Helia Correia Carneiro

Centro Portugus de Investigao em Historia e Trabalho Social
HLIA AUGUSTA DE MAGALHES CORREIA BRACONS CARNEIRO 1
PROCESSO DE REALOJAMENTO
E APROPRIAO DO ESPAO
NUM
BAIRRO MULTI-TNICO
INSTITUTO SUPERIOR DE SERVIO SOCIAL DE LISBOA
DISSERTAO DE MESTRADO EM SERVIO SOCIAL

ORIENTADORA: PROF. DOUTORA MARLIA DE CARVALHO SEIXAS ANDRADE
1
Hlia Bracons Carneiro, Licenciada e Mestre em Servio Social pelo Instituto Superior de Servio Social de Lisboa (ISSSL).
Doutoranda em Servio Social na Universidade Catlica Portuguesa de Lisboa.
Docente da Licenciatura em Servio Social na Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias
www.cpihts.com
LISBOA, 2003
O espao, enquanto agente activo de inscrio das prticas sociais, uma realidade
completa cuja anlise deve incluir, para alm das caractersticas do prprio espao fsico,
uma imensido de variveis sociais e culturais a partir das quais se geram situaes
especficas e sistemas de imagens e representaes, dos quais depender em grande medida
o modo como cada indivduo apreende e se apropria desse espao
Gonalves, Helena Seita (1994), Identidades culturais num bairro de habitao social,
Sociologia problemas e prticas, n. 16, ISCTE.
RESUMO
Palavras Chave: Realojamento, Apropriao do Espao, Satisfao Residencial, Etnia e

Cultura.
A presente pesquisa apresenta o estudo de uma amostra de nove agregados familiares de

diferentes grupos tnicos: africanos, indianos e lusos, provenientes do Bairro Quinta da
Vitria, concelho de Loures, realojados no contguo Bairro Social na Av. Alfredo
Bensade, em Lisboa.
Com este trabalho pretende-se compreender o processo de realojamento e apropriao dos

novos espaos habitacionais pelas famlias pertencentes a diferentes grupos tnicos.
Analisa-se, pois, o modo como se traduz esta mudana na melhoria das condies de vida e
de bem estar destas famlias, quando confrontadas com uma nova realidade residencial e
habitacional, nomeadamente a forma como estes agregados se apropriam dos espaos
domsticos e envolventes, influncia nas redes familiares e referncias religiosas, o modo
como os diferentes grupos culturais se relacionam entre si, em suma: a satisfao
residencial dos novos moradores, dirigida casa e ao bairro, compreendendo a forma como
estes avaliam e percepcionam o seu espao habitacional.
Os resultados apurados indicam que as famlias revelaram uma satisfao bastante elevada
relativamente ao novo espao privado, a casa. Por outro lado, as vantagens dos novos
espaos domsticos, como a melhoria de condies de habitabilidade, confrontam-se com a
aquisio de novas responsabilidades, tais como as despesas correntes e a relao e os
compromissos com os vizinhos.
ABSTRACT
Key -Words: Relodgings, Appropriation of the Space, Residential`s Satisfaction, Ethnic

group and Culture.
The research now presented focused on the study of a sample of nine families of different
ethnic groups: Africans, Indians and Portuguese, from Bairro Quinta da Vitria, Loures,
reinstalled in the adjacent Bairro Social, in Av. Alfredo Bensade, Lisbon.
The main objective was to understand the modus operandi of reinstallation and
appropriation of new residential spaces by the families belonging to different ethnic groups.
We studied the way this change translates in the enhancement of life conditions and well-
-being of these families, when faced with a new residential reality, namely the way these
family groups get hold of the domestic and adjacent spaces, the influence in the family
networks and religious references, the way the different groups interrelate, in a word: the
residential satisfaction of the new inhabitants, directed towards the house and the quarter,
understanding the way they judge and evaluate their residential space.
The results seem to indicate a considerable satisfaction concerning the new private space,
the house. On the other way, the advantages of the new domestic spaces, such as the
habitability conditions, are faced with the acquisition of new responsibilities, such as
current expenses and relations and commitments with the new neighbors.
AGRADECIMENTOS
Muitos foram os que me auxiliaram na realizao deste trabalho. A todos os que me

acompanharam no quotidiano tenso de quem faz uma tese, agradeo a sua pacincia e
apoio. Gostaria, no entanto, de particularizar alguns agradecimentos.
Em primeiro lugar, destaco a Prof. Doutora Maria Augusta Negreiros que, no s criou em
mim o entusiasmo pelo Servio Social, como teve um papel fundamental na minha
formao, nomeadamente no que diz respeito a este trabalho, que aceitou orientar, mas que
no pde acompanhar at ao fim.
Prof. Doutora Marlia Andrade, que aceitou orientar, com entusiasmo e disponibilidade,
a pesquisa ainda por terminar, por todo o apoio e dedicao demonstrado.
A todos os habitantes do Bairro Quinta da Vitria, que me deram a conhecer e aprofundar o

Bairro e me aceitaram hospitaleiramente, em suas casas e na sua companhia e, em especial,
aos que me disponibilizaram o seu tempo, saber, algumas fotografias e documentos.
A todos os colegas que, das mais diversas maneiras, sempre me animaram e apoiaram, em
particular a Julieta Leal e a Sandra Pouseiro.
Aos meus amigos, que sempre acreditaram que a concretizao deste trabalho era possvel,
pelo nimo e incentivo.
Ao Pedro Matias, pela companhia cmplice nas diverses do trabalho de campo no Bairro
Quinta da Vitria e em Diu (ndia).
Aos meus pais, Fernandina Botelho e Jos Ferreira e s minhas irms, Fernanda e Maria do
Cu, por todo o imenso carinho e compreenso demonstrado em todos os momentos;
pequenita afilhada Margarida, que nasceu e cresceu com esta tese, pela alegria que tem
dado e, em especial, ao Antnio Joo pelo companheirismo, presena, compreenso e
carinho que, sem o qual, no seria possvel o trmino desta pesquisa.
PROCESSO DE REALOJAMENTO E APROPRIAO DO ESPAO NUM BAIRRO MULTI-TNICO
NDICE
INTRODUO.............................................................................................................. 10
PARTE I CONTEXTUALIZAO DO TEMA E OBJECTO DA PESQUISA........................... 12

1. Enquadramento Terico................................................................................. 15
1.1. Breve histria do alojamento social em Portugal...... ........................... 16
1.2. O Papel das Autarquias e do Servio Social no Alojamento Social..... 22
1.3. O Realojamento e o paradoxo do realojamento.................................... 29
1.4. Satisfao residencial............................................................................ 38
1.5. Apropriao do Alojamento/Espao............................................................ 39
1.6. Minorias tnicas e Grupos tnicos na sociedade portuguesa................ 43
1.7. Cultura................................................................................................... 47
2. A escolha do objecto de estudo....................................................................... 51
PARTE II ENQUADRAMENTO METODOLGICO....................................................... 52

1. Metodologia de pesquisa: Uma abordagem qualitativa................................... 52
2. Tcnica de recolha de dados............................................................................ 55
3. Perfil da populao entrevistada...................................................................... 57
4. Anlise de Contedo........................................................................................ 59
PARTE III APRESENTAO, ANLISE E INTERPRETAO DOS DADOS......................... 62

1. Breve caracterizao social e urbanstica do Bairro Quinta da Vitria............ 62
2. Breve caracterizao social e urbanstico do Bairro Av. Alfredo Bensade.... 68
3. Caracterizao da populao entrevistada......................................................... 69
4. Satisfao residencial actual.............................................................................. 72
4.1. Avaliao subjectiva do espao privado: a Casa........................................ 72
4.1.1. Sala de estar..................................................................................... 81
4.1.2. Cozinha............................................................................................ 84
4.1.3. Quarto de dormir.............................................................................. 86
4.1.4. Quarto de banho............................................................................... 87
4.1.5. Espao/lugar destinado orao/culto e a importncia da religio.. 88
4.2. Avaliao subjectiva do espao semi - pblico: relaes de vizinhana

e redes de sociabilidade....................................................................... 91
4.3. Avaliao subjectiva do espao pblico: o Bairro.................................. 100
4.4. Atitudes face ao alojamento anterior (barraca)........................................ 107
4.5. Atitudes face ao processo de realojamento.............................................. 113
CONCLUSES.................................................................................................................. 118
GLOSSRIO GUJARATI..................................................................................................... 128
BIBLIOGRAFIA................................................................................................................. 129
ANEXOS
I- Guio de Entrevista
II- Quadros da anlise dos dados
III- Mapa de localizao (freguesia da Portela)
IV- Mapa do Bairro Quinta da Vitria por grupos tnicos
V- Mapa dos estabelecimentos comerciais existentes no Bairro Quinta da Vitria
VI- Mapa das Associaes e Locais de Culto existentes no Bairro Quinta da Vitria
VII- Mapa do Bairro Quinta da Vitria aps a demolio das barracas das famlias j
realojadas
VIII Protocolo estabelecido entre a Cmara Municipal de Loures e a Cmara
Municipal de Lisboa
IX Planta do empreendimento construdo pela Cmara Municipal de Lisboa onde as
famlias foram realojadas (Abril de 2003)
X Uma Perspectiva Fotogrfica:
1. Bairro Quinta da Vitria
1.1. Espao Pblico: Bairro
1.2. Espao Pblico: Espaos de comrcio (pequenas lojas e mercearias)
1.3. Espao Pblico: Local de Culto dos Indianos - Templo Hindu
1.4. Espao Pblico: Festividades Hindus no Templo Hindu
1.5. Espao Pblico: Festividades Hindus na Rua
1.6. Espao Privado: Casa
1.7. Barracas Demolidas
2. Bairro Social na Av. Alfredo Bensade

2.2. Espao Privado: a nova Casa
SIGLAS UTILIZADAS
AML rea Metropolitana de Lisboa
FAIH Fundo de Apoio ao Investimento Habitacional
FFH Fundo de Fomento de Habitao
GEBALIS Gesto de Bairros Municipais de Lisboa
GIL Gabinete de Interveno Local
GTH Gabinete Tcnico de Habitao
IGAPHE Instituto de Gesto e Alienao do Patrimnio Habitacional do Estado
IPSS Instituio Particular de Solidariedade Social
INH Instituto Nacional de Habitao
PER Programa Especial de Realojamento
PIMP Projecto de Interveno a Mdio Prazo
SAAL Servio de Apoio Ambulatrio Local

INTRODUO
Neste trabalho, apresentam-se as concluses do estudo exploratrio realizado sobre os

modos de apropriao e de organizao do espao domstico e do espao envolvente, bem
como sobre a satisfao residencial e as atitudes face ao processo de realojamento de nove
famlias do Bairro Quinta da Vitria, freguesia da Portela, Concelho de Loures, realojadas
no contguo Bairro Social (empreendimento PER), sito na Av. Alfredo Bensade, na
freguesia dos Olivais, em Lisboa.
Importa salientar que a presente pesquisa foi, de certa forma, facilitada uma vez que a
mestranda se encontrou a trabalhar no Centro Social e Cultural da Parquia da Portela,
entre Agosto de 1998 e Agosto de 2000 e na Diviso Municipal de Habitao da Cmara
Municipal de Loures, mais precisamente, no Gabinete de Interveno Local Quinta da
Vitria, entre Janeiro e Outubro de 2002, onde teve a oportunidade de conhecer o Bairro e
de acompanhar as diversas fases do processo de realojamento, ou seja, a preparao das
famlias e dos respectivos processos administrativos, o acompanhamento e
encaminhamento prestados populao no pr realojamento, na entrega das habitaes e no
perodo subsequente ao realojamento.
As famlias realojadas sobre as quais incide este estudo so de origem africana, indiana e
portuguesa. Encontravam-se inseridas no ncleo de barracas da Quinta da Vitria, concelho
de Loures, e foram realojadas em Novembro de 2001, ao abrigo do protocolo estabelecido
entre as Cmaras Municipais de Loures e de Lisboa (ver anexo VIII), num empreendimento
propriedade desta ltima, construdo em terrenos confinantes com o Bairro degradado
Quinta da Vitria.
Para uma melhor compreenso dos contedos abordados, optou-se por dividir este trabalho
em quatro grandes blocos.
Na primeira parte, traa-se o caminho terico que suportou a investigao e respectivas

concluses. Comea-se por fazer uma breve abordagem das Polticas de Habitao em
Portugal. So abordados alguns referentes tericos relativos ao conceito de realojamento,
apropriao do espao, satisfao residencial, ao grupo tnico e cultura.
10
Na segunda parte, apresentam-se e justificam-se as opes metodolgicas que se mostraram

mais correctas para a realizao de um trabalho desta natureza.
Na terceira parte, procede-se caracterizao social e urbanstica do Bairro Quinta da

Vitria e do Bairro Social na Av. Alfredo Bensade, bem como a uma caracterizao das
famlias entrevistadas, j realojadas.
So apresentados os resultados obtidos atravs de uma anlise detalhada da informao

recolhida, com o objectivo de conhecer algumas regularidades e singularidades sociais
evidenciadas pelos actores sociais.
Na quarta e ltima parte, a par de uma reflexo interpretativa, avana-se com algumas
hipteses explicativas, que do corpo s concluses desta pesquisa, bem como apontam-se
caminhos para uma reflexo mais aprofundada.
11
PARTE I - CONTEXTUALIZAO DO TEMA E OBJECTO DA

PESQUISA
Ao longo da histria as cidades tm sofrido uma permanente transformao, contudo

mantiveram sempre o seu importante papel de plos de desenvolvimento cultural,
econmico e social. A constante reestruturao dos tecidos urbanos contribui grandemente
para a crescente complexidade econmica, social e cultural das cidades dos nossos dias. O
crescimento, nas ltimas dcadas, da rea Metropolitana de Lisboa (AML) traduzindo o
progresso da urbanizao do pas, disso paradigmtico. Na verdade, a AML tem recebido
grandes contingentes de populao, o que tem acarretado problemas de diversos nveis,
particularmente, no que se refere habitao.
O problema da habitao tem-se manifestado um fenmeno de difcil gesto e organizao.

A nossa sociedade tem assistido a um forte desequilbrio entre a produo e o consumo de
habitao e a uma proliferao de alojamentos com fracas condies de habitabilidade.
A fixao da populao nos centros urbanos conduziu ao crescimento e sobrelotao de

inmeros agregados populacionais.
As populaes que se fixam nos bairros sociais caracterizam-se, na sua maioria, por terem
protagonizado percursos migratrios orientados para as grandes cidades, onde vinham
procura de melhores condies de trabalho e de vida. Exercendo sobretudo profisses no
qualificadas, auferem rendimentos muitas das vezes insuficientes para responder s reais
necessidades habitacionais, devido tambm carncia de fogos e inflao de preos que
se fazem sentir nestes centros urbanos. Este conjunto de desvantagens sociais conduz sua
fixao em bairros de habitat degradado, precrio, fomentando o crescimento dos bairros de
barracas, sobretudo a partir das dcadas de 60 e 70 e do sculo XX.
Como forma de encontrar soluo para este problema, as populaes mal alojadas tm
vindo a ser alvo de aces de realojamento e, em sequncia dessas aces, confrontadas
com novos cenrios residenciais que nem sempre correspondem s suas expectativas e
necessidades.
A populao do Bairro Quinta da Vitria encontrava-se inserida num dos actuais 52

ncleos de barracas (concretamente no ncleo 5), identificados pelo Municpio de Loures
12
como zonas caracterizadas por graves situaes habitacionais, e como tal, espaos
privilegiados de interveno abrangidos pelo Programa Especial de Realojamento (PER).
O ncleo da Quinta da Vitria nasceu aps Abril de 1974, data em que foram construdas as
primeiras habitaes abarracadas por portugueses vindos das regies rurais do norte do pas
que, em Lisboa, buscam melhores condies de vida. Nos anos 80, as famlias de origem
indiana (comunidade Hindu), comearam a fixar-se no Bairro. Residem no Bairro famlias
de origem africana, indiana e portuguesa; trata-se, portanto, de um bairro composto por
grupos tnicos diferenciados, com referncias culturais e religiosas muito peculiares,
nomeadamente no que respeita comunidade Hindu-Gujarate.
Em 1993 foi efectuado, pelo Centro de Estudos Territoriais, o primeiro levantamento de

agregados residentes para integrao no PER, tendo-se recenseado 416 agregados
familiares. Actualmente residem no Bairro 446 agregados.
Em Novembro de 2001, foi estabelecido um Protocolo entre a Cmara Municipal de Loures

e a Cmara Municipal de Lisboa, que permitiu o realojamento de 100 agregados familiares
residentes no degradado Bairro Quinta da Vitria, no empreendimento construdo em
terrenos confinantes com a freguesia da Portela, na Av. Alfredo Bensade, concelho de
Lisboa (ver anexo VIII).
A primeira fase de realojamento, teve lugar no ms de Novembro de 2001, abrangeu 30

agregados familiares de origem africana, indiana e portuguesa. sobre estas famlias,
protagonistas das mais variadas situaes de carncia habitacional, e que no possuam as
condies mnimas de habitabilidade, e sobre a forma como se apropriaram do novo espao
domstico e envolvente, bem como a consequente satisfao residencial, que se inscreve
este nosso objecto de estudo.
Neste contexto, poder-se- admitir e pr-se a questo de como que a mudana desta
populao para um novo cenrio residencial, condio suficiente para provocar algumas
alteraes na vida quotidiana destes indivduos, e por essa via, originar uma reestruturao
dos seus modos de vida.
Tratando-se de uma pesquisa com carcter exploratrio, a descoberta e a preocupao de

detectar a forma como estes indivduos, protagonistas de um processo de realojamento, se
apropriam do espao domstico, revelou-se o objectivo central deste trabalho.
13
Este trabalho pretende, tambm, perceber como se processou o realojamento e se esta aco
se traduziu na melhoria das condies de vida e de bem estar destas famlias, quando
confrontadas com uma nova realidade residencial e habitacional.
Na verdade, esta investigao no mais do que o culminar do cruzamento de diversas

temticas, onde questes como: o processo de realojamento, a existncia de diferentes
contextos de organizao familiar, religiosa e cultural, a apropriao do espao domestico,
a coabitao multi tnica (tratando-se de um bairro composto por vrios grupos tnicos) e a
forma como o profissional de Servio Social pode intervir na complexa problemtica
habitacional, tendo em conta os diferentes grupos tnicos a realojar, no poderiam deixar de
ser abordadas.
Deste modo, formulmos a seguinte pergunta de partida:
De que forma que as famlias do Bairro Quinta da Vitria, de origem africana,

indiana e portuguesa, realojadas no Bairro Social da Av. Alfredo Bensade, se
apropriam do espao domstico e do espao envolvente do novo bairro, de acordo com
as suas referncias culturais e religiosas?
Para a realizao da pesquisa definimos os seguintes objectivos:
1 - Conhecer e explicar os modos de apropriao das diferentes envolventes e a

organizao do espao domstico, tendo em considerao a organizao familiar, o
contexto religioso e os valores culturais dos diferentes grupos tnicos realojados no
novo bairro social.
2 - Analisar a satisfao residencial dos novos moradores, dirigida casa e ao bairro e

compreender a forma como os sujeitos avaliam e percepcionam o seu espao
habitacional e se relacionam entre si.
3 - Perceber se o processo de realojamento foi desenvolvido da forma mais adequada e

se trouxe melhorias efectivas nas condies de vida e de bem estar destas famlias.
4 - Identificar quais os elementos fundamentais a considerar pelo Servio Social num

processo de realojamento envolvendo diferentes etnias.
14
1. ENQUADRAMENTO TERICO
A presso demogrfica que se exerceu sobre as principais cidades do pas e a escassez de

habitao fez emergir uma srie de problemas sociais, de entre os quais o alojamento faz
parte integrante. De facto, assiste-se ao alastramento de bairros de barracas pela cidade
durante os anos 60, 70 e 80, acabando por a envolver num anel de habitao degradada.
Regista-se uma tendncia para este tipo de bairros surgirem em terrenos de difcil acesso,
muito acidentados e muitas das vezes implantam-se no espao urbano de acordo com uma
lgica semelhante, ou seja, quando realojadas, estas pessoas so remetidas para as margens
das zonas centrais de acessibilidade.
Para que a poltica de realojamento possa dar frutos, necessrio, em primeiro lugar, tal
como alerta Isabel Guerra (1994), reconhecer que a poltica de alojamento social dos anos
60-70 foi um fracasso. Fracasso no apenas no modelo arquitectnico, mas tambm de
solues urbansticas na densificao, na desintegrao e no inacabamento dos projectos,
nas normas de atribuio dos fogos, e a outros nveis.
O problema do realojamento antes de mais um problema social, pois as pessoas no so

coisas que se ponham em gavetas (Guerra, 1994); assim a forte concentrao espacial de
uma populao socialmente homognea, provoca um crescimento de comportamentos
desviantes e de estigmas sociais que desencadeiam respostas violentas.
Ao abordar-se o tema da habitao social enquanto problema, levantam-se inmeras

questes no somente de ordem social, mas tambm econmica, cultural e poltica, pois...
a habitao constitui em si mesma um fenmeno social pelos problemas sociais que levanta
e pelas circunstncias histricas em que se desenvolve. Est ligada s formas de
comportamento do grupo familiar e de todo um sistema social e econmico em que se
instala ou construda. (... ) Da o poder ser encarado como um indicador para a
explicao de hbitos e formas de vida de um determinado meio social (Branco, 1994).
O desafio que se coloca nos processos de realojamento o de intervir no n estruturador

que une os problemas acumulados das zonas degradadas. Uma interveno integrada e
global, faz apelo a um entendimento sistmico da realidade que afasta o raciocnio clssico
das cincias sociais, que atribui aos problemas uma nica causalidade. Deste modo,
procura-se entender a multiplicidade de variveis que estruturam determinada relao e
15
entender a complexidade dos laos que as unem. Uma rearticulao entre os diversos nveis
(bairro, cidade, social, econmico) o grande desafio colocado viso integrada.
Uma viso sistmica e integrada faz procurar novos sentidos para a aco. Onde antes se
considerava realizar uma aco de integrao, fala-se agora de insero; onde dantes se
falava de participao fala-se hoje de partenariado. Esta viso remete, sobretudo, para a
criao de redes de comunicao e repartio de responsabilidades entre os cidados e as
suas administraes. Em ambas as noes estamos perante a mesma evocao, ou seja, um
apelo ao envolvimento dos cidados na aco pblica (Guerra,1994).
Atravs da abordagem global conseguir-se- uma participao da populao, a articulao

de entidades/organismos que possam contribuir para um desenvolvimento sustentado e a
mobilizao dos recursos da comunidade de forma geral.
Procura-se fomentar o desenvolvimento social das populaes, partindo do pressuposto que

a habitao faz parte de um todo, que possa contribuir para o desenvolvimento da
comunidade e dos seus indivduos.
O Realojamento um processo que gera rupturas com os modos de vida e modelos de

apropriao de espaos mais rurais, frequentes nos bairros de lata.
Para Nuno Portas (1995),realojar no significa apenas transferir fisicamente as

populaes das barracas para os novos bairros. Estamos a lidar com pessoas inseridas em
sistemas sociais estabilizados que vo ser afectadas com a mudana de habitat. Por isso
precisam de ser devidamente acompanhadas, integradas e promovidas segundo processos
e metodologias adequadas. Se no for assim, arriscam-se os actores do realojamento a
criar problemas sociais de difcil resoluo no futuro.
1.1. Breve histria do alojamento social em Portugal
Para desenvolver a nossa problemtica sobre o realojamento, necessrio enquadr-lo nas

Polticas Sociais de Habitao, por considerarmos relevante perceber o percurso histrico
da interveno sobre a habitao nos diversos contextos polticos, sociais e econmicos da
sociedade portuguesa.
No sendo embora objectivo ou inteno desta investigao proceder descrio e anlise

da evoluo histrica, no que respeita problemtica da habitao destinada populao de
16
menores recursos econmicos, consideramos contudo importante salientar alguns aspectos

mais significativos que ocorreram nesta rea desde o Estado Novo at actualidade.
Tal como refere Marielle Gros, o passado merece ser revisitado de modo a contribuir
para a objectivao das condies da aco presente, j que as estratgias nem se
elaboram, nem se implementam independentemente das lgicas sociais que as
procederam (Gros, 1994). Contudo, uma vez que no se pretende apresentar aqui mais do
que um esboo de reflexo neste sentido, esta histria do alojamento social ser,
efectivamente, sucinta.
Sem pretendermos dar a ideia de que a evoluo da habitao social portuguesa uma
sbita ideia do Estado Novo, apenas comearemos a fazer referncia a esta poca, na
medida que foi durante este perodo que a poltica social habitacional passa tambm a ser
directamente promovida pelo Estado.
Em 28 de Maio de 1926, triunfa um golpe militar que pe fim implantao da 1

Republica. At 1933, vigora em Portugal uma transitiva ditadura militar baseada numa
represso generalizada, em especial dos movimentos do operariado, procurando assim
pacificar a sociedade atravs de um discurso ideolgico que visa o trmino dos conflitos.
Em 1928, d-se a entrada de Oliveira Salazar para o Governo, indo ocupar o cargo de
Ministro da Finanas, detendo o controlo absoluto sobre todas as despesas gerais do Estado.
Em 1933, so promulgados os textos base deste governo (Constituio, Estatuto Nacional

de Trabalho e Acto Colonial), sendo nesse mesmo ano que o Estado define a sua poltica
em matria de habitao.
Na base da implantao do Estado Novo, como nos restantes regimes autoritrios europeus,
est um nacionalismo anti-democrtico que contrape o corporativismo ao capitalismo
liberal e um sindicalismo orgnico ao sindicalismo revolucionrio e socialista.
Sob a gide do Integralismo Lusitano, movimento de influncias fascistas por via de

Mussolini em Itlia e Primo de Rivera em Espanha, o Estado Novo vir ainda a consagrar
um dos princpios mais caros na implantao do corporativismo: a famlia, entendida como
o elemento primrio da consagrao do regime, disciplina e progresso da Nao, clula
essencial do Estado social e corporativo.
Assim, as medidas tomadas pelo Estado Novo na rea social, resultam deste arqutipo de
sociedade construda por um conjunto de corpos sociais, onde a famlia ocupa o lugar
17
primordial, com funes especficas a desempenhar na comunidade, cuja reproduo do

lugar ocupado por cada um garante a coeso e identidade nacionais.
O Estado Novo, com a instaurao desta noo de famlia, pretende aliar o ncleo familiar
propriedade, com o objectivo de garantir plena formao, conservao e desenvolvimento
do ncleo social fundamental, cujo equilbrio vivel atravs do seu enraizamento
propriedade privada.
Deste modo, publicado no mesmo ano da Constituio, o Decreto-Lei n. 23052, de 23 de

Setembro de 1933, que enuncia as grandes linhas do Programa das Casas Econmicas. Para
implantar, no domnio da habitao, uma poltica que se queria equidistante tanto do
Socialismo como do Liberalismo, o Estado que numa primeira fase e em parceria com os
Municpios vai promover a construo das Casas Econmicas, atravs do Ministrio das
Obras Pblicas e das Comunicaes (responsvel pela execuo) e da Subsecretaria do
Estado das Corporaes e Previdncia Social (responsvel pela atribuio dos fogos e
respectiva gesto). Assim, o Estado era responsvel pelo financiamento, pela aquisio dos
terrenos, pela construo, pela distribuio das casas, e pela gesto dos Bairros.
Contudo, num Estado com um certo desequilbrio financeiro e com um parco

desenvolvimento das foras produtivas, uma medida de alcance social e poltico como esta
teria que estar enquadrada num certo racionalismo econmico. Assim, a legislao de 1933
estabelecia que todos os capitais investidos nas construes, quer proviessem do Estado,
quer de outra entidade, deveriam ter um rendimento, embora este no pudesse ultrapassar
os 5% ao ano. Na mesma lgica, os capitais avanados pela Caixa Geral de Depsitos
teriam que ser amortizados em 20 anos (Gros, 1994).
Neste programa das Casas Econmicas no est, fundamentalmente em causa, a resoluo

das carncias habitacionais, est isso sim, a visibilidade do triunfo da doutrina
corporativista.
Embora no tenha sido o nico programa fomentado pelo Estado Novo, na medida que, a
partir dos anos 40 e 50, multiplicam-se as medidas legislativas criadoras de uma certa
pluralidade de programas com caractersticas, a vrios nveis diversas, o Programa da Casas
Econmicas constituiu o eixo central da poltica da habitao do Estado Novo.
De facto, a partir da II Guerra Mundial, a poltica de alojamento social fragmenta-se num

vasto nmero de programas que se distinguem uns dos outros pelas suas modalidades de
18
financiamento, os mecanismos administrativos, os estatutos de ocupao, as condies de

acesso e atribuio, assim como pela qualidade do alojamento.
Estes programas eram dirigidos a categorias sociais funcionalmente diferenciadas e

hierarquizadas. por isto mesmo que o Programa das Casas Econmica encontra-se
dividido em classes, fazendo corresponder ao lugar ocupado por cada indivduo na
sociedade corporativista os standard de construo propostos. Nada deve desta forma,
perturbar uma organizao social bem definida, garante da ordem (Sousa, 1999). Assim,
diferentes grupos de interesse devem estar separados, com o objectivo de evitar conflitos.
Para uma melhor clarificao acerca da lgica que estruturou as polticas sociais do Estado
Novo, mais precisamente a poltica da habitao social, importante salientar que segundo
a concepo da realidade social, fundamentalmente antidemocrtica e desigualitria,
assumida pelo regime, no h necessidade de criar mecanismos que favoream uma maior
igualdade de oportunidades e direitos. Assim, a diviso do trabalho era vista como
essencialmente tcnica e funcional.
Esta abordagem explica da mesma forma o modelo de habitao preconizado, a habitao

unifamiliar. Acredita-se que num caos vertical ningum reconhecer devidamente os seus
interesses e o seu lugar, os contactos com outros moradores e as conversas frequentes sero
prejudiciais manuteno do sistema.
por tudo isto que a habitao social do Estado Novo e a poltica social em geral, no usou
compensar redistributivamente as famlias mais desfavorecidas e sim providencializar os
servios correspondentes ao status social tido por cada uma delas. Num regime
antidemocrtico, no h compensao que possa contrariar a desigualdade, que a natureza
as coisas.
De facto, tido como legitimo que necessidades e aspiraes variam segundo as

categorias sociais e todas elas merecem no contexto dos constrangimentos existentes, a
interveno do Estado. Este no tem que dar necessariamente prioridade aos mais
desfavorecidos (Gros, 1994).
Desta forma, o Programa das Casas Econmicas destinou-se s classes mdias,

propagandisticamente s classes trabalhadoras, com uma estreita seleco dos beneficirios,
em que a capacidade aquisitiva e a fidelidade ao corporativismo de Estado funcionaram
como critrios principais.
19
Assim, a carncia habitacional foi em grande parte reduzida artificialmente, atribuindo-se

as casas a um estrato populacional, partida com capacidade aquisitiva para encontrar
alternativa habitacional no mercado.
Desde a fraca disponibilidade financeira do Estado e a baixa produtividade do sector de

produo, a habitao construda com a interveno do Estado beneficiou
fundamentalmente os grupos sociais que se situavam acima da mdia nacional. Os baixos
programas destinados s categorias com mais baixos rendimentos, proporcionaram um
nmero global inferior de alojamentos.
A massa dos trabalhadores indiferenciados, os pobres, os desempregados, os idosos, as

mulheres, em suma, os mais necessitados, s tem acesso a programas marginais de
realojamento ou so deixados ao cuidado de instituies caritativas.
No entendimento sistmico da sociedade baseado no ideal corporativista, funcionalmente

