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b) La comisin de usuarios: Constituye un nivel 20.4 Para el caso de las juntas de usuarios,
intermedio de las organizaciones de usuarios de agua y el reconocimiento administrativo comprende la
se conforma por usuarios de agua organizados sobre la autorizacin del Estado para brindar un servicio
base de un subsector hidrulico. pblico, administrar la infraestructura pblica de un
c) La junta de usuarios: Se conforma por usuarios de sector hidrulico, as como para operarla y mantenerla,
agua organizados, sobre la base de un sector hidrulico. cobrar las tarifas de agua y efectuar la distribucin del
recurso hdrico.
15.2 Las organizaciones de usuarios de agua 20.5 Las organizaciones de usuarios de agua
conformadas exclusivamente por usuarios que cuentan conformadas exclusivamente por usuarios con sistema
con sistema de abastecimiento propio, se sujetan a las de abastecimiento propio, sujetan su reconocimiento a lo
disposiciones pertinentes del presente Reglamento. establecido en el presente Captulo.
20.6 El reconocimiento administrativo se suspende
artculo 16.- Constitucin de las organizaciones por resolucin administrativa, en aquellos casos en los
de usuarios de agua. que la organizacin de usuarios de agua sea sancionada
16.1 Las juntas y comisiones de usuarios se constituyen administrativamente por la Autoridad Nacional del Agua
sobre la base de sectores o subsectores hidrulicos, ms de tres (3) veces en un perodo no mayor de doce
respectivamente, los cuales deben estar previamente (12) meses.
delimitados por la Autoridad Nacional del Agua.
16.2 Se encuentra prohibido constituir dos o ms artculo 21.- Requisitos para reconocimiento de
organizaciones del mismo nivel sobre un mismo sector o las juntas de usuarios
subsector. Son requisitos para el reconocimiento administrativo
16.3 Ninguna entidad privada podr atribuirse las de la junta de usuarios, los siguientes:
funciones de una organizacin de usuarios de agua o
ejercer las funciones que corresponde a las mismas, sin a) Acta de constitucin, en la cual conste:
contar previamente con el reconocimiento administrativo
expedido por la Autoridad Nacional del Agua. a.1 Acuerdo de los usuarios de un mismo sector
16.4 Son nulos de pleno derecho, los actos hidrulico de constituir la junta de usuarios,sealando
de las entidades privadas que no cuenten con el expresamente que se constituye como organizacin de
reconocimiento previsto en el numeral anterior del usuarios de agua;
presente artculo.
16.5 Los usuarios de agua que cuentan con sistemas a.2 Denominacin;
de abastecimiento propio, podrn constituir organizaciones a.3 Identiicacin expresa del sector hidrulico;
de usuarios de agua, de carcter regional o nacional, a in a.3 Usuarios que conforman la junta de usuarios; y,
de canalizar su participacin en la gestin multisectorial a.4 Designacin del primer consejo directivo;
de los recursos hdricos y de defender sus derechos e
intereses comunes. b) Patrimonio de la junta de usuarios constituida;
c) Inventario de la infraestructura hidrulica bajo su
artculo 17.- Denominacin responsabilidad;
Las organizaciones de usuarios de agua se d) Propuesta de tarifa, de acuerdo a los lineamientos
denominarn segn sea el nivel de la organizacin, seguido que establezca la Autoridad Nacional del Agua;
de la denominacin oicial del sector o subsector hidrulico e) Propuesta de Estatuto, de acuerdo con los
respectivo, salvo en los casos de las organizaciones lineamientos que establezca la Autoridad Nacional del
de usuarios de agua conformadas exclusivamente Agua; y,
por usuarios con sistema de abastecimiento propios, f) Plano o esquema del sector hidrulico, delimitado
cuyas denominaciones sern las que establezcan sus por la Autoridad Nacional del Agua.
integrantes.
artculo 29.- atribuciones miembros del consejo directivo ni del comit electoral ni
Son atribuciones de la asamblea general, las comit de impugnaciones.
siguientes:
artculo 34.- Conduccin de la asamblea general
a) Aprobar los estados inancieros en forma La asamblea general ser conducida por el Presidente
semestral y anual,en los meses de octubre y marzo, del consejo directivo, o su Vicepresidente en caso de
respectivamente. impedimento o por ausencia del primero. Por impedimento
b) Aprobar la memoria anual del ejercicio anterior. o ausencia de ambos, ser presidido por un algn integrante
c) Aprobar y modiicar el estatuto; del consejo directivo elegido en el momento, entre los
d) Elegir a los miembros del consejo directivo; miembros directivos presentes. En ausencia de los miembros
e) Remover a los miembros del consejo directivo por del consejo directivo, ser presidida por un usuario de agua
causa justiicada y elegir a sus reemplazantes; elegido entre los usuarios de agua concurrentes.
f) Aprobar las operaciones de endeudamiento, los
que podrn respaldarse con los recursos econmicos Artculo 35.- Votacin y acuerdos
provenientes de las tarifas; 35.1 Cada usuario de agua tiene derecho a un
g) Aprobar las operaciones de venta, constitucin de voto. En las asambleas generales, el representante de
ideicomiso y dems actos de disposicin del patrimonio; la comisin de usuarios se encuentra facultado para
h) Otorgar facultades de representacin con ines ejercer el derecho de voto de los usuarios de agua de su
especicos; respectivo subsector hidrulico, salvo que stos asistan y
i) Aprobar aportes econmicos, distintos a la tarifa y voten por s mismos. Esta facultad, no es aplicable para
retribucin econmica, a cargo de los usuarios de agua los casos de eleccin de miembros del consejo directivo ni
del sector hidrulico; del comit electoral o comit de impugnaciones.
j) Acordar la fusin o disolucin, as como la 35.2 El desarrollo de la asamblea general y los
reorganizacin de la junta de usuarios; y, acuerdos que se adopten, constarn en un libro de actas,
k) Aprobar anualmente la gestin administrativa y el mismo que deber estar legalizado notarialmente o por
econmica del consejo directivo. juez de paz en lugares donde no exista notario.
35.3 Las actas de cada asamblea general sern
Artculo 30.- Reunionesde Asamblea Ordinaria y suscritas por los usuarios de agua concurrentes que as
Extraordinaria lo deseen, consignando su nombre y apellidos, as como
La asamblea general se rene de manera ordinaria nmero de documento nacional de identidad o documento
dos (02) veces al ao, en los meses de marzo y octubre, y en el que conste indubitablemente la identiicacin debida
de manera extraordinaria las veces que sea necesario. del usuario concurrente. El usuario de agua que presidi
la asamblea general deber suscribir obligatoriamente el
artculo 31.- Convocatoria a asambleas generales acta.
y plazos.
31.1 La convocatoria a asamblea general la realiza el artculo 36.- Eleccin del consejo directivo
presidente del consejo directivo, con una anticipacin no 36.1 La eleccin del consejo directivo de las juntas
menor de doce (12) das calendario, indicando lugar, da, de usuarios se realiza para un perodo de cuatro (4)
hora y la agenda a tratar. aos, cuyo cmputo se inicia el primer da hbil de enero
31.2 La convocatoria a asamblea general extraordinaria del ao siguiente al de la eleccin. Sus miembros son
se realiza por acuerdo del consejo directivo o a peticin de elegidospor los usuarios del sector hidrulico mediante
no menos de la dcima parte del nmero de usuarios de votacin personal, igual, libre, secreta y obligatoria, en el
agua del sector hidrulico. mismo acto electoral en el cual se eligen a los miembros
31.3 Las convocatorias se realizan a travs de del consejo directivo de las comisiones de usuarios que
publicaciones en al menos un medio de comunicacin la conforman.
masiva de la localidad y de carteles colocados en el local 36.2 La eleccin se realiza conforme a las disposiciones
de la Administracin Local de Agua, junta y comisiones de establecidas en el presente Reglamento para el proceso
usuarios de agua, bajo sancin de nulidad. electoral.
31.4 Lapublicacin ser puesta en conocimiento 36.3 En los casos en los que habindose convocado a
de la Administracin Local de Agua dentro de los dos eleccin de consejo directivo no se obtuviere un resultado
(2) das hbiles siguientes de efectuada, adjuntando vlido, se continuarn realizando nuevas convocatorias
las constancias respectivas. El incumplimiento de esta hasta obtener un consejo directivo vlidamente elegido.
disposicin constituye causal de nulidad. En estos casos, el consejo elegido asumir sus funciones
en forma inmediata y sujetar su perodo de mandato al
artculo 32.- Usuarios que participan en la plazo que quede por transcurrir de los cuatro (4) aos
asamblea general de la junta de usuarios originalmente previstos.
