Modelo de Estatutos Final

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JUNTA DE ACCIN COMUNAL

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ESTATUTOS
JUNTA DE ACCIN COMUNAL ________________________________________

(Barrio, sector, Conjunto Residencial, Corregimiento, Vereda, Paraje)
MUNICIPIO: ________________________________________
DEPARTAMENTO: ________________________________________
CAPTULO I
Disposiciones generales
ARTCULO 1 DENOMINACIN La entidad regulada por estos estatutos se

denominar:
JUNTA DE ACCIN COMUNAL: ______________________________

(Barrio o sector, conjunto residencial, Corregimiento, Inspeccin de Polica, Vereda,
Sector o paraje).
MUNICIPIO DE _______________________
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, REPBLICA DE COLOMBIA
PERSONERA JURDICA N _______________
ID:___________________ OTORGADA POR LA GOBERNACIN DE ANTIOQUIA
ARTCULO 2 NATURALEZA: La ACCIN COMUNAL, es una expresin social

organizada, autnoma y solidaria de la sociedad civil, cuyo propsito es promover un
desarrollo integral, sostenible y sustentable, construido a partir del ejercicio de la
democracia participativa en la gestin del desarrollo de la comunidad (Artculo 6 de la
Ley 743 de 2002).
Esta JUNTA DE ACCIN COMUNAL XXX, que en adelante llamaremos simplemente

JUNTA, es una organizacin cvica, social y comunitaria de gestin social, sin nimo
de lucro, de naturaleza solidaria, con personera jurdica y patrimonio propio, integrada
voluntariamente por los residentes de un lugar que anan esfuerzos y recursos para
procurar un desarrollo integral, sostenible y sustentable con fundamento en el ejercicio
de la democracia participativa (Artculo 8, literal a) de la Ley 743 de 2002).
Pargrafo: Esta Junta se regir por las disposiciones legales vigentes sobre la
materia, en especial por los Decretos Nacionales N1930 del 8 de agosto de 1979 y el
N300 del 11 de febrero de 1987, la Resolucin Nacional N 2070 del 11 de junio de
1987, la Ley 743 del 5 de junio de 2002 y su Decreto Reglamentario N1066 de 2015
y, por los presentes estatutos.
Junta de Acci n Cmunal XXXXXXXXXXXXXXX

ARTCULO 3 TERRITORIO: Esta Junta desarrollar sus actividades dentro del

territorio comprendido por los siguientes lmites:
Se inicia por el oriente:

Por el Occidente:
Por el Norte:
Por el sur:
ARTCULO 4 DURACIN: Esta Junta tendr una duracin indefinida, pero se

disolver y liquidar por disposicin de la Asamblea General, conforme a estos
estatutos, o cuando el ente de inspeccin, vigilancia y control de su competencia
previo debido proceso, lo establezca y decida la cancelacin de la Personera Jurdica
ARTCULO 5. DOMICILIO: Para todos los efectos legales, el domicilio de esta Junta
es el municipio de ______________________, del departamento de ANTIOQUIA,
repblica de COLOMBIA.
ARTCULO 6 OBJETIVOS: Los objetivos de esta Junta son:
1. Promover y fortalecer en el individuo, el sentido de pertenencia frente a su

comunidad, localidad o municipio a travs del ejercicio de la democracia
participativa.
2. Crear y desarrollar procesos de formacin para el ejercicio de la democracia.
3. Planificar el desarrollo integral y sostenible de la comunidad.
4. Establecer los canales de comunicacin necesarios para el desarrollo de sus
actividades.
5. Generar procesos comunitarios autnomos de identificacin, formulacin,
ejecucin, administracin y evaluacin de planes, programas y proyectos de
desarrollo comunitario.
6. Celebrar contratos con empresas pblicas y privadas del orden internacional,
nacional, departamental, municipal y local, con el fin de impulsar planes,
programas y proyectos acordes con los planes comunitarios y territoriales de
desarrollo.
7. Crear y desarrollar procesos econmicos de carcter colectivo y solidario para lo
cual se podrn celebrar contratos de emprstito con entidades nacionales o
internacionales.
8. Desarrollar procesos para la recuperacin, recreacin y fomento de las diferentes
manifestaciones culturales, recreativas y deportivas, que fortalezcan la identidad
comunal y nacional.
9. Construir y preservar la armona en las relaciones interpersonales y colectivas,
dentro de la comunidad, a partir del reconocimiento y respeto de la diversidad
dentro de un clima de respeto y tolerancia.

10. Lograr que la comunidad est permanentemente informada sobre el desarrollo de

los hechos, polticas, programas y servicios del Estado y de las entidades que
incidan en su bienestar y desarrollo.
11. Promover y ejercitar las acciones ciudadanas y de cumplimiento, como
mecanismos previstos por la Constitucin y la Ley, para el respeto de los derechos
de los asociados.
12. Divulgar, promover y velar por el ejercicio de los derechos humanos fundamentales
y del medio ambiente, consagrados en la Constitucin y la Ley.
13. Generar y promover, procesos de organizacin y mecanismos de interaccin con
las diferentes expresiones de la sociedad civil, en procura del cumplimiento de los
objetivos de la accin comunal.
14. Promover y facilitar la participacin de todos los sectores sociales, en especial de
las mujeres y los jvenes, en los rganos de la Junta.
15. Procurar una mayor cobertura y calidad en los servicios pblicos, buscar el acceso
de la comunidad a la seguridad social y generar una mejor calidad de vida en su
jurisdiccin.
16. Fomentar la participacin e integracin social del adulto mayor en los eventos del
rgano comunitario
17. Los dems que se aprueben en la Asamblea General de afiliados de la Junta en el
marco de sus derechos, naturaleza y autonoma.
ARTCULO 7 PRINCIPIOS: Los principios por los que se orientar esta Junta, son:
1. PRINCIPIO DE DEMOCRACIA: Participacin democrtica en las deliberaciones y

decisiones.
2. PRINCIPIO DE LA AUTONOMA: Autonoma para participar en la planeacin,
decisin, fiscalizacin y control de la gestin pblica, y en los asuntos internos de
la organizacin comunitaria conforme a sus estatutos y reglamentos internos de
trabajo.
3. PRINCIPIO DE LIBERTAD: Libertad de afiliacin y retiro de sus miembros.
4. PRINCIPIO DE IGUALDAD Y RESPETO: Igualdad de derechos, deberes
(obligaciones) y oportunidades en la gestin y beneficios alcanzados por la
organizacin comunitaria.
5. PRINCIPIO DE RESPETO A LA DIVERSIDAD: Ausencia de cualquier
discriminacin por razones polticas, religiosas, sociales, de gnero o tnicas.
6. PRINCIPIO DE LA PREVALENCIA DEL INTERS COMN: Prevalencia del inters
comn frente al inters particular.
7. PRINCIPIO DE LA BUENA FE: Las actuaciones de los comunales deben ceirse a
los postulados de la buena fe, la cual se presumir en todas las gestiones que
aquellos adelanten.
8. PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD: En la Junta, se aplicar siempre, individual y
colectivamente el concepto de la ayuda mutua como fundamento de la solidaridad.
9. PRINCIPIO DE LA CAPACITACIN: La Junta tiene como eje orientador de sus
actividades la capacitacin y formacin integral de sus rganos, dignatarios(as),
voceros(as), representantes, afiliados(as) y beneficiarios(as).

10. PRINCIPIO DE LA ORGANIZACIN: El respeto, acatamiento y fortalecimiento de

la estructura de la accin comunal, construida desde la Junta, regir los destinos
de la accin comunal en Colombia.
11. PRINCIPIO DE LA PARTICIPACIN: La informacin, consulta, decisin, gestin,
ejecucin, seguimiento y evaluacin de sus actos internos, constituyen el principio
de la participacin que prevalece para sus afiliados y beneficiarios de la Junta. La
Junta podr participar en los procesos de elecciones populares, comunitarias y
ciudadanas.
ARTCULO 8 FINALIDADES: Las finalidades de esta Junta son:
1. Evidenciar las necesidades, dificultades, problemas, intereses, inquietudes y

aspiraciones de la comunidad comprometida para la bsqueda de soluciones.
2. Establecer los procedimientos y mecanismos que permitan fomentar el desarrollo
del liderazgo en la comunidad.
3. Programar y organizar cursos y otras actividades educativas de capacitacin
dirigidas a la comunidad que permitan la participacin y vinculacin en el ejercicio
de los derechos y deberes ciudadanos.
4. Fomentar la creacin y conformacin de empresas de economa solidaria, como
tambin el impulso y ejecucin de programas que promuevan el desarrollo integral
de la persona humana y la comunidad.
5. Buscar que la Junta tenga una representacin por medio de sus lderes en otros
organismos de grado superior y en las corporaciones pblicas en las cuales se
tomen decisiones, que repercutan en la vida social y econmica de la comunidad.
6. Como organismo de naturaleza solidaria, procurar obtener de las entidades
oficiales y privadas la celebracin de contratos y/o convenios para la construccin
de obras o la prestacin de servicios, de conformidad con el segundo inciso del
Artculo 355 de la Constitucin Poltica de Colombia.
7. Buscar permanentemente la armona en las relaciones interpersonales dentro de la
comunidad que propicie el ambiente necesario que facilite su normal desarrollo y
fortalezca los lazos de vecindad y solidaridad entre las personas y la sociedad.
8. Disea y formula el establecimiento de planes, programas y proyectos de acuerdo
con las necesidades, intereses y posibilidades de la comunidad, el estado y los
particulares.
9. Contribuir a la economa de la comunidad, vigilando que los artculos ofrecidos al
pblico no excedan los precios oficiales, y que su calidad y peso se ajusten a los
parmetros de las reglamentaciones vigentes, denunciando ante las autoridades
competentes a aquellos que las infrinjan.
10. Velar por la vida, la integridad y bienes de todos los miembros de la comunidad,
haciendo conocer a las autoridades de control, administrativas y judiciales las
conductas violatorias de la Ley o las que hagan presumir la comisin de hechos
delictuosos o contravencionales.
11. Asumir permanentemente la vocera de la comunidad en los asuntos que
directamente le competan e interese.
12. Participar activamente en la formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin en
los Planes de Desarrollo y presupuesto municipal, departamental y nacional, en los

que se recoja e interprete debidamente las necesidades, aspiraciones y

propuestas de la comunidad;
13. Impulsar la colaboracin entre Administradores de los servicios pblicos y el
organismo comunal, para defender los intereses de la comunidad en este tema.
CAPTULO II
DE LOS AFILIADOS
ARTCULO 9 AFILIACIN: Constituye el acto de afiliacin, la INSCRIPCIN directa

de los interesados en el libro de afiliados. Excepcionalmente proceder la inscripcin
mediante solicitud escrita y radicada con la firma de recibo por el secretario(a) de la
Junta o en su defecto ante la Personera local o la entidad pblica que ejerce la
inspeccin, control y vigilancia para estas entidades.
Pargrafo: Para efectos de llamado a lista y verificacin de qurum, es vlida la

inscripcin en el libro o la copia del oficio de solicitud de afiliacin, debidamente
radicado ante la instancia competente en los trminos de los presentes estatutos. En
todo caso, el Secretario debe registrar en el libro a todas las personas que cumplan
con los requisitos y que lo soliciten directamente por escrito o con el comprobante de
radicado.
ARTCULO 10 REQUISITOS: Para afiliarse una persona natural de un determinado

territorio a la Junta, debe reunir y cumplir con los siguientes requisitos:
1. Ser persona natural mayor de CATORCE (14) aos.

2. Residir dentro del radio de accin de la Junta.
3. Poseer documento de identidad.
4. No estar incurso en ninguna de las causales de impedimento, contempladas en el
Artculo 25 de la Ley 743 de 2002.
5. Quienes por tercera ocasin hayan sido sancionados con desafiliacin por trmino
superior a UN (1) ao, en virtud de la decisin tomada y en firme por las instancias
competentes, en una o ms organizaciones comunales.
6. El residente que en momento de afiliarse, manifieste que no quiere pertenecer a
ninguna comisin de trabajo, est impedido para ser afiliado a esta junta de accin
comunal.
Pargrafo: Se entiende por RESIDENCIA el lugar donde est ubicada la vivienda

permanente de la persona que solicita la afiliacin a la Junta o que sea propietario(a)
de un establecimiento de comercio ubicado en el territorio de la Junta y que en ste,
desarrolle una actividad econmica permanente, reconocida por la cmara de
comercio y donde sea el propietario de la misma.

ARTCULO 11 IMPEDIMENTOS PARA AFILIARSE: An cuando se llenen los

requisitos del Artculo 10, no podrn afiliarse a la Junta las personas que se
encuentren en las siguientes situaciones:
1. Quines estn afiliados a otra Junta de Accin Comunal, excepto cuando se trate
de una Junta de Vivienda Comunitaria.
2. Quines hayan sido desafiliados o suspendidos de cualquier organismo de accin
comunal, mientras la sancin est vigente.
ARTCULO 12 DERECHOS DE LOS AFILIADOS: Los afiliados a la Junta tienen los

siguientes derechos:
1. A elegir y ser elegidos para desempear cargos en la Junta y/o en representacin

de sta.
2. A participar y opinar en las deliberaciones de la Asamblea general y en los rganos
a los cuales pertenezca y, ejercer el voto para la toma de decisiones
correspondientes.
3. A conocer la gestin econmica y en general de la entidad, examinando los libros
y dems documentos, y solicitar informes al presidente o a cualquier dignatario de
la Junta.
4. A ser elegido como delegado y/o en los cargos de los organismos comunales de
grado superior de acuerdo a la estructura organizacional y a los estatutos.
5. A asistir a las reuniones de la Junta directiva en las que tendr voz pero no voto.
6. A participar de los beneficios de la organizacin. (Sociales y econmicos)
7. A participar en la elaboracin de los planes, programas y proyectos de la
organizacin y exigir su cumplimiento.
8. A participar en la revocatoria del mandato a los elegidos de conformidad con lo
preceptuado sobre la materia en los estatutos y la Ley 743 del ao 2002.
9. A que se le certifique las horas requeridas en la prestacin del servicio social
obligatorio, siempre y cuando haya realizado una labor meritoria y de acuerdo con
los parmetros trazados por el Ministerio de Educacin como uno de los requisitos
que le son exigidos para la obtencin del ttulo de bachiller.
ARTCULO 13 DEBERES DE LOS AFILIADOS: Los afiliados tienen los siguientes

deberes:
1. Estar inscritos y participar activamente en las comisiones de trabajo y/o

empresariales.
2. Conocer y cumplir los estatutos, reglamentos internos de trabajo y resoluciones de
la organizacin y, las dems disposiciones que regulan la materia.
3. Participar activamente en las deliberaciones, votar con responsabilidad, asistir a
las reuniones de la Asamblea general de afiliados y ser miembro activo del rgano
de la Junta en el que sea elegido.
4. Trabajar activamente en la ejecucin de los planes, programas y proyectos
acordados por la organizacin.

