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TESIS
GESTIN GERENCIAL Y LA PRDIDA DE LA
PLAN DE TESIS:
CERTIFICACIN FAIRTRADE EN LA ASOCIACION DE
RECOLECTORES ORGNICOS DE LA NUEZ
AMAZNICA DEL PERU DEL DEPARTAMENTO DE
MADRE DE DIOS 2011
LIMA-PER 2016
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DEDICATORIA
A mi familia, mayor ejemplo de persistencia y lucha constante; pero sobre todo
a mi madre, quien me ense que con un corazn humilde, se puede lograr an
mucho ms.
AGRADECIMIENTOS
A Miguel Zamalloa de RONAP, Gastn Viscarra de Candela Per y a cada
persona que conoc en el transcurso de esta tesis, por permitirme sus logros y
anhelos. Al Doctor Antonio Brack Egg con quien inici este reto y al Magster
Edgard Rivera Vlchez por orientarme con paciencia y exigirme la
culminacin de la Tesis.
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INDICE
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Lista de Cuadros o Tablas
El objetivo general de la investigacin fue demostrar que la gestin gerencial ineficaz contribuy
a la prdida de la certificacin Fairtrade por la Asociacin de Recolectores Orgnicos de la Nuez
Amaznica del Per perteneciente al departamento de Madre de Dios en el ao 2011.
Se ha utilizado el mtodo cualitativo. Entre los resultados ms importantes resaltan que el uso y
control inadecuado de los ingresos econmicos gener una disminucin de los recursos
econmicos y endeudamiento de la Asociacin de Recolectores Orgnicos de la Nuez Amaznica
del Per, que el control inadecuado de la trazabilidad no gener un incumplimiento de los
acuerdos comerciales de la Asociacin de Recolectores Orgnicos de la Nuez Amaznica del
Per, que la implementacin de prcticas de produccin inadecuadas no gener un impacto
ambiental en el rea de amortiguamiento donde se desarrolla la Asociacin de Recolectores
Orgnicos de la Nuez Amaznica del Per, que la dependencia econmica y gerencial de aliados
estratgicos gener la toma de decisiones inadecuadas de la Asociacin de Recolectores
Orgnicos de la Nuez Amaznica del Per, que las inadecuadas condiciones laborales
contribuyeron a la disminucin de la participacin de los miembros de la Asociacin de
Recolectores Orgnicos de la Nuez Amaznica del Per en las Asambleas Generales y
negociaciones.
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ABSTRACT
The overall objective of the research was to demonstrate that the ineffective management
practices contributed to the loss of the Fairtrade certification by the Association of Peruvian
Organic Amazonian Nut Collectors from the department of Madre de Dios in 2011.
The qualitative method has been used. Among the most important results, it involves that the
use and inadequate control of incomes led to a decline of the financial resources and generated
debts in the Association of Peruvian Organic Amazonian Nut Collectors, that inadequate
traceability control did not generate a breach of the trade agreements of the Association of
Peruvian Organic Amazonian Nut Collectors, the implementation of inadequate production
practices did not generate an environmental impact in the buffer zone where the Association of
Peruvian Organic Amazonian Nut Collectors performs, the economic and managerial
dependence on strategic partners led to take wrong decisions by the Association of Peruvian
Organic Amazonian Nut Collectors, that inadequate working conditions contributed to a decline
in the participation of members in the General Assembly and negotiations of the Association of
Peruvian Organic Amazonian Nut Collectors.
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CAPTULO I: INTRODUCCIN
El estndar del Comercio Justo, a travs del certificado Fairtrade promovido por Fair Trade
Labelling Organization FLO, ha jugado un papel importante en la vida de grupos de
recolectores de castaa en Madre de Dios garantizndoles una compensacin justa por su
trabajo, precios estables, el disfrute de sus derechos laborales, la sostenibilidad en sus prcticas
agrcolas, el fortalecimiento de su estructura organizacional, la gestin del capital social,
respuesta ante entidades de apoyo y fiscalizacin, inversin en proyectos de mejora colectiva,
entre otros aspectos. Sin embargo, estos grupos de productores son vulnerables a la coyuntura
del rea donde se desarrollan estos y cuenta con capacidades de gestin gerencial limitadas.
El objetivo general de la presente investigacin fue demostrar que la gestin gerencial ineficaz
contribuy a la prdida de la certificacin Fairtrade por la Asociacin de Recolectores
Orgnicos de la Nuez Amaznica del Per perteneciente al departamento de Madre de Dios en
el ao 2011. La hiptesis general de la presente investigacin fue que la gestin gerencial
ineficaz influy significativamente en la prdida de la certificacin Fairtrade por la Asociacin
de Recolectores Orgnicos de la Nuez Amaznica del Per perteneciente al departamento de
Madre de Dios.
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1. Planteamiento del Estudio
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econmico de esta actividad est disminuyendo paralelamente con la poblacin de rboles de
castaa debido a la deforestacin para la produccin de madera, la introduccin de
monocultivos y el impacto de la minera informal aurfera sobre la biodiversidad de Madre de
Dios. A ello se suma la dificultad en la obtencin de crditos para solventar los altos costos de
la recoleccin y el difcil acceso a las concesiones.
Un medio para garantizar la conservacin y el uso adecuado de los recursos del bosque,
evitando la deforestacin y emisin de gases de carbono, es la implementacin de
certificaciones de sostenibilidad tales como FSC, orgnico y Comercio Justo. Con la Ley
Forestal y de Fauna Silvestre (N 29763) para regular el manejo sostenible de la castaa
amaznica peruana y el otorgamiento de concesiones durante 40 aos, diversas organizaciones
de carcter pblico y privado comenzaron a trabajar con castaa de manera sostenible y
alcanzar las exigencias del mercado internacional implementando dichas certificaciones.
El estndar del Comercio Justo, a travs de la certificacin Fairtrade promovido por Fair Trade
Labelling Organization FLO, ha jugado un papel importante en la vida de grupos de
recolectores de castaa en Madre de Dios garantizando a las organizaciones de productores
una compensacin justa por su trabajo, precios estables, el disfrute de sus derechos laborales,
la sostenibilidad en sus prcticas agrcolas, el fortalecimiento de su estructura organizacional,
la gestin del capital social, respuesta ante entidades de apoyo y fiscalizacin, inversin en
proyectos de mejora colectiva, entre otros aspectos que forman parte de los criterios del
estndar. Sin embargo, estos grupos de productores son vulnerables a la coyuntura del rea
donde se establecen y sus dbiles capacidades en trminos de gestin o administracin lo cual
coloca en riesgo toda iniciativa de mejora colectiva como es la certificacin de Comercio Justo.
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La asociacin Recolectores Orgnicos de la Nuez Amaznica del Per - RONAP nace de la
oportunidad de organizar castaeros concesionarios y consolidar lazos comerciales de largo
plazo con la empresa Candela Per para efectos de generar utilidades a todos los miembros y
enfrentar la volatilidad del precio de la castaa; logrando su constitucin legal en el ao 2004
y siendo la primera organizacin de productores peruana en implementar el sello Fairtrade en
conjunto con Candela Per; estos ltimos realizaran la gestin de exportacin de castaa
pelada Fairtrade y brindaran asistencia tcnica a RONAP bajo su Programa Orgnico. Sin
embargo, en el ao 2011, RONAP pierde la certificacin teniendo como causa principal una
gestin gerencial ineficaz en su cadena productiva y comercial la cual represent el
incumplimiento de criterios Fairtrade y la disminucin de recursos econmicos.
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Proyeccin de la situacin problemtica
Con base en los alcances sealados en el punto anterior, la propuesta de acciones para
recuperar la certificacin Fairtrade y mejorar el estado actual de RONAP se sistematiza de la
siguiente manera:
Contratacin de un gerente general elegido por los aliados estratgicos y la empresa aliada
bajo un Trmino de Referencia.
El uso de los premios sostenibles (prima Fairtrade y orgnica) ser con base en un Plan
Estratgico, una evaluacin en conjunto y bajo Asamblea General.
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1.3 Objetivo de la Investigacin
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1.4 Delimitacin de la Investigacin
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preventivas, una evaluacin del desempeo y un planeamiento estratgico que optimice los
recursos de la organizacin y externos.
a) De informacin acadmica
No existen tesis sobre el tema en las diversas bibliotecas de la especialidad.
b) Climticas
Las fuertes lluvias en el departamento de Madre de Dios evita el acceso al rea de
amortiguamiento castaal, principalmente durante la poca de recoleccin del recurso o
zafra el cual es crucial para visitar y entrevistar a los socios.
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CAPTULO II : MARCO TERICO-CONCEPTUAL
En la investigacin titulada Efectos del comercio justo en comunidades del Sur. Resultados de
tres estudios de casos en Per y Repblica Dominicana (Duval, 2008) comenta que su objetivo
fue identificar los efectos de la intervencin de FLO en tres organizaciones de productores en
los dos pases mencionados sealando los instrumentos de intervencin y resultados. Ha
utilizado el mtodo cuantitativo para medir el impacto del certificado Fairtrade. Como
resultado, el estudio revel que la intervencin de FLO en las organizaciones de productores
mencionadas generar efectos positivos basados en los objetivos de comercio justo como;
mejorar y estabilizar los precios al productor, cubrir sus costos de produccin, mejorar los
ingresos, etc.
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A finales de los aos 40, podra afirmarse que surgieron las primeras iniciativas de Comercio
Justo denominadas Organizaciones de Comercio Alternativo (ATO, en sus siglas en ingls) en
Estados Unidos, tales como Thousand Villages y SERRV International, las cuales fueron
creadas por grupos de refugiados y comunidades pobres apoyadas por la iglesia, realizando
ventas informales. Estas iniciativas llegaron a Europa en los aos 50 con la aparicin de la
tienda Oxfam-Reino Unido.
Es en abril del ao 1969 que se da inicio a la primera tienda de Comercio Justo denominada
Tienda de la Solidaridad en Breukelen, Holanda, la cual venda artesanas, caa, miel y
productos del sur dando lugar a que otras 120 tiendas abrieran en el mismo pas en slo dos
aos. Posteriormente, en 1973 se lanza al mercado el primer caf de Comercio Justo importado
de cooperativas de Guatemala y Mxico las cuales, para los aos 80, elaboraron
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nuevas presentaciones combinadas con otros productos y fueron promocionados a travs de
campaas de Comercio Justo en los pases del norte para as llegar directamente al consumidor.
En 1988, naci Max Havelaar, primera iniciativa de certificacin de Comercio Justo creada
en Holanda por Francisco VanderHoff Boersma, Nico Roozen, y la ONG holandesa
Solidaridad, ofertando el primer caf de Comercio Justo procedente de Mxico en
supermercados holandeses bajo el sello Max Havelaar en honor al protagonista de la novela
El Hombre Incomprendido. De esta manera, se lograra crear un sello que garantice la
aplicacin del Comercio Justo en el caf para insertarse en supermercados (FAO, 2002: 8). Fue
tal el xito de este sello que se extendi a otros pases y surgieron nuevas iniciativas similares
alrededor de 10 pases en Europa y Norte Amrica; sin embargo, todava no exista un
movimiento homogneo internacional.
Con un nmero significativo de estas iniciativas, nacen organizaciones europeas IFAT, EFTA,
FLO y NEWS denominadas paraguas, entre los aos 80 y 90, encargndose de la promocin,
control y relaciones pblicas de tales iniciativas. Es as que en el ao 1997, nace Fair Trade
Labelling Organization International (FLO) como un movimiento unificado internacional de
certificacin de Comercio Justo garantizando una certificacin transparente e independiente la
cual agrupase a las diversas iniciativas existentes bajo esta temtica.
En el ao 2002, FLO lanz un nuevo sello internacional de Comercio Justo, Fairtrade el cual
sustituy gradualmente a los diferentes sellos nacionales anteriores con el objetivo de mejorar
su visibilidad en los supermercados, facilitar el comercio internacional y simplificar los
procedimientos de exportacin. De esta manera, las ventas de productos Fairtrade aumentaron
entre el ao 1997 y 2000 en un 35%, superando la cifra de 196 millones de dlares; teniendo
una tasa de crecimiento constante no menor de 20% para los aos posteriores. Para satisfacer
esta demanda, en el ao 2004 se cre FLO-CERT, acreditado por la norma ISO 65, con el
objetivo de inspeccionar y certificar organizaciones comerciales.
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Actualmente, la evolucin de este movimiento nos indica que las empresas de productos bajo
certificado Fairtrade y los grupos de organizaciones de productores tambin certificados,
funcionan como aliados en la cadena de valor del producto Fairtrade a comercializar. Adems,
los productores comparten su capital con las empresas, coordinan entre s estrategias de
mercado y forman parte de los procesos de comercializacin; en otras palabras, se convierten
en socios comerciales. Esta modalidad promueve la transparencia de las utilidades generadas
por las ventas. Un caso representativo es el de la empresa comercializadora de castaa Candela
Per la cual se abastece de asociaciones de recolectores de castaa como RONAP, caso de
estudio de la presente tesis.
1947. Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio - GATT: Acuerdo establecido para
lograr la reduccin de las barreras de comercio a travs de rondas de negociacin.
1947. La Carta de la Habana: Acuerdo firmado que dio inicio a la creacin de las bases
para los acuerdos de control de mercancas auspicio por las Naciones Unidas.
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A principios de los aos 70. Acuerdo STABEX: Compensacin financiera a los
productores rurales cuando los precios de productos bsicos estaban por debajo de los
niveles acordados.
A nivel nacional, segn Cotera (2009:141-142) se han implementado ciertas normas que
respaldan a las iniciativas de productores de Comercio Justo gracias a la influencia de este
movimiento social, entre ellas tenemos:
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2002. Ley de Promocin de las Organizaciones Sociales de Base - Ley N 25307: Declara
de prioritario inters nacional la labor que realizan los Clubes de Madres, Comits de Vaso
de Leche, Comedores Populares Autogestionarios, Cocinas Familiares, Centros Familiares,
Centros Materno- Infantiles y dems organizaciones sociales de base, en lo referido al
servicio de apoyo alimentario.
2004. Ley Marco del Presupuesto Participativo - Ley N 28056: Instrumento de poltica y
de gestin que rene las necesidades de la sociedad para considerarlos en los presupuestos
los cuales son ejecutados en programas y proyectos que promueven el desarrollo humano,
integral y sostenible.
2008. Ley del Artesano y del Desarrollo de la Actividad Artesanal - Ley N 29073:
Promueve el desarrollo del artesano y de la artesana en sus diversas modalidades,
integrndolos al desarrollo econmico del pas.
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2.4 Marco Terico
Por otro lado, la gestin o gerencia es un proceso intelectual creativo que permite a un individuo
disear y ejecutar las directrices y procesos estratgicos y tcticos de una unidad productiva
empresa, negocio o corporacin mediante la comprensin, conceptualizacin y conocimiento
de la esencia de su quehacer, y al mismo tiempo coordinar recursos o capitales econmicos,
humanos, tecnolgicos y de relaciones sociales, polticas y comerciales para alcanzar sus
propsitos u objetivos (Pulido y Hernndez, 2011: 2).
Con base en el fuerte vnculo entre la administracin y la gestin, se podra afirmar que ambos
comparten las mismas teoras o fundamentos; e inclusive, su origen. Se puede sostener que la
historia, evolucin y revoluciones de la administracin avanzan en paralelo con la historia del
hombre. Desde una administracin primitiva con la aparicin de manadas formadas por una
raza de monos antropomorfos extraordinariamente desarrollada y luego con una
administracin emprica por su aplicacin en la planeacin y construccin de las conocidas
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Siete Maravillas para lo cual se tena que alimentar a los trabajadores, disponer de recursos
financieros, llevar un control de inventarios y un liderazgo efectivo, entre otros conceptos
(Zacaras, 2014: 16-17).
La administracin comenz a sistematizarse a partir del siglo XIX y comienzo del siglo XX.
Desde ese entonces hasta la actualidad son mltiples los autores que han investigado y elaborado
mtodos de aplicacin generando diversos enfoques los cuales podemos apreciarlos a
continuacin:
Henry Gantt (1861- Desarrolla y presenta ante la Sociedad Americana de Ingenieros Mecnicos (ASME,
1919) en sus siglas en ingls) la grfica de balance diario o
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grfica de Gantt, a travs de su obra Control Grfico Diario de la Produccin el cual
consisti en un mtodo grfico para observar los flujos de produccin. Fue utilizado en
la Primera Guerra Mundial para la produccin de las municiones en fbricas privadas
y artesanales como parte de su labor para el Gobierno; logrando alcanzar la
coordinacin sobre la produccin de 341 artilleros con 350,000 trabajadores quienes
construyeron 1,300 naves en 18 meses.