duma categorizao socioprofissional, os indivduos com rendimentos oscilantes, com
profisses no qualificadas, desempregadas e outros, so vistas como elementos externos
ao prprio sistema.
Assim, os habitantes das casas desmontveis, das casas para famlias pobres de
realojamento, so tidos como indivduos a reeducar socialmente. S depois de educados e
socializados em conformidade com a ideologia dominante estaro aptos a beneficiar das
conquistas do Estado Novo, das Casas Econmicas. Na verdade, nunca foi objectivo
prioritrio do Estado Corporativo a definio verdadeiramente social da habitao. As
aces levadas a cabo nesta rea resultaram sempre de presses exteriores.
Mesmo tendo evoludo nesta matria nos anos sessenta, as populaes dos bairros precrios
viram-se sempre alvo de um controlo repressivo at ao fim do regime. Os bairros para
populaes socialmente desqualificadas foram votados ao isolamento e inseridos em
freguesias perifricas, estigmatizadas distncia pelos standard adoptados e sem qualquer
enquadramento. Por seu turno, a arquitectura do regime faz demarcar os sinais de pertena
nos grupos a que se destinavam. Praticamente todos os Programas (Casas de Renda
Econmica, Casas para Militares, Casas para Funcionrios Pblicos), institucionalizaram a
mesma lgica de estratificao interna em funo da relao custo/qualidade.
Em 1969, faz-se uma tentativa de racionalizao e unificao da poltica estatal com a

criao do Fundo de Fomento de Habitao (FFH), pelo Decreto-Lei n. 49033, de 28 de
20
Maio de 1969, e de outros servios, sem que o problema da habitao se tenha praticamente
alterado.
Apesar das competncias incumbidas ao FFH, e talvez por via da recesso econmica
mundial ocorrida no inicio da dcada de 70, este organismo no realizou at 1974 qualquer
empreendimento significativo, em termos de promoo habitacional directa, tendo,
tambm, sido bastante diminuta a sua actividade na rea de apoio tcnico e financeiro a
outras entidades intervenientes na execuo de programas habitacionais.
As fortes esperanas depositadas no Estado Novo por diferentes quadrantes sociais no que
concerne resoluo da questo da habitao para famlias de menores recursos, salda-se
assim num fracasso quantitativo e qualitativo pelas opes tomadas.
Assim, o Estado Novo no conseguiu evitar a persistncia ou mesmo o agravamento da

questo da habitao. A partir da dcada de sessenta a sua expresso bem patente no
crescimento das habitaes clandestinas, no desenvolvimento dos bairros de lata, no
nmero de sublocao e de sub povoamento de habitaes existentes, frequentemente
antigas e com deficientes condies de habitabilidade: enfim e no menos importante no
desfasamento entre os preos de habitao e o poder de compra dos que dela precisavam
urgentemente (Gros, 1994).
Aps o 25 de Abril de 74, o SAAL (Servio de Apoio Ambulatrio Local), foi muito
importante ao nvel do problema habitacional em Portugal e, desenvolvendo projectos de
habitao social e a sua construo, prestando apoio tcnico s populaes residentes em
barracas na zona de Lisboa e tambm em Setbal e no Porto, atravs de brigadas de
actuao local.
O perodo de 1981-83 foi marcado pela expanso do sector privado e pela crise econmica
de 1982. Consolidou-se a democracia e alcanou-se a estabilidade poltica, no entanto no
se conseguiu definir uma poltica de habitao coerente e produtiva.
Nos anos 80, o Projecto de Interveno a Mdio Prazo (PIMP) foi um dos programas mais
importantes de realojamento, dando possibilidade Cmara Municipal de Lisboa fazer
acordos de cooperao com o poder central para realizar operaes de realojamento. Um
outro organismo de realojamento dos anos 80 foi o Instituto de Gesto e Alienao do
Patrimnio Habitacional do Estado (IGAPHE) a quem o governo decidiu atribuir
competncia para estabelecer acordos com os municpios, tendo em vista a construo de
habitaes sociais destinadas ao realojamento da populao residente em barracas, no
21
sentido de proporcionar habitao condigna em regime de arrendamento, aos agregados

familiares mais carnciados. Em 2002, o IGAPHE foi fundido no INH.
Perante a manifesta insuficincia do PIMP para afastar da cidade de Lisboa as barracas

existentes, em 1993 foi criado o Programa Especial de Realojamento (PER). O PER parece
ser a principal medida de poltica de habitao social, veio contribuir para uma melhoria
significativa de qualidade de vida da populao e uma melhoria substantiva de
determinadas reas anteriormente desqualificadas dos Concelhos. Segundo o Decreto-Lei
163/93, de 07 de Maio, que cria o PER, a habitao constitui um dos instrumentos de
integrao plena do cidado. Consequentemente, podemos deduzir que se trata de uma
insero a todos os nveis, tanto do ponto de vista social como tambm cultural, psicolgico
e econmico.
Em 1996 foi criado o PER - Famlias que pode ser considerado um sub-programa do PER.
Esta modalidade cria condies para que as famlias mais equilibradas do ponto de vista
econmico tomem a iniciativa de procurar a sua prpria habitao assumindo, os encargos
que ela representa, sendo parte do custo da aquisio suportado pelo IGAPHE e pelos
municpios (Secretaria do Estado de Habitao e Comunicao, 1997).
1.2. O papel das Autarquias e do Servio Social no Alojamento Social
Segundo Antnio Fonseca Ferreira (1994), o conceito de Poltica de Habitao

compreende o conjunto de medidas adoptadas e postas em prtica pelo Estado no sentido
de alcanar ou garantir o equilbrio global entre a procura da habitao no mercado.
Os desafios que se colocam rea da habitao so: o acesso habitao social e a gesto
do ps-realojamento, que implicam a implementao de polticas sociais, aplicadas e
adaptadas realidade social local pelas autarquias.
As medidas de promoo e gesto da habitao social passaram por vrias mudanas ao

longo dos anos, em funo do contexto social, econmico e poltico. Maria Clara Mendes
(1997), afirma que at aos anos sessenta a promoo da habitao limitou-se construo
de pequenos bairros residenciais.
Com a descentralizao das responsabilidades para as Autarquias d-se maior importncia

melhoria das condies de habitabilidade, e passa-se a ter em conta a realidade social dos
22
moradores, por intermdio, nomeadamente da criao de infra-estruturas, adopo de

tecnologias de construo apropriadas ao meio social e fsico no qual o bairro se insere, e
apoia-se o envolvimento dos diferentes actores, em particular das comunidades locais.
As respostas aos problemas da habitao passaram a centrar-se na disponibilizao de

recursos, de modo a garantir a todos os estratos econmicos e sociais da populao o acesso
a uma habitao condigna, na aplicao dos princpios de equidade e sustentabilidade.
Atribui-se um papel importante s parcerias entre os sectores pblico e privado,
organizaes sem fins lucrativos e comunidades de base local.
Este modelo de polticas de habitao implica que se tenha em conta no s a dimenso

econmica e arquitectnica da construo de habitao social, mas tambm, que se deva
atender aos aspectos sociais, culturais e ambientais.
Segundo Maria Augusta Negreiros (1995), a gesto autrquica bastante recente, existe
desde 1985, e na perspectiva de alguns autores uma das lacunas do poder local. Para esta
autora as autarquias por ela estudadas ainda esto longe de conceber uma gesto que
permita questionar ou reproblematizar a aco poltica e assim permitir criar novas formas
de participao na vida local. Refere que isto se deve, em parte, minimizao das
capacidades do poder autrquico. A autora afirma que existe uma atitude imediatista da
aco camarria.
Maria Augusta Negreiros acrescenta, apoiando-se em Mozzicafredo, que existe um auto-

centramento das formas de gesto e sobrevalorizao dos mecanismos institucionais.
Sendo assim, esse tipo de gesto parece apoiar-se numa estrutura institucional que d
menos realce ao meio envolvente, em particular evoluo da vida dos habitantes, das
instituies e infra-estruturas locais.
deveras importante que existam objectivos claros, que permitam definir um programa de
aco, com uma ideia definida do espao de competncias de determinado departamento
autrquico, com uma estrutura que deve servir de suporte para a gesto habitacional, para
assim atingir a sua eficcia tcnica na coordenao das aces sociais. Definir uma
estratgia de conjunto, de maneira articulada e possibilitar a partilha de recursos, saberes e
poderes.
A integrao de aces que partem de um entendimento sistmico da realidade

necessrio fazer localmente e pensar globalmente tendo em conta a interveno a nvel
urbano, econmico, social e cultural (C.M.Lisboa, 1994). Isto significa, que a interveno
23
tem de ser pensada num nvel micro, mas direccionada ao nvel macro, para que a
interveno feita com a comunidade de um bairro seja especfica para esse bairro, para que
assim os objectivos e as repercusses sejam sentidas pela prpria comunidade e pela
sociedade em que esta est ou vai ser inserida.
Segundo Marlia Andrade (1992), A existncia de Servio Social nas autarquias locais
insere-se na perspectiva de terciarizao da economia e das sociedades, que decorre da
trajectria percorrida pelo capitalismo, com a consequente alterao das funes da esfera
privada e da esfera pblica e o aparecimento da esfera social.
Com as sucessivas mudanas econmicas e tambm da prpria sociedade, houve

necessidade do aparecimento da esfera social. O social comeou a ter um maior destaque na
reflexo, na implementao de novas polticas sociais e impacto na sociedade.
Para alm das transformaes sociais e polticas resultantes da revoluo de Abril de 1974,
em Portugal outros aspectos relevantes tiveram influncia na existncia do Servio Social
nas Autarquias:
- A tomada de conscincia colectiva da existncia de desigualdades, direitos sociais,

contradio e conflitos, a par da conscientizao das razes que conduzem a este
estado de coisas e das possibilidades de mudana.
- A crescente democratizao da sociedade e a consequente descentralizao do poder.
Aps o 25 de Abril de 1974, devido mudana na conjuntura poltica em Portugal e com a

institucionalizao do Poder Local, as Autarquias Locais ampliaram a dimenso das
polticas sociais, ou seja, assistiu-se ao alargamento das atribuies na esfera social,
nomeadamente, a nvel das necessidades bsicas, como por exemplo o alojamento.
neste contexto, segundo Marlia Andrade (1992), que surge num nmero crescente de
Autarquias, o Servio Social enquanto servio de administrao das polticas sociais, na
maior parte dos casos ligados questo do alojamento, atravs dos Servios Municipais da
Habitao.
Nos anos 80, e incio dos anos 90, a administrao das polticas sociais nomeadamente
no caso particular em anlise, da Poltica de Habitao Social, tende cada vez mais a ser
atribuda, ao nvel da sua concretizao, s Cmaras Municipais, o que tem vindo a
reafirmar a importncia das autarquias como espao mediador de interveno dos
Assistentes Sociais neste domnio (... ) as Divises Municipais de Habitao (DMH) das
24
Cmaras integram de uma forma quase generalizada um gabinete de Servio Social. A

estes servios, recorrem os muncipes com problemas ou necessidades no domnio da
habitao.
Importa referir que o Servio Social aparece enquanto racionalidade administrativa,

intercalado entre decisores e muncipes. Na verdade, so os Assistentes Sociais que
estabelecem o fluxo invisvel entre os muncipes carnciados (mas eleitores), e a
organizao, transmitindo ao Vereador os elementos de diagnstico da situao dos
bairros e dos seus habitantes e canalizando para as populaes a vontade poltica da
Cmara, atravs do relacionamento profissional mediatizado, sobretudo, pelos programas
da autarquia. Apoiam desta forma a administrao e as polticas organizacionais, ao
mesmo tempo que prestam um servio aos muncipes e os tornam utentes da organizao.
Segundo a autora, o profissional de Servio Social, enquanto tcnico, utiliza como

mediao, no s a poltica social e a poltica organizacional, mas tambm um referencial
terico-metodolgico, cultural, poltico e tico prprio.
Os assistentes sociais procuram exercer uma mediao entre a populao e as instituies /

organizaes fornecedoras de bens e servios, procurando articular as necessidades com o
acesso condio de utilizador dos servios. As condies em que se efectua a mediao e
o sentido que lhe atribudo, podero contribuir para a aquisio de cidadania, ou pelo
contrrio, transformar os indivduos em usurios servis de bens e servios, incluindo o
prprio servio social (Matias, 1996).
O Assistente Social, sente muitas vezes a prpria Cmara e os moradores como um entrave
a formas de agir que consideraria mais correctas. Esta ambivalncia pode ser vista, por um
lado, pelo facto de existirem parmetros de actuao definidos pela Organizao; por outro,
pelas situaes e condies de vida dos sujeitos/objecto da actuao. Estas
incompatibilidades so vistas como limitaes/condicionamentos, produtores de angustia e
desnimo e como sendo de superao muito difcil.
deveras importante que ocorra em vrios nveis e em diversos espaos, a interferncia dos
Assistentes Sociais nas Polticas Sociais. Atravs dos organismos e das instituies de
mbito regional ou local, destacam-se dois vectores fundamentais de interveno
profissional: o da concepo e o da concretizao das polticas sociais. Uma outra possvel
articulao, tendo por base as Cmaras Municipais no mbito da habitao, a interveno
na compreenso, explicao, definio e formulao das polticas, programas e projectos.
25
Tendo em conta, que Integrado em equipas multidisciplinares, o Assistente Social no s

fornece um contributo que possibilita a anlise conjuntural, integrando o conhecimento e a
explicao da realidade social do Concelho, tendncias e perspectivas de evoluo, como
tambm participa na projeco de directrizes, na definio de objectivos e na
concepo/formulao de medidas de poltica habitacional.
Para Marila Andrade, o trabalho de gabinete e o trabalho de campo, complementam-se.

necessrio ter sempre presente que o objecto de estudo deve reportar-se a situaes
concretas da vida das populaes residentes no territrio municipal. O trabalho de campo
permite ao Assistente Social, analisar e diagnosticar as caractersticas e necessidades
objectivas e subjectivas da habitao, assim como as capacidades e recursos endgenos.
Esta uma base necessria e pode ser tambm decisria na definio das polticas e na
estruturao de programas, estando presente a posio que o Assistente Social ocupa na
organizao, bem como os conceitos de mediao e de poder.
Como refere Marlia Andrade (1992), atravs de um trabalho de campo, junto de

organizaes e populaes, lento e continuado, que altera as representaes, fomenta a
participao directa, consciente, crtica, organizada e solidria dos habitantes na tomada
de decises. Eleva a capacidade crtica nos modos de pensar e de agir. um trabalho de
informao, de desenvolvimento de capacidades nos domnios cognitivo, organizativo e
relacional, que possibilita s populaes o exerccio do direito de opo, deciso e
participao em domnios da poltica de habitao que lhes dizem respeito.
Para a autora, a interveno deve estar vinculada aos projectos a quem a aco se destina,
apoiando-se sempre em programas institucionais, transformando, sempre que possvel e
viveis as solues/resposta.
Para esta autora, o procedimento profissional contempla:
- A utilizao de uma metodologia de abordagem e interveno na realidade, que

perspectiva as situaes passveis de alterao, de forma global, integrando o singular
na totalidade das situaes particulares em contextos societrios mais amplos;
- A conjugao dos programas e potenciao dos recursos das vrias instituies e

organizaes operantes na zona e da prpria Cmara, procurando as alianas,
solidariedades e articulaes possveis entre os vrios tcnicos da mesma e de outras
instituies;
26
- A participao dos moradores (individual e colectiva), como componente essencial na

formao e na escolha das opes e dos projectos a implementar, bem como na
viabilizao de aces, na procura e concretizao dos bens e servios de que precisam
e a que tem direito.
Na interveno, o Assistente Social tem de articular os objectivos da organizao, com a

realidade subjacente aos destinatrios das aces, procurando parcerias com outros
departamentos da organizao, com outras organizaes e, sobretudo, com a prpria
populao. Marila Andrade afirma que Esta interferncia concretiza-se atravs de um
trabalho de campo, junto das organizaes e populaes, lento e continuado, que altera
representaes, fomenta a participao directa, consciente, crtica, organizada e solidria
dos habitantes na tomada de decises. Eleva a capacidade crtica nos modos de pensar e
de agir. (... ) Esta uma actuao segundo o paradigma da emancipao/autonomia. O
Assistente Social abre novos espaos e viabiliza a existncia de canais de comunicao e
informao directos, entre a Cmara e os grupos populacionais. A Autarquia conta ento
com grupos organizados de habitantes, como interlocutores e colaboradores vlidos, que
desencadeiam formas autnomas de interveno, atravs de processos democrticos de
tomada de decises e execuo de aces. (...) A interveno profissional segundo os dois
eixos atrs mencionados, o tipo de interveno que possibilita, a retotalizao do social,
coloca tcnicos, polticos e muncipes como protagonistas de um mesmo processo e
provoca a emergncia de novos vectores de poltica habitacional, mais adequados s
necessidades, aspiraes e potencialidades dos moradores, e mais integrados na dinmica
de desenvolvimento local que todas as autarquias desejam.
O Assistente Social tem um conhecimento privilegiado dos grupos e da comunidade,

porque participa no quotidiano das populaes, conhecendo por dentro as suas carncias,
desejos, potencialidades e competncias.
aqui que o Assistente Social exerce um papel central, ao servio da Autarquia, porque ao
penetrar nos grupos, ao conhecer as suas estratgias e os seus lderes, os seus problemas e
as suas possibilidades, detm o saber que vem de dentro desses grupos.
no campo da poltica do quotidiano que se exerce o poder do Assistente Social como elo
de ligao entre a populao local e os eleitos representativos na Autarquia.
27
tambm importante a sua aco num trabalho articulado com instituies e associaes
locais, com vista promoo do bem-estar, autoconhecimento e valorizao dos indivduos,
grupos e comunidades.
O profissional tem de tentar dar resposta aos problemas da populao, tendo em conta os
interesses da Instituio e o saber do Servio Social. Para tal, precisa de criar estratgias de
interveno, que vo de encontro dos interesses da Instituio sem descorar os problemas
da populao que necessitam de ser tratados.
A estratgia e a tctica no so o resultado de uma opo (... ) Elas so o resultado de

foras em presena, de recursos disponveis e mobilizveis, e de interesses e objectivos a
atingir num momento dado(Faleiros,1999).
Segundo Faleiros (1999), A prtica profissional (... ) se torna um saber estratgico (... )
um saber tctico. Um saber que necessita situar-se num contexto poltico global e num
contexto institucional particular, visualizando as relaes de saber e poder da e com a
populao.
A estratgia tem a ver com os objectivos a atingir a mdio ou longo prazo, enquanto que a
tctica tem a ver com os objectivos a atingir a curto prazo, no seguimento da estratgia. Por
vezes definida uma estratgia de interveno que apesar de ir ao encontro dos interesses
da Instituio e da populao, tem certos obstculos no seu seguimento, obstculos esses
que podem enviesar os resultados pretendidos; logo tm de ser ultrapassados. aqui que se
tornam pertinentes as tcticas de interveno.
Faleiros enfatiza tambm a competncia profissional com o momento oportuno de avanar

e recuar numa estratgia institucional e em relao populao. Assim, mtodo e estratgia
combinam-se e articulam-se, formando uma unidade terica e prtica indispensvel
actuao profissional. Segundo o autor, o mtodo o desenvolvimento, o desdobramento
de uma reflexo sobre um determinado objecto no prprio pensamento. (... ) Constitui
ainda uma construo do conhecimento que reflecte sobre ele mesmo, sobre o objecto
desse conhecimento. Para se estabelecer o mtodo, necessrio conhecer o prprio
conhecer, reflectir sobre a prpria reflexo e representar a relao dessa reflexo com a
realidade e as mediaes do prprio conhecimento (1987).
Devemos partir sempre do princpio de que as pessoas tm um potencial humano ilimitado,

pelo que sempre necessrio que aprendamos a sua cultura e o seu percurso existencial.
28
A diversidade e o potencial devem ser pontos de referncia. Neste sentido, deveremos

destacar as potencialidades individuais e colectivas. As dificuldades passam a ser colocadas
a nvel dos mtodos e das estratgias e no nos grupos alvo da interveno, isto , os
obstculos colocados mudana no devem estar centrados nos participantes ou alvos da
interveno.
1.3. O Realojamento e os Paradoxos do Realojamento
Estas Polticas de Habitao visam como foi referido, o Realojamento Em princpio, o

vocbulo realojar pode significar alojar de novo, e tem estado quase sempre associado
necessidade de atribuir alojamento a famlias vitimadas por catstrofes, a famlias
residentes em reas a desafectar em sequncia de obras pblicas ou ainda a programas de
eliminao sistemtica de ilhas e distribuio de fogos pelos seus habitantes (Freitas,
1994).
neste sentido que nos anos 50 se realojaram centenas de famlias em bairros de habitao
social provisrios em Lisboa; que em 1970 se cria o servio de realojamento do Gabinete
Tcnico de Habitao da Cmara Municipal de Lisboa e se constrem os grandes bairros de
habitao social no Porto.
A atribuio de casa a estas famlias funciona, normalmente, ao nvel do discurso do poder

poltico, proporcionando a estas populaes melhores condies e qualidade de vida,
revalorizando a funo habitacional. Contudo, tem havido vrias discusses polticas acerca
desta realidade que precisa de interveno, mas estas tm tendncia para generalizar as
pessoas em esteretipos de pobreza, degradao e marginalidade.
Segundo Antnio Baptista Coelho (1994), toda a habitao deveria ser social,
considerando aspectos de bem estar, apropriao e vitalizao e a prpria designao /
estigma de habitao social no deveria ter razo de existir. Ao autor parecem-lhe
termos mais correctos as designaes de habitaes a custos controlados e econmica.
Salienta que existem vrios exemplos de como no se deve continuar a fazer a habitao
com caractersticas sociais: isolada, concentrada, fortemente estigmatizada por inmeras
caractersticas urbanas e arquitectnicas. Refere ainda que, hoje em dia, existem dois tipos
de habitao com caractersticas sociais que so muito instrutivas:
29
- malhas urbanas com algumas dezenas de anos e que permanecem eficientes, agradveis
e vitalizadas por actividades variadas, com imagens ricas e mutuamente compatveis;
- zonas residenciais com alguns meses de uso e onde pouca gente deseja, realmente,
morar, mesmo quando no tem qualquer outra hiptese de alojamento.
O segredo para fazer diluir, ou fazer desaparecer a habitao com caractersticas sociais no
meio urbano, passa pela integrao social e fsica dos empreendimentos, porque ningum
gosta de caridade habitacional bem patente em estigmas residenciais (por ex. as janelas
iguais, cores mortias... ).
Segundo Antnio Fonseca (1994), desde que se iniciaram os realojamentos em prdios

muito altos, normalmente nas periferias, segregados de outro tipo de habitaes, os bairros
de realojamento social tm constitudo problemas, nomeadamente pela dificuldade dos eus
habitantes a habituarem-se ao anonimato dos andares e formao de guetos. E
questiona: Valer a pena o pesado esforo financeiro e institucional da construo de
bairros sociais, rapidamente transformados em guetos, onde as populaes melhoram
de abrigo, mas vm agravados os problemas econmicos, familiares e de relaes de
vizinhana?.
Segundo o autor, para mudar esta situao no preciso realojar as pessoas que vivem em
barracas noutras situaes de alojamento precrio. O que est em causa a forma e as
condies como o realojamento feito.
de salientar que so muitas as causas e bastante complexos os mecanismos que conduzem

guetizao e degradao dos novos bairros sociais:
1) As condies sociais e econmicas em que vivem as populaes a realojar. So

geralmente famlias de reduzidos recursos econmicos, com trabalho precrio e
profisses desqualificadas. Tm tambm tendncia para serem famlias numerosas e
em comunidades mais atingidas pelo desemprego.
2) O modelo de habitat que se tem construdo. Estes bairros so construdos em regra

nas periferias, so ocupados sem concluso dos espaos exteriores e por vezes sem a
concluso das infra-estruturas, com total ausncia ou deficincia de transportes
pblicos.
3) A gesto dos processos de concepo e construo dos fogos, limitados por

condicionalismos legais de reas e sobretudo de custos, que leva por vezes a
30
solues menos felizes de compartimentao e a opo por materiais mais frgeis

ou mais facilmente degradveis.
4) A gesto dos processos de realojamento e administrao dos bairros. Os processos

tcnico - administrativos esto profundamente burocratizados, distanciando assim as
populaes.
preciso reconhecer, tomar conscincia, dos problemas e das dificuldades que se levantam
nestas quatro vertentes e actuar sobre elas de forma global e integrada para se poder realizar
uma poltica social de habitao, em vez da habitao social que se tem tido.
Para que o realojamento social atenue estes problemas e melhore as condies e vivncia
habitacional das famlias, preciso ter em conta algumas prevenes que se devem
adoptar:
1) O realojamento dever ser feito, o mais possvel, de forma dispersa pela cidade,
integrando os respectivos bairros no tecido urbano e no acesso aos equipamentos
urbanos;
2) Os projectos urbansticos e de arquitectura devero procurar a diversidade de

solues morfolgicas, estticas, cromticas, etc.;
3) Os standards urbansticos dos bairros sociais devero ser idnticos aos de

comercializao livre, enquanto que os standards das habitaes podero ser
inicialmente inferiores, mas evolutivos;
4) indispensvel que, aquando do realojamento, estejam tratados e concludos e

todos os espaos exteriores;
5) fundamental que as famlias possam escolher (com limitaes) os vizinhos;

ligao realojamento/emprego e outras aces de preveno social;
6) fundamental que haja uma preparao/formao sobre o uso e manuteno do

fogo, dos espaos comuns e dos espaos exteriores, etc.;
7) Diversificar as modalidades de acesso habitao: arrendamento, opo de

compras; renda resolvel;
8) A participao e implicao das populaes em todo o processo condio

fundamental de sucesso, atravs da organizao e auto responsabilizao dos
31
moradores, desde a preparao do realojamento, distribuio de fogos, gesto e

conservao dos bairros (Fonseca, 1994:10).
Verifica-se que o apoio social tem tido como objectivo mudar os hbitos e comportamentos
das populaes educando-as, para viverem nas casas.
Isto implica uma profunda mudana de mentalidades, de comportamentos e de formas de

funcionamento dos servios de administrao habitacional. Exige abertura ao
relacionamento com as populaes e os seus problemas.
certo que h muitas pessoas que no sabem viver em apartamentos, realidade que pude
constatar na vivncia do Bairro realojado: os hbitos da barraca, sem condies sanitrias
por vezes sem esgotos, em que o lixo se atira para a rua, em que o pavimento cimento e
no madeira ou mosaico, em que as paredes so rebocadas ou mesmo tijolo vista e no
estuque pintado ou azulejo, leva ausncia de cuidados e procedimentos que nem sempre
fcil adquirir, reflectindo-se rapidamente em tacos arrancados, azulejos ou mosaicos
partidos, paredes sujas, m utilizao dos esgotos (tudo vai para a sanita, desde restos de
comida e roupa), rpida degradao de mveis de cozinha, das torneiras, etc.
certo que o nmero de famlias em que esta situao se observa no elevado, mas
nalguns estratos, sobretudo nos africanos e na etnia cigana (esta no existente no Bairro)
ainda uma realidade muito frequente.
Contudo, (...) hoje a questo de mudar as mentalidades e comportamentos dos

funcionrios e, fundamentalmente, a lgica e forma de funcionamento dos servios da
administrao habitacional, criando novas formas de gesto dos processos de concepo,
construo, ocupao e gesto dos bairros (Fonseca, 1994:10).
Segundo Isabel Guerra (1994), preciso passar progressivamente de uma aco limitada
habitao e aos bairros a uma estratgia de desenvolvimento social urbano da cidade ou
de aglomerao metropolitana mais global. (...) Uma poltica de desenvolvimento scio
urbanstico dever repousar num elo contratual e financeiro, que liga o Estado, a
Autarquia Instituio proprietria do bairro, a outros parceiros locais interessados e
moradores. Assim, necessrio accionar uma gesto descentralizada, no burocrtica e
desenvolver uma dimenso social de gesto. Esta medida exigir dotar os bairros de uma
pequena equipa de tcnicos de manuteno e gesto, quer atravs de processos de
descentralizao, quer de novas admisses.
32
Para Antnio Ferreira Fonseca, (1994) o PER tem partida todos os ingredientes para o
desastre: construo massiva, realojamentos concentrados, populaes de grande
precariedade econmica e com graves problemas sociais, servios de administrao
burocratizados.
O autor aponta tambm elementos inovadores do Programa, como a possibilidade dos

municpios e instituies particulares de solidariedade social, sensibilizadas e experientes
no tratamento dos problemas que os realojamentos colocam, disporem de apoio, no mbito
do Programa Nacional da Luta Contra a Pobreza, para aces visando a insero social dos
agregados familiares, como formao, criao de emprego, preveno da
toxicodependncia, etc.
Outro aspecto positivo , tambm, a possibilidade de aquisio de fogos, para

realojamento, no mercado e a possibilidade de adeso das instituies particulares de
solidariedade social, sensibilizadas e experientes no tratamento dos problemas que os
realojamentos colocam.
Para Maria Joo Freitas (1994:27), o realojamento tem estado quase sempre associado
necessidade de atribuir alojamento a famlias vtimas de catstrofes que dele carecem com
urgncia ou seja, (... ) muitas vezes realojar dar casa. No s para assegurar a
transformao dos modos de vida e satisfao residencial dessas populaes, como
tambm para banir da sociedade portuguesa o cancro social que a existncia de barracas
e de condies deficitrias de habitabilidade.
O alojamento uma necessidade bsica no desenvolvimento das populaes, sendo hoje

universalmente aceite e reconhecido o direito habitao com padres mnimos a adoptar
para que a o homem possa encontrar a proteco indispensvel contra os elementos
adversos da natureza, assim como condies de higiene e conforto mnimas num
enquadramento social tanto quanto possvel perfeito.
Um alojamento deficiente cria na populao condies desfavorveis, sob o ponto de vista

da sade, fsica e mental, a acrescentar s dificuldades materiais. Segundo Henrique S,
(1975: 17) os problemas de habitao esto intimamente ligados aos problemas de sade
e de enquadramento social, havendo assim uma relao muito estreita entre doena,
delinquncia e bairros miserveis. (... ) O uso das habitaes dever satisfazer as
necessidades de convvio indispensvel vida familiar e, noutras ocasies dever permitir
o isolamento por motivo de repouso ou sono.
33
Maria Joo Freitas no artigo Os paradoxos do realojamento, na revista Sociedade e

