Violencia de Gnero

Crditos
LA VIOLENCIA DE GNERO CONTRA LAS MUJERES

EN EL ECUADOR: Anlisis de los resultados de la
Encuesta Nacional sobre Relaciones Familiares y
Violencia de Gnero contra las Mujeres
Yina Quintana Zurita

Consejo Nacional para la Igualdad de Gnero
Jos Rosero Moncayo

Instituto Nacional de Estadstica y Censos - INEC
Jos Serrano Salgado

Ministerio del Interior
Jos Luis Pimentel Bolaos

Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para
el Desarrollo (AECID)
Gloria Camacho Zambrano

Consultora
Carlos Larrea M.
Asesora estadstica
Cynthia Mendoza y Gloria Camacho
Procesamiento de informacin
Informacin Estratgica y Generacin de Conocimientos

rea responsable
El Telgrafo
Impresin
978-9942-07-761-5
ISBN
Quito 2014
Esta publicacin cuenta con la colaboracin de la Cooperacin

Espaola a travs de la Agencia Espaola de Cooperacin
Internacional para el Desarrollo (AECID). El contenido de la misma es
responsabilidad exclusiva del/la autor/a y no refleja necesariamente la
postura de AECID.
Qu quieren las mujeres?
Para responder qu quiere una mujer u otras preguntas, slo pre-
cisamos la atenta escucha y oiremos la voz de las mujeres, y una
mirada de empata, y miraremos a las mujeres actuar, ir y venir,
trabajar, amar, a veces hasta divertirse, pero sobre todo, miraremos
a las mujeres inventar y construir el mundo para hacerlo habitable.
Marcela Lagarde
AGRADECIMIENTO
El Consejo Nacional para la Igualdad de Gnero agradece a todas
aquellas mujeres del pas que se atrevieron a romper el silencio y
revelaron la violencia que han vivido a lo largo de su vida. A las
que luchan da a da para hacer de este mundo un lugar vivible
para las mujeres.
A quienes hicieron posible el levantamiento de la Encuesta Nacio-

nal sobre Relaciones Familiares y Violencia de Gnero contra las
Mujeres realizada en el 2011 por el Instituto Nacional de Estadsti-
ca y Censos, el Consejo Nacional para la Igualdad de Gnero y el
Ministerio del Interior
Agradecemos igualmente a la Agencia Espaola de Coopera-

cin Internacional para el Desarrollo AECID por la colaboracin
brindada para la publicacin de esta investigacin.
LA VIOLENCIA DE GNERO CONTRA
LAS MUJERES EN EL ECUADOR:
Anlisis de los resultados de la Encuesta Nacional sobre
Relaciones Familiares y Violencia de Gnero contra las Mujeres
Consejo Nacional para la Igualdad de Genero
Gloria Camacho Z.
Consultora
Quito, 2014
CONTENIDO
PRESENTACIN........................................................................................................................................ 11
INTRODUCCIN ...................................................................................................................................... 13
Captulo I
MARCO CONCEPTUAL, NORMATIVO Y METODOLGICO ........................................................ 15
1.1 La respuesta del Estado ecuatoriano frente a la violencia contra las mujeres ............................. 16
1.2 Precisiones terico-conceptuales ........................................................................................................ 19
1.3 Marco jurdico internacional ................................................................................................................ 21
1.4 Marco jurdico nacional ........................................................................................................................ 22
1.5 Aspectos metodolgicos de la encuesta ............................................................................................. 24
Captulo II
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES POR PARTE DE SU PAREJA................................................ 29
2.1 Introduccin............................................................................................................................................ 30
2.2 Defensa de la honra y sujecin de las mujeres, una larga historia ................................................ 30
2.3 Violencia de gnero contra las mujeres en el siglo XXI ................................................................... 31
2.4 Las violencias contra las mujeres en la relacin de pareja .............................................................. 36
2.5 Distribucin geogrfica de la violencia a las mujeres por parte de la pareja ............................... 43
2.6 Factores socioeconmicos y su relacin con la violencia de gnero .............................................. 47
2.7 Contexto familiar y violencia hacia la mujer en la pareja ............................................................... 55
2.8 Violencia de gnero, ciclo de vida y trayectoria de la pareja .......................................................... 57
2.9 Peligrosidad, gravedad y efectos de la violencia de pareja ............................................................ 63
2.10 En bsqueda de apoyo y justicia ....................................................................................................... 68
Capitulo III
VIOLENCIA A NIAS Y MUJERES EN LOS MBITOS FAMILIAR, EDUCATIVO,
LABORAL Y COMUNITARIO .................................................................................................................. 71
3.1 Tipos de violencia a las mujeres por distintos perpetradores......................................................... 72

3.2 Violacin, sexo forzado, o control del cuerpo de las mujeres ......................................................... 75
3.3 Abuso sexual a nias y adolescentes .................................................................................................. 86
CONCLUSIONES....................................................................................................................................... 97
RECOMENDACIONES .......................................................................................................................... 103
BIBLIOGRAFA CITADA ...................................................................................................................... 107
9
LA VIOLENCIA DE GNERO CONTRA LAS MUJERES EN EL ECUADOR
PRESENTACIN
La erradicacin de la violencia de gnero en el pas es una prioridad estatal desde el

ao 2007, con la creacin del Plan para la Erradicacin de la Violencia contra la Niez,
Adolescencia y Mujeres, para un abordaje integral que permita la generacin de polticas
y programas para la prevencin, proteccin, sancin y restitucin de los derechos de
las vctimas de cualquier tipo de violencia. De igual manera, en la Constitucin de la
Repblica, en el Art. 66 sobre los Derechos de Libertad, se establece el derecho a la inte-
gridad personal que incluye una vida libre de violencia en el mbito pblico y privado,
y la obligacin de adoptar medidas necesarias para prevenir, eliminar y sancionar toda
forma de violencia.
En este contexto, El Consejo Nacional para la Igualdad de Gnero, el Instituto Nacional

de Estadstica y Censos, y el Ministerio del Interior realizaron la primera Encuesta Na-
cional sobre Relaciones Familiares y Violencia de Gnero contra las Mujeres 2011, cuyos
datos permitieron desarrollar un anlisis sobre La Violencia de Gnero contra las Mujeres
en el Ecuador; violencia fsica, psicolgica, sexual y patrimonial ejercida por la pareja o
ex pareja, y por otras personas. Se determina tambin la magnitud y particularidades de
los distintos tipos de violencia y su incidencia, considerando factores sociales, culturales
y econmicos, tanto en el mbito nacional, regional y provincial.
El presente estudio se pone a disposicin de las instituciones rectoras de polticas pbli-

cas y ciudadana en general como un insumo estratgico para la planificacin, formula-
cin seguimiento y evaluacin de polticas pblicas que permita la erradicacin de esta
prctica, que atenta contra el ejercicio pleno de los derechos humanos.
Finalmente, agradecemos a todas las instituciones, organizaciones de mujeres e investi-

gadoras que participaron en el proceso de construccin e implementacin de la encuesta,
y en especial a todas las mujeres que nos proporcionaron la informacin.
Yina Quintana Zurita

REPRESENTANTE DEL CONSEJO
NACIONAL PARA LA IGUALDAD
DE GNERO
11
INTRODUCCIN
Este diagnstico se realiza con base en los resultados de la Encuesta Nacional sobre Rela-
ciones Familiares y Violencia de Gnero contra las Mujeres, que fue realizada por primera vez
en el Ecuador a finales del 2011; siendo este el segundo pas de la regin despus de
Mxico en llevar a cabo una encuesta oficial sobre este problema social.
Con la realizacin de esta encuesta se cristaliza una aspiracin de las mujeres del pas, de
contar con informacin oficial que permita conocer la magnitud y las principales carac-
tersticas de la violencia de gnero hacia las mujeres. Su concrecin fue posible gracias a
que sta fue colocada como una necesidad prioritaria dentro del Plan Nacional de Erra-
dicacin de la Violencia de Gnero (2007) e incorporada como meta en el Plan Nacional
del Buen Vivir 2009-2013; y al esfuerzo conjunto de varias instituciones estatales: el Mi-
nisterio del Interior, el Instituto Nacional de Estadstica y Censos - INEC y el Consejo
Nacional para la Igualdad de Gnero.
El proceso de la encuesta y su implementacin fue construida, debatida y socializada en

el marco de la Comisin Interinstitucional de Estadsticas de Gnero conformada mediante
Resolucin 139-DIRG-2010, por el INEC, el Consejo Nacional para la Igualdad de G-
nero, el Ministerio del Interior, la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo, el
Ministerio de Coordinacin de Desarrollo Social, y la Secretara de la Gestin Poltica ex
Ministerio de Coordinacin de la Poltica y de Gobiernos Autnomos Descentralizados.
Tambin participaron en el proceso las instituciones que forman parte de la Secretara
del Plan de Erradicacin de la Violencia de Gnero, entre ellas: el Ministerio de Salud
Pblica, Ministerio de Inclusin Econmica y Social, Consejo Nacional de la Niez y
Adolescencia, y Fiscala General del Estado.
Se trata de una encuesta bastante amplia, la cual indaga sobre las distintas formas de
violencia (fsica, psicolgica, sexual y patrimonial) que han vivido las mujeres a lo lar-
go de su vida, en los diversos mbitos del acontecer social: familiar o de las relaciones
interpersonales, educativo, laboral, de la salud, y comunitario. La informacin que pro-
porciona permite determinar la real dimensin de la violencia de gnero en su conjunto
o entre distintos grupos de poblacin, acercarse a las diversas aristas del problema, como
tambin conocer la actuacin de las mujeres frente a los hechos violentos que han vivido.
En este trabajo partimos de un recuento de la respuesta estatal frente a la violencia hacia

las mujeres y de la presentacin del marco conceptual, normativo y metodolgico. A con-
tinuacin, se realiza una aproximacin general a la incidencia del problema, se presenta
de forma diferenciada los principales resultados que arroja la encuesta. En primer lugar
se centra el anlisis en la violencia contra las mujeres por parte de la pareja o ex pareja
para luego indagar sobre la magnitud y particularidades de la violencia de gnero ejerci-
da por distintas personas. En ambos casos se determina la magnitud de los distintos tipos
de violencia en el mbito nacional, regional y provincial; se buscan asociaciones entre la
incidencia de la violencia con factores sociales, culturales y econmicos; como tambin
con el ciclo de vida de las mujeres. Adems, se indaga sobre los efectos de la violencia,
la actuacin de las vctimas frente a las agresiones y, si optaron por denunciarlas, la res-
puesta que obtuvieron. Finalmente, se presentan las principales conclusiones del estudio.
13
Captulo I
MARCO CONCEPTUAL,
NORMATIVO
Y METODOLGICO
1.1 La respuesta del ron los principales factores que incidieron

Estado ecuatoriano para que en el Ecuador, tanto el Gobierno
frente a la violencia como la sociedad en su conjunto fueran
desnaturalizando esta prctica y asumien-
contra las mujeres do su responsabilidad para enfrentarla.
A estos hechos se sum, adems, el im-
En Amrica Latina y el Caribe, hasta los pacto de los compromisos asumidos por
aos noventa, la violencia contra las muje- el Estado ecuatoriano al ratificar la Con-
res, principalmente, la acaecida en el m- vencin sobre la Eliminacin de Todas
bito familiar, era considerada un asunto las Formas de Discriminacin contra las
privado en el cual el Estado no deba inter- Mujeres - CEDAW (1981) y la Conven-
venir. Por otro lado, poco se conoca sobre cin Interamericana para Prevenir, san-
la magnitud del problema, de manera que cionar y Erradicar la Violencia Contra la
se tenda a asumir que la violencia hacia la Mujer de Belm do Par (1995), y al sus-
poblacin femenina ocurra de forma aisla- cribir la Plataforma de accin de Beijing
da, y no se la conceba como un problema (1995). Todos estos instrumentos inter-
social y de poltica pblica. Esta concep- nacionales tienen un carcter vinculan-
cin se expresaba en la invisibilidad de la te, de manera que los Estados partes se
violencia de gnero hacia las mujeres, tanto obligan a implementar las polticas ne-
en el mbito legislativo, como en el ejecuti- cesarias para eliminar la discriminacin
vo y en el judicial, como tambin en otros y la violencia contra las mujeres, como
sectores de la sociedad. tambin para dar atencin a las vctimas
y asegurar su acceso a la justicia.
El Ecuador no era una excepcin, de ma-
nera que ninguna mujer que sufra violen- En ese marco, en 1994 se crearon las
cia por parte de su pareja tena la posibi- primeras Comisaras de la Mujer y la
lidad de denunciarla o de exigir sancin Familia (CMF) como instancias espe-
para el agresor, puesto que una disposi- cializadas de administracin de justicia
cin del Cdigo de Procedimiento Penal con un modelo de atencin integral a
prohiba la denuncia entre cnyuges o en- las usuarias, orientado a prevenir, aten-
tre ascendientes o descendientes, quienes der, juzgar y sancionar la violencia in-
suelen ser testigos de los episodios vio- trafamiliar, particularmente la ejercida
lentos en el mbito familiar. Adems, este contra las mujeres en el mbito de sus
tipo de violencia hacia las mujeres, no se relaciones personales y/o afectivas. En
encontraba tipificada en las leyes del pas. 1995 se promulg la Ley 103 contra la
Es apenas a finales de los ochenta cuando violencia a la mujer y la familia, la cual
en el pas se empieza a hablar de la vio- permiti que las mujeres agredidas por
lencia contra las mujeres en el escenario su pareja cuenten con un recurso para
pblico, como resultado de las acciones obtener proteccin y acceder a la justi-
del movimiento de mujeres para llamar la cia. Estas dos polticas constituyen un
atencin sobre este hecho, y de la divul- hito importante en los esfuerzos realiza-
gacin de los resultados de las primeras dos para enfrentar este problema social,
investigaciones y estudios realizados por hasta entonces poco o nada atendido por
organizaciones de la sociedad civil, que el Estado.
mostraban la magnitud y la gravedad
del problema. Estas evidencias, junto a El Cdigo Orgnico de la Funcin Judi-
las demandas de las mujeres organizadas cial constituye el mecanismo y la norma
del pas y a los llamados de atencin de la central que regula la forma en que deber
comunidad internacional de que el ejerci- reestructurarse la Funcin Judicial, a fin
cio de la violencia contra las mujeres en el de garantizar y defender los derechos de
mbito pblico y en el privado constitua las personas, bajo el principio de la uni-
un atentado a los derechos humanos, fue- dad jurisdiccional y la gradualidad que
16
establece que ninguna autoridad de las competentes, aunque estas instancias no

dems funciones del Estado podr des- cuentan con equipo tcnico especializado.
empear funciones de administracin de
justicia ordinaria (Art. 10 del COFJ). En Por otro lado, si bien la mayor parte de
el Art. 232, determina la competencia y manifestaciones de la violencia sexual se
jurisdiccin de jueces y juezas de violen- encontraba tipificada en el Cdigo Penal
cia contra la mujer y la familia para co- y en otros cuerpos legales ecuatorianos, e
nocer los hechos y actos de violencia y las histricamente su prctica ha sido repu-
contravenciones de polica cuando se tra- diada por la sociedad, sta no era conce-
te de los casos previstos en la ley contra la bida como una agresin de gnero ni era
violencia a la mujer y la familia.1 considerada objeto de polticas especfi-
cas. Es apenas en el cambio de siglo que
En la actualidad se cuenta con 29 Unida- se reconoce que las agresiones sexuales
des Judiciales de Violencia contra la Mu- responden en gran medida a las construc-
jer y la Familia, en 24 cantones de 19 pro- ciones sociales de gnero, a la situacin de
vincias del pas, integradas por 79 juezas subordinacin que viven las mujeres y al
y jueces de primer nivel, especializados ejercicio del poder-dominacin masculino
en la materia, con competencia cantonal, que prevalece en la sociedad.
creadas mediante Resolucin 077-2013, de
15 de julio de 2013 del Consejo de la Judi- Desde esa comprensin y con el fin de me-
catura. En febrero de 2014 se pone en fun- jorar la atencin y facilitar el acceso a la
cionamiento alcanzando el nmero de 30. justicia a las vctimas de violencia sexual
y los casos en que la violencia intrafami-
Las Unidades Judiciales de Violencia liar constituye un delito2, en 2004 se crean
contra la Mujer y la Familia, cuentan con las Unidades Especializados de Violencia
un modelo de gestin que proporciona a la Mujer y la Familia, que actualmente
un conjunto de definiciones, principios, funcionan en las capitales de las provin-
funciones, protocolos, perfiles profesio- cias de Guayas, Galpagos, Pichincha, El
nales y dems lineamientos para brindar Oro y Manab. Estas instancias buscan
un servicio de calidad a las personas que dar una atencin integral a las vctimas,
son vctimas de la violencia intrafamiliar. y estudiar los casos denunciados no solo
Estas instancias cuentan con un equipo desde el punto de vista policial judicial,
tcnico multidisciplinario y especializa- sino incluyendo los aportes de psiclogas
do que brinda informacin legal (proce- y trabajadoras sociales especializadas.
dimiento, medidas de amparo, duracin,
etc.) a las vctimas y realiza la investiga- Hasta 2006, la respuesta estatal a la pro-
cin y los informes periciales requeridos blemtica de la violencia por razones de
en cada caso. gnero se concentr en el rea de justicia,
es decir en la persecucin de la infraccin
En los cantones donde no hay estas uni- penal. El panorama empieza a cambiar a
dades judiciales especializadas, la violen- partir del 2007 cuando el presidente Ra-
cia intrafamiliar se puede denunciar en fael Correa, a travs del Decreto Ejecutivo
las Unidades Judiciales de Familia, Mujer, N 620 del 10 de septiembre de ese ao,
Niez y Adolescencia, en los casos que les declara como prioridad nacional la erra-
ha sido asignada la competencia a estas dicacin de la violencia de gnero, por
unidades. Esta competencia tambin se tanto que debe constituir una poltica es-
les ha dado a otras unidades judiciales de tatal de defensa de los derechos humanos,
contravenciones y a algunos jueces multi- y dispone la elaboracin e implementa-
2 En el Ecuador, si el examen mdico legal determina que la mujer

1 Con la expedicin del nuevo Cdigo Orgnico Integral Penal (2014) se agredida est inhabilitada para el trabajo por ms de 3 das, ya no es una
elimina esta ley, y se la tipifica como delito a la violencia contra la mujer contravencin sino un delito, por lo que el caso deber ser conocido por
o miembro del ncleo familiar. los juzgados penales.
17
cin de un Plan Nacional para trabajar en bito de la justicia, mientras otras se han
esa direccin. estancado, como por ejemplo, la campaa
comunicacional que se realiz al inicio; la
Plan Nacional para la Erradicacin de la responsabilidad de coordinacin del Plan
Violencia contra la Niez, Adolescencia y se ha cambiado varias veces y se han en-
Mujeres, parte del reconocimiento de que frentado dificultades para el trabajo in-
la violencia basada en la condicin de g- terinstitucional e intersectorial (Garca,
nero es un problema que responde a las 2014)
desiguales relaciones de poder que per-
sisten en el marco de sociedades patriar- En la misma lnea, en el Plan Nacional del
cales y autoritarias. Se reconoce adems Buen Vivir (PNBV) 2009-2013 se incluye-
que es un problema con mltiples aristas, ron objetivos especficos con respecto a la
de manera que debe ser atendido y com- violencia por razn de gnero y median-
batido de forma multidisciplinaria e inte indicadores se definieron metas para
tersectorial. Con esa perspectiva, para la alcanzar en ese perodo. Estas son: a) Re-
ejecucin del Plan se conforma una comi- ducir la violencia contra las mujeres: la
sin interinstitucional (secretara tcnica) fsica en un 8%, la psicolgica en un 5%,
coordinada y presidida por el Ministerio y la sexual en un 2%; b) Erradicar la agre-
de Justicia, Derechos Humanos y Cultos sin de profesores en escuelas y colegios;
e integrada por el Ministerio de Educa- c) Alcanzar un 75% de la resolucin de las
cin, Ministerio de Salud, Ministerio de causas penales; y, d) Alcanzar el 60% de
Justicia y Derechos Humanos, MIES, el eficiencia en las causas penales acumula-
Consejo Nacional para la igualdad Inter- das (Objetivo 9, metas 9.4.1).
generacional y Adolescencia y el Consejo
Nacional para la Igualdad de Gnero. En este documento se seala tambin la
obligatoriedad que tiene el Estado de le-
Para su accin el Plan defini cuatro ejes de vantar una encuesta sobre este problema,
trabajo: a) transformacin de patrones so- uno de cuyos objetivos ser posibilitar el
cioculturales discriminatorios a travs de seguimiento de lo establecido en el PNBV.
programas y campaas de sensibilizacin; Con la realizacin de la Encuesta nacional
b) puesta en marcha de un sistema nacional sobre relaciones familiares y violencia de g-
de informacin y registro de casos de violen- nero contra las mujeres en 2011, el Estado
cia; c) el desarrollo de un sistema integral de ecuatoriano ha cumplido esta meta, y
proteccin a nias/os, adolescentes y mu- dispone de un instrumento que le permi-
jeres vctimas de violencia; y, d) acceso a la te contar con informacin cierta para la
justicia para las vctimas, haciendo hincapi toma de decisiones y la ejecucin de po-
en la gratuidad y la celeridad de los trmites, lticas orientadas a disminuir y eliminar
como en la sancin a los responsables. Pos- esta prctica que atenta contra los dere-
teriormente se incluy un quinto eje, el de la chos humanos de las mujeres.
institucionalizacin, orientado a consolidar
el Plan y a asegurar la sostenibilidad de las El Plan Nacional del Buen Vivir (PNVB)
polticas para erradicar la violencia basada 2013 2017 en el objetivo 6 se propone:-
en el gnero. Consolidar la transformacin de la justi-
cia y fortalecer la seguridad integral, en
Desde ese punto de vista, el Plan repre- estricto respeto a los derechos humanos,
sent un avance significativo para el tra- para luego bajar a las polticas y formular
tamiento integral a la violencia de gnero; una especfica para Prevenir y erradicar
sin embargo, se observa que esta poltica la violencia de gnero en todas sus for-
se ha ido debilitando, en tanto su presu- mas (Poltica 6.7), de la cual parten nue-
puesto ha disminuido de forma significa- ve lineamientos explcitos encaminados a
tiva en los ltimos aos. Sus acciones se erradicar la violencia de gnero contra las
han concentrado nuevamente en el m- mujeres.
18
1.2 Precisiones todo mirar a partir de qu condiciones