Estudi la teora de las organizaciones la cual sustenta que las personas aceptan leyes
que rigen la organizacin por ser racionales, tales como la jerarqua, la autoridad y la
Peter Drucker burocracia; y que a su vez, satisfacen los intereses de estas personas.
Vilfredo Pareto
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Enfoque
Organizacional
Considerado el padre de la psicologa industrial. Realiz investigaciones profundas
sobre el comportamiento humano organizacional en la industria llevndose a cabo en
la Western Electric Company entre 1927-1932. El resultado del estudio sustent que
los factores sociales grupales (moral, interrelaciones positivas y la administracin
eficaz) contribuan a la productividad en la empresa y al comportamiento individual.
Bajo este resultado, se plantearon dos clases de grupos sociales en las organizaciones:
Formales e informales. (Hernndez y Palafox, 2012).
Autores del modelo grid gerencial el cual correlaciona en forma de eje cartesiano dos
Douglas Mc Gregor factores, la atencin a las necesidades humanas de autocorrealizacin y la produccin,
para determinar su punto ideal donde el supervisor pueda atender ambos factores.
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Responsabilidad social en las organizaciones
Manzanilla (2006: 111) seala que la visin tradicional del modelo costo-beneficio representa
que la empresa u organizacin slo tiene una responsabilidad social la cual se basa en usar su
energa y sus recursos para su beneficio econmico bajo una competencia franca y libre,
dejando la solucin de los problemas sociales y ambientales a los gobiernos. De otra forma,
las soluciones ambientales slo sern manejadas siempre y cuando, los beneficios sigan siendo
superiores a los costos. Sin embargo, cada vez ms son las empresas y otras organizaciones
que han demostrado que la rentabilidad va de la mano de la justicia social y la conciencia
ambiental. Adems la confianza por parte de la sociedad hacia las organizaciones es un activo
intangible y patrn de funcionamiento de estas.
La responsabilidad social corporativa parte en que las empresas son una entidad moral en la
que sus operaciones deben ser ticamente correctas, logrando una produccin socialmente til
o en beneficio de la sociedad (Hernndez y Palafox, 2012). Cristalizando, las empresas deben
crear fuentes de empleo, contribuir al desarrollo econmico del pas y velar por la proteccin
y conservacin del ambiente. Este accionar debe verse plasmado en un cdigo de tica interno
el cual debe ser aceptado por voluntad propia de todos los miembros de la organizacin y
oriente las acciones con sus grupos de inters o stakeholders como son: clientes, proveedores,
colaboradores, sector pblico, comunidad local, etc.
Otras formas de plasmar las acciones ticas y de presentarlas ante un pblico general, es
realizando una Memoria de Sostenibilidad, documento el cual ayuda a las organizaciones a
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trazar objetivos, medir el desempeo, comprender y gestionar el cambio con el propsito de
que sus operaciones sean ms sostenibles (GRI, 2013). De esta manera, Global Reporting
Iniative ha reunido a nivel internacional los contenidos y sistemas de medicin los cuales
han sido plasmados en una gua para la elaboracin de memorias de sostenibilidad la cual se
actualiza constantemente.
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los consumidores se dedican a prestar apoyo a los productores, sensibilizar y desarrollar
campaas para conseguir cambios en las reglas y prcticas del comercio internacional
(Ceccon, 1998: 61).
FLO adopta estos principios y crea los criterios Fairtrade los cuales son los requisitos que los
pequeos productores, trabajadores y sus organizaciones deben alcanzar para determinar su
participacin en el sistema Fairtrade. FLO sigue un riguroso procedimiento operativo para
establecer los criterios lo cual se alinea con el Cdigo ISEAL de buenas prcticas para
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establecer estndares sociales y ambientales; adems de reunir convenciones
internacionalmente reconocidas, especialmente determinados por la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT), y legislaciones nacionales aplicadas.
Los criterios Fairtrade para organizaciones de pequeos productores son los que se adoptaron
para implementar la certificacin Fairtrade en la asociacin de castaeros en estudio, RONAP.
Sin embargo, FLO tambin establece criterios para el producto a certificar; esto quiere decir
que, con respecto a la castaa, tambin existen criterios adicionales los cuales agrupan a las
nueces dentro de un slo grupo de criterios y as complementa a los criterios orientados a las
organizaciones de pequeos productores. Estos criterios estn compuestos por 04 captulos y
sus respectivas secciones como se presenta a continuacin.
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Tabla N 2: Resumen de criterios Fairtrade para Organizaciones de Pequeos Productores
Captulos Descripcin
De esta manera, el Comercio Justo surge como una voz de protesta y una alternativa para
enfrentar esta realidad que vive el sector agrcola y los pequeos productores en Amrica
Latina y el Caribe. Se podra afirmar que las primeras manifestaciones de Comercio Justo en
la regin estaran ligadas a prcticas ancestrales de intercambio de productos y servicios como
es el caso del trabajo comunitario recproco para el beneficio individual y colectivo
denominados minka y el ayni; adems de una relacin armoniosa entre el hombre con la tierra
(Pachamama) basada en la cosmovisin andina y amaznica. Por otro lado, existen tambin
manifestaciones de intercambio directo tales como ferias locales, tiendas comunitarias,
mercadillo de ventas y trueque, que vinculan directamente al productor con el consumidor
local.
Actualmente, cada vez aumenta el nmero de productores en Amrica Latina que se benefician
de los mercados sostenibles como el Comercio Justo, orgnico y ecolgico; e inclusive en el
desarrollo de una relacin de Comercio Justo Sur-Sur. Existen iniciativas latinoamericanas que
han venido trabajando bajo esta nueva concepcin del Comercio Justo. En Mxico, la central
de cooperativas OSIRIS y Comercio Justo Mxico, han desarrollado un sello y un sistema de
Comercio Justo nacional. Adems, Chile tiene a la organizacin de mujeres, Comprando
Juntas, las cuales han logrado conectar de manera directa a los productores con consumidores;
y la Red de Economa Solidaria de Santiago que promueve Ferias
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de Consumo Responsable en plena ciudad. Otros pases como Venezuela que tambin
promueve a CECOSESOLA o Ferias de Consumo, y Brasil con su Feria Cooperativa de
Santa Mara la cual incentiva el intercambio de productos y saberes de este pas.
Los pases de la Comunidad Andina de Naciones - CAN tambin han desarrollado una serie
de iniciativas similares las cuales se agrupan en dos bandos: Comercio Justo Norte-Sur y Sur-
Sur. En el primer bando estn todos los organismos de intercambios comerciales entre los
pases del sur y del norte, creados en los aos 60, como Fair Trade y Commerce quitable.
Estos abarcan iniciativas productoras de artesanas, caf, cacao, banano, frutas, miel, granos
andinos, entre otras. Por otro lado, el segundo bando abarcan productores de alimentos,
artesanas y ciertos productos procesados los cuales promueven diversas iniciativas de
intercambio o comercializacin en sus propios territorios y son conocidos como: Comercio
local, Comercio Comunitario, ferias, tiendas ecolgicas y artesanales. Este bando tiene como
objetivos lograr la soberana y seguridad alimentaria entre pases sureos promoviendo la
mejora en la productividad, sostenibilidad del ambiente, una proteccin de la biodiversidad y
los saberes ancestrales, y una recuperacin de la variedad de productos autctonos en los
patrones de consumo.
Estas iniciativas se fortalecen por compartir elementos en comn tales como su cosmovisin
andina y amaznica, existencia de organizaciones de productores (cooperativas, asociaciones,
consorcios, comits, redes, entre otros) que promueven la asociatividad y el apoyo mutuo, la
implementacin de polticas pblicas que promuevan la proteccin del medio ambiente y la
creacin de organismos pblicos que trabajen esta temtica.
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Tabla N3. Principales Encuentros y Conversatorios de CJ en Latinoamrica
(**) Se desarroll el Plan de Accin y la Declaracin de Cochabamba es el resultado ms representativo del Comercio Justo y Alternativo en
el departamento ya que expone las causas de la pobreza y desigualdad en Amrica Latina, propone una nueva estrategia de desarrollo y
distribucin de la riqueza a travs de la economa solidaria e impulsa la articulacin del Movimiento Latinoamericano de Economa Solidaria,
Comercio Justo y Consumo tico. Adems fortalece la coordinacin latinoamericana a travs de la promocin de aspectos polticos y
econmicos hacia los gobiernos de Amrica Latina y el Caribe (Ceccon, 2008).
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Elaboracin: Propia
Fuente: Adaptado de Cotera, A. (2009). Comercio Justo Sur-Sur: Problemas y potencialidades
para el desarrollo del comercio justo en la Comunidad Andina de Naciones. (1. ed.). Lima, Per:
A4 Impresores.
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Origen del Comercio Justo en el Per
El Comercio Justo en el Per nace del movimiento de Economa Solidaria el cual busca
incorporar esquemas alternativos de economa en contraposicin de la economa convencional
a travs de la promocin y desarrollo de Micro y Pequeas Empresas - MyPEs, desarrollo
local y territorial, economa popular y solidaria. Se podra considerar que las primeras
iniciativas de Economa Solidaria, fueron las prcticas ancestrales de reciprocidad por parte de
los antiguos peruanos como parte de su cosmovisin andina y amaznica.
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En octubre del 2004, aparece la Red Peruana de Comercio Justo y Consumo tico (RPCyCE)
la cual es considerada como la iniciativa con mayor reconocimiento en promover el Comercio
Justo en el Per y est conformada por pequeos productores quienes se encuentran
organizados y articulados para efectos de aplicar este concepto a nivel local, promoviendo el
desarrollo de ferias y Bioferias, el fortalecimiento de capacidades, difusin, incidencia poltica,
etc. Actualmente cuenta con 26 asociados que involucran a ms de 70 mil familias.
Segn Cotera (2009: 28), la oferta de bienes y servicios de Comercio Justo en el Per abarca
ms de 70,000 productores de ambos sexos los cuales pertenecen a diversas tipos de
organizaciones tales como:
Entidades promotoras.
Organizaciones de consumidores.
Empresas comercializadoras.
A continuacin se presenta un mapa con todos los actores que GRESP (2009) enumera adems
de ser complementado con algunos operadores certificados de sistemas alternativos de
Comercio Justo como son Fair For Life de IMO Control y Fair Choice de Control Union.
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Grfico N 1: Mapeo de actores involucrados en el movimiento del Comercio Justo en el Per
Fuente: Adaptado de Cotera, A. (2009) Comercio Justo Sur-Sur: Problemas y potencialidades para el desarrollo del comercio justo en la
Comunidad Andina de Naciones. (1. ed.). Lima, Per: A4 Impresores
Historia de la actividad castaera en el departamento de Madre de Dios
La actividad castaera se inicia en el ao 1930 cuando termina el boom del caucho (Hevea
brasiliensis y castilla ulei) apareciendo la recoleccin de la castaa como una nueva
alternativa econmica; sin embargo, no exista un mercado formal y era de libre acceso. La
castaa era trasladada a Brasil o Bolivia para su venta y no existan an concesiones. Entre el
ao 1947 y 1974 aparecieron las concesiones formales (abarcando 10,000 hectreas
aproximadamente) y las empresas habilitadoras las cuales repartan mquinas de pelar a las
casas de los recolectores (Isola, 2008: 10). A partir de los aos 50, estas empresas construyeron
sus primeras plantas de procesamiento para lo cual contrataban migrantes de la sierra para
efectos de operar dichas maquinarias.
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Responsabilidades de los actores involucrados en la extraccin, procesamiento y
comercializacin de las castaas para alcanzar las exigencias del mercado internacional
Actores Descripcin
Son aquellos contratados como mano de obra para la recoleccin (juntado, chancado
Barriquero y transporte desde el rbol hasta el centro de acopio o almacn) y son pagados al
destajo
Peladoras Mano de obra, principalmente mujeres, responsables del pelado de la castaa para un
precio ms atractivo.
Persona u organizacin que adelanta un cierto monto de dinero para cubrir costos de
Habilitador zafra bajo el compromiso de un volumen de castaa respectivo.
Empresa exportadora Dedicada a la compra de castaa pelada por no contar con planta de procesamiento.
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Asociacin de Recolectores Orgnicos de la Nuez Amaznica del Per RONAP
En febrero del ao 2004, la asociacin logra su constitucin legal con 42 socios y ese mismo
ao, se logra la implementacin del estndar de Comercio Justo FLO convirtindose en la
primera organizacin peruana de productores en tener la certificacin Fairtrade. Al siguiente
ao, particip en la exportacin de 4 contenedores (65 toneladas) lo que represent una prima
o premio Fairtrade de US$ 7,200. A pesar que el precio de mercado del producto excedi el
precio mnimo FLO en el ao 2007, RONAP mantuvo la certificacin debido a los beneficios
de la prima los cuales fueron destinados al fortalecimiento organizacional y la creacin de un
Consejo Directivo conformado por el presidente, secretario, tesorero, entre otros descritos
posteriormente (2.4.14).
Segn la auditora FLO 2010, los socios estn caracterizados de la siguiente manera:
34% del total de socios son mujeres las cuales realizan, principalmente, el pelado
dejando de lado el trabajo forzoso de recoleccin sumado a las actividades del hogar.
25% del total de socios utiliza exclusivamente mano de obra familiar, 50% combina
mano de obra familiar con mano de obra particular y el 25% restante, utiliza
exclusivamente mano de obra particular.
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La mayor parte estn vinculados al trabajo forestal o agrcola donde un tercio
exclusivamente se orienta a la actividad castaera, otro tercio adicional depende de la
actividad agrcola y forestal para su sobrevivencia; es decir, sus principales ingresos
provienen de aquellas actividades. El tercio restante tiene a la actividad castaera como
un complemento de la actividad agrcola. Los dos tercios de los miembros son pequeos
productores vinculados a la actividad agropecuaria, practicando agricultura de pan
llevar en la misma concesin u otras reas aledaas.
Con respecto a su vinculacin con Organismos sin fines de lucro, han recibido apoyo en la
compra de maquinarias, capacitaciones y talleres para la participacin en eventos regionales
por parte de Rain Forest Alliance - RFA, CESVI y principalmente la Asociacin para la
Conservacin de la Cuenca Amaznica ACCA. Esta ltima organizacin ha apoyado RONAP
en fortalecimiento de capacidades basadas en tcnicas de recoleccin sostenibles, desarrollo
de planes
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de manejo y apoyo en la implementacin de estndares sostenibles. Cabe destacar que en
trminos financieros, RONAP ha sido apoyado por Equal Exchange el cual ha sido un
importador de sus nueces.
Por otro lado, Alter Eco ha apoyado tanto a RONAP y la empresa Candela Per en justificar
el incremento del precio mnimo Fair Trade a travs de una auditora para seguir trabajando en
este sistema a pesar que el precio de mercado sea superior. Conservacin Internacional - CI
tambin ha intervenido en el desarrollo del Plan Estratgico de la Castaa 2007-2011,
documento concertado que ha permitido fortalecer a RONAP en aspectos institucionales
generando una participacin ms activa de la asociacin en todos los aspectos de la cadena
productiva de la castaa. Adems, CI ha llevado a cabo estudios del mercado nacional e
internacional para efectos de proveer informacin a la asociacin (CI, 2014).
RONAP tiene como objetivo general el de contribuir a mejorar de las condiciones de vida de
sus miembros y familias.
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Sus objetivos especficos se traducen en lo siguiente:
Celebrar convenios con instituciones pblicas y privadas que puedan prestar apoyo y
servicios al castaero en salud, educacin, produccin y exportacin.
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la comunicacin; sin embargo, el qurum a estas asambleas alcanza una
participacin de ms del 50% con una segunda convocatoria.
Cumplir y hacer cumplir los acuerdos de la Asamblea General (ms uno sobre la
mitad de los socios asistentes).
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Designar representantes, delegados, otorgar poderes y revocarlos.
39
Celebrar contratos, compromisos y actos de toda naturaleza con organismos nacionales
y/o internacionales.
c) Presidente del Consejo Directivo: Es el mayor responsable del funcionamiento del Consejo
Directivo y tiene como atribuciones:
Abrir juntamente con el tesorero cuentas corrientes y/o ahorros en las entidades
bancarias y financieras.
d) El secretario tiene como atribuciones las de ser responsable del libro de caja, cobro de
cuotas ordinarias y extraordinarias, velar por la utilizacin adecuada de los fondos de la
asociacin (cuotas, legados o donaciones).
e) El vocal tiene como atribuciones las de apoyar al presidente en cualquier gestin para la
asociacin y asumir, en conjunto con los dems miembros del Consejo Directivo, las
responsabilidades de la direccin.