Territrio, tornou pblicos alguns dos resultados de pesquisas sobre realojamento de
famlias residentes em barracas ou em habitaes degradadas. Refere que os processos de
realojamento tm sido sobretudo caracterizados pela atribuio e distribuio de alojamento
a famlias que deles carecem com urgncia. Realojar tem sido dar casas, o que coloca
muitos problemas, a comear pelos laos de dependncia mtua e viciante que se criam
entre os agentes e os receptores dessa ddiva, a desresponsabilizao mtua na criao de
qualidade habitacional e de vida, enquanto projecto ltimo (1994). A ddiva ou oferta da
casa assume assim o culminar de um processo do qual se espera resposta de
reconhecimento e de agradecimento poltico e social, atravs da no degradao das casas.
Fica a dvida se esta atribuio e distribuio de casas pretende resolver os problemas de

deficincia de habitao das populaes que a ela tm acesso, ou resolver os problemas de
conscincia pblica afectada por um complexo de pobreza envergonhada com a existncia
de tantos bairros de barracas no final do sc. XX. este o primeiro paradoxo.
O segundo paradoxo, consiste na quase sempre inexistente relao entre as especificidades

das dinmicas sociais das populaes que so alvo de aces de realojamento, e as solues
polticas, tcnicas e administrativas que so protagonizadas em processos parciais de
atribuio e distribuio de responsabilidades pblicas, para a resoluo do seu problema
habitacional.
As pessoas que no tm uma habitao condigna, so facilmente rotuladas como os mal

alojados, pois tm condies habitacionais e de vida muito reduzidas, com fracos recursos
de escolaridade e especializao profissional. Podem viver em bairros de barracas, de
tbuas ou de alvenaria sem infra estruturas, bairros camarrios provisrios que se vo
degradando com o tempo, edifcios embargados ou no concludos que so ocupados, em
reas antigas caracterizadas por coabitaes e sobre-ocupaes; nalguns ptios, vilas, sob
rvores, podendo-se tambm considerar os sem abrigo que vivem na rua.
Em Lisboa, os mal alojados, podem identificar-se em trs grandes grupos:
- Os que se fixaram nos finais dos anos 50 / 60, vindos do interior para o litoral;
- Os que se fixaram desde o ps 25 de Abril, at ao incio dos anos 80, constitudos pelos
retornados das ex-colnias (na sua maioria portugueses provenientes de diferentes
etnias);
34
- Os de fixao recente, desde os finais dos anos 80 at hoje, vindos na sua maioria dos
PALOP`S procura de emprego, fugidos da guerra ou com condies econmicas
muito difceis nos seus pases de origem, bem como os imigrantes oriundos dos pases
de Leste, a partir da 2. metade dos anos 90.
A diversidade multi-tnica caracterstica destas populaes.
Estas populaes mal alojadas, face ao realojamento, so confrontadas com novos cenrios
habitacionais, que nem sempre vm corresponder s suas necessidades e aspiraes.
Como terceiro paradoxo, Maria Joo Freitas refere que o confronto com os novos cenrios
habitacionais implica sempre, necessariamente, a reestruturao dos modos de vida das
famlias por ele abrangidas. A paradoxalidade dos efeitos desta reestruturao consiste na
possibilidade de poder assumir dois sentidos contraditrios: por um lado, processos de
transformao dos seus modos de vida, numa lgica de promoo e mobilidade scio
residencial; por outro lado, processo de reproduo de uma cultura de pobreza na qual as
famlias se podem inscrever.
Freitas realizou um estudo no Bairro da Boavista, em Lisboa, onde se pretendeu obter a

relao problemtica polarizada entre a casa enquanto novidade e o bairro como origem e
preservao de uma identidade. Refere que, para as famlias realojadas, houve mudanas ao
nvel do conforto, da vivncia quotidiana e dos afectos. Contudo, o bairro onde sempre
viveram e onde foram realojadas apresenta-se como o bero que no se renega (Freitas;
1994: 28), de onde no querem sair, pois criaram razes ao longo dos anos, solidificadas por
uma ausncia de outros referenciais residenciais. O bairro funciona como uma referncia
espacial dos seus quotidianos e da sua histria.
Quanto ao tempo, diminui o passado com os vizinhos e o passado em casa aumenta;

relativamente nova casa, as pessoas acham que h vantagens em relao anterior, mas
mostram que tm saudades e pena de terem perdido as sociabilidades e o uso dos espaos
secundrios (espaos imediatamente exteriores s casas).
Deste modo, quando as famlias so realojadas, a dimenso funcional de extenso do

espao domstico deixa de ter tanto sentido, o que poder levar a um maior
isolamento/fechamento relativamente ao exterior e s outras funes de sociabilidade e
relacionamento com a vida do bairro. Quando as pessoas saam tinham logo a rua, onde as
crianas podiam brincar, onde os vizinhos passavam, estavam, onde se podia fazer uma
sardinhada: a rua era um espao de convivncia para muitas pessoas, era um stio onde as
35
pessoas se podiam relacionar e que agora foi substituda pelo patamar da escada (um no
lugar) que cumpre uma funo de passagem, e no de estar (Freitas, 1994:29).
Com a perda destes espaos, a casa ganha uma importncia muito maior, tornando-se pela
primeira vez no historial de muitas famlias, o centro do seu quotidiano, comeando a
dominar o princpio da privacidade. Portanto, (... ) enquanto que nos cenrios residenciais
anteriores o centro da sua vivncia quotidiana era a casa com extenso para a rua e,
portanto, para o bairro, em situaes de realojamento em prdios, o centro vital destas
populaes passa a ser predominantemente a casa (Freitas, 1994:30).
Assim, de uma lgica scio-espacial comunitria passa-se para uma lgica scio-espacial
individualista, que corresponde a estilos de vida diferentes e prticas sociais tambm
distintas.
Este confronto, entre um espao de sociabilidade e um espao onde h um efeito de

fechamento espacial ou societal, obriga a que as pessoas reflictam sobre si mesmas
enquanto indivduos e actores sociais. Mas ser que as famlias esto preparadas para esse
fechamento consigo prprias, que implica por vezes uma reestruturao e
consciencializao da sua identidade pessoal e social?
Por fim, o ltimo paradoxo tem a ver com a opo por uma unidade poltica, que tem vindo
a ser predominante na resoluo dos problemas de habitao destas famlias que partilham
de condies habitacionais muito degradadas. Consiste no assumir de uma certa
condenao pblica e poltica a solues estereotipadas de realojamento, cuja eficcia e
eficincia j deram provas de deixar muito a desejar.
Realojar aparece ento como uma aco qual se exige um mbito e um contedo muito
mais alargado que o simples facto de atribuir casas. Um contedo mais consistente e
programtico indispensvel quando se discutem, programam e decidem processos de
realojamento.
Impe-se como uma necessidade urgente a reflexo e definio de contedos

programticos de interveno; de conhecimento em profundidade do tecido social que se
vai querer desmanchar e costurar de novo; de preparar o aparelho poltico, tcnico e
burocrtico para as intervenes propostas, de discusso, ponderao e preparao de
solues inovadoras e adequadas s realidades de interveno (Freitas; 1994).
36
Maria Joo Freitas faz ainda uma crtica no seu artigo atrs referenciado, dizendo que
constroem-se casas para pessoas abstractas ou muitas vezes casas para pessoas que
tcnica ou politicamente se postula que tm (ou deveriam ter) determinadas
caractersticas (1994:31).
Estes paradoxos remetem para um desafio que alerta necessidade de uma reflexo
pblica, poltica e tcnica sobre os problemas do realojamento nas suas potencialidades no
exploradas de tcnica e progresso de promoo habitacional e social.
Teresa Pinto (1994:42) salienta que, genericamente, a aco de realojamento se traduz:
- Na melhoria substancial das condies habitacionais, e consequentemente na

melhoria das condies de vida, levando criao de requisitos fundamentais para
uma melhor capacidade de promoo e integrao social;
- Na concretizao de um projecto de vida que tem como objectivo a conquista de uma

casa digna;
- Nos investimentos em torno da casa e da vida familiar que se transforma no principal

espao e tempo da vida quotidiana, levando-a a certo modo a uma reestruturao das
despesas e dos consumos.
Contudo, ainda de grande importncia referir que os realojamentos tm alguns efeitos

perversos tais como:
- Perda de sociabilidades locais e de factores identitrios fundamentais com incidncias

importantes no modo de apropriao do espao residencial e das suas formas de vida
social;
- Maior isolamento social e espacial, pela tendncia a um centramento das actividades e

temporalidades da vida quotidiana em torno da casa e pela diminuio dos espaos
apropriveis exteriores ao bairro;
- Aumento da conflitualidade interna e das disfuncionalidades da dinmica social

traduzveis em sentimentos generalizados de insegurana e na interiorizao de uma
imagem negativa e estigmatizante (1994:43).
37
1.4. Satisfao Residencial
A maior ou menor satisfao residencial estar sempre dependente do grau e do tipo de

articulao que se conseguir obter entre, por um lado, as caractersticas especficas das
populaes a realojar, o seu modo de vida, as suas necessidades e aspiraes; por outro, as
caractersticas dos modelos de habitat (urbansticos, arquitectnicos e sociais) a das formas
de habitar que implicam e permitem e, por fim, as polticas e os princpios do realojamento.
Segundo Albano Pereira e Filomena Cassis (1994:44), a atribuio de uma casa, em

resposta a carncias habitacionais, no parece ser suficiente para assegurar a satisfao
residencial. Consideram que o conceito de satisfao residencial subjectivo, onde os
sentimentos e opinies pessoais tm um papel preponderante. Para alm dos indicadores
objectivos da qualidade residencial, tem-se atribudo uma grande importncia aos valores
culturais e sociais da comunidade, e a sua incidncia na percepo que a populao tem do
seu ambiente. Salientam ainda o facto do grau de satisfao dos residentes poder ser
estudado com base em diferentes aspectos, tais como: o projecto em si, a construo, as
infra estruturas, os equipamentos do bairro, as relaes de vizinhana, a participao social
e a manuteno / conservao da casa, do edifcio e do bairro.
De acordo com o que j referimos anteriormente e segundo Isabel Guerra (1997), a

Habitao um bem heterogneo, durvel e essencial sobrevivncia quotidiana,
constituindo um indicador indirecto das desigualdades sociais na cidade. tambm um
elemento essencial estruturao urbana e uma fonte de conflito e negociao entre
instituies e agentes envolvidos na sua produo, consumo e apropriao.
A questo da habitao hoje um campo de estudo multidisciplinar e de confronto de

diversas teorias. A autora faz referncia diversidade de abordagens sobre a questo do
alojamento; estas esto relacionadas com a diversidade dos quadros conceptuais e as
escolas e correntes de pensamento. Keith Basset e John Short, citado por Isabel Guerra
(1980) apresentam cinco abordagens da questo do alojamento cujo recurso s diferentes
teorias orientam os centros de interesse:
1. Abordagem Ecolgica caracterizada pela assuno de uma relao natural com o

meio ambiente e o comportamento humano. A anlise ecolgica consistiu
fundamentalmente na observao dos modelos de localizao e de diferenciao
residencial (Modelo de Burgess, 1925).
38
2. Abordagem Neo-Clssica Pretendia desenvolver uma teoria explicativa das

estruturas espaciais e da localizao residencial. A sua importncia advm do facto
de enfatizarem as preferncias das famlias e da procura de habitao, introduzindo
um factor de racionalidade econmica e sociolgica nas formas de produo e
apropriao do espao (Modelo de Alonso, 1964).
3. Abordagens Weberianas introduzem a lgica da procura e da oferta. Contestam a

capacidade e escolha dos sujeitos em funo dos rendimentos j que agem no
contexto de outros constrangimentos do mercado. As teorias Weberianas esto
sobretudo centradas na natureza das relaes sociais associadas s relaes de
propriedade do alojamento, e nas consequncias dessas relaes de propriedade na
conscincia dos actores (Phal, 1975).
4. Abordagem Marxista a questo do alojamento uma questo central na formao

social-capitalista, dando conta do carcter contraditrio e complexo de
funcionamento do sistema. Contraditrio, porque a produo do alojamento ,
simultaneamente, um factor de troca (mercadoria) e um factor de uso (essencial
reproduo da fora de trabalho), valores contraditrios na lgica do actual modelo
de produo. Para estes autores a crise do alojamento pois, uma crise estrutural,
que s ser resolvida numa sociedade onde as necessidades bsicas e os bens e
servios que as satisfazem estejam socializados.
5. Abordagem dos modos de vida Surgem na sequncia da teoria do interaccionismo

simblico e psicologia ambiental. Interessa-se pelas formas e usos de apropriao
do espao (Lefbvre e Chombart de Lauwe, 1959).
1.5. A apropriao do alojamento / espao
Segundo Isabel Guerra as abordagens mais relacionadas com os processos de apropriao

do alojamento no tm sido objecto de anlise do ponto de vista da sociologia urbana. A
maioria dos contributos para este campo de anlise advm de outras disciplinas sociais, tais
como a psicologia comportamental, a antropologia, etc. A prpria definio da noo
apropriao do espao pouco clara, recobrindo domnios variados. Parece significar,
39
no apenas um processo de uso funcional ou instrumental do alojamento, mas recobrir um

domnio diversificado de prticas: culturais, simblicas, afectivas, etc. (1997: 170).
A anlise das formas de apropriao do alojamento tem suscitado o interesse nas ltimas
dcadas da sociologia urbana, em certa medida por motivos de interesse das entidades
pblicas, relacionado com a necessidade de entender o comportamento dos diferentes
grupos sociais face ao espao construdo; e tambm o interesse das entidades privadas,
fundamentalmente com o reconhecimento da existncia de dinmicas demogrficas,
familiares e culturais.
Existem trs grandes nveis de abordagem da anlise das formas de apropriao dos
alojamentos:
i) Uma abordagem sobretudo de ordem sociolgica, no quadro dos modos de vida e

formas e apropriao do alojamento.
Neste nvel, esta abordagem tem vindo a ser definida em torno de trs eixos fundamentais:
- a funo do espao do alojamento na estruturao dos modos de vida;
- as formas de usos e apropriao do espao de habitar;
- os factores de satisfao residencial.
Relativamente s diversas abordagens, conceitos e autores sobre a temtica em causa,

difcil sintetizar, dada a disperso e sobretudo, o carcter emprico da maioria das
pesquisas, que no apresentam os seus quadros de referncia.
Em 1945, Lefbvre prope o estudo da vida quotidiana numa oposio ao modo de

produo. As diferentes concepes na anlise dos modos de vida opem-se no lugar e
importncia que atribuem ao trabalho, s categorias scio profissionais e s sociais.
Lger (1994) escreve que a tendncia para que o sucesso dos modos de vida venha da
desgraa do modo de produo.
Lefbvre que define a relao com os objectos familiares, as relaes de vizinhana e o

habitar como uma relao de apropriao.
Para Bachelard, habitar visto como investir afectos, imaginrios, reais e irreais,
conscientes e inconscientes. A funo de habitar pensada a partir de duas dimenses: a
satisfao de uma necessidade e resultado de um modelo cultural.
40
Para Michel Conan, a definio de habitar inclui estas dimenses, j que para o autor,
habitar um comportamento pelo qual os homens do sentido ao espao onde vivem,
sentido que, simultaneamente os protege, refora a permanncia da sua identidade e lhes
permite fazer face s mudanas adaptando a sua personalidade sem entrar em ruptura com a
sua unidade.
Isabel Guerra refere que grande parte das pesquisas sociolgicas sobre apropriao do
alojamento estrutura em torno de duas questes fundamentais: o primeiro refere-se ao
impacto das alteraes demogrficas na procura do alojamento e na evoluo das
caractersticas da oferta, onde se encontra uma ateno especial s dinmicas demogrficas
de indivduos e famlias, bem como evoluo das caractersticas da oferta habitacional. O
segundo, questiona a estruturao do modo de vida e as suas articulaes, com as
necessidades e formas de apropriao ao nvel do alojamento.
ii) A apropriao psicossociolgica com recurso s variveis estruturantes da

psicologia social.
Muitos investigadores vo recorrer psicologia, nomeadamente psicologia ambiental e

anlise transaccional, partindo dos modelos de anlise das formas de uso e apropriao do
alojamento.
Na abordagem da psicologia ambiental, parte-se do pressuposto de que a casa um

repositrio de processos culturais e psicolgicos fundamentais e pretende-se averiguar os
significados da casa para os moradores, o papel do alojamento na estruturao das
relaes familiares, ou o papel do alojamento no relacionamento com a vizinhana, etc.
(Guerra, 1997:175).
Segundo a perspectiva transaccional, o alojamento deve ser concebido numa dinmica

confluente de pessoas, lugares e processos psicolgicos.
Valorizam-se as dimenses de apropriao, enraizamento e identidade que advm de

normas de apropriao positiva da casa, considera-se que essa apropriao positiva
indispensvel para o equilbrio psicolgico, familiar e social. Estas dimenses ou conceitos
referenciam a ideia que as pessoas investem significados e afectos nos lugares em que se
relacionam.
41
O espao casa aparece como processo de comunicao com os outros e com os lugares e
tambm como factor de identidade, j que a casa um sistema complexo que nos orienta as
relaes com os lugares, com o espao e com a sociedade.
Um dos temas particularmente recorrentes nas pesquisas a avaliao da satisfao

residencial, estando presentes trs dimenses de anlise da noo de satisfao residencial:
a afectiva, a cognitiva e a comportamental.
Os estudos realizados at ao momento identificam uma grande variedade de dimenses que

fundamentam a satisfao residencial: dimenso, localizao, densidade, vizinhana, etc.
As pesquisas realizadas permitem concluir que a apropriao do alojamento no um

simples processo funcional, recobrindo uma grande diversidade de prticas de uso, de
apropriao cultural, simblica e afectiva (Guerra, 1997:177).
Jean Lger (1994) sintetiza duas ideias centrais que se podero retirar de uma anlise das
pesquisas sobre as formas de apropriao do alojamento.
A primeira de que os diferentes sistemas conceptuais disponveis no mercado das ideias

foram elaborados a partir da observao das prticas, mas nenhum produziu um mtodo de
ajuda programao e concepo do espao habitado suficientemente fecundo e
operacional.
Uma segunda constatao, referencia as variveis que surgem como pertinentes nas
pesquisas realizadas. Os modos de vida no seu sentido genrico e neste contexto
podero ser entendidos na referncia a algumas categorias fundamentais, como a categoria
profissional, o sexo e a idade.
No entanto, nesta temtica torna-se indispensvel tomar como unidade de observao a

famlia, o que vem complexificar quer a problemtica, quer as metodologias de anlise que
dispomos actualmente (Jean Lger, citado por Isabel Guerra, 1997: 179 e 180).
iii) A apropriao simblica, campo cada vez mais autnomo e interdisciplinar das
cincias sociais.
Outro autor que estudou a apropriao do espao foi o antroplogo Rapport. Para ele vrias
noes esto presentes quando se fala de espao domstico:
42
- O grau de especializao do espao-habitao: varia de acordo com a pertena dos

grupos sociais. Por exemplo, a diferente utilizao dos espaos na casa, a cozinha, a
ausncia ou no da utilizao da sala, o escritrio, etc;
- Distribuio do mobilirio: que peas de mobilirio se colocam e onde;
- Grau de isolamento das divises: para uns fundamental que exista isolamento, para
outros no;
- Diviso do espao por funes sociais e hierarquia dos papis: h uma apropriao
diferenciada conforme os papis na famlia. Uma apropriao individualizada do espao
domstico por exemplo, o escritrio do pai.
A valorizao que se faz da apropriao de cada espao difere de grupo para grupo social e
de acordo com as identidades sociais e culturais.
Isabel Guerra alerta para o facto que o indivduo tem, enquanto ser social, necessidade de
estabelecer relaes sociais com os outros actores. Este conjunto de aces configuram-se
num determinado tempo e espao. O espao constitudo pelas redes primrias (famlia,
vizinhos e amigos) e pelas redes secundrias (organizaes e instituies) que, quando
activadas, permitem a participao efectiva dos indivduos na comunidade. deveras
importante ter presente estes conceitos em qualquer processo de realojamento.
Quando falamos em realojamento, estamos perante um processo que pode gerar rupturas
com os modos de vida e com a forma de apropriao do espao. A apropriao do espao
habitado coloca questes de relao com o espao domstico (casa) e o espao pblico, o
exterior (rua).
Para Marlucci Menezes (data), haver uma continuidade espacial entre a casa, a rua e o
bairro. Salienta que os espaos domsticos reflectem a forma ou o modo como as pessoas,
com culturas prprias, convivem, relacionam-se e tambm como manifestam os seus
desejos, vontades, motivaes, etc., face s solicitaes da sociedade.
O espao ganha a importncia que lhe conferida pela sociedade e pelo indivduo numa
interaco permanente, que resulta no espao social (Gonalves; 1995: 49).
43
1.6. Minorias tnicas e Grupo tnico na Sociedade Portuguesa
Uma vez que a nossa pesquisa incide sobre trs grupos tnicos distintos, achmos
pertinente delinear um outro eixo de anlise, trabalhando os conceitos de Minorias tnicas,
Grupo tnico e Cultura.
A existncia de minorias tnicas na sociedade portuguesa no um fenmeno recente.
Portugal era um pas de forte emigrao, nas ltimas dcadas passou tambm a ser um local
de destino da imigrao. Em termos numricos, a imigrao deixou de ser um fenmeno
residual, constituindo hoje um movimento populacional, com crescente impacto na
sociedade portuguesa. Em 1997, a populao estrangeira com autorizao de residncia em
Portugal atingiu os 175.263 indivduos. Contando com os estrangeiros em situao
irregular, este nmero ultrapassara j os 200.000, o que significa um pouco mais que 2% da
populao total do pas (Pires, 1999).
de salientar que os fluxos migratrios internacionais dominantes na sociedade portuguesa

obedecem a um padro que ilustra o que convencionalmente se designa por
semiperifericidade de Portugal. Portugal simultaneamente ponto de partida e de
chegada de fluxos de dupla face e simtricos entre si (Machado, 1997: 16).
A insero de um imigrante na regio de destino implica a ocorrncia de um processo de

adaptao, por vezes bastante difcil, s regras e aos valores que vigoram na sociedade de
acolhimento. Deste modo, para Jackson, o migrante um veculo de mudana,
encapsulando a experincia de duas sociedades; se por um lado constitui um desafio para
o meio social que no soube fix-lo, por outro tambm o para o meio onde se instala
(Jackson, 1991: 69).
De facto, os migrantes confrontam-se com uma situao complexa, que decorre da

disparidade entre os seus valores de origem e aqueles que predominam na sociedade de
acolhimento. Assim, a migrao proporciona a matria-prima com que so produzidos
processos de aceitao e absoro do imigrante na sociedade de acolhimento, contendo um
forte potencial quer para o conflito, quer para a acomodao com a populao autctone. O
processo atravs do qual os imigrantes vo adaptando os valores sociais e econmicos da
sociedade de acolhimento, designado por assimilao.
44
Importa salientar que a assimilao no um processo homogneo. De facto, nem todos os

migrantes de uma mesma comunidade adquirem o mesmo grau de assimilao. Este
processo varia dependendo de factores como o peso dos valores do pas de origem, a
capacidade individual de adaptao ou o grau de contacto com a sociedade de acolhimento.
Ana de Saint-Maurice (1997) constata que os imigrantes chegados a Portugal antes de 74,
adquiriram mais estabilidade no trabalho e melhores condies de fixao. Foi o trabalho
previamente assegurado e a existncia de vnculos efectivos que favoreceram tal situao;
por seu lado, os imigrantes chegados aps aquela data enfrentaram grandes dificuldades
nesses domnios.
A assimilao atinge, tambm, nveis diferentes, consoante se trate da esfera econmica,

cultural ou religiosa. Na verdade, um imigrante pode adoptar certas prticas de lazer do pas
de acolhimento, mas manter quase inalterados os seus hbitos alimentares ou religiosos.
neste contexto que surge o termo acomodao. Assim, a acomodao descreve as
exigncias e cedncias tanto da parte da populao imigrante como da residente, nos casos
em que a populao autctone reconheceu a necessidade que o imigrante tem de manter os
laos com as suas origens (Jackson, 1991).
Quando as diferenas tnicas, religiosas e culturais so marcadas, o processo de assimilao

de novos valores tende a ser mais difcil. Os imigrantes sujeitos a uma dominao cultural
e, por vezes, a situaes de estigmatizao e excluso social, constrem uma identidade
tnica, dando origem ao que vulgarmente se designa por minorias tnicas.
Minorias tendem a ser, actualmente, todos os agrupamentos que no participam, em

pleno, da vida social, cultural e poltica (Fernandes, 1995:24).
O termo minoria, outrora de uso corrente, tende actualmente a ser substitudo pela
expresso grupo tnico. O grupo tnico marcado por alguns traos caractersticos que o
diferenciam da populao autctone. Assim, possuidor de uma cultura prpria e de uma
particular religio, o seu universo simblico parte mnima numa sociedade em que
dominam padres diferentes. Por conseguinte, a pertena a um grupo tnico constitui-se
como um vector importante de estruturao de valores, identidades e comportamentos dos
seus membros.
importante salientar que o conceito de grupo tnico nem sempre se refere a uma minoria
tnica, pois no caso de se tratar de uma minoria tnica necessrio juntar etnicidade o
estatuto minoritrio, tornando as questes a abordar mais especficas.
45
Um grupo de indivduos com ancestralidade comum, padres de cultura comuns e

apresentando um determinado grau de identificao com esse grupo, isto , reconhecendo-
se como pertencendo ao grupo, pode ser considerado um grupo tnico. Um grupo tnico
pode assim ser concebido como um grupo com uma histria e uma cultura comum, bem
como uma ancestralidade biolgica e/ou lingustica comum, mesmo que esta no seja
imediatamente perceptvel (Liebkind,K, 1989).
Rocha Trindade, (1995:221) refere que os indicadores mais comuns de um grupo tnico so
a histria e a ancestralidade, a aparncia fsica, a lngua, os estilos de vesturio e adornos,
os hbitos e os costumes, as regras e as normas de conduta, o tipo de estratificao social,
etc. Estes so os factores que diferenciam estes grupos da sociedade maioritria, e que
podem ou no, dar origem a situaes de isolamento face sociedade onde esto inseridos.
Estas diferenas encontram-se normalmente associadas a desigualdades de oportunidades
de acesso riqueza e ao poder econmico, bem como a diferenas de estatuto e de prestgio
social, na comparao com situaes semelhantes na sociedade envolvente.
Estes grupos so facilmente identificados atravs de caractersticas rcicas (cor da pele,

traos fisionmicos) e marcadores tnicos (o dialecto, as prticas culturais, os costumes,
entre outros). Estes grupos so frequentemente alvo de reprovao e de discriminao por
parte de alguns segmentos da populao autctone. A reprovao tem a face oposta na
desconfiana, que os indivduos pertencentes a estas minorias tm em relao ao portugus.
Esta dinmica cria foras de resistncia entre uns e outros.
Por vezes do-se processos de excluso e de segregao de uma forma coerente e

duradoura. Na ausncia de medidas estatais de regulao da imigrao, as minorias tnicas
tendem a compensar a sua escassez de recursos com o adensamento das redes de
sociabilidade intra-migrantes, concentrando-se em termos residenciais em espaos
segregados, guetizados. neste sentido que se do processos de etnicizao, levando certos
grupos sociais excluso social.
O processo de etnicizao tende actualmente a referir-se aos mais diversos domnios, em

especial s categorias sociais relegadas para situaes de marginalidade. So hoje
etnizadas as populaes marcadas pela discriminao e pela segregao (Fernandes,
1995: 25).
46
Para Cashmore, o grupo tnico sustenta-se como resposta criativa de um conjunto de

pessoas que se sente de alguma forma marginal sociedade (Cashmore, 1988: 98, citado
por Saint-Maurice, 1997: 7).
Esto tambm subjacentes outras caractersticas ao conceito de minoria recomendadas por

Rocha Trindade, que se refere identificao de certos traos socialmente visveis, como a
cor da pele, a religio, a linguagem, etc. que distinguem o grupo em questo do todo social,
do mesmo modo os membros desse grupo devem possuir um forte sentido de solidariedade
grupal e de pertena identitria, o que lhes d a categoria de distintos e de diferentes face
maioria da populao o facto de se sentirem discriminados desse todo social acaba por
gerar uma certa unidade no seio do grupo (Rocha Trindade, 1995: 222).
Para que se possa falar de identidade tnica, necessrio que esta seja construda de dentro
do grupo que partilha colectivamente um sentimento de pertena a um ns, o que implica
um nvel de organizao colectiva e uma mobilizao tnica (atravs da existncia de
lderes dentro do grupo) que consiga alterar o status inferior e discriminatrio do grupo,
estruturando-o em torno de uma reviso dos centros de interesse, mitos e valores comuns,
que permitam uma afirmao cultural positiva do grupo.
No entender de Liebkind (1989), existem dois processos na identidade tnica: o auto

reconhecimento por parte dos indivduos da sua pertena a um determinado grupo tnico, e
por outro lado, o reconhecimento dos outros, isto , ter reconhecimento, dessa mesma
pertena. Nem sempre estes dois processos esto em concordncia para um determinado
indivduo.
Freitas refere que os diferentes grupos comportam habitus de ocupao e vivncia do

habitat bastante especficos, com expresses bastantes complexas, mas tambm com uma
riqueza ecolgica scio cultural muito grande (1994:28).
A diversidade multi-tnica caracterstica da populao alvo da presente pesquisa.
1.7. Cultura
A Cultura outra das caractersticas definidoras de minoria tnica ou de grupo tnico,

sendo considerada como um factor significativo da etnicidade, bem como uma das
caractersticas base da formao da identidade tnica minoritria (Ramada, P.V; 1992).
47
Tylor define o conceito de cultura, tomada no seu sentido geral etnogrfico, como sendo
aquele conjunto complexo que inclui conhecimento, crenas, arte, moral, lei, hbitos e
qualquer outra capacidade de costumes adquiridos pelo homem como membro de uma
sociedade (citado por Edmund Leach, 1982).
Esta definio clssica de cultura inclui tudo o que socialmente aprendido e partilhado
pelos membros de uma sociedade. O indivduo recebe cultura como parte de uma herana
social e, por sua vez, pode remold-la e introduzir mudanas que ento, se tornam em parte
a herana de geraes vindouras. As novas geraes absorvem os hbitos e tradies,
parcialmente por ensinamentos deliberados, mas principalmente por observao e por
fazerem parte da vida.
Uma cultura no simplesmente uma acumulao de hbitos e normas, tambm um

sistema organizado de comportamento. Cada cultura inclui milhares de traos, uma
unidade reconhecida de um padro de comportamento aprendido. Por exemplo, a dana
uma colectnea de traos, incluindo os passos, o acompanhamento musical, o ritmo. Todos
estes elementos se combinam e servem para formar um complexo de cultura, um
aglomerado de traos relacionados. Uma lista de traos no uma cultura. Cultura um
sistema organizado em que cada trao se ajusta ao resto da cultura. Cada grupo tnico inclu
um conjunto de padres de comportamento que se tornam altamente padronizados, um
conjunto de normas, atitudes, valores e um conjunto de tradies, rituais e cerimnias,
smbolos e parmetros.
Segundo o antroplogo portugus Jorge Dias, a cultura uma herana social, transmitida de
gerao em gerao, mediante mecanismos de socializao e enculturao dos indivduos
que fazem parte dos grupos sociais completamente alheios a qualquer transmisso gentica.
Este conceito permite uma viso mais ampla da realidade, quando d relevo ou integra o
factor histria.
Para Durkheim (1957), a Cultura definida como um padro de significados corporizados

em formas simblicas (representaes colectivas) que coexistem no foro individual e da
sociedade. Como afirma, as formas simblicas existem independentemente dos indivduos
e constituem estruturas que no podem ser reduzidas interaco social. O que justifica
que haja uma cultura comum resultante da partilha de experincias e valores, solidarizada
pelas formas simblicas que exprimem, muitas vezes, valores universais. Deste modo, os
indivduos internalizam os valores como imperativos morais, agindo no apenas de acordo
48
com os seus interesses prprios, mas em universalidade com os outros membros da

colectividade. A ordem simblica teria assim, por funo, criar os valores necessrios para
garantir a coeso social: a vida social s seria possvel, ao longo da Histria, por
intermdio de um vasto simbolismo.
Cultura a linguagem de qualquer grupo humano; tudo quanto expresso do homem

cultura. No s a palavra escrita e oral, mas tambm todos os gestos, as coisas, o
ordenamento do espao, ou seja, tudo o que feito pelo homem.
No uma lista de coisas, mas um conjunto ligado de maneiras de pensar e agir

apreendidas e partilhadas por um grupo ou uma pluralidade de pessoas, que servem de uma
maneira objectiva e simblica (que revela os sentidos, os valores, faa o que se fizer) para
organizar essas pessoas numa comunidade particular e distinta.
O conceito de Cultura s faz sentido quando se apela aquele que a produz. S existe cultura
se existir um sujeito que a produza. Todas as culturas so igualmente vlidas, todas provm
da intencionalidade do sujeito, em suma, todas tm igual valor.
Fundamental no fenmeno de cultura, na cultura pois a intencionalidade do sujeito

cultural, seja ele indivduo ou colectivo, a sua vivncia, a qualidade e intensidade desta
vivncia. No que toca compreenso de cultura como desenvolvimento, processo,
tecnologia, h que acentuar seja qual for a forma cultural realizada, seja qual for a
tomada de conscincia do sujeito cultural, a consecutiva afirmao do esprito como
realidade que conquista seres e objectos, que cresce e se diversifica, que se autonomiza
frente a outras formas de realidade: ou seja que as espiritualiza (Romeu de Melo, 1978).
Apesar das diferenas entre as vrias culturas, existem quatro elementos fundamentais para
a sua caracterizao:
1- Conhecimento o conhecimento a matria que se quer trabalhar para melhor

conhecer ou elaborar a cultura. A cultura surge como uma determinada forma de
conhecimento, elaborada na vivncia espiritual, com base na experincia interior e
exterior do sujeito;
2- Mtodo existem dois mtodos para avaliar uma cultura. O reflexivo, que se
encontra no sujeito, apoia-se na lgica, na deduo, na compreenso; e o
experimental, que se desenvolve fora do sujeito e procura exercer-se atravs da
observao, descrio e experimentao. O primeiro mais terico e interior, incide
49
sobre as essncias ou as leis universais. O segundo mais prtico, e assenta em

factos e no particular. Tanto a experincia como a reflexo so fundamentais para
uma abordagem sobre as culturas;
3- Inteno a inteno de uma cultura a sua finalidade ou propsito. Para que haja
cultura tem de existir uma inteno de algum para criar ou para construir algo
prprio situado ao lado do mundo natural e fsico;
4- Maturidade a maturidade de uma cultura a conscincia de que cada sociedade

cultural adopta determinados valores e princpios distintos de uma outra. o
reconhecimento que cada cultura vale por si e que no nem superior, nem inferior
a outras tantas. tambm a conscincia de que as culturas no morrem, apenas
adquirem novos caminhos, modificam-se, evoluem.
De modo sucinto, podemos dizer que sem o conhecimento (matria de onde se ir criar a
cultura) no haveria cultura; sem mtodo no poderamos fazer qualquer caminhada para
criar conhecimento; sem inteno no existiria vontade de criar um projecto cultural e sem
maturidade no poderia existir conscincia de que as culturas se alteram e transformam.
A sociedade, como organizao humana, encontra-se na base da cultura, onde esta se faz
sentir e se manifesta. Primeiro, a sociedade o veculo da tradio e do passado cultural,
nela acontece a diviso do trabalho e, muitas vezes pelo trabalho que se d a apropriao
da natureza e/ou construo de culturas; segundo, na sociedade que o homem encontra
interlocutores, cria comunicao, transmite experincias, vivncias, interioriza novos
conhecimentos e culturas. A cultura passa pela sociedade e esta aparece como veculo a que
a cultura se comunica, transmite e por onde se repercute.
Para Jorge Dias, um grupo de pessoas que estejam integradas e compartilham um territrio
bem definido e um espao comum, as quais esto ligadas por laos de intimidade, convvio
e participam de uma herana cultural comum, denomina-se de comunidade.
A presente pesquisa inscreve-se num contexto multicultural, porque no bairro estudado

esto presentes trs culturas especficas, ou seja, estamos perante um conjunto habitacional
de convivncia multi-tnica, onde os grupos convivem e contactam diariamente entre si,
acabando por se desenvolver um fenmeno de interculturalidade, o que designa a
comunicao entre indivduos ou grupos pertencentes a culturas diferentes ou de origem
diferente.
50
2. A ESCOLHA DO OBJECTO DE ESTUDO
A escolha do objecto deste estudo recaiu sobre um bairro de habitao degradada e

provisria da freguesia da Portela (concelho de Loures) o Bairro Quinta da Vitria do
qual se deu incio o realojamento, ao abrigo do Programa Especial de Realojamento (PER).
Ao abrigo do protocolo estabelecido entre a Cmara Municipal de Loures e a Cmara