terico-conceptuales (sociales/culturales) se transforma al ser
humano de sexo femenino en sujeto su-
En la denominacin de la Encuesta nacio- bordinado (Riquer Fernndez y Castro,
nal sobre relaciones familiares y violencia de 2008). En otras palabras, el gnero no solo
gnero contra las mujeres se explicita que su cuestiona la existencia de una esencia fe-
propsito es recabar informacin sobre menina y masculina, sino la organizacin
las agresiones o malos tratos que sufren social de las relaciones entre sexos y la na-
las nias y las mujeres por ser mujeres o, turalizacin de las desigualdades que se
ms precisamente, por su condicin de establecen entre ellos.
gnero. En ese sentido, centra su atencin
en la violencia basada en el gnero, cuyo Si bien el trmino gnero se encuentra in-
marco conceptual y jurdico se expone a corporado en el mbito acadmico como
continuacin, con el fin de explicar el ori- tambin en los discursos cotidianos de po-
gen de este tipo de prcticas y de aclarar lticos, funcionarios, tcnicos, periodistas y
definiciones; pues solo de esa manera por la sociedad en general, las acepciones y
ser posible comprender la complejidad los usos que se han hecho de este concep-
del problema y formular propuestas en- to son mltiples y diversas, lo que ha dado
caminadas a erradicar la violencia que se origen a una serie de confusiones. Por
ejerce contra las mujeres por su condicin ejemplo, se ha entendido al gnero como
de tales. sinnimo de diferencia sexual, dejando de
lado el planteamiento central que alude a
El concepto de gnero empez a circular cmo la desigualdad social de las mujeres
en los aos setenta y fue propuesto por la se basa en esas diferencias y en el estableci-
antroploga norteamericana Gayle Rubin miento de relaciones de poder que las colo-
(1976), quien recurri a esta categora para ca en un rol subordinado con respecto a los
explicar cmo la sociedad construye la hombres, y en una situacin de desventaja
subordinacin de las mujeres, y cuestionar en la sociedad.
las posturas esencialistas que explicaban
las desventajas de las mujeres desde las Otros usos que se ha dado al concepto
determinaciones y diferencias biolgicas. de gnero son estudiados por Joan Scott
A partir de los postulados de esta autora se (1997), quien encuentra que la tendencia
explica cmo las diferencias sexuales van dominante ha sido hacer un uso descripti-
traducindose en desigualdad real y gene- vo del gnero al centrarse en las diferencias
rando relaciones de poder asimtricas entre binarias entre hombre-mujer, masculino-fe-
hombres y mujeres. De ah que se afirme menino; y, alerta sobre interpretaciones
que la dominacin masculina, la discrimi- errneas que han conducido a equipararlo
nacin hacia las mujeres y los atentados a con mujer o que han sugerido que el es-
sus derechos no obedecen a las caractersti- tudio de gnero incluye a los hombres. De
cas biolgicas de unos y otras, sino que son ah que considere que se debe retomar su
el resultado de los procesos de socializacin potencial analtico para explicar las relacio-
y de las construcciones sociales y culturales nes sociales y de poder que se establecen
de las identidades de gnero. en los distintos mbitos del quehacer social
y humano, en tanto los contenidos de g-
Pero, mirar la realidad desde una pers- nero estn presentes en los mitos y sm-
pectiva de gnero no significa nicamen- bolos culturales, en las normas y doctri-
te considerar las diferencias atribuidas a nas, en las instituciones y organizaciones
hombres y mujeres, sino que exige tomar sociales, y en los referentes de identidad
en cuenta la variedad de formas de inter- individual y colectiva.
pretacin, simbolizacin y organizacin
de las diferencias sexuales en las relacio- A partir de esta reflexin, Scott sostiene
nes sociales (Lamas, 1997); pero sobre que el gnero se define por una conexin
19
integral entre dos proposiciones: ser un nes regidas por el contrato, de las
elemento constitutivo de las relaciones organizaciones sociales y polticas.
sociales basadas en las diferencias que Ms todava, la violencia a las mujeres
distinguen a los sexos y ser una forma ocurre sin que medie ninguna relacin
primaria de relaciones significantes de social previa, salvo la pertenencia ge-
poder, un campo en el cual o por medio nrica. De esta manera, la violencia
del cual se articula y se distribuye el po- a las mujeres es un supuesto de la
der (Scott, 1997: 21). relacin genrica patriarcal previa
a las relaciones que establecen los
Asumiendo que el poder es una cons- particulares; las formas que adquie-
truccin social e histrica, es una catego- re son relativas al mbito en que la
ra relacional y dialctica que las personas violencia acontece (Lagarde, 2005:
no la poseen sino que la ejercen al interac- 258).
tuar con otras y con su entorno (Cama-
cho, 2003: 35-36), afirmamos que desde El carcter genrico de esta prctica tam-
las construcciones sociales de gnero se bin se reconoce en la Introduccin de
ha distribuido poder de forma desigual, la Declaracin de Naciones Unidas sobre
otorgando mayor autoridad y jerarqua Violencia contra la Mujer, aprobada en di-
a los hombres, y colocando a las mujeres ciembre de 1993, en la cual se seala que:
en una situacin subordinada. Es necesa-
rio precisar que el poder puede ser utili- [] la violencia contra la mujer
zado con muchos fines y que no siempre constituye una manifestacin de
es sinnimo de dominacin; sin embargo, relaciones de poder histricamen-
cuando se recurre a l para imponer o so- te desiguales entre el hombre y la
meter a otro a las mujeres, en el caso de mujer, que han conducido a la do-
la violencia de gnero se trata de un uso minacin de la mujer y a la discri-
abusivo del poder. minacin en su contra por parte
del hombre e impedido el adelanto
Desde ese punto de vista, siguiendo a pleno de la mujer, y que la violencia
Foucault (1978), afirmamos que el poder contra la mujer es uno de los meca-
no es algo que se posee sino que se ejer- nismos sociales fundamentales por
ce, lo que supone un carcter relacional y los que se fuerza a la mujer a una
un desequilibrio. De ah que el poder sea situacin de subordinacin respecto
el resultado de un incesante juego de re- del hombre (ONU, 1993).
laciones sociales asimtricas, que puede
darse en cualquier mbito. Esta compren- En sntesis, la asimtrica distribucin
sin es clave para explicar las causas de del poder que persiste en la sociedad, el
las distintas violencias que se ejercen con- rol subordinado, la discriminacin y la
tra las mujeres a lo largo de su vida, tanto exclusin de las mujeres constituyen la
en el mbito familiar y de las relaciones causa y el fundamento de la violencia de
personales como en el mbito pblico. gnero hacia ellas, como tambin expli-
Como sostiene la antroploga mexicana, can su reproduccin y persistencia.
Marcela Lagarde, ese poder desigual es el
que sustenta la violencia hacia las mujeres Por ello, es necesario cuestionar la utiliza-
cin generalizada de los trminos de vio-
Las prohibiciones ideolgicas y ju- lencia domstica o violencia intrafamiliar,
rdicas no impiden que la violencia en lugar de nombrarla como violencia
sea caracterstica de las relaciones contra las mujeres; pues dichas denomi-
entre hombres y mujeres, y de las naciones aluden al mbito en que se sus-
instituciones en que stas ocurren: citan los diferentes tipos de violencia que
la conyugalidad, la paternidad y la pueden ocurrir entre los miembros de una
familia, pero tambin de las relacio- unidad familiar, ocultando la violencia es-
20
pecfica que viven las mujeres en ese en- El artculo 1 de la Convencin define
torno, en el marco de formas estructurales la discriminacin contra la mujer. Esa
y de relaciones de poder inequitativas. definicin incluye la violencia basada
Por otro lado, la utilizacin del trmino en el sexo, es decir, la violencia dirigida
de violencia intrafamiliar en la normativa, contra la mujer porque es mujer o que
en las polticas pblicas y en los servicios la afecta en forma desproporcionada.
ha hecho que como seala Ana Carcedo Incluye actos que infligen daos o su-
se tengan legislaciones genricamente frimientos de ndole fsica, mental o se-
neutras, que no solo tornan invisibles las xual, amenazas de cometer esos actos,
causas de la violencia contra las mujeres, coaccin y otras formas de privacin
sino que han propiciado que con el tiem- de la libertad. La violencia contra la
po, cada vez ms agresores [utilicen] estos mujer puede contravenir disposiciones
instrumentos en contra de las mujeres que de la Convencin, sin tener en cuenta
maltratan3 (CEFEMINA, 2010: 3). si hablan expresamente de la violencia.
(Recomendacin 19)
Para tener precisin de criterio y claridad
poltica, lo que corresponde es hablar de La citada recomendacin no solo establece
violencia contra las mujeres en el mbito que la violencia contra la mujer es aquella
familiar, en el laboral, en el poltico, en el que se ejerce contra ella por su condicin
comunitario, en el docente, en el eclesis- como tal, sino que seala los efectos que
tico, y en todos aquellos en que se mani- producen dichas prcticas, y la diversidad
fieste (Carcedo, 2010: 12). De ah que la de formas en las que puede manifestarse.
categora que se usar para este estudio es Por otro lado, la CEDAW conmina a los
violencia de gnero en contra de las mujeres, Estados a tomar medidas para erradicar
en tanto hace referencia a que las agresio- este tipo de violencia.
nes que sufre la poblacin femenina ema-
nan de una sociedad patriarcal que las Este proceso culmin en 1993 con la Decla-
discrimina y subordina, que ha hecho que racin y Programa de Accin de Viena, el cual
el factor de riesgo sea ser mujer. establece que los derechos de las mujeres
son parte inalienable, indivisible e inte-
grante de los derechos humanos y que la
1.3 Marco jurdico violencia de gnero atenta contra la dig-
internacional nidad, la libertad individual y la integri-
dad fsica de las mujeres. La Declaracin
En el escenario internacional, es apenas sobre la Eliminacin de la Violencia contra la
en 1980, al iniciar el Decenio de la Mujer Mujer, adoptada por la Asamblea General
en la Conferencia de Copenhague que, de las Naciones Unidas en 1993, marca
por primera vez, sali a la luz el problema un hito fundamental en la definicin de
de la violencia contra las mujeres. Luego, este hecho, en tanto incluye a la violencia
en 1986, el Consejo Econmico y Social de acaecida al interior del ncleo familiar y
Naciones Unidas emitir una resolucin la seala como una prctica atentatoria a
definindola como una grave violacin de los derechos humanos:
los derechos de la mujer; y, ms adelante,
en 1992, el Comit para la Eliminacin de la Todo acto de violencia basado en la
Discriminacin contra la Mujer (CEDAW), pertenencia al sexo femenino que
seala que la violencia contra las mujeres tenga o pueda tener como resultado
constituye una forma de discriminacin: un dao o sufrimiento fsico, sexual o
sicolgico para la mujer, as como las
3 Esta afirmacin se confirma con el progresivo incremento de denuncias amenazas de tales actos, la coaccin o
presentadas por los hombres ecuatorianos en las Comisaras de la Mujer la privacin arbitraria de la libertad,
y la Familia, como un mecanismo para confundir a las autoridades y
evadir su responsabilidad, tal como lo han mostrado algunos estudios
tanto si se producen en la vida pbli-
(Camacho, Hernndez y Redrobn, 2009; Camacho y Jcome, 2008) ca como en la vida privada. (Resolu-
21
cin de la Asamblea General 48/104 violencia contra las mujeres o violencia

del 20 de diciembre de 1993) de gnero, tambin se considera a la vio-
lencia patrimonial o econmica. Aunque
El principal avance de dicho instrumento este tipo de violencia no ha sido recono-
legal es que reconoce los distintos mbi- cida an en los instrumentos legales in-
tos en donde se ejerce violencia en contra ternacionales, se encuentra estipulada en
de las mujeres, como son la familia, la co- varias legislaciones nacionales, como es el
munidad en general, as como la violencia caso de Mxico, Costa Rica y Guatemala.
perpetrada o tolerada por el Estado. Pero La definicin adoptada por Costa Rica, se-
tambin constituye un avance el haber ala que la violencia patrimonial es:
determinado diversos actos que se enmar-
can en la definicin de violencia contra la La accin u omisin que implica
mujer: violencia fsica, sexual y psicolgi- dao, prdida, transformacin, sus-
ca, incluidos malos tratos, abuso sexual de traccin, destruccin, retencin o
nias, violencia relacionada con la dote, distraccin de objetos, instrumentos
violaciones, mutilacin genital femenina, de trabajo, documentos personales,
acoso sexual, trata de mujeres, prostitucin bienes, valores, derechos o recursos
forzada, entre otros (Jcome, 2011). econmicos destinados a satisfacer
las necesidades de alguna de las
Siguiendo la corriente principal, a nivel personas mencionadas en la defini-
regional, en 1994 la Comisin Interame- cin de violencia domstica.
ricana de Mujeres de la Organizacin de
Estados Americanos, junto a varias orga- La consideracin de este tipo de violencia es
nizaciones y redes latinoamericanas, con- fundamental, tanto para asegurar la protec-
sigui la promulgacin de la Convencin cin integral de las mujeres que sufren vio-
Interamericana para prevenir, sancionar y lencia basada en su gnero, como para san-
erradicar la violencia contra la mujer (Belm cionar a sus responsables. De ah que haya
do Par), la misma que ha sido ratifica- sido incluida en la Encuesta Nacional de
da por casi todos los pases de la regin, Relaciones Familiares y Violencia de Gnero
entre ellos, el Ecuador. Dicho marco legal contra las Mujeres realizada en el Ecuador, y
obliga a los gobiernos a implementar y sobre la cual se basa el presente estudio.
dar seguimiento a leyes y polticas para
prevenir, atender y sancionar la violencia
contra las mujeres.
1.4 Marco jurdico
nacional
Este instrumento legal define a la violencia
contra la mujer como: cualquier accin o En forma concomitante a la creciente vi-
conducta, basada en su gnero, que cause sibilidad y reconocimiento social que ha
muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o alcanzado la violencia contra las mujeres
psicolgico a la mujer, tanto en el mbito p- en el Ecuador, la legislacin nacional se ha
blico como en el privado. Adicionalmente ido modificando de forma progresiva de
desagrega la tipologa de la violencia contra manera que, en la actualidad, se cuenta
la mujer, la cual incluye la violencia fsica, con un marco normativo que garantiza el
psicolgica y sexual; y considera como esce- ejercicio a una vida libre de violencia para
narios la que tenga lugar dentro de los ho- las mujeres.
gares o en cualquier relacin interpersonal;
en la comunidad, sea en el lugar de trabajo, La Constitucin de la Repblica del Ecua-
institucin educativa, de salud u otro; y, la dor (2008) reconoce a todas las personas
perpetrada o tolerada por el Estado o cual- iguales derechos, deberes y oportunida-
quiera de sus agentes, indistintamente del des y establece que nadie podr ser discri-
lugar donde ocurra. minado por razones de identidad de g-
Cabe indicar que dentro de la tipologa de nero, sexo, orientacin sexual, entre otras;
22
a la vez que dispone que toda forma de (Art. 36); proteccin contra todo tipo de
discriminacin sea sancionada por la Ley violencia, maltrato, explotacin sexual o
(Art. 11, Num. 2). de cualquier otra ndole, o negligencia
que provoque tales situaciones (Art. 46,
En el Ttulo II Derechos, en el captulo num.4). La Carta Magna tambin proh-
sexto sobre los Derechos a la Libertad, se be toda forma de discriminacin, acoso
reconoce y asegura el derecho a vivir sin o acto de violencia de cualquier ndole,
violencia, en tanto establece que: directa o indirecta que afecte a las muje-
res en el trabajo; en el sistema educativo
Se reconoce y garantiza a las personas el (Art. 331).
derecho a la integridad personal, que in-
cluye: El Cdigo Orgnico Integral Penal (COIP),
aprobado en 2013 por la Asamblea Legisla-
a. la integridad fsica, psquica y moral tiva y publicado mediante Registro Oficial
y sexual; N 180, del 10 de febrero del 2014, estable-
b. una vida libre de violencia en el mbi- ce que la violencia contra la mujer o miem-
to pblico y privado. El Estado adop- bros del ncleo familiar constituye un deli-
tar las medidas necesarias para pre- to, y la define de la siguiente manera:
venir, eliminar y sancionar toda forma
de violencia, en especial la ejercida Violencia contra la mujer o miem-
contra las mujeres, nias, nios y ado- bros del ncleo familiar.- Se con-
lescentes, personas adultas mayores, sidera violencia toda accin que
personas con discapacidad y contra consista en maltrato, fsico, psico-
toda persona en situacin de desven- lgico o sexual ejecutado por un
taja o vulnerabilidad; idnticas medi- miembro de la familia en contra de
das se tomarn contra la violencia, la la mujer o dems integrantes del
esclavitud y la explotacin sexual. ncleo familiar.
c. la prohibicin de la tortura, la desa-
paricin forzada y los tratos y penas Se consideran miembros del n-
crueles inhumanos o degradantes cleo familiar a la o al cnyuge, a la
(Art. 66, Num. 3). pareja en unin de hecho o unin
libre, conviviente, ascendientes,
Adems, en el captulo referido a los descendientes, hermanas, herma-
Derechos de Proteccin, dispone que nos, parientes hasta el segundo
la ley establecer procedimientos es- grado de afinidad y personas con
peciales y expeditos para el juzgamien- las que se determine que el proce-
to y sancin de los delitos de violencia sado o la procesada mantenga o
intrafamiliar, sexual, crmenes de odio y haya mantenido vnculos familia-
los que se cometan contra nias, nios, res, ntimos, afectivos, conyuga-
adolescente, jvenes (Art. 81). Esta les, de convivencia, noviazgo o de
disposicin da lugar a que se eleve la cohabitacin (Art. 155).
categora penal de los casos de violencia
intrafamiliar a delito. Este cuerpo legal tipifica con sus corres-
pondientes sanciones a tres manifestacio-
La Constitucin no slo garantiza los de- nes de la violencia contra la mujer o miem-
rechos expuestos, sino que prohbe la bros del ncleo familiar: fsica, psicolgica
publicidad que induzca a la violencia, la y sexual. No incluye la violencia econmi-
discriminacin, el sexismo (Art. 19); de- ca o patrimonial. Dichos delitos se definen
termina la atencin prioritaria a las vc- de la siguiente manera:
timas de violencia domstica y sexual
(Art. 35); asegura la atencin para la Violencia fsica contra la mujer o
mujer adulta mayor vctima de violencia miembros del ncleo familiar.- La
23
persona que, como manifestacin de Violencia sexual contra la mujer o

violencia contra la mujer o miembros miembros del ncleo familiar.- La
del ncleo familiar, cause lesiones, persona que, como manifestacin
ser sancionada con las mismas penas de violencia contra la mujer o un
previstas para el delito de lesiones au- miembro del ncleo familiar, se
mentadas en un tercio (Art. 156). imponga a otra y la obligue a tener
relaciones sexuales u otras prcticas
Violencia psicolgica contra la anlogas, ser sancionada con las
mujer o miembros del ncleo penas previstas en los delitos contra
familiar.- La persona que, como la integridad sexual y reproductiva
manifestacin de violencia contra (Art. 158).
la mujer o miembros del ncleo fa-
miliar, cause perjuicio en la salud Violencia contra la mujer o miem-
mental por actos de perturbacin, bros del ncleo familiar.- La persona
amenaza, manipulacin, chantaje, que hiera, lesione o golpee a la mujer
humillacin, aislamiento, vigilan- o miembros del ncleo familiar, cau-
cia, hostigamiento o control de sndole lesiones o incapacidad que
creencias, decisiones o acciones, no pase de tres das, ser sancionada
ser sancionada de la siguiente con pena privativa de libertad de sie-
manera: te a treinta das (Art. 158).
1. Si se provoca dao leve que En lo que respecta a la violencia sexual,

afecte cualquiera de las dimen- la legislacin ecuatoriana a travs del C-
siones del funcionamiento in- digo Orgnico Integral Penal, define y es-
tegral de la persona, en los m- tablece sanciones para los siguientes deli-
bitos cognoscitivos, afectivos, tos: violacin, acoso sexual, abuso sexual
somticos, de comportamiento y explotacin sexual de personas.
y de relaciones, sin que causen
impedimento en el desempeo El COIPcontempla la tipificacin por pri-
de sus actividades cotidianas, mera vez el femicidio en el Art. 141, reco-
ser sancionada con pena priva- nociendo as la muerte producida a una
tiva de libertad de treinta a se- mujer por el hecho de serlo el cual des-
senta das. de una comprensin de gnero que dicho
crimen se comete como resultados de
2. Si se afecta de manera modera- relaciones de poder manifestadas en cual-
da en cualquiera de las reas de quier tipo de violencia; y, establece para
funcionamiento personal, la- los responsables una pena de 22 a 26 aos,
boral, escolar, familiar o social y acumulacin hasta 40 aos de pena pri-
que cause perjuicio en el cum- vativa de libertad.
plimiento de sus actividades
cotidianas y que por tanto re-
quiere de tratamiento especiali-
1.5 Aspectos
zado en salud mental, ser san- metodolgicos de la
cionada con pena de seis meses encuesta
a un ao.
De acuerdo con el marco conceptual y
3. Si causa un dao psicolgico normativo expuesto, se definieron las ca-
severo que an con la interven- ractersticas, los objetivos, los indicado-
cin especializada no se ha lo- res y el alcance de la Encuesta nacional de
grado revertir, ser sancionada relaciones familiares y de violencia de gnero
con pena privativa de libertad contra las mujeres, que se exponen a con-
de uno a tres aos (Art. 157). tinuacin.
24
Objetivos Definiciones de violencia

Las definiciones de violencia que se
El objetivo general de la encuesta es: utilizaron para elaborar la encuesta
fueron las contempladas en la Ley 103
Generar datos y producir informacin del Ecuador, vigente al momento de su
estadstica sobre la prevalencia, fre- aplicacin:
cuencia y magnitud de los distintos
tipos de violencia de gnero (fsica, Violencia fsica: Todo acto de fuerza que
psicolgica, sexual) que sufren o han cause, dao, dolor o sufrimiento fsico en
sufrido las mujeres, tanto en el mbito las personas agredidas cualquiera que sea
pblico (escolar, laboral y social) como el medio empleado y sus consecuencias,
en el privado (hogar, familia, relacin sin considerarse el tiempo que se requiera
de pareja); sobre el conocimiento o para su recuperacin.
bsqueda de servicios e instancias de
justicia para enfrentar la violencia; y, Violencia psicolgica: Constituye toda
sus percepciones sobre la respuesta accin u omisin que cause dao, do-
institucional. lor, perturbacin emocional, alteracin
psicolgica o disminucin de la autoes-
Los objetivos especficos son: tima de la mujer o el familiar agredido.
Es tambin la intimidacin o amenaza
Producir informacin cuantitativa que mediante la utilizacin de apremio mo-
permita un mejor conocimiento sobre ral sobre otro miembro de familia infun-
el alcance y magnitud de los distintos diendo miedo o temor a sufrir un mal
tipos de violencia que se ejercen en grave e inminente en su persona o en la
contra de las mujeres. de sus ascendientes, descendientes o afi-
Disponer de informacin estadstica nes hasta el segundo grado.
que permita realizar un diagnstico
sobre la situacin de violencia y la Violencia sexual: Sin perjuicio de los ca-
percepcin de las mujeres sobre la res- sos de violacin y otros delitos contra la
puesta institucional-estatal. libertad sexual, se considera violencia se-
Arrojar datos estadsticos que contri- xual que constituya imposicin en el ejer-
buyan a la formulacin de las polti- cicio de la sexualidad de una persona y
cas, planes y programas para erradi- que la obligue a tener relaciones u prcti-
car este tipo de violencia. cas sexuales con el agresor o con terceros,
Contar con datos que posibiliten la mediante el uso de fuerza fsica, intimi-
construccin de una lnea de base y un dacin, amenazas o cualquier otro medio
sistema de indicadores para el segui- coercitivo (Art. 4).
miento y evaluacin de las polticas,
planes y programas y ver la evolucin Aunque en la legislacin ecuatoriana no
del problema. consta la violencia patrimonial, se consi-
Proporcionar informacin cuantitativa der importante incluir dicha forma de
que sirva de sustento para la realiza- agresin de gnero, para lo cual se tom
cin de estudios y la ampliacin de co- la definicin de la Ley 7586 de Costa Rica:
nocimientos sobre esta problemtica.
Violencia patrimonial: El dao, prdi-
Generar capacidad instalada en el pas da, transformacin, sustraccin, des-
para la implementacin y anlisis de la truccin, retencin o distraccin de
informacin en este tipo de investigacio- objetos, instrumentos de trabajo, docu-
nes en concordancia con la Estrategia de mentos personales, bienes, valores, de-
Desarrollo Estadstico en materia de g- rechos o recursos econmicos destina-
nero del Plan Estratgico Nacional para el dos a satisfacer las necesidades de las
Desarrollo Estadstico PENDES. vctimas.
25
Poblacin objetivo
investig 16 viviendas por sector (INEC,
La encuesta se aplic a una muestra repre- 2011). El nmero de encuestas vlidas que
sentativa de mujeres de 15 o ms aos de se realizaron y procesaron fue 18.800.
edad que habitan en el territorio ecuato-
riano, independientemente de su estado Seleccin de la muestra
civil o de si han tenido o no una relacin
de convivencia con la pareja, y que resi- El tipo de muestreo utilizado es: proba-
dan habitualmente en las viviendas selec- bilstico trietpico, en el cual la unidad
cionadas en la muestra. primaria de seleccin es el sector censal
(UPM), la unidad secundaria es la vi-
Perodo de referencia vienda (USM) y la ltima unidad es la
mujer de 15 aos y ms (INEC, 2011). La
Con el fin de medir la magnitud del encuesta se aplic a una mujer de cada
problema e identificar algunas de las hogar, la misma que fue seleccionada de
caractersticas de la violencia de gne- forma aleatoria entre las residentes habi-
ro, se recab informacin tanto sobre las tuales del hogar, mediante la aplicacin
agresiones sufridas por las mujeres a lo de la tabla de Kisch. El margen de error
largo de su vida por parte de distintos en la estimacin de proporciones nacio-
perpetradores, como tambin se consul- nales es inferior al 0,78%, con un nivel de
t sobre las ocurridas en los ltimos 12 significacin del 95%.
meses.
Muestreo
Elaboracin y validacin
de cuestionarios
Diseo
En tanto se trata de una encuesta de ca- Los formularios fueron elaborados de
rcter nacional, el universo de la muestra acuerdo con las siguientes consideracio-
maestra estuvo conformado por el lis- nes metodolgicas y conceptuales: que
tado actualizado de todas las viviendas tenga un enfoque de derechos y de g-
ocupadas del rea urbana y rural, en las nero; que estn estructurados de manera
cuatro regiones del pas (Costa, Sierra, que faciliten el abordaje de un tema tan
Amazona y Galpagos), el mismo que complejo como es la violencia en contra
fue elaborado a partir de la actualizacin de las mujeres; e incluya mensajes y aler-
cartogrfica para el Censo de poblacin y tas orientadas a crear un ambiente pro-
vivienda de 2010. picio para que las encuestadas puedan
responder a todas las preguntas. Por otro
Dominios de estudio lado, para facilitar el manejo de los cues-
Los dominios de estudio tambin denomi- tionarios, stos se elaboraron con base en
nados dominios de estimacin incluyeron la experiencia y con los formatos usados y
las 24 provincias del pas, considerando la probados por el INEC.
totalidad de su territorio.
Fueron elaborados cuatro cuestionarios,
Tamao de la muestra con los contenidos que se detallan a con-
El tamao de la muestra fue determina- tinuacin.
do tomando en consideracin varios fac-
tores. Los tres ms importantes fueron: 1. Informacin relacionada con las ca-
(1) el grado de precisin (confiabilidad) ractersticas de la vivienda
deseado en las estimaciones; (2) el costo Este formulario poda ser respondido
y las limitaciones operacionales y (3) la por cualquier persona adulta del ho-
eficiencia del diseo. As, se determin gar y recoge informacin sobre: Ca-
una muestra de 19.104 viviendas que co- ractersticas de la vivienda, del hogar
rresponden a 1.194 sectores en los que se y equipamiento; y, sobre caractersti-
26
cas sociodemogrficas y laborales de lo que se aplic la encuesta tanto a muje-

los miembros del hogar res blancas/mestizas, como a indgenas
2. Encuesta para Mujeres casadas o y afroecuatorianas. Durante el pilotaje
unidas se realiz una evaluacin diaria sobre la
3. Encuesta para Mujeres separadas, di- aplicacin de la encuesta, y a partir de sus
vorciadas o viudas resultados se hicieron algunos ajustes en
4. Encuesta para Mujeres solteras los cuestionarios.
Uno de estos tres formularios deba ser Protocolo tico

respondido por la mujer seleccionada de
cada vivienda, de acuerdo con su actual La recopilacin y la utilizacin de da-
estado conyugal. Los tres cuestionarios tos sobre la violencia que se ejerce en
abordan los mismos temas, aunque con contra de las mujeres deben regirse por
adaptaciones de acuerdo con el estado estrictas pautas ticas, las cuales de-
conyugal de las mujeres. Las secciones co- ben tomar en cuenta las relaciones de
munes son los siguientes: gnero y poder que caracteriza a esta
prctica. En tanto se trata de un tema
mbitos social, escolar y laboral sensible y que la violencia es ejercida
Familia de origen sobre todo por la pareja o en el entorno
Abuso y violencia sexual familiar, es imprescindible contar con
Vida en pareja una serie de estndares y procedimien-
Relacin actual o anterior Tensiones tos que aseguren un abordaje adecuado
y conflictos del problema con las mujeres entrevis-
Relacin actual o anterior Tipos de tadas, como tambin la obtencin de
violencia resultados confiables.
Decisiones
Opinin sobre los roles masculino y Por ello, se elabor y se adopt un pro-
femenino tocolo tico para la aplicacin de la en-
cuesta, en el cual se presentan las consi-
En los formularios para las mujeres casa- deraciones y los estndares que se deben
das o unidas, y para las mujeres separa- tomar en cuenta al realizar este tipo de
das, divorciadas o viudas, se incluy una encuestas con las mujeres, a saber:
seccin adicional:
Seguridad de las informantes y del equi-
Aportes econmicos y disponibilidad po de encuestadoras y supervisoras
de recursos Confidencialidad y privacidad de la
Situacin econmica y relaciones fa- informacin
miliares de mujeres de 60 aos y ms Rigurosidad en la aplicacin y uso de
la encuesta
En el caso de las solteras, el formulario in- Creacin de beneficios a partir de la
cluye una seccin adicional que es: encuesta
Otras relaciones El protocolo tico incluye una serie de

recomendaciones para la prctica, di-
Dichos formularios fueron validados me- rigidas para el personal de campo: en-
diante una prueba piloto realizada en dis- cuestadoras y supervisoras. El texto
tintas regiones geogrficas del pas, tanto fue redactado en un lenguaje sencillo y
de rea urbana como de la rural, y que directo, y fue incluido en el Manual de
pertenezcan a diversos sectores socioeco- la Encuestadora, y fue uno de los temas
nmicos. En las campaas de campo se que se trat durante la capacitacin al
busc tambin que estn representados personal involucrado con la realizacin
los diversos grupos tnico-culturales, por de la encuesta.
27
Capacitacin al equipo tcnico y
INEC de las distintas regiones del pas.
de campo
Tambin fueron capacitadas todas las
Considerando que era la primera vez que supervisoras y encuestadoras. En estos
el INEC y dems instituciones participan- eventos se caracteriz el problema de la
tes realizaban una encuesta sobre violen- violencia de gnero, se reflexion sobre
cia de gnero hacia las mujeres, se deci- sus causas y particularidades; y, sobre
di que era fundamental que el equipo todo, se entregaron pautas para com-
tcnico interinstitucional y del INEC sea prender a las mujeres que han pasado
sensibilizado y capacitado sobre las carac- por esa experiencia y que podran tener
tersticas de este problema; como tambin diversas reacciones frente a las pregun-
el personal de campo, es decir, encuesta- tas planteadas. Adems, en los talleres se
doras y supervisoras. dio a conocer el protocolo tico y se en-
fatiz en las medidas y estrategias que se
Con esa finalidad se realizaron talleres deben adoptar al realizar una entrevista
de capacitacin para el personal del sobre este tema.
Captulo II
VIOLENCIA CONTRA
LAS MUJERES POR
PARTE DE SU PAREJA
2.1 Introduccin cen los hombres en contra de las mujeres

