L 300/42 LT Europos Sjungos oficialusis leidinys 2008 11 11

III
(Aktai, priimti remiantis ES sutartimi)

AKTAI, PRIIMTI REMIANTIS ES SUTARTIES V ANTRATINE DALIMI

TARYBOS PAMATINIS SPRENDIMAS 2008/841/TVR

2008 m. spalio 24 d.
dl kovos su organizuotu nusikalstamumu

EUROPOS SJUNGOS TARYBA, dalyvavim nusikalstamoje organizacijoje Europos

Sjungos valstybse narse baudiamajam nusikal
timui (2).

atsivelgdama Europos Sjungos sutart, ypa jos 29 straipsn,

31 straipsnio 1 dalies e punkt ir 34 straipsnio 2 dalies b
punkt,
atsivelgdama Komisijos pasilym,
atsivelgdama Europos Parlamento nuomon (1),
kadangi:
(1) Hagos programos tikslas yra pagerinti Sjungos ir vals
tybi nari bendr gebjim siekiant, be kita ko, kovoti
su tarptautiniu organizuotu nusikalstamumu. io tikslo
reikia siekti vis pirma suderinant teiss aktus. Reikia
glaudesnio Europos Sjungos valstybi nari bendradar
biavimo siekiant kovoti su nusikalstam organizacij
keliama grsme ir j pltimusi bei veiksmingai reaguoti
piliei lkesius ir valstybi nari poreikius. 2004 m.
lapkriio 45 d. Briuselio Europos Vadov Taryba savo
ivad 14 punkte iuo klausimu nurodo, kad Europos
pilieiai tikisi, jog Europos Sjunga, utikrindama pagarb
pagrindinms teisms ir laisvms, priims bendr veiks
mingesn tarpvalstybini problem, pavyzdiui, organi
zuoto nusikalstamumo, sprendimo bd.
(3) Hagos programos 3.3.2. punkte sakoma, kad materialins
baudiamosios teiss derinimu siekiama palengvinti
nuosprendi ir teism sprendim abipus pripainim
bei policijos ir teism bendradarbiavim baudiamosiose
bylose, ir tas derinimas yra susijs su ypa sunkiomis
tarpvalstybinio pobdio nusikalstamumo rimis, ir
kad prioritetas turt bti teikiamas toms nusikalsta
mumo rims, kurios yra konkreiai nurodytos sutartyse.
Todl visose valstybse narse turt bti suderintas nusi
kalstam veik, susijusi su dalyvavimu nusikalstamos
organizacijos veikloje, svokos apibrimas. Taigi is
pamatinis sprendimas turt apimti nusikaltimus, kurie
paprastai vykdomi dalyvaujant nusikalstamoje organiza
cijoje. Be to, fiziniams ir juridiniams asmenims, vykdiu
siems tokias nusikalstamas veikas arba u jas atsakin
giems, turt bti numatytas t veik sunkum atitin
kani bausmi skyrimas.
(4) I 2 straipsnio a punkto kylanios pareigos neturt
paeisti valstybi nari galimybs savo nuoira nusikals
tamoms organizacijoms priskirti kitas asmen grupes,
pavyzdiui, grupes, kuri tikslas nra finansin ar kitokia
materialin nauda.
(5) I 2 straipsnio a punkto kylanios pareigos neturt
paeisti valstybi nari galimybs savo nuoira nusikals
tamos veiklos svok aikinti kaip reali veik vykdym.

(2) 2004 m. kovo 29 d. Komunikate dl priemoni, kuri

reikia imtis kovojant su terorizmu ir kitokiomis sunki
nusikaltim formomis, Komisija atkreip dmes tai, kad
Europos Sjungoje turi bti stiprinamos kovos su orga
nizuotu nusikalstamumu priemons, ir nurod pareng
sianti pamatin sprendim, pakeiiant 1998 m. gruodio
21 d. Bendruosius veiksmus 98/733/TVR, prilyginanius
(6) Europos Sjunga turt prisidti prie reikmingo darbo,
kur atliko tarptautins organizacijos, ypa priimdamos
Jungtini Taut Konvencij prie tarptautin organizuot
nusikalstamum (Palermo konvencija), kuri Tarybos
sprendimu 2004/579/EB (3) buvo sudaryta Europos
bendrijos vardu.