40
de dos aos. Su mbito abarca todos los rganos de la asociacin, sus actos y operaciones
conforme a ley.
Cabe resaltar que los tres ltimos rganos fueron incorporados a la estructura organizativa de
RONAP a travs de la aprobacin de una reforma estatutaria inscrita en los Registros Pblicos del
Per.
Existe tambin un comit de precios conformado por representantes de Candela Per y RONAP con
el objetivo de determinar el precio local de la castaa, registrndose en un acta, y como referencia
para la aplicacin del precio mnimo Fairtrade. Segn la auditora FLO del ao 2010, este comit
no funcion dicho ao.
A continuacin se detalla la cadena de valor de la castaa bajo el estndar del Comercio Justo FLO
recolectada por la asociacin RONAP con informacin de la auditora FLO del ao 2010 y el
contrato comercial entre RONAP y Candela Per. El mapeo de la cadena de valor de la castaa de
RONAP podr apreciarse en el Anexo II y la estructura de responsabilidades de las partes del
contrato comercial, Anexo III.
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Recoleccin:
El rea total concesionada de los socios de RONAP abarca 45,864 has con un promedio de 740
has por miembro (la ms grande de 4,373.86 has y ms pequea de 119.01 has) y un total de
62 miembros. Segn la auditoria FLO del ao 2010, se registraron 9360 barricas recolectadas. Cada
socio o miembro de RONAP tiene en promedio 400 castaos (0.5 rboles de castaa por ha en
promedio) y es responsable de la recoleccin, chancado y secado de la castaa. En este eslabn de
la cadena, existe un primer pago por parte de Candela Per el cual es el adelanto o pre zafra que
equivale al 15% del total del volumen comprometido. Este adelanto ayudar a solventar los costos
de la recoleccin.
El aprovechamiento del recurso se da con base en un Plan Operativo Anual para Aprovechamiento
de la Castaa o denominado tambin POA, que cada concesionario deber elaborar en cumplimiento
de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre con el objetivo principal de administrar el recurso de manera
racional y sostenida. RONAP proporcion un modelo de POA en el cual se pudo identificar diversos
aspectos tales como:
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competencia por la luz, espacio, suelo o causando dao al rbol de castaa). Estas
actividades fortalecer la proteccin y conservacin de los rboles de castaa. Para una
mayor descripcin, ver Anexo VII.
Cronograma y presupuesto de las actividades de zafra. Para una mayor descripcin, ver
Anexo VII.
Acopio:
La castaa una vez chancada, secada y colocada en sacos de polietileno, otorgados por Candela
Per, es trasladada por los socios a los centros de acopio los cuales estn ubicados tanto en las orillas
de carretera (Alerta, Alegra y Mavila) o puerto de embarque de ros (Pariamarca). Candela Per
es responsable de trasladarlos desde estos puntos hasta su planta lo cual representa un servicio
prestado a los socios.
Procesamiento:
En la planta, las castaas son colocadas en un galpn de uso exclusivo para los miembros de
RONAP con previo pesado y separacin segn el nivel de humedad. El peso y calidad del
43
producto separado es registrado, entregando un comprobante al socio dueo del producto. Ya
con la mercadera almacenada, Candela Per realiza un segundo pago por el 25% del total.
Otro costo importante dentro del convenio son los beneficios sociales. Los criterios de FLO
manifiestan que RONAP debe solventar los salarios de las peladoras. Como forma de apoyo, los
primeros aos fue subvencionado por Candela Per. Fue en el ao 2010, que la asociacin cubri
el 30% de los beneficios sociales y en el ao 2011, la asociacin cubri el 50%. El pago de las
peladoras es un S/ 1.40 por kilo de castaa pelada y los beneficios sociales son el 42% de este valor.
Comercializacin:
La comercializacin entre Candela Per y RONAP comienza con el acuerdo y firma, a principios
de cada ao, de un contrato o convenio comercial entre ambas partes en el cual RONAP se
compromete a entregar un cierto volumen de castaas sin pelar tanto como Comercio Justo/orgnico
y convencional. Paralelamente, cada miembro firma un contrato individual con Candela Per en el
cual se estipula la venta y entrega del 50% de la produccin de castaa a la empresa. Con base en
el producto bajo el convenio comercial, 50% sera vendido directamente a Candela Per (Convenio
2010) y el otro 50% es orientado a ventas directas al cliente importador bajo el estndar de
Comercio Justo; sin embargo, esta operacin no se llev a cabo. Segn la auditora FLO del ao
2010, el volumen total exportado fue de 70,646.00 libras de castaa pelada orgnica Fairtrade lo
cual representa a US$ 108,724.00 con un precio pagado a RONAP por US$ 1.54 por libra de
castaa teniendo como referencia el precio mnimo Fairtrade (US$ 1.21 por libra).
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Con respecto al premio orgnico, este es de 10% del total del volumen vendido y es entregado
equitativamente a los miembros de RONAP; en cambio, el premio o prima FairTrade ser entregada
directamente a la direccin de RONAP lo cual depender del volumen de ventas Fairtrade logradas
por Candela Per y el cumplimiento del importador con el pago. La auditora FLO seala que en el
ao 2010, el valor calculado de prima Fairtrade fue de US$ 12,009.08 por el volumen total vendido
de 70,646 libras Fairtrade lo cual representa un precio Fairtrade por libra US$ 0.17.
Para tener una idea sobre la evolucin comercial de RONAP, la auditoria FLO 2010 hace un intento
de extraer el historial comercial de RONAP (Tabla N 5) ya que la informacin no ha sido manejada
de manera organizada y clara por los responsables.
Nueces de 1era Nueces para proceso Total de ventas Total de ventas no Total general (kg)
Ao Fairtrade (kg)
(kg) (kg) Fairtrade (kg)
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Prdida de la certificacin de Fairtrade FLO en RONAP
A continuacin se presenta una matriz adaptada de los criterios Fairtrade, sealados en puntos
anteriores (Ver pgina 25) y complementada con aspectos productivos de RONAP tales como:
Relaciones con actores de apoyo, relaciones comerciales y beneficios contractuales, promocin
comercial, gestin econmica, valor agregado y diversificacin, acceso a fondos y pre-
financiamiento. Los hallazgos son producto del anlisis de entrevistas realizadas con
representantes de RONAP, Candela Per, RFA y CESVI. Adems de documentacin
proporcionada por RONAP (Estatuto de RONAP 2010, Auditora FLO 2010, Contrato de
Concesin para Manejo y Aprovechamiento de Productos Forestales Diferentes a la Madera
en el Departamento de Madre de Dios, Modelo de Plan Operativo Anual 2010, Ficha de
Verificacin SIC 2010, Convenio Privado de Apoyo Econmico-social al Castaero Zafra
2011, Acuerdo y Carta de Compromiso ante BCS OKO, e Informe Complementario del
Movimiento Econmico y Financiero al 30 de Abril del 2012) y Candela Per (Contrato
RONAP y Candela Per 2011); adems de entrevistas no estructuradas dirigidas a los
representantes de las organizaciones involucradas: RONAP, Candela Per, Rain Forest
Alliance y CESVI.
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Tabla N 6. Hallazgos de Acciones sobre el Cumplimiento de Criterios Fairtrade Hasta el ao 2011
CRITERIOS OBJETIVOS HALLAZGOS DE ACCIONES SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE CRITERIOS FAIRTRADE HASTA AO 2011
Segn Auditora FLO 2010, el precio promedio liquidado a los recolectores en el ao 2010 fue de US$ 1,57 por libra
(dentro del rango del precio del mercado local de US$ 1.5 2.0 por libra), superior al precio mnimo Fairtrade US$ 1,21
por libra; sin embargo, en algunos momentos alcanz US$ 2,27 por libra. El precio pactado se fij sin la participacin
del comit de precios y no es claro el nivel de precios en el contrato correspondiente a las condiciones de entrega del
producto (Ex Works o FOB).
Ingresos y precio
Candela Per proporciona un premio orgnico por el valor de S/. 0.50 / kg de castaa pelada (Posteriormente se
incrementa a S/. 1.00) segn convenio comercial FLO entre ambas partes.
Incrementar los ingresos de las De una barrica se obtiene alrededor de entre 20 -25 kg de castaa pelada. Candela Per considera 18kg de primera. Sera
comunidades castaeras de RONAP. ideal que puedan considerar 20kg de primera en una barrica. Cabe resaltar que a muchos socios les considera 16 kg de
primera en una barrica.
Segn Informe Econmico y Financiero al 30 de abril del 2012, los estados financieros 2010, demostraron un dficit de
S/. 37,156.13.
El mismo informe determina un dficit econmico por ingresos por venta de castaa orgnica de la zafra 2011 que alcanza
S/. 82,795.28 y un dficit o gasto excesivo por Prima Fairtrade (2011-2012) por S/. 11,524.62
Dbil compromiso de los socios generando incumplimiento con aportes econmicos a la asociacin.
Se capt prima Fairtrade de S/. 16,000.00 anuales durante 3 aos (3 contenedores Fairtrade exportados por Candela Per
representando como prima Fairtrade un total de S/. 48,000). Fue destinado para la contratacin de un gerente comercial
y otros gastos tales como, energa, computadoras, asamblea (pasajes y alimentacin), gastos por sepelio y campaas de
Prima FT y usos
Uso de la prima Fairtrade orientado a salud, etc. Sin embargo, no ha sido en su totalidad, en una ocasin fue destinada a cubrir deuda con la cooperativa
las necesidades o requerimientos Jaramillo en la compra de castaas de algunos socios generando vacos econmicos considerables para la asociacin. La
comunidades de RONAP. deuda contina hasta la actualidad.
Segn Auditora FLO 2010, el presupuesto de la prima Fairtrade est plasmado en un Plan de Desarrollo Fairtrade. Sin
embargo, no existe un registro del ingreso y gasto de la prima Fairtrade segn el presupuesto; slo existe un registro de
todos los gastos operativos generales.
Existen demoras en la canalizacin de la prima Fairtrade por el importador. El presupuesto 2009 de la prima Fairtrade
contempla un saldo del ao 2008 y 2009.
Segn Auditora FLO 2010, falta de recursos para poder solventar a los directivos responsables en la gestin de RONAP
Acceso a fondos y pre-
y los costos logsticos (pre-zafra). Se identifican retrasos en los pagos al gerente general y secretaria segn informe
financiamiento
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Acceso a fondos de organismos de Fondos de apoyo captados de 05 organismos de apoyo.
apoyo para cubrir diversas Segn Auditora FLO 2010, se genera dependencia de fondos de cooperacin los cuales, en algunos casos, slo cumplen
necesidades y requerimientos de el objetivo de los donantes ms no cubren un vaco de la asociacin. Las contrapartidas de RONAP fueron mnimas.
RONAP.
La participacin de RONAP en la cadena de valor de la castaa slo se reduce a la recoleccin y administracin de fondos.
diversificacin de la
Valor agregado y
oferta
Para el ao 2009, RONAP despert el inters por desarrollar iniciativas alternativas econmicas como implementar un
Promover diferenciacin en la oferta estndar a la madera bajo planes de manejo sostenible con apoyo de Fondobosque. La propuesta ha quedado en espera.
productiva.
Segn Auditora FLO 2010, el contrato FLO estipula un volumen del 50% de RONAP que deba ser comercializado de
manera directa a un cliente internacional ya que el otro 50% estara comprometido a Candela Per; sin embargo, el intento
de exportacin fracas debido al insuficiente apoyo por parte del exportador e importador. El servicio de maquila fue
Promocin Comercial
costeado a precios superiores a los del mercado y el importador no prest garanta a la contratacin de un operador
diferente.
Identificar clientes potenciales a nivel Segn entrevistas, el fracaso de la exportacin se debi a una gestin dbil y la autosuficiencia adoptada por los lderes,
local e internacional. dejando de lado todo apoyo de los aliados.
Se fortaleci capacidades en temas de exportacin y la contratacin de un gerente general lo cual los motiv en realizar
una primera exportacin.
Conservacin Internacional ha apoyado brindando estudios de mercado nacional e internacional para efectos de proveer
informacin comercial a RONAP.
Segn Auditora FLO 2010, se ha implementado el sistema de trazabilidad, se ha generado facturas directas a Candela
Per y comprobantes de pago.
Se aprueba presupuesto del uso de prima Fairtrade 2010 bajo Asamblea General el cual se direcciona a gastos operativos
(Auditora FLO 2010); sin embargo, el Informe Econmico-Financiero al 30 de abril del ao 2012, seala que en el ao
Gestin Econmica
2011, no se realiz.
Segn Auditora FLO 2010, existe un dbil control contable. Inexistente uso de registros contables o informes de ingreso
Controlar los recursos monetarios de de fondos de organismos de apoyo, saldos y gastos de prima Fairtrade 2009 (US$ 22,499) y aos anteriores. De esta
la asociacin. manera se gener prdida de dinero, mquinas (computadoras) o el fondo del premio.
Segn Auditora FLO 2010, no se maneja la informacin de la comercializacin (ventas y precios) encontrndose datos
contradictorios y poco claros.
Se contrataba como administrativos a familiares de los directivos; por ende, el monitoreo de estas actividades era dbil a
pesar que la asamblea prohibi tal accin para evitar conflicto de intereses.
Las liquidaciones de prima orgnica no se ajustan a importes reales, beneficiando a unos y perjudicando a otros bajo un
criterio de promedios y costos no existentes.
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Se realiz un prstamo por decisin unilateral a la empresa del Sr. Jaramillo por S/. 60,000 para pagar deudas y adelantos
de zafra; sin embargo, RONAP no tena capacidad de devolucin y se comprometi la liquidacin por castaa orgnica
del 2012. De esta manera, las deudas o compromisos por pagar alcanzan la cifra de S/. 74,265, logrando colocar a
RONAP en una situacin casi de quiebra y desapareciendo las asambleas trimestrales.
Segn Auditora FLO 2010, el sistema administrativo es bastante reducido; la gerencia est a tiempo completo pero no
son suficientes los esfuerzos que realiza. Se observa que hace falta una mayor inversin en la contratacin de nuevos
recursos humanos; sin embargo, no hay decisin franca de contratar.
Se contrat un gerente comercial para comenzar con las gestiones de exportacin directa sin un Trmino de Referencia
de por medio. En el desarrollo de su actividad, la persona no presentaba informes, las decisiones eran tomadas
unilateralmente (Informe Econmico-Financiero 2011-2012) como un prstamo a la empresa del Sr. Jaramillo por S/.
60,000 para pagar deudas y adelantos de zafra; sin embargo, RONAP no tena capacidad de devolucin y se comprometi
la liquidacin por castaa orgnica del 2012. De esta manera, las deudas o compromisos por pagar alcanzan la cifra de
Capacidades en Gestin Econmica S/. 74,265, logrando colocar a RONAP en una situacin casi de quiebra y desapareciendo las asambleas trimestrales.
FLO y otros actores han brindado capacitaciones en fortalecimiento institucional, manejo de contabilidad, liderazgo,
gestin, proyectos, etc. Las capacitaciones se han dado cada 02 veces al ao durante 04 das cada una (Auditoria FLO
2010).
Segn socios de RONAP, la directiva ha estado compuesta, en su mayora, por castaeros y no por personas capacitadas;
sin embargo, el nivel educativo de una buena parte de los miembros est por encima del promedio de las organizaciones
de pequeos productores (Auditora FLO 2010).
Con apoyo de Candela Per, se implementa SIC como parte del Programa Orgnico lo cual involucra capacitaciones,
visitas de inspeccin, monitoreo y seguimiento de la trazabilidad del producto de los castaales de RONAP bajo un
Sistema de Monitoreo del Programa de Certificaciones. Se tiene sistematizada la informacin del plan de seguimiento y
monitoreo de los aos 2007 2011 (Auditora UEBT 2011). Adems, se apoya en la elaboracin del registro del volumen
acopiado mensualmente Ficha de Verificacin SIC para cuantificar el volumen comprometido y la calidad solicitada.
