FACULTAD DE INGENIERA

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL

ARTCULO DE OPININ

SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIN CIVIL

AUTOR:

ZAPATA PIEDRA GUSTAVO ADOLFO

ASESOR:

SAAVEDRA SALDAA, KARIN SUSANA

PIURA - PERU

2016
 I. INTRODUCCIN.

Actualmente la seguridad en la construccin civil, es un tema de gran preocupacin ya que abarca

varios sectores de la poblacin como a los trabajadores de la construccin, a las inmobiliarias, las
autoridades competentes y en especial a nosotros mismos que somos los consumidores finales.

Basndonos en nuestra realidad problemtica la corrupcin, en las municipalidades como empresas

constructoras es un factor determinante de inseguridad en las obras civiles, ya que hoy en da el
tema de construccin est enfocado primordialmente hacia el resultado, mientras que los medios
y las personas involucradas en el proceso son reducibles a simples factores de produccin.

Las principales causantes son las municipalidades por no tomar las medidas necesarias de control,
asegurarse de que todo est en orden y apto para iniciar las obras, adems de prestarse en
ocasiones a recibir o pedir coimas a fin de dar permisos de construccin o agilizar los trmites. Por
otro lado las empresas de construccin quienes no toman las medidas necesarias para empezar una
obra, descuidando la seguridad de sus obreros y de los mismos habitantes de las viviendas, esto no
lo hacen porque no quieren hacerlo, sino porque les preocupa empezar la obra cuanto antes, y le
es ms barato pagar la coima que hacer las revisiones de la manera adecuada.

A pesar de los ndices y normas de seguridad en obras de construccin, para evitar accidentes como
lo seala la norma G.050, en la realizacin de una construccin deben de haber: andamios aparatos
elevadores, accesorios de izado, pero no solo eso, sino que estos deben ser manejados por personal
experimentado y calificado; adems existen mecanismos de supervisin y control, reglas para
proteccin personal, etc.

Como podemos ver los requerimientos bsicos son claros y la informacin est disponible, el
problema es que debido a la corrupcin estas no se cumplen sin tener el castigo que les
corresponde.

Es indiscutible que si las leyes funcionaran, la corrupcin habra estado bajo control. Sin embargo,
existe toda una cultura paralela al sistema legal que impide que este se cumpla. Mi meta es generar
las condiciones para que se desarrolle una cultura de transparencia y probidad. Para lograr esto es
preciso poner en marcha un plan integral con una estrategia de plazos medianos y largos que
impliquen: la creacin de un organismo especializado en combatir la corrupcin, la revisin de las
leyes existentes, y la elaboracin de nuevas leyes especficas contra la corrupcin que enfaticen la
transparencia, los controles y las sanciones que acarrea la trasgresin de la ley. Paralelamente, es
indispensable realizar un trabajo intensivo de prevencin y educacin, y fortalecer la vigilancia
ciudadana de las obras para que los contraten.
 II. Opinin.

Se sabe que para la realizacin de una construccin se debe seguir una serie de medidas
preventivas, equipos adecuados, personal especializado para cada actividad, charlas de prevencin,
etc. Todo esto con el fin de evitar accidentes en el personal dentro de la construccin; la
informacin est plasmada en la NORMA G. 050 SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCION. Y est
disponible en el internet para cualquier persona que quiera informarse.

A pesar de todo esto las empresas constructores como las municipalidades parece no importarles
lo que est plasmado en la norma G. 050, ya que ellas lo nico que desean es ver resultados, sin
importar los riesgo que sufren los obreros en la ejecucin de dicha construccin civil. Mientras ms
rpido se ejecuta la obra mejor ya que as se ahorran dinero, hacen trabajar su personal en
condiciones psimas de trabajo, los materiales utilizados mayormente son los ms econmicos, los
estudios los cuales deben realizarse al terreno no lo hacen porque les es ms barato coimear a las
municipalidades que hacer las revisiones tcnicas correspondientes.

Las municipalidades otorgan licencias de construccin al mejor postor sin importar las medidas que
se tome para la ejecucin de la construccin civil, ya que sus representantes lo nico que les
interesa es llenarse los bolsillos de dinero. Con todas estas informalidades que se dan debido a la
corrupcin que existe en el medio empresas - municipalidades, no solo ponen en riesgo la vida de
los obreros sino tambin la de nosotros que somos los consumidores finales.

