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Cuarto Informe de Labores 2015 - 2016 SECRETARA DE ENERGA

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ndice General

Presentacin 5

I. Marco Regulatorio 17

II. Misin y visin 21

III. Estructura Orgnica 25


3.1. Estructura del Sector Energtico 27
3.2. Estructura de la Secretara de Energa 28

IV. Gasto Programable 29


4.1. Gasto Programable 31
4.2. Gasto Programable Ramo 18 32

V. Planeacin y Poltica Energtica 35


5.1. Acciones emprendidas en materia de planeacin energtica 37
5.2. Acciones emprendidas en materia de transicin energtica 48

VI. Abastecer de energa al pas a precios competitivos, con calidad y eficiencia 67


a lo largo de la cadena productiva
6.1. Asegurar el abastecimiento de petrleo crudo, gas natural y petrolferos que 70
demanda el pas
6.1.1. Marco Regulatorio del sector hidrocarburos 70
6.1.2. Fortalecer la capacidad de ejecucin de Petrleos Mexicanos 73
6.1.3. Incrementar las reservas y tasas de restitucin de reservas 76
6.1.4. Elevar el ndice de recuperacin y la obtencin de petrleo crudo y gas natural 81
6.1.5. Fortalecer el mercado de gas natural mediante el incremento de la produccin 85
y el robustecimiento en la infraestructura de importacin, transporte y
distribucin, para asegurar el abastecimiento de energa en ptimas condiciones
de seguridad, calidad y precio
6.1.6. Incrementar la capacidad y rentabilidad de las actividades de refinacin, y reforzar 88
la infraestructura para el suministro de petrolferos en el mercado nacional
6.1.7. Promover el desarrollo de una industria petroqumica rentable y eficiente 89
6.2. Asegurar el abastecimiento nacional de energa elctrica a lo largo del pas 101
6.2.1. Impulsar la reduccin de costos en la generacin de energa elctrica para que 106
disminuyan las tarifas que pagan las empresas y las familias mexicanas
6.2.2. Homologar las condiciones de suministro de energa elctrica en el pas 108
6.2.3. Diversificar la composicin del parque de generacin de electricidad, 113
considerando las expectativas de precios de los energticos a mediano
y largo plazos
6.2.4. Modernizar la red de transmisin y distribucin de electricidad 116
6.2.5. Promover el uso eficiente de energa, as como el aprovechamiento de fuentes 121
renovables, mediante la adopcin de nuevas tecnologas y la implementacin de
mejores prcticas
6.3. Promover la formacin de nuevos recursos humanos en el sector, incluyendo los 132
que se especialicen en la energa nuclear

VII. Actividades complementarias del sector 145

VIII. Administracin Pblica 165

Siglas y abreviaturas 185

Directorio 189
Presentacin
Presentacin

L
a Reforma Energtica, que inici su proceso en diciembre de 2013 con la modificacin de los artculos
25, 27 y 28 constitucionales y 21 transitorios, representa la transformacin ms trascendental en
el sector energtico nacional de las ltimas dcadas. En 2014, en los meses de agosto y octubre,
se publicaron 21 leyes secundarias, 24 reglamentos y un ordenamiento. Finalmente el 24 de diciembre
de 2015, se promulg la Ley de Transicin Energtica. Estos instrumentos regulatorios fijaron las reglas
para la creacin y funcionamiento de los nuevos modelos de mercado. Durante 2015 y 2016 se inici la
consolidacin de la Reforma a travs de la creacin de mercados competitivos en toda la cadena de valor
de hidrocarburos y electricidad.

Este nuevo modelo energtico permite la adaptacin de Mxico a los retos internacionales en el sector.
Las nuevas herramientas y mecanismos establecen esquemas que incentivan la participacin de empresas
privadas y de las empresas productivas del Estado, bajo reglas claramente definidas y en igualdad de
circunstancias, para el desarrollo de una industria energtica sustentable, competitiva y eficiente. La
posibilidad de atraer inversiones y asimilar nuevas tecnologas es ahora una realidad a partir de la cual se
minimizan los riesgos de inversin para el Estado y se aseguran los mejores retornos.

Durante 2015, y por primera vez en Mxico, se licitaron contratos de exploracin y extraccin de
hidrocarburos en subastas pblicas. Al 15 de junio de 2016, se han llevado a cabo las primeras tres
licitaciones, todas ellas se transmitieron en tiempo real por Internet y fueron procesos pblicos, competitivos,
transparentes y abiertos a la participacin nacional e internacional. El porcentaje de adjudicacin alcanzado
hasta ahora se ubica por encima de los niveles esperados al inicio del proceso y es superior tambin a los
promedios internacionales. La utilidad promedio para el Estado, fue superior al 70%. Esto es un reflejo de
que Mxico se est convirtiendo en un nodo de importancia mundial por las posibilidades de negocio que
ahora se pueden realizar en el pas.

La Comisin Nacional de Hidrocarburos (CNH) ha suscrito en nombre del Estado, 24 Contratos de


Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos con 27 empresas de siete pases diferentes. Con esto, se
conforma un sistema industrial de hidrocarburos diversificado, en el que ahora, adems de Petrleos
Mexicanos (PEMEX), hay tambin empresas privadas, que compiten bajo las mismas reglas. Por otro
lado, el 17 de diciembre de 2015 se publicaron las bases de la Cuarta Convocatoria de la Ronda Uno, que
comprende 10 bloques de exploracin y extraccin en aguas profundas. Adems, el 19 de julio de 2016
se anunci la publicacin de la Primera Convocatoria de la Ronda Dos.

De igual forma, y con el objetivo de brindar mayor certidumbre a los gobiernos locales y a los potenciales
inversionistas sobre los futuros procesos de licitacin de los contratos en nuestro pas, el 30 de septiembre
de 2015 se public el Plan Quinquenal de Licitaciones para la Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos
2015-2019. Este documento, elaborado a partir de la propuesta de la CNH, considera distintos elementos
legales y de poltica pblica, necesarios para la viabilidad de las licitaciones. Con este Plan, la poltica energtica
adquiere un enfoque integral y participativo que responde a los requerimientos de las compaas y a los
intereses e inquietudes de la sociedad en general; as como de los gobiernos locales, expertos y acadmico.
La Reforma tambin ha impulsado las actividades de reconocimiento y exploracin superficial de
hidrocarburos, las cuales pueden ser llevadas a cabo por PEMEX o por particulares. Para ello, la CNH ha
otorgado 34 permisos a 14 empresas privadas. Los proyectos representan una inversin cercana a 2.5 mil
millones de dlares durante los prximos tres aos y, a travs de ellos, se obtendr aproximadamente 3.2
veces ms informacin ssmica 3D de la que actualmente est disponible. El Estado mexicano tendr ms
elementos para disear las licitaciones de hidrocarburos y PEMEX y las empresas privadas que participen
podrn acceder a informacin de mayor calidad sobre el subsuelo mexicano.

En materia de gas natural, la Estrategia Integral de Suministro de Gas Natural, ha permitido garantizar
el abasto e impulsar el desarrollo de la red nacional de transporte. Como resultado de las acciones
emprendidas, del 22 de junio de 2013 al 5 de julio de 2016, se registr un total de 158 semanas sin
declaracin de alerta crtica. Adems, durante la presente Administracin, se ha dado la mayor ampliacin
del Sistema de Gasoductos de la historia de nuestro pas, dando certidumbre a las inversiones en ductos para
el transporte de gas natural e incluso a las de otros eslabones de la cadena de valor como la petroqumica
y la refinacin o en industrias que utilizan estos insumos para diversos procesos productivos.

Hacia el futuro, se han establecido las bases para contar con una infraestructura de gasoductos que
permita al pas aprovechar las bondades de este combustible, el 14 de octubre de 2015 fue emitido el
Plan Quinquenal de Expansin del Sistema de Transporte y Almacenamiento Nacional Integrado de Gas
Natural 2015-2019. Este Plan constituye una herramienta de planeacin indicativa que permite evaluar con
mayor precisin la disponibilidad y la demanda en el mediano plazo, brindando certeza sobre los proyectos
de infraestructura de transporte en el pas, as como elementos para la toma de decisiones de inversin
por parte del sector privado.

En materia de petrolferos, se adelant la fecha para la libre importacin de gasolina y disel. Esto con el
objetivo de incentivar mayores inversiones privadas para la construccin de terminales de almacenamiento,
as como de ductos para el transporte de petrolferos, por lo que desde el 1 de abril de 2016, se han
otorgado permisos previos a cualquier interesado que cumpla con las disposiciones jurdicas aplicables.
Como resultado, los inversionistas han mostrado un fuerte inters en el desarrollo de proyectos prioritarios
enfocados al fortalecimiento de la red de transporte y almacenamiento de petrolferos.

Adems, con el objetivo de brindar orientacin respecto de las necesidades del pas en esta materia, el 18
de mayo de 2016 se public el Diagnstico de la Industria de los Petrolferos en Mxico, el cual permite
identificar los nichos de oportunidad en esta industria en preparacin a la apertura plena del mercado de
gasolinas y disel en 2018. Con los nuevos proyectos, ser posible eliminar cuellos de botella y brindar
mayor autonoma en el sistema logstico, que resulte en un menor costo asociado al desplazamiento de
estos productos.

En el subsector elctrico, en 2016, inici operaciones el Mercado Elctrico Mayorista: el Mercado de


Energa de Corto Plazo entr en operacin el 27 de enero en Baja California, el 29 de enero en el Sistema
Interconectado Nacional y el 23 de marzo en Baja California Sur. A partir de estas fechas se han llevado a
cabo las actividades de vigilancia para asegurar su funcionamiento adecuado y eficiente.

En el mercado de largo plazo, destaca la primera subasta de electricidad que se realiz el 31 de marzo de
2016 y con la que se estableci, por primera vez en Mxico, un mercado elctrico en el que la generacin
y la comercializacin de energa estn abiertas a la libre competencia. A partir de los resultados obtenidos
se confirma la competitividad de las energas renovables en Mxico, fijando precios que estn entre los
ms bajos del mundo, con un promedio de 47.78 dlares por megawatt-hora, que marcaron un precedente
internacional por incentivar an ms la reduccin en los precios de las energas renovables. Con la primera
subasta elctrica de energas limpias, el pas demostr que tiene la capacidad de contar con un mercado
elctrico de vanguardia, a la altura de los ms altos estndares internacionales y a la par de los pases ms
desarrollados y se abri una nueva era en el sector elctrico mexicano, sobre los ejes de la competencia que
faculta la apertura del mercado y el impulso de las fuentes de energa limpia que coadyuvar en la prioridad
estratgica de asegurar un suministro elctrico sustentable y a precios competitivos.

Por otra parte, el 30 de mayo de 2016, la SENER public en su portal electrnico el Programa de Desarrollo
del Sistema Elctrico Nacional 2016-2030. Este documento marca la ruta que el sector elctrico mexicano
habr de seguir en el mediano y en el largo plazo por lo que se consolida como una referencia y consulta
obligada para la toma de decisiones de los integrantes del sector elctrico. En l, se integra la visin, opinin y
necesidades de todos los que forman parte de esta industria. Adems, se muestran las nuevas centrales que
empresas pblicas y privadas planean construir en los prximos quince aos, y que sern, principalmente, de
energas verdes. Con ello, el pas avanzar sustancialmente en la diversificacin de la matriz de generacin
elctrica, reduciendo, gradualmente, la dependencia de los combustibles fsiles.

Hoy es imprescindible aprovechar las nuevas tecnologas verdes, a fin de disminuir gradualmente el uso
de los combustibles fsiles. Por ello, la publicacin, en diciembre, de la Ley de Transicin Energtica marca
un hito histrico, al ser una pieza clave para detonar la transicin e impulsar la eficiencia energtica. Esta
Ley tiene por objeto regular el aprovechamiento sustentable de la energa, as como las obligaciones en
materia de energas limpias, eficiencia y de reduccin de emisiones contaminantes de la industria elctrica
manteniendo la competitividad de los sectores productivos.

En materia de investigacin y desarrollo tecnolgico, y de fomentar las energas limpias, se han creado los
Centros Mexicanos de Innovacin en Energa (CEMIEs). Hasta hoy se cuenta con cinco CEMIEs: solar, elico,
geotermia, fuerzas del ocano y en biocombustibles, todos ellos enfocados en reducir la brecha tecnolgica
y colocar al pas a la vanguardia en investigacin aplicada en el sector energtico a nivel mundial.

Otro punto que marca la responsabilidad de la presente Administracin hacia el futuro, es la adhesin
de Mxico a la iniciativa Misin Innovacin, la cual agrupa a pases comprometidos con la investigacin y
desarrollo tecnolgico en energas limpias. Como parte de esta iniciativa, nuestro pas duplicar la inversin
en investigacin y desarrollo tecnolgico en energas limpias a lo largo de los siguientes cinco aos.

De igual forma, y con el objetivo de formar los recursos humanos que el sector demanda como resultado de
las nuevas necesidades del pas, en el marco del Programa Estratgico de Formacin de Recursos Humanos
en Materia Energtica, al cierre de mayo de 2016 los Fondos Sectoriales de Energa1 haban aprobado un
total de 100 becas de doctorado, 586 de maestra y 32 para especialidades, al amparo de las Convocatorias
de Formacin de Recursos Humanos en Materia de Hidrocarburos y Sustentabilidad Energtica.

En materia de eficiencia energtica, del 1 de septiembre de 2015 al 27 de junio de 2016, con el Programa
Nacional de Sustitucin de Lmparas Incandescentes por Fluorescentes Compactas Autobalastradas en
Localidades de hasta 100 mil Habitantes, se entregaron 12 millones 886 mil 970 lmparas ahorradoras2, a
un total de 2 millones 577 mil, 394 de beneficiarios. Adicionalmente, se apoy a las autoridades de estados
y municipios en la aplicacin de las Normas Oficiales de eficiencia energtica y se dio asistencia tcnica
para implementar Sistemas de Gestin de Energa a grandes industrias y edificios pblicos.

1
El Fondo Sectorial CONACYT-Secretara de Energa-Hidrocarburos y el Fondo Sectorial CONACYT-Secretara de Energa-
Sustentabilidad Energtica.
2
Lmparas Fluorescentes Compactas Autobalastradas.
Planeacin estratgica

El 8 de septiembre de 2015, se public en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) el Acuerdo por el que la
Secretara de Energa emite las Bases del Mercado Elctrico. Las Bases del Mercado Elctrico son un cuerpo
normativo integrado por disposiciones administrativas de carcter general que contienen los principios de
diseo y operacin del Mercado Elctrico Mayorista, incluyendo las subastas a que se refiere la Ley de la
Industria Elctrica.

El 30 de septiembre de 2015 la SENER public el Plan Quinquenal de Licitaciones para la Exploracin y


Extraccin de Hidrocarburos 2015-2019, prev cuatro rondas de licitacin, incluyendo la Ronda Uno, y
contempla la licitacin de 96 reas para la exploracin y 237 campos para extraccin de hidrocarburos,
ubicados en una superficie de 235 mil kilmetros cuadrados.

El Plan Quinquenal de Expansin del Sistema de Transporte y Almacenamiento Nacional Integrado de Gas
Natural 2015-2019, fue emitido por la SENER el 14 de octubre de 2015. El Plan contiene 13 proyectos (12
gasoductos y una estacin de compresin) considerados como estratgicos para garantizar el desarrollo
eficiente del sistema, ya sea por su capacidad, acceso a nuevas rutas o a la redundancia que aporten a la
red nacional de transporte. Adems, incluye proyectos denominados gasoductos de cobertura social que
permitirn llevar gas natural a regiones menos favorecidas donde no haba sido econmicamente viable
llevar el hidrocarburo.

Publicado por SENER el 18 de mayo de 2016, el Diagnstico de la Industria de los Petrolferos detalla la
situacin actual de la infraestructura de refinacin, almacenamiento y transporte de petrolferos existente
en todo el territorio nacional. Describe tambin la demanda nacional de petrolferos del pas, as como a
nivel regional, as como el crecimiento esperado de la demanda.

El 24 de mayo de 2016, la SENER puso a disposicin de los participantes de la industria del gas natural y
el pblico en general, la primera versin de la Poltica Pblica para la implementacin del mercado de gas
natural. La Poltica detalla las actividades que habrn de desarrollarse en el corto, mediano y largo plazo
para que, a partir de 2018, Mxico cuente con un mercado de gas natural plenamente competitivo.

El 30 de mayo de 2016, se public el portal electrnico de la SENER el Programa de Desarrollo del Sistema
Elctrico Nacional 2016-2030 (PRODESEN), en el que se estima una inversin en el rubro de generacin,
para los prximos 15 aos, del orden de 1,684 mil millones de pesos. De igual forma, 260 mil millones de
pesos y 301 mil millones de pesos de inversin en transmisin y distribucin, respectivamente.

Energa para todos

Se concluy el Proyecto Servicios Integrales de Energa, cuyo objetivo fue dotar de electricidad a comunidades
rurales indgenas alejadas de la red, a travs de plantas elctricas solares. Con apoyo del Proyecto se
instalaron 36 Plantas Elctricas Solares en el mismo nmero de comunidades rurales repartidas en ocho
estados, beneficiando a 6,586 habitantes con una capacidad de 131 kilowatts pico. El proyecto se realiz
con apoyo del Banco Mundial.
Adjudicacin de Sitios Geotrmicos

En noviembre de 2015 se otorg la primera concesin para la explotacin de recursos geotrmicos a un


particular. Tambin, se han entregado cinco permisos de exploracin, tambin a empresas privadas, lo
cual representa una inversin de al menos 60 millones de dlares y la generacin de cerca de mil empleos.

Asimismo, se trabaja en la redaccin de regulacin de usos directos de la geotermia una industria creciente
y probada a nivel internacional que an no ha sido aplicada en Mxico, se espera que para 2017 los usos
directos de la geotermia comiencen a rendir sus primeros frutos.

Fortalecimiento a la investigacin

La aplicacin de los recursos del Fondo Sectorial CONACYT-Secretara de Energa-Hidrocarburos, est


orientada a elevar el factor de recuperacin y la obtencin del volumen mximo de hidrocarburos de los
yacimientos; fomentar la exploracin, especialmente en aguas profundas, para incrementar la tasa de
restitucin de reservas; mejorar la refinacin de petrleo crudo pesado; la prevencin de la contaminacin
y la remediacin ambiental relacionadas con las actividades de la industria petrolera; y la formacin de
recursos humanos especializados. Al 30 junio de 2016, el Fondo opera 55 proyectos y ha ministrado un
total de 9,215 millones de pesos.

El Fondo Sectorial CONACYT-Secretara de Energa-Sustentabilidad Energtica (FSE) promueve


la investigacin de fuentes renovables de energa, eficiencia energtica, uso de tecnologas limpias y
diversificacin de fuentes primarias de energa. Al cierre de mayo de 2015, el Fondo cuenta con un
patrimonio de 5,392 millones de pesos. Las convocatorias del FSE ms destacadas son los CEMIEs (solar,
elico, geotermia, fuerzas del ocano y en biocombustibles), los cuales tienen como objetivo vincular y
consolidar las capacidades nacionales en materia de energas renovables para abatir las barreras y aprovechar
las oportunidades cientficas y tecnolgicas que enfrenta el pas para el aprovechamiento sustentable de
la energa. Los CEMIEs se integran como redes o alianzas estratgicas para la formacin de capacidades y
recursos humanos, para la vinculacin y expansin del tejido cientfico-tecnolgico-empresarial.

El Fondo para la Transicin Energtica y el Aprovechamiento Sustentable de la Energa (FOTEASE) tiene


como objetivo financiar proyectos y programas de los sectores pblico, privado y acadmico, as como
de organizaciones no gubernamentales. Entre el 1 de septiembre del 2015 y el 1 de julio de 2016, el
Comit Tcnico del FOTEASE ha autorizado ocho nuevos proyectos con un monto total de 554.71
millones de pesos, as como la ampliacin de 196.59 millones de pesos, enfocados a tres grandes rubros: i)
implementacin de proyectos de energas renovables, principalmente la instalacin de paneles fotovoltaicos
y la instalacin de un aerogenerador; ii) eficiencia energtica, esencialmente la sustitucin de equipos en
empresas y al inicio de anlisis del consumo de energa por los principales ayuntamientos del pas; y iii)
desarrollo de programas de eficiencia energtica como en impulso a la caracterizacin y uso de energas
renovables, as como a la promocin de energas limpias.
Fortalecimiento regulatorio

PEMEX, Empresa Productiva del Estado

Con el propsito de generar valor para todos los mexicanos, PEMEX ha fortalecido su estructura con una
mayor flexibilidad y nuevas herramientas que le permitirn ampliar su capacidad de ejecucin, asimilar
nuevas tecnologas y mejorar su coordinacin institucional a fin de incrementar su productividad. PEMEX
puede en la actualidad, establecer sus prioridades de negocio y formar alianzas estratgicas para optimizar
sus procesos, mejorar sus retornos y mantenerse como empresa lder en el nuevo modelo energtico de
Mxico. La Reforma Energtica genera diferentes oportunidades para que PEMEX se modernice y genere
mayores ingresos siguiendo principios de equidad, y responsabilidad social y ambiental.

El Gobierno de la Repblica ha avanzado de manera importante en la implementacin del nuevo modelo


energtico en Mxico. Actualmente, Mxico cuenta con nuevas herramientas y mecanismos para participar
de manera competitiva, eficiente y eficaz en los mercados energticos a nivel mundial, al igual que con un
modelo energtico que le permita adaptarse a los retos internacionales en el sector.

rganos Reguladores

La Comisin Reguladora de Energa (CRE) y la CNH , como rganos Reguladores Coordinados en Materia
Energtica, cuentan con nuevas facultades y atribuciones para regular, supervisar y sancionar las actividades
del sector energtico as como autonoma tcnica, operativa y de gestin. Destaca en el mismo sentido
para la CRE la de regular y promover el desarrollo eficiente de actividades como las de transporte,
almacenamiento, distribucin, compresin, licuefaccin y regasificacin, as como el expendio al pblico
de petrleo, gas natural, gas licuado de petrleo, petrolferos y petroqumicos; el transporte por ductos,
almacenamiento, distribucin y expendio al pblico de bioenergticos y la generacin de electricidad, los
servicios pblicos de transmisin y distribucin elctrica, la transmisin y distribucin elctrica que no
forma parte del servicio pblico y la comercializacin de electricidad. Respecto a la CNH se fortalece como
organismo rector para las actividades de exploracin y extraccin de hidrocarburos as como del desarrollo
de conocimiento del potencial petrolero en Mxico.

Los reguladores han avanzado en la emisin de la normatividad y lineamientos necesarios para completar el
nuevo modelo regulatorio, as como en la emisin de permisos y la transferencia de expedientes que ahora
forman parte de sus funciones y que antes eran llevadas a cabo por la SENER. Actualmente, se encuentran
trabajando en estrecha coordinacin con la SENER y la Comisin Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER),
para garantizar que la nueva normatividad permita detonar la creacin de mercados competitivos que
satisfagan las necesidades energticas del pas de manera efectiva y eficiente.

Inversin en las Empresas Productivas del Estado

Durante el perodo de septiembre de 2015 a junio de 2016, PEMEX ejerci 213,536.2 millones de pesos
por concepto de inversin fsica en flujo efectivo, de los cuales 153,997.3 millones de pesos se erogaron
entre el 1 de enero y el 30 de junio de 2016, cifra 24.9% menor en trminos reales3 a la realizada en el
mismo perodo del ao anterior, derivado principalmente del ajuste al presupuesto asignado a la empresa
productiva, por los cambios en el precio internacional del crudo, durante febrero de 2016.

3
Se refiere a la variacin real obtenida con base en el ndice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) para el perodo, el deflactor
utilizado es 1.0263
En el caso de la Comisin Federal de Electricidad (CFE), con el fin de desarrollar sus actividades como
empresa productiva, para generar valor econmico y rentabilidad para el Estado Mexicano, de enero a junio
de 2016, ejerci una la inversin fsica presupuestaria por 18,013.6 millones de pesos. De este monto,
8,315.3 millones de pesos se destinaron a inversin fsica y 9,698.3 millones de pesos a amortizacin de
PIDIREGAS4. El crecimiento de inversin fsica presupuestaria fue de 10.7% en trminos reales, respecto
al mismo perodo del 2015.

Responsabilidad ambiental

A marzo de 2016, PEMEX y sus Empresas Productivas Subsidiarias mantienen inscritas 792 instalaciones
dentro del Programa Nacional de Auditora Ambiental, de los cuales 405 tienen certificados vigentes y 387
se encuentran en proceso de certificacin, haciendo patente el compromiso de la empresa de cumplir con
la normatividad ambiental vigente.

En el perodo de septiembre de 2015 a julio de 2016, la CFE obtuvo de la Procuradura Federal de Proteccin
al Ambiente (PROFEPA), 36 certificados como Industria Limpia para el mismo nmero de instalaciones
de la Subdireccin de Generacin. Asimismo, bajo las reglas de la certificacin de Calidad Ambiental que
permite que en un proceso de certificacin se incluya a ms de una instalacin, la CFE recibi de la PROFEPA
115 certificados de Calidad Ambiental que corresponden a 172 instalaciones de las Subdirecciones de
Transmisin y Distribucin.

Resultados en hidrocarburos

Durante 2015, concluyeron con xito las primeras tres convocatorias de la Ronda Uno. Actualmente
Mxico cuenta con contratos firmados por 27 empresas contratistas. En diciembre del mismo ao, fue
publicada la cuarta convocatoria de la Ronda Uno, para la licitacin de bloques de exploracin y extraccin
de hidrocarburos en aguas profundas y ultraprofundas del Golfo de Mxico. Esta es la convocatoria ms
esperada de la Ronda Uno y al cierre de la convocatoria un total de 26 empresas se inscribieron al proceso
de precalificacin, los resultados se conocern en diciembre de 2016. En julio de 2016 fue publicada la
primera convocatoria de la Ronda Dos y se prev que durante agosto del 2016 se publique la segunda
convocatoria. As, Mxico avanza en la consolidacin del nuevo modelo de contratacin que permitir
estabilizar la productividad de petrleo y gas natural, y acelerar la tasa de restitucin de reservas en el
mediano plazo. Por otro lado, los contratos consolidados en las Rondas, sientan las bases para el desarrollo
de la nueva industria petrolera de Mxico.

La planeacin de mediano y largo plazo es esencial para generar un entorno de certidumbre que fomente
la inversin. El Plan Quinquenal de Licitaciones para la Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos 2015-
2019, publicado el 30 de septiembre de 2015 por la SENER, es un instrumento estratgico de la planeacin
de mediano y largo plazo. Representa un plan indicativo de las reas que sern puestas a licitacin en
los prximos cinco aos. El Plan Quinquenal de Expansin del Sistema de Transporte y Almacenamiento
Nacional Integrado de Gas Natural 2015-2019, busca dar certeza sobre los proyectos de infraestructura
de transporte en el pas, as como elementos para la toma de decisiones de inversin por parte del sector
privado. Ambos documentos son planes indicativos que sern ajustados anualmente con base en la
retroalimentacin obtenida por la industria y en respuesta a las condiciones del mercado.

4
Proyecto de Inversin de Infraestructura Productiva con Registro Diferido en el Gasto Pblico.
En materia de gas natural, se han dado pasos importantes con la creacin y el fortalecimiento del Centro
Nacional de Control del Gas Natural (CENAGAS) y se ha avanzado en el desarrollo de la infraestructura
necesaria para garantizar el abasto de este hidrocarburo a precios competitivos. Desde el inicio de la
presente Administracin y hasta julio de 2016, se han aadido 2,386 kilmetros a la red nacional de
transporte de gas natural con la conclusin de 10 nuevos gasoductos y se estima que hacia el 2019 el
incremento total de la red nacional sea de 9,935 kilmetros.

En seguimiento a la implementacin de la Estrategia Integral de Suministro de Gas Natural iniciada en


agosto de 2013, continan los esfuerzos para garantizar el abasto de gas natural mediante la expansin
de la red de transporte por ducto y la importacin de gas natural licuado (GNL) a travs de las Terminales
de Regasificacin de Manzanillo, Colima y Altamira, Tamaulipas. Por lo que del 22 de junio de 2013 al 5
de julio de 2016, han transcurrido 158 semanas sin declaracin de alerta crtica como resultado de las
acciones y el desarrollo de polticas de suministro y almacenamiento de gas natural as como de petrolferos
(gasolinas, disel y gas L.P.).

En mayo de 2016, la SENER puso a disposicin de los participantes de la industria del gas natural y el pblico
en general, la consulta de la Poltica Pblica para la Implementacin del Mercado de Gas Natural. Asimismo,
se llevaron a cabo talleres en los que participaron transportistas, comercializadores, distribuidores,
industriales y Empresas Productivas del Estado, logrando integrar un proceso estratgico para definir los
incentivos necesarios para el establecimiento de un mercado que considere diversos factores de logstica
y transporte as como la disponibilidad de infraestructura de transporte y almacenamiento.

En el mismo sentido, el ao 2016 marca la transformacin del modelo de comercializacin de petrolferos


en el territorio nacional. Destaca en el tema la liberalizacin de las importaciones de petrolferos y la
comercializacin de gasolinas y disel; el otorgamiento de permisos para el expendio de combustibles; as
como los ajustes en los precios de las gasolinas y disel previo a la plena liberalizacin de los mercados en
ao 2018.

Avances en el subsector elctrico

El 8 de septiembre de 2015 se publicaron las Bases del Mercado Elctrico, que debern seguir los
participantes en el nuevo mercado y el Centro Nacional de Control de Energa (CENACE), para comprar y
vender energa. El Mercado de Energa de Corto Plazo entr en operacin el 27 de enero en Baja California,
el 29 de enero en el Sistema Interconectado Nacional y el 23 de marzo en Baja California Sur. A partir
de dichas fechas se han llevado a cabo las actividades de vigilancia de dicho mercado para asegurar su
funcionamiento adecuado y eficiente.

El 11 de enero de 2016, se publicaron en el DOF los Trminos para la estricta separacin legal de la
Comisin Federal de Electricidad, los cuales deber observar dicha Empresa Productiva del Estado para
realizar actividades de generacin, transmisin, distribucin, comercializacin y proveedura de insumos
primarios; y que su participacin en los mercados sea de manera independiente a travs de las empresas
en las que se separe, generando valor econmico y rentabilidad para el Estado Mexicano.

El 29 de marzo de 2016, se publicaron en el DOF los Acuerdos de creacin de empresas productivas


subsidiarias de la Comisin Federal de Electricidad de generacin, transmisin, distribucin y suministro de
servicios bsicos. En total la CFE ha creado 6 subsidiarias de generacin, las subsidiarias CFE Transmisin,
CFE Distribucin y CFE Suministro Bsico, y las filiales CFE Generador de Intermediacin, CFE Suministro
Calificado, CFEnerga y CFE Internacional.
Entre septiembre de 2015 y junio de 2016, bajo el esquema de Obra Pblica Financiada se encuentran
en construccin: la Central de Ciclo Combinado Agua Prieta II, con Campo Solar integrado al Ciclo
Combinado; Central de Ciclo Combinado Centro; Central de Combustin Interna Guerrero Negro III; Central
de Combustin Interna Guerrero Negro IV; Central de Cogeneracin Salamanca (Fase de Cogeneracin);
Central Geotrmica Los Humeros III Fase A; Central de Combustin Interna Baja California Sur V; Central de
Ciclo Combinado Empalme I (antes Guaymas II); Central de Ciclo Combinado Valle de Mxico II; Central de
Ciclo Combinado Empalme II; la Central Geotrmica Azufres III fase II; y la Central Hidroelctrica Chicoasn II.

Bajo el esquema de Productor Independiente de Energa, se encuentra en construccin Central de Ciclo


Combinado Baja California III; Central de Ciclo Combinado Norte III; Central de Ciclo Combinado Noreste;
y la Central de Ciclo Combinado Noroeste (Topolobampo II).

De acuerdo con el PRODESEN 2016-2030, la matriz de generacin, en trminos de capacidad instalada,


tender a una composicin tecnolgica ms equilibrada, 50% de fuentes limpias y 50% de fuentes
convencionales, lo cual contribuir tanto a mantener una estabilidad en el sector elctrico ante posibles
fluctuaciones en los precios de los combustibles fsiles como a mitigar las emisiones contaminantes de
centrales elctricas trmicas, las cuales seran reemplazadas por generadoras con mayor eficiencia y con
consumos mnimos de combustibles fsiles.

Cabe sealar que las tecnologas elica y solar jugarn un papel relevante dentro de la composicin de la
matriz energtica, ya que se incorporarn nuevas centrales al Sistema Elctrico Nacional en los prximos
15 aos, lo cual permitir alcanzar una participacin del 20% de la capacidad en operacin en 2030.
Con respecto a los Certificados de Energas Limpias, el 31 de marzo de 2015 se public en el DOF el
Aviso por el que se da a conocer el requisito para la adquisicin de Certificados de Energas Limpias para
el ao 2018, el cual ser de 5%, mismo que debern cumplir los suministradores, usuarios calificados y
los usuarios finales. Adems, el 31 de marzo de 2016 se public el Aviso por el que se da a conocer el
requisito para la adquisicin de Certificados de Energas Limpias para el ao 2019, el cual ser de 5.8%,
mismo que debern cumplir los suministradores, usuarios calificados y los usuarios finales.

Como parte del Programa de Modernizacin de la Medicin, de enero a de mayo de 2016, la CFE ha
instalado ms de 15.86 millones de medidores digitales y se han realizado 2.499 millones de cambios de
modalidad a facturacin en punto de venta.

Electrificacin

De enero a mayo de 2016, la CFE en conjunto con la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indgenas (CDI), gobiernos estatales y diversos gobiernos municipales, han convenido 1,514 obras de
electrificacin en 24 Entidades Federativas, con una inversin de 905 millones de pesos, en beneficio de
232 mil habitantes.

Eficiencia Energtica

Las acciones del sector energtico, en el perodo enero-junio de 2016, han permitido un ahorro de energa
elctrica equivalente a 3,391.3 GWh por la aplicacin de normas de eficiencia energtica, el ahorro en
inmuebles de la Administracin Pblica Federal, eficiencia energtica en alumbrado pblico municipal y de
la instrumentacin del Programa Horario de Verano.

En materia de regulacin energtica, la SENER en coordinacin con la Comisin Nacional para el Uso Eficiente
de la Energa, ha llevado a cabo la revisin, elaboracin, actualizacin y publicacin de normas, entre lo que
destaca: La publicacin de la nueva Norma Oficial Mexicana NOM-026-ENER-2015 en acondicionadores
de aire tipo dividido tipo Inverter que establece los valores mnimos de relacin de eficiencia energtica
estacional a cumplir. A agosto de 2016, el pas cuenta con 30 NOMs de eficiencia energtica vigentes, as
como un sistema de evaluacin de la conformidad encargado del cumplimiento de las Normas que incluye
ocho organismos de certificacin, 66 laboratorios de prueba y 186 unidades de verificacin.

La SENER lleva a cabo de manera continua la supervisin del Programa de Ahorro y Eficiencia Energtica
Empresarial (PAEEEM), tambin conocido como Eco-Crdito Empresarial en materia de eficiencia energtica
en coordinacin con la Secretaria de Economa, Nacional Financiera y el Fideicomiso para el Ahorro de
Energa Elctrica. Este programa, durante el perodo del 1 de septiembre 2015 al 7 de julio de 2016, ha
beneficiado a 5,087 Micro, Pequeas y Medianas Empresas (MiPyMEs), con un monto de financiamiento
de 236.5 millones de pesos y un monto de incentivo energtico de 24.2 millones de pesos.
I. Marco
Regulatorio
Marco Regulatorio

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal

Ley de Planeacin

Ley de Hidrocarburos

Ley de la Industria Elctrica

Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en Materia Nuclear

Ley de los rganos Reguladores Coordinados en Materia Energtica

Ley de Petrleos Mexicanos

Ley de la Comisin Federal de Electricidad

Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Proteccin al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos

Ley de Energa Geotrmica

Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos

Ley del Fondo Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y el Desarrollo

Ley Federal de las Entidades Paraestatales

Ley de Ciencia y Tecnologa

Ley de Transicin Energtica

Ley de Promocin y Desarrollo de los Bioenergticos

Ley General de Cambio Climtico

Decreto por el que se crea el Instituto Mexicano del Petrleo como Organismo Descentralizado

Decreto por el que se crea el Centro Nacional de Control del Gas Natural

Decreto por el que se crea el Centro Nacional de Control de Energa

Decreto por el que el Instituto de Investigaciones Elctricas se convierte en el Instituto Nacional de Electricidad
y Energas Limpias

Reglamento de la Ley de Hidrocarburos

19
Reglamento de las actividades a que se refiere el Ttulo Tercero de la Ley de Hidrocarburos

Reglamento de la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos

Reglamento de la Ley de Petrleos Mexicanos

Reglamento de la Ley de la Comisin Federal de Electricidad

Reglamento de la Ley de la Industria Elctrica

Reglamento de la Ley de Energa Geotrmica

Reglamento Interior de la Secretara de Energa

Reglamento Interior de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Proteccin al Medio Ambiente del Sector
Hidrocarburos

Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales

Reglamento de la Ley de Promocin y Desarrollo de los Bioenergticos

Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018

Programa Sectorial de Energa 2013-2018

20
II. Misin
y Visin
Misin y visin

MISIN

Conducir la poltica energtica del pas, dentro del marco constitucional vigente, para garantizar el suministro
competitivo, suficiente, de alta calidad, econmicamente viable y ambientalmente sustentable de energticos que
requiere el desarrollo de la vida nacional.

VISIN

Una poblacin con acceso pleno a los insumos energticos, a precios competitivos; con empresas pblicas y privadas
de calidad mundial, operando dentro de un marco legal y regulatorio adecuado.

Con un firme impulso al uso eficiente de la energa y a la investigacin y desarrollo tecnolgicos; con amplia promocin
del uso de fuentes alternativas de energa; y con seguridad de abasto.

23
III. Estructura
Orgnica
3.1. Estructura del Sector Energtico

Comisin Nacional de Comisin Reguladora de


Secretara de Energa
Hidrocarburos Energa

Sector Central

Comisin Nacional de
Comisin Nacional para el Uso
Seguridad Nuclear y
Salvaguardas

Sector Paraestatal

Instituto Nacional de
Instituto Mexicano del
Electricidad y Energas
Petrleo
Limpias1/

Instituto Nacional de Centro Nacional de Control


Investigaciones Nucleares del Gas Natural

Centro Nacional de
Control de Energa

Empresas Productivas
del Estado

Comisin Federal de
Petrleos Mexicanos
Electricidad

1/
Con base en el DECRETO por el que el Instituto de Investigaciones Elctricas se convierte en el Instituto Nacional de Electricidad
y Energas Limpias, publicado en el DOF el 24 de julio de 2016.

27
3.2. Estructura de la Secretara de
Energa

Secretara de
Energa

Subsecretara de
Subsecretara de Subsecretara de
Planeacin y Transicin
Electricidad Hidrocarburos
Energtica

Unidad de Polticas de
Unidad del Sistema Elctrico D.G. de Planeacin e D.G. de Programacin y
Exploracin y Extraccin de
Nacional y Poltica Nuclear Informacin Energticas Presupuesto
Hidrocarburos

D.G. de Reestructuracin y
D.G. de Exploracin y D.G. de Recursos Humanos,
Supervisin de Empresas y
Extraccin de D.G. de Energas Limpias Materiales y Servicios
Organismos del Estado en el
Hidrocarburos Generales
Sector Elctrico

D.G. de Seguimiento y D.G. de Tecnologas de


D.G. de Contratos D.G. de
Coordinacin de la Industria Informacin y
Petroleros Sustentabilidad Energtica
Elctrica Comunicaciones

D.G. de Investigacin,
D.G. de Distribucin y Unidad de Enlace, Mejora
Unidad de Polticas de Desarrollo Tecnolgico y
Comercializacin de Energa Regulatoria y Programas
Transformacin Industrial Formacin de Recursos
Elctrica y Vinculacin Social Transversales
Humanos

D.G. Direccin General de


D.G. de Generacin y
Gas Natural y
Transmisin Energa Elctrica
Petroqumicos

D. G. de
Unidad de D. G. de Asuntos Unidad de
Vinculacin
Asuntos Jurdicos Internacionales Transparencia2/
D.G. de Anlisis y Vigilancia D.G. de Direccin General Interinstitucional
del Mercado Elctrico de Petrolferos

D.G. Consultiva D. G. de
D.G. de Normatividad en D. G. de
Comunicacin
Hidrocarburos Coordinacin
Social

D. G. de Impacto
D. G. de Relacin
Social y
Comisin Nacional de con Inversionistas
rgano Interno de Comisin Nacional para el Ocupacin
Seguridad Nuclear y y Promocin
Control1/
Salvaguardias

1/
El rgano Interno de Control depende jerrquicamente de la Secretara de la Funcin Pblica.
2/
Con base en el ACUERDO por el que se establecen la Unidad de Transparencia y el Comit de Transparencia de la Secretara de
Energa, publicado en el DOF el 9 de junio de 2016.

28
IV. Gasto
Programable
4. IV. Gasto Programable

4.1. Gasto Programable


4.1. Gasto Programable

Gasto Programable
Gasto Programable
Presupuesto
Presupuesto Aprobado Aprobado
del Ramo del Ramo
18: Energa-2016 18: Energa-2016
(Miles de pesos) (Miles de pesos)

Concepto Gasto Porcentaje

Total del Ramo 2,807,979.1 100.0

Secretara de Energa (gasto directo) 1,603,701.3 57.1

rganos Desconcentrados y Entidades Apoyadas 1,204,277.8 42.9

Comisin Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias 142,271.8 5.1

Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa 109,533.0 3.9

Centro Nacional de Control de Energa 0.0 0.0

Centro Nacional de Control del Gas Natural 190,000.0 6.8

Instituto de Investigaciones Elctricas1/ 237,344.5 8.5

Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares 525,128.5 18.7

Instituto Mexicano del Petrleo2/ 0.0 n.a.


Nota: Las sumas parciales y totales pueden no coincidir debido al redondeo.
Nota:
1/
Las el
Para sumas parciales
presente y totales
ejercicio, el pueden no de
Instituto coincidir debido al redondeo.
Investigaciones Elctricas (IIE) se convierte en el Instituto Nacional de
Electricidad y Energas Limpias, como un Organismo Pblico Descentralizado, con base en el Decreto publicado el 24
1/
Para el presente ejercicio, el Instituto de Investigaciones Elctricas (IIE) se convierte en el Instituto Nacional de Electricidad y
de junio de
Energas 2016 en
Limpias, el Diario
como Oficial de
un Organismo la Federacin.
Pblico Descentralizado, con base en el Decreto publicado el 24 de junio de 2016 en el
2/
Para Oficial
Diario el presente ejercicio, el Centro Nacional de Control de Energa y el Instituto Mexicano del Petrleo no registran
de la Federacin.
de origen recursos fiscales aprobados.
2/
ParaNo
n.a.: el presente
aplica. ejercicio, el Centro Nacional de Control de Energa y el Instituto Mexicano del Petrleo no registran de origen
recursos fiscales aprobados.
FUENTE: Elaboracin propia, con datos del Portal Aplicativo de la Secretara de Hacienda (PASH), Mdulo Control y
Seguimiento,
n.a.: No aplica. Ejercicio Fiscal 2016.
FUENTE: Elaboracin propia, con datos del Portal Aplicativo de la Secretara de Hacienda (PASH), Mdulo Control y Seguimiento,
Ejercicio Fiscal 2016.

31
4.2. Gasto Programable Ramo 18
4.2. Gasto Programable Ramo 18
Gasto Programable1/
Gasto Programable1/
Ramo 18: Energa Ramo 18 Energa
(Miles de pesos) (miles de pesos)

2016 Avance
Ejercido 2015 Ejercido 2016
Autorizado 2016III
Concepto DiciembreI EnerojunioII
H. Cmara Porcentaje
(A) (B) (C) (C / B)
Gasto programable 111,359,257.3 2,807,979.1 30,910,613.8 1,100.8
Gasto directo 5,976,098.4 1,603,701.3 29,911,586.4 1,865.2
Corriente 1,056,107.5 972,843.3 461,913.6 47.5
Servicios personales 533,761.5 557,199.4 249,514.2 44.8
Materiales y suministros 7,521.5 7,875.0 1,711.1 21.7
Servicios generales 329,417.1 407,768.9 127,590.4 31.3
Otras erogaciones 185,407.4 0.0 83,097.9 0.0
Capital 0.0 0.0 0.0 0.0
Inversin fsica 28,853.3 0.0 0.0 0.0
Bienes muebles e inmuebles 28,853.3 0.0 0.0 0.0
Obras pblicas 0.0 0.0 0.0 0.0
Otras erogaciones 4,891,137.72/ 630,858.0 2,949,672.83/ 467.6
Inversin financiera 0.0 0.0 26,500,000.0 0.0
Comisin Nacional de Seguridad Nuclear y
174,731.9 142,271.8 52,424.0 36.8
Salvaguardias
Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la
110,139.1 109,533.0 41,680.1 38.1
Energa
Instituto de Investigaciones Elctricas 257,788.2 237,344.5 152,400.0 64.2
Instituto Mexicano del Petrleo 737,196.83/ 0.0 473,895.5 n.a.
Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares 582,346.7 525,128.5 204,116.9 38.9
Centro Nacional de Control de Energa 52,000.0 0.0 0.0 0.0
Centro Nacional de Control del Gas Natural 72,556.1 190,000.0 74,510.9 39.2
Transferencias (PEMEX y CFE)IV 103,396,400.0 0.0 0.0 n.a.
n.a.: No aplica
n.a.:
1/ No aplica
Las sumas parciales y totales pueden no coincidir debido al redondeo.
1/ En el Primer Trimestre del 2015, la SENER recibi ampliaciones liquidas, de la siguiente manera: Fondo Sectorial CONACYT-Secretara de Energa-
2/
Las sumas parciales y totales pueden no coincidir debido al redondeo.
Hidrocarburos por 3,194.5 millones de pesos (mdp); Fondo sectorial CONACYT-Secretara de Energa-Sustentabilidad por 982.9 millones de pesos,
En el Primer Trimestre del 2015, la SENER recibi ampliaciones liquidas, de la siguiente manera: Fondo Sectorial CONACYT-
2/esto conforme a la Ley del Fondo Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y el Desarrollo y la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad

Hacendaria.
Secretara de Energa-Hidrocarburos por 3,194.5 millones de pesos (mdp); Fondo sectorial CONACYT-Secretara de Energa-
3/
La SENER de conformidad
Sustentabilidad por 982.9con la Ley del Fondo
millones Mexicano
de pesos, estodel Petrleo para
conforme a la laLey
Estabilizacin
del Fondoy Mexicano
el Desarrollodel
y aPetrleo
los artculos 87 la
para y 88 de la Ley Federal
Estabilizacin y el
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria durante el Primer Trimestre de 2016, recibi ampliacin liquida para aplicarse a los Fondos Sectoriales
Desarrollo y la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
CONACYT-SENER de la siguiente manera: Fondo Sectorial CONACYT-Secretara de Energa-Hidrocarburos por 2,053.54 millones de pesos (mdp);
3/Fondo Sectorial CONACYT-Secretara de Energa-Sustentabilidad Energtica por 631.86 millones de pesos (mdp).
4/
La SENER de conformidad con la Ley del Fondo Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y el Desarrollo y a los artculos 87
yEl88
Instituto Mexicano del Petrleo (IMP) recibi una transferencia de recursos por 737.2 millones de pesos, derivados del pago de derechos por la
de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria durante el Primer Trimestre de 2016, recibi ampliacin
extraccin de hidrocarburos y del derecho de exploracin a cargo de PEMEX, conforme a la Ley del Fondo Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y
liquida para aplicarse a los Fondos Sectoriales CONACYT-SENER de la siguiente manera: Fondo Sectorial CONACYT-Secretara
el Desarrollo.
de Energa-Hidrocarburos
NOTA porde2,053.54
I.- En el ejercido a diciembre millones
2015 se incluyen losde pesospor
ingresos (mdp);
DerechosFondo Sectorial
de Posteria CONACYT-Secretara
de la CFE. de Energa-
Sustentabilidad
NOTA Energtica
II.- El presupuesto ejercidopor 631.86 millones
de enero-junio de pesos a(mdp).
2016, corresponde cifras al 30 de junio del presente ao.
NOTA III.- La variacin en el Avance de 2016 obedece a que durante el presente ejercicio, la SENER y el IMP recibieron recursos para los fondos
4/
El Instituto Mexicano del Petrleo
CONACYT-SENER-Hidrocarburos, (IMP) recibi una transferencia
CONACYT-SENER-Sustentabilidad y el Fondo dederecursos por 737.2
Investigacin del IMP. millones de pesos, derivados del pago
de derechos
NOTA por la extraccin
IV.- Aportaciones Patrimonialesdea hidrocarburos y del derecho
PEMEX con Adecuacin de exploracin
Presupuestal a cargodel
2015-18-TZZ-1165 de28/12/2015,
PEMEX, conforme a la Ley
por 50,000.0 del Fondo
(mdp), recursos a
laMexicano
Partida 73903 del Adquisicin
Petrleo para la Estabilizacin
de otros y el Desarrollo.
valores, y una inversin financiera por 26,500.0 (mdp) mediante Adecuacin Presupuestaria 2016-18-411-
262; Aportaciones Patrimoniales a CFE por 19,325.0 y 24,071.4 (mdp); mediante Adecuaciones Presupuestarias: 2015-18-TOQ-994 y 2015-18-
TOQ-1019 a la Partida 73903, de fechas 12 y 19/11/2015.

FUENTE: Gasto Directo.- Direccin General de Programacin y Presupuesto, Mdulo de Seguridad de Soluciones de Negocio (MSSN) de la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP); elaboracin propia con datos del Portal Aplicativo de la SHCP, Mdulo Control y Seguimiento, Ejercicios Fiscales
2015 y 2016. As como en la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal 2015.