Trazabilidad
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El aprovechamiento sustentable del recurso no maderable y la proteccin de los bosques se cristalizan con la realizacin
de Planes Operativos Anuales POA, Plan de Manejo Forestal y Plan de Manejo Complementarios (si fuese el caso)
con base en el cumplimiento del Contrato de Concesin para Manejo y Aprovechamiento de Productos Forestales
Mejores prcticas de produccin Diferentes a la Madera en el Departamento de Madre de Dios conforme a la Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
Como parte de la zonificacin del Programa Orgnico, los POA cuentan con mapas precisos y detallados de la ubicacin
Implementar aspectos ambientales y y extensin de las concesiones de sus miembros y de las reas de proteccin (Auditora FLO 2010).
sociales en la prctica castaera para Socios de RONAP individualmente forman parte de un Programa Orgnico y se ha implementado el certificado Orgnico
efectos de promover la conservacin y en el ao 2009 en RONAP propiamente. Los criterios del estndar promueven prcticas que garantice la proteccin del
el uso efectivo de los productos del bosque y un aprovechamiento sostenible. En el Anexo VII se aprecia dos modelos de Acuerdo y Carta de Compromiso
bosque. de la integridad orgnica del sistema productivo ante el cuerpo de certificacin BCS OKO y ante RONAP
respectivamente.
Con Candela Per se implementa un Sistema de Monitoreo del Programa de Certificaciones. De esta manera, se vela por
el cumplimiento de los criterios de los estndares (orgnico y FLO).
Se realiz una evaluacin del desempeo de requisitos ambientales y laborales en la prctica de la castaa y
retroalimentacin a los socios de RONAP.
Estudio de lnea base social y ambiental entre 2009 2010 (Auditora UEBT 2010 -2011).
Candela Per, en conjunto de otros aliados (WWF, RFA y ACCA), sensibilizan en el manejo y uso del POA y Plan de
Manejo Forestal (ACCA) garantizando el cumplimiento de requisitos ambientales y laborales para una prctica castaera
sostenible. Se elabora un libro de actas que renen los compromisos de los socios.
Con apoyo de Candela Per, adems de la capacitacin en POA, se desarrollaron talleres y capacitaciones sobre el
Reglamento del Programa Orgnico, Manejo de Purmas y Costos para el cuidado del bosque.
Con apoyo de ACCA, se ha apoyado a RONAP en el fortalecimiento de capacidades basadas en tcnicas de recoleccin
Promover el conocimiento sobre la sostenible.
proteccin ambiental en la prctica Las capacitaciones sobre temas de sostenibilidad y conservacin del bosque se ha dado en socios de edades que superan
Proteccin ambiental
castaera los 50 aos. De esta manera, socios actuales no conocen esta temtica y desvaloricen los bosques a travs de la
deforestacin para la venta de productos maderables, introduccin de cultivos e inclusive, minera informal.
Reciben capacitaciones en certificacin orgnica, Fairtrade y Biocomercio con base en metodologa de Planificacin
Atinchik (Auditora UEBT 2011).
Difusin de informacin sobre Programa Orgnico y Comercio Justo travs de trpticos elaborados por el rea de
certificacin de Candela Per (Auditora UEBT 2011).
El aprovechamiento sustentable del recurso no maderable y la proteccin de los bosques se cristalizan con la realizacin
de Planes Operativos Anuales POA, Plan de Manejo Forestal y Plan de Manejo Complementarios (si fuese el caso)
Evitar la contaminacin en el mbito con base en el cumplimiento del Contrato de Concesin para Manejo y Aprovechamiento de Productos Forestales
donde se desarrolla la actividad Diferentes a la Madera en el Departamento de Madre de Dios conforme a la Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
castaera. El Programa Orgnico y el certificado Orgnico plantean criterios que garantiza la proteccin del bosque y un
aprovechamiento sostenible libre de contaminacin (por insumos prohibidos en la norma). En el Anexo VII se
49
aprecia dos modelos de Acuerdo y Carta de Compromiso de la integridad orgnica del sistema productivo ante el cuerpo
de certificacin BCS OKO y ante RONAP respectivamente.
Con apoyo de Candela Per, se transfieren y aplica el conocimiento a travs de talleres sobre el Reglamento del Programa
Orgnico lo cual resalta la evasin de insumos peligrosos, uso de pesticidas y un sistema de residuos slidos (Ejemplo:
manejo de pilas). Tambin hay transferencia de conocimientos en Manejo de Purmas, Costos y POA.
Con Candela Per se implementa un Sistema de Monitoreo del Programa de Certificaciones. De esta manera, se vela por
el cumplimiento de los criterios (orgnico y FLO).
Los rboles de castaa son considerados Bosques de Alto Valor de Conservacin (BAVC) por ser especia endmica y
protegida legalmente. De esta manera, Candela Per ha creado un Plan de Seguimiento y Monitoreo de Bosques Alto de
Valor de Conservacin BAVC. Durante el monitoreo se firman Acuerdos del Productor (FAP) y se desarrollan Visitas
de Inspeccin del castaal (VIPO). Adems de apoyar en la elaboracin de mapas de zonificacin del castaal como Parte
del Programa Orgnico (Auditora UEBT 2011).
El aprovechamiento sustentable del recurso no maderable y la proteccin de los bosques se cristalizan con la realizacin
de Planes Operativos Anuales POA, Plan de Manejo Forestal y Plan de Manejo Complementarios (si fuese el caso)
con base en el cumplimiento del Contrato de Concesin para Manejo y Aprovechamiento de Productos Forestales
Diferentes a la Madera en el Departamento de Madre de Dios conforme a la Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
Promover la conservacin de la Los Planes Operativos Anuales (POA) cuenta con mapas de dispersin de rboles de castaa, estradas y varaderos. Estos
biodiversidad y el bosque en el mbito mapas se zonificaron para cumplir con el trabajo de BAVC.
de la prctica castaera. El Programa Orgnico y el certificado Orgnico plantean criterios que garantiza la proteccin del bosque y un
aprovechamiento sostenible libre de contaminacin (por insumos prohibidos en la norma). En el Anexo VII se aprecia
dos modelos de Acuerdo y Carta de Compromiso de la integridad orgnica del sistema productivo ante el cuerpo de
certificacin BCS OKO y ante RONAP respectivamente.
El Programa Orgnico y el certificado Orgnico plantean criterios que garantiza la proteccin del bosque y su
biodiversidad involucrada. En el Anexo VII se aprecia dos modelos de Acuerdo y Carta de Compromiso de la integridad
orgnica del sistema productivo ante el cuerpo de certificacin BCS OKO y ante RONAP respectivamente.
Con Candela Per se implementa un Sistema de Monitoreo del Programa de Certificaciones. De esta manera, se vela por
el cumplimiento de los criterios (orgnico y FLO).
La recoleccin es una prctica pesada la cual toda intervencin de menores podra afectar la salud y podra poner en
Condiciones laborales
riesgo su seguridad debido a una posible picadura de serpiente e inclusive, la muerte con la cada de un coco de castaa
golpeando la cabeza. Adems, el mbito donde se desarrolla la actividad castaera est expuesto a narcotraficantes o a la
Promover un cdigo de tica en la minera informal donde se realizan secuestros de jvenes para la explotacin sexual en campamentos mineros. De esta
prctica castaera de RONAP. manera, el contrato FLO entre ambas partes prohbe la participacin de menores de 15 aos en la prctica castaera y
existe un compromiso por respetar la regulacin nacional e internacional con respecto al trabajo en menores de 18 aos.
Se elabora 01 Reglamento Interno en cual involucra el cumplimiento de los compromisos y el respeto de los derechos de
los socios (Auditora FLO 2010).
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Se implementa aspectos ticos en la cadena de valor de RONAP y se debe brindar los beneficios sociales respectivos a
los socios bajo contrato comercial FLO con Candela Per (Ver Anexo III).
Se ha evaluado, identificado y monitoreado los conflictos actuales o potenciales de los concesionarios. Los problemas de
mayor incidencia son el linderamiento y robo de castaas. Con apoyo de Candela Per, se ha implementado un
procedimiento de manejo de conflictos a travs de talleres descentralizados de Protocolo Familiar de Herencia con la
participacin de 48 castaeros pertenecientes a RONAP y AFIMAD.
Los castaeros cuentan con planes de manejo forestal PGMF que al momento de su aprobacin deben contar con actas
de colindancia, indicando que no existen problemas entre vecinos (Auditora UEBT 2011).
Se desarrollaron talleres de uso y manejo de POA aplicando metodologa FA facilitadores ATINCHIK para adultos. (Se
formul tres preguntas para identificar el conocimiento que tienen los productores sobre sus obligaciones y derechos)
(UEBT 2011).
Existe una distribucin de beneficios justa de acuerdo al contrato comercial entre ambas partes.
Garantizar a los trabajadores la RONAP es una asociacin y las decisiones son consensuadas bajo Asamblea General.
libertad en afiliarse a una organizacin La participacin de los socios en reuniones o asambleas generales es dbil debido al desinters e individualismo,
de trabajadores cual sea la eleccin de priorizando otras actividades en campo.
estos o de participar en las
negociaciones del grupo sobre las
condiciones de trabajo
RONAP y Candela Per han trabajado de manera coordinada en el diseo del Plan de Desarrollo para que la asociacin
Identificar las necesidades de las asuma responsabilidades tomando en cuenta los criterios Fairtrade.
comunidades y trazar estrategias de Se ha elaborado un Plan Estratgico (2007-2011) apoyado por Conservacin Internacional permitiendo fortalecer a
mejora continua RONAP en aspectos institucionales y generando una participacin ms activa de la asociacin.
Potencial de desarrollo colectivo
Candela Per realiza un estudio de Lnea Base de aspectos sociales y ambientales en socios del Programa Orgnico donde
RONAP forma parte (Auditora UEBT 2010 - 2011).
Segn Rain Forest Alliance, RONAP experiment un crecimiento en la oscuridad los cinco primeros aos (2004-2009)
guiado por Candela Per lo cual ha generado un empoderamiento dbil con respecto a la planificacin y toma de
decisiones.
El dbil compromiso de los socios y las dbiles convocatorias a las asambleas, a pesar de los anuncios con anticipacin,
Fortalecer la participacin de los ha generado una asistencia reducida (50%) (Auditora FLO 2010) debido a la priorizacin de otras actividades. Un
miembros de las comunidades en la nmero considerable de socios se han retirado.
toma de decisiones y la planificacin La comunicacin hacia los socios se da principalmente en asambleas generales y es muy limitada debido a la lejana entre
estos. El qurum a estas asambleas se alcanza en segunda convocatoria con participacin de ms del 50% de socios
(Auditora FLO 2010).
Segn entrevista con Miguel Zamalloa, las nuevas generaciones de los concesionarios no estn identificados con las
actividades dentro de su mbito como la conservacin del bosque y comercializacin de productos no maderables. Los
jvenes que cuentan con una profesin, no generan alguna relacin con el castaal y prefieren establecerse en el rea
urbana.
51
RONAP cuenta con una estructura organizacional la cual mejora el proceso de toma de decisiones colectivas de manera
transparente a travs de la Asamblea General; sin embargo, existe una reducida participacin de los socios. Segn el
reporte de auditora de FLO 2010, en el ao 2009 se realizaron 04 asambleas incluyendo una ordinaria, con un promedio
de asistencia de los miembros de 60% del total.
Cabe destacar que se aprob una reforma estatutaria inscrita en los Registros Pblicos que incorpor tres nuevos rganos
de control interno para el fortalecimiento de su institucionalidad: El comit electoral, el Consejo de Control Institucional
y la Comisin de Inspeccin Interna y Evaluacin Medioambiental. (Auditora FLO, 2010). Esta reforma se adecu
tambin a un rgimen tributario con el cual RONAP comenz a emitir facturas sin cargas fiscales elevadas, adems de
elaborar un reglamento interno y la contratacin de un gerente comercial.
Democracia participacin y transparencia
Segn estatuto de RONAP 2010 y auditora FLO 2010, la estructura de la organizacin en el periodo de la certificacin
Fairtrade es la siguiente:
Se forma 01 Consejo Directivo comprendido por 01 presidente, 01 secretario, 01 tesorero, 01 vocal, entre otros directivos.
Segn su actual presidente, este consejo funcion nicamente en el periodo de la certificacin, actualmente ya no existe.
Fortalecer la estructura organizacional Se crea 01 comit de precios en conjunto con Candela Per
de RONAP y empoderamiento de Se crea 01 comit de compra en conjunto con Candela Per
responsabilidades para una mayor
Se contrata 01 gerente comercial
participacin de los socios en la
Se elabora 01 nuevo estatuto adecuado a un rgimen tributario el cual incorpora 03 rganos de control interno a este
planificacin.
cuerpo (El comit electoral y el Consejo de Control Institucional y la Comisin de Inspeccin Interna y Evaluacin
Medioambiental) (Auditora FLO 2010).
Se elabora 01 reglamento interno
El nmero de socios recolectores de RONAP durante el periodo de crecimiento con la certificacin Fairtrade alcanz los
62 abarcando 30 comunidades de la regin de Madre de Dios.
La presidencia involucr algunos de sus familiares a la administracin de RONAP a pesar que en la Asamblea General
se acord lo contrario.
Altamente dependiente de la prima FLO (orientado a la subsistencia ms no fortalecimiento) y los recursos apalancados
por cooperacin internacional se orientan a cumplir los objetivos de los cooperantes y en general muy poco compatibles
con las reales necesidades de la organizacin (Auditora FLO 2010).
Debilidad en el conocimiento de las normas de Comercio Justo y en especial de las normas comerciales (Auditora FLO
2010).
Determinar los grupos Con apoyo de Candela Per, se realiz un Estudio de Lnea Base, para lo cual se desarrollaron 53 encuestas de una
No discriminacin
52
La relacin entre RONAP y Candela Per se fortalece y se formaliza a travs de 01 convenio comercial anual FLO y las
mejoras sobre este generando compromisos asumidos por la organizacin en cuanto a la trazabilidad (emisin de facturas
y comprobantes contables y oficiales). Sin embargo, existen an contratos individuales de los miembros de RONAP con
Candela Per (Auditora FLO 2010).
La liquidacin a los socios se realiza con base en el contrato (emisin de facturas de cada miembro a Candela Per) y el
reporte de resultado del proceso (Auditora FLO 2010).
Se crea una comisin de precios conformada por ambas partes para acordar un precio venta mnimo de mercado o precio
Relaciones comerciales y beneficios contractuales
de refugio bajo un trabajo de inteligencia comercial en Puerto Maldonado. Adems se cuenta con un reglamento del
Comit de Precios el cual es anexo al contrato comercial y sociabilizado al inicio de la Zafra con los socios. Este no
funcion en el ao 2010 (Auditora FLO 2010).
Tambin cada ao un mes antes de iniciado el trabajo de pelado se define el "Costo Mano de obra de peladoras" donde
participan representantes de las Peladoras, RONAP y Candela Per, el cual queda registrado en un acta de reunin.
Se otorga 01 habilito o pre-zafra en poca de recoleccin (15% del valor del volumen total) debido a los costos elevados.
Promover relaciones comerciales a Sin embargo, algunos socios priorizaron este habilito para cubrir extraccin de recursos maderables y necesidades bsicas,
largo plazo y justas con empresa dando lugar al endeudamiento con otras empresas y su inestabilidad econmica en la zafra.
exportadora. A travs del convenio comercial FLO, Candela Per facilita algunos aspectos logsticos y procesos (alquiler de tractor o
embarcacin para traslado al centro de acopio, traslado a la planta, procesamiento, estiba, pesado, almacenamiento,
batido, cilindrado, vaporizado, pelado y secado final) que RONAP no puede cumplir por el acceso, deducindose el precio
de venta final.
No existen negociaciones con intermediarios. Los socios priorizan la relacin comercial existente entre RONAP, Candela
Per (ATO del Sur autorizada por FLO) y la empresa importadora (ATO del norte autorizada por FLO).
RONAP y Candela Per fueron apoyados por Alter Eco para justificar un incremento del precio mnimo Fairtrade ante
FLO debido a un incremento del precio de mercado.
RONAP tiene un control parcial del producto que entrega a Candela Per la cual se reduce a administrar la prima
Fairtrade.
El procesamiento primario se realiza con base en un cronograma pre establecido y comunicado a RONAP; sin embargo,
esta accin no se cumple (Auditora FLO 2010).
