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Por que cortar vagas em instituies de ensino crime de lesa-ptria

Se a lgica de fechar cursos insatisfatrios vale para o sistema de ensino superior, por que no haveria de valer para a educao bsica?
Por Gustavo Ioschpe
21 jan 2012, 11h25

Montagem com fotos Istockphoto (Montagem com fotos Istockphoto/VEJA/VEJA)

No apagar das luzes da gesto Haddad, o Ministrio da Educao decidiu cortar 50 000 vagas de cursos universitrios de baixa qualidade, que
no tinham atingido a nota mnima no mecanismo de avaliao do ministrio. Mais de 30 000 das vagas cortadas so da rea de sade. A lgica
dos cortes elevar a qualidade do sistema universitrio, fazendo com que as melhores instituies possam crescer adicionando as vagas
subtradas das ms instituies e a populao seja protegida de pro ssionais despreparados.

A maioria das pessoas parece concordar com a medida, e at jornais liberais a apoiaram em editorial. Se voc concorda com ela, gostaria de ir um
passo adiante e recomendar que tambm sejam cortadas todas as vagas de escolas de educao bsica de m qualidade. Se a lgica vale para o
sistema de ensino superior, por que no haveria de valer para a educao bsica, que certamente ainda mais importante para o pas e aambarca
um nmero consideravelmente mais alto de alunos (51 milhes, contra 6 milhes do ensino superior)? O corte de matrculas na educao bsica
faz muito mais sentido do que no ensino superior. Primeiro, porque, enquanto os alunos da educao superior so jovens e adultos que tm a
capacidade cognitiva para passar por todo um sistema educacional e tambm por um vestibular ou Enem e, portanto, possuem todas as
condies de saber qual a qualidade da faculdade em que esto ingressando, os alunos que entram em uma escola na 1 srie tm reduzidas
(para no dizer nenhuma) condies de saber a qualidade daquela escola. O primeiro indicador o cial de qualidade de uma escola, o Ideb,
divulgado a partir do 5 ano (o MEC tem outro, que mede a alfabetizao nas primeiras sries, mas se recusa, para no desagradar s corporaes
do ensino, a torn-lo compulsrio ou publicar seus resultados). Em segundo lugar, frequentar o ensino superior uma escolha, enquanto a
educao bsica compulsria; mais lgico proteger algum de um mal obrigatrio do que de outro, opcional. Finalmente, faz um grande

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sentido nanceiro adiantar a extino das vagas. Se quem ser mau pro ssional deve car na ignorncia, faz mais sentido comear o corte l pelo
3 ou 4 ano da escola. Como bvio que um aluno analfabeto jamais poder ser um pro ssional competente, para que gastar anos de suaAssine
vida e
muitos reais com merenda, transporte, livros, professores e escolas se ele j est condenado? A maioria dessas pessoas vai sair da escola mesmo
ao longo dos anos temos 3,2 milhes de alunos na 1 srie do ensino fundamental, mas s 2,2 milhes no ltimo ano do ensino mdio -, ento
por que no tornar o processo mais objetivo e chancelado pelo governo, em vez de causar prejuzos aos cofres pblicos e perda de tempo e
dinheiro aos alunos e seus pais?

Talvez voc esteja pensando que a educao um direito do cidado; no poderia, portanto, ser suprimido. Em tese, concordo. Mas veja os
resultados da Prova ABC, aplicada no ano passado pelo Inep e por ONGs em alunos do 3 ano: ela mostrou que quase 60% dos estudantes no
aprendem o mnimo esperado para essa srie em matemtica e quase 45% em leitura. No d para chamar de educao o que ocorre em pelo
menos metade das nossas escolas, portanto. Cortar vagas, nesses casos, no seria homicdio, mas eutansia.

Como voc gosta do mtodo do MEC para o ensino tercirio, certamente no se opor sua utilizao na educao bsica. O MEC corta vagas
dos cursos que tiveram notas 1 e 2 no ndice Geral de Cursos (IGC). Na educao bsica, o ndice semelhante o Ideb. Diferentemente do IGC, que
vai de 0 a 5, o Ideb vai de 0 a 10. Para chegar ao mesmo nvel de qualidade nas escolas, basta cortar as vagas daquelas que tm notas de 0 a 4 no
Ideb, portanto. Como a mdia do pas no Ideb est em torno de 4, e como a distribuio dessas notas deve ser gaussiana, estimo que cortar vagas
das escolas com Ideb igual ou menor que 4 subtrairia aproximadamente metade do total de alunos na educao bsica. Assim, em pouco tempo,
provavelmente nem teramos mais de cortar vagas nas universidades, pois todos aqueles que passassem pela faxina e chegassem ao ensino
superior certamente seriam muito capacitados. Tambm acabariam os problemas de in ao de salrios em pro sses como babs, empregadas
e pees da construo civil, pois o que no faltaria seria gente totalmente ignorante no mercado.

Claro, o que vai acima um exerccio de absurdo. As pessoas s no o percebem dessa maneira quando aplicado ao ensino superior porque
estamos falando de 50 000 pessoas, e no de 50 milhes. Na verdade, nem so 50 000 as pessoas afetadas, porque, como mostrou reportagem
da Folha de S.Paulo, 73% das vagas cortadas esto ociosas, ou seja, as instituies as oferecem, mas os alunos no as preenchem.