32
NOTA I.- En el ejercido a diciembre de 2015 se incluyen los ingresos por Derechos de Posteria de la CFE.
NOTA II.- El presupuesto ejercido de enero-junio 2016, corresponde a cifras al 30 de junio del presente ao.
NOTA III.- La variacin en el Avance de 2016 obedece a que durante el presente ejercicio, la SENER y el IMP recibieron recursos
para los fondos CONACYT-SENER-Hidrocarburos, CONACYT-SENER-Sustentabilidad y el Fondo de Investigacin del IMP.
NOTA IV.- Aportaciones Patrimoniales a PEMEX con Adecuacin Presupuestal 2015-18-TZZ-1165 del 28/12/2015, por
50,000.0 (mdp), recursos a la Partida 73903 Adquisicin de otros valores, y una inversin financiera por 26,500.0 (mdp)
mediante Adecuacin Presupuestaria 2016-18-411-262; Aportaciones Patrimoniales a CFE por 19,325.0 y 24,071.4 (mdp);
mediante Adecuaciones Presupuestarias: 2015-18-TOQ-994 y 2015-18-TOQ-1019 a la Partida 73903, de fechas 12 y
19/11/2015.
FUENTE: Gasto Directo.- Direccin General de Programacin y Presupuesto, Mdulo de Seguridad de Soluciones de Negocio
(MSSN) de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP); elaboracin propia con datos del Portal Aplicativo de la SHCP,
Mdulo Control y Seguimiento, Ejercicios Fiscales 2015 y 2016. As como en la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal 2015.

33
V. Planeacin y
Poltica Energtica
E
l presente captulo incluye las diversas acciones Bases del Mercado Elctrico
llevadas a cabo por la Secretara de Energa (SENER),
en materia de planeacin y su seguimiento, transicin,
eficiencia y sustentabilidad energtica, energas limpias e El 8 de septiembre de 2015, se public en el DOF el
informacin. Acuerdo por el que la Secretara de Energa emite las Bases
del Mercado Elctrico6. Las Bases del Mercado Elctrico
Durante el perodo de septiembre de 2015 a agosto son un cuerpo normativo integrado por disposiciones
de 2016, se publicaron diferentes instrumentos de administrativas de carcter general que contienen los
planeacin que orientarn al sector energtico hacia principios de diseo y operacin del Mercado Elctrico
una mayor eficacia y eficiencia, con el propsito de llevar Mayorista, incluyendo las subastas a que se refiere la Ley
energa a todo el territorio nacional de forma continua y de la Industria Elctrica.
a precios competitivos.
El Mercado Elctrico Mayorista es un mercado operado
Se han realizado avances dirigidos a lograr una mayor por el Centro Nacional de Control de Energa (CENACE)
utilizacin de las energas limpias, as como de la en el que las personas que celebren con ese organismo
innovacin y la formacin de recursos humanos. el contrato respectivo en la modalidad de Generador,
Comercializador, Suministrador, Comercializador no
Suministrador o Usuario Calificado, podrn realizar
transacciones de compraventa de energa elctrica,
5.1. Acciones emprendidas en Servicios Conexos, Potencia, Derechos Financieros de
materia de planeacin energtica Transmisin, Certificados de Energas Limpias y los dems
productos que se requieren para el funcionamiento del
A la SENER le corresponde establecer, conducir y Sistema Elctrico Nacional (SEN).
coordinar la poltica energtica del pas5. Al respecto,
entre septiembre de2015 y agosto de 2016, se han El Mercado Elctrico Mayorista debe regirse por las Bases
elaborado instrumentos de planeacin encaminados a del Mercado Elctrico y por las Disposiciones Operativas
conseguir la seguridad y diversificacin energticas, el del Mercado, que en su conjunto integran las Reglas del
ahorro de energa y la proteccin del medio ambiente. Mercado. Adems de establecer los procedimientos que
Dichos instrumentos se describen a continuacin. permitan realizar las transacciones de compraventa antes
mencionadas, las Reglas del Mercado deben establecer
los requisitos mnimos para ser Participante del Mercado,
determinar los derechos y obligaciones de los Participantes
del Mercado, definir la manera en que debern coordinarse
las actividades de los Transportistas y Distribuidores para
la operacin del Mercado Elctrico Mayorista, y definir
mecanismos para la solucin de controversias.

5
Segn el artculo 33 de la Ley Orgnica de La Administracin 6
Disponible en: http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.
Pblica Federal. php?codigo=5407715&fecha=08/09/2015

37
Contenido de las Bases del Mercado Elctrico: la SENER, fue elaborado a partir de la propuesta de la
Comisin Nacional de Hidrocarburos (CNH), y considera
BASE 1. Introduccin y disposiciones generales. distintos elementos legales y de poltica pblica, necesarios
para la viabilidad de las licitaciones y representa un plan
BASE 2. Definiciones y reglas de interpretacin.
indicativo de las reas que sern puestas a licitacin en
BASE 3. Registro y acreditacin de Participantes los prximos cinco aos.
del Mercado.
El Plan Quinquenal de Licitaciones para la Exploracin
BASE 4. Garantas de cumplimiento. y Extraccin de Hidrocarburos 2015-2019, es un
instrumento estratgico de planeacin de mediano y
BASE 5. Acceso al Sistema Elctrico Nacional.
largo plazo que incluye mecanismos de retroalimentacin
BASE 6. Confiabilidad del Sistema Elctrico y consulta a los gobiernos estatales y a la industria.
Nacional Ser modificado anualmente para la inclusin de reas
nominadas por los interesados y a fin de realizar los ajustes
BASE 7. Pequeos sistemas elctricos.
necesarios en respuesta a las condiciones del mercado.
BASE 8. Modelos utilizados en el Mercado De acuerdo al Reglamento de la Ley de Hidrocarburos
Elctrico Mayorista. durante el tercer trimestre de cada ao, la SENER evaluar
la ejecucin del Plan Quinquenal y, en su caso, realizar las
BASE 9. Elementos del Mercado de Energa de adiciones o modificaciones que correspondan, contando
Corto Plazo. la asistencia tcnica de la CNH. La SENER deber remitir a
BASE 10. Operacin del Mercado de Energa de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP) a ms
Corto Plazo. tardar el 30 de septiembre de cada ao el Plan actualizado
para su aprobacin.
BASE 11. Mercado para el Balance de Potencia.
La versin 2015 del documento, prev cuatro rondas
BASE 12. Mercado de Certificados de Energas
Limpias. de licitacin, incluyendo la Ronda Uno, y contempla la
licitacin de 96 reas para la exploracin y 237 campos
BASE 13. Derechos Financieros de Transmisin. para extraccin de hidrocarburos, ubicados en una
superficie de 235 mil kilmetros cuadrados (km2).
BASE 14. Subastas de Mediano y Largo Plazo.

BASE 15. Sistema de Informacin del Mercado.


Plan Quinquenal de Expansin
BASE 16. Sistemas de medicin.
del Sistema de Transporte y
BASE 17. Liquidacin, facturacin y pago. Almacenamiento Nacional Integrado de
Gas Natural 2015-2019
BASE 18. Vigilancia del Mercado Elctrico
Mayorista.
El Plan Quinquenal de Expansin del Sistema de
BASE 19. Incumplimientos y solucin de Transporte y Almacenamiento Nacional Integrado de
controversias.
Gas Natural 2015-20198, fue emitido por la SENER el
14 de octubre de 2015 y constituye una herramienta
de planeacin indicativa que permite evaluar con mayor
Plan Quinquenal de Licitaciones precisin la disponibilidad y la demanda de gas natural en
para la Exploracin y Extraccin de el mediano plazo, brindando certeza sobre los proyectos
Hidrocarburos 2015-20197 de infraestructura de transporte en el pas, as como
elementos para la toma de decisiones de inversin por
El Plan Quinquenal de Licitaciones para la Exploracin y parte del sector privado.
Extraccin de Hidrocarburos 2015-2019, publicado por
8
http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/
file/43397/Plan_Quinquenal_del_Sistema_de_
7
http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/ Transporte_y_Almacenamiento_Nacional_Integrado_de_
file/41843/Plan_Quinquenal.pdf Gas_Natural_2015-2019.pdf

38
El Plan contiene 13 proyectos (12 gasoductos y una Poltica pblica para la Implementacin
estacin de compresin) considerados como estratgicos del Mercado de Gas Natural
para garantizar el desarrollo eficiente del sistema, ya sea
por su capacidad, acceso a nuevas rutas o a la redundancia El 24 de mayo de 2016, la SENER puso a disposicin
que aporten a la red nacional de transporte. Adems, de los participantes de la industria del gas natural y el
incluye proyectos denominados gasoductos de cobertura pblico en general, la primera versin de la Poltica Pblica
social que permitirn llevar gas natural a regiones menos para la Implementacin del Mercado de Gas Natural 11.
favorecidas donde no haba sido econmicamente viable Entre mayo y junio se llevaron a cabo seis seminarios
llevar el hidrocarburo. impartidos por personal de la SENER, CRE y CENAGAS,
en los que participaron 378 representantes de mltiples
De conformidad al Artculo 69 de la Ley de Hidrocarburos, organizaciones de la industria del gas natural, y se
la SENER deber, con la asistencia tcnica de la Comisin atendieron 316 comentarios y preguntas que han sido
Reguladora de Energa (CRE), llevar a cabo de manera incorporados en la versin definitiva que fue publicada el
anual, una evaluacin del plan a fin de verificar su vigencia 25 julio de 201612.
ante la evolucin del mercado de gas natural y realizar los
ajustes necesarios para garantizar el desarrollo eficiente La Poltica detalla las actividades que habrn de
del Sistema de Transporte y Almacenamiento Nacional desarrollarse en el corto, mediano y largo plazo para que,
Integrado de Gas Natural (Sistrangas). El 25 de julio de a partir de 2018, Mxico cuente con un mercado de gas
2016, fue publicada por la SENER la primera revisin del natural plenamente competitivo.
Plan Quinquenal de Expansin9.
La estrategia para la liberalizacin del mercado de gas
natural se basa en tres principios: i) Informacin til para
Diagnstico de la Industria de el establecimiento de nuevos ndices de precios, ii) Acceso
Petrolferos en Mxico10 abierto a la infraestructura de transporte, a travs de
temporadas abiertas y considerando reserva de capacidad
en ductos de internacin y del Sistrangas y iii) Mayor
Publicado por SENER el 18 de mayo de 2016, el Diagnstico participacin de agentes econmicos.
de la Industria de los Petrolferos detalla la situacin actual
de la infraestructura de refinacin, almacenamiento y
transporte de petrolferos existente en todo el territorio El Programa de Desarrollo del Sistema
nacional. Describe tambin la demanda nacional de Elctrico Nacional 2016-2030
petrolferos del pas, as como a nivel regional, as como el
crecimiento esperado de la demanda. El objetivo de este
documento es enviar seales claras acerca de las necesidades De conformidad con la Constitucin Poltica de los Estados
y oportunidades que plantea el sector, y promover el Unidos Mexicanos, el Estado, a travs de la SENER, llevar
desarrollo de proyectos que permitan incrementar la a cabo las actividades de planeacin del SEN.
seguridad energtica en todas las regiones de Mxico.
El 30 de mayo de 2016, la SENER public en su portal
El Diagnstico busca ser una herramienta de referencia til en electrnico el Programa de Desarrollo del Sistema
la planeacin de nuevos proyectos y representa un paso ms Elctrico Nacional 2016-2030 (PRODESEN), en el que
en la implementacin de un modelo energtico ms eficiente se estima una inversin en el rubro de generacin, para
que permitir detonar la creacin de mercados lquidos e los prximos 15 aos, del orden de 1,684 mil millones
incrementar y diversificar el abasto de combustibles en de pesos. De igual forma, 260 mil millones de pesos y
todo el pas, en un entorno competitivo, con garanta de 301 mil millones de pesos de inversin en transmisin y
acceso abierto y bajo reglas claramente definidas. distribucin, respectivamente.

Disponible en: http://www.gob.mx/sener/articulos/


11

9
Disponible en: http://www.gob.mx/cms/uploads/ presentacion-a-consulta-de-la-politica-publica-para-la-
attachment/file/116777/511_DGGNP_260_16_ implementacion-del-mercado-de-gas-natural-un-proceso-
OT_11_Primera_Revisi_n_PQ.pdf estrategico
10
Disponible en: https://www.gob.mx/sener/articulos/ Disponible en: http://www.gob.mx/cms/uploads/
12

diagnostico-de-la-industria-de-petroliferos-en-mexico attachment/file/116754/1._Pol_tica_P_blica_MGN.pdf

39
En trminos de la Ley de la Industria Elctrica, el Asimismo, esta Ley mandata la actualizacin de la
PRODESEN 2016-203013, contiene la planeacin del SEN Estrategia de Transicin para Promover el Uso de
y los elementos relevantes de los Programas Indicativos Tecnologas y Combustibles ms Limpios (Estrategia),
para la Instalacin, Retiro de Centrales de Elctricas, los incluyendo una meta indicativa de eficiencia energtica; del
Programas de Ampliacin y Modernizacin de la Red Programa Nacional para el Aprovechamiento Sustentable
Nacional de Transmisin y de las redes generales de de la Energa (PRONASE) y la elaboracin del Programa
distribucin. Especial de Transicin Energtica (PETE). En este contexto,
y en cumplimiento a la LTE, el 7 de abril del presente
El PRODESEN incorpora los aspectos relevantes de los se instaur el Consejo Consultivo para la Transicin
siguientes programas con un horizonte de tiempo de 15 Energtica (Consejo Consultivo), presidido por el titular
aos: de la SENER, con el objeto de emitir opiniones y asesorar
en la elaboracin de la Estrategia y los Programas referidos.

a) Instalacin y Retiros de Centrales Elctricas; el Con la LTE se abre una nueva ventana de oportunidad
cual establece de forma indicativa los requer- para impulsar la poltica nacional en materia de
imientos de capacidad de generacin para satis- aprovechamiento sustentable de la energa, ya que se
facer la demanda y cumplir con los objetivos de
fortalecen y otorgan nuevas atribuciones a la SENER, a la
energas limpias.
CRE y a la Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la
Energa. (CONUEE). Especialmente a esta ltima que, en
b) Ampliacin y modernizacin para la Red Na- coordinacin con la SENER, se le atribuye la actualizacin
cional de Transmisin y de las Redes Genera- de la Estrategia, la elaboracin de una hoja de ruta de
les de Distribucin; los cuales incluyen aquellos eficiencia energtica y la actualizacin del PRONASE.
proyectos que debern llevar a cabo los trans-
portistas y distribuidores, previa instruccin de Con la publicacin de la LTE, el pas complement el
la SENER. conjunto de leyes secundarias derivadas de la Reforma
Energtica, promulgada en diciembre de 2013.
El PRODESEN est alineado al Plan Nacional de Desarrollo
2013-2018 (PND) y a los diferentes programas de En ese contexto y con fundamento en el artculo 94,
planeacin sectoriales y especiales que derivan del PND fracciones V, VI y VII de la propia Ley, el Consejo Consultivo
de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Planeacin. aprob la creacin de cuatro Grupos de Trabajo en las
materias de Produccin, Consumo, Eficiencia Energtica y
Almacenamiento; con la finalidad de que estos coadyuven
Estrategia de Transicin para Promover en la actualizacin de la Estrategia.
el Uso de Tecnologas y Combustibles
Derivado de la Sesin de Instalacin del Grupo de Trabajo
ms Limpios
de Eficiencia Energtica (GTEE), el pasado 2 de mayo
de 2016, se invit a los presentes a integrarse al o a los
El 24 de diciembre de 2015 se public en el Diario Oficial de Subgrupos de Trabajo de su inters en los temas: sector
la Federacin (DOF) la Ley de Transicin Energtica (LTE), agropecuario; comercio, servicios y sector residencial;
la cual tiene como finalidad regular el aprovechamiento industria; servicios municipales; oferta energtica y
sustentable de la energa, as como las obligaciones en transporte.
materia de Energas Limpias y de reduccin de emisiones
contaminantes de la industria elctrica, manteniendo la A partir de ello, se realizaron los Foros Consultivos durante
competitividad en los sectores productivos. los das 16, 17, 25, 26 y 31 de mayo y el 1 de junio de
2016, en estado del arte, polticas pblicas y programas.

https://www.gob.mx/sener/acciones-y-programas/
13

programa-de-desarrollo-del-sistema-electrico-
nacional-33462

40
Las mesas de trabajo lograron detonar un amplio proceso En 2016, los Informes de los Logros de los Programas
de consulta pblica en la que participaron expertos en Derivados del Plan Nacional de Desarrollo publicados
los diferentes temas, as como gobierno, academia, y fueron:
sector privado. Se cont con un total de 528 asistentes
a los diferentes subgrupos de trabajo, que a partir de Logros 2015 del Programa Sectorial de Energa
un intenso proceso de discusin aportaron mltiples 2013-201814.
reflexiones, experiencias y propuestas de acciones a
Logros 2015 del Programa Nacional para el
realizar. Asimismo, la Secretara habilit una plataforma Aprovechamiento Sustentable de la Energa 2014-
de consulta electrnica a travs de la cual, los interesados 201815.
podan aportar otras ideas que no hubiesen podido
abordarse durante las sesiones presenciales. Logros 2015 del Programa Especial para el
Aprovechamiento de Energas Renovables16.
Todo el material generado como resultado de la
participacin presencial y electrnica se encuentra en Asimismo, la SENER realiz la integracin de informacin
proceso de integracin y dar a conocer a finales de 2016. del Objetivo 2. Asegurar el desarrollo ptimo de la
infraestructura para contar con energa suficiente, con
calidad y a precios competitivos, del Informe de Logros 2015
Informacin Pblica del Sector del Programa Nacional de Infraestructura 2014-201817.
Relacionada con la Planeacin
Energtica
Prospectivas del Sector Energtico

Informes de los Logros de los Programas


Derivados del Plan Nacional de Desarrollo La SENER elabora anualmente las Prospectivas del Sector
Energtico, en cumplimiento de diferentes ordenamientos
legales que instruyen su obligatoriedad. Estos documentos
Se elaboraron y publicaron los Informes de Logros 2015 integran la informacin ms actualizada de la oferta y
de los Programas Derivados del PND, con fundamento en demanda de los diferentes energticos en el pas, tanto
lo establecido en el numeral 32 del Acuerdo 01/2013 por el desarrollo histrico de cada subsector, como en los
el que se emiten los Lineamientos para dictaminar y dar pronsticos del posible comportamiento de cada uno de
seguimiento a los programas derivados del Plan Nacional ellos durante los prximos 15 aos. Por su contenido y
de Desarrollo 2013-2018, publicado en el DOF el 10 de alcance, estos documentos representan una importante
junio de 2013. fuente de consulta para inversionistas, acadmicos y
pblico en general. El anlisis que en ellas se muestra se
Los Informes de Logros son un instrumento mediante lleva a cabo a nivel regional y sectorial, as como de la
el cual se informa sobre los avances y resultados en la infraestructura actual y de las necesidades de inversin,
implementacin de los programas, donde se muestra: e incluye la elaboracin de un balance oferta-demanda.

Avances cualitativos de acciones. Descripcin de las


acciones que fueron desarrolladas, en congruencia
con las que se previ realizar durante 2015.

Avance cualitativo de resultados. Descripcin 14


Disponible en: http://transparencia.energia.gob.
en lenguaje ciudadano acerca de los resultados mx/rendicion_cuentas/archivos/Logros2015PROSENER_
relevantes logrados a raz de la implementacin web.pdf
de las acciones. Estos se expresan en relacin a 15
Disponible en: http://transparencia.energia.gob.
los objetivos planteados en los programas. mx/rendicion_cuentas/archivos/Logros2015PRONASE.pdf
Avances cuantitativos de resultados. Informe de los 16
Disponible en: http://transparencia.energia.gob.
resultados en 2015, de los indicadores aplicables. mx/rendicion_cuentas/archivos/Logros2015PEAER.pdf
17
Disponible en: http://www.gob.mx/cms/
uploads/attachment/file/59356/06pe_nacional_
infraestructuraL2015.pdf

41
En la realizacin de cada estudio de prospectiva participan En este sentido, durante la elaboracin de los documentos
distintas entidades, rganos desconcentrados, organismos se ha tenido una interaccin ms estrecha con las diferentes
descentralizados, entre otros; todos ellos coordinados por instituciones del sector, adems de incluir la visin de
la Subsecretara de Planeacin y Transicin Energtica. actores como CENAGAS y CENACE. En ambos casos, la
Entre las distintas entidades que aportan informacin cooperacin se traduce en lograr empatar la planeacin
para la elaboracin de los documentos, se cuentan a las de corto plazo, vertida en los planes quinquenales, con la
Subsecretaras de Electricidad (SE) y de Hidrocarburos planeacin de largo plazo, que aborda los documentos
(SH); Petrleos Mexicanos (PEMEX) y sus Organismos de Prospectiva.
Subsidiarios; Comisin Federal de Electricidad (CFE); CRE;
CNH; CENAGAS; CENACE; CONUEE; Instituto Nacional Por otro lado, se ha fortalecido la cooperacin con la CNH,
de Electricidad y Energas Limpias (INEEL); Instituto de modo que se reflejen las condiciones en materia de
Nacional de Investigaciones Nucleares (ININ); e Instituto exploracin y explotacin de hidrocarburos, actividades
Mexicano del Petrleo (IMP). El procedimiento de su en las que puede participar la iniciativa privada a travs
elaboracin se encuentra certificado mediante la norma de contratos.
ISO 9001:200818.
En otros captulos se abordarn temas como la
En febrero de 2016 comenz el proceso de reorientacin del anlisis de la situacin actual del
elaboracin de las Prospectivas 2016-2030. mercado, o el anlisis de sensibilidad de las variables clave
de los pronsticos y sus posibles fluctuaciones y efectos.
Los documentos de Prospectivas estn en lnea
con los planteamientos e informacin contenidos
en distintas publicaciones del sector. Se prev que Asimismo, las Prospectivas incluirn el anlisis del impacto
su publicacin sea durante el mes de noviembre del crecimiento econmico, y la poblacin en general sobre
de 2016. el sector energtico, en lo que respecta a la demanda
de energa. En cuanto a la oferta, se considerarn las
Como parte de los trabajos relacionados con el inversiones en los proyectos que satisfagan con plenitud
Decreto de Datos Abiertos; del Programa para un
las necesidades de nuestro mercado nacional de energa.
Gobierno Cercano y Moderno 2013-2018, por
primera vez se pueden consultar los cuadros que
se incluyen en los documentos de Prospectiva en el
Sistema de Informacin Energtica (SIE).
Prospectiva del Sector Elctrico

Los principales objetivos para la elaboracin de las En diciembre de 2015 concluy la elaboracin de la
Prospectivas del Sector recaen en la actividad de integrar Prospectiva del Sector Elctrico para el perodo 2015-
y difundir los documentos de anlisis y proyecciones 2029, la cual se public en la pgina oficial de la
de tendencias en los que se describan y analicen las SENER19. Esta Prospectiva est elaborada con base en las
necesidades futuras del pas en materia de energticos expectativas de crecimiento econmico y de evolucin de
para el perodo de anlisis. los precios de los combustibles aprobados en el ao 2014.

Dentro de las innovaciones de la nueva edicin, destaca El documento presenta estimaciones y la evolucin
el contar con proyecciones que reflejen las nuevas esperada de la demanda y el consumo de energa elctrica
condiciones del sector energtico derivadas de la Reforma para los aos que comprende el perodo de planeacin,
Energtica. Con ello, se busca reflejar el nuevo diseo desglosada por sector econmico de consumo, as como
para el funcionamiento del sector energtico y para la por rea de control del SEN.
construccin de los instrumentos legales, administrativos
y fiscales que lo enmarcan. Los captulos regulatorios y Para la elaboracin del ejercicio de planeacin, se
normativos que se incluyen en los documentos describirn consideraron los escenarios de expansin de capacidad
las modificaciones surgidas a partir de la Reforma y de la de generacin y de la red de transmisin y distribucin
aplicacin de las leyes secundarias. del sector elctrico para el perodo prospectivo 2015-

18
En los casos de la Prospectiva del Sector Elctrico, Disponible en: http://www.gob.mx/cms/
19

Prospectiva de Gas Natural y Gas L.P. y la Prospectiva de uploads/attachment/file/44328/Prospectiva_del_Sector_


Petrleo y Petrolferos. Electrico.pdf

42
2029, contenido en el PRODESEN 2015-2029. Partiendo Prospectiva de Gas Natural y Gas L.P.
de que en 2015, el consumo bruto del SEN pasar de
288.2 Terawatt hora (TWh), a 471.5 TWh en 2029. En diciembre de 2015 concluy la elaboracin de la
Se tiene que se requerirn 59,985.6 MW de capacidad Prospectiva de Gas Natural y Gas L.P. 2015-2029, la
adicional para satisfacer dicha demanda, de los cuales, cual se public en la pgina oficial de la SENER20. La
56.9% corresponder a nuevos proyectos, 37.5% a Prospectiva est elaborada con base en las expectativas
proyectos en construccin, licitacin o por iniciar obras de crecimiento econmico y de evolucin de los precios
y el restante 5.6% por obras ya terminadas y programas de los combustibles aprobados en el ao 2014.
de rehabilitacin y modernizacin. La capacidad adicional
al 2029 se integrar en un 54.3% de energas limpias, En el perodo de proyeccin correspondiente, se elaboraron
mientras que el 45.7% restante corresponde a capacidad casos de sensibilidad en la demanda de gas natural y gas
que emplea combustibles fsiles. L.P., los cuales pueden ser consultados en el documento.

Uno de los principales objetivos de la Prospectiva del Sector Con fundamento en el artculo 24, fraccin XIV del
Elctrico 2015-2029 es definir las trayectorias futuras del Reglamento Interior de la Secretara de Energa,
consumo nacional de electricidad, tanto en sectores como actualmente se elabora la Prospectiva de Gas Natural
en regiones, adems de programar los requerimientos de 2016-2030, y la Prospectiva de Gas L.P. 2016--2030,
capacidad, de energa bruta y de las inversiones necesarias con el objetivo de proporcionar informacin de la evolucin
para satisfacerla. El ejercicio de planeacin se llev a actual y las expectativas del mercado nacional de gas
cabo con la metodologa de expansin de capacidad del natural y gas L.P., a fin de contribuir a la planeacin de las
sistema, a partir de la combinacin ptima de nuevas actividades que realicen los Participantes del Mercado.
inversiones en generacin y transmisin, que minimicen el
valor presente neto de los costos totales del SEN. El captulo regulatorio de esta Prospectiva incluir los
cambios del marco legal y regulatorio a las que estn
Con fundamento en el artculo 24, fraccin XIV del sujetas las actividades de la cadena de valor tanto
reglamento interior de la SENER, actualmente se est de gas natural, como de gas L.P. En la Prospectiva se
elaborando la Prospectiva del Sector Elctrico 2016- considerar el efecto que tiene la Reforma Energtica en
2030, con el objetivo de proporcionar informacin de las actividades relacionadas con la industria del gas natural
la evolucin actual y las expectativas sobre el mercado y gas L.P. Por ejemplo, el desarrollo del plan quinquenal
nacional de electricidad, a fin de contribuir a la planeacin de expansin de gasoductos, publicado por la SENER, en
de las actividades que realicen los Participantes del el cul se muestran el desarrollo de infraestructura de
Mercado. transporte de gas natural en los prximos cinco aos, la
cual es la base para la proyeccin a quince aos referente
La Prospectiva estar dividida en tres secciones principales. a gasoductos.
La primera har referencia a los cambios que se han
suscitado a raz de la puesta en marcha de la Reforma A su vez, incluir una seccin correspondiente al mercado
Energtica. Incluir los resultados de las primeras subastas nacional, donde se abordar el anlisis de informacin
elctricas y el efecto que tendr la LTE en el proceso de estadstica histrica a 2015 en lo referente a oferta y
planeacin del SEN. La segunda parte estar enfocada demanda. Finalmente se presentar el captulo prospectivo
al anlisis del mercado elctrico en los ltimos 10 aos. con el anlisis del mercado en los prximos 15 aos.
Finalmente, se incluir la planeacin de los prximos 15
aos del Sector Elctrico y ejercicios de sensibilidad que Asimismo, contendr mayor informacin respecto
permiten ver el impacto de las principales variables. de variables y supuestos, as como de indicadores
prospectivos tales como equipamiento energtico en los
hogares, informacin de parque vehicular. Y se presentarn
ejercicios de anlisis de sensibilidad.

Disponible en: http://www.gob.mx/cms/


20

uploads/attachment/file/44326/Prospectiva_Gas_
Natural_y_Gas_LP.pdf

43
Prospectiva de Petrleo y Petrolferos En el tema de petrolferos, se mostrar la informacin
ms actualizada de la industria de refinacin en Mxico,
En diciembre de 2015 concluy la elaboracin de la en donde el escenario prospectivo incluir las posibilidades
Prospectiva de Petrleo y Petrolferos para el perodo que se abren para el abastecimiento de petrolferos
2015-2029, la cual se public en la pgina oficial de la considerando las nuevas oportunidades que brinda el
SENER21. La Prospectiva est elaborada con base en las marco legal.
expectativas de crecimiento econmico y de evolucin de
los precios de los combustibles aprobados en el ao 2014. Entre los temas que sern abordados en la edicin de
2016, se encuentra un anlisis oferta-demanda nacional
El escenario partir del cual se elabor el documento de petrleo y petrolferos, abordando la produccin de
de prospectiva 2015-2029, tom en consideracin el crudo, la capacidad de refinacin (capacidad, proceso,
nuevo marco legal e institucional asociado a la reforma produccin de petrolferos), as como la demanda
estructural en materia del sector energa. La informacin estimada de petrolferos por sector-regin.
presentada respecto a recursos prospectivos, reservas
y produccin de aceite fue elaborada por la CNH,
presentando dos escenarios con la finalidad de mostrar Prospectiva de Energas Renovables
una banda en la que se estima puedan ubicar los niveles
de produccin hacia el futuro. Vale la pena mencionar En diciembre de 2015 se public la Prospectiva de
que estos escenarios consideraron el Plan Quinquenal de Energas Renovables 2015-2029, documento tiene como
Rondas de Licitacin 2015-2029. Adems, incluye las objetivo analizar la penetracin de las energas renovables
asignaciones para la extraccin, migraciones a contratos en el pas como parte de la transicin energtica y de
de exploracin y extraccin, produccin asociada a las esta manera informar sobre el estado del desarrollo del
asignaciones de PEMEX, asignaciones para la exploracin y sector de energas renovables, su trayectoria futura y
rondas de licitacin. Respecto a la produccin, se presenta contribucin al cumplimiento de metas del pas sobre
por calidad de crudo, localizacin y categora de proyecto. capacidad y generacin de energas renovables y limpias.

Como complemento a la demanda de petrolferos, En la Prospectiva, el escenario a quince aos de la


se elaboraron Anexos con ejercicios de Sensibilidad participacin de las energas renovables se encuentra
con Cambio de Modalidad y Rendimiento en el Sector enmarcado en la publicacin del primer Programa de
Autotransporte, tambin se elabor un ejercicio de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional 2015-2029
evaluacin de las opciones para el aprovechamiento de para el caso de la generacin de energa elctrica.
residuales en el Sistema Nacional de Refinacin (SNR), Adems, para el sector transporte se analiza la realizacin
mismos que se encuentran descritos en el documento de la primera prueba de concepto de introduccin de un
biocombustible (etanol anhidro) en gasolinas.
Con fundamento en el artculo 24, fraccin XIV del
Reglamento Interior de la Secretara de Energa, La Prospectiva de Energas Renovables se divide en
anualmente se elaboran la Prospectiva de Petrleo y cuatro captulos o temas principales de anlisis: El marco
Petrolferos, la cual analiza un perodo de 15 aos. En el regulatorio y las polticas para las energas renovables;
tema del Petrleo, la Prospectiva 2016-2030, incluir el contexto internacional y la ubicacin de Mxico en
la actualizacin de la informacin histrica a 2015 el mismo; el potencial de las energas renovables en
de la industria de exploracin y produccin, as como Mxico y su situacin actual y, finalmente, un anlisis de
su escenario prospectivo de produccin hacia 2030. los escenarios de las energas renovables en el perodo
Asimismo, se incluirn las proyecciones de PEMEX 2015-2029.
asociadas a los campos que le fueron asignados en
la Ronda Cero ms la produccin adicional que podra
derivarse de futuras rondas de licitacin.

21
Disponible en: http://www.gob.mx/cms/
uploads/attachment/file/44327/Prospectiva_Petroleo_
Crudo_y_Petroliferos.pdf

44
45
Balance Nacional de Energa colaboracin con investigadores de la UNAM, del Sistema
de Modelacin Integral del Sector Energtico (SIMISE), el
Conforme la fraccin XIII del artculo 24 del Reglamento cual busca representar todas las tareas de planeacin del
Interior de la Secretara de Energa, se elabora y publica sector energtico de manera integral. El SIMISE contempla
anualmente el Balance Nacional de Energa (BNE). Al 31 los subsectores de hidrocarburos, electricidad, renovables,
de agosto de 2016, el Balance se encuentra en etapa desarrollo tecnolgico, impacto ambiental, entre otros. De
de redaccin del documento, habiendo concluido la igual forma incluye los procesos de caracterizacin de la
integracin de la informacin correspondiente al ao oferta de recursos energticos, pronsticos de demanda
2015 y diversas actualizaciones de aos anteriores, las de energa, transformacin y transporte de energa, a nivel
cuales se pueden consultar en el Sistema de Informacin nacional y regional. Es una herramienta de anlisis que
Energtica. Se prev que la publicacin se realice durante permite simular y optimizar al menor costo el suministro
el ltimo trimestre de este ao. El BNE constar de de energa a nivel nacional y regional.
seis secciones que comprenden los principales temas
en materia energtica, como son: Contexto energtico Durante el primer trimestre de 2016, con el fin de estudiar
mundial; Oferta y demanda de energa; Precios y tarifas; algunas implicaciones de la LTE en cuanto a las metas de
Balance Nacional de Energa; matriz, diagramas y balances energas limpias para la generacin electricidad, se realiz
regionales. Se proporcionan los datos que caracterizan al un estudio sobre la expansin requerida de capacidad
sector energtico, desde el punto de origen de la energa de generacin elctrica hasta el ao 2046, usando el
hasta su destino. SIMISE. En este sentido, se analizaron las implicaciones
de tres escenarios de crecimiento econmico, en cuanto
El objetivo del BNE es proporcionar informacin bsica a la evolucin esperada de la demanda de electricidad y la
para la elaboracin de estudios sectoriales, de prospectiva, oferta necesaria de generacin para satisfacerla y cumplir
planeacin energtica, y de anlisis del sector energtico, al mismo tiempo de manera eficiente con las metas de
que permitan evaluar las dinmicas entre oferta y demanda energas limpias.
de energa en el contexto de la economa nacional y que
ofrezca elementos que aporten soporte para la toma de En el segundo trimestre de 2016, se llev a cabo la
decisiones. segunda fase del programa de cooperacin Mxico
Dinamarca en el tema de fortalecimiento de capacidades
El BNE se elabora con la participacin de dependencias para la planeacin de escenarios con Energas Renovables.
del sector como la CRE y CNH, adems de entidades El objetivo de esta fase fue la adaptacin para el caso de
como el IMP, CONUEE, CENACE y el Instituto Nacional de Mxico del Modelo Balmorel, el cual simula y proyecta
Estadstica y Geografa (INEGI), adems de las empresas a mediano y largo plazo la expansin de la capacidad
productivas del estado PEMEX y CFE, en coordinacin de generacin y transmisin de electricidad al menor
multidisciplinaria con diferentes Secretaras de Estado, costo con nfasis en energas renovables. Dicho Modelo
como la de Comunicaciones y Transportes, Economa, servir como herramienta de anlisis en la elaboracin
Medio Ambiente y Recursos Naturales, Asociaciones, de las prospectivas de energas renovables que publica
Cmaras Industriales e Institutos del sector privado y la Subsecretara de Planeacin y Transicin Energtica.
diferentes sistemas de transporte elctrico del pas, lo que
permite obtener una visin integral del sector energtico Por otra parte, en ese mismo perodo se llevaron a cabo
actual. los primeros trabajos de intercambio de informacin y
asesoramiento dentro del convenio de cooperacin entre
la SENER y la Universidad de California Berkeley, en las
Modelos de Proyecciones del Sector reas de laboratorio de energa renovable y el Instituto de
Energtico Energa y Clima. El convenio de cooperacin tiene como
objetivo desarrollar el modelo SWITCH de optimizacin
para el caso de Mxico, el cual servir para guiar planes
Conforme a lo establecido en la fraccin XVI del Artculo 24 estratgicos en cuanto a la ptima integracin de energas
del Reglamento Interior de la Secretaria de Energa, durante renovables al menor costo en el sistema de transmisin
el primer semestre de 2016 se continu el desarrollo, en de la red elctrica mexicana.

46
Informes internacionales del sector 3. Proyecciones de Intercambio Energtico:
energtico nacional Se comparten proyecciones de produccin,
importaciones y exportaciones, acompaadas
Como parte de los compromisos internacionales, Mxico de una descripcin metodolgica.
lleva a cabo una intensa cooperacin con el exterior en
4. Armonizacin de Terminologa Energtica: Est
materia de intercambio de informacin del sector energtico. en desarrollo una comparacin y armonizacin
Ello ha favorecido en los diversos foros y mercados a proveer de las definiciones de cada pas, as como una
una visin clara y completa del desarrollo y transformaciones comparacin y homologacin de los factores de
de la industria energtica en el pas. conversin.

Entre septiembre de 2015 y agosto de 2016 se En octubre de 2015 se realiz la segunda reunin presencial
proporcionaron reportes mensuales, trimestrales y anuales de los equipos tcnicos, la cual involucr la participacin
a las principales organizaciones internacionales en materia de la mayora de las instituciones del sector energtico
energtica como la Agencia Internacional de Energa, la mexicano. Dichas reunin se llev a cabo en Washington
Cooperacin Econmica Asia Pacfico, la Organizacin DC, Estados Unidos de Amrica. El 12 de febrero de
Latinoamericana de Energa, la Agencia Internacional de 2016. En el marco de la reunin Ministerial de Energa de
Energas Renovables, entre otras. Los temas corresponden Amrica del Norte (NAEM), los tres Ministros de energa
a los flujos energticos sobre petrleo, gas, electricidad, lanzaron el portal de internet pblico que consolida toda
energas renovables y carbn, adems de informacin de esta informacin en una primera entrega. (www.nacei.org).
precios y emisiones de dixido de carbono (CO2).
Al considerar los Ministros que poda ampliarse la
cooperacin del MdE de Informacin Energtica a temas
Cooperacin de Amrica del Norte en relacionados con energas limpias e implementacin de
Informacin Energtica los compromisos nacionales de reduccin de emisiones
y mitigacin de cambio climtico, decidieron ampliar el
mandato del MdE original de informacin energtica, y
El 15 de diciembre de 2014, los Secretarios y Ministro de suscribieron el MdE sobre Colaboracin en Materia de
Mxico, Canad y Estados Unidos de Amrica firmaron, en Cambio Climtico y Energa, que sustituy al firmado en
Washington, un Memorndum de Entendimiento (MdE) 2014.
con el cual se acuerda la Cooperacin de Amrica del
Norte en Informacin Energtica. Asimismo, durante la Cumbre de Lderes de Amrica
del Norte, realizada el 29 de junio de 2016 en Ottawa,
El objetivo del MdE es crear un marco institucional que Canad, los Ministros de energa presentaron los trabajos
permita la consulta y el intercambio de informacin logrados a la fecha, los cuales incluyen mapas estticos
pblica disponible, con el propsito de establecer las bases sobre: i) Recurso Solar (Irradiacin Global Horizontal e
para el dilogo, las comparaciones de los resultados de la Irradiacin Directa Normal); ii) cruces fronterizos para
informacin y las perspectivas de energa para la regin ductos de gas natural; iii) cruces fronterizos para ductos
de Amrica del Norte. de combustibles lquidos; iv) cruces fronterizos para
lneas de transmisin elctrica; v) actualizaciones de la
Las reas en las que se colabora son: infraestructura energtica (refineras y mejoradoras de
crudo, centrales elctricas de energas convencionales,
1. Comercio Exterior de Energa: Se prepararon centrales elctricas de energas renovables, terminales de
hojas de clculo para la comparacin de datos y importacin y exportacin de GNL, centros procesadores
guas metodolgicas. de gas natural). Asimismo, se carg la informacin de
2. Informacin Georreferenciada de Energa: Se dichos mapas a las plataformas de los mapas interactivos
estn elaborando mapas tanto estticos como de cada pas.
interactivos de infraestructura energtica.

47
Sistema de Informacin Energtica 5.2. Acciones emprendidas en
materia de transicin energtica
El Sistema de Informacin Energtica (SIE) es una
herramienta que rene informacin en una base de datos
alimentada por las instituciones que forman el sector La transicin energtica en Mxico busca alcanzar el
energtico en Mxico y que integran el Comit Tcnico ptimo balance entre mantener al pas econmicamente
Especializado de Informacin del Sector Energtico. Este competitivo, tecnolgicamente innovador y diversificado,
Comit se conforma con la participacin de la Subsecretara con su contribucin al mejoramiento permanente
de Planeacin y Transicin Energtica, la Subsecretara de de la calidad ambiental local y el cumplimiento de los
Hidrocarburos, la Subsecretara de Electricidad, PEMEX, la compromisos ambientales globales, presentes y futuros.
CFE, la CRE, la CONUEE, la Comisin Nacional de Seguridad
Nuclear y Salvaguardias (CNSNS), la CNH, el IMP, el INEEL, Mxico cuenta con importantes recursos naturales
el ININ, el CENAGAS, el CENACE y el INEGI. a lo largo de todo el territorio nacional que deben ser
aprovechados para garantizar la sustentabilidad del
La funcin principal del sistema es concentrar y difundir sector en el largo plazo. Es necesario enfocar esfuerzos
informacin estadstica del sector energtico nacional. Las para integrar una mayor proporcin de energas limpias,
series estadsticas se actualizan en perodos mensuales, a la vez de lograr un mejor aprovechamiento de los
trimestrales y anuales y cubren diversas temticas como recursos no renovables del pas. De igual forma, deben
hidrocarburos, electricidad, energas renovables, comercio impulsarse acciones de eficiencia energtica que permitan
exterior, entre otras. El sistema se mantiene en constante incrementar la proporcin de energa til en relacin a
innovacin con la incorporacin de nueva informacin la energa total empleada en las distintas actividades
y funcionalidades, permitiendo contar con un sistema econmicas del pas.
moderno y certero de informacin energtica.
Reconociendo lo anterior, la SENER, por medio de la
Entre el 1 de septiembre de 2015 y el 31 de agosto de Subsecretara de Planeacin y Transicin Energtica,
2016, se registr un porcentaje promedio de actualizacin busca impulsar el desarrollo de nuevas fuentes de
en las series del SIE, superior al 89%. Adems, como parte energa que promuevan la transicin hacia un sector
de las actividades de mantenimiento y monitoreo de la ms sustentable y hacia un mejor aprovechamiento de
calidad de la informacin del sistema, se realiz la revisin la energa. En este sentido, durante el segundo semestre
y depuracin de los datos que se pueden consultar. de 2015 y el primer semestre de 2016 se emprendieron
las siguientes acciones:
En julio de 2016 se agregaron 167 cuadros nuevos a la
versin pblica del SIE, los cuadros corresponden a las
Prospectivas del Sector Energtico 2015-2029, as como Fondo para la Transicin Energtica y
de Informes de Gobierno, de Ejecucin del Plan Nacional Aprovechamiento Sustentable de la
de Desarrollo y de Logros de los Programas Derivados del
Energa
Plan Nacional de Desarrollo.

El Fondo para la Transicin Energtica y el Aprovechamiento


Prontuario energtico (cifras Sustentable de la Energa (FOTEASE) se constituy de
destacadas del sector energtico) acuerdo con lo establecido en el artculo 27 de la Ley
para el Aprovechamiento de las Energas Renovables y
el Financiamiento de la Transicin Energtica (LAERFTE),
Mensualmente se publica en la pgina de la SENER el publicada en el DOF el 28 de noviembre de 2008.
Prontuario, el cual integra las estadsticas destacadas del
sector. Contiene cifras de: el subsector de hidrocarburos, Con fecha 24 de diciembre de 2015, se public en el DOF
la industria petroqumica paraestatal, el subsector de la LTE, ordenamiento que abroga a la LAERFTE, sealando
electricidad, el Balance Nacional de Energa, variables las referencias hechas a dicha Ley en otros ordenamientos
macroeconmicas e indicadores internacionales. Aunado jurdicos debern entenderse como realizadas a la LTE.
a esta informacin, se publica un pequeo anlisis con lo
ms destacado de las cifras mensuales.

48
Los principales objetivos del fondo son financiar proyectos El Programa de Instalacin de Celdas Fotovoltaicas
y programas de los sectores pblico, privado y acadmico en Escuelas de Educacin Bsica, que pretende
as como de organizaciones no gubernamentales. Los Impulsar la transicin energtica hacia sistemas
proyectos deben estar vinculados a la promocin, difusin sustentables y bajos en carbono en escuelas de
y desarrollo de las energas renovables y la eficiencia educacin bsica en el Estado de Quintana Roo,
energtica. mediante acciones de produccin de energa que
permita avanzar en los esfuerzos de mitigacin y
adaptacin al cambio climtico en Mxico y puedan
Entre el 1 de septiembre del 2015 y el 1 de julio de 2016,
generar un impacto en el consumo de energa
el Comit Tcnico del FOTEASE ha autorizado ocho elctrica.
nuevos proyectos con un monto total de 554.71 millones
de pesos, as como la ampliacin de 196.59 millones de
pesos, enfocados a tres grandes rubros: Fondos Sectoriales
Un monto de 159.71 millones de pesos para
la implementacin de proyectos de energas
Fondo Sectorial CONACYT-Secretara de
renovables; principalmente la instalacin de paneles
fotovoltaicos y la instalacin de un aerogenerador. Energa-Hidrocarburos

La cantidad de 316.22 millones de pesos


destinados a la eficiencia energtica, esencialmente El Fideicomiso del Fondo Sectorial CONACYT-Secretara
la sustitucin de equipos en empresas y al inicio de de Energa-Hidrocarburos (FH), anteriormente estaba
anlisis del consumo de energa por los principales orientado al financiamiento de proyectos de investigacin
ayuntamientos del pas. cientfica y tecnolgica aplicada y a la adopcin, innovacin,
asimilacin y desarrollo tecnolgico para el sector
La suma de 275.37 millones de pesos enfocados
energtico, en trminos de lo que dispona el artculo 254 bis
tanto en el desarrollo de programas de eficiencia
energtica como en impulso a la caracterizacin de la Ley Federal de Derechos. Dicho precepto fue derogado,
y uso de energas renovables, as como a la mediante el Decreto publicado el 11 de agosto de 2014,
promocin de energas limpias. en el DOF, mediante el cual se expide la Ley de Ingresos
sobre Hidrocarburos; se reforman, adicionan y derogan
Se finaliz el informe Cero del FOTEASE, en el cual se diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos y de
resumen las labores efectuadas desde su creacin hasta la Ley de Coordinacin Fiscal y se expide la Ley del Fondo
diciembre de 2015, as como os objetivos y metas Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y el Desarrollo
alcanzados por cada uno de los proyectos que se han (Fondo Petrolero). En este ltimo ordenamiento, se prev
apoyado. el destino de los recursos entregados al Fondo Petrolero
que a su vez destina, entre otros al FH.
Dentro de los nuevos proyectos validados por el Comit
Tcnico, destacan los siguientes: En la misma fecha, se public el Decreto por el que se
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la
Financiamiento para Acceder a Tecnologas Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
de Energas Renovables de Generacin Elctrica y de la Ley General de Deuda Pblica. En el primero de
Distribuida (FATERGED), que busca acelerar la los ordenamientos legales sealados, se establece en
canalizacin del crdito interno hacia los sectores
sus Artculos 88 y 89 que las transferencias del Fondo
de usuarios con mayor potencial de utilizacin de
Petrolero, al FH, entre otros, sern en conjunto hasta por
las tecnologas renovables de Generacin Elctrica
Distribuida (GED) en Mxico. el monto que resulte de multiplicar los ingresos petroleros
aprobados en la Ley de Ingresos por un factor de 0.0065
El proyecto Parque Fotovoltaico Bicentenario en destinndose el 65% al Fondo Hidrocarburos, para
Victoria, sistema de Produccin de Energa Elctrica, apoyar actividades de investigacin e identificar reas
produce la energa elctrica necesaria para con potencial de hidrocarburos que, en el mbito de sus
cubrir la demanda del Complejo Gubernamental atribuciones, lleve a cabo la CNH, y al financiamiento de
Bicentenario de Cd. Victoria, el cual es un complejo las actividades sealadas en el artculo 25 de la Ley de
de oficinas y edificios pblicos administrados por el
Ciencia y Tecnologa.
estado de Tamaulipas.