(1) Pagal neprivalom konsultacij pareikta nuomon (dar nepaskelbta (2) OL L 351, 1998 12 29, p. 1.
Oficialiajame leidinyje). (3) OL L 261, 2004 8 6, p. 69.
2008 11 11 LT Europos Sjungos oficialusis leidinys
(7) Kadangi io pamatinio sprendimo tiksl valstybs nars
negali deramai pasiekti ir todl dl veiksmo masto t
tiksl bt geriau siekti Sjungos lygmeniu, laikydamasi
Europos bendrijos steigimo sutarties 5 straipsnyje, taiko
mame pagal Europos Sjungos sutarties 2 straipsnio 2
dal, nustatyto subsidiarumo principo Sjunga gali patvir
tinti priemones. Pagal proporcingumo princip iuo
pamatiniu sprendimu nevirijama to, kas btina nurody
tiems tikslams pasiekti.
(8) iame pamatiniame sprendime laikomasi pagrindini
teisi ir princip, pripaint Europos Sjungos pagrin
dini teisi chartijoje, ypa jos 6 ir 49 straipsni. Jokia
io pamatinio sprendimo nuostata nesiekiama susilpninti
ar apriboti nacionalines taisykles, susijusias su pagrindi
nmis teismis ar laisvmis, pavyzdiui, su teise tinkam
teismo proces, teise streikuoti, susirinkim laisve ir
laisve jungtis asociacijas, spaudos laisve ar laisve reikti
savo mintis ir sitikinimus, skaitant teis steigti profe
sines sjungas ir stoti jas siekiant ginti savo interesus
ir su ja susijusi demonstracij laisv.
(9) Todl Bendrieji veiksmai 98/733/TVR turt bti panai
kinti,
PRIM PAMATIN SPRENDIM:
1 straipsnis
Svok apibrimai
iame pamatiniame sprendime:
1. nusikalstama organizacija struktr turintis susivienijimas,
kurtas per tam tikr laikotarp, susidedantis i daugiau nei
dviej asmen, sutartinai veikiani siekiant vykdyti nusikals
tamas veikas, u kurias baudiama laisvs apribojimo arba
laisvs atmimo bausme, kurios ilgiausia trukm yra bent
ketveri metai, arba grietesne bausme, ir kuriomis siekiama
tiesiogiai arba netiesiogiai gauti finansins ar kitokios mate
rialins naudos;
2. struktr turintis susivienijimas susivienijimas, kuris suda
rytas neatsitiktinai, siekiant nedelsiant vykdyti nusikalstam
veik, kurio nari pareigos nebtinai turi bti formaliai
nustatytos, ir kuriame nebtinas narysts tstinumas ar ivys
tyta struktra.
2 straipsnis
Nusikalstamos veikos, susijusios su dalyvavimu
nusikalstamos organizacijos veikloje
Kiekviena valstyb nar imasi reikaling priemoni utikrinti,
kad vienas ar abu toliau ivardyti veiksmai, susij su nusikals
tama organizacija, bt laikomi nusikalstamomis veikomis:
a) asmens, kuris tyia bei inodamas nusikalstamos organiza
cijos tiksl ir apie bendr jos organizacijos veikl arba jos
L 300/43
ketinim vykdyti konkreias nusikalstamas veikas, aktyviai
dalyvauja organizacijos nusikalstamoje veikloje, skaitant
informacijos teikim ar materiali itekli tiekim, nauj
nari verbavim ir bet koki jos veiklos finansavimo
form, inodamas, kad dalyvaudamas prisids prie organiza
cijos nusikalstamos veiklos, veiksmai;
b) asmens veiksmai, kuriuos sudaro susitarimas su vienu ar
daugiau asmen, siekiant vykdyti veikl, jei vykdius t
veikl ji prilygt 1 straipsnyje minim nusikalstam veik
vykdymui, net jei tas asmuo realiai nedalyvauja tos veiklos
vykdyme.
3 straipsnis
Bausms
1. Kiekviena valstyb nar imasi reikaling priemoni utik
rinti, kad:
a) u 2 straipsnio a punkte nurodyt nusikalstam veik bt
baudiama laisvs atmimo bausme, kurios ilgiausia trukm
bt bent nuo dvej iki penkeri met; arba
b) u 2 straipsnio b punkte nurodyt nusikalstam veik bt
baudiama tokios paios ilgiausios trukms laisvs atmimo
bausme kaip ir u nusikalstam veik, kurios siekiama tokiu
nusikalstamu susitarimu, arba laisvs atmimo bausme,
kurios ilgiausia trukm bt bent nuo dvej iki penkeri
met.
2. Kiekviena valstyb nar imasi reikaling priemoni utik
rinti, kad faktas, jog 2 straipsnyje nurodytos nusikalstamos
veikos, kurias nustat ta valstyb nar, buvo vykdytos veikiant
nusikalstamoje organizacijoje, galt bti laikomas sunkinania
aplinkybe.
4 straipsnis
Ypatingos aplinkybs
Kiekviena valstyb nar gali imtis reikaling priemoni utik
rinti, kad 3 straipsnyje nurodytos bausms bt sumaintos
arba kad nusikaltusiam asmeniui nebt taikomos bausms,
jeigu jis, pavyzdiui:
a) atsisako savo nusikalstamos veikos; ir
b) administracinms arba teisminms institucijoms suteikia