5. Respetar y hacer valer el derecho a la honra y al buen nombre de la Junta, de los

organismos comunales, de las personas, en especial de los miembros de la Junta
y de sus Dignatarios.
ARTCULO 14 INSCRIPCIN. De conformidad con la Ley, toda persona que rena

los requisitos para ser afiliado a la Junta, se podr inscribir en el Libro de Afiliados a
travs del secretario, o en su defecto, cuando no sea posible realizar la afiliacin, de
conformidad con la Ley 743 de Accin Comunal, enviara por escrito una carta radicada
ante la Personera municipal o la institucin pblica que ejerce inspeccin, vigilancia y
control sobre la Junta. El incumplimiento del secretario (a), a la afiliacin, le ser
causal de sancin.
PARGRAFO 1: El libro de los afiliados debe permanecer en la oficina de esta Junta

de Accin comunal (Saln Comunal), si la comunidad no tiene saln, este reposara en
la casa del secretario (a). En las dos situaciones, el Libro estar a disposicin de los
afiliados residentes, para su afiliacin, en horas de oficina, de all no se podr sacar
sin previa autorizacin de la Asamblea. En todo caso su manejo siempre lo har el
secretario (a) general de esta Junta quien es el responsable por los Estatutos; ningn
otro directivo, dignatario o afiliado est facultado para retenerlo, as sea
temporalmente, ni mucho menos diligenciarlo.
PARGRAFO 2: Para efectos de llamado a lista y verificacin de qurum es vlida la

inscripcin en el libro o la copia del oficio de solicitud de afiliacin, debidamente
radicado ante un Dignatario (fiscal, conciliador) o instancia competente en los trminos
del presente Estatuto. En todo caso, el Secretario debe registrar en el Libro a todas las
personas que lo soliciten directamente, o por escrito con el comprobante de radicado.
CAPTULO III
RGANOS DE LA JUNTA
ARTCULO 15. RGANOS: Los rganos de

esta Junta son:
1. rgano de Direccin: La Asamblea General de afiliados o de residentes.

2. rgano de Administracin: La Junta Directiva o Consejo Comunal.
3. rgano de Vigilancia y Control: La Fiscala.
4. rgano de Ejecucin: Las Comisiones de trabajo y/o empresariales.
5. rgano de Conciliacin: La Comisin de Convivencia y Conciliacin
6. rgano de Representacin: Los delegados de la Junta al organismo comunal de
segundo grado (Asociacin de Juntas de Accin Comunal -ASOCOMUNAL-).
PARGRAFO 1: Asamblea de Residentes: De conformidad con la Ley de Accin

Comunal, por Asamblea de Residentes se entiende la Asamblea convocada por la

Junta, cuyo objetivo es tratar asuntos de inters comn para todos los residentes
estn o no afiliados a la junta. En este caso, todos los asistentes, tienen derecho a
participar con voz y voto para tomar una decisin que los afecte. El Secretario de la
Junta o un Secretario ad hoc levantar Acta de las Asambleas de Residentes. Las
Asambleas de Residentes podrn ser generales o parciales de un sector del barrio. La
Asamblea de Residentes debe ser convocada por escrito por lo menos, con ocho das
calendario de anticipacin y se realizar cuando la Junta lo considere necesario. Las
decisiones de la asamblea de residentes son vlidas con el qurum ordinario de las
asambleas generales ordinarias de la junta y con el mismo procedimiento para el
qurum deliberatorio y decisorio.
PARGRAFO 2: Es obligacin de la Junta siempre que vaya a debatir o tomar

decisiones que afecten a todos los residentes afiliados o no, convocar a la junta a
asamblea de residentes (Ley 743 de 2002, artculo 27, literal c).
CAPTULO IV
DE LA ASAMBLEA GENERAL
ARTCULO 16 DEFINICIN Y FUNCIONES: La Asamblea General, es el rgano de

direccin y es la mxima autoridad de la Junta y, como tal, tiene las siguientes
funciones:
Decreta la constitucin o disolucin de la Junta.

1. Adoptar, reformar o modificar los estatutos, los que deben ser aprobados por la
entidad oficial competente.
2. Remover en cualquier tiempo, cuando lo considere necesario, uno o varios
dignatario(s) o miembro(s) de la Junta, de las comisiones empresariales o
empleados de la Junta y ordenar, con sujecin a la ley, la terminacin de los
contratos contrados, garantizando el debido proceso.
3. Determinar la cuanta para validar la INVERSIN DE LOS RECURSOS DE LA
JUNTA (Ordenacin del Gasto) y suscripcin de contratos segn su NATURALEZA
Y CUANTA :
INVERSIN DE LOS RECURSOS DE LA JUNTA (Ordenacin del Gasto), queda

de la siguiente forma:
El presidente desde XXX hasta XXX S.M.M.L.V.

La junta directiva, autorizaran por escrito desde XXXX S.M.M.L.V. hasta XXXXXX
S.M.M.L.V.
La Asamblea General, autorizar por escrito desde XXXXXX S.M.M.L.V. en
adelante.
Comisiones de Trabajo avalan por escrito la inversin del recurso en lo que
compete a sus acciones, cuyo valor sea desde XXXX hasta XXXXXX S.M.M.L.V.

Comisiones Empresariales avalan por escrito la inversin del recurso en lo que

compete a sus acciones cuyo valor sea desde XXXX hasta XXXXXX S.M.M.L.V.
SEGN LA NATURALEZA:
El Presidente deber contar con el aval y la autorizacin por escrito de las

comisiones de trabajo y comisiones empresariales para la previa suscripcin del
contrato
SEGN LA CUANTA:
El presidente podr autoriza contratos cuyo valor sea hasta XXXXXX S.M.M.L.V.
La Junta directiva, de XXXXXX S.M.M.L.V. hasta XXXXXX S.M.M.V.L.
La Asamblea General, de XXXXXX S.M.M.L.V. en adelante.
4. Crear y determinar el nmero, nombre, coordinador y, funciones de las diferentes

Comisiones de Trabajo y/o Empresariales de la Junta.
5. Aprueba los reglamentos internos de trabajo de la Asamblea General, de la Junta
Directiva, de las Comisiones de Trabajo y/o Empresariales y de la Comisin de
Convivencia y Conciliacin.
6. Elige los Dignatarios de la Junta de acuerdo a lo contemplado en la legislacin
comunal vigente y a los estatutos.
7. Aprobar y/o modificar el orden del da de las reuniones salvo cuando la Asamblea
est reunida para elegir dignatarios.
8. Adoptar y/o modificar los planes, programas y proyectos que los rganos de
direccin o administracin presenten a consideracin para su aprobacin.
9. Aprobar o improbar los estados financieros, balances y cuentas que presenten la
Junta Directiva, el Fiscal y los Coordinadores de Comisiones de Trabajo y/o
Empresariales o quien maneje recursos de la organizacin.
10. Aprobar el presupuesto de ingresos, gastos e inversiones presentado por los
rganos de la Junta para el ao siguiente y elaborado en los meses de noviembre
o diciembre del ao anterior.
11. Autoriza los actos de disposicin de bienes inmuebles de propiedad de la Junta.
12. Aprueba la afiliacin o retiro de la Junta a la respectiva Asociacin de Juntas de
Accin Comunal -ASOCOMUNAL- de su jurisdiccin.
13. Determina la cuanta de la caja menor de la Junta.
14. Las dems decisiones que correspondan a la Junta y no estn atribuidas a otro
rgano o a algn Dignatario.
ARTCULO 17 COMPOSICIN: La Asamblea est integrada por todos los afiliados

activos a la Junta, quienes tienen el deber y la obligacin de asistir puntualmente a
todas las reuniones de asambleas, en las cuales tienen derecho a voz y voto,
ARTCULO 18 CONVOCATORIA: Es el llamado que se hace a todos los afiliados

para que asistan a las reuniones de Asamblea General; en la convocatoria se debe
indicar el objetivo, la persona que la ordena, la fecha, el lugar y la hora de la reunin.

La convocatoria para reuniones de la Asamblea ser ordenada por el Presidente.

Cuando el Presidente no convoque, debindolo hacer, lo requerirn por escrito: El
Fiscal, la Junta Directiva, la Comisin de Convivencia y Conciliacin o el DIEZ
por ciento (10%) de los afiliados inscritos y activos. Si pasados CINCO (5) das
calendario del requerimiento an no se ha ordenado la convocatoria, la
ordenarn quines la requieran.
La convocatoria ser comunicada por el Secretario de la Junta. Si el Secretario no

comunica la convocatoria, el ordenador de la misma designar un Secretario ad hoc,
quien deber ser afiliado.
ARTCULO 19 CMO SE HACE LA CONVOCATORIA: La convocatoria se har con

la fijacin de por los menos CINCO (5) avisos escritos (carteles), colocados en lugares
visibles y concurridos del territorio de la Junta y, de otros medios alternativos y
complementarios de comunicacin existentes en la localidad. Cada aviso fijado debe
contener:
1. Razn Social de la Junta.

2. Nombre y calidad de quien cita a la convocatoria. ordenador de la convocatoria.
3. Objetivo de la Asamblea y/o asunto (s) a tratar.
4. Lugar, fecha y hora de la reunin.
5. Firma del Secretario.
6. Fecha de fijacin del aviso.
7. La convocatoria debe ir firmada por el Secretario y por el convocante, el presidente
o quien solicito la convocatoria.
8. Cuando se trata de eleccin total y/o parcial, el aviso debe contener dentro del
orden del da los cargos a ocupar
9. Cuando se trata de revocatoria del mandato de algn Dignatario, el aviso debe
contener dentro del orden del da el pliego de cargos que se va a presentar en la
asamblea y se le debe garantizar desde el mismo da de la convocatoria, la
entrega del pliego de cargos a el (los) afectado (s).
ARTCULO 20 CUNDO SE HACE LA CONVOCATORIA: La convocatoria deber

efectuarse con una antelacin, no inferior a OCHO (8) das calendario, ni superior a
QUINCE (15) calendario, de la fecha de la reunin.
ARTCULO 21 CIERRE DEL LIBRO DE AFILIADOS: El libro de afiliados quedar

cerrado OCHO (8) das calendario antes a la fecha de la Asamblea y el cierre de ste,
debe estar refrendado por el Fiscal.
ARTCULO 22 REUNIONES POR DERECHO PROPIO: La Asamblea podr reunirse

en cualquier tiempo por derecho propio, sin necesidad de convocatoria, cuando
concurran no menos de la mitad ms uno de los afiliados inscritos y activos que
integran la Junta.

ARTCULO 23 REUNIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS: La Asamblea

General se reunir por lo menos tres (3) veces al ao (cada CUATRO meses) y
extraordinariamente cuando sea convocada por quienes tienen autoridad para ello o
cuando sea necesario convocarla para atender sus funciones.
ARTCULO 24 QURUM DELIBERATORIO: La Junta no podr abrir sesiones ni

deliberar, con menos del VEINTE por ciento (20%) de sus miembros.
ARTCULO 25 QURUM DECISORIO: Los rganos de direccin, administracin,

ejecucin, control y vigilancia cuando tengan ms de DOS (2) miembros
se instalarn vlidamente para la toma de decisiones con la presencia de
por lo menos la mitad ms uno de los mismos.
Para la eleccin de dignatarios, si a la hora sealada no hay qurum decisorio, el

rgano podr reunirse una hora ms tarde y el qurum se conformar
con la presencia de por lo menos el TREINTA por ciento (30%) de sus
miembros salvo los casos de excepcin previstos en la Legislacin
Comunal y los Estatutos.
Para los dems casos en los cuales se rena el rgano, el qurum decisorio ser con
la votacin de la mitad ms uno de los asistentes.
ARTCULO 26 QURUM SUPLETORIO: Si no se conforma el qurum decisorio, el

da sealado en la convocatoria, el rgano deber reunirse, por derecho propio dentro
de los QUINCE (15) das calendario siguientes, y el qurum decisorio slo se
conformar con no menos del VEINTE por ciento (20%) de sus miembros.
Pargrafo Excepciones a los Qurum Decisorio y Supletorio: Solamente podr

instalarse la Asamblea General de afiliados, con no menos de la mitad ms uno de sus
miembros y se requiere el voto afirmativo de por lo menos los DOS TERCIOS (2/3) de
stos cuando deban tomarse las siguientes decisiones:
1. Constitucin y disolucin de la Junta.

2. Adopcin o reforma de estatutos de la Junta.
3. Los actos de disposicin de bienes inmuebles de la Junta.
4. Afiliacin de la Junta a la Asociacin de Juntas de Accin comunal
ASOCOMUNAL- correspondiente.
5. Asamblea General de afiliados a la Junta cuando se opte por la Asamblea de
delegados.
6. Reuniones de la Junta por derecho propio.
ARTCULO 27 VALIDEZ DE LAS DECISIONES: Por regla general, los rganos de

direccin, administracin, Conciliacin o Justicia Comunal y ejecucin, tomarn
decisiones vlidas con la mayora de los miembros con que se instal la reunin. Si
hay ms de DOS (2) alternativas, la que obtenga el mayor nmero de votos ser

vlida, si la suma total de votos emitidos, incluida la votacin en blanco, es igual o

superior a la mitad ms uno del nmero de miembros con que se form el qurum
deliberatorio. En caso de empate en DOS (2) votaciones vlidas sucesivas sobre el
mismo objeto, la comisin de convivencia y conciliacin determinar la forma de
dirimirlo.
ARTCULO 28 NULIDAD DE LAS DECISIONES: Las determinaciones de la

Asamblea sern nulas cuando con posterioridad a la convocatoria se modifique
cualquiera de los asuntos a saber: Objetivo, lugar, fecha y/u hora de la reunin, a
menos que la Asamblea ya se haya instalado vlidamente y por motivos justificados
determine la modificacin.
ARTCULO 29 DIRECCIN DE REUNIONES: El Presidente de la Junta dirigir las

Asambleas, salvo cuando se trate de cuestionar su gestin y decidir si debe o no
permanecer en el cargo, segn Orden del Da establecido en la convocatoria, o en
caso de eleccin ordinaria que obliga la ley cada 4 aos, donde se eligen todos los
dignatarios, en este caso la Asamblea designar un Presidente ad hoc para dirigir la
reunin y esta responsabilidad debe recaer en cualquiera de los afiliados inscritos y
activos presentes, no integrantes de la Junta directiva.
CAPTULO V
DE LOS DIGNATARIOS
ARTCULO 30 DIGNATARIOS DE LA JUNTA: Es Dignatario de la Junta, el afiliado

que en Asamblea General, haya sido presentado y postulado y democrticamente
resultare legal y estatutariamente elegido para desempear un cargo en la entidad.
Los Dignatarios de la Junta son:
1. Presidente.
2. Vicepresidente.
3. Tesorero.
4. Secretario.
5. Fiscal.
6. Los Integrantes de la Comisin de Convivencia y Conciliacin.
7. Los Coordinadores de cada Comisin de Trabajo y/o Empresarial.
8. Los CUATRO (4) Delegados a la Asociacin de Juntas de Accin Comunal
-ASOCOMUNAL- de su jurisdiccin.
ARTCULO 31 REQUISITOS: Para ser Dignatario la persona debe estar afiliado(a) a

la Junta y cumplir los siguientes requisitos:
Para ser elegido Presidente, Vicepresidente, Tesorero, Fiscal, Integrante de la

Comisin de Convivencia y Conciliacin y Coordinador de la Comisin
Empresarial:
Ser mayor de edad, poseer documento de identidad (cdula) y saber leer y escribir.