49
La aplicacin de dichos recursos, est orientada a elevar de tecnologas para el subsector hidrocarburos con la
el factor de recuperacin y la obtencin del volumen participacin de la industria. Tambin se busca el crear
mximo de hidrocarburos de los yacimientos; fomentar o fortalecer las capacidades de investigacin aplicada,
la exploracin, especialmente en aguas profundas, para desarrollo, escalamiento y despliegue de tecnologas
incrementar la tasa de restitucin de reservas; mejorar la que sirvan al sector energa y que tengan vinculacin
refinacin de petrleo crudo pesado, y la prevencin de la con la industria. La convocatoria permanecer abierta en
contaminacin; la remediacin ambiental relacionadas con tanto haya disponibilidad presupuestal, mientras tanto,
las actividades de la industria petrolera y en la formacin se llevan a cabo cortes trimestrales. Los resultados del
de recursos humanos especializados. primer corte fueron publicados a travs del portal de
internet del CONACYT, el 31 de mayo de 2016. En dicha
Lo anterior, en el marco del Programa de Investigacin, publicacin se inform que el Comit determin apoyar
Desarrollo de Tecnologa y Formacin de Recursos cinco propuestas correspondientes al primer corte, las
Humanos Especializados que apruebe el Comit Tcnico cuales se encontraban en proceso de formalizacin a cierre
y de Administracin del Fondo de Hidrocarburos, que de junio de 2016. Cabe mencionar que las propuestas que
proponga la SENER. fueron recibidas en el segundo corte estn en proceso de
evaluacin.
El FH, desde su origen, se constituy y opera en apego
a lo establecido en la Ley de Ciencia y Tecnologa; y en La Convocatoria 2015-03 tiene como objetivo el otorgar
particular en el Convenio de Colaboracin entre SENER y apoyos para la realizacin de proyectos posdoctorales
el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologia (CONACYT), de investigacin cientfica y/o tecnolgica aplicada,
mismo que con motivo de la Reforma Energtica, fue adopcin, innovacin, asimilacin y desarrollo tecnolgico,
modificado para ajustarse al nuevo marco jurdico; en el en materia de hidrocarburos, en donde doctores
contrato del Fideicomiso 2137 entre CONACYT y Banco mexicanos realicen posdoctorados en instituciones
Nacional de Obras y Servicios Pblicos (BANOBRAS), y extranjeras de alto nivel para continuar posteriormente
sus modificaciones; as como a unas nuevas reglas de sus trabajos en una Institucin de Educacin Superior o
operacin del FH. Centro de Investigacin en Mxico. Bajo esta convocatoria
se prev apoyar hasta un mximo de 10 proyectos
Durante el perodo comprendido del 1 de julio de posdoctorales. La convocatoria estar abierta hasta
2015 al 30 de junio de 2016, el Comit Tcnico y de alcanzar 10 proyectos posdoctorales aprobados por el
Administracin del Fondo de Hidrocarburos aprob las Comit Tcnico y de Administracin del Fondo. Los cortes
siguientes convocatorias: se realizarn trimestralmente y el primero y segundo
cortes se llevaron a cabo el 15 de marzo y 15 de junio de
a) 2015-02 Fortalecimiento Institucional para el 2016, respectivamente. Al cierre de junio de 2016, las
Subsector Hidrocarburos. propuestas que fueron recibidas en estos cortes, estaban
en proceso de evaluacin.
b) 2015-03 Proyectos Posdoctorales del Fondo
de Hidrocarburos.
La Convocatoria CONACYT-Secretara de Energa
c) CONACYT-Secretara de EnergaHidrocarburos Hidrocarburos 20152016 Estancias Posdoctorales en
20152016 Estancias Posdoctorales en Mxico tiene como fin el otorgar apoyos a ciudadanos
Mxico. nacionales y extranjeros con grado de doctor, para
realizar en Mxico actividades acadmicas en programas
d) CONACYT-Secretara de EnergaHidrocarburos
20152016 Formacin de Recursos Humanos de posgrado, con registro en el Programa Nacional de
Especializados para el Sector Hidrocarburos. Posgrados de Calidad (PNPC) SEPCONACYT, para su
fortalecimiento y consolidacin institucional, en reas
e) 2016-01 CONACYT-Secretara de Energa- que contribuyan al desarrollo del Sector Energtico de
Fondo de Hidrocarburos 2016-01 Cooperacin Hidrocarburos. La vigencia de la Estancia Posdoctoral
con la Universidad de Calgary. en esta convocatoria, corresponde a la asignacin de
apoyo econmico por un ao (12 meses consecutivos).
La Convocatoria 2015-02 tiene como objetivo el En el ciclo 2015-2016, con base en la disponibilidad
financiar proyectos enfocados a la creacin de ctedras presupuestal del Fondo, podrn apoyarse hasta 60
que permitan el desarrollo, escalamiento y despliegue Estancias posdoctorales, con un ao de duracin cada

50
una. Por otra parte, la convocatoria presenta dos cortes, (CAPP) y el proyecto Plataformas de observacin
el primero llevado a cabo el 6 de noviembre de 2015 y el oceanogrfica, lnea base, modelos de simulacin y
segundo el 22 de abril de 2016. Para el primer corte, de escenarios de la capacidad natural de respuesta ante
conformidad con el resultado de la evaluacin y aplicacin derrames de gran escala en el Golfo de Mxico.
del proceso de seleccin en los trminos descritos en
la Convocatoria, fueron seleccionados tres candidatos. Al cierre de junio de 2016, los proyectos antes
Las propuestas recibidas en el segundo corte estn en mencionados se encontraban en ejecucin, y estn
proceso de evaluacin. orientados a fortalecer la capacidad humana y la
infraestructura cientfica y tecnolgica para la exploracin
La Convocatoria CONACYT-Secretara de Energa y explotacin de hidrocarburos en aguas profundas.
Hidrocarburos 20152016 Formacin de Recursos
Humanos Especializados para el Sector Hidrocarburos El CTAP tiene como objetivo calificar y generar las
busca el ofrecer apoyos para la formacin de profesionistas tecnologas para el diseo, desarrollo y operacin de
mexicanos, con el fin de incrementar la capacidad, campos en aguas profundas y ultraprofundas, a travs
cientfica, tecnolgica y de innovacin del pas y contribuir de recursos humanos calificados y con una orientacin
al desarrollo del Sector Energtico de Hidrocarburos. hacia la eficiencia y oportunidad. El Centro se construir
La modalidad de esta convocatoria es para becas de en Veracruz y es el IMP quien lidera el proyecto.
formacin a nivel doctorado, maestra y especialidad en
programas de calidad registrados en el Programa Nacional La inversin para la investigacin, el desarrollo
de Posgrado de Calidad (PNPC) en Mxico, as como tecnolgico y la de los equipos para los laboratorios
en programas de posgrado en el Extranjero. El perodo sern aportados por el FH. El Fondo tambin
financiar la operacin inicial del CTAP, a travs
de recepcin de solicitudes para los postulantes en su
de proyectos llevados a cabo por un grupo de
modalidad A22 finaliz el 30 de junio de 2016. Para la
expertos y cuya ejecucin se dar bajo la base
modalidad C23 la fecha de cierre de la convocatoria es de colaboracin entre varias instituciones y de
el 12 de noviembre de 2016. alianzas tecnolgicas con terceros, lideradas por
el IMP.
La Convocatoria 2016-01 CONACYT-Secretara de
Energa-Fondo de Hidrocarburos 2016-01 Cooperacin Este centro ser operado principalmente por
con la Universidad de Calgary, tiene como fin el desarrollo personal del Programa de Investigacin para la
de soluciones prcticas y de alta aplicabilidad para el Explotacin de Campos en Aguas Profundas,
as como de diversos laboratorios del Instituto.
sector Hidrocarburos de Mxico a travs de propuestas
Su estructura estar conformada por tres reas
que llevarn a cabo Instituciones de Educacin Superior
clave: Perforacin, Riesgos y Equipos, y Sistemas,
y Centros e Institutos de Investigacin pblicos y las cuales a su vez estarn integradas por diversos
privados mexicanos en consorcio con la Universidad de laboratorios de alta tecnologa (doce en total).
Calgary. Dichas propuestas buscarn brindar soluciones
en las siguientes temticas: 1) campos maduros y no El FH ha ministrado un total de 986 millones
convencionales, 2) crudos pesados y extra-pesados, de pesos de los 1,330 millones autorizados por
3) prdidas en ductos y 4) desarrollo de industria y el Fondo para llevar a cabo la primera fase del
proyecto.
observatorio de talento. El cierre de la convocatoria es el
31 de agosto de 2016.
El proyecto que tiene como finalidad la creacin del CAPP
Por otra parte, el Fideicomiso como resultado del y cuyo presupuesto asciende a 1,519 millones, recibi
acompaamiento a los proyectos que se encuentran en una ministracin por 330 millones de pesos por parte del
ejecucin, ha logrado identificar aquellos de gran impacto: FH. La empresa que lidera el proyecto es RH de Mxico
El Centro de Tecnologa de Aguas Profundas (CTAP); el Simulation and Training, S.A. de C.V. Es importante resalta
Centro de Adiestramiento en Procesos de Produccin que el CAPP busca mejorar el desempeo operativo en
los Procesos de Produccin Costa Afuera, reforzando
las habilidades y competencias del personal tcnico de
22
Becas para Estudios de posgrado en el extranjero
(presenciales de tiempo completo). Pemex Exploracin y Produccin (PEP), contribuyendo al
fortalecimiento de la Seguridad de sus instalaciones, de
23
Becas para Estudios de posgrado semipresencial y/o a
tiempo parcial en Mxico. su personal y al logro de las metas de produccin, todo

51
lo anterior con base en la captacin del conocimiento y gener en la primera fase del proyecto, para
experiencia de su personal y su transferencia al personal la caracterizacin de yacimientos mediante
a desarrollar, por medio de: la aplicacin de metodologas fractales como
convencionales.
a) Simuladores de proceso
La Universidad Nacional Autnoma de Mxico lleva
b) Simuladores de gra a cabo el proyecto 168638. Para su segunda fase
la herramienta que se gener se complementar
c) Modelos a escala con un modelo hidrodinmico. El alcance de la
ampliacin del proyecto tiene como objetivo el
d) Cursos SBT calibrar la tecnologa de identificacin y descripcin
fractal, estadstica y geo estadstica de las Unidades
e) Transferencia de conocimientos
Hidrodinmicas de Flujos, cuyos algoritmos fueron
f) Capacitacin instructores desarrollados en la primera fase.

Por otra parte, el Centro de Investigacin Cientfica y Al 30 junio de 2016, el Fondo opera 55 proyectos
de Educacin Superior de Ensenada es quien lidera el incluyendo los antes mencionados y ha ministrado un
proyecto: Plataformas de observacin oceanogrfica, total de 9,215 millones de pesos.
lnea base, modelos de simulacin y escenarios de la
capacidad natural de respuesta ante derrames de gran
escala en el Golfo de Mxico. El FH ha ministrado 832 Fondo Sectorial CONACYT-Secretara de
millones de pesos de los 1,546 que fueron autorizados. Energa-Sustentabilidad Energtica

El proyecto busca fortalecer la capacidad humana La operacin del Fondo Sectorial CONACYT-SENER
y la infraestructura cientfica y tecnolgica de la -Sustentabilidad Energtica (FSE) se rige conforme a lo
oceanografa mexicana para abordar los retos dispuesto por la Ley de Ciencia y Tecnologa, el Convenio
y necesidades asociados a la exploracin y
de Colaboracin entre la Secretara de Energa y el
explotacin de hidrocarburos en aguas profundas
CONACYT, el Contrato del Fideicomiso 2138 y las Reglas
del Golfo de Mxico.
de Operacin vigentes a partir del 17 de junio de 2015.

En enero de 2016 inici actividades el proyecto: Con motivo del Decreto publicado en el DOF el 11 de
Transferencia y Asimilacin de Conocimiento Tecnolgico agosto de 2014, por el que se reforman, adicionan y
Operativo por medio de Modelos Dinmicos de Plantas derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de
Virtuales integradas a la plataforma Universidad PEMEX. Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley
El IMP lidera el proyecto con un monto autorizado por General de Deuda Pblica, se ampli el objeto y alcance del
596 millones de pesos de los cuales se le ministraron FSE, establecindose la posibilidad de apoyar proyectos de
311 millones de pesos en el mes de enero de 2016. formacin de recursos humanos especializados, becas,
El objetivo del proyecto es impulsar la mejora del creacin, fortalecimiento de grupos o cuerpos acadmicos
desempeo operativo de los procesos industriales o profesionales de investigacin, desarrollo tecnolgico e
del SNR, desarrollando e instrumentando un sistema innovacin, divulgacin cientfica, tecnolgica e innovacin
integral de transferencia y asimilacin del conocimiento y de la infraestructura que requiera el sector energa.
operativo, para acelerar el proceso de fortalecimiento de
competencias tcnicas del personal operativo de PEMEX. Las convocatorias del FSE ms destacadas son los
Centros Mexicanos de Innovacin en Energa (CEMIE),
Adicionalmente, el Comit del Fondo autoriz las los cuales tienen como objetivo vincular y consolidar las
ampliaciones presupuestales a los proyectos 143927 y capacidades nacionales en materia de energas renovables
168638, por 74 y 31 millones, respectivamente: para abatir las barreras y aprovechar las oportunidades
cientficas y tecnolgicas que enfrenta el pas para el
El proyecto 143927 lo lleva a cabo la empresa aprovechamiento sustentable de la energa. Los CEMIEs
Tecnologa Aplicada en Exploracin y Produccin se integran como redes o alianzas estratgicas para la
Petrolera, S.A. de C.V. y busca robustecer la formacin de capacidades y recursos humanos, para la
plataforma de soluciones integrales, que se
vinculacin y expansin del tejido cientfico-tecnolgico-

52
empresarial. Al cierre de junio de 2016, el FSE est centrales, lograr la interconexin amigable con el sistema
apoyando los CEMIEs Geo, Solar y Elico, por un total de elctrico a costos competitivos y bajo condiciones
1,627 millones de pesos; adicionalmente, en diciembre confiables, expandir los mbitos de aplicacin de
de 2015 se autorizaron 1,050 millones de pesos para la tecnologa, contar con una nueva generacin de
la formacin de los CEMIEs de Bioenerga y Energa del investigadores especializados en los diferentes temas de
Ocano. la energa elica, con capacidad y enfoque a la innovacin,
entre otros. Liderado por el ahora llamado Instituto
El CEMIE-Geo tiene como objetivos estratgicos Nacional de Electricidad y Energas Limpias (INEEL), se
aprovechar el potencial geotrmico de Mxico con el le aprobaron recursos por 216.3 millones de pesos, de
propsito de impulsar la tecnologa para la exploracin los cuales se han ministrado 121.1 millones de pesos, y
y caracterizacin temprana de recursos geotrmicos, se espera una concurrencia de 106.1 millones de pesos.
fomentar el conocimiento de la geotermia entre el
pblico empresarial, aumentar la eficacia y disminuir los En diciembre de 2015, se dio el anuncio oficial de
costos de la tecnologa para la construccin de pozos proyectos ganadores para liderar los CEMIEs-Bio y Ocano,
geotrmicos, promover el aprovechamiento directo del a los cuales se autoriz un apoyo de hasta 702.6 y 348
calor proveniente de recursos de baja y mediana entalpa, millones de pesos respectivamente, para actividades
as como del calor residual de fluidos ya utilizados en las programadas durante cuatro aos.
plantas geotrmicas en operacin, asimilar y desarrollar
tecnologa para la explotacin de recursos geotrmicos En primer lugar, el CEMIE-Bio estar integrado por cinco
de muy baja permeabilidad o de roca seca caliente, entre clsters enfocados en distintas temticas dentro de la
otros. bioenerga: el clster de biocombustibles slidos ser
liderado por el Instituto de Investigaciones en Ecosistemas
El Comit Tcnico y de Administracin del Fondo de y Sustentabilidad de la UNAM (IIES-UNAM) y recibir 81.4
Sustentabilidad Energtica (CTAFSE) aprob para millones de pesos, mientras que ha comprometido 21.3
el CEMIE-Geo, a travs del Centro de Investigacin de concurrente; el clster de bioalcoholes ser liderado
Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada en
por el Centro de Investigacin y Estudios Avanzados
su calidad de sujeto de apoyo, el otorgamiento de
del Instituto Politcnico Nacional, Unidad Guadalajara
958.6 millones de pesos por un perodo de cuatro
aos, de los cuales, hasta el 30 de junio de 2016, (CINVESTAV-Guadalajara) y recibir 43.3 millones de
se han ministrado 652.3. Adicionalmente, este pesos del Fondo, y aportar 1.5 de concurrente; el clster
centro atraer inversin concurrente por un monto de biodiesel, liderado por el Centro de Investigacin y
de 224.5 millones de pesos. Asistencia en Tecnologa y Diseo del Estado de Jalisco
(CIATEJ), tendr un apoyo que asciende a 92.7 millones
EL CEMIE-Sol tiene como objetivos impulsar la generacin de pesos, y concurrencia por 22.4 millones de pesos;
de productos y/o servicios comercializables sobre una los clsters de biogs y bioturbosina son liderados
base de innovacin slida, la creacin de capacidades de por el Instituto Potosino de Investigacin Cientfica y
emprendimiento en la industria solar en Mxico desde una Tecnolgica (IPICYT) y recibirn recursos por 104.5 y
edad temprana, la generacin de conocimiento sostenido 380.8 millones de pesos respectivamente, as como
y ascendente, la generacin de talento de clase mundial, la aportaciones de concurrencias por 35.3 y 600.7 millones
promocin del uso estratgico de la tecnologa solar para de pesos, tambin respectivamente.
su apropiamiento y aprovechamiento social, entre otros.
Para el CEMIE Sol, cuyo lder es el Instituto de Energas Por otra parte, el CEMIE-Ocano ser liderado por el
Renovables de la Universidad Nacional Autnoma de Instituto de Ingeniera de la UNAM (IINGEN-UNAM), y
Mxico (IER-UNAM), se autorizaron 452.9 millones de recibir 348 millones de pesos de apoyo del Fondo, y
pesos por un perodo de 4 aos, habiendo sido ministrados aportar 24.1 millones de pesos en concurrencia.
al cierre de junio 313.6 millones de pesos. El concurrente
comprometido asciende a 9.8 millones de pesos. Adems de los CEMIEs, el FSE ha autorizado desde el
1 de septiembre de 2015 un total de 47 proyectos,
El CEMIE-Elico tiene como objetivos estratgicos distribuidos como sigue:
incrementar la confiabilidad y disponibilidad de los
aerogeneradores y centrales elicas, reducir costos Laboratorio de Innovacin en Sustentabilidad
de operacin y mantenimiento de aerogeneradores y Energtica: 13 proyectos por un total de 259.7

53
millones de pesos; se encuentran iniciando Convocatoria 2015-02 Centro Mexicano de
actividades a lo largo del 2016. Captura, Uso y Almacenamiento de Bixido
de Carbono: publicada el 18 de diciembre
Fortalecimiento Institucional para la Sustentabilidad de 2015 y cerr el 31 de mayo de 2016; los
Energtica: 26 proyectos por un total de 900.3 resultados del proceso de evaluacin estn
millones de pesos. Destaca el proyecto de por ser presentados al Comit Tcnico y de
Laboratorio Binacional encabezado por el Instituto Administracin del Fondo.
Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey
(ITESM), en colaboracin con la CFE, el INEEL y Convocatoria 2015-05 Centro Mexicano de
las Universidades de UC-Berkeley y la Estatal de Innovacin en Redes Elctricas Inteligentes:
Arizona. publicado el 21 de diciembre de 2015 y cerr el
31 de mayo de 2016; se encuentra en proceso
Proyectos Posdoctorales en Sustentabilidad de evaluacin.
Energtica: cuatro proyectos por 27.4 millones de
pesos. Convocatoria 2015-07 Proyectos
Posdoctorales en Sustentabilidad Energtica:
Innovacin Energtica en Energa Renovable, tambin fue reestructurada a partir de la
Eficiencia Energtica y Acceso en Amrica Latina 2014-03 con el fin de poder facilitar el apoyo
y el Caribe (Ideas 2014): tres proyectos por 7.5 a personas fsicas, beneficio derivado de la
millones de pesos. Reforma Energtica; se encuentra abierta para
recepcin de propuestas.
Cooperacin Internacional en Investigacin y
Desarrollo entre Mxico y la Unin Europea en
Energa Geotrmica: un proyecto por 200 millones La convocatoria 2015-03 Programa Colaborativo para la
de pesos por parte del Fondo, as como 10 millones Investigacin Industrial y el Desarrollo entre Mxico y el
de euros por parte de la Unin Europea para la Reino Unido fue publicada durante 2015, y se encuentra
parte correspondiente en dicho continente. prxima a presentar resultados al Fondo.

Con respecto a publicacin de convocatorias, el FSE


Al cierre de mayo de 2015, el Fondo cuenta con un
Energtica public seis convocatorias en el ltimo
patrimonio de 5,392 millones de pesos.
trimestre del ao:

Convocatoria 2015-04 Cooperacin


Internacional en Investigacin y Desarrollo Programa Estratgico de Formacin
entre Mxico y la Unin Europea en Energa
de Recursos Humanos en Materia
Geotrmica: fue publicada el 14 de octubre
de 2015 y cerr el 16 de febrero de 2016; Energtica
se recibieron dos propuestas de las cuales se
anunci a la ganadora (arriba mencionada),
Como parte de la Reforma Energtica se cre el primer
durante el evento Clean Energy Ministerial
Programa Estratgico de Formacin de Recursos Humanos
(CEM7), celebrado en San Francisco, California
el 1 y 2 de junio de 2016. en Materia Energtica (PEFRHME) que conjunta y coordina
los esfuerzos de las entidades pblicas, la academia y
Convocatoria 2015-2016 Estancias la iniciativa privada en cerrar las brechas de talento del
Posdoctorales en Mxico, fue publicada el 20 sector.
de octubre de 2016, y cerr el 22 de abril de
2016. Al momento se han aprobado 12 apoyos El PEFRHME tiene como objetivo contribuir a la captacin,
a doctores que participan en instituciones
desarrollo y retencin del talento necesario para la
nacionales.
construccin de una industria energtica nacional
Convocatoria 2015-06 Fortalecimiento atractiva, dinmica y competitiva.
Institucional para la Sustentabilidad Energtica:
se public el 27 de noviembre de 2015 y obedece Los Fondos de Energa han publicado convocatorias
a la reestructuracin de la Convocatoria 2014- enfocadas a la formacin de recursos humanos
01 del mismo nombre, a la cual se hicieron especializados en materia de energa, particularmente
modificaciones a las modalidades de recepcin para el apoyo a alumnos de posgrado, tanto en el pas
de propuestas. como en el extranjero.

54
Al momento, el FH ha autorizado el apoyo a 24 doctorados Sistemas Geotrmicos Mejorados (EGS25) y
y 189 maestras, mientras que el FSE lo ha hecho para 76 Sistemas Geotrmicos Sper Calientes (SHGS26).
doctorados, 397 maestras y 32 especialidades. Esta colaboracin aportar 20 millones de euros,
y busca apoyar proyectos bilaterales liderados
Lo anterior asciende a 718 apoyos a formacin de por una institucin mexicana y una europea. La
evaluacin de propuestas incluy la valoracin
posgrados, para lo cual se ha autorizado 838.9 millones
de los proyectos por un panel de expertos
de pesos.
internacionales, lo cual asegura la factibilidad de
que las actividades de investigacin e innovacin
planteadas sean llevadas a cabo en campos
Integracin de Mxico a Misin geotrmicos mexicanos. Iniciar actividades en
Innovacin 2017.

3. Colaboracin con el sector privado. Derivado de la


Reforma Energtica, para apoyar al sector privado en
El 30 de noviembre de 2015, el Presidente Enrique Pea
su compromiso por generacin energtica limpia, es
Nieto firm la adhesin de Mxico a la iniciativa Misin
facultad del FSE financiar proyectos de investigacin
Innovacin, la cual agrupa a pases comprometidos con la y desarrollo tecnolgico liderados por empresas
investigacin y desarrollo tecnolgico en energas limpias. privadas que estn en sintona con los objetivos
Los pases afiliados acordaron tres compromisos: del mismo. Las convocatorias de los prximos aos
sern diseadas para apoyar tanto a instituciones
1. Duplicar la inversin en investigacin y desarrollo de educacin y centros de investigacin, como a
tecnolgico en energas limpias, a lo largo de entidades privadas.
los siguientes cinco aos. Mxico ha planeado
invertir 310 millones de dlares del FSE (62
El mejor ejemplo de colaboracin con el sector privado bajo
millones de dlares por ao), durante este perodo.
el marco del FSE es el proyecto Clster de Bioturbosina,
Comparativamente, se han invertido 62.1 millones
de dlares (20.7 millones de dlares por ao) desde relacionado con el CEMIE-Bioenerga. El proyecto incorpora
2013 al 30 de noviembre de 2015, lo cual significa en su consorcio a la empresa de aeronaves Boeing, as
una quintuplicacin de inversin. como a la aerolnea y al operador de aeropuertos ms
grandes del pas: Aeromxico y Aeropuertos y Servicios
2. Cooperacin intergubernamental. En 2015, el FSE Auxiliares (ASA), que en conjunto aportan al proyecto
comenz a extender sus esfuerzos de colaboracin ms recursos que el FSE.
con contrapartes europeas, publicando dos
convocatorias que incluyen financiamiento mutuo
entre el fondo y dichas contrapartes:
Eficiencia y Sustentabilidad Energtica
La primera convocatoria, diseada con la agencia
britnica Innovate UK, busca promover la
competitividad entre ambos pases, para acelerar Entre septiembre de 2015 y junio de 2016, la SENER en
el proceso de comercializacin de desarrollo coordinacin con la CONUEE, el Fideicomiso para el Ahorro
tecnolgico que los beneficie, para apoyar a de Energa Elctrica (FIDE); y otros organismos del sector
instituciones de educacin superior y centros han llevado a cabo acciones en materia de eficiencia y
de investigacin, que trabajen en conjunto con
sustentabilidad energtica, entre los que destacan:
empresas de cualquier tamao que realicen
actividades dentro de las fases de investigacin
El proceso de actualizacin de la Estrategia de
industrial, desarrollo experimental y/o desarrollo
Transicin para Promover el Uso de Tecnologas y
precompetitivo del ndice TRL24. Los proyectos que
Combustibles ms Limpios.
se autoricen iniciarn operaciones en 2017.
Con el propsito de capacitar a funcionarios
La segunda convocatoria, desarrollada con la
del Gobierno Federal en el diseo de escenarios
Comisin Europea en el marco del Programa
prospectivos que consideren acciones de eficiencia
Horizonte 2020, se enfoca en desarrollo tecnolgico
energtica, la CONUEE con el apoyo de la Agencia
de frontera en geotermia, especficamente en
Enhanced Geothermal Systems.
25

24
Technology Readiness Level. Super-hot Geothermal Systems.
26

55
de Cooperacin Alemana al Desarrollo Sustentable Se han realizado diversos estudios de eficiencia energtica
en Mxico (GIZ), organiz el primer taller de entre los que destaca:
capacitacin sobre el uso del modelo Sistema de
Planeacin de Alternativas Energticas de Largo Estudio sobre caracterizacin energtica, de
Plazo (Long-range Energy Alternatives Planning emisiones y de tecnologa en vehculos pesados.
System, LEAP). Dicho taller se llev a cabo en Documento que se incorpora a los trabajos
diciembre de 2015, y cont con la participacin realizados para la elaboracin de una regulacin
de 14 instituciones de la Administracin Pblica relativa a la eficiencia energtica en vehculos
Federal (APF). automotores, principalmente para el transporte
de carga.
En materia de regulacin energtica, la SENER en
coordinacin con la CONUEE, ha llevado a cabo la revisin, En temas de cooperacin internacional y como resultado
elaboracin, actualizacin y publicacin de normas, entre del Plan de Accin del G20 en Eficiencia Energtica, dado a
lo que destaca: conocer el 16 de noviembre del 2014, durante la reunin
en Brisbane, Australia; los pases miembros acordaron,
La publicacin de la nueva Norma Oficial Mexicana a propuesta de Mxico y Australia, que la Asociacin
NOM-026-ENER-2015 en acondicionadores de Internacional de Cooperacin para la Eficiencia Energtica
aire tipo dividido tipo Inverter que establece los (IPEEC, por sus siglas en ingls) que actualmente preside
valores mnimos de relacin de eficiencia energtica
Mxico, se encargue de coordinar e implementar dicho
estacional (REEE) a cumplir.
plan tomando en cuenta temas como edificaciones,
A agosto de 2016, el pas cuenta con 30 NOMs gestin de la energa, financiamiento, entre otros.
de eficiencia energtica vigentes27, as como un
sistema de evaluacin de la conformidad encargado Mxico, a travs de la SENER, ocup durante
del cumplimiento de las Normas que incluye ocho los dos ltimos aos (junio 2014 a junio 2016)
organismos de certificacin, 66 laboratorios de la presidencia al frente del Comit Poltico (Po-
prueba y 186 unidades de verificacin. As, el Co, en ingls) de la Alianza Internacional para la
Pas cuenta con un sistema de normalizacin en Cooperacin en Eficiencia Energtica (IPECC, por
constante actualizacin, de tal manera que la edad sus siglas en ingls). IPEEC al da de hoy integra 17
promedio o antigedad de las NOM es de cerca de de las 20 economas del G20. El Grupo de Trabajo
cuatro aos. para el Financiamiento para la Eficiencia Energtica
(EEFTG, por sus siglas en ingls) de la IPECC, liderado
El 2 de mayo de 2016 se publicaron en el DOF los en conjunto por Francia y Mxico, se estableci con
proyectos para consulta pblica de las NOM PROY- el propsito de fortalecer el flujo de capital hacia las
NOM-005-ENER-2016 Eficiencia energtica de inversiones en eficiencia energtica. Desde marzo
lavadoras de ropa electrodomsticas y el PROY- de 2015, este Grupo de Trabajo desarrolla una
NOM-016-ENER-2016 Eficiencia energtica de importante labor, al conducir seis talleres prcticos
motores de corriente alterna, trifsicos, tipo jaula alrededor del mundo y reuniones individuales con
de ardilla, en potencia nominal de 0.746 kW a 343 ms de 180 colaboradores expertos. Estos talleres
kW. fueron la base para la formulacin de los Principios
Voluntarios de Inversin en Eficiencia Energtica
El 24 de junio se public en el DOF, el AVISO para los pases participantes del G20, que
mediante el cual se dan a conocer los parmetros permitieron forjar consenso entre estas economas
para el clculo de las emisiones de bixido de y presentar resultados en la COP21.
carbono (CO2) en los vehculos automotores ligeros
nuevos con peso bruto vehicular que no exceda Bajo el liderazgo mexicano, en 2015 Turqua
los 3,857 kilogramos que utilizan gasolina o disel solicit su adhesin al IPEEC; asimismo, el gobierno
como combustible cuyo ao modelo sea 2017, lo de Marruecos expres su inters por acercarse
que permiti dar continuidad a la aplicacin de la como pas observador.
NOM-163-SEMARNAT-ENER-SCFI-2013.

27
Las NOM-ENER vigentes pueden consultarse en: http://
www.conuee.gob.mx/wb/Conuee/normas_de_eficiencia_
energetica_vigentes.

56
En 2016, se fortaleci la colaboracin internacional El sector contribuye con 11.3% de las reducciones de
bajo la Presidencia China del G20, la cual se ha metano (CH4) y con 36.9% del total de la mitigacin de
caracterizado por la presentacin de prioridades carbono negro. Aunado a lo anterior, en el PECC se incluye
para el ao en curso y una estrecha colaboracin un indicador enfocado en la reduccin de una cuarta parte
con los representantes del Grupo de Trabajo de de la intensidad de emisiones del sector elctrico.
Sustentabilidad Energtica del G20 (ESWG), as
como los miembros del IPEEC y los miembros del
Dentro de las principales actividades realizadas del 1
Secretariado del IPEEC.
de agosto de 2015 al 31 de julio de 2016, destacan: la
En el marco de la presidencia mexicana de IPEEC, aprobacin del Plan de Trabajo y el reporte de avances
se extendi el alcance de cooperacin internacional correspondiente al ao 2015, el cual publica Secretara
con otros organismos como: el Foro Internacional de de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)28.
Energa (FIE), la Organizacin para la Cooperacin y
el Desarrollo Econmicos (OCDE), la Organizacin
de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP), la Sustentabilidad e impacto ambiental en el
Cooperacin Econmica Asia-Pacfico (APEC, por sector energtico
sus siglas en ingls), la Agencia Internacional de
Energas Renovables (IRENA) y recientemente
se ha iniciado una relacin con la Organizacin La SENER participa como Vocal en el Comit Consultivo
Latinoamericana de Energa (OLADE), para Nacional de Normalizacin de Medio Ambiente y Recursos
promover el ahorro de la energa en la regin, Naturales (COMARNAT).
destacando el liderazgo de Mxico.
La Secretara tiene una injerencia activa en el Subcomit
Por su parte, la CONUEE y el FIDE, han fortalecido de Energa y Actividades Extractivas29, el cual se hace
tcnicamente su participacin en el marco de la
cargo de las Normas Oficiales Mexicanas (NOM), para
gestin de este perodo.
la seguridad y la proteccin ambiental, salvaguardar y
Adems, se introdujeron en la agenda nuevos fomentar el aprovechamiento sustentable de los recursos
temas como el desarrollo de ciudades sustentables naturales no renovables y los ecosistemas; as como, lo
a travs de la eficiencia energtica, el diseo relativo a la contaminacin de la atmsfera, agua y suelo,
e implementacin de sistemas de gestin, y visual, trmica, lumnica, sonora, vibraciones y olores;
la transversalidad del financiamiento como manejo de residuos slidos y peligrosos que generen
herramienta de xito. las actividades de los sectores de energa e industrias
Durante la 12a Reunin del Po-Co del IPEEC, extractivas.
en la ciudad de Beijing, China, Mxico cedi la
presidencia a la Unin Europea por nominacin Actualmente, la SENER colabora en distintos Grupos de
de los pases miembros, quienes reconocieron la Trabajo para elaborar y modificar NOMs, relacionadas
exitosa gestin al destacar el fortalecimiento de con el sector energtico; por ejemplo, el grupo de trabajo
los lazos de cooperacin y posicionamiento de la relativo a cogeneracin o ciclo combinado para generacin
eficiencia energtica en las agendas nacionales y de electricidad, que dirige SEMARNAT, el grupo de trabajo
global al ms alto nivel. para actualizar los lmites mximos permisibles para
partculas PM10 y ozono de las NOMs de calidad del
aire, encabezadas por el sector salud.
Mitigacin del cambio climtico en el sector
energa

La SENER coordina la participacin de las dependencias


del sector energtico, PEMEX, CFE, CRE y CONUEE en el Para ms informacin, dirigirse a: http://www.gob.mx/cms/
28

seguimiento del Programa Especial de Cambio Climtico uploads/attachment/file/59173/Logros_PECC_2015.pdf


2014-2018 (PECC). La contribucin del sector energtico Entre las funciones de este Subcomit estn el elaborar,
29

en el PECC es considerable, dado que el 61.3 % de los integrar, aprobar y firmar los anteproyectos y proyectos
compromisos de mitigacin establecidos en el Programa de NOM, las respuestas a los comentarios recibidos de la
consulta pblica, los procedimientos de evaluacin de la
son responsabilidad del sector energa.
conformidad y las manifestaciones de impacto regulatorio,
remitindolos a su Secretara Tcnica.

57
Durante el 2015, la SENER, en colaboracin con PEMEX Energas Limpias
y CFE, y el apoyo de la Embajada Britnica, elaboraron
un estudio cuyo objetivo es mostrar la tendencia de las
descargas de contaminantes en el agua, actualmente Certificados de Energas Limpias
normados, con el fin de conocer la situacin de las
instalaciones que operan en la industria del petrleo y Uno de las fines de la Ley de la Industria Elctrica es
gas y la generacin elctrica. A partir de ello, se emitieron promover el desarrollo sustentable de la industria elctrica,
recomendaciones para la actualizacin de las normas y as como el cumplimiento de las obligaciones de Energas
criterios en materia de calidad del agua. Limpias. Por lo anterior, se crearon los Certificado de
Energas Limpias (CEL), el cual es un ttulo emitido por la
La SENER participa activamente en los grupos de CRE que acredita la produccin de un monto determinado
trabajo de la Comisin Intersecretarial para el Manejo de energa elctrica a partir de Energas Limpias y que sirve
Sustentable de Mares y Costas (CIMARES), cuyo objetivo para cumplir los requisitos asociados al consumo de los
es determinar la poltica nacional para el manejo adecuado centros de carga30;
y conservacin de los recursos marinos. Durante el
2016 la SENER ha particip en los grupos de trabajo Al respecto, el 31 de marzo de 2015 se public en el DOF,
Procesos y Ordenamientos Ecolgicos y Economa y el Aviso por el que se da a conocer el requisito para la
Competitividad de dicha Comisin, en los cuales se ha adquisicin de Certificados de Energas Limpias para el ao
dado atencin a diversas metas de la Poltica Nacional de 2018, el cual ser de 5%, mismo que debern cumplir los
Mares y Costas de Mxico relacionadas con procesos e suministradores, usuarios calificados y los usuarios finales.
instrumentos de ordenamiento y en general de planeacin
territorial, as como al fortalecimiento de la economa y El 31 de marzo de 2016, se public en el DOF el Aviso
competitividad que contribuya al uso sustentable de los por el que se da a conocer el requisito para la adquisicin
recursos naturales para el mejoramiento del bienestar de Certificados de Energas Limpias para el ao 2019,
humano. el cual ser de 5.8%, mismo que debern cumplir los
suministradores, usuarios calificados y los usuarios finales.
Para tal efecto, el grupo ha analizado objetivos y metas
asignadas, sus implicaciones y posibilidades para su
cumplimiento y alineacin con los instrumentos de Etanol anhidro
planeacin nacional. En el marco de estos trabajos, la
SENER ha proporcionado informacin sobre las zonas Con relacin a la prueba de concepto regional para
prioritarias con presencia de infraestructura energtica introducir 5.8% en volumen de etanol anhidro en gasolinas
de PEMEX que son vulnerables al cambio climtico. Magna Resto del Pas (RP), que comercializa PEMEX en
Tambin, en coordinacin con la CONUEE, la Secretara los estado de San Luis Potos y Veracruz aprobada por
est elaborando un reporte de potencial de ahorro en la Comisin de Bionenergticos, se tiene una capacidad
alumbrado pblico municipal para los municipios costeros. instalada total de 51.8 millones litros al ao de etanol
anhidro en dos plantas productoras, que incluyen procesos
Durante 2015, la SENER llev a cabo el lanzamiento de de cogeneracin de energa elctrica con una generacin
la Calculadora 2050, la cual se desarroll con apoyo de la de 9.0 gigawatts-hora (GWh).
Embajada Britnica y el Centro Mario Molina. El objetivo
de esta herramienta es impulsar el debate energtico y Adicionalmente, se espera la mitigacin de Gases de
llevar a todos los niveles de la sociedad, la informacin Efecto Invernadero por el uso de este biocombustible.
relacionada con conceptos de oferta, demanda, eficiencia
energtica, emisiones contaminantes, etc. La calculadora
cuenta con tres versiones: Excel, herramienta web y una
versin animada.

Instalaciones y equipos que, en un sitio determinado,


30

permiten que un usuario final reciba el suministro elctrico.

58
Biogs ambiental para la produccin, manejo y distribucin de
biocombustibles: bioetanol, biodisel y bioturbosina, este
A junio de 2016, en el Inventario Nacional de Energas estudio servir en una primera etapa, para la formulacin
Renovables (INERE) de la SENER se registra la generacin de los Lineamientos que establecen las especificaciones
145.0 GWh/a de electricidad en seis rellenos sanitarios; tcnicas y de calidad de los Bioenergticos Puros,
para el caso de plantas de tratamiento de agua residual incluidos el biodisel y sus mezclas con disel. Por esta
se generaron 12.0 GWh al ao, en seis plantas. razn, la SENER cre en junio de 2016 el Grupo de Trabajo
para la elaboracin de tales Lineamientos.
Dentro del programa Aprovechamiento Energtico de
Residuos Urbanos en Mxico, desarrollado por SENER, Al 30 de junio de 2016, se han otorgado 20 permisos
la Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales de comercializacin y 18 avisos de excepcin de permiso
(SEMARNAT) y la Cooperacin Alemana para el Desarrollo para produccin y almacenamiento de biodiesel (pequeos
(GIZ), se estim que Mxico cuenta con un potencial de productores).
3.1 millones de toneladas anuales de residuos slidos
urbanos para utilizarse en el coprocesamiento cementero
en Mxico, este potencial remplazara el 30% de la energa Implementacin de la Ley de Energa
trmica generada con coque de petrleo y carbn. Geotrmica

Mxico es un pas con gran potencial geotrmico,


Biomasa Slida para explotar ese potencial como parte de la Reforma
Energtica, se public la Ley de Energa Geotrmica,
Como resultado de las actividades del grupo de trabajo y su Reglamento, para regular el reconocimiento, la
de Biomasa de la Comisin de Bionergticos, concluy exploracin y la explotacin de recursos geotrmicos para
el Programa Nacional de Dendroenerga (PRONADEN) el aprovechamiento de la energa trmica del subsuelo
2016-2018. Las instituciones participantes fueron dentro de los lmites del territorio nacional, con el fin de
SEMARNAT-CONAFOR, CRE, CFE y SENER. El objetivo generar energa elctrica o destinarla a usos diversos,
del PRONADEN es Aprovechar el potencial de la biomasa proveyendo as, un marco jurdico que atraiga la inversin
forestal para la generacin de energa limpia. a la industria geotrmica para generacin de electricidad
y para usos directos.
La SENER y la Agencia de Energa Danesa mantienen una
cooperacin que tiene como objetivos ayudar a Mxico Las disposiciones transitorias de la Ley de Energa
a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero, Geotrmica el Sptimo Transitorio, establecieron un
y compartir las experiencias de Dinamarca en materia proceso para reconocer la exploracin de recursos
de biomasa y bioenerga. Los principales productos de la geotrmicos que durante aos llev a cabo la CFE, por lo
cooperacin son: Lnea base de la bioenerga en Mxico, que en junio de 2015 se le otorgaron 13 permisos para
Hoja de Ruta para la Biomasa en Mxico, incluir catlogo la exploracin y cinco concesiones para la explotacin
de tecnologas para distintos tipos de biomasa y una serie de recursos geotrmicos. Asimismo, en noviembre de
de Proyectos demostrativos de bioenerga. 2015 se otorg la primera concesin para la explotacin
de recursos geotrmicos a un particular. Tambin, se
han entregado cinco permisos de exploracin, tambin
Biodiesel a empresas privadas, lo cual representa una inversin de
al menos 60 millones de dlares y la generacin de cerca
La SENER est por concluir el estudio Diagnostico de la de mil empleos.
situacin actual del biodisel en Mxico y escenarios para
su aprovechamiento, tal estudio servir para actualizar la Asimismo, se trabaja en la redaccin de regulacin de
poltica nacional de biodisel. usos directos de la geotermia, una industria creciente y
probada a nivel internacional que an no ha sido explorada
Adems, la SENER conlcuy el estudio Desarrollo de los en Mxico. Se espera que para 2017 los usos directos
parmetros y especificaciones tcnicas y de proteccin de la geotermia comiencen a rendir sus primeros frutos.

59
Ventanilla de energas renovables Integracin de energas renovables en
la red
En 2014 se concluy el diseo del Proyecto de Ventanilla
de Energas Renovables en Lnea (ENREL), en el cual se
tiene como objetivo reducir el tiempo de gestin de los Mxico continu adquiriendo las mejores prcticas
trmites requeridos para la autorizacin de los proyectos internacionales en materia de energas renovables, a
de energa renovable, permitiendo que todos los trmites travs de la colaboracin con la iniciativa Alianza de los
federales necesarios para la instalacin de proyectos Sistemas Elctricos del Siglo Veintiuno (21CPP por sus
de energas renovables (tecnologas solar fotovoltaica, siglas en ingls).
geotrmica, elica, hidroelctrica, y de biocombustibles);
puedan realizarse en lnea. Del 13 al 15 de octubre de 2015, una delegacin
mexicana, integrada por representantes de la SENER y
En el proceso de implementacin, la SENER trabaja en CENACE, asisti al Taller Anual organizado por el Grupo
conjunto con Presidencia de la Repblica, la CRE, la CFE, de Trabajo de Operadores de Sistemas Elctricos para
el CENACE, la SEMARNAT, la Comisin Nacional del Agua, el Manejo de la Generacin del tipo Variable (UVIG por
el Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH), la sus siglas en ingls) en San Diego, California. Durante
Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT), entre el evento, fue presentado el alcance del estudio para la
otras dependencias de gobierno federal, as como con Transformacin del Sistema Elctrico de Baja California
representantes de las principales asociaciones y empresas Sur, adems de experiencias exitosas a nivel internacional
desarrolladoras de energas renovables. para una mayor integracin de energa solar y elica de
una manera segura y confiable a los sistemas elctricos.

Consejo Consultivo para la Transicin Como parte del seguimiento a los acuerdos alcanzados
Energtica durante la Sexta Reunin Ministerial de Energas Limpias
(CEM6 por sus siglas en ingls), el 12 de febrero de 2016
se firm un Memorando de Entendimiento entre Mxico,
La LTE, en su artculo 14, fraccin III, establece que Estados Unidos y Canad en materia de energa y cambio
corresponde a la SENER: climtico. Este acuerdo, fortalecer el intercambio de
experiencias en temas relacionados con energas limpias
Coordinar la organizacin de las sesiones y los e implementacin de los compromisos nacionales de
trabajos del Consejo. reduccin de emisiones y mitigacin de cambio climtico.

Adems, en su artculo 92 establece que: Del 31 de mayo al 2 de junio de 2016, se tuvo participacin
en la Sptima Reunin Ministerial de Energas Limpias
El Consejo sesionar en forma ordinaria dos (CEM7 por sus siglas en ingls), celebrada en la Ciudad
veces al ao, por lo menos, o cada vez que la de San Francisco California. En el marco de este evento,
Secretara requiera su opinin, previa convocatoria la SENER tuvo participacin en diversas sesiones y mesas
que haga el secretario tcnico por instrucciones
de trabajo, en donde Mxico fue reconocido por sus
del presidente del Consejo. En cumplimiento
compromisos y logros alcanzados en pro del uso de energas
de estas disposiciones, el 7 de abril de 2016 se
llev a cabo la Sesin de Instalacin del Consejo limpias en el sector elctrico, as como por los precios
Consultivo en la cual se aprobaron su reglas de competitivos alcanzados como resultado de la primera
Operacin y se acord formar cuatro grupos de subasta de largo plazo del mercado elctrico, mismos que
trabajo para coadyuvar en la preparacin de la ya se han convertido en un referente a nivel internacional.
Estrategia de Transicin para Promover el Uso
de Tecnologas y Combustibles ms Limpios que Asimismo, durante la Cumbre de Lderes de Norteamrica
ser publicada en este ao. Asimismo, se plante (NALS por sus siglas en ingls), celebrada en Ottawa,
la realizacin de dos sesiones ms durante el ao Canad en junio de 2016, los Presidentes de Mxico y
de 2016 para revisar los avances de la Estrategia Estados Unidos, as como el Primer Ministro de Canad,
y los Programas Especiales que emanan de la LTE.
anunciaron una meta conjunta para alcanzar en 2025 el
50% a partir de Energas Limpias. Durante esta Cumbre

60
tambin fue anunciado el lanzamiento del Primer Estudio En el perodo que comprende del 1 de septiembre de
de Integracin de Energas Renovables en Norteamrica, 2015 al 31 de agosto de 2016 se han desarrollado las
el cual permitir a nuestro pas evaluar el impacto de una siguientes actividades:
mayor utilizacin de energa solar, elica e hidrulica en
el SEN, considerando una interconexin regional con los Tres estudios en colaboracin con el Banco Mundial:
sistemas elctricos de los tres pases. anlisis del marco regulatorio en CCUS para Mxico,
transicin de proyectos de recuperacin mejorada
de hidrocarburos a captura permanente de CO2 y
Por otro lado, en colaboracin con el Banco Mundial, el
el estudio de prefactibilidad para la construccin de
Banco Interamericano de Desarrollo (BID), las Agencias de
una planta piloto de captura de CO2 en la Central
Cooperacin de Dinamarca, Estados Unidos y Alemania, la de Poza Rica, todos estos documentos fueron
Iniciativa Climtica de Mxico, el Laboratorio Nacional de publicados en la pgina oficial de la SENER, el 22
Energas Renovables de los Estados Unidos, la Universidad de junio de 2016.
Tcnica de Dinamarca, el Instituto Nacional de Electricidad
y de Energas Limpias, la Universidad Nacional Autnoma En diciembre de 2015, fue lanzada la convocatoria
de Mxico, el Instituto Politcnico Nacional, el Centro para la integracin del Centro Mexicano de CCUS
de Investigacin en Docencias Econmicas y la CFE (CEMCCUS) la cual tuvo fecha lmite de recepcin
de propuestas el 31 de mayo de 2016.
se intercambiaron mejores prcticas para fomentar
el entorno de la participacin de proyectos de energa El 27 de enero de 2016, se llev a cabo un
renovable en la generacin de electricidad, incluyendo: seminario de tecnologas de captura de CO2; del
12 al 15 de abril de 2016, se realiz la reunin
Esquemas de apoyo para fomentar el uso de trilateral de Energa de Amrica del Norte en CCUS,
sistemas fotovoltaicos interconectados en el ambas reuniones en la Ciudad de Mxico.
sector residencial;
En el marco de la reunin trilateral se firm un
Elaboracin del Atlas Elico Mexicano; memorando de entendimiento con la Universidad
de Alberta y el Petroleum Technology Research
Estudios para evaluar los beneficios de la generacin Centre de Canad para temas de CCUS.
limpia distribuida y de medidas de eficiencia
energtica en el sector residencial en Mxico (en Programa de maestra en CCUS en el posgrado de
cumplimiento con el mandato del dcimo octavo ingeniera de la UNAM en colaboracin con SENER
transitorio de la LTE); y la Universidad de Berkeley, el cual iniciar en el
segundo semestre de 2016.
Estudios para evaluar esquemas que promuevan
la participacin de la sociedad en el desarrollo de Se firm un memorando de entendimiento entre la
proyectos de energas, as como en la internalizacin UNAM y el Scotish CCS para promover proyectos
de sus beneficios; y de CCUS.

Elaboracin de seminarios, talleres y reuniones de Se aprob por parte del FSE, el proyecto de
trabajo con actores relevantes del sector. evaluacin para almacenamiento geolgico de
CO2 en el noreste de Mxico, el cual incluye el
acondicionamiento de un laboratorio para estudios
Captura, Uso y Almacenamiento de CO2 detallados de geomecnica.
en Mxico Se realiz la compilacin de datos para el desarrollo
del Inventario Nacional de Fuentes de Emisin y
La Tecnologa de Captura, Uso y Almacenamiento Sitios de Almacenamiento de CO2.
Geolgico de Carbono (CCUS, por sus siglas en ingls),
Programa de intercambio en Australia, para
juega un papel importante en el marco de la transicin especializacin de un ingeniero mexicano en
energtica para promover el uso de sistemas de materia de almacenamiento de CO2 en acuferos
generacin ms limpios. Esta tecnologa, permite el uso salinos profundos.
de combustibles fsiles reduciendo el impacto al ambiente
al controlar las emisiones de CO2 provenientes de los Diversos programas y talleres de divulgacin y
procesos industriales y de generacin de energa. capacitacin en materia de CCUS en aspectos
polticos, regulatorios, tcnicos y sociales.

