You are on page 1of 5

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Strategi Nasional Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM) adalah aksi


terpadu untuk menurunkan angka kejadian penyakit menular berbasis
lingkungan diantaranya adalah diare, serta meningkatkan perilaku higienitas
dan kualitas kehidupan masyarakat Indonesia. Salah satu kejadian luar biasa
(KLB) diare pada tahun 2006 di 16 provinsi dengan Case Fatality Rate (CFR)
sebesar 2.52, merupakan salah satu penyumbang kejadian diare nasional yang
mencapai 423 per seribu penduduk pada semua umur. Salah satu sumber
penyebab yang dimaksud adalah karena 47,50% air yang dikonsumsi
masyarakat saat itu masih mengandung Eschericia Coli (Studi Basic Human
Services/BHS : 2006). Penyebab lain karena 47% masyarakat masih
berperilaku buang air besar ke sungai, sawah, kolam, kebun dan tempat
terbuka lainnya (Indonesian Study Sanitation Sector Development Program/
ISSDP) (Kemenkes RI, 2013).

Sebagaimana negara-negara berkembang lainnya, Indonesia pada saat ini juga


menghadapi masalah di bidang sanitasi dan perilaku hidup bersih dan sehat.
Sejak diterapkan otonomi daerah pada Januari 2001, bagaimanapun, masalah
sanitasi bukan lagi menjadi urusan Pemerintah Pusat, tetapi menjadi urusan
wajib bagi Pemerintah Kabupaten/Kota sesuai UU No. 32/2004 tentang
Otonomi Daerah. Akan tetapi dalam kenyataannya masih banyak pemerintah
kabupaten/kota yang belum atau kurang mampu mengurus dan memecahkan

1
masalah di bidang sanitasi dan higiene. Seringkali bidang sanitasi dan higiene
lebih merupakan isu pinggiran (marginal) yang tidak memperoleh prioritas
dalam pembangunan (Kemenkes RI, 2013).

Puskesmas Satelit dengan luas wilayah kerja Kecamatan Kedamaian (853 Ha),
memiliki 7 kelurahan, dimana diantara 7 kelurahan tersebut tidak 100%
memiliki jamban yang sehat. Salah satu kelurahan yang menjadi perhatian
Puskesmas Satelit adalah Kelurahan Tanjung Baru. Kelurahan ini memiliki
luas wilayah 110 Ha dengan jumlah penduduk 5905, jumlah kepala keluarga
1583, dan jumlah rumah 1538, masih terdapat rumah yang memiliki jamban
yang tidak memenuhi syarat. Hal ini berhubungan dengan tingginya angka
kejadian diare dan diare berulang yang terjadi di kelurahan Tanjung Baru
tahun 2016 yaitu sebesar 20 % (Puskesmas Satelit, 2016).

Berdasarkan survei yang telah dilakukan, terlihat warga di keluarahan Tanjung


Baru ini memang sudah memiliki jamban di rumahnya. Tidak ada perilaku
buang air besar sembarangan, Namun yang menjadi masalah adalah jamban
tersebut ada yang tidak memenuhi syarat. Hal ini tentu dapat menjadi faktor
terjangkitnya warga dengan diare dan tifoid. Beberapa faktor seperti
pengetahuan, sikap, perilaku, sosial budaya, lingkungan dan faktor ekonomi
turut berperan terhadap kejadian ini. Keadaan tersebut membuat peneliti
tertarik untuk mengetahui faktor-faktor apa saja yang menyebabkan
kurangnya pemenuhan jamban keluarga yang sehat dan memenuhi syarat pada
wilayah kerja Puskesmas Satelit kelurahan Tanjung Baru tahun 2017.

1.2 Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang yang telah dikemukakan diatas maka, faktor-faktor


apa saja yang menyebabkan kurangnya pemenuhan jamban keluarga yang
sehat dan memenuhi syarat pada wilayah kerja Puskesmas Satelit kelurahan
Tanjung Baru tahun 2017.