informacij, kurios jos kitaip nebt galjusios gauti, pad
damas joms:
i) ukirsti keli nusikaltimui arba suvelninti ar nutraukti jo
padarinius;
ii) nustatyti ar nuteisti kitus nusikaltusius asmenis;
iii) surasti rodym;
L 300/44 LT Europos Sjungos oficialusis leidinys
iv) atimti i nusikalstamos organizacijos neteistai gytus
iteklius ar pajamas, gautas i nusikalstamos veiklos; arba
v) ukirsti keli kitoms 2 straipsnyje nurodytoms nusikals
tamoms veikoms.
5 straipsnis
Juridini asmen atsakomyb
1. Kiekviena valstyb nar imasi reikaling priemoni utik
rinti, kad juridiniai asmenys galt bti traukiami atsakomybn
u 2 straipsnyje nurodytas nusikalstamas veikas, kurias j
naudai padar asmuo, veiks individualiai arba kaip tokio juri
dinio asmens struktros narys ir uimantis to juridinio asmens
struktroje vadovaujanias pareigas, remiantis tuo, kad jis turjo
teis:
a) atstovauti juridiniam asmeniui;
b) priimti sprendimus juridinio asmens vardu; arba
c) vykdyti kontrol juridinio asmens struktroje.
2. Kiekviena valstyb nar taip pat imasi reikaling prie
moni utikrinti, kad juridiniai asmenys galt bti traukiami
atsakomybn tuo atveju, kai 1 dalyje minimo asmens nepakan
kama prieira arba kontrol leido jam pavaldiam asmeniui
vykdyti 2 straipsnyje minimas nusikalstamas veikas io juridinio
asmens naudai.
3. Juridini asmen atsakomyb pagal 1 ir 2 dalis nekliudo
ikelti baudiamosios bylos fiziniams asmenims, vykdiusiems
ar bendrininkavusiems vykdant 2 straipsnyje minimas nusikals
tamas veikas.
4. iame pamatiniame sprendime juridinis asmuo bet
koks subjektas, turintis teisin subjektikum pagal taikytin
teis, iskyrus valstybs ar valdios funkcijas vykdanias viesias
staigas bei viesias tarptautines organizacijas.
6 straipsnis
Sankcijos juridiniams asmenims
1. Kiekviena valstyb nar imasi reikaling priemoni utik
rinti, kad juridiniam asmeniui, patrauktam atsakomybn pagal
5 straipsnio 1 dal, bt taikomos veiksmingos, proporcingos ir
atgrasanios sankcijos, kurios apima baudiamsias arba ne
baudiamojo pobdio baudas ir gali apimti kitas sankcijas,
pavyzdiui:
a) teiss valstybs teikiamas lengvatas arba pagalb atmimas;
b) laikinas ar nuolatinis teiss verstis komercine veikla
atmimas;
2008 11 11
c) teismins prieiros skyrimas;
d) teismo nutartis dl jo likvidavimo;
e) laikinas ar galutinis moni, kurios buvo naudojamos nusi
kalstamai veikai vykdyti, udarymas.
2. Kiekviena valstyb nar imasi reikaling priemoni utik
rinti, kad juridiniam asmeniui, patrauktam atsakomybn pagal
5 straipsnio 2 dal, bt taikomos veiksmingos, proporcingos ir
atgrasanios sankcijos arba priemons.
7 straipsnis
Jurisdikcija ir patraukimo baudiamojon atsakomybn
koordinavimas
1. Kiekviena valstyb nar utikrina, kad jos jurisdikcija
apimt bent tuos atvejus, kuriais 2 straipsnyje minimos nusi
kalstamos veikos buvo vykdytos:
a) visikai ar i dalies jos teritorijoje, neatsivelgiant tai, kur
nusikalstama organizacija yra sikrusi ar vykdo savo nusi
kalstama veikl;
b) jos pilieio; arba
c) tos valstybs nars teritorijoje sikrusio juridinio asmens
naudai.
Jei 2 straipsnyje minimos nusikalstamos veikos yra vykdytos u
jos teritorijos rib, valstyb nar gali nusprsti netaikyti io
straipsnio b ir c punktuose idstyt jurisdikcijos taisykli
arba jas taikyti tik konkreiais atvejais arba aplinkybmis.
2. Jei 2 straipsnyje minima nusikalstama veika patenka
daugiau kaip vienos valstybs nars jurisdikcij ir jei bet kuri
i atitinkam valstybi gali pagrstai patraukti baudiamojon
atsakomybn remdamasi tomis paiomis aplinkybmis, atitin
kamos valstybs bendradarbiauja, kad nusprst, kuri i j nusi
kaltusius asmenis patrauks baudiamojon atsakomybn, siek
damos, jeigu manoma, sutelkti procesinius veiksmus vienoje
valstybje narje. Todl, siekdamos palengvinti teismini institu
cij tarpusavio bendradarbiavim ir savo veiksm derinim,
valstybs nars gali kreiptis Eurojust arba kit Europos Sjun
goje steigt staig arba pasinaudoti joje nustatytais mechaniz
mais. Ypa atsivelgiama iuos veiksnius:
a) kurios valstybs nars teritorijoje buvo vykdytos nusikals
tamos veikos;
b) kurios valstybs nars pilietis ar gyventojas yra kaltininkas;
2008 11 11 LT Europos Sjungos oficialusis leidinys L 300/45