61
Adicional a las acciones especficas coordinadas nuevas tecnologas que deseen ser reconocidas como
por SENER, se tuvo participacin en foros generadoras de energa limpia.
internacionales de CCUS como el Carbon
Sequestration Leadership Forum y colaboracin El 16 de marzo de 2016, se convoc a la SENER,
con entidades como el Global CCS Institute, el SEMARNAT y la CRE para conformar un grupo de trabajo
National Carbon Capture Centre, Scotish CCS,
que d seguimiento al mandato en la ley para determinar
UK CCS, entre otros.
nuevas tecnologas limpias. Consecuentemente, y en
respuesta a la solicitud de reconocimiento de generacin
de energa limpia por parte de dos empresas, se
Energas del Ocano
acord por parte del grupo de trabajo, el desarrollo de
una propuesta para llevar a cabo la evaluacin de las
Debido a las condiciones geogrficas de Mxico, los tecnologas solicitantes.
recursos marinos/ocenicos son una importante fuente
que puede ser aprovechada para la generacin de energa En julio de 2016, fue integrado un comit de evaluacin
limpia. Por dicha razn, a finales de 2015, la SENER encargado de proponer una metodologa que permita
incorpor el tema a la cartera de energas limpias. reconocer a una tecnologa, de las no contempladas en
la ley, como tecnologa limpia, as como el proceso y/o
Se conform un grupo de trabajo integrado por trmite pertinentes.
entidades de gobierno, academia, industria e
investigacin para dar seguimiento a los proyectos
de Energas del Ocano.
Proyecto Servicios Integrales de
Del 10 al 13 de noviembre de 2015, se realiz en Energa (PSIE)
Mxico la reunin anual del Ocean Energy Systems
de la Agencia Internacional de Energa.
Se concluy el Proyecto Servicios Integrales de Energa, cuyo
El 9 de diciembre de 2015, fue anunciada la objetivo fue dotar de electricidad a comunidades rurales
conformacin del Centro Mexicano de Innovacin
indgenas alejadas de la red, a travs de plantas elctricas
en Energas del Ocano.
solares. Con apoyo del Proyecto, se instalaron 36 Plantas
El 28 de abril de 2016, se llev a cabo el taller sobre Elctricas Solares en el mismo nmero de comunidades
normatividad para el otorgamiento de permisos rurales repartidas en ocho estados, beneficiando a 6,586
para proyectos de energas del ocano. habitantes con una capacidad de 131 kilowatts pico. El
proyecto se realiz con apoyo del Banco Mundial.
En mayo de 2016, se asign al IMP, la integracin
de un Mapa de Ruta Tecnolgica para Energas del
De esta manera, se cumple con una de las metas
Ocano.
establecidas del Programa Especial para el
El 9 de julio de 2016, fue publicado en la pgina Aprovechamiento de Energas Renovables en cuanto a la
oficial de SENER el estudio determinado Mapeo y Democratizacin de las Energas Renovables.
Determinacin de los Lineamientos y Normatividad
para el Otorgamiento de Permisos para Proyectos
de Energas del Ocano as como un Manual de
Procedimientos para poder llevar a cabo el trmite
Proyecto de Energas Renovables a
de solicitud de permisos. Este estudio se realiz en Gran Escala (PERGE)
colaboracin con el BID y la Academia Mexicana de
Derecho Ambiental.
Se concluy el Proyecto de Desarrollo de Energas
Renovables a Gran Escala, cuyo objetivo fue apoyar la
primera central elica de gran escala de la CFE en el
Tecnologas Limpias
Istmo de Tehuantepec, y con ello reducir emisiones de
gases de efecto invernadero El Proyecto se realiz con
De conformidad con lo establecido en la Ley de la recursos del Banco Mundial y del Banco Internacional de
Industria Elctrica y la LTE, la SENER, en colaboracin con Reconstruccin y Fomento (BIRF) con un monto de 25
SEMARNAT, debern llevar a cabo la determinacin de millones de dlares.

62
Inventario Nacional de Energas Inclusin de una herramienta para estimar
Renovables (INERE)31 el potencial minihidroelctrico: La SENER en
colaboracin con la Coordinacin de Proyectos
Hidroelctricos de la CFE, desarrollan una
De acuerdo con el artculo 14, fraccin X, de la LTE, herramienta que permitir estimar por tramos de
ro la potencia y carga de 67 cuencas hidrogrficas.
corresponde a la SENER coordinar la elaboracin y
Un avance de esta herramienta se tendr en
actualizacin del Inventario Nacional de Energas Limpias,
diciembre del 2016.
el cual contiene la capacidad de energas limpias instalada
por tecnologa, empresa y regin geogrfica para proyectos
que cuenten con un permiso para generar energa elctrica
Atlas de Zonas con Alto Potencial de
en el territorio nacional emitido por la CRE.
Energas Limpias (AZEL)
Como parte de la actualizacin y constante mejora del
Inventario, con el objetivo de proporcionar informacin La LTE en su artculo 14, fraccin XI, establece que
de calidad, la SENER ha iniciado colaboraciones con corresponde a la SENER:
instituciones nacionales e internacionales en el desarrollo
de las siguientes actividades: Elaborar y publicar anualmente el Atlas Nacional
de Zonas con Alto Potencial de Energas Limpias
Actualizacin del mapa de potencial solar: La (AZEL).
SENER en colaboracin con el Laboratorio de
Energas Renovables de Estados Unidos (NREL) y Adems la Ley General de Cambio Climtico y el Programa
el Instituto de Geofsica de la Universidad Nacional
Especial para el Aprovechamiento de las Energas
Autnoma de Mxico (IGUNAM), han desarrollado
Renovables, La LTE establece las metas a mediano y largo
la actualizacin del mapa de potencial solar,
incrementando el nivel de resolucin de los datos plazo para la generacin de energa elctrica por medio
del mapa solar de 10 km2 a 4 km2, lo que permite de energas limpias: 25% de la generacin de energa
realizar un mejor proceso de anlisis del potencial elctrica total al 2018, 30 % al 2021 y 35 % al 2024.
solar existente en Mxico. La versin actualizada
de este mapa se encuentra disponible en el INERE. Un gran porcentaje de esta nueva generacin provendr
de proyectos que utilicen energas renovables de tipo
Actualizacin del mapa de potencial elico: La SENER
variable como lo son la elica y solar, de nuevos proyectos
en colaboracin con la Universidad Tecnolgica
de Dinamarca y el Instituto de Investigaciones hidroelctricos y geotermoelctricos, los cuales aportan
Elctricas, desarrollan la actualizacin del mapa potencia firme al SEN. Para un despliegue en forma
de potencial elico, en el marco de un Proyecto ordenada, se debe establecer una planeacin sistemtica
denominado Mapa Elico Mexicano y que contar tome en cuenta las zonas con alto potencial para el
con un alto nivel de resolucin en los datos debido establecimiento de proyectos de generacin mediante
a la precisin de un esquema de modelaje robusto, energas limpias, considerando restricciones econmicas
respaldado con la instalacin de 13 centrales de y tcnicas, as como medioambientales tal como lo son
medicin de velocidad del viento. Este mapa se las reas naturales protegidas, las zonas arqueolgicas,
tendr disponible en 2018. entre otros aspectos que varan de acuerdo a la tecnologa
Actualizacin del mapa de potencial de oleaje: La de que se trate.
SENER en colaboracin con la CFE-GEIC, realizar
la validacin de la informacin obtenida en la El Atlas es una herramienta diseada bajo dos objetivos
elaboracin del Atlas Nacional de Oleaje (primera primordiales, por un lado, como apoyo a los inversionistas
etapa). Para ello se utilizarn datos obtenidos en para la planificacin en el desarrollo de proyectos de
campo, con la informacin de equipos autnomos generacin de energa limpia y, por otro, como un insumo
oceanogrficos en complemento con la informacin fundamental para la elaboracin de planes indicativos
de viento obtenida con las torres de medicin y los de ampliacin y modernizacin del SEN, de acuerdo a
equipos de medicin del perfil vertical del viento. La
lo mandatado en el inciso c) del artculo 14, Fraccin XI
primera versin de este mapa se tendr disponible
en diciembre de 2016.
de la LTE.

31
http://inere.energia.gob.mx

63
En el marco de esta actividad cabe resaltar las siguientes organizaciones de la sociedad civil y empresarios. Al 31
colaboraciones: de agosto de 2016, se han producido 12 ejemplares que
se publican en la pgina de Internet GOB.MX/SENER y se
Laboratorio de Energas Renovables de Estados distribuye por correo electrnico.
Unidos de Amrica (NREL);
La Direccin General de Energas Limpias, mantiene una
La Industria elica, solar fotovoltaica, de biomasa
y geotrmica; y Mesa de Dilogo con Organizaciones de la Sociedad Civil,
cuyo propsito es consultar y escuchar las propuestas
Acadmicos expertos en cada una de las tecnologas sobre las polticas pblicas ms importantes en materia
evaluadas, los cuales pertenecen a los Institutos y de energas limpias y renovables. Hasta agosto de 2016,
Centros de Investigacin ms prestigiados del pas se han realizado dos reuniones en las que participan
en materia del sector energtico. en promedio 15 organizaciones involucradas en temas
sociales y energticos.

Metodologa para la Valorizacin de


Externalidades del Sector Elctrico Otras actividades
El artculo 14, Fraccin XIII de la LTE mandata a la
Secretara elaborar, en coordinacin con las Secretaras Comit Tcnico Especializado de informacin
de Hacienda y Crdito Pblico, Salud, Medio ambiente del Sector Energtico
y Recursos Naturales y la CRE, una Metodologa para
Valorar las Externalidades del Sector Elctrico, cuyas El Comit Tcnico Especializado de Informacin del Sector
caractersticas y dimensin de sus efectos se deben Energtico (CTE-ISE), fue instalado el 5 de marzo de 2010
determinar a partir de modelos conocidos y respetados como un rgano colegiado de participacin y consulta,
por instituciones internacionales, incluyendo el anlisis integrante del Sistema Nacional de Informacin Estadstica
de ciclo de vida, para que a travs de la provisin de y Geogrfica. El acuerdo de creacin del comit tiene como
informacin base por proyecto, la autoridad ambiental fundamento lo dispuesto por los artculos 8, fraccin III,
pueda determinar y tomar en consideracin en sus 31, 32 y 77, fraccin VI de la Ley del Sistema Nacional de
procesos de autorizacin, previo a la construccin, las Informacin Estadstica y Geogrfica, as como la opinin
estimaciones de las externalidades que en su caso se favorable de la Junta de Gobierno del INEGI.
generen.
Dada la relacin que el sector energtico guarda con
En este sentido, la Secretara realiz un documento el sector del medio ambiente y temas econmicos, el
base y convoc a un Grupo de Trabajo que agrupa a las CTE-ISE es coordinado por el Subsistema de Informacin
dependencias establecidas en la LTE con la finalidad de Geogrfica y del Medio Ambiente y por el Subsistema de
publicar la Metodologa el ltimo trimestre de 2016. Informacin Econmica del INEGI. Los principales objetivos
del Comit son coordinar la generacin e integracin de
Informacin de Inters Nacional, as como de Indicadores
Promocin y Difusin de Energas Clave sobre los principales temas y variables de informacin
Limpias estadstica y geogrfica en materia energtica, que
sirvan para la toma de decisiones y el diseo, aplicacin
y seguimiento de las polticas pblicas; elaborar y revisar
En junio de 2015, se inici la publicacin mensual del las normas tcnicas, lineamientos y procesos utilizados
Boletn ENERGAS LIMPIAS, cuyo objetivo es difundir las en la generacin de las estadsticas de este sector, que se
acciones relevantes en el desarrollo de las energas limpias acuerden para la integracin del Subsistema Nacional de
y renovables entre las entidades y organismos del sector Informacin Geogrfica y del Medio Ambiente, as como
energtico, en universidades y centros de investigacin, promover su conocimiento y aplicacin.

64
El 18 de diciembre de 2015, se llev a cabo la Inventario de Sistemas Solares Fotovoltaicos en
XVI Sesin Ordinaria del CTE-ISE. Los principales Mxico, as como un informe de la Cooperacin
asuntos que se abordaron fueron la actualizacin de Amrica del Norte en Informacin Energtica.
al Programa de Trabajo 2013 2018 del CTE-
ISE, el mandato de la LTE para crear el Sistema de El 6 de mayo de 2016, se realiz la XVII Sesin
Informacin de Transicin Energtica, el proyecto Ordinaria del Comit. Los principales asuntos
de Sistema de Informacin de la CRE, la Informacin que se abordaron fueron: el Censo Agropecuario
de Inters Nacional sobre el Origen y Destino de 2017, el Centro Mexicano de Innovacin en
la Energa a Nivel Nacional 2014, el Proyecto de Biocombustibles y el Atlas de Biomasa.

65
VI. Abastecer de energa al pas
a precios competitivos, con
calidad y eficiencia a lo largo
de la cadena productiva
E
n los ltimos cuatro aos, el Sector Energtico ha En cumplimiento a las atribuciones derivadas de la
orientado sus esfuerzos para posicionar al pas como Reforma Energtica, y que le dan sentido social, la SENER,
un referente de inversin atractivo para el sector dio seguimiento a dos procedimientos ya concluidos
energtico. Asimismo se ha logrado avanzar de forma de Consulta Previa Libre e Informada: el proyecto de
clara, en la trasformacin de la cadena de valor del sector generacin de energa elica en comunidades zapotecas
a travs de la Reforma Energtica. de los municipios de El Espinal y Juchitn de Zaragoza,
Oaxaca y al proyecto Gasoducto Sonora efectuado con
Con la Reforma se establecen las bases para la la Tribu Yaqui. Asimismo, iniciaron los procedimientos en
construccin de un sector energtico eficaz y eficiente, las comunidades indgenas donde se pretende desarrollar
que permita llevar energa a todo el territorio nacional de los proyectos: Gasoducto Sonora-Comunidad Indgena
forma continua y a precios competitivos. De igual forma, de Masiaca, del Pueblo Mayo, y Gasoducto El Encino-
se definieron las bases para que las nuevas Empresas Topolobampo-Comunidad Indgena de Arareko, Pueblo
Productivas del Estado comiencen a operar con un Rarmuri.
gobierno corporativo moderno e independiente.
Por otra parte, la Reforma Energtica ha permitido que en
La presente Administracin, encabezada por el Ejecutivo el subsector elctrico se establezca un nuevo paradigma,
Federal, avanza en la implementacin del nuevo modelo con un mercado donde las piezas fundamentales seran la
energtico de nuestro pas. La ejecucin de las primeras competencia y la transparencia. Los efectos esperados
Rondas de Licitacin para la adjudicacin de los Contratos son: la reduccin de costos en beneficio de la poblacin,
de Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos, la publicacin la atraccin de inversiones nacionales y extranjeras,
de Planes Quinquenales indicativos para el desarrollo as como la diversificacin de la matriz energtica con
de nuevos proyectos de produccin, transportacin y energas limpias. Lo anterior, facilit que de diciembre de
almacenamiento de hidrocarburos y la implementacin 2014 a diciembre de 2015, las tarifas elctricas en el
exitosa de la Estrategia Integral de Suministro de Gas esquema vigente hayan disminuido. Asimismo, la Reforma
Natural desde 2013, son ejemplo de ello. Energtica prev el desarrollo de una nueva infraestructura
para favorecer la reduccin en los costos de generacin
Asimismo, la transformacin de la cadena de valor de de electricidad.
los hidrocarburos, incluyendo la liberalizacin de las
importaciones de petrolferos y la comercializacin de La LTE, publicada el 24 de diciembre de 2015 en el DOF,
gasolina y disel, permite promover la disponibilidad de tiene como objetivos: 1) Regular el aprovechamiento
los recursos, ya que facilita la incorporacin de nuevos sustentable de la energa, as como las obligaciones en
competidores a lo largo de la cadena de suministro y materia de Energas Limpias y de reduccin de emisiones
contribuyen a la seguridad energtica. contaminantes de la industria elctrica; y 2) mantener la
competitividad en los sectores productivos. Asimismo, en
Como resultado de las acciones y el desarrollo de el Artculo Tercero Transitorio de esta Ley se establece que
polticas de suministro y almacenamiento de gas natural la SENER fijar como meta una participacin mnima de
y petrolferos, desde junio de 2013 a julio de 2015 han energas limpias en la generacin de energa elctrica 25%
transcurrido 158 semanas sin declaracin de alerta crtica. para el ao 2018, de 30% para 2021 y de 35% para 2024.

Actualmente, nuestro pas cuenta con nuevas herramientas El 11 de enero de 2016, fueron publicados en el DOF los
y mecanismos para implementar estructuras de mercados Trminos para la estricta separacin legal de la Comisin
abiertos y competitivos, y con un modelo energtico Federal de Electricidad, mismos que deber observar
que le permite adaptarse efectivamente a los retos dicha Empresa Productiva del Estado para realizar las
internacionales de la industria de los hidrocarburos. actividades de generacin, transmisin, distribucin,

69
comercializacin y proveedura de insumos primarios; Marco Regulatorio del sector
y que su participacin en los mercados sea de manera hidrocarburos
independiente a travs de las empresas en las que se
separe, que genere valor econmico y rentabilidad para
el Estado Mexicano. Durante el 2016, continu el fortalecimiento de las
instituciones del sector energtico, que hoy en da
Los Acuerdos de creacin de las Empresas Productivas cuentan con responsabilidades y atribuciones claras para
Subsidiarias de la Comisin Federal de Electricidad, para llevar a cabo tareas de regulacin y administracin con
realizar las actividades independientes antes mencionadas, mayor eficacia. A continuacin se enlistan los principales
fueron publicados el 29 de marzo de 2016 en el DOF. avances del perodo:

Centro Nacional de Control del Gas Natural (CENAGAS).-


Inici formalmente sus operaciones el 23 de febrero de
6.1. Asegurar el abastecimiento 2015 como encargado de la gestin, administracin y
de petrleo crudo, gas natural y operacin del Sistema de Transporte y Almacenamiento
petrolferos que demanda el pas Nacional Integrado de Gas Natural (Sistrangas).

El nuevo modelo energtico establece los fundamentos El 28 de octubre de 2015, el CENAGAS y PEMEX
para el desarrollo de una industria energtica sustentable, formalizaron el Contrato de Transferencia de los derechos
destinando recursos humanos, tcnicos y financieros a fin e infraestructura, antes propiedad de Pemex Gas y
de cuantificar el potencial petrolero del pas, incluyendo Petroqumica Bsica (PGPB), con el objeto de transferir
recursos convencionales y no convencionales; as como los activos de los sistemas; derechos inmobiliarios de
yacimientos frontera que implican la utilizacin de instalaciones superficiales; derechos de uso en los derechos
tecnologa de punta, asociaciones estratgicas y mayor de va compartidos y los derechos y obligaciones de los
capital de inversin. contratos de ocupacin superficial de los que era titular
PGPB. El 29 de enero de 2016, el CENAGAS efectu el
Dichas asociaciones permitirn la participacin, tanto de pago ante la CRE sobre los derechos de los permisos de uso
las Empresas Productivas del Estado como de empresas del Sistema Nacional de Gasoductos (SNG) y del Sistema
privadas de manera individual o en asociacin para el Naco Hermosillo (SNH) durante 2016. La transferencia
desarrollo de proyectos de exploracin y extraccin de la infraestructura se materializ el 1 de enero de 2016.
de hidrocarburos, que tienen como principal objetivo
incrementar la produccin petrolera y acelerar la tasa de Fondo Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y el
restitucin de reservas de hidrocarburos. Desarrollo (FMP).- El Fondo tiene por objeto facilitar la
conversin de los recursos derivados de las actividades
En el mismo sentido, el nuevo modelo del sector, permite del sector, en una herramienta para el desarrollo del pas
la participacin tanto de PEMEX (Empresa Productiva y permite administrar la renta petrolera con la mayor
del Estado) como de nuevos actores, en proyectos transparencia y rendicin de cuentas. En octubre 2015,
destinados a la distribucin y almacenamiento de el Fondo recibi los primeros pagos de los contratos
petrolferos y gas natural; proyectos de transformacin adjudicados en la primera licitacin de la Ronda Uno.
industrial y actividades de comercializacin y expendio Durante febrero 2016, se recibieron los ltimos pagos
de petrolferos. Esta nueva estructura de competencia, mensuales por concepto de exploracin correspondientes
permitir incrementar la eficiencia de la industria, distribuir a los contratos de la segunda licitacin. Entre marzo y abril
los riesgos, mejorar los retornos de inversin y promover de 2016, el FMP recibi el pago por cuota contractual
alianzas estratgicas a fin de proveer de energa a todo el de la fase exploratoria de los 5 contractos activos de la
territorio nacional. Ronda Uno, primera y segunda licitaciones. A junio de
2016, el Fondo administra los ingresos provenientes
de 19 contratos nuevos de la Tercera Convocatoria y
5 contratos de la Primera y Segunda licitaciones de la
Ronda Uno.

70
Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Proteccin planeacin de rondas de licitacin y la elaboracin de
al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos (ASEA).- las bases de licitacin y los contratos. En el perodo se
La ASEA entr en operaciones el 2 de marzo de 2015. destacan las siguientes actividades y logros de la CNH:
Entre 2015 y 2016, la ASEA ha elaborado y validado los
indicadores y metas de sus objetivos estratgicos y lneas Actualmente, se encuentra en proceso de construccin del
de accin en materia de seguridad industrial, seguridad Centro Nacional de Informacin de Hidrocarburos (CNIH),
operativa y proteccin al medio ambiente y sus recursos en atencin a los Lineamientos para la Transferencia de
naturales. Asimismo, ha definido servicios integrales de Informacin Histrica, publicados el 8 de abril de 2016, en
colaboracin y ha recibido y gestionado audiencias con dnde se establecen las reglas y procedimientos mediante
regulados, atendido solicitudes de informacin adicional, el cual, PEMEX, sus organismos subsidiarios y empresas
elaborado la Manifestacin de Impacto Regulatorio filiales, as como el IMP, realizarn la Transferencia de
(MIR) del Sistema de Administracin para establecer Informacin al CNIH.
los lineamientos con el fin de regular el transporte y
almacenamiento de petrolferos, as como los procesos Al mes de junio del 2016, el estatus actual del CNIH:
de transformacin industrial y su comercializacin.
Estructuracin, revisin y entrega de 152
El 3 de diciembre de 2015, la ASEA public la Norma paquetes de datos asociados a las primeras cuatro
Emergente para Estaciones de Servicio (gasolineras) en el licitaciones de la Ronda Uno;
DOF y en febrero de 2016, se inici el diseo del Modelo Atencin a ms de 350 visitas a los cuartos de
de Administracin de Riesgos Crticos para categorizar los datos fsicos;
riesgos ms representativos del sector en Mxico. El 23 de
junio de 2016, la ASEA public en el DOF las Disposiciones Otorgamiento de 16 licencias de uso y acceso a
Administrativas de Carcter General que establecen la informacin y 23 suplementos de informacin
las reglas para el requerimiento mnimo de seguros a asociados; y
los Regulados que lleven a cabo obras o actividades de Entrega de informacin de campo, de 11
exploracin y extraccin de hidrocarburos, tratamiento y estudios ssmicos 3D, lneas 2D, un estudio de
refinacin de petrleo y procesamiento de gas natural, las electromagnticos y pozos de aguas profundas
cuales generan obligaciones en materia de aseguramiento para los autorizados para reconocimiento y
para los permisionarios de Refinacin y Tratamiento de exploracin superficial en la modalidad de
Petrleo. reprocesamiento.

Se prev que la migracin de la totalidad del


Asimismo, han concluido los procesos administrativos
acervo histrico de informacin concluya a finales
formales de entrega-recepcin, de los expedientes en de agosto de 2016.
temas relacionados con su competencia, por parte de
SENER, SEMARNAT, Procuradura Federal de Proteccin
al Medio Ambiente (PROFEPA), CNH y CRE. A partir Creacin de normatividad especfica
del primer trimestre de 2015, la SENER encabeza la
colaboracin interinstitucional entre la SHCP, la ASEA,
CNH y la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA), a fin Comisin Nacional de Hidrocarburos
de elaborar una regulacin integral, acorde a las mejores
Con el fin de establecer los requisitos y el
prcticas internacionales en materia de yacimientos no procedimiento para que los interesados puedan
convencionales como las lutitas. obtener el derecho de uso de informacin
geolgica, geofsica, petrofsica, petroqumica,
Comisin Nacional de Hidrocarburos (CNH).- La CNH geoqumica, otorgada u obtenida de las actividades
cuenta a partir de la Reforma Energtica, con autonoma de reconocimiento y exploracin superficial, as
tcnica, operativa y autosuficiencia presupuestaria. como de las actividades de Exploracin y Extraccin
La CNH tiene atribuciones para regular, supervisar y de Hidrocarburos realizadas al amparo de una
sancionar en las materias de su competencia, as como Asignacin o un Contrato, y que se encuentre en
aportar elementos tcnicos al Ejecutivo Federal y a la el CNIH, la CNH public el 22 de septiembre de
2015 en el DOF, los Lineamientos para el uso de
SENER sobre la formulacin de polticas energticas, la
la informacin contenida en el CNIH.

71
El 29 de septiembre de 2015, la CNH public los tcnicos, procedimientos, prcticas operativas y
Lineamientos Tcnicos en materia de Medicin requerimientos bsicos que el Operador Petrolero
de Hidrocarburos, mismos que determinan reglas debe observar y acreditar para dar Seguimiento
especficas en relacin con el Punto de Medicin de la Integridad de los Pozos que vaya a perforar.
(fiscal), o punto en el cual se lleva a cabo la medicin Adems, contiene las bases para la identificacin
de los hidrocarburos para la determinacin de los y clasificacin de los pozos, yacimientos y campos
precios contractuales. Los lineamientos establecen donde stos se encuentren; y los requisitos
que la incertidumbre de medida no podr ser mayor y criterios para otorgar las autorizaciones de
a 0.30% para el Petrleo y condensados, y de Perforacin de Pozos y supervisar su cumplimiento.
1% para el Gas Natural. Los operadores debern
utilizar sistemas telemtricos para monitorear en
tiempo real las mediciones de Hidrocarburos. Comisin Reguladora de Energa

El 13 de noviembre de 2015, la CNH public en El 30 de octubre de 2015, la CRE public en el


el DOF, los Lineamientos para la presentacin, DOF, la Norma Oficial Mexicana de Emergencia
aprobacin y supervisin de los planes de exploracin NOM-EM-005-CRE-2015, Especificaciones de
y desarrollo para la extraccin de hidrocarburos, que calidad de los petrolferos. En la que se establecen
debern cumplir los operadores petroleros. las especificaciones de calidad que deben cumplir
los petrolferos tales como: gasolinas, turbosina,
El 7 de enero de 2016, la CNH public en el DOF las disel automotriz, disel agrcola y marino, disel
Disposiciones Tcnicas para el aprovechamiento industrial, combustleo, gasleo domstico, gas
del gas natural asociado en la Exploracin y avin, gasolina de llenado inicial, combustleo
Extraccin de Hidrocarburos. Estas disposiciones intermedio y GLP, cada etapa de la cadena de
tienen como objetivo tres aspectos fundamentales: produccin y suministro de petrolferos en territorio
I) Establecen los elementos tcnicos y operativos nacional.
que definirn la meta, con base en la cual se
estructurarn los Programas de Aprovechamiento El 28 de diciembre de 2015, se public en el DOF
de Gas Natural Asociado, dentro del proceso la Norma Oficial Mexicana de Emergencia NOM-
de aprobacin de los Planes de Exploracin y de EM-006-CRE-2015, Especificaciones de calidad
Desarrollo para la Extraccin de Hidrocarburos; de los petroqumicos. Esta norma establece
II) Establecen los procedimientos, requisitos y las especificaciones que deben cumplir los
criterios para la evaluacin del cumplimiento; y petroqumicos: etano, propano, mezcla de butanos,
III) Establecen los procedimientos administrativos nafta ligera, nafta pesada y gasolina natural.
para la supervisin del cumplimiento dentro del
En materia de gas natural, se public lo siguiente:
desarrollo de las actividades de Exploracin y
las Disposiciones administrativas de carcter
Extraccin de Hidrocarburos.
general en materia de acceso abierto y prestacin
Con el fin de establecer los requisitos y el de los servicios de transporte por ducto y
procedimiento mediante el cual la CNH resolver almacenamiento de gas natural; las Disposiciones
las solicitudes de Autorizacin que presenten los administrativas de carcter general en materia de
Contratistas, fueron aprobados los Lineamientos proteccin al usuario final de bajo consumo de
en los que se establecen los requisitos y el gas natural; las Disposiciones Administrativas de
procedimiento para obtener autorizacin previa, Carcter General aplicables a la comercializacin
para celebrar alianzas o asociaciones en las que se de gas natural, con condiciones de regulacin
ceda el control corporativo y de gestin o el control asimtrica a Petrleos Mexicanos, sus organismos
de las operaciones en el rea contractual, respecto subsidiarios, sus filiales y divisiones y cualquier otra
de los contratos para la exploracin y extraccin persona controlada por dichas personas (PEMEX);
de hidrocarburos. Actualmente, se encuentran en la Metodologa para la determinacin de los precios
proceso de resolucin de la Comisin Federal de mximos de gas natural objeto de venta de primera
Mejora Regulatoria (COFEMER) para su posterior mano; y los Trminos y condiciones generales para
publicacin en el DOF. las ventas de primera mano de gas natural.

El 13 de junio de 2016, la CNH aprob los En materia de petrolferos: las Disposiciones


Lineamientos de Perforacin de Pozos y administrativas de carcter general aplicables a
fueron remitidos a COFEMER para su consulta la prestacin de los servicios de transporte por
pblica. Esta regulacin contiene los elementos ducto y almacenamiento de hidrocarburos; las

72
Disposiciones administrativas de carcter general La SHCP, autoriz la modificacin al rgimen fiscal actual
en materia de acceso abierto y prestacin de los de PEMEX permitiendo con ello una mayor deduccin de
servicios de transporte por ducto y almacenamiento costos en los casos de asignaciones para la exploracin
de petrolferos y petroqumicos; las Disposiciones y extraccin de hidrocarburos en reas terrestres o
administrativas de carcter general en materia en aguas someras. Se establece que los lmites de
de acceso abierto y prestacin de los servicios
deducciones aplicables para determinar el derecho por la
de distribucin por ducto de petrolferos; la
utilidad compartida para aguas someras y para campos
Interpretacin, para efectos administrativos
de la Ley de Hidrocarburos, finque tiene como terrestres, sern de cuando menos 6.1 y 8.3 dlares por
objetivo definir el alcance de la regulacin en barril de petrleo crudo equivalente, respectivamente. En
materia de petrolferos y petroqumicos; y la caso de que el lmite de deducciones establecido en la Ley
aprobacin de trminos y condiciones y de los de Ingresos sobre Hidrocarburos sea mayor a los valores
procesos temporadas abiertas para los sistemas mencionados, Pemex podr optar por aplicar este lmite.
de transporte y almacenamiento.
Asimismo, la SHCP autoriz a la empresa un apoyo de
73 mil 500 millones de pesos (mmp), para fortalecer
Fortalecer la capacidad de ejecucin de su posicin financiera de la siguiente manera: i) el 15
Petrleos Mexicanos de abril de 2016 se realiz una aportacin patrimonial
por 26.5 mmp, utilizando el espacio presupuestal del
A partir de la Reforma Energtica, PEMEX cuenta con Gobierno Federal generado por el ajuste preventivo del 17
nuevas herramientas que le permiten posicionarse como de febrero de 2015, ii) la mayor parte de la aportacin,
una Empresa Productiva del Estado competitiva y eficiente. se utiliz para el pago de pensiones y jubilaciones durante
PEMEX puede hoy en da definir sus prioridades de negocio 2016, mediante el intercambio por ttulos de parte del
y establecer alianzas estratgicas para optimizar sus pagar provisional que por ministerio de ley, el Gobierno
procesos, mejorar sus retornos y mantenerse como Federal le otorg en 2015. Con este apoyo se espera que
empresa lder en el nuevo modelo energtico de Mxico. aumente la liquidez de la empresa.
La Reforma Energtica presenta la oportunidad para que
PEMEX se modernice y genere mayores ingresos siguiendo Con el objetivo de recibir el apoyo del Gobierno Federal,
principios de equidad, responsabilidad social y ambiental. PEMEX se comprometi a reducir su pasivo circulante, su
deuda con proveedores y contratistas, y se responsabiliza
El 4 de marzo de 2016, el Consejo de Administracin de del pasivo circulante remanente que se presente al cierre
Petrleos Mexicanos autoriz los ajustes a la estructura y que se haya generado en 2016.
orgnica de la empresa, teniendo como resultado la
transformacin de Pemex-Exploracin y Produccin en
una Empresa Productiva Subsidiaria; la reorganizacin de Emisin de Bonos
Pemex-Refinacin, Pemex-Gas y Petroqumica Bsica y
Pemex-Petroqumica en la Empresa Productiva Subsidiaria Desde el inicio de la Administracin, las emisiones en
de Transformacin Industrial; y la creacin de cinco nuevas los mercados financieros reflejan la confianza de los
inversionistas en PEMEX como Empresa Productiva
empresas productivas subsidiarias para la integracin de
del Estado; as como en las oportunidades que
las funciones de Perforacin, Cogeneracin y Servicios,
ofrece la Reforma Energtica que propician el
Logstica, Fertilizantes y Etileno. Finalmente, se autoriz desarrollo competitivo de la institucin y del sector
la transformacin de las empresas de participacin estatal de hidrocarburos en Mxico.
mayoritaria denominadas P.M.I. Comercio Internacional,
Instalaciones Inmobiliarias para Industrias e I.I.I. Servicios, Entre el 1 de enero de 2013 y el 30 de junio de
a Empresas Filiales de PEMEX en trminos del nuevo 2016, las disposiciones de deuda por emisin
rgimen jurdico. de bonos y certificados burstiles ascendieron
a 660,577.7 millones de pesos, en tanto que
las amortizaciones por el mismo concepto
El 13 de abril de 2016, la SHCP anunci las medidas de
fueron 172,039.3 millones de pesos. Derivado
apoyo del Gobierno Federal para PEMEX, con el objetivo de
de lo anterior, el endeudamiento neto por dicho
capitalizar a la empresa y darle mayor liquidez inmediata. concepto se elev en 488,538.4 millones de pesos.

73
Cabe destacar que, los recursos obtenidos por Pemex Perforacin 0.8%; el Corporativo de Pemex
estas emisiones se destinaron a refinanciamientos 0.3%; Pemex Etileno 0.2%, y Pemex Fertilizantes
y proyectos de inversin de PEMEX y sus Empresas 0.1%. Las operaciones iniciaron durante 2015
Productivas Subsidiarias. como a continuacin se describe:

Pemex Exploracin y Produccin el 24 de junio;


Inversin Pblica en la Industria Petrolera Pemex Cogeneracin y Servicios el 26 de junio;
Pemex Fertilizantes y Pemex Etileno el 18 de
agosto; Pemex Perforacin y Servicios el 10 de
Durante el perodo de septiembre de 2015 a junio de agosto: Pemex Logstica el 15 de octubre y Pemex
2016, PEMEX ejerci 213,536.2 millones de pesos por Transformacin Industrial el 03 de noviembre.
concepto de inversin fsica en flujo efectivo, de los cuales
153,997.3 millones de pesos se erogaron entre el 1 de INVERSIN PBLICA EN LA INDUSTRIA Convenio
INVERSIN PBLICA EN LA1/
INDUSTRIA
enero y el 30 de junio de 2016, cifra 24.9% menor en PETROLERA, 2014-2016
sa un apoyo junio de 2016, cifra 24.7 % menor en trminos PETROLERA, 2014-20161/
trminos reales a la realizada en el mismo perodo del (Millones PEMEX cel
mmp), para reales a la realizada en el mismo periodo del ao (Millones de de pesos
pesos en de
en flujo flujo de efectivo)
efectivo)
ao anterior, principalmente del ajuste al presupuesto petroleras
a siguiente anterior, principalmente del ajuste al presupuesto Septiembre - junio
asignado a la empresa productiva, por los cambios en el Concepto
obtener
realiz una asignado a la empresa productiva, por los cambios 2014- 2015- Var.%
precio internacional del crudo, durante febrero de 2016. 2015 2016 anual2/ metodolog
utilizando el en el precio internacional del crudo, durante
Inversin Fsica total 322,977.8 213,536.2 -35.5 optimizar
o Federal febrero de 2016.
Exploracin y Produccin 269,923.2 183,655.5 -33.6 materia
del 17 de DISPOSICIONES DE DEUDA POR EMISIN DE Refinacin 39,835.6 4,380.5 -89.3 hidrocarbu
arte de la BONOS Y CERTIFICADOS BURSTILES Gas y Petroqumica Bsica 6,824.8 1,018.9 -85.4
pensiones y Disposiciones de deuda por emisin dePEMEX
bonos y Petroqumica 4,462.4 603.0 -86.8
2013-2016
diante el certificados burstiles PEMEX 2013-2016 Corporativo 1,931.7 1,350.9 -31.8 Al primer
(Miles de millones de pesos)
del pagar (Miles de millones de pesos) Fertilizantes 350.4 vigentes 7
el Gobierno Ao
Ene- jun
2013- Etileno 744.7 internacion
Concepto Jun Perforacin 1,208.4 Collaborat
e apoyo se 2013 2014 2015 20162/
2016 Transformacin Industrial 16,748.6
mpresa. CAPTACIN Logstica 3,475.3
y/o Peme
CEBURES1/ 30.0 72.5 79.4 5.0 186.9 1/
No Incluye en 2015-2016 inversin financiera por 245 millones de compaas
1/
No Incluye
pesos. La suma ende2015-2016 inversin
los parciales puede financiera
no coincidir con elpor 245
total debido
el Gobierno Bonos 87.6 104.8 137.2 137.2 473.7
almillones
redondeode de pesos.
cifras. La suma de los parciales puede no
Total 117.6 177.3 216.6 149.1 660.6
reducir su 2/coincidir con el total debido al redondeo de cifras.
Se refiere a la variacin real obtenida con base en el ndice Nacional
AMORTIZACIN
veedores y CEBURES 12.5 18.5 57.5 17.5 105.9
de
2/
Se
Precios al Consumidor (INPC) para el periodo, el deflactor utilizado
refiere a la variacin real obtenida con base en el ndice
es 1.0251.
del pasivo Bonos 18.5 38.7 5.1 3.8 66.1 Nacional de Precios al Consumidor (INPC) para el perodo,
FUENTE: Petrleos Mexicanos.
al cierre y Total 30.9 57.2 62.7 21.3 172.0 el deflactor utilizado es 1.0251.
ENDEUDAMIENTO3/
FUENTE: Petrleos Mexicanos.
CEBURES 17.5 54.0 22.0 -12.5 81.0
Bonos 69.2 66.1 132.1 104.3 407.6

1/
Total 86.7 102.1 120.1 127.8 488.5 Convenios
CONVENIOSdeGENERALES
colaboracin
DE COLABORACIN VIGENTES
Certificados Burstiles
tracin, las Certificados
estimados Burstiles
2/ 1/
Datos al mes de junio para 2016
3/
No corresponde al endeudamiento neto total ejercido Convenio
PEMEX general
celebra acuerdos conMateria
diversas compaas petroleras
financieros 2/
Datos
El total de losestimados al mes
parciales puede de juniodebido
no coincidir para 2016
al redondeo
internacionales con el objetivo de obtener
Convenio generalexperiencia y
de colaboracin en materia
versionistas FUENTE: Petrleos Mexicanos. BP Exploration
3/
No corresponde al endeudamiento neto total ejercido conocimiento en metodologas a nivel internacional, que
tecnolgico y de recursos humanos en la explora
ductiva del Operating Co. Ltd.
El La
total de los parciales puede le permitan optimizar resultados y mejorarde
almacenamiento lashidrocarburos.
prcticas
ortunidades inversin ejercida enno
la coincidir
Empresa debido al redondeo
Productiva del
en materia de exploracin y produccin de hidrocarburos,
gtica que EstadoPetrleos
FUENTE: se distribuy de la siguiente manera:
Mexicanos. Convenio general de colaboracin, en materi
titivo de la entre otros
Statoil aspectos.
Mxico AS tecnolgico y de recursos humanos en la explora
drocarburos La inversin ejercida durante enero-junio de 2016 en almacenamiento de hidrocarburos.
En PEP se ejerci 88.9%; Pemex
la Empresa Productiva del Estado se distribuy de la Al primer semestre de 2016, se encuentran vigentes 7
Transformacin Industrial erog 7.8%; Japan Oil, generales
Gas and de colaboracin
Convenio internacionales,
general de colaboracin en materia
siguiente manera: convenios dos
Pemex Logstica 1.8%; Pemex Perforacin Metals National acadmico, cientfico y tecnolgico en las distintas
convenios especficos y un Collaboration Agreement
y el 30 de 0.8%; Pemex Etileno 0.2%, Pemex Corporation industria internacional del petrleo de conformidad
En PEP se ejerci 89.1%; Pemex Transformacin suscrito entre PEMEX y/o Pemex Exploracin y Produccin
es de deuda Fertilizantes 0.1% y el Corporativo de
Industrial erog 7.7%; Pemex Logstica 1.8%; (PEP), y compaas operadoras internacionales.
Convenio general de colaboracin en materia
certificados Pemex 0.4%. Las operaciones iniciaron ExxonMobil Ventures
tecnolgico y de recursos humanos en la explora
660,577.7 durante 2015 como a continuacin se Mexico Limited
almacenamiento de hidrocarburos.
o que las describe:
o concepto Convenio General de Colaboracin en materi
Chevron Deepwater
de pesos. Pemex Exploracin y Produccin el 24 de 74 Mexico, Inc tecnolgico y de recursos humanos en la explora
eudamiento junio; Pemex Cogeneracin y Servicios el almacenamiento de hidrocarburos.
e elev en 26 de junio; Pemex Fertilizantes y Pemex Convenio general de colaboracin en materia
Perforacin 1,208.4 Collaboration Agreement suscrito entre PEMEX
Transformacin Industrial 16,748.6
Logstica 3,475.3
y/o Pemex Exploracin y Produccin (PEP), y
1/
No Incluye en 2015-2016 inversin financiera por 245 millones de compaas operadoras internacionales.
pesos. La suma de los parciales puede no coincidir con el total debido
al redondeo de cifras.
2/
Se refiere a la variacin real obtenida con base en el ndice Nacional
de Precios al Consumidor (INPC) para el periodo, el deflactor utilizado
es 1.0251.
FUENTE: Petrleos Mexicanos.

CONVENIOS
CONVENIOSGENERALES DE DE
GENERALES COLABORACIN VIGENTES
COLABORACIN VIGENTES

Convenio general Materia

Convenio general de colaboracin en materia de investigacin, desarrollo cientfico,


BP Exploration
tecnolgico y de recursos humanos en la exploracin, perforacin, produccin, transporte y
Operating Co. Ltd.
almacenamiento de hidrocarburos.

Convenio general de colaboracin, en materia de investigacin, desarrollo cientfico,


Statoil Mxico AS tecnolgico y de recursos humanos en la exploracin, perforacin, produccin, transporte y
almacenamiento de hidrocarburos.

Japan Oil, Gas and Convenio general de colaboracin en materia de investigacin, formacin y desarrollo
Metals National acadmico, cientfico y tecnolgico en las distintas reas que forman la cadena de valor de la
Corporation industria internacional del petrleo de conformidad con la legislacin aplicable.

Convenio general de colaboracin en materia de investigacin, desarrollo cientfico,


ExxonMobil Ventures
tecnolgico y de recursos humanos en la exploracin, perforacin, produccin, transporte y
Mexico Limited
almacenamiento de hidrocarburos.

Convenio General de Colaboracin en materia de investigacin, desarrollo cientfico,


Chevron Deepwater
tecnolgico y de recursos humanos en la exploracin, perforacin, produccin, transporte y
Mexico, Inc
almacenamiento de hidrocarburos.

Convenio general de colaboracin en materia de investigacin, desarrollo cientfico,


BG North America, LLC tecnolgico y de recursos humanos en la exploracin, perforacin, produccin, transporte y
almacenamiento de hidrocarburos.

General collaboration agreement for research, scientific, technological and human resources
Itera Group LLC
development in hydrocarbons resources management and gas-processing.

Convenio especfico Materia

Convenio especfico de colaboracin para intercambiar conocimientos y experiencias y


Ecopetrol S.A. desarrollar proyectos conjuntos en temas de exploracin, produccin, operacin y
gerenciamiento de activos petroleros terrestres y marinos en aguas someras y profundas.

BP Exploration Convenio especfico de colaboracin para el estudio conjunto sobre "tecnologa marina en
Operating Co. Ltd. aguas profundas".

Collaboration Agreement suscrito entre PEMEX/PEP y compaas operadoras


internacionales
COLLABORATION AGREEMENT SUSCRITO ENTRE PEMEX/PEP
51 Y COMPAAS OPERADORAS
INTERNACIONALES

"The Parties agree that this Agreement shall be the basis to generate discussions on a non-
exclusive basis to understand the capabilities of each other on the following topics:

a) Academic, scientific and technical exchanges in upstream activities,

b) Exchanging experiences through visits, conferences and workshops,

c) Evaluating opportunities of mutual interest


McCombs (EU)
d) In general, this Agreement shall be the basis to explore opportunities to develop synergies
relating to the above topics or those that could be generated in the future, provided that: i)
PEP obtains all corporate and goverment authorizations applicable to each project, in
accordance with the respective governinglaws and regulations, ii) the results of onshore and/
or offshore blocks assigned to PEP in accordance with Round Zero results are observed, and
iii) the terms and conditions of the Energy Reform and any applicable provisions following the
approval of secondary laws governing the hydrocarbon industry are observed."

o sus organismos subsidiarios previo a la entrada


en vigor de esta Ley no sufrirn modificacin.
75
Desde el 19 de diciembre de 2014, la SENER ha
Incrementar las reservas y tasas de A travs de estas migraciones, PEMEX puede realizar
restitucin de reservas asociaciones (farm-outs) con otras empresas para
potenciar el desarrollo de sus asignaciones.

Ronda Cero32 A lo largo de 2015, PEMEX solicit la migracin de 14


campos asignados hacia ocho nuevos contratos. A la
La asignacin de reas de exploracin y campos de fecha, la SENER ha dictaminado la procedencia de estos
produccin a PEMEX en la Ronda Cero, constituy un paso ocho contratos pero ha requerido informacin adicional a
fundamental para su fortalecimiento ya que establece la empresa para continuar con los procesos de migracin.
la base a partir de la cual inicia su etapa como Empresa
Productiva del Estado. El 13 de agosto de 2014, se le Asimismo, el 10 de junio de 2016, PEMEX manifest su
otorgaron el total de lo solicitado, es decir el 83% de inters en la migracin de las Asignaciones AE-0092-
las reservas 2P, y el 21% de los recursos prospectivos, Cinturn Subsalino-10 y AE-0093-Cinturn Subsalino-11,
conformando as un portafolio balanceado de proyectos las cuales incluyen al campo Trin, que se ubica en el
que le permitir producir 2.5 millones de barriles diarios Cinturn Plegado Perdido en la parte mexicana del Golfo
por los prximos 20.5 aos. de Mxico y que fue descubierto en 2012. El objetivo de
esta asociacin, es compartir los riesgos tecnolgicos
y financieros relacionados con el proyecto, adems de
Migraciones de asignaciones: CIEPs y COPFs promover la transferencia de tecnologas y conocimiento
necesarios para el desarrollo de campos en aguas
La Ley de Hidrocarburos contempla que los Contratos profundas. El 28 de junio de 2016, la SENER declar la
Integrales de Exploracin y Produccin (CIEP) o Contratos procedencia de la migracin de dicho campo y se espera
de Obra Pblica Financiada (COPF), que se encuentren que la licitacin se realice antes de que finalice el ao.
vigentes y que hayan sido originalmente licitados y
suscritos por PEMEX o sus organismos subsidiarios previo
a la entrada en vigor de esta Ley no sufrirn modificacin.

Desde el 19 de diciembre de 2014, la SENER ha


recibido 11 solicitudes de migracin de asignaciones,
relacionadas con dos COPFs y nueve CIEPs a Contratos
para la Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos. Al 31
de julio de 2016, del total de solicitudes recibidas seis
han resultado procedentes conforme a lo establecido en
la Ley. La SENER ha solicitado informacin adicional a las
partes para continuar con el proceso de migracin.

Migracin de asignaciones

De acuerdo a lo establecido en el artculo 12 de la Ley


de Hidrocarburos, PEMEX puede solicitar a SENER la
migracin de las Asignaciones, de las que sean titulares,
a Contratos para la Exploracin y Extraccin.

32
Proceso establecido en el artculo sexto transitorio de la
Reforma Energtica Constitucional en el que PEMEX tiene la
posibilidad de adjudicarse los campos y reas de exploracin
as como de asociarse con otras empresas para acceder
a la tecnologa y capital necesarios con la finalidad de
incrementar su productividad en los prximos aos.