2
1.3 Profil Puskesmas
1.3.1 Gambaran Wilayah Geografi
Wilayah kerja BLUD UPT Puskesmas Rawat Inap Satelit seluas
853 Ha dan mempunyai 7 Kelurahan di Kecamatan Kedamaian,
yaitu:
1. Kelurahan Tanjung Gading
2. Kelurahan Tanjung Raya
3. Kelurahan Kedamaian
4. Kelurahan Bumi Kedamaian
5. Kelurahan Tanjung Baru
6. Kelurahan Kali Balau Kencana
7. Kelurahan Tanjung Agung Raya
Batas wilayah kerja BLUD UPT Puskesmas Rawat Inap Satelit:
1. Sebelah Utara: berbatas dengan Kecamatan Way Halim dan
Sukarame
2. Sebelah Selatan: berbatas dengan Kecamatan Bumi Waras dan
Enggal
3. Sebelah Barat: berbatas dengan Kecamatan Tanjung Karang
Timur
4. Sebelah Timur: berbatas dengan Kecamatan Sukabumi
Secara topografi merupakan dataran rendah dan berbukit.

1.3.2 Gambaran Demografi


Data jumlah penduduk, jumlah KK, jumlah rumah dan luas wilayah
kerja BLUD UPT Puskesmas Rawat Inap Satelit tahun 2015.

3
Tabel 1.1 Data Riil Jumlah Penduduk, Jumlah KK, Jumlah Rumah dan Luas Wilayah per
Kelurahan di Wilayah Kerja BLUD UPT Puskesmas Rawat Inap Satelit tahun 2015

Jumlah Jumlah
No. Kelurahan Jumlah KK Luas Wilayah
Penduduk Rumah
1 Tanjung Gading 4.227 780 1.007 165 Ha
2 Tanjung Raya 7.100 1.276 1.791 97 Ha
3 Kedamaian 8.592 1.929 2.413 120 Ha
4 Bumi Kedamaian 7.657 1.556 1.783 91 Ha
5 Tanjung Baru 5.905 1.538 1.583 110 Ha
6 Kali Balau Kencana 9.622 1.926 2.477 155 Ha
7 Tanjung Agung Raya 1.954 436 457 15 Ha
Jumlah 45.057 9.431 11.509 853 Ha

Tabel 4.2. Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian di Wilayah Kerja BLUD UPT
Puskesmas Rawat Inap Satelit tahun 2015

Mata Kelurahan
No Jumlah
Pencaharian TG TR KDM BK TB KBK TAR
1 PNS 660 6 1.189 269 228 120 103 2.575
2 TNI/POLRI 11 0 416 0 33 25 6 491
3 Tani 42 49 119 29 12 0 0 251
4 Tukang 174 302 297 353 231 155 49 1.561
5 Buruh 685 103 1.214 2434 746 691 302 6.175
6 Pensiunan 114 137 773 45 105 52 103 1.329
7 Pedagang 427 250 2.199 705 273 248 137 4.239
8 Lain-lain 1.790 4.689 1.777 3.508 1.378 7.384 250 20.785

Tabel 4.3. Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan di Wilayah Kerja BLUD UPT
Puskesmas Rawat Inap Satelit tahun 2015

Kelurahan
No. Pendidikan Jumlah
TG TR KDM BK TB KBK TAR
1 Sarjana 304 1.209 3.151 652 353 545 215 6.429
2 Sarjana Muda 90 1.130 2.428 297 145 742 86 4.918
3 SLTA 1065 1.275 563 1.918 965 1.781 1.150 8.717
4 SLTP 665 1.427 807 1.329 733 2.530 105 7.596
5 SD 665 1.187 525 1.609 601 2.491 225 7.303
6 TK 137 0 127 554 405 252 41 1.516
7 Belum sekolah 977 556 383 885 307 334 132 3.574
8 Buta huruf 0 0 0 127 28 0 0 155

Tabel 4.4. Jumlah Penduduk Menurut Agama di Wilayah Kerja BLUD UPT Puskesmas
Rawat Inap Satelit tahun 2015

Kelurahan
No. Agama Jumlah
TG TR KDM BK TB KBK TAR
1 Islam 3.633 5.542 7.440 5.131 4.952 7.807 1.934 36.439
2 Protestan 192 620 147 1.041 257 373 8 2638

4
3 Khatolik 58 505 136 1.050 436 194 7 2.386
4 Budha 11 75 257 80 205 287 12 927
5 Hindu 9 42 4 69 163 14 3 304

1.4 Tujuan Penelitian


Untuk mengetahui faktor-faktor apa saja yang menyebabkan kurangnya
pemenuhan jamban keluarga yang sehat dan memenuhi syarat pada wilayah
kerja Puskesmas Satelit kelurahan Tanjung Baru tahun 2017.