Municipal de Lisboa, foram alvo de realojamento 100 famlias residentes no Bairro Quinta
da Vitria. Em Novembro de 2001, no mbito do PER, deu-se incio primeira fase de
realojamento, para o novo empreendimento, tendo sido realojadas 30 famlias. (ver anexo
VIII)
O objecto emprico da presente pesquisa incidiu sobre algumas famlias que residiam no
Bairro Quinta da Vitria que foram alvo de realojamento, e a nossa amostra recaiu em nove
agregados familiares, sendo trs famlias de origem africana, trs de origem indiana e trs
de origem portuguesa.
Procurou-se perceber o grau de satisfao das mesmas face nova casa e compreender de
que modo estas se apropriam do espao domstico de acordo com as suas referencias
culturais e religiosas, bem como apresentar de forma generalizada a caracterizao e
contextualizao das famlias das diferentes origens presentes no novo Bairro, bem como a
maneira como se relacionam e convivem entre si, e de que modo o realojamento veio
afectar.
51
PARTE II - ENQUADRAMENTO METODOLGICO
1. METODOLOGIA DE PESQUISA: UMA ABORDAGEM QUALITATIVA
medida que fomos demarcando os objectivos de investigao, defrontmo-nos com a

necessidade de optar pelas alternativas metodolgicas mais coerentes. Tendo em conta, por
um lado, que a presente pesquisa incide no universo scio - simblico dos moradores de um
bairro de realojamento, e por outro, as caractersticas da populao, optmos por uma
metodologia qualitativa.
A metodologia qualitativa associada a uma lgica compreensiva, pela atitude que permite
na relao flexvel com o objecto de estudo, parece-nos a mais adequada, com objectivo de
tentar compreender de que modo os grupos tnicos existentes no novo bairro se apropriam
do espao domstico, compreender qual o impacto que o processo de realojamento teve na
vida dos moradores, bem como a que alteraes e modos de vida foram sujeitos.
A pesquisa qualitativa procura significados, interpretaes, sujeitos e as suas histrias. A

autora Maria Lcia Martinelli (1999) salienta a importncia do contacto directo com o
sujeito da pesquisa, pois considera que, se queremos conhecer modos de vida, temos que
conhecer as pessoas: a imprescindibilidade de, na pesquisa qualitativa, haver um contacto
pesquisador sujeito, para que as informaes ganhem vida.
Neste tipo de pesquisa, privilegiam-se os factos que esto prximos do sujeito e que se
repercutem para a vida, sendo que se deve procurar entender os factos a partir da prpria
interpretao que o sujeito faz da sua vivncia quotidiana. Para tal, deve-se ter em ateno a
singularidade de cada sujeito, bem como a sua experincia social.
Deste modo, a realidade do sujeito conhecida a partir dos significados que por ele so
atribudos, sendo precisamente devido a este facto que se privilegia a narrativa oral.
Deve ressaltar-se que a este tipo de pesquisa no exclui a recorrncia a outras fontes, como
veremos mais adiante.
A pesquisa qualitativa apresenta, portanto, um carcter inovador, dado inserir-se na busca

de significados atribudos pelos sujeitos s suas prprias experincias sociais.
52
Como estratgia metodolgica, nesta investigao seguimos o modelo indutivo. Partimos

da observao e de dados acumulados e procuramos num primeiro momento encontrar
singularidades, descobrir e compreender os sujeitos e as suas trajectrias individuais,
familiares e sociais.
O procedimento indutivo parte da observao do terreno, (... ) na sua base encontra-se

uma pesquisa exploratria, fase aberta na qual o investigador se situa como um verdadeiro
explorador, se familiariza com uma situao ou um fenmeno e tenta descrev-los e
analis-los (Albarello, 1997:97).
Segundo Sierra Bravo (1987), o mtodo cientfico um procedimento de actuao geral

seguido pelo conhecimento cientfico que assenta num conjunto de procedimentos, fases ou
etapas. Neste sentido, o mtodo cientfico consiste em reformular questes ou problemas
sobre a realidade do mundo e dos homens, com base na observao da realidade e de teorias
j existentes, em antecipar solues a estes problemas e contrast-las ao verificar com a
mesma realidade estas solues para os problemas, mediante a observao dos factos, a
classificao dos mesmos e a sua anlise.
Para Quivy e Campenhoudt (1992), a investigao tem trs actos de procedimento

epistemolgico necessrios para a realizao da construo do conhecimento cientfico: a
ruptura (onde se inserem as trs primeiras fases: a elaborao da pergunta de partida, a
exploratria e a problemtica), a construo do modelo de anlise e a verificao (que
engloba a observao, a anlise das informaes e a concluso).
A pergunta de partida o ponto de base para efectuar um projecto de investigao social. O

investigador formula o embrio do projecto de pesquisa atravs de uma pergunta que
transmita com clareza o que pretende aprofundar.
Para formular a pergunta de partida percorremos um caminho com algumas incertezas. S

medida que fomos avanando nas diversas etapas que conseguimos aprofundar e clarificar
a nossa pergunta, de maneira a que esta possa expressar com clareza e objectividade o que
pretendamos. Neste sentido, elabormos a seguinte questo:
De que forma que as famlias do Bairro Quinta da Vitria de origem africana, indiana
e portuguesa realojadas no Bairro Social da Av. Alfredo Bensade se apropriam do
espao domstico e do espao envolvente do novo bairro, de acordo com as suas
referncias culturais e religiosas?
53
A fase exploratria tem como objectivo ajudar o pesquisador a clarificar o seu problema e
aprofund-lo, de modo a adquirir uma maior capacidade de questionar o problema que
pretende investigar.
De acordo com Sierra Bravo (1987), a explorao pode ser feita ao nvel das leituras, de
documentos e de bibliografia relacionada com a pergunta de partida e ao nvel da
realizao de entrevistas exploratrias, para tomar um maior contacto com o problema.
A pesquisa destas fontes permitiram seleccionar as leituras mais pertinentes e organiz-las,

para delas tirar o mximo proveito. Permitiram dar a conhecer perspectivas diferentes sobre
o mesmo problema, para definirmos o campo de pesquisa, ou seja, o nosso quadro terico.
Assim, reflectimos sobre alguns livros, estudos e artigos sobre polticas sociais de
habitao, visando aprofundar as temticas do realojamento, apropriao do espao, grupo
tnico e cultura.
Em todo o decorrer da pesquisa foi privilegiado o trabalho de observao como forma de

aproximao ao nosso objecto emprico, o Bairro Quinta da Vitria (bairro de barracas),
bem como o Bairro Social na Av. Alfredo Bensade (bairro onde algumas famlias foram
alojadas).
A problemtica construiu-se progressivamente a partir da realizao das leituras e das

entrevistas, no sentido de escolher a orientao ou orientaes que pareceram ser mais
pertinentes para a nossa investigao.
Na elaborao da problemtica procurou-se fazer um balano das vrias abordagens do

problema pelos diferentes autores, inventariando os diferentes pontos de vista adoptados,
detectando semelhanas ou oposies que existem entre eles, tornando visvel o quadro
terico que cada um dos autores refere; de seguida definiu-se uma problemtica,
inscrevendo o trabalho num quadro terico, ou seja, tratou-se da construo da
problemtica; finalmente descreveu-se o quadro terico em que se inscreve o investigador,
definiram-se os conceitos fundamentais e desenhou-se a estrutura conceptual em resposta
pergunta de partida.
Todo o quadro terico desenvolvido nesta fase serviu de base etapa seguinte, a da
construo. Tendo em conta que estamos a seguir o modelo indutivo, a presente pesquisa
no construiu hipteses, mas teve como prioridade a elaborao de um guio de entrevista
que serviu de instrumento para a recolha dos dados, no intuito de obter o mximo de
informao, tendo como finalidade responder aos objectivos da pesquisa. Na elaborao
54
deste guio tivemos em conta os eixos de anlise da pesquisa: realojamento, apropriao do

espao, relaes de vizinhana, redes de sociabilidade, grupo tnico e cultura. S aps a
reflexo sobre cada um dos objectivos e referncias tericas, foi elaborada uma srie de
questes concretas, tangveis, fceis de precisar e referentes a dados concretos.
Relativamente anlise das informaes, para avaliar as questes abertas do guio de

entrevista utilizado (ver anexo I), recorreu-se anlise de contedo temtica que permitiu a
descrio objectiva e sistemtica do contedo manifestado pela comunicao (ver anexo II).
2. TCNICA DE RECOLHA DE DADOS
A preferncia pela utilizao de uma determinada tcnica de recolha de dados relaciona-se

com as opes tericas e metodolgicas previamente estabelecidas, bem como com os
objectivos da pesquisa.
Assim, em primeiro lugar por considerarmos os comportamentos e as interpretaes dos

actores imprevisveis, utilizou-se uma aproximao indutiva exploratria ao objecto,
privilegiando-se a descoberta como contexto de partida. Deste modo, a observao directa
constituiu-se como uma importante tcnica de recolha de informao. Tal como afirma
Ander-Egg (1987), a observao directa um procedimento de recolha de dados e de
informao que consiste em utilizar os sentidos, para observar factos e realidades sociais
presentes no prprio contexto real; condio que seja intencionada e ilustrada; pretende-
se detectar os acontecimentos tal como so ou tm lugar na realidade, no momento
presente.
Este mtodo de recolha de informao, um mtodo de investigao social que apreende os

comportamentos, os modos de vida, a organizao espacial do grupo e os acontecimentos
no prprio momento em que se produzem, e analisa a autenticidade relativa dos
acontecimentos em comparao com as palavras e com os escritos.
Esta tcnica permitiu observar aprofundadamente alguns quotidianos domsticos e inter-

domsticos; entender profundamente o estilo de vida dos grupos tnicos residentes no novo
bairro, e adquirir um conhecimento integrado da sua cultura.
55
O principal interesse desta investigao residiu no levantamento de fenmenos sociais, que

s a abordagem desenvolvida em trabalho de campo, em que so privilegiados os contactos
directos e seguidos no tempo, permitiu a obteno dos dados procurados.
Segundo McCall e Simmons, a pesquisa etnogrfica inclui uma genuna interaco social
no terreno de estudo, isto , uma interaco entre pessoas, observao directa de
acontecimentos relevantes, entrevistas informais e formais, contagens sistemticas, recolha
de documentos e de artefactos e uma atitude de extrema abertura em relao prpria
orientao que a pesquisa vai adoptando (Moreira, 1997).
Assim, e para alm do exposto, foi elaborado um conjunto de questes que foram
introduzidas de modo mais formal nos guies de entrevistas.
A tcnica da entrevista permitiu obter de uma forma indirecta, de determinados actores

sociais, as informaes que necessitava, com a finalidade de responder aos objectivos da
investigao. Para a realizao da entrevista foi construdo um guio que serviu de
instrumento para a recolha dos dados, recolha esta que ... Consiste em recolher ou reunir
concretamente as informaes determinadas junto das pessoas ou unidades de observao
includas na amostra (Quivy, 1992). Dispe de uma srie de perguntas, que serviram de
guia, para receber da parte do entrevistado determinadas informaes, ascendendo a um
grau de autenticidade e profundidade.
Em termos de vantagens desta tcnica, salientam-se a profundidade dos elementos de

anlise, a flexibilidade e a fraca directividade, respeitando as opinies, quadros valorativos,
o tipo de linguagem e as caractersticas dos entrevistados.
A entrevista essencialmente uma forma de interaco humana e pode variar desde a mais
descontrada conversa at ao mais cuidadoso pr-codificado e sistematizado conjunto de
perguntas e respostas disposto num programa ou roteiro de entrevista (Mann, 1983).
Na verdade, o entrevistador deve assumir a capacidade de adaptao situao, assumindo

a pacincia, o discernimento e a reflexividade necessrias para conseguir contextualizar a
informao necessria e dela tirar o melhor partido.
No caso concreto desta pesquisa, na construo do guio houve o cuidado de deixar ao

entrevistado um grau de liberdade suficiente por forma a que a lgica do texto fosse a do
entrevistado e no a do entrevistador. O perodo de recolha dos dados decorreu em Maio de
56
2002. As entrevistas foram feitas em casa dos entrevistados, tendo oscilado a sua durao
entre 45 a 90 minutos (ver anexo I).
A realizao das entrevistas pressupe contactos prvios com os potenciais entrevistados a

fim de saber sobre a sua disponibilidade e consentimento para o efeito. O facto da tcnica
trabalhar no gabinete de interveno local do bairro, facilitou o contacto com a populao
realojada, proporcionando uma abordagem mais informal e uma maior abertura por parte
dos entrevistados.
3. PERFIL DA POPULAO ENTREVISTADA
Atendendo ao mtodo a utilizar, a entrevista semi-directiva, o nmero de entrevistados no

poderia ser elevado. A presente pesquisa no pretende fazer generalizaes, mas sim uma
anlise em profundidade, e o que se tentou garantir foi a diversificao das pessoas
inquiridas, bem como das problemticas abordadas no guio.
De acordo com as informaes facultadas pelo Gabinete de Interveno Local (GIL) da

Quinta da Vitria no dia 30/11/2001 ao abrigo do Protocolo estabelecido entre a Cmara
Municipal de Loures e a Cmara Municipal de Lisboa (ver anexo VIII), foram realojados,
numa 1 fase, no Bairro Social na Av. Alfredo Bensade, em Lisboa, 30 agregados
familiares residentes no bairro de barracas da Quinta da Vitria: 9 agregados de origem
indiana, 6 de origem africana e 15 de origem portuguesa.
Optou-se por entrevistar o titular do arrendamento de cada habitao (e na sua ausncia ao

cnjuge ou descendentes directos) no local da sua residncia, tendo sido realizadas: 3 a
agregados familiares de origem africana; 3 a agregados familiares de origem indiana de
religio Hindu e 3 a agregados familiares de origem portuguesa.
Os critrios utilizados para delimitar a amostra das famlias de origem africana, indiana e
portuguesa, foram os seguintes:
- Inquirir nmero igual de agregados familiares das trs etnias, pois s com o mesmo
nmero de agregados inquiridos, das diferentes etnias, se poderia chegar a
concluses com a mesma unidade de avaliao;
57
- inquirir famlias com diferente nmero de elementos por agregado familiar, a fim de
perceber quais os papeis desempenhados pelos seus elementos na utilizao da
habitao, bem como a sua influncia na apropriao domstica;
- Inquirir famlias que residam em casas com tipologia diferenciada.
Deste modo, foram seleccionados os seguintes indivduos para a realizao das entrevistas:
Sexo Idade Naturalidade Tipol. Nacionalidade Etnia Profisso N. pessoas do agregado
Indiana
Ent. 1 Fem. 40 Fudam/ndia 4 Portuguesa casta Domstica 6
Fudamia
Indiana Curso Superior
Ent 2 Fem. 22 Moamb. 3 Portuguesa
Desempregada
4
casta koli
Indiana
Ent 3 Fem. 43 Diu / ndia 4 Portuguesa Feirante 6
casta koli
Lisboa Empregada de
Ent 4 Fem. 64 1 Portuguesa Portuguesa 1
Portugal limpeza
Viseu Empregada de
Ent 5 Fem. 37 4 Portuguesa Portuguesa 5
Portugal limpeza
Lisboa
Ent 6 Fem. 34 Portugal
2 Portuguesa Portuguesa Desempregada 4
Ent 7 Masc. 47 C. Verde 1 Cabo verd. Africana Motorista 1

Empregada de
Ent 8 Fem. 45 Angola 2 Portuguesa Africana limpeza
4
Empregada de
Ent 9 Fem. 37 Guin 4 Portuguesa Africana 5
limpeza
O registo das referidas entrevistas foi efectuado em gravador, sendo posteriormente objecto
de audio, transcrio e anlise de contedo, o que nos permitiu reagrupar informao,
construir novos conhecimentos face aos objectivos definidos e chegar a concluses
concretas sobre o problema levantado na presente pesquisa.
As entrevistas realizadas foram transcritas para papel, a fim de serem alvo de anlise mais
detalhada. Contudo embora cuidadosa seja a transcrio perde sempre alguma graciosidade
e gestos ilustrativos que acompanham e complementam a comunicao verbal.
A transcrio das entrevistas foi integral. Ao transcreverem-se as entrevistas, deixmos

grandes margens para que depois, ao fazer-se as leituras, para alm das anotaes no
prprio texto, pudssemos ir indicando quer numa quer noutra margem (consoante se
tratasse de uma problemtica j contemplada no guio de ou de uma problemtica referida
pelo entrevistado), a problemtica com a qual o discurso do entrevistado se relacionava.
58
Simultaneamente, fomos assinalando as frases que julgmos mais pertinentes e elucidativas

para uma posterior utilizao e ilustrao ao nvel do trabalho escrito.
As informaes recolhidas foram, posteriormente, tratadas atravs de anlise de contedo

que (...) uma tcnica de tratamento de informao, no um mtodo. Como tcnica
pode integrar-se em qualquer dos grandes tipos de procedimentos lgicos de investigao
e servir igualmente os diferentes nveis de investigao emprica (Vala).
4. ANLISE DE CONTEDO
Este tipo de anlise permite uma descrio metdica, sistemtica e comparativa do

contedo das entrevistas.
A anlise de contedo opera em trs nveis: o nvel descritivo, onde se faz uma descrio
to exaustiva quanto possvel das respostas s perguntas abertas na entrevista; o nvel
correlacional, onde se procura estabelecer correlao entre as variveis, ou seja, recortar as
ideias que se constituem em enunciados e que transportam um determinado significado; e o
nvel casual, onde se relacionam os dados adquiridos com o quadro terico.
O recurso anlise de contedo constitui um dos momentos mais importantes da

investigao. Neste contexto, a anlise de contedo hoje uma das tcnicas mais utilizadas
na investigao emprica realizada pelas diferentes cincias humanas e sociais.
Tal como Birelson entende, a anlise de contedo uma tcnica com vista descrio
objectiva, sistemtica e quantitativa do contedo manifesto da comunicao (Birelson
citado por Ghiglione e Matalon, 1983:177).
De facto, apenas a utilizao de mtodos construdos e estveis permitem ao investigador

elaborar uma interpretao que no tome como referncia os seus prprios valores e
representaes. No se trata de utilizar as suas prprias referncias ideolgicas ou
normativas para julgar os outros, mas sim de analisar a partir de critrios que incidem mais
sobre a organizao interna do discurso do que sobre o seu contedo explcito.
A anlise de contedo foi a tcnica que utilizmos para o tratamento dos dados, pois foi ela
que nos permitiu analisar as informaes recolhidas nas entrevistas. Este tipo de anlise
assume um papel muito importante na investigao social, porque possibilita o tratamento
59
das informaes e testemunhos recolhidos de forma metdica e com rigor, que apresentam
um certo grau de profundidade e complexidade (Quivy, 1992).
A anlise de contedo foi efectuada sobretudo de forma qualitativa, pois analismos um

pequeno nmero de informaes detalhadas. Pontualmente fez-se uma anlise quantitativa,
particularmente quando a uniformidade das respostas era significativa.
Esta tcnica pretende, no apenas compreender o contedo manifesto das respostas obtidas
mas tambm o que est por detrs dele: conseguir captar caractersticas relevantes de
natureza quer psicolgica, quer sociolgica, histrica, poltica ou cultural sobre a origem,
destino e aspectos das mensagens.
Segundo Joo Ferreira de Almeida e Jos Madureira Pinto (1990), a anlise de contedo
(... ) procura agrupar significaes e no vocbulos, e , em princpio, aplicvel a todos os
materiais significantes, a todas as comunicaes, no se cantonando aos textos escritos.
Pode-se conceber a anlise de contedo como um processo que se estabelece numa

dialctica que ocorre a partir dos nveis descritivos para os analticos.
Quanto aos procedimentos utilizados no tratamento da informao recolhida atravs das

entrevistas, tomaram-se como ponto de partida as orientaes de Poirier e al.
Assim, no contexto desta pesquisa, utilizou-se a chamada anlise de enunciao, que toma
o processo de comunicao no como algo adquirido, mas como um processo interactivo.
Depois de recolhidos os dados, ocorre a transcrio integral da conversa respeitando as

pausas, as repeties e as hesitaes. A este propsito, importa salientar que esta tarefa
encontra-se facilitada quando o prprio inquiridor que recopia a histria que recolheu,
-lhe mais fcil agarrar o discurso, j que viveu a entrevista (Poirier et al, 1995:102).
Em seguida procede-se construo do corpus, ou seja identificao e organizao do

material sobre o qual ir recair a anlise. Nesta fase efectuam-se vrias leituras das
entrevistas e anotam-se, nas margens do texto, as frases chave, com vista a uma posterior
ilustrao no texto da apresentao dos resultados.
Numa terceira fase, d-se a organizao da leitura de cada uma das entrevistas com o
objectivo de chegar s sinopses das mesmas. As sinopses so snteses de cada um dos temas
abordados nas entrevistas. Neste contexto, as grelhas vo sendo elaboradas em funo da
viso terica que determinou as orientaes de recolha de dados. Esta fase consiste numa
60
anlise do tipo horizontal onde se apreendem num todo a soma das respostas especficas
que foram recolhidas (Poirier et al, 1995:111).
Na quarta fase, a partir da grelha das sinopses realizam-se outros tipos de anlises mais
aprofundadas, situadas a nveis mais interpretativos anlise temtica, categorial e
tipolgica. Esta etapa consiste aps a elaborao das respectivas sinopses, numa anlise
vertical das problemticas resultantes do conjunto das entrevistas.
A grelha que crimos, procurando numa anlise por etnias, registar em colunas por etnias,
as respostas dos vrios elementos de cada etnia, devidamente identificados. Temos, assim,
por coluna, as respostas dadas pela mesma etnia questo colocada.
Por fim chega-se ao momento da apresentao dos resultados por meio de uma anlise
descritiva da informao recolhida. com base nesta anlise que a um nvel mais elevado
de abstraco se extraem os resultados de pesquisa.
Aps a anlise completa dos dados, fase que se segue, procuraremos tanto quanto possvel
dar conhecimento da nossa reflexo e interpretao sobre os mesmos.
61
PARTE III APRESENTAO, ANLISE E INTERPRETAO DOS

DADOS
Aps a colecta dos dados, a fase seguinte pesquisa anlise e interpretao dos dados.
Estes dois processos, apesar de conceptualmente distintos, aparecem sempre estreitamente
relacionados.
A anlise tem como objectivo organizar e sumariar os dados, de tal forma que possibilitem
o fornecimento de resposta ao problema proposto para a investigao. J a interpretao
tem como objectivo a procura do sentido mais amplo do conjunto das respostas, o que
feito mediante a sua ligao a outros conhecimentos anteriormente obtidos.
Antes de se proceder anlise e interpretao dos dados, achamos pertinente e relevante

fazer uma breve caracterizao da populao e do Bairro de barracas da Quinta da Vitria,
enquanto bairro de origem, bem como das famlias entrevistadas, que se encontram a residir
no bairro de realojamento na Av. Alfredo Bensade, enquanto bairro de realojamento.
1. BREVE CARACTERIZAO SOCIAL E URBANSTICA DO BAIRRO QUINTA DA VITRIA
O Bairro Quinta da Vitria est localizado a norte da freguesia da Portela, Concelho de

Loures, fazendo fronteira com a freguesia dos Olivais, pertencente ao Concelho de Lisboa.
Situa-se junto da Urbanizao da Portela de Sacavm, que funciona como a sua rea de
referncia, usufruindo de uma boa localizao relativamente a equipamentos bsicos e de
transportes (ver anexo III).
O Bairro, implantado em terrenos particulares, comeou por ser ocupado por algumas
famlias portuguesas no incio da dcada de 70, por famlias africanas oriundas de Cabo
Verde, Guin, Angola e So Tom, depois de 1974, mas foi sobretudo no decorrer da
dcada de oitenta que se verificou a ocupao de forma mais massiva, por populao hindu
oriunda de Moambique. Estas famlias, como veremos, representam quase 50% dos
agregados do Bairro.
62
A gerao anterior desta populao provinha, na maioria dos casos da cidade de Diu e dos
seus arredores. Moambique foi o primeiro destino de imigrao.
Segundo Malheiros (1996:123,134), a populao indiana que a se fixou, comeou pela

imigrao dos homens, que tinham como objectivo ou voltar para a ndia depois de
acumular as suas poupanas ou, mais tarde, fixar as suas famlias e constituir a a sua vida.
Em Moambique, os motivos da imigrao para Portugal diferem de acordo com as datas
dessa mesma imigrao.
Num primeiro momento, no ps 25 de Abril, as famlias vieram com a vaga de portugueses

e africanos que deixaram o seu territrio. Num segundo momento, nos anos 80, a
motivao principal prende-se com o agravamento das condies de vida, com a guerra
instalada, e com factores macro econmicos como a fome e as consequncias alargadas da
crise do petrleo. As pessoas que vieram a partir dos anos 90, foram essencialmente,
mulheres e homens que se casaram com pessoas que j residiam em Portugal, e cujas
condies de vida em Moambique no melhoraram ao longo da dcada de 80.
A partir de 1995, houve uma vaga de imigrao, desta vez proveniente da prpria ndia e
dos pases vizinhos.
H, no entanto, algumas famlias hindus que vieram logo aps o 25 de Abril, no incio da
ocupao do bairro e construram a casa de raiz. Vieram tambm famlias nos anos 90, no
incio da dcada e depois de 1995. Regista-se ainda hoje a vinda de indivduos oriundos da
cidade de Diu que tm familiares a residir no bairro. Isto tambm acontece relativamente a
outras famlias de origem africana.
O Bairro Quinta Vitria possui rede de esgotos, de telefone, recolha de lixo, limpeza de
ruas, distribuio de correspondncia, mas no possui fornecimento de gua, apenas tem
alguns chafarizes que se encontram espalhados no bairro. Relativamente electricidade, o
bairro foi equipado pela EDP, em Agosto de 1999. Desde os anos 70 at esta data, a energia
elctrica que chegava ao bairro era roubada e puxada de casa em casa. O roubo da
electricidade era vendido e sub-vendido aos vizinhos. Concomitantemente reuniram-se
esforos para que a electricidade oficial chegasse ao bairro.
A populao ocupa indiferenciadamente o seu territrio, no se reconhecendo zonas

etnicamente distintas e apresentando uma coabitao territorial e social bastante pacfica
(ver anexo IV).
63
O Bairro apresenta uma estrutura mais ou menos ordenada em torno de duas ruas principais
e, para alm de espaos com funes habitacionais, possui espaos de comrcio pequenas
lojas e tabernas e um espao destinado ao culto da comunidade hindu, o Mandir (ver
anexos V e VI).
No entanto, regista-se que as famlias africanas habitam em especial o lado sudoeste do

bairro, mais prximo dos prdios que compem a urbanizao da Portela de Sacavm, e
com a qual se verifica alguma conflitualidade. Est-se em crer que o facto da populao
jovem no ter um espao prprio para ocupao dos tempos livres, a leva a optar por
brincadeiras menos lcitas (exemplo disso, so os estores dos primeiros andares dos
prdios junto ao bairro estarem danificados).
As famlias hindus na sua maioria habitavam, junto ao Templo (Mandir) Joyambema, que
se encontra numa das ruas principais do bairro. O Mandir o local mais referenciado pela
comunidade hindu, pois exerce uma funo agregadora da identidade cultural e o nico
local no bairro onde as famlias hindus se juntam. l onde se rene o maior nmero de
elementos da comunidade hindu; neste espao que se tomam as refeies cerimoniais
(ligadas ao casamento, por exemplo), que se conversa sobre vrios temas, enfim, onde
consagrado todo um cdigo de conduta aceite pela maioria, de acordo com a continuidade
da tradio religiosa e adaptaes admitidas, constitu tambm um factor de orgulho para a
comunidade hindu (ver anexo VI).
Os alojamentos da Quinta da Vitria so predominantemente de alvenaria, muito embora

tenham sofrido alteraes ao longo dos anos, seja na substituio de materiais de madeira,
carto ou chapa para materiais mais resistentes, seja na construo de acrescentos s
matrizes iniciais (ver anexo X fotografia 1).
Exteriormente, as casas da populao hindu tornam-se facilmente reconhecveis pelas

folhas de mangueira ou nespereira que normalmente decoram as suas entradas, os Saris em
estendais, ptios de entrada decorados com pinturas, entre outros elementos representativos
da cultura no europeia; apresentam uma estrutura interna tambm diferenciada das
restantes, pela sua dimenso (destinada a acolher famlias numerosas e de estrutura
alargada), e pela sua organizao interna em torno de pequenos ptios de entrada,
destinados execuo de rituais e convivialidade, sobretudo entre as mulheres (ver anexo
X- fotografia 1.6).
64
Na visita antiga colnia portuguesa, na ndia, em Du, verificmos que as habitaes so

muito similares s do Bairro, tendo muito presente as folhas de nespereira ou mangueira na
entrada das casas e os ptios de entrada pintados, entre outros elementos tpicos da cultura
indiana.
Relativamente apropriao do espao, as casas apresentam-se com smbolos, artefactos,

tais como, fotografias dos seus antepassados penduradas nas paredes com um colar de
flores volta da moldura, o mandir domstico com as divindades presentes e toda uma
atitude de religiosidade e devoo patente na populao Hindu-Gujarate. Todo este modo
de vida e de estar est muito enraizado na comunidade hindu residente no Bairro Quinta da
Vitria.
No Bairro Quinta da Vitria a populao hindu a que mais se destaca, no s em nmero

como tambm na vivncia diria, pelo vesturio, festas e cerimnias religiosas.
A comunidade hindu apresenta-se bastante mais organizada e coesa que a restante

populao. As famlias portuguesas e africanas privilegiam muito mais as relaes entre si
do que a comunidade hindu, que mais fechada ao exterior.
Esta atitude por parte da comunidade hindu, privilegiando um relacionamento intragrupal

no revela, no entanto, atitudes segregativas relativamente aos diferentes grupos. Pode-se
mesmo registar um forte sentimento de pertena ao Bairro por parte dos vrios grupos,
evidenciando uma certa identidade territorial globalmente partilhada.
Segundo a fonte: Base de Dados Gesto de Habitao, da Diviso Municipal de