53
El prestigio adquirido por RONAP dio lugar a que diversas ONG e instancias pblicas y privadas puedan ejercer un
Relacin con actores de apoyo e
vnculo de apoyo con la asociacin, generando una sobreconfianza y as rechazando el apoyo de Candela Per bajo
enfoque de asistencia tcnica y el pago de la certificacin orgnica. De esta manera, se generaron vacos econmicos de
iniciativas alternativas la asociacin poniendo en riesgo su sostenibilidad y debilitando los lazos con Candela Per.
La sobreconfianza tambin radica en la dependencia a los financiamientos de las organizaciones de apoyo. En algunas
Generar y fortalecer vnculos con ocasiones, RONAP no tena la disposicin de brindar una contrapartida para concretar proyectos ya que las ONG han
organismos de apoyo. financiado paquetes completos en la mayora de casos.
Recibi apoyo por parte de 05 organismos: ACCA, CESVI, RFA, Alter Eco, CI, Fondo Bosque y Candela Per.
Ha participado en iniciativas internacionales con cooperativas y asociaciones de castaa de Brasil y Bolivia para definir
estrategias contra los impactos negativos del cambio climtico.
Cont con una representacin en la Cooperativa Internacional de Nueces.
54
Tabla N 7. Resultados de la Matriz de Acciones de Cumplimiento de Criterios Fairtrade hasta el Ao 2011
CRITERIOS OBJETIVO RESULTADOS DE LA MATRIZ DE ACCIONES DE CUMPLIMIENTO DE CRITERIOS FAIRTRADE HASTA AO 2011
Los aportes de socios, ingresos por ventas de castaa y Prima Fairtrade no son suficientes para fortalecer la asociacin y
slo ayudaron a su subsistencia hasta el ao 2011 el cual se identific un dficit econmico.
Se cumple con el precio de refugio plasmado en el contrato entre ambas partes; sin embargo, no podra asegurarse un
beneficio econmico generado en cuanto al precio del sistema FLO ya que el precio que se paga es el mismo precio que
Ingresos y precio
Incrementar los ingresos de las el de mercado. El comit de precios no participa en el acuerdo del precio lo cual podra perjudicar al socio y se desconoce
comunidades castaeras de los aos de su intervencin.
RONAP. RONAP no est de acuerdo con la determinacin del volumen de castaa de primera (16 kg - 18kg) de una barrica (20 -
25 kg de castaa pelada); sin embargo, el convenio comercial FLO entre ambas partes seala que RONAP tiene la potestad
de poder participar en el proceso de pesado y seleccin de la calidad de castaa en las instalaciones de Candela Per.
Esta accin es realizada nicamente el presidente o secretaria, no se realiza de manera constante.
Se capt ingresos de prima Fairtrade producto de las exportaciones de Candela Per; sin embargo, no existe un registro
Prima Fairtrade y su
Uso de la prima Fairtrade de los ingresos y gastos de dichos montos. Adems existen demoras por parte del importador en regularizar el valor total
orientado a las necesidades o de prima Fairtrade en el ao 2009 y aos anteriores.
Bajo asambleas generales, se formularon presupuestos para destinar el uso de la prima Fairtrade; sin embargo, no ha sido
uso
requerimientos comunidades de
RONAP. respetado en su totalidad, destinando la prima Fairtrade a otros fines lo cual ha generado vacos considerables en la
asociacin que se mantienen hasta el da de hoy y no han permitido cubrir el pago para mantener la certificacin.
Recursos financieros para Existe una dependencia de la prima Fairtrade y habilitos para solventar la gestin de RONAP; sin embargo, en un
solventar las gestiones y momento slo estuvo operativo el gerente general el cual no abastece toda la gestin. No existieron crditos de instancias
Acceso a fondos y pre-
necesidades de las comunidades locales y/o privadas, o internacionales para solventar dichos requerimientos operativos.
financiamiento
Acceso a fondos de organismos Los fondos de donantes fueron destinados al fortalecimiento de los certificados de sostenibilidad; sin embargo, se gener
de apoyo para cubrir diversas una dependencia tomando en cuenta que son proyecto de vida limitada y no promueve la sostenibilidad propia de RONAP.
necesidades y requerimientos de Adems, RONAP al no transferir contrapartidas, genera un debilitamiento en los compromisos de los socios con respecto
la asociacin al alcance de objetivos.
55
Las iniciativas por diversificar la oferta o generar valor agregado se detuvieron. Ingresos adicionales para RONAP
Valor agregado y
Valor agregado en el producto producto de iniciativas similares habran podido llenar vacos econmicos para evitar la prdida de la certificacin.
diversificacin
Actualmente, bajo la nueva presidencia se pretende retomar estas iniciativas y desarrollar nuevas en relacin a valor
agregado de la castaa con instancias acadmicas como UNALM y UNAMAD y alianzas con asociaciones castaeras
como ASCART y AFIMAD como visin de diferenciacin.
Promover diferenciacin en la
oferta productiva.
En los hallazgos podemos ver dos versiones, la de un apoyo insuficiente de los aliados y un rechazo a ello. En ambos
Promocin
Identificar clientes potenciales a casos, toda articulacin comercial incipiente requerir an el soporte de los aliados estratgicos para la efectividad de las
Comercial
nivel local e internacional. gestiones comerciales pero sumando una delegacin de responsabilidades importante a la organizacin para efectos de
fortalecer los lazos y no menospreciar las capacidades de esta ltima.
Controlar los recursos A pesar de la emisin de facturas y recibos con el sistema de trazabilidad, no cabe duda que la mayor debilidad de RONAP
Econmica
monetarios de la asociacin. fue el control de ingresos y egresos por la inexistencia de registros o sustento similar. Exista un dbil monitoreo de estos
Gestin
procesos y las decisiones eran tomadas de forma unilateral, generando una utilizacin errnea de los fondos, sin consenso
Capacidades en Gestin ni evaluacin de riesgos, y endeudamiento hasta el da de hoy.
Econmica
Controlar la calidad del producto El control de la calidad estaba garantizado con la implementacin del sistema de trazabilidad (SIC) con apoyo de Candela
Trazabilidad
desde su recoleccin hasta su Per y otros aliados como parte del Programa Orgnico.
entrega en la empresa
exportadora bajo acuerdo.
Implementar aspectos Los socios elaboran los Planes de Manejo del Bosque y POA los cuales renen los requisitos ambientales que exige FLO.
ambientales y sociales en la A su vez han sido constantemente sensibilizados para el cumplimiento de estos requisitos por organismos de apoyo como
Manejo de las
prcticas de
produccin
prctica castaera para efectos de Candela Per, como parte del Programa Orgnico, y otros aliados. Estos compromisos de los socios son plasmados en
promover la conservacin y el actas. De esta manera se infiere que esta prctica y los apoyos recibidos, cumplan el requerimiento FLO con apoyo de
uso efectivo de los productos del tales organismos.
bosque.
56
Como parte del Programa Orgnico, Candela Per mantiene su compromiso de apoyo, transmitiendo conocimiento sobre
Promover el conocimiento sobre el cuidado del bosque travs de la elaboracin y sensibilizacin del POA y Planes de Manejo, cumpliendo el requerimiento
la proteccin ambiental en la FLO. Sin embargo, los conocimientos transmitidos, segn la presidencia, han estado dirigidos a los socios quienes son
prctica castaera en el mbito mayores de 50 aos e inclusive, alguno de ellos ya han fallecido lo cual hace imposible la transmisin y revalorizacin
donde se desarrolla la actividad de estos conocimientos a las nuevas generaciones. De esta manera, podemos inferir que los conocimientos adquiridos en
caastaera. campo se pueden mantener, siempre y cuando, exista el apoyo de un aliado estratgico pero sobretodo, que estn dirigidas
a las nuevas generaciones.
Proteccin ambiental
Evitar la contaminacin en el Como parte del Programa Orgnico y la adquisicin del certificado orgnico (2009), RONAP ha implementado
mbito donde se desarrolla la procedimientos sobre el cuidado del bosque evitando todo tipo de contaminacin. Como se puede apreciar, estos son
actividad castaera. beneficios que el Programa Orgnico provee a RONAP, hasta la actualidad, y a su vez garantiza el cumplimiento del
requerimiento FLO.
La importancia de este criterio radica en la revalorizacin de la biodiversidad de flora y fauna siendo la castaa parte de
este grupo. En el mbito castaero tambin se tiene el auje (roedor amaznico), ardilla roja surea (Sciurus spadihceus)
Promover la conservacin de la y la abeja grande (Bombus spp), animales de importancia vital para el proceso de reproduccin y polinizacin
biodiversidad y el bosque en el respectivamente de la castaa. El requerimiento es alcanzando al formar parte de un Programa Orgnico con Candela
mbito de la prctica castaera. Per que a su vez forma parte del Plan de Seguimiento y Monitoreo de Bosques de Alto Valor de Conservacin - BAVC
(UEBT) fortaleciendo los compromisos de la prctica castaera con la biodiversidad.. El POA tambin considera un
inventario de especies que se avistan en las reas castaeras para as trazar medidas de evitar algn dao.
A pesar de un Reglamento Interno y Planes de Manejo Forestal para la delimitacin fsica zonal, los problemas por
linderamiento y robo de castaa son constantes. Este problema afecta directamente la estructura organizacional de la
asociacin la cual representa un elemento vital para la sostenibilidad de la certificacin. Sin embargo, se cre una
Promover un cdigo de tica en plataforma para la solucin de estos conflictos lo cual nos da entender que se estaba trabajando en ello.
la prctica castaera de RONAP. El contrato FLO entre ambas partes prohbe la participacin de menores de 15 aos en la prctica castaera y existe un
compromiso por respetar la regulacin nacional e internacional con respecto al trabajo en menores de 18 aos. Sin
Condiciones Laborales
embargo, el contrato FLO no basta para el cumplimiento de esta accin; se requiere concientizacin a los lderes de grupos
o comunidades castaeras y la elaboracin de Normas Laborales.
Garantizar a los trabajadores la RONAP es una asociacin y todo comit o representante se elige de manera consensuada en Asamblea General.
libertad en afiliarse a una
organizacin de trabajadores cual
sea la eleccin de estos.
Participar en las negociaciones La participacin de socios en reuniones de negociaciones es dbil debido a un desinters y enfoque individualista,
del grupo sobre las condiciones priorizando otras actividades en campo. Se tiene que considerar que las largas distancias y los costos de traslado
de trabajo. involucrados contribuyen a este vaco.
57
Identificar las necesidades de las Cumple el criterio con la formulacin del Plan Estratgico (2007-2011) bajo soporte tcnico de sus aliados estratgicos
comunidades y trazar estrategias (Candela Per y CI). Tambin se ha realizado un estudio de lnea base sobre aspectos sociales y ambientales de los
Potencial de desarrollo
en aspectos sociales, ambientales miembros del Programa Orgnico dentro del cual se encuentra RONAP. Sin embargo, esta planificacin siempre depende
y econmicos. del apoyo de las organizaciones aliadas.
Fortalecer la participacin de los El empoderamiento a RONAP, por parte de sus aliados, ha sido dbil lo cual no ha logrado que RONAP tome sus propias
miembros de las comunidades de decisiones. A ello se suma una participacin de socios en reuniones de negociaciones y asambleas disminuida.
RONAP en la toma de decisiones
y la planificacin.
Fortalecer la estructura Se ha creado una estructura organizacional la cual ha sido fortalecida con la adicin de nuevos grupos de control y el
participacin y
organizacional de RONAP y desarrollo de Asambleas Generales, medio para la facilitacin de toma de decisiones y planificacin. Adems, la Reforma
transparencia
Democracia
empoderamiento de Estatutaria (Estatuto) define responsabilidades de todos los miembros de la direccin. Sin embargo, la formulacin de
responsabilidades para una planes ha sido dependiente de los aliados con una dbil participacin de socios en asambleas.
mayor participacin de los socios
en la planificacin.
Determinar los grupos La mujer tiene una participacin fuerte y continua. Entre las iniciativas de apoyo a los ms desfavorecidos, est la
No discriminacin
minoritarios/desfavorecidos dentro intervencin de Candela Per a travs de la realizacin de Campaas de Salud con la participacin de centros de salud
de RONAP de acuerdo al gnero, especializados como parte del Programa Orgnico cumpliendo automticamente el requerimiento FLO; sin embargo, se
edad, ingreso o superficie de desconoce si esta iniciativa incidi en todos los miembros de RONAP.
tierra, para efectos de impulsar
su participacin
Existen pocos vacos en el cumplimiento del contrato FLO (continuidad del comit de precios, cronogramas de
Promover relaciones comerciales
comerciales y
procesamiento primario y comisin de compra); sin embargo, el contrato representa un beneficio considerable para la
contractuales
Relaciones
beneficios
a largo plazo y justas con asociacin al comprometer habilitos pre-zafra para solventar los costos de recoleccin en poca de zafra, servicio de
empresa exportadora. transporte y procesamiento de producto.
Actualmente, algunos miembros de RONAP proveen a Candela Per de manera individual bajo el Programa Orgnico.
De esta manera, se infiere que los socios prefieren direccionar su oferta de manera individual.
actores de apoyo
La independizacin de RONAP producto a los constantes fondos de apoyo sin contrapartida y duracin limitada en
Relaciones con
Generar y fortalecer vnculos con comparacin al apoyo constante de Candela Per no fue sostenible. De esta manera, se debilitaron los lazos con Candela
organismos de apoyo. Per y al no recibir ms la ayuda monetaria de la empresa, diversos vacos econmicos aparecieron afectando el
cumplimiento de criterios Fairtrade.
58
2.5 Marco Conceptual
El marco conceptual es la aclaracin de los conceptos fundamentales incluidos en el marco
terico. Aqu se analizan y articulan los conceptos bsicos asociados a la investigacin con el
objeto de dar sentido al conocimiento que se obtiene de cierta problemtica y servir de gua a
la investigacin (Datos, 2012: 82).
AGRICULTURA SILVESTRE
Se aplica al vegetal que crece o se cra en el campo o en la selva sin la intervencin del
ser humano.
ALIANZA ISEAL
Organizacin internacional sin fines de lucro que codifica las mejores prcticas para el
diseo e implementacin de los sistemas de estndares sociales y ambientales.
AUDITORA
Es el examen crtico y sistemtico que realiza una persona o grupo de personas
independientes del sistema auditado que puede ser una persona, organizacin, proceso,
proyecto o producto.
BARRIQUERO
Son aquellos contratados como mano de obra para la recoleccin (juntado, chancado y
transporte desde el rbol hasta el centro de acopio o almacn) y son pagados al destajo.
59
CASTAERO
Es la persona titular de una concesin castaera y tiene la responsabilidad de este territorio.
El nombre castaero est tambin dado a las personas que se encargan de la extraccin,
procesamiento (en ciertas ocasiones) y comercializacin de la castaa.
CERTIFICACIN
La certificacin, es el procedimiento mediante el cual una tercera parte diferente e
independiente del productor y el comprador (certificadora), asegura por escrito que un
producto, un proceso o un servicio, cumple los requisitos especificados, convirtindose en
la actividad ms valiosa en las transacciones comerciales nacionales e internacionales. Es
un elemento insustituible, para generar confianza en las relaciones cliente- proveedor.
COMERCIO JUSTO
Es una asociacin comercial que se basa en el dilogo, la transparencia y el respeto para
una mayor equidad en el comercio internacional. Contribuye a un desarrollo sostenible
ofreciendo mejores condiciones comerciales y asegurando los derechos de los productores
y trabajadores marginados, especialmente en el Sur.
DESARROLLO SOSTENIBLE
Es la satisfaccin de las necesidades de la generacin presente sin comprometer la
capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. Consta de
tres pilares que de manera equilibrada buscan el desarrollo econmico, el desarrollo social
y la proteccin del medio ambiente.
ESTNDAR
Es modelo, criterio, regla de medida o de los requisitos mnimos aceptables para la
operacin de procesos especficos, con el fin de asegurar la calidad en diversos procesos
de una organizacin.
60
FINE
Es una red internacional compuesta por cuatro organizaciones de Comercio Justo:
Fairtrade Labelling Organizations International FLO, International Fair Trade
Association IFAT (Actualmente World Fair Trade Organization), Network of European
Worldshops NEWS y European Fair Trade Association EFTA.
GESTIN AMBIENTAL
Es el conjunto de diligencias conducentes al manejo integral del sistema ambiental y sus
beneficios encontrados. Dicho de otro modo e incluyendo el concepto de desarrollo
sostenible, es la estrategia mediante la cual se organizan las actividades antrpicas que
afectan al medio ambiente, con el fin de lograr una adecuada calidad de vida, previniendo
o mitigando los problemas ambientales.