76
Procesos de Licitacin de asignaciones petroleras Primera Convocatoria
para la exploracin y extraccin de hidrocarburos,
2015-2016 El 15 de julio de 2015, se realiz la presentacin, apertura
de propuestas y anuncio de ganadores33 de la Primera
La implementacin del nuevo esquema de contratacin Convocatoria de la Ronda Uno. El 4 de septiembre de
mediante licitaciones avanza favorablemente. A la 2015, se firmaron los contratos de los dos bloques
fecha, la CNH ha publicado cuatro Convocatorias y las correspondientes a la primera licitacin, adjudicados al
respectivas bases para el Proceso de Licitacin Pblica consorcio formado por la Empresa Mexicana Sierra Oil
Internacional como parte de la Ronda. El inicio de la Ronda & Gas S. de R.L. de C.V., y las Empresas Talos Energy
Dos se llev a cabo el mes de julio de 2016. LLC y Premier Oil PLC. Con dichos contratos se estima
una inversin de 2,700 millones de dlares. Sobresale
el porcentaje de participacin del Estado en la utilidad
Ronda Uno operativa para el rea contractual 2, de 56% y de 69%
para el rea 7, siendo 40% la participacin propuesta por
Conforme al Plan Quinquenal de Exploracin y Extraccin el Estado para dichas reas.
establecido por la SENER, durante 2015, la CNH continu
con la publicacin de convocatorias para los Procesos de
Licitacin Pblica Internacional incluidas en la Ronda Uno. Segunda Convocatoria

En las primeras tres convocatorias se adjudicaron 30 El 30 de septiembre de 2015, se llev a cabo la apertura
contratos para la exploracin y extraccin de petrleo y de propuestas de la segunda licitacin. Durante el acto
gas en yacimientos ubicados en aguas someras del Golfo se adjudicaron tres de los cinco bloques ofertados,
de Mxico, as como en bloques terrestres ubicados en resultando ganador para el bloque 1 (incluye los campos
distintos estados de la Repblica Mexicana. En total, los Amoca, Miztn y Teocalli) frente a las costas de Tabasco,
contratos adjudicados representan una inversin estimada la Empresa ENI International B.V.; para el bloque 2 (incluye
de 6 mil 900 millones de dlares, y podrn alcanzar una el campo Hokchi), frente a las costas de Tabasco, el
produccin cercana a los 280 mil barriles diarios. Consorcio argentino conformado por PanAmerican Energy
LLC y E&P Hidrocarburos y Servicios S.A. de C.V.; y para
Al 15 de junio de 2016, la CNH ha suscrito a nombre el bloque 4 (incluye los campos Ichalki y Pokoch) y que
del Estado 24 Contratos de Exploracin y Extraccin se ubica frente a las costas de Campeche, el Consorcio
de Hidrocarburos con 27 nuevas empresas, incluyendo conformado por la empresa Fieldwood Energy LLC. Y
empresas de siete pases diferentes de la siguiente Petrobal S.A.P.I de C.V.
forma: cinco Contratos de Produccin Compartida y 19
Contratos tipo Licencia. Se prev que durante el mes El 30 de noviembre del mismo ao, se llev a cabo la
septiembre, sean firmados los seis contratos restantes, firma del contrato del rea contractual 1 entre CNH y
adjudicados el pasado 15 de diciembre de 2015. Dichos ENI International B.V., y posteriormente, el 7 de enero
contratos representan una inversin aproximada de 4,400 de 2016, se firmaron los contratos con el consorcio
millones de dlares. conformado por Panamerican y E&P Hidrocarburos y
Fieldwood y Petrobal, para las reas contractuales 2 y 4
Cabe destacar que, los tres eventos de Licitacin fueron respectivamente.
transmitidos en vivo por Internet a travs de la direccin
electrnica www.ronda1.gob.mx y difundidos por Los trminos de las propuestas ganadoras, son altamente
diferentes medios de comunicacin, cumpliendo con ello atractivos para el Estado Mexicano en trminos de los
con los estndares de transparencia reconocidos por esta retornos que se espera recibir a partir de la produccin de
Administracin. hidrocarburos. Los contratos asignados en esta segunda
convocatoria implican una inversin de 3,100 millones
de dlares. El porcentaje de la participacin de Estado

Participaron 7 licitantes: 3 compaas individuales y 4


33

consorcios (12 empresas) que presentaron un total de


11 propuestas para 6 bloques.

77
Los trminos de las propuestas ganadoras, son El 10 de mayo de 2016, se llev a cabo la firma de
altamente atractivos para el Estado Mexicano en 19 de los contratos adjudicados tipo licencia, entre
trminos de los retornos que se espera recibir a la CNH con 12 contratistas de los cuales: 16
partir de la produccin de hidrocarburos. Los empresas son mexicanas, una de Estados Unidos,
contratos asignados en esta segunda convocatoria una de Canad y una de Holanda. La inversin
implican una inversin de 3,100 millones de estimada para los contratos firmados es de 989
dlares. El porcentaje de la participacin de Estado millones de dlares. Seis de los contratos
en la utilidad operativa de las posturas ganadoras adjudicados no fueron suscritos por los licitantes
fue de 83.7%, 70% y 74 % para las reas ganadores al no presentar las garantas de
contractuales 1, 2 y 4, respectivamente, con lo cumplimiento y corporativas as como informacin
cual se excedieron en promedio 41.9 puntos requerida para la inscripcin de los Contratos ante
en la utilidad operativa de las posturas ganadoras fue de no fueron suscritos por los licitantes ganadores al no
porcentuales los mnimos establecidos por la el Fondo Mexicano del Petrleo, o bien al no
83.7%, 70% y 74 % para las reas contractuales 1, 2 y 4, presentar las garantas de cumplimiento y corporativas
SHCP 34
. Adicionalmente, los contratistas
respectivamente, con lo cual se excedieron en promedio
presentar Garanta de Cumplimiento.
as como informacin requerida para la inscripcin de los
tributarn a travs de la cuota contractual
41.9 puntos porcentuales los mnimos establecidos para la por Contratos ante el Fondo Mexicano del Petrleo, o bien al
fasela SHCP
exploratoria,
34 los ingresos
. Adicionalmente, por el pago
los contratistas de a
tributarn no presentar Garanta de Cumplimiento.
regalas, el impuesto por las actividades
travs de la cuota contractual para la fase exploratoria,de
extraccin de hidrocarburos
los ingresos por el pago de y el impuesto
regalas, sobrepor
el impuesto la las Campo Licitante Ganador
renta, por lo que
actividades el Estadode
de extraccin estar recibiendo
hidrocarburos y el entre
impuesto 23.Tajon
Compaa Petrolera Perseus, S.A. de C.V.
(Tabasco)
el 82%
sobre lay renta,
90% pordellovalor
que el de la utilidad
Estado de estos
estar recibiendo entre 7. Cuichapa Servicios de Extraccin Petrolera Lifting
proyectos.
el 82% y 90% del valor de la utilidad de estos proyectos. (Veracruz) de Mxico S.A. de C.V.
Canamex Dutch B.V. en consorcio con
14. Moloacan
Tercera Convocatoria (Veracruz)
Perfolat de Mxico, S.A de C.V. y
Tercera Convocatoria American Oil Tools S. de R.L. de C.V.
1.Barcodon
Al mes de septiembre de 2015, 96 empresas Diavaz Offshore, S.A.P.I. de C.V.
(Tamaulipas)
Al mesmostrado
haban de septiembre de 2015,
inters en96 empresas
la Tercera haban 15. Mundo
Renaissance Oil Corp S.A. de C.V.
mostrado inters
Convocatoria de la en la Tercera
Ronda Uno, Convocatoria
de las cuales de la Nuevo (Chiapas)
Ronda Uno, de
precalificaron 52laslicitantes
cuales precalificaron 52 licitantes
que agruparon a 79 que Roma Energy Holdings, LLC, en consorcio
agruparon 16. Paraso con Tabular Technology, S.A. de C.V. y
empresas. Dea 79 empresas.
stas, De stas, 36 precalificaron
36 precalificaron de manera de (Tabasco) con Gx Geoscience Corporation, S. de
manera individual y 43 se agrupaban en
individual y 43 se agrupaban en 16 consorcios. 16 consorcios.
De R.L. de C.V.
De las 79 empresas precalificadas,
las 79 empresas precalificadas, 53 fueron 53 fueron empresas 25. Topn
Renaissance Oil Corp S.A. de C.V.
mexicanas.
empresas mexicanas. (Chiapas)
6. Catedral
Diavaz Offshore, S.A.P.I. de C.V.
El 15 de diciembre de 2015, se llev acabo la apertura de (Chiapas)
El 15 de diciembre de 2015, se llev acabo la 13. Mayacaste
propuestas. Durante el acto se adjudic bajo la modalidad Grupo Diarqco, S.A. de C.V.
apertura de propuestas. Durante el acto se (Tabasco)
de licencia el 100% de los 25 bloques, agrupados en tres 11. Malva
adjudic bajo la modalidad de licencia el 100% de Renaissance Oil Corp S.A. de C.V.
zonas geogrficas identificadas como Campos Burgos; (Chiapas)
los 25 bloques, agrupados en tres zonas
Campos Norte y Campos Sur y se localizan en los Estados 18. Pea Blanca
Strata CPB, S.A.P.I. de C.V.;
geogrficas identificadas como Campos Burgos; (Nuevo Len)
de: Chiapas (5), Nuevo Len (7), Tabasco (5), Tamaulipas
Campos Norte y Campos Sur y se localizan en los 2. Benavides- Sistemas Integrales de Compresin, S.A.
(2) y Veracruz (6). Las reas contractuales de esta tercera
Estados de: Chiapas (5), Nuevo Len (7), Tabasco
licitacin, representan una inversin estimada de 1,100
Primavera de C.V.en consorcio con Nuvoil, S.A. de
(Nuevo Len) C.V. , y Constructora Marusa, S.A. de C.V.
(5),millones
Tamaulipas (2) ayejecutarse
de dlares Veracruz durante
(6). Las los reas
prximos 9. Fortuna
contractuales de
25 aos. Los trminos esta tercera ganadoras
de las propuestas licitacin, son Nacional Compaa Petrolera Perseus, S.A. de C.V.
representan una inversin
altamente atractivos estimada
para el Estado de 1,100
mexicano respecto a (Tabasco)
millones de dlares a ejecutarse durante los de
los retornos que espera recibir a partir de la produccin
12. Mareografo Consorcio Manufacturero Mexicano, S.A.
(Nuevo Len) de C.V.
prximos 25 aos. Los trminos de las propuestas
hidrocarburos. Considerando el rgimen fiscal definido en 5. Carretas
ganadoras sony en
el Contrato altamente atractivos
la Ley de Ingresos para
sobre el Estado el
Hidrocarburos, (Nuevo Len)
Strata CPB, S.A.P.I. de C.V.;
mexicano respecto a los retornos que
Estado recibir, en promedio, 63% de los ingresos esperabrutos Grupo R Exploracin y Produccin, S.A.
22. Secadero
recibir
en losa contratos
partir de adjudicados.
la produccin de hidrocarburos. (Chiapas)
de C.V., y Constructora y Arrendadora
Considerando el rgimen fiscal definido en el Mxico, S.A. de C.V.
8. Duna Construcciones y Servicios Industriales
Contrato y ende 2016,
El 10 de mayo la Ley de a cabo
se llev Ingresos
la firmasobre
de 19 de (Nuevo Len) Globales, S.A. de C.V.
Hidrocarburos, el Estado tipo
los contratos adjudicados recibir, enentre
licencia, promedio,
la CNH con 3. Calibrador Consorcio Manufacturero Mexicano, S.A.
63% de los ingresos
12 contratistas brutos
de los cuales: en los son
16 empresas contratos
mexicanas, (Nuevo Len) de C.V.
adjudicados.
una de Estados Unidos, una de Canad y una de Holanda. 4. Calicanto
Grupo Diarqco, S.A. de C.V.
(Tabasco)
La inversin estimada para los contratos firmados es de

989 millones de dlares. Seis de los contratos adjudicados
34
Boletn de Prensa No. 022. 30 de septiembre de En relacin a los contratos correspondientes a las
2015. http://rondasmexico.gob.mx/wp- reas Contractuales 10. La Laja; 17. Paso de Oro;
content/uploads/R01L02_Boletin008_20150930. 19. Pontn; 20. Ricos; 21. San Bernardo y 24.
pdf
34
Boletn de Prensa No. 022. 30 de septiembre de 2015.
http://rondasmexico.gob.mx/wp-content/uploads/
R01L02_Boletin008_20150930.pdf
54

78
En relacin a los contratos correspondientes a las reas Ronda Dos
Contractuales 10. La Laja; 17. Paso de Oro; 19. Pontn;
Tecolutla,
20. fueron
Ricos; 21. San adjudicados
Bernardo y 24. a los licitantes
Tecolutla, que
fueron El 19 destinadas a la se
de julio de 2016, exploracin y extraccin
anunci la publicacin de la de
obtuvieron el segundo lugar, durante la
adjudicados a los licitantes que obtuvieron el segundoDcima hidrocarburos bajo el modelo
Primera Convocatoria de la Ronda Dos. Las bases de de Produccin
Sextadurante
lugar, SesinlaExtraordinaria
Dcima Sexta Sesinde 2016 del rgano
Extraordinaria de Compartida.
licitacin Las fueron
y el contrato reas abarcan
publicadosunaensuperficie
el DOF el 20 total
de Gobierno de la CNH, celebrada el
2016 del rgano de Gobierno de la CNH, celebrada11 de mayo.
el 11 de del
de julio 8,900
mismo kmao.yEsta
2
se convocatoria
distribuyen sedecompone
la siguiente
de
En mayo.
de esa misma
En esafecha,
mismael fecha,
Comitel Licitatorio notific
Comit Licitatorio manera:
15 reas 7 frente a localizadas
contractuales las costas de en Veracruz, 7 frente
aguas someras,
la adjudicacin de los Contratos a los Licitantes
notific la adjudicacin de los Contratos a los Licitantes a las costas de Tabasco y una frente a
destinadas a la exploracin y extraccin de hidrocarburos las costas
queobtuvieron
que obtuvieron el el segundo
segundo lugar:
lugar: de Campeche. Contienen en su
bajo el modelo de Produccin Compartida. Las reas mayora aceite
abarcan una superficie total de 8,900 km y se distribuyen de
ligero, aceite pesado y gas hmedo,
2 un total
Campo Licitante segundo Lugar de la1,587
siguientemillones
manera: 7defrente
barriles de petrleo
a las costas crudo
de Veracruz,
Desarrolladora Oleum, S.A. de C.V. en equivalente (MMbpce) de recursos prospectivos y
7 frente a las costas de Tabasco y una frente a las costas
Consorcio con Ingeniera, Construcciones
10. La Laja representan
de Campeche. una inversin
Contienen estimada
en su mayora de ligero,
aceite 11,250
y Equipos Conequipos Ing. Ltda;
(Veracruz) aceitemillones
pesadode dlares.
y gas hmedo, un total de 1,587 millones
Industrial Consulting S.A.S.; y
Constructora Tzulan, S.A. de C.V de barriles de petrleo crudo equivalente (MMbpce)
17. Paso de Oro Servicios de Extraccin Petrolera Lifting de recursos
Este procesoprospectivos y representan
de licitacin incorporaunalasinversin
lecciones
(Veracruz) de Mxico S.A. de C.V. estimada de 11,250 millones
aprendidas durante la de dlares.
Ronda Uno, as como la
19. Pontn
Renaissance Oil Corp S.A. de C.V. retroalimentacin obtenida de parte de la industria
(Veracruz)
Steel Serv, S.A. de C.V. en Consorcio con Estea proceso
travs deldePlan
licitacin incorpora
Quinquenal las lecciones
de Licitaciones para la
Constructora Hostotipaquillo, S.A. de aprendidas durante
Exploracin la Rondade Uno,
y Extraccin as como2015-
Hidrocarburos la
20. Ricos
(Tamaulipas)
C.V.; Desarrollo de Tecnologa y Servicios retroalimentacin obtenida
2019 y sus nominaciones. de parte de la industria
Integrales, S.A. de C.V.; Mercado de a travs del Plan Quinquenal de Licitaciones para la
Arenas Slicas, S.A. de C.V.
Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos 2015-2019
21. San Bernardo
Strata Campos Maduros, S.A.P.I. de C.V. y sus nominaciones.
(Nuevo Len) Se espera la publicacin de la Segunda
24. Tecolutla
(Veracruz)
Tonalli Energa, S.A.P.I de C.V. Convocatoria de la Ronda Dos (R2.2) entre julio y
Se espera la publicacin de la Segunda Convocatoria de la
agosto de 2016. En esta se incluirn 12 bloques
Ronda Dos (R2.2) entre julio y agosto de 2016. En esta
para exploracin y extraccin en campos
Lasgarantas
Las garantas presentadas
presentadas por los
por los nuevos nuevos
contratistas se incluirn 12 bloques para exploracin y extraccin en
contratistas
continan continan
en revisin y se en revisin
espera y se
que los espera sean
contratos que campos terrestres bajo la modalidad de Licencia, en su
los contratos
firmados a ms sean
tardarfirmados a ms tardar
el 28 de septiembre el 28 de
de 2016. mayora ricos en DE
RESERVAS recursos de aceite y gas y2012-2015
HIDROCARBUROS, un total de 1/
septiembre de 2016. 640 MMbpce de recursos prospectivos.
(Miles de millones de barriles de petrleo crudo equivalente)
Cuarta Convocatoria Cabe mencionar que las Categoras
reas de la R2.1 y R2.2 se
Cuarta Convocatoria
Ao cercanas a infraestructura y camposTotal
encuentran de
Probadas Probables Posibles
ElEl17
17dede
diciembre de 2015,
diciembre se publicaron
de 2015, las bases las
se publicaron de Pemex.
la Cuarta Convocatoria de la Ronda Uno bajo modelo de 2012 13.9 12.3 18.4 44.5
bases de la Cuarta Convocatoria de la Ronda Uno
contrato de licencia, dicha convocatoria comprende 10 2013 13.4 11.4 17.3 42.2
bajo modelo de contrato de licencia, dicha Reservas petroleras
bloques de exploracin y extraccin en aguas profundas, 2014 13.0 10.0 14.4 37.4
convocatoria comprende 10 bloques de
de los cuales cuatro se ubican en el rea del Cinturn 2015 10.2 7.5 2/
8.7 2/
26.52/
exploracin y extraccin en aguas profundas, de
Plegado de Perdido y seis en la Cuenca Salina del Golfo Mediante la incorporadas
participacin competitiva
del aode empresas
los cuales cuatro se ubican en el rea del Cinturn
1/
Reservas en el transcurso al 31 de diciembre y
de Mxico. privadas como de
certificadas al las Empresas
primero de eneroProductivas del Estado
del ao inmediato en La
posterior.
Plegado de Perdido y seis en la Cuenca Salina del
actividades
suma de delos
exploracin y extraccin
parciales puede no coincidirde hidrocarburos
debido al redondeo de
Golfo de Mxico. cifras. pas, se podr incrementar la produccin de
Al 10 de junio de 2016, 31 empresas haban mostrado en nuestro
2/
Las reservas probables y posibles al 1 de enero de 2016 son cifras
inters en la convocatoria, de las cuales 26 empresas petrleo y gaspresentadas
preliminares en el mediano plazo, y que
por el Operador acelerar
incluyen el las
ritmo
cifras el
Al 10 de el
efectuaron junio
pagodede2016, 31 empresas
su inscripcin haban
a la licitacin de incorporacin
campo Akal, stas desenuevas reservas
encuentran con de
en proceso el revisin
objetivo de
sustantiva,
ymostrado inters
solicitaron en laelconvocatoria,
cita para de las cuales
proceso de precalificacin para la
acceder a consolidacin
yacimientos nacional.
no convencionales o de frontera,
26 prximo
del empresas 24efectuaron
de agosto eldepago
2016.deSesuprev
inscripcin
que la FUENTE: Comisin Nacional de Hidrocarburos.
minimizar los riesgos para asegurar mejores retornos de
a la licitacin y solicitaron cita para el proceso
adjudicacin se lleve a cabo el 5 de diciembre de 2016. de inversin para el Estado.
precalificacin del prximo 24 de agosto de 2016.
Se prev que la adjudicacin se lleve a cabo el 5 de terrestres bajo la modalidad de Licencia, en su
diciembre de 2016. mayora ricos en recursos de aceite y gas y un total
de 640 MMbpce de recursos prospectivos.
Ronda Dos
79 Cabe mencionar que las reas de la R2.1 y R2.2 se
El 19 de julio de 2016, se anunci la publicacin de encuentran cercanas a infraestructura y campos
onsorcio con a travs del Plan Quinquenal de Licitaciones para la
o, S.A. de Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos 2015-
a y Servicios
2019 y sus nominaciones.
Mercado de

P.I. de C.V.
Se espera la publicacin de la Segunda
Convocatoria de la Ronda Dos (R2.2) entre julio y
agosto de 2016. En esta se incluirn 12 bloques
para exploracin y extraccin en campos
s nuevos
espera que
ar el 28 de RESERVAS
RESERVASDEDE
HIDROCARBUROS, 2012-2015
HIDROCARBUROS, 2012-2015
1/ 1/ Trabajos de exploracin
(Miles de millones de barriles de petrleo crudo equivalente)
(Miles de millones de barriles de petrleo crudo equivalente)
Continan los avances en relacin a las actividades de
Categoras exploracin y el incremento de informacin tcnica
Ao Total
disponible a CNH, que permiten contar con mayor
Probadas Probables Posibles
licaron las informacin sobre los yacimientos petroleros de Mxico;
2012 13.9 12.3 18.4 44.5
Ronda Uno incrementa el potencial para el desarrollo de nuevos
2013 13.4 11.4 17.3 42.2 proyectos de exploracin y extraccin de hidrocarburos
cia, dicha
2014 13.0 10.0 14.4 37.4 y da mayor certeza a las empresas sobre la calidad de los
ques de
2015 10.2 7.52/ 8.72/ 26.52/ recursos prospectivos de nuestro pas.
fundas, de
el Cinturn 1/1/ Reservas
Reservas incorporadas
incorporadas enen
el transcurso del ao
el transcurso delalao
31 al
de 31
diciembre y
certificadas
de diciembrealyprimero de enero
certificadas del aode
al primero inmediato
enero del posterior.
ao La Respecto a las Autorizaciones para el Reconocimiento
a Salina del suma de los parcialesLa
puede
inmediato posterior. sumanodecoincidir debido puede
los parciales al redondeo
no de y Exploracin Superficial de Hidrocarburos (ARES), al
cifras. debido al redondeo de cifras.
coincidir
2/
Las reservas probables y posibles al 1 de enero de 2016 son cifras 10 de junio, la CNH ha autorizado a 48 empresas para
2/
Las reservas
preliminares probablespor
presentadas y posibles al 1 que
el Operador de enero delas
incluyen 2016 son
cifras el realizar estas actividades dentro del territorio nacional. De
sas haban cifras Akal,
campo preliminares presentadas
stas se encuentran en por el Operador
proceso que
de revisin incluyen
sustantiva,
las cuales para
esta manera se robustece la informacin existente sobre
las la consolidacin
cifras el camponacional.
Akal, stas se encuentran en proceso de
inscripcin revisinComisin
FUENTE: sustantiva, paradelaHidrocarburos.
Nacional consolidacin nacional. los yacimientos petroleros de Mxico, lo que permite
proceso de incrementar el potencial para el desarrollo de nuevos
FUENTE: Comisin Nacional de Hidrocarburos.
o de 2016. proyectos de exploracin y extraccin de hidrocarburos
abo el 5 de Las reservas totales
terrestres bajo lademodalidad
hidrocarburos
dedictaminadas
Licencia, enporsula y brinda mayor certeza a las empresas sobre la calidad de
CNH al 1 de
mayora enero
ricos en de 2016, se
recursos deubicaron
aceite yen 26.5
gas miles
y un de
total los recursos prospectivos de nuestro pas.
millones
de 640de barriles de
MMbpce de recursos
petrleo crudo equivalente.
prospectivos.
Al primer semestre de 2016, la CNH autoriz 34 proyectos
En lo que
Cabe refiere a que
mencionar las reservas
las reasdescubiertas,
de la R2.1 y revisadas
R2.2 se para exploracin ssmica 2D y 3D a 14 compaas, entre
blicacin de por la CNH; 119.8
encuentran millones
cercanas de barriles de petrleo
a infraestructura crudo
y campos estos se tienen 13 proyectos en desarrollo, 13 proyectos
Dos. Las equivalente
de Pemex. son reservas probadas, 240.3 millones por iniciar, 3 proyectos caducaron y algunas compaas
publicados de barriles son probables y 291.2 millones de barriles desistieron en el caso de los 5 proyectos restantes. Los
ao. Esta posibles. proyectos relacionados, representan una inversin cercana
Reservas petroleras
15 reas a 2.5 mil millones de dlares durante los prximos 3 aos,
someras, Al 1 de enero de 2016, la relacin reserva-produccin35 y a travs de ellos se obtendr aproximadamente 3.2
fue de 8.6 aos para las reservas probadas, 14.9 aos veces ms informacin ssmica 3D de la que actualmente
para las reservas 2P y de 22.2 aos para las reservas 3P. est disponible. Las autorizaciones permiten realizar
estudios de reconocimiento y exploracin superficial sobre
55A partir de la Reforma Energtica, las actividades de la superficie del terreno o del mar sin otorgar exclusividad
exploracin y extraccin de hidrocarburos se abren a o derechos sobre el rea de estudio.
la participacin de empresas privadas, quienes han
mostrado un gran inters en el desarrollo de estos
proyectos; as como de las Empresas Productivas del Quema y venteo de gas
Estado. Cabe destacar que las actividades estratgicas
que el Estado administra a travs de asignaciones y Cabe sealar que por conducto de PEMEX y de la
procesos competitivos para la adjudicacin de contratos, SENER, nuestro pas ha sido miembro desde 2009 de la
se mantienen de acuerdo a lo establecido en el marco Alianza Mundial para la Reduccin de la Quema de Gas
jurdico aplicable. Los nuevos contratos sientan las bases (GGFR, por sus siglas en ingls), dirigida por el Banco
para el desarrollo de la nueva industria petrolera en Mxico Mundial y en la que participan gobiernos, empresas
y promueven alianzas estratgicas a fin de proveer de petroleras y organizaciones no gubernamentales, a fin
manera competitiva hidrocarburos a nivel nacional. de reducir la quema de gas en procesos de extraccin de
hidrocarburos. Mediante esta Alianza, el Banco Mundial
35
Los valores se estiman al considerar una produccin contrata servicios de consultora para realizar estudios
constante, sin tomar en cuenta reclasificaciones e en los pases y empresas participantes con el propsito
incorporaciones por descubrimientos futuros, situaciones de identificar reas de oportunidad para la reduccin de
improbables de ocurrir en actividades de exploracin y
produccin. la quema de gas asociado.

80
Desde el 2009 hasta el 2015, PEMEX cubri los gastos Proyecto Ku-Maloob-Zaap. Se erogaron 26,321
de la membresa de Mxico en la Alianza, sin embargo, millones de pesos. Al cierre de abril de 2016
la empresa manifest que no cuenta con recursos destaca la terminacin de tres pozos de desarrollo
financieros para cubrir el pago de 200,000 dlares y nueve reparaciones mayores a pozos.
anuales correspondientes al perodo que inicia en 2016,
Activo Cantarell. Se destinaron 11,239.3 millones
pero expres su inters por seguir recibiendo consultora de pesos. Al 30 de abril de 2016, se concluy un
en el marco de la Alianza entre 2016-2019. pozo de desarrollo y una reparacin mayor a pozo.

La SENER, a travs de la Subsecretara de Hidrocarburos, Proyecto Burgos. Se invirtieron 3,973.4 millones


conduce las gestiones correspondientes para asegurar la de pesos. Al cierre del mes de abril de 2016, se
participacin de Mxico en la GGFR, pues la iniciativa se concluyeron seis pozos de desarrollo, as como 13
reparaciones mayores a pozos.
alinea a las polticas de reduccin de emisiones definida
en el Programa Nacional para el Aprovechamiento Proyecto Integral Chuc. Se ejercieron 14,257.4
Sustentable de la Energa 2014-2018, y a la iniciativa millones de pesos. Durante los primeros cuatro
Cero quema rutinaria de gas al 2030, suscrita por meses de 2016, destaca la terminacin de dos
Mxico en el marco de la COP21. La iniciativa Cero quema pozos de desarrollo y una reparacin mayor a pozo.
rutinaria de gas al 2030, impulsada por el Banco Mundial,
Proyecto Crudo Ligero Marino. Se erogaron
fue firmada por el C. Secretario de Energa en 2015. La
5,565.5 millones de pesos. Entre enero y abril de
Iniciativa es un compromiso pblico no vinculante, sin
2016 se terminaron tres pozos de desarrollo y una
embargo, los gobiernos se comprometen a: reparacin mayor.

Establecer un marco normativo que fomente las Proyecto Tsimin Xux. Se asignaron 18,461.7
inversiones y el desarrollo de mercados para gas; millones de pesos. A abril de 2016 y concluy un
pozo de desarrollo y una reparacin mayor.
Requerir la conservacin y el aprovechamiento del
gas asociado de forma sustentable (sin la quema Complejo Antonio J. Bermdez. Se destinaron
rutinaria) en los planes de desarrollo de los nuevos 2,786.1 millones de pesos.
campos petroleros; e
Adicionalmente en Pemex Perforacin y Servicios se
Informar anualmente al pblico en general los ejercieron 1,208.4 millones de pesos de inversin en el
avances respecto a esta Iniciativa, as como perodo de enero a junio de 2016, principalmente para la
proporcionar al Banco Mundial los volmenes de
adquisicin y modernizacin de equipos de perforacin y
quema de gas para su difusin.
reparacin de pozos.

Entre el 1 de enero de 2013 y el 10 de julio de


Elevar el ndice de recuperacin y la 2016, el petrleo crudo extrado por PEMEX
obtencin de petrleo crudo y gas mejor su calidad respecto 2007-2010 del sexenio
natural36 anterior, al incrementarse 3.5% la produccin de
crudo ligero, equivalente a 28.8 miles de barriles
ms por da y 22.3% la de crudo superligero, que
En PEP, se ejerci durante el perodo de enero a junio de corresponden a 53.7 miles de barriles diarios
2016 una inversin de 137,142.9 millones de pesos, (Mbd) adicionales.
22.2% menor en trminos reales respecto al mismo
perodo del ao previo. Los principales resultados al primer
semestre del ao fueron los siguientes:

36
La estrategia de multiplicar la exploracin y produccin de
hidrocarburos est plasmada en el Compromiso 56 del Pacto
por Mxico, en el que se propone ampliar la capacidad de
ejecucin de PEMEX Exploracin y Produccin.

81
36
inversin en el periodo de enero a junio de 2016,
principalmente para la adquisicin y modernizacin
de enero a de equipos de perforacin y reparacin de pozos.
137,142.9
trminos Entre el 1 de enero de 2013 y el 10 de
ao previo. incrementarse 3.5% la produccin de cr
julio de 2016, el petrleo crudo extrado
mestre del crudo ligero, equivalente a 28.8 miles de ba
por PEMEX mejor su calidad respecto
barriles ms por da y 22.3% la de crudo si
2007-2010 del sexenio anterior, al
superligero, que corresponden a 53.7
erogaron PRODUCCIN DE PETRLEO CRUDO, 2015- miles de barriles diarios (Mbd) Entre sept
cierre de 20161/ adicionales. disponibilid
PRODUCCIN DE PETRLEO CRUDO, 2015-20161/ Entre septiembre de 2015 y julio de 2016, la produccin
inacin de (Miles
(Miles de barriles
de barriles diarios)diarios) de gas natural promedi 6,141.2 millones de pies se ubic e
y nueve En el(MMpcd),
diarios
cbicos periodo septiembre de 2015
cantidad 5.1% menor aaljulio
nivel observada
Septiembre - Julio
Concepto 2014- 2015-
Var. de 2016 la produccin de petrleo crudo
obtenido en el mismo perodo de los aos precedentes. baja de
%
2015 20162/ promedi
La produccin 2,234.1
considera Mbd, cantidad
925.3 MMPcd 2.9%el
de nitrgeno, Macuspana
Total Petrleo Crudo 2,301.4 2,234.1 -2.9 inferior a la obtenida un ao antes, debido
cual est asociado al gas natural, por lo que constituye
Tipo a la declinacin
un componente no deseado.natural de la produccin e Entre sept
Pesado 1,183.0 1,110.8 -6.1 incremento en el flujo fraccional de agua produccin
acin y Ligero 845.8 833.2 -1.5 en Activos
En los los Activos Cantarell,
de Produccin AguasBellota-Jujo,
Someras, se millones de
a en el Superligero 272.5 290.0 6.4
Macuspana-Muspac,
increment la produccin de Samaria-Luna
gas 10.2 MMpcd y 5.1% men
que se Activos de Produccin Aceite Terciario
principalmente del produccin
por mayor Golfo. Sobresale el
en el Activo de los ao
in de Aguas Someras 1,811.7 1,746.1 -3.6 Litoral de Tabasco-Tsimin-Xux.
incremento de 151.9 En lo quederefiere
Mbd la 925.3 MM
reas Terrestres 434.6 433.4 -0.3 a los
Campos No Convencionales 43.7 40.6 -7.1
produccin del Activo Litoral de Terrestres,
activos de produccin reas Tabasco- al gas n
Campos
Tsimin-no Xux
convencionales, Campos
de los Activos de Gas no
de Produccin componen
Campos de Gas No
Asociado
11.4 14.0 22.8 Asociado presentaron disminuciones de 48.9, 2.4
571/1/ La suma de los parciales puede no coincidir con el total debido al y 289.7 MMPcd, respectivamente.
La suma de los parciales puede no coincidir con el total
redondeo de cifras. Considera la nueva estructura conforme al
En
debido al redondeo de cifras. Considera la nueva estructura
Estatuto Orgnico de Pemex Exploracin y Produccin vigente. PRODUCCIN DE GAS NATURAL, 2014- So
2/conforme al Estatuto Orgnico de Pemex Exploracin y
Datos con informacin real a mayo y estimados de junio y julio. 20161/
PRODUCCIN DE GAS NATURAL, 2014-20161/ ga
Produccin
FUENTE: vigente.
Petrleos Mexicanos.
(Millones
(Millones decbicos
de pies pies cbicos
diarios) diarios) m
2/
Datos con informacin real a mayo y estimados de junio y
Ta
julio. Septiembre -julio2/
lo
FUENTE: Petrleos Mexicanos. Concepto 2014- 2015- Var. %
2015 2016 Te
En el perodo septiembre de 2015 a julio de Total por tipo 6,472.0 6,141.2 -5.1 C
2016 la produccin de petrleo crudo promedi Asociado 4,761.7 4,743.1 -0.4 di
2,234.1 Mbd, cantidad 2.9% inferior a la obtenida No asociado 1,710.3 1,398.0 -18.3 M
un ao antes, debido a la declinacin natural de Activos de Produccin
la produccin e incremento en el flujo fraccional Aguas Someras 3,257.3 3,267.5 0.3
reas Terrestres 1,448.1 1,399.1 -3.4
La producc
de agua en los Activos Cantarell, Bellota-Jujo, MMPcd, vo
Campos No
Macuspana-Muspac, Samaria-Luna y Aceite 146.4 144.0 -1.6
Convencionales periodo se
Terciario del Golfo. Sobresale el incremento de Campos de Gas No
1,620.3 1,330.6 -17.9 resultado d
151.9 Mbd de la produccin del Activo Litoral de Asociado
Tabasco- Tsimin- Xux de los Activos de Produccin Produccin
Total sin nitrgeno 5,623.7 5,215.9 -7.3
Aguas Someras. Aprovechamiento de gas Convencio
natural, como porcentaje 94.3 93.3 -1.0 respectivam
Por clasificacin, de septiembre de 2015 a julio de su extraccin3/ compensar
1/
de 2016, la produccin de crudo pesado fue de La suma de los parciales puede no coincidir con el total debido al
de producc
1/
La suma de
redondeo de los parciales
cifras. puede
Considera la no coincidir
nueva con elconforme
estructura total al
1,110.8 Mbd, 6.1% menor al volumen obtenido No Asoc
debidoOrgnico
Estatuto al redondeo de cifras.
de Pemex Considera
Exploracin la nueva
y Produccin estructura
vigente.
en el mismo perodo de los aos anteriores por la 2/
Datos con informacin
conforme al Estatutoreal a mayo de
Orgnico y estimados de junio y julio.
Pemex Exploracin y respectivam
disminucin de la produccin en el Activo Cantarell. 3/
Variacin en vigente.
Produccin puntos porcentuales.
De crudo ligero se obtuvieron 833.2 Mbd, volumen Aguas Someras.
2.2% menor, principalmente por la disminucin
2/
Datos con informacin real a mayo y estimados de junio Si
y julio. pr
observada en la produccin del Activo Bellota-Jujo
de los Activos de Produccin reas Terrestres. En 3/
Variacin en puntos porcentuales. in
Por clasificacin, de septiembre de 2015
cuanto al crudo superligero, se registraron 290 mil 14
a julio de 2016, la produccin de crudo
barriles diarios, 6.4% mayor al del perodo similar La produccin de gas asociado se ubic en 4,743.1 de
en aos previos.
pesado fue de 1,110.8 Mbd, 6.1% menor
MMPcd, volumen inferior en 5.1% con relacin al perodo au
al volumen obtenido en el mismo periodo
septiembre a julio 2015-2016, como resultado de la A
de los aos anteriores por la disminucin
Entre septiembre de 2015 y julio de 2016 la disponibilidad menor produccin de los activos de Produccin reas Ts
de la produccin en el Activo Cantarell. De
total de crudo, naftas y condensados se ubic en 2,234.8 Terrestres y de Campos No Convencionales por 38.6 y Ku
crudo ligero se obtuvieron 833.2 Mbd,
Mbd, cifra 2.9% menor a la observada en igual perodo 2.4 mmpcd, respectivamente, los cuales no se lograron Pr
volumen 2.2% menor, principalmente por
anterior, debido a la baja de produccin de los activos compensar con la mayor produccin de los activos de lo
la disminucin observada en la produccin
Cantarell, Macuspana-Macuspac y Bellota Jujo. produccin Aguas Someras y Campos de Gas No Asociado Te
del Activo Bellota-Jujo de los Activos de
por 22.3 y 11.6 mmpcd, respectivamente. to
Produccin reas Terrestres. En cuanto al

82

58
Sin embargo, en lo que refiere a la produccin Cuarta Convocatoria: 10 reas contractuales en aguas
de gas asociado se increment 600.6 mmpcd, profundas para realizar actividades de exploracin y
equivalentes a 14.5%, durante el perodo del 1 extraccin de hidrocarburos. El contenido nacional para
de enero de 2013 al 31 de julio de 2016. Este el perodo de exploracin y evaluacin ser de 3%; para
aumento se observ principalmente en el Activo el primer perodo adicional de exploracin de 6%; y para
de Produccin Litoral de Tabasco-Tsimin-Xux y en
el segundo perodo adicional de exploracin de 8%. En
el Activo de Produccin Ku-Maloob-Zaap de los
el caso del perodo de evaluacin, se aplicar el mismo
Activos de Produccin Aguas Someras. Respecto
a los Activos de Produccin Aguas Terrestres, el porcentaje mnimo de contenido nacional del perodo de
incremento se observ en todos los activos, con exploracin en el que se haya declarado el descubrimiento
excepcin del Activo Samaria-Luna y del Activo de sujeto a la evaluacin. El contenido de nacional para el
Produccin Poza Rica-Altamira. perodo de desarrollo ser de 4% y para el perodo de
produccin comercial el porcentaje establecido es de 10%.
El aprovechamiento de gas natural durante el perodo
septiembre-julio de 2015-2016, fue de 93.3%, un punto En cumplimiento con los artculos 46 y Transitorio
porcentual por abajo del obtenido en el perodo anterior, Vigsimo Cuarto de la Ley de Hidrocarburos, y 19
como resultado del envo a la atmsfera de volmenes fraccin XIII del Reglamento Interior de la Secretara
mayores a los programados de gas natural (incluyendo de Energa, el 11 de diciembre de 2015, la Direccin
nitrgeno), sobre todo en la Regin Marina por el efecto General de Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos
de la contingencia en la plataforma Abkatn-A durante emiti su opinin para el establecimiento de las metas
abril de 2015, as como fallas en algunos mdulos de de contenido nacional a establecer en aguas profundas y
compresin. ultraprofundas. Se propuso establecer un porcentaje de
3% para las actividades que se realicen durante 2015, el
Se observa un incremento de 7.2 puntos cual incrementar hasta alcanzar 8% en 2025.
porcentuales en el aprovechamiento de gas natural
al pasar de 88.3% a 95.5%, en los perodos 2007- Al cierre de 2015, la SENER solicit la opinin a la SE
2010 y 2013-2016 respectivamente, esta mejora
respecto a los porcentajes mnimos de contenido nacional
se logr principalmente a travs de un mayor envo
de 199 Asignaciones otorgadas a PEMEX durante la
de gas a plantas mediante equipos de compresin,
la aplicacin del sistema de confiabilidad Ronda Cero.
operacional y por las acciones emprendidas para
la administracin de la explotacin en el proyecto La SENER solicit tambin, la opinin de la SE respecto
Cantarell. a los porcentajes mnimos de contenido nacional que
debern cumplir los contratistas en los contratos que
Contenido nacional en asignaciones y contratos para la suscriban con el Estado en la Ronda Dos. Derivado de ello
exploracin y extraccin de hidrocarburos, as como para se tiene que:
los permisos de esta industria.
Convocatoria 2.1: Se estableci un porcentaje
La meta de contenido nacional para las actividades de mnimo de contenido nacional de 15% para el
exploracin y extraccin de hidrocarburos establecida en perodo de exploracin, 17% para el perodo de
evaluacin, 26% para el primer ao del perodo
la Ley de Hidrocarburos es de 25% para el ao 2015. Se
de desarrollo que se incrementar a una tasa
espera que sta aumente de forma gradual hasta llegar al
constante hasta alcanzar 35% en 2025.
menos a 35% en 2025. La SENER ha establecido, previa
opinin de la Secretara de Economa (SE), los porcentajes Convocatoria 2.2: Se estableci un porcentaje
mnimos de contenido nacional con los que debern mnimo de contenido nacional de 26% para el
cumplir los contratistas en cada uno de los contratos de perodo de exploracin, 26% para el perodo de
exploracin y extraccin de hidrocarburos que suscriban evaluacin, 27% para el primer ao del perodo
con el Estado a travs de la Ronda Uno. En el perodo se de desarrollo que se incrementar a una tasa
estableci lo siguiente: constante hasta alcanzar 38% en 2025.

83
84
Fortalecer el mercado de gas natural Adems, se prev que hacia 2019 entren en operacin
mediante el incremento de la cinco nuevas interconexiones que permitirn importar
produccin y el robustecimiento en gas natural de Estados Unidos (EE.UU.). Entre 2013 y
2016 se han invertido ms de 4,900 millones de dlares
la infraestructura de importacin,
en infraestructura de gasoductos en territorio nacional.
transporte y distribucin, para
asegurar el abastecimiento de energa Entre septiembre de 2015 a julio de 2016 se
en ptimas condiciones de seguridad, concluyeron seis proyectos (i) Morelos, (ii) Puerto
calidad y precio Libertad-Guaymas, (iii) Gasoducto Los Ramones
Fase II Norte, (iv) Gasoducto Los Ramones Fase II
Sur; y (v) la Estacin de Compresin Soto La Marina
Uno de los objetivos principales de la presente
y (vi) Ampliacin Mayakn.
Administracin consiste en desarrollar una industria
energtica eficaz y sustentable con el fin de brindar un El 26 de noviembre de 2015, la CFE declar el
acceso confiable, continuo y competitivo de gas natural en inicio de operacin comercial de la Estacin de
todo el territorio nacional. Por tal motivo, desde 2013 dio Compresin Soto La Marina, en el estado de
inicio la Estrategia Integral de Suministro de Gas Natural Tamaulipas. La estacin permiti incrementar
(EISGN), misma que continua vigente y ha permitido la capacidad de transporte en el gasoducto
garantizar el abasto e impulsar el desarrollo de la red troncal del Sistrangas en 190 MMpc de gas
natural a travs del gasoducto troncal del Golfo
nacional de transporte de gas natural, alcanzando del 22
de 48 pulgadas.
de junio de 2013 al 5 de julio de 2016 un total de 158
semanas sin declaracin de alerta crtica. La ampliacin del gasoducto Mayakn
suministrar combustible a la CFE, que firm un
De enero de 2015 a junio de 2016, la recepcin de contrato con Pemex Gas y Petroqumica Bsica
los cargamentos de Gas Natural Licuado (GNL) de la (PGPB) para usar 300 MMpcd de gas natural. El
EISGN, a travs de las Terminales de Regasificacin proyecto fue desarrollado por empresa Energa
de Manzanillo en Colima y Altamira en Tamaulipas, ha Mayakn (Engie f.k.a. GdF). La ampliacin
recorre 75 km, desde la planta procesadora de
permitido suministrar un promedio de 90.2 MMpcd de gas
gas Nuevo Pemex, propiedad de PGPB,ubicada
natural al Sistema Transporte y Almacenamiento Nacional
en el estado de Tabasco para conectarse con
Integrado de Gas Natural (Sistrangas). el ducto Mayakn en Macuspana. La inversin
total estimada fue de 140 millones de dlares
En lo que va de la Administracin se han concluido diez y entr en operacin en abril de 2015.
nuevos gasoductos y desde diciembre de 2012 y julio
de 2016, se han aadido 3,233.4 kilmetros a la red El gasoducto Morelos impulsado por la CFE y
nacional de gasoductos lo que equivale a un incremento desarrollado por G. Morelos (Enegas/Elecnor)
del 27.1%. Asimismo, en el perodo comprendido entre tiene una longitud de 172 kilmetros, con 30
pulgadas de dimetro para una capacidad de
noviembre de 2012 y junio de 2016, la capacidad de
300 MMpcd. Atraviesa los estados de Tlaxcala,
los sistemas de transporte de gas natural se increment
Puebla y Morelos. Representa una inversin
en 9,626.7 MMpcd, lo que representa un incremento de total estimada de 212 millones de dlares. El
88.4% respecto a la capacidad existente en noviembre de gasoducto entr en operacin en abril del 2016.
2012. La ampliacin de la red ha permitido que estados
como Morelos, Sinaloa y Zacatecas tengan acceso dicho Los Ramones Fase I, la mayor obra de
combustible. Se estima que hacia el 2019 el incremento infraestructura de transporte gas de nuestro
total sea de 9,935 kilmetros. pas en los ltimos 40 aos, con una capacidad
de hasta 2.1 MMpcd de gas natural, casi un
tercio de consumo aparente a nivel nacional.
Adicionalmente, se han puesto en operacin dos nuevos
Se estima que hacia el ao 2019 el incremento
gasoductos de internacin en Ssabe, Sonora (con una total sea de 9,935 kilmetros.
capacidad estimada de 195 MMpcd y posibilidad de
expansin de su capacidad de transporte de gas), y en uno Respecto a Los Ramones Fase II Norte termin
Camargo, Tamaulipas (con una capacidad de transporte su construccin en enero de 2016, tiene una
de gas que asciende a 2,100 MMpcd.), ambos permitirn longitud de 447 km y requiri una inversin
aumentar las importaciones en ms de 1,100 MMpcd. de 447 millones de dlares. Este gasoducto

85
desarrollado por TAG-Norte (IEnova), Proyectos estratgicos en desarrollo por CFE. Gasoductos:
beneficiar a los estados de Nuevo Len y San i) Waha San Elizario, ii) Waha- Presidio, iii) Sur de Texas
Luis Potos, as como a la regin Noreste del Tuxpan, iv) San Isidro Samalayuca, v) Tula Villa de
pas. El gasoducto permitir incrementar en Reyes, vi) Villa de Reyes- Aguascalientes-Guadalajara,
1,430 MMpcd la capacidad de transporte de vii) La Laguna-Aguascalientes, viii) Tuxpan-Tula y ix)
gas natural hacia la zona Centro y Occidente
Samalayuca-Ssabe.
del pas. El gasoducto los Ramones Fase II Sur,
termin su construccin en junio de 2016, tiene
El 28 de enero de 2015, se anunci el ganador
una longitude de 291 km y fue desarrollado por
del concurso internacional para llevar a cabo
TAG-SUR. Este gasoducto requiri una inversin
el Gasoducto Waha - San Elizario, el consorcio
de 945 millones de dlares.
integrado por Energy Transfer Partners, L.P., Mastec
El proyecto Norte-Noroeste, es liderado por Inc. y Carso Energy, S.A. de C.V. La CFE prev que el
la CFE y ejecutado con recursos privados. Se inicio de operacin del gasoducto ocurra en enero
realiza con el objeto de suministrar gas natural de 2017. El desarrollo de este proyecto permitir
a nuevas centrales de generacin elctrica la importacin de gas natural del estado de Texas
y centrales de generacin susceptibles de a Chihuahua, representando una importante
un cambio de combustible en los estados alternativa de abasto de gas natural en el norte
de Chihuahua, Sinaloa y Sonora. Una vez del pas.
concluido, promover la detonacin industrial
El 8 de enero de 2015, la CFE adjudic al consorcio
y satisfaccin de la demanda energtica de la
integrado por Energy Transfer Partners, L.P., Mastec
regin.
Inc. y Carso Energy, S.A. de C.V. el desarrollo
del Gasoducto Waha- Presidio. La CFE prev el
El Proyecto Norte Noroeste, est dividido en cuatro inicio de operacin del gasoducto en marzo de
gasoductos: i) Ssabe -Puerto Libertad -Guaymas 2017. El desarrollo de este proyecto permitir la
(Sonora); ii) Guaymas (Sonora)-El Oro (Sinaloa); iii) El importacin de gas natural del estado de Texas a
Encino (Chihuahua)-Topolobampo (Sinaloa); y iv) El Chihuahua y se interconectar en el lado mexicano
Oro (Sinaloa)-Mazatln (Sinaloa). A su vez, el primer con el gasoducto Ojinaga- El Encino.
gasoducto est dividido en dos tramos: i) Ssabe-Puerto
El 13 de junio de 2016, la CFE otorg mediante
Libertad; y ii) Puerto Libertad-Guaymas.
licitacin la construccin y operacin del
Gasoducto marino Sur de TexasTuxpan a la
A la fecha, estn prximos por concluirse: empresa Infraestructura Marina del Golfo, S. de
R.L. de C.V., conformada por IEnova en asociacin
Gasoducto Guaymas- El Oro que tendr una con TransCanada Corporation. El gasoducto
longitud de 328 km y requerir de una inversin transportar gas natural por una ruta submarina
de 429 millones de dlares. Se espera su entrada y terrestre en el Golfo de Mxico, desde el
en operacin comercial contractual en el mes de Sur de Texas, Estados Unidos, hasta Tuxpan,
enero de 2017. Veracruz, pasando por el estado de Tamaulipas.
Se interconectar con el gasoducto Nueces
Gasoducto El Encino-Topolobampo actualmente
en construccin, requerir de una inversin de Brownsville y con el gasoducto Tuxpan Tula. La
1,008 millones de dlares y tendr una longitud de oferta para el proyecto del gasoducto marino es
560 km. La fecha estimada de inicio de operacin por un monto de 2,164 millones de dlares, estuvo
comercial contractual est programada para por debajo del presupuesto estimado en 4,534
diciembre de 2016. millones de dlares, lo que equivale a un ahorro
del 52% respecto a lo proyectado originalmente.
Gasoducto El Oro-Mazatln tendr una longitud El proceso licitatorio fue supervisado por
de 462 km y requerir de una inversin de 405 Transparencia Mexicana como testigo social. El
millones de dlares. La CFE prev el inicio de proyecto estar respaldado por un contrato a 25
operacin contractual en diciembre de 2016. aos para transportar 2 mil 600 MMpc al da de
gas natural con CFE. TransCanada espera invertir
A la fecha, la SENER ha instruido a la CFE la licitacin de unos 1,300 millones de dlares en la sociedad para
nueve gasoductos estratgicos y uno a PEMEX que sern construir el ducto de 42 pulgadas de dimetro
y 800 kilmetros de longitud, que estara en
construidos por terceros.
operacin comercial en octubre de 2018.

