DEFENSA NACIONAL, DESASTRES NATURALES Y

EDUCACION AMBIENTAL

jkamachog@gmail.com
 PROPOSITO DE LA CLASE

1. Dar
a conocer el silabo del curso y las
metodologas de evaluacin.

2. Desarrollo
de la clase Marco Terico del
Proceso de la Poltica Nacional.

3. Presentacin de video.
 EL ESTADO PERUANO

ES LA ORGANIZACIN JURIDICA DE UN PAIS. EL

ESTADO PERUANO ES EL PERU JURIDICAMENTE
ORGANIZADO.

EL ESTADO ES UNO E INDIVISIBLE

EL GOBIERNO DEL PERU ES UNITARIO,

REPRESENTATIVO Y DESCENTRALIZADO.
 EL ESTADO PERUANO

El Estado: Definicin y Elementos

El Estado es el cuerpo poltico de una nacin es decir, es la nacin
jurdicamente organizada.
El estado aparece como la institucin ms elevada del orden social de la
triloga evolutiva de: Familia-Sociedad-Estado.
Las personas, en sus interrelaciones dentro de la sociedad creen necesario
organizarse en base a un cuerpo jurdico de leyes, determinan a los
gobernantes y trabajan por el progreso y desarrollo del territorio que
ocupan.
En conclusin el estado peruano es la nacin que poltica y jurdicamente
ocupa y se ha organizado sobre el territorio nacional y sobre el cual ejerce
soberana.
 ELEMENTOS DEL ESTADO
Territorio:
Es el espacio geogrfico o superficie terrestre en la cual el Estado ejerce su poder y autoridad. Este
espacio se encuentra delimitado por las fronteras que separan la zona de jurisdiccin entre estados
soberanos. El espacio sobre el cual un estado ejerce su autoridad comprende el suelo, el subsuelo,
el espacio areo y el mar territorial.

Poblacin:
Es el conjunto de personas que habitan el territorio del Estado y que aceptan su autoridad. Estas
personas pueden ser nacionales o extranjeras. Al respecto, la actual constitucin, en su art. 52,
establece: Son peruanos por nacimiento los nacidos en el territorio de la Repblica. Tambin lo son
los nacidos en el exterior de padre o madre peruanos, inscritos en el registro correspondiente
durante su minora de edad.
Gobierno:

Es la forma como se organiza jurdicamente el Estado para ordenar, mandar y

ejecutar procurando el bienestar de la poblacin.
El gobierno se ejerce a travs de los poderes del estado y las autoridades
libremente elegidas. Existe, pues, una delegacin de facultades de la
poblacin hacia los que van a gobernar.
La organizacin jurdica es el conjunto de leyes que organizan la vida de la
colectividad, desde la constitucin hasta las leyes o reglamentos de menor
jerarqua.

Soberana:
Es la capacidad de ejercer poder dentro de un determinado territorio, sin
aceptar subordinacin a otros.
 CARACTERSTICAS DEL ESTADO PERUANO
En la Constitucin Poltica de 1993 en su art. 43 indica que el Estado Peruano es:

Una Repblica Democrtica, ya que en ella se ejerce un gobierno representativo, elegido por el
pueblo mediante sufragio universal.
Social, porque es una democracia que debe beneficiar a toda y no solo algunos individuos.

Independiente, porque no tiene relaciones de subordinacin ante ningn otro Estado.

Soberana, porque el Estado peruano no tienen restricciones para ejerce su poder dentro de los
limites de su territorio;

Constituyente un Gobierno Unitario, es decir, posee un solo gobierno central y una sola
Constitucin que tiene vigencia para todos los peruanos. Los departamentos o provincias no
tienen, por lo tanto, autonoma poltica.