El estudio de este problema parte de la en el marco de la relacin de pareja.
cuantificacin de la violencia de gnero
contra las mujeres ejercida por cualquier Sin perder de vista los antecedentes hist-
persona en los distintos mbitos del que- ricos que de una u otra manera continan
hacer social: familiar, laboral, educativo, pesando en las concepciones de matrimo-
servicios y otros espacios pblicos. Luego nio, en las asignaciones de gnero, en el
se centra en la magnitud y caractersticas deber ser de hombres y mujeres, y que
de la violencia sufrida por las mujeres por perpetan la violencia contra las mujeres
parte de sus parejas masculinas, tanto en el por parte de su pareja amorosa o ntima,
nivel nacional como en el regional y pro- en este captulo el anlisis se centrar en
vincial. Tambin explora sobre la dimen- la dimensin y caractersticas que tiene en
sin de los distintos tipos de violencia de la sociedad ecuatoriana actual este tipo de
pareja hacia las mujeres: fsica, psicolgica, violencia ejercida por esposos, convivien-
sexual y patrimonial, e indaga sobre la tes, enamorados o novio, durante o des-
influencia de diversos factores socioeco- pus de concluida la relacin.
nmicos en la mayor o menor incidencia
de las agresiones de la pareja sentimental.
Finalmente, se aproxima a la actuacin 2.2 Defensa de la honra
frente a las agresiones sufridas, intentando y sujecin de las
conocer en qu medida los avances de las
mujeres y su mayor autonoma, la nueva mujeres, una larga
normativa y la prdida de legitimidad so- historia
cial de este tipo de violencia, o las acciones
desplegadas por el Estado y la sociedad ci- Varias investigaciones histricas realizadas
vil para detenerla, han logrado modificar en el Ecuador (Moscoso G., 1996; Len Ga-
los discursos y las prcticas de la poblacin larza, 1997; Moscoso M., 1996) han devela-
femenina frente a este hecho. do y analizado la prctica de la violencia
conyugal hacia las mujeres por parte de los
Tomando en cuenta la diversidad de rela- esposos, quienes investidos de autoridad
ciones de pareja que se tienen a lo largo de por la Iglesia, el Estado y la sociedad, las
la vida, en la Encuesta sobre relaciones fami- maltrataban de variadas maneras, muchas
liares y violencia de gnero contra las mujeres veces de forma cruel (Len Galarza, 1997:
(2011) se pregunt sobre las agresiones su- v). A partir del estudio documental de las
fridas tanto por parte de su pareja actual quejas de las esposas o pedidos de divorcio
como las vividas en relaciones anteriores, ante los jueces eclesisticos durante el siglo
sin importar si hubo o no convivencia en- XVIII por el causal sevicia, y de las de-
tre ellos. De ah que el anlisis de la violen- mandas entabladas por delitos como golpes
cia de pareja que hacemos a continuacin, y flagelaciones ante jueces civiles en el siglo
no se centre exclusivamente en el mbito XIX e inicios del XX, las historiadoras explo-
domstico y familiar, pues sta tambin ran las causas o los pilares sobre los que se
ocurre en espacios ajenos al hogar, sobre sustentaban dichas prcticas.
todo en los casos en que no han vivido
juntos. Por ello no hablamos de violencia Entre las conclusiones a las que llegan en
domstica o intrafamiliar, pues aparte de sus investigaciones es que la violencia de
que es una terminologa muy amplia que los hombres hacia las mujeres, particular-
incluye distintas formas de malos tratos o mente la ejercida por la pareja, responda
agresiones hacia distintos integrantes del a las concepciones de gnero imperantes
hogar nios y nias, personas ancianas, en la sociedad patriarcal, es decir, a los
personas con discapacidad u otras, estas roles y atributos que cada cultura y mo-
denominaciones restan especificidad a la mento histrico ha asignado tanto para
violencia que con base en el gnero ejer- los hombres como para las mujeres, a par-
30
tir de sus diferencias biolgicas. Dichos mujeres renuncien a cualquier atisbo de au-
mandatos de gnero han sido transmiti- tonoma, a que se sometan a la autoridad
dos, enseados y moldeados en la fami- masculina y cumplan adecuadamente los
lia, en los establecimientos educativos, en roles de gnero establecidos; y, otro puniti-
las iglesias, en la calle, en los cuentos, en vo, dirigido a castigar las transgresiones o
los medios de comunicacin, en los jue- resistencias femeninas frente a las exigen-
gos, en los libros, y en todos los dispositi- cias e imposiciones que atentaban contra su
vos de difusin de la ideologa hegemni- dignidad. Hasta hoy constituye un dispo-
ca de cualquier sociedad. De esa manera sitivo eficaz y disciplinador de las mujeres
se ha naturalizado la subordinacin y las en su rol subordinado y es, por tanto, un
desventajas que enfrentamos las mujeres componente fundamental en el sistema de
a lo largo de nuestro ciclo vital. dominacin, no un mero acto de abuso in-
dividual (Fries y Hurtado, 2010)
Es desde esas construcciones histricas
y sociales que en cada contexto histrico Los testimonios de las mujeres analizados
y cultural se ha definido lo masculino y por las historiadoras contienen relatos de
lo femenino, el deber ser de mujeres y violencia fsica, psicolgica y sexual, como
hombres: las conductas, actuaciones y res- tambin de mltiples aristas de la violencia
ponsabilidades que les corresponde cum- simblica que abarcaba desde el adulterio
plir; pero, sobre todo, el carcter de las re- y prcticas sexuales fuera del matrimonio,
laciones entre s, tanto en el mbito pblico hasta el abandono econmico que las de-
como en el privado. Tradicionalmente, por jaba sin sustento y las colocaba en una si-
su pertenencia de gnero a los hombres se tuacin de extrema vulnerabilidad. Es ne-
les ha asignado el rol de protectores y pro- cesario recordar que hasta bien avanzado
veedores dueos? de las mujeres, quie- el siglo XX, la mayora de mujeres no con-
nes a su vez deban sumisin y obediencia taban con recursos propios y dependan
a los hombres a su cargo (padres, esposos, totalmente de sus maridos para satisfacer
hermanos, hijos, suegros, etc.), pues la so- sus necesidades bsicas y las de su prole.
ciedad las infantilizaba y colocaba como
ciudadanas de segunda categora. En los siguientes acpites analizaremos la
violencia hacia las mujeres ejercida por la
En la distribucin genrica de funciones pareja o ex pareja en la actualidad, e inten-
sociales y familiares, a los hombres se les taremos ver las continuidades y rupturas
ha otorgado autoridad y poder sobre la con respecto a las prcticas histricas que
vida de las mujeres, sustentado en el ma- hemos referido.
nejo masculino de la economa familiar y
en la organizacin patriarcal y jerrquica
de la sociedad. Entre sus deberes ha estado
2.3 Violencia de gnero
el de preservar la honra familiar, que con contra las mujeres en
frecuencia ha significado un fuerte control el siglo XXI
sobre la vida de las mujeres y la sexualidad
femenina; o el uso de la fuerza para ase- Si bien la situacin de las mujeres en el
gurar la sujecin de las mujeres a los roles Ecuador se ha modificado de forma sus-
tradicionales de hija, esposa y ama de casa. tancial en muchos aspectos, en tanto sus
De ah que la violencia masculina se ejerza derechos individuales han sido reconoci-
principalmente con las mujeres del ncleo dos y cada vez ms mujeres han accedido
familiar y con la pareja afectiva o ntima. a la educacin formal, al trabajo remune-
rado y a espacios pblicos antes vedados
No es de extraarse, entonces, que los estu- para ellas; la violencia de los esposos o
dios histricos encuentren que la violencia de la pareja contina siendo una prctica
conyugal tuviera un doble propsito: uno arraigada en nuestro pas, siguiendo los
preventivo, orientado a conseguir que las patrones histricos reseados. Cabe pre-
31
guntarse por qu todos estos avances ner su autoridad, defender su honra o

de las mujeres no han significado el fin afianzar su virilidad.
de la violencia hacia ellas? No hay una
respuesta sencilla y nica, pero creemos Los datos arrojados por la Encuesta de re-
que la principal razn es que persiste laciones familiares y violencia de gnero con-
una desigual distribucin de poder entre tra las mujeres, realizada en el Ecuador en
hombres y mujeres, y que ciertos roles 2011, muestran la magnitud y persisten-
y concepciones tradicionales de gnero cia4 de este problema. El grfico 1 infor-
siguen arraigadas en el imaginario co- ma que 6 de cada 10 mujeres de 15 y ms
lectivo, aunque ahora aparezcan con un aos (60,6%) declaran haber vivido una
nuevo ropaje. As, por ejemplo, encontra- o ms formas de violencia de gnero f-
mos la continuidad de las nociones del sica, psicolgica, sexual o patrimonial
amor-sacrificio para las mujeres junto a por parte de cualquier persona conocida
la postergacin de su propio bienestar o extraa, en los distintos mbitos del
en favor de hijos e hijas, de la familia o quehacer social.
de otras personas; mientras los hombres
privilegian sus intereses individuales y
4 La magnitud de la violencia se mide en general mediante el porcentaje
continan teniendo mayor poder real y de mujeres afectadas sobre el total, mientras que la persistencia se mide a
simblico que, en no pocas ocasiones, les travs del porcentaje de mujeres que han sufrido agresiones de gnero en
permite recurrir a la violencia para impo- los ltimos 12 meses, sobre el total de mujeres violentadas.
Grfico 1
Ecuador: Proporcin de mujeres que han vivido algn tipo de violencia de gnero por parte
de cualquier persona
39,4%
No
60,6%
Nmeros absolutos S
S 3.260.340
NO 2.119.916
Fuente: INEC, Encuesta de relaciones familiares y violencia de gnero contra las mujeres, 2011
Elaboracin: Gloria Camacho y Cynthia Mendoza
Nota: Los valores absolutos han sido inferidos en la encuesta por factores de expansin, y son aproximados. El margen de error para el clculo de la media es de 0,75%
con un nivel de significacin del 95%.
32
Son cuatro los tipos de violencia de gne- la han sufrido; que en orden de magnitud
ro que sufren las mujeres y sobre los cua- le siguen la violencia fsica con el 38%; la
les se recab informacin a travs de la sexual pues 1 de cada 4 ecuatorianas han
encuesta analizada. Los resultados mues- sido vctimas de alguna forma de este tipo
tran que la forma de violencia ms fre- de agresin (25,7%); y, finalmente se ubica
cuente es la psicolgica o emocional, pues la violencia patrimonial con el 16,7%.
53,9% de las mujeres de ms de 15 aos
Grfico 2
Porcentaje de mujeres que han sufrido violencia de gnero por parte de cualquier
persona y en cualquier mbito, segn tipo de agresin
53,9%
38,0%
25,7%
16,7%
Psicolgica Fsica Patrimonial Sexual
Vulnerabilidad y doble manente con respecto a aquellas que no las

discriminacin tienen, evidenciando una doble desigual-
dad por las construcciones de gnero y por
La incidencia de la violencia hacia las muje- su condicin de personas con discapacidad.
res puede aumentar o disminuir de acuerdo La mayor brecha se encuentra entre aque-
a ciertos factores que las colocan en una si- llas que han sufrido violencia patrimonial y
tuacin de mayor o menor vulnerabilidad. sexual, pues el porcentaje es superior en 10
Claro ejemplo de ello son las ms altas cifras y 9 puntos respectivamente entre las muje-
que se observan entre las mujeres que sea- res que tienen alguna discapacidad con res-
lan tener algn tipo de discapacidad per- pecto a las que no la tienen.
33
Grfico 3
Porcentaje de mujeres que han sufrido violencia de gnero de cualquier persona, por discapacidad
y tipo de agresin
Con discapacidad Sin discapacidad 67,9%
61,4% 60,4%
53,7%
43,1%
37,9%
34,6%
26,7% 25,4%
16,4%
Fsica Patrimonial Sexual Psicolgica Cualquier tipo
Nota: La muestra incluy 443 mujeres con discapacidad que han sufrido algn tipo de violencia de gnero, y las diferencias entre los dos grupos presentadas en el cuadro
son estadsticamente significativas, al nivel del 5%.
La magnitud de la violencia de gnero grupos, excepto en el caso de las mujeres

contra las mujeres tambin difiere entre afroecuatorianas que nuevamente presen-
los distintos grupos tnico-culturales, y tan la ms alta incidencia.
presenta variaciones conforme al tipo de
agresin. Se encuentra que la violencia f- Las razones de estas diferencias se explica-
sica es notoriamente mayor entre las mu- ran, en cierta medida, porque las mujeres
jeres indgenas (52,2%) y afrodescendien- que se identifican como blancas por lo ge-
tes (47,3%); mientras las mujeres blancas neral son de los estratos socioeconmicos
presentan una tasa menor en 20 pun- ms altos, situacin que les permite un ma-
tos con respecto a las primeras (32,9%). yor acceso a la educacin, a recursos sim-
Cuando se trata de violencia psicolgica, blicos y materiales, es decir, tienen me-
la distancia entre los dos extremos es de jores oportunidades para desarrollar sus
15 puntos, en el ms alto estn las afro- capacidades y su valoracin personal, para
descendientes (67,1%), seguidas por las empoderarse y afianzarse como ciudada-
indgenas (62,9%), en cambio en el extre- nas con derechos. De otro lado, podramos
mo ms bajo se ubican las blancas con el inferir que los colectivos o pueblos donde
52,7%. En el caso de la violencia sexual es ms extendido el uso de la violencia de
tambin es ms elevada la incidencia en- gnero (indgenas y afroecuatorianas) son
tre las mujeres afrodescendientes (31,2%), aquellos donde las mujeres sufren una
sta vez seguidas tanto por las indgenas fuerte discriminacin social y econmica;
como por las mestizas con tasas menores pero tambin son subordinadas al interior
en 7 puntos; mientras la menor incidencia de sus colectivos. Desde ese punto de vis-
corresponde a las montubias (20%). Fi- ta, son mujeres que sufren una doble o tri-
nalmente, se observa que en la violencia ple discriminacin: por ser pobres, por su
patrimonial que son similares en todos los condicin de gnero y por su pertenencia
34
tnico-cultural. A ello se sumaran otros mitos y creencias generalizadas de que son

factores ideolgicos culturales, por ejem- mujeres calientes o con una hipersexua-
plo, en la mayor agresin sexual hacia las lidad (Hernndez, 2005).
afrodescendientes jugaran un papel los
Grfico 4
Porcentaje de mujeres que han sufrido violencia de gnero de cualquier persona por etnicidad
y tipo de agresin
Fsica Psicolgica Sexual Patrimonial
62,9 67,1
54,0 53,8 52,7

52,5
47,3
39,6 39,5
31,2 32,9
24,8 24,3 22,2

20,0
23,5
18,8
16,3 16,1
14,9
Indgena Afroecuatoriana Montubia Mestiza Blanca
Perpetradores de la violencia en violencias de gnero, hallamos que en

contra de las mujeres todos los tipos de violencia la mayor
Del total de mujeres que han sufrido al- proporcin recae en los hombres con
guna de las formas de violencia de g- quienes las mujeres tienen o tuvieron
nero por parte de cualquier persona en una relacin sentimental, aunque los
el entorno familiar, laboral, estudiantil pesos varan de una a otra. En orden de
o en otros espacios pblicos, ms de las magnitud, las agresiones impuestas por
tres cuartas partes de ellas (76%) seala pareja o ex pareja siguen el siguiente
lan como responsables de las agresio- orden: violencia fsica (87,3%), violencia
nes a sus esposos, enamorados, novios psicolgica o emocional (76,3%), violen-
o convivientes; mostrando que es en el cia patrimonial o econmica (61%), y
mbito de la relacin de pareja y/o fa- violencia sexual (53,5%). En este ltimo
miliar donde ms se irrespetan los de- caso, si bien se mantiene la misma ten-
rechos de las mujeres a su integridad dencia, es el tipo de agresin en la cual
fsica, emocional y sexual. ms intervienen otras personas; pues
el 46,5% de la violencia sexual ha sido
Al ver detenidamente quines son los perpetrada por parientes, conocidos o
principales agresores de las distintas extraos.
35
Grfico 5
Distribucin porcentual de la violencia de gnero hacia las mujeres, por perpetrador y tipo de agresin
Otras personas Pareja o ex pareja
12,7% 23,7%% 46,5% 39,0%
87,3% 76,3% 53,5% 61,0%
Estos resultados desmitifican la nocin ge- afectiva o ntima. Indudablemente se trata

neralizada de que los mayores riesgos para de una paradoja, puesto que los hombres
las mujeres se encuentran en los espacios que dicen amar y proteger a las mujeres
pblicos; de que los responsables de las de acuerdo con sus mandatos de gnero, son
agresiones son personas extraas, y que sta quienes las agreden de mltiples formas,
ocurre en contextos ajenos a la vida cotidia- causndoles dao, dolor o sufrimientos.
na de nias, adolescentes y mujeres adultas.
De acuerdo con los testimonios de las mu-
jeres recogidos en varios estudios o que
2.4 Las violencias contra constan en los expedientes de las denun-
las mujeres en la cias de violencia por ellas presentadas, se
relacin de pareja conoce que casi siempre los episodios de
violencia se combinan malos tratos de di-
verso tipo: los golpes suelen ir acompaa-
Magnitud5 y tipo de agresin
dos de insultos y amenazas; la destruccin
de las pertenencias materiales y afectivas
La primera constatacin es que 1 de cada 2 se combinan con humillaciones o agresio-
mujeres (48,7%) ha recibido algn tipo de nes fsicas; en las agresiones sexuales est
agresin por parte de los hombres con quie- el uso de la fuerza o la denigracin de las
nes tienen o tuvieron una relacin de pareja mujeres. Sin embargo, por razones meto-
dolgicas, en la encuesta se interroga de
forma separada sobre los distintos tipos de
5 La magnitud de la violencia se mide, en general, mediante el porcentaje
de mujeres afectadas sobre el total de la poblacin femenina de 15 o ms
violencia, lo que permite conocer el alcan-
aos de edad. ce y las caractersticas de cada una de ellas.
36
Grfico 6
Porcentaje de mujeres que han sufrido violencia de gnero por parte de su pareja o ex pareja,
por tipo de agresin
43,4%
35,0%
14,5%
10,7%
Psicolgica Fsica Patrimonial Sexual
De esa manera se ha podido determinar zadas de ser agredidas fsicamente; el 7%

que la forma de agresin ms frecuente es reporta haber sufrido encierro o impedi-
la psicolgica, ya que el 43,4% de mujeres das de recibir visitas; y, el 8,7% han reci-
indican haberla vivido con uno o varios bido advertencias graves que dan cuenta
de sus compaeros sentimentales. Vale la de la peligrosidad que puede alcanzar la
pena resaltar que las preguntas a partir de violencia de pareja (Cuadro 1). Se trata de
las cuales se midi la incidencia de esta situaciones muy perturbadoras para las
prctica aluden a situaciones que atentan mujeres que han pasado por esas expe-
contra la libertad, la dignidad y la autoes- riencias, las mismas que afectan su bien-
tima femenina; pues el 29,8% de mujeres estar, su equilibrio interior y la percepcin
que han sufrido ofensas o han sido humi- de s mismas; a la vez que perjudica a hi-
lladas; el 21,4% seala haber sido amena- jos e hijas y a todo el entorno familiar.
37
Cuadro 1
Expresiones de violencia psicolgica que han sufrido las mujeres por parte de su pareja o ex pareja
(Nmero y porcentaje)
Expresiones Nmero* Porcentaje
La ha insultado, ofendido o humillado 1.519.795 29,8
La ha amenazado con pegarla 1.093.267 21,4
La ha encerrado o prohibido que la visiten 359.447 7,0
La ha amenazado con algn arma (cuchillo, navaja, pistola o rifle) 172.042 3,4
La ha amenazado con matarla, matarse l o matar a los nios 269.938 5,3
*Los valores han sido inferidos en la encuesta por factores de expansin, y son aproximados. El margen de error para el clculo de la media es de 0,75% con un nivel de
significacin del 95%.
En orden de magnitud, la violencia fsica lidades de desarrollo en diversos mbitos

por parte de la pareja masculina se ubica de la vida: educativo, laboral, comunita-
en segundo lugar, pues algo ms de 1 de rio, poltico, familiar, social, entre otros.
cada 3 mujeres (35%) ha sufrido golpes en En todos los casos se trata de actos donde
su cuerpo con objetos o con las manos del no solo se emplea la fuerza fsica, sino so-
agresor, han sido pateadas, tironeadas, bre todo se usa el poder dominacin que
asustadas, heridas y lastimadas (Cuadro asumen muchos hombres desde su con-
2). Son prcticas que no solo atentan condicin de tales, con el fin de imponer sus
tra la integridad fsica de las mujeres, sino puntos de vista, coartar la autonoma fe-
que impactan en su emocionalidad, res- menina y encarrilarla al comportamiento
tringen su bienestar y limitan sus posibi- que de ella espera.
Cuadro 2
Expresiones de violencia fsica que han sufrido las mujeres por parte de su pareja o ex pareja
La ha empujado o jalado el pelo 1.248.460 24,4
La ha golpeado con las manos u objetos 1.171.061 22,9
La ha pateado 611.725 12,0
La ha tratado de ahorcar o asfixiar 297.546 5,8
La ha agredido con cuchillo 140.183 2,7
La ha disparado con un arma 53.648 1,1
significacin del 95%
38
Como se ha manifestado previamente, la con respecto al deber ser de las mujeres,

violencia hacia las mujeres perpetrada por su por ejemplo sigue vigente la concepcin
pareja ha sido una prctica naturalizada e in- de que existen obligaciones matrimonia-
visibilizada en trminos sociales, que recin les, entre ellas la de cumplir las deman-
en los aos ochenta comenz a develarse y das sexuales de sus maridos. Al parecer,
a cuestionar su prctica, tanto en el Ecuador esta nocin no solo est presente entre los
como en el contexto latinoamericano. En ese hombres que tienen una relacin legal, for-
proceso, paulatinamente se puso en duda la mal o estable con una mujer, sino que se
nocin de que se trata de un asunto privado extiende a las ex parejas, a los novios y ena-
y se fue asumiendo que la violencia de pareja morados; quienes recurren a la fuerza para
es un problema social y un atentado a los de- poseer a las mujeres que se han negado a
rechos de las mujeres. A pesar de ello, pode- satisfacer sus deseos, o a darles la mal lla-
mos afirmar que an no se ha dimensiona- mada prueba de amor. As lo muestra el
do de manera suficiente la gravedad de este 14,5% de mujeres que han sufrido violen-
comportamiento masculino, de manera que cia sexual de parte de su pareja actual o de
se resta importancia a la violencia psicolgi- parejas sentimentales previas (Grfico 6).
ca o emocional porque los daos que produ- En cualquiera de los casos se trata de una
ce no son tan evidentes; se tiende a silenciar violacin de los derechos fundamentales,
la violencia sexual si es ejercida por el esposo su prctica constituye un delito que pue-
o pareja ntima de la agredida; o se minimiza de denunciarse y sancionarse, ms all de
el carcter delictivo de estos hechos. los discursos que la justifican con falacias
como la del amor descontrolado, la pro-
A la banalizacin de la violencia han con- vocacin de las mujeres o la incontenible
tribuido los mitos y creencias que circulan sexualidad masculina.
Cuadro 3
Expresiones de violencia sexual que han sufrido las mujeres por parte de su pareja o ex pareja
Le ha exigido tener relaciones sexuales a la fuerza 469.723 9,2
Al tener relaciones sexuales le ha obligado a hacer algo que a usted no le gusta 231.498 4,5
Ha usado la fuerza para obligarla a tener relaciones sexuales 332.940 6,5
Finalmente, la encuesta indaga sobre la tos sealan que el 10,7% de mujeres han
violencia patrimonial o econmica que se vivido violencia patrimonial por parte de
refiere a situaciones como dao, prdida, su actual o de anteriores parejas, en tanto
transformacin, sustraccin, destruccin, uno o ms de ellos han destruido, tirado o
retencin o distraccin de objetos, docu- escondido cosas personales de la mujer o
mentos personales y valores, derechos del hogar, o se han apropiado o despoja-
patrimoniales o recursos econmicos. do de su dinero o de sus bienes. Con estas
(Ley 7586 contra la Violencia Domstica acciones lo que pretenden esposos, novios
de Costa Rica, 1996). En el caso ecuatoria- y convivientes es dejar desprotegida a la
no este tipo de violencia no se encuentra mujer, restarle autonoma y la posibilidad
estipulada en las leyes, pero varios estu- de actuar para romper con la relacin, o
dios han mostrado su relevancia. Los da- poner fin a la violencia.
39
Cuadro 4
Expresiones de violencia patrimonial que han sufrido las mujeres por parte de su pareja o ex pareja
Le ha destruido cosas de usted o del hogar 397.908 7,8
Se ha adueado de dinero o bienes 297.546 5,8
Frecuencia y prevalencia de la solteras que tenan novio o enamorado

violencia al momento de la encuesta; en cambio a
La encuesta analizada, siguiendo las re- las viudas, separadas, divorciadas y a las
comendaciones de la Comisin Estadstica solteras sin relacin actual de pareja se les
de las Naciones Unidas, incluy preguntas interrog sobre su ltima relacin.
que permitan conocer la periodicidad de
las agresiones hacia las mujeres (frecuen- De esta manera se pudo determinar que
cia), y si stas corresponden al pasado o si la violencia de la pareja afectiva o ntima
es una prctica que contina vigente, es no es un hecho fortuito u ocasional, sino
decir, si han sufrido violencia durante el una prctica frecuente y sistemtica que
ltimo ao (prevalencia6). Por ello, la en- afecta a las mujeres; puesto que en alre-
cuesta consulta si la violencia vivida por dedor de la mitad o ms de los casos las
las mujeres sucedi en alguna ocasin du- mujeres sealaron que sufrieron violencia
rante las relaciones de pareja anteriores o muchas veces o algunas veces. Segn
en la actual, si es o era una conducta fre- lo afirmado, solo una minora de las mu-
cuente o aislada, y si los hechos violentos jeres violentadas dijeron que se trat de
reportados ocurrieron durante los 12 me- un nico episodio. No deja de sorprender
ses previos a la realizacin de la encuesta. que al menos 1 de cada 4 mujeres seale
En torno a la relacin actual se consult a que las agresiones de sus maridos, novios
las casadas o unidas, como tambin a las o convivientes ocurran de forma muy
frecuente (muchas veces), independien-
temente de si stas eran fsicas (22,5%),
6 La prevalencia se calcula mediante el porcentaje de mujeres que han
sufrido violencia en los ltimos 12 meses sobre el total de la poblacin
psicolgicas (27,9%), sexuales (27,4%), o
femenina de 15 o ms aos de edad. patrimoniales (31,6%).
40
Grfico 7
Frecuencia de la violencia a las mujeres de la actual o ltima pareja, por tipo de agresin (%)
Muchas veces Pocas veces Algunas veces Una vez
39,9
31,4 31,6
28,9 27,9 27,4 26,5 26,5
26,1
24,3 24,4 23,7
22,5
14,6 15,4
9,0
Fsica Pscolgica Sexual Patrimonial