32.1 Solamente participarn en las asambleas
generales los usuarios de agua que iguren en el Registro artculo 37.- Causales de remocin de miembro
Administrativo de Derechos de Uso de Agua (RADA). del consejo directivo
32.2 Los usuarios de agua que participen en las 37.1 La asamblea general puede remover a los
asambleas generales debern tener la condicin de miembros del consejo directivo, en los casos siguientes:
usuario hbil.
a) Tener conlicto de intereses con la Junta de
artculo 33.- Qurum. Representacin de usuarios Usuarios.
33.1 Para la validez de las reuniones de asamblea b) Aprovecharse del cargo para obtener beneicios
general ser necesario en primera convocatoria, la personales.
concurrencia de la mitad ms uno del nmero total de c) Inasistencia injustiicada a tres (03) sesiones
los integrantes de la asamblea. En segunda convocatoria consecutivas o cinco (05) alternadas durante su
ser necesaria la concurrencia no menor del diez por mandato;
ciento (10%) de usuarios de agua del sector hidrulico. d) La prdida de su condicin de usuario de agua;
33.2 Los usuarios de agua constituidos por sociedades e) Haber sido condenado por delito doloso, con
conyugales, uniones de hecho, sucesiones intestadas sentencia consentida y/o ejecutoriada;
o testamentarias, debern acreditar a su representante f) Haber sido sancionado, durante el perodo de
mediante escrito con irma legalizada, hasta dos (02) das mandato, por la Autoridad Nacional del Agua, mediante
hbiles antes de la sesin. resolucin irme;
33.3 Los usuarios de agua constituidos como personas g) Incapacidad fsica o mental, debidamente
jurdicas, debern acreditar a un representante que cuente demostrada;
con poder inscrito vigente en los registros pblicos. h) Incumplir con las funciones establecidas en el
33.4 El representante de la comisin de usuarios, presente Reglamento y del estatuto;
representa en la asamblea general a los usuarios de agua i) Haber sido declarado en quiebra, conforme a ley;
de su respectivo subsector hidrulico, salvo que el usuario j) Por falsedad de datos en las declaraciones juradas
de agua asista y ejerza directamente sus derechos. Esta presentadas para postular al cargo de miembro del
disposicin no es aplicable en los casos de eleccin de consejo directivo.
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37.2 El miembro del consejo directivo sujeto a remocin, k) Implementar las disposiciones, medidas y
tendr derecho a que se le comunique las imputaciones por recomendaciones que formule la Autoridad Nacional del
escrito, pudiendo presentar sus descargos, hasta con dos Agua
(2) das hbiles de anticipacin a la sesin de la asamblea l) Proponer a la asamblea general los aportes
general, y hacer uso de la palabra ante la asamblea econmicos distintos a las tarifas de agua o retribuciones
general para exponer sus descargos, directamente o a econmicas, que debern ser abonadas por los usuarios
travs de su apoderado o abogado. de agua del sector hidrulico.
m) Convocar a asamblea general de usuarios, ordinaria
SUBCaPTULO iii o extraordinaria.
CONSEJO DiRECTiVO n) Brindar, de manera inmediata, apoyo logstico al
comit electoral a cargo de la eleccin de los miembros
artculo 38.- Consejo directivo del consejo directivo de la junta de usuarios y comisiones
El consejo directivo tiene a su cargo la direccin y de usuarios.
administracin de la junta de usuarios. o) Autorizar la constitucin de hipotecas, prendas,
warrant, as como la compra de bienes, arrendamiento de
artculo 39.- Conformacin bienes inmuebles, dando cuenta a la asamblea general
39.1 El consejo directivo de la junta de usuarios estar inmediata.
integrado por once (11) consejeros. p) Proponer a la asamblea general la modiicacin
39.2 Del total establecido, tres (03) consejeros sern de los estatutos, conforme a lo dispuesto en el presente
representantes de los usuarios no agrarios. Reglamento.
q) Proponer a la asamblea general la remocin de los
artculo 40.- Duracin miembros del consejo directivo.
El consejo directivo de las juntas de usuarios es elegido
por un perodo de cuatro (4) aos, que inicia el primer da 43.2 Los miembros del consejo directivo de la junta
hbil de enero del ao siguiente al de la eleccin. de usuarios, responden solidariamente ante la Autoridad
El consejo directivo elegido en sucesivas convocatorias Nacional del Agua, por las infracciones a la normatividad
a elecciones, sujetan su perodo de mandato a las vigente en las que incurra la junta de usuarios.
disposiciones establecidas en el Subcaptulo precedente.
artculo 44.- Vacancia
artculo 41.- Sesiones de consejo directivo 44.1 El cargo de miembro del consejo directivo queda
El consejo directivo se rene de manera ordinaria, vacante en los casossiguientes:
como mnimo una vez al mes y, de manera extraordinaria,
las veces que sea necesario. a) Fallecimiento.
b) Renuncia.
Artculo 42.- Convocatoria y qurum de las c) Remocin, acordada por la asamblea general.
sesiones de consejo directivo
42.1 Las sesiones del consejo directivo son 44.2 Salvo el caso de remocin, la vacancia se declara
convocadas por su Presidente, con una participacin por acuerdo del consejo directivo.
no menor de cinco das calendario. La convocatoria se 44.3 En caso de vacancia, asume el cargo el accesitario
realiza a iniciativa del Presidente o a pedido de un tercio de la lista a la cual pertenece el directivo vacado, en
de los miembros del consejo directivo. orden de prelacin excluyente de lista. Su designacin se
42.2 La convocatoria se realizar mediante formaliza por acuerdo del consejo directivo.
comunicacin impresaen la que se deber sealar lugar,
da y hora de primera y segunda convocatoria, agenda, artculo 45.- atribuciones del Presidente del
nombre y irma del Presidente. Podr efectuarse mediante consejo directivo
correo electrnico, siempre que exista previo acuerdo El Presidente del consejo directivo ejercer las
adoptado en ese sentido. atribuciones siguientes:
42.3 Para la validez de las sesiones del consejo
directivo se requiere la concurrencia de la mitad ms uno a) Cumplir y hacer cumplir el estatuto, los acuerdos de
de sus miembros. Los acuerdos se adoptan por mayora la asamblea general y del consejo directivo;
de los concurrentes. En caso de empate, el Presidente b) Convocar y presidir las sesiones de consejo directivo
tiene voto dirimente. y de la asamblea general;
c) Ejercer la representacin legal de la junta de
Artculo 43.- Atribuciones y obligaciones usuarios;
43.1 El consejo directivo de la junta de usuarios tiene d) Representar a la junta de usuarios ante los
las atribuciones y obligaciones siguientes: rganos jurisdiccionales del Poder Judicial, estando
facultado para interponer demandas, reconvenir,
a) Representar a la junta de usuarios, pudiendo otorgar contestar demandas o reconvenciones, interponer
poderes generales y especicos. excepciones, conciliar, desistirse del proceso o de la
b) Dirigir y supervisar la gestin institucional, pretensin, allanarse, someter a arbitraje, sustituir
administrando los recursos econmicos y inancieros, de o delegar la representacin procesal. Ejerce las
acuerdo a la normatividad vigente. facultades generales y especiales de representacin
c) Aprobar los instrumentos tcnicos necesarios para previstas en los artculos 74 y 75 del Cdigo Procesal
ejercer el rol de operadores de infraestructura hidrulica. Civil. Asimismo, est facultado para interponer las
d) Aprobar la propuesta de las tarifas de agua, la acciones judiciales o apersonarse en los procesos
misma que ser elevada para su respectiva aprobacin judiciales de cualquier naturaleza, o indagatorios,
por la Autoridad Nacional del Agua. con el objeto de ejercer la defensa de los derechos e
e) Elaborar, presentar y sustentar ante la asamblea intereses institucionales; as como representarla ante
general la memoria anual y los estados inancieros. los rganos administrativos del Poder Judicial, ante
f) Presentar ante la Autoridad Nacional del Agua los el Tribunal Constitucional, Ministerio Pblico, Polica
estados inancieros, debidamente auditados y aprobados Nacional del Per, y otros de similar naturaleza en los
por la asamblea general. que la junta de usuarios es parte;
g) Nombrar al gerente y dems funcionarios y e) Autorizar la apertura y cierre de cuentas en las
representantes de la junta de usuarios, atendiendo a las entidades del sistema inanciero nacional, dando cuenta
necesidades de la organizacin. al consejo directivo;
h) Nombrar a los responsables del manejo de las f) Realizar operaciones crediticias y inancieras en
cuentas bancarias. general, pudiendo retirar sumas de dinero, aceptar, girar
i) Autorizar al Presidente del consejo directivo o o endosar o suscribir cheques y dems ttulos valores
representantes, a interponer las acciones legales que respectivos, warrants, cartas ianzas. En estos casos,
fueran necesarias en defensa de los derechos e intereses deber suscribir de manera conjunta con el tesorero;
de la junta de usuarios g) Suscribir convenios y contratos; y,
j) Cumplir y hacer cumplir los estatutos y los acuerdos h) Proponer el gerente y dems funcionarios ante el
de la asamblea general. consejo directivo.
