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CONTEDO PROGRAMTICO
NDICE
Noes Bsicas de Direito Administrativo ......................................................................................................2
Introduo ..........................................................................................................................................................................2
Ramos do Direito ...............................................................................................................................................................2
Fontes do Direito Administrativo ...................................................................................................................................2
Regime Jurdico Administrativo .....................................................................................................................................2
Conceitos Importantes......................................................................................................................................................2
Noes de Estado e Governo ............................................................................................................................................2

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com
fins comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.
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Noes Bsicas de Direito Administrativo

Introduo
O Direito Administrativo compreende o conjunto de normas e institutos que disciplinam as
relaes da Administrao Pblica, seu funcionamento e sua organizao, dentre vrias outras si-
tuaes.
Ramos do Direito
DIREITO PRIVADO prevalece a autonomia de vontade das partes envolvidas, sem a existncia
de superioridade de uma sobre a outra, isto , elas esto em uma relao de igualdade (horizontal).
DIREITO PBLICO nas relaes regidas pelo direito pblico, as partes envolvidas encontram-
se em uma relao desigual (vertical), em que uma parte exerce determinada superioridade sobre
a outra. As relaes em que o Estado est presente so regidas, predominantemente, pelo direito
pblico, em face da supremacia do interesse pblico sobre o privado.
Fontes do Direito Administrativo
1) LEI (em sentido amplo) trata-se da fonte primria (ou primordial) do Direito Administrati-
vo (enquadram-se as smulas vinculantes).
2) DOUTRINA e JURISPRUDNCIA so consideradas fontes secundrias do Direito Admi-
nistrativo.
3) COSTUMES trata-se do conjunto de regras que, embora no escritas, so observadas de
maneira uniforme. So reconhecidas como fontes indiretas do Direito Administrativo.
Regime Jurdico Administrativo
Princpio Da Supremacia Do Interesse Pblico Sobre O Privado
De acordo com esse princpio, o interesse pblico, isto , da coletividade, mais importante que
os interesses privados. Desse princpio extramos os Poderes da Administrao Pblica.
Princpio Da Indisponibilidade Do Interesse Pblico
O administrador pblico um mero gestor da coisa alheia, no podendo dispor (abrir mo) dos
interesses pblicos. Esse princpio o fundamento dos deveres da Administrao.
Conceitos Importantes
Personalidade Jurdica
Trata-se, de modo resumido, da aptido para ser sujeito de direitos e de obrigaes, conferida
s pessoas fsicas (ou naturais) e jurdicas. Desse modo, os possuidores de personalidade jurdica
podero ter, dentre outras caractersticas, patrimnio prprio e capacidade processual (ser autor ou
ru em um processo judicial).
Noes de Estado e Governo
O Estado pode ser conceituado como a pessoa jurdica territorial soberana, sendo formado por
trs elementos:
1) POVO reunio de indivduos, submetidos, reunidos em determinado territrio, submetidos
ao controle de um poder central (trata-se do elemento humano do Estado).
2) TERRITRIO trata-se base fixa do Estado, do espao geogrfico onde determinada popula-
o reside (abrange o solo, o subsolo, o mar e o espao areo).
3) GOVERNO soberano trata-se da vontade suprema do Estado, no sujeito a nenhuma
vontade externa.
Forma de Estado Federativa
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com
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Caracteriza-se pela descentralizao poltica, na qual existem diversas entidades polticas aut-
nomas, de modo que o poder no est centralizado em um nico ente.
CF - Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende a
Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta Constituio.
Forma de Governo Repblica
marcada pela eletividade do governante e tambm pelo carter temporrio dessa represen-
tao. Como ele apenas administra a coisa do povo, ele tem o dever de prestar contas e pode ser
responsabilizado.
Sistema de Governo Presidencialismo
No presidencialismo, existe uma separao entre o Poder Legislativo e o Poder Executivo, predo-
minando a separao dos Poderes. O Presidente da Repblica cumula as funes de chefe de Estado
(relaes internacionais) e chefe de Governo (relaes internas, ele o chefe da Administrao
Pblica).
Regime de Governos Democracia
Conforme extrado do texto Constitucional, no Brasil, temos uma democracia semidireta ou
participativa.
CF - Art. 1, pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes
eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.
EXERCCIOS
01. A jurisprudncia no fonte de Direito Administrativo.
Certo ( ) Errado ( )
02. Os Estados-Membros, os Municpios e o Distrito Federal so pessoas jurdicas de direito
pblico que integram a estrutura constitucional do Estado, sendo dotados de soberania e auto-
nomia poltica, administrativa e financeira.
Certo ( ) Errado ( )
03. Povo, territrio e governo soberano so elementos do Estado.
Certo ( ) Errado ( )
04. A reiterao dos julgamentos num mesmo sentido, influenciando a construo do Direito,
sendo tambm fonte do Direito Administrativo, diz respeito :
a) jurisprudncia.
b) doutrina.
c) prtica costumeira.
d) analogia.
e) lei.
GABARITO
01 - ERRADO
02 - ERRADO
03 - CERTO
04 - A

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