Habitao da Cmara Municipal de Loures, e de acordo com os dados recolhidos pelo
Centro de Estudos Territoriais, em 1993, para o Programa Especial de Realojamento (PER),
existiam no bairro 446 agregados domsticos a residir em 416 alojamentos, totalizando 1
782 indivduos.
N. de Famlias N de Indivduos
446 1782
No que respeita nacionalidade, predomina a portuguesa, muito embora este dado no

tenha propriamente correspondncia nas naturalidades das famlias a residentes: a quase
65
totalidade das famlias hindus, por exemplo, apresenta nacionalidade portuguesa, adquirida
predominantemente em Moambique, bem como uma importante parte da populao
africana residente no bairro. de salientar que no bairro encontram-se a residir famlias
africanas provenientes de Cabo Verde, So Tom, Angola, Guin e Moambique, como
consta no quadro que apresentamos:
Nacionalidade N. de Famlias
Angolana 13
Cabo-verdiana 43
Guineense 14
So-tomense 29
Moambicana 5
Portuguesa 337
Outras 5
Tivemos algumas dificuldades relativamente aos dados respeitantes naturalidade, uma vez
que, quando se efectuou o recenseamento em 1993, a maior parte das famlias j tinham
nacionalidade portuguesa e no inqurito no ficou registado a naturalidade dos mesmos.
Deste modo, houve necessidade de recorrer pesquisa em outros documentos, a fim de

verificarmos atravs da consulta nos processos individuais existentes no Gabinete de
Interveno Local (GIL) da Quinta da Vitria - Portela, verificmos a origem de cada
agregado familiar recenseado nos dados PER da Cmara Municipal de Loures. Salienta-se
que os dados apresentados correspondem aos titulares de cada agregado familiar.
Nmero de famlias por pas de origem
Naturalidade do Titular N. de Famlias

Angolana 13
Cabo-verdiana 43
Guineense 14
So-tomense 29
Moambicana 5
Indiana 208
Portuguesa 129
Outras 5
66
A estrutura etria apresenta uma populao jovem, com incidncia numa populao adulta
em idade activa, enquanto a populao idosa representa um nmero bastante reduzido. Esta
populao caracteriza-se por ter um elevado nmero de jovens e um forte potencial para um
crescimento natural bastante rpido, conforme se verifica no quadro seguinte.
Distribuio por escales etrios
Escales
Masculino Feminino Total
Etrios
[0 aos 5[ 1 1 2
[5 aos 10[ 65 52 117
[10 aos 15[ 99 82 181
[15 aos 20[ 114 101 215
[20 aos 25[ 85 84 169
[25 aos 30[ 91 69 160
[30 aos 35[ 114 86 200
[35 aos 40[ 94 84 178
[40 aos 45[ 100 67 167
[45 aos 50[ 63 40 103
[50 aso 55[ 49 32 81
[55 aos 60[ 35 23 58
[60 aos 65[ 36 24 60
[65 aos 70[ 24 15 39
[70 aos 75[ 14 12 26
[75 aos 80[ 9 7 16
80 3 7 10
Total 996 785 1781
Relativamente condio perante o trabalho, desta populao, em 1993, somente 37% da

populao residente exercia uma profisso, registando-se uma elevada percentagem de
domsticas e estudantes, factor que est correlacionado com a composio tnica do bairro
na comunidade hindu a mulher raramente exerce uma profisso e com a juventude da
sua populao.
As profisses predominantes esto ligadas ao sector da construo civil (os hindus que
fazem parte da casta dos pedreiros e carpinteiros), que ocupa cerca de metade da populao
realmente activa, e as profisses ligadas aos servios domsticos.
67
Neste bairro sobressaem tambm profisses relacionadas com actividades comerciais,

sobretudo desempenhadas por alguns elementos da comunidade hindu.
No que respeita populao hindu existente o bairro, existe a presena de cinco castas, a
casta fudami (pedreiros da aldeia de Fudam); a casta koli (pedreiros); a casta kanya
(pedreiros); a casta sutar (carpinteiros existem no bairro 41 famlias pertencentes a esta
casta) e a casta panjabi (so homens que vieram para trabalhar e pretendem voltar para as
suas famlias. Trabalham nas obras. Existem no bairro cerca de seis homens e que rondam
os 30/40 anos).
Apesar de pertencerem s castas mencionadas, os trabalhos por eles realizados no

correspondem aos verdadeiros ofcios subjacentes a cada casta.
As profisses desempenhadas pelos homens so as seguintes: trabalhadores da construo

civil, sendo alguns empreiteiros, e comerciantes. Quanto s mulheres, destacam-se
sobretudo os trabalhos de limpeza em part-time nas grandes empresas.
Relativamente ao bairro, a globalidade da populao nutre uma simpatia grande,

fomentando um elevado sentimento de pertena comunitria.
A presena multi-tnica evidente, bem como a forma como se entrecruzam as diversas

culturas, cheiros, sons, sensibilidades, sentimentos, atitudes... que a sua presena implica.
3. BREVE CARACTERIZAO SOCIAL E URBANSTICA DO BAIRRO SOCIAL DA AV.

ALFREDO BENSADE
Situado na freguesia dos Olivais, Concelho de Lisboa, o Bairro Social da Av. Alfredo
Bensade encontra-se construdo em terrenos confinantes com o Bairro degradado Quinta
da Vitria (ver anexo III).
Inserido no PER, a rea de interveno do PER Bensade situa-se numa parcela camarria e
tem a superfcie de 29,231m2. O nmero de fogos corresponde a 315, sendo 26 de tipologia
T1; 119 fogos so de tipologia T2; 138 de tipologia T3 e 32 fogos correspondem tipologia
T4 (ver anexo IX).
Est previsto na rea de construo, 1 456 m2 para espaos de comrcio; 2 215m2 para
equipamentos e 10 534m2 para estacionamento e arrecadaes. Inicialmente, este
68
empreendimento, destinava-se ao realojamento da populao residente em bairros de

barracas do Concelho de Lisboa.
Ao abrigo do Protocolo estabelecido entre a Cmara Municipal de Loures e a Cmara

Municipal de Lisboa, em Novembro de 2001, permitiu-se realojar 100 agregados familiares
que residiam no degradado Bairro Quinta da Vitria, no empreendimento na Av. Alfredo
Bensade (ver anexo VIII).
Os realojamentos das 100 famlias do Bairro Quinta da Vitria. foram conduzidos pela
Cmara Municipal de Loures e teve incio em Novembro de 2001, com as primeiras 30
famlias. Quando o processo de realojamento das 100 famlias teve trmino, a tarefa da
gesto social e habitacional passou ento para as mos da Cmara Municipal de Lisboa.
Aps a demolio das barracas destas famlias, o Bairro Quinta da Vitria ficou mais
reduzida, libertando-se uma faixa correspondente s zonas A1,A2 e B1 (ver anexo VII).
Em termos de acessibilidades, o Bairro Social na Av. Alfredo Bensade servido por uma
boa rede de transportes pblicos.
Quanto a equipamentos, estes so inexistentes no Bairro, apesar de existirem infra-

estruturas locais que a populao utiliza. Verifica-se que os espaos exteriores e a
iluminao esto ainda por terminar.
3. CARACTERIZAO DA POPULAO ENTREVISTADA
O estudo em questo incide nas primeiras famlias realojadas, ou seja, nos agregados que
compem a primeira fase de realojamento da populao no bairro social Av. Alfredo
Bensade. Em Novembro de 2001, foram realojados 30 agregados familiares residentes no
Bairro abarracado da Quinta da Vitria: 6 famlias africanas, 9 famlias indianas e 15
famlias brancas, ou seja, 36 indivduos, sendo 21 do sexo feminino e 15 do sexo
masculino.
A amostra da presente pesquisa composta por 9 agregados familiares. Foram realizadas 3

entrevistas a famlias de origem africana, 3 entrevistas a agregados de origem indiana e 3
entrevistas a agregados familiares de origem portuguesa, etnia branca.
69
Tendo por base informao recolhida no GIL da Quinta da Vitria Portela, da Diviso
Municipal de Habitao da Cmara Municipal de Loures -nos possvel traar um breve
perfil das famlias realojadas, salientando desde j o seguinte:
Composio tnica
Etnia N. Indivduos Sexo Fem. Sexo Masc.

Africana 10 7 3
Branca 10 5 5
Indiana 16 9 7
Total 36 21 15
Relativamente s tipologias de habitao, uma anlise global do bairro demonstra que a

maior parte das famlias inquiridas residem em T 4, seguidas por aquelas que residem em
T1 e T2, menos representados esto os agregados domsticos residentes em T3. Esta
situao est, sem dvida, em consonncia com os tipos de famlia que predominam no
bairro em questo e que, como se viu, so, na maioria, famlias com filhos solteiros e no
caso das famlias de origem indiana, compostas por um elevado nmero de elementos. Dos
9 agregados familiares inquiridos, verificmos que, no que diz respeito tipologia familiar,
as famlias indianas so todas nucleares com filhos. Em relao aos africanos, a tipologia
tambm maioritariamente nuclear com filhos, 2 famlias nucleares e 1 indivduo isolado,
sem filhos. Por ltimo, a tipologia das famlias brancas, constituda por 1 famlia nuclear
com filhos, 1 agregado de famlia alargada e um isolado sem filhos. Quanto s tipologias de
habitao, estas distribuem-se da seguinte forma:
Tipologia dos fogos
Etnia T1 T2 T3 T4
Africana 1 1 _ 1
Branca 1 1 _ 1
Indiana _ _ 1 2
Pode-se concluir que a maioria dos agregados inquiridos dos diferentes grupos tnicos so
constitudos por famlias nucleares com filhos, regista-se, contudo, que a etnia que
apresenta maior nmero de elementos a indiana.
70
De acordo com os dados recolhidos nas entrevistas, no que respeita actividade

profissional, as categorias predominantes so as empregadas de limpeza, os comerciantes,
os trabalhadores na construo civil, donde se conclui que predominam as categorias de
baixas qualificaes e de fraca remunerao.
Outro elemento que importa realar o nmero elevado de jovens que frequentam o ensino,
atendendo que trata-se de uma populao jovem, potencialmente em idade escolar.
Os elementos que trabalham nas famlias africanas, as profisses dos homens esto ligados
construo civil ao passo que as mulheres so maioritariamente empregadas domsticas.
Os homens indianos que trabalham, 4 esto ligados ao comrcio, apenas 1 na construo

civil, ao passo que a maioria das mulheres so domsticas e as que trabalham exercem a
profisso de empregada de limpeza. Por sua vez, as mulheres ficam em casa a cuidar da
habitao e dos filhos, o que se verificou aquando das entrevistas, pois foram sempre as
mulheres e filhos que nos receberam.
Nas famlias de origem portuguesa, as mulheres exercem a profisso de empregada

domstica, enquanto que os homens esto ligados construo civil.
Ocupao por Etnia
Ocupao Africana Branca Indiana Total

Estudante 6 4 7 17
Domstica _ _ 2 2
Emp. Limpeza 2 2 1 5
Motorista 1 _ _ 1
Const. Civil 1 1 1 3
Comerciante _ _ 5 5
Desempregado _ 1 1 2
Reformado _ 1 _ 1
No que concerne faixa etria verifica-se que se trata de uma populao jovem e onde
predomina um nmero significativo de adultos em idade activa. O escalo composto pelos
indivduos mais idosos (65 e mais anos) aquele que se encontra menos representado,
recolhendo apenas dois indivduos, ambos de famlias brancas.
71
Composio Etria por Etnia
Idade Africanos Brancos Indianos Total

0-14 3 2 3 8
15-19 3 1 3 7
20-64 4 5 10 19
65 + _ 2 _ 2
Total 10 10 16 36
Estado civil dos residentes por Etnia
Idade Africanos Brancos Indianos Total

Solteiro 8 5 8 21
Casado 2 4 8 14
Vivo _ 1 _ 1
Divorciado _ _ _ _
Total 10 10 16 36
Relativamente ao estado civil verifica-se que mais de metade da populao solteira (21
indivduos), sendo que apenas 14 inquiridos so casados. De destacar ainda a inexistncia
de divorciados, e apenas um vivo.
4. SATISFAO RESIDENCIAL
4.1. Avaliao subjectiva do espao privado: A Casa
O realojamento , para qualquer um dos entrevistados, um momento crucial nas suas vidas.
A casa aparece como concretizao de um sonho e como suporte de uma esperana para a
promoo no estatuto residencial. A casa concretiza um momento de viragem na vida da
famlia, permitindo, em comparao com a situao anterior, melhores condies de
habitabilidade e conforto. A casa concorre para a promoo social, exigente de uma postura
perante a vida, mas tambm perante os novos espaos que lhe so propostos.
Na opinio de Teresa Costa Pinto (1994), o facto de se ter agora uma casa, projecto talvez
mais importante das suas histrias de vida , por si s, despoletador de um forte
72
sentimento de satisfao, margem das caractersticas morfolgicas e dos modelos

habitacionais onde foram realojados e das condies habitacionais do novo espao
residencial.
Quase inevitavelmente, diramos, o realojamento associado de imediato casa, ponto

sobre o qual se faz, unanimemente, uma avaliao positiva.
Segundo estudos j realizados (Freitas, 1993; Pinto, 1994), para algumas destas famlias o
realojamento vale sobretudo pela casa, pois permite a concretizao de um desejo que para
muitos, por falta de recursos, teria sido mais adiado.
Quando se fala da casa como um sonho, dois dos entrevistados referem que a doao da
casa, foi em si um sonho concretizado e, relativamente aos restantes inquiridos sonham
colocar coisas diferentes para o preenchimento da casa.
Senti um sonho... gostei muito da nova casa, no esperava to depressa ter a casa, n?
No esperava mesmo... senti uma emoo grande, n? Sempre diferente do que nas
barracas.
(Entrev. 1, sexo feminino, domstica, etnia indiana, 40 anos)
O meu sonho a decorao... principalmente para mim uma decorao moderna, coisas
muito mais simples... no sou a favor de todas as coisas que as famlias hindus tm... os
retratos dos familiares, todas as divindades...
(Entrev. 2, sexo feminino, desempregada, etnia indiana, 22 anos)
Isto foi um sonho... a coisa melhor que podia ter acontecido. J devia ter sido h 40 anos
atrs, para ter as coisas que gostava de comprar... Gosto muito da casa, foi a melhor coisa
que recebi em toda a minha vida... eu cuido muito dela...
(Entrev. 4, sexo feminino, domstica, etnia branca, 64 anos)
Imagino coisas que l em baixo no tinha... uma moblia nova... Estou a pensar comprar
um varo para o cortinado do quarto... comprmos um estdio para o quarto do meu filho.
O meu filho quando viemos para a casa nova ofereceu-me uma mquina de lavar loia...
Ia desmaiando, quase cai de alegria e emoo com a alegria da casa, estava morta com
uma casa nova... vimos a casa, fomos tratar da gua e luz e chamei a minha filha para
ajudar a limpar a casa porque estava tudo com p.
73
Como sonho, a casa vai ficar muito bonita... vou pr ali um mvel, a mesa ao fundo... .a
minha cozinha precisa de coisas novas... isto vai devagarinho... com as carpetes e
candeeiros fica outra coisa...
Sonhar, no. Pensativo, estou a pensar na moblia para aqui (sala), sonho em pr c uma
famlia, mulher que no tenho... sonhos h muitos.
(Entrev. 7, sexo masculino, motorista, etnia africana, 47 anos)
Tenho sonhos, s que ainda no posso, isto trouxe da barraca... Para mim no preciso de
nada, elas (filhas) querem mudar a mesa, a mesa da televiso... pois no tenho muitos
sonhos, tenho para as minhas filhas, elas querem mais moderno.
(Entrev. 8, sexo feminino, limpezas, etnia africana, 47 anos)
Sonho pr uma mesa de jantar que ainda no tenho, ainda no tenho gs canalizado, vou
comprar um fogo novo...
Um dos entrevistados manifestou um certo descontentamento relativamente ao aspecto e

forma como os actuais vizinhos se apropriam do espao pblico, inclusive fala da
necessidade de haver aces de formao a explicar o funcionamento dos espaos e as
atenes a ter relativamente aos mesmos.
... tambm j estragaram a porta, a escada est sempre suja, no h ningum que queira
varrer... as pessoas tm que ser asseadas, devia haver aces a explicar como estar numa
casa.
Acho a casa boazinha... temos na cozinha uma marquise para estender a roupa, cabe na
marquise a roupa... vejo as roupas estendidas na janela, fica muito feio... parece um
mercado, e se fizeram uma marquise para isso, para pr a roupa, e cabe, se dobrarem
duas vezes os lenis, cabe perfeitamente... que remdio. Fica mesmo feio a roupa
estendida, devia ser proibido.
A casa aparece-nos como o centro dos afectos, a satisfao com a casa apresenta valores
bastante elevados, sendo sustentada na globalidade dos casos pela melhoria das condies
74
habitacionais que proporciona e pelas possibilidades que oferece em termos de apropriao

e personalizao do espao habitacional.
Numa das pesquisas mencionadas (Freitas, 1993; Pinto, 1994), registam-se nveis de
satisfao com a casa muito elevados, o que no ser de todo surpreendente se pensarmos
nas condies habitacionais em que estas famlias viviam.
Os entrevistados sentem uma satisfao positiva relativamente s divises existentes na

habitao, por ter o nmero de divises adequadas ao tamanho da famlia, devido s boas
condies de higiene e conforto, portanto a mudana de casa avaliada positivamente,
sustentada tambm por uma grande vontade de mudar as coisas, de fazer obras e alterar os
modos de relacionamento com os espaos existentes.
Importa referir que um dos entrevistados que no recebia visitas na barraca, agora no seu
novo espao habitacional recebe, o que significa que a mudana altera modos de vida e
atitudes positivas.
A satisfao relativamente casa est tambm ligada proximidade dos locais

anteriormente frequentados, tais como as compras e os locais de trabalho.
Sim, a casa suficiente para todos. Tem sala, 4 quartos, 1 cozinha, 2 casas de banho e
uma varanda para estender a roupa. No tem dispensa, faz falta a dispensa, mas no
tenho... j viu as moblias dos quartos so iguais cor do cho e portas... de madeira
clara... ficou muito bem... gostava de viver num andar mais baixo, mas s havia 6 andar
com 4 quartos, estas foram as primeiras casas.
A casa tem muita claridade, sol nos quartos, importante... as divises e tudo, o nico
problema que no tenho dispensa, todos os que vinham ver, gostaram, quase todo o
bairro vieram ver a casa. Todos querem ver a casa nova... muito gira, diziam uns aos
outros, depois todos queriam ver... quase todas as pessoas do bairro conhecem...
Tem, tem... tem 3 quartos, um para cada um, as condies no so ms...

Sim, estou muito satisfeita... outra coisa. Temos melhores condies.

75
Sim, temos quatro quartos, mas no me importava de ter mais um... para as visitas e
famlia... mas tinha pedido uma casa para a minha filha que casou... assim t a viver
connosco... acho a cozinha pequena.. se estamos todos os seis na cozinha... j viu... no
d...
(Entrev. 3, sexo feminino, feirante, etnia indiana, 43 anos)
... Falta comprar os candeeiros, um quadro para a sala... temos muitos quadros das
divindades ( mostraram todos os quadros que tinham, uns 8, com figuras dos Deuses.
Tinham apenas um na parede da sala.), j tnhamos da barraca, l tnhamos uma diviso
pequena que era onde estava o nosso Mandir e todos estes quadros... sabemos que um dos
espaos aqui em baixo destes prdios vai ser o Mandir... vamos doar estes quadros ao novo
Mandir. No precisamos de todos aqui...
Sim, melhor... outra coisa...

... tenho um quarto, uma casa de banho, uma dispensa, que muito importante, a cozinha,
a casa no tem roupeiro, eu mandei fazer um roupeiro...
Gosto imenso da casa toda.

... os meus familiares, ficaram muito contentes de vir para aqui... na barraca no iam
visitar-me, aqui eles vem... minha irm vem visitar-me mais vezes agora que estou na casa
nova...
... s ter gua quente... diferente

Acho que sim, temos 4 quatros, uma sala boa...

76
Muito satisfeita... pertinho do meu trabalho, das compras... foi uma alegria... j viu se
nos mandassem para Apelao, Mocho,... aqui um ambiente que j conhecia...
Na cozinha passo a maior parte do tempo... gosto de estar em todas as divises da casa,
passo mais no quarto e na cozinha para fazer as refeies...
Tratei logo tudo depressa com a nsia de vir logo para a casa nova.
No dia meus filhos andavam maluquinhos... na semana antes de virmos para casa
andavam areos...
Tem um quarto para as minhas filhas e um para mim e meu marido...

muito mais confortvel, tem mais espao. Sinto-me muito feliz... mas nem d para
esquecer a minha barraquinha... est mesmo aqui em baixo...
A barraca era muito grande... para arrumar tudo era preciso muitas horas. Aqui j
diferente...
As janelas, um elemento de eventual transio para o exterior ou para os espaos pblicos,

acabam por assumir um papel activo, no entanto um dos entrevistados faz referncia
janela que est na sala e de onde se pode ver o bairro onde estava anteriormente alojada.
Delas se pode observar algum movimento, e pela prpria altura a que as janelas se
encontram, estas no permitem muito mais do que um controlo espordico do que a se
passa e alguns fugazes cumprimentos de bons dias.
Eles convivem mais na sala ou nos quartos, eu gostei muito da vista da casa, passo todo o
tempo na janela a fofocar um pouco... Mal me levanto venho logo para a janela ver quem
passa, ver o que se passa... daqui v-se tudo... (da janela s se v o bairro de barracas da
Quinta da Vitria). Levanto-me as 7 h e venho para a janela e depois vou trabalhar.
77
Na janela, adoro estar. s 7 h levanto-me e vou para a janela... fico calada... s vendo.
Aqui v-se muitas coisas, se mando minhas filhas buscar po, daqui vejo para onde vo...
Quando questionamos sobre a necessidade de ter feito ou no adaptaes na casa, a maioria

dos agregados inquiridos responderam que no tiveram necessidade de fazer adaptaes, no
entanto verifica-se uma insatisfao relativamente falta de infra-estruturas na casa,
nomeadamente ao nvel da cozinha, quando fazem referncia inexistncia de estendais e,
em alguns casos, de despensa. Seis dos entrevistados referem a necessidade de ter estendal.
Apenas um inquirido salienta a falta de despensa.
Sentimos muita falta dos estendais... somos quatro pessoas adultas... no h espao
suficiente na marquise para estender toda a roupa...
... devamos ter estendais para a roupa...

... Havia de ter mais armrios, estendal da roupa tambm no tem... temos uma marquise
muito pequena e l que temos que estender... a sala devia ser mais pequena e a cozinha
maior.
(... ) devia haver estendal, s temos a marquise, no d para nada... tive que pr um fio
na janela, sei que no permitido...
... a dispensa muito pequena... e temos sorte em ter porque sei que h casas que no
tm...
A cozinha devia ser um pouco maior... quando tenho visitas tenho que vir para a sala.
78
A cozinha gostava que fosse maior, a casa de banho tambm podia ser maior, a despensa
tambm... mas d para mim... os estendais tambm fazem muita falta, a marquise
pequena, se lavo um lenol ou dois j no d para estender.
No temos estendais na marquise... Meto a roupa na janela e ponho uma coisa em cima
para no cair.
Os quartos so pequenos e despensa no tenho... o problema o inverno, estou desejosa

que venha o inverno para ver as humidades...
S no tenho despensa... a casa boa...

As minha irms j vieram visitar-me. Gostaram, s que notaram que no tenho

despensa.
Na cozinha, se pudesse fazia da marquise uma despensa. Faz-me falta a despensa, no

tenho onde pr nada... o mvel da cozinha no presta, mas melhor que nada e eu no
tenho dinheiro para mudar... mas est bom, no vou dizer que gostei... se tiver
possibilidade mais tarde mudo o mvel da cozinha.
Salienta-se que trs dos inquiridos manifestaram particular interesse em ter mais um quarto
para acolher familiares. Duas famlias africanas revelaram a necessidade de ter mais uma
diviso para receber famlia prxima, apenas uma famlia de origem portuguesa considera
que no existe espao suficiente na sua habitao, alegando da necessidade de ter mais um
quarto para o seu agregado familiar.
Um T2, considero s que um dos filhos j est numa idade que gostaria de ter um quarto
s para ele... s no estou contente com as paredes que so de pladur...
79
... pelo menos gostava de ter mais um quarto. Fui a Cabo Verde e gostava de trazer a
minha famlia para passar frias. Famlia no s pai e me, irmos e filhos,... mulher,
no tenho filhos, infelizmente...
Se vem mais era melhor... porque tenho um rapaz, s que no est c, est em Cabo
Verde, o meu primeiro filho...
A casa passa a ser o centro das despesas, ou seja, a casa obriga a um conjunto despesas
fixas que os entrevistados referem ser uma mudana e uma transformao relativamente aos
modos de vida anteriores. As novas despesas com a casa representam um aumento do
esforo econmico, pessoal e familiar, com a renda da casa, a gua e a electricidade so
aquelas que apresentam maior variao relativamente s efectuadas nos anteriores
alojamentos. Os encargos so um aspecto focado igualmente por todos. A mudana fez-se
acompanhar de novas e/ou mais despesas e, por isso, todos a referem pela negativa.
A nica coisa a renda elevada. Eu vou falar com a tcnica.

(... ) a renda muito alta, se fosse h dois anos no me importava... agora muito, pago
24 contos, sem contar gua e luz... ainda tenho renda atrasada, tenho o papel na gaveta,
ainda no paguei... o meu sistema nervoso muito alto...
... no sei qual a renda, mas se for muito alta, vou montar outra barraca, a minha
barraca tem de vir de volta.
A casa passa tambm a ser o centro da vivncia quotidiana, est relacionada com a religio,
na medida em que os inquiridos demonstram uma valorizao, uma sensao de bem estar e
gratido, tendo presente o divino e, isto notrio nos trs grupos tnicos existentes no
bairro.
... damos muito valor religio... vamos aos eventos importantes e tambm temos muitas
celebraes na casa, todos juntos,...
80
A sensao que tive que estava num andar, numa casa nova. Agradeci.
(Entrev. 7, sexo masculino, motorista, etnia branca, 47 anos)
A primeira coisa que fiz foi acender uma vela, porque eu gostei... Agradeci a Nossa
Senhora. Fui rezar uma missa por ela, por me ter dado a minha casa... tudo o que encontro,
acho que vem de Deus. Minhas filhas ficaram muito felizes com a casa.
... acredito em Nossa Senhora de Ftima, acendi uma vela, rezei muito a agradecer a
casa, pelas duas casas de banho que sempre sonhei e uma sala grande...
4.1.1. Sala de Estar
Em termos da apropriao do espao domstico importante que apercebrmos-nos

tambm dos diferentes espaos no interior da habitao e das funes que lhes esto
atribudas.
Relativamente ao espao da Sala de Estar, trs dos entrevistados manifestaram que este
compartimento da habitao destina-se para as refeies, salientando que a cozinha torna-se
pequena para a refeio dados o nmero de elementos do agregado familiar.
A Sala aparece como o centro do alojamento, o espao vital mais importante. Apresenta-se,
na maior parte dos casos, como o local mais vivido e investido. Geralmente, a sala o stio
mais sobrecarregado de mobilirio, objectos decorativos, quadros, fotografias, plantas, etc...
a tendncia para encher o espao, pois este o carto de visita para quem entra, a
diviso onde se registam geralmente os primeiros investimentos.
Em relao casa, a sala , por assim dizer, o espao mais pblico e multifuncional da
habitao: acumulando geralmente a funo de sala de jantar, a sala o local onde esto por
exemplo, a televiso e o vdeo, onde a famlia costuma estar reunida e onde se recebem as
visitas.
na sala, almoo aqui e janto aqui, pois a cozinha pequena, no d para almoar, o
espao muito pequeno, no cabemos todos, temos uma mesa pequena, somos uma famlia
grande, tem que ser aqui...
81
Na sala, pequeno almoo... fazemos todas as refeies na sala. Na cozinha cozinhamos,

lavamos loia... tenho mquina de lavar roupa, frigorifico, e fogo, mesa e cadeiras esto
na sala pois no cabem...
Como somos seis, no cabemos na cozinha... temos mesa pequena na cozinha, mas
muito pequena para todos
A diviso da habitao onde normalmente a famlia convive, recebe visitas e onde

manifesta um particular interesse e gosto na sala de estar, pois o espao maior para
acolher as pessoas e, no caso das famlias hindus privilegiam o espao da sala de estar para
efectuarem as celebraes e eventos festivos prprios da sua cultura.
No que respeita ao convvio entre os vrios elementos da famlia, verificou-se ser uma
caracterstica comum a todos os agregados familiares, o facto de este ter lugar na sala.
A sala porque estamos todos juntos, para receber visitas na sala que recebemos. Um dia
fiz uma cerimnia, na cozinha no cabamos todas para ajudar a cozinhar. Nas cerimnias
costuma vir famlia para ajudar a cozinhar...
A sala de estar porque acho que a unio de toda a famlia, o nico onde toda a famlia,
o momento onde todos se renem, no quarto no porque cada um vai para o seu, e ningum
se comunica. E para visitas, e onde temos a televiso.
Normalmente na sala de estar, onde todos se renem a conversar, para conviver, para
qualquer evento, que haja, tipo noivado, casamento sempre a sala. H casos em que os
homens ficam na sala e as senhoras na cozinha... assim separados uns dos outros...
Aqui, mais na sala, porque no nos vamos reunir nos quartos de cada um, no ?... a
sala grande, acolhedora... para receber as visitas e familiares e tambm para fazer as
cerimnias.
82
Eu, pessoalmente, acho que a sala porque tem todos os meios, a rea mesmo para
descansar, tem a televiso para relaxar, e em segundo lugar vir o meu quarto.
Na sala, porque gosto mais... quando no estou a dormir, estou na sala.

