El poder Estadounidense

Presentado por: Luis Alejandro Rojas Bustos y Daniela Torres Rojas.

Presentado a: Henry Edelberto Cancelado Franco.

Universidad Militar Nueva Granada

Facultad de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad
Relaciones Internacionales y Estudios Polticos
Estudios Norteamericanos
Bogot D.C
2017
 EL PODER ESTADOUNIDENSE

Concluida la Segunda Guerra Mundial en Europa con la rendicin del ejrcito

alemn, Estados Unidos y la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS) se
convierten en las dos superpotencias del mundo. Ante esto, ambas deciden empezar a
aumentar su influencia. Estados Unidos apoya la reconstruccin de Europa occidental
con el Plan Marshall y la promocin de sus valores liberales, tanto en la economa, como
en la poltica y que ms tarde se expandiran a nivel global. Por otro lado, la URSS se
anexiona los pases de Europa oriental, lo que implic inicialmente la represin de
diversos pueblos, pero tambin promovi sus valores polticos y econmicos de corte
socialista.

Durante esta disputa por la influencia mundial, conocida como la Guerra Fra, se
crey que las dos superpotencias determinaran el curso de la historia por siempre, pero
con el pasar de los aos la carrera armamentstica termin por ser insoportable para la
URSS debido al fuerte gasto que implicaba y a la menor produccin que tena con
respecto a Estados Unidos, lo que eventualmente contribuy, 2 aos despus de la cada
del muro de Berln, a su disolucin en 1991.

Disuelta la URSS, Estados Unidos pudo impulsar un proceso globalizador poltico,

a travs de la promocin de sus valores liberales, y el posicionamiento como gran
potencia econmica y militar. Aunque es precisamente por este proceso globalizador por
el cual otros pases han podido generar una considerable riqueza econmica, lo que a
su vez les ha permitido obtener gran capacidad militar. Pases como China, Rusia e
incluso aliados de Estados Unidos como Japn o la Unin Europea son prueba de esto.
Lo anterior sumado a la crisis financiera de 2008 hace pensar que el poder de esa gran
potencia, que molde el mundo segn sus propios principios finalizada la Segunda
Guerra Mundial y aos despus venci a la URSS, se encuentra en un potencial declive,
mientras otros poderes, como el chino, ascienden.
 Sin embargo, el sector financiero estadounidense permanece como el ms
importante para la estabilidad econmica global. La misma crisis financiera de 2008 lo
comprob. Sus consecuencias pudieron haber sido peores y fue gracias a la intervencin
de los bancos estadounidenses que no tuvo un mayor impacto, pero esto se ver ms
adelante.

Con todo esto como punto de partida, el siguiente artculo se propone caracterizar
las fuentes del poder que Estados Unidos aun ejerce en el Sistema Internacional, y por
el cual ningn otro pas le puede disputar o quitar la posicin de gran potencia, que ha
tenido desde el final de la Segunda Guerra Mundial. Para ello este artculo estar dividido
en las siguientes partes: el sector financiero, sobre la influencia de este en el control que
se ejerce y factores econmicos, sobre aspectos como el PIB de Estados Unidos y otros
pases, y con ello su importancia en la economa mundial; factores militares, sobre el
presupuesto militar que se destina para la persuasin de acciones que pueden no gustar,
o beneficiar a Estados Unidos, y por ltimo la determinacin del poder estadounidense
como la influencia para hacer que otros adopten por voluntad propia un sistema de
intereses dominantes, concluyendo sobre cmo todo lo anterior responde a la
interrogante planteada inicialmente.