Es importante conocer tambin el porcen- respecto a las observadas a lo largo de su

taje y nmero aproximado de mujeres que vida sentimental. Sin embargo, si toma-
sufrieron agresiones de su pareja o ex pa- mos en cuenta que se trata de una medi-
reja durante los ltimos 12 meses (preva- cin en un perodo muy corto de tiempo,
lencia); puesto que este indicador permite dichos porcentajes no son despreciables y
identificar la poblacin femenina que est alertan sobre los cientos de miles de mu-
viviendo esta problemtica y se encuen- jeres que sufren violencia y que requieren
tra en situacin de vulnerabilidad. Como atencin para poder detener los malos tra-
es obvio, son bastante inferiores las tasas tos y ejercer sus derechos a la integridad
de los distintos tipos de violencia hacia la fsica, emocional y sexual; y sus derechos
mujer vividas durante el ltimo ao, con patrimoniales.
Cuadro 5
Nmero y porcentaje de mujeres que han sufrido violencia por parte de su actual o ex pareja en los ltimos
12 meses, por tipo de agresin
Tipo de agresin Nmero sobre el total de mujeres Porcentaje sobre el total de mujeres
Fsica 319.679 6,3%
Psicolgica 569.800 11,2%
Sexual 146.093 2,9%
Patrimonial 115.283 2,3%
Nota: El total estimado de mujeres de 15 o ms aos (5107.694) se ha calculado usando los factores de expansin de la encuesta
41
Las cifras presentadas con los resultados de los hombres hacia su pareja sentimental,
la encuesta nacional para medir la violencia se pregunt a las entrevistadas si el mal-
de gnero hacia las mujeres ratifican de for- trato que han recibido de su esposo o pare-
ma contundente la afirmacin de los movi- ja, inici o empeor debido a distintas cir-
mientos de mujeres y feministas de que se cunstancias relacionadas con las relaciones
trata de un problema social-cultural, que re- amorosas, la convivencia y la vida familiar.
quiere de la accin de todos los actores esta- La mayor parte de mujeres agredidas se-
tales y de la sociedad civil para prevenirlo, ala que son varios los antecedentes in-
atenderlo, sancionarlo y erradicarlo. mediatos o motivos que desencadenaron
la actuacin violenta hacia ellas; pues casi
Factores desencadenantes todas sealaron dos o ms motivos para la
actuacin violenta de su pareja.
En el marco conceptual y en el anlisis
precedente se ha reiterado que la violen- En el Grfico 8 se mira que los celos mas-
cia que se ejerce contra las mujeres, en sus culinos aparecen como el principal moti-
distintas manifestaciones, se sustenta en el vo que condujo a una actuacin violenta
ejercicio del poder-dominacin masculino por parte de su pareja, en tanto casi la mi-
en los cuerpos y en la vida de las mujeres, tad de las mujeres agredidas as lo sealan
en el marco de las asimetras de gnero que (47,4%). Este dato refleja en qu medida
perviven en la sociedad. Si bien esa es la los hombres conservan la nocin de pro-
causa primordial que explica las agresio- piedad sobre las mujeres, la necesidad de
nes que sufren las mujeres por su condi- afianzar su honra o su virilidad mediante
cin de tales, existen mltiples situaciones el control del cuerpo y de la sexualidad
o de factores que desencadenan los episo- femenina. Desde ese punto de vista, la
dios de violencia. violencia es un mecanismo para educar
a las mujeres y evitar cualquier desafo al
Con el fin de conocer cules son los facto- orden de gnero establecido.
res que desatan la actuacin violenta de
Grfico 8
Factores desencadenantes de la violencia a las mujeres por parte de su pareja o ex pareja (%)
Celos 47,4
l consuma alcohol o drogas 37,4
l tena otra relacin amorosa 37,2
Problemas econmicos 36,4

Prdida de empleo 17,1
Usted comenz a trabajar 12,5
Nacimiento de un hijo/a 6,2
Otra 6
Usted se embaraz 5,7
Usted tena otra relacin amorosa 5,5
Ninguna 3,9
Lleg a vivir otra persona en hogar 3,5
Usted no se embarz 2,6
42
En segundo lugar, en porcentajes casi El anlisis de los factores desencadenan-

idnticos, las entrevistadas sealan que tes de la violencia de gnero nos muestra
las razones a partir de las cuales fueron que la bsqueda de autonoma o cual-
violentadas son: el consumo de alcohol o quier transgresin de las mujeres que las
drogas (37,4%) o que su el hombre tena aleje de los mandatos patriarcales es cas-
otra relacin amorosa (37,2%). A pesar tigada. La finalidad es prevenir, corregir
que ambos motivos aluden a actuaciones y sancionar dicho alejamiento del modelo
masculinas que podran ser cuestiona- esperado, de manera que se ajusten a las
das, stas ms bien se convierten en un expectativas de la pareja y del entorno so-
factor desencadenante para agredir a las cial. En sntesis, son mltiples y diversos
mujeres, sobre todo si ellas reclaman o los factores que aparecen como responsa-
piden explicaciones a los hombres sobre bles de la actuacin violenta de maridos,
su comportamiento. En esos casos, la vio- novios o convivientes; pero que no la ex-
lencia sirve para silenciar a las mujeres e plican ni la justifican, en tanto su origen se
impedir cualquier cuestionamiento que encuentra en las relaciones desiguales de
ponga en duda los privilegios o liberta- poder que colocan a las mujeres en una si-
des que se dan los hombres con base en tuacin de desventaja o de irrespeto a sus
las jerarquas de gnero. derechos.
Un tercer grupo de factores son aque-

llos que aluden a problemas econmicos
2.5. Distribucin
(36,4%) o de empleo (17,1%), situaciones geogrfica de la
que se convierten en una fuente de con- violencia a
flictos y desavenencias en la pareja, dando
paso a los hechos violentos. Se evidencia las mujeres por parte
la ausencia de otros mecanismos de reso- de la pareja
lucin de las diferencias, y la omnipresen-
cia de conductas masculinas autoritarias e Con el fin de conocer si existen diferencias
impositivas hacia las mujeres, particular- regionales o provinciales en cuanto a la
mente hacia su pareja. magnitud de la violencia contra las muje-
res por parte de su pareja afectiva o ntima,
Otro grupo de razones son aquellas se proces la informacin estadstica segn
directamente relacionadas con los es- la distribucin poltico administrativa del
tereotipos de gnero. Por un lado, se Ecuador. En trminos generales, el mapa
mencionan factores asociados con la ilustra que la violencia de gnero contra
maternidad, pues el 14,5% de mujeres las mujeres ejercida por la actual o por an-
anotan que los malos tratos por parte teriores parejas es mayor en la Sierra y en
de su pareja se originaron o empeoraron la Amazona; mientras la Costa y Galpa-
con el nacimiento de un hijo, el emba- gos presentan tasas ms bajas, aunque hay
razo o la ausencia de l. Y, por otro, se ciertas variaciones entre provincias. Por
indica que un motivo para desencade- ejemplo, Esmeraldas y Los Ros tienen un
nar los malos tratos ha sido el hecho de porcentaje de incidencia mayor que el res-
que la mujer haya decidido realizar un to de la regin costera; o la magnitud de
trabajo productivo, rompiendo con los este tipo de violencia es ms baja en Loja
roles tradicionales a ella asignados. con respecto al resto de la regin serrana.
43
Mapa 1
Mujeres que han sufrido violencia de gnero (fsica, psicolgica, sexual, patrimonial) de su pareja
Esmeraldas Carchi
Imbabura
Sucumbos
Santo Domingo Pichincha
de los Tsachilas
Napo
Orellana
Cotopax
Galapgos Manab
Tungurahua
Los Ros
Leyenda Bolivar
Lmite provincial Pastaza
Guayas Chimborazo
Sin informacin Santa Elena
Media nacional: 48,7%
% Caar
Morona Santiago
36,1% - 38,5%
38,6% - 41,9% Azuay
42% - 44,4%
44,5% - 46,4% El Oro
46,5% - 47,7%
Zamora
47,8% - 51%
Chinchipe
Loja
51,1% - 53,5%
53,6% - 55,8%
55,9% - 57%
57,1% - 63,7%
Elaboracin: Unidad de Informacin Socio Ambiental UASB y CEPLAES
Los resultados que se recogen en el Grfico bajas de agresiones fsicas y psicolgicas

9 muestran que los porcentajes de violen- hacia las mujeres, mientras Galpagos
cia fsica (39,1%) y psicolgica (48,2%) son presenta un porcentaje algo mayor. Asi-
ms elevados en la regin Sierra, aunque mismo, en el caso de la violencia sexual
seguida muy de cerca por la Amazona, la tendencia se modifica levemente, pues
donde estas formas de violencia alcan- la cifra sobre este tipo de prcticas abusi-
zan el 38% y el 46,2% respectivamente. En vas se ubica dos puntos porcentuales por
cambio, si analizamos la violencia sexual encima en el litoral (13,5%) con respecto a
se encuentra que el porcentaje es mayor en la observada en la regin insular (11,9%).
la regin amaznica (15,9%) y que ligera- La violencia patrimonial no presenta va-
mente por debajo est la Sierra (15,3%). A riaciones sustanciales entre una regin
su vez, la Costa es la regin con tasas ms geogrfica y otra.
44
Grfico 9
Porcentaje de mujeres que han sufrido violencia por parte de su pareja o ex pareja,
por regin geogrfica y tipo de agresin
60
50
40
30
20
10
0
Costa 30,8 38,6 13,5 10,3

Sierra 39,1 48,2 15,3 11,2
Amazona 38 46,2 15,9 10,4
Galpagos 33,1 40,6 11,9 11,2
Esta mayor incidencia en la Sierra y Ama- las mujeres, ste puede actuar para des-
zona de las distintas formas de violencia inhibir a los hombres y derribar barreras
hacia las mujeres ejercida por la pareja o que facilitan su actuacin violenta (Moser,
ex pareja, respondera a dos factores: en 1997; Camacho, 1996). Para comprobar si
ambas regiones se concentra la poblacin existe una conexin entre las agresiones a
indgena que es la que presenta las tasas las mujeres con la cantidad de licor que
ms altas de este tipo de violencia; y, son ingiere la poblacin masculina, se hizo
regiones, particularmente la Sierra, donde una regresin lineal con los datos por pro-
la poblacin masculina consume ms al- vincia sobre la incidencia de la violencia
cohol con respecto a la Costa (ECV, 2006). de pareja y el promedio de das de con-
Por otro lado, habra que indagar hasta sumo de alcohol al mes que reportan los
qu punto las mujeres de la regin costera hombres. As, se pudo constatar que efec-
tienen un mayor empoderamiento u otros tivamente hay una asociacin positiva y
factores que podran incidir en los ms ba- estadsticamente significativa entre estas
jos porcentajes que presenta esta regin. dos variables. Los datos sobre consumo
de alcohol por provincias han sido toma-
Si bien el consumo excesivo de licor no dos de la ECV 2006, cuyo diseo muestral
es la causa que explica la violencia hacia permite una representatividad provincial.
45
Grfico 10
Regresin lineal sobre violencia contra la mujer por parte de la pareja y consumo de alcohol por parte de los
hombres
R2 Lineal = 0,266
,65
Tungurahua
,60 Pastaza
Cotopaxi
Zamora Chinchipe
Caar Azuay
,55
Violencia total de pareja
Bolvar
Pichincha
Napo
Imbabura
,50
Los Ros Chimborazo Esmeraldas
El Oro Loja
Carchi
,45
Guayas
Sucumbos
,40
Orellana
Manab
,35
,10 ,15 ,20 ,25 ,30 ,35

Das de consumo de alcohol
Fuentes: INEC, Encuesta de condiciones de vida, 2006; e INEC, Encuesta de relaciones familiares y violencia de gnero en contra de las mujeres, 2011.
Nota. El coeficiente de regresin entre las dos variables es estadsticamente significativo al 2% (p(o) = 0.017). Los diseos muestrales de las dos encuestas son significativos
a escala provincial. Los determinantes sociales de la violencia son mltiples, y por tanto una regresin simple no explica la totalidad de ellos. Por esta razn el coeficiente de
determinacin es relativamente bajo (0.266).
Ecuacin: Violencia total de pareja = 0,361(Das de consumo de alcohol) + 0,588
El anlisis sobre la incidencia de la violencia de la Costa, las provincias con menor inci-
de gnero contra las mujeres ejercida por dencia son Manab y Santa Elena, y de otro
esposos, novios y convivientes, refleja las lado, Esmeraldas y Los Ros son las que tie-
particularidades regionales; pero tambin nen las mayores en el mbito regional. En la
muestra algunas diferencias en su interior. Amazona, la incidencia es ms elevada en
Por ejemplo, en la Sierra la provincia con Pastaza y Morona Santiago, en tanto la pro-
menor incidencia en todos los tipos de vio- vincia de Orellana se ubica como la de ms
lencia es Loja seguida por Carchi y Chim- baja incidencia en la regin oriental. En el
borazo; mientras provincias como Tungura- cuadro a continuacin se observa tambin
hua, Caar y Cotopaxi son las que arrojan las diferencias provinciales dentro de cada
las ms altas cifras de este problema. Dentro regin y en el pas en su conjunto.
Cuadro 6
Ecuador: Tasa de mujeres que han sufrido violencia de su pareja o ex pareja,
por tipo de agresin y provincia
Provincia Fsica Psicolgica Sexual Patrimonial
SIERRA
Azuay 40,3% 48,8% 17,3% 13,5%
Bolvar 38,1% 50,2% 16,1% 7,9%
Caar 40,1% 49,3% 18,3% 10,4%
46
Ecuador: Tasa de mujeres que han sufrido violencia de su pareja o ex pareja,

por tipo de agresin y provincia
Carchi 33,4% 44,1% 13,5% 9,5%
Cotopaxi 41,3% 51,8% 12,8% 10,5%
Chimborazo 35,9% 45,6% 9,8% 8,2%
Imbabura 37,1% 45,1% 13,1% 11,4%
Loja 31,1% 41,4% 12,2% 7,8%
Pichincha 40,4% 49,4% 16,4% 12,1%
Tungurahua 44,7% 53,7% 15,8% 11,1%
COSTA
El Oro 33,0% 41,7% 14,6% 12,9%
Esmeraldas 36,3% 41,5% 13,3% 7,1%
Guayas 31,4% 39,5% 15,6% 11,5%
Los Ros 34,7% 43,4% 12,6% 10,0%
Manab 24,9% 32,0% 8,7% 7,9%
Santo Domingo de los Tschilas 34,8% 40,9% 16,8% 10,7%
Santa Elena 26,8% 32,4% 9,7% 6,4%
AMAZONA
Morona Santiago 44,6% 58,6% 22,3% 14,3%
Napo 43,3% 45,1% 15,5% 9,4%
Orellana 27,4% 34,5% 9,4% 6,7%
Pastaza 44,9% 53,9% 17,2% 10,5%
Sucumbos 32,8% 38,7% 12,9% 9,9%
Zamora Chinchipe 39,9% 51,0% 19,7% 11,6%
GALPAGOS
Galpagos 33,1% 40,6% 11,9% 11,2%
TOTAL PAS 35,0% 43,4% 14,5% 10,7%
2.6 Factores su vida, es necesario ahondar en el conoci-

socioeconmicos miento del papel que pueden cumplir los
factores socioeconmicos en el ejercicio de
y su relacin con la la violencia masculina hacia esposas, no-
violencia de gnero vias, convivientes o enamoradas.
rea de residencia
Los planteamientos de las organizaciones
de mujeres y feministas del Ecuador y de En el caso ecuatoriano encontramos que
distintas partes del mundo, y de varias la magnitud de la violencia de gnero
investigaciones realizadas en el pas y la por parte de su pareja o ex pareja en su
regin (Londoo 1993, CEPAM 1998, Ca- conjunto, no difiere entre las mujeres que
macho 1996, OPS 1998), han mostrado que viven en el campo (48,5%) con respecto
la violencia basada en las construcciones y a las que residen en los centros urbanos
valoraciones de gnero es un riesgo y un (48,7%), a pesar de que en el pas existen
problema que afecta a todas las mujeres, marcadas diferencias econmicas y socia-
independientemente de su nacionalidad, les entre estas dos reas.
cultura, religin, edad, estado civil o situa-
cin socioeconmica. Siendo esta una rea- Sin embargo, al analizar si existe alguna
lidad incuestionable, en el sentido de que asociacin entre el sector de residencia y
ninguna mujer est exenta de sufrir alguna las distintas agresiones a las mujeres por
forma de violencia de gnero a lo largo de parte de su pareja sentimental actual o
47
previa, se observa que en el sector rural la nas prcticas sexuales no deseadas por
violencia sexual est 3 puntos por debajo las mujeres; o, b) las mujeres del rea
(12,7%) con respecto al porcentaje repor- urbana trabajan ms fuera del hogar y
tado para las zonas urbanas (15,2%). No pueden alcanzar una mayor autonoma;
son evidentes las causas que explicaran situacin que generara inseguridad en
esta diferencia; sin embargo se plantean algunos hombres quienes para afianzar
dos hiptesis: a) en las ciudades hay un su virilidad o su posesin sobre ellas,
entorno que promueve ciertas fantasas usan la fuerza y violentan sexualmente
erticas de forma ms marcada, lo que a las mujeres.
podra conducir a la imposicin de algu-
Grfico 11
Porcentaje de mujeres que fueron vctimas de violencia por parte de su pareja o ex pareja, por rea
Urbano Rural 48,7 48,5
43,6 42,9
35,2 34,5
15,2
12,7 11,5
8,8
Fsica Psicolgica Sexual Patrimonial Total
Ingresos de los hogares entre los cuatro primeros quintiles, puesto

Para indagar si la pobreza econmica que el porcentaje de mujeres violentadas
guarda o no relacin con el uso de la vio- por sus parejas es prcticamente el mismo
lencia en contra de las mujeres, se calcul en todos los tipos de agresiones. En donde
quintiles del ingreso per cpita de los ho- se observa un descenso es entre las mu-
gares7, y examinamos si la ocurrencia de jeres que pertenecen a hogares ubicados en
este fenmeno variaba entre las mujeres el quintil de mayores ingresos y el quintil
cuyos hogares se ubican en uno u otro de menores ingresos. As, vemos que la
quintil. Los resultados recogidos en el violencia fsica baja aproximadamente 10
Grfico 12 muestran que en trminos ge- puntos porcentuales entre los dos, ya que
nerales no hay diferencias significativas del 35,8% en el quintil 1 pasa al 26,1% en
el quintil 5; que tambin la violencia psi-
7 El clculo se hizo a partir de los hogares encuestados, considerando que
colgica disminuye 9 puntos porcentuales
en la encuesta se realizaron preguntas bsicas para captar los ingresos. entre el primero y ltimo quintil.
48
Si calculamos en qu proporcin dis- A pesar de lo sealado, los datos confir-

minuye la magnitud de la violencia en- man que la violencia de gnero ocurre en
tre el quintil con mayor tasa y el quintil todos los estratos socioeconmicos, y que
con menor tasa, hallamos que la prin- contar con mayores ingresos puede con-
cipal variacin ocurre en la violencia tribuir para que las mujeres tengan ms
patrimonial con una cada del 37,7%; educacin o mejores condiciones para evi-
seguida de cerca por la violencia fsica tar o detener la violencia; pero que no con-
que baja proporcionalmente 36,6 pun- stituye una garanta de estar exentas de
tos. Tambin, se evidencia que aunque sufrir malos tratos por parte de su pareja
la violencia sexual por parte de la pareja o ex pareja. En ese sentido, se puede re-
solo desciende 5,2 puntos porcentuales forzar la afirmacin de que la violencia
entre los quintiles 1 y 5, esa diferen- contra las mujeres es un problema socio
cia en trminos relativos significa una cultural que se sustenta en la valoracin
disminucin del 32,3%. Finalmente, el diferenciada de lo masculino y lo femeni-
menor cambio se ubica la violencia psi- no, que se traduce en relaciones asimtri-
colgica que baja 27,7 puntos proporcio- cas de gnero que discriminan y colocan
nalmente. en situacin de desventaja a las mujeres.
Grfico 12
Porcentaje de mujeres que han sufrido violencia por parte de su pareja o ex pareja, segn tipo de agresin
por quintiles de ingreso
47,3
45,9 44,5
44,2
38,6 39,2
35,8 35,7 35,6
26,1
16,1 15,6 15,0

14,7
10,9
12,2 11,7
11,0 11,3
7,6
Quintil 1 Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Quintil 5
Pertenencia tnico-cultural pareja, sta es mayor entre las indgenas

Al explorar si las manifestaciones y mag- (59,3%) seguida por las afroecuatorianas
nitud de la violencia de gnero difieren (55,3%), y que las mujeres que se autodefi-
debido a la pertenencia tnica cultural, en- nen como blancas (43,2%) estn 16 puntos
contramos que las mujeres que han sufrido porcentuales por debajo de las primeras.
cualquier tipo de agresin por parte de su En una posicin intermedia estn las muje-
49
res montubias y mestizas, entre quienes la y econmicas que influyen para que unas
violencia conyugal alcanza el 48% y 47,5% mujeres sean ms discriminadas que otras,
respectivamente. Las razones de estas di- como es el caso de las indgenas y de las
ferencias, como se expuso previamente, se afrodescendientes.
explicaran por razones sociales, culturales
Grfico 13
Porcentaje de mujeres que han sufrido violencia por parte de su pareja o ex pareja, por etnicidad
59,3%
55,3%
48,0% 47,5%
43,2%

