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de Minas Gerais
Como reunir todas as informaes que foram produzidas aps as reunies de levanta-
mento e anlise de dados e a s discusses em torno de percepes sobre a escola?
Como fazer com que todo esse material resulte em aes que aprimorem a capacidade
da escola de cumprir o seu papel e ensinar seus estudantes com qualidade e equidade?
A diretora Joana e sua equipe seencontram nessa fase crucial do Plano de Ao. Pouco
adiantar ter mobilizado a escola para discutir seus problemas se o processo no for
adiante. Logo, sua misso garantir que o trabalho ganhe fora e continue a fazer parte
do cotidiano da escola.
Joana, diretora da Escola E s t a d u a l Santo Amaro, que antes era professora de Lngua
Portuguesa, se sentiu duplamente desafiada pelo trabalho: fora necessrio vencer as
suas resistncias pessoais um trabalho novo, que exigia posicionamentos diferentes
e as da escola a desconfiana e a posio defensiva dos professores. Com os
resultados agora em mos e o apoio da especialista Flvia, ela relembrava as reunies,
os problemas encontrados e os impasses que surgiram, e se perguntava: Vence-
mos esses desafios?. Era fato que a escola saa mais unida desse processo, a rela-
o entre a Secretaria e a instituio se estreitava mais, sensos comuns haviam sido
combatidos e agora era possvel produzir uma imagem do ensino e da aprendizagem
que fugisse dos velhos discursos automatizados que so apenas reproduzidos e jamais
Joana no saberia responder a essas perguntas. Ela poderia lev-las experiente espe-
cialista Flvia, que provavelmente lhe responderia: Quantas eu no sei, mas no acaba-
ram. Construmos consensos sobre pontos importantssimos, mas ainda no consolidamos
aquilo que consideramos como uma avaliao interna e muito menos colocamos interven-
es em prtica. Tudo bem, pensaria a diretora, mas, e depois disso, teramos constru-
do algo suficientemente slido para considerar como encerrado? Onde est a vitria, onde
est o ponto de chegada de nossa trajetria? Depois disso temos o ano letivo seguinte,
temos os resultados de nossas aes, as avaliaes, as mudanas, os acertos..., diria Fl-
via, em um tom mais sereno e realista. Talvez as aflies de Joana estivessem direcionan-
do-a a um caminho errado. O processo educacional no funcionava em uma linha reta,
com incio, meio e fim assim funcionam as narrativas convencionais, e a da educao
costuma se articular de outra forma. Lembrou-se de algo que aprendeu l no incio de sua
capacitao: a educao um ciclo, sempre em andamento, sempre em transformao.
No h uma grande vitria. A odisseia do protagonista da educao no a mesma de
Ulisses, que, aps vencer diversos obstculos, consagra sua grande vitria no retorno ao
lar e reencontrando seu amor.
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e tem os seus planos pedaggicos, tem os seus objetivos, alguns at j quantificados. A
avaliao interna precisa se ligar a tudo isso, ressaltou.
No raciocnio de Joana, a avaliao interna deixava de ser uma finalidade por si s e se tor-
nava um caminho, uma ponte que conectaria reflexes a aes. Isso manteria o processo
em movimento, evitando o to temvel fim de um trabalho que poderia no levar a nada. Ao
mesmo tempo, a escola tambm continuaria comprometida com seus objetivos e valores,
sem deixar de se abrir a novas reflexes e possveis transformaes.
Nesse sentido, dois parmetros normativos podem ser teis para orientar a construo
dessa boa equao: de um lado, a ideia de responsividade1; e de outro, a de reflexividade.
Um dos objetivos centrais ora colocados para as escolas brasileiras o de buscar a equi-
dade na aprendizagem dos estudantes, o que pressupe que se leve em conta especi-
ficidades e contextos particulares nos quais vivem os estudantes. A escola precisa sem-
pre valorizar seu estudante concreto, e por isso que tem que enfrentar o dilema entre
integridade e abertura. Dilema que, a propsito, seria caro a todas as instituies sociais.