Cortar vagas em instituies de ensino, no Brasil de hoje, no apenas uma estupidez, mas crime de lesa-ptria. Porque o Brasil est fracassando
terrivelmente em formar jovens com ensino superior, que so e sero cada vez mais determinantes para o desenvolvimento do pas. O Brasil
matricula pouco mais de 20% de seus jovens no ensino superior. Alguns de nossos vizinhos latino-americanos, como Peru, Chile, Venezuela e
Uruguai, tm taxas de matrcula que so o dobro. Pases da Europa tm taxas de matrcula na casa dos 50% a 70%. E alguns pases, como Coreia
do Sul, EUA e Finlndia, esto chegando perto da universalizao do ensino superior. Imagine para que pases iro os empregos com maiores
salrios, que dependem da capacidade de gerao de bens e servios de alto valor agregado. Imagine que pases desenvolvero a pesquisa
tecnolgica inovadora. Ns ou eles?

A ideia de que bom cortar vagas uma mistura de preguia intelectual com realismo mgico. Porque as pessoas ouvem falar que uma
enfermeira matou um paciente ao colocar vaselina em vez de soro na injeo e ento, indignadas e pensando com o fgado, bufam: Precisamos
proteger a sociedade de pro ssionais como esses! Vamos atacar o problema na fonte, fechando as ms escolas formadoras!. O.k. Vamos
presumir que o IGC seja um bom indicador para medir a qualidade dos cursos universitrios (no ) e tambm que o principal culpado pelo fato de
a vaselina ter sido usada no lugar de soro seja a formao da enfermeira, e no a desorganizao do hospital, o cansao da enfermeira ou
simplesmente a falibilidade humana. Ento cortamos a vaga, e evitamos que os maus pro ssionais se tornem enfermeiros, mdicos ou
contadores sim, o MEC cortou vagas dos cursos de contabilidade, j que todos ns sabemos que um contador incompetente pode tirar milhares
de vidas (?). Multiplique isso por 1 000 ou 50 000. O que acontece? Digamos que cada mau pro ssional atenda dez clientes por dia. Ento sero
500 000 clientes desatendidos por dia. No com um mau atendimento, com um atendimento um pouco abaixo do ideal: zero. Em vez de terem
maus contadores, mdicos ou enfermeiros, as pessoas no tero nenhum. O que acontece quando so subtrados de um mercado pro ssionais
para os quais h demanda? Se h uma economia de mercado, em que os preos se reajustam livremente, o preo cobrado pelos pro ssionais que
cam no mercado sobe. Para os ricos, isso no far muita diferena. Mas para os pobres o aumento de preo pode ser a diferena entre ter
condies de ser atendido e no ter. Se os preos forem controlados, como no sistema pblico, por exemplo, as enfermeiras e os mdicos que
carem no podero cobrar mais, mas tero de atender mais pacientes. Como o tempo de trabalho nito e a oferta de gente quali cada menor
do que a demanda por seus servios, isso signi ca que os pacientes demoraro mais para ser atendidos, ou morrero antes do atendimento.
fcil car indignado com vaselina na seringa, porque vira notcia. Mais difcil lamentar os milhares de casos annimos de gente que morre em
casa por no ter atendimento mdico ou por ser atendida por um timo mdico estafado por ter de dar conta de uma demanda sobre-humana.
Esses casos permanecem no limbo. Assim como o dos milhares de presos pobres e inocentes que no podem pagar um advogado e em locais
onde no h defensores pblicos que cheguem.

O realismo mgico a que me referia o de pessoas que acreditam que o mundo binrio, em que h pro ssionais bons e ruins, instituies boas e
ruins, e que, se cortarmos as instituies ruins, claro que suas vagas sero ocupadas pelas instituies boas, que formaro bons pro ssionais.
Mas a realidade mais complexa.

O aluno que frequenta uma universidade mal avaliada no o faz porque burro ou est sendo enganado, e sim porque aquela a melhor instituio
em que conseguiu entrar, ou a mais barata com que seu bolso pode arcar. Se essa vaga for cortada, portanto, ele no vai estudar na USP nem na
FGV. Vai car sem estudar. A tnica de um pas em desenvolvimento, como o nosso, justamente a existncia de desequilbrios: h mais demanda
do que oferta, e no h gente quali cada para atender a todos. No s na medicina, mas em todas as reas, do conserto do carro ao transplante de
medula. No h como gerar atendimento de Primeiro Mundo a todos porque simplesmente no h gente que chegue com quali cao de Primeiro
Mundo. demagogia querer oferecer uma sensao de proteo contra erros. Erros acontecero. A questo no o que fazer para acabar com
eles, porque isso impossvel, mas sim o que fazer para minor-los. E a sada certamente passa por ter mais gente com alguma quali cao, no
menos. melhor ter gente com quali cao insu ciente do que com quali cao nenhuma. s vezes digo isso e as pessoas me perguntam: Mas
voc gostaria de fazer uma ponte de safena com um mdico formado por uma dessas universidades caa-nqueis que cam em cima de uma

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padaria?. claro que no. Nem eu nem ningum. Num mundo ideal, s gostaria de ser operado pelo melhor mdico do mundo naquela
esse
especialidade. Mas no mundo real a maioria das pessoas no ter dinheiro para se operar com o melhor do mundo, e, mesmo que tivesse, Assine
pro ssional no teria tempo para atender a todos. No mundo real, para grande parte das pessoas, ou elas vo ser operadas pelo mdico ruim ou
no vo ser operadas por ningum. Se eu estivesse num avio e sofresse um infarto, claro que gostaria que o meu vizinho de poltrona fosse um
cardiologista renomado. Mas, se no tiver essa sorte, pre ro que o vizinho seja um mdico de quinta categoria, ou at mesmo um aluno dessa
universidade-padaria, a que seja algum que teve de virar carteiro porque, justo no ano em que iria prestar o vestibular para medicina na nica
faculdade em que conseguiria entrar, veio um burocrata de Braslia e resolveu cortar aquela vaga.

Gustavo Ioschpe economista

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