Al analizar de forma independiente las Si se toma en cuenta la mayor y menor in-

distintas agresiones de actuales o anterio- cidencia de los distintos tipos de violencia
res parejas hacia las mujeres, encontramos contra las mujeres que se ejerce en cada gru-
que cuando se trata de violencia fsica, psi- po tnico cultural, se halla que la violencia
colgica y sexual se mantiene la tendencia sexual es la que ms desciende en trminos
general: se ejerce ms violencia en contra relativos; puesto que la cifra se reduce casi
de las indgenas, seguidas de cerca por las a la mitad: del 20,5% entre las mujeres ind-
afroecuatorianas, que ms abajo estn las genas baja al 11,5% entre las que se definen
montubias y mestizas y al final del decli- como blancas. La disminucin proporcio-
ve se ubican las mujeres que se definen nal de la violencia patrimonial es del 40%,
como blancas. Esta tendencia difiere en el y de la violencia fsica el 38%. Vale subrayar
caso de la violencia patrimonial; puesto que la violencia psicolgica es la que me-
que las indgenas dejan de tener el mayor nos disminuye de forma relativa (25,5%), lo
porcentaje, siendo las afroecuatorianas las que indicara que este tipo de agresin es la
que reportan una mayor violencia patri- ms tolerada socialmente, de manera que
monial, y que las montubias sufren meno se observan variaciones significativas de
nos este tipo de violencia que las blancas acuerdo con la pertenencia tnico-cultural.
o mestizas. Esta informacin se detalla en el Grfico 14.
50
Grfico 14
Porcentaje de mujeres que han sufrido violencia por parte de su pareja o ex pareja, por tipo de agresin y
etnicidad
51,8
49,9
42,6 42,3
46,8 40,2
38,6
33,8 33,9
29,1
20,5
17,2
14,9
13,8
11,5
14,9
11,1 10,6 9,6
8,8
De otro lado, podramos inferir que los ticia, particularmente entre los indgenas.
colectivos o pueblos donde el uso de la nicamente as, y con la participacin de
violencia de gnero hacia la pareja es ma- las mujeres de dichos colectivos, ser po-
yor, son aquellos cuyas mujeres son ms sible conocer los patrones culturales que
discriminadas socialmente y que, en su operan cuando los hombres agreden a sus
interior, son las que sufren mayor subor- parejas sentimentales. Adems, dichos es-
dinacin en las relaciones genricas. Otro tudios proporcionarn luces para actuar
factor que intervendra para explicar los en la prevencin y eliminacin de la vio-
ms altos porcentajes de violencia con- lencia de gnero hacia las mujeres.
tra las mujeres indgenas y afroecuato-
rianas es el mayor consumo de bebidas Escolaridad y nivel educativo
alcohlicas, en promedio de das al mes,
reportado por los hombres de estos gru- Es interesante anotar que una variable
pos tnico-culturales. La asociacin entre que juega un papel positivo para dismi-
hombres que ingieren licor y que maltra- nuir la violencia de gnero de parte de la
tan a su pareja fue probada previamente a pareja, es el nivel educativo. Como se ob-
travs de una regresin lineal. serva en el Grfico 15, hay una tendencia
de que a mayor educacin menores posi-
De cualquier manera, los datos arrojados bilidades de sufrir este tipo de violencia,
por la encuesta plantean una serie de inte- de manera que la proporcin de mujeres
rrogantes y retos, entre ellos la necesidad violentadas est 20 o ms puntos por en-
de realizar estudios sobre las particulares cima entre las analfabetas o apenas alfa-
construcciones de gnero y distribucin betizadas (57,4%), con respecto a aquellas
de poder al interior de los distintos pue- que han realizado estudios superiores o
blos o nacionalidades; como tambin so- de postgrado (36%).
bre los conceptos y la aplicacin de la jus-
51
Grfico 15
Porcentaje de mujeres que han sufrido cualquier tipo de violencia por parte de su pareja o ex pareja, por
nivel educativo
57,4%
54,5%
44,2%
44,9%
36,0%
36,3%
Ninguno o Educ. Bsica Educ. Media Superior no Superior Postgrado

alfabetizacin universitario universitario
La comparacin entre los distintos tipos da de su incidencia es marcada cuando

de agresin a las mujeres por parte de su se trata de violencia fsica o psicolgica,
actual o anterior pareja sentimental y la sobre todo entre aquellas que han cursa-
escolaridad femenina aos de estudios do 13 o ms aos de estudios. Cuando se
dentro del sistema educativo formal trata de la violencia sexual, si bien la ten-
coincide con la tendencia general de que dencia es a la baja conforme se incremen-
sufren menos violencia las mujeres que ta la escolaridad de la mujer, el descenso
cuentan con una mayor educacin, aun- es menos ntido. En el caso de la violen-
que las cifras son altas en todos los casos. cia patrimonial, aunque de forma leve, se
Empero, hay algunas diferencias depen- mantiene la tendencia.
diendo del tipo de violencia, pues la ca-
52
Grfico 16
Porcentaje de mujeres que han sufrido violencia por parte de su pareja o ex pareja por tipo
de agresin y escolaridad
Psicolgica Fsica Sexual Patrimonial
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22
Aos de estudio
La menor incidencia de violencia entre las que tienen algn tipo de discapacidad
mujeres con mayor escolaridad indicara que permanente8, por lo que se ha comenzado
alcanzar un mejor nivel educativo posibilita a considerar esta variable al abordar dis-
el desarrollo de procesos de autonoma y tintos problemas sociales. Con ese fin, las
empoderamiento femenino, condiciones que encuestas y censos oficiales han incluido
contribuiran a disuadir las actitudes agresi- preguntas que permitan contar con es-
vas de su pareja. Por otro lado, vale la pena tadsticas sobre la particular situacin de
indicar que en una investigacin anterior se las personas con cualquier tipo de disca-
constat que tambin los hombres con ma- pacidad intelectual o fsica. En el tema que
yor escolaridad tendan a recurrir menos a nos interesa, esta inclusin nos ha permit-
la violencia como mecanismo para resolver ido determinar que, en su conjunto, la vio-
los conflictos de pareja (Camacho, 2003). A lencia de gnero ejercida por la pareja mas-
pesar de lo anotado, es importante recalcar culina actual o previa, se eleva 3 puntos
que esto no significa que las mujeres con al- cuando la mujer tiene una discapacidad
tos niveles educativos estn exentas de sufrir permanente; lo que indica que su condi-
violencia de gnero, ya que 1 de cada 3 de cin las coloca en una situacin de especial
ellas reportan haber vivido algn tipo de vio- vulnerabilidad, o les resta poder a la hora
lencia por parte de su pareja. de resolver los conflictos de pareja.
Discapacidad
En el Ecuador, en los ltimos aos se ha 8 Se considera discapacidad permanente a aquella que afecta a la persona
durante 1 o ms aos. Los tipos de capacidad son: retardo o retraso
dado mucha importancia a las personas mental, fsica motora, mental psiquitrica y sordera.
53
Cuadro 7
Nmero y porcentaje de mujeres que han sufrido violencia (fsica, psicolgica, sexual, patrimonial) por parte
de su pareja o ex pareja, por discapacidad
S violencia No violencia Total
Discapacidad
N % N % N %
Con discapacidad 71.093 49,0% 74.010 51,0% 145.103 100%
Sin discapacidad 2.416.335 46,2% 2.818.818 53,8% 5.235.153 100%
Total 2.487.428 46,2% 2.892.828 53,8% 5.380.256 100%
Tomando en cuenta esta variable de for- lencia sexual, pues el 21,9% de las muje-
ma separada para cada una de las formas res con discapacidad reportan este tipo
de violencia, se pudo determinar que en de agresin, 7,6 puntos porcentuales por
todas las formas de violencia por parte encima de aquellas que no tienen ninguna
de esposos, novios o convivientes sta se discapacidad (14,2%). Es evidente que se
ejerce ms entre las mujeres que tienen trata de un doble abuso de poder de los
una discapacidad permanente que en- hombres que las violentan, pues en ellas
tre aquellas que no la tienen. Cuando se se conjugan las discriminaciones de gne-
trata de violencia fsica o psicolgica el ro con las desventajas provenientes de su
incremento es de 4 puntos porcentuales discapacidad fsica o intelectual.
y la mayor diferencia se ubica en la vio-
Grfico 17
discapacidad
Con discapacidad Sin discapacidad
47,9
43,3
40,2
34,8
21,9
14,3
12,3
10,7

54
2.7 Contexto familiar y puede afirmar que el castigo es una forma de

violencia hacia la poder que invade los cuerpos de quienes lo
mujer en la pareja reciben, lo que a su vez marca o define las re-
laciones entre sus integrantes (hombre mu-
La familia constituye un reflejo de la comple- jer, padre o madre hijo/a, y otras). Es en ese
jidad de las relaciones humanas y sociales, de micro entorno donde se perpetra el maltrato
manera que en su interior conviven diversos infantil y la violencia contra las mujeres.
intereses, existen lazos de apoyo y solidari-
dad; pero, tambin existen tensiones y con- Antecedentes de violencia en la
flictos, prcticas de imposicin y sumisin, y familia de origen
un predominio de las jerarquas patriarcales
y centradas en las personas adultas. Desde La cultura del castigo est tan arraigada en
ese punto de vista, muchas familias distan de la sociedad ecuatoriana que con frecuencia
ser un espacio de convivencia armnica y de se recurre al maltrato fsico y psicolgico,
prcticas democrticas, y ms bien se carac- catalogndolo como una prctica necesaria
terizan por un alto grado de autoritarismo y en la educacin de hijos e hijas (Camacho,
por una distribucin asimtrica del poder en 2010). Varias encuestas arrojan resultados
la pareja y entre sus integrantes, como se de- que dan cuenta de la alta incidencia de
termin en una investigacin realizada con maltrato infantil al interior de los hogares
jvenes urbanos del pas (Camacho, 2003). (INEC 2006; ODNA 2010). En la Encuesta
sobre relaciones familiares y violencia de gnero
Segn sostiene Foucault (1992), la familia en contra las mujeres se pregunta a las entrevis-
tanto institucin social, constituye un mbito tadas si ellas fueron agredidas fsicamente
en el que operan los mecanismos de la mi- por sus familiares u otras personas que vi-
crofsica del poder, el cual se materializa en van en su hogar cuando eran nias.
los cuerpos. A partir de esa comprensin, se
Grfico 18
Porcentaje de mujeres que han sufrido violencia por parte de su pareja o ex pareja, segn maltrato fsico
sufrido en su hogar en la niez
75,1%
58.2%
37,9%
Frecuentemente De vez en cuando No le pegaban

Chi cuadrado: 0,00
55
A partir de dicha informacin, en este golpeadas de vez en cuando; y, el porcen-

acpite se indaga si existe una asociacin taje es significativamente menor (37,9) entre
entre la violencia de gnero a la mujer por las mujeres que no vivieron maltrato infan-
parte de novios, esposos o convivientes, y til en su hogar de origen.
los maltratos sufridos durante la infancia
por ellas o por su pareja masculina. Tam- De igual manera, se pregunt a las mujeres
bin se analiza la influencia de anteceden- si el esposo, pareja o ex pareja era pegado
tes de violencia ejercida hacia la madre en su hogar cuando era nio, informa-
por parte de la pareja9. cin que permiti indagar si la conducta
violenta vivida en la infancia influye o no
Los datos del Grfico 18 muestran que la in- en el comportamiento agresivo hacia las
cidencia de la violencia por parte de su espo- mujeres en la adultez. Al cruzar las dos
so o pareja es mayor entre aquellas mujeres variables se constata que hay una relacin
que sufrieron maltrato durante su infancia positiva por la cual quienes sufrieron ma-
en su entorno familiar: 3 de cada 4 mujeres yor maltrato tienden a reproducir ms ese
(75,1%) que eran pegadas frecuentemente tipo de actuacin. As lo muestran los da-
cuando eran nias son o han sido agredidas tos: 79,3% de los hombres que violentan a
fsicamente por su pareja o ex pareja; la cifra las mujeres fueron maltratados de forma
desciende al 58,2% entre aquellas que eran frecuente cuando eran nios; el porcentaje
disminuye 16 puntos entre aquellos en que
9 La encuesta solamente pregunta sobre violencia de gnero vivida por fueron pegado ocasionalmente; y la inci-
la madre del esposo o pareja de la entrevistada, pero no interroga si la
madre de la mujer entrevistada vivi violencia por parte de su pareja, lo
dencia baj ms an (38,7%) entre los hom-
que impide un anlisis comparativo entre uno y otro caso. bres que no tuvieron dicha experiencia.
Grfico 19
Porcentaje de hombres que ejercen violencia contra su pareja, segn maltrato fsico sufrido
en su hogar en la niez
79,3%
63,0%
38,7%
Frecuentemente De vez en cuando No le pegaban
Chi cuadrado: 0,00

56
Los resultados obtenidos en ambos casos lento masculino hacia las mujeres. Estas
indican que la probabilidad de sufrir vio- vivencias sumadas al proceso de socializa-
lencia que tienen las mujeres que fueron cin de gnero, a travs del cual se otor-
violentadas por familiares durante su infan- ga poder y autoridad a los hombres y se
cia es bastante alta; como tambin es eleva- promueve la sujecin y resignacin a las
da la probabilidad de que los hombres que mujeres, son los factores que facilitan la
vivieron maltrato sean agresores con su pa- reproduccin de las prcticas agresivas y
reja. Esta asociacin positiva entre los ante- sustentan la violencia hacia las mujeres por
cedentes de maltrato y la vivencia actual de parte de novios, esposos o convivientes.
violencia ha sido confirmada con la prueba
del Chi cuadrado de Pearson que obtiene
un valor de 0,00, el cual indica que existe
2.8 Violencia de gnero,
una relacin estadsticamente significativa. ciclo de vida y
trayectoria de la
Sin duda, las experiencias de maltrato
fsico durante la infancia y adolescen- pareja
cia vividas impactan en la autoestima
y producen sentimientos y reacciones Una de las primeras investigadoras que estu-
que, desde el punto de vista psicolgi- diaron las relaciones de gnero y la violencia
co, ayudan a explicar las conductas vio- conyugal en el pas fue Kristie Anne Stolen
lentas y/o su aceptacin. Por otro lado, (1987), quien encontr una relacin entre el
la asociacin expuesta indica cmo en ciclo de vida y la violencia a las mujeres en el
el proceso de socializacin se interiori- mundo andino. De acuerdo con esta autora,
zan o naturalizan comportamientos, al inicio de la vida conyugal hay ms agre-
por ejemplo, no se aprende a resolver siones de parte de los esposos, las cuales van
los conflictos mediante el dilogo o la decayendo con el pasar del tiempo. Dicho
negociacin; que el castigo fsico es un cambio de comportamiento obedecera a que
instrumento efectivo de imposicin; o, los celos y las actitudes posesivas masculinas
que las personas con autoridad y poder disminuyen cuando sus esposas tienen ms
pueden ejercer violencia hacia quienes edad e hijos/as que atender; al tiempo que
se encuentran en desventaja. las mujeres van ganando confianza en s mis-
mas, y cuentan con el respaldo de sus hijos/
Adems, se pudo determinar que los hom- as que van creciendo.
bres que fueron testigos de violencia de
su padre o padrastro hacia su madre, son Inicio de la convivencia y edad de
quienes en mayor proporcin (72,8%) ejer- las mujeres
cen violencia hacia su pareja afectiva o nti-
ma puesto que el porcentaje disminuye 30 Este ltimo factor se comprobara con los
puntos porcentuales entre aquellos en cu- datos de la encuesta que indican que mien-
yos hogares no presenciaron violencia ha- tras ms jvenes las mujeres han iniciado
cia la mujer por parte de su pareja (42,8%). el matrimonio o la convivencia de pareja,
Tambin en este caso se determin un Chi es mayor la violencia ejercida por sus espo-
cuadrado de 0,00, lo que permite afirmar sos o compaeros sentimentales; y, por el
que la historia familiar de mujeres y hom- contrario, que sta decrece cuando inician
bres es un predictor la situacin actual de la convivencia a mayor edad, por tanto,
ejercicio o no de la violencia de gnero ha- cuando tienen ms seguridad y menor vul-
cia la pareja. nerabilidad. As, entre las adolescentes que
se casaron o unieron cuando ellas tenan en-
Los distintos aprendizajes desde las pro- tre 10 y 15 aos de edad, la violencia fsica
pias experiencias de maltrato o de la vio- alcanza el 39,3%, cifra que duplica a la re-
lencia ejercida hacia sus madres aparecen portada por las que lo hicieron entre 26 y 30
como puntales del comportamiento vio- aos (20%). La diferencia es ms significati-
57
va aun cuando se trata de violencia sexual, ha contrado matrimonio antes de cumplir

pues mientras el 16,1% del grupo de menor 25 aos. Como dijramos en un estudio an-
edad dicen haberla sufrido, la cifra es muy terior, los malos tratos aparecen y se ejer-
inferior (7,7%) entre las que se casaron o cen con mayor frecuencia en los primeros
unieron cuando tenan entre 26 y 30 aos. Es aos de la relacin porque es el perodo en
probable, tambin, que las uniones o matri- el cual se determinan los roles y normas
monios sean decididos con mayor madurez para la convivencia y en el que se definen
y en mejores condiciones; al contrario de lo las relaciones de poder (Camacho, 1996).
que ocurrira con las parejas constituidas a Esta persistencia del comportamiento vio-
edades tempranas; pues responderan a cir- lento masculino hacia las mujeres nos aler-
cunstancias como: embarazos no planifica- ta sobre el poco impacto que han tenido
dos, presiones de sus parejas, imposiciones los avances de las mujeres para erradicar
de los padres, madres o personas a su cargo, estas prcticas en las nuevas generaciones
deseos de huir de conflictos o de opresiones y plantea el desafo de trabajar en varios
familiares, entre otras. frentes para modificarlas.
En la misma lnea, al analizar la relacin Por otro lado, observamos que con los aos
entre la edad de las mujeres encuestadas sube la probabilidad de sufrir violencia de
y sus experiencias de violencia por parte gnero por parte de su pareja afectiva o
de su pareja, encontramos que 1 de cada 4 ntima aunque las diferencias no son muy
adolescentes de entre 15 y 19 aos ya han significativas entre los distintos rangos de
sufrido este tipo de agresiones, sea por par- edad. Es fcil inferir que ello responde a que
te de novios o enamorados, o de esposos las mujeres de ms edad han tenido ms re-
o convivientes; pues muchas se casaron o laciones de pareja o a que han tenido ms
se hicieron de un compromiso muy j- tiempo de relacin o convivencia. La dismi-
venes. Segn el Anuario del INEC (2010), nucin de la cifra entre las mujeres de ms
en el Ecuador el 27% de mujeres se casan de 65 aos se explicara porque algunas de
en edades comprendidas entre los 12 y 20 ellas, sobre todo las ms ancianas, decan no
aos, y un 30% lo hacen cuando tienen en- recordar las experiencias pasadas o prefe-
tre 21 y 25 aos; es decir, ms de la mitad ran no responder a esa parte de la encuesta.
Grfico 20
Ecuador: Porcentaje de mujeres que han sufrido algn tipo de violencia por parte de su pareja
o ex pareja, por edad
54,7%
53,0%
47,8% 50,6% 48,6%
25,7%
15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 64 65 y ms
58
A travs de la encuesta tambin hemos cin se vuelve ms vulnerable aun para

podido verificar que existen algunos fac- las mujeres cuando su comportamiento
tores en las historias de mujeres y hom- es observado y juzgado por los parien-
bres o de la vida en pareja que se asocian tes de su pareja. Esto tambin explica que
con una mayor o menor incidencia de la la cifra sea ms baja (51%) en los casos en
violencia hacia las mujeres. Uno de ellos que desde el inicio la pareja tuvo auto-
se refiere al contexto familiar en el que la noma y vivieron solos, lo que tambin
pareja inici su vida en comn; pues se guardara relacin con la edad, pues es
encuentra que las mujeres que fueron a probable que las parejas de adolescentes
vivir con la familia de su compaero n- sean las que no pudieron vivir de forma
timo son las que ms han sufrido algn independiente. Al desagregar por tipo de
tipo de violencia de su pareja (55,8%), agresin, miramos que la violencia fsica
seguidas por aquellas que fueron a y la psicolgica son las que ms aumen-
compartir el hogar con su propia fami- tan, revelando que la convivencia con la
lia (53,5%). Ello se explicara porque en familia poltica no tendra un impacto
la convivencia en una familia ampliada significativo en el ejercicio de la violencia
surgen ms conflictos, y porque la situa- sexual y de la patrimonial.
Grfico 21
Porcentaje de mujeres que han sufrido violencia por parte de su pareja o ex pareja, por hogar
de convivencia inicial
Solos Con familiares de la mujer Con familiares del hombre
50,2
48,7
45,6
42,5
40,8
38,0
16,7 16,3
15,3
13,3
11,6 12,7
Fsica Pscolgica Sexual Patrimonial
Hijos e hijas de la pareja actual y dicho aumento se produce en todos los ti-
de relaciones anteriores pos de agresin. Son varios factores los que
Otra relacin que se encuentra es el ascen- podran explicar esta tendencia: las mujeres
so gradual de la violencia por parte de la con mayor educacin tienen menos hijos/as
pareja, a medida que aumenta el nmero y entre ellas el porcentaje de la violencia de
de hijos e hijas que tiene una mujer; y que pareja disminuye; un alto nmero de hijos/
59
as por lo general refleja un deficiente con- constituir una fuente de tensiones y conflic-
trol de las mujeres sobre su cuerpo o una tos, sobre todo cuando hay escasez econ-
situacin de subordinacin ms profunda; mica en el hogar, o cuando parte de la prole
y, la presencia de muchos hijos/hijas suele es fruto de relaciones anteriores de la mujer.
Grfico 22
nmero de hijos/as
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0
0 1 2 3 4 5 6 o ms
Al parecer, el tener hijos e hijas fruto de una relacin de pareja equitativa, para que
otras relaciones coloca a las mujeres en viva en una permanente tensin y sufra un
una situacin de especial vulnerabilidad desgaste emocional enorme; circunstancias
que, de acuerdo con las historias de vida que inevitablemente afectan su confianza
recogidas en un estudio previo (Camacho, en s misma y acentan su subordinacin.
1996), obedecera a una o varias de las si-
guientes razones: se pone en duda el com- Los indicadores contenidos en el Grfico
portamiento sexual de la mujer; se tiende a 23 muestran que todos los tipos de violen-
considerar que al haberla aceptado con su cia de pareja son substancialmente mayo-
prole se le ha hecho un favor que debe res entre aquellas que han tenido hijos/hi-
ser distribuido; existen celos por parte del jas en el marco de otras relaciones. Llama
actual esposo o pareja, como tambin de la atencin que la mayor diferencia relati-
los hijos/hijas; hay desacuerdos en cuanto va sea en la violencia sexual, pues al pasar
al tipo de relacin y al rol de los padras- del 13% entre las que no han tenido hijos/
tros; se crean tensiones donde la mujer hijas previamente al 28,2% entre las que s
est en el centro de los conflictos, entre han tenido, el incremento de la incidencia,
otras. Todo ello incide para que la mujer en trminos relativos, es del 54% ya que
tenga menos posibilidades de establecer la cifra se duplica y ms. Si bien es difcil
60
afirmar de forma contundente, parecera trimonial, lo que quizs indicara que se

que el hecho de que la mujer haya tenido despoja a la mujer de sus bienes para evi-
una vida sexual con otro hombre influira tar que beneficien a los hijos que no son
para que sus esposos o parejas posterio- de la relacin. Aunque en menor medida,
res puedan abusar de ella sexualmente, tanto la violencia psicolgica como la fsi-
quizs pretendiendo afianzar su posesin ca se incrementan proporcionalmente en
sobre el cuerpo de las mujeres. Asimismo, un tercio entre las mujeres que tuvieron
se observa que se duplica la violencia pa- hijos/hijas con otros hombres.
Grfico 23
Porcentaje de mujeres que han sufrido violencia de su pareja o ex pareja, por tipo de agresin
y segn hijos/as de otras relaciones
Con hijos de otras relaciones Sin hijos de otras relaciones
63,8
54,7
44,2
36,2
28,2
20,9
13,0
10,1

Violencia de la pareja por estado previa. No dejan de sorprender las altas

conyugal cifras de las distintas formas de violencia
Al indagar sobre la incidencia de esta que han vivido estas mujeres; pues las tres
prctica de acuerdo con el estado conyu- cuartas partes de las divorciadas (74,1%)
gal de las mujeres al momento de la en- han vivido maltrato psicolgico; dos ter-
cuesta, encontramos que de forma ntida ceras partes de ellas (65,2%) han sufrido
el porcentaje general de mujeres que han agresiones fsicas; y 1 de cada 3 han sido
sufrido violencia por parte de su pareja vctimas de violencia sexual. Asimismo se
sentimental es mucho ms alto entre las encuentra que se duplica o ms el porcen-
divorciadas (81,1%) y separadas (69,2%), taje de mujeres separadas y divorciadas
lo que nos permite inferir que su estado que han sido despojadas de sus bienes o
civil o conyugal actual respondera en sufrido cualquier otra forma de violencia
gran medida a los malos tratos que vivie- patrimonial. Esto pone en evidencia cmo
ron durante su matrimonio o convivencia en el proceso de ruptura de la relacin
61
hay hombres que ejercen este tipo de vio- vivencia. Sin embargo, es preocupante
lencia para impedir que se concrete la se- constatar que 1 de cada 3 mujeres solte-
paracin, o como represalia a la decisin ras hayan sufrido algn tipo de violencia
femenina, o simplemente tratan de bene- por parte de su pareja y 1 de cada 4 ya
ficiarse ellos quitndoles o disminuyn- haya recibido agresiones fsicas. Ello pone
doles el patrimonios que les corresponde. en evidencia que el ejercicio del poder
masculino y los malos tratos se inician
En lo que respecta a las mujeres casadas, de forma muy temprana y que ya estn
en unin de hecho o viudas, se observa presentes durante el enamoramiento y el
que el porcentaje de violencia es muy si- noviazgo. Esta realidad sustentada en los
milar entre ellas en todos los casos; y que datos desmitifica la percepcin de que la
baja de forma significativa entre las sol- violencia de gnero en la pareja solo se da
teras (30,6%), lo que se explica porque la en el marco del matrimonio o como resul-
mayor parte son an muy jvenes y con tado de los conflictos que surgen en una
relaciones de parejas recientes o sin con- relacin de convivencia prolongada.
Grfico 24
estado conyugal
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Casada Unida Separada Divorciada Viuda Soltera
Fsica 35,6 38,6 53,9 66,2 39,3 14,2
Psicolgica 42,6 46,8 65,2 74,1 45,2 25,5
Sexual 12,4 14,1 29,3 35,6 16,1 8,6
Patrimonial 7,6 10,8 29,6 36,3 12,2 4
62
2.9 Peligrosidad, peligro a su integridad. Utilizando este

gravedad y efectos de ndice se ha indagado si la peligrosidad de
las agresiones difiere debido a factores so-
la violencia de pareja cioeconmicos, regionales y/o culturales.
Peligrosidad De esa manera se ha encontrado que el ndice

La violencia de gnero puede ser muy peli- de peligrosidad de la violencia hacia las mu-
grosa para las mujeres, en trminos de poner jeres es dos puntos mayor en el rea rural
en riesgo su vida o de producir serios daos (28,7) con respecto a la urbana (26,6); y, que
en su salud integral, como tambin en la de la regin amaznica tiene el ndice ms alto
sus familiares, particularmente la de sus hijas (28,6), seguido de cerca por la Sierra (28,1);
e hijos. As, se encuentra que un 5,8% de mu- mientras ste disminuye en la Costa (25,9)
jeres seala que su agresor intent ahorcarla y en la Regin Insular de Galpagos (23,9).
o asfixiarla, 2,7% reporta que fue atacada con Por tanto, se constata que la peligrosidad de
un cuchillo o navaja; mientras el 1,1% indica las agresiones se distribuye geogrficamente
que su pareja utiliz un arma durante el he- de forma similar con las tasas de incidencia,
cho violento. Pero, adems, el 5,3% de muje- donde la regin serrana y la Amazona pre-
res seala que recibi amenazas de muerte sentan porcentajes ms altos de violencia de
por parte de su pareja, y el 3,4% declara que pareja que la regin costera e insular.
recibieron amenazas con un arma de fuego o
corto punzante. (Ver Cuadro 1) Las provincias con los ndices de peligro-
sidad ms altos en la regin amaznica
A partir de estas variables y considerando son Sucumbos (30,6) Morona Santiago
la frecuencia de las distintas agresiones (29,9) y Pastaza (29,5); en la regin serrana
que han recibido las mujeres por parte de son Imbabura (30,7), Caar (29,8) y Carchi
su pareja actual, se ha construido un ndi- (29,5); en la Costa se ubica en primer lugar
ce de peligrosidad de la violencia10, el cual Manab con un ndice de 28,5, seguida por
muestra que 1 de cada 4 de las agresiones Los Ros cuyo ndice es de 27,1. Vale lla-
vividas por las mujeres suponen un serio mar la atencin que si bien Manab, por un
lado, es la provincia con el menor porcen-
10 La frmula del ndice de peligrosidad es: VioFiEmp1 * 1 + VioFiGolp1 taje de mujeres violentadas, por otro es el
* 2 + VioFiAho1 * 4 + VioFiAgr1 * 5 + VioFiDis1 * 5 + VioFiPat1 * territorio de la Costa donde las agresiones
3 + EmpHaOc1 * 5 + GolHaOc1 * 5 + AhoHaOc1 * 5 + AgrHaOc1 *
5 + DisHaOc1 * 5 + PatHaOc1 * 5 + EmpHaOc2 * 4 + GolHaOc2 * 4 son ms peligrosas. En cambio, Galpagos
+ AhoHaOc2 * 4 + AgrHaOc2 * 4 + DisHaOc2 * 4 + PatHaOc2 * 4 + y Loja son las provincias donde la peligro-
EmpHaOc3 * 3 + GolHaOc3 * 3 + AhoHaOc3 * 3 + AgrHaOc3 * 3 +
DisHaOc3 * 3 + PatHaOc3 * 3 + EmpHaOc4 * 2 + GolHaOc4 * 2 +
sidad de la violencia es menor, con ndices
AhoHaOc4 * 2 + AgrHaOc4 * 2 + DisHaOc4 * 2 + PatHaOc4 * 2. de 23,9 y 24,1 respectivamente.
63
Grfico 25
ndice de peligrosidad de la violencia contra las mujeres por parte de su pareja o ex pareja, por regin
geogrfica
28,6
28,1
25,9
23,9
Costa Sierra Amazona Galpagos