... quando vem algum a casa passamos o tempo na sala.

(Entrev. 4, sexo feminino, domstica, etnia branca, 64 anos )
A sala de estar est tambm associada diviso para os momentos de descanso e o espao
privilegiado para conversar.
Quando vem gente c em casa aqui (na sala) que estamos, a ver televiso...
s vezes aqui no sof, um bocadinho descanso pois tenho cabea cheia de problemas.
Sento-me aqui (na sala) com as minhas filhas e conversamos...

Pela observao realizada, foi possvel verificar que as famlias africanas, no que diz
respeito disposio da sala, uniforme na maioria dos agregados, organizando a sala com
sofs de um lado, mvel da sala do outro e uma mesa de apoio ao centro. De todas as casas
que entrmos, apurmos que possuam aparelhagem de som. A existncia deste tipo de
equipamento poder ser explicada tendo em conta que uma das particularidades da cultura
africana o convvio entre familiares, amigos e parentes na sala, normalmente associada a
msicas tradicionais.
Relativamente s famlias indianas, a existncia de televisor e a incidncia no canal indiano

visvel, como uma necessidade de manter a tradio, a lngua e as origens, factores
predominantes nesta cultura.
83
4.1.2. Cozinha
Relativamente ao espao da cozinha, quase todos os entrevistados manifestaram um

descontentamento relativamente a esta diviso, alertando que o mesmo torna-se insuficiente
e pequeno para toda a famlia.
... a cozinha pequena, no d para almoar, o espao muito pequeno, no cabemos

todos, temos uma mesa pequena, somos uma famlia grande, tem que ser aqui (sala)...
Na cozinha cozinhamos, lavamos loia... tenho mquina de lavar roupa, frigorifico, e

fogo, mesa e cadeiras esto na sala pois no cabem...
Se vier a minha irm e famlia no posso dar a comida na cozinha, pois o espao
pequeno.
Na cozinha, a cozinha bem pequenina, trabalharam mal na cozinha, na barraca a

cozinha era grande... que remdio.
... na cozinha no h espao, acho a cozinha pequena, no h espao suficiente para uma
mesa e estarem quatro pessoas l dentro.
Como somos seis, no cabemos na cozinha... temos mesa pequena na cozinha mas muito
pequena para todos...
A cozinha sobretudo destinada s refeies quotidianas e onde as mulheres passam a

maior parte do tempo.
Passo mais tempo na cozinha a cozinhar todo o dia... e por isso gostava que fosse
maior...
84
Na cozinha passo a maior parte do tempo... gosto de estar em todas as divises da casa,
passo mais no quarto e na cozinha para fazer as refeies...
Quando se fala na diviso da casa que a famlia gostasse que tivesse mais espao, no
temos dvidas que todos so unanimes relativamente ao espao da cozinha as famlias
hindus gostariam que a cozinha fosse maior, porque o espao onde passam a maior parte
do tempo, a cozinhar; como realizam muitas celebraes e rituais onde necessrio
confeccionar alimentos, a cozinha o espao privilegiado para o efeito, contando com o
apoio de familiares para os preparativos nos eventos. Verificou-se ainda que os agregados
indianos tambm utilizam a cozinha para conviver.
A cozinha pequena, gostava que a cozinha fosse maior. No tenho dispensa e as coisas
que deviam estar na dispensa esto na cozinha. Gostava de ter mais um armrio. Os
alimentos esto na cozinha.
Eu acho que a cozinha, gosto de estar na cozinha a cozinhar e devia ter mais espao e
porque podia-se comer mais vontade e gosto muito de movimentar-me quando cozinho...
cozinhamos comida inglesa, portuguesa e indiana... principalmente indiana.
Passo mais tempo na cozinha a cozinhar todo o dia... e por isso gostava que fosse
maior...
Talvez a cozinha... quando temos visitas, quando h casamentos, celebraes... quando

vem mais pessoas, para ajudarem a cozinhar j no d... a marquise tem estendal, mas
no d para tudo... somos seis pessoas... muita roupa... .e na marquise que ns temos o
material da feira guardado... vendemos brinquedos, bijutarias,... e no d...
Quando se fala na diviso para as refeies, verificou-se que esta utilizao no particular
em nenhuma famlia, pois quer para os africanos, quer para os brancos, quer para os
indianos, utilizam tanto a sala como a cozinha para tomar as suas refeies.
85
Quatro entrevistados salientam que na cozinha, pois sentem que o espao suficiente para
o agregado familiar, referindo tambm que torna-se o espao onde a famlia convive
diariamente.
Olhe, mais na cozinha... ao jantar... cabemos todos os cinco na cozinha... sempre na

cozinha que tomamos as refeies... quando vem algum a casa na sala... normalmente
na cozinha (... ) na cozinha, quando almoamos ou jantamos.
Nunca viria comer para a sala... temos espao suficiente na cozinha, apesar de a cozinha
ser muito estreita...
Costumo comer em vrios lados, no restaurante, bem aqui em casa na cozinha, sempre
na cozinha... quando vem visitas venho para a mesa da sala.
Na cozinha comemos, ajeitamo-nos l...

4.1.3. Quarto de dormir
Relativamente ao espao privado que o quarto de dormir, este est associado aos
momentos de descanso da famlia, sobretudo dos filhos. tambm o local onde tm a
televiso e por vezes, o local de estudo e o espao onde eles esto com os amigos.
Trs dos entrevistados referem que o descanso nos quartos fazendo referncia televiso.
Descansa-se melhor nos quartos, n (... ) tenho televiso no quarto e assim descanso
tambm, pois...
(Entrev. 1, sexo feminino, domstica, etnia indiana, 40 anos )
O quarto porque tenho l a televiso, como no tenho sofs... s cadeiras... o quarto e a

cozinha.
86
Os quartos porque tm televiso nos quartos. Temos duas televises, no meu quarto e das
crianas...
Normalmente paro muito pouco em casa, mas no quarto que descanso.

(Entrev. 7, sexo masculino, etnia africana, motorista, 47 anos)
Para descansar aqui no sof, a ver televiso e a dormir nos quartos.

... mas quando d para parar um bocadinho aqui na sala a ver televiso ou ento no
quarto....
Um dos entrevistados refere que os quartos no tm espao suficiente, no entanto

comparando com a habitao anterior, so maiores. E outro salienta que se encontra
satisfeito com a diviso mencionada.
Os quartos so assim para o pequenino... l em baixo os quartos eram mais pequenos

... os quartos so bons e o resto tambm...

4.1.4. Quarto de banho
Relativamente ao espao mencionado, apenas dois dos entrevistados manifestaram que o

espao do quarto de banho insuficiente para toda a famlia.
Para quatro pessoas adultas, acho a casa de banho e cozinha pequena, devia haver mais
espao
Um dos entrevistados manifestou que a diviso que gostava que tivesse mais espao o
quarto de banho, na medida em que tem um familiar que usa cadeira de rodas e o espao
pequeno para o efeito.
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... a casa de banho podia ser um pouco maior... pelo menos uma por causa da cadeira de
rodas da minha me... muito apertado para a cadeira...
4.1.5. Espao e lugar destinado orao/culto e a importncia da religio
Os entrevistados revelam um sentimento e atitude religiosa na sua vida quotidiana. As

famlias de origem hindu respeitam muito os seus rituais e eventos religiosos, sendo a
religio o centro e o caminho para as suas vidas, da verifica-se a importncia e a fidelidade
diria a que se submetem.
A questo religiosa o trao unificador da identidade cultural da populao hindu. O factor

religioso manifesta-se de uma forma recorrente na vida quotidiana desta comunidade, tanto
pela forma como cada famlia organiza os seus cultos religiosos dirios, como pela
distribuio do seu calendrio/cosmognico (os meses contam-se quinzenalmente, ou seja,
de duas em duas fases da lua - da lua nova lua cheia e da lua cheia lua nova).
A religio dos agregados africanos e brancos diferem da religio dos agregados indianos.
Na sua maioria, as famlias de origem africana e portuguesa so catlicos.
Relativamente s famlias de origem portuguesa e africana tm uma religio catlica, no

praticantes mas sentem-se devotas e gratas a algo que os move. As famlias indianas tm
religio hindu e praticam a religio todos os dias em casa. O local de culto privilegiado a
sala porque a casa no tem uma diviso prpria para o oratrio. O espao domstico hindu
o local principal de identidade pessoal e grupal, onde se realizam a maior parte dos rituais
religiosos. E, quando no possvel ter uma diviso s para o oratrio, este construdo na
sala de entrada e orientado preferencialmente para o sol nascente.
(... ) Fazemos muitas cerimnias, de falecimento, casamento,... da nova casa, o Arti de

manh, na sala onde tenho a igreja, mandir domstico... este tinha na casa velha, estava
assim, pus um papel bonito para forrar o mandir, sou eu que rezo, uma pessoa serve da
famlia para fazer.
Todos os dias, fao Arti de manh em casa... depois quando h cerimnias vamos ao
Mandir no bairro. de vez em quando vou tambm ao Mandir no Lumiar, para as grandes
88
festas, o Nort, a festa dos nove dias... vou mais aqui no bairro, pois as passagens para
toda a famlia fica caro... e aqui conhecemos todas as pessoas...
Eu sou, sigo todos os eventos, o jejum, os eventos mais importantes... h coisas que eu no
sigo risca tradio... no importa a casta tem que se ser hindu...
... rezamos cada um com o Deus, todos os dias, logo de manh. Toma-se banho e a seguir
depois aqui que rezamos (na sala onde est o Mandir domstico), e depois faz-se o resto
durante o dia... j estamos abenoados...
Tivemos imensa gente a ver a nova casa... ainda vem... teve muita famlia, pessoas do
bairro...
... damos muito valor religio... vamos aos eventos importantes e tambm temos muitas
celebraes na casa, todos juntos,...
Verifica-se que todos os entrevistados do muita nfase religio, tendo um lugar

primordial nas suas vidas e pode-se constatar na forma e na atitude face nova casa.
As famlias hindus tm seus rituais prprios tendo uma variedade de divindades e ritos face
mudana para um novo espao. Os rituais religiosos so ainda responsveis por parte da
organizao do espao da habitao, o altar domstico ocupa um lugar privilegiado na sala
(espao de entrada da casa).
Quando se vai para uma casa nova... eu no sei como explicar... faz-se o Avan... ainda
no fizemos, pe-se uma coisa,que se pe em casa, no sei explicar, antes de se fazer o
Avan. Temos que fazer o Cat, com o padre. Depois foi limpar e mudar a moblia de l
para c. Ningum ajudou a limpar, as pessoas conhecidas ajudaram nas mudanas... h
pessoas que por opo quando tm uma casa nova convidam os familiares para jantar,
almoar, familiares vieram c todos, mesmo pessoas do bairro, conhecidos vieram,
convidamos toda a gente. Ainda no convidamos para virem jantar na casa nova, tambm
no urgente... bom dar conhecimento da casa nova, mudana, no sei... temos o
Hanuman na porta de entrada para dar sorte... significa vitalidade, fora e virilidade... os
homens rezam a este Deus, todos os sbados no Mandir vo rezar, deitam leo sobre ele...
89
Temos uma celebrao que fazemos antes de entrar na nova casa... j fizemos o Cat e
Avan. A primeira coisa que fizemos foi trazer uma imagem do Deus Ganeche... na religio
Hindu, primeiro ele e a seguir o resto... e depois comeamos a rezar e acendemos uma vela.
O primeiro a entrar foi o Deus, ele que entra primeiro na casa nova... para proteger... t
a ver?... para proteger primeiro entrar ele e instala-lo na nova casa. Depois fizemos o
Cat, foi agora h pouco tempo, com Avan, o fogo... teve c o nosso padre, o
Brahaman...
Relativamente s famlias de origem africana e portuguesa tambm se denota uma

particular preocupao e devoo perante um novo quadro residencial, verificando-se um
sentimento de alegria e gratido.
A primeira coisa que fiz... quando entrei, benzi-me a Deus, ajoelhei-me e pedi a Deus que
me desse sorte... disse que era demais para mim...
A primeira coisa que fizemos, pusemos o p direito frente e depois meu marido deu-me
um beijo especial... e deu-me muitos beijos... e pedi a Nossa Senhora que nos desse muitos
anos de vida e sade para gozar a casa. Comecei a chorar de emoo e alegria... nesse dia
fizemos a mudana, a minha me, um colega do meu marido e o meu irmo, eu e os meus
filhos tambm acartamos as coisas com muita alegria... no queria acreditar... eu e minha
me limpamos tudo tarde enquanto o meu marido esteve na bicha para os contratos de
gua e luz. E nesse dia jantmos j na casa nova.
A sensao que tive que estava num andar, numa casa nova. Agradeci.
A primeira coisa que fiz foi acender uma vela, porque eu gostei... Agradeci a Nossa
Senhora. Fui rezar uma missa por ela, por me ter dado a minha casa... tudo o que encontro,
acho que vem de Deus. Minhas filhas ficaram muito felizes com a casa.
... acredito em Nossa Senhora de Ftima, acendi uma vela, rezei muito a agradecer a
casa, pelas duas casas de banho que sempre sonhei e uma sala grande...
90
4.2. Avaliao subjectiva do espao semi-pblico: relaes de vizinhana e redes de

sociabilidade
Por sociabilidade, entendemos o conjunto de relaes sociais estabelecidas e vividas pelos

indivduos, por meio das quais eles mantm laos, quer de natureza pessoal, quer colectiva,
com outros indivduos. Nas redes de sociabilidade incluem-se as relaes de vizinhana, de
amizade e familiares.
A famlia e a vizinhana so os registos mais importantes de recrutamento de parceiros de

socializao e amizades. O local de recrutamento das sociabilidades continua a ser o
prprio bairro e neste, as relaes de vizinhana, a par da famlia, continuam a figurar como
a mais importante rede de sociabilidade dos nossos entrevistados.
Relativamente satisfao dos agregados familiares face ao bairro, conclui-se que a

maioria dos inquiridos esto satisfeitos com o local onde se localiza a habitao.
Esta satisfao muitas vezes manifestada pelas referncias familiares, trs dos
entrevistados salientam que residem prximo da famlia, estes residentes no Bairro Quinta
da Vitria, confinante ao bairro social onde foram alojados.
No tenho ningum da famlia nos prdios, a minha me ainda no sabemos quando

vem... espero que estejamos todos juntos, esto ainda na barraca e os meus irmos... est
previsto virem para c. A famlia do meu marido vive tambm no bairro.
Sinto, tou perto da minha famlia que est l em baixo...

A residir no bairro tenho uma cunhada da parte do meu marido, sobrinhos, sobrinhas... t
cheio... aqui no bairro da Quinta da Vitria. Aqui eu no tenho muita famlia.
Tenho duas irms no prdio C 5, uma no 3 e outra no 5 andar... viviam no bairro, ao p

de mim... tenho tambm um irmo que est a viver na barraca da minha me, ali no
bairro...
91
Tenho tambm famlia que vive em Chelas, nas Olaias.

Familiares aqui, no. Tenho muita famlia mas longe.

Verifica-se que a maioria dos entrevistados afirma estar satisfeito com os actuais vizinhos,
pois no tm razo de queixa, no tm problemas com os vizinhos, referindo a maioria que
os actuais vizinhos so do seu conhecimento e confiana do alojamento anterior. Constata-
se que a relao dos diferentes grupos familiares com os vizinhos boa. de registar que
nenhum agregado respondeu que tinha m relao com os vizinhos.
H 20 anos que estamos c... sempre convivi e convivo... os vizinhos que esto no prdio
so os mesmos...
Familiares, familiares, no. S conhecidos, familiares chegados, chegados, no. S

conhecidos no bairro como fossemos famlia.
Depois temos os conhecidos no bairro, chegados, no, j conhecemos h muito tempo

Damo-nos bem... j nos conhecamos de Diu... os que vm de Diu conhecemo-los l...

J conhecamos l de baixo... , so bons...

Sim temos a quem pedir ajuda... h muita gente conhecida l em baixo... e tambm
conhecemos as famlias que vivem aqui...
Dou-me bem com toda a gente mas com os indianos super bem... os meus vizinhos que
viviam ao meu lado l em baixo so indianos, podia sempre contar com eles... ainda agora,
quando deixo a roupa estendida eles dizem para no me preocupar... trabalho com
raparigas africanas, ensino-as como lavar os braos, para no ficarem com cheiro activo
92
de baixo dos braos... elas aceitam muito bem... .as raparigas dos 18, 19 e 20 anos vem ter
comigo e pedem opinio sobre os desodorizantes a pr, ensinei-lhes sobre os pensos, a
passar a ferro, a rapar os cabelos... .com as jovens indianas no tenho este tipo de
conversa, mais como est e alguns dizem que saiu-me o totoloto sem jogar...
... ensinei os meus vizinhos do andar de baixo, so de Cabo Verde, a utilizar os sacos para
o lixo... mais higinico.
Aqui no prdio s tenho duas famlias indianas, no 4 e 3andar... j as conhecia do

bairro, no tenho razes de queixa, tm as suas tradies, festas, no fazem muito
barulho... chega aquela hora no fazem barulho nenhum...
Nunca tive nada com ningum. Vivem neste prdio trs famlias, duas portuguesas e um
senhor de cor. Dou-me bem com a vizinha de baixo, desde que viemos para aqui j temos
mais confiana... Convivo na mesma com os vizinhos da barraca, vou l muitas vezes...
dou-me muito bem com a mulher indiana, dou-me lindamente com ela... e com a D. (... ),
uma senhora que tem 5 filhos mulata... no sou racista.
Os meus filhos raro andarem na rua, mesmo na barraca . Eles l em baixo tinham os
filhos da Sra. (... ) e a filha de uma senhora indiana... s vezes ainda vo brincar com os
meninos do bairro. Sempre se deram bem, nunca tiveram problema nenhum com ningum.
Dou-me bem... j eram meus vizinhos l em baixo e por isso dou-me bem com eles...
Para mim so todos iguais, os amigos so amigos, no h diferena... quando vivia na

barraca, encontrava indianos e tambm nunca tive chatices. No tenho queixas nenhumas
de ningum... dou-me bem com todos eles.
A minha vizinha que estava junto minha barraca, dvamos bem. Ela ficou no prdio ao
lado.
93
De referir ainda que, em termos de manuteno das redes de vizinhana, surge como factor
de satisfao a ajuda prestada pelos moradores, que se baseia na consistncia de laos j
antigos, bem como na reestruturao de novas relaes sociais.
Olhe, numa ocasio j pedi ajuda ao meu vizinho de cima para pr a minha me na
cadeira de rodas, ela caiu e eu estava sozinha e no consegui levant-la, e meu vizinho
indiano do 3 andar veio logo ajudar... no tenho razo de queixa... e tambm j levou
algumas vezes o meu filho ao hospital... isso quando estvamos na barraca.
... mesmo o Sr (... ), que um senhor africano est sempre a oferecer o carro ao meu
marido se for necessrio...
Qualquer um dos vizinhos, penso que posso recorrer... eles pensam a mesma coisa... e
continuamos a ser vizinhos... j o ramos nas barracas e continuamos a ser.
Sei que posso pedir ajuda quando precisar...

Cerca de trs indivduos possuem uma satisfao intermdia, ou seja, assumem

naturalmente uma atitude de distncia e de relao cordial face vizinhana.
No me meto muito das coisas dos outros, quero saber da minha vida e chega... no
gosto de me meter na vida de ningum.
S bom dia e boa tarde e chega...

Sim, no bairro no tenho relao chegada com ningum... a minha me tem, conhece as
senhoras, conversa e tudo, frequenta os eventos no mandir... agora eu... no tenho mesmo.
Salienta-se que a quase totalidade dos inquiridos referem manter relaes de amizade com
os vizinhos, verifica-se que o fazem em relao aos vizinhos que j tinham anteriormente,
contudo esta continuao relacional tem como principal cenrio o interior da habitao.
94
(... ) no tenho familiares no bairro, mas tenho amigos e pessoas conhecidas de h muito
tempo... .
As minhas amigas esto aqui no bairro, sou amiga de toda a gente... .quando precisam de
mim vem ter aqui... Tenho uma grande amiga aqui no bairro [Quinta da Vitria], a D
(... ), ela tem 80 anos, de Moambique. Todos os dias passo l... ainda hoje l estive... fui
levar po... muito boa senhora. Ela tambm est para vir para aqui, para o bairro novo...
era bom que ficasse perto de mim...
Se quer que lhe diga, tenho s duas amigas do bairro... ainda esto no bairro... so
portuguesas l de cima, do norte...
Amigas, amigas, no, s conhecidos... os meus amigos vivem mais ao p da minha me,
em Moscavide, so amigas de solteira, vem c muitas vezes, aqui h outras condies, na
barraca no vinham tanto... ou vou l a casa delas...
Aqui no bairro, no tenho ningum de famlia. C no bairro tenho muitos amigos.

... aqui vivi no bairro 16 anos e nunca tive problemas com ningum. Nunca vi coisas
muito graves neste bairro.
... Tenho algumas pessoas amigas... minha casa ainda no vieram... j l fui vrias
vezes e aqui ainda no... j deixei de l ir. Algumas amigas tambm no conheciam a
minha barraca e por isso quando mudei ainda no disse nada. Amiga assim para trazer
para minha casa, no. Tenho uma amiga, acho que so todas minhas amigas, mas dentro
do trabalho... aqui no bairro somos todas amigas, mas sinto que mudou, pessoas que iam
minha barraca agora no vem aqui... eu no mudei nadinha... sou a mesma pessoa. Tenho
uma amiga de Cabo Verde, essa sim, j c veio. Tive 3 meses de baixa e sempre olhou por
mim. Essa uma irm que tenho.
95
Com essa aqui ao lado dou-me melhor tambm de Cabo Verde, tomava conta do beb
dela...
Os encontros entre vizinhos so tendencialmente ocasionais e tm lugar em espaos

pblicos rua ou em espaos semi pblicos escada ou entrada do prdio.
Referem dois entrevistados de famlias africanas que se relacionam com os vizinhos no

espao da rua.
(... ) s vezes encontramo-nos na porta de entrada do prdio e conversamos.

Ai, na rua ou quando encontro alguns nas compras.

Em cinco casos, as relaes de vizinhana surgem vocacionadas para o convvio, admitindo

serem convidadas pelas vizinhas para ir sua casa, convite esse que por si retribudo.
Relativamente s famlias de origem hindu, as relaes de vizinhana esto muito ligadas s
relaes familiares existentes e existncia de festividades em que estas se tornam ponto de
encontro entre as mesmas.
Existe no interior do Bairro Quinta da Vitria, numa barraca exteriormente semelhante s

outras em termos de dimenso, um Templo religioso ao qual se d pelo nome de Mandir
Jay Ambema. Este o local mais referenciado pela populao hindu, pois exerce uma
funo agregadora da identidade cultural (ver anexo foto).
Est previsto haver um espao para o Mandir no Bairro Social na Av. Alfredo Bensade.
Sim, nas festividades, por causalidade, quando calha... raro sair de casa tambm... no
gosto muito... no bairro l em baixo via mais pessoas...
Em casa, veiem visitar-me. Nas festas, no mandir costumo encontrar gente conhecida,
amigos... em casa de minha me, na barraca tambm encontra-se muitos conhecidos... em
casa de minha me vai muita gente pois ela dona do mandir...
96
... na barraca h pessoas que tm o ritmo de irem a casa das outras pessoas, sentarem,
conversar...
Costumo encontrar-me no Mandir, nas festividades... vou de vez em quando a casa deles.
J vieram tambm a nossa casa.
(... ) costumamo-nos encontrar na rua, no super mercado, vem tambm a minha casa
visitar a minha me e a mim... conforme...
De vez em quando vou ter com eles ao bairro. Quando no estou em casa, gosto pouco de
parar em casa, vou ali falar com meus amigos, jogamos cartinhas, meto-me nas tascas,
bebemos uns copos,... vou l muitas vezes por causa dos meus amigos, para conviver...
daqui a pouco vou ter com eles, eles tambm j vieram ver a minha casa, gostaram...
Relativamente ao grau de satisfao com os actuais vizinhos, permite-nos verificar que a

maioria dos entrevistados afirma estar satisfeito, no entanto assumem espontaneamente o
seu descontentamento face vizinhana, elaborando comentrios negativos. Verifica-se
uma relao conflituosa com um grupo de africanos existentes no Bairro Quinta da Vitria,
que criam mau ambiente, associado conflitualidade, violncia e criando sentimentos de
insegurana.
Verifica-se que todos as famlias dos diferentes grupos tnicos, so unanimes em relao ao
grupo africano que causa distrbios sociais e materiais.
Vejamos estes posicionamentos:
Os africanos. Nunca ouvi falar de indianos entrarem em conflito. Assaltos eu j ouvi com
africanos... nunca vi... mas ouvi falar... j atiraram pedras muitas vezes para minha
barraca, os vizinhos portugueses tambm... so crianas dos seus 10 e 12 anos, ralhava
com eles e no queriam saber, depois s vezes falava com os pais e eles zangavam com os
filhos, mas voltavam a fazer o mesmo...
97
H sempre esse medo... pois andam por a em grupos grandes e vem pessoas sozinhas e
atacam... tenho conhecimento e eles moram por aqui... ali onde esto mais os S. Tomenses..
.indianos, que eu tenha conhecimento, nunca vi ou ouvi... nem portugueses... mais, mais so
africanos.
Ouvimos falar l em baixo de crianas com a idade de (... ) (filho mais novo) com 14 e 15
anos que fazem muitos conflitos. Os africanos l em baixo (apontam pela janela a zona
onde vivem estas crianas, zona onde se concentra mais famlias S.Tomenses), perigoso...
Quando foi a nossa mudana, imagine... deixamos algumas coisas porque fomos trazendo
aos poucos... deram-nos muito pouco tempo... e tnhamos tudo fechado com cadeado e
tudo, e roubaram-nos... entraram pela janela e roubaram brinquedos, coisas da feira... a
gente no viu, mas quem viu disse que eram rapazes negros... e quem entrou na janela era
uma criana de dois anos...
Onde h mais conflitos com os africanos, S.Tomstas, fazem msicas todas as 6.as feiras
noite, s vezes vem a polcia... os rapazes de 12 e 13 anos, quase todos africanos,
nascidos aqui, roubam, juntam-se aos 6 e 8 e roubam as pessoas, at roubam ces, uns
puxam outros... vivem no bairro
Que eu saiba, no... no princpio quando viemos para c, as crianas negras,

normalmente eram negros, enfiavam-se na cave, no sei como entravam e como na cave
existe elevador... eles enfiavam-se nos elevadores e estragavam as coisas... por vezes viam-
se alguns brancos... agora vedaram isto a separar os dois bairros, acho que est um pouco
melhor.
... temos receio que venham pessoas que no conhecemos... ainda falta vir pessoas para o
prdio... desejo que sejam pessoas conhecidas... prefiro que venham pessoas do bairro...
porque j temos mais confiana.
... O prdio est sem segurana nenhuma, ainda no outro dia, o meu marido ia a entrar no
prdio e sai do prdio trs matules de cor... eles do cabo de tudo... metem-se aqui os
rapazes de cor, uns vivem aqui no bairro da Vitria...
98
Ainda h dias estava um grupo ali atrs do prdio estavam a fazer distrbios... e barulho,
tentei falar com um que conheo os pais. Os pretinhos e branquinhos com os seus 16 e 17
anos... eles no tm noo do que esto a fazer... so crianas... .uma vez agrediram uma
indiana que ia a passar na rua e a polcia apareceu...
... so mais negros... no posso dizer que no... , s vezes di dizer essas coisas... so da
minha raa... mas a verdade...
(... ) sei que existe alguns conflitos aqui no bairro, sabe como ... todas as crianas na
fase dos 15 e 19 anos so complicadas, se calhar esto com raiva que uns vieram e outros
ficaram na barraca. mais de pessoas brancas que depois juntam-se com os pretos e como
os pretos no mostram medo, so esses que ficam com a fama. Os indianos andam muito
entre eles. Fazem a arte deles... acho muito bem...
Quando questionamos sobre o que mais incomoda relativamente s pessoas residentes ou a

residir no novo bairro, verifica-se que dois dos inquiridos assumem naturalmente que a
presena dos ciganos que lhes causa mais insegurana.
... s no quero que ponham ciganos aqui no prdio... de resto sempre me dei com toda
a gente no bairro.
Talvez os ciganos. Disseram que vem para aqui... bem, todos so iguais, os brancos
tambm roubam, os negros tambm roubam... desde que no trazem coisas ms...
Quatro dos entrevistados salientam os laos fortes estabelecidos pelas famlias de origem
hindu, estes relacionados com a vertente religiosa, tratando-se de uma comunidade fechada,
coesa; a existncia de solidariedade e entreajuda patente neste grupo tnico.
... existe muitas festas dos indianos, mas nunca fui convidada...
... os indianos tm muitas festividades, acho a comunidade um bocadinho fechada.

99
... os indianos vivem bem, tm a sua comunidade que ajuda, encontramo-los sempre junto
a conviver e sempre que precisam de alguma coisa contam uns com os outros... ..
Vejo que os indianos tm as suas festas e coisas, andam muito juntos... mas nunca fui a
nenhuma coisa deles.
Os indianos andam muito entre eles. Fazem a arte deles... acho muito bem...
4.3. Avaliao subjectiva do espao pblico: o Bairro
Quando se fala do espao pblico, que comum a todos os moradores, onde se entrecruzam
pessoas com formas de estar e culturas diferenciadas, inevitvel no se falar do espao
Rua. o espao privilegiado para o encontro e para o convvio. A satisfao com a rua
(tambm ela bastante positiva) tem sobretudo a ver com a sua localizao no contexto do
bairro. A rua ganha validade positiva porque se encontra dentro de algo com o qual se tem
bastante afinidade de origem e pertena, este acaba por proporcionar aqui uma continuidade
que a populao deseja preservar. O facto do anterior alojamento ter dimenses mais
reduzidas e dar directamente para o exterior, implicava que a rua se transformasse no seu
prolongamento, possibilitando uma abertura da vida domstica vida comunitria.
Quatro dos entrevistados fazem referncia ao espao da rua como espao de encontro.
Verifica-se que no caso das famlias indianas de religio hindu, o momento de encontro,
para alm da rua, tambm nas festividades no Mandir, existente no Bairro Quinta da
Vitria, local de culto das famlias hindus. Enquanto espao sagrado, os elementos desta
comunidade deslocam-se ao Templo para fazer as suas oraes dirias (de manh e ao fim
do dia), embora algumas pessoas o faam nas suas casas, onde tm um pequeno mandir.
Para alm disso, o calendrio religioso to rico em festividades e cerimnias em

homenagem aos seus deuses, as quais so realizadas naquele espao sagrado; tambm a
que os elementos da comunidade se juntam e tomam as refeies cerimoniais.
100

Na rua, nas festividades, no Mandir encontro as pessoas que conheo e dou-me bem...
A minha me encontra-se com as outras senhoras no Mandir, nos eventos no Mandir...