Para ser elegido secretario(a), delegado(a) a la ASOCOMUNAL y coordinador(a)

de una Comisin de Trabajo:
Ser mayor de CATORCE (14) aos y saber leer y escribir.
Para postularse o para ser elegido en cargos de dignatario en esta junta, se

requiere haber estado afiliado como mnimo 1 ao cumplido.
No podr postularse para cargo de directivo, quien este cumpliendo condena, por
cualquier delito, una sancin administrativa, o quien en el ejercicio de la profesin
se encuentre con la tarjeta profesional suspendida.
PARAGRAFO 1. Un dignatario, no puede ser elegido para desempear DOS (2) o

ms cargos a la vez en la Junta, caso excepcional, podra ser delegado a la
Asociacin de Juntas por ser un organismo comunal de grado superior.
PARAGRAFO 2. Una vez implementada la estrategia de formacin comunal, ser

requisito para ser dignatario de un organismo comunal acreditar dentro del ao
siguiente a su nombramiento una formacin acadmica de 20 horas las cuales deben
ser certificadas por el organismo de grado inmediatamente superior o, si l no
existiere, por la entidad de inspeccin, control y vigilancia. (Decreto 2350 de 2003,
artculo 32)
ARTCULO 32 INCOMPATIBILIDADES: Entre los directivos, entre stos y el fiscal o

los integrantes de la Comisin de Convivencia y Conciliacin, no puede haber
parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y primero
civil, o ser cnyuges o compaeros permanentes. Casos especiales para las Juntas
rurales, deben ser considerados por la Asociacin de Juntas de Accin Comunal
-ASOCOMUNAL- correspondiente.
En la contratacin y/o en la adquisicin de bienes muebles o inmuebles, regir la

misma incompatibilidad con quien(es) se pretenda realizar el acto.
ARTCULO 33 ACREDITACIN DE DIGNATARIOS: La calidad de dignatario se

obtiene mediante la eleccin en Asamblea General de Afiliados y se constata con el
acta de eleccin debidamente firmada por el Presidente y Secretario de dicha
Asamblea y el Tribunal de Garantas.
ARTCULO 34 INSCRIPCIN LEGAL: El Presidente y Secretario electos de la Junta

deben solicitar la inscripcin total o parcial (segn el caso) de los dignatarios elegidos,
ante la entidad estatal que ejerce la inspeccin control y vigilancia, en los TREINTA
(30) das calendario siguientes a la eleccin, si la Junta es urbana y en los SESENTA
(60) das calendario siguientes, si la Junta es rural; anexando a la solicitud fiel copia
del Acta de la eleccin de dignatarios realizada, firmada por los integrantes del
Tribunal de Garantas y el Presidente y Secretario de dicha reunin de Asamblea y el
listado de afiliados a la Junta.

La entidad responsable, despus de haber revisado la solicitud y la documentacin

presentada y obtener el visto bueno, proceder a la inscripcin legal de sus
dignatarios, la que se materializa con la expedicin del acto administrativo
correspondiente (Auto de Reconocimiento de Dignatarios).
CAPTULO VI
LA JUNTA DIRECTIVA
ARTCULO 35 INTEGRACIN: La Junta Directiva es el rgano de Administracin de

la Junta, est integrada por el Presidente, el Vicepresidente, el Tesorero, el Secretario
y los Coordinadores de las Comisiones de Trabajo y/o Comisiones Empresariales. A
las deliberaciones de la Junta Directiva podrn concurrir todos los afiliados a la Junta,
con derecho a voz, pero no a voto, en la toma de decisiones.
ARTCULO 36 DE LA JUNTA DIRECTIVA: La Junta Directiva cumplir las siguientes

funciones:
1. Ordenar gastos cuyo valor sean desde XXXXXX S.M.M.L.V. hasta XXXXXX
S.M.M.L.V. y la celebracin de contratos desde XXXXXX hasta XXXXXX
S.M.M.L.V., stos de acuerdo a lo definido y aprobado por la Asamblea General.
2. Aprueba su reglamento interno de trabajos y el de las Comisiones de Trabajo y/o
Empresariales.
3. Constituir y reglamentar la caja menor.
4. Elaborar los programas y planes de accin, y estudiar las acciones y obras que
deban acometerse de acuerdo con las normas trazadas por la Asamblea, y
determinar la Comisin de Trabajo que le corresponda su ejecucin.
5. Coordina las distintas Comisiones de Trabajo para la realizacin de las labores de
la Junta.
6. Buscar la integracin, coordinacin y cooperacin de las entidades oficiales,
semioficiales y privadas, en el desarrollo de las obras o campaas que sean de
inters de la comunidad.
7. Fijar la cuanta de la fianza que debe tener el Tesorero para el manejo de los
fondos propios de la Junta y el gerente o administrador de las Comisiones
Empresariales.
8. Llevar a cabo los censos de recursos humanos y materiales con que cuenta la
comunidad, de sus necesidades y de las obras ejecutadas, en construccin y en
proyecto, de inters de la comunidad.
8. Revisar y aprobar los presupuestos que le sean presentados por las Comisiones
Trabajo y/o Empresariales.
9. Rinde a la Asamblea General en cada una de las reuniones ordinarias, informe
detallado de sus actividades, proyectos y programas en ejecucin por ejecutar.
10. Elaborar el presupuesto de inversin para ser presentado en los primeros meses
del ao y ser aprobado por la Asamblea General.

11. Aprobar los presupuestos que le sean presentados por las comisiones de trabajo
y/o empresariales.
12. Conceder las licencias temporales justificadas a los dignatarios para separarse de
sus cargos, cuyo perodo no podr ser superior a DOS (2) meses consecutivos y
nombrar los reemplazos temporales mientras dure la ausencia del titular.
13. Elabora y presenta el plan estratgico de trabajo para la organizacin a
consideracin de la Asamblea General.
14. Convoca a foros y otros eventos de encuentro y deliberacin en su territorio sobre
asuntos de inters general de la comunidad.
15. Determina en que establecimientos deben abrirse las cuentas corrientes o de
ahorros, en donde deben de depositarse todos los dineros que ingresen a la Junta.
16. Las dems funciones que sean aprobadas y asignadas por la Asamblea General.
ARTCULO 37 QUORUM: La Junta Directiva se reunir vlidamente con la presencia

de por los menos la mitad mas uno de sus miembros, tomar decisiones con no
menos de la mitad mas uno del nmero de sus miembros con que se instal la
reunin.
ARTCULO 38 REUNIONES: La Junta Directiva se reunir ordinariamente cada mes

y extraordinariamente cuando lo considere necesario.
ARTCULO 39 CONVOCATORIA: La convocatoria a reuniones de Junta directiva,

ser ordenada por el Presidente y comunicada legalmente por el Secretario a cada
uno de sus integrantes.
Pargrafo: Cuando el Presidente de la Junta Directiva no cite a las reuniones

ordinarias segn lo previsto en estos estatutos, lo requerirn por escrito el resto de la
Junta Directiva. Si pasados CINCO (5) das calendario del requerimiento, an no se
ha ordenado la convocatoria, sta la ordenar quines la requieran, no inferior a DOS
(2) directivos.
ARTCULO 40 DEL PRESIDENTE. El Presidente de la Junta tiene las siguientes

funciones:
1. Ejercer la representacin legal de la Junta y, como tal, suscribir los actos y

contratos en representacin de la misma, ejercer la representacin judicial y
extrajudicial y otorgar los poderes necesarios para la cabal defensa de los
intereses de la Entidad.
2. Ordenar gastos cuyo valor desde XXXXXX hasta XXXXXX S.M.M.L.V. y la
celebracin de contratos desde XXXXXX hasta XXXXXX S.M.M.L.V., stos de
acuerdo a lo definido y aprobado por la Asamblea General.
3. Delegado de la Junta por derecho propio, a la Asocomunal.
4. Presidir y dirigir las reuniones de Junta Directiva y Asamblea General, exceptuando
las de eleccin de Dignatarios.
5. Ordena al secretario(a) la convocatoria para las reuniones de Junta Directiva y de
Asamblea General de Afiliados.

6. Convalida con su firma las actas de Junta Directiva y de Asamblea General de

Afiliados a la Junta y, firma la correspondencia despachada.
7. Ordenar con el Tesorero, los cheques y dems rdenes de pago que hayan sido
previamente aprobados por los rganos y comisiones competentes.
8. Presentar peridicamente informes sobre los gastos, las inversiones y actividades
realizadas, al igual que las gestiones y estado de los proyectos y programas de la
Junta.
9. Ordenador de la caja menor de la Junta.
10. Hacer debida entrega del cargo y estado de las responsabilidades adquiridas por
la Junta, dentro del trmino de UN (1) mes, a quien lo reemplace.
11. Las dems que le sealen la Asamblea General, la Junta Directiva o el reglamento
interno de trabajo del rgano de administracin.
ARTCULO 41 DEL VICEPRESIDENTE. El Vicepresidente tiene las siguientes

funciones:
1. Reemplaza al Presidente en sus ausencias temporales, mximo de TRES (3)

meses cada una.
2. Coordina el trabajo de las Secretaras ejecutivas de Trabajo en el cumplimiento de
sus funciones y proyectos de su competencia.
3. Por derecho propio, hace parte de las Comisiones Empresariales creadas y en
funcionamiento.
5. Coordinar la funcin y gestin que deben de cumplir y asumir los delegados(as) a
la Asociacin de Juntas de Accin Comunal -ASOCOMUNAL- correspondiente.
6. Las dems que le sealen la Asamblea General, la Junta Directiva, el Presidente o
el reglamento interno de trabajo del rgano de administracin.
ARTCULO 42 DEL TESORERO. Corresponde al Tesorero:
1. La responsabilidad en el cuidado y manejo de los dineros y bienes muebles e

inmuebles de la Junta, excepto cuando se trata de actividades de Economa
Solidaria, en cuyo caso la responsabilidad se determina en los contratos de trabajo
y/o en los respectivos reglamentos internos de trabajo.
2. Es responsable del manejo y cuidado de los Libros de Tesorera (diario, mayor y
balances y libros auxiliares) y de Inventarios, los que deben de estar debidamente
registrados ante la autoridad competente.
3. Diligenciar y conservar los soportes contables, entregarlos al otro Tesorero, en el
caso de ser reemplazado.
4. Constituir la garanta o fianza de manejo para responder por los dineros y bienes
de la Junta cuando el organismo comunal contrate con entidades estatales
(Estado, Departamento y Municipio; organismos internacionales, empresas
industriales y comerciales del estado, entre otros). La prima ser cubierta con
dineros de fondos comunes de la entidad.

5. Firmar conjuntamente con el Presidente todos los cheques y documentos que

impliquen manejo de dinero o de bienes, previa orden impartida por los rganos,
comisiones o dignatario competente.
6. Consignar en la cuenta bancaria a nombre de la Junta, los ingresos recibidos por
todo concepto.
7. Rendir en las reuniones de Junta Directiva un informe detallado del movimiento
general de la Tesorera y sobre el estado de los bienes muebles e inmuebles
(inventarios) de la entidad.
9. Es responsable del manejo de la caja menor para la Junta segn la cantidad
autorizada por la Asamblea General.
ARTCULO 43 DEL SECRETARIO. El Secretario de la Junta cumplir las siguientes

funciones:
1. Comunicar la convocatoria a las reuniones de Asamblea General de afiliados y de

Junta Directiva.
2. Tener bajo su cuidado y diligenciar los libros de registro de afiliados a la Junta y de
actas de Asamblea General y de Junta Directiva, los que deben de estar
debidamente registrados ante la autoridad competente; entregarlos al Secretario
en el caso de ser reemplazado.
3. Llevar debidamente organizado el archivo y documentos de la Junta, propendiendo
en cada momento por el cuidado y buen estado de los mismos; contestar la
correspondencia recibida y refrendar las actas de Asamblea General y Junta
Directiva, junto con el Presidente.
4. Certificar sobre la condicin de afiliados de los miembros de la Junta y lleva el
control de los afiliados suspendidos as como el de los sancionados por
desafiliacin.
5. Registrar en el libro de afiliados los datos correspondientes de cada uno de ellos,
de acuerdo con los requerimientos establecidos, al igual que hace el registro de los
nuevos afiliados.
6. Por lo menos cada SEIS (6) meses y teniendo presente las novedades del caso
(renuncias, por muerte, sanciones, desafiliaciones), mantener actualizado, el libro
de afiliados a la Junta .
7. Ejercer como secretario en las reuniones de la Asamblea General de Afiliados y en
las de Junta Directiva.
8. Expedir constancia sobre la calidad de afiliados de los impugnantes.
ARTCULO 44 DEL COORDINADOR DE LA COMISIN DE TRABAJO y/o

EMPRESARIAL. Son funciones generales del Coordinador de la Comisin de Trabajo
y/o Empresarial:

1. Convocar a las reuniones de la Comisin y las preside.

2. Nombrar, de entre los inscritos, al afiliado(a) que ejerza la secretara de la
Comisin.
3. Avalar por escrito y en razn de su competencia, los gastos hasta por un valor
desde XXXXXX y hasta XXXXXX S.M.M.L.V., de acuerdo a lo aprobado en la
Asamblea General.
4. Conformar los grupos de trabajo, que considere necesarios para el ptimo
funcionamiento de la comisin a su cargo.
5. Rendir informe de las gestiones de la Comisin en reuniones de Junta Directiva
y/o en Asamblea General previa solicitud.
6. Elaborar el presupuesto necesario para la ejecucin de las funciones que le
encomiende la Junta directiva y/o la Asamblea General.
7. Elaborar junto con el secretario de la Comisin, informe general de las gestiones,
datos y estadsticas de los proyectos y programas en ejecucin y por ejecutar, los
cuales sern presentados a la Junta Directiva y en reuniones ordinarias de
Asamblea General, si es del caso.
8. Presentar por escrito, informes al Tesorero de la Junta, con sus respectivos
soportes (comprobantes) de ingresos y egresos, en el evento que se realicen
actividades que impliquen manejo de dinero, dentro del trmino de QUINCE (15)
das calendario posteriores a la realizacin de las actividades.
9. Hacer debida entrega de su cargo y de los bienes bajo su responsabilidad de la
Junta, dentro del trmino de UN (1) mes, a quien lo reemplace.
10. Las dems que le sealen la Asamblea General, la Junta Directiva o el reglamento
interno de trabajo de acuerdo a su especialidad.
CAPTULO VII
COMISIONES DE TRABAJO
ARTCULO 45 DE LAS COMISIONES DE TRABAJO: Las Comisiones de Trabajo

son el rgano de ejecucin de la Junta, encargadas de ejecutar los programas y
proyectos de la comunidad y que defina la entidad.
El nmero, nombre y funciones de las Comisiones de Trabajo de la Junta, debe ser

determinado por la Asamblea General. En todo caso, la Junta tendr constituidas y en
funcionamiento, como mnimo TRES (3) comisiones y como mximo, las que
dispongan; esta Junta podr optar por algunas de las siguientes comisiones: de
capacitacin, obras, cultura, deportes, salud, planeacin, juventudes, asuntos polticos,
asuntos femeninos, del medio ambiente, la tercera edad, la niez, derechos humanos
y otras, de acuerdo a sus necesidades y proyectos.
Pargrafo 1. La direccin y coordinacin de las comisiones de trabajo estar a cargo

de un coordinador elegido por los integrantes de la respectiva comisin, lo cual se har
dentro de la Asamblea de eleccin. Su periodo ser de un ao renovable. Cada

comisin creara su propio reglamento interno de funcionamiento, el cual se someter a

la aprobacin de la Asamblea.
Pargrafo 2. LA DIRECCION Y CORDINACION DE LAS COMISIONES DE TRABAJO

estar a cargo de un coordinador elegido por los integrantes de la respectiva comisin.
cada comisin se dar su propio reglamento interno de funcionamiento, el cual se
someter a la votacin de la Asamblea
Pargrafo 3: Cada comisin debe estar integrada en lo posible, por no menos de

CINCO (5) afiliados.
DE LA COMISIN DE TRABAJO DE OBRAS. Son sus funciones:
a) Realizar un inventario de las obras que se deben construir en la comunidad,

establecer cules se pueden llevar a cabo con la vinculacin y trabajo de la
comunidad, cules con trabajo comunal y aporte pblico, as como cules
definitivamente deben ser asumidas exclusivamente por la administracin
Municipal, para que sean incluidas en el Plan de Desarrollo Local.
b) Elaborar un Plan de Trabajo por el perodo de administracin de la JAC, en el que
se establezca el cmo, el cundo, el porqu, el para qu, se realizarn las obras
que se pueden adelantar con trabajo de la comunidad.
c) Organizar brigadas y/o convites comunales para la ejecucin de las obras
comunales susceptibles de construirse mancomunadamente.
d) Participar e incidir en la formulacin del Plan de Desarrollo local, para que sean
incluidas las obras que deben ser apoyadas con recursos pblicos y la
participacin de la comunidad, al igual que sobre la destinacin de presupuesto en
la asignacin de recursos.
e) Crear una Comisin Empresarial especializada en la construccin de obras para
poder concursar de acuerdo a las potencialidades y posibilidades de los convenios
y/o contratos de jurisdiccin de la JAC.
f) Las dems propias de su naturaleza.
DE LA COMISIN DE TRABAJO DE DEPORTE. Son sus funciones:
a) Realizar el inventario de los valores y recursos deportivos existentes en la

comunidad.
b) Organizar grupos deportivos programando actividades y presentaciones dentro y
fuera del territorio de la JAC.
c) Programar encuentros de integracin e intercambio deportivo con otras JAC,
organizaciones y comunidades vecinas.
d) Gestionar el apoyo con recursos del sector pblico y privado con el fin de promover
los valores deportivos de la Comunidad.

e) Trabajar para que en el Plan de Desarrollo de local se incluyan polticas,

programas y proyectos de apoyo a las expresiones deportivas de beneficio
comunitario.
f) Propender por la creacin y funcionamiento de una Comisin Empresarial
especializada en la consecucin de recursos de acuerdo a la posibilidad de
convenios y/o contratos tendientes al deporte.
g) Las dems propias de su naturaleza.
DE LA COMISIN DE TRABAJO DEL MEDIO AMBIENTE. Son sus funciones:
a) Identificar los principales problemas ambientales en el territorio de la JAC y la

comunidad, proponiendo soluciones.
b) Realizar actividades de formacin sobre recuperacin y proteccin del medio
ambiente y educacin ambiental.
c) Identificar las actividades que pueda desarrollar autnomamente la comunidad
para la recuperacin y proteccin del medio ambiente.
d) Identificar los contaminantes ambientales existentes en el territorio de la JAC y
desarrollar actividades comunitarias en coordinacin con las autoridades
competentes, para contrarrestarlos.
e) Desarrollar una cultura por el uso de productos biodegradables (jabones,
detergentes y otros), buscando alianzas con sus productores para que apoyen las
campaas.
f) Desarrollar intensas campaas por la no quema de la vegetacin.
g) Emprender campaas por la construccin de reservorios de agua, (con nfasis en
lo rural), para que la comunidad enfrente mejor los problemas de sequas.
h) Incidir en la formulacin de los Planes de Desarrollo locales, para que sean
incluidos programas de proteccin y conservacin del medio ambiente con
participacin de la comunidad y que en el Presupuesto se incluyan los recursos
necesarios.
i) Procurar la creacin de una empresa de economa solidaria con nfasis en lo
ambiental que genere recursos propios, al igual que poder acceder a recursos o
contratos pblicos con destino a la proteccin y conservacin del medio ambiente.
j) Todo lo concerniente a las funciones de su naturaleza.
DE LA COMISIN DE TRABAJO DE SALUD. Son sus funciones:
a) Convalidar permanentemente el censo sobre las condiciones de salubridad de sus

habitantes, por edades y sexo.
b) Realizar un censo sobre los recursos de personas vinculadas a la salud residentes
en el lugar, buscando la programacin y vinculacin de las personas ms
necesitadas en brigadas de atencin en salud.
c) De acuerdo con el censo sobre personas de la comunidad afiliadas a la seguridad
social, promover y realizar campaas, en especial de tratamientos especializados.
d) Velar permanentemente por una adecuada atencin y funcionamiento del puesto
y/o centro de salud (si lo hay) en la prestacin de un ptimo servicio a la
comunidad.

e) Velar de acuerdo con la Constitucin y la Ley para que la Empresa Social del
Estado, centros de salud y drogueras existentes en el territorio de la JAC, presten
un ptimo servicio a la comunidad.
f) Gestionar para que en el Plan de Desarrollo de local y en el presupuesto se
destinen los recursos adecuados y suficientes para la atencin en salud.
g) Trabajar con las dems JAC y organizaciones sociales de la vereda, barrio o
corregimiento por la creacin de Empresas Comunales Rentables en Salud con el
fin de acceder a la ejecucin directa de recursos destinados a la salud.
h) Las dems propias de su naturaleza.
CAPTULO VIII
COMISIONES EMPRESARIALES
ARTCULO 46 CREACIN: Cuando la Asamblea General determine la conveniencia

de que la Junta adelante actividades de economa solidaria, crear la(s)
comisin(es) empresarial(es) responsable(s), que complemente(n) la
gestin de Junta en la prestacin de un servicio determinado, para la
generacin de empleo en la comunidad y los excedentes derivados de tal
accin sern para la JAC. La Junta podr crear las Comisiones
Empresariales que estime conveniente y necesario.
ARTCULO 47 INTEGRACIN: Cada Comisin Empresarial estar integrada, en lo

posible, por un mnimo de CINCO (5) miembros, afiliados a la Junta. El
Vicepresidente, por derecho propio, har parte de cada uno de estas comisiones, ste
a su vez no puede ser Coordinador de esta Comisin.
ARTCULO 48 DE LA COMISIN EMPRESARIAL. Son funciones de la Comisin

Empresarial:
1. Trazar polticas y estrategias empresariales necesarias para el cumplimiento de

sus objetivos, al igual que capacitarse sus integrantes permanentemente para la
toma de decisiones y de trascendencia para la Empresa de Economa Solidaria o
Empresa Comunal Rentable.
2. En caso de constituir una Empresa de Economa Solidaria o Empresa Comunal
Rentable, deber designar un Gerente o administrador, un auditor y dems
empleados de la empresa, a quienes les fijar sus funciones y retribuciones.
3. Determinar el porcentaje de utilidades que la Empresa de Economa Solidaria o
Empresa Comunal Rentable, deber entregar a la Junta para el cumplimiento de
sus objetivos y los que se destinarn para la recapitalizacin de la empresa. Esta
funcin se ejercer anualmente al cierre del ejercicio econmico.
4. Reunirse peridicamente por lo menos cada QUINCE (15) das calendario, de
cada reunin de la comisin empresarial, se debe dejar constancia en un acta
elaborada por el secretario de la comisin y suscrita por los asistentes.

Pargrafo 1: Estas funciones y las dems que sean necesarias para el

funcionamiento interno de la Comisin Empresarial, se consignarn en un reglamento
interno de trabajo que deber someterse a la aprobacin de la Asamblea General.
Pargrafo 2. Los contratos de trabajo con el Gerente o Administrador y Auditor sern

suscritos por el Presidente de la Junta. Los contratos con los dems empleados sern
firmados por el Gerente o Administrador de la empresa.
ARTCULO 49 QURUM: La Comisin Empresarial se reunir vlidamente con la

presencia de por lo menos la mitad ms uno de sus miembros y tomar decisiones por
mayora.
ARTCULO 50: REPRESENTACIN Y SISTEMA CONTABLE DE LA EMPRESA DE

ECONOMA SOLIDARIA O EMPRESA COMUNAL RENTABLE: La representacin
legal de la Empresa, estar en cabeza del Gerente o Administrador. El sistema
contable (contabilidad) de la Empresa ser independiente del sistema contable de la
Junta, as mismo tendr su propia estructura administrativa y directiva. Los dineros
que por cualquier concepto ingresen a la Empresa, no se contabilizarn en la tesorera
de la Junta, sin embargo, a efectos de los cortes anuales de cuentas, se harn
balances consolidados.
ARTCULO 51 DEL GERENTE O ADMINISTRADOR. Corresponde al Gerente o

Administrador de la empresa cumplir con las siguientes funciones:
Definir y gerenciar las polticas financieras de la empresa.

Llevar la representacin legal de la Empresa.
Presenta informe a la comisin empresarial, junta directiva y asamblea
Y dems definidos por los estatutos de la empresa comunal
CAPTULO IX
LA FISCALA
ARTCULO 52 DE LA FISCALA Y DEL FISCAL: La Fiscala entindase dentro de

esta figura comunal, como la persona encargada del rgano de vigilancia e inspeccin
de la Junta, integrado por el Fiscal, que es un dignatario elegido por la Asamblea
General, tendr el mismo perodo que la Junta Directiva y ejercer las siguientes
funciones:
1. Vela por el cumplimiento de las decisiones tomadas en los Estatutos, reglamentos

internos de trabajo, planes, programas y proyectos y funciones de todos los
dignatarios de la Junta.

2. Revisar peridicamente los libros reglamentarios de la Junta y dems soportes

(comprobantes).
3. Vigilar que el presidente(a) y el tesorero(a) gestionen y tramiten oportunamente los
contratos y convenios asignados a la Junta y cobren oportunamente los aportes
que le hagan y, que la inversin de los mismos se haga conforme a la Ley y a las
decisiones de los rganos competentes.
4. Refrendar los balances consolidados que se presentan a la Junta Directiva y
Asamblea General.
5. Revisar los cheques y dems rdenes de egreso de dineros, para lo cual
observar que las autorizaciones se hayan otorgado por el rgano o dignatario
competentes, en las cuantas determinadas en stos estatutos.
6. Vela y supervisa el recaudo y cuidado de los dineros y bienes muebles e
inmuebles de la Junta, as como por su correcta utilizacin.
7. Rinde informes a la Asamblea General y Junta Directiva sobre el recaudo, cuidado,
manejo e inversin de los bienes que forman parte del patrimonio de la Junta, y
denuncia ante la comisin de Convivencia y Conciliacin y/o autoridad competente
(de inspeccin, control y vigilancia, administrativa o judicial) las irregularidades que
observe en el manejo patrimonial de la Junta.
8. Emite concepto por escrito, sobre la marcha general de la Junta y las comisiones
de trabajo.
9. Refrenda con OCHO (8) das calendario con antelacin, el cierre del libro de
afiliados a la Junta cuando se convoque para Asamblea General.
10. Expedir la constancia sobre la calidad de afiliados de los impugnantes, en caso de
que el secretario no la expida.
CAPTULO X
COMISIN DE CONVIVENCIA Y CONCILIACIN
ARTCULO 53 DEFINICIN: La Comisin de Convivencia y Conciliacin es el rgano

de Justicia Comunal y de Conciliacin de la Junta, encargada de velar por que todos y
cada uno de los afiliados(as) cumplan con la Legislacin Comunal vigente, los
estatutos y los reglamentos internos de trabajo; es la encargada de dirimir las
discrepancias que surjan entre los afiliados(as), entre stos y los diferentes rganos o
los rganos entre s. Esta comisin estar integrada por TRES (3) afiliados(as) a la
Junta, elegidos por la Asamblea General de afiliados.
Pargrafo 1. EJERCICIO AD HONOREM. El ejercicio de las funciones de conciliador

en equidad se realizara en forma gratuita, teniendo en cuenta que el nombramiento
constituye especial reconocimiento al ciudadano de connotadas calidades.
ARTCULO 54 DE LA COMISIN DE CONVIVENCIA Y CONCILIACIN: Son

funciones de la Comisin de Convivencia y Conciliacin:

1. Construir y preservar la armona en las relaciones interpersonales y colectivas

dentro de la Junta, a partir del reconocimiento y respeto de la diferencia y la
diversidad, para lograr el ambiente necesario que facilite su normal desarrollo.
2. Surtir la va conciliatoria de todos los conflictos al interior de la organizacin que
surjan en el mbito de la Junta.
3. Abocar, mediante procedimiento de conciliacin en equidad, los conflictos internos
de la entidad que sean susceptibles de transaccin, desistimiento, querella y
conciliacin.
4. Declara la desafiliacin de alguno de sus integrantes de la Junta por:
Fallecimiento del afiliado.