PENSANDO SOBRE EL PODER

En las Relaciones Internacionales el establecimiento de una definicin de poder, tiene su

referente primordial en los pensadores del Realismo, es esta corriente la que centra el
poder como principal determinante en el estudio de las dinmicas del sistema
internacional. Diferentes concepciones son encontradas dentro del mismo Realismo a
la pregunta de qu es el poder, autores como Raymond Aron y Morguenthau reconocen
en sus escritos el carcter relacional del poder, es decir que este no es limitado
solamente a una condicin de posesin de recursos, si no que al conducirse como una
relacin humana el poder es tambin, si se concibe dentro de relaciones entre estados,
una cuestin de imposicin de la voluntad a los dems, de control sobre estos donde se
hace importante el poder nacional relativo a la calidad de gobierno, la moral y el carcter
nacional donde adems su clculo es difcil de precisar. (Creus, 2013)

En ese sentido factores materiales e inmateriales confluyen en la formacin del

poder de las naciones, sin embargo, la esencia del poder en estos trminos se presenta
un tanto difusa. Es as como Waltz sistematizando los aportes del realismo en la tarea
de dotar de cientificidad al estudio, deja a un lado aquello que significa un obstculo para
la cuantificacin y tiende a limitar el poder como la capacidad de las unidades en trminos
materiales, es decir de recursos militares y econmicos que les dotan de una ubicacin
dentro de la estructura del sistema internacional.

El anlisis de los apartes sobre el sector econmico y militar a continuacin

pudiese parecer que coincide en cierta medida con la visin predominante entre los
Realistas, en tanto se concibe el poder como medible y acumulable y en el uso de este
para garantizar la seguridad y perseguir el inters nacional. Empero se muestra su
existencia y repercusin en los Estados Unidos y desde lo que ha sido su poltica exterior,
para poder encaminar una descripcin ms acorde de poder, donde lo identificable como
poder duro se hace necesario, pero no lo nico que permite a un Estado mantenerse en
la carrera por la obtencin de lo que Kissinger denominara como predominio mundial.

tradicionalmente, la prueba de una gran potencia era su fuerza durante la guerra.

Hoy, sin embargo, la definicin de poder est perdiendo su nfasis en la fuerza
militar(..) Los factores de tecnologa, educacin y crecimiento econmico se estn
volviendo ms significativos en el poder internacional, mientras que la geografa,
la poblacin y las materias primas se vuelven un tanto menos importantes (Nye,
1990, pg. 154)

En esa medida interviene la critica que ha hecho Joseph Nye sobre el

desaprovechamiento en numerosas ocasiones de la imagen atractiva estadounidense,
en tiempos como la guerra de Irak, en que el uso de poder duro ya no es ms la clave
para alcanzar los objetivos e incluso su aplicacin lleva a deslegitimar su actuar en un
nuevo contexto. La guerra que anteriormente haba forjado una nocin de estado
poderoso a gracias a lo militar y lo econmico, se redujo y transform desde la entrada
a lo que se denomin como la Guerra fra
donde unas relaciones ms complejas, hicieron del poder algo menos tangibles, fungible
y coercitivo. (Nye, 1990, pg. 108)

Una nueva cara del poder, el poder blando, que: Es la habilidad de obtener lo
que quieres a travs de la atraccin antes que a travs de la coercin o de las
recompensas. Surge del atractivo de la cultura de un pas, de sus ideales polticos y de
sus polticas. (Nye, 2004, pg. 118)

EL SECTOR FINANCIERO

Mucha de la fuerza de los argumentos sobre el declive del poder estadounidense

proviene de la ltima crisis financiera de 2008. Al respecto, hay que destacar el papel de
la Reserva Federal (FED), por el cual, Katz (2011) afirma haber actuado:

Como un Banco Central con influencia mundial y defini la poltica predominante de

bajsimas tasas de inters. Japn volvi a exhibir sometimiento financiero al padrino
estadounidense, y el ente rector de las finanzas europeas fue incapaz de adoptar medidas
significativas: mantuvo una postura conservadora y restringi su radio de accin al Viejo
Continente. (p. 192.)