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48.2 La Autoridad Nacional del Agua organizar, artculo 53.- atribuciones de la asamblea general
en forma permanente y descentralizada, acciones de la comisin de usuarios
de capacitacin dirigida a los equipos tcnicos y Son atribuciones de la asamblea general, las
administrativos de las juntas de usuarios, cuya asistencia siguientes:
es obligatoria. Los resultados de las evaluaciones que se
realicen son remitidas a los consejos directivos. a) Aprobar los estados inancieros en forma trimestral,
48.3 La Autoridad Nacional del Agua podr determinar semestral y anual;
la composicin del equipo tcnico y administrativo b) Aprobar la memoria anual del ejercicio anterior.
especializado para cada junta de usuarios, y establecer c) Elegir a los cargos de miembro del consejo directivo
periles profesionales o tcnicos mnimos. de la junta de usuarios, y la directiva de la comisin de
usuarios;
CaPTULO iV d) Remover a los directivos de la comisin de usuarios
DE LaS COMiSiONES DE USUaRiOS por causa justiicada y elegir al reemplazante;
e) Aprobar y modiicar el estatuto de la comisin de
SUBCaPTULO i usuarios;
DEFiNiCiN, FUNCiONES Y ESTRUCTURa DE La f) Aprobar las operaciones de endeudamiento;
COMiSiN DE USUaRiOS g) Aprobar las operaciones de venta, constitucin de
ideicomiso y dems actos de disposicin del patrimonio
Artculo 49.- Deinicin de la comisin de usuarios;
Las comisiones de usuarios constituyen organizaciones h) Otorgar facultades de representacin con ines
de usuarios de agua de nivel intermedio, conformadas por especicos; y,
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i) Acordar la fusin, disolucin o liquidacin, as como presentadas para postular al cargo de directivo de la
la reorganizacin de la comisin de usuarios. comisin de usuarios.
artculo 54.- Usuarios que participan en la 58.2 En los supuestos enunciados en el numeral
asamblea general precedente, el miembro del consejo directivo sujeto
Solamente participarn en la asamblea general a remocin tendr derecho a que se le comunique
aquellos usuarios de agua que iguren en el Registro las imputaciones por escrito, pudiendo presentar sus
Administrativo de Derechos de Uso de Agua (RADA). descargos hasta con dos (2) das hbiles de anticipacin
a la sesin de la asamblea general y hacer uso de la
Artculo 55.- Qurum y representacin de palabra ante la asamblea para exponer sus descargos,
usuarios directamente o a travs de su apoderado o abogado.
55.1 Para la validez de las reuniones de asamblea
general de la comisin de usuarios ser necesaria, en SUB CaPTULO iii
primera convocatoria, la concurrencia de la mitad ms CONSEJO DiRECTiVO DE La COMiSiN DE
uno del nmero total de usuarios de agua del subsector USUaRiOS
hidrulico. En segunda convocatoria ser necesaria la
concurrencia mnima del diez por ciento (10%) de usuarios artculo 59.- Consejo directivo
de agua del subsector hidrulico. 59.1 El consejo directivo es el rgano de direccin y
55.2 Los usuarios de agua constituidos como administracin de la comisin de usuarios. Sus miembros
sociedades conyugales, uniones de hecho, sucesiones son elegidospor los usuarios del subsector hidrulico
intestadas o testamentarias, debern acreditar por escrito mediante votacin personal, igual, libre, secreta y
con irma legalizada, hasta dos das hbiles antes de la obligatoria, en el mismo acto electoral en el cual se
sesin, a su representante. eligen a los miembros del consejo directivo de la junta de
55.3 Los usuarios de agua constituidos como personas usuarios.
jurdicas debern acreditar a un representante que cuente 59.2 El consejo directivo est conformado por seis
con poder vigente inscrito en los registros pblicos. miembros: Un presidente, un vicepresidente y cuatro (4)
vocales.
Artculo 56.- Votacin y adopcin de acuerdos 59.3 A convocatoria de su presidente, se rene de
56.1 Cada usuario de agua tiene derecho a un voto. manera ordinaria y como mnimo una vez al mes, y de
manera extraordinaria las veces que sea necesario.
56.2 El desarrollo de la asamblea general de la 59.4 La convocatoria se realizar mediante
comisin de usuarios de agua y los acuerdos que se comunicacin impresa en la que se deber sealar lugar,
adopten, constar en un libro de actas, el mismo que da y hora de primera y segunda convocatoria, agenda,
estar legalizado notarialmente. nombre y irma del presidente. Podr efectuarse mediante
56.3 Las actas de cada asamblea de la comisin correo electrnico siempre que exista acuerdo previo
de usuarios sern suscritas por los usuarios de agua adoptado por el consejo directivo.
concurrentes que as lo deseen, consignando su nombre 59.5 Para la validez de las sesiones del consejo
y apellidos, as como nmero de documento nacional de directivo, se requiere la concurrencia no menor de cuatro
identidad o documento en el que conste indubitablemente de sus integrantes.
la identiicacin debida del usuario concurrente. El usuario
de agua que presidi la asamblea general deber suscribir Artculo 60.- Atribuciones y obligaciones del
obligatoriamente el acta. consejo directivo
60.1 Son atribuciones y obligaciones del consejo
artculo 57.- Eleccin de los directivos directivo:
57.1 La eleccin de los miembros del consejo
directivo de la comisin de usuarios se realiza para a) Dirigir y supervisar la gestin de la comisin de
un perodo de cuatro (4) aos, que inicia el primer usuarios, administrando los recursos econmicos y
da hbil de enero del ao siguiente al de la eleccin. inancieros, de acuerdo a la normatividad vigente.
La eleccin se realiza conforme a las disposiciones b) Elaborar, presentar y sustentar ante la asamblea de
establecidas en el presente Reglamento para el la comisin de usuarios la memoria anual y los estados
proceso electoral. inancieros.
57.2 En los casos en los que habindose convocado a c) Coordinar con la junta de usuarios las actividades
eleccin de consejo directivo no se obtuviere un resultado relacionadas a la gestin del subsector hidrulico.
vlido, se continuarn realizando nuevas convocatorias d) Interponer las acciones legales que fueran
hasta obtener un consejo directivo vlidamente elegido. necesarias, en defensa de los derechos e intereses de la
En estos casos, el consejo elegido asumir sus funciones comisin de usuarios.
en forma inmediata y sujetar su perodo de mandato al e) Cumplir y hacer cumplir los estatutos y los acuerdos
plazo que quede por transcurrir de los cuatro (4) aos de la asamblea de la comisin de usuarios.
originalmente previstos. f) Proponer a la asamblea de la comisin de usuarios
los aportes econmicos, distintos a las tarifas de agua o
artculo 58.- Causales de remocin de los retribuciones econmicas, que debern ser abonadas por
directivos los usuarios de agua del subsector hidrulico.