Cambio de residencia a territorio distinto al de la Junta.
Cuando el afiliado se encuentre en las causales de prdida de la investidura,
previstos en estos Estatutos.
Cuando el afiliado haya dejado de asistir a TRES (3) Asambleas generales
ordinarias debidamente convocadas, sin justa causa.
Por incumplimiento reiterado del reglamento interno, mnimo tres veces, y si es
superior a este nmero, se someter a consideracin de la asamblea, lo que
debe estar contemplado en el reglamento interno.
PARGRAFO. Si entre dignatarios no se llega a un acuerdo, se remite el expediente

por competencia a la comisin de convivencia y conciliacin del ente comunal superior
Asocomunal de la jurisdiccin, ya que esta es la autoridad competente para sancionar
los dignatarios.
ARTCULO 55 DIRECCIN Y VACANCIA: Para la direccin, en reunin de la

comisin, se nombrar entre sus integrantes, UN (1) Coordinador y un secretario(a)
por perodo de diecisis (16) meses, en forma rotativa.
El coordinador de la comisin, ser el encargado de convocar y presidir las reuniones,

as como de firmar con el secretario las actuaciones correspondientes y, entre todos
los comprometidos, los acuerdos o compromisos establecidos.
Las vacancias temporales o definitivas que se presenten en la comisin, sern

provistas mediante eleccin realizada por la Asamblea general, segn lo dispuesto en
el presente estatuto.
ARTCULO 56 PERODO, REUNIONES Y DECISIONES: El perodo de la Comisin

de Convivencia y Conciliacin ser el mismo de la Junta Directiva de la Junta. La
comisin se reunir ordinariamente una vez al mes y extraordinariamente cuando sea
necesario para el estudio, anlisis de los casos denunciados y para la toma de
decisiones.
CAPTULO XI
DEL RGIMEN CONCILIADOR Y DISCIPLINARIO

ARTCULO 57 COMPETENCIAS: Cuando surjan discrepancias frente al

funcionamiento y toma de decisiones entre los rganos, dignatarios o afiliados, sobre
competencias, interpretacin o aplicacin de las normas comunales legales vigentes,
estatutarias o reglamentarias, la comisin de convivencia y conciliacin de la Junta,
surtir la VA CONCILIATORIA.
Mediante procedimiento de conciliacin en equidad, resolver los conflictos

comunitarios que sean susceptibles de transaccin, desistimiento, querella y
conciliacin en el mbito correspondiente a la Junta.
Pargrafo 1: De conformidad con la Ley, las decisiones recogidas en actas de

Conciliacin prestarn mrito ejecutivo a cosa juzgada.
Pargrafo 2: Durante la primera instancia, se tendr a partir de la fecha de recibo,

QUINCE (15) das como plazo mximo para avocar el conocimiento del caso en
cuestin (conflicto) y de CUARENTA Y CINCO (45) das para adelantar las audiencias
conciliatorias y recaudar los elementos que a su juicio estime necesarios a fin de que
las partes lleguen a un acuerdo conciliatorio.
ARTCULO 58: CONFLICTOS ORGANIZATIVOS. De conformidad con el artculo

2.3.2.1.11 del Decreto 1066 de 2015, se entiende por conflictos organizativos aquellos
que se presentan al interior de un organismo comunal entre los dignatarios, entre
stos y los afiliados y entre los mismos afiliados y que tienen como causa asuntos de
carcter comunal.
Las actuaciones de la Comisin de Convivencia y Conciliacin de la Junta Comunal en

relacin con los conflictos organizativos se desarrollarn de acuerdo con el
procedimiento que se establece en los siguientes artculos, y con plena observancia de
los principios de informalidad, celeridad y gratuidad.
ARTCULO 59: TRMINOS. De conformidad con el artculo 2.3.2.1.12 del Decreto

1066 de 2015, los trminos contemplados en el pargrafo 2 del artculo 46 de la Ley
743 de 2002, se contarn a partir del momento de la presentacin de la solicitud ante
la Comisin de Convivencia y Conciliacin que contar con quince (15) das, para
determinar si el conflicto puesto a su consideracin es o no de su competencia. La
solicitud deber presentarse por escrito, anexando las pruebas que las partes
consideren pertinentes. En el evento de avocarse conocimiento del conflicto, la
Comisin tendr un trmino mximo de cuarenta y cinco das (45) das para adelantar
las audiencias conciliatorias y recaudar los elementos de juicio que estime necesarios
con el fin de intentar que las partes lleguen a un acuerdo conciliatorio.
ARTCULO 60: CITACION. De conformidad con el artculo 2.3.2.1.13 del Decreto

1066 de 2015, en el momento en que se avoque conocimiento del conflicto, la
Comisin citar a las partes a audiencia indicando el objeto, hora y fecha de la misma.
En el evento que una de las partes o ambas no asistan a la audiencia conciliatoria, la

Comisin fijar nueva fecha y hora para su realizacin. La inasistencia a esta segunda
audiencia sin justificacin har presumible la inexistencia de nimo conciliatorio y la
Comisin ordenar por medio de acta el archivo de la solicitud. En caso de justificarse
la inasistencia a la audiencia conciliatoria, la Comisin de Convivencia y Conciliacin
podr fijar una tercera y ltima fecha para la realizacin de la misma, siempre y
cuando no se exceda el trmino de cuarenta y cinco (45) das que tiene la Comisin
para procurar el acuerdo conciliatorio.
ARTCULO 61: DESARROLLO DE LA AUDIENCIA. De conformidad con el artculo

2.3.2.1.14 del Decreto 1066 de 2015, Reunidas la Comisin de Convivencia y
Conciliacin y las partes, stas ltimas tendrn la palabra para exponer los hechos
que originaron el conflicto y las pruebas que sustentan su versin. A continuacin la
Comisin analizar las declaraciones y los elementos de prueba y expondr una
formula conciliatoria de arreglo. Las partes tendrn la facultad de acoger en todo o
parcialmente la formula expuesta o de rechazar totalmente la formula conciliatoria. Si
las partes acogen en su totalidad la formula presentada por la Comisin, suscribirn un
acuerdo de compromiso y se dar por terminado el procedimiento conciliatorio.
PARGRAFO. En el evento en que las partes acojan parcialmente la formula

conciliatoria expuesta por la Comisin o la rechacen totalmente, la Comisin fijar una
nueva fecha y hora para adelantar una nueva audiencia con el objeto de lograr el
acuerdo sobre la totalidad del conflicto, siempre y cuando no se exceda el trmino de
cuarenta y cinco (45) das previstos en la ley. Una vez transcurrido este trmino, sin
que se haya logrado un acuerdo total, la Comisin dar traslado al organismo comunal
de grado inmediatamente superior de todo el expediente, (actas de los intentos de
conciliaciones no logradas, Las pruebas documentales y los dems documentos), para
que ellos asuman la conciliacin, la investigacin y as tomen la determinacin de
acuerdo a sus facultades.
ARTCULO 62: CONFLICTOS COMUNITARIOS. De conformidad con el artculo

2.3.2.1.15 del Decreto 1066 de 2015, para efectos de reglamentar la competencia de
la comisin de convivencia y conciliacin en el conocimiento de los conflictos
comunitarios, stos se entendern como aquellos que se presentan entre los
miembros de la comunidad dentro del territorio en el cual el organismo comunal ejerce
su accin, que sean susceptibles de transaccin, conciliacin, desistimiento o querella.
PARGRAFO. Para conocer de estos conflictos, se requiere que los miembros de la

Comisin de Convivencia y Conciliacin se capaciten como conciliadores en equidad
de conformidad con lo establecido en las Leyes 23 de 1991 y 446 de 1998.
ARTCULO 63 ACTAS. De conformidad con el artculo 2.3.2.1.18 del Decreto 1066

de 2015,De la actuacin adelantada por la Comisin de Convivencia y Conciliacin y
por las partes, en desarrollo de los procedimientos de conciliacin, se dejar
constancia en actas que sern suscritas por todos los intervinientes.

PARGRAFO. La C.C.C deber llevar un libro de actas donde se dejara constancias

de todas las actuaciones realizadas por la misma, que debern firmadas por todos los
intervinientes.
ARTCULO 64: ARCHIVOS. De conformidad con el artculo 2.3.2.1.19 del Decreto

1066 de 2015, Las Comisiones de Convivencia y Conciliacin debern llevar un
archivo de las solicitudes y de las actas de las audiencias realizadas. Las partes
podrn pedir copias de las mismas, las cuales se presumirn autenticas.
ARTCULO 65. REUNIONES Y DECISIONES. La Comisin de Convivencia y

Conciliacin se reunir cuando sea convocada por su COORDINADOR (a). Sus
reuniones sern vlidas con la asistencia de dos de sus integrantes y sus decisiones
sern vlidas con mayora simple.
ARTCULO 66. PERODO. El perodo de la Comisin de Convivencia y Conciliacin

de esta junta de accin comunal, ser el mismo de los Directivos de la Junta, es decir,
de cuatro (4) aos.
ARTCULO 67 RECUSACIN O INCULPACIN: En caso de recusacin o

inculpacin en contra de los miembros de la Comisin de Convivencia y Conciliacin
de la Junta, la Junta Directiva determinar si se da o no se da, esa recusacin. Si se
admite la recusacin, la Junta Directiva nombrar una Comisin ad hoc para el caso.
Si la recusacin es contra un Conciliador, la Junta Directiva nombrar un Conciliador
ad hoc para el caso.
ARTCULO 68 CAUSALES DE SANCIN PARA LOS AFILIADOS: Sern causales

de sancin los siguientes hechos:
1. Apropiacin, retencin o uso indebido de los bienes, fondos, documentos, sellos o

libros de la Junta.
2. Por uso del nombre de la Junta para campaas polticas partidistas o beneficio
personal.
3. Por la violacin a las normas legales comunales vigentes, estatutarias o al
reglamento interno aprobados por la Asamblea general.
4. Cuando el afiliado no concurra a TRES (3) citaciones consecutivas de los rganos
de los cuales hace parte, sin causa justificada.
5. Cuando un afiliado calumnie, denigre, hable mal de otro afiliado o dignatario de la
junta sin prueba alguna.
6. Usurpar funciones de otro dignatario.
7. La no declaracin de conflictos de intereses.
8. La omisin del cumplimiento de sus funciones y deberes de los afiliados.
ARTCULO 69. CALIFICACION DE LAS FALTAS. Segn la accin o la omisin, el

grado de responsabilidad, la reiteracin de la conducta, la naturaleza de la falta, sus

efectos, la consecuencia y los perjuicios econmicos causados; las faltas se clasifican

en:
a) LEVES: Son las actuaciones de los afiliados, en los que no hay una intencin
manifiesta de causar perjuicios a sus miembros o a la organizacin, debido a la mala
interpretacin de la ley, el estatuto, el reglamento del rgano al cual pertenece o por
equivocacin o conviccin errada o como consecuencia de un momento de
acaloramiento dentro del debido respeto y que se manifiesten a travs de ofensas
verbales.
La reiterada repeticin de ms de dos de estas faltas en el mismo ao, ser causal de

falta grave.
b) GRAVES: Son las actuaciones de los afiliados y/o dignatarios realizadas con
conocimiento de la Ley y la intencin de causar daos evidentes contra la integridad
personal de los afiliados, los bienes y servicios de la Junta, en beneficio personal o de
terceros, incurriendo en actos posiblemente dolosos.
Pargrafo: Las sanciones establecidas en este estatuto no eximen al fiscal y/o los
dems dignatarios y afiliados, a denunciar ante las autoridades administrativas y
judiciales los actos dolosos cometidos por un afiliado o por uno o ms dignatarios.
ARTCULO 70 FALTAS LEVES DE LOS AFILIADOS. Sern faltas leves entre otras:
1. Cuando no se firme la asistencia a las asambleas o no responda al llamado a lista

para la verificacin del qurum encontrndose en el recinto donde se desarrolla la
asamblea.
2. Cuando en el desarrollo de una asamblea, se tome arbitraria y reiteradamente la

palabra, sin solicitarla al que preside, irrespetando a los dems participantes y
alterando el desarrollo del orden del da.
3. Cuando no se integren o se afilien a una comisin de trabajo.
4. Cuando se presenten agresiones verbales.
5. Cuando el afiliado asista con indicios corporales y/o faciales de Estado

alicoramiento o bajo la influencia de estupefacientes, a las asambleas o a las
reuniones del rgano al que pertenece.
6. Las dems que consideren pertinentes y que estn determinadas en el reglamento

interno.
ARTCULO 71 FALTAS GRAVES DE LOS AFILIADOS Y DIGNATARIOS

1. Cuando se cometan en el mismo ao, tres (3) faltas leves ser causal de falta
grave.
2. Por la no asistencia a ms de 3 (tres) asambleas consecutivas sin justa causa.
3. Cuando por cualquier medio se difame, se calumnie, desacredite sin fundamento

de causa y de hecho a otro afilado, a un dignatario o a la Junta, con la intencin de
daar la buena convivencia, el buen nombre o el desarrollo del organismo comunal.
4. Cuando se suplante y actu bajo un cargo de dignatario que no ostente.
5. Cuando no se de cumplimiento al desarrollo de las funciones como dignatarios.
6. Cuando se agreda fsicamente a un afiliado de la Junta, en el desarrollo de una

asamblea, reunin del rgano al que pertenece o cualquier escenario.
7. Cuando un afiliado amenace a otro, colocando en riesgo su integridad fsica.
8. Cuando se atente en contra de los bienes muebles e inmuebles de la Junta.
9. Cuando abandone el cargo de dignatario en el cual fue electo, sin avisar a la

directiva, sin justa causa, por un periodo de tres (3) meses.
10. Cuando retenga u oculte dineros, libros, documentos contables, sellos, archivos de
esta junta.
11. Cuando el dignatario no responda las solicitudes de informacin o los derechos de

peticin, en el trmino establecido en Cdigo Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo (CPACA).
12. Cuando en el ejercicio de su cargo no rinda los informes solicitados por: Los
afiliados u rganos de la Junta, personas particulares o cualquier autoridad
administrativa.
13. Por ocultar intencionalmente las inhabilidades o las incompatibilidades.
14. Cuando se apropie de dineros o bienes de propiedad de esta junta para beneficio
personal o de terceros.
15. Cuando haga u ordene pagos, gastos o inversiones mayores al monto autorizado y
sin la previa aprobacin del rgano competente.
16. Cuando se celebren indebidamente contratos o convenios, sin la aprobacin de la

asamblea de los afiliados y/o Junta directiva, segn las cuantas otorgadas en estos
estatutos