HABILITADOR
Persona u organizacin que adelanta un cierto monto de dinero para cubrir costos de zafra
bajo el compromiso de un volumen de castaa respectivo.
ISO
Es una organizacin internacional independiente no gubernamental encargada en el
desarrollo de normas internacionales (ms de 18,400) de fabricacin (de bienes y
servicios), comercio y comunicacin de todos los sectores industriales y dirigidos a
empresas, gobierno y sociedad para facilitar el comercio, la difusin del conocimiento y
avances innovadores de tecnologa y bajo las tres dimensiones de la sostenibilidad:
econmico, social y ambiental. Cuenta con membresa en 163 organismos nacionales de
normalizacin en pases grandes y pequeos industrializados, en desarrollo y en
transicin.
61
ISO 65:
La Norma ISO 65 o Gua ISO/CEI 65: 1996El consiste en fijar los requisitos cuya
observancia asegura que los organismos de certificacin administran su sistema de
certificacin por tercera parte de manera consistente y fiable, con el fin de facilitar la
aceptacin de su certificado a nivel nacional e internacional, consolidando as el avance
del comercio internacional.
PELADORAS
Es la mano de obra, principalmente mujeres, responsables del pelado de la castaa para
un precio ms atractivo.
RESPONSABILIDAD SOCIAL
Se llama responsabilidad social a la carga, punto de vista, compromiso u obligacin que
los miembros de una sociedad o grupo social, ya sea como individuos o como miembros
de algn grupo, tienen tanto entre s como para la sociedad en su conjunto.
SAI
Responsabilidad Social Internacional (SAI, por sus siglas en ingls) es una organizacin
estadounidense creada con el objetivo de proteger la integridad de los trabajadores
alrededor del mundo a travs de la construccin de capacidades locales y el desarrollo de
sistemas de gestin con la creacin de estndares de responsabilidad social como SA8000.
TRAZABILIDAD
Capacidad para reconstruir el historial de la utilizacin o la localizacin de un artculo o
producto mediante una identificacin registrada.
UNICEF
Programa de las Naciones Unidas encargado en la proteccin de los derechos de los
nios y las nias, para contribuir a resolver sus necesidades bsicas y ampliar sus
oportunidades a fin de que alcancen su pleno potencial.
ZAFRA
Es la actividad de recoleccin y chancado del coco de la castaa que se realiza en la poca
de la cada de estos frutos.
62
2.6 Hiptesis de la Investigacin
63
CAPTULO III: METODOLOGA Y DESARROLLO
3. Marco Metodolgico
64
6) Construccin de conclusiones
Frmula estadstica
n= Z2 pqN
E2 (N-1) + Z2 pq
65
Aplicando la frmula:
66
Tabla N 9. Ficha Tcnica de la Investigacin
N = Total de elementos que integran la Total de nmero de socios de
poblacin RONAP, 2011 (62
socios)
Nota: Si p y q son desconocidos, se asigna la mxima probabilidad en la que se repita o presente la variable (fenmeno o caracterstica) en
la poblacin (50% = 0.05 = p = q) (Aguilar-Barojas, 2005).
67
3.5 Variables de la Investigacin
Variable independiente (X): La gestin gerencial ineficaz.
68
Con respecto a las entrevistas no estructuradas, estas tendrn un carcter de conversacin con
un grado de libertad en la secuencia y tipo de preguntas, interviniendo nicamente para orientar
al entrevistado hacia el tema de inters o en relacin. Finalmente, se ha considerado tambin
el uso de fuentes secundarias tanto fsicas como virtuales.
Los cuestionarios para las entrevistas estructuradas fueron dirigidos individualmente a una
muestra de la poblacin de los socios de RONAP. En contraste, las entrevistas no estructuradas
sern dirigidas a representantes de las organizaciones involucradas en el estudio (RONAP,
Candela Per, Rainforest Alliance y CESVI) de manera presencial y va Skype.
Por otro lado, las fuentes secundarias provienen de documentacin brindada por parte de los
organismos, RONAP y Candela Per; as como de la web. Tales fuentes abarcan documentos
sobre la gestin y estructura organizacional de RONAP, planes de aprovechamiento, auditora
FLO, acuerdos comerciales entre RONAP y Candela Per, informe de auditora y reportes de
avance en la implementacin de proyectos sociales y ambientales en el mbito de la prctica
castaera de RONAP, entre otros (Ver pgina 45).
Una vez culminadas las entrevistas estructuradas, se aplic criterios de estadstica para la
tabulacin y representacin grfica. De esta manera se realiza la triangulacin (Tarrs, 2001:
69
89), o la comparacin de los resultados de las entrevistas estructuradas y las entrevistas no
estructuradas logrando la validez y confiabilidad requerida de los resultados para la generacin
de las conclusiones.
Objetivo: Conocer apreciacin sobre variables del cumplimiento Fairtrade por parte de
RONAP.
Preguntas:
Pregunta 1: Considera que el uso y control inadecuado de los ingresos econmicos contribuy
a la disminucin de los recursos econmicos y endeudamiento en la asociacin Recolectores
Orgnicos de la Nuez Amaznica del Per RONAP.
Alternativas de respuesta:
70
Totalmente de acuerdo
Muy de acuerdo
Regularmente de acuerdo
En desacuerdo
Alternativas de respuesta:
Totalmente de acuerdo
Muy de acuerdo
Regularmente de acuerdo
En desacuerdo
Alternativas de respuesta:
Totalmente de acuerdo
Muy de acuerdo
Regularmente de acuerdo
71
En desacuerdo
Alternativas de respuesta:
Totalmente de acuerdo
Muy de acuerdo
Regularmente de acuerdo
En desacuerdo
Pregunta 05: Considera que las inadecuadas condiciones laborales contribuy a la disminucin
de la participacin de los miembros en asambleas y negociaciones en la asociacin
Recolectores Orgnicos de la Nuez Amaznica del Per RONAP
Alternativas de respuesta:
Totalmente de acuerdo
Muy de acuerdo
Regularmente de acuerdo
En desacuerdo
Pregunta 06: Considera que la falta de acceso a crditos o recursos financieros contribuy a la
disminucin de los recursos econmicos y endeudamiento en la asociacin Recolectores
Orgnicos de la Nuez Amaznica del Per RONAP.
72
Alternativas de respuesta:
Totalmente de acuerdo
Muy de acuerdo
Regularmente de acuerdo
En desacuerdo
Alternativas de respuesta:
Totalmente de acuerdo
Muy de acuerdo
Regularmente de acuerdo
En desacuerdo
Alternativas de respuesta:
73
Totalmente de acuerdo
Muy de acuerdo
Regularmente de acuerdo
En desacuerdo
Pregunta 09: Considera que las relaciones contractuales y comerciales con la empresa
exportadora contribuyeron al debilitamiento del empoderamiento y planeamiento estratgico
en la asociacin Recolectores Orgnicos de la Nuez Amaznica del Per RONAP.
Alternativas de respuesta:
Totalmente de acuerdo
Muy de acuerdo
Regularmente de acuerdo
En desacuerdo
Pregunta 10: Considera que la inexistente oferta diferenciada contribuy a una disminucin de
alternativas productivas y comerciales de la asociacin Recolectores Orgnicos de la Nuez
Amaznica del Per RONAP en pocas de volatilidad del precio de la castaa.
Alternativas de respuesta:
Totalmente de acuerdo
Muy de acuerdo
Regularmente de acuerdo
74
En desacuerdo
Entrevistas no estructuradas
Descripcin: Entrevista no estructurada dirigida a Gastn Adolfo Vizcarra Kennedy con cargo
de Gerente General de Candela Per
Objetivo: Conocer apreciacin sobre variables del cumplimiento Fairtrade por parte de
RONAP y prdida de la certificacin
Lugar: Oficinas de Candela Per: Parque Industrial Mz.F Lote 9 Calle Forjadores cuadra 3,
Lima 42 Villa El Salvador, Lima, Per.
Lista de temas:
- Principales fortalezas
- Sistema de trazabilidad
- Traslado y condiciones
- Beneficios sociales
75
Descripcin: Entrevista no estructurada dirigida a Pilar Crdenas de la Cruz con cargo de
coordinador de Candela Per en Puerto Maldonado
Objetivo: Conocer apreciacin sobre variables del cumplimiento Fairtrade por parte de
RONAP y prdida de la certificacin.
Lugar: Oficinas y planta de Candela Per (Carretera La Joya Km 3.5, Madre de Dios)
Lista de temas:
- Organismos de apoyo
Objetivo: Conocer apreciacin sobre variables del cumplimiento Fairtrade por parte de
RONAP y prdida de la certificacin.
Lugar: Restaurante Bufalo Beef (FONAVI F-16, Av. Madre de Dios con Jr. San Martn, Puerto
Maldonado, Madre de Dios)
Lista de temas:
76
- Principales fortalezas
- Sistema de trazabilidad
- Traslado y condiciones
- Beneficios sociales
- Endeudamiento y causas
- Experiencias de financiamiento
Objetivo: Conocer apreciacin sobre variables del cumplimiento Fairtrade por parte de
RONAP y prdida de la certificacin.
77
Lugar: Oficinas de Rainforest Alliance: Pasaje 12 de Setiembre/con San Martin, Puerto
Maldonado
Lista de temas:
Descripcin: Entrevista no estructurada dirigida a Brandi Luz Gatica Ventura con cargo de
coordinadora Zonal Proyecto SuperA CESVI en Madre de Dios Instrumento: Entrevista no
estructurada
Objetivo: Conocer apreciacin sobre variables del cumplimiento Fairtrade por parte de
RONAP y prdida de la certificacin.
Lista de temas:
78
CAPTULO IV: RESULTADOS OBTENIDOS
4.1 Resultados
CUADRO N 1
Totalmente de acuerdo 45 86
Muy de acuerdo 6 11
Regularmente de acuerdo 0 0
En desacuerdo 2 3
Total 53 100
79
CUADRO N 2
Muy de acuerdo 3 7
Regularmente de acuerdo 6 11
En desacuerdo 44 82
Total 53 100
80
CUADRO N 3
Totalmente de acuerdo 0 0
Muy de acuerdo 2 3
Regularmente de acuerdo 2 3
En desacuerdo 49 94
Total 53 100
3%
0%
Grfico N 3 3%
Totalmente de acuerdo
Muy de acuerdo
Regularmente de acuerdo
En desacuerdo
94%
81
CUADRO N 4
Muy de acuerdo 3 5
Regularmente de acuerdo 1 2
En desacuerdo 0 0
Total 53 100
Grfico N 4
2%
5%
Totalmente de acuerdo
Muy de acuerdo
Regularmente de acuerdo
En desacuerdo
93%
82
CUADRO N 5
Totalmente de acuerdo 44 84
Muy de acuerdo 7 13
Regularmente de acuerdo 2 3
En desacuerdo 0 0
Total 53 100
Grfico N 5
3% 0%
13%
Totalmente de acuerdo
Muy de acuerdo
Regularmente de acuerdo
En desacuerdo
84%
83
CUADRO N 6
Totalmente de acuerdo 21 40
Muy de acuerdo 9 16
Regularmente de acuerdo 3 7
En desacuerdo 20 37
Total 53 100
Grfico N 6
7%
16%
84
CUADRO N 7
Totalmente de acuerdo 0 0
Muy de acuerdo 3 5
Regularmente de acuerdo 11 21
En desacuerdo 39 74
Total 53 100
Grfico N 7
0% 5%
85
CUADRO N 8
Totalmente de acuerdo 49 92
Muy de acuerdo 4 8
Regularmente de acuerdo 0 0
En desacuerdo 0 0
Total 53 100
86
CUADRO N 9
Totalmente de acuerdo 33 61
Muy de acuerdo 6 11
Regularmente de acuerdo 4 8
En desacuerdo 10 20
Total 53 100
Grfico N 9
20%
Totalmente de acuerdo
8% Muy de acuerdo
Regularmente de acuerdo
61% En desacuerdo
11%
87
CUADRO N 10
Totalmente de acuerdo 41 77
Muy de acuerdo 9 16
Regularmente de acuerdo 3 7
En desacuerdo 0 0
Total 53 100
Grfico N 10
0%
7%
16%
Totalmente de acuerdo
Muy de acuerdo
Regularmente de acuerdo
77% En desacuerdo
88
4.2 Anlisis de los resultados
En el grfico 1, del 100% de encuestados, el 86% est totalmente de acuerdo, 11% est muy
de acuerdo y el 3 % est en desacuerdo. En su opinin, se considera que el uso y control
inadecuado de los ingresos econmicos contribuy a la disminucin de los recursos
econmicos y endeudamiento en la asociacin Recolectores Orgnicos de la Nuez Amaznica
del Per RONAP.
En el grfico N 2, del 100% de encuestados, 7% est muy de acuerdo, 11% est regularmente
de acuerdo y un 82.3% est en desacuerdo. En su opinin, el control inadecuado de la
trazabilidad no contribuy al incumplimiento de los acuerdos comerciales en la asociacin
Recolectores Orgnicos de la Nuez Amaznica del Per RONAP.
En el grfico N 4, del 100% de encuestados, 93.5% est totalmente de acuerdo, 6% est muy
de acuerdo y 5% est regularmente de acuerdo. En su opinin, la dependencia econmica y
gerencial en el apoyo constante de aliados estratgicos contribuy a la toma de decisiones
inadecuadas en la asociacin Recolectores Orgnicos de la Nuez Amaznica del Per
RONAP.
En el grfico N 5, del 100% de encuestados, 84% est totalmente de acuerdo, 13% est muy
de acuerdo y 3% est regularmente de acuerdo. En su opinin, las inadecuadas condiciones
laborales contribuyeron a la disminucin de la participacin de los miembros en asambleas y
negociaciones en la asociacin Recolectores Orgnicos de la Nuez Amaznica del Per
RONAP.
En el grfico N 6, del 100% de encuestados, 40% est totalmente de acuerdo, 16% est muy
de acuerdo, 7% est regularmente de acuerdo y 37% est en desacuerdo. En su opinin, la
falta de acceso a crditos o recursos financieros contribuy a la disminucin de los recursos
econmicos y endeudamiento en la asociacin Recolectores Orgnicos de la Nuez Amaznica
del Per RONAP.
89
En el grfico N 7, del 100% de encuestados, 5% est muy de acuerdo, 21% est regularmente
de acuerdo y 74% est en desacuerdo. En su opinin, la falta de acciones para promover la
conservacin de la biodiversidad y el bosque no contribuyeron al debilitamiento de la
proteccin ambiental en el rea de amortiguamiento en la asociacin Recolectores Orgnicos
de la Nuez Amaznica del Per RONAP.
En el grfico N 8, del 100% de encuestados, 92% est totalmente de acuerdo y 8% est muy
de acuerdo. En su opinin, los conocimientos transmitidos en capacitaciones y talleres
brindados por los aliados estratgicos no han alcanzado a las nuevas generaciones de castaeros
de la asociacin Recolectores Orgnicos de la Nuez Amaznica del Per RONAP.
En el grfico N 9, del 100% de encuestados, 61% est totalmente de acuerdo, 11% est muy
de acuerdo, 8% regularmente de acuerdo y 20% en desacuerdo. En su opinin, las relaciones
contractuales y comerciales con la empresa exportadora contribuyeron al debilitamiento del
empoderamiento y planeamiento estratgico en la asociacin Recolectores Orgnicos de la
Nuez Amaznica del Per RONAP.
En el grfico N 10, del 100% de encuestados, 77% est totalmente de acuerdo, 16% est muy
de acuerdo y 7% regularmente de acuerdo. En su opinin, la inexistente oferta diferenciada
contribuy a una disminucin de alternativas productivas y comerciales de la asociacin
Recolectores Orgnicos de la Nuez Amaznica del Per RONAP en pocas de volatilidad
del precio de la castaa.
90
4.3 Contrastacin de hiptesis
Hiptesis especfica 1
El uso y control inadecuado de los ingresos econmicos gener una disminucin de los
recursos econmicos y endeudamiento de la Asociacin de Recolectores Orgnicos de la Nuez
Amaznica del Per perteneciente al departamento de Madre de Dios.