58.1 La asamblea general de la comisin de usuarios g) Convocar a asamblea de la comisin de usuarios,
puede remover a los miembros del consejo directivo, en ordinaria o extraordinaria.
los siguientes casos: h) Designar a los responsables de las cuentas
bancarias.
a) Tener conlicto de intereses con la comisin de i) Cumplir con las disposiciones y encargos que reciba
usuarios. de la junta de usuarios de la cual forma parte.
b) Aprovecharse del cargo para obtener beneicios j) Contraer obligaciones econmicas o inancieras con
personales. carcter extraordinario, previa autorizacin expresa de la
c) La prdida deinitiva de su condicin de usuario de asamblea de la comisin de usuarios.
agua. k) Autorizar la constitucin de hipotecas, prendas,
d) Haber sido condenado por delito doloso, con warrant, as como la compra de bienes, arrendamiento
sentencia consentida y/o ejecutoriada. de bienes inmuebles, previa autorizacin expresa de la
e) Haber sido sancionado, durante su perodo de asamblea de la comisin de usuarios.
mandato, por la Autoridad Nacional del Agua, mediante l) Proponer a la asamblea de la comisin de usuarios
resolucin irme. la aprobacin o modiicacin de los estatutos.
f) Incapacidad fsica o mental, debidamente m) Proponer a la Asamblea General la remocin de los
demostrada. integrantes del consejo directivo, bajo responsabilidad de
g) Incumplir con las funciones establecidas en el remocin de los que omitan esta obligacin.
presente Reglamento y en el estatuto.
h) Haber sido declarado en quiebra, conforme a ley. 60.2 Los miembros del consejo directivo de la comisin
i) Por falsedad de datos en las declaraciones juradas de usuarios responden solidariamente ante la Autoridad
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Nacional del Agua, o ante la junta de usuarios, por las se realiza el ltimo ao de gestin del consejo directivo
infracciones en materia de recursos hdricos en las que en ejercicio.
incurra la comisin de usuarios. 65.2 El proceso electoral se inicia a partir del primer
da hbil del mes de junio con la convocatoria a elecciones
artculo 61.- De la Presidencia del Comit Electoral y Comit de Impugnaciones y
El consejo directivo de la comisin de usuarios estar concluye obligatoriamente antes del 30 de noviembre del
presidido por un usuario de agua del subsector hidrulico mismo ao, con la eleccin y proclamacin de los nuevos
elegido mediante votacin personal, igual, libre, secreta y consejos directivos.
obligatoria, cargo que tendr las siguientes atribuciones: 65.3 La eleccin para los integrantes delos consejos
directivos de las juntas y comisiones de usuarios se realiza
a) Cumplir y hacer cumplir los estatutos, acuerdos en forma simultnea y en un solo acto electoral.
de la asamblea y del consejo directivo de la comisin de 65.4 La eleccin de los integrantes del consejo
usuarios. directivo de los comits de usuarios se realizar en acto
b) Representar a la comisin de usuarios, con poderes electoral independiente y debe concluirantes del 30 de
generales y especicos. noviembre.
c) Representar a la comisin de usuarios ante los
rganos jurisdiccionales del Poder Judicial, estando artculo 66.- Convocatoria para eleccin del comit
facultado para interponer demandas, reconvenir, electoral y del comit de impugnaciones
contestar demandas o reconvenciones, interponer 66.1 El presidente del consejo directivo de la junta de
excepciones, conciliar, desistirse del proceso o de la usuarios convoca a asamblea generalpara la eleccin del
pretensin, allanarse, someter a arbitraje, sustituir o Comit Electoral y del Comit de Impugnaciones. Esta se
delegar la representacin procesal. Ejerce las facultades realizar el mes de junio del ltimo ao de gestin del
generales y especiales de representacin previstas en consejo directivo en ejercicio.
los artculos 74 y 75 del Cdigo Procesal Civil. Asimismo, 66.2 Si vencido el mes de junio no se realiza la reunin
est facultado para interponer las acciones judiciales sealada en el numeral precedente, la Administracin
o apersonarse en los procesos judiciales de cualquier Local de Agua convocar a asamblea general, de oicio
naturaleza, o indagatorios, con el objeto de ejercer la o a peticin de terceros, utilizando los mecanismos de
defensa de los derechos e intereses institucionales; as publicidad previstas en el numeral 67.2 del presente
como representarla ante los rganos administrativos del Reglamento.
Poder Judicial, ante el Tribunal Constitucional, Ministerio
Pblico, Polica Nacional del Per, y otros de similar artculo 67.- Convocatoria para el acto electoral
naturaleza en los que la comisin de usuarios es parte; 67.1 La convocatoria a eleccin de los miembros del
d) Autorizar la apertura y cierre de cuentas bancarias consejo directivo de organizaciones de usuarios debe
y realizar operaciones bancarias en forma conjunta con realizarse con una anticipacin no menor de ciento veinte
el tesorero. (120) das calendario a la fecha de su realizacin.
67.2 La convocatoria ser difundida a travs del diario
CaPTULO V de mayor circulacin o de otros medios de comunicacin
DE LOS COMiTS DE USUaRiOS masiva de la localidad, y a travs de avisos colocados
en los locales de la Administracin Local del Agua y de
Artculo 62.- Deinicin las organizaciones de usuarios de agua, bajo sancin de
El comit de usuarios es la organizacin que se constituye nulidad.
sobre la base de una determinada infraestructura en un
subsector hidrulico. Est conformada por los usuarios Artculo 68.- Eleccin del Comit Electoral y del
de agua de la infraestructura especica. Se integra a la comit de impugnaciones
comisin de usuarios del subsector hidrulico. 68.1 Con supervisin de la Oicina Nacional de
Procesos Electorales (ONPE), en asamblea general se
artculo 63.- Funciones elegir a los miembros titulares y suplentes del Comit
Son funciones del comit de usuarios: Electoral y del Comit de Impugnaciones, mediante sorteo
entre todos los usuarios de agua del sector hidrulico.
a) Canalizar y representar los derechos e intereses de sus 68.2 En el mismo acto de asamblea se aprobarn los
integrantes ante la comisin de usuarios a la que se integra. resultados del sorteo de integrantes del Comit Electoral
b) Realizar, por delegacin de la comisin de usuarios, y del Comit de Impugnaciones,y se convocar a la
las actividades de operacin y mantenimiento de la eleccin de los miembros del consejo directivo de la junta
infraestructura hidrulica sobre la cual se organiza. de usuarios y de las comisiones de usuarios, ijndose la
c) Ejecutar los acuerdos adoptados por la comisin de fecha de eleccin.
usuarios que integra, as como aquellas actividades que 68.3 Dentro del plazo de dos (02) das hbiles de
le sean encargadas. realizado el sorteo de miembros del comit electoral
d) Ejecutar las disposiciones que establezca la y comit de impugnaciones, el presidente del consejo
Autoridad Nacional del Agua directivo en ejercicionotiicar a todoslos elegidosy les
e) Promover el uso sostenible y conservacin del brindar las facilidades para sus labores.
recurso hdrico. 68.4 En caso que alguno de los elegidos conformase
una lista comocandidato a miembro del consejo directivo de
Artculo 64.- Estructura y rganos de gobierno una junta de usuarios o consejo directivo de una comisin
64.1 Los comits de usuarios tienen la estructura y de usuarios, deber comunicar dicha situacin al comit
rganos de gobierno siguientes: electoral o de impugnaciones, segn corresponda, al da
hbil siguiente de presentada la solicitud de inscripcin
a) Asamblea. de la lista que integra, a in que el comit electoral o de
b) Consejo directivo. impugnaciones, segn corresponda,lo reemplace por el
suplente.
64.2 El funcionamiento, atribuciones, eleccin y 68.5 La junta de usuarios podr imponer una sancin
dems aspectos organizativos de los comits de usuarios econmicaa aquellos miembros titulares y suplentes del
sern regulados por las disposiciones establecidas para comit electoral y del comit de impugnaciones, que
las comisiones de usuarios, en cuanto sea aplicable. incumplan con ejercer las funciones establecidas en el
presente Reglamento.
TTULO iii
PROCESO ELECTORaL Artculo 69.- Composicin del comit electoral y el
comit de impugnaciones
CaPTULO i 69.1 El comit electoral estar compuesto por tres (03)
CONVOCaTORia a ELECCiONES integrantes titulares, cada uno con tres suplentes, segn
el orden de prelacin resultante del sorteo. Contar con
artculo 65.- Oportunidad del proceso electoral un presidente, un secretario y un vocal.
65.1 El proceso de eleccin para integrantes de los 69.2 El comit de impugnaciones est compuesto por
consejos directivos de las juntas y comisiones de usuarios tres (03) integrantes titulares, cada uno con tres suplentes,
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segn el orden de prelacin resultante del sorteo. Contar para todo proceso electoral, no pudiendo ser objeto de
con un presidente, un secretario y un vocal. posteriores incorporaciones.
69.3 Una vez instalados, el Comit Electoral y el Comit
de Impugnaciones, eligen entre sus miembros titulares a Artculo 74.- Voto personal, igual, libre, secreto y
los integrantes que ocuparn los cargos sealados en los obligatorio
numerales precedentes. De no existir acuerdo, el cargo El Comit Electoral garantizar a los usuarios de agua,
ser determinado por sorteo. que la eleccin de integrantes de consejos directivos de la
69.4 Las decisiones del Comit Electoral y del Comit junta y las comisiones de usuarios, se efectuar mediante
de Impugnacionesse registrarn en sus respectivos libros votacin personal. Igual, libre, secreto y obligatorio.
de actas legalizados por notario pblico o juez de paz.