Esto se debi a que toda la poltica de socorro estatal a los bancos implementada
a nivel internacional fue primero definida por los banqueros estadounidenses, luego
asumida por el gobierno de ese pas y, finalmente, adoptada por el resto de las potencias
(Katz, 2011, p. 192). Poniendo en evidencia el enorme peso del sector financiero
estadounidense, y de sus bancos, como los garantes de la estabilidad financiera global
en la actualidad. Por medio de este control del sistema financiero internacional, Estados
Unidos mantiene su preeminencia.
 Esa preeminencia se verifica tambin en las negociaciones para reorganizar el sistema
bancario. Estados Unidos le impuso a Alemania y a Francia la preservacin del actual
esquema de finanzas liberalizadas con algn ajuste cosmtico de los parasos fiscales.
Todo el reordenamiento de las normas bancarias internacionales ha quedado
subordinado, adems, al ajuste previo de las entidades norteamericanas. (Katz, 2011, p.
192).

A pesar de esto.

Es claro que la crisis econmica iniciada en 2008 y las dificultades que ha tenido el
gobierno estadounidense en su intento por articular un proceso de recuperacin rpido y
sostenible incrementan la percepcin del declive entre la opinin pblica y los analistas.
(Borda, 2013, p. 1).

En lugar de alegrar a muchos, la idea de un declive econmico de Estados Unidos,

y de su influencia, debera preocupar a todos los interesados en la durabilidad del actual
orden liberal mundial, ya que todo orden mundial determinado existe por el tipo de
potencia que lo mantiene.

Estados Unidos es, en este sentido, una potencia mundial sin precedentes: en virtud de
su carcter liberal, posee la voluntad, y en virtud de su poder militar, posee la capacidad,
para preservar un orden de libertad y seguridad comercial en los mares del mundo. (Sosa,
2012, p. 172).

Mantener ese orden mundial deseado requiere formar sus normas e instituciones,
proteger las bases de la economa de libre mercado, y garantizar una paz, al menos entre
las grandes potencias. La supremaca de Estados Unidos hace posible esto, y disminuye,
en parte, la lucha por el poder global, ya que Estados Unidos, no la Historia, es el
verdadero autor del orden mundial liberal (Sosa, 2012, p. 176).

Esto significa que un orden mundial liberal solo puede existir si una potencia
mundial liberal, como el Imperio britnico durante la segunda mitad del siglo XIX o la
hegemona estadounidense a partir de la segunda mitad del siglo XX, existe para
garantizarlo (Sosa, 2012, p. 170).

Para algunos puede parecer que la conducta de los banqueros estadounidenses

debi ser menos impositiva, y ms negociadora con los diferentes actores del sistema
financiero, en el que se produjo la crisis. Pero lo cierto es que al haber actuado as
evitaron que el orden liberal mundial, que existe desde la segunda mitad del siglo XX, se
viera seriamente afectado, y hay que recordar que en palabras de Kagan, un orden
internacional no es una evolucin; es una imposicin. Es la dominacin de una visin
sobre otras en este caso, la dominacin de principios liberales en la economa, polticas
domsticas y las relaciones internacionales, sobre otros principios no liberales. (Como
se cita en Sosa, 2012, p. 176)

FACTORES ECONMICOS
PIB de Estados Unidos de 2008 a 2015 (billones de dlares)
 Fuente: elaboracin propia con datos del Banco Mundial.
Comercio exterior de Estados Unidos de 2011 a 2015 (millones de dlares)
Indicadores de 2011 2012 2013 2014 2015
comercio exterior
Importacin de 2.266.024 2.336.524 2.329.060 2.412.547 2.307.946
bienes (millones
de USD)
Exportacin de 1.482.508 1.545.703 1.579.593 1.620.532 1.504.914
bienes (millones
de USD)
Importacin de 404.468 424.152 438.366 453.265 469.110
servicios
(millones de
USD)
Exportacin de 605.590 633.576 664.948 690.127 690.061
servicios
(millones de
USD)
Balanza -740.644 -741.172 -702.243 -752.169 -762.565
comercial
(millones de
USD)
Fuente: elaboracin propia con datos del Banco Santander.
Los 10 mayores PIB en 2016 (billones de dlares)
China 21,270
Unin Europea 19,180
Estados Unidos 18,560
India 8,721
Japn 4,932
Alemania 3,979
 Rusia 3,745
Brasil 3,135
Indonesia 3,028
Reino Unido 2,788
Fuente: elaboracin propia con datos de CIA World Factbook.