Plantea una Administracin Descentralizada, porque paralelamente al gobierno central existen

gobiernos locales responsables de sus respectivas jurisdicciones.
 ORGANIZACIN
DEL ESTADO PERUANO
 ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO

PODER LEGISLATIVO

PODER EJECUTIVO

PODER JUDICIAL
 MARCO TEORICO DEL PROCESO DE LA
POLITICA NACIONAL
EL ESTADO:
Expresin ms acabada de la sociedad, agrupacin humana de mayor
evolucin que desarrolla su vida y sujeta su destino a un orden jurdico
(Lastra Lastra, Jos Manuel)

NACION:
Comunidad social con una organizacin poltica comn y
un territorio y rganos de gobierno propios, que es
soberana e independiente polticamente de otras
comunidades.
 EFICACIA Y EFICIENCIA

EFICACIA

CAPACIDAD DE LOGRAR EL EFECTO QUE SE DESEA

O SE ESPERA

EFICIENCIA

VIRTUD PARA LOGRAR ALGO. RELACIN EXISTENTE

ENTRE EL TRABAJO DESARROLLADO, EL TIEMPO
INVERTIDO, LA INVERSIN REALIZADA EN HACER
ALGO Y EL RESULTADO LOGRADO
 DEFENSA NACIONAL

conjunto de medidas, previsiones y

acciones que el Estado genera,
adopta y ejecuta en forma integral y
permanente, se desarrolla en los
mbitos externo e interno.
FINES DEL
ESTADO
FUNCIONES DEL ESTADO
ESTADO PERUANO

Gobierno Central (100)

Gobiernos Regionales (26)

Gobiernos Locales (>2000):

Municipalidades Provinciales
Municipalidades Distritales
Municipalidades de Centros
Poblados

3
FUNCIONES DEL PODER

El Poder del Estado es un solo, pero es ejercido

por varios rganos estatales de conformidad con
las funciones que se les ha asignado.

No hay divisin de poderes, sino divisin de

funciones.

La competencia es esa porcin de poder que el

ordenamiento jurdico atribuye a un rgano. La
Constitucin determina el reparto de funciones.
FUNCIONES DEL PODER

La triple premisa y la teora de Montesquieu:

que el que hace las leyes no sea el encargado

de aplicarlas ni de ejecutarlas; que el que las
ejecute no pueda hacerlas ni juzgar de su
aplicacin; que el que juzgue no las haga ni las
ejecute.

El germen de los conceptos Legislacin,

Administracin y Justicia.
FUNCIONES DEL PODER

Las funciones del poder se materializan en:

funcin gubernativa, funcin legislativa, funcin
jurisdiccional y funcin administrativa.

Tambin son varios los rganos que desarrollan

tales funciones: Los Poderes Legislativo, Judicial,
Ejecutivo y los OCAs.
FUNCION GUBERNATIVA

Actividad discrecional sin lmites jurdicos derivada

de una directa atribucin constitucional, realizada
por motivos de oportunidad o conveniencia y
fundados en razones de seguridad, orden o
defensa de la comunidad poltica.

Ejem. el Poder Ejecutivo: declarar la guerra y firmar la paz, autorizar a

los peruanos a servir en un ejrcito extranjero, celebrar y ratificar
tratados, etc.

Del P. Legislativo: Censurar ministros, rechazar la cuestin de

confianza, etc.
FUNCION LEGISLATIVA

Supone la funcin relativa a la formulacin,

evaluacin y aprobacin de normas con rango de
ley.

Es propio de Poder Legislativo y Ejecutivo en caso de

delegacin de facultades. Leyes ordinarias, Decreto
legislativo, etc.
FUNCION JURISDICCIONAL

Supone administrar justicia, resolver un conflicto

intersubjetivo de intereses o eliminar una
incertidumbre jurdica sancionando el derecho
aplicable en forma inmutable (cosa juzgada) decir
derecho.

Es propio de Poder Judicial. El proceso judicial (penal, civil, laboral)

que concluye con una sentencia (o un auto que pone fin a la instancia).
 FUNCION ADMINISTRATIVA

Actividad de gestin y servicio hacia un fin que

se traduce en la ejecucin concreta y prctica
de cometidos estatales.

Se materializa en el dictado normas

reglamentarias; certificar hechos; constituir,
modificar y extinguir derechos y obligaciones
sobre los particulares; prestar servicios pblicos;
regular, controlar y fiscalizar actividades
econmicas; informar y consultar; actuaciones
materiales, etc.
FUNCION ADMINISTRATIVA

La Administracin Pblica se caracteriza

por la realizacin de funcin
administrativa.

Consiste en la funcin basada en el inters

general, en la cotidianeidad del particular,
ejercida por el Estado o autorizada por l,
y susceptible de control, en especial el
jurisdiccional.
LOS MEDIOS DEL ESTADO
MUCHAS GRACIAS