17. Cuando se incurra en malversacin y dilapidacin de dineros, gastndolos en

actividades no contempladas en los rublos del presupuesto aprobado por la asamblea
general.
18. El dignatario que teniendo conocimiento de actos ilcitos que atenten contra la
estabilidad patrimonial, econmica y social de esta junta no lo denuncie a su debido
tiempo.
19. A quien reciba condena judicial o administrativa en firme, en el periodo en ejercicio

de un cargo de dignatario en esta junta.
ARTCULO 72 SANCIONES: En la aplicacin de las sanciones por las faltas

cometidas, el rgano que ejerza esa funcin de acuerdo a su competencia y a su
autoridad, podr aplicar la siguiente TARIFA de sanciones:
1) POR LAS FALTAS LEVES:
1.1 POR PRIMERA VEZ: Amonestacin verbal y el generador de las faltas deber
firmar un acta de conciliacin (ante la comisin de convivencia y conciliacin de la
Junta) en donde se comprometa a no volver a incurrir en la accin, y pagara una
sancin econmica del 25% del S.M.D.L.V (salario mnimo DIARIO legal vigente)
1.2 POR SEGUNDA VEZ: Sancin de suspensin por dos (2) meses; la cual se
publicara en cartelera y el generador de las faltas deber firmar una segunda acta de
conciliacin (ante la comisin de convivencia y conciliacin de la Junta) en donde se
comprometa a no volver a incurrir en la accin, y pagara una sancin econmica del
50% del S.M.D.L.V (salario mnimo DIARIO legal vigente)
Pargrafo: Los dineros recaudados sern destinados para capacitacin y formacin

de los afiliados.
2) POR FALTAS GRAVES:
2.1 Si no es dignatario: Suspensin de la afiliacin de la Junta, desde un (1) mes

hasta por veinticuatro (24) meses.
2.2 Si es dignatario: Separacin del cargo de dignatario por el periodo restante y
suspensin de la afiliacin de la Junta desde un (1) mes hasta por veinticuatro (24)
meses.
ARTCULO 73. EFECTO DE LA SANCIN. Los afiliados suspendidos no podrn

ejercer los derechos que a su favor establecen en el presente Estatuto y no se tendrn
en cuenta para los efectos de qurum en los rganos de la Junta de los cuales forma
parte.
Una vez cumplida la sancin se reactivara de manera automtica, los derechos de

afiliado.

CAPTULO XII
DELEGADOS A LA ASOCIACIN DE JUNTAS DE ACCIN COMUNAL

(ASOCOMUNAL)
ARTCULO 74 NMERO DE DELEGADOS: Aprobada por la Asamblea General la

afiliacin de la Junta a la Asociacin de Juntas de Accin Comunal correspondiente,
como organismo comunal de segundo grado, la Junta estar representada ante esa
Asociacin, por un nmero plural de CUATRO (4) delegados, cada uno con voz y voto
y elegidos en reunin de Asamblea General de afiliados a la Junta. El Presidente de la
Junta, por derecho propio, es uno de los delegados ante la Asociacin. Los Delegados
de la Junta ante la Asociacin, conforman el rgano de representacin de la entidad.
Pargrafo: Son requisitos para ser delegado a la Asociacin:
Ser afiliado(a) de la Junta.

Haber sido elegido(a) legalmente por la Asamblea General de la Junta como
delegado de sta ante la Asociacin.
Estar debidamente inscrito y reconocido como delegado de la Junta ante la
Asociacin por la entidad que ejerce la inspeccin, control y vigilancia, quien
expedir la respectiva certificacin.
ARTCULO 75 DE LOS DELEGADOS A LA ASOCIACIN: Son funciones de los

delegados a la Asociacin:
1. Representar y defender los principios, objetivos, finalidades, estatutos,

reglamentos internos de trabajo de la accin comunal ante la asociacin
relacionados con los deberes, derechos y prerrogativas.
2. Asistir puntualmente a las reuniones de la Asamblea General y rganos de la
Asociacin de los cuales forme parte.
3. Votar con responsabilidad y mantener informada a la Asamblea de la Junta sobre
las decisiones, resoluciones y actividades de la Asociacin y las desarrolladas en
cumplimiento de su cargo, como tambin consultando previamente aquellos actos
considerados de trascendencia.
4. Presentar informe de la asocomunal en las asambleas informativas o cuando lo
requiera la misma.
5. Hacer debida entrega del cargo, funciones y compromisos, dentro del trmino de
UN (1) mes, a quienes los reemplacen.
CAPTULO XIII
PERODO Y ELECCIONES

ARTCULO 76 DEL PERODO Y LA ELECCIN DE DIGNATARIOS: De conformidad

con la Ley, el perodo de los Dignatarios de la Junta es el mismo de las corporaciones
pblicas territoriales correspondiente. -La eleccin de dignatarios de la Junta, se
realizar el ltimo domingo del mes de ABRIL en el ao siguiente a aquel en que se
celebren las elecciones para corporaciones pblicas territoriales y su perodo se inicia
el primero de JULIO de ese mismo ao.
Artculo 77 DEPURACIN DEL LIBRO: Es el proceso mediante el cual se hace una

revisin minuciosa del listado de afiliados o delegados para saber si pueden seguir
haciendo parte del organismo comunal. ste proceso se debe hacer antes de que se
vaya a tomar una decisin trascendental dentro del organismo comunal.
El Secretario(a) y los integrantes de la Comisin de Convivencia y Conciliacin de la

junta. Son los responsables de la depuracin.
ARTCULO 78 TIPOS DE DEPURACIN:
1. Administrativo o secretarial: El secretario/a corrige y actualiza las

inconsistencias que se presenten en el libro de afiliados, cuando se presenten
los siguientes casos:
Afiliados repetidos
Inscripciones no firmadas
Saltos en numeracin
Errores en nombre y/o nmeros de cedula
2. Declarativo: Se desafilia por situaciones que no le permiten cumplir con los

requisitos de ser afiliado o delegado.
Fallecimiento del afiliado.

Renuncia ante la Asamblea.
Cambio de residencia
3. Disciplinario: Se desafilia, previo debido proceso, por incumplimiento de sus

deberes legales y estatutarios (fallo en firme).
ARTCULO 79 COMO SE REALIZA LA DEPURACIN:
a. El Secretario/a debe verificar que:
La numeracin y orden no presente inconsistencias.

Los afiliados, Juntas con sus delegados se encuentren en el libro registrados
solo una vez.
Los datos de afiliacin estn completos y firmados por cada afiliado o
delegado.

Verificar la existencia de renuncias (por escrito o verbal en asamblea)

Verificar la existencia de certificado de defuncin.
Verificar la asistencia a reuniones, asambleas peridicas desarrolladas por el
organismo.
b. El Secretario/a elabora una lista de los afiliados con las novedades que contenga,
la cual deber incluir mnimo el nombre completo y el documento de identidad.
c. El Secretario/a remite por escrito a los integrantes de la comisin de convivencia y

conciliacin o se rene con ellos para levantar un acta donde se deje constancia
de lo hallado.
d. Proceden los tres integrantes de comit de convivencia y conciliacin a comunicar

a cada afiliado que presente la novedad, mediante carta individual y aviso en
cartelera por 5 das, y en cinco lugares de mayor frecuencia de los habitantes de la
jurisdiccin de la organizacin comunal u otro medio de publicidad.
e. En un periodo no superior de 5 das el afectado deber presentar las aclaraciones

que considere pertinentes o aportar las pruebas documentales respectivas.
f. La comisin de convivencia y conciliacin tiene un periodo mximo de (10) diez

das calendario, para verificar lo aportado y constatar las situaciones.
g. Una vez pasado este tiempo, esta comisin, notifica por escrito mediante fallo al
implicado, de forma personal y por aviso en cartelera u otro medio de publicidad.
h. De no estar de acuerdo con la decisin tomada, el implicado tiene un tiempo de

cinco (5) das calendario para interponer los recursos a que tiene derecho
(reposicin, o como ltima instancia el recurso de apelacin)
i. Una vez presentados los recursos, la comisin de convivencia y conciliacin tendr

diez (10) das calendario para resolverlo; se notifica por escrito mediante fallo al
implicado, de forma personal y por aviso en cartelera u otro medio de publicidad.
j. Una vez terminado el proceso y en firme la decisin, el secretario (a) asienta la

desafiliacin en el libro de afiliados y detalla en observaciones las novedades.
k. Paso seguido, es crear un nuevo listado de afiliados de la junta, y de acuerdo con

ese ultimo registro, se llamara a lista durante la asamblea de eleccin de
dignatarios.
l. La competencia para resolver los recursos es: ASOCOMUNAL, para JAC, y JVC y
FEDECANTIOQUIA para el caso de ASOCOMUNALES.

ARTCULO 80: ASAMBLEA PREPARATORIA: La Asamblea preparatoria establecida

en el pargrafo 1 del artculo 31 de la Ley 743, elegida por lo menos quince das,
tomar las siguientes decisiones:
a) Elegir el tribunal de garantas.
b) Definir la postulacin de los dignatarios, que sea por el sistema de planchas, de lista
o la eleccin se realizara de forma directa en las urnas.
c) definir el sitio y hora para la realizacin de la asamblea o iniciacin de la eleccin

directa.
d) Que el tiempo de votacin debe durar como mnimo de tres (3) horas y mximo
seis (6) horas de votacin.
e) Determinar da, hora y sitio para cierre del libro de afiliados (8) das antes de la
eleccin).
f) Determinar la fecha mxima para la recepcin de planchas y/o listas por parte del
Tribunal de Garantas (da, hora, sitio).
g) Definir da y lugar para la publicacin del listado de afiliados activos y de votantes.
i) En el caso de eleccin directa postular escrutadores que no sean dignatarios

actuales, ni postulantes (en lo posible un simpatizante por cada plancha).
j) Determinar mecanismos de desempate en el caso de presentarse.
k) Determinar quin o quienes suministraran las papeletas de los votos.
L) Definir claramente los das, horas y lugares donde la comunidad puede afiliarse a la
Junta.
m) y las dems decisiones pertinentes para garantizar el xito, democracia,

participacin y transparencia de la eleccin.
ARTCULO 81 TRIBUNAL DE GARANTAS: QUINCE (15) das hbiles antes de la

eleccin de Dignatarios (total por cambio de perodo o parcial dentro del perodo), en
Asamblea General, la Junta elegir un Tribunal de Garantas integrado por tres
afiliados a la misma, quienes no deben ser dignatarios ni aspirar a cargos en las
elecciones en curso.
PARAGRAFO 1: En caso de presentarse renuncia por uno de los Elegidos al tribunal

podr elegirse en el mismo da de la asamblea de eleccin de dignatarios.

PARAGRAFO 2: En caso de presentarse renuncia por dos (2) o ms de los Elegidos

al tribunal se deber cancelar la eleccin y volver a iniciar el proceso de eleccin
citando a elegir tribunal de garantas.
ARTCULO 82. TRIBUNAL DE GARANTIAS. Son funciones del tribunal de

garantas:
a) Garantizar el pleno acceso a la afiliacin de las personas interesadas, para lo

cual se deber definir con el Secretario(a) de la Junta los das, horas y lugar
que el libro debe estar a disposicin de los interesados. Acompaar al
secretario de la Junta en el proceso de inscripcin.
b) Publicar los listados de los afiliados activos y aptos para votar en un trmino no
menor de ocho (8) das hbiles antes de la eleccin para permitir la
reclamacin de los que se sientan que se les est violando el derecho a
participar en el proceso eleccionario; en caso de reclamacin la comisin de
convivencia y conciliacin de la junta tendr tres (3) das hbiles para resolver
las reclamaciones previo estudio de la solicitud.
c) Con el Secretario de la Junta, deber organizar y disponer todo lo necesario

para la realizacin de las elecciones como el sitio, logstica, divulgacin de la
convocatoria y acompaar al secretario en la recepcin de inscripcin de
planchas o lista numerndolas, segn la hora y el da que sean presentadas,
correspondindole el N 1 a la primera entregada y garantizando as que no se
reciba ninguna plancha o lista incompleta, ya sea por bloques separados, o
planchas o listas completas.
d) Verificar las condiciones que deben cumplir los postulantes a los cargos que se
proveern (inhabilidades incompatibilidades).
e) Garantizar la plena disposicin de las urnas para las elecciones.
f) El da de elecciones, deber cumplir funciones de jurado en las votaciones,

garantizando que cada plancha o lista tenga sus respectivos veedores o
testigos en el proceso de eleccin.
g) Con el secretario(a), en presencia de los afiliados veedores o testigos de cada

plancha o lista, revisar la urnas, los votos, las listas de los afiliados aptos para
participar, y dar iniciacin al proceso de eleccin.
h) Realizar el escrutinio en presencia de los afiliados veedores o testigos,

divulgar y presentar los resultados, con el secretario(a) de la Junta

i) Las dems que designe el ente de inspeccin, control y vigilancia, asocomunal

de la jurisdiccin y la asamblea, tendientes a garantizar el pleno ejercicio de los
derechos de todos los afiliados y la transparencia en el proceso eleccionario.
ARTCULO 83 NOMINACIN DE CANDIDATOS: Los candidatos a ser elegidos

dignatarios de la Junta, sern nominados mediante la presentacin de mnimo (1) una
o ms listas o de mnimo (1) una o ms planchas. Ningn afiliado podr figurar en
ms de una lista o plancha.
En las listas se incluye los nombres y apellidos de aspirantes o candidatos, con su

documento de identidad, de acuerdo al nmero de cargos a proveer y por bloques
separados (no se incluye el nombre del cargo), con la respectiva firma de cada
candidato.
En las planchas, se incluye el nombre del cargo, los nombres y apellidos de
aspirantes o candidatos, con su documento de identidad, de acuerdo con el
nmero de cargos a proveer y por bloques separados, con la respectiva firma de
cada candidato.
Pargrafo 1: En ambos casos debe constar los nombres, las firmas, el nmero de los
documentos de identificacin y la firma de quienes presentan las listas o planchas.
Pargrafo 2: Las listas o planchas se presentarn y radicarn ante el Secretario de la