CUADRO N 1
Totalmente de acuerdo 45 86
Muy de acuerdo 6 11
Regularmente de acuerdo 0 0
En desacuerdo 2 3
Total 53 100
91
Hiptesis Especfica 2
CUADRO N 2
Muy de acuerdo 3 7
Regularmente de acuerdo 6 11
En desacuerdo 44 82
Total 53 100
92
Hiptesis especfica 3
CUADRO N 3
Muy de acuerdo 2 3
Regularmente de acuerdo 2 3
En desacuerdo 49 94
Total 53 100
93
Hiptesis especfica 4
CUADRO N 4
Totalmente de acuerdo 49 93
Muy de acuerdo 3 5
Regularmente de acuerdo 1 2
En desacuerdo 0 0
Total 53 100
94
Hiptesis especfica 5
CUADRO N 5
Muy de acuerdo 7 13
Regularmente de acuerdo 2 3
En desacuerdo 0 0
Total 53 100
95
CAPTULO V: CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
5.1 Conclusiones
Que el uso y control inadecuado de los ingresos econmicos, factor directamente asociado
a la gestin gerencial, gener una disminucin de los recursos econmicos y
endeudamiento de la Asociacin de Recolectores Orgnicos de la Nuez Amaznica del
Per perteneciente al departamento de Madre de Dios situndola casi en estado de quiebra.
5.2 Recomendaciones
El uso y control de ingresos econmicos debern estar alineados al Estatuto actualizado
de RONAP, prohibiendo la contratacin de familiares en la direccin para un monitoreo
ms transparente, y a un presupuesto consensuado logrando el funcionamiento constante
de sus gestores. De esta manera, se evitar un dficit o gastos excesivos que desborden el
presupuesto.
98
III. PGINAS COMPLEMENTARIAS
Bibliografa
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102
ANEXOS
103
Anexo I: Matriz de Consistencia
TITULO: GESTIN GERENCIAL Y LA PRDIDA DE LA CERTIFICACIN FAIRTRADE EN LA ASOCIACIN DE RECOLECTORES ORGNICOS DE LA NUEZ
AMAZNICA DEL PER DEL DEPARTAMENTO DE MADRE DE DIOS 2011
103
disminucin de la participacin de los miembros
en asambleas y negociaciones
Estar conformada por la
totalidad de los socios en
En qu medida la dependencia econmica Demostrar que la dependencia econmica y La dependencia econmica y gerencial de
y gerencial de aliados estratgicos gener gerencial de aliados estratgicos gener la aliados estratgicos gener la toma de
la toma de decisiones inadecuadas de la toma de decisiones inadecuadas de la decisiones inadecuadas de la Asociacin
Asociacin de Recolectores Orgnicos de Asociacin de Recolectores Orgnicos de la de Recolectores Orgnicos de la Nuez
la Nuez Amaznica del Per perteneciente Nuez Amaznica del Per perteneciente al Amaznica del Per perteneciente al
al departamento de Madre de Dios? departamento de Madre de Dios. departamento de Madre de Dios.
En qu medida las inadecuadas Demostrar que las inadecuadas condiciones Las inadecuadas condiciones laborales
condiciones laborales contribuyeron a la laborales contribuyeron a la disminucin en contribuyeron a la disminucin de la
disminucin de la participacin de los la participacin de los miembros de la participacin en las Asambleas Generales
miembros de la Asociacin de Recolectores Asociacin de Recolectores Orgnicos de la y negociaciones de los miembros de la
Orgnicos de la Nuez Amaznica del Per Nuez Amaznica del Per perteneciente al Asociacin de Recolectores Orgnicos de
perteneciente al departamento de Madre de departamento de Madre de Dios en las la Nuez Amaznica del Per perteneciente
Dios en las Asambleas Generales y Asambleas Generales y negociaciones. al departamento de Madre de Dios.
negociaciones?
104
Anexo II. MAPEO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE CASTAA EN RONAP (2010)
1 RONAP deber entregar a Candela Per, los siguientes Candela Per establecer un cronograma para la entrega de
documentos: los documentos.
Lista de todos los miembros.
Declaracin jurada firmada por cada uno sobre el total de su
produccin
Compromiso firmado de lo que piensa proveer a RONAP.
Contrato original de sus socios. RONAP custodiar los
contratos originales hasta el final de la zafra.
La copia del Plan Operativo Anual POA de sus socios y
constancia de presentacin de este.
Ambas partes se comprometen a defender los derechos de menores de edad por lo cual ninguno contratar servicios de menores
de 15 aos y se respetarn las normas nacionales e internacionales sobre el trabajo de menores de 18 aos.
RONAP homogenizar el precio pagado a sus socios con base Candela Per financiar la campaa a RONAP otorgando un
en un pago inicial (15%) y un pago final prorrateado (35%, primer pago de 15% del total del producto denominado
60%). Adelanto pre-zafra, un segundo pago de mximo hasta 35%
en zafra, con un precio mnimo FLO para castaas orgnicas
Para la recepcin del segundo pago, RONAP deber ingresar ($2.66 por kilo de castaa pelada).
mnimo 300 barricas en los almacenes de Candela Per. El segundo pago incluir desembolsos realizados en efectivo,
insumos, fletes y mano de obra por pelado.
RONAP mantendr informado a Candela Per sobre la Candela Per, entregar los desembolsos los das lunes una vez
distribucin del Adelanto de Zafra a cada socio y el los informes sean entregados el da sbado a RONAP.
compromiso individual de cada socio en alcanzar el volumen Si se deja de entregar estos informes (cuadros y sustento de
total del producto FLO entregando informes los das sbados. documentos), Candela Per, dejar de entregar dichos
RONAP y sus socios respondern solidariamente al 100% del desembolsos.
fondo que Candela Per entregue, si es que existe un Candela Per, se reserva el derecho a opinar sobre las
incumplimiento de obligaciones por ambas partes. aprobaciones de adelantos hechos a socios con base a su
historial deudor.
RONAP marcar estos sacos para ser identificados al momento Candela Per entregar sacos de polietileno para el acopio del
de su recepcin. producto orgnico a costo de la empresa misma.
RONAP devolver el monto del saco si es que entrega el
producto con otro tipo de saco o no sea la cantidad pactada.
Acopio
El acopio ser un trabajo compartido entre ambas partes: RONAP y Candela Per
Designar el responsable del acopio (presidente) quien visitar Gestionar la reunin para recibir el Reporte de Visita al
a cada socio para programar y asegurar el cumplimiento de Productor del responsable del acopio de Candela Per.
volmenes y fechas de entrega.
106
Entregar las barricas desde el mes de enero a mayo. Recibir barricas despus de la fecha establecida pero sern
evaluadas, se informar a RONAP si existe algn vaco para
Las visitas que realice a los socios sern informadas a los
ser resuelto y se entregar una constancia de la calidad del
centros de acopio y en reuniones con Candela Per a travs de
producto entregado.
un Reporte de Visita al Productor
En la visita tambin se coordinar el apoyo al promotor de Proveer el servicio de tractor o embarcacin a RONAP para
Candela Per al momento del recojo del producto con el tractor el proceso de acopio (traslado al centro de acopio) si es que ha
o embarcacin desde el monte al centro de acopio de Candela sido confirmado por RONAP.
Per, de lo contrario los gastos sern asumidos por RONAP
Nombrar a un representante para la verificacin de la Revisar los informes recibidos por parte del representante de
produccin de los socios e informar a Candela Per el RONAP.
cumplimiento en acuerdo a travs de un 1er informe a finales de
febrero y un 2 informe en abril.
Si un socio entrega su produccin total o parcial a terceros, Mantendr en sus registros nicamente el nombre del titular.
deber a informar a RONAP bajo un documento formal
legalizando la autorizacin.
RONAP con apoyo de Candela Per registrar mensualmente la cantidad de producto acopiado de los socios para efectos de
verificar la cantidad comprometida y % de calidad al sistema de corte.
Ser responsable de la calidad del producto entregado. El procedimiento de entrega ser coordinado y aprobado por la
Jefatura de planta.
Almacenamiento
Comunicar a Candela Per los mecanismos de incentivo o Destinar un galpn para el almacenamiento del producto
penalidad para cada uno de sus miembros con base en el RONAP denominado ORGANICO FLO. Las calidades sern
cumplimiento del compromiso con el convenio. descritas y administradas en el galpn seleccionado.
Asumir los costos por devolucin del producto (transporte, Emitir un reporte de no conformidad a RONAP si el producto
mano de obra, flete, etc.) al no cumplir con las condiciones de no cumple con las condiciones de calidad establecidas y no ser
calidad. aceptado.
Firmar al final de la zafra un documento de reconocimiento Subsidiar el transporte del producto RONAP de los centros de
por el costo del traslado desde el centro de acopio o puertos a acopio (carretera) o puertos de llegada (ro) a la planta
la planta. (carretera) ya que segn estructura de precios FLO, el precio
por el traslado debera ser pagado a los socios. Adems
solventar el descargue del producto en planta.
Cubrir parcialmente el costo de procesamiento (estiba en
centro de acopio, pesado, almacenamiento en sombra, batido,
cilindrado, vaporizado, pelado y secado final)
Nombrar un representante para verificar el pesado y cajeo 1 del Realizar un muestreo y pesado (1 vez por entrega del
producto ingresado. Registrar en un cuaderno la hora de producto) en su planta. Entregar un comprobante al dueo del
entrada y salida de su permanencia en la planta. producto despus del pesado, seleccin por su calidad y
registro.
1
Cajeo: Es el promedio del rendimiento total de la castaa producto del pesado del producto que llega a la planta de la empresa exportadora.
107
No retrasar ninguna actividad por la ausencia del
representante de RONAP en el almacenamiento.
En caso de discrepancias, RONAP nombrar un representante
para resolverlas en 48 horas con un acta en las oficinas de
Candela Per. Adems, se encargar de la presencia de este
representante el cual podra estar fuera de la ciudad. De no
asistir, se anular la discrepancia
Procesamiento
Ambas partes se comprometen a garantizar la trazabilidad y el manejo adecuado del producto en toda la cadena de
procesamiento.
El representante RONAP tendr acceso a visitar las La Jefatura de Planta permitir el acceso del representante a
instalaciones de Candela Per previa coordinacin y las instalaciones de planta de no interferir con el
autorizacin de la Jefatura de Planta. El representante desenvolvimiento del proceso y previa coordinacin.
registrar en un cuaderno su ingreso y salida en la planta.
El cronograma podr ser recogido por representante RONAP. Establecer el procesamiento del producto con base en un
cronograma establecido bajo condiciones tcnicas, comerciales
y recepcin del producto. Adems reportar oportunamente los
cambios de fecha en el cronograma de procesamiento.
Asumir el costo de mano de obra de pelado (MOD) o precio en Pagar la MOD por castaa de segunda en 30% del costo de
plaza y ser calculado bajo acuerdo con las peladoras a travs mano de obra de primera. Por la castaa tercera ser el 15%.
de una reunin en febrero (antes de inicio de campaa de El clculo de estos costos es independiente al costo de mano de
pelado), estableciendo un cuadro de precios que fija tres escalas obra en plaza.
de precio segn el precio de castaa pelada en kg.
Firmar un documento de reconocimiento por el costo de
beneficios sociales de Las Peladoras y Los Trabajadores
involucrados en el pelado al pagarles.
Asumir 6% de la merma producida por el secado/pelado Cobrar a RONAP S/ 1.00 por Kg de producto procesado como
(merma normal) costo procesamiento en planta.
Comercializacin
Manejar un precio base ms un prorrateo final para Se compromete a entregar X Kg de producto de condicin
homogenizar los pagos entre todos sus socios. orgnico FLO proveniente de RONAP para introducirlo en el
mercado FLO. Si no se logra venderlo en este mercado, se
buscar venderlo en el mercado orgnico o convencional.
Comercializar como convencional toda materia prima que
presente problemas de calidad.
El precio a pagar por el producto ser definido por un Comit de Precios constituido por miembros de Candela Per y RONAP
Pagar 100% del volumen del producto vendido a Candela Per Pagar el precio mnimo FLO (precio puesto en planta EX
a la autoridad competente. Works) para castaa orgnica en caso el precio de mercado
local este por debajo del mismo.
Liquidar a RONAP segn la programacin entre ambas
partes, de acuerdo al volumen del producto procesado y del acta
del comit de precio.
El pago de las liquidaciones se realizar en cheque
directamente en la planta de Candela Per segn cronograma.
Emitir un comprobante de pago por cada liquidacin realizada Descontar de la liquidacin el costo del procedimiento por
con Candela Per una vez entregadas las obtencin de gua forestal, en caso
108
guas forestales y certificado de transaccin. RONAP no la presente.
Ambas partes elaborarn un informe sobre barricas comprometidas y entregadas por socio de RONAP.
En caso que Candela Per requiera adquirir mayores cantidades de producto FLO por la demanda, ambas partes firmarn
adendas adicionales al contrato en curso.
Premio FLO
Recibir el premio FLO por Kg de producto exportado al Pagar la prima FLO a RONAP en la moneda y nmero de
mercado FLO una vez recibida la cancelacin por parte del cuenta que solicite RONAP a travs de una carta formal que
cliente exterior. ser entregada antes de la primera compra de producto FLO
por parte de Candela Per. El depsito de la prima FLO se
realizar una vez que los importadores paguen a Candela Per
el monto de esta prima.
No podr realizar deducciones a la prima FLO por concepto de
deudas financieras de la organizacin y sus miembros.
Premio Orgnico
Ambas partes mantendrn una permanente comunicacin sobre el cumplimiento de este contrato comercial en reuniones cada
dos meses formales e informales cada vez que se requiera. Las reuniones quedan registradas en un acta con las conclusiones de
dicha reunin la cual es firmada por ambas partes.
Adems se propone la participacin de una organizacin o persona como facilitador, aprobado por ambas partes, para un
balance apropiado y un mejor desarrollo de la reunin.
Responsabilidades
Ambas partes asumen la responsabilidad de las obligaciones del presente contrato y mantendrn a salvo la naturaleza de ambas
organizaciones contra cualquier accin, procedimiento, reclamacin, dao o perjuicio que se pudiera generar a terceros, al
ambiente o a la diversidad biolgica por alguna de las partes.
Ambas partes se comprometen a asumir por su propia cuenta los gastos y riesgos con el desarrollo del presente.
De la suspensin
Las causales de suspensin del presente, puede ser de comn acuerdo y bajo a una reunin.
Ambas partes acuerdan resolver las controversias, resultantes, relacionadas o derivadas de este contrato, mediante
negociaciones informales. En caso no sea resuelta de manera informal, las partes acuerdan que ser dirimida mediante arbitraje
bajo la Ley General de Arbitraje del Per.
109
Anexo IV: Encuesta estructurada dirigida a socios castaeros de la
asociacin Recolectores Orgnicos de la Nuez Amaznica del
Per RONAP
Totalmente de acuerdo
Muy de acuerdo
Regularmente de acuerdo
En desacuerdo
Totalmente de acuerdo
Muy de acuerdo
Regularmente de acuerdo
En desacuerdo
Totalmente de acuerdo
Muy de acuerdo
Regularmente de acuerdo
En desacuerdo
110
Considera que la dependencia econmica y gerencial en el apoyo constante de aliados
estratgicos contribuy a la toma de decisiones inadecuadas en la asociacin Recolectores
Orgnicos de la Nuez Amaznica del Per RONAP?
Totalmente de acuerdo
Muy de acuerdo
Regularmente de acuerdo
En desacuerdo
Considera que las inadecuadas condiciones laborales contribuyeron a la disminucin de la
participacin de los miembros en asambleas y negociaciones en la asociacin Recolectores
Orgnicos de la Nuez Amaznica del Per RONAP?
Totalmente de acuerdo
Muy de acuerdo
Regularmente de acuerdo
En desacuerdo
Totalmente de acuerdo
Muy de acuerdo
Regularmente de acuerdo
En desacuerdo
Totalmente de acuerdo
Muy de acuerdo
Regularmente de acuerdo
En desacuerdo
111
Considera que los conocimientos transmitidos en capacitaciones y talleres brindados por los
aliados estratgicos no han alcanzado a las nuevas generaciones de castaeros de la asociacin
Recolectores Orgnicos de la Nuez Amaznica del Per RONAP?
Totalmente de acuerdo
Muy de acuerdo
Regularmente de acuerdo
En desacuerdo
Totalmente de acuerdo
Muy de acuerdo
Regularmente de acuerdo
En desacuerdo
Totalmente de acuerdo
Muy de acuerdo
Regularmente de acuerdo
En desacuerdo
112
Anexo V: Validacin de Instrumento de Recoleccin de Datos
JUICIO DE EXPERTO N 1
113
JUICIO DE EXPERTO N 2
114
Anexo VI: Gua de Entrevista
11. Cules son los beneficios sociales dentro del programa FLO hacia RONAP?
Los beneficios sociales son todos los beneficios que se obtienen cuando una persona es
contratada.