Artculo 75.- Publicidad y plazos
artculo 70.- Funciones del Comit Electoral 75.1 Para asegurar una amplia difusin y transparencia
70.1 Son funciones del comit electoral: del proceso electoral, a travs del presidente del consejo
directivo en ejercicio, el comit electoral mandar colocar
a) Organizar y conducir el proceso electoral para avisos en el diario de mayor circulacin o de otros medios
elegir a los miembros del consejo directivo de la junta de de comunicacin masiva de la localidad, y a travs de
usuarios y directivos de las comisiones de usuarios. avisos colocados en los locales de la Administracin Local
b) Solicitar a la Administracin Local de Agua el del Agua y de las organizaciones de usuarios de agua.
Registro Administrativo de Derechos de Uso de Agua 75.2 Durante el proceso electoral, los avisos de
RADA, el cual deber estar actualizado hasta la fecha convocatoria permanecern colocados en la entrada y
de convocatoria a elecciones de miembros del consejo otros lugares visibles de los locales de las organizaciones
directivo de juntas de usuarios y comisiones de usuarios. de usuarios de agua del sector hidrulico, bajo
c) Adoptar medidas que permitan la ms amplia responsabilidad del presidente del consejo directivo.
difusin del proceso electoral.
d) Elaborar las cdulas de votacin y material de artculo 76.- Listas para elecciones de juntas de
votacin. usuarios
e) Realizar, en forma pblica, el sorteo para elegir a
los miembros de mesa de votacin, entre los usuarios de 76.1 Las listas de candidatos para consejo directivo de
agua que iguran en el padrn de usuarios. junta de usuarios contemplarn los cargos de presidente,
f) Entregar el material electoral a los miembros de vicepresidente y seis (6)consejeros. Los candidatos
mesa de votacin. que integran estas listas no podrn integrar las listas de
g) Velar por la trasparencia del proceso electoral, candidatos para miembros del consejo directivo de las
adoptando las medidas correctivas necesarias para su comisiones de usuarios.
adecuada ejecucin. 76.2 Las listas son presentadas ante el comit
h) Redactar el acta de resultados de la votacin. electoral, hasta sesenta (60) das calendario antes de la
i) Resolver las tachas y reclamos que en primera fecha de eleccin.
instancia se formulen sobre el proceso electoral. 76.3 La solicitud y lista de inscripcin de candidatos
j) Proclamar a los integrantes del consejo directivo, sern suscritas por un representante de la lista y por el
conforme a los criterios establecidos en el artculo 87 del candidato a presidente, adjuntando los documentos que
presente Reglamento. acreditan los requisitos, y sealando un domicilio en la
misma ciudad sede de la junta de usuarios, al cual se le
70.2 La Autoridad Nacional del Agua se encuentra har llegar las comunicaciones.
impedida de intervenir en las decisiones del comit
electoral. artculo 77.- Listas para elecciones de comisiones
de usuarios
artculo 71.- Funciones del Comit de 77.1 Las listas para elecciones de directivos de las
impugnaciones comisiones de usuarios considerarn los cargos de
71.1 El comit de impugnaciones, es el encargado de presidente, vicepresidente y cuatro (4)vocales.
resolver en forma deinitiva, todas las impugnaciones que 77.2 Las listas son presentadas ante el comit
se interpongan contra las decisiones que adopte el comit electoral, hasta sesenta (60) das calendario antes de la
electoral. fecha de eleccin.
71.2 Las decisiones del comit de impugnaciones 77.3 La solicitud y lista de inscripcin de candidatos
no son revisables en sede administrativa. La Autoridad sern suscritas por un representante de la lista y por el
Nacional del Agua se encuentra impedida de intervenir en candidato a presidente, adjuntando los documentos que
las decisiones del comit de impugnaciones. acreditan los requisitos, y sealando un domicilio en la
misma ciudad sede de la junta de usuarios, al cual se le
CaPTULO ii har llegar las comunicaciones.
USUaRiOS QUE PaRTiCiPaN EN EL PROCESO
ELECTORaL E iNSCRiPCiN DE LiSTaS artculo 78.- Requisitos para postular o integrar
lista para elecciones
artculo 72.- Participacin de la ONPE 78.1 Para ser candidato a integrante de consejo
La Oicina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) directivo de la junta de usuarios o dela comisin de
supervisar el proceso electoral y dispondr que el comit usuarios, se debe acreditar los siguientes requisitos:
electoral adopte las medidas necesarias para el buen
desarrollo del proceso electoral, las cuales debern ser a) Ser usuario de agua en condicin de hbil;
implementadas de forma inmediata. b) No haber sido sancionado con acto administrativo
irme de la Autoridad Nacional del Agua durante los cinco
artculo 73.- Usuarios que participan en el proceso (05) aos anteriores al acto electoral;
electoral c) Residir en el mbito territorial de la organizacin
73.1 Solo aquellos usuarios de agua hbiles que de usuarios. Para el caso de persona jurdica deber
iguren en el Registro Administrativo de Derechos de Uso acreditar que ejerce su derecho de uso de agua en el
de Agua RADA, a la fecha de convocatoria a elecciones sector o subsector hidrulico;
para consejos directivos de junta y comisiones de usuarios, d) No ejercer cargo directivo en la junta de usuarios o
podrn ejercer su derecho a elegir y ser elegidos en los comisin de usuarios, ni haberlo ejercido desde el inicio del
procesos electorales. proceso electoral, oseis (06) meses anteriores al acto electoral,
73.2 Entindase que la fecha de convocatoria a para los casos contemplados en los numerales 36.3 del
elecciones, es aquella en la que se ija la fecha de artculo 36 y 57.2 del artculo 57 del presente Reglamento.
eleccin, conforme lo establecido en el numeral 68.2 del e) No haber sido condenado por delito doloso ni haber
artculo 68 del presente Reglamento. sido declarado en quiebra o insolvente;
73.3 La Administracin Local de Agua, de oicio, f) No tener la calidad de deudor alimentario; y,
remite al Presidente de la junta de usuarios el reporte g) Tratndose para candidatos de consejos directivos
del RADA por comisiones de usuarios actualizado a la de junta de usuarios se requiere contar como mnimo
fecha de convocatoria de elecciones. Dicho reporte regir educacin primaria completa.
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78.2 Los candidatos postulan solamente a un cargo en electoral, por sorteo, entre los usuarios de agua del
un proceso electoral. mismo subsector hidrulico al que corresponde la mesa
78.3 Las organizaciones de usuarios de agua no de votacin.
pueden establecerse requisitos o restricciones adicionales 83.2 No pueden ser miembros de mesa de votacin
a las establecidas en el presente Reglamento. los candidatos para miembros de consejo directivo de
las juntas de usuarios y candidatos para directivos de
Los requisitos establecidos en el presente artculo las comisiones de usuarios, ni aquellos que ejercen tales
sern exigibles durante todo el proceso electoral. cargos al momento de la votacin.
artculo 79.- Publicacin de listas inscritas Artculo 84.- Obligaciones y atribuciones de los
El Comit Electoral publicar, en su sede de miembros de mesa de votacin
funcionamiento y en los locales de las organizaciones de 84.1 Son obligaciones y atribuciones de los miembros
usuarios de agua del sector hidrulico, las listas inscritas. de mesa:
Esta accin se debe realizar dentro los dos (02) das
calendario siguientesa la fecha de vencimiento del plazo a) Instalar la mesa de votacin dejando constancia a
para inscripcin de listas. travs de acta, para lo cual se presentarn treinta (30)
Artculo 80.- Tachas y subsanaciones minutos antes del inicio de la votacin.