Junta y/o Tribunal de Garantas hasta con DOCE (12) horas de anticipacin a la
eleccin; stas, deben ser presentadas por un mnimo de TRES (3) afiliados a la
Junta. Cuando ello no fuere posible, se har ante cualquier directivo o ante el Fiscal.
Pargrafo 3: Ningn afiliado(a) podr inscribirse en ms de UNA (1) lista o plancha; si

firma ms de una lista o plancha, invalidar su aspiracin.
Pargrafo 4: No se podr recibir ninguna plancha o lista donde un bloque este

incompleto, el recibirlo obligara a repetir las elecciones de la junta.
Pargrafo 5: Por ningn motivo se puede hacer elecciones nominales, esto obligara a
repetir automticamente las elecciones.
PARGRAFO 6. El secretario y el tribunal de garantas estn obligados a verificar en

los libros de actas y de afiliados las inhabilidades de todas las personas afiliadas
postuladas e integrantes de las planchas para exigir el cumplimiento de los requisitos
establecidos en los presentes Estatutos, (inhabilidades e incompatibilidades).
ARTCULO 84: ASAMBLEA DE ELECCIN DE DIGNATARIOS
Se nombrara un presidente y un secretario de asamblea, quienes darn a conocer a

los interesados el contenido del orden del da que se seguir durante el proceso de
eleccin. Debe tener un orden lgico, consecutivo y secuencial de las acciones a
desarrollar o cumplir.

A) Instalacin (apertura del proceso) y lectura del orden del da

El secretario electo del organismo comunal, da lectura al orden del da:
1. Saludos, himnos, oracin (opcionales)

2. Verificacin de asistencia del tribunal de garantas
3. Eleccin del presidente/a y secretario/a electos para la asamblea
4. Verificar qurum deliberatorio
5. Lectura del acta anterior (donde consta eleccin de tribunal de garantas y
condiciones para asamblea) para su aprobacin, dejando constancia de su
aprobacin por parte de los participantes.
6. Presentacin de las planchas o listas, y de los miembros que la componen,
fijacin en lugares visibles
7. Verificacin del qurum decisorio (mitad ms uno o en su defecto, despus
de una hora, el 30% de sus afiliados).
8. Votacin para eleccin de dignatarios del organismo comunal
9. Escrutinio y aplicacin del cuociente electoral y sus residuos (cuando se
presentan dos o ms planchas o dos o ms listas)
10. Dar a conocer los dignatarios elegidos.
11. Cierre de la asamblea.
B) Verificacin de Asistencia del tribunal de Garantas:

Es el proceso mediante el cual se constata que el tribunal de garantas elegido,
quince das antes, est presente en el proceso de eleccin. Mnimo con dos de
los tres afiliados, de lo contrario se debe realizar de nuevo su eleccin.
C) Eleccin de presidente/a y Secretario/a provisional (ad-hoc) para la asamblea

Es La eleccin de dos de los afiliados asistentes, para desempear
provisionalmente estos cargos en la realizacin de la asamblea (estatutos):
PRESIDENTE ASAMBLEA:
a. Es el moderador de la Asamblea, es quien direcciona y garantiza que la
eleccin se desarrolle de acuerdo con los paramentos diseados y
establecidos.
b. Conceder el uso de la palabra en el orden que sea solicitada
c. Evitar que las personas se desven del tema que se est tratando y someter
a decisin de la Asamblea los temas que lo requieran.
SECRETARIO (A) DE LA ASAMBLEA:

a. Verificar asistencia, corroborando que quienes asisten sean efectivamente
afiliados o delegados y estn activos.
b. Verificar los correspondientes qurum (deliberatorio y decisorio).
c. Tomar nota o grabar el desarrollo de la reunin, para consignar la informacin
en el acta correspondiente y posteriormente asentarla en el libro de actas.

D) Presentacin de las planchas o listas
Es el proceso mediante el cual se da a conocer a los convocados la

postulacin de los candidatos por bloques, inscritos con anterioridad y las
propuestas que desarrollarn en el caso de ser elegidos
ARTCULO 85 SISTEMA DE ELECCIN: La postulacin a las vacantes se har por

el sistema de listas o plancha. La asignacin de cargos se har aplicando cuociente
electoral y en por lo menos CINCO (5) bloques separados a saber: Directivos, Fiscal,
Coordinadores de las Comisiones Empresarial, integrantes de la Comisin de
Convivencia y Conciliacin, y los delegados a la Asociacin de Juntas de Accin
comunal ASOCOMUNAL-.
Pargrafo 1: Los coordinadores de las Comisiones de Trabajo sern elegidos por los
integrantes de la comisin.
Pargrafo 2: El Cuociente Electoral ser el nmero que resulte de dividir el total de

votos vlidos entre el nmero de puestos por proveer (los votos nulos se consideran
como no vlidos).
Pargrafo 3: La eleccin se har en reunin de Asamblea General previamente

convocada y en forma secreta con papeletas o tarjetn. Cuando se opte por realizarla
en forma directa (con urnas), debido al nmero considerable de afiliados a la Junta, se
har por un perodo mnimo de TRES (3) horas y mximo OCHO (8), en por lo menos
CINCO (5) urnas separadas, as:
1. Urna para la eleccin de Junta Directiva (Presidente, Vicepresidente, Tesorero y

Secretario).
2. Urna para la eleccin del Fiscal.
3. Urna para la eleccin de Coordinadores de las Comisiones de Trabajo y/o
Empresariales
4. Urna para la eleccin de la Comisin de Convivencia y Conciliacin (integrada por
tres afiliados a la Junta)
5. Urna para la eleccin de los CUATRO (4) Delegados a la Asociacin de Juntas de
Accin Comunal ASOCOMUNAL-.
ARTCULO 86 ASIGNACIN DE CARGOS De acuerdo con los bloques y los

resultados obtenidos despus de haber aplicado el cuociente electoral y al nmero de
puestos a que tuvo derecho, la asignacin se har con base al listado de los nombres
y apellidos transcritos de arriba hacia abajo, cuando la postulacin ha sido por el
sistema de listas; y segn al cargo asignado correspondiente con la persona
postulada, cuando la postulacin se ha hecho por el sistema de planchas.
PARGRAFO 1. El cuociente electoral se obtiene de dividir el total de la votacin de

cada bloque entre el nmero de cargos a obtener en cada bloque (segn lo

establecido en los Estatutos) y las curules se obtendrn de acuerdo a las veces que
esa cifra (cociente) este contenida en los votos obtenidos por cada plancha, las
ltimas curules se otorgaran por residuo asignndole a los residuos ms altos
obtenidos por cada plancha. La plancha que obtenga la mayor votacin obtendr los
primeros cargos en forma descendente (segn el orden establecido en estos
Estatutos, la segunda plancha en votacin obtendr los cargos que le siguen a los ya
ocupados por la primera plancha y as sucesivamente para las dems planchas
PARGRAFO 2: Cuando la postulacin ha sido por el sistema de listas, los elegidos

en reunin aparte, inmediatamente despus de la eleccin, se asignarn los cargos a
proveer.
CAPTULO XIV
DE LAS IMPUGNACIONES
ARTCULO 87 CAUSALES Y COMPETENCIA DE LAS IMPUGNACIONES: Las

decisiones de los rganos y dignatarios de la Junta son impugnables cuando violen las
normas legales comunales vigentes, estatutarias o reglamentarias y podrn
demandarse ante la Comisin de Convivencia y Conciliacin de la Asociacin
Comunal, ASOCOMUNAL respectiva o en su defecto, ante la entidad estatal que tenga
delegada la inspeccin, control y vigilancia de la Junta, como primera instancia.
Podrn ser objeto de impugnacin, las decisiones adoptadas por los rganos de
direccin, administracin y de control y vigilancia de la Junta.
Adicionalmente, las elecciones de los Dignatarios podrn impugnarse por las

siguientes causas:
Cuando la eleccin no se haya ajustado a la legislacin comunal vigente, a los

estatutos y reglamentaciones.
Cuando en el momento de la eleccin los candidatos no renan los requisitos.
ARTCULO 88 CALIDAD Y NMERO DE DEMANDANTES: Para impugnar se

requiere la calidad de afiliado a la Junta; adems, haber asistido a la Asamblea
General en la que se haya tomado la decisin materia de la demanda. La demanda de
impugnacin debe ser suscrita por no menos de CINCO (5) afiliados inscritos y activos
a la Junta y haber asistido y presenciado la eleccin.
ARTCULO 89 CONTENIDO DE LA DEMANDA: La demanda de impugnacin debe

contener por lo menos, la siguiente informacin:
1. Un relato cronolgico de los hechos.

2. Descripcin de la causal de impugnacin, mencionando las normas legales
vigentes, estatutarias o reglamentarias que se estimen violadas,.

3. Direccin, telfono y correo electrnico de los demandantes y demandados para

las respectivas notificaciones.
4. Nombres y apellidos, nmero de los documentos de identificacin y firmas de
quienes suscriben la demanda.
5. La demanda debe dirigirse a la Comisin de Convivencia y Conciliacin de la
Asociacin Comunal, ASOCOMUNAL respectiva.
Anexos de la demanda:
Copia del acta de eleccin o manifestacin de que no le fue entregada por el
secretario de la Junta.
Constancia del Secretario de la Junta sobre la calidad de afiliados de los
impugnantes. Si el Secretario no lo expide, podr hacerlo el Fiscal, la Comisin de
Convivencia y Conciliacin de la Junta o la institucin que ejerce la inspeccin,
control y vigilancia. Si no fuere posible su obtencin, as se expresar en la
demanda.
Dems soportes de elementos probatorios que sustenten la impugnacin.
ARTCULO 90 PLAZO PARA DEMANDAR: La demanda de impugnacin deber

presentarse dentro de los DIEZ (10) das hbiles siguientes a la eleccin.
ARTCULO 91 PRESENTACIN DE LA DEMANDA: La demanda deber ser

presentada personalmente por los que la suscriban y la firman, en original y dos
copias. No obstante, puede ser presentada por otra persona, pero en este caso las
firmas del original de los demandantes, debern estar avaladas por el personero y/o
inspector de Polica. La demanda, cuando sea dirigida a la Comisin de Convivencia y
Conciliacin de la Asociacin, deber ser presentada ante uno de los miembros de
esta comisin.
ARTCULO 92 EFECTOS DE LA DEMANDA: La presentacin de la demanda no

invalida las decisiones o elecciones que se impugnan, las cuales sern vlidas a
menos que se declare su nulidad.
Pargrafo: La presentacin y aceptacin de la demanda en contra de UNO (1) o ms

dignatarios, no impide el registro (inscripcin legal) de los mismos, ante la entidad
competente de inspeccin, control y vigilancia, siempre que cumpla con los requisitos
al efecto, o hasta que, se demuestre lo contrario a travs de un acto administrativo
definitivo (fallo).
CAPTULO XV
LIBROS Y SELLOS
ARTCULO 93 LIBROS REGLAMENTARIOS: Adems de los que autorice la

Asamblea y de los que sealen los reglamentos internos de trabajo de las
Comisin(es) Empresarial(es), la Junta tendr los siguientes libros:

1. Registro de Afiliados a la Junta.

2. Tesorera general.
3. Inventarios de los bienes muebles e inmuebles de la Junta.
4. Actas de Asamblea General y de Junta Directiva.
Pargrafo 1: La Comisin de Convivencia y Conciliacin llevar UN (1) libro especial

en el cual se consignen las actas de reuniones y las conciliaciones acordadas entre las
partes y promulgados por dicha comisin; igualmente, llevar un archivo documentario
de la correspondencia recibida y despachada.
ARTCULO 94 DEL LIBRO DE REGISTRO DE AFILIADOS A LA JUNTA: En este

libro, se anotar la informacin general sobre el afiliado(a), como tambin las
sanciones de suspensin y/o desafiliacin del afiliado(a).
Este libro debe contener, por lo menos, las siguientes columnas:
1. Nmero de orden.
2. Fecha de inscripcin.
3. Nombre(s) y apellido(s) del Afiliado.
4. Edad del afiliado.
5. Nmero y clase del documento de identidad.
6. Direccin del afiliado.
7. Telfono del afiliado.
8. Profesin u ocupacin del afiliado.
9. Comisin de Trabajo y/o Empresarial en la que se inscribi el afiliado para trabajar.
10. Firma o huella del afiliado.
11. Observaciones.
El trazado de las columnas en el libro, podr hacerse hasta en DOS (2) pginas. En
caso de error en una o ms columnas, ste deber salvarse corrigindolo, por
anotacin del Secretario de la Junta, quien estampar su firma junto con la del Fiscal.
ARTCULO 95 DEL LIBRO DE ACTAS DE ASAMBLEA GENERAL Y DE JUNTA

DIRECTIVA: En este libro se consignar los asuntos ms importantes de cada
reunin, el nmero de asistentes del total de afiliados inscritos y activos para la
verificacin del qurum y el resultado de las votaciones para la toma de decisiones,
estos entre otros.
A cada reunin de Asamblea General o de Junta Directiva, debe corresponder un acta,

numerada en orden ascendente, sin hacer ninguna interrupcin en la numeracin por
cambio de directivos y/o de ao, la cual debe contener entre otros:
1. Nmero del Acta.