Al cruzar el ndice de peligrosidad por al- res disminuyen a medida que ellas tienen
gunas variables socioeconmicas y cultu- ms aos de escolaridad (Grficos 26 y
rales, se encuentra que hay una tendencia 27). Ambas tendencias son similares a las
al descenso entre las mujeres pertenecien- observadas al determinar la incidencia de
tes a hogares con mayores ingresos; y, que la violencia de pareja en su conjunto; aun-
los episodios de violencia que ponen en que en cuanto a la peligrosidad el efecto
riesgo la integridad y la vida de las muje- de la escolaridad es menos pronunciado.
Grfico 26
ndice de peligrosidad de la violencia contra las mujeres por parte de su pareja o ex pareja, por regin
geogrfica
40,7
36,0
35,0 33,3
27,5

64
Grfico 27
ndice de peligrosidad de la violencia contra las mujeres por parte de su pareja o ex pareja, por quintiles de
ingreso per cpita de los hogares
40
35
30
25
20
15
10
0
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
Aos de etudio
Al considerar la variable tnico-cultural Los resultados de la encuesta contenidos

se halla que las mujeres que mayores peli- en el Cuadro 8, comprueban los altos ni-
gros han enfrentado durante los episodios veles de agresividad que puede alcanzar
violentos protagonizados por su pareja son la violencia que los hombres ejercen con-
las indgenas, pues entre ellas este ndice tra las mujeres con las cuales mantienen
alcanza al 32,5% de las agredidas. A conti- una relacin sentimental. La pregunta
nuacin se ubican las afrodescendientes con formulada a las entrevistadas fue en re-
el 28,9%, les siguen las blancas (26,6%) y lacin a la violencia ejercida por su ac-
mestizas (26,5%); mientras las mujeres que tual enamorado, novio o pareja. Son sor-
menos reportan ataques de riesgo son las prendentes las cifras que dan cuenta de
pertenecientes al pueblo montubio (24,4%). la dimensin del problema y presentan
los graves daos producidos en las muje-
Gravedad de las agresiones y res, los cuales incluyen desde moretones
efectos en la vida de las mujeres e hinchazn, hemorragias y desmayos
hasta quemaduras, fracturas, abortos y
Conocer las consecuencias que produ- partos prematuros. Se ve, adems, que
ce la violencia de pareja en la vida de una misma mujer ha sufrido dos o ms
las mujeres pone en evidencia la grave- efectos debido a la violencia recibida, en
dad que pueden alcanzar las agresiones tanto el nmero de respuestas es supe-
que reciben, y reafirman que la violencia rior al nmero de mujeres que respon-
de gnero constituye una violacin de dieron positivamente a stas preguntas.
los derechos humanos. Con ella se aten- Pero en los episodios violentos no solo
ta principalmente contra el derecho a la son agredidas las mujeres sino sus fami-
vida, a la seguridad, a la libertad y a la liares quienes han sufrido lesiones e, in-
integridad personal. cluso, han fallecido.
65
Cuadro 8
Efectos fsicos de las agresiones sufridas por las mujeres por parte de su pareja actual
Porcentaje sobre el total
Efectos fsicos Nmero de casos*
de mujeres
Tuvo que operarse 70.694 3,4
Tuvo moretones o hinchazn 835.983 39,6
Tuvo cortadas, quemaduras o prdida de dientes 121.178 5,7
Tuvo hemorragias o sangrado 242.808 11,5
Tuvo fracturas 123.243 5,8
Tuvo un aborto o parto prematuro 126.176 6,0
Tuvo desmayos 222.072 10,5
No pudo mover alguna parte de su cuerpo 245.019 11,6
Tuvo algn familiar que result lesionado 63.443 3,0
Tuvo algn miembro del hogar que falleci 26.494 1,3
Otro 32.155 1,5
Total de mujeres consultadas 1.898.797 100,0
Total de respuestas 2.109.265
Por sus caractersticas, la encuesta no po- La violencia fsica, psicolgica, sexual y

da medir los casos de violencia de gnero patrimonial ejercida por la pareja senti-
extrema o fatal que desembocan en femi- mental o ntima, constituye una paradoja
cidio, es decir, en el asesinato de mujeres desestabilizadora para las mujeres, pues
por su condicin de tales y donde el factor quienes les causan dao, dolor y sufri-
de riesgo es ser mujer. Sin embargo vale la miento son sus compaeros de vida, mu-
pena sealar que algunas investigaciones chas veces padres de sus hijos, y de qui-
recientes que se han realizado en el Ecua- nes ellas esperaban recibir amor, apoyo y
dor muestran que la mayora de femicidios proteccin. Esa particularidad hace que
(entre el 57% y el 66%) fueron cometidos dichas prcticas no solo atenten contra la
por la pareja y ex pareja, que se perpetra- integridad de las mujeres, sino que como
ron principalmente en el hogar de la vc- seala una investigacin de la Organiza-
tima, y que tuvieron claras connotaciones cin Panamericana de la Salud produz-
de gnero, aunque stas suelen ocultarse can un impacto mltiple y de carcter
detrs del eufemismo de crmenes pasio- radial en la vida de las vctimas de estas
nales (Pontn 2009; Ortega y Valladares agresiones: lesiona la afectividad y la vida
2007, Carcedo 2010). relacional, a la vez que atenta contra el
derecho humano a la salud integral y el
Una vez ms, los indicadores muestran derecho al goce de condiciones que po-
cmo las construcciones socioculturales sibiliten el pleno desarrollo de una vida
y las desigualdades de gnero juegan un digna (OPS, 1993).
papel primordial en la perpetracin de
estos homicidios, de forma anloga a lo Dicha aseveracin se verifica al analizar
que ocurre con los delitos sexuales y con los resultados sobre las consecuencias
los malos tratos contra las mujeres que se en el mbito emocional y de relaciona-
producen en el mbito familiar y de sus miento social de las vctimas. Los datos
relaciones personales. del Cuadro 9 muestran cmo las expe-
66
riencias de violencia tienen un impacto bin presentan valores altos las distin-
psicolgico muy fuerte en las mujeres, tas alteraciones problemas nerviosos,
que se traduce sobre todo en tristeza y trastornos alimentarios, insomnio que
depresin tal como lo sealan el 76% de afectan su salud y su bienestar y de las
las vctimas. La segunda mencin es que personas allegadas, particularmente sus
tienen miedo y angustia (56,1%). Tam- hijos e hijas.
Cuadro 9
Efectos emocionales de las agresiones sufridas por las mujeres por parte de su pareja actual
Porcentaje sobre el total de
Efectos emocionales Nmero de casos
mujeres
Prdida o aumento del apetito 878.463 46,3
Problemas nerviosos 979.948 51,6
Angustia o miedo 1.077.281 56,7
Tristeza o depresin 1.456.846 76,7
Insomnio 780.084 41,1
Otro 93.672 4,9
Total de mujeres consultadas 1.898.797 100,0
La violencia por parte de la pareja no ni- proyecto de vida. Los indicadores a los que
camente daa el cuerpo y la emocionalidad hemos denominado como efectos sociales
de las mujeres, sino que sta ha logrado dan cuenta de ello: el 28% ha dejado de
educarlas y limitar su actuacin para no salir, el 24,6% ha dejado de ver a sus fami-
contrariar a sus esposos o novios y evitar liares y a sus amistades, el 24% ha dejado
nuevas o mayores agresiones, al punto de de realizar actividades que le satisfacen, el
haber renunciado a su autonoma, a su ser 12,8% ha abandonado los estudios o ha de-
social, a sus aspiraciones personales y a su jado de trabajar fuera del hogar.
Cuadro 10
Renuncias o efectos sociales de las agresiones sufridas por las mujeres por parte de su pareja actual
Porcentaje sobre el total
Renuncias y efectos sociales Nmero de casos*
de mujeres
Ha dejado de salir 532.410 28,0
Ha dejado de ver a sus familiares o amistades 501.833 26,4
Ha dejado de participar en alguna actividad que le gusta 455.674 24,0
Ha dejado de trabajar o estudiar 243.689 12,8
Otro 47.157 2,5
Total mujeres consultadas 1.898.797 100,0
67
La confluencia de los distintos efectos que Aunque los registros administrativos

produce la violencia de pareja, sin duda, sobre las mujeres que denuncian violen-
resquebraja la autovaloracin de las muje- cia en las comisaras especializadas han
res, afecta su estado anmico, las asla y limi- dado cuenta del crecimiento constante
ta sus posibilidades de contar con recursos del nmero de mujeres que acuden a di-
y apoyo para detener las agresiones y poner chas instancias, an es bajo el porcentaje
fin a la relacin maltratante. No es de extra- de mujeres que optan por una va de re-
arse, entonces, que el 14,3% de las mujeres solucin legal. De acuerdo con la encues-
violentadas (271.971) diga que ha pensado ta una quinta parte (20,6%) de las vcti-
quitarse la vida, y que cerca de la mitad de mas de violencia por parte de su actual
ellas (123.816) seale que ha intentado ha- pareja (casadas, unidas y solteras) o de
cerlo. Una vez ms se confirman las con- su anterior pareja (viudas, separadas,
secuencias devastadoras de la violencia de divorciadas y solteras) ha acudido a una
gnero, al punto de poner en riesgo la vida instancia de justicia o de proteccin, sea
misma de las mujeres. para solicitar informacin, pedir ayuda o
para denunciar las agresiones.
2.10 En bsqueda Al especificar la motivacin por la que
de apoyo y justicia han acudido a estas instancias, encon-
tramos que nicamente la mitad de ellas
En el Ecuador, la toma de conciencia de que han ido a presentar una denuncia; por
la violencia contra la mujer perpetrada por tanto, se encuentra que solo el 11,5% del
la pareja constituye una violacin de sus de- total de vctimas que ha denunciado la
rechos se ha extendido a lo largo y ancho del violencia por parte de su pareja o ex pa-
pas. Sin embargo, ello no significa que las reja. Este porcentaje es mayor entre las
mujeres que la viven recurran a la denuncia, divorciadas y separadas (25%), similar
busquen una sancin para los culpables, entre las casadas y unidas (10%), y me-
sino, ms bien muchas de ellas evitan que nor entre las viudas (4,3%) y a las sol-
sta se ventile en los espacios pblicos. teras (3,3%).
Grfico 28
Instancias a las que han acudido las mujeres que han sufrido violencia de pareja: A pedir informacin y
ayuda, o a denunciarla (%)
53,5%
20,6% de mujeres agredidas han ido a estas instancias.

La mitad de ellas (11,5%) la han denunciado
17,8%
9,8%
8,1% 6,5% 4,3%
Comisara de la Polica Fiscala Comisara Tenencia Otra

mujer nacional poltica
68
Es necesario anotar que ms de la mitad la alta impunidad hacia los hombres que
de las mujeres que han acudido a algu- agreden a su pareja.
na instancia de justicia (54%) han ido a
las comisaras de la mujer y la familia, Como se anot previamente, solo 1 de cada
lo que indica que estos espacios especia- 10 mujeres agredidas (11,5%) ha presenta-
lizados se constituyeron en un referente do una denuncia. De ellas, solo dos (20%)
importante para las mujeres, a los cua- han continuado con el proceso judicial, de
les se han dirigido con distintos fines las cuales nicamente una seala que hubo
y expectativas: solicitar informacin, sancin para el agresor. Esto significa que del
obtener medidas de proteccin, lograr total de casos denunciados, solo el 10% cul-
disuadir o detener el comportamiento mina con una sentencia condenatoria, y que
violento de su pareja, conseguir apoyo solo el 1% de los hombres que han violenta-
legal o psicolgico y, en menor medida, do a su pareja reciben una sancin legal.
seguir el proceso legal para que el agre-
sor sea sancionado. De ah la importancia de que en el pro-
ceso de reforma de la justicia que vive el
Independientemente de cules sean los Ecuador y en la constitucin de los juzga-
objetivos por los que acuden a estas u dos para atender la violencia contra las
otras instancias, las mujeres van en bus- mujeres, se tomen en cuenta las particula-
ca de justicia, aunque no siempre sea en ridades de este problema, de manera que
trminos formales, tal como han mostra- respondan a las diversas expectativas de
do algunos estudios realizados con las las denunciantes, y que faciliten el acceso
usuarias de las comisaras de la mujer a la justicia a las vctimas de esta violencia
(Camacho y Hernndez, 2009; Jubb et al., que constituye la ms frecuente y callada
2010). Ello, junto a las trabas judiciales y violacin de los derechos humanos (CE-
culturales que suelen entorpecer este tipo PLAES, 2001) para gran parte (60,6%) de
de causas, seran las razones para explicar la poblacin femenina de nuestro pas.
69
Captulo III
VIOLENCIA A NIAS Y
MUJERES EN LOS
MBITOS FAMILIAR,
EDUCATIVO, LABORAL
Y COMUNITARIO
En este captulo partiremos de un breve en la vida de las mujeres, y cul fue la

anlisis de las distintas formas de violencia actuacin de las nias y mujeres frente
ejercidas en todos los mbitos del quehacer a estos hechos atentatorios a su integri-
social, para luego centrarnos en el estudio de dad y dignidad. En los casos de abuso
la ms grave de las agresiones hacia nias sexual a menores de edad, indagare-
y mujeres, la violencia sexual en cualquiera mos cul fue la respuesta de las perso-
de sus manifestaciones: violacin, acoso y nas allegadas o familiares de las nias
abuso sexual. En cada una de estas formas y adolescentes violentadas. En todos los
de agresin sexual se determinar la inciden- casos se analizar si se present o no
cia del problema tanto en el nivel nacional, una denuncia, las razones por las que se
como en el regional y provincial. Para carac- guard silencio o se prefiri no denun-
terizar las distintas violencias sexuales deter- ciar, como tambin si hubo sancin para
minaremos los principales mbitos en que los perpetradores.
stas ocurren, la frecuencia de las agresiones,
quines son los perpetradores, y la edad de
las vctimas al momento en que se produje- 3.1 Tipos de violencia a
ron los hostigamientos o ataques sexuales. las mujeres por
De forma similar a la aproximacin rea- distintos
lizada al estudiar la violencia de gnero perpetradores
por parte de la pareja, indagaremos cul
es el influjo de algunos factores socioeco-
nmicos en la mayor o menor incidencia Los resultados de la encuesta, como se
de las diversas expresiones de la violencia dijo en el captulo anterior, muestran que
sexual, como es la identidad tnico-cul- la violencia de gnero hacia las mujeres
tural, el grado de escolaridad, el rea de es mayoritariamente ejercida por esposos,
residencia o los ingresos de los hogares. convivientes, novios y enamorados; pero
Adems, con el fin de conocer si la mag- que sta tambin ocurre en mltiples es-
nitud de estas prcticas vara entre gene- pacios y es perpetrada por diversas perso-
raciones, se ver si las tasas cambian de nas, tanto familiares y conocidas como por
acuerdo con la edad de las mujeres que personas extraas o que no tienen ninguna
reportan haber vivido una o varias de las relacin con las vctimas. As, del total de
agresiones sexuales estudiadas. mujeres que han sufrido alguna forma de
violencia (60,6%) cerca de la cuarta parte
Finalmente, examinaremos cules han (24,0%) han sido violentadas por diferen-
sido los efectos de estas experiencias tes personas y en distintos mbitos.
72
Grfico 29
Distribucin porcentual de las mujeres que han sufrido violencia de gnero en cualquier mbito, por
perpetrador
Otras personas
24%
Pareja o ex pareja
76%
Al medir la incidencia de las distintas for- ejercida casi en su totalidad por parientes
mas de violencia hacia las mujeres, des- o por la pareja o ex pareja de la vctima,
agregando por quines son los responsa- mostrando la misma tendencia que seala
bles de las agresiones, se encontr que la a la esfera privada como el principal es-
violencia fsica es la menos ejercida por cenario en que se cometen estas arbitra-
otras personas y que sta ocurre en el en- riedades que empobrecen a las mujeres. Si
torno familiar inmediato de las mujeres bien este tipo de violencia tiene una clara
(3%); cifra muy inferior al 35% de este connotacin de gnero cuando es ejercida
tipo de violencia perpetrada por esposos, desde la posicin de poder de la pareja
novios o convivientes. Los datos ponen en masculina, no podemos afirmar de forma
evidencia que los golpes y agresiones cor- categrica que sta sea la causa princi-
porales son propinados por personas que pal para que padres, madres, hermanos
comparten la cotidianidad de las mujeres, u otras personas despojen a las mujeres
en el marco de las relaciones afectivas o de sus bienes, dinero, propiedades o do-
familiares de las vctimas. Por tanto el ho- cumentos. En el ejercicio de la violencia
gar y los espacios de interrelacin perso- econmica o patrimonial hacia las muje-
nal se convierten en los principales lugares por parte de progenitores y parientes
res de riesgo, pues es en el mbito privado confluiran tanto las desventajas de gne-
donde ms se atenta contra su integridad. ro, como las que ubican a los hijos e hijas
en un bajo escaln dentro de las jerarquas
La violencia patrimonial o econmica familiares, basadas en el adulto-centrismo
como ilustra el grfico 20 tambin es que impera en la sociedad ecuatoriana.
73
Grfico 30
Porcentaje de mujeres que han sufrido violencia de gnero, por perpetrador y tipo de agresin
Pareja o ex pareja Otras personas Total 60,6
53,9
48,7
43,4
38
35
25,7
16,7
14,5
10,7 11,2 10,5 11,9
6
3
Patrimonial Sexual Fsica Picolgica Algn tipo de

violencia
La violencia psicolgica o emocional si- ha experimentado un fuerte hostigamien-

gue la misma tendencia en trminos de to sexual, al punto de haber sentido temor
que su magnitud es mayor cuando el agre- de sufrir una agresin sexual en su contra.
sor es la pareja o ex pareja, que cuando
las agresiones provienen de otras perso- En cuanto a las experiencias en el m-
nas, familiares o no. Cuando se interrog bito educativo, laboral y comunitario se
sobre este tipo de violencia en el mbito consult si alguna vez le ofendieron o
familiar se hicieron las mismas preguntas denigraron o si la ignoraron o hicie-
que se formularon con respecto a la pareja ron de lado por ser mujer. Aunque esta
sentimental: si le insultaron, ofendieron o variable no est incluida en el ndice de
humillaron, si la ignoraron, si la amena- las mujeres que han sufrido violencia
zaron con golpearla, o si fue encerrada. psicolgica o emocional, la hemos in-
El 26,7% de las encuestadas declar ha- corporado en este acpite considerando
ber vivido una o ms de las situaciones que dicha desvalorizacin de las muje-
descritas. En cambio, cuando se consult res por su condicin de tales es un hecho
sobre malos tratos en el mbito comuni- muy cercano a las conductas catalogadas
tario (calle, fiestas, lugares de diversin, como agresiones psicolgicas, y produce
iglesias, unidades de salud, transporte) efectos muy similares: atentan contra el
la pregunta que se incluy para medir equilibrio emocional de las mujeres e im-
la violencia psicolgica fue si hubo per- pactan en la percepcin sobre su propia
sonas conocidas o desconocidas que le vala; y, por lo general, se convierten en
hicieron tener miedo de sufrir un ataque un obstculo para un buen desempeo
o abuso sexual?. Las respuestas afirma- acadmico y laboral, o truncan su pro-
tivas alcanzan el 24,2%, lo que indica que yecto educativo, o su trayectoria en el
1 de cada 4 mujeres ha sido amenazada o mercado de trabajo.
74
Grfico 31
Porcentaje de mujeres que han sufrido violencia psicolgica o han sido desvalorizadas por cualquier persona
(excepto la pareja o ex pareja), por mbitos
26,7%
24,2%
5,7% 5,1%
Educativo Laboral Familiar Social

En lo que respecta a la violencia sexual, 3.2 Violacin, sexo

encontramos que sta difiere de las an- forzado, o control del
teriores en tanto es una prctica en que
la proporcin que recae sobre la pareja cuerpo de las mujeres
o ex pareja es bastante inferior con res-
pecto a los otros tipos de violencia; ya La violacin o la imposicin de relaciones
que en cerca de la mitad de los casos y prcticas sexuales utilizando la fuerza,
(46,5%) son otras personas las respon- la amenaza o la intimidacin, constituyen
sables de dichas agresiones. Se consta- un delito que atenta contra el derecho a la
ta, adems, que este tipo de violencia libertad sexual, a la igualdad y a la inte-
tiene mltiples expresiones y que ocu- gridad fsica, moral, psicolgica y sexual
rre en todos los mbitos de la conviven- de las mujeres. A su vez, la violacin es
cia social o de la comunidad. Por tanto, quizs la ms brutal expresin de la dis-
los perpetradores son muy diversos, criminacin y del sometimiento de las
pues entre ellos se encuentran desde mujeres por parte de los hombres, y refleja
personas extraas o desconocidas has- claramente el afn masculino de controlar
ta padres, hermanos y otros parientes; los cuerpos de las mujeres. Como seala
pasando por profesores, empleadores, Bourdieu (2000), poseer sexualmente sig-
supervisores, amigos, vecinos u otras nifica dominar en el sentido de someter
personas conocidas de la vctima. Con a su poder, lo que concuerda con el ca-
la finalidad de acercarnos a esta proble- rcter coercitivo que tiene la violencia de
mtica de manera diferenciada, a conti- gnero.
nuacin analizaremos la incidencia de
tres formas especficas de este fenme- Al igual que las dems formas de violen-
no social: la violacin, el acoso sexual y cia en contra de las mujeres, la violencia
el abuso sexual. sexual constituye un componente fun-
75
damental en el sistema de dominacin, a las mujeres si haban sido obligadas a te-

no un mero acto de abuso individual [en ner relaciones sexuales de cualquier tipo,
tanto] la nocin de patriarcado re-emerge a la cual el 6,7% contestaron afirmativa-
para enfatizar el componente de poder en mente, lo que significa que aproximada-
las relaciones de gnero. (Fres y Hurta- mente 379.098 mujeres de 15 o ms aos
do, 2010) De ah que enfatizamos que la declaran haber sido vctimas de violacin.
violacin es un problema social y poltico, De ellas, el 31,8% fueron violentadas por
por su origen, magnitud y repercusiones; sus parejas o ex parejas. En tanto sta y
y no una actuacin aislada e individual de otras expresiones de la violencia sexual
un psicpata o un desadaptado social. ejercida por esposos, novios y convivien-
tes ya fueron analizadas en la primera
Magnitud parte de este trabajo, aqu nos circunscri-
biremos a indagar sobre la incidencia y las
En la encuesta aplicada por el INEC en caractersticas de la violacin perpetrada
todo el territorio ecuatoriano, se pregunt en diferentes mbitos, por otras personas.
Cuadro 11
Mujeres violadas u obligadas a sexo forzado por perpetradores, segn medios utilizados
(Nmero y porcentaje sobre el total de mujeres)
Otras personas Pareja o ex pareja Total

Medios utilizados
N % N % N %
Engaos, chantajes o
209.998 3,9% 53.077 0,7% 263.075 4,6%
amenazas
Uso de la fuerza o de un
167.126 3,1% 49.478 0,7% 216.604 3,8%
arma
Por dinero o fines econ-

44.574 0,8% 11.149 0,2% 55.723 1,0%
micos
Uno o ms medios 258.502 5,4% 120.566 1,3% 379.068 6,7%
Excluyendo los casos en que esta impo- cual los hombres violentan sexualmente
sicin sexual fue de la pareja o ex pareja a las mujeres.
de la mujer, la cifra alcanza el 5,4% en
el nivel nacional. Como se observa en el Perpetradores
cuadro 4, son tres los principales meca-
nismos utilizados por los hombres para Los datos sobre los responsables de la
someter a sus vctimas: mediante enga- violacin sexual sufrida por las mujeres
os, chantaje o amenazas (3,9%), usando muestran nuevamente que sta ocurre
la fuerza o un arma (3,1%), por dinero principalmente en el mbito familiar y
o bienes econmicos (0,8%). Cualquiera cercano a las vctimas: en la tercera parte
de las modalidades utilizadas para pode casos (33,3%) estas agresiones son co-
seer el cuerpo de las mujeres y someter- metidas por padrastros, hermanos, padres
lo a la voluntad masculina, pone en evi- y otros parientes; y, en el 38,5% las muje-
dencia el poder real y simblico desde el res indican que la violacin fue perpetra-
76
da por alguna persona conocida (vecinos, mbito privado, y que es en el entorno

padrinos, compadres). Si a esta realidad cercano y de confianza de las vctimas
agregamos la imposicin de relaciones se- donde ms se violentan su derecho a una
xuales por parte de la pareja o ex pareja vida libre de violencia, a la libertad sexual
de las mujeres, encontramos que la gran y a su integridad moral, fsica y sexual.
mayora de las violaciones ocurren en el
Grfico 32
Mujeres que han sido violadas u obligadas a sexo forzado, % por perpetrador (excepto pareja o ex pareja)
38,5%
22,9%
21,0%
5,3% 5,0%
3,5%
1,9% 1,6%
0,2%
Otra persona Otro Persona/s Padrastro Jefe, Hermano Personal de Padre Personal de
conocida familiar desconocida/s supervisor o centros salud o
empleador educativos curanderos
Por el contrario, las violaciones ocurridas en aquellas que han estudiado en un centro
el mbito pblico o comunitario y ejercidas educativo y fueron violadas por un docen-
por personas extraas son notoriamente te, directivo u otra persona de ese mbito;
menores, en su conjunto. As, se encuentra y, que la incidencia es muy inferior (0,2%)
que la imposicin de relaciones sexuales en cuando los responsables son curanderos o
el mbito laboral desde quienes tienen auto- personeros del sector de la salud. Finalmen-
ridad y poder (jefes, supervisores, emplea- te, se determina que en 1 de cada 5 de los
dores) alcanza al 5% de las mujeres que han casos de violacin, los perpetradores fueron
trabajado alguna vez en relacin de depen- personas desconocidas y que ocurrieron en
dencia; que la cifra disminuye al 1,5% entre el mbito comunitario.
77
Grfico 33
Porcentaje de mujeres que han sido violadas en distintos mbitos (excepto por la pareja o ex pareja)
38,5%
33,3%
21,0%
5,0%
1,9%
0,2%
Familar Privado Pblico-comunitario Laboral Educativo Salud
(Por (Por desconocidos)
conocidos)
Distribucin regional y provincial respecto a la magnitud del problema que se