80.1 Plazo para interponer tachas: Dentro los diez b) Recibir del comit electoral, las nforas, padrn de
(10)das calendario siguientes a la publicacin de listas, usuarios correspondiente a la mesa de votacin, cdulas
cualquier usuario de agua del sector hidrulico podr de votacin y los materiales que sean necesarios para el
interponer, ante el Comit Electoral, tacha contra uno o acto electoral.
ms candidatos o contra toda la lista. c) Instalar una cmara de votacin que permita el
80.2 absolucin de las tachas: Dentro los dos (02) ejercicio del voto en forma secreta.
das calendario posteriores a la fecha de recibida, el d) Colocar dentro de la cmara secreta las listas de
Comit Electoral corre traslado de la tacha al candidato candidatos para miembros de consejo directivo de las
o lista impugnada. El plazo para absolver la tacha es de juntas de usuarios y candidatos para directivos de las
tres (03) das calendario computados a partir del da hbil comisiones de usuarios.
siguiente de la fecha de su notiicacin. e) Conducir el acto de votacin con honestidad,
80.3 Resolucin de tachas: Vencido el plazo para imparcialidad y transparencia. En caso de ausencia de
absolver la tacha, el Comit Electoral, dentro de los cinco algn titular, ste es sustituido por un miembro suplente y,
(5) das calendario siguientes, resuelve en primera instancia a falta de aqul, por cualquier usuario de agua asistente
por la inscripcin de la lista o candidatos, o su eliminacin a la votacin.
deinitiva. Publica su decisin mediante carteles en su f) Concluida la votacin, llenar el acta de sufragio
sede de funcionamiento, as como de los locales de las respectiva y entregar los resultados de su mesa, as como
organizaciones de usuarios de agua del sector hidrulico. el material utilizado, al Comit Electoral.
Asimismo, notiica su decisin a los candidatos impugnados
y a los usuarios que interpusieron la tacha. 84.2 La junta de usuarios podr imponer una sancin
80.4 Plazo para impugnarla decisin del comit econmica a aquellos miembros de mesa de votacin que
electoral:Dentro los dos (02) siguientes das calendario incumplan con ejercer las funciones establecidas en el
de recibida la notiicacin con la decisin del Comit, los presente Reglamento.
candidatos impugnados o los usuarios que interpusieron la
tacha podrn impugnar la decisin del Comit Electoral. artculo 85.- Obligaciones de los usuarios de agua
80.5 Resolucin del Comit de impugnaciones:En durante el proceso electoral y acto de sufragio
caso de presentarse la impugnacin, el Comit Electoral, 85.1 Durante el acto de sufragio, los usuarios de agua
en un plazo mximo de dos das calendario, eleva todos estn obligados a:
los actuados al Comit de Impugnaciones. El plazo para
resolver es de cinco (5) das calendario. a) Comprobar que su nombre igure en el padrn de la
mesa de votacin.
artculo 81.- asignacin por sorteo de nmero b) Presentar su documento nacional de identidad
nico de lista o documento en el que conste indubitablemente la
81.1 Publicadas la listas de candidatos para miembros identiicacin debida el usuario concurrente, en la mesa
de consejos directivos de las juntas de usuarios y de votacin. Los representantes de personas jurdicas,
comisiones de usuarios; vencido el plazo para interponer sociedades conyugales, tutores y curadores, adems
las tachas, o habindose resuelto estas, el Comit Electoral acreditarn con la documentacin correspondiente su
proceder a realizar en sesin pblica, la asignacin de condicin de tales.
nmero de lista en la cdula de votacin, tanto para juntas c) Recibir la cdula de votacin e ingresar a la cmara
de usuarios como para comisiones de usuarios. secreta a in de ejercer su derecho a voto.
81.2 La asignacin de nmero se realiza por sorteo. d) Colocar su voto en el nfora respectiva, as como su
En el mismo acto, se realiza el sorteo de miembros de irma y poner la huella digital en el padrn.
mesa de votacin, conforme a la regla establecida en el
artculo 83 del presente Reglamento. 85.2 La junta de usuarios podr imponer una sancin
a aquellos miembros de mesa de votacin que incumplan
CaPTULO iii con sufragar.
MESaS DE VOTaCiN, CONTEO DE VOTOS Y
PUBLiCaCiN DE RESULTaDOS artculo 86.- Conteo de votos
Los miembros de mesa, una vez concluida la votacin,
Artculo 82.- Lugares de votacin y mesas de efectan el conteo de votos registrndolos en una hoja
votacin borrador. Acto seguido, transcriben los resultados al acta
82.1 Los lugares de votacin sern los que determine de escrutinio, suscribiendo la misma, y la entregan al
el comit electoral; preferentemente, se elegirn las sedes Comit Electoral.
o locales de las comisiones de usuarios. En los lugares de
votacin se instalarn las mesas de votacin. Artculo 87.- Consolidacin de actas y anuncio de
82.2 Las mesas de votacin se organizan en funcin resultados
a subsectores hidrulicos. A cada mesa de votacin le 87.1 El Comit Electoral efecta el consolidado de las
corresponde un nmero no mayor de cuatrocientos (400) actas remitidas por las mesas de votacin y anuncia los
usuarios de agua de un mismo subsector hidrulico, resultados al inalizar el conteo, mediante publicacin del acta
pudiendo instalarse tantas mesas de votacin como que ser colocada en los locales de las juntas de usuarios.
resulten necesarias. 87.2 La proclamacin del consejo directivo de la
junta de usuarios se establece aplicando los siguientes
artculo 83.- Eleccin de miembros de mesa de criterios:
votacin
83.1 Los miembros de mesa de votacin, titulares a) A la lista que obtuvo la mayor votacin le
y suplentes, son elegidos en sesin pblica del comit corresponde: Presidente, Vicepresidente y tres (03)
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consejeros en orden de lista. Los dems candidatos de la b) Acta de proclamacin de resultados emitida por el
lista tendrn la condicin de accesitarios. Comit Electoral.
b) A la lista que obtuvo la segunda votacin le c) Constancia expedida por el Comit Electoral de
corresponde tres (03) consejeros en orden de lista, inexistencia de impugnacin pendiente; o, de ser el
excluyendo a los candidatos a Presidente y Vicepresidente. caso, el acta del Comit de Impugnaciones con la que se
Los dems candidatos de la lista tendrn la condicin de resuelve las impugnaciones.
accesitarios.
c) Los tres (03) restantes consejeros corresponden 91.2 La inscripcin registral del consejo directivo
a los representantes de los usuarios no agrarios, electo de la Comisin de Usuarios, cuando corresponda,
acreditados conforme al artculo 90 del presente se realiza a mrito de:
Reglamento.
a) Acta de eleccin del Comit Electoral.
87.3 La proclamacin del consejo directivo de la b) Acta de proclamacin de resultados emitida por el
comisin de usuarios se establece en funcin a la lista Comit Electoral.
que obtuvo la mayor cantidad de votos de su respectivo c) Constancia expedida por el Comit Electoral de
subsector hidrulico. inexistencia de impugnacin pendiente; o, de ser el
87.4 Sin prejuicio de lo sealado en los numerales caso, el acta del Comit de Impugnaciones con la que se
precedentes, el comit electoral al da siguiente de resuelve las impugnaciones.
emitida el acta de proclamacin de resultados, difunde los
resultados en al menos un medio de comunicacin masivo TTULO iV
de la localidad e informa por escrito los resultados del DE LOS RECURSOS ECONMiCOS
proceso electoral a los presidentes de la junta de usuarios
y comisiones de usuarios. artculo 92.- Naturaleza de la tarifa de agua
Las tarifas previstas en el artculo 90 de la Ley de
artculo 88.- Consentimiento del acta de resultado Recursos Hdricos son pagos que realizan los usuarios de
del comit electoral agua a las juntas de usuarios por el uso de la infraestructura
88.1 Los presidentes de las listas podrn impugnar los hidrulica pblica. Constituyen recursos pblicos.
resultados de las elecciones. El plazo de impugnacines
de tres (03) das calendario improrrogables computados artculo 93.- Recursos de las juntas de usuarios
a partir de la fecha de publicada el acta de resultados Son recursos econmicos administrados por las juntas
,conforme a lo sealado en el artculo 87 del presente de usuarios, los provenientes de:
Reglamento.
88.2 Solo podr ser invocada como causal de a) Tarifa por uso de infraestructura hidrulica, aprobada
impugnacin defectos en el cmputo de votos. No se por la Autoridad Nacional del Agua;
aceptar impugnaciones que fueron o debieron ser b) Tarifa por los servicios de monitoreo y gestin de
revisadas en la etapa de tachas. agua subterrnea, aprobada por la Autoridad Nacional del
88.3 Vencido el plazo para interponer impugnaciones Agua, en los casos que corresponda;
al resultado, el Comit Electoral procede de la siguiente c) Prestacin de otros servicios;
manera: d) Donacin o legados; y,
e) Otros aportes de los usuarios de agua del sector
a) Expide la Constancia de no haber recibido hidrulico.
impugnaciones la que es comunicada a la Junta de
Usuarios, Comisiones de Usuarios y Administracin Local artculo 94.- Destino de los recursos
del Agua respectiva. 94.1 Los recursos econmicos por tarifa de agua
b) De haber recibido impugnaciones, eleva todos los que perciben las juntas de usuarios sern destinados
actuados al Comit de Impugnaciones. exclusivamente a solventar los gastos de operacin y
mantenimiento de la infraestructura hidrulica del sector
88.4 El comit de impugnaciones resuelve dentro de hidrulico a su cargo, o al desarrollo de la infraestructura
los dos (02) das calendario de recibida la impugnacin, hidrulica, o al monitoreo y gestin de agua subterrnea.
sin necesidad de correr traslado a las dems listas. Su 94.2 Los recursos econmicos distintos a las tarifas de
decisin inal es inimpugnable en sede administrativa agua son destinados a solventar los gastos que acuerde
y comunicada a la Junta de Usuarios, Comisiones de la organizacin de usuarios de agua.