2. Lugar y fecha de la reunin.
3. Objetivo de la reunin.

4. Cargo del ordenador de la convocatoria a la reunin.

5. Nmero de familias afiliadas asistentes a la reunin del nmero total de afiliadas.
6. Nombre del Presidente y Secretario de la reunin.
7. Decisiones aprobadas en la reunin.
8. Orden del Da.
9. Desarrollo del Orden del Da, determinando para cada reunin, segn el objetivo.
10. Firma del Presidente y Secretario de la reunin; cuando se hace eleccin de
dignatarios, el acta debe estar firmada tambin por los integrantes del Tribunal de
Garantas.
Pargrafo: En el libro de actas, se anotar tambin, cuando se hace eleccin de

dignatarios, afiliados que integraron el TRIBUNAL DE GARANTAS (los que fueron
elegidos en Asamblea General, quince 15 das antes) y las LISTAS O PLANCHAS
inscritas para cada eleccin. A la copia del acta de eleccin total o parcial de
dignatarios que se enva a la entidad estatal de inspeccin control y vigilancia para su
revisin y posterior inscripcin legal, se debe anexar el LISTADO DE LOS AFILIADOS
inscritos y activos de la Junta.
ARTCULO 96 DEL LIBRO DE TESORERA GENERAL: En el libro de tesorera

general, se registrarn todos los movimientos de dinero. Este libro constar de dos
partes:
1. Caja General: En esta parte, se registrarn los dineros en efectivo que posea la
Junta, anotacin que se har en las siguientes columnas: Fecha, razn o detalle,
entradas, salidas y saldos. Cada movimiento debe estar respaldado con los
soportes del caso (Facturas, Recibos, cuentas de cobro y dems).
Caja Menor: Con el fin de atender gastos menores, urgentes y cotidianos, la Junta
podr constituir y manejar una caja menor hasta por XXXXXXX (
) Salarios Mnimos Diarios Legales Vigentes, cuyo ordenador ser el Presidente y
el responsable del manejo es el Tesorero. Las rdenes de gastos sern
refrendadas por el Fiscal.
Cuando el fondo destinado para la caja menor se haya consumido en un SETENTA
por ciento (70%), deber el responsable solicitar a la Junta Directiva el reembolso
respectivo, debiendo respaldar su solicitud con la totalidad de soportes pertinentes
de lo gastado.
2. Bancos: En esta parte, se llevar y ejercer el control contable sobre el manejo de

cuentas corrientes o de ahorros, anotacin que se har en las siguientes
columnas: Fecha, razn o detalle, entradas, salidas y saldo. En la parte superior se
colocar el nombre del banco y el nmero de la cuenta, los movimientos debern
ser respaldados por sus comprobantes (soportes respectivos).
ARTCULO 97 DEL LIBRO DE INVENTARIOS: En el Libro de Inventarios se deben

registrar con exactitud y detalle, los bienes muebles e inmuebles, deudas y acreencias

de la JAC. En l se consignar tambin, el balance que sirve como medio de entrega

de la tesorera, si fuere el caso.
Este Libro consta de cinco columnas, a saber: Fecha, detalle, entradas, salidas y
saldos. Cada movimiento debe estar respaldado con un comprobante de compra o
acta de baja del bien, segn el caso.
ARTCULO 98 REGISTRO DE LOS LIBROS Y SELLOS: Para el registro y foliado de

los libros y sellos, la Junta lo solicitar por escrito, ante la institucin que ejerce la
inspeccin, control y vigilancia.
ARTCULO 99 REEMPLAZO DE LIBROS REGISTRADOS: Los libros se podrn

reemplazar en los siguientes casos:
1. Por utilizacin total.

2. Por extravo o hurto.
3. Por deterioro.
4. Por retencin.
5. Por exceso de enmendaduras o inexactitudes.
Pargrafo 1: Para el caso del numeral 1, bastar con aportar el libro utilizado a la
solicitud para que el nuevo sea registrado y se contine anotando en l los datos
respectivos.
Pargrafo 2: En el caso del numeral 2, junto con el nuevo libro debe adjuntarse a la
solicitud copia del denuncio penal respectivo.
Pargrafo 3: En el caso de los numerales 3 y 5, debe adjuntarse el nuevo libro a la

solicitud, donde deben aparecer insertados los datos ciertos, refrendados con la firma
del Fiscal.
Pargrafo 4: En el caso del numeral 4, debe anexarse copia del denuncio ante la
justicia ordinaria u rganos competentes, como tambin si hay investigacin
disciplinaria debe anexarse copia del fallo de la Comisin de Convivencia y
Conciliacin y/o solicitud de la investigacin.
ARTCULO 100 SELLOS: La Junta llevar los siguientes sellos. Cada responsable,
debe velar por el cuidado y manejo de estos sellos.
1. Presidente.
2. Tesorero.
3. Secretario.
4. Fiscal.
5. Comisin de Convivencia y Conciliacin.

CAPTULO XVI
EL PATRIMONIO
ARTCULO 101 DEL PATRIMONIO DE LA JUNTA: El activo del patrimonio de la

Junta, est constituido por todos los bienes muebles e inmuebles que ingresen
legalmente por concepto de contribuciones, aportes, donaciones y los que provengan
de cualquier actividad u operacin lcita que se realice.
El patrimonio, no pertenece ni en todo ni en parte a ninguno de los afiliados de la Junta

en particular. Su uso, usufructo y destino se acordar colectivamente en las reuniones
de Asamblea General y/o de la Junta Directiva por mayora absoluta, segn el caso y
competencia.
ARTCULO 102 DE LOS RECURSOS, SERVICIOS Y OTROS: Los recursos oficiales

que ingresen a la Junta para la realizacin de obras, prestacin de servicios o
desarrollo de convenios, no ingresarn a su patrimonio y el importe de los mismos se
manejar contablemente en rubro especial. Se debe tener presente y en cuenta que:
1. Los recursos de la Junta que no tengan destinacin especfica, se invertirn de

acuerdo a como lo determine la Asamblea General. La inversin de aportes
oficiales destinados a obras varias, ser de competencia de la Junta Directiva, con
informes a la Asamblea General.
2. A los bienes, beneficios y servicios administrados por la Junta, tendrn acceso
todos los miembros de la comunidad y los afiliados activos y su familia, de
conformidad con estos estatutos y reglamentaciones.
3. Conforme al Artculo N141 de la Ley 136 de 1994, la Junta podr vincularse al
desarrollo y mejoramiento municipal, mediante su participacin en el ejercicio de
sus funciones, la prestacin de servicios o la ejecucin de obras pblicas a cargo
de la administracin central o descentralizada.
4. La tarifa de los servicios pblicos administrados por la Junta, se sujetar a las
reglamentaciones de las autoridades competentes.
5. Los afiliados a la Junta, tendrn derecho preferencial a los servicios pblicos que
administre la entidad. Ello quiere decir, que en igualdad de condiciones, se
preferir al afiliado frente a quin no tenga tal calidad.
CAPTULO XVII
DISOLUCIN Y LIQUIDACIN
ARTCULO 103: DE LA DISOLUCIN Y LIQUIDACIN DE LA JUNTA: La Junta se

podr disolver, si a la reunin de Asamblea General de afiliados convocada, concurre
la mitad mas uno de sus miembros y con el voto afirmativo o favorable de las DOS
TERCERAS (2/3) partes de los afiliados presentes. Tambin podr disolverse por
mandato legal previo debido proceso por la autoridad competente.

Pargrafo 1: La disolucin decretada por la propia organizacin requiere, para su

validez, de la aprobacin de la entidad gubernamental que ejerce inspeccin, control y
vigilancia sobre la Junta. En el mismo acto en que la organizacin apruebe su
disolucin, nombrar un liquidador o, en su defecto, lo ser el ltimo representante
legal inscrito. Si la Junta se disuelve por mandato legal, la entidad gubernamental
competente, nombrar un liquidador y depositario de los bienes.
Pargrafo 2: Adems, la liquidacin de la Junta se har de acuerdo y teniendo en

cuenta, las leyes, decretos, resoluciones y dems normas y disposiciones vigentes
establecidas para ello por la autoridad competente, referidas a la disolucin y
liquidacin de Entidades Sin nimo de Lucro.
ARTCULO 104: Con cargo al patrimonio de la Junta, se pagarn los gastos de

liquidacin. El liquidador publicar TRES (3) avisos en un peridico de amplia
circulacin nacional, dejando entre una y otra publicacin un lapso de QUINCE (15)
das, y en ellos se informar a la ciudadana sobre el proceso de liquidacin, instando
a los acreedores a hacer valer sus derechos.
ARTCULO 105: QUINCE (15) das despus, de la publicacin del ltimo aviso, se
proceder a la liquidacin en la siguiente forma: En primer lugar, se reintegrarn al
Estado los recursos oficiales no ejecutados, si es que los hubiere, y, en segundo lugar,
se pagarn las obligaciones contradas con terceros, observando las disposiciones
legales sobre prelacin de crditos.
Pargrafo: Si cumplido lo anterior queda un remanente del activo patrimonial, ste

pasar en primer lugar, al organismo comunal de segundo grado (ASOCOMUNAL) de
su jurisdiccin correspondiente, en el caso de no existir sta, a otro organismo
comunal de primer grado circunvecino del territorio de la Junta que escoja la Asamblea
General de afiliados, o en su defecto, a una entidad de beneficencia legalmente
reconocida que tenga su radio de accin en la localidad.
Esta Reforma a los Estatutos de la Junta, fue aprobada por todos los afiliados
asistentes a la reunin de Asamblea General, segn consta en el Acta N_________ y
realizada el da _____ de _________________ de _________
Para constancia firman,
________________________________ _________________________
(Nombres y Apellidos) (Nombres y Apellidos)

C.C. N de C.C. N de
Presidente(a) de la Asamblea Secretario(a) de la Asamblea

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LOGO DE LA JAC ESTATUTOS

JUNTA DE ACCIN COMUNAL

JUNTA DE ACCIN COMUNAL ________________________________________

ARTCULO 1 DENOMINACIN La entidad regulada por estos estatutos se

JUNTA DE ACCIN COMUNAL: ______________________________

ARTCULO 2 NATURALEZA: La ACCIN COMUNAL, es una expresin social

Esta JUNTA DE ACCIN COMUNAL XXX, que en adelante llamaremos simplemente

Junta de Acci n Cmunal XXXXXXXXXXXXXXX

ARTCULO 3 TERRITORIO: Esta Junta desarrollar sus actividades dentro del

Se inicia por el oriente:

ARTCULO 4 DURACIN: Esta Junta tendr una duracin indefinida, pero se

ARTCULO 6 OBJETIVOS: Los objetivos de esta Junta son:

1. Promover y fortalecer en el individuo, el sentido de pertenencia frente a su

Junta de Acci n Cmunal XXXXXXXXXXXXXXX

10. Lograr que la comunidad est permanentemente informada sobre el desarrollo de

1. PRINCIPIO DE DEMOCRACIA: Participacin democrtica en las deliberaciones y

Junta de Acci n Cmunal XXXXXXXXXXXXXXX

10. PRINCIPIO DE LA ORGANIZACIN: El respeto, acatamiento y fortalecimiento de

ARTCULO 8 FINALIDADES: Las finalidades de esta Junta son:

1. Evidenciar las necesidades, dificultades, problemas, intereses, inquietudes y

Junta de Acci n Cmunal XXXXXXXXXXXXXXX

que se recoja e interprete debidamente las necesidades, aspiraciones y

ARTCULO 9 AFILIACIN: Constituye el acto de afiliacin, la INSCRIPCIN directa

Pargrafo: Para efectos de llamado a lista y verificacin de qurum, es vlida la

ARTCULO 10 REQUISITOS: Para afiliarse una persona natural de un determinado

1. Ser persona natural mayor de CATORCE (14) aos.

Pargrafo: Se entiende por RESIDENCIA el lugar donde est ubicada la vivienda

Junta de Acci n Cmunal XXXXXXXXXXXXXXX

ARTCULO 11 IMPEDIMENTOS PARA AFILIARSE: An cuando se llenen los

ARTCULO 12 DERECHOS DE LOS AFILIADOS: Los afiliados a la Junta tienen los

1. A elegir y ser elegidos para desempear cargos en la Junta y/o en representacin

ARTCULO 13 DEBERES DE LOS AFILIADOS: Los afiliados tienen los siguientes

1. Estar inscritos y participar activamente en las comisiones de trabajo y/o

Junta de Acci n Cmunal XXXXXXXXXXXXXXX

5. Respetar y hacer valer el derecho a la honra y al buen nombre de la Junta, de los

ARTCULO 14 INSCRIPCIN. De conformidad con la Ley, toda persona que rena

PARGRAFO 1: El libro de los afiliados debe permanecer en la oficina de esta Junta

PARGRAFO 2: Para efectos de llamado a lista y verificacin de qurum es vlida la

ARTCULO 15. RGANOS: Los rganos de

1. rgano de Direccin: La Asamblea General de afiliados o de residentes.

PARGRAFO 1: Asamblea de Residentes: De conformidad con la Ley de Accin

Junta de Acci n Cmunal XXXXXXXXXXXXXXX

PARGRAFO 2: Es obligacin de la Junta siempre que vaya a debatir o tomar

ARTCULO 16 DEFINICIN Y FUNCIONES: La Asamblea General, es el rgano de

Decreta la constitucin o disolucin de la Junta.

INVERSIN DE LOS RECURSOS DE LA JUNTA (Ordenacin del Gasto), queda

El presidente desde XXX hasta XXX S.M.M.L.V.

Junta de Acci n Cmunal XXXXXXXXXXXXXXX

Comisiones Empresariales avalan por escrito la inversin del recurso en lo que

El Presidente deber contar con el aval y la autorizacin por escrito de las

4. Crear y determinar el nmero, nombre, coordinador y, funciones de las diferentes

ARTCULO 17 COMPOSICIN: La Asamblea est integrada por todos los afiliados

ARTCULO 18 CONVOCATORIA: Es el llamado que se hace a todos los afiliados

Junta de Acci n Cmunal XXXXXXXXXXXXXXX

La convocatoria para reuniones de la Asamblea ser ordenada por el Presidente.

La convocatoria ser comunicada por el Secretario de la Junta. Si el Secretario no

ARTCULO 19 CMO SE HACE LA CONVOCATORIA: La convocatoria se har con

1. Razn Social de la Junta.

ARTCULO 20 CUNDO SE HACE LA CONVOCATORIA: La convocatoria deber

ARTCULO 21 CIERRE DEL LIBRO DE AFILIADOS: El libro de afiliados quedar

ARTCULO 22 REUNIONES POR DERECHO PROPIO: La Asamblea podr reunirse

Junta de Acci n Cmunal XXXXXXXXXXXXXXX

ARTCULO 23 REUNIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS: La Asamblea

ARTCULO 24 QURUM DELIBERATORIO: La Junta no podr abrir sesiones ni