c) kuri valstyb nar yra auk kilms valstyb nar; 10 straipsnis

d) kurios valstybs nars teritorijoje buvo surastas kaltininkas.
3. Valstyb nar, kuri pagal savo teis dar neiduoda ir neper
duoda savo piliei, imasi reikaling priemoni nustatyti savo
jurisdikcij 2 straipsnyje minimoms nusikalstamoms veikoms ir,
prireikus, u jas traukti baudiamojon atsakomybn, kai tokias
nusikalstamas veikas vykdo jos pilieiai u jos teritorijos rib.
4. is straipsnis apima ir jurisdikcij baudiamosiose bylose,
kuri valstyb nar nustato pagal savo nacionalins teiss aktus.
8 straipsnis
Reikalavimo aukoms pateikti skund ar kaltinim
nebuvimas
Valstybs nars utikrina, kad 2 straipsnyje minim nusikals
tam veik tyrimas ar traukimas u jas baudiamojon atsako
mybn nepriklausyt nuo asmens, nukentjusio nuo veikos,
pateikto skundo ar kaltinimo bent tais atvejais, kai tos veikos
buvo vykdytos tos valstybs nars teritorijoje.
9 straipsnis
Esam nuostat panaikinimas
Bendrieji veiksmai 98/733/TVR panaikinami.
gyvendinimas ir praneimai
1. Valstybs nars imasi reikaling priemoni, kurios, siga
liojusios iki 2010 m. gegus mn., gyvendina io pamatinio
sprendimo nuostatas.
2. Valstybs nars iki 2010 m. gegus mn. Tarybos Gene
raliniam sekretoriatui ir Komisijai perduoda nuostat, perke
liani j nacionalin teis joms pagal pamatin sprendim
nustatytas pareigas, tekst. Remdamasi naudojant i informacij
parengtu praneimu ir raytiniu Komisijos praneimu, Taryba iki
2012 m. lapkriio mn. vertina, kokiu mastu valstybs nars
gyvendino io pamatinio sprendimo nuostatas.
11 straipsnis
Teritorinis taikymas
is pamatinis sprendimas taikomas Gibraltarui.
12 straipsnis
sigaliojimas
is pamatinis sprendimas sigalioja jo paskelbimo Europos
Sjungos oficialiajame leidinyje dien.

Priimta Liuksemburga, 2008 m. spalio 24 d.

Priemonse, priimtose pagal Europos Sjungos sutarties
VI antratin dal ir Europos bendrijos steigimo sutart, esanios
nuorodos Bendruosiuose veiksmuose 98/733/TVR apibrt Tarybos vardu
dalyvavim nusikalstamos organizacijos veikloje laikomos
nuorodomis iame pamatiniame sprendime apibrt dalyva Pirminink
vim nusikalstamos organizacijos veikloje. M. ALLIOT-MARIE