Encontramo-nos na rua, nas festas, tambm vem nos visitar e ns a eles... convivemos
nestas coisas, pois trabalhamos, no temos tempo...
E tambm ai encontro as pessoas que conheo, quando passo no bairro, na rua encontro
sempre gente conhecida...
No bairro, nas tascas encontramo-nos para jogar e conversar. E na rua tambm.

Verifica-se que os entrevistados nutrem uma simpatia muito grande pelo bairro onde
residem, dado que, geograficamente este se encontra junto ao de origem e por este motivo
as rotinas quotidianas se mantm. Para alm do espao ser quase o mesmo, as ligaes e
relaes que tinham permanecem, os vizinhos e as pessoas so conhecidas e por isso
constata-se uma satisfao muito positiva relativamente ao Bairro.
Os meus filhos brincam com a famlia, os primos que esto em casa da minha me, na
barraca. Na escola com os colegas... no gosto, sempre estou com eles, depois podem
arranjar problemas com outros... s entre famlia... na escola podem brincar... em casa no
gosto que fiquem sozinhos.
Estou muito satisfeita, estou junto ao bairro onde vivia, onde tenho as pessoas que
conheo... daqui de cima vejo o que est em cima dos telhados... pena ainda existir muitas
barracas aqui... apesar de tudo estou muito contente... estou aqui...
101
S pelo facto de estar no mesmo sitio... muito bom...

Viemos para o bairro h cerca de 13 anos. Andamos procura de uma barraca porque
no tnhamos dinheiro para pagar renda... e depois deram-nos esta barraca.
Estou satisfeita por ficar no mesmo sitio que estamos habituados, perto das escolas dos
empregos, das coisas que conhecemos, as pessoas tambm so conhecidas... j estamos
habituados...
Sim, sinto-me satisfeito como tenho aqui os amigos a pessoa conhecida. Por exemplo,
hoje fui almoar ali num restaurante na Encarnao de pessoas conhecidas, eu no paguei,
porque no dava jeito, fiquei de pagar depois... j viu, isto acontece porque j vivo aqui h
muito tempo, conhecemos as pessoas e elas conhecem-nos... se no, no podia ser assim .
(Entrev. 7, sexo masculino, Motorista, etnia africana, 47 anos)
Muito... isso sim, as escolas aqui perto, tenho trs crianas, assim no preciso passe...
quando estava na barraca recebi muito p, barulho,... eu s dizia que tinham-me que dar
uma casa aqui... se no, no podia ser, ia fazer barulho...
Sim, e o bairro est chique...

Dois dos entrevistados manifestam o seu desagrado relativamente ao desrespeito pelas

normas estabelecidas e normas de higiene levando estas a criticar os seus vizinhos
residentes no novo bairro, inclusive um dos inquiridos revela a importncia de aces de
sensibilizao que deveriam ser efectuadas aquando da preparao do realojamento.
... s h uma coisa, as pessoas que estendem a roupa deviam levar multa, fica feio, sou
contra isso. estendal na rua, nas janelas fica feio, no autorizo. Quando venho para casa s
vejo em todos os prdios montes de cores... parece o mercado, a feira da ladra. Quando
vejo roupa fico nervosa com a situao, j viu... cuecas, soutiens de todas as cores e
tamanhos... sou contra. Se meteram marquise para isso, na barraca no tinham marquise,
102
nem sabem o que isso ... os indianos ainda para ajudar pem uma vassoura a segurar o
fio e se aquilo cai na cabea de algum?
Gosto muito de estar aqui... tenho as minhas coisas. D-me raiva ter as escadas, o
elevador por lavar... sou sempre eu, e a gente irrita-se... sou sempre eu a lavar. As pessoas
no esto habituadas na barraca a limpar... aqui no prdio s h famlias africanas, eu
limpo... . as crianas jogam bola e brincam e eu aborreo-me e ainda por cima os pais
tambm no se preocupam... devia haver umas aces de como se deve tratar a casa e
limpar, para as pessoas valorizarem e estimarem mais...
Quando se fala do bairro inevitvel no falar do Bairro Quinta da Vitria. de salientar

que quase todos os entrevistados tm sempre como referncia o bairro de origem e a
necessidade de voltar ao espao que deixaram. Pode-se verificar que seis dos inquiridos
continuam a fazer as suas compras nas mercearias existentes no Bairro de origem, inclusive
fazendo nfase s mercearias pertencentes aos indianos. Um dos entrevistados fala da
existncia de uma relao de confiana e, por este motivo permanecem fiis a uma tradio
que mantinham aquando residentes nas barracas (ver anexo V).
Nas barracas est-se mais em contacto, mais facilmente com os outros, mas como somos
vizinhos vamos muitas vezes l em baixo, as crianas vo muitas vezes ao bairro, pois tm
famlia, primos, o mandir para festejar os dias importantes, tm a escola perto de casa, isso
tambm importante...
... a minha me as coisas mais pequenas do dia a dia, fruta, legumes, aafro, piripiri,
coentros modos,... vai comprar aqui ao bairro da Quinta da Vitria... pois mais barato e
conhecemos... so pessoas indianas... todos os dias de manh vem a carrinha do peixe ao
bairro... vou l sempre todos os dias... so africanos que vendem...
Vou mais eu s compras, mas meu marido ajuda tambm (... ) s vezes nas compras de
mercearia, hortalias ou quando falta coisa de repente vou buscar l em baixo, vou ao
bairro, nas mercearias dos indianos... tem l especiarias, coisas nossas... e penso que
mais em conta...
103
... s vezes costumo ir comprar l, vendem mandioca, ervilha fresca, coisas africanas...
faz falta aos africanos.
... eu costumo ir, tenho aqui as mercearias dos indianos que vendem legumes, hortalias,
especiarias,... tivemos sorte porque ficamos aqui... tudo fica igual, a escola perto, as
pessoas que conhecemos... .
... e costumo ir fazer compras, comprar legumes frescos, fruta,... aos indianos, na
mercearia ali no bairro... penso que mais barato e de confiana...
... tenho uma loja no bairro onde fao as minhas compras e pago no fim do ms, na Bina
e no Sr. Paulo, eles so indianos.
No que concerne existncia de carncias no novo bairro habitado pelos nossos

entrevistados, todos esto em conformidade relativamente s necessidades primordiais que
so um supermercado, dado que na urbanizao existe apenas um centro comercial que est
um pouco afastado da zona de residncia. Alertam tambm para a necessidade de espaos
verdes e espaos para as crianas brincarem e ainda para a existncia de um centro de
sade. Um dos entrevistados refere a necessidade de um lar ou centro de dia, atendendo que
tem a me idosa quase acamada.
Gostava que houvesse um super mercado aqui, pois temos que ir ao centro comercial,
l em baixo...
Acho que vo fazer aqui um jardim... bem que podiam fazer uns baloios para eles...
acho que devia haver no novo bairro os bens essenciais, um talho, um supermercado, um
caf, mercearia, peixaria,... acho que vo abrir um caf...
Faz falta no bairro um supermercado, uma mercearia, gneros alimentares... de primeira

necessidade...
104
Acho que devia haver um supermercado, talho,... coisas que faltam falta... um centro de
sade, polcia,...
Tenho indicao que vo abrir um Centro de Dia... era muito bom para a minha me... h
vrios espaos no fim dos prdios... penso que para espaos comercias... devia haver um
mercado... e tambm espaos para as crianas brincarem... pois assim no se enfiavam nos
prdios a brincarem com os elevadores...
Gostava que o bairro novo tivesse um Super mercado, um caf, uma padaria, para ir ao
po ir ao centro comercial ainda um bocadinho... um espao verde para os midos
brincarem... relativamente ao policiamento todos os dias vejo polcia no bairro... ou
frente do prdio ou atrs... est sempre.
Devia haver mais espao verde, caf...

Um super mercado, ficava mais perto, temos o LIDL, mas pronto; uma esquadra, um
posto mdico, no era nada mau para uma urgncia...
Devia haver aqui um talho, com bons preos; uma farmcia, no chega, pode ser duas;
um cabeleireiro; super mercado,... peixaria, faz falta; padaria, para se ir buscar po
quente a toda a hora; polcia; um ginsio faz falta para ns, um sitio para as crianas
passarem os tempos livres; um jardim; um infantrio para receber bebs, um pronto a
vestir,...
Verifica-se, segundo os entrevistados, que o bairro social no dotado de infra-estruturas

suficientes e capazes de garantir o mnimo de qualidade de vida social, pois no basta
alojar, necessrio criar um ambiente no qual as populaes possam organizar o seu
habitat.
Relativamente aos transportes que servem o novo bairro social onde as famlias foram
realojadas, so os mesmos que servem o bairro de origem. Seis dos entrevistados
105
manifestaram uma satisfao positiva. Constata-se que os transportes existentes satisfazem

as suas necessidades.
Os transportes mantm, tenho o 31, 22, 83 e 45... estou satisfeita.

Acho que bastam, at passa camioneta urbana.

... o bairro est muito bem servido de transportes.

Trs dos entrevistados alertaram para a necessidade da existncia do metropolitano.
Devia vir at aqui o metro, mais rpido, de resto estamos bem...

... no era m ideia se pudesse o metro chegar aqui...

Est-se muito bem... eu nem preciso de andar de autocarro e as crianas tambm... mas
penso que est bem servido, talvez devia haver metro.
4.4. Atitudes face ao alojamento anterior (barraca)
No que respeita s atitudes face ao alojamento actual, os entrevistados avaliam de uma

forma positiva, dando nfase melhoria das condies de salubridade, higiene e segurana.
Salientam a visvel melhoria da qualidade de vida atravs do bem-estar e conforto que a
nova habitao proporciona.
Podemos concluir que os agregados familiares reconhecem que a sua habitao tem
condies de higiene e conforto, que um dos objectivos da poltica social, como refere a
sociloga Maria Joo Freitas (1994:26), o alojamento uma necessidade bsica no
desenvolvimento das populaes sendo hoje universalmente aceite e reconhecido o direito
106
habitao, com padres mnimos adoptar para que o homem a possa encontrar a
proteco indispensvel contra os elementos adversos da natureza, assim como condies
de higiene e conforto mnimas no enquadramento social tanto quanto possvel perfeito.
Aqui sempre melhor, sentimos menos bicharada, ratos... estamos livres dessas coisas
todas... sempre diferente... gua, luz... sempre diferente... faltava na barraca, vivemos
muito tempo sem luz, a gua tnhamos que ir buscar no chafariz. Enchamos tambores de
gua para utilizar todo o dia, pois com crianas, utilizam muito... comida, roupas, e
tudo...
As condies, temos luz, gua, espao, a temperatura tambm diferente... a barraca era
de madeira j a cair de poder...
(Entrev. 2, sexo feminino, desempregada, etnia indiana, 22 anos )
Muita diferena, no tenho dvida... a qualidade de vida melhor. Na barraca era tudo
muito apertado, as humidades... aqui temos gua, luz e gs... l no, no ?... bem, luz
tivemos l trs anos. A sala era muito pequenina... Agora meus filhos tm um quarto s
para eles...
Totalmente diferente... no mudou para melhor e no mudou para melhor... em questo de

sade sinto-me pior, desde que vim para a nova casa sinto-me mal... excesso de trabalho,
nervos, minha me na cadeira de rodas... ela estava recenseada noutra barraca nessa
altura teve uma queda e ficou mobilizada, e depois achamos que devia viver com uma das
filhas... a minha irm tambm est realojada, no prdio ao lado, falamos e decidimos da
minha me vir para aqui... para cuidar dela. Isto tudo nervos, ela no est paralisada,
mas os nervos que no a fazem andar... isto para mim tambm me pe nervosa. Tenho
problemas de corao.
... tem outro aspecto que na barraca no tinha...

Totalmente diferente... o bem estar, o conforto, a limpeza... eu l na barraca, fartava-me

de limpar, nunca estava limpo... gosto de ter tudo arrumado e limpinho... aqui consegue-se
107
mais... no tem comparao. Era tudo muito apertadinho, s tinha a sala, onde dormiam as
crianas, um quarto, casa de banho com gua e tudo, tinha mquina de lavar...
bem diferente... melhor.

muito mais confortvel, tem mais espao. Sinto-me muito feliz...

... eu gostei... gostei da casa, vim da mesma zona, isso eu adorei mais. Dos vizinhos... eles
no gostam de mim... as minhas vizinhas de l de baixo (bairro das barracas), estou aqui
h 12 anos, nunca converso com os vizinhos... s boa tarde... assim no posso sentir
saudades... no sinto saudades deles, nada...
A barraca era muito grande... para arrumar tudo era preciso muitas horas. Aqui j
diferente...
Apesar da satisfao positiva relativamente nova habitao, todos os entrevistados so

unanimes no que concerne s despesas e responsabilidades acrescidas aquando da mudana
para um novo quadro residencial. Os entrevistados quando falam das despesas sentem um
certo desconsolo e um fardo acrescido de responsabilidade.
(... ) agora tenho que pagar renda, luz e gua, contratos de luz, gua e gz...
Sentimos diferena nas despesas e mais responsabilidades com aqueles que vivem no
prdio, responsabilidades de relacionamento uns com os outros... ali em baixo as pessoas
tinham a sua barraca... toda a documentao teve que ser mudada... porque agora
pertencemos a um outro Concelho.
... tenho a gua, luz, renda passe, remdios, tudo dinheiro... l em baixo pagava a luz de
resto no...
108
... aqui outra coisa mas tambm so outras despesas... gua, luz, renda,... s com o
ordenado do meu marido, acho muito puxado a renda, quase 12 contos, no tenho ajuda
de ningum... para as nossas despesas faz-nos muita falta...
... quando estava na barraca tnhamos menos despesas.

... a renda muito alta, se fosse h dois anos atrs no importava... agora muito, pago
24 contos, sem contar gua e luz... ainda tenho renda atrasada, tenho o papel na gaveta,
ainda no paguei... o meu sistema nervoso muito alto...
... aqui tenho que pagar gua e luz... j tenho recibos atrasados de gua e luz, a renda...
ainda no me disseram nada, tenho medo, podem mandar depois uns 20 contos para pagar
e isso no posso. Dos vizinhos... eles no gostam de mim... as minhas vizinhas de l de
baixo (bairro das barracas), estou aqui h 12 anos, nunca converso com os vizinhos... s
boa tarde... assim no posso sentir saudades... no sinto saudades deles, nada...
Apesar de tudo, a ideia de ter uma casa, com as condies indispensveis o mais
importante e sobrepe-se a este discurso sobre as despesas. Dois dos inquiridos referem que
um Bem terem as condies que outrora no tinham e, por esse motivo sentem-se na
responsabilidade de pagar:
(... ) pagar renda, luz e gua... isso no interessa... qualquer coisa tem o seu custo.
Aqui a pessoa tem que pagar, gastou tem que pagar... luz, gua, concordo perfeitamente.
Gasta, paga.
Relativamente ao posicionamento face ao alojamento anterior, verifica-se que todos os

entrevistados sentem uma nostalgia, um saudosismo, uma necessidade de voltar ao espao
enquanto ele permanece no terreno. Este sentimento deriva da ligao afectiva e efectiva
quele espao e a tudo o que se relaciona, desde as redes de sociabilidade e vizinhana
estreitas, a uma nostalgia do passado, das origens e a tudo o que aquele local proporcionou.
109
As sociabilidades so, tendencialmente, recordadas com saudade e fica-se com a ideia,

nalguns casos, que ter-se- perdido, sobretudo, o ambiente familiar que dantes se vivia e o
sentimento de segurana que este transmitia e que agora se ter mudado. Cinco dos
entrevistados tm como referncia quando se fala na barraca, o quintal, local de encontro e
convvio para alguns.
Sinto saudades da casa... porque l podamos fazer barulho, abria-se a porta, estava-se
na rua... era tipo uma vivenda... para mim tinha significado especial... muitos anos a viver
l...
(Entrev. 2, sexo feminino, desempregada, etnia indiana, 22 anos )
... ns l em baixo tnhamos vizinhos... encontramo-nos na rua, no Mandir... amos a casa

uns dos outros... agora cada um mete-se na sua casa e no nos vemos tanto...
A barraca era um pr fabricado, era muito confortvel, forrada, tinha tudo, casa de
banho, s no tinha esquentador porque a presso da gua era pouca e no chegava l... l
podia pr os cobertores ao sol a estender... . aqui temos elevador... mas quando se estraga,
j viu, tenho que vir para o 6 andar... sou hiper tensa e custa-me subir as escadas quando
avaria...
A barraca ainda no foi ao cho e por isso continuo a ir l, vou lavar roupa ao tanque,
enxuga e estendo l... pois aqui s temos a marquise que pequena para os lenois e
cobertores... .ainda h bocadinho fui apanh-la... a toda a hora estou em contacto com os
vizinhos e esto sempre a perguntar se gosto ou no e tambm lamentam por no estarem e
ainda no serem realojados...
Na barraca com meus vizinhos indianos conversvamos, porque eles tambm estendiam a
roupa no meu quintal. Na barraca tinha esses indianos, meus vizinhos... de vez em quando
perguntavam se precisava de alguma coisa... .o prdio est muito s, no tenho ningum, a
famlia africana que conheo melhor, ela bbada.
Tenho mais medo de sair daqui de manh do que quando estava na barraca... .porque
aqui no vejo muita gente a trabalhar... na barraca saamos todas juntas para apanhar o
110
autocarro, pelas 5h20m, mulheres indianas e africanas, tinha companhia para ir para o
autocarro... aqui a essa hora no se v ningum... mas vou com Deus...
No sinto saudades nenhumas... o meu filho sente porque tinha um quintal e como ele no
se relaciona com ningum, entretinha-se no seu quintal...
Na barraca tinha um quintal e era onde estendia a roupa... at meus vizinhos iam l
estender. Tenho saudades da minha barraca, mete pena ver aquilo no cho. Os meus filhos
nasceram l, tenho recordaes boas e ms. Deu-me um ataque de choro quando partiram
a barraca, evito l passar, quando vou no carro, nunca olho para l... tenho saudades do
meu quintal, fazia l assados, grelhados e festas,... danvamos,... .coisas que aqui no se
pode fazer, temos mais cuidado para no sujar o cho. Quando as crianas eram pequenas
pnhamos uma piscina no meu do quintal e iam l outras crianas para a piscina... que
saudades... e em relao ao convvio muito diferente... sinto-me mais fechada, apesar de
que na barraca era raro andar na rua, passava muito no meu quintal.
A barraca... gostava muito de viver na barraca. No prdio melhor... tem aquela coisa...
muito diferente. Est-se mais privado, fechado... se fosse l em baixo j estava na rua, era
abrir a porta e estava na rua, tenho sempre saudades... tenho l meus amigos.
Muita. Gostava muito da minha barraca, a minha barraca salvou-me a vida (... )... era
uma casinha toda preta, trouxe as minhas coisas e arranjei. Era s um espao, era tudo,
cozinha, casa de banho e tudo... de resto era horta, tinha as couves, at dava s minhas
vizinhas as couves. As minhas filhas vieram h 4 anos, elas quando viram choraram muito
e queriam ir embora para Cabo Verde (... ) mas nem d para esquecer a minha
barraquinha... est mesmo aqui em baixo...
... mas tambm fiquei agarrada na minha barraca. Ia l todos os dias, entrava e sentava...
sentava l com minhas filhas... deram 8 dias para tirar as coisas... enquanto a barraca no
ia ao cho, amos l ver a minha casinha.
111
(... ) se quer mesmo saber, tenho saudades da minha barraquinha, tinha um espao
grande, era de tijolo, agora vieram-me dar isto... (toca na parede), isto est mal, ainda
pode cair a parede... uma vizinha estava a pr um varo para os cortinados e caiu... as
crianas l em baixo ficavam vontade para brincar, aqui elas no podem brincar e fazer
barulho, a vizinha pode ralhar... tenho saudades da minha parede, da minha barraca,
tinha uma sala enorme e um quintal
Verifica-se que seis dos entrevistados trouxeram mobilirio da barraca para a casa nova, no
entanto, referem que compraram coisas novas. Um dos inquiridos salienta que casa nova,
vida nova e, por isso sentiu a necessidade e gosto de colocar apenas coisas novas para o seu
novo espao.
Trouxe alguma coisa da barraca... o frigorifico, a mquina de lavar roupa, os dois

televisores, o esquentador, o fogo, a mquina de costura...
Trouxemos o Mandir, a mquina de costura, esta mesinha da sala, o fogo, o frigorifico,

mquina de lavar roupa...
(... ) l em baixo, no trouxemos nenhuma moblia, nenhuma... casa nova tem que ser
moblias novas... aquilo l em baixo no prestava para pr aqui... as moblias dos quartos
compramos tudo... escolhemos todos...
(... ) j comprei coisas novas... trouxe a moblia do meu quarto, o quarto da minha me e
o mvel do corredor... comprei estes sofs, a moblia da sala.
... tem que ir devagar, gostava de comprar tudo de uma s vez...

Trouxe pouca coisa da barraca, o frigorifico s, esta cadeira e mesa (sala), mais nada,
no valia a pena trazer coisas velhas para uma casa nova... as moblias... trouxe a cama, a
cama era nova, aproveitei e trouxe, mas no trouxe muita coisa... depois vai-se
comprando...
112
O que comprei de novo foi estas duas coisas, o mvel da sala e a mesa. A moblia do
quarto ainda no tenho, trouxe a cama e o roupeiro da barraca.
Isto tudo da minha casa, da minha barraca... no tenho dinheiro... ele no me quer
ajudar... j tem mulher e filhos, est no Algarve. Falta muita coisa, gosto muito de msica,
no tenho aparelhagem, tenho tudo estragado, a televiso, o vdeo, a aparelhagem,... tenho
muitos problemas, bicos de papagaio, coluna estragada, varizes... o Estado nunca me deu
nada...
4.5. Atitudes face ao processo de realojamento
Interessa-nos fundamentalmente, numa abordagem qualitativa, perceber como que os

prprios indivduos, protagonistas do realojamento, avaliam todo o processo de
realojamento, que satisfao, quais os aspectos positivos e negativos e que impacto
originou nas suas vivncias e mudanas nos modos de vida.
Relativamente ao posicionamento face ao processo de realojamento, todos os entrevistados,

na avaliao que fazem do processo, referem uma satisfao face ao mesmo, no entanto
constatamos que todos os entrevistados so unanimes no que concerne rapidez de todo o
processo.
Correu muito bem. Tinha os documentos em dia, por isso fui das primeiras... no
houveram complicaes nenhumas, apenas foi tudo muito rpido, chamaram-nos,
entregamos papeladas e pronto...
Foi tudo muito rpido... s me deram dois dias para tirar tudo da barraca, tive que
chamar meus familiares da barraca ao lado, minhas cunhadas, irmos me ajudaram a tirar
as coisas da casa. Foi tudo levado para o mandir do bairro... e depois s vieram demolir a
barraca passado uma semana. As coisas fui levando aos poucos dia a dia em sacos, ficou
cerca de 15 dias no mandir.
113
... no dia em que foram para demolir a barraca, no tnhamos nada arrumado... deram-
nos um prazo de mais dois dias para tirar tudo de l, depois tiramos tudo... a gente pediu
mais dias mas... foi de repente... e depois no vieram demolir.
Apesar de ter sido tudo muito rpido, deram pouco tempo para tirar as coisas da barraca,
porque queriam demolir e depois ainda a casa teve l vrios dias...
Levei todos os documentos, fui Junta de Freguesia pedir o Atestado de Residncia. Foi
tudo muito bonito... foram todos muito compreensveis.
Foi tudo muito a correr... mas fora isso correu muito bem... entreguei toda a papelada
pedida, o que no tinha fui rapidamente tratar... Tivemos s oito dias para efectuar a
mudana, entregaram-nos a chave numa 3 feira e deram s oito dias para desocupar a
barraca... foi tudo muito a correr...
Apesar de ter sido tudo muito de repente, para ns foi mais, no estvamos espera de
ser realojados, andamos tambm a correr.
(Entrev. 6, sexo feminino, domstica, etnia brtanca, 34 anos)
... deram-nos um prazo para tirar as coisas da barraca... apesar de nos dizerem que iam
deitar a casa ao cho com rapidez, s deitaram ao cho passados 8 dias
(Entrev. 6, sexo feminino, domstica, etnia brtanca, 34 anos)
Correu bem... levei tudo o que pediram (... ) as coisas que trouxe tambm foram poucas,
mas acho que deviam dar mais tempo para pr tudo em ordem (... ) penso que as coisas
correram bem, mas acho que foi tudo rpido...
Foi tudo muito rpido, tinha l as coisas (... ) custou muito a desapegar das coisas...
Correu bem, foram simpticos, ajudaram-me, no me trataram mal...

114
Sabemos que um processo de realojamento tem sempre vrios intervenientes, de entre os

quais, os que executam as medidas segundo os critrios implementados. Os tcnicos de
Interveno Social. com estes tcnicos que as populaes lidam todos os dias, so eles
que mais prximos esto no terreno, que melhor conhecem a populao, suas expectativas,
anseios, desejos e competncias.
Relativamente ao relacionamento com os tcnicos responsveis pelo realojamento, verifica-

se que todos so unanimes relativamente a todos os actores sociais, afirmando que o
relacionamento correu bem, salientando que foram muito bem atendidos e sentindo-se uma
sensao de compreenso.
A pessoa que nos atendeu foi muito simptica...
(Entrev. 3, sexo feminino, Feirante, etnia indiana, 43 anos)
A tcnica que me atendeu ali na Cmara foi muito simptica...

No tenho razo de queixa... fui sempre muito bem atendida, quando chamei a tcnica
para virem ver a barraca, por causa da minha me vieram e depois como minha me
estava com uma trombose e no podia ir sozinha para uma casa, a tcnica falou comigo e
com minhas irms e chegamos todas concluso que era melhor minha me viver com uma
de ns...
A tcnica que acompanhou o meu caso era simptica e compreensiva.

... a Dra. muito boa moa, gostei muito, andava muito nervosa pois tinha medo que o
meu marido ficasse com a casa, mas a moa ajudou e compreendeu e ps a casa em meu
nome.
Apenas um dos entrevistados manifestou desagrado relativamente ao valor da renda,

atribuindo a mesma tcnica que acompanhou o processo.
Correu mal, a Dra. Gostei dela... falei tudo com ela, pedi relatrio mdico, receitas,...
Entreguei tudo, expliquei tudo da minha doena e que nem sempre fao horas e depois... a
renda muito alta, acho que a renda foi muito... no sei qual a regra...
115
No que concerne ao apoio prestado pela Cmara Municipal de Loures aos residentes, na
ocasio da mudana para a nova habitao, apuramos que os entrevistados manifestaram
um apoio inexistente por parte da Autarquia, tendo estes arranjado alternativa e ajuda de
familiares e amigos.
Os senhores da Cmara no ajudaram a levar as coisas, ainda por cima para um 6

andar, pois o elevador no funcionava... agora j funciona.
... nas mudanas ningum ajudou a trazer as coisas para a casa. S ns que trouxemos e
um sobrinho nosso... aqui do bairro...
no tivemos ajuda para levar as coisas e tambm no tnhamos muito tempo...