La incidencia del delito de violacin a las observa en el nivel nacional. Ambas provin-
mujeres de 15 o ms aos de edad no es ho- cias tambin son las que dentro de la regin
mognea pues, de acuerdo con los resulta- presentan la mayor incidencia de cualquier
dos de la encuesta, existen variaciones conforma de violencia de gnero hacia las mu-
siderables por regin geogrfica y tambin jeres, tanto por parte de la pareja como de
de una provincia a otra. Al analizar este otras personas; lo que indicara que existe
fenmeno social desde la variable regional, un contexto social y cultural que favorece
verificamos que este tipo de violencia se- estas conductas masculinas que irrespetan
xual es ms alta en la Amazona (6,6%), y los derechos de la poblacin femenina. De-
que las provincias con ms altos porcentajes terminar cules son los factores explicativos
del pas y de la regin son Morona Santiago de esta tendencia requiere una investiga-
con el 9,6% de casos, seguida por Pastaza cin cualitativa o antropolgica con los dis-
cuya tasa alcanza el 9%. Dichos porcentajes tintos grupos tnico culturales que residen
suponen un incremento de casi el 80% con en estos territorios.
78
Grfico 34
Porcentaje de mujeres que han sido violadas por distintas personas (excepto pareja y ex pareja),
por provincia
Azuay 5,1%
Bolvar 4,2%
Caar 5,6%
Carchi 4,5%
Chimborazo 6,8%
Cotopaxi 5,0%
El Oro 6,1%
Esmeraldas 5,3%
Galpagos 5,2%
Guayas 5,6%
Imbabura 5,5%
Loja 4,6%
Los Ros 3,5%
Manab 1,9%
Morona Santiago 9,6%
Napo 5,3%
Orellana 4,5%
Pastaza 9,0%
Pichincha 7,0%
Santa Elena 1,9%
Santo Domingo de los Tschilas 6,6%
Sucumbos 5,3%
Tungurahua 6,4%
Zamora Chinchipe 6,4%
En segundo lugar se ubica la regin de la cia costera con mayor incidencia es El Oro
Sierra, donde el 6% de mujeres reporta haber con el 6,1%, seguida por Guayas que llega
sido vctima de violacin por parte de diver- al 5,6%. Llama la atencin las bajas tasas que
sas personas, exceptuando en este porcenta- presentan las provincias costeras de Mana-
je a los esposos, novios o convivientes. Las b y Santa Elena (1,9%), las cuales tambin
provincias serranas que tienen mayores tasas aparecen con la menor incidencia en todas
son: Pichincha con el 7%, Chimborazo con el las formas de violencia tanto general como
6,8%, Santo Domingo de los Tschilas con el de pareja. Cabra preguntarse e indagar si las
6.6% y Tungurahua con el 6,4%. Galpagos o razones de este comportamiento obedecen a
regin insular presenta una incidencia ape- factores del contexto provincial, si las muje-
nas menor (5,2%) que el promedio nacional res de estas dos provincias colindantes no re-
(5,4%). En cambio, la Costa es la regin que portaron sus experiencias por considerarlas
arroja un menor porcentaje de violacin a las vergonzantes, o si se produjo un subregistro
mujeres (4,6%), el cual se ubica por debajo de debido a algn problema en la aplicacin de
la tasa observada en todo el pas. La provin- la encuesta en dichos territorios.
79
Grfico 35
Porcentaje de mujeres que han sido violadas por distintas personas (excepto la pareja o ex pareja),
por regin
6,6%
6,1%
5,2%
4,6%
Costa Sierra Amazona Galpagos
Factores demogrficos y las concepciones de gnero con respecto

socioeconmicos a los cuerpos de las mujeres y a la se-
xualidad, continan arraigadas tanto en
Con la finalidad de conocer si la impo- el campo como en las ciudades. En ese
sicin de relaciones sexuales por parte sentido, se constata que si bien en los
de otras personas que no sea su pareja centros urbanos se ha producido ms
sentimental se puede asociar con algu- que en el sector rural una cierta flexi-
nas variables demogrficas o del entor- bilizacin de los roles tradicionales de
no social y econmico de las vctimas, se gnero y una progresiva insercin de
hicieron cruces estadsticos que arroja- las mujeres en distintos mbitos antes
ron los resultados siguientes. En lo que vedados para ellas (laboral, educativo,
respecta a la magnitud por rea de resi- poltico, cultural); ello no ha modifica-
dencia de las vctimas, se determin que do sustancialmente la distribucin de
la incidencia es exactamente la misma poder entre hombres y mujeres, o las
en el sector rural que en el urbano, lo nociones masculinas de control y abuso
que indicara que el poder masculino y sobre los cuerpos de las mujeres.
80
Grfico 36
Porcentaje de mujeres que han sido violadas por distintas personas (excepto pareja y ex pareja), por rea
5,4% 5,4% 5,4%
Urbano Rural Total

El anlisis sobre la incidencia de la vio- otro, que al tener ms aos se incrementa

lacin tomando en cuenta la variable la posibilidad de ser violadas con respec-
generacional, nos muestra que la viola- to a las de menor edad. Corrobora esta
cin sexual se habra incrementado con afirmacin el bajo porcentaje (2,5%) re-
relacin al pasado; puesto que sta es portado por las adolescentes de entre 15
ms alta entre las mujeres de menos de y 19 aos, en tanto el perodo de tiempo
50 aos, y que decrece en los grupos de que han estado expuestas a este riesgo es
mayor edad; tal como muestra la lnea de mucho menor. Bajo esta misma conside-
tendencia (Grfico 37). El hecho de que racin, resulta alarmante que el 7% de las
el porcentaje ms alto se ubique entre las mujeres de entre 20 y 29 aos ya reporten
mujeres cuyas edades oscilan entre los 40 haber sido vctimas de violacin, lo que
y 49 aos indica, por un lado, que esa ge- indicara que este comportamiento abu-
neracin sufri ms este tipo de agresin sivo de los hombres sobre el cuerpo de
sexual que las de la generacin prece- las mujeres estara aumentando entre la
dente (mujeres de ms de 50 aos); y, por generacin ms joven.
81
Grfico 37
Porcentaje de mujeres que han sido violadas por distintas personas (excepto pareja o ex pareja, por edad
7% 7,4%
5,6%
4,5%
3,5%
20 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 64 65 y ms
En la exploracin para ver si la violacin fluiran tambin ciertas actitudes racistas.

sexual difera de acuerdo con la adscrip- La confluencia de estas dos variables son
cin a los distintos grupos tnico-cultu- las que sustentan las concepciones este-
rales, se pudo determinar que este tipo reotipadas que prevalecen en el pas con
de agresin ocurre ms entre las mujeres respecto a los cuerpos y a la sexualidad
afroecuatorianas pues la cifra est 3 pun- de las mujeres negras y mulatas, que las
tos por encima (8,3%) con respecto a la ubican como calientes, lo que las con-
media nacional (5,4%), lo que en trminos vertira en apetecibles para los hombres
proporcionales significa un incremento (Hernndez, 2005). En segundo lugar se
del 50%. Reiterando que en todos los ca- encuentran las mujeres montubias (6%),
sos esta prctica responde al podero que seguidas por las que se identifican como
tienen los hombres por su condicin gen- blancas (5,8%) y como indgenas (5,7%);
rica, en el mayor incidencia de violacin mientras al final de la escala estn las
entre las mujeres afroecuatorianas con- mestizas con el 5% de incidencia.
Grfico 38
Porcentaje de mujeres que han sido violadas por distintas personas (excepto la pareja o ex pareja),
por etnicidad
8,3%
6,0% 5,8% 5,7%

5,0%
Afroecuatoriana Montubia Blanca Indgena Mestiza
82
Al considerar la variable de escolaridad fuerza, de un arma, o por dinero y bienes.

de las mujeres que han sido vctimas de Dicha tendencia es consistente con la ob-
violacin, se ve que los porcentajes de in- servada en cuanto a la incidencia de todas
cidencia no se alteran de forma ntida a las formas de violencia por parte de la pa-
medida que se incrementan los aos de reja o ex pareja. Empero, los datos mues-
estudio; sin embargo la lnea de tendencia tran tambin que una mayor educacin
muestra que a mayor escolaridad, meno- no necesariamente impide la vivencia de
res posibilidades de ser sometida a rela- agresiones sexuales, ya que por su natura-
ciones sexuales no deseadas, mediante leza estas imposiciones se ejercen contra
engaos, amenazas, chantajes, uso de la todas las mujeres.
Grfico 39
Porcentaje de mujeres que han sido violadas por distintas personas (excepto pareja o ex pareja), por
escolaridad
10%
9%
8%
7%
6%
5%
4%
3%
2%
1%
0%
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Aos de estudio
De forma consistente con lo analizado violacin se produce ms en el contexto

respecto al nivel educativo y la violacin, de hogares ms empobrecidos debido al
se encuentra que este tipo de imposicin hacinamiento en que viven muchas fa-
sexual tiende a disminuir a medida que se milias de escasos recursos; pero tambin
elevan los ingresos per cpita de los hoga- a que las nias y adolescentes de dichos
res. Por tanto, como se observa en el Grfi- estratos estaran menos protegidas y ms
co 40, la incidencia de la violacin decrece expuestas a sufrir agresiones debido a
entre las mujeres cuyos hogares se ubican que se adultizan tempranamente: a corta
en los quintiles 4 y 5. As, mientras este edad se quedan solas en sus casas o a car-
tipo de agresin sexual es del 6,5% entre go de sus hermanos menores, abandonan
las mujeres que pertenecen al quintil 1 o sus estudios y se incorporan al mercado
de menores recursos econmicos, sta se de trabajo. Desde ese punto de vista se po-
reduce a la mitad (3,6%) entre las que se dra afirmar que la pobreza sita a nias
sitan en el quintil de mayores ingresos. y mujeres en una situacin de mayor vul-
A manera de hiptesis planteamos que la nerabilidad.
83
Grfico 40
Porcentaje de mujeres que han sido violadas por distintas personas (excepto la pareja o ex pareja), por
quintiles de ingresos per cpita de los hogares
6,5%
6,1% 6,2%
4,4%
3,6%

Consecuencias de la violencia vieron angustia o miedo, tristeza o aflic-

sexual en la vida de las mujeres cin, es decir, tuvieron o tienen algn
grado de depresin. En segundo lugar se
La violacin sexual, al igual que las dems encuentran los problemas nerviosos, en
expresiones de la violencia de gnero hacia tanto fueron mencionados por el 77,8%
las mujeres y las nias, constituye un delito de las mujeres que sufrieron este tipo
que atenta contra su derecho a la vida, a la de violencia sexual. Aunque en menor
integridad fsica, psquica y moral; el dere- proporcin, un alto porcentaje de muje-
cho a la libertad y a su seguridad personal. res reportan haber sufrido de insomnio
Como se vio en el anlisis sobre los efectos (58,4%) y haber perdido el apetito (49%).
de la violencia ejercida por la pareja sen- Todas estas situaciones aluden a trastor-
timental, la imposicin de relaciones sex- nos psicolgicos o consecuencias en la
uales forzadas produce graves y diversas emocionalidad de las vctimas, situacio-
consecuencias en varios mbitos de la vida nes que sin duda han ido en detrimento
de las vctimas, tanto en el corto, como en de su calidad de vida e inciden para limi-
el mediano y largo plazo tar sus proyectos personales en los ms
diversos aspectos. As, se verifica que
Con el fin de conocer sobre las conse- estas experiencias generaron tensiones y
cuencias acarreadas por las experiencias problemas en su relacin de pareja y con-
de relaciones sexuales forzadas o viola- dujeron a que el 43,4% de las mujeres que
cin, se pregunt a las mujeres si stas le vivieron este tipo de agresin haya de-
provocaron alguna de las situaciones que jado de realizar algunas actividades, sea
se detallan en el Cuadro 12. Sus respues- por temor o por la depresin provocada
tas indican que 9 de cada 10 mujeres tu- por estos hechos.
84
Cuadro 12
Efectos en las mujeres debido a las experiencias de sexo forzado o violacin que han vivido (Nmero y
porcentaje)
Efectos Nmero de casos* Porcentaje
Prdida del apetito 177.686 49,0
Problemas nerviosos 281.789 77,8
Angustia o miedo 319.600 88,2
Tristeza, afliccin 313.785 86,6
Insomnio 211.534 58,4
Problemas con su pareja 157.719 43,5
Dejar de hacer actividades 156.733 43,3
Otro, cul 35.494 9,8
*Los valores absolutos han sido inferidos en la encuesta por factores de expansin, y son aproximados. El margen de error para el clculo de la media es
de 0,75% con un nivel de significacin del 95%.
Tambin se consult a las mujeres si la vio- concepciones sobre el amor, la vida en pare-
lencia sexual vivida hizo que en algn mo- ja, la familia, etc.
mento pensaran en quitarse la vida, a lo que
59,9% respondi afirmativamente, lo que El resultado de stas y otras consecuencias
da cuenta de las devastadoras consecuen- explicaran que las vctimas de sexo forza-
cias que estas experiencias producen en la do o violacin hayan pensado en quitarse la
vida de las mujeres. Llegar a albergar este vida, ms an, que el 42,9% de aquellas que
deseo sera el resultado de la decepcin y pensaron en dicha posibilidad haya inten-
la prdida de confianza, principalmente, si tado hacerlo. Estas cifras deben alertar a la
el perpetrador es un familiar o una perso- sociedad en su conjunto, pero tambin a los
na conocida. Es probable adems que esta decisores de polticas para tomar medidas e
experiencia haya hecho que las vctimas impulsar amplios programas para erradicar
pierdan motivacin para continuar con sus estas prcticas; puesto que las agresiones se-
proyectos, que tengan dificultades para es- xuales, adems de violentar los derechos de
tablecer o continuar sus relaciones afectivas las mujeres, daan su salud fsica, sexual y
de forma adecuada, que se hayan cuestio- psicolgica, afectan su vida social y relacio-
nado sobre el sentido de sus creencias y nal, y ponen en riesgo la vida de las vctimas.
Cuadro 13
Por la/s experiencia/s de violencia sexual, alguna vez ha pensado quitarse la vida?
(Nmero y porcentaje de mujeres)
Respuesta Nmero Porcentaje
S 155.256 42,9%
No 207.012 57,1%
Total 362.268 100,0%
Ha intentado hacerlo?
S 92.965 59,9%
No 62.292 40,1%
Total 155.256 100,0%
85
Denuncia e impunidad
das, confrontarse con el agresor, exponerse
Son muy pocas las mujeres que se deci- a que los abogados del perpetrador saquen
dieron a poner una denuncia formal por a la luz su vida privada y pongan en duda
la violacin o imposiciones sexuales que su moral, entre otras.
vivieron, pues apenas el 10,8% de ellas lo
hicieron. El bajo porcentaje de vctimas que Se encuentra, adems, que de ese 10,8%
recurrieron a la justicia obedecera a los que interpuso una denuncia, menos de la
mltiples obstculos que enfrentan para tercera parte (26,8%) continu con todo el
hacerlo, siendo los principales: el hecho de proceso judicial. De entre quienes siguie-
que estas agresiones hayan sido perpetra- ron todo el proceso, se determina que solo
das por familiares, amigos o conocidos; la 2 de 3 de mujeres violadas (66,1%) logra-
vergenza y temor de la sancin social que ron que se sancione a los perpetradores.
tiende a responsabilizar a las vctimas de En nmeros absolutos, esto significa que
violacin; la falta de confianza en la justi- del total de casos de violacin o de relacio-
cia formal; y, debido las distintas formas nes sexuales forzadas (362.268) solamente
de revictimizacin que deben enfrentar el 1,9% de los perpetradores (6.915) reci-
durante el proceso judicial. La compleja y bieron alguna sancin. Esto demuestra
desgastante ruta que deben seguir implica que tanto por las restricciones sociales, de
derribar una serie de obstculos, por ejem- gnero y culturales como por las barreras
plo, tener que realizarse exmenes mdico del sistema judicial, la enorme mayora de
legales en condiciones no siempre adecua- casos quedan en la impunidad.
Cuadro 14
Nmero y porcentaje de mujeres que denunciaron el sexo forzado o violacin y sus
resultados
Realiz una denuncia?
Nmero Porcentaje
S 39.070 10,8%
No 323.198 89,2%
Total 362.268 100,0%
Continu con el juicio o trmite?
S 10.456 26,8%
No 28.613 73,2%
Total 39.069 100,0%
Hubo sancin para el o los responsables?
S 6.915 66,1%
No 3.541 33,9%
Total 10.456 100,0%
3.3 Abuso sexual a nias y sealado por la Convencin internacional de

adolescentes los derechos del nio (Art. 19), el abuso sexual
ha sido concebido como una expresin del
maltrato infantil, lo que ha dado paso a con-
El trmino de abuso sexual ha sido confusiones y a la invisibilizacin de la grave-
ceptualizado de distintas maneras depen- dad y de las particularidades de este tipo
diendo el abordaje que se ha hecho de este de prcticas abusivas hacia los menores de
fenmeno social. En concordancia con lo edad. Desde ese enfoque, el nfasis explica-
86
tivo se ha puesto en el ejercicio del poder de para justificar la actuacin abusiva hacia
las personas adultas hacia infantes y adoles- menores de edad, en la encuesta la con-
centes. En cambio, desde la perspectiva fe- sulta es sobre las experiencias de natura-
minista, el abuso sexual es considerado una leza sexual obligadas o en contra de su
de las manifestaciones de la violencia de g- voluntad que sufrieron las mujeres antes
nero hacia las mujeres y nias, por tanto se de cumplir 18 aos de edad. Es a partir
priorizan las explicaciones asociadas con el de dicha informacin que se analizar
ejercicio del poder dominacin masculino. esta expresin de la violencia sexual ha-
cia las mujeres que se impone con base
En este trabajo adoptaremos la definicin en las concepciones de gnero y desde la
de abuso sexual establecida en el Cdigo de autoridad o poder que tienen los adultos
la niez y adolescencia del Ecuador (2003), frente a nias y adolescentes. Por tanto, el
que tipifica este delito independientemen- abuso sexual ocurre en el marco de una
te del medio utilizado para perpetrarlo: doble desigualdad y discriminacin, por
ser mujeres y por ser menores de edad.
todo contacto fsico, sugerencia
de naturaleza sexual, a los que se Magnitud y tipos de abuso
somete un nio, nia o adolescente,
aun con su aparente consentimien- A la pregunta de si alguna vez antes de
to, mediante seduccin, chantaje, cumplir 18 aos haba vivido uno de los
intimidacin, engaos, amenazas, o cuatro tipos de abuso sexual que se re-
cualquier otro medio. (Art. 68) cogen en el grfico 30, se encuentra que
1 de cada 10 mujeres de 15 o ms aos
Cabe resaltar que, como seala la norma, respondi de forma afirmativa (10,4%).
el abuso sexual tambin lo sufren los nios Esto significa que 557.207 mujeres fueron
y adolescentes hombres y que en ninguna abusadas sexualmente durante su infan-
circunstancia se puede afirmar que hubo cia o adolescencia. El tipo de abuso ms
consentimiento por parte de las vctimas, comn son los contactos fsicos no desea-
menos an cuando los responsables son dos; ya que el 9% de la poblacin feme-
miembros de su familia. Como seala nina declara que fueron besadas o que su
Sandra Butler (1984), el incesto impuesto cuerpo fue tocado en contra de su volun-
jams puede ser aceptado por nias, nios tad, seguido por el 7% que reportan que
o adolescentes, quienes por su edad no han sus partes ntimas fueron tocadas sin su
desarrollado todava la comprensin o la consentimiento. En menor medida (4%)
sexualidad que le permitan una reaccin las mujeres sealan haber sido obligadas
libre y perfectamente consciente ante el a desvestirse y a mostrar las partes nti-
comportamiento del adulto. mas de su cuerpo, o a mirar las de otra
persona. Cualquiera de las experiencias
En este trabajo nicamente se tratar el descritas constituye una violacin de los
abuso sexual hacia las nias y adolescen- derechos de nias y adolescentes, y son
tes mujeres, en tanto la encuesta objeto agresiones graves, no slo contra su cuer-
de anlisis slo se aplic a este grupo de po sino contra su bienestar emocional,
poblacin. Por otro lado, si bien la nor- con consecuencias negativas para su futu-
mativa ecuatoriana especifica que no es ro, principalmente para el ejercicio de una
posible alegar aceptacin de la vctima sexualidad libre y placentera.
87
Grfico 41
Porcentaje de mujeres que sufrieron abuso sexual antes de los 18 aos, por tipo de abuso
10,6%
9,4%
7,0%
4,1% 4,0%
Fue besada o su Obligada a Obligada a mirar las Tocada sus partes Total
cuerpo tocado en desvestirse o mostrar partes ntimas de ntimas en contra de
contra de su voluntad sus partes ntimas otras persona su voluntad
En una porcin no despreciable de casos de sexual es mayor cuando los perpetrados

abuso sexual, los episodios abusivos no son son familiares de la vctima, pues el he-
aislados, pues los perpetradores tienden a cho de convivir en el mismo hogar y de
repetirlos mientras cuentan con las condicio- gozar de la confianza de las personas
nes para hacerlo. Por ello, en la encuesta se responsables del cuidado de las nias y
pregunt sobre el nmero de veces que nias adolescentes, son factores que facilitan
y adolescentes vivieron las distintas situacio- el cometimiento de estas agresiones. La
nes de abuso sexual. El resultado es que la repeticin del comportamiento abusivo
mayora (60,4%) dijeron haber sido abusadas por parte de personas conocidas tam-
una sola vez; pero un no despreciable 30,9% bin est por encima del observado en-
de mujeres seal que los abusos se repitie- tre perpetradores desconocidos, puesto
ron en varias ocasiones, mientras el 8,6% di- que la cercana de padrinos, vecinos,
jeron haberlo sufrido muchas veces. amigos de la familia u otras personas
allegadas incidira para que stos acce-
Las cifras que se ilustran en el Grfico dan a las vctimas y puedan cometer el
42 muestran que la reiteracin del abuso abuso una y otra vez.
88
Grfico 42
Frecuencia del abuso sexual a nias y adolescentes menores de 18 aos, por perpetrador (%)
Una vez Varias veces Muchas veces 66,2
59,5
49,2
37,1
31,9
25,9
13,7
8,6 8,0
Familiar Conocido Desconocido
Perpetradores y mbitos dientes, o entre parientes con diferencia

de edad y presencia de autoridad, es de-
Los resultados estadsticos sobre quines cir, aqul que se perpetra en el marco de
son los principales responsables de este una relacin dispar.
tipo de prcticas abusivas ponen en ev-
idencia, una vez ms, que la mayora de Por lo general, los abusos cometidos por
las agresiones sexuales hacia nias y ad- familiares producen un impacto adicional
olescentes mujeres son perpetradas en en las vctimas pues rompe con el imagina-
la esfera familiar y en el entorno cercano rio sobre el hogar como el espacio seguro y
a las vctimas. El 37,6% de las mujeres de proteccin, con la concepcin de la fa-
indican que uno o ms de los abusos milia como el referente de confianza, y con
fueron cometidos tanto por parientes la comprensin del amor paterno y filial.
consanguneos como polticos, es decir, Nuevamente nos enfrentamos a la parado-
se trata de lo que Helieth Saffioti (1993) ja de que las personas llamadas a cuidar y
denomina abuso sexual incestuoso y proteger a las nias y adolescentes (padres,
lo define como cualquier tipo de contac- hermanos, tos, abuelos) son quienes las
to sexual entre ascendientes y descen- violentan.
89
Grfico 43
Mujeres que sufrieron abuso sexual antes de cumplir 18 aos, por perpetrador (%)
Personas desconocidas 17,3%
Jefe, supervisor o empleador 3,6%
Personal de salud o curanderos 0,7%
Personal de centros educativos 2,1%
Otras personas comocidas 26,5%
Amigo o enamorado 18,5%
Otro familiar 24,6%
Hermano 3,5%
Padre 3,8%
Padrastro 6%
En la misma lnea, se verifica que el 45% nias y adolescentes, en este caso el

de los abusos sexuales reportados por las abuso sexual, ocurre principalmente
mujeres son cometidos por amigos, ena- en el mbito privado y es perpetrado
morados u otros conocidos, es decir, se por familiares, amigos u otras personas
trata de personas cercanas a las vctimas. allegadas a las vctimas. De otro lado,
En tanto la encuesta no recoge informa- sealan que el 17,3% de abusos son
cin sobre el perfil de los perpetradores, perpetrados por personas desconoci-
no se conoce la edad de amigos y/o ena- das, que 3,6% se producen en el mbito
morados que abusaron de las adolescen- laboral, que hay un 2,1% de casos acae-
tes, por lo que no es posible determinar si cidos en el mbito educativo, y un 0,7%
este factor incidi para cometer el abuso. en al mbito de la salud.
Por el contrario, es indiscutible que este
tipo de agresin sexual se bas en gran Edad al momento del abuso
parte en los roles y valoraciones de g-
nero, pues, es desde el poder masculino Conocer la edad que tenan las nias y
que padres, hermanos, padrastros, tos, adolescentes al momento en que se come-
amigos, vecinos y dems agresores se per- ti el abuso sexual ayuda a caracterizar
miten violentar los cuerpos de las mujeres este fenmeno social y es un indicador
con el fin de satisfacer sus deseos y afian- clave para orientar la toma de decisiones
zar su virilidad. en trminos de actuar en la prevencin
de este tipo de violencia. El primer ha-
Los resultados presentados reafirman llazgo que no deja de sorprender es que
que el irrespeto a los derechos de las 1 de cada 10 vctimas de abuso sexual
90
vivi esta experiencia cuando apenas te- y adolescentes tienen mayor edad. Ade-
na 5 o 6 aos de edad. Si bien se han dems, se observa que el aumento es ms
nunciado casos de violencia sexual con marcado al comenzar la adolescencia,
nias an menores, en la encuesta estos momento del ciclo vital en que se pro-
no aparecen, ya que es muy difcil que a ducen cambios en el cuerpo femenino. El
esa edad las nias tengan conciencia de ascenso de la incidencia a partir de los 13
la connotacin abusiva de esos hechos o aos indica que se trata de una etapa de
que los recuerden en su adultez. El Gr- mucha vulnerabilidad para las chicas, en
fico 44 permite ver que la incidencia del cuanto a sufrir abusos o agresiones con-
abuso sexual sube a medida que las nias tra su cuerpo y su sexualidad.
Grfico 44
Porcentaje de mujeres que sufrieron abuso sexual antes de cumplir los 18 aos, por edad
al momento del abuso
22,5%
21,6%
12,1% 12,4%
11,4%
10,4%
5 y 6 aos 7 y 8 aos 9 y 10 aos 11 y 12 aos 13 y 14 aos 15 y 16 aos
Actuacin frente al abuso poco tiempo de haberlo vivido. Esto sig-