Presupuesto militar de los pases con mayor PIB de 2011 a 2016 (porcentaje del PIB)
Pas 2011 2012 2013 2014 2015 2016
China 1.9 1.9 1.9 1.9 1.9 1.9
Estados 4.6 4.2 3.8 3.5 3.3 3.3
Unidos
India 2.7 2.5 2.5 2.5 2.4 2.5
Japn 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0
Alemania 1.3 1.3 1.2 1.2 1.2 1.2
Rusia 3.7 4.0 4.2 4.5 4.9 5.3
Brasil 1.5 1.5 1.5 1.4 1.4 1.3
Indonesia 0.7 0.7 0.9 0.8 0.9 0.9
Reino Unido 2.3 2.2 2.1 2.0 1.9 1.9
Fuente: elaboracin propia con datos del SIPRI.

FACTOR MILITAR

Los americanos y otros afrontan un desafo sin precedentes que proviene del lado oscuro de la
globalizacin y de la privatizacin de la guerra que ha acompaado al desarrollo de las nuevas
tecnologas. Este es propiamente el objetivo de nuestra nueva estrategia de seguridad nacional, y es
resumido a veces como una guerra contra el terrorismo. Como en la Guerra Fra, las amenazas que
plantean las diferentes formas de terrorismo no sern resueltas rpidamente, y el poder militar duro
jugar un papel vital. Pero el gobierno de Estados Unidos gasta cuatrocientas veces ms en poder
blando. Al igual que el desafo de la Guerra Fra, ste no puede ser afrontado nicamente por el poder
militar. Esta es la razn por la que es tan esencial que los americanos y otros entiendan y apliquen
mejor el poder blando. El poder inteligente no es ni duro ni blando. Es ambos.

CONCLUSIN
ANTONIO SOSA 2012
La existencia e influencia prolongada del podero mundial estadounidense ha hecho
parecer que el orden mundial liberal es el orden mundial inevitable; es decir, que el
mundo como hoy lo conocemos es el mundo como tiene que ser o el mundo que
eventualmente hubiese terminado por ser. P 173 (47)
Al igual que los imperios romano y britnico, Estados Unidos ha llegado a ejercer un
poder militar y econmico preponderante a nivel mundial, pero tambin, al igual que ellos,
Estados Unidos jams ha podido determinar, de manera absoluta, el desenlace del curso
de los acontecimientos humanos. p 178 (46)
 Presupuesto militar de los pases con mayor PIB de 2011 a 2016 (millones de dlares)

2008 14.719
2009 14.419
2010 14.964
2011 15.518
2012 16.155
2013 16.692
2014 17.393
2015 18.037
Pas 2011 2012 2013 2014 2015 2016
China 156009 169382 185152 200915 214093 225713
Estados 749533 706918 650851 610636 596010 606233
Unidos
India 48978 48804 48445 50813 51295 55631
Japn 41616 41114 40940 41159 41103 41569
Alemania 40221 41180 38803 38628 39813 40985
Rusia 47321 54832 57500 61622 66419 70345
Brasil 24110 24574 24708 25201 24618 22839
Indonesia 4802 5514 7413 6531 7639 7783
Reino Unido 61518 58896 56408 54938 53862 54217
Fuente: elaboracin propia con datos del SIPRI.
Bibliografa

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https://www.cia.gov/library/publications/the-world-
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Estados Unidos o el ltimo Estado hegemnico. El poder en la era del ascenso y la

consolidacin del resto del mundo http://nuso.org/articulo/estados-unidos-o-el-ultimo-
estado-hegemonico-el-poder-en-la-era-del-ascenso-y-la-consolidacion-del-resto-del-
mundo/