Em resumidas palavras, pode-se dizer que o dilema consiste no seguinte: h integridade
quando uma instituio est fortemente empenhada no cumprimento de sua misso; po-
rm, exatamente por estar muito referida ao desempenho de seu papel, tende a ficar to
comprometida com sua maneira de fazer e ver as coisas que perde a sensibilidade para o
ambiente social. Por outro lado, a abertura ao ambiente externo pode pressupor grandes
doses de discricionariedade [da gesto], e embora isso possa tornar a instituio mais
flexvel e adaptvel, as responsabilidades podem ficar mais vagas.
A noo de responsividade surge, assim, como uma resposta a esse dilema, na medida
em que permite articular suas duas faces. Para a escola construir padres igualitrios e
equitativos de relacionamento com seu pblico ela precisa, por um lado, se abrir e interagir
com ele; mas, por outro lado, ela precisa preservar sua parcela de autonomia e de dis-
tanciamento institucional. Como ensinam Nonet e Selznick (2010), uma instituio res-
ponsiva conserva a capacidade de compreender o que essencial sua integridade
e ao mesmo tempo leva em considerao novas foras do ambiente social. Ela percebe
as presses sociais como fontes de conhecimento e de oportunidades de autocorreo.
1 A noo de responsividade aqui adotada inspira-se em NONET, Philippe; SELZNICK, Philip. Direito
Assim, uma escola age responsivamente quando, ao mesmo tempo em que preserva a
responsabilidade sobre o processo de aprendizagem, formula procedimentos que asse-
guram a abertura do ensino a novas demandas e novos aprendizados que tm como fonte
os estudantes e seu mundo. Mas, para isso, a escola ter que delimitar bem o que real-
mente indispensvel para alcanar seus fins, o que necessariamente implica na articulao
entre procedimentos e objetivos. Neste caso, parece indispensvel que a comunidade
escolar, especialmente a docente e no apenas os diretores ou os vrtices dos sistemas
educacionais construa consensos que tornem mais claro para a prpria comunidade
o que se pretende com o ensino e a educao de seus estudantes. Voltamos aqui ao
desafio de Joana, qual seja, o de reconhecer na construo da avaliao interna coletiva
uma pedra de toque para o desenvolvimento de uma escola mais bem aparelhada para
articular a gesto escolar s polticas educacionais.
Como ensina Isabel Alarco (2001): uma escola reflexiva aquela que continuamente se
pensa a si prpria, na sua misso social e na sua organizao e se confronta com o desen-
rolar da sua atividade em um processo heurstico simultaneamente avaliativo e formativo.
Ainda segundo Alarco, dessa cultura de gesto escolar que se poderia esperar uma
escola capaz de pensar-se no presente para se projetar no futuro. Essa escola seria
aberta comunidade exterior e dialogaria com ela. Atenta comunidade interior, en-
volveria todos na construo do ambiente de aprendizagem na escola, na definio e na
realizao do seu projeto, e na avaliao de sua qualidade educativa.
Em suma, para ser capaz de contribuir para educar as novas geraes enquanto indivduos
reflexivos habilitados para viver no mundo de riscos e oportunidades da cena contempor-
nea, a escola ter que transformar a si mesma em uma organizao reflexiva, introjetando
uma nova cultura de gesto que, para se afirmar, precisar ser construda, escola a escola.
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APRESENTAO
Este Itinerrio busca orientar o(a) diretor(a) na realizao da etapa final do processo de cons-
truo da avaliao interna da escola, seguindo os quatro eixos orientadores. Aps oito Itine-
rrios, foram elaborados: um levantamento de aes de articulao entre a avaliao externa
e a avaliao interna (Itinerrio 2); anlises dos dados de desempenho, de rendimento e
frequncia e de percentuais de acerto por descritor (Itinerrios 3, 4 e 5); discusses e levan-
tamento de aes realizadas para a garantia de um ambiente participativo de aprendizagem
(Itinerrios 6 e 7); alm de levantamentos de aes de engajamento e participao dos pro-
fessores (Itinerrio 8) e das relaes interinstitucionais que a escola estabelece com a famlia,
a comunidade e a sociedade (Itinerrio 9).
Agora, necessrio reunir os registros desses encontros contidos nos Formulrios de An-
lise de Dados de cada Itinerrio e no Formulrio Coletivo do Itinerrio 6, para sintetizar a
avaliao interna da escola. Em seguida, com base na sistematizao das questes apon-
tadas na avaliao interna, ser produzido um conjunto de recomendaes. Feito isso, o(a)
diretor(a) far a organizao deste material na forma de uma apresentao, a ser realizada
com base na orientao do Itinerrio 11.