12. Cules son las entidades de apoyo con las cules ustedes estn relacionados y en qu
actividades?
Entre las principales ONG: WWF, RFA, ACCA, entre otras. Trabajamos con agencias de
cooperacin como, SIPPO, Promper (GEF-CAF/Biocomercio), etc. Tambin entidades
crediticias como Share Interest.
13. Cmo se socializa la prima con RONAP? Existe algn documento? Anteriormente, el
premio llegaba a Candela Per a travs de una cuenta aparte para luego otorgarlo a la
asociacin ya que esta no tena. Luego, generaron una cuenta donde reciban el premio.
14. En qu ao RONAP obtiene y se pierde la certificacin FLO?
Perdieron la certificacin en el ao 2011.
15. En qu ao se cre el comit de precios RONAP Candela Per?
Alrededor del 2008-2007.
16. Por favor, explicar: Se realiz un descuento por beneficios otorgados a los trabajadores
que realizan el pelado; dicho monto debera ser parte de los costos negociados por
maquila ya que la responsabilidad del pelado la asume el comprador contratado por la
organizacin
Si bien es cierto que RONAP vende sobre la base de un precio pelado, ellos deberan
brindar los beneficios sociales a las peladoras. Sin embargo, es Candela Per quien
contrata a las peladoras y las coloca en planilla, pagndoles (S/. 1.10 por kg de
castaa pelada).
17. Qu es Equal Exchange? Qu aportes ha realizado?
Son unos clientes escoceses de Candela Per que compraron castaas durante varios aos
a RONAP. Fueron los que impulsaron la cooperativa Tri Nacional; sin embargo, cuando
cambi la gerencia de Equal Exchange, decidieron dejar de comprar castaa.
Por otro lado, Twin Trading aparece como un nuevo actor que ha intervenido en la
cooperativa Tri Nacional desde antes y en el negocio de la castaa. Actualmente, lidera la
Iniciativa de las Nueces. Una poca compraron a Candela Per pero actualmente le
compran a Bolivia por un precio ms barato.
115
18. La castaa obtenida de RONAP es destinada a diversos mercados o hay un mercado
exclusivo?
Cuando RONAP estaba certificado con FLO u orgnica era destinada para Norteamrica y
Europa.
19. Cules son los productos de venta internacional? Cul es el precio de venta promedio
internacional de la castaa de la empresa?
A nivel internacional se vende como bulk y representan las mayores ventas. Actualmente,
se quiere entrar al mercado internacional con un producto con valor agregado (Siguiente
desafo). La mayor exportacin internacional es a granel/bulk.
21. Qu tipos de sacos se usan para trasladar la castaa a los puntos de acopio?
Dos tipos de sacos: Polipropileno (cscara) y de yute (pelado)
116
22. Qu es la Cooperativa Internacional de las Nueces?
Algunas empresas de Inglaterra, pertenecientes a la cooperativa Tri Nacional, se juntaron
y lanzaron un proyecto denominado la Cooperativa Internacional de las Nueces las cuales
queran desarrollar lazos comerciales con organizaciones de Asia (caju), frica (man) y
Bolivia (Castaa). Su base se encuentra en Inglaterra.
No han desarrollado algo concreto hasta el momento. Esta cooperativa les propuso
participar a dichas organizaciones como socios brindndoles 10,000 libras esterlinas. Cabe
destacar que es un miembro poco usual, tienen el enfoque que slo debe existir relaciones
comerciales directas entre empresas europeas y cooperativas; sin embargo, la realidad en
la Amazona es otra ya que no tienen la capacidad de gestionar a nivel internacional.
Existen algunos modelos de cooperativas que salen adelante pero con apoyo de la
cooperacin. Las cooperativas bolivianas (cooperativa de productores) es un claro ejemplo
de ello. Estas maquilaban con otra empresa boliviana para poder exportar el producto. Yo
considero que deberan tomar en cuenta diversos caminos para generar beneficios como,
el esquema de Candela Per como un intermediario entre la asociacin y la empresa
internacional con todas las capacidades de gestin requeridas.
24. Ustedes definen un pago de la castaa dependiendo de su calidad (1era, 2da y 3era).
Cundo ustedes realizan los adelantos (pre-zafra: 20%) bajo qu valor lo estipulan (1era,
2da y 3era)?
Si se negocian 80 barricas (17-18 kg por barrica, tiene un precio referencial por kg, por
ejemplo S/. 7-8 soles/kg = 20% seran S/. 2.5 por kg). La calidad antes defina el precio,
cuando se compraba sin pelar. Y as se iba castigando el precio. Nueva modalidad,
pensando en gravar la parte del pelado.
117
En el ao 2004, se realiz una reunin organizada por WFTO en Ecuador donde
participaron diversas empresas europeas interesadas en comprar productos Fairtrade. Fue
entonces que Candela Per propuso reunirse con empresas brasileas y bolivianas de
castaa Fairtrade para realizar acuerdos y poder trabajar en el precio Fairtrade de esta
cadena. Se logr la reunin en Brasila, frontera con Cobija.
Al cabo de unos meses, una de las organizaciones europeas decide que quiere armar una
organizacin, dejando de lado a Candela Per y considerando nicamente a las
asociaciones. Este grupo se impuls a travs de financiamiento y apoyo de ONGs; adems
de comenzar a intercambiar experiencias a travs de pasantas de productores e
informacin de los pases miembros. Tengo entendido que al final, no se lleg a concretar.
27. Cul era el problema de comunicacin para el recojo de la castaa en Puerto Arturo?
Hay comunidades an vinculadas con su enfoque ancestral lo cual debilita gestin
empresarial e inclusive, los acuerdos con las partes como el fijar una fecha para el recojo
de castaa en Puerto Arturo.
La comunidad castaera Boca Pariamanu ha tenido mayor performance que otras
comunidades a pesar que la comunidad de Tres Islas genera mayor volumen de
produccin. Esta ltima est ms ligada al mundo occidental (minera). Son comunidades
ms integradas a esta sociedad lo cual destruye el concepto real de comunidad.
El apoyo a asociaciones es un proceso de insercin en el mercado, se debe dar paso a paso
y en conjunto. En contraste con las ONG que son proyectos que se acaban y no logran ser
sostenibles en el tiempo (por ejemplo el proyecto de construccin de una represa en la
comunidad Boca Pariamanu que no se concret), Candela Per est asumiendo terminar
esta represa pero requerimos el apoyo de la comunidad.
118
I. Entrevista a: Pilar Crdenas de la Cruz
Por otro lado, en el ao 2011, debido a una mala gestin en la asociacin, la certificacin
Fairtrade fue anulada deteniendo las capacitaciones por parte de FLO y el fondo de la
prima. A raz de esta mala gestin, la direccin se reestructur, teniendo como presidente
actual al joven Miguel Zamalloa, hijo de un socio de RONAP, quien conoce la
problemtica de la asociacin y pudo ser testigo de los sucesos ocurridos durante los
ltimos aos.
119
ACCA: Financiamiento para payoles para el almacenamiento
y secadoras.
120
Entrevista a: Miguel Zamalloa Condori
2. Cules son todos los puntos de acopio de RONAP: Ubicacin, tipo (carretera o fluvial)
y Nombres (Si es que hay)?
Carretera: Alegra, Mavila y Alerta. Ro: Pariamarca
3. Cules son las actividades que realizan las mujeres en toda la cadena de valor de la
castaa aparte del pelado?
Ellas antes de representar a las peladoras participaban en todo el proceso; inclusive
hasta el ao antepasado gan una mujer de Alerta un premio por el mejor chancado. Es
un trabajo que han realizado toda su vida. Actualmente, slo se dedican al pelado y sus
actividades de casa ya que la recoleccin demanda un esfuerzo fsico considerable.
121
7. A qu se denomina estatuto?
Estatuto es un reglamento ordenado que rige a la asociacin desde sus inicios. Estipula
temas de renovacin del Consejo Directivo, estructura de la directiva y casi todas sus
normas.
Por otro lado, el Reglamento Interno profundiza ms a detalle el estatuto. Actualmente,
la directiva nicamente est compuesta por la secretaria y yo, el presidente, ambos
hemos trabajado hasta el 2014 de manera ad- honorem.
11. Qu sealan los informes que son entregados los das sbados a Candela Per?
Cada sbado tena que entregarse un informe detallando el volumen de castaa que se
haba recolectado, pelado e ingresado en planta. El gerente tcnico tena que realizarlo.
Actualmente, yo debo realizar este informe.
12. Cada cunto tiempo el presidente debe visitar a los socios para asegurarse del
cumplimiento de volmenes y fechas de entrega?
Cules son las fechas de entrega de los volmenes en promedio?
Esta funcin no est establecida ni en el reglamento ni estatuto. Yo visito entre una o
dos veces por mes al socio en zafra como compromiso propio. Las fechas de entrega
de los socios varan.
17. Con base en la siguiente afirmacin del contrato Candela Per y RONAP: Una vez
que el producto en sacos es trasladado a la planta, las castaas son colocadas en un
galpn de uso exclusivo para los miembros de RONAP, con previo pesado y separacin
segn el nivel de humedad. El peso y calidad del producto separado es registrado,
entregando un comprobante al miembro dueo del producto El dueo se refiere a
RONAP o qu representante?
El representante se refiere al recolector o concesionario en el momento del pesado en
almacn. En caso que no est el concesionario presente en el almacn, se le da el
comprobante al representante en dicho momento.
18. Segn FLO: El contrato entre Candela Per y RONAP slo estipula la entrega de
castaa sin pelar convencional y FLO? Y la orgnica?
RONAP entrega la castaa tanto FLO como orgnica pero no convencional.
Convencional la entregan individualmente cada socio.
19. Segn FLO: 50% de la produccin va a Candela Per y otro 50% va a la empresa
importadora. Cul es esta empresa? Realmente se cumple de esta manera?
Hubo dos intentos de exportacin los cuales fracasaron debido a la incapacidad del
gerente y falta de asesora, tambin hay un factor de autosuficiencia que consider la
asociacin. En mi opinin la decisin de exportar depende de los miembros.
24. Cul es el escenario actual de la cooperativa Tri nacional (Per, Bolivia y Brasil)?
Slo est conformada por los castaeros bolivianos. Ellos nos llevan la delantera por lo
cual nosotros debemos organizarnos internamente. Ellos tienen ms cooperativas y
tienen una mejor organizacin.
27. Es correcto afirmar que una barrica de 70kg (Seca = 56 Kg) cuesta 200-220 nuevos
soles y que la libra est 1.54 US$?
Es correcto.
124
30. En qu ao, RONAP recibi el 70% restante del premio orgnico?
La fecha fue el 2012 cuando se pag el 70% y el resto qued como saldo para el 2013,
esto si estaba condicionado a la entrega de producto para la siguiente temporada.
125
Se est diseando una iniciativa de recuperacin de suelos y productos alternativos a
travs de la implementacin de sistemas agroforestales con cacao dentro de los
pastizales degradados pudiendo representar un ingreso adicional.
El aza tambin puede ser un producto tentativo. En Brasil trabajan este producto
representando un ingreso ms alto con respecto a la castaa. Sin embargo, los brasileros
trabajan con ambos. Considero que se podra hacer una simulacin en Puerto
Maldonado y una investigacin para realizar productos alternativos con sistemas
agroforestales.
Se est planeando inscribir en registros pblicos los contratos de castaa de
concesionarios para efectos de defender sus concesiones ante invasiones. El objetivo
es que los universitarios de derecho y forestales de UNAMAD realicen sus prcticas
apoyando en la inscripcin. Rain Forest Alliance apoyara en el monitoreo y brindara
las condiciones para realizar las prcticas.
Precio orgnico = + 50 centavos por Kg de castaa pelada. Para 2014, los socios
que orientaban un 70% de su volumen, reciban 70 centavos por Kg, y los que
generaban 100%, obtienen 1 sol por kg.
Precio convencional = En temporada (zafra) est entre S/. 9.00 -10.00 por kg de
castaa pelada. Entre junio y setiembre: S/. 15.00 (AFIMAD) y S/ 12.00 13.00
(RONAP) y en octubre: S/ 25 por kg.
Cabe destacar que RONAP estara expuesto a la volubilidad del precio de mercado
trabajando con Candela Per (sin certificacin FLO) ya que no existe un precio
mnimo; en contraste, Candor Latam est fijando un precio mnimo.
34. Cmo est consolidada o estructurada la asociacin actualmente? Una vez que se
perdi la certificacin Qu responsables quedaron?
Segn el estatuto, la directiva debera estar conformada por un presidente, un
tesorero, una secretaria, un vocal, un presidente del consejo de vigilancia y un socio
126
de apoyo como Rain Forest Alliance. Tengo entendido que los nicos activos fueron
la presidenta, el gerente comercial y la secretaria.
36. Cada cunto tiempo recibe capacitaciones de Rain Forest Alliance en gestin y
asociatividad? Qu otras temticas y cada cunto tiempo?
No hay capacitaciones, se realizan reuniones utilizando sus oficinas. Hay un feedback
constante, se desarrollan y fortalecen ideas. Se ha apoyado en un plan de negocio y
gobernanza a travs del plan estratgico 2014.
127
41. Cul es la mayor debilidad que consideres en RONAP actualmente?
Se est vendiendo la madera de los rboles de castaas; por ende, hay un mal manejo
del bosque a pesar de los talleres y capacitaciones. Los concesionarios son en su
mayora de 50 aos, estos han adquirido conocimientos que no estn siendo
aplicados, adems estn falleciendo. Considero que se debe tratar con los hijos.
El problema radica en que las personas que recibieron estas capacitaciones, son los
concesionarios titulares y hoy la mayora de concesionarios son mayores de 50 aos y
quienes estn asumiendo la responsabilidad de manejar las concesiones no hacen el
mismo trabajo que los concesionarios titulares. Frente a ello, consideramos que es un
problema no slo de RONAP; si no, de todo el sector.
42. Considera que la transferencia de conocimiento fue efectiva por parte de los aliados
estratgicos para el fortalecimiento de RONAP?
Considero que no hubo un enfoque de contribuir a la sostenibilidad de RONAP por
parte de los aliados estratgicos. El objetivo de RONAP debera orientarse a
promover el relevo generacional y fortalecer capacidades de todos sus directivos para
no depender de una sola persona, el gerente general, quien responda a todos los
proyectos. Debi plantearse una iniciativa de liderazgo en la direccin de RONAP
con una gestin articulada por parte de los directivos.
128
Entrevista a: Gilbert Martnez
129
Entrevista a: Brandi Luz Gatica Ventura
130
Anexo VII: Imgenes de inspeccin de campo en Puerto
Maldonado
131
Entrevista a socios de RONAP
Fuente: Propia
132
Entrevista a Gilbert Martinez Rainforest Alliance
Fuente: Propia
133
Visin interna del almacn de castaa de Candela Per
Fuente: Propia
134
rea de seleccin de la castaa en planta de Candela Per
Fuente: Propia
135
Camin para traslado de la castaa seleccionada a la planta de Candela Per en Lima
Fuente: Propia
136
La marca M representa la inicial del apellido del concesionario del rbol de castaa
Fuente: Propia
137
Modelo de Ficha de Verificacin Sistema Interno de Control 2010
138
Descripcin de Actividades y Equipos utilizados para el Aprovechamiento de Castaa. Plan
Operativo Anual para el Aprovechamiento de Castaa (Bertholletia Excelsa). Zafra 2009-
2010
139
Descripcin de Sistemas Aplicados en la Prctica de Labores Silviculturales. Plan Operativo
Anual para el Aprovechamiento de Castaa (Bertholletia Excelsa). Zafra 2009-2010.
140
Medidas de Mitigacin de Posibles Impactos. Plan Operativo Anual para el Aprovechamiento
de Castaa (Bertholletia Excelsa). Zafra 2009-2010.
141
Cronograma y puesto de actividades del POA Castaa. Plan Operativo Anual para el
Aprovechamiento de Castaa (Bertholletia Excelsa). Zafra 2009-2010.
142
Modelo de Acuerdo y Carta de Compromiso de Certificacin Orgnica ante BCS OKO - 2011
143
Modelo de Carta de Compromiso de Certificacin Orgnica entre el Recolector de Castaa y
RONAP
144
Modelo de Ficha de Verificacin Sistema Interno de Control 2010
145
ndice - Estatuto de RONAP - 2010
146