86
que desarrollar el proyecto ser la empresa
El 14 de julio de 2015, la CFE llev a cabo el fallo de Transportadora de Gas Natural de la Huasteca, S.
la licitacin del Gasoducto San Isidro-Samalayuca. de R.L. de C.V., filial de la empresa TransCanada. El
El licitante ganador fue la empresa Gasoductos de gasoducto tendr una longitud aproximada de 238
Aguaprieta, S. de R.L. de C.V., filial de IEnova. Este km y requerir de una inversin de 458 millones
gasoducto permitir abastecer de gas natural a las de dlares. Este gasoducto contribuir a satisfacer
centrales elctricas de la CFE en el sur del estado la demanda de gas natural en los estados de
de Chihuahua. El gasoducto tendr una longitud de Veracruz, Puebla e Hidalgo, as como las regiones
23 km y una capacidad de 1,135 MMpcd con una Centro y Occidente del pas. Actualmente, el
inversin estimada de 109 millones de dlares. Se avance del proyecto se encuentra en obtencin de
espera que entre en operacin en enero de 2017. los permisos necesarios para iniciar la construccin.
Se estima que el gasoducto inicie su operacin
El 8 de abril de 2016 la CFE adjudic el gasoducto a comercial en diciembre de 2017 y contar con una
la empresa Transportadora de Gas de la Huasteca capacidad de transporte para 886 mmpcd.
(TransCanada), el gasoducto Tula-Villa de Reyes.
Este proyecto implica importantes beneficios a los El gasoducto Samalayuca-Ssabe forma parte del
estados de Hidalgo y San Luis Potos, as como a proyecto Norte- Noroeste. Se ubica en Chihuahua
las regiones Centro y Occidente del pas. Se estima y Sonora. El 11 de septiembre de 2015, la CFE llev
el inicio de operacin comercial en enero de 2018. a cabo el fallo de la licitacin para la prestacin del
El proyecto representa una inversin estimada de servicio de transporte de gas natural, a travs del
554 millones de dlares y una longitud de 420 km gasoducto. El licitante que desarrollar el proyecto,
para una capacidad de transporte de gas de 886 ser el consorcio formado por las empresas Carso
MMpcd. Iniciar operacin comercial en enero de Electric S.A. de C.V. y Promotora de Desarrollo
2018. de Amrica Latina, S. A. de C.V. El proyecto se
encuentra en fase de obtencin de permisos
El 29 de marzo de 2016, la CFE anunci el resultado para su desarrollo desde el mes de septiembre de
de la licitacin para la prestacin del servicio de 2015. Este gasoducto representa una inversin
transporte de gas natural, a travs del gasoducto de 571 millones de dlares y tendr una longitud
Villa de Reyes Aguascalientes -Guadalajara. de 650 km. Tendr una capacidad estimada de
El licitante que desarrollar el proyecto ser la 472 MMpcd. El inicio de operacin comercial del
empresa Fermaca Pipeline del Occidente S. de R.L. gasoducto est programado para noviembre de
de C.V. Este proyecto beneficiar a los estados 2017. El gasoducto beneficiar a los estados de
de Aguascalientes, San Luis Potos, Zacatecas y Chihuahua y Sonora, as como a las regiones Norte
Jalisco, as como las regiones Centro y Occidente y Noroeste del pas.
del pas. El proyecto requerir de una inversin de
294 millones de dlares, tendr una longitud de Por otro lado, PEMEX fue instruido para desarrollar el
389 km y entrar en operacin comercial en enero proyecto estratgico Jltipan-Salina Cruz, el cual tendr
de 2018.
una inversin de 643 millones de dlares y tendrn una
El 16 de marzo de 2016, la CFE llev a cabo el fallo longitud de 247 km para una capacidad estimada de
de la licitacin para la prestacin del servicio de 1,000 MMpcd.
transporte de gas natural, a travs del gasoducto
La Laguna-Aguascalientes. El licitante que Durante el perodo septiembre de 2015 a julio de
desarrollar el proyecto ser la empresa Fermaca 2016, se produjo 3,208.5 MMpcd de gas seco en los
Pipeline La Laguna, S. de R.L. de C.V., filial de la Complejos Procesadores de Gas, volumen 8.5% inferior a
empresa Fermaca. Este proyecto beneficiar a los lo registrado en el perodo correspondiente a 2014-2015.
estados de Durango, Zacatecas y Aguascalientes,
De gas licuado se obtuvo 138.6 Mbd, 14.6% menos que
as como las regiones Centro y Occidente del pas.
en el perodo similar de los aos previos.
El proyecto requerir de una inversin de 473
millones de dlares, tendr una longitud de 600
km y se espera que entre en operacin comercial Asimismo, con el fin de llevar desarrollo a las regiones
el enero de 2018. menos favorecidas del pas, el 28 de noviembre de 2015,
la SENER declar el Gasoducto Salina Cruz- Tapachula
El 10 de noviembre de 2015, la CFE llev a cabo como un proyecto de cobertura social; de cumplir con
el fallo de la licitacin para la prestacin del todos los requerimientos, se procedera a instruir su
servicio de transporte de gas natural, a travs del desarrollo al CENAGAS o a una empresa productiva del
gasoducto denominado Tuxpan Tula. El licitante
Estado. El gasoducto contribuir al desarrollo econmico

87
un avance de 100% del proyecto y est telecomunic
pendiente el reanudar las actividades de capacitaci
arranque.
Durante el
Fase disel Cadereyta: En enero- junio de 2016, se p
2016, se ejercieron 201 millones de SNR, volum
pesos. Los avances registrados a marzo periodo cor
son: en la Ingeniera Procura y de un ma
Construccin del IPC-2, plantas a Salamanca,
de Chiapas y Oaxaca, apoyando su desarrollo econmico y se tiene un avance
modernizar, de 100% del
se concluyeron dosproyecto
plantas y conjunto 51
social, y podra eventualmente conectarse a un gasoducto est
hidrosulfuradoras que tendrn unade
pendiente el reanudar las actividades anterior.
que vaya de Tapachula a Centroamrica. arranque.
produccin combinada de 45 mil barriles
Fasediarios de disel UBA.
disel Cadereyta: En el junio
En enero- IPC-3,dePlanta
2016, La producc
se ejercieron 201 millones de pesos. gasoducto
de Hidrgeno y terminacin de Los avances periodo de
Incrementar la capacidad y de 12 pulgadas,
registrados a marzo son:las pruebas y arranque
en la Ingeniera de
Procura promedi 1
rentabilidad de las actividades de planta estn
y Construccin delcondicionadas
IPC-2, plantasaa la entrega
modernizar, los obtenido
refinacin, y reforzar la infraestructura de la subestacin
se concluyeron elctrica
dos plantas y cuartos de
hidrodesulfuradoras
que control
tendrn Satlite y Central;
una produccin para eldeIPC-4,
combinada 45 mil El 2% de la
para el suministro de petrolferos en el barriles diarios dede disel UBA. En ellas
IPC-3, Planta
adecuacin sitio para plantas destin a la
mercado nacional37 de Hidrgeno y terminacin
hidrodesulfuradora y de gasoducto dede
recuperadora 12 en 22.2 mi
pulgadas,
azufre,laslos
pruebas
trabajos y arranque de planta estn
fueron concluidos. registrado e
Con el objetivo de adaptar y desarrollar la capacidad en condicionadas a la entrega de la subestacin volumen de
actividades de transformacin, PEMEX fortalece la gestin elctrica
Fase ydisel
cuartos de control
resto Satlite
del SNR: y Central;
Al mes de
para el IPC-4, adecuacin de sitio para las plantas
de sus procesos a fin de elevar su rendimiento econmico, marzo de 2016, se encuentra en En el period
hidrodesulfuradora y recuperadora de azufre, los
para ello se ejecutaron las siguientes acciones: ejecucin el acondicionamiento de sitio en 2013 y el 3
trabajos fueron concluidos.
la refinera Madero y la Ingeniera y petrolferos
En lo que refiere a Pemex Transformacin Industrial, FaseProcura
disel restoen las Al refineras
del SNR: mes de marzoMadero,
de 2016, elaboracin
durante el perodo enero-junio de 2016, destin una Minatitln,
se encuentra en Salamanca, Salina Cruz y Tula.de
ejecucin el acondicionamiento por 52.5 M
inversin de 11,796.3 millones de pesos. Al cierre del sitio en la refinera Madero y la Ingeniera y Procura en compara
mes de marzo se lograron los siguientes resultados: en las refineras Madero, Minatitln, Salamanca, 2007 al 31
Salina Cruz yde
Reconfiguracin Tula.
la refinera de Salamanca. En resultado d
Se ejercieron recursos principalmente en mantenimientos enero-junio de 2016 se erogaron 112.7 millones Minatitln,
de las seis refineras, as como en los proyectos de calidad de pesos en el de
Reconfiguracin proyecto y 1.6
la refinera demillones de pesos
Salamanca. en
En enero- de Calidad d
de los combustibles y de aprovechamiento de residuales su de
junio estudio
2016 se deerogaron
preinversin. Se encuentra
112.7 millones enel
de pesos en
en la refinera de Tula, Hidalgo. desarrollo
proyecto la Fase
y 1.6 I del de
millones proyecto y continan
pesos en su estudiolosde Entre septi
trabajos de Se
preinversin. preparacin
encuentradelensitio y la ingeniera
desarrollo la Fase Ide
del produccin
Proyecto calidad de combustibles38, se consideran las detalle. y continan los trabajos de preparacin del sitio
proyecto diarios, 6.7
siguientes fases: y la ingeniera de detalle. 2015. La p
barriles diar
Fase gasolinas: En el primer semestre de 2016 se Renovacin de la Flota de PEMEX en el mismo
invirtieron 4,289.3millones de pesos. Destaca: crudo.

En Tula, Salamanca y Salina Cruz se realizan Durante 2015 se han invertido ms de 6.1 mil millones
de pesos. Durante este sexenio, se han adquirido seis
El volumen
actividades de prueba y arranque para sistemas
buques-tanque nuevos para el transporte de
el mercado
principales y terminacin mecnica de cada
septiembre
una de las plantas. El avance real de la obra es petrolferos que actualmente operan.
de 97.1%, 98.1% y 98.8%, respectivamente. Asimismo, se ha reactivado la actividad de los astilleros
volumen to
En las refineras de Cadereyta y Madero, las del pas con la construccin de 22 embarcaciones para
mismo per
plantas se encuentran en operacin y en etapa apoyo del transporte martimo y para el
component
de cierre administrativo desde febrero de 2014 mantenimiento de instalaciones costa afuera.
de mayores
y julio de 2015 respectivamente. En Minatitln ventas de g
Sistema de Control, Supervisin y Adquisicin de Datos
comercializa
37
Esta lnea de accin responde a una de las tareas ms (SCADA) de la Red Nacional de Ductos de Pemex-
relevantes que el Gobierno ha adoptado dentro de sus Sistema A
Logsitca. demarzo
Control, Supervisin
de 2016, y Adquisicin
se recibieron de
278 sitios
compromisos, en la bsqueda de crear un entorno de Datos (SCADA) de la Red Nacional de Ductos de
competencia para los procesos econmicos de refinacin, automatizados, 47 estaciones de telecomunicaciones y
Pemex-Logsitca. A marzo de 2016, se recibieron
petroqumica y de transporte de hidrocarburos sin privatizar se realizaron 55 cursos de capacitacin.
las instalaciones de PEMEX (Compromiso 57 del Pacto por 278 sitios automatizados, 47 estaciones de
Mxico).
Durante el perodo septiembre de 2015 a julio de
38
En cumplimiento a la Norma Oficial Mexicana NOM-086- 2016, se procesaron 1,086.2 Mbd de crudo en el SNR,
SEMARNAT-SENER-SCFI-2005, especificaciones en cuanto volumen 1% ms sobre lo registrado en el perodo
al contenido de azufre en los combustibles fsiles para la 64
proteccin ambiental. correspondiente a 2014-2015, derivado de un mayor

88
proceso en las refineras de Salamanca, Salina Cruz y Rehabilitacin de la Planta de Amoniaco No. IV,
Tula, que procesaron en conjunto 51.5 Mbd ms que en Integracin y sus Servicios Auxiliares del Complejo
el perodo similar anterior. Petroqumico Cosoleacaque. En el perodo enero-
junio de 2016 se ejercieron 138.7 millones de pesos.
La produccin de petrolferos en el SNR en el perodo de El objetivo de este proyecto es el restablecimiento
operativo de la planta amoniaco IV, que considera la
septiembre de 2015 a julio de 2016 promedi 1,111.5
adquisicin de equipos principales, la contratacin
Mbd, 1.1% menos respecto a los obtenidos en el perodo
de servicios y obras para su rehabilitacin, lo que
anterior. permitir restaurar las condiciones de operacin y
sostener la capacidad de produccin de diseo de
El 2% de la produccin total en las Refineras se destin esta planta, la cual est proyectada para el inicio
a la elaboracin de gas licuado, ubicndose en 22.2 miles de operaciones en julio de 2017.
barriles diarios, 4.9% menos que lo registrado en 2014-
2015 que corresponde a un volumen de 23.4 Mbd. Modernizacin de la cadena de derivados del
etano I en el Complejo Petroqumico Morelos (dos
etapas). Para la segunda etapa (incremento de
En el perodo comprendido entre el 1 de enero de 2013
capacidad de 280 a 360 mil toneladas), al cierre de
y el 31 de julio de 2016, en la produccin de petrolferos, 2015 se han ejercido, 402 millones de pesos; las
se observaron incrementos en la elaboracin de gasolina ingenieras conceptuales fuera de lmites de batera
de ultra bajo azufre (UBA) por 52.5 Mbd y en la de disel (OSBL, por sus siglas en ingls) y bsica dentro de
UBA por 74.2 Mbd, en comparacin con el perodo del lmites de batera (ISBL, por sus siglas en ingls),
01 de enero de 2007 al 31 de julio de 2010. Lo anterior, se encuentran concluidas, asimismo concluyeron
como resultado de la Reconfiguracin de la Refinera de los trabajos de ensamble y soldadura de los
Minatitln, as como por los avances del Proyecto de reactores ebullentes. Se cuenta con la validacin
Calidad de los Combustibles. de los entregables para la acreditacin de la VCD
III (metodologa para la definicin y planeacin de
proyectos de inversin).
Entre septiembre de 2015 y julio de 2016, la produccin
de gasolinas alcanz 340.9 mil barriles diarios, 6.7%
menos que los obtenidos en 2014-2015. La produccin En lo que refiere a Pemex Etileno, durante el perodo enero-
de disel fue de 263.7 mil barriles diarios, 4.1% inferior al junio de 2016, se destinaron a la inversin 318.3 millones
volumen producido en el mismo perodo previo, por menor de pesos y en Pemex Fertilizantes 145.6 millones de
proceso de crudo. pesos, principalmente en mantenimiento de la capacidad
de produccin.
El volumen de comercializacin de petrolferos en el
mercado interno, registr entre el 1 de septiembre de Con el objetivo de disponer de una adecuada
2015 y el 31 de julio de 2016, un volumen total de infraestructura de proceso para aprovechar la oferta de
1,692.8 Mbd, 0.1 % mayor al mismo perodo de los hidrocarburos de PEP y contar con flexibilidad operativa en
aos precedentes. Como componentes de la variacin, el sistema de transporte as como atender la demanda de
destacan el 17.5% de mayores ventas de combustleo, productos, destacan en PEMEX los siguientes proyectos:
18.6% en las ventas de gasolina Pemex Premium y 6.4%
en la comercializacin de turbosina. El 22 de junio de 2016, Braskem-Idesa inaugur
el complejo Petroqumico Etileno XXI. El complejo
petroqumico est compuesto de un cracker de
etano con capacidad de produccin de 1 milln
Promover el desarrollo de una industria 50 mil toneladas anules, integrado a tres plantas
petroqumica rentable y eficiente de polimerizacin para la produccin de 750 mil
toneladas anuales de Polietileno de Alta Densidad
y 300 mil toneladas anuales de Polietileno de Baja
En el perodo enero-junio de 2016, los Complejos Densidad. La oferta de polietileno del complejo
Petroqumicos ejecutaron mayores recursos en
Rehabilitacin de la Planta de Amoniaco No. IV, Etileno XXI permitir reducir importaciones por
Modernizacin y Optimizacin de la Infraestructura de un valor de 2 mil millones de dlares anuales. El
Servicios Auxiliares I y en mantenimientos de la capacidad complejo petroqumico requiri de una inversin
de 5,200 millones de dlares, con el apoyo de 17
de produccin. Destacan las actividades siguientes:

89
enero-junio complejo
millones de
yecto es el Etileno XXI permitir reducir
la planta importaciones por un valor de 2 mil
adquisicin millones de dlares anuales. El complejo
atacin de petroqumico requiri de una inversin de
ilitacin, lo 5,200 millones de dlares, con el apoyo
diciones de de 17 bancos nacionales e
acidad de internacionales, comerciales y de
planta, la desarrollo, lo que la convierte en la obra
inicio de industrial
bancos privada
nacionales ms importante
e internacionales, de
comerciales La produccin de petroqumicos entre el 1 de septiembre
y deMxico en losloltimos
desarrollo, que la 15 aos. Durante
convierte la
en la obra de 2015 y el 31 de julio de 201639, se ubic en 10,185.6
construccin
industrial se contrataron
privada ms importante de ms de 17
Mxico en miles de toneladas, volumen 17.4% menor respecto al
los ltimos 15 aos. Durante
mil trabajadores la construccin
y emplear a 3 mil se perodo comprendido entre el 1 de septiembre de 2014 y
derivados contrataron
empleadosmspermanentes
de 17 mil trabajadores
duranteylaemplear
etapa el 31 de julio de 2015, principalmente por la disminucin
troqumico a 3 de
mil empleados
operacin.permanentes durante la etapa
Pemex suministrar la en la produccin de amoniaco, anhdrido carbnico,
a segunda de operacin.
materia Pemex
prima suministrar
para la materia
el prima
complejo pentanos, naftas, azufre y etileno.
para el complejo petroqumico a travs de un
d de 280 a petroqumico a travs de un contrato de
contrato de suministro de etano por 66 mil barriles
e 2015 se suministro de etano por 66 mil barriles En el perodo que comprende los aos 2013-2016,
diarios por un perodo de 20 aos.
pesos; las diarios por un perodo de 20 aos. destacan incrementos en comparacin a los tres
lmites de primeros aos del sexenio anterior en: metanol
n ingls) y PRODUCCIN DE PETROLFEROS Y por 525.4 miles de toneladas, hidrocarburo de alto
PRODUCCIN DE PETROLFEROS Y octano por 314.8 miles de toneladas, en pentanos
tera (ISBL, PETROQUMICOS, 2014-20161/ 1/
PETROQUMICOS, 2014-2016 por 186.7 miles de toneladas, isopentanos por
encuentran (Miles de barriles diarios)
(Miles de barriles diarios) 92.1miles de toneladas y nitrgeno por 153.4
yeron los
Septiembre- julio2/ miles de toneladas, que incrementaron las ventas
dura de los Concepto Var. %
2014-2015 2015-2016 internas durante el perodo y en el caso del metanol
nta con la disminuyeron las importaciones en 80.8%.
Total
s para la 1,289.7 1,253.6 -2.8
petrolferos
etodologa En el SNR3/ 1,124.1 1,111.5 -1.1 La comercializacin de productos petroqumicos entre
eacin de En los complejos septiembre de 2015 y julio de 2016 fue de 3,141.3 miles
procesadores de 162.3 139.1 -14.3
de toneladas, 12.6% menos que en el mismo perodo
gas4/
En los complejos de 2014-2015. Los componentes que destacan en la
durante el petroqumicos
0.0 0.0
variacin fueron el azufre, la materia prima para negro de
naron a la En Pemex humo y xido de etileno.
en Pemex Exploracin y 3.3 3.0 -9.1
Produccin
pesos, Entre septiembre de 2015 y abril de 2016, los precios
Petroqumicos5/
capacidad (miles de 12,333.9 10,185.6 -17.4 de referencia de los crudos marcadores en el mercado
toneladas) internacional de hidrocarburos experimentaron una
1/
La suma de los parciales puede no coincidir con el total debido al baja notable como consecuencia de una sobreoferta de
1/
La sumadedecifras.
redondeo los parciales puede no coincidir con el total
adecuada 2/debido
Para 2016al redondeo
se cuentadeconcifras.
informacin real a mayo y estimados a crudo que origin que los precios disminuyeran a partir
ovechar la 2/junio y julio. del segundo semestre de 2014, con una tendencia que
Para
3/ 2016 se cuenta con informacin real a mayo y
Excluye la mezcla de butanos de refineras, ya que en la
estimados a junio y julio.
consolidacin de la produccin total de gas licuado se duplicaran.
se acentu hacia finales del mismo ao y que continu
4/
3/ Excluye las gasolinas naturales, pues se consideran como naftas y durante 2015.
Excluye la mezcla de butanos de refineras, ya que en la
forman parte de los petroqumicos.
655/consolidacin de la produccin total de gas licuado se
Incluye gasolinas naturales. No incluye gas nafta por considerarse
duplicaran.
petrolfero. Similarmente, no incluye gasolina base octano, nafta El precio del crudo West Texas Intermediate (WTI) en
4/pesada, y gasolina amorfa.
Excluye las gasolinas naturales, pues se consideran como el perodo promedi 38.93 dlares por barril, 39.4% por
FUENTE: Petrleos Mexicanos.
naftas y forman parte de los petroqumicos. abajo del promedio registrado en los mismos meses de
5/
Incluye gasolinas naturales. No incluye gas nafta por
2014 y 2015; mientras que el crudo Brent promedi
considerarse petrolfero. Similarmente, no incluye gasolina 40.10 dlares por barril, 41.40% inferior al mismo
base octano, nafta pesada, y gasolina amorfa. perodo de los aos anteriores. Entre los factores que
FUENTE: Petrleos Mexicanos. contribuyeron a la cada del precio destaca el aumento

El 11 de agosto con la promulgacin de las Leyes


39

Secundarias, se abrog la Ley Reglamentaria del Artculo 27


Constitucional en el Ramo del Petrleo, con lo que deja de
existir la divisin de petroqumicos bsicos.

90
en la oferta de petrleo por el auge de la produccin de exportaciones de crudo ligero Istmo por 10,066.6
crudo proveniente de yacimientos no convencionales en millones de dlares y condensados por un total
Estados Unidos; la cada en el crecimiento econmico de 236.9 millones de dlares. Contribuyeron los
de China, segundo consumidor mundial de petrleo; la aumentos en las exportaciones de combustleo
posicin de la Organizacin de Pases Exportadores de por 2,771 millones de dlares, diluyente por
514.7 millones de dlares y condensados por
Petrleo (OPEP) y en particular de Arabia Saudita para
236.9 millones de dlares. Asimismo, influy
mantener sus niveles de produccin; la disminucin de la
la disminucin por 2,667.9 millones de dlares
demanda de energticos; el incremento en la produccin y en las importaciones de disel, gasleo de vaco
exportacin de crudo en Irak y el incremento de la oferta por 1,291.9 millones de dlares y por 1,040.6
iran ante el eventual levantamiento de las sanciones millones de dlares en las de gas licuado.
econmicas. El precio promedio de la mezcla mexicana de
crudo de exportacin en el perodo del 1 de septiembre de Las exportaciones de petrleo crudo alcanzaron
2015 y el 31 de julio de 2016, fue de 32.60 dlares por 12,209.3 millones de dlares de septiembre de
2015 a julio de 2016, importe 44.7% inferior
barril, 42% por abajo del observado del 1 de septiembre
al captado en el perodo anterior, en el que las
de 2015 al 31 de julio de 2016. Por tipo de crudo, el
exportaciones registraron 22,065.3 millones
Olmeca promedi 39.66 dlares por barril, el Istmo 36.05 dlares por los menores precios de exportacin.
dlares y el Maya 31.57 dlares por barril.
El saldo de la balanza de gas natural entre
Durante los meses de septiembre a junio de 2015- septiembre de 2015 y julio de 2016 mostr un
2016, el precio de referencia del gas natural se ubic dficit de 1,267.4 millones de dlares, 29.6%
en 2.2 dlares por milln de BTU40, 30.4% por abajo del menor con relacin al observado el ao previo,
observado en el mismo perodo de 2014-2015, debido como resultado de la disminucin en valor de las
importaciones.
a un incremento en la oferta, principalmente a partir de
fuentes no convencionales (gas en lutitas). La balanza de petrolferos (incluye las exportaciones
de gasolina natural y condensados), present
Del 1 de septiembre de 2015 al 31 de julio de un dficit de 12,280 millones de dlares, 26.2%
2016, el saldo deficitario de la balanza comercial inferior al obtenido en el perodo de referencia,
de PEMEX se ubic en 1,479.2 millones de dlares, debido a las menores importaciones en estos
principalmente por la disminucin de ingresos por rubros.
exportacin de petrleo crudo que fue del 46%,
derivado de los precios ya comentado. La balanza de petroqumicos mostr un dficit
por 140.9 millones de dlares entre septiembre
Entre el 1 de enero de 2013 y el 31 de julio de de 2015 y julio de 2016, principalmente por la
2016, las operaciones de comercio exterior se disminucin en el valor de las exportaciones.
vieron favorecidas respecto al mismo perodo entre
los aos 2007 y 2010, debido al incremento en las

40
British Thermal Unit. Significa y representa la cantidad de
energa que se requiere para elevar en un grado Fahrenheit
la temperatura de una libra de agua en condiciones
atmosfricas normales.

91
exportaciones registraron 22,065.3 importaciones en estos rubros.
millones dlares por los menores precios
de exportacin. La balanza de petroqumicos mostr un
dficit por 140.9 millones de dlares
El saldo de la balanza de gas natural entre entre septiembre de 2015 y julio de
septiembre de 2015 y julio de 2016 2016, principalmente por la disminucin
mostr un dficit de 1,267.4 millones de en el valor de las exportaciones.
dlares, 29.6% menor con relacin al
observado el ao previo, como resultado

BALANZA COMERCIAL DE PEMEX Y PRECIOS PROMEDIO DE PETRLEO


BALANZA COMERCIAL DE PEMEX Y PRECIOS PROMEDIO DE PETRLEO CRUDO, 2014 20161/
CRUDO, 2014 2016
1/
(Millones de dlares)
(Millones de dlares)
Septiembre- junio
Concepto
2014-2015 2015-2016 Var.% anual

Saldo 3,534.9 -1,479.0 -141.8


Exportaciones 25,544.0 13,790.1 -46.0
Petrleo crudo 22,065.3 12,209.3 -44.7
Condensados 25.8 0.8 -96.9
Gas natural 2.2 0.8 -63.6
Petrolferos 2/
3,378.0 1,546.1 -54.2
Petroqumicos 72.6 33.1 -54.4
Importaciones 22,009.1 15,269.1 -30.6
Petrolferos3/ 20,043.2 13,826.9 -31.0
Petroqumicos 163.8 174.0 6.2
Gas natural 1,802.0 1,268.2 -29.6
Dlares por barril
Precio promedio del
crudo de exportacin
Mezcla 56.18 32.60 -42.0
Maya 55.35 31.57 -43.0
Istmo 61.56 36.05 -41.4
Olmeca 61.92 39.66 -35.9
1/
Para 2016 cifras con informacin real a mayo y estimados de junio y julio.
cifrasIncluye gasolina natural y gas licuado.
2/
1/
Para 2016 con informacin real a mayo y estimados de junio y julio.
3/
Incluye gas licuado.
2/
Incluye gasolina natural y gas licuado.
FUENTE: Petrleos Mexicanos.
3/
Incluye gas licuado.
FUENTE: Petrleos Mexicanos.

Petrleos Mexicanos y medio ambiente

67

92
En lo referente
Petrleos a los yndices
Mexicanos medio de seguridad y
ambiente Emisiones al
Emisiones alaire
aire
mantenimiento. Entre septiembre de 2015 y (miles
(Miles de toneladas/mes)
de toneladas/mes)
marzo de 2016
En lo referente se reportaron
a los ndices de seguridadlos siguientes
y mantenimiento.
resultados: Variacin
Entre septiembre de 2015 y marzo de 2016 se reportaron Compuesto Marzo 2015 Marzo 2016
los siguientes resultados: %
xidos de
52.1 74.5 43.0
azufre (SOx)
ndicede
ndice degravedad
gravedadde
deaccidentes
accidentes
xidos de
El ndice de gravedad de accidentes en la industria nitrgeno 10.0 9.0 -10.0
El ndice
petrolera fuede gravedad
50% mayor alde accidentes
perodo en la de
enero- marzo (NOx)
industria
2015, petrolera
al pasar fue
de 14 a 21 das50% mayor
perdidos al
por milln
deperiodo enero-laboradas
horas-hombre marzo de por2015, al ocurridos
eventos pasar Bixido de
ende 14 aTransformacin
Pemex 21 das perdidos por ymilln
Industrial en PEP.de carbono 3.50 3.54 1.1
horas-hombre laboradas por eventos (CO2)
ocurridos en Pemex Transformacin FUENTE: Direccin
Fuente: Direccin Corporativa
Corporativa de Planeacin,
de Planeacin, Coordinacin
Coordinacin y
y Desempeo.
Emisiones al aire
Industrial y en PEP. Desempeo. Informacin
Informacin preliminar preliminar
al 7 de junio al 7 de junio de 2016.
de 2016.

En el perodo enero-marzo de 2016, se registr


Emisiones
unaaldisminucin
aire de 10% en las emisiones de Agua (uso reuso)
xidos de nitrgeno (NOx), respecto al mismo
Agua (uso reuso)
perodo del ao enero-marzo
En el periodo previo, as como un aumento
de 2016, se Al primer trimestre de 2016, se registr un aumento de
deregistr
43% enuna las disminucin
emisiones dedexidos
10% de en azufre
las 11%, principalmente en las refineras de Madero, Salina
(SOx), principalmente Al primer trimestre de 2016, se registr un
emisiones de xidospor de el envo de (NOx),
nitrgeno gas cido Cruz y Tula, as como en los Complejos Petroqumicos
a quemadores en Abkatun-A, Kumaza, Litoral de aumento de 11%, principalmente en las refineras
Morelos y Cangrejera. El reuso de agua aument 10.2%
respecto al mismo periodo del ao previo,
Tabasco, as como por problemas operativos y de Madero, Salina Cruz y Tula, as como en los
debido al incremento en el uso de agua de mar en PEP y de
as como un aumento de 43% en las
mantenimiento en la planta de azufre del Complejo Complejos Petroqumicos Morelos y Cangrejera. El
un mayor tratamiento de agua en la planta de Cadereyta.
emisionesdedeGas
Procesador xidos
Cactus;de adicionalmente,
azufre (SOx), se
reuso de agua aument 10.2% debido al
principalmente por el envo
registr un incremento de azufre de gas
en lacido a
corriente incremento en el uso de agua de mar en PEP y de
quemadores en Abkatun-A, Kumaza,
cida a quemadores en la refinera de Minatitln. un mayor
Residuos tratamiento de agua en la planta de
peligrosos
Litoral de Tabasco, as como por
El problemas
indicador deoperativos
emisiones de CO2 alcanz 3.54 Cadereyta.
y mantenimiento
millones de toneladas mensuales,
en la planta de azufre del Complejo1.1% mayor El inventario final de residuos peligrosos a marzo de
respecto a las del perodo enero-marzo de 2015, Residuos
2016, peligrosos
fue por 62.8 miles de toneladas, 31.4% superior
Procesador de Gas Cactus;
debido a un comportamiento generalizado en al del inventario final de 2015 que fue de 47.8 miles de
adicionalmente, se registr un incremento
todas las regiones. El inventario
toneladas. El 85%final de residuos
del inventario finalpeligrosos
de residuos a marzo
peligrosos
de azufre en la corriente cida a
de 2016, fue por 62.8 miles de toneladas,
corresponde a actividades de refinacin, de los cuales 31.4%
Enquemadores en laderefinera
la restauracin presas, de
al Minatitln.
mes de marzo
superior
las al del inventario
sosas gastadas final deresiduo
son el principal 2015 que
que se
fuetiene
de
de 2016, se registr un inventario de 81 presas
47.8 miles de toneladas. El 85% del inventario final
registrado. El incremento en el inventario final de residuos
deEl Pemex-Exploracin
indicador de emisionesy Produccin, con una
de CO2 alcanz
disminucin de 7.9% de residuos
peligrosos peligrosos
a marzo de 2016 corresponde a actividades
se debe principalmente, a la
3.54 millones de respecto
toneladasal mismo perodo
mensuales,
del1.1%
ao previo, de refinacin, de los cuales
para sulas sosas gastadas son
mayorenrespecto
el que se tenan
a las 90del presas.
periodo escasez de presupuesto disposicin.
el principal residuo que se tiene registrado. El
enero-marzo de 2015, debido a un
incremento en el inventario final de residuos
comportamiento generalizado en todas
peligrosos a marzo de 2016 se debe
las regiones.
principalmente, a la escasez de presupuesto para
su disposicin.
En la restauracin de presas, al mes de
marzo de 2016, se registr un inventario
Pasivo ambiental
de 81 presas de Pemex-Exploracin y
Produccin, con una disminucin de 7.9%
Al cierre del primer trimestre de 2016, el
respecto al mismo periodo del ao previo,
inventario de sitios contaminados fue 1,134
en el que se tenan 90 presas.
hectreas, lo que representa un incremento de 4%
respecto a diciembre de 2015.

En la restauracin de presas, al cierre de marzo de


2016, se registr un inventario de 81 presas de
93 PEP, lo que representa una disminucin de 7.9%
respecto al mismo periodo del ao previo, en el
que se tenan 88 presas.
Pasivo ambiental El 23 de febrero de 2016, fue publicado en el DOF el Aviso
por el que se informa que a partir del 1 de abril de 2016,
Al cierre del primer trimestre de 2016, el inventario la SENER est en posibilidades de otorgar permisos
de sitios contaminados fue 1,134 hectreas, lo que previos41 de importacin de gasolinas y disel a cualquier
representa un incremento de 4% respecto a diciembre interesado que cumpla con las disposiciones jurdicas
de 2015. aplicables. Entre el 1 de abril de 2016 al 15 de julio de
2016, se han otorgado 86 permisos para la importacin
En la restauracin de presas, al cierre de marzo de 2016, de gasolinas y 113 permisos para la importacin de disel
se registr un inventario de 81 presas de PEP, lo que con fines de comercializacin.
representa una disminucin de 7.9% respecto al mismo
perodo del ao previo, en el que se tenan 88 presas. La apertura a las importaciones incentiva la libre
competencia, elimina restricciones en el modelo de
suministro actual y establece condiciones para que el
Fugas y derrames consumidor tenga acceso a precios por debajo del
mximo. Adems, permite incentivar la inversin en
La presencia de fugas y derrames en ductos de PEMEX, infraestructura de transporte y almacenamiento a partir
al cierre de marzo de 2016, present un aumento de de 2016 e incrementar las alternativas de abasto eficiente
53%, en comparacin con el mismo mes de 2015. De de combustibles, fortaleciendo la red de proveedura en
las fugas y derrames a marzo de 2016, el 62% se asocia preparacin a la apertura plena del mercado de gasolinas
a la integridad en ductos (corrosin exterior y corrosin y disel en 2018.
interior) y 38% a otros como vandalismo, falla de material,
movimiento del terreno. Asimismo, el 18 de mayo de 2016, la SENER public el
Diagnstico de la Industria de Petrolferos en Mxico,
documento en el que se presenta el panorama del mercado
Polticas de Regulacin del Sector de los petrolferos en nuestro pas, y que constituye una
Hidrocarburos herramienta de planeacin para el desarrollo proyectos
bajo el nuevo modelo energtico de Mxico. A travs
Mxico muestra avances significativos en la apertura a de dicha descripcin actual de la infraestructura y
la inversin privada de todos los elementos de la cadena capacidades en el pas se brindan los elementos necesarios
de valor de la industria de los petrolferos. La Ley de para el desarrollo de planes de negocios e inversiones ante
Hidrocarburos define la responsabilidad de la SENER para la apertura de mercado de gas L.P. y de gasolinas y disel.
garantizar un suministro continuo, oportuno y confiable
de hidrocarburos y petrolferos a toda la poblacin a De conformidad con lo establecido en el Artculo Dcimo
travs de la implementacin de polticas que derivan en Cuarto Transitorio de la Ley de Hidrocarburos, a partir
la creacin un nuevo ecosistema de empresas y mayor del 1 de enero de 2016 se podr realizar el expendio de
oferta de energticos para satisfacer la demanda nacional. gasolinas y disel bajo el nuevo esquema de permisos
otorgados por la CRE. Esto permite la participacin de
A partir el 1 de enero de 2016 se otorgan permisos nuevos comercializadores en el mercado as como el uso
de importacin de gas L.P. a cualquier interesado que eficiente y el desarrollo de nueva infraestructura para
cumpla con las disposiciones jurdicas aplicables, as como almacenamiento y transporte por ducto. De enero a junio
a Pemex y a sus subsidiarias y filiales. Al 15 de julio la de 2016, la CRE ha otorgado 11,145 permisos definitivos
SENER ha autorizado 104 permisos de importacin de
gas L.P. Se espera la liberalizacin de precios a condiciones De acuerdo al aviso publicado en el DOF el da 23 de febrero
41

del mercado a partir del 1 de enero de 2017, o antes si de 2016: A partir del da 1 de abril de 2016, la Secretara de
las condiciones lo permiten, hecho que se consolidar Energa podr otorgar permisos de importacin de gasolinas y
con la participacin de ms y mejores participantes en la disel a cualquier interesado que cumpla con las disposiciones
jurdicas aplicables, incluyendo las establecidas en el Acuerdo
industria comercializadora del insumo. por el que se establece la clasificacin y codificacin de
Hidrocarburos y Petrolferos cuya importacin y exportacin
est sujeta a Permiso Previo por parte de la Secretara de
Energa, publicado el 29 de diciembre de 2014 en el Diario
Oficial de la Federacin y el que lo modifica, publicado el 30
de diciembre de 2015 en el mismo medio de difusin.

94
para el expendio de combustibles en gasolineras de todo Invex Infraestructura.- Desarrollo de ducto desde
el territorio nacional. Tuxpan, Veracruz a Tula, Hidalgo con capacidad de
165 Mbd. La inversin estimada es de 350 millones
Asimismo, del 14 de agosto de 2014 al 10 de junio de dlares as como la propuesta de construccin
de 2016, la CRE ha otorgado un total de 79 permisos de dos tanques de almacenamiento.
para transporte, almacenamiento, distribucin (incluye
compresin, descompresin, licuefaccin, regasificacin Supervisin y Vigilancia
y estaciones de servicios) de gas natural; mientras
que del 14 de agosto de 2014 al 31 de mayo de En materia de supervisin y vigilancia, destacan las 107
2016, se otorgaron 352 permisos para transporte, visitas de verificacin tcnica realizadas por personal
almacenamiento, autoconsumo, distribucin y expendio verificador adscrito a la CRE entre septiembre de 2015
de gas L.P. Ambas acciones permitirn promover la y agosto de 2016, cabe sealar que debido a las nuevas
disponibilidad del recurso, garantizar la continuidad del atribuciones conferidas a la CRE derivado de la Reforma
suministro y con ello contribuir a la seguridad energtica Energtica, a partir de mayo de 2016, la Comisin dio
nacional. inicio a las visitas de verificacin al sector de Petrolferos
y Petroqumicos, de las cuales 59 fueron a instalaciones
Respecto al desarrollo del mercado de petrolferos, utilizadas para el transporte, almacenamiento y
una de las atribuciones de la CRE, es la ejecucin de la distribucin de gas natural; 19 para instalaciones de
temporada abierta para que los particulares puedan petrolferos y una a instalacin de petroqumicos. El objeto
reservar capacidad en la infraestructura de Pemex. Lo de dichas diligencias fue verificar el cumplimiento de las
anterior permitir a nuevos participantes del mercado NOMs y dems regulacin aplicable en las instalaciones
transportar combustibles y llevarlos hasta las estaciones utilizadas para realizar las actividades por las que CRE
de servicio para satisfacer la demanda actual del pas. otorga permisos.

Con este objetivo, fueron publicadas las Disposiciones Asimismo, durante septiembre de 2015 y junio de 2016,
Administrativas de Carcter General aplicables al la CRE realiz 17 visitas de verificacin, a permisionarios
transporte y almacenamiento de petrolferos. Documento de gas L.P.: siete de almacenamiento, tres a transporte
en el que la CRE estableci, como parte de la regulacin por ducto, dos de distribucin por ducto, una distribucin
asimtrica aplicable a Pemex, la obligacin para este ltimo mediante planta de distribucin, una a transporte por
de ceder capacidad de transporte y almacenamiento medios distintos a ductos y tres a expendio al pblico
para que terceros puedan adquirir producto de venta de mediante estacin de servicio con fin especfico.
primera mano.
Resultados o del Fideicomiso de Reposicin de Activos
A partir de lo anterior, a junio de 2016, cuatro empresas para fortalecer la seguridad de la industria del Gas L.P.
han solicitado autorizacin para realizar temporadas (FIRAGAS)42
abiertas que permitiran detonar el desarrollo de nuevos
proyectos de infraestructura. Las solicitudes presentadas El 25 de febrero de 2015, la SENER public en el DOF
se resumen a continuacin: las Disposiciones Administrativas de Carcter General
que establecen medidas para los permisionarios de
Howard Energy Partners.- Construccin de cuatro distribucin de Gas L.P., relativas al cumplimiento de la
terminales de almacenamiento con capacidad de normatividad aplicable en materia de mantenimiento
1,150 Mb y desarrollo de cuatro ductos de 200 y sustitucin de infraestructura y equipos, as como la
km de Robstown a Santa Catarina, Nuevo Len,
capacitacin del personal operativo. Esta normatividad
con capacidad de 72 Mbd. La inversin estimada
establece que los permisionarios de distribucin de gas L.P.
es de 500 millones de dlares.

Monterra Energy.- Desarrollo de ducto desde


El FIRAGAS es un fideicomiso creado con la finalidad de
42
Tuxpan, Veracruz a Tula, Hidalgo, con capacidad de reemplazar el parque de cilindros y vehculos obsoletos
165 Mbd. Inversin estimada es de 350 millones utilizados para la distribucin de Gas L.P. Ante los resultados
de dlares. obtenidos bajo este esquema, en el ao 2013, la SENER
decidi ampliar la infraestructura sujeta a reposicin y/o
mantenimiento para fortalecer an ms la seguridad de
esta industria.

95
estn obligados presentar anualmente un programa que con la evolucin del mercado internacional. La Ley de
desglose el mantenimiento que se dar a las instalaciones Hidrocarburos establece que a partir del 1 de enero de
y vehculos, los equipos y vehculos que sern sustituidos, 2018, los precios sern determinados bajo condiciones
as como los recursos humanos sujetos a capacitacin, del mercado.
en cumplimiento al marco normativo vigente para la
industria. Respetar el esquema aprobado en materia de
establecimiento de precios es esencial para cumplir con
Es importante destacar que a partir de la publicacin de las metas de balance pblico, de manera que se preserve
las Disposiciones Generales, la revisin del cumplimiento la confianza sobre la fortaleza de las finanzas pblicas
de dicho acuerdo corresponde a la ASEA. Sobre ello, entre del pas, as como la estabilidad macroeconmica.
1 de septiembre de 2015 y el 31 de marzo de 2016, el
FIRAGAS ha invertido poco ms de 863 millones de pesos, En julio de 2016, los precios mximos de las gasolinas
para las siguientes acciones: Magna y Premium sern de 13.40 y 14.37 pesos por
litro respectivamente. El precio mximo del disel ser
899,832 cilindros fueron reemplazados; de 13.77 pesos por litro. El aumento obedece a la
recuperacin reciente en el precio del crudo as como a la
1,206 vehculos fueron sustituidos;
estacionalidad que tpicamente se observa en los precios
15,793 tanques estacionarios fueron internacionales de las gasolinas.
reemplazados;
Cabe hacer mencin que al hablar de precios mximos, las
Fueron brindados 7,990 apoyos para el estaciones de servicio pueden vender a precios menores
mantenimiento a plantas; y
a lo establecido por la SHCP. Este esquema de precios
Se otorgaron 84,309 apoyos para el ser aplicable a partir del 1 de enero y hasta el 31 de
mantenimiento a vehculos. diciembre de 2017.

Poltica de precios de petroqumicos y petrolferos Permisos de Gas Natural

De acuerdo con el rtculo Dcimo Tercero Transitorio Con el objetivo de ampliar la cobertura de gas natural y
de la Ley de Hidrocarburos, la CRE continuar guiando las la oferta de energticos en diversas zonas geogrficas
ventas de primera mano de hidrocarburos, petrolferos y y teniendo claro que, disponibilidad de gas natural
petroqumicos a principios con una regulacin asimtrica, potencializar el desarrollo econmico; los logros ms
en tanto se logra una mayor participacin de agentes relevantes de la CRE en materia de permisos de gas
econmicos que propicien el desarrollo eficiente y natural, ejecutados durante el perodo de septiembre de
competitivo de los mercados, para lo cual tomar en 2015 y junio de 2016 son los siguientes:
cuenta, en lo que proceda, lo establecido en materia de
precios en la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos. El 17 de marzo de 2016, la CRE concluy el proceso de
Licitacin Pblica Internacional para otorgar el primer
En relacin con los mercados de gasolina y disel, a partir permiso de distribucin por medio de ductos, para la zona
del 1 de enero de 2015 y, como mximo, hasta el 31 de geogrfica de Morelia, que comprende los municipios de
diciembre de 2017, la regulacin sobre precios mximos Lzaro Crdenas, Morelia, Ptzcuaro y Uruapan en el
al pblico de gasolinas y disel ser establecida por el estado de Michoacn, a favor de la empresa Gas Natural
Ejecutivo Federal mediante acuerdo. Este documento, del Noroeste, S. A. de C. V. Dicho permisionario, deber
deber considerar las diferencias relativas por costos de contar con una cobertura de veinticuatro mil usuarios
transporte entre regiones y las diversas modalidades de finales distribuidos en los sectores residencial, comercial
distribucin y expendio al pblico, en su caso. e industrial, localizados en, al menos, los municipios de
Morelia y Uruapan, a ms tardar al trmino del quinto
La poltica de precios mximos al pblico establecida por la ao de operacin.
SHCP prev ajustes congruentes con la inflacin esperada,
as como un mecanismo de banda que permite reflejar Adicionalmente, durante el primer semestre de 2016, la
las fluctuaciones de los precios, de manera consistente CRE ha otorgado 9 permisos de distribucin para distintas

96
zonas geogrficas del pas; lo cual ha permitido alcanzar los permisos fueran ajustados al contenido mnimo que
a mayo de 2016, un total de 36 permisos vigentes de los ttulos de permiso deben tener de acuerdo con el
distribucin por medio de ductos, con una extensin de Artculo 51 del Reglamento de la Ley de Hidrocarburos;
red de 52,817.6 km, una inversin acumulada de 1,847.8 contarn con la nomenclatura que la Comisin otorga a
MMUSD y prestando servicio a 2,362,998 usuarios. A la los permisos de transporte de gas natural comprimido
fecha existen 36 permisos de distribucin por medio de por medio de semirremolques; y recibieran el mismo trato
ductos dentro de 25 zonas geogrficas. regulatorio que el resto de los permisionarios que realicen
dicha actividad.
Respecto a los sistemas de transporte por ducto
otorgados y vigentes de septiembre de 2015 a junio del Como resultado de lo antes descrito, desde septiembre
2016, conforman una red de 811.2 km de gasoductos de de 2015 a junio de 2016, la Comisin ha otorgado un
acceso abierto. Las inversiones totales en los sistemas de total de 59 permisos, de los cuales 12 corresponden a
transporte representan 1,941 MMUSD. compresin, 11 a descompresin, uno de licuefaccin,
uno de regasificacin, 11 de transporte por medio
De los permisos otorgados en el mismo perodo destacan de semirremolques, dos de distribucin por medio de
los otorgados a Gasoducto de Aguaprieta, S. de R. L. de semirremolques y 21 estaciones de servicio de gas natural
C.V. con trayectos Ojinaga - El Encino y trayecto San Isidro vehicular. Lo anterior, permite incrementar las opciones
Samalayuca, as como el permiso otorgado a Fermaca de suministro de los usuarios finales, brindando tambin
Pipeline Line El Encino, S. de R. L. de C.V. con trayecto El alternativas viables, eficientes y ambientalmente limpias,
Encino La Laguna, representando inversiones para los en comparaciones con otras fuentes fsiles, para la
estados de Chihuahua y Durango por 1,350 millones de diversificacin del consumo de combustibles.
dlares en suma los tres proyectos representan 714.7
km de gasoductos.
Permisos de actividades reguladas en materia de
Adicionalmente, la CRE ha otorgado, dos permisos petrleo, petrolferos y petroqumicos
provisionales y un permiso definitivo de gas natural sin
procesar a PEP que representan una longitud de red de A mediados de agosto de 2015, la CRE comenz a
749.3 km y una capacidad de 2,297.6 Mm3. otorgar permisos para realizar las actividades reguladas
de almacenamiento, distribucin, transporte y expendio
Otras acciones realizadas por la Comisin estn al pblico de petrleo, petrolferos y petroqumicos, de
relacionadas con la actividad permisionada de transporte de conformidad con los Artculos 48, Fraccin II y Dcimo
gas natural. Al respecto y en cumplimiento de lo establecido Primero Transitorio de la Ley de Hidrocarburos y con las
en los Artculos Vigsimo Sexto Transitorio de la Ley de resoluciones RES/001/2015 y RES/308/201543. Al 30
Hidrocarburo y Noveno Transitorio del Reglamento de las de junio de 2016, la CRE ha otorgado permisos definitivos,
actividades a que se refiere el Ttulo Tercero de la Ley de tal como se muestra en la siguiente tabla:
Hidrocarburos, la SENER y la CRE firmaron el 22 de octubre
de 2015 el Acta Entrega Recepcin de los seis permisos
que fueron otorgados por la SENER para el transporte de Mediante las Resoluciones Nm. RES/001/2015 y Nm.
43

RES/308/2015 de fechas 15 de enero y 21 de abril de


gas natural por medio de semirremolques. 2015, respectivamente, se publicaron en el DOF las DACG
que establecen los requisitos para la presentacin de las
Derivado de lo anterior, la CRE concluy que los permisos solicitudes de permisos de transporte, almacenamiento,
transferidos nicamente se otorgaran para prestar distribucin, expendio al pblico y gestin de sistemas
integrados de petrleo, petrolferos, petroqumicos y
el servicio de transporte de gas natural por medio de bioenergticos, as como las DACG que establecen los
semirremolques, resolviendo canjear los mismos por modelos de los ttulos de permiso definitivos para las
permisos que ampararan el sistema (compuesto por actividades de transporte, almacenamiento, distribucin,
el conjunto semirremolques, mdulos, recipientes expendio al pblico de petrleo, gas natural sin procesar,
petrolferos, petroqumicos y bioenergticas, as como de
transportables sujetos a presin, equipos auxiliares y gestor de sistemas integrados, cumpliendo con ello, lo
tractocamiones empleados -el Sistema-) que ya estaban sealado en los artculos 50 y 84 de la Ley de Hidrocarburos,
contenidos en el referido permiso y con el objetivo y dando certeza de los requisitos que los solicitantes
de adecuar los permisos, a efecto de que reflejen los de permiso tendran que presentar ante la Comisin, de
manera electrnica, as como de los modelos de permisos y
trminos de la Ley de Hidrocarburos y su Reglamento y obligaciones para cada actividad regulada.