PROFISSIONAIS ENVOLVIDOS
DISTRIBUIO DE TAREFAS
O(A) diretor(a) realizar todas as tarefas deste Itinerrio com o suporte do(a) especialista.
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DETALHAMENTO DO ITINERRIO
Para a produo da sntese da avaliao interna, o(a) diretor(a) deve compilar as principais
questes levantadas em cada Itinerrio, por eixo orientador. Como dito anteriormente, os
problemas identificados pelo coletivo esto reunidos nos Formulrios de Anlise de Dados e
no Formulrio Coletivo do Itinerrio 6, desenvolvidos como instrumentos de resultados para
cada etapa da avaliao interna.
As questes detectadas nos demais Itinerrios devem ser listadas na primeira coluna da
Matriz de Avaliao Interna e Recomendaes (Anexo 1), instrumento que ser a base para a
elaborao das recomendaes. A Matriz poder, ainda, servir ao propsito de dar incio a
novas aes no futuro. Portanto, trata-se de um documento muito importante para a escola
e, inclusive, para a regional, pois o produto do processo coletivo de avaliao interna em
torno das questes que afetam a aprendizagem dos estudantes na escola, e que poder
colaborar para a realizao de intervenes de ambas as esferas de gesto.
Data: Especialista:
Dimenso 1.
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Eixo 3. Fortalecimento do trabalho coletivo
Aps a sntese da avaliao interna, o(a) diretor(a) e o(a) especialista devero se dedicar
elaborao de recomendaes em torno desses problemas elencados.
As recomendaes, de um lado, orientam aes que podero ajudar na soluo das ques-
tes levantadas por meio do uso sistemtico de dados; e, de outro, asseguram que o plane-
jamento e as aes da escola sempre tenham como horizonte objetivos educacionais claros
e de conhecimento coletivo. Mas a consolidao desse percurso somente se dar com a
validao e a definio de prioridades, aes que marcam os passos da reunio coletiva, con-
forme o Itinerrio 9.
Para o registro das recomendaes, o(a) diretor(a) e o(a) especialista utilizaro novamente
a Matriz de Avaliao Interna e Recomendaes (Anexo), preenchendo a segunda coluna,
semelhana do exemplo a seguir. Esse exemplo leva em conta a Escola Estadual Santo
Amaro.
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Eixo 2. Gesto democrtica e participativa
Aps a formulao de recomendaes, o(a) diretor(a) e o(a) especialista concluem este Itine-
rrio preparando a apresentao da Matriz de Avaliao Interna e Recomendaes (Anexo).
A exposio deve ser feita na reunio do Itinerrio 11, a fim de que a avaliao interna e as
recomendaes possam ser submetidas validao do corpo docente da escola. com
base na Matriz que o coletivo dever estabelecer as prioridades que sero desenvolvidas
nos projetos de interveno a serem realizados na e pela escola.
Ao preparar a apresentao da Matriz, o(a) diretor(a) e o(a) especialista devem levar em conta
a importncia de compartilhar a operao desenvolvida neste Itinerrio para a definio das
recomendaes. Por isso, devem explicar que estas foram estabelecidas a partir de um pro-
cedimento que respeita o processo de construo coletiva da avaliao interna, assumindo
tambm como parmetro as potencialidades reais da escola e da rede de ensino.
Sugere-se aos(s) profissionais que as operaes realizadas para a formulao das recomen-
daes sejam apresentadas ao coletivo em formato de slides. Os primeiros slides apresen-
tam os documentos e as cinco operaes da avaliao interna. Posteriormente, o ltimo
slide dever conter a Matriz de Avaliao Interna e Recomendaes completa, contendo
as questes identificadas a partir de cada Itinerrio e as recomendaes para aprimorar as
aes desenvolvidas pela escola.
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ANEXO
Escola: Diretor(a):
Data: Especialista:
Seo da Sistematizao
Questes Identificadas Recomendao
da Avaliao interna
Itinerrio 2. Sensibilizao
para a Articulao entre a
Avaliao Externa e a Ava-
liao Interna
Itinerrio 6. Ambiente de
Aprendizagem: Percepes
sobre o Impacto da Vio-
lncia nas Expectativas de
Aprendizagem
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Itinerrio 7. Ambiente Participa-
tivo