Es tan grade la corrupcin que existe en estas entidades que para poder erradicarla pienso que se
debe generar condiciones en que se desarrolle una cultura de transparencia y probidad. Para lograr
esto es preciso poner en marcha un plan integral con una estrategia de plazos medianos y largos
que impliquen: la creacin de un organismo especializado en combatir la corrupcin, la revisin de
las leyes existentes, y la elaboracin de nuevas leyes especficas contra la corrupcin que enfaticen
la transparencia, los controles y las sanciones que acarrea la trasgresin de la ley. Paralelamente,
es indispensable realizar un trabajo intensivo de prevencin y educacin, y fortalecer la vigilancia
ciudadana de las obras para que los contraten.
 III. ARGUMENTACIN.

La seguridad en una positiva ayuda y una valiosa herramienta que evita disminuye la produccin,
entorpeciendo continuamente las operaciones que disminuyen el rendimiento humano frente a las
herramientas y las mquinas. A fin de evitar las ocurrencias de accidentes que sean lesivos al
personal o tambin a aquellos accidentes que causan solamente perjuicios y daos.

En consecuencia la ingeniera de seguridad y la prevencin de accidentes es una ciencia y un arte,

y representa por encima de todo el control del trabajo humano, el trabajo de las mquinas y
equipos y el control del medio ambiente. La palabra control se emplea como sinnimo de
prevencin, as como correccin de las condiciones insegura.

La prevencin de accidentes es un factor vital de todas as empresas en algunas de las cuales por
ser ignoradas o practicadas torpemente conducen a innecesarios sufrimientos humanos y a
negocios fallidos. (Humberto Rosas Caldern.)

Al crear una estructura para que cumpla una funcin especfica de uso pblico, primero debe
considerarse la seleccin de una forma estructural que sea segura, esttica y econmica. (HIBBELER
R. 3 edicin, Cap. 1)

La construccin y la ingeniera civil abarcan un campo sumamente vasto de actividades que pueden
agruparse en cuatro categoras principales: trabajos en la superficie; trabajos en las excavaciones a
cielo abierto; trabajos subterrneos, y trabajos subacuticos. Estas categoras pueden subdividirse
a su vez. Por ejemplo, los trabajos efectuados en la superficie comprenden la construccin de
edificios, las obras pblicas y el derribo.

Se han elaborado reglamentos detallados en gran nmero de pases para estas distintas esferas,
por lo que no es sorprendente que este documento resulte relativamente voluminoso. Muchas de
las disposiciones son comunes a todas las ramas de actividad, como las referentes a los aparatos
elevadores, mquinas, vehculos, trabajos de soldadura y pintura y manipulacin de materiales,
pero se han incluido en el repertorio para que ste sea lo ms completo posible.

La principal excepcin la constituyen los talleres de conservacin y reparacin, que se pueden

asimilar: Seguridad e higiene en la construccin y las obras pblicas a las fbricas y por consiguiente
quedan comprendidos en el Reglamento tipo de seguridad de los establecimientos industriales,
para gua de los gobiernos y de la industria, publicado por la Oficina Internacional del Trabajo en
1950.
Algunos pases incluyen en sus reglamentos sobre la construccin el trabajo en las canteras, pero a
los fines de este repertorio se considera que tal tipo de trabajos corresponde ms bien a las
industrias extractivas. Se han tenido muy en cuenta las diferencias existentes en los mtodos de
construccin e ingeniera civil opacados en todo el mundo y la necesidad de perfeccionar las
prcticas deficientes y de establecer buenos mtodos de trabajo donde no existan todava.

Asimismo, se han tenido en cuenta consideraciones de orden prctico. Por ejemplo, cuando no
existen servicios mdicos adecuados para la poblacin en general, resulta difcil establecer
condiciones mdicas satisfactorias en los proyectos de obras de construccin. No obstante, es
preciso subrayar que estas recomendaciones representan las normas mnimas que deberan
observarse. (Oficina Internacional del Trabajo Ginebra.)

En la aplicacin del Estudio de Seguridad y Salud o, en su caso, del Estudio Bsico, cada contratista
elaborar un Plan de Seguridad y Salud en el trabajo en el que se analicen, estudien, desarrollen y
complementen las previsiones contenidas en el estudio Bsico, en funcin de su propio sistema de
ejecucin de la obra.

En dicho Plan se incluirn en su caso, las propuestas de medidas alternativas de prevencin que el
contratista proponga con la correspondiente justificacin tcnica, que no podrn implicar
disminucin de los niveles de proteccin previstos en el Estudio o Estudio Bsico.