97
Actividad P PL PQ Total Asimismo,
continaen relacin
con ella infraestructura existente de
proceso de revisin de los
almacenamiento y transporte por ducto
proyectos de Trminos y Condiciones para lade Pemex
Almacenamiento 1 77 1 79
Logstica, la Comisin
Prestacin aprobtanto
del Servicio la lista
dedealmacenamiento
tarifas con
Almacenamiento una como
vigencia
63 63 de transporte por ducto, as mediante
hasta diciembre de 2018, como de los
en Aerdromos Resoluciones RES/157/2016 del 3 de marzo de 2016,
proyectos de Temporada Abierta.
y RES/224/2016 del 22 de marzo de 2016. Actualmente
Distribucin por
la Comisin contina con el proceso de revisin de los
Medios Distintos 253 253 Con el objeto de dar cumplimiento con el Artculo
proyectos de Trminos y Condiciones para la Prestacin del
a Ductos 88 del Reglamento de las actividades a que se
Servicio tanto de almacenamiento como de transporte por
Expendio en refiere el Ttulo Tercero de la Ley de Hidrocarburos,
64 64 ducto, as como de los proyectos de Temporada Abierta.
Aerdromos la Comisin emiti la Resolucin RES/818/2015
de fecha 26 noviembre de 2015 y publicada en el
Con el objeto de dar cumplimiento con el Artculo 88 del
Expendio en
DOF el de
Reglamento 28las
deactividades
diciembre adeque2015, mediante
se refiere la cual
el Ttulo
Estaciones de 11,145 11,145
Servicio Tercero de la Ley de Hidrocarburos, la Comisin emiti de
se expiden las Disposiciones Administrativas
CarcterRES/818/2015
la Resolucin General que establecen
de fecha 26 el procedimiento
noviembre
Expendio en paray publicada
de 2015 el registroen elestadstico
DOF el 28 de dediciembre
transacciones
de
Estaciones de 2015,comerciales
mediante la decual
lasseactividades
expiden laspermisionadas
Disposiciones en
280 280
Servicio materia dede
Administrativas petrolferos. Este registro
Carcter General se realizar
que establecen el a
Autoconsumo travs del
procedimiento paraSistema del Registro
el registro estadstico Estadstico de
de transacciones
Transporte por Transacciones
comerciales Comerciales
de las actividades (Siretrac)
permisionadas el cual
en materia de se
Medio de Buque- 16 31 47 prev que inicie operaciones al finalizar el primer
petrolferos. Este registro se realizar a travs del Sistema
Tanque semestre
del Registro de 2016.
Estadstico de Transacciones Comerciales
(Siretrac) el cual se prev que inicie operaciones al finalizar
Transporte por
4 7 3 14 Gassemestre
el primer Licuado de 2016.
petrleo
Ducto
Transporte por La CRE otorg a Pemex Logstica el permiso de
Otros Medios Gas Licuado de petrleo
almacenamiento de gas L.P. para sus instalaciones
Distintos de ubicadas en el Complejo Pajaritos en
2 1,489 1,491
Ducto La CRE otorg a Pemex
Coatzacoalcos, Logstica
Veracruz. Con lael incorporacin
permiso de de
(Autotanque y almacenamiento de gas
dicho permiso, se L.P. para sus la
increment instalaciones
capacidad de
Semirremolque) ubicadas en el Complejo
almacenamiento Pajaritos
sujeta en Coatzacoalcos,
a acceso abierto 1.7 veces.
Veracruz. Con la incorporacin de dicho permiso, se
Transporte por
increment la capacidad
Por otra de almacenamiento
parte, derivado sujeta aen el
de lo establecido
Otros Medios
acceso abierto 1.7 veces.
Distintos de 5 5 Artculo Vigsimo Sptimo de la Ley de
Ducto Hidrocarburos, en febrero 2016 la CRE recibi de
Por otra parte, derivado de lo establecido en el Artculo
(Carrotanque) la SENER 5,008 permisos vigentes en materia de
Vigsimo Sptimo de la Ley de Hidrocarburos, en febrero
transporte y distribucin por medios distintos a
2016 la CRE recibi de la SENER 5,008 permisos vigentes
Las actividades de transporte por ducto y en materia ductos, y expendio de gas L.P., lo cuales pasaron a
Las actividades de transporte por ducto y almacenamiento de transporte y distribucin por medios
almacenamiento estn sujetasconael objetivo
regulacin ser objeto de regulacin por parte de dicho rgano
estn sujetas a regulacin econmica de distintos a ductos, y expendio de gas L.P., lo cuales
econmica con el objetivo de promover existente,
el acceso pasaronregulador a partir de 2016.
promover el acceso abierto a la infraestructura a ser objeto de regulacin por parte de dicho
elabierto a ladeinfraestructura
desarrollo existente,
nueva infraestructura, el desarrollo rgano regulador a partir de 2016.
la participacin
dedenuevos
nuevaactores
infraestructura,
e incrementar la laparticipacin
competitividad de En marzo de 2016, la CRE autoriz a PEMEX la
ennuevos actores
el mercado. e incrementar
Esta la competitividad
regulacin econmica incorporacin
en En marzo
conlleva la de autoriz
de 2016, la CRE un libramiento en Salamanca,
a PEMEX la incorporacin
el mercado.
aprobacin, Esta regulacin
supervisin y ajusteeconmica conlleva la de unEstado
de tarifas, aprobacin de en
libramiento Guanajuato,
Salamanca, al Sistema
Estado Nacional de
de Guanajuato,
y aprobacin,
Supervisin desupervisin
los Trminosy y Condiciones
ajuste de tarifas,
para la al Transporte
Sistema de
Nacional Gas
de Licuado
Transporte de
de Petrleo
Gas (SNGLP).
Licuado de
aprobacin y Supervisin de los Trminos y
Prestacin del Servicio as como la publicacin de un Asimismo,
Petrleo (SNGLP). en abril
Asimismo, en2016
abril se
2016 seautoriz
autoriz la
boletn electrnico por parte de los permisionarios.
Condiciones para la Prestacin del Servicio as la interconexin
interconexin directa directa
del Sistema del
de Sistema
Almacenamiento de
como la publicacin de un boletn electrnico por propiedad Almacenamiento
de Trans-Soni,propiedad dealTrans-Soni,
S. A. de C. V. SNGLP. S. A. de
parte de los permisionarios. C. V. al SNGLP.

Asimismo, en relacin la infraestructura existente Regulacin de gas natural


de almacenamiento y transporte por ducto de
98 Durante el ao 2015, la CRE desarroll y expidi
Pemex Logstica, la Comisin aprob la lista de
tarifas con una vigencia hasta diciembre de 2018, diversas Disposiciones administrativas de carcter
Regulacin de gas natural Poltica de precios de gas natural

Durante el ao 2015, la CRE desarroll y expidi diversas De acuerdo con el artculo dcimo tercero transitorio de
Disposiciones administrativas de carcter general (DACG) la Ley de Hidrocarburos, la CRE continuar guiando las
en materia de acceso abierto y prestacin de los servicios ventas de primera mano de hidrocarburos, petrolferos
de almacenamiento, transporte por ducto y ventas de o petroqumicos a principios de regulacin asimtrica,
primera mano de gas natural. en tanto se logra una mayor participacin de agentes
econmicos que propicien el desarrollo eficiente y
El 13 de enero de 2016 se public el DOF la resolucin competitivo de los mercados, para lo cual tomar en
RES/900/2015, disposiciones de acceso abierto y cuenta, en lo que proceda, lo establecido en materia de
prestacin de los servicios de transporte por ducto y precios en la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos.
almacenamiento de gas natural. Estas disposiciones
establecen los criterios a los que debern sujetarse los En relacin con el mercado de gas natural, en diciembre de
permisionarios de transporte por ducto y almacenamiento 2015 la CRE expidi la Resolucin RES/998/2015 por
de gas natural respecto de la obligacin y condiciones la cual se expide la metodologa de precios mximos de
para garantizar el acceso abierto y no indebidamente venta de primera mano, la cual es aplicable nicamente
discriminatorio a sus instalaciones y servicios, las a PEMEX, y por medio de la cual se busca una mayor
modalidades de temporadas abiertas y la implementacin participacin de agentes econmicos en el mercado de
de los boletines electrnicos. Adems prevn las gas natural; que las ventas de primera mano reflejen
modalidades de contratacin de los servicios para el las condiciones de un mercado competitivo y el costo
uso de la capacidad de los sistemas; y determinan los de oportunidad y las condiciones de competitividad del
criterios a los que se sujetaran estas instalaciones para energtico en el mercado internacional y en el lugar en
que puedan ser consideradas como de usos propios, as el que se realice la venta; evitar que exista arbitraje de
como las condiciones bajo las cuales los permisionarios precios entre las diferentes zonas del pas e, incentivar la
podrn utilizar parte o la totalidad de sus sistemas para mayor produccin nacional posible de gas.
transportar o almacenar gas natural de su propiedad.

El 15 de febrero de 2016 se publicaron en el DOF las Regulacin de Petrolferos y Petroqumicos


siguientes resoluciones:
Durante el perodo septiembre de 2015 a junio de 2016
RES/995/2015 por la que la CRE expide las disposiciones la CRE desarroll y expidi diversas DACG en materia
administrativas de carcter general en materia de de acceso abierto y prestacin de los servicios de
proteccin al usuario final de bajo consumo de gas almacenamiento, transporte y distribucin por ducto y
natural. Dichas disposiciones establecen los lineamientos ventas de primera mano de hidrocarburos, petrolferos
a los que debern sujetarse los comercializadores y los y petroqumicos. Asimismo, expidi un Acuerdo para
distribuidores que oferten servicios de comercializacin delimitar el alcance de la regulacin en materia de
de gas natural a usuarios finales de bajo consumo, a fin de petrolferos y petroqumicos.
evitar un abuso y ejercicio de poder indebido en perjuicio
de dichos usuarios. El 18 de septiembre de 2015 se public en el DOF el
Acuerdo A/044/2015 por el que CRE determina no aplicar
El 19 de febrero de 2016 se public en el DOF la resolucin la regulacin de las ventas de primera mano de petrleo.
RES/996/2015 por la cual se expiden los trminos y La CRE consider innecesario aplicar la regulacin prevista
condiciones de venta de primera mano de gas natural. en la Ley de Hidrocarburos toda vez que el petrleo es un
Mediante este instrumento se busca establecer el marco producto comercializable en el mercado internacional, y
general que debern observar los agentes que realicen debido a que los mercados de este producto se desarrollan
dicha venta de conformidad con el artculo transitorio eficiente y competitivamente gracias al alto nivel de
dcimo tercero de la Ley de Hidrocarburos, y establece a participacin de agentes econmicos que intervienen
su vez la regulacin asimtrica aplicable a PEMEX en actividades relacionadas con dicho hidrocarburo, los

99
adquirentes actuales y los adquirentes potenciales de oferentes de estos servicios para desempearse en un
petrleo en el mercado nacional cuentan con alternativas mercado con condiciones de naturaleza competitiva.
para sustituir el petrleo suministrado por Pemex,
considerando que, no existen restricciones normativas a Resolucin RES/899/2015 por la que la CRE expide
la importacin de este producto. las disposiciones administrativas de carcter general
en materia de acceso abierto y prestacin de los
En materia de acceso abierto y prestacin de los servicios servicios de transporte por ducto y almacenamiento de
de almacenamiento, transporte y distribucin por ducto de petrolferos y petroqumicos. Estas DACG desarrollan los
petrolferos y petroqumicos se expidieron las siguientes artculos de la Ley de Hidrocarburos y el Reglamento
DACG: relativos al acceso abierto y prestacin de los servicios
de transporte por ducto y almacenamiento: obligacin
Resolucin RES/684/2015 por la que la CRE expide de acceso abierto, temporadas abiertas, convenios de
las disposiciones administrativas de carcter general inversin, condiciones para la interconexin, ampliaciones
aplicables a la prestacin de los servicios de transporte y extensiones, contenidos mnimos de los Trminos y
por ducto y almacenamiento de hidrocarburos, publicada Condiciones de Prestacin del Servicio, boletn electrnico,
en el DOF del 4 de noviembre de 2015. Estas DACG usos propios, entro otros. Se establece una regulacin
desarrollan los conceptos, criterios y lineamientos a los de acceso abierto menos estricta para la actividad de
que, conforme a la Ley de Hidrocarburos y su Reglamento, almacenamiento respecto a la regulacin aplicable a
deber sujetarse la prestacin de los servicios de ductos, con excepcin de Pemex, considerando que dicha
transporte por ducto y almacenamiento de Hidrocarburos, actividad est sujeta a un mayor grado de competencia.
en condiciones de acceso abierto efectivo y no Asimismo, se establece una regulacin especfica para
indebidamente discriminatorio para el aprovechamiento Pemex y sus empresas subsidiarias y controladas, as
de la capacidad de los sistemas respectivos, y con ello como las actividades de almacenamiento combustibles
promover un desarrollo eficiente de los mercados y de la para aviacin en aerdromos.
industria, proteger los intereses de los usuarios y propiciar
una adecuada cobertura nacional de tales servicios.
Sistemas de Informacin y uso de tecnologa
Resolucin RES/901/2015 por la que la CRE expide las
DACG en materia de acceso abierto y prestacin de los En la pgina de la SENER se publican las asignaciones
servicios de distribucin por ducto de petrolferos. La vigentes otorgadas para desarrollar trabajos petroleros
distribucin por ductos de Petrolferos, si bien se realiza de exploracin y extraccin de hidrocarburos y el registro
por medio de redes, no posee caractersticas de monopolio de reservas de hidrocarburos de Mxico en: http://
natural, pues enfrenta competencia de otras actividades www.gob.mx/sener/articulos/informacion-del-sector-
que no se realizan por medio de ductos. Se estima que hidrocarburos.
lo anterior hace innecesaria una regulacin econmica
estricta y detallada semejante a la que se aplica, por A junio de 2016, todas las gasolineras en Mxico cuentan
ejemplo, en el transporte por ductos, en donde s existen con un permiso de operacin emitido por la CRE. Este
importantes barreras econmicas a la participacin de objetivo derivado de la Reforma Energtica fue alcanzado
otras empresas en los mercados. Por lo anterior, la CRE gracias al uso de nuevas tecnologas de la informacin lo
estima que la regulacin de la distribucin de petrolferos que permiti tramitar las solicitudes de permiso en un
por medio de ductos debe otorgar flexibilidad a los menor tiempo y en formato digital.

100
6.2. Asegurar el abastecimiento Para modernizar la industria elctrica y generar electricidad
de forma ms limpia, la Reforma Energtica, en materia
racional de energa elctrica a lo
de electricidad, ha emprendido las siguientes acciones:
largo del pas
1. La implementacin del Mercado
Los retos ms importantes para el sector elctrico en
el corto, mediano y largo plazos, son: reducir los costos El 8 de septiembre de 2015 se publicaron las Bases del
de generacin elctrica; incrementar la eficiencia y Mercado Elctrico Mayorista (MEM), que debern seguir
disponibilidad, de los sistemas de transmisin y distribucin los participantes en el nuevo mercado y el CENACE, para
de energa elctrica; ampliar la capacidad de transmisin comprar y vender energa. El MEM ser un espacio donde
para garantizar la interconexin de las tecnologas limpias los generadores, comercializadores, suministradores o
en la matriz energtica, as como modernizar y extender usuarios calificados podrn realizar transacciones de
las lneas de distribucin, a fin de brindar rutas alternativas compra-venta de energa, en un ambiente de competencia
para llevar la electricidad de las zonas de generacin a y transparencia, con lo que se generar un ambiente
las de demanda, incrementando con esto la seguridad y propicio para la reduccin de costos.
confiabilidad del sistema.

101
Desde octubre de 2015, el CENACE como organismo El 17 de junio de 2016, se emiti el Manual de
pblico descentralizado, encargado del control operativo Mercado de Energa de Corto Plazo, el cual establece
del SEN y el Mercado Elctrico Mayorista inici la los principios de operacin y funcionamiento del
implementacin y primeras pruebas de los sistemas Mercado del Da en Adelanto y del Mercado de
informticos que se utilizan desde enero de 2016 para Tiempo Real.
la operacin del MEM. El 4 de julio de 2016, se emiti el Manual del Sistema
de Informacin del Mercado, el cual establece
Como parte de la implementacin del Mercado Elctrico las directrices que los Integrantes de la Industria
Mayorista, se han enviado 16 anteproyectos de Manuales Elctrica debern observar para proporcionar la
de Prcticas del Mercado a la COFEMER, y se publicaron informacin requerida por el CENACE; as como
en el DOF los siguientes Manuales, los cuales son parte los procedimientos para que los Integrantes de la
de las Disposiciones Operativas: Industria Elctrica, las autoridades involucradas, el
Monitor Independiente del Mercado y el pblico en
El 19 de noviembre de 2015, se emiti el Manual general conozcan y tengan acceso a la informacin
de Subastas de Largo Plazo, el cual desarrolla los relevante del Mercado Elctrico Mayorista y del
procesos para efectuar las Subastas de Largo SEN.
Plazo a que se refiere el artculo 53 de la Ley de la
Industria Elctrica.
Los Manuales son parte de las Disposiciones Operativas
El 15 de marzo de 2016, se emiti el Manual que integran las Reglas del Mercado y regulan la operacin
de Estado de Cuenta, Facturacin y Pago, el cual del Mercado Elctrico Mayorista. Con la publicacin de las
desarrolla los procesos que se llevan a cabo para Reglas del Mercado, se establece un marco regulatorio
generar Estados de Cuenta Diarios, facturacin, claro y equitativo que atraer inversin y propiciar
y realizar los pagos y cobros que resulten de la competencia en el sector elctrico.
compra venta de energa elctrica y los diversos
Productos Asociados. En el Mercado Elctrico Mayorista operarn:
El 16 de marzo de 2016, se emiti el Manual
de Garantas de Cumplimiento y el Manual de Un Mercado de Energa de Corto Plazo,
Solucin de Controversias. El primero, desarrolla el Un Mercado para el Balance de Potencia,
proceso para que el CENACE administre el riesgo
de incumplimiento de las obligaciones que los Un Mercado de CEL,
Participantes del Mercado asuman ante ste. El
segundo, desarrolla los procedimientos a seguir Subastas de Derechos Financieros de Transmisin,
para la solucin de las Controversias que surjan
entre los Integrantes de la Industria Elctrica. Subastas con el objetivo de asignar contratos.

El 13 de mayo de 2016, se emiti el Manual de


Contratos de Interconexin Legados. el contenido Primera Subasta Elctrica de Largo Plazo
de este Manual desarrolla a detalle lo estipulado
El 19 de noviembre de 2015, el CENACE emiti
en la Ley de la Industria Elctrica y su Reglamento
la Convocatoria para la Primera Subasta de Largo
respecto a los Contratos de Interconexin
Plazo para asignar Contratos de Cobertura Elctrica
Legados44, y lo establecido en las Bases del MEM.
para la compra-venta de Potencia, Energa Elctrica
Acumulable y CEL y el 30 de noviembre public las
Bases de la Licitacin para dicha subasta.

44
Son contratos de interconexin o contrato de compromiso
de compraventa de energa elctrica para pequeo productor
celebrado o que se celebra bajo las condiciones vigentes con
anterioridad a la entrada en vigor de la Ley de la Industria
Elctrica.

102
El 31 de marzo de 2016, el CENACE emiti el Corto Plazo y establece disposiciones transitorias para su
fallo en el que se adjudic a 11 empresas45 .de entrada en vigor.
Mxico, Espaa, Italia, Estados Unidos, Canad
y China, una parte significativa de las cantidades El Mercado de Energa de Corto Plazo entr en operacin
requeridas para cumplir las metas de energas el 27 de enero en Baja California, el 29 de enero en el
limpias: 5,402,880 megawatts-hora (MWh) por
Sistema Interconectado Nacional y el 23 de marzo en Baja
ao (84.9% de lo solicitado) y 5,380,911 CEL por
California Sur. A partir de dichas fechas se han llevado a
ao (84.6% de lo solicitado), lo que representa el
1.9% de la generacin total anual y una inversin cabo las actividades de vigilancia de dicho mercado para
aproximada de 2.6 mil millones de dlares para asegurar su funcionamiento adecuado y eficiente.
realizar proyectos con un tamao que va de 18
MW hasta 500 MW. El alto grado de participacin La segunda etapa de operacin del Mercado de Corto
y competencia, permiti que los precios obtenidos Plazo se estima que iniciar en el curso del perodo
se encuentren entre los mejores a nivel mundial: 2017-2018. Por su parte, se tiene programado el inicio
elica 55.39 dlares y solar 45.15 dlares, de operaciones del mercado de Potencia para febrero
mientras que el precio promedio por paquete de 2017, con pruebas de mercado en 2016 (primera
(MWh + CEL) fue de 47.78 dlares. subasta de mediano plazo de potencia).

Actualmente, slo la CFE comercializa la energa elctrica Los mercados de potencia y CEL as como las subastas
para los usuarios residenciales y comerciales, por lo que es de mediano y largo plazo, se implementarn en una sola
el nico suministrador de servicios bsicos en el mercado, etapa en fechas distintas, mientras que las subastas de
y por tanto, fue el nico comprador en la Subasta Elctrica Derechos Financieros de Transmisin se introducirn al
de Largo Plazo. Los contratos adjudicados tendrn una MEM en dos etapas.
duracin de 15 aos para potencia y energa elctrica
y 20 aos para CEL, pero en el futuro, podrn participar La primera etapa del mercado de Derechos Financieros
en las subastas otros actores para adquirir productos de de Transmisin, se inaugurar con la primera subasta
energa elctrica. programada para noviembre de 2016, y se implemente
en su totalidad para 2017.

Segunda Subasta Elctrica de Largo Plazo Sin duda, el Mercado Elctrico Mayorista es el elemento
central de la estrategia mexicana para aumentar la
El 29 de abril de 2016, el CENACE emiti la
Convocatoria para la Segunda Subasta de Largo eficiencia del SEN, ya que al introducir competencia en los
Plazo, el 13 de mayo del mismo ao, el CENACE segmentos liberalizados de generacin y comercializacin
puso a disposicin del pblico en general en su sitio permitir reducir costos a niveles competitivos con otros
de Internet, las Bases de Licitacin de esta Segunda pases que han desarrollado este tipo de mercados, lo
Subasta. que a su vez incentivar y propiciar la inversin pblica y
privada en el sector.
En enero de 2016 se public en el DOF la Resolucin
que autoriza el inicio de operaciones del Mercado de A fin de abastecer el crecimiento de la demanda, durante
Energa de Corto Plazo en los Sistemas Interconectados los siguientes quince aos, se estima que habr una
Baja California, Nacional y Baja California Sur, actualiza el inversin aproximada de 653,739 millones de pesos, con
calendario que deber observar el CENACE para el inicio la implementacin del Mercado Elctrico.
de pruebas y operaciones del Mercado de Energa de

45
Las empresas presentaron las 18 ofertas ganadoras.

103
2. La Ley de la Industria Elctrica contempla la El 31 de marzo de 2015, se public en el DOF el Aviso
creacin del Fondo de Servicio Universal Elctrico por el que se da a conocer el requisito para la adquisicin
de Certificados de Energas Limpias para el ao 2018, el
El 30 de septiembre de 2014, se constituy el Fideicomiso cual ser de 5%. Posteriormente, el 31 de marzo de 2016,
Fondo de Servicio Universal Elctrico entre la SHCP en su se public en el DOF el Aviso por el que se da a conocer
carcter de fideicomitente, el BANOBRAS en su carcter el requisito para la adquisicin de Certificados de Energas
de fiduciario y la SENER como Unidad Responsable. Limpias para el ao 2019, el cual ser de 5.8%. Los
Adems, el 28 de abril de 2015 se aprobaron las Reglas requisitos debern ser cumplidos por los suministradores,
de Operacin del Fideicomiso del Fondo de Servicio usuarios calificados y los usuarios finales.
Universal Elctrico.
4. Publicacin de Ley de Transicin Energtica
El 15 de diciembre de 2015, se aprobaron las Polticas
para la asignacin de los recursos del Fondo de Servicio El 24 de diciembre de 2015 fue expedida y publicada
Universal Elctrico, el cual contiene los criterios de en el DOF la LTE, la cual tiene por objeto regular el
seleccin para la poblacin objetivo de electrificacin. aprovechamiento sustentable de la energa, as como las
obligaciones en materia de energas limpias y de reduccin
El 9 de marzo de 2016, se aprob el Procedimiento para la de emisiones contaminantes de la industria elctrica
solicitud, aprobacin y entrega de los apoyos del Fondo de manteniendo la competitividad de los sectores productivos.
Servicio Universal Elctrico, por medio del cual se regularn
los procesos para la seleccin y ejecucin de los proyectos. En el Artculo Tercero Transitorio de esta Ley se establece
que la SENER fijar como meta una participacin mnima
Estn prximas de publicacin las polticas y estrategias de energas limpias en la generacin de energa elctrica
para suministrar electricidad a las comunidades rurales del 25% para el ao 2018, del 30% para el 2021 y del
y zonas urbanas marginadas que, en congruencia con la 35% para 2024.
poltica energtica prevista para el desarrollo del sector
elctrico y promoviendo el uso de las Energas Limpias, 5. Transformacin de la CFE
sentarn los criterios de prioridad conforme a los cuales se
ejecutarn las acciones de electrificacin en comunidades Por disposicin de la Reforma Constitucional en Materia
rurales y zonas urbanas marginadas. Adems, delinearn Energtica, y de conformidad con lo previsto en la Ley de
los mecanismos para la elaboracin de un programa de la Comisin Federal de Electricidad publicada en el DOF
electrificacin de comunidades rurales y zonas urbanas el 11 de agosto de 2014, la CFE contar con un rgimen
marginadas, construido, entre otras aportaciones, con especial que le dar flexibilidad operativa y organizacional.
las propuestas de Proyectos que los Distribuidores y
Suministradores de Servicios Bsicos debern presentar En ese sentido, el 16 de febrero de 2015, la SENER
a la SENER. declar que se encuentra en funciones el nuevo Consejo
de Administracin de la CFE y estn en operacin los
3. La Ley de la Industria Elctrica contempla la mecanismos de fiscalizacin, transparencia y rendicin
creacin de obligaciones de Energas Limpias de cuentas que prev la Ley de la Comisin Federal de
a cargo de los suministradores, usuarios Electricidad.
calificados y usuarios finales
El 11 de enero de 2016, se publicaron en el DOF los
Las obligaciones contenidas en la Ley de la Industria Trminos para la estricta separacin legal de la Comisin
Elctrica, harn que exista una demanda de energas Federal de Electricidad, los cuales deber observar dicha
limpias, misma que deber ser satisfecha a travs de un Empresa Productiva del Estado para realizar actividades
instrumento que se denomina CEL. de generacin, transmisin, distribucin, comercializacin
y proveedura de insumos primarios; y que su participacin
Por lo anterior, el 31 de octubre de 2014, se publicaron en los mercados sea de manera independiente a travs
en el DOF los Lineamientos que establecen los criterios de las empresas en las que se separe, generando valor
para el otorgamiento de Certificados de Energas Limpias econmico y rentabilidad para el Estado Mexicano.
y los requisitos para su adquisicin.

104
El 29 de marzo de 2016, se publicaron en el DOF prximos 15 aos de 1,684 mil millones de pesos; 260
los Acuerdos de creacin de empresas productivas mil millones de pesos y 301 mil millones de pesos en
subsidiarias de la Comisin Federal de Electricidad de transmisin y distribucin, respectivamente.
generacin, transmisin, distribucin y suministro de
servicios bsicos. El PRODESEN es el documento de referencia y consulta
para la toma de decisiones de los integrantes del
En total la CFE ha creado 6 subsidiarias de generacin, sector elctrico, en torno a la generacin, transmisin y
las subsidiarias CFE Transmisin, CFE Distribucin y distribucin de energa elctrica; su alcance es orientar
CFE Suministro Bsico, y las filiales CFE Generador de la inversin productiva en infraestructura elctrica para
Intermediacin, CFE Suministro Calificado, CFEnerga y satisfacer la demanda.
CFE Internacional.
El documento incorpora los aspectos relevantes de los
6. Expedicin de Reglamentos siguientes programas:

Se prepara el proyecto de Reglamento de la Ley de a) Instalacin y Retiro de Centrales Elctricas;


Transicin Energtica, que permitir establecer y ajustar la
b) Ampliacin y Modernizacin de la Red Nacional
normatividad necesaria relacionada con las caractersticas,
de Transmisin y de las Redes Generales de
prestaciones y desempeo mnimo de los componentes Distribucin.
fsicos de las instalaciones y los mtodos de instalacin
de sistemas de generacin limpia distribuida, sentar los 8. Adjudicacin de Sitios Geotrmicos
requisitos y especificaciones para brindar asesora y apoyo
tcnico a las entidades federativas y municipios que lo En julio de 2015, se adjudicaron a la CFE 13 permisos de
soliciten para el diseo e implementacin de proyectos, exploracin de reas geotrmicas, un ttulo de concesin
programas o reglamentaciones tcnicas locales de explotacin de energa geotrmica, as como el canje
relacionadas con la eficiencia energtica y las Energas de cuatro sitios geotrmicos en operacin en trminos
Limpias, as como implementar, actualizar y publicar el de los Artculos Transitorios Sptimo, Dcimo Primero,
registro de individuos, instalaciones o empresas que hayan Dcimo Segundo y Dcimo Tercero de la Ley de Energa
sido certificados como energticamente responsables, Geotrmica. Con estas adjudicaciones, CFE conserva los
as como sentar los requisitos y procedimientos para la sitios que tena en explotacin comercial (Cerro Prieto,
celebracin de los acuerdos voluntarios con participantes Los Azufres, Los Humeros y Tres Vrgenes), adquiere la
de los sectores productivos que tengan consumos concesin para aprovechar y explotar un importante sitio
significativos de energa por cada unidad de produccin geotrmico que aportar energas limpias para la zona
fsica, a fin de reducir la intensidad energtica en sus metropolitana de Guadalajara (Cerritos Colorados), y
actividades. se le autoriza para continuar explorando en 13 campos
geotrmicos, que representan el 23.3% de las reservas
Por otra parte, el proyecto de Reglamento para el probables en geotermia.
Transporte Seguro de Materiales Radiactivos est en su
etapa final de anlisis jurdico. Este ordenamiento sentar, Con las adjudicaciones actuales, aunado a las que se
de forma clara y precisa, las disposiciones que deben encuentran en trmite, se espera que la capacidad
cumplirse para el otorgamiento de las autorizaciones de instalada relacionada con proyectos geotermoelctricos
expedicin, y las obligaciones del remitente, transportista aumente en ms de un 50% para 2019.
y destinatario.
Se han otorgaron cuatro permisos de exploracin en
7. Publicacin del Programa de Desarrollo materia geotrmica para empresas 100% privadas en los
del Sistema Elctrico Nacional 2016-2030 estados de Hidalgo, Jalisco, Guanajuato y Baja California,
(PRODESEN) lo que representa una apertura total al mercado privado,
estimulando el inters renovado de los inversionistas
El 30 de mayo de 2016, la SENER public en su portal para aprovechar el importante potencial de geotermia
electrnico el PRODESEN 2016-2030, en el cual se prev existente en el pas, mismo que se calcula en alrededor de
una inversin estimada en el rubro de generacin para los 13.4 gigawatts-elctricos, segn datos del INERE.

105
9. Programa Estratgico de Formacin de Recursos Costos unitarios de generacin de energa
Humanos en Materia Energtica elctrica

Al cierre de mayo de 2016 los Fondos Sectoriales de Los costos unitarios de generacin de CFE, durante el
Energa46 haban aprobado un total de 718 becas primer semestre de 2016, registraron las siguientes
de posgrado (especialidad, maestra y doctorado) al variaciones en trminos reales respecto del mismo
amparo de las Convocatorias de Formacin de Recursos perodo de 2015:
Humanos en Materia de Hidrocarburos y Sustentabilidad
Energtica. Entre ambos Fondos se han autorizado un En las plantas de ciclo combinado se present una
total de 100 becas de doctorado, 586 de maestra y 32 reduccin real de 6.7% en los costos unitarios.
para especialidades.
En las centrales de turbogs se present un
aumento del 11.9%, derivado de una mayor
Cabe resaltar, adicionalmente, que se formaliz e inici un utilizacin de disel en esta tecnologa, con
proyecto denominado Laboratorio Binacional liderado respecto al ao pasado.
por el Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de
Monterrey, y en el que participan el Instituto Nacional En las plantas de vapor convencional disminuyeron
de Electricidad y Energas Limpias, la CFE, la Universidad 37.2%, por el proyecto de conversin a dual que
permiti generar ms electricidad con gas natural
Estatal de Arizona y la Universidad de California en
que con combustleo.
Berkeley: en dicho proyecto se estn creando diez cursos
masivos en lnea (MOOCs - masive open online courses), En la planta nucleoelctrica los costos aumentaron
los cuales beneficiarn a 15,500 personas. un 9.3%, debido a que durante el primer semestre
de 2015, se realiz la recarga de combustible
nuclear y el mantenimiento de las dos unidades de
la central.
Impulsar la reduccin de costos en la
generacin de energa elctrica para En las plantas geotermoelctricas los costos
que disminuyan las tarifas que pagan disminuyeron un 16.5%, debido a una menor
las empresas y las familias mexicanas inversin en costos variables en la extraccin del
vapor.

Para lograr la reduccin de costos en la generacin de En las plantas eoloelctricas aumentaron 34.6%,
energa elctrica y disminuir las tarifas que pagan las por gastos de mantenimiento y un menor factor
empresas y las familias mexicanas, se ha formulado un de planta.
nuevo marco legal y regulatorio, a partir de las leyes En las plantas hidroelctricas aument un 0.9%,
decretadas por el Ejecutivo Federal, el 11 de agosto de debido a una menor generacin de electricidad por
2014, y sus reglamentos, publicados el 31 de octubre de una menor cantidad de agua (lluvia) en lo que va
2014. De manera que se definieron las bases para que del ao, comparado con el mismo perodo del ao
las empresas privadas entren a la generacin de energa pasado.
elctrica, se establecci la equidad en la competencia.

46
El Fondo Sectorial CONACYT-Secretara de Energa-
Hidrocarburos y el Fondo Sectorial CONACYT-Secretara de
Energa-Sustentabilidad Energtica.

106
COSTOS
COSTOSUNITARIOS
UNITARIOSDEDEGENERACIN
GENERACINDEDE
ENERGA ELCTRICA
ENERGA EN LA
ELCTRICA ENCOMISIN FEDERAL
LA COMISIN DE DE
FEDERAL
ELECTRICIDAD, 2015-20161/ 1/
ELECTRICIDAD, 2015-2016
(Pesos/megawatt-hora)
(Pesos/megawatt-hora)

Enero-junio Variacin % real


Concepto 2015
2015 2016 anual2/

Ciclo Combinado 463.91 465.13 445.28 -6.7%

Turbogs 828.82 724.72 832.13 11.9%

Disel 1,284.13 1,306.86 842.04 -37.2%

Vapor 1,148.17 1,174.00 771.07 -36.0%

Carboelctrica y dual 559.33 549.87 528.79 -6.3%

Geotermoelctrica 159.77 220.58 189.02 -16.5%

Eoloelctrica 3.46 4.04 5.58 34.6%

Nuclear 89.79 89.90 100.80 9.3%

Hidroelctrica 27.90 26.33 27.27 0.9%


1/ Los
Losdatos de de
2015 a 2016 se presentan a pesos corrientes
a pesosdecorrientes
cada ao y de
se refieren a costos
y se unitarios
refierenvariables de unitarios
generacin.variables de generacin.
1/
datos 2015 a 2016 se presentan cada ao a costos
2/
Se refiere a la variacin real obtenida con base en el ndice Nacional de Precios al Consumidor de junio de 2015 equivalente a 1.0263.
2/
Se refiere a la variacin real obtenida con base en el ndice Nacional de Precios al Consumidor de junio de 2015 equivalente a
FUENTE: Comisin Federal de Electricidad.
1.0263.
Las tarifas para el sector industrial se
FUENTE: Comisin Federal de Electricidad. incrementan en julio de 2016, en
Tarifas e indicadores operativos del
comparacin con julio del 2015, entre 2%
sector elctrico
y 5%. En ste mismo periodo, en el sector
Tarifas ede
Tarifas energa elctrica
indicadores operativos del sector A julio de 2016, el resto de las tarifas para el
comercial el incremento es entre 5% y
elctrico suministro elctrico se ajustaron de la siguiente
7%. Por otra parte, la tarifa de uso
Con el propsito de reflejar los cambios en la manera:
domstico de alto consumo (tarifa DAC)
eficiencia del parque generador y la participacin registra unelincremento en julio del 2016
Las tarifas para sector industrial se incrementan
Tarifas
de los de energacombustibles
distintos elctrica en la canasta de de 6.8%
en julio respecto
de 2016, al mismo mes
en comparacin condel ao
julio del
generacin de la CFE, se actualizaron los 2015, entre 2% y 5%. En ste mismo perodo, en
pasado.
ponderadores
Con el propsitoque modifican
de reflejar los precios
los cambios en la de los
eficiencia el sector comercial el incremento es entre 5% y
combustibles en las frmulas de ajuste de
del parque generador y la participacin de los distintos las
7%. En
Por cuanto
otra parte,
a lalatarifa de uso
tarifa paradomstico de
el sector
tarifas para los sectores comercial e industrial.
combustibles en la canasta de generacin de la CFE, El se alto domstico
consumo (tarifa DAC) registra un incremento
de bajo consumo, cuya tarifa
Gobierno de la Repblica adopt las siguientes
actualizaron los ponderadores que modifican los precios en julio del 2016 de 6.8% respecto al mismo mes
suba 4% cada ao desde 2006 y hasta
medidas
de tarifarias,
los combustibles que de ajuste
en las frmulas explican el
de las tarifas del ao pasado.
2014, en 2016 no subir. De hecho, a
comportamiento de las tarifas durante el primer
para los sectores comercial e industrial. El Gobierno de
partir a
En cuanto del
la 1 de enero
tarifa para elde 2015,
sector present
domstico de
semestre
la de adopt
Repblica 2016: las siguientes medidas tarifarias,
bajouna disminucin
consumo, de 2%
cuya tarifa con4%
suba respecto a
cada ao
que explican el comportamiento de las tarifas durante el diciembre
desde 2006 y hastade 2014. Adicionalmente,
2014, en a
2016 no subir. De
El 30 de
semestre
primer abril de 2015 se public en el
de 2016: hecho, a partir
partir del 1delde1 de enero
enero dede 2015,baj
2016, present
2%
DOF el Acuerdo 05/2015, por el que se una respecto
disminucin de 2% con
a diciembre derespecto
2015. a diciembre
El 30 de abril modificar
autoriza de 2015 selas public en el DOF el
disposiciones de 2014. Adicionalmente, a partir del 1 de enero
Acuerdo 05/2015, por ael que
complementarias las setarifas
autoriza modificar
para el
lassuministro
disposiciones de 2016, baj 2%
El ajuste de respecto a diciembre
las tarifas para eldesector
2015.
y lacomplementarias
venta de energa aelctrica.
las tarifas
para industrial,
de lascomercial y DAC en el industrial,
mes de
Porel suministro
medio ydela venta
este de Acuerdo,
energa elctrica.
se El ajuste tarifas para el sector
Poractualizaron
medio de este Acuerdo, se actualizaron julio est relacionado con los incrementos
los ponderadores de loslos comercial y DAC en el mes de julio est relacionado
ponderadores de los distintos combustibles en con de loslosincrementos
precios de de los combustibles
los precios de para
los
distintos combustibles en la canasta de
la canasta de generacin de la CFE, con base en generar energa
combustibles elctrica.
para generar energa elctrica.
generacin de la CFE, con base en
informacin disponible del ao anterior.
informacin disponible del ao anterior.
En junio de 2016, el precio del
combustleo registr un aumento de
A julio de 2016, el resto de las tarifas
8.4% respecto al mes anterior. El precio
para el suministro elctrico se ajustaron
107 del gas natural que la CFE le compra a
de la siguiente manera:
PEMEX para generar energa elctrica
aument 18% en el mismo periodo.
En junio de 2016, el precio del combustleo registr considerar eventos ajenos a la CFE, fue de 10.98
un aumento de 8.4% respecto al mes anterior. El minutos. Ello representa una disminucin de 1.7%
precio del gas natural que la CFE le compra a PEMEX respecto a mayo de 2015.
para generar energa elctrica aument 18% en el
mismo perodo. Las ventas por trabajador de operacin fueron de
1.063 gigawatts-hora/trabajador. Esto representa
A pesar de los aumentos en los precios de estos un incremento de 3.71% respecto a mayo de 2015.
energticos, el gas natural sigue siendo un
combustible 60% ms barato que el combustleo. Los productos facturados por la venta de energa
Debido a esto, la CFE contina con su estrategia elctrica presentan un decremento de 5.8%, en
para disminuir progresivamente su consumo de trminos reales, en el perodo de enero a junio de
combustleo y disel, por fuentes de energa ms 2016, derivado del registro de una disminucin en
baratas y amigables con el medio ambiente como los precios medios de 9.5%.
el gas natural y la energa hidroelctrica.
Las prdidas totales de energa de la CFE al mes de
En el perodo de enero a junio de 2016, los junio de 2016, fueron de 14.1%. Ello representa un
precios medios de energa elctrica mostraron decremento de 0.57 puntos porcentuales respecto
las siguientes variaciones con respecto al mismo al mismo perodo de 2015. Este resultado se debe,
perodo del ao anterior: en gran medida, a las acciones llevadas a cabo
para reducir las prdidas no tcnicas. Entre ellas
El precio medio del sector comercial de baja destacan los ajustes a la facturacin, incremento
tensin disminuy 6.7% en trminos reales. de ventas y la atencin por usos ilcitos.

El precio medio en las tarifas de media y alta Las prdidas tcnicas de energa derivadas de la
tensin tuvieron decrementos, en trminos conduccin y transformacin de energa elctrica
reales, de 11.9% y 14.2%, respectivamente. fueron de 7.29%. A su vez, las prdidas no tcnicas,
derivadas de usos ilcitos, fallas de medicin y
El precio medio global de todas las ventas a errores de facturacin alcanzaron 6.81%.
usuarios finales baj 8.7% en trminos reales.

Indicadores operativos de la CFE Homologar las condiciones de


suministro de energa elctrica
en el pas
El monitoreo de los indicadores operativos de la CFE
permite medir la calidad en el suministro de energa Para la SENER es importante asegurar la igualdad
elctrica y en el servicio brindado a los usuarios. Al mes en la calidad de los servicios elctricos, a travs de la
de mayo de 2016, los indicadores de la CFE mostraron el estandarizacin de criterios, normas, principios y
siguiente comportamiento: procedimientos en todas las actividades a lo largo del pas.
Con la homologacin de las condiciones de suministro,
El tiempo promedio de conexin para nuevos no slo se evitan cobros y cortes que pudieran resultar
usuarios fue de 0.849 das. Con respecto al mismo arbitrarios, sino tambin se propicia la modernizacin
perodo del ao anterior (0.739 das), se observa de la red de transmisin y distribucin de electricidad
un incremento de 14.93%. Sin embargo, contina
que promover el uso eficiente de energa. Asimismo, se
dentro del valor ptimo que es de 1.5 das.
aprovecharn las fuentes renovables e implementarn
El Tiempo de Interrupcin por Usuario de las mejores prcticas internacionales en las instalaciones
Distribucin (TIUD) al mes de mayo 2016 sin elctricas.