... no tivemos ajuda por parte dos homens da Cmara

Tive algumas ajudas, de amigos aqui do bairro. Os homens da Cmara no trouxeram

nada
(... ) fui buscar uns rapazes do bairro para ajudarem a trazer as coisas, os homens da
Cmara tambm no ajudaram a mudar as coisas...
Tive ajuda de alguns patrcios do bairro, do meu marido... trouxeram as coisas para
casa... sem elevador... o Augusto, o vizinho de cabo verde tambm ajudou, foi muito
simptico... os vizinhos no ajudaram, pois ficaram com raiva pois no vinham...
Contrariamente a estas posies, h quem considere que a Cmara prestou um bom

acompanhamento no que respeita ao apoio prestado.
Os senhores da Cmara trouxeram-me as coisas para a casa. Tiveram que subir as

escadas para o 6 andar, no havia elevador... Fui l numa 2 e queriam que sasse numa
4... era impossvel embalar tudo... e pedi tcnica que me desse mais dois dias e pedi para
116
que os senhores da Cmara me levassem as coisas pois no tinha ningum... e ela deu-me
mais dias e os senhores levaram as minhas coisas... como podia?
117
CONCLUSES
Pretendemos com este trabalho perceber de que forma que as famlias do Bairro Quinta da
Vitria, de origem africana, indiana e portuguesa, realojadas no Bairro Social da Av.
Alfredo Bensade, se apropriam do espao domstico e do espao envolvente do novo
bairro, de acordo com as suas referncias culturais e religiosas.
Para tal, analismos como se processou o realojamento e se esta aco se traduziu na

melhoria das condies de vida e de bem estar destas famlias, quando confrontadas com a
nova realidade residencial e habitacional, nomeadamente a forma como estes indivduos se
apropriaram do espao domstico e envolvente, a influncia nas redes familiares e
referncias religiosas, saber como os diferentes grupos culturais se relacionam entre si e
analisar a satisfao residencial dos novos moradores dirigida casa e ao bairro,
compreendendo a forma como estes avaliam e percepcionam o seu espao habitacional.
Esta anlise teve como base nove entrevistas aos titulares de trs famlias, de cada uma das
etnias, africana, indiana e portuguesa, que analismos na Parte III deste trabalho.
Apresentamos de seguida as concluses desta anlise.
De acordo com os dados obtidos, parece-nos afirmar que a populao realojada possui
particularidades culturais que interferem na sua apropriao do espao domstico,
adaptando-o sua cultura. No entanto so mais os indianos que vincam a particularidade da
sua cultura na apropriao da habitao, enquanto que os africanos tm tendncia a inserir-
se na cultura lusa.
Como balano geral sobre a satisfao residencial da populao do Bairro Social na Av.
Alfredo Bensade, podemos concluir que a situao de realojamento provoca sentimentos
de satisfao elevados, eles devem-se sobretudo aquisio de uma nova casa, que
apresenta uma qualidade muito superior anterior.
118
A Casa como concretizao de um sonho
O realojamento associado de imediato casa, ponto sobre o qual se faz, unanimemente,

uma avaliao positiva.
A casa surge como concretizao de um sonho e como suporte de uma esperana para a
promoo do estatuto residencial. A casa concretiza um momento de viragem na vida da
famlia, permitindo, em comparao com a situao anterior, melhores condies de
habitabilidade, higiene, segurana e conforto. A casa concorre para uma promoo social,
exigente de uma postura perante a vida e tambm perante os novos espaos que lhe so
propostos.
A casa aparece-nos como o centro dos afectos.
A satisfao com a casa apresenta valores bastante elevados, sendo sustentada na

globalidade dos casos, pela melhoria das condies habitacionais que proporciona e pelas
possibilidades que oferece em termos de apropriao e personalizao do espao
habitacional.
Relativamente s caractersticas da habitao, as famlias de origem africana esto

insatisfeitas com o espao que lhes foi atribudo, pois tm famlia alargada e gostariam de
ter mais uma diviso para receber os familiares que no se encontram no pas. As famlias
indianas tiveram de adaptar a sua forma de culto a uma parte da sala, pois a habitao no
tem uma diviso prpria para o efeito, como era desejvel.
A satisfao relativamente casa est tambm ligada proximidade dos locais

anteriormente frequentados, tais como os pequenos comrcios e os locais de trabalho, bem
como o Templo (para os Hindus) e onde se encontram alguns dos antigos vizinhos.
A maioria dos agregados no tiveram necessidade de fazer adaptaes na casa, no entanto

mostram-se insatisfeitos devido inexistncia de estendais e, alguns casos, de despensa.
A nova casa implica uma nova dimenso: as despesas fixas, nomeadamente com a renda e
os consumos de gua e electricidade, se bem que esta j era paga na maior parte dos casos.
Esta mudana uma transformao significativa relativamente aos modos de vida
anteriores. A mudana fez-se acompanhar de novas e/ou mais despesas e, por isso, referido
pela negativa.
De salientar que a maior parte dos agregados no tm hbitos de gesto econmica.
119
Para alguns indivduos, o realojamento originou uma mudana profunda nos modos de vida
e de estar, mudana esta percepcionada de forma negativa. Para estes, a barraca era melhor
porque, por um lado, possua um grande valor afectivo, por outro, porque permitia uma
noo de liberdade e uma maior vivncia no exterior, configurada pelo quintal e pela rua.
Em termos de apropriao do espao domstico importante apercebermo-nos tambm dos

diferentes espaos no interior da habitao e das funes que lhes esto atribudas.
A sala o centro do alojamento, o espao vital mais importante. Apresenta-se na maior

parte dos casos, como o local mais vivido e onde se registam geralmente os primeiros e
maiores investimentos. Geralmente, a sala o stio mais sobrecarregado de mobilirio,
objectos decorativos, quadros, fotografias, plantas. A tendncia para encher o espao, pois
este o carto de visita para quem entra.
A sala o espao mais pblico e multifuncional da habitao, acumulando geralmente a

funo de sala de jantar, onde a famlia costuma estar reunida e onde se recebem os
familiares e amigos, o local onde esto por exemplo, a televiso e o vdeo.
Pela observao realizada, foi possvel verificar que para as famlias africanas, no que diz
respeito disposio da sala, os sofs ficam de um lado, o mvel de sala do outro e uma
mesa de jantar ao centro, com cadeiras. De todas as casas em que entrmos, apuramos que
possuam aparelhagem sonora, geralmente grande. A existncia deste tipo de equipamento
pode ser explicada pelo papel que a msica tem na cultura africana, sempre presente no
convvio entre familiares, amigos e parentes.
Para as famlias indianas, a existncia de televisor e a incidncia no canal indiano notrio,

como preocupao de manter as tradies, a lngua e as origens, factores predominantes
nesta cultura que procura preservar numa vivncia familiar. tambm na sala que se
encontra o Mandir, Templo domstico.
Todos so unanimes em referir que o espao da cozinha deveria ser maior.
Particularmente para as famlias hindus, porque o espao onde passam a maior parte do
tempo, quer a cozinhar, quer como espao de convvio e porque realizam muitas
celebraes e rituais onde necessrio confeccionar alimentos, para o que contam com o
apoio de familiares.
120
Quando se fala na diviso para as refeies, verificou-se que esta utilizao no particular
em nenhuma famlia, pois quer para os africanos, quer para os portugueses, quer para os
indianos utilizam tanto a sala como a cozinha para tomar as suas refeies. Algumas
famlias africanas so numerosas pelo que a cozinha no suficiente para tomarem as
refeies.
A casa passa a ser o centro da vivncia quotidiana, relacionada, em bastantes casos, com a
religio.
Relativamente s famlias de origem portuguesa e africana, so de religio catlica, no

praticantes, mas sentem-se devotos e gratos a algo que os move.
As famlias indianas tm religio hindu e praticam a religio todos os dias em casa. Os

rituais religiosos so ainda responsveis por parte da organizao do espao da habitao, o
altar domstico ocupa um lugar privilegiado na sala (espao de entrada da casa), porque a
casa no tem uma diviso prpria para o oratrio. O espao domstico hindu o local
principal de identidade pessoal e grupal, onde se realizam a maior parte dos rituais
religiosos. E, quando no possvel ter uma diviso s para o oratrio, este construdo na
sala de entrada e orientado preferencialmente para o sol nascente.
As famlias hindus tm os seus rituais prprios tendo uma variedade de divindades e ritos
face mudana para um novo espao.
Relativamente s famlias de origem africana e portuguesa tambm se denota uma

particular preocupao e devoo perante um novo quadro residencial, verificando-se um
sentimento de alegria e gratido.
Verifica-se que todos os entrevistados do muita nfase religio, tendo um lugar

primordial nas suas vidas e pode-se constatar na forma e na atitude face nova casa.
O Bairro: uma referncia para uma satisfao positiva
A satisfao sentida pelo bairro insere-se na lgica de continuidade da satisfao pela casa.

121
Uma vez que os entrevistados sofreram um processo de realojamento local, a continuidade

espacial funcionou como promotora de sentimentos de satisfao positiva, pois regista-se
uma valorizao afectiva e efectiva pelo bairro, fruto de elementos identitrios, reflexo de
um longo perodo de residncia e de antigas ligaes de sociabilidade, que se mantm.
Quando se fala do espao pblico, que comum a todos os moradores, onde se entrecruzam
pessoas com formas de estar e culturas diferenciadas, inevitvel no se falar do espao
rua. A satisfao com a rua, tambm ela bastante positiva, tem sobretudo a ver com a sua
localizao no contexto do bairro. A rua ganha validade positiva porque se encontra dentro
de algo com o qual se tem bastante afinidade, de origem e pertena, esta acaba por
proporcionar aqui uma continuidade que a populao deseja preservar.
O facto do anterior alojamento ter dimenses mais reduzidas, implicava que a rua se
transformasse no seu prolongamento, possibilitando uma abertura da vida domstica vida
comunitria. Os entrevistados fazem referncia ao espao da rua como espao de encontro.
Verifica-se que no caso das famlias indianas de religio hindu, o espao de encontro, para
alm da rua, nas festividades e rituais no Mandir, local de culto das famlias hindus.
Este situa-se no bairro de barracas, sendo a que os elementos da comunidade se juntam, e
tomam as refeies cerimoniais. Est prevista a construo de um novo Mandir no Bairro
Social da Av. Alfredo Bensade, fundamental para a vivncia da comunidade.
Verifica-se que os entrevistados nutrem uma simpatia muito grande pelo bairro onde
residem, dado que, geograficamente este se encontra junto ao espao de origem e por este
motivo as rotinas quotidianas mantm-se: as ligaes e relaes que tinham permanecem,
os vizinhos e as pessoas so conhecidas.
Apesar de satisfeitos, alguns entrevistados demonstram uma insatisfao com o bairro,

devido ao desrespeito pelas normas estabelecidas e pela higiene, levando estes a criticar os
seus vizinhos residentes no novo bairro. Inclusive, um dos inquiridos revela a importncia
de aces de sensibilizao, que deveriam ter sido efectuadas aquando da preparao do
realojamento.
No que concerne existncia de carncias no novo bairro, todos esto de acordo

relativamente s necessidades primordiais, nomeadamente o supermercado, dado que na
urbanizao existe apenas um centro comercial que est um pouco afastado da zona de
residncia. Alertam tambm para a necessidade de espaos verdes e espaos para as
crianas brincarem e ainda para a existncia de um centro de sade. No novo bairro existe
122
espao para vrias lojas, as quais ainda se encontram em processo de atribuio, havendo j
um caf a funcionar.
Relativamente aos transportes que servem o novo bairro social so os mesmos que servem
o Bairro Quinta da Vitria. Os entrevistados manifestaram uma satisfao positiva.
Constata-se que os transportes existentes satisfazem as suas necessidades.
O realojamento destas famlias no Bairro Social na Av. Alfredo Bensade no contribuiu

para a desinsero social. A maioria dos agregados inquiridos est satisfeita com o bairro e
mantm uma boa relao de vizinhana. Apesar de algumas destas famlias referirem a falta
de infra-estruturas no bairro, no implica a sua insatisfao e desinsero no bairro.
Salienta-se que na globalidade, os agregados familiares realojados possuem uma satisfao

positiva quer no que concerne casa, quer no que respeita ao bairro, funcionando estes
como referenciais de uma identidade positiva. Avaliam de forma positiva, dando nfase
melhoria das condies de salubridade, higiene e segurana. Salientam a visvel melhoria
da qualidade de vida atravs do bem-estar e conforto que a nova habitao proporciona,
apesar de referirem como negativo o acrscimo de custo, devido renda, consumos de gua
e electricidade, bem como mobilirio para a nova casa.
Relativamente ao posicionamento face ao alojamento anterior, verifica-se que todos os

entrevistados sentem nostalgia, saudosismo, a necessidade de voltar barraca enquanto ela
permanece no terreno, o que deriva da ligao afectiva e efectiva relativamente quele
espao e a tudo o que se relaciona: as redes de sociabilidade e vizinhana estreitas, uma
nostalgia do passado, das origem e a tudo o que aquele local proporcionou. As
sociabilidades so tendencialmente recordadas com saudade e fica-se com a ideia que,
nalguns casos ter-se- perdido sobretudo, o ambiente familiar que dantes se vivia e o
sentimento de segurana que este transmitia e que agora se ter mudado. Cinco dos
entrevistados tm como referncia quando se fala na barraca, o quintal e a rua, locais de
encontro e convvio para alguns.
Quando se fala do bairro inevitvel no falar do Bairro Quinta da Vitria e de salientar

que quase todos os entrevistados tm sempre como referncia o bairro de origem e a
necessidade de voltar ao espao que deixaram. Pode-se verificar que a maioria dos
inquiridos continuam a fazer as suas compras nas mercearias existentes no bairro de
barracas, inclusive fazendo nfase s mercearias, todas pertencentes aos indianos. Falam da
123
existncia de uma relao de confiana e, por este motivo permanecem fiis a um hbito
que mantinham desde que eram residentes nas barracas.
Relaes de vizinhana e redes de sociabilidade
O local de recrutamento das sociabilidades continua a ser o prprio bairro. Neste, as

relaes de vizinhana, a par da famlia continuam a figurar como a mais importante rede
de sociabilidade dos nossos entrevistados.
Verifica-se que a maioria dos entrevistados afirma estar satisfeito com os actuais vizinhos,
pois no tm razo de queixa, no tm problemas com eles, referindo a maioria que j so
do seu conhecimento e confiana do alojamento anterior. Constata-se que a relao dos
diferentes grupos familiares com os vizinhos boa. de registar que nenhum agregado
respondeu que tinha m relao com os vizinhos.
Em cinco casos, as relaes de vizinhana surgem vocacionadas para o convvio, admitindo

serem convidadas pelas vizinhas para ir sua casa, convite esse que por si retribudo.
Relativamente s famlias de origem hindu, as relaes de vizinhana esto muito ligadas s
relaes familiares existentes e as festividades, que se tornam ponto de encontro entre as
famlias.
Relativamente ao grau de satisfao com os actuais vizinhos, verifica-se que a maioria dos
entrevistados afirma estar satisfeito, no entanto os diferentes grupos tnicos so unanimes
em assumir espontaneamente o seu descontentamento, elaborando comentrios negativos,
nomeadamente com um grupo de jovens africanos, residentes nas barracas, que criam mau
ambiente, associado conflitualidade e violncia gerando sentimentos de insegurana.
Aps o realojamento, as famlias perderam um pouco a intensidade das relaes de amizade

e confiana que outrora mantinham. A prpria operao de realojamento ao redistribuir as
famlias pelas novas habitaes, na maioria dos casos, no respeitou as relaes de
vizinhana preexistentes.
Tambm a influncia de novas morfologias habitacionais, com a substituio de uma

habitao trrea, em que a entrada d para a rua, por uma habitao em altura, em que a
entrada d para uma escada interior, proporciona menos contactos e uma dinmica
relacional no exterior diferente da habitao de origem.
124
As antigas habitaes possuam um uso bastante intenso dos espaos exteriores ao

alojamento, tais como o quintal e a rua, que permitiam um contacto mais prximo com os
vizinhos e uma maior intensidade de relaes.
O Processo de Realojamento
Todos os entrevistados, na avaliao que fazem do processo de realojamento, demonstram

uma satisfao face ao mesmo, contudo um descontentamento face rapidez do processo.
Relativamente ao relacionamento com os tcnicos responsveis pelo realojamento, todos os

actores sociais afirmam que o relacionamento correu bem, salientando que foram muito
bem atendidos e sentindo-se uma sensao de compreenso.
Os aspectos considerados como negativos pelos entrevistados prendem-se sobretudo com as

questes ligadas ao valor da renda, atribuindo alguns a responsabilidade tcnica que
acompanhou o processo.
Apesar de tudo, a ideia de ter uma casa, com as condies indispensveis o mais
importante e sobrepe-se a este discurso sobre as despesas. Houve quem referisse que a
casa um bem e que esta proporciona condies que outrora no tinham e, por esse motivo
sentem-se na responsabilidade de pagar.
Quanto ao acompanhamento e informaes prestadas pela entidade promotora pelo

realojamento, os entrevistados possuem uma satisfao positiva. A maioria considera que a
Autarquia desempenhou um bom trabalho.
No que concerne ao apoio prestado pela Cmara Municipal de Loures aos residentes, para a
mudana para a nova habitao, apuramos que os entrevistados manifestaram um apoio
inexistente por parte da Autarquia, tendo estes arranjados como alternativa e ajuda de
familiares e amigos.
No que respeita preparao para o realojamento, no foi efectuada nenhuma sesso de

esclarecimento populao, facto que aparece sinalizado no discurso dos entrevistados.
Estas aces tm como funo integrar, informar, mobilizar e implicar os moradores na
utilizao, manuteno e conservao do habitat, de modo a garantir uma melhor
apropriao dos espaos pelas famlias e em consequncia, mais estima e preservao.
125
No caso especfico deste trabalho, verifica-se que as famlias a residirem no Bairro Social,
possuem uma apreciao globalmente positiva acerca do processo de realojamento.
O Papel do Servio Social
Como verificmos, a atribuio da casa apresenta-se como um elemento importante e

fundamental para a mudana e promoo habitacional destas famlias, mas no , por si s,
suficiente para a melhoria e qualidade de vida e para a promoo pessoal e social global.
Torna-se necessrio pensar em estratgias integradas de interveno social que aproveitem
as potencialidades de interveno destas populaes, e que possibilitem e promovam as
suas capacidades de resposta a estes desafios de mudana e transformao.
Esta interveno passa obviamente pelo envolvimento e acompanhamento das famlias nos
processos de realojamento, desde o pr realojamento gesto habitacional.
Um dos pontos onde a interveno do assistente social dever incidir, na valorizao da

auto-imagem dos indivduos e tambm no sentido destes investirem com maior
protagonismo na alterao das suas condies de vida.
Qualquer aco dever, no entanto, ter como objectivo a autonomizao dos indivduos e na
valorizao da imagem dos espaos onde habitam.
As aces de realojamento deveriam impulsionar uma reestruturao dos modos de vida, de

forma a tentar evitar situaes de assistncia.
Qualquer mudana, dever passar pela organizao e/ou revitalizao da vida colectiva dos
bairros, procurando envolver activamente a populao, responsabilizando-a sempre mais
para a mudana e transformao efectiva no sentido da promoo e integrao social.
Devemos partir sempre do princpio que as pessoas tm um potencial humano ilimitado,

pelo que sempre necessrio que conheamos a sua cultura e o seu percurso existencial.
Como refere Marlia Andrade (1992), atravs de um trabalho de campo, junto de

organizaes e populaes, lento e continuado, que altera as representaes, fomenta a
participao directa, consciente, crtica, organizada e solidria dos habitantes na tomada
de decises. Eleva a capacidade crtica nos modos de pensar e de agir. um trabalho de
informao, de desenvolvimento de capacidades nos domnios cognitivo, organizativo e
126
relacional, que possibilita s populaes o exerccio do direito de opo, deciso e

participao em domnios da poltica de habitao que lhes dizem respeito.
A este respeito, salienta Myrian Veras Baptista (2001),o investigador tem que ter,
necessariamente, um trabalho prvio de contacto com a realidade, para obter um
conhecimento, na medida do possvel, sistemtico, dos factos empricos que configuram a
aco profissional, tomados como ndices da realidade concreta.
Para que as polticas sociais tenham um papel de eficincia e de eficcia nas respostas a dar,
necessrio, um conhecimento profundo da realidade e dos grupos em presena, um
conhecimento que implica um saber tcnico e profissionalizado.
O Assistente Social tem um conhecimento privilegiado dos grupos e da comunidade,

porque participa no quotidiano das populaes, conhecendo por dentro as suas carncias,
anseios, desejos e potencialidades. Ao penetrar nos grupos, ao conhecer as suas estratgias,
os seus lderes, os seus problemas e as suas possibilidades, detm o saber que vem de
dentro desses grupos, o que o coloca numa posio privilegiada face aos demais actores em
presena. Tem tambm um papel importante como interlocutor, das necessidades e
aspiraes dos grupos com que trabalha, junto dos poderes institudos.
Esta relao implica Poder e Saber dos sujeitos em conflito. S esse conhecimento levar
anlise da possibilidade, da oportunidade e da previsibilidade da aco, ou seja: o que fazer,
quando fazer, como fazer e porque fazer.
no campo da poltica do quotidiano que se exerce o poder do assistente social como elo
de ligao entre a populao e o poder institudo.
deveras importante a participao das populaes etnicamente diferenciadas num

realojamento bem sucedido, exigindo modos de interveno especficos.
Atravs da integrao das especificidades prprias de cada grupo humano na

conceptualizao do seu habitat e da possibilidade de dar ao habitante de exprimir a sua
competncia para o organizar e produzir, poder-se- num futuro prximo, extinguir ou
pelo menos atenuar essa diferena entre habitar e ser realojado.
127
GLOSSRIO GUJARATI
Arti ritual no qual uma lamparina rodada frente de uma divindade.

Brahman sacerdote.
Casta (jati) significa grupos puros. Tradicionalmente as castas esto associadas a
profisses.
Cath histria ou conto ritual.
Dharma - lei religiosa, costume, dever e a verdade.
Diu ex-colnia portuguesa.
Fudamia nome da casta de pedreiros da aldeia de Fudam.
Ganexa o removedor de obstculos, o filho do Deus Shiva, com cabea de elefante.
Gujarate lngua indiana utilizada pelas famlias em causa. Utilizada no Estado indiano
com o mesmo nome.
Koli nome da casta de pedreiros.
Havan ritual de fogo.
Hanuman divindade macaco, aliado a Rama.
Lakshmi deusa da sorte e da riqueza. Deusa consorte de Vishnu. normalmente
representada como uma bela mulher dourada, quase sentada ou de p sobre uma flor
de lotus.
Mandir templo sagrado.
Nort nome das festas em gujarati. So nove dias em que se canta e dana em dois
perodos diferentes do dia.
Rama encarnao de Vishnu. Tinha como objectivo a aniquilao de um demnio,
Ravana. Casou com Sita, encarnao de Lakshmi, esposa de Vishnu.
Saris vesturio das mulheres indianas.
Sita - encarnao de Lakshmi, esposa de Vishnu.
Shiva representa a parte da violncia e do perigo. Surge como o Deus selvagem, o Deus
de todos os excessos, tambm o asceta semi nu, sujo de cinzas, com caveiras volta
da cintura e um colar de serpentes. Considerado o Deus da fertilidade.
Vishnu representa a misericrdia e a bondade, detm o poder de manter o universo e o
dharma (lei religiosa, costume, dever e a verdade).
128
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135
ANEXOS
INDICE
I Guio de Entrevista
II Quadro da Anlise dos Dados
III Mapa de localizao (Freguesia da Portela)
IV Mapa do Bairro Quinta da Vitria por Grupos tnicos
V Mapa dos estabelecimentos comerciais existentes no Bairro Quinta da Vitria
VI Mapa das Associaes e locais de Culto existentes no Bairro Quinta da Vitria
VII Mapa do Bairro Quinta da Vitria aps a demolio das barracas das famlias j
realojadas
VIII Protocolo estabelecido entre a Cmara Municipal de Loures e a Cmara Municipal
de Lisboa
IX Planta do empreendimento construdo pela Cmara Municipal de Lisboa onde as
famlias foram realojadas
X Uma perspectiva Fotogrfica
1. Bairro da Quinta da Vitria
1.7. Barracas demolidas
ANEXO I
GUIO DE ENTREVISTA
GUIO DE ENTREVISTA
Questo de Partida:
De que forma as famlias realojadas de origem indiana, africana e portuguesa se apropriam

do espao domstico, bem como do espao envolvente no bairro social na Av. Alfredo
Bensade, de acordo com as suas referncias culturais e religiosas?
Eixo de anlise
Realojamento. Apropriao do espao domstico. Redes familiares. Referncia religiosa.
Objectivo
Conhecer e aprofundar os modos de apropriao e organizao do espao domstico, bem
como a organizao familiar e o contexto religioso das famlias existentes no novo bairro.
Questes
- Reside nesta casa desde quando?
- Quem vive actualmente nesta casa?
- Considera que a habitao tem o nmero de divises suficientes para a sua famlia?
- Que divises da casa utilizam para os momentos de descanso?
- Em que diviso da casa os vrios elementos da sua famlia convivem normalmente?
- Em que diviso da casa tomam as refeies?
- Considera que a habitao tem espaos suficientes para todos os membros da famlia?
- Qual o espao da casa que mais gosta de estar?
- Qual o espao da casa que gostava que tivesse mais espao?
- Qual a diferena de apropriao habitacional na barraca e no apartamento? O que
mudou?
- Fale da sua experincia relativamente nova casa.
- Como sonha ou fantasia a nova casa?
- O que vai comprar de novo? O que comprou de novo para a sua nova casa?
- Considera que a relao com a sua famlia boa?
- Quem acompanha os filhos escola?

- Quando esto doentes quem acompanha os vossos filhos?
- Quem decide sobre as compras que precisa fazer para a sua casa? Em relao
alimentao e s moblias e bens domsticos.
- Quem limpa a casa?
- Quem faz as refeies?
- Quem lava a loia?
- Quais os elementos da famlia que trabalham?
- Qual a profisso?
- Quando necessrio recorrer aos servios para tratar de problemas familiares quem da
sua famlia vai?
- Para alm de falar portugus que lnguas fala?
- Onde utiliza as lnguas que fala?
- Verificmos tambm que tm formas de vestir diferentes dos nossos, os vossos filhos
mantm tambm essa forma de vestir?
- Tem outros familiares a residir aqui no bairro?
- Se no, e em Portugal?
- E outras pessoas amigas?
- Costuma encontrar-se?
- Com que frequncia?
- Em que espao?
- Tem alguma religio?
- praticante?
- Com que frequncia?
- Fez algum ritual antes de entrar na nova casa? O que significa ?
Eixo de Anlise
Redes de Sociabilidade e Inter-ajuda .
Objectivo
Compreender a forma como os diferentes grupos culturais presentes se relacionam entre si.
Questes
- Sente-se satisfeito por viver neste local?
- Considera que a sua relao com os vizinhos boa?
- Convive com as outras pessoas do bairro?
- Qual a vossa relao? D-se bem com os vizinhos todos? Com quem se d melhor?
Como se tratam uns aos outros?
- Onde se encontram para conviver?
- Os seus filhos brincam com os filhos dos seus vizinhos?
- Se em alguma ocasio precisar de ajuda, a quem vai pedir apoio?
- Quem so as pessoas que a deixam mais insegura?
- Existem conflitos ?
- Alguma vez foi convidado para alguma cerimnia ou festividade?
Eixo de anlise
Realojamento. Apropriao do Espao.
Objectivo
Analisar a satisfao residencial dos novos moradores dirigida casa e ao bairro
compreendendo a forma que os sujeitos avaliam e percepcionam o seu espao habitacional.
Questes
- Na sua casa considera que tem tudo o que precisa ?
- Teve necessidade de adaptaes na sua casa?
- Est satisfeito com a habitao?
- Existe um centro de tempos livres para as crianas. Que outro tipo de respostas acha
que deveria existir?
- O bairro servido com alguns meios de transporte. Acha que so suficientes?
Eixo de anlise
Realojamento.
Objectivo
Perceber de que forma o realojamento foi efectuado e de que modo trouxe melhorias
efectivas nas condies de vida e bem estar desta populao.
Questes
- Como correu a relao com a Autarquia relativamente ao realojamento?
- Quais os aspectos bons e menos bons no processo de realojamento?
- Como foi efectuado o realojamento?
- Deu algum contributo na aco de realojamento? Como?
- Sente de alguma forma que tenha participado no seu processo de realojamento? Como?
- Se no, que contributos considera que podia ter dado.
ANEXO II
QUADRO DA ANLISE DOS DADOS

ANEXO III
MAPA DE LOCALIZAO (FREGUESIA DA PORTELA)

ANEXO IV
MAPA DO BAIRRO QUINTA DA VITRIA POR GRUPOS TNICOS

ANEXO V
MAPA DOS ESTABELECIMENTOS COMERCIAIS

EXISTENTES NO BAIRRO QUINTA DA VITRIA
ANEXO VI
MAPA DAS ASSOCIAES E LOCAIS DE CULTO EXISTENTES NO

BAIRRO QUINTA DA VITRIA
ANEXO VII
MAPA DO BAIRRO QUINTA DA VITRIA APS A DEMOLIO DAS

BARRACAS DAS FAMLIAS J REALOJADAS
ANEXO VIII
PROTOCOLO ESTABELECIDO ENTRE A CMARA MUNICIPAL DE LOURES

E A CMARA MUNICIPAL DE LISBOA
ANEXO IX
PLANTA DO EMPREENDIMENTO CONSTRUDO PELA CMARA

MUNICIPAL DE LISBOA ONDE AS FAMLIAS FORAM REALOJADAS
ANEXO X
UMA PERSPECTIVA FOTOGRFICA

1.5. Espao Pblico: Local de Culto dos indianos - Templo Hindu
1.9. Barracas demolidas


1.2. Espao Pblico: Espaos de Comrcio (pequenas lojas e mercearias)




Existncia de folhas de nespereira na porta de entrada das casas das famlias indianas.

1.7. Barracas demolidas confinantes com o novo bairro

2.1.Espao Pblico: Bairro

Nas casas das famlias indianas nota-se a presena das folhas de nespereira na porta de
entrada, o mandir domstico com as divindades e os retratos dos antepassados e familiares.
Nas casas das famlias lusas e africanas, a presena de aparelhos de msica notrio,
nomeadamente nas famlias de origem africana.
Legenda dos Estabelecimentos Comerciais existentes no Bairro Quinta da Vitria
Barraca n. 7 Mercearia (Indianos)

Barraca n. 95 Taberna (Africanos)
Barraca n. 176 Mercearia e Peixaria (Indianos)
Legenda das Associaes e Local de Culto existentes no Bairro Quinta da Vitria
Barraca n. 53 Associao APOIAR 5 (Africanos)

Barraca n. 88 Associao de Moradores do Bairro (Indianos)
Igreja Mandir Hindu

Helia Correia Carneiro

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Centro Portugus de Investigao em Historia e Trabalho Social

HLIA AUGUSTA DE MAGALHES CORREIA BRACONS CARNEIRO 1

INSTITUTO SUPERIOR DE SERVIO SOCIAL DE LISBOA

DISSERTAO DE MESTRADO EM SERVIO SOCIAL

Palavras Chave: Realojamento, Apropriao do Espao, Satisfao Residencial, Etnia e

A presente pesquisa apresenta o estudo de uma amostra de nove agregados familiares de

Com este trabalho pretende-se compreender o processo de realojamento e apropriao dos

Key -Words: Relodgings, Appropriation of the Space, Residential`s Satisfaction, Ethnic

Muitos foram os que me auxiliaram na realizao deste trabalho. A todos os que me

A todos os habitantes do Bairro Quinta da Vitria, que me deram a conhecer e aprofundar o

PARTE I CONTEXTUALIZAO DO TEMA E OBJECTO DA PESQUISA........................... 12

PARTE II ENQUADRAMENTO METODOLGICO....................................................... 52

PARTE III APRESENTAO, ANLISE E INTERPRETAO DOS DADOS......................... 62

4.2. Avaliao subjectiva do espao semi - pblico: relaes de vizinhana

2. Bairro Social na Av. Alfredo Bensade

AML rea Metropolitana de Lisboa

FAIH Fundo de Apoio ao Investimento Habitacional

FFH Fundo de Fomento de Habitao

GEBALIS Gesto de Bairros Municipais de Lisboa

GIL Gabinete de Interveno Local

GTH Gabinete Tcnico de Habitao

IGAPHE Instituto de Gesto e Alienao do Patrimnio Habitacional do Estado

IPSS Instituio Particular de Solidariedade Social

INH Instituto Nacional de Habitao

PER Programa Especial de Realojamento

PIMP Projecto de Interveno a Mdio Prazo

SAAL Servio de Apoio Ambulatrio Local

Neste trabalho, apresentam-se as concluses do estudo exploratrio realizado sobre os

Na primeira parte, traa-se o caminho terico que suportou a investigao e respectivas

Na segunda parte, apresentam-se e justificam-se as opes metodolgicas que se mostraram

Na terceira parte, procede-se caracterizao social e urbanstica do Bairro Quinta da

So apresentados os resultados obtidos atravs de uma anlise detalhada da informao

PARTE I - CONTEXTUALIZAO DO TEMA E OBJECTO DA

Ao longo da histria as cidades tm sofrido uma permanente transformao, contudo

O problema da habitao tem-se manifestado um fenmeno de difcil gesto e organizao.

A fixao da populao nos centros urbanos conduziu ao crescimento e sobrelotao de

A populao do Bairro Quinta da Vitria encontrava-se inserida num dos actuais 52

Em 1993 foi efectuado, pelo Centro de Estudos Territoriais, o primeiro levantamento de

Em Novembro de 2001, foi estabelecido um Protocolo entre a Cmara Municipal de Loures

A primeira fase de realojamento, teve lugar no ms de Novembro de 2001, abrangeu 30

Tratando-se de uma pesquisa com carcter exploratrio, a descoberta e a preocupao de

Na verdade, esta investigao no mais do que o culminar do cruzamento de diversas

Deste modo, formulmos a seguinte pergunta de partida:

De que forma que as famlias do Bairro Quinta da Vitria, de origem africana,

Para a realizao da pesquisa definimos os seguintes objectivos:

1 - Conhecer e explicar os modos de apropriao das diferentes envolventes e a

2 - Analisar a satisfao residencial dos novos moradores, dirigida casa e ao bairro e

3 - Perceber se o processo de realojamento foi desenvolvido da forma mais adequada e

4 - Identificar quais os elementos fundamentais a considerar pelo Servio Social num

A presso demogrfica que se exerceu sobre as principais cidades do pas e a escassez de

O problema do realojamento antes de mais um problema social, pois as pessoas no so

Ao abordar-se o tema da habitao social enquanto problema, levantam-se inmeras

O desafio que se coloca nos processos de realojamento o de intervir no n estruturador

Atravs da abordagem global conseguir-se- uma participao da populao, a articulao

Procura-se fomentar o desenvolvimento social das populaes, partindo do pressuposto que

O Realojamento um processo que gera rupturas com os modos de vida e modelos de

Para Nuno Portas (1995),realojar no significa apenas transferir fisicamente as

1.1. Breve histria do alojamento social em Portugal

Para desenvolver a nossa problemtica sobre o realojamento, necessrio enquadr-lo nas

No sendo embora objectivo ou inteno desta investigao proceder descrio e anlise

menores recursos econmicos, consideramos contudo importante salientar alguns aspectos

Em 28 de Maio de 1926, triunfa um golpe militar que pe fim implantao da 1

Em 1933, so promulgados os textos base deste governo (Constituio, Estatuto Nacional

Sob a gide do Integralismo Lusitano, movimento de influncias fascistas por via de