Usuarios y Administracin Local del Agua respectiva. 94.3 Los aportes econmicos que efecten los usuarios
de agua, distintos a las tarifas, y destinados a entidades,
artculo 89.- informe de resultados sern transferidas dentro del mes siguiente a aquel en el
El comit electoral y el comit de impugnaciones, que se percibi el aporte.La retencin de estos recursos y
cuando corresponda, informan por escrito al consejo su uso para otros ines constituye infraccin por parte de
directivo en ejercicio de la junta de usuarios y de las los directivos de la organizacin de usuarios.
comisiones de usuarios, sobre los resultados del proceso 94.4 Este artculo no comprende la retribucin
electoral. Asimismo, emiten las copias certiicadas del econmica por el uso del agua, la cual se rige por su
acta de proclamacin con el resultado de las elecciones o normatividad.
del acta del comit de impugnaciones, para la inscripcin
registral del consejo directivo electo. artculo 95.- Manejo bancario
Los recursos econmicos provenientes de tarifas de
artculo 90.- acreditacin de representantes de agua son depositados en cuentas bancarias abiertas en el
usuarios no agrarios Banco de la Nacin, a nombre de las juntas de usuarios.
90.1 Los usuarios no agrarios eligen, en un solo acto,
a sus tres (3) representantes, cada uno de los cuales TTULO V
corresponde a un tipo de uso de agua. En caso existiera SUPERViSiN Y FiSCaLiZaCiN
menos de tres (3) tipos de uso de agua no agrario en el
sector hidrulico; se podr elegir ms de un representante CaPTULO i
por tipo de uso de agua. FaCULTaD DE SUPERViSiN, FiSCaLiZaCiN Y
90.2 Los usuarios no agrarios del sector hidrulico SaNCiN DE La aUTORiDaD NaCiONaL DEL agUa
debern acreditar hasta el da de eleccin, ante
el Presidente del Comit Electoral, a sus tres (3) artculo 96.- Rol de la autoridad Nacional del
representantes que integrarn el nuevo consejo directivo. agua
96.1 La Autoridad Nacional del Agua es el ente rector y
artculo 91.- inscripcin registral del consejo mxima autoridad tcnico-normativa del Sistema Nacional
directivo de Gestin de los Recursos Hdricos, siendo responsable
91.1 La inscripcin registral del consejo directivo electo de su funcionamiento.
de la Junta de Usuarios se realiza a mrito de: 96.2 La Autoridad Nacional del Agua realizar acciones
de supervisin o iscalizacin, de oicio o a peticin de
a) Acta de eleccin del Comit Electoral. un tercio de miembros del consejo directivo de una
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550064 Viernes 3 de abril de 2015
c) Documento que acredite su ltimo consejo 140.3 Los gastos que demande el funcionamiento de
directivo; la Comisin de Fortalecimiento sern asumidos por la
d) Declaracin jurada sealando la cantidad de Autoridad Nacional del Agua.
usuarios de agua. Para el caso de juntas de usuarios,
se deber identiicar adicionalmente a las comisiones de CaPTULO ii
usuarios que la conforman; aCCiONES DE FORTaLECiMiENTO
e) Estados inancieros correspondientes a los tres (03)
ltimos ejercicios anuales, debidamente aprobados; artculo 141.- Obligaciones de las organizaciones
f) Acta de asamblea general de usuarios, en la cual acogidas al Programa
conste la aprobacin de acogimiento de la organizacin Una vez acogidas al Programa, las organizaciones de
de usuarios de agua al Programa Extraordinario de usuarios se encuentran obligadas a cumplir lo siguiente:
Fortalecimiento y su compromiso expreso e irrevocable de
adoptar y ejecutar las acciones institucionales necesarias a) Implementar las acciones y recomendaciones para
para mejorar su funcionamiento y desempeo, conforme le mejorar su funcionamiento o desempeo.
sean comunicadas por la Autoridad Nacional del Agua. En b) Adoptar los acuerdos necesarios que faciliten la
la misma acta de asamblea se autorizar al presidente del adecuacin de la organizacin al nuevo rgimen normativo
consejo directivo a suscribir el convenio de apoyo y dems establecido mediante la Ley N 30157.
documentos derivados del acogimiento al Programa; c) Cumplir las metas tcnicas y econmicas que se
g) Documentacin de la informacin registral de la establezcan.
organizacin de usuarios de agua; y, d) Realizar las acciones que permitan su formalizacin
h) Propuesta de implementacin de adecuacin e inscripcin registral.
institucional a los alcances de la Ley N 30157 y e) Realizar las acciones de saneamiento contable y
cronograma. de su patrimonio.
f) Implementar mecanismos de transparencia y
artculo 136.- Resolucin de acogimiento rendicin efectiva de cuentas.
A travs de resolucin del Jefe de la Autoridad Nacional g) Establecer indicadores de gestin institucional y en
del Agua se aprobar el acogimiento de las organizaciones la gestin de los recursos hdricos en el sector o subsector
de usuarios de agua al Programa Extraordinario de hidrulico a su cargo.
Fortalecimiento.
Artculo 142.- Suscripcin de convenio de apoyo
artculo 137.- Efectos del acogimiento Las organizaciones de usuarios de agua acogidas
El acogimiento de una junta de usuarios de agua al Programa, suscribirn con la Autoridad Nacional del
comprende a las comisiones de usuarios que la integran, Agua un convenio de apoyo en el cual se establezcan las
as como a los comits de usuarios que a su vez integran obligaciones, metas a cumplir, incentivos, mecanismos de
aquellas. monitoreo de cumplimiento de metas y acciones a adoptar
y penalidad en caso de incumplimiento.
artculo 138.- Plazo del Programa Extraordinario
de Fortalecimiento de cada organizacin artculo 143.- Metas tcnicas
El Programa Extraordinario de Fortalecimiento 143.1 A travs de la comisin de fortalecimiento podrn
especico para una organizacin de usuarios de agua identiicarse y establecerse las metas tcnicas a cumplir
tendr una duracin de doce (12) meses desde la fecha por una determinada organizacin de usuarios de agua
de la resolucin de acogimiento. La duracin podr ser acogida al Programa.
ampliada por doce (12) meses, en funcin al cumplimiento 143.2 Entre otras, las metas tcnicas a cumplir
de metas. se orientarn a la disminucin porcentual de gasto
administrativo; el incremento de recursos para gastos de
artculo 139.- Recursos del programa operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica;
El Programa Extraordinario de Fortalecimiento y mejorar la eiciencia operativa en la distribucin de
ser inanciado con los recursos que se establezcan agua.
anualmente en el presupuesto institucional de la Autoridad
Nacional del Agua. artculo 144.- Metas econmicas
144.1 A travs de la comisin de fortalecimiento
artculo 140.- Constitucin de la Comisin de podrn identiicarse y establecerse las metas econmicas
Fortalecimiento a cumplir por una determinada organizacin de usuarios
140.1 Constityase en la Autoridad Nacional del Agua de agua acogida al Programa.
una Comisin de Fortalecimiento, encargada de conducir 144.2 Entre otras, las metas econmicas a cumplir se
y ejecutar el Programa Extraordinario de Fortalecimiento orientarn a incrementar el nivel de recaudacin de tarifas
de las organizaciones de usuarios de agua, la misma que de agua; el sinceramiento del monto de las tarifas de
estar conformada por: agua; establecer un nivel de congruencia entre volumen
de agua e ingresos monetarios por tarifa de agua; y,
a) Dos representantes del Viceministerio de Desarrollo realizar adquisicin de activos.
e Infraestructura Agraria y Riego del Ministerio de
Agricultura y Riego, uno de los cuales la presidir. artculo 145.- Plan de incentivos.
b) Dos representantes de la Autoridad Nacional del 145.1 La Autoridad Nacional del Agua podr aprobar
Agua. el otorgamiento de incentivos en favor de aquellas
c) Dos representantes de la Junta Nacional de organizaciones de usuarios de agua acogidas al Programa,
Usuarios de los Distritos de Riego del Per. que cumplan las metas a su cargo.