nifica que el 58,8% avisaron lo ocurrido de
En este acpite exploraremos la manera forma relativamente oportuna, en cuanto
en que nias y adolescentes enfrentan las a posibilitar que las personas que tuvieron
experiencias de abuso sexual, en trmi- conocimiento del hecho acten para dete-
nos de conocer si las comunicaron, y cul ner o denunciar el abuso. Sin embargo, del
fue la actuacin de las personas adultas a grupo que dio a conocer su vivencia, solo
quienes nias y adolescentes avisaron lo un poco ms de la mitad recurrieron a su
sucedido. A la pregunta de si Usted avi- madre (52%) y/o a su padre (16%) que se-
s este hecho a alguien?, apenas el 8,4% ran los llamados a apoyarlas, protegerlas
lo hizo de forma inmediata, mientras casi y prevenir que la conducta abusiva se re-
la mitad (50,4%) dio a conocer el abuso al pita. El resto recurrieron a otras personas,
91
como hermanos o hermanas, amistades, difcilmente pueden ofrecerles proteccin

u otros familiares, que por lo general son o impedir que el abuso contine.
pares o coetneos de las vctimas, quienes
Grfico 45
Porcentaje de nias y adolescentes que avisaron el abuso sexual que sufrieron
58,8%
27,3%
13,9%
S, de inmediato o al poco S, despus de mucho No avis

tiempo tiempo
Grfico 46
Personas a quienes las nias y adolescentes avisaron el abuso sexual sufrido (%)
51,8%
15,9% 15,5%
13,3% 12,6%
1,3%
Mam Pap Hermana/o Otra persona Otro familiar Profesor/a -

religiosa/o
92
Por otro lado, hay que recordar que el relacionados con la sexualidad; la falta
27,3% nunca dio a conocer su vivencia, y de confianza para abordar este tipo de
que el 13,9% solo pudieron hacerlo luego situaciones que, por lo general, han sido
de que haba transcurrido mucho tiempo censuradas o silenciadas en el entorno fa-
desde que se perpetr el abuso sexual, lo miliar; las distintas amenazas explcitas o
que significa que 4 de cada 10 nias y ado- implcitas de los perpetradores (12,7%); al
lescentes vivieron solas y en silencio esa temor por las consecuencias que podra
experiencia, y que no contaron con nin- provocar la verdad en sus hogares sobre
gn apoyo para superarla. todo si el abusador es un familiar cercano
(35,1%); a la vergenza que sienten frente
Las razones que explicaran la introspec- a la experiencia sufrida (27,1%); a la cul-
cin de las menores de edad que sufren pa que pueden sentir por no haber logra-
abuso sexual son mltiples y confluyen do parar los abusos o por haber sentido
provocando el silenciamiento de dichas algn agrado cuando stos se cometieron;
experiencias. Entre los principales moti- y, porque la familia y la sociedad tienden
vos se encuentran: la poca comunicacin a negar, minimizar los hechos, o a respon-
con sus progenitores para tratar temas sabilizar a la vctima de lo ocurrido.
Grfico 47
Razones por las que nias y adolescentes no avisaron el abuso sexual sufrido (%)
35,1%
27,4%
19,1%
12,7%
5,7%
Tena miedo de las Tena vergenza Pens que no le Le amenazaron Otro

consecuencias iban a creer
La tendencia a negar las agresiones sexua- sexual porque que no les iban a creer; por
les en general, y en este caso el abuso se- el 16,3% a quienes sus progenitores o las
xual hacia menores de edad, se confirma a personas a las que recurrieron les pidie-
travs de varios indicadores: por el 19,1% ron que guarden silencio al respecto; y,
que dijo no haber comunicado el abuso por el 28% de nias y adolescentes que
93
seal que sus relatos sobre los abusos mecanismo que les permite negar los he-
sexuales vividos no fueron credos por chos, no alterar la cotidianidad y mante-
las personas a quienes avisaron lo acon- ner la unidad familiar pero, sobre todo
tecido. Es probable que esta reaccin de es un recurso eficaz para evadir la culpa
madres, padres u otros familiares de la o la posible responsabilidad que podran
vctima sea defensiva, sobre todo cuando sentir por no haberse percatado y evita-
el abusador es un pariente o una perso- do lo que estaba sucediendo con sus hijas,
na allegada al hogar. El autoengao es un nietas, sobrinas, etc.
Grfico 48
Al avisar el abuso sexual sufrido, le creyeron o no? (%)
28%
No
72%
S
Si tomamos en cuenta que el 40% de ni- vctima, aunque la encuesta no nos per-
as y adolescentes abusadas no dieron a mite saber cul fue dicha medida como
conocer el hecho a ninguna persona; que tampoco sus resultados. Otra respuesta
al 28% de las que avisaron no les creye- fue llevarle a la nia o adolescente a don-
ron, y al 16,3% les pidieron que no digan de un mdico/a (16,1%) probablemente
nada de lo sucedido. El resultado es que buscando evaluar el dao corporal pro-
solo a una tercera parte del total de nias vocado por el abuso; lo que refleja la
y adolescentes abusadas fueron atendi- preponderancia que se suele dar a este
das o recibieron alguna respuesta. Segn aspecto, en contraposicin con la escasa
consta en el Grfico 49, la principal res- importancia que se refleja en el reducido
puesta fue tomar alguna medida para porcentaje (6,6) de casos en que se busc
evitar que contine el abuso (55,6%), es apoyo psicolgico para procurar el bien-
decir se actu buscando proteger a la estar emocional de las vctimas.
94
Grfico 49
Actuacin de las personas adultas al conocer el abuso sexual sufrido por nias y adolescentes (%)
55,6
24,1
16,3
11,6
6,6
Tomaron medidas Le llevaron al Le pidieron que Otro Le llevaron al

para que no se mdico no diga nada psiclogo
repita
Finalmente, se encuentra que apenas un del sistema judicial est llena de obstcu-
15% de los casos fueron denunciados, y los que impiden una conclusin adecuada
que solo una tercera parte de los perpe- de los procesos por delitos sexuales, que
tradores (35%) recibieron alguna sancin. se dicten sentencias condenatorias contra
Esta cifra es relativamente alta con res- los responsables, y que las vctimas acce-
pecto a las que arroja el sistema nacional dan a la justicia11. Esta realidad en nmer-
de justicia donde, por ejemplo, en el ao os absolutos significa que, como consta en
2008, solo el 4,1% de delitos sexuales de- el Grfico 39, un total de 528.013 abusa-
nunciados concluyeron con una sentencia dores sexuales no hayan recibido ninguna
(Fiscala General del Estado). Sin embar- sancin por el delito cometido.
go, en tanto solo 15 de cada 100 casos de
abuso sexual se denuncian, la proporcin 11 Varios estudios han analizado esta realidad en el Ecuador, entre los
de casos sancionados apenas llega al 5,3%, que se pueden mencionar la compilacin de trabajos sobre la justicia
por tanto la enorme mayora de casos de ecuatoriana hecha por Luis Psara (2010), las investigaciones sobre
la actuacin de las comisaras de la mujer y la familia, realizadas por
abuso sexual (94,7%) quedan en la impu- Andreina Torres (2006) y por Camacho, Hernndez y Redrobn (2009);
nidad, sea porque las familias de las vc- el estudio de Macas sobre el acceso a la justicia en los casos de pensiones
timas no desean recurrir a las instancias de alimentos (2011); o los que dan cuenta de la complicada ruta crtica
en los casos de delitos sexuales como el realizado por el Observatorio del
formales de justicia, o porque la respuesta derecho de las mujeres a una vida sin violencia (CEPLAES, 2003)
95
Grfico 50
Nmero y porcentaje de casos de abuso sexual denunciados y sancionados
557.270
100%
83.591
15%
29.557
5,3%
Total casos de abuso sexual Casos denunciados Casos sancionados
96
CONCLUSIONES
practica, se ha determinado que algunas

A continuacin se sintetizan los princi- mujeres sufren una doble o triple vulne-
pales hallazgos del diagnstico realizado rabilidad. Se ha establecido que en esta
a partir de los resultados de la primera situacin se encuentran, principalmente,
encuesta nacional, realizada con el fin de las mujeres que tienen alguna discapaci-
conocer la magnitud y las caractersticas dad, las indgenas y las que pertenecen a
de la violencia contra las mujeres por ra- hogares de escasos recursos econmicos.
zones de gnero. As, la probabilidad de sufrir violencia se
incrementa enormemente para una mujer
La violencia basada en el gnero constitu- indgena, pobre y, ms an, si tiene alguna
ye un problema social de gran magnitud, discapacidad. Se trata de la confluencia de
ya que 6 de cada 10 mujeres ecuatorianas mltiples discriminaciones: por ser pobre,
de 15 o ms aos ha sufrido una o ms por su condicin de gnero, su pertenen-
agresiones fsicas, psicolgicas, sexuales cia tnico-cultural y por su discapacidad.
o patrimoniales, por el hecho de ser mu-
jeres. La forma de violencia ms frecuen- Los perpetradores de la violencia de gne-
te es la psicolgica o emocional, pues el ro son diversos y estn presentes en todos
53,9% de las mujeres reportan haber su- los mbitos del quehacer social (familiar,
frido este tipo de violencia. En segundo educativo, de la salud, laboral, comunita-
lugar se ubica la violencia fsica con el rio); sin embargo, la mayor parte de ellos
38%; seguida por la violencia sexual que son familiares, allegados y conocidos de
alcanza el 25,7% y, finalmente, se ubica la las vctimas, sobre todo son los esposos,
patrimonial con el 16,7%. novios o convivientes. Del total de muje-
res que han sufrido algn tipo de violen-
La violencia de gnero, tanto en el entor- cia de gnero, el 76% seala como respon-
no familiar o de pareja como la ejercida sables de las agresiones a su pareja o ex
en el mbito pblico, afecta a las mujeres pareja. Esta evidencia pone en cuestin
de todas las edades, tanto del rea urbana la nocin de la familia como un espacio
como de la rural, de los diversos grupos de amor y solidaridad e ignora las tensio-
tnico-culturales, de todos los estratos nes, conflictos y uso del poder que exis-
socioeconmicos y de las distintas regio- te en su interior. A su vez, desmitifica la
nes del pas, confirmando que el principal percepcin de que el espacio pblico es el
riesgo es ser mujer. No obstante, se en- principal lugar de riesgo para las mujeres
cuentran factores que favorecen o inhiben y que los agresores son personas ajenas a
de alguna manera el ejercicio de la violen- su entorno familiar y cotidiano.
cia hacia las mujeres, sobre todo la ejerci-
da por parte la pareja. Se ha constatado, Diversas investigaciones histricas han
por ejemplo, que tener un mayor nivel mostrado que la violencia hacia las mu-
educativo es un factor que interviene para jeres por parte de la pareja ha sido una
disminuir la incidencia de la violencia de prctica extendida en la sociedad ecuato-
gnero, aunque no para erradicarla. Esta riana, al menos desde el perodo colonial.
tendencia, sin embargo, no significa que En el presente estudio se muestra que en
las mujeres con mayor escolaridad o que la actualidad, si bien han cambiado al-
cuentan con ms o mejores recursos, estn gunas manifestaciones de la violencia y
exentas de ser violentadas. se ha avanzado al considerarla un delito
atentatorio a los derechos de las mujeres
Existen distintos factores personales, fa- que debe ser sancionado, este mecanis-
miliares, sociales, econmicos y culturales mo de dominacin contina vigente, en
que colocan a las mujeres en situacin de tanto persiste una desigual distribucin
mayor riesgo frente a la violencia mascu- de poder entre hombres y mujeres, y al
lina. Aunque hay variantes de acuerdo al arraigo de ciertos roles y concepciones
tipo de violencia y mbitos en que esta se tradicionales de gnero. Por tanto, se con-
99
cluye que la violencia ejercida por la pa- gnero y las vivencias o la trayectoria de
reja sentimental o ntima busca prevenir la pareja. As, se encuentra que las muje-
y castigar las transgresiones o resistencias res que reportan porcentajes ms altos de
de las mujeres frente a ciertos mandatos los distintos tipos de violencia por parte de
de gnero. su pareja o ex pareja, son aquellas que ini-
ciaron la convivencia a temprana edad, las
La violencia por parte de la pareja no es que lo hicieron compartiendo el hogar con
una experiencia aislada o fortuita, sino la familias de su pareja, las mujeres actual-
que constituye una prctica frecuente y mente separadas o divorciadas; las que tie-
sistemtica hacia las mujeres. Aproxima- nen ms hijos/hijas, como tambin las que
damente la mitad de ellas indican que tenan hijos/as de una relacin anterior.
sufrieron agresiones fsicas, psicolgicas,
sexuales y/o patrimoniales en muchas La violencia hacia las mujeres perpetrada
o en algunas ocasiones, dando cuenta por su pareja presenta importantes nive-
de relaciones marcadas por el irrespeto a les de peligrosidad, en tanto son agresio-
los derechos de las mujeres. nes que ponen en riesgo su integridad
personal, su salud integral y la de su fami-
La incidencia de la violencia hacia las lia. Se ha establecido que el ndice de peli-
mujeres por parte de la pareja vara de grosidad de los ataques es ms elevado en
acuerdo con la regin geogrfica, siendo el sector rural, en la regin amaznica y
la Costa la regin que presenta porcenta- entre la poblacin indgena. Por el contra-
jes ms bajos, mientras la Sierra, seguida rio, este desciende entre las mujeres con
por la Amazona, tienen los ms altos. mayor escolaridad y/o que pertenecen a
Buscando factores explicativos a estas los estratos socioeconmicos ms altos.
diferencias, mediante una regresin li-
neal, se encontr una asociacin positiva La informacin sobre los efectos fsicos,
y estadsticamente significativa entre la psicolgicos o emocionales, en la vida se-
incidencia de la violencia de pareja y el xual y social de las vctimas de violencia,
promedio de das de consumo de alcohol sacan a la luz el carcter radial de las con-
al mes que reportan los hombres. Sin em- secuencias que sta ocasiona en la vida de
bargo, ello no significa que el consumo las mujeres y da cuenta de la gravedad del
excesivo de licor sea la causa que explica dao que sta produce en ellas y en su fa-
la violencia basada en el gnero, sino que milia, principalmente en sus hijos e hijas.
puede actuar para desinhibir a los hom-
bres y facilitar su conducta agresiva, A pesar de los cambios en la legislacin
nacional y del avance en la toma de con-
La historia familiar constituye un predic- ciencia de que la violencia por parte de
tor del ejercicio o no de la violencia hacia la la pareja es una contravencin y un de-
pareja; pues se constata que la incidencia lito que merece sancin, solamente 1 de
es mayor entre las mujeres que fueron mal- cada 10 mujeres agredidas (11,5%) la ha
tratadas durante la infancia en su hogar. denunciado. De ellas, nicamente dos
Asimismo, se encuentra que los hombres (20%) han continuado con el proceso ju-
que sufrieron maltrato o fueron testigos dicial, y solo una de ellas seala que se
de violencia hacia su madre, tienden a re- sancion el agresor, es decir, apenas el
producir ms ese tipo de actuacin. Estas 1% de los hombres que violentan a su
vivencias sumadas al proceso de socializa- pareja han recibido una sancin legal. Es
cin de gnero, son los factores facilitado- evidente que la impunidad campea para
res de la reproduccin y permanencia de los perpetradores de violencia en contra
las prcticas agresivas hacia las mujeres de su pareja.
por parte de su pareja afectiva o ntima.
La violencia hacia las mujeres est presen-
Existe una relacin entre la violencia de te en los distintos mbitos del quehacer
100
social (laboral, educativo, comunitario,

de la salud, familiar). Al excluir las agre- El 10,4% de mujeres encuestadas seala
siones por parte de la pareja, se encuentra que sufrieron algn tipo de abuso sexual
que la violencia sexual es la de mayor inci- antes de cumplir los 18 aos de edad, de
dencia (46,4%) en otros mbitos y que en- los cuales el 45% fue perpetrado por ami-
tre los perpetradores se encuentran, tanto gos, enamorados o conocidos y el 37,6%
personas ajenas y desconocidas como pa- por parientes consanguneos y polticos,
dres, hermanos y otros parientes; adems lo que los convierte en abusos incestuo-
de profesores, empleadores, supervisores, sos. Esta particularidad hace que el im-
amigos, vecinos u otras personas conoci- pacto de dicha experiencia sea an ms
das de la vctima. grave para las vctimas.
El 6,7% de mujeres seala haber sido viola- Se constata la dificultad de las familias
das u obligadas a tener relaciones sexuales para prevenir y actuar frente al abuso
mediante el uso de la fuerza, de amenazas sexual, de manera que el 40% de nias y
o de intimidacin, siendo sta la ms bru- adolescentes que lo vivieron no avis lo
tal expresin del afn por controlar y so- ocurrido o no lo hizo de forma oportu-
meter a las mujeres. Lo paradjico es que na, y sola la mitad de aquellas que con-
este atentado ocurre mayoritariamente en taron el abuso recurri a su padre o a
el entorno familiar o de confianza de las su madre. Pero, lo ms preocupante es
agredidas; pues adems de las imposicio- saber que al testimonio del 28% de las
nes sexuales por parte de la pareja, se en- vctimas no fue credo por sus allega-
cuentra que los principales perpetradores dos, y que al 16,3% se le pidi que guar-
de este delito son padrastros, hermanos, dara silencio. En algo ms de la mitad
padres y otros parientes, seguidos por ve- de los casos (55,6%), la familia se limit
cinos, padrinos, compadres u otros allega- a tomar medidas para evitar que el he-
dos a las vctimas. cho se repita, y apenas el 15% opt por
la denuncia. Una tercera parte de los
Al analizar la incidencia de la violacin o denunciados recibi alguna sentencia o
sexo forzado de acuerdo con diversas va- sancin.
riables, se encuentra que esta es ms eleva-
da en la Amazona ecuatoriana y entre las Tanto la violencia ejercida por la pareja,
mujeres afrodescendientes, lo que tendra como la violacin o sexo forzado, el abu-
relacin con concepciones culturales que se so y acoso sexual perpetrado en diversos
traducen en una doble discriminacin hacia mbitos y por distintos agresores, produ-
las mujeres de estos colectivos. De forma si- cen efectos devastadores para las mujeres,
milar a lo observado entre las vctimas de entre los que se incluyen: feminicidio, le-
violencia por parte de la pareja, se consta- siones y daos fsicos, deterioro de la au-
ta que tener una mayor escolaridad y una toestima, depresin, intentos de suicidio,
mejor condicin socioeconmica reduce el alteraciones emocionales o psicolgicas y
riesgo de sufrir este tipo de agresin. en su vida sexual.
Son pocas mujeres (10,8%) quienes han En todos los casos, independiente de
presentado una demanda en contra de sus quin sea el perpetrador, la violencia de
violadores. De ellas, apenas el 26,8% se- gnero contra las mujeres (fsica, psicol-
ala que continu con el proceso judicial, gica, sexual, patrimonial) constituye un
consiguiendo una sentencia condenatoria irrespeto a los derechos humanos, princi-
en 2 de 3 de los casos. Esto significa que palmente se atenta contra el derecho a la
solo el 1,9% de los agresores sexuales ha vida, a libertad, a la integridad, a la segu-
recibido una sancin. ridad, al bienestar y a la salud integral.
101
RECOMENDACIONES
104
Los resultados reseados no solo dan trabajando conjuntamente con los medios
cuenta de la magnitud y gravedad de la de comunicacin, universidades, escue-
violencia contra las mujeres, sino que de- las, colegios, organizaciones barriales, de
mandan una accin colectiva y mancomu- mujeres, entre otras instancias.
nada para enfrentarla. Con esa finalidad
se ponen a consideracin algunas reco- Un reto adicional es desarrollar mecanis-
mendaciones. mos para la participacin del movimiento
de mujeres y feminista, de las organizacio-
Es necesario fortalecer el Plan Nacional de nes de derechos humanos, de defensa de
Erradicacin de la Violencia de Gnero contra la niez y de ONG, servicios e instancias
Nios, Adolescentes y Mujeres, dotndo- especializadas de la sociedad civil, en la
le de un mayor presupuesto, mejorando definicin de estrategias y en la prioriza-
los mecanismos de articulacin interins- cin de polticas y programas que se eje-
titucionales e intersectoriales y con los cuten para enfrentar la violencia en contra
gobiernos autnomos descentralizados; de las mujeres.
y, ejecutando acciones de corto, mediano
y largo plazo, pues erradicar este tipo de Crear estrategias para garantizar el acce-
violencia exige un esfuerzo sostenido en so a la justicia para las mujeres que sufren
el tiempo. violencia y disminuir la impunidad, lo
cual supone contar con: un marco legal
De acuerdo con el Plan Nacional para el que contemple procedimientos especia-
Buen Vivir 2013 2017, se deben redoblar les, tanto en la investigacin como en el
esfuerzos y multiplicar las acciones para juzgamiento de estos delitos; instancias
lograr el objetivo de prevenir y erradi- de juzgamiento especializadas en violen-
car la violencia de gnero en todas sus cia contra las mujeres; y, con operadores
forma. En esa perspectiva, es necesario de justicia sensibilizados y capacitados en
avanzar hacia la institucionalizacin del violencia de gnero.
Plan Nacional, asegurando una coordi-
nacin eficaz y la asignacin de recursos De acuerdo con la Constitucin del Ecua-
para trabajar en los ejes propuestos: cam- dor, es indispensable viabilizar la repara-
bio de patrones socioculturales, sistemas cin de derechos de las vctimas de violen-
de informacin y registro, proteccin y cia, mediante la formulacin de polticas
atencin integral a las vctimas, acceso a la y la definicin de mecanismos operativos
justicia de forma gratuita, gil y oportuna, para su cumplimiento.
incluyendo la reparacin y la restitucin
de derechos a las vctimas. Los resultados de esta encuesta deben
constituirse en lnea de base e insumo
Es fundamental que se d prioridad a para la toma de decisiones relativas a
la prevencin de la violencia de gnero, polticas y programas para disminuirla
para lo cual hay que ampliar y fortalecer o eliminarla. Es importante que esta en-
el trabajo para modificar los estereotipos cuesta nacional se realice de forma peri-
y concepciones socioculturales que sus- dica de manera que sea posible hacer un
tentan la violencia de gnero. Este desafo seguimiento a la evolucin del problema
debe ser asumido tanto por el gobierno y conocer el impacto de las polticas eje-
central como por los gobiernos locales, cutadas.
105
106
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111

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Crditos

LA VIOLENCIA DE GNERO CONTRA LAS MUJERES

Yina Quintana Zurita

Jos Rosero Moncayo

Jos Serrano Salgado

Jos Luis Pimentel Bolaos

Gloria Camacho Zambrano

Informacin Estratgica y Generacin de Conocimientos

Esta publicacin cuenta con la colaboracin de la Cooperacin

A quienes hicieron posible el levantamiento de la Encuesta Nacio-

Agradecemos igualmente a la Agencia Espaola de Coopera-

Anlisis de los resultados de la Encuesta Nacional sobre

Relaciones Familiares y Violencia de Gnero contra las Mujeres

Consejo Nacional para la Igualdad de Genero

3.1 Tipos de violencia a las mujeres por distintos perpetradores......................................................... 72

RECOMENDACIONES .......................................................................................................................... 103

BIBLIOGRAFA CITADA ...................................................................................................................... 107

La erradicacin de la violencia de gnero en el pas es una prioridad estatal desde el

En este contexto, El Consejo Nacional para la Igualdad de Gnero, el Instituto Nacional

El presente estudio se pone a disposicin de las instituciones rectoras de polticas pbli-

Finalmente, agradecemos a todas las instituciones, organizaciones de mujeres e investi-

Yina Quintana Zurita

El proceso de la encuesta y su implementacin fue construida, debatida y socializada en

En este trabajo partimos de un recuento de la respuesta estatal frente a la violencia hacia

1.1 La respuesta del ron los principales factores que incidieron

establece que ninguna autoridad de las competentes, aunque estas instancias no

2 En el Ecuador, si el examen mdico legal determina que la mujer

1.2 Precisiones todo mirar a partir de qu condiciones

cin de la Asamblea General 48/104 violencia contra las mujeres o violencia

persona que, como manifestacin de Violencia sexual contra la mujer o

1. Si se provoca dao leve que En lo que respecta a la violencia sexual,

Objetivos Definiciones de violencia

cas sociodemogrficas y laborales de lo que se aplic la encuesta tanto a muje-

Uno de estos tres formularios deba ser Protocolo tico

Otras relaciones El protocolo tico incluye una serie de

2.1 Introduccin cen los hombres en contra de las mujeres

guntarse por qu todos estos avances ner su autoridad, defender su honra o

Psicolgica Fsica Patrimonial Sexual

Vulnerabilidad y doble manente con respecto a aquellas que no las

Fsica Patrimonial Sexual Psicolgica Cualquier tipo

La magnitud de la violencia de gnero grupos, excepto en el caso de las mujeres

tnico-cultural. A ello se sumaran otros mitos y creencias generalizadas de que son

Fsica Psicolgica Sexual Patrimonial

54,0 53,8 52,7

24,8 24,3 22,2

Indgena Afroecuatoriana Montubia Mestiza Blanca

Perpetradores de la violencia en violencias de gnero, hallamos que en

Otras personas Pareja o ex pareja

12,7% 23,7%% 46,5% 39,0%

87,3% 76,3% 53,5% 61,0%

Fsica Psicolgica Sexual Patrimonial

Estos resultados desmitifican la nocin ge- afectiva o ntima. Indudablemente se trata

Psicolgica Fsica Patrimonial Sexual

De esa manera se ha podido determinar zadas de ser agredidas fsicamente; el 7%

En orden de magnitud, la violencia fsica lidades de desarrollo en diversos mbitos

Como se ha manifestado previamente, la con respecto al deber ser de las mujeres,

Frecuencia y prevalencia de la solteras que tenan novio o enamorado

Fsica Pscolgica Sexual Patrimonial

Es importante conocer tambin el porcen- respecto a las observadas a lo largo de su

l tena otra relacin amorosa 37,2

Problemas econmicos 36,4

Usted no se embarz 2,6

En segundo lugar, en porcentajes casi El anlisis de los factores desencadenan-

Un tercer grupo de factores son aque-