El Plan de Seguridad y Salud deber ser aprobado, antes del inicio de la obra, por el Coordinador en
materia de seguridad y de salud durante la ejecucin de la obra. En el caso de obras de las
Administraciones Pblicas, el Plan con el correspondiente informe del Coordinador en materia de
seguridad y de salud durante la ejecucin de la obra, se elevar para su aprobacin a la
Administracin Pblica que haya adjudicado la obra.

El Plan de Seguridad y Salud podr ser modificado por el contratista en funcin del proceso de
ejecucin de la obra, de la evolucin de los trabajos y de las posibles incidencias o modificaciones
que puedan surgir a lo largo de la obra, pero siempre con la aprobacin expresa del Coordinador
de ejecucin. Quienes intervengan en la ejecucin de la obra, as como las personas y rganos con
responsabilidades en materia de prevencin en las empresas intervinientes en la misma y los
representantes de los trabajadores, podrn presentar por escrito y de forma razonada, las
sugerencias y alternativas que estimen oportunas.

A tal efecto, el Plan de Seguridad y Salud estar en la obra a disposicin permanente de los mismos.
El Plan de Seguridad y Salud deber adaptarse fielmente a la realidad de la obra, huyendo de
generalidades y dando soluciones concretas y especficas a la problemtica real de la obra que se
vaya a realizar, teniendo en cuenta la seguridad y salud del trabajador en todas las fases de obra,
en el montaje y desmontaje de elementos auxiliares, recepcin de materiales, etc., analizando cada
trabajo a realizar de forma que los operarios que lo vayan a efectuar lo hagan de forma segura.

Siempre que la realizacin de un trabajo no haya quedado suficientemente especificada, o no

aparezca en el Plan de Seguridad y Salud de la obra, se redactar por parte de la empresa que lo
vaya a efectuar, un Procedimiento de Trabajo que, debidamente aprobado por el Coordinador
pasar a formar parte de dicho Plan.

Organizacin de la seguridad para obras de construccin Una copia del Plan de Seguridad y Salud y
de sus posibles modificaciones, a efectos de su conocimiento y seguimiento, ser facilitada por el
Contratista a los representantes de los trabajadores en el centro de trabajo. El Plan de Seguridad y
Salud determinar la forma de llevar a cabo la presencia en obra de los Recursos Preventivos. (Jos
Ignacio Miangolarra.)

La construccin de una obra implica demasiados riesgos tanto al personal que labora en dicha
construccin como a la maquinaria la cual mayormente es emprestada, etc. Por todo ello la norma
de sistema de gestin de seguridad est basada en el ciclo conocido de Shewart de planificacin
(plan), desarrollo (do), verificacin o comprobacin (check) y actuacin consecuente (act) y que
constituye, como es sabido, la espiral de mejora continua.( Edward Lescano Avalos)
IV. CONCLUSIONES.

La seguridad es una necesidad humana y una funcin general del sistema jurdico. En
ninguno de los casos tiene contenido propio; en cuando al sistema de necesidades, la
seguridad es una necesidad secundaria; por lo que respecta al sistema de derechos, la
seguridad es un derecho segundario. En una antropolgica e historicosocial la
necesidad de seguridad es accesoria respecto a todas las otras necesidades bsicas o
reales, que pueden definirse como primarias.

Brindar a las personas involucradas en el proceso de ejecucin de las obras civiles,

condiciones de seguridad suficientes para garantizar su integridad fsica.

De darse la creacin de un organismo el cual verifique y haga cumplir lo plasmado en

leyes, normas de seguridad que existen y que se dedique sumamente a tratar con las
municipalidades y empresas que son las causantes principales; pienso que se
erradicara notoriamente.
V. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.

HIBBELER R. Anlisis Estructural. 3era. ed. En le Roig P, edicin en Ingls. De la obra

STRUCTURAL ANALYSIS. 1997. 22 p.

Edward Lezcano Avalos. Importancia de la Seguridad en la Construccin.

Oficina Internacional del Trabajo Ginebra. Seguridad e higiene en la construccin y las obras
pblicas. 1era. ed. 1974.408-409P.

Jos Ignacio Miangolarra. seguridad prctica en la construccin. 2da. Ed. 2009. 39-40-44. P.

https://cuestionessociales.wordpress.com/2013/06/08/la-seguridad-en-la-construccion-
civil/.