145.2 Los incentivos se podrn otorgar parcialmente
140.2 La Comisin de Fortalecimiento tiene a su al inicio de la ejecucin del Programa Extraordinario
cargo: de Fortalecimiento especico para la organizacin de
usuarios de agua acogida.
a) Evaluar las solicitudes presentadas por las
organizaciones de usuarios de agua y recomendar su 145.3 Los incentivos podrn consistir en:
aprobacin o rechazo al acogimiento del Programa
Extraordinario de Fortalecimiento. a) Asesoramiento a travs de unequipo tcnico,
b) Establecer las metas a cumplir por las organizaciones administrativo y legalespecializado en operacin y
de usuarios de agua acogidas al Programa. mantenimiento de infraestructura hidrulica, el cualcontar
c) Monitorear y evaluar el cumplimiento de las metas con su respectivo equipamiento.
establecidas para las organizaciones de usuarios de agua b) Capacitacin para los usuarios de agua, la cual
acogidas al Programa. podr comprender la realizacin de pasantas.
d) Efectuar recomendaciones especicas a cumplir c) Ejecucin de estudios yobras de infraestructura
por una determinada organizacin de usuarios de agua hidrulica.
acogida al Programa, a in de mejorar su funcionamiento d) Instalacin de equipos de medicin de caudales de
o desempeo. agua.
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e) Priorizacin en la ejecucin de proyectos de encuentran impedidos de convocar a asamblea general,
inversin pblica en su mbito. efectuar actos de disposicin y contraer obligaciones.
La presente disposicin es aplicable a aquellas
145.4 En ningn caso, los incentivos podrn considerar juntas de usuarios que habiendo concluido su proceso
transferencias monetarias a favor de una organizacin de de adecuacin no hayan convocado a la eleccin de los
usuarios de agua. miembros del comit electoral y comit de impugnaciones
145.5 El otorgamiento de incentivos se efectuar en como mxima fecha hasta el 30 de junio de 2016.
funcin a los ingresos econmicos administrados por d) Los miembros de los consejos directivos en ejercicio
las organizaciones de usuarios de agua, priorizndose a de las juntas de usuarios y organizaciones de usuarios de
aquellas de menor nivel. agua continuarn ejerciendo sus cargos hasta la eleccin
los nuevos integrantes del consejo directivo, conforme
artculo 146.- incumplimiento de metas u a los plazos establecidos en la presente disposicin
obligaciones normativa, extendindose sus respectivos mandatos.
En caso de incumplimiento de las metas, la
organizacin de usuarios de agua deber reembolsar a Cuarta. Revisin de apelaciones
la Autoridad Nacional del Agua, en forma inmediata, el Contra lo resuelto por las juntas de usuarios en la
ntegro del valor de los incentivos otorgados, as como atencin de los reclamos que presenten los usuarios de
una penalidad equivalente al treinta por ciento (30%) del agua, se podr interponer recurso de apelacin, el cual
valor de los incentivos otorgados. ser resuelto por la respectiva Administracin Local
del Agua. Mediante resolucin del Jefe de la Autoridad
DiSPOSiCiN COMPLEMENTaRia FiNaL Nacional del Agua se aprobar la Directiva, sealando
los plazos y procedimientos para la atencin de estos
nica. Representacin gremial reclamos.
Reconzcase a la Junta Nacional de Usuarios de
los Distritos de Riego del Per como la entidad gremial Quinta. rgano especializado
representativa de los usuarios de agua con ines agrarios La Autoridad Nacional del Agua, designar
y de las organizaciones de usuarios de agua que las provisionalmente un rgano de lnea encargado
agrupan. del reconocimiento administrativo, iscalizacin y
Su constitucin y funcionamiento se regulan por el fortalecimiento de las organizaciones de usuarios de
derecho privado. agua, ejerciendo las funciones establecidas en el presente
Reglamento, en tanto constituya un rgano especializado
DiSPOSiCiONES COMPLEMENTaRiaS y reformule su Reglamento de Organizacin y Funciones.
TRaNSiTORiaS Las acciones de supervisin sern desarrolladas por
los rganos desconcentrados de la Autoridad Nacional del
Primera. Proceso de formalizacin Agua.
Durante los aos 2015 y 2016, en los mbitos en
losque no se han desarrollado procesos de formalizacin 1220206-1
de derechos de uso de agua, las personas que reciben
el suministro de agua de una organizacin de usuarios
de agua, en forma continua, pblica y pacica podrn Dan por concluidas las acciones
participar en las organizaciones de usuarios de agua, bajo de saneamiento de la informacin
los alcances del presente Reglamento.
Estas personas debern estar inscritas en un registro contable de las Unidades Ejecutoras
aprobado por la Autoridad Nacional del Agua. que conforman el Pliego Ministerio
Segunda. Delimitacin
de Agricultura y Riego, y dictan otras
Los sectores y subsectores hidrulicos sern medidas
delimitados de manera progresiva, a nivel nacional, por la
Autoridad Nacional del Agua. En tanto concluye el proceso RESOLUCiN MiNiSTERiaL
de delimitacin, las organizaciones de usuarios de agua N 0140-2015-MiNagRi
se adecan a los alcances del presente Reglamento, en
base a la actual infraestructura hidrulica a su cargo y a Lima, 31 de marzo de 2015
sus correspondientes usuarios de agua.
VISTA:
Tercera.Proceso de adecuacin de las actuales El Acta N 07 del Comit de Saneamiento Contable del
organizaciones de usuarios de agua a la Ley N Ministerio de Agricultura, ahora Ministerio de Agricultura
30157 y Riego, de fecha 30 de marzo de 2015, el Memorando
Las organizaciones de usuarios de agua existentes se N 0503-2015-MINAGRI-OGA, de la Oicina General de
adecuarn a las disposiciones del presente Reglamento Administracin, el Informe N 0016-2015-MINAGRI-OGA-
observando lo siguiente: OC, de la Oicina de Contabilidad, y el Informe N 310
-2015-MINAGRI-OGAJ, de la Oicina General de Asesora
a) La Autoridad Nacional del Agua iniciar el proceso Jurdica del Ministerio de Agricultura y Riego, y;
de adecuacin organizacional de las actuales juntas de
usuarios, comisiones y comits de usuarios a los alcances CONSIDERANDO:
de la Ley N30157 yel presente Reglamento. El plazo
de adecuacin deber concluir antes del 31 de marzo de Que, el artculo 3 de la Ley N 29608, Ley que aprueba
2016. la Cuenta General de la Repblica correspondiente al
b) Las juntas de usuarios que concluyan su proceso de Ejercicio Fiscal 2009, obliga a las entidades pblicas a
adecuacin, realizarn los procesos para la eleccin de los la implementacin de acciones de saneamiento de la
miembros de los consejos directivos bajo los alcances del informacin contable, para lo cual realizarn las gestiones
presente Reglamento, los que debern obligatoriamente administrativas necesarias para depurar la informacin
llevarse a cabo entre los meses de junio a noviembre de contable, de manera que los estados inancieros expresen
2016, debiendo concluir indefectiblemente como mxima en forma idedigna la realidad econmica, inanciera y
fecha hasta el 30 de noviembre de 2016. patrimonial, y establecern la existencia real de bienes,
c) En las juntas de usuarios que no hayan concluido derechos y obligaciones que afectan el patrimonio pblico,
su proceso de adecuacin al 31 de marzo de 2016, la reuniendo la informacin y documentacin suiciente y
Autoridad Nacional del Agua, mediante acto resolutivo, pertinente para tal in;
convocar los procesos para elegir a los miembros del Que, las Leyes N 29812, N 29951 y N 30114, Leyes
comit electoral, comit de impugnaciones y del consejo de Presupuesto del Sector Pblico de los aos 2012,
directivo, de conformidad con la Ley N 30157 y en los 2013 y 2014, respectivamente, prorrogan la vigencia del
plazos establecidos en el literal precedente. En estos artculo 3 de la referida Ley N 29608;
casos, a partir del vencimiento del plazo antes mencionado, Que, la Cuadragsima Novena Disposicin
el Consejo Directivo en ejercicio o sus integrantes se Complementaria Final de la Ley N 30114, Ley de