108
INVERSIN EN LA comisin federal de electricidad, 2015-2016
INVERSION EN LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD, 2015-2016
(Millones de pesos en flujo de efectivo)
(Millones de pesos en flujo de efectivo)

Enero-junio Variacin % real


Concepto 2015
2015 2016 anual4/

Total (1+2-1.1.2) 1/
44,888.4 17,229.3 26,944.9 52.4

1. Inversin Fsica Presupuestaria 34,778.7 15,863.0 18,013.6 10.7

1.1 Comisin Federal de


34,778.7 15,863.0 18,013.6 10.7
Electricidad

1.1.1 Inversin Fsica 20,978.0 8,896.6 8,315.3 -8.9

1.1.2 Amortizacin de
13,800.7 6,966.4 9,698.3 35.7
PIDIREGAS2/

2. Inversin Fuera de
23,910.4 8,332.7 18,629.6 117.9
Presupuesto3/

2.1 PIDIREGAS de la
23,910.4 8,332.7 18,629.6 117.9
Comisin Federal de Electricidad

1/ La suma de los parciales puede no coincidir con el total debido al redondeo de las cifras.
1/
La suma de los parciales puede no coincidir con el total debido al redondeo de las cifras.
2/
Incluye pagos de Building-Leasing-Transfer (BLT, por sus siglas en ingls) que se refieren a un esquema de financiamiento para la ampliacin de
2/
Incluye pagos
infraestructura de Building-Leasing-Transfer
energtica con participacin privada. (BLT, por sus siglas en ingls) que se refieren a un esquema de financiamiento para la
3/ ampliacin de infraestructura energtica con participacin privada.
La inversin financiada se refiere a las obras cuya ejecucin se encomienda a empresas de los sectores privado y social, previa licitacin pblica. Dichas
empresas llevan a cabo las inversiones respectivas por cuenta y orden de la CFE y cubren el costo de los proyectos durante el periodo de su construccin.
3/
La inversin financiada se refiere a las obras cuya ejecucin se encomienda a empresas de los sectores privado y social, previa
4/
Se refiere a la variacin real obtenida con base en el ndice Nacional de Precios al Consumidor de junio de 2015 con un valor de 1.0263.
licitacin pblica. Dichas empresas llevan a cabo las inversiones respectivas por cuenta y orden de la CFE y cubren el costo de los
FUENTE: Comisin
proyectos Federaleldeperodo
durante Electricidad.
de su construccin.
construccin: la Central de Ciclo
4/
Se refiere a la variacin real obtenida con base en el ndice Nacional de Precios al Consumidor de junio de 2015 con un valor de
Inversin
1.0263. pblica y desarrollo de Combinado Agua Prieta II con 394.1 MW;
campo solar de 14 MW integrado al ciclo
infraestructura
FUENTE: elctrica
Comisin Federal de Electricidad. combinado; Central de Ciclo Combinado
Centro con 642.33 MW; Central de
Con la finalidad
Inversin de fortalecer
pblica y desarrolloy garantizar
de el abasto ProyectosCombustin
de generacin elctrica 47
Interna Guerrero Negro III
de energa, se llevan
infraestructura elctrica a cabo importantes esfuerzos
con 11.04 MW; Central de Combustin
para incrementar las inversiones en el sector EntreInterna
septiembre de 2015 y junio de 7.52
2016,MW;
bajo
Guerrero Negro IV con
elctrico
Con y con
la finalidad ello, desarrollar
de fortalecer proyectos
y garantizar el abastodede el esquema de Obra Pblica Financiada (OPF) se
Central de Cogeneracin Salamanca (Fase
generacin en el pas. Para el periodo de
energa, se llevan a cabo importantes esfuerzos para enero a encuentran en construccin: la Central de Ciclo
de Cogeneracin) con 373.09 MW;
junio de 2016, la inversin fsica presupuestaria
incrementar las inversiones en el sector elctrico y con Combinado Agua Prieta II con 394.1 MW; campo
Central Geotrmica Los Humeros III Fase
paradesarrollar
el sector proyectos
elctrico fue de 18,013.6 solar de 14 MW integrado al ciclo combinado;
ello, de generacin en elmillones
pas. Para A con 25 MW; Central de Combustin
de pesos. De este monto, 8,315.3 millones fsica
de Central de Ciclo Combinado Centro con 642.33
el perodo de enero a junio de 2016, la inversin
pesos se destinaron a inversin fsica y 9,698.3 MW;Interna
CentralBaja California Sur
de Combustin V conGuerrero
Interna 46.89
presupuestaria para el sector elctrico fue de 18,013.6 Negro MW;III conCentral
11.04 MW; de Central
Ciclo de Combinado
Combustin
millones de pesos a amortizacin de PIDIREGAS.
millones de pesos. De este monto, 8,315.3 millones de Empalme
Interna Guerrero INegro(antes
IV conGuaymas II) con
7.52 MW; Central de
pesos se destinaron a inversin fsica y 9,698.3 millones 770.22 MW;
Cogeneracin Central(Fase
Salamanca de Ciclo Combinado
de Cogeneracin)
La pesos
aplicacin conjuntadede recursos pblicos y Valle de
de a amortizacin PIDIREGAS. con 373.09 MW;Mxico II con 615.23
Central Geotrmica MW;
Los Humeros
privados ha permitido la ejecucin de diversos Central
III Fase A conde25 Ciclo
MW;Combinado
Central de Empalme
Combustin II
proyectos
La de
aplicacin conjuntageneracin, transmisin
de recursos pblicos y
y privados Interna
conBaja California
791.17 MW; Sury Vlacon 46.89Geotrmica
Central MW; Central
transformacin de energa elctrica en todo el
ha permitido la ejecucin de diversos proyectos depas. de Ciclo
AzufresCombinado
III faseEmpalme
II con 25 I (antes
MW Guaymas
que en
Dentro de los
generacin, proyectosy ms
transmisin representativos
transformacin que
de energa II) con 770.22 MW; Central
conjunto aportan una inversin de Ciclo Combinadode
se desarrollan a junio de 2016, destacan:
elctrica en todo el pas. Dentro de los proyectos ms Valle2,727.65
de Mxico II con 615.23
millones de dlares. MW;Adems,
Central de
la
Ciclo Combinado Empalme II con 791.17 MW; y
representativos que se desarrollan a junio de 2016, Central Hidroelctrica Chicoasn II con
Proyectos de generacin elctrica47
destacan: 240.00 MW en conjunto con las
47
La informacin incluida en este apartado es al cierre de junio
2016. termoelctricas representan una inversin
Entre septiembre de 2015 y junio de de 3,114.07 millones de dlares.
2016, bajo el esquema de Obra Pblica
Financiada (OPF) se encuentran en 109 Bajo el esquema de Productor
Independiente de Energa (PIE), se

la Central Geotrmica Azufres III fase II con 25 del Occidental Fase 1; SE 1420 Distribucin Norte
MW que en conjunto aportan una inversin de Fase 5; SE 1721 Distribucin Norte (3a fase); y SE
2,727.65 millones de dlares. Adems, la Central 1903 Subestaciones Norte-Noreste.
Hidroelctrica Chicoasn II con 240.00 MW en
conjunto con las termoelctricas representan una Bajo el esquema de Obra Pblica Presupuestal (OPP),
inversin de 3,114.07 millones de dlares. se han concluido 14 proyectos de septiembre de
2015 a junio de 2016 con una inversin de 28.91
Bajo el esquema de Productor Independiente millones de dlares, destacando: Subestacin
de Energa (PIE), se encuentra en construccin Cabo Falso-Banco 1 + MVAr; Lnea de Transmisin
Central de Ciclo Combinado Baja California III con Len Oriente Los Sauces; Subestacin La Fragua
294.00 MW; Central de Ciclo Combinado Norte Ampliacin; Subestacin Santa Fe; Subestacin Los
III (Jurez) con 906.71 MW; Central de Ciclo Altares MVAr; Lnea de Transmisin Morelia Ind. -
Combinado Noreste con 857.18 MW; y la Central Aeropuerto entq Triguillos; Lnea de Transmisin
de Ciclo Combinado Noroeste (Topolobampo II) Ventika entq. Cuchillo Aeropuerto; Subestacin
con 887.39 MW, con una inversin conjunta de CM Ventika; Subestacin Ternium Maniobras;
1,457.93 millones de dlares. Lnea de Transmisin Melaque Chamela; Lnea
de Transmisin Maniobras TAI Durango II, III, IV y V
Referente a la rehabilitacin y modernizacin, se entq. Durango II-Guadalupe Victoria; Subestacin
encuentran las Centrales de Generacin Central Ramos Arizpe Potencia Ampliacin; Lnea de
de Ciclo Combinado Poza Rica Fase 1 (232.60 Transmisin Santa Fe - La Fragua; y Subestacin
MW); Central Termoelctrica Altamira Unidades Kilmetro Veinte Banco 2.
1 y 2 (330.00 MW); Central de Ciclo Combinado
Tula Paquete 1 y 2 (550 MW), que en conjunto Se encuentran en construccin 29 proyectos
representan una inversin 839.90 millones de bajo el esquema OPF, con una inversin conjunta
dlares. de 1,060.9 millones de dlares, entre los que
sobresalen: SE 1620 Distribucin Valle de Mxico
Por licitar, bajo el esquema de PIE, est la Central de (1a fase); SE 1620 Distribucin Valle de Mxico
Ciclo Combinado Topolobampo III 2a Convocatoria (2a fase); SE 1803 Subestaciones del Occidental
con 665.88 MW. Bajo el esquema Pliego de (3a fase); SLT 1802 Subestaciones y Lneas
Requisitos estn la Central Elica Sureste II y III de Transmisin del Norte (1a fase); SLT 1804
con 585.00 MW; Central de Combustin Interna Subestaciones y Lneas Transmisin Oriental
Baja California Sur VI con 42.26 MW; Central de -Peninsular (4a fase); SE 1116 Transformacin del
Ciclo Combinado San Luis Potos con 789.53 MW; Noreste (4a fase); SE 1701 Subestacin Chimalpa
Central de Combustin Interna Santa Rosala II con Dos; LT 1805 Lnea de Transmisin Huasteca
13.00 MW; y la Central de Ciclo Combinado Lerdo Monterrey; LT 1905 Transmisin Sureste-
(Norte IV) con 910.93 MW, en conjunto aportarn Peninsular (1a fase); LT 1905 Transmisin Sureste
una capacidad de 3,006.6 MW. - Peninsular (2a fase); SLT 706 Sistemas Norte (3a
fase); SLT 1902 Subestaciones y Compensacin
del Noroeste (1a fase); SLT 1902 Subestaciones
Proyectos de transmisin, transformacin y y Compensacin del Noroeste (2a fase); SLT 1902
distribucin Subestaciones y Compensacin del Noroeste (3a
fase); SE 1901 Subestaciones de Baja California
Entre septiembre de 2015 y junio de 2016, se (3a Convocatoria); LT 1723 Red de Transmisin
concluyeron 12 proyectos bajo el esquema de Asociada a la Central Norte III; LT 1811 Red de
OPF, que en conjunto representaron una inversin Transmisin Asociada al CC Empalme I; SLT 1904
de 172.78 millones de dlares, destacando: Transmisin y Transformacin de Occidente (1a
SLT 1201 Baja California Fase 4; SE 1803 fase); SLT 1904 Transmisin y Transformacin
Subestaciones y Lneas de Occidental Fase 2; SLT de Occidente (2a fase); SLT 1302 Transmisin
1405 Subestaciones y Lneas de Transmisin y Transformacin Noreste (1a fase); SLT 1201
de las reas Sureste; SLT 1114 Subestaciones y Transmisin y Transformacin de Baja California
Lneas de Transmisin del Oriental Fase 2; LT 1313 (5a fase); LT 1911 Red de transmisin Asociada al
Red de Transmisin Asociada a la Central de Ciclo CC Empalme II; SLT 1802 Subestaciones y Lneas
Combinado Baja California III; SLT 1804 Oriental Transmisin del Norte (2a fase); SE 1210 Norte
Peninsular Fase 2; SLT 1804 Subestaciones - Noreste (6a fase); SLT 1520 Distribucin Norte
Oriental Peninsular Fase 1; SLT 1804 Subestaciones (3a fase); SE 1210 Norte - Noroeste (9a Fase); LT
Oriental Peninsular Fase 3; SE 1803 Subestaciones 1716 Red de Transmisin Asociada al CC Noreste:

110
SLT 1820 Divisiones de Distribucin del Valle de subterrnea de la lnea Fortn Amatln; y
Mxico (1a fase); y SE 1420 Distribucin Norte reconfiguracin subterrnea de la lnea Ojo de
(3a Fase). Agua potencia Crdoba Uno.

A junio de 2016, se encuentra en construccin Se encuentran en construccin 23 proyectos de


un proyecto bajo el esquema OPP, que aporta una Distribucin bajo el esquema OPF, con un monto
inversin de 22.7 millones de dlares: Subestacin de inversin de 944.2 millones de dlares, entre los
Valle de Mxico. que sobresalen: SE 1120 Noroeste Fase 3; SE 1211
Noreste - Central Fase 5; SE 1212 Sur Peninsular
Siete proyectos OPF en proceso de licitacin: Fase 9; SE 1321 Distribucin Noreste Fase 5;
SLT 1722 Distribucin Sur (2a fase); SLT 1920 SE 1322 Distribucin Centro Fase 3; SE 1420
Subestaciones y Lneas de Distribucin (5a Fase); Distribucin Norte Fase 2; SE 1421 Distribucin
SE 1621 Distribucin Norte-Sur (3a Fase); SLT Sur Fase 2; SE 1521 Distribucin Sur Fase 5; SE
1720 Distribucin Valle de Mxico 1a Fase; SLT 1621 Distribucin Norte-Sur Fase 6; SLT 1722
2001 Subestaciones y Lneas Baja California Sur - Distribucin Sur Fase 1; SLT 1920 Subestaciones y
Noroeste (1a Fase); LT 2011 Red de transmisin Lneas de Distribucin Fase 6; SLT 1921 Reduccin
Asociada a la CG Los Azufres III Fase II; y SLT 1721 de Prdidas de Energa en Distribucin Fase 3, Fase
Distribucin Norte (4a Fase). 4, Fase 6, Fase 7; SLT 2021 Reduccin de Prdidas
de Energa en Distribucin Fase 1, Fase 2, Fase
Los proyectos OPF por licitar son: 334 LT Red
3, Fase 4, Fase 6, Fase 7 y Fase 8; y SLT 1821
de Transmisin Asociada a la CI Sta. Rosala
Divisiones de Distribucin Fase 4.
II; 259 SE 1521 Distribucin Sur (6a Fase) (2a
convocatoria); 321 SLT 1920 Subestaciones y Se encuentran en construccin tres proyectos
Lneas de Distribucin (4a Fase); 282 SLT 1720 de Distribucin, bajo el esquema Obra Pblica
Distribucin Valle de Mxico (2a Fase); 290 LT Presupuestal (OPP), que en conjunto significan una
Red de Transmisin Asociada a la CH Chicoasn inversin de 52.17 millones de pesos, de los que
II; 337 SLT 2002 Subestaciones y Lneas de las destacan: SE Miahuatlan II bco.1, SE Api bco.1 y LST
reas Norte- Occidental (1a Fase); 331 LT Red de Trinitaria Comalapa.
Transmisin Asociada a la CH Las Cruces; 336 SLT
2001 Subestaciones y Lneas Baja California Sur Existen 10 proyectos de Distribucin OPF en
- Noroeste (2a Fase) y 324 Red de Transmisin proceso de licitacin: 339 SLT 2021 Reduccin de
Asociada al CC San Luis Potos. Prdidas de Energa en Distribucin (5a Fase) (2a
Convocatoria); 260 SE 1520 Distribucin Norte
Proyectos concluidos en distribucin. Entre (4a Fase) (2a convocatoria; 209 SE 1212 Sur -
julio de 2015 y junio de 2016, se concluyeron Peninsular (6a Fase); 242 SE 1323 Distribucin
11 proyectos bajo el esquema de OPF, que en Sur (2a Fase); 273 SE 1621 Distribucin Norte -
conjunto representaron una inversin de 157.30 Sur (4a Fase); 213 SE 1211 Noreste-Central (4a
millones de dlares, destacando: SE 1122 Golfo Fase); 273 SE 1621 Distribucin Norte - Sur (8a
Norte Fase 2; SE 1210 Norte Noreste Fase 8; Fase); 245 S.E. 1320 Distribucin Noroeste (5a
1621 Distribucin Norte - Sur Fase 1; SE 1322 Fase); 310 SLT 1821 Divisiones de Distribucin (1a
Distribucin Centro Fase 4; SE 1420 Distribucin Fase); y 310 SLT 1821 Divisiones de Distribucin
Norte Fase 5; SLT 1921 Reduccin de Prdidas de (2a Fase).
Energa en Distribucin Fase 1; SLT 1921 Reduccin
de Prdidas de Energa en Distribucin Fase 2; Por licitar se encuentran ocho proyectos de
SLT 1921 Reduccin de Prdidas de Energa en distribucin OPF: 350 SLT 2121 Reduccin de
Distribucin Fase 5; SE 1212 Sur Peninsular Fase Prdidas de Energa en Distribucin (1a Fase); 350
5; SE 1322 Distribucin Centro Fase 5; y SE 1521 SLT 2121 Reduccin de Prdidas de Energa en
Distribucin Sur Fase 3. Distribucin (2a Fase); 350 SLT 2121 Reduccin
de Prdidas de Energa en Distribucin (3a Fase);
Se han concluido ocho proyectos en Distribucin 338 SLT 2020 Subestaciones, Lneas y Redes (1a
bajo el esquema de Obra Pblica Presupuestal Fase); 321 SLT 1920 Subestaciones y Lneas de
(OPP), de julio de 2015 a junio de 2016, con una Distribucin (2a Fase); 273 S.E. 1621 Distribucin
inversin de 7.26 millones de pesos, destacando: Norte (5a Fase); 253 S.E. 1420 Distribucin
SE. Pedregal bco. 1; SE La Esperanza bco. II; SE Norte (7a Fase); y 310 LT 1821 Divisiones de
Laguna de Trminos; lnea Vitromex Aldama; lnea Distribucin (5a Fase).
Teziutln; lnea Teziutln Atexco; reconfiguracin

111
Infraestructura Asociada abril de 2016 concluy la construccin de la Fase
II. Este gasoducto tiene capacidad para transportar
En materia de infraestructura asociada, en el perodo 320 MMpcd.
de septiembre de 2015 a junio de 2016, se reporta lo
En noviembre de 2015, se concluy la
siguiente: Estacin de Compresin Soto la Marina con
una capacidad de 1,846 MMpcd, la cual se
En noviembre de 2014 se concluy el Gasoducto encuentra en condiciones operativas. Ambos
Tamazunchale-El Sauz con una capacidad de 630 proyectos representaron una inversin conjunta
MMpcd y una inversin de 470.59 millones de de 335.14 millones de dlares.
dlares.

En agosto de 2015, se concluy el Gasoducto En materia de homologacin de las condiciones de


SasbeGuaymas con una capacidad 770 MMpcd, suministro de energa elctrica en el pas, se emiti la
una longitud de 515 kilmetros y una inversin de siguiente regulacin:
382 millones de dlares.
El 22 de diciembre de 2015, el rgano de gobierno
En construccin se encuentran 16 gasoductos: El de la CRE aprob el requisito mnimo que debern
Encino Topolobampo; Guaymas El Oro; El Oro cumplir los suministradores y los usuarios calificados
Mazatln; Ramal Tula; Ojinaga El Encino; El Encino participantes del mercado para adquirir potencia,
La Laguna; Waha Presidio; Waha San Elizario; con la resolucin RES/916/2015, publicada en el
Samalayuca Ssabe; San Isidro Samalayuca; DOF el 14 de enero de 2016.
Ramal Villa de Reyes; Tula Villa de Reyes;
Tuxpan Tula; Villa de Reyes Aguascalientes Por su parte, el 31 de diciembre de 2015, el
Guadalajara; La Laguna Aguascalientes; Ramal rgano de gobierno de la CRE aprob el modelo
Empalme. de contrato de interconexin de acceso abierto y
no indebidamente discriminatorio para centrales
Dichos gasoductos tendrn una longitud elctricas interconectadas a la Red Nacional de
conjunta aproximada de 5,000 kilmetros Transmisin o a las redes generales de distribucin,
y representan una inversin aproximada de con la resolucin RES/949/2015, publicada en el
5,824 millones de dlares. Adicionalmente, DOF el 3 de febrero de 2016.
se particip en una temporada abierta para el
gasoducto WebbEscobedo con una inversin El 10 de febrero de 2016, se public por parte
de 609 millones de dlares y una longitud de de la SENER en el DOF, el aviso para la entrada
321 kilmetros. en operacin del mercado de energa de corto
plazo para el sistema interconectado de Baja
En licitacin se encuentran cinco contratos de California y el 12 de febrero de 2016 se public
servicio de transporte de gas natural para los en el DOF, el aviso de entrada en operacin del
gasoductos: NuecesBrownsville, Sur de Texas mercado de energa de corto plazo para el Sistema
Tuxpan, Ramal Hermosillo, Ramal Topolobampo y Interconectado Nacional.
un proyecto de suministro a Baja California Sur con
tecnologa abierta. Estos gasoductos y proyecto El 3 de marzo de 2016, el rgano de gobierno de
tendrn una longitud total aproximada de casi la CRE aprob las Disposiciones Administrativas
1,105 kilmetros y su construccin representa una de carcter general que contienen los criterios
inversin estimada en aproximadamente 5,573 de eficiencia, calidad, confiabilidad, continuidad,
millones de dlares. seguridad y sustentabilidad del Sistema Elctrico
Nacional: Cdigo de Red, con la resolucin
En junio de 2015, entr en funcionamiento la Fase RES/151/2016, publicndose la misma el 8 de
I del Gasoducto Morelos (Tlaxcala-Cuautla); y en abril de 2016 en el DOF.

112
Diversificar la composicin del Adicin de capacidad de 169.5 MW:
parque de generacin de electricidad,
22.5 MW por recuperacin de capacidad efectiva
considerando las expectativas de
por parte de la Unidad 3 de la Central Hidroelctrica
precios de los energticos a mediano y (CH) Santa Brbara, perteneciente al Sistema
largo plazos Hidroelctrico Miguel Alemn.

42.0 MW por recuperacin de la Unidad 3 de la


Durante los ltimos aos, la generacin de electricidad CH Tingambato, tambin perteneciente al Sistema
en Mxico ha evolucionado de un parque constituido Hidroelctrico Miguel Alemn.
principalmente por plantas a base de petrolferos
lquidos, como el combustleo y el disel, hacia centrales 105 MW por incremento de capacidad efectiva de
la unidad 1 de la Central Nucleoelctrica Laguna
impulsadas por gas natural. Ahora, se debe tambin
Verde (CNLV).
incorporar un porcentaje creciente de plantas a base
de energas limpias con la finalidad de incrementar la
seguridad energtica nacional, disminuir las emisiones de Retiro de capacidad de 39.8 MW:
gases de efecto invernadero y cumplir con las metas de
participacin mnima en la generacin elctrica a partir de 30 MW por disminucin en la C.C.C. Presidente
fuentes de Energas Limpias. Jurez (Rosarito), desglosados de la siguiente
manera:
De acuerdo con el PRODESEN 2016-2030, la matriz de 18 MW de la Unidad 9,
generacin, en trminos de capacidad instalada, tender
a una composicin tecnolgica ms equilibrada, 50% de 10 MW de la Unidad 10 y
fuentes limpias y 50% de fuentes convencionales, lo cual
2MW de la Unidad 11.
contribuir tanto a mantener una estabilidad en el sector
elctrico ante posibles fluctuaciones en los precios de 2.8 MW por decremento a cero de la capacidad
los combustibles fsiles como a mitigar las emisiones efectiva de la Unidad 5 de la Central de Combustin
contaminantes de centrales elctricas trmicas, las cuales Interna Santa Rosala.
seran reemplazadas por generadoras con mayor eficiencia
y con consumos mnimos o nulos de combustibles fsiles. 7.0 por decremento de la capacidad efectiva de la
unidad 2 de la CNLV.
Cabe sealar que las tecnologas elica y solar jugarn Por otra parte, la capacidad instalada de
un papel relevante dentro de la composicin de la matriz permisionarios que no forman parte del suministro
energtica, ya que se incorporarn nuevas centrales de elctrico, fue de 14,934.3 MW al cierre de junio de
estas tecnologas al SEN en los prximos 15 aos, lo 2016. Dicha capacidad mostr un incremento de
cual permitir alcanzar una participacin del 20% de la 2,659.5 MW respecto a lo registrado al cierre de
capacidad en operacin en 2030. 2015, principalmente por las incorporaciones de
plantas para autoabastecimiento y proyectos de
cogeneracin.
Con el impulso de las Energas Limpias, el pas se dirige
hacia una matriz de generacin elctrica ms diversificada
y sustentable, adems de que contribuye a la reduccin Margen de Reserva
gradual del consumo de combustibles fsiles.
El margen de reserva del Sistema Interconectado
Nacional en junio de 2016, fue de 26.6%, con una
Capacidad instalada de energa elctrica demanda mxima que se registr el da 16 de dicho
mes.
La capacidad instalada efectiva de generacin tanto de la Por su parte, el margen de reserva operativo de
CFE como de los PIE, pas de 54,852.14 MW al cierre de capacidad en el Sistema Interconectado Nacional,
2015 a 54,981.86 en junio de 2016, lo que signific un a junio de 2016, se ubic en 9.9%, mientras que a
aumento neto de 129.7 MW (0.24 %) como resultado junio de 2015 el valor fue de 13.0, es decir, tuvo un
de los siguientes movimientos: decremento de 3.1 puntos porcentuales.

113
CAPACIDAD INSTALADA DE GENERACIN DE ENERGA ELCTRICA, 2015-20161/
CAPACIDAD INSTALADA DE GENERACIN DE ENERGA ELCTRICA, 2015-20161/
(Megawatts)
(Megawatts)

Junio Variacin %
Concepto 2015
2015 2016 anual

Total 67,126.9 66,777.2 69,916.2 4.7%

Subtotal CFE 2/ 3/
54,852.1 55,081.0 54,981.9 -0.2

Termoelctrica4/ 34,357.2 34,346.9 34,324.4 -0.1

Productor Independiente5/ 12,339.9 12,339.9 12,339.9 0.0

Hidroelctrica 12,027.8 12,293.8 12,092.4 -1.6

Carboelctrica 5,378.4 5,378.4 5,378.4 0.0

Geotermoelctrica 873.6 846.8 873.6 3.2

Nucleoelctrica 1,510.0 1,510.0 1,608.0 6.5

Eoloelctrica6/ 699.2 699.2 699.2 0.0

Fotovoltaica7/ 6.0 6.0 6.0 0.0

Subtotal permisionarios8/ 12,274.8 11,696.2 14,934.3 27.7

Autoabastecimiento 6,775.1 6,288.6 8,898.3 41.5

Cogeneracin 3,637.9 3,545.7 4,000.4 12.8

Usos propios continuos 391.0 391.0 497.4 27.2

Exportacin 1,406.4 1,406.4 1,406.4 0.0

Pequea Produccin 64.5 64.5 131.8 104.3

Margen de reserva9/ 20.5% 22.5% 26.6%10/ n.a.

Margen de reserva operativo11/ 17.7% 13% 9.9% n.a.

1/ La suma de los parciales puede no coincidir con los totales debido al redondeo de las cifras.
1/
La suma de los parciales puede no coincidir con los totales debido al redondeo de las cifras.
2/
Incluye variaciones de capacidad efectiva en operacin de Productores Independientes y de unidades termoelctricas y geotermoelctricas.
2/
Incluye variaciones de capacidad efectiva en operacin de Productores Independientes y de unidades termoelctricas y
3/
Incluye la capacidad de las centrales hidroelctricas de la extinta Luz y Fuerza del Centro, cuya administracin recae en el Servicio de Administracin y
geotermoelctricas.
Enajenacin de Bienes (SAE) y que son operadas en comodato por CFE.
3/
4/ Incluye la capacidad de las centrales hidroelctricas de la extinta Luz y Fuerza del Centro, cuya administracin recae en el
Incluye centrales de ciclo combinado de PIEs.
Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes (SAE) y que son operadas en comodato por CFE.
5/
En algunos casos se denomina Productor Externo de Energa (PEEs). Slo incluye capacidad de centrales de ciclo combinado.
4/
Incluye centrales de ciclo combinado de PIEs.
6/
Incluye capacidad de centrales elicas de CFE y PIEs.
5/
7/ Enincorpora
Se algunoselcasos se denomina
proyecto fotovoltaico Productor Externo
de Cerro Prieto en Bajade Energacon
California, (PEEs). Slo incluye
5 megawatts capacidad
de capacidad de
instalada. centrales de ciclo combinado.
6/
8/ Incluye capacidad
Corresponde dereportados
a los datos centralespor
elicas
la CRE.de CFE
Para y PIEs.
2016 las cifras son preliminares.
7/
9/ Serefiere
Se incorpora el proyecto
a la variacin fotovoltaico
en la capacidad debruta,
efectiva Cerromenos
Prietola en Baja California,
demanda mxima brutacon 5 megawatts
coincidente sobre lade capacidad
demanda instalada.
mxima br uta coincidente.
8/
10/
Corresponde
Calculado por elaCENACE.
los datos reportados por la CRE. Para 2016 las cifras son preliminares.
Se
11/
9/
refiereaalaladiferencia
Se refiere variacin en los
entre la capacidad efectiva
recursos totales bruta,(capacidad
disponibles menos laefectiva
demandabrutamxima
menos la bruta coincidente
capacidad sobre
indisponible) la demanda
y la demanda brutamxima
coincidente
(demanda mxima integrada del sistema, ms las exportaciones). Calculado por el CENACE.
bruta coincidente.
n.a.: No aplica.
10/
Calculado por el CENACE.
FUENTE: Secretara de Energa. Centro Nacional de Control de Energa. Comisin Federal de Electricidad. Comisin Reguladora de Energa.
11/
Se refiere a la diferencia entre los recursos totales disponibles (capacidad efectiva bruta menos la capacidad indisponible) y la
demanda bruta coincidente (demanda mxima integrada del sistema, ms las exportaciones). Calculado por el CENACE.
n.a.: No aplica.
FUENTE: Secretara de Energa. Centro Nacional de Control de Energa. Comisin Federal de Electricidad. Comisin Reguladora de
Generacin de energa elctrica
Energa. 74,082.02 GWh correspondieron a
Productores Independientes de Energa
La generacin bruta de energa elctrica (34.56%).
para el servicio pblico durante el periodo 114
septiembre 2015 a junio de 2016 se Entre septiembre 2015 y junio de 2016,
ubic en 214,376.09 GWh, de los cuales la generacin elctrica provino de las
Generacin de energa elctrica Entre septiembre 2015 y junio de 2016, la
generacin elctrica provino de las siguientes
La generacin bruta de energa elctrica para el fuentes: 69.53 % correspondi a hidrocarburos,
servicio pblico durante el perodo septiembre 10.24 % a energa hidrulica, 13.68 % a carbn,
hidrulica,
2015 13.68
a junio de 2016%sea ubic
carbn, 3.26 % a
en 214,376.09 3.260.89% a energa
% a energa nuclear,elica
2.38 %y a0.005% a
geotermia,
energa nuclear, 2.38 % a geotermia,
GWh, de los cuales 140,294.08 GWh fueron 0.89%energa fotovoltaica.
a energa elica y 0.005% a energa
producidos por la CFE (65.44%), mientras que fotovoltaica.
74,082.02 GWh correspondieron a Productores
GENERACIN BRUTA
Independientes de DE ENERGA
Energa ELCTRICA, 2015-20161/
(34.56%).
(Gigawatts-hora)

GENERACIN BRUTA DE ENERGA ELCTRICA, 2015-20161/


(Gigawatts-hora)

Septiembre-junio Variacin %
Concepto 2015
2015 2016 anual

Total 308,969.9 244,679.2 239,594.9 -2.1

Subtotal CFE2/ 261,066.8 209,224.5 214,376.1 2.5

Termoelctrica 3/
177,148.9 137,517.2 149,066.0 8.4

Productor Independiente4/ 86,973.3 70,223.5 72,310.7 3.0

Hidroelctrica 30,050.8 27,875.3 21,950.9 -21.3

Carboelctrica 33,599.2 26,992.7 29,330.2 8.7

Geotermoelctrica 6,291.2 4,985.9 5,112.3 2.5

Nucleoelctrica 11,577.1 9,948.3 6,990.3 -29.7

Eoloelctrica 2,387.0 1,894.6 1,916.3 1.1

Fotovoltaica 12.8 10.4 10.2 12.8

Subtotal permisionarios 5/
47,903.1 35,454.7 25,218.8 -28.9

Autoabastecimiento 23,416.6 17,273.4 13,104.9 -24.1

Cogeneracin 15,986.4 11,890.3 8,162.6 -31.4

Usos propios continuos 954.1 850.0 518.6 -39.0

Exportacin 7,371.5 5,318.1 3,356.2 -36.9

Pequea Produccin 174.5 122.9 76.5 -37.8

1/ La suma de los parciales puede no coincidir con los totales debido al redondeo de las cifras.
1/
La suma de los parciales puede no coincidir con los totales debido al redondeo de las cifras.
2/
Incluye la generacin de los Productores Independientes de Energa a partir de conforme se desglosa en el cuadro.
2/
3/ Incluyela la
Incluye generacin
generacin de los Productores
termoelctrica Independientes
de Productores Independientes de Energa
de Energa. a partir de conforme se desglosa en el cuadro.
3/
4/
Incluye la
Tambin se generacin termoelctrica
le denomina Productor Externode
de Productores
Energa (PEE). Independientes de Energa.
Se refiere a generacin de energa de productores independientes para el servicio pblico,
entregada en el punto de interconexin.
5/ Tambin se le denomina Productor Externo de Energa (PEE). Se refiere a generacin de energa de productores independientes
4/
Corresponde a lo reportado a la Comisin Reguladora de Energa (CRE) por los permisionarios en operacin. Excluye productor independiente, debido a que
ya para el servicio
se reporta pblico,
dentro de entregada
Comisin Federal deen el puntoCifras
Electricidad. de interconexin.
preliminares.
FUENTE:
5/ Secretaraade
Corresponde loEnerga. Comisin
reportado a la Federal
Comisinde Electricidad.
Reguladora Comisin Reguladora
de Energa (CRE)depor
Energa.
los permisionarios en operacin. Excluye productor
independiente, debido a que ya se reporta dentro de Comisin Federal de Electricidad. Cifras preliminares.
FUENTE: Secretara de Energa. Comisin Federal de Electricidad. Comisin Reguladora de Energa.

mayor eficiencia en el consumo de combustibles, lo


6.2.4. Modernizar la red de cual a su vez se refleja en menores tarifas para el
consumidor, as como en una mayor disponibilidad
transmisin y distribucin de
115 y confiabilidad del SEN. En el caso de las redes de
electricidad transmisin, la modernizacin incluye el diseo y
modelado de software especializado para el
Modernizar la red de transmisin y MVA, lo que representa un crecimiento del 2.19%
distribucin de electricidad comparado con 188,811 MVA de mayo de 2015.

Para mayo de 2016, la red de transmisin de 400,


usuario, lo cual se refleja en menores 230Sey registraron
161 kV est 489 subestaciones
compuesta al cierre
por 53,764.83
La mejora permanente
interrupciones y mayorimplica trabajosdel
confiabilidad de sistema.
rehabilitacin de mayo de 2016, mientas que en
kilmetros-circuito (km-c), en comparacin mayo
a los
y de modernizacin, tanto preventivos como predictivos, de 2015
53,528.46 fueron reportadas
reportados durante el478 a loperodo
mismo largo
en la vigilancia, eficiencia
Transmisin trmica, seguridad personal y en
y transformacin del SEN,
de 2015, representando
es decir, un aumento
hubo una adicin de 0.44%, de
que
la disminucin de costos. Lo anterior permite una mayor 2.30%. a 236.37 km-c.
corresponde
eficiencia
enmayo
A el consumo de combustibles,
de 2016 se cuenta con lo cual a su vez
192,958
se refleja en menores tarifas para el consumidor, as como Se registraron 489 subestaciones al cierre de mayo
megavolts-ampere (MVA) de capacidad Acciones emprendidas
en una mayor disponibilidad y confiabilidad del SEN. En el de 2016, mientas que en mayo de 2015 fueron
instalada en las subestaciones, reportadas 478 a lo largo del SEN, representando
caso de lasregistrando
redes de transmisin, la modernizacin incluye Durante el primer
un incremento de 4,147 MVA, un aumento desemestre
2.30%. de 2016, conitun la
el diseo lo y modelado de software
que representa un especializado
crecimiento para del el aplicacin del Programa de Optimizacin de
manejo de2.19% equipos en subestaciones
comparado elctricas,
con 188,811 MVAlneas
dede Enlaces Crticos establecido en el Programa
alta, media y baja
mayo de tensin,
2015. integridad en las casetas de Acciones
Sectorialemprendidas
de Energa 2013-2018 (PROSENER), lo
comunicaciones, con el fin de reducir los tiempos de salida que traer beneficios a los usuarios de las regiones
de operacin
Parapor usuario,
mayo lo cual
de 2016, la se
redrefleja en menores
de transmisin Durante
sureste y elcentral
primerdelsemestre
pas. de 2016, conitun la
interrupciones
de 400,y mayor
230confiabilidad
y 161 kV del estsistema.
compuesta aplicacin del Programa de Optimizacin de Enlaces
por 53,764.83 kilmetros-circuito (km- Crticos establecido
Para 2016, en el Programa
el programa contemplaSectorial de Energa
la optimizacin
c), en comparacin a los 53,528.46 2013-2018 (PROSENER), lo que traer beneficios
de 17 enlaces, y en total para el periodo 2013- a los
Transmisin y transformacin
reportados durante el mismo periodo de usuarios de las regiones sureste y central del
2018, el programa considera la optimizacin de pas.
2015, es decir, hubo una adicin de 121 enlaces de transmisin.
A mayo de 2016 se cuenta con 192,958 megavolts- Para 2016, el programa contempla la optimizacin de 17
0.44%, que corresponde a 236.37 km-c.
ampere (MVA) de capacidad instalada en las enlaces, y en total para el perodo 2013-2018, el programa
subestaciones, registrando un incremento de 4,147
considera la optimizacin de 121 enlaces de transmisin.

INFRAESTRUCTURA DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD, 2015-20161/


INFRAESTRUCTURA DE LA comisin federal de electricidad, 2015-20161/

Enero-mayo Variacin %
Concepto 2015
2015 2016 anual

Total de la red
879,877 877,025 878,013 0.4
elctrica (km)2/

Transmisin 53,738 53,528 53,765 0.4

Subtransmisin 52,327 52,194 52,580 0.7

Distribucin 773,812 771,303 771,668 0.05

Subestaciones de
55,464 54,785 55,829 1.9
distribucin (MVA)3/

Subestaciones de
transformacin 191,790 188,811 192,958 2.2
(MVA)3/
1/ Los valores fueron actualizados con base en el censo realizado por la CFE a la infraestructura del rea de Control Central, cuya operacin se realiza
1/
Los valores fueron actualizados con base en el censo realizado por la CFE a la infraestructura del rea de Control Central, cuya
actualmente bajo la figura de comodato. La suma de los parciales puede no coincidir con los totales debido al redondeo de las cifras.
operacin se realiza actualmente bajo la figura de comodato. La suma de los parciales puede no coincidir con los totales debido
2/ Los datos consideran la longitud de la extinta Luz y Fuerza del Centro, cuya administracin recae en el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes
al redondeo de las cifras.
(SAE) y que son operados en comodato por la CFE.
3/Los
Los datos consideranla lacapacidad
longituddedela laextinta
extinta
LuzLuz y Fuerza del Centro, cuya administracin
de las redesrecae en el Servicio de Administracin
2/
datos consideran y Fuerza del Centro. La administracin de subestaciones de distribucin de dicho
y Enajenacin
Organismo la lleva ade Bienes
cabo el SAE(SAE) y que son
y son operadas operadosporenlacomodato
en comodato CFE. por la CFE.
3/
Los datos
FUENTE: consideran
Secretara la Comisin
de Energa. capacidad de ladeextinta
Federal Luz
y Fuerza del Centro. La administracin de las redes de subestaciones de
Electricidad.
distribucin de dicho Organismo la lleva a cabo el SAE y son operadas en comodato por la CFE.
FUENTE: Secretara de Energa. Comisin Federal de Electricidad.

Distribucin y cobertura de energa 116 10,207 circuitos de Media Tensin para alimentar
elctrica 1,430,792 transformadores de distribucin con
capacidad total de 52,871 MVA.
Distribucin y cobertura de energa elctrica Programa de Ampliacin y Modernizacin
de la Red Nacional de Transmisin y las
A mayo de 2016, la CFE dispone de 824,248 km de Redes Generales de Distribucin del Mercado
lneas para la distribucin y comercializacin en tensiones Elctrico Mayorista 2016-2030
de 138 kV hasta Baja Tensin; de 55,829 MVA, 1,958
Subestaciones de potencia, y 10,207 circuitos de Media El CENACE present a la SENER una propuesta de Programa
Tensin para alimentar 1,430,792 transformadores de de Ampliacin y Modernizacin de la Red Nacional de
distribucin con capacidad total de 52,871 MVA. Transmisin y las Redes Generales de Distribucin del
Mercado Elctrico Mayorista 20162030.

Acciones emprendidas En su funcin de operador del SEN y del Mercado Elctrico


Mayorista (MEM), el CENACE aport los elementos
A junio de 2016, se trabajaba en la modernizacin de tcnicos para la conformacin del Programa de Desarrollo
la Red Elctrica Subterrnea del Corredor Reforma de la del Sector Elctrico Nacional (PRODESEN), documento
Ciudad de Mxico: de diagnstico y anlisis que proyecta las necesidades en
cuanto al sector elctrico para los siguientes aos.
Se sustituirn 139 km-c de lneas de Media Tensin
y 119 km-c de lneas de Baja Tensin. La inversin estimada para los prximos 15 aos, de
acuerdo al PRODESEN, ser para Transmisin de 260,000
Estas obras incrementan la confiabilidad del
sistema y garantizan el suministro de energa millones y para Distribucin de 302,000 millones de pesos.
elctrica en esta zona. El proyecto representa una
inversin de 1,432 millones de pesos y beneficia
43,198 usuarios. Programa de Modernizacin de la Medicin

El proyecto tiene un avance global de 28.1%. Como parte del Programa de Modernizacin de la
Para atender la creciente demanda de energa Medicin, de enero a de mayo de 2016, la CFE ha instalado
elctrica, debida al rpido crecimiento comercial ms de 15.86 millones de medidores digitales y se han
y poblacional de la zona centro del Distrito realizado 2.499 millones de cambios de modalidad a
Federal, y especficamente para proveer los facturacin en punto de venta.
servicios a los usuarios del Corredor Reforma, la
CFE proyect la construccin de la Subestacin El Programa de Modernizacin de la Medicin considera
Elctrica Diana. En una primera etapa, sta se para 2016, inversiones por casi 1,976 millones de
conectar mediante una lnea de transmisin en pesos por adquisicin, nuevos servicios, sustitucin y
230 kV con la Subestacin Elctrica Narvarte rehabilitacin del equipo reemplazado. Esto permitir
y posteriormente, con la Subestacin Elctrica
brindar a los usuarios una medicin precisa y por lo tanto
Condesa. La Subestacin Diana es aislada en gas
un cobro exacto por el servicio elctrico.
hexafloruro de azufre (SF6), subterrnea, con dos
transformadores trifsicos de 60 MVA, con voltaje
primario en 230 kV y voltaje secundario de 23 kV,
con dos alimentadores en 230 kV y 16 circuitos Obras de electrificacin rural
de 23 kV para distribucin. Asimismo, incluye dos
bancos de capacitores de 9 megavolts-ampere- De enero a mayo de 2016, la CFE en conjunto con la
reactivo conectados en 23 kV. La inversin total Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
para la construccin de esta obra es de 509 Indgenas (CDI), gobiernos estatales y diversos gobiernos
millones de pesos. A junio de 2016, el proyecto municipales, han convenido 1,514 obras de electrificacin
tiene un avance en la construccin de 95.62%. Se en 24 Entidades Federativas, con una inversin de 905
tiene programada energizar en octubre de 2016.
millones de pesos, en beneficio de 232 mil habitantes.

117
En conjunto con la CDI y diversos gobiernos locales, para terminar en abril de 2017. La inversin total fue de
se han realizado 55 obras de electrificacin en 7,095 millones de pesos, para la modernizacin del equipo
una entidad federativa, con una inversin de de medicin electrnica de usuarios en las Divisiones de
5.86 millones de pesos, en beneficio de 1,084 Distribucin Norte, Bajo, Valle de Mxico Norte, Valle de
habitantes. Mxico Centro y Valle de Mxico Sur.
Durante 2016 la Secretara de Desarrollo Social
(SEDESOL) present un listado de 11,984 viviendas Adems, entre 2015 y el primer semestre de 2016, la CFE
como meta de la Cruzada Nacional Contra el licit las ocho fases del Proyecto SLT 2021 Prdidas de
Hambre (CNCH) para ser electrificadas en 2016. Energa de Distribucin para, la modernizacin del equipo
Al mes de mayo de 2016, se han identificado obras de medicin electrnica de usuarios en las Divisiones
necesarias para electrificar a 8,075 viviendas sin de Distribucin Centro Sur, Oriente, Sureste, Peninsular,
energa elctrica, las cuales suman una inversin Noroeste, Valle de Mxico Norte, Valle de Mxico Centro
de 2,022 millones de pesos. Los recursos se estn y Valle de Mxico Sur. De stas, siete fases estn en
gestionando por parte de la SEDESOL, para iniciar
proceso de construccin programada para terminar en
con el programa de electrificacin de viviendas
diciembre de 2017 con una inversin de 6,549 millones
objeto de la CNCH.
de pesos y una en proceso de licitacin.

Convenios con SEP y con CANADEVI Adems, la CFE tiene programado licitar en el segundo
semestre de 2016 el proyecto SLT 2121 Prdidas de
En el marco del convenio suscrito entre la CFE, la Secretara Energa de Distribucin, para la modernizacin del equipo
de Educacin Pblica (SEP) y del Consejo Nacional de de medicin electrnica de usuarios en las Divisiones de
Fomento Educativo (CONAFE), al 31 de mayo de 2016, Distribucin Oriente, Valle de Mxico Centro y Valle de
se han electrificado 984 centros educativos de la SEP Mxico Sur.
alcanzando 3,975 centros lo que representa un 97%
de la necesidad total (4,092), y 1,853 del CONAFE. Ello es de especial relevancia dado que en Mxico ocurren
Alcanzando 4,208 centros lo que representa un 61 % de prdidas tcnicas y no tcnicas de energa de alrededor
la necesidad total (6,897 centros). de 14.1%. Esto es ms del doble del promedio en los
pases de la OCDE (6%) y 5 veces ms que Corea del Sur
(3%). Dichas prdidas de energa contribuyen a elevar los
Prdidas de energa costos de la electricidad en el pas. Con esfuerzos como
los descritos, se ha dado pasos importantes para reducir
Entre enero y junio de 2016, la CFE logr reducir las los costos de la energa elctrica.
prdidas de energa en el proceso de distribucin en
2.36%, en beneficio de los usuarios de la Ciudad de
Mxico, Durango, Estado de Mxico, Guanajuato y Convenios tarifarios con los estados de la
Quertaro. Repblica

Esto se logr a travs de las cinco estrategias de reduccin La CFE ha suscrito convenios tarifarios con diversos
del indicador, incluido el Fortalecimiento del Proceso estados de la Repblica, a fin de apoyar la economa de los
Comercial de Distribucin y Aseguramiento de los Equipos usuarios de los estados con altas temperaturas durante
de Medicin de Energa Elctrica, as como las mejoras a los meses de verano. La cronologa de los convenios
la infraestructura elctrica para la reduccin de prdidas suscritos del 1 de septiembre del 2015 al 31 de mayo de
tcnicas y no tcnicas que cuenta con una inversin 2016 es la siguiente:
programada de 5,532 millones de pesos.
El 13 de octubre de 2015, la CFE y el Gobierno
Para seguir avanzando en este objetivo, la CFE licit las de Oaxaca suscribieron convenios de apoyo
siete fases del Proyecto SLT 1921 Prdidas de Energa de tarifario para que los usuarios de los municipios
de Juchitn y el Espinal, en tarifa 1C, reciban un
Distribucin a seis consorcios distintos. De stas, a junio
apoyo entre el 2% y el 100% de su factura. Con
de 2016 se tienen tres fases terminadas y cuatro fases
esta medida se beneficia a los 31 mil usuarios de
en proceso de construccin las cuales estn programadas ambas localidades.

118
El 22 de marzo de 2016, la CFE y el Gobierno de mercado y de la industria, proteger los intereses de los
Baja California firmaron un convenio para ampliar el usuarios y propiciar una adecuada cobertura nacional de
apoyo a los consumidores del sector domstico en tales servicios.
Mexicali. Este apoyo se traduce en que los usuarios
con tarifa 1F paguen entre 21% y 28% menos Entre otros aspectos, se establecen perodos transitorios
que el resto de los usuarios en el mismo rango de
para que las Empresas Productivas del Estado que
consumo. Tan slo en 2016, este apoyo alcanzar
proporcionan los servicios de transmisin y distribucin,
380 millones de pesos y beneficiar a ms de 345
mil usuarios de Mexicali. puedan cumplir con eficacia lo mandatado. Adems,
se requerir la implementacin gradual de ndices de
El 18 de mayo de 2016, la CFE y el Gobierno de disponibilidad en la RNT en la infraestructura de niveles
Sonora suscribieron un convenio de apoyo tarifario mayores o iguales a 69 kV y menores a 161 kV.
para que los usuarios que facturan bajo las tarifas
1E accedan a la tarifa 1F, a fin de que cuenten con Dicho perodo transitorio consistir en alcanzar en
un mayor subsidio durante los meses de verano.
el primer ao un valor mnimo de 95% en el ndice de
De esta manera, se beneficia a 131 mil usuarios
disponibilidad y, para el segundo ao, un valor mnimo
en Sonora.
del 96% en el citado ndice. Se establecen formatos para
El 8 de mayo de 2016, la CFE y el Gobierno de que los transportistas y distribuidores presenten a la CRE
Sinaloa suscribieron un convenio de apoyo tarifario la informacin sobre los Indicadores de Disponibilidad,
para que los usuarios que facturan bajo las tarifas Calidad y Continuidad.
1D y 1E accedan a la tarifa 1F, a fin de que cuenten
con un mayor subsidio durante los meses de Asimismo, esta resolucin se establecen las Condiciones
verano. De esta manera, se beneficia a 352 mil Generales para la Prestacin de los Servicios (CGPS) de
usuarios en Sinaloa.
Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica, las cuales
El 31 de mayo de 2016, la CFE y el Gobierno de contienen los derechos y obligaciones de los prestadores
Chihuahua suscribieron un convenio de apoyo y de los usuarios del servicio, as como del CENACE; se
tarifario para que los usuarios que facturan bajo establecen las obligaciones del servicio pblico universal y
las tarifas 1, 1A, 1B y 1C accedan a la tarifa 1D, a acceso abierto; aspectos sobre la medicin, la suspensin
fin de que cuenten con un mayor subsidio durante y la reanudacin del servicio. Adems, se seala que los
los meses de verano. De esta manera, se beneficia Transportistas y los Distribuidores tienen la obligacin de
a ms de 650 mil usuarios. cumplir con lo establecido en las CGPS; en caso contrario, se
contempla un esquema de penalizaciones y bonificaciones
Otras actividades relacionadas con el sector ante el incumplimiento de los compromisos convenidos y
elctrico los establecidos por los prestadores del Servicio Pblico
de Transmisin y Distribucin, atendiendo a principios de
equidad, acceso no discriminatorio, eficiencia y calidad
Regulacin energtica que emita la Comisin. Ello con el objetivo de incentivar el
cumplimiento establecido de las obligaciones que debern
A finales de diciembre de 2015, la CRE aprob la resolucin cumplir el Transportista, los Distribuidores y los Usuarios
por la que expide las disposiciones administrativas de de transmisin y/o distribucin.
carcter general en materia de acceso abierto y prestacin
de los servicios en la Red Nacional de Transmisin (RNT) Finalmente, se emiten Lineamientos que establecen
y las Redes Generales de Distribucin (RGD) de energa el Procedimiento para la Atencin de Quejas en el
elctrica (RES/948/2015), las cuales fueron publicadas Servicio de Transmisin y Distribucin de Energa
en el DOF en febrero de 2016. Estas disposiciones Elctrica y la Elaboracin de los Informes Pblicos para
desarrollan los conceptos, criterios y lineamientos a los el Transportista y el Distribuidor y el contrato marco
que, conforme a la Ley de la Industria Elctrica (LIE) y entre el distribuidor y el suministrador, el cual regir las
su Reglamento, debern sujetarse la prestacin de los actividades de coordinacin necesarias para la interaccin
servicios de transmisin y distribucin, en condiciones de entre el suministrador y el distribuidor o contratista, que
acceso abierto efectivo y no indebidamente discriminatorio involucren elementos de las RGD que no formen parte del
para el aprovechamiento de la RNT y RGD de energa Mercado Elctrico Mayorista.
elctrica, y, con ello promover el desarrollo eficiente del

119
Generacin de energa elctrica El 14 de abril de 2016, el rgano de gobierno de la
CRE aprob el acuerdo A/017/2016 por el que la
El 19 de mayo de 2016, el rgano de gobierno de la Comisin emite opinin respecto de los programas
CRE aprob el modelo de contrato de interconexin de ampliacin y modernizacin de la red nacional de
legado para permisionario de exportacin de transmisin y de las redes generales de distribucin
energa elctrica, a travs de una central elctrica (PRODESEN) 2016-2030.
ubicada en el territorio nacional, con la resolucin
RES/376/2016, publicada en el DOF el 9 de junio El 28 de abril de 2016, el rgano de gobierno
de 2016. de la CRE aprob el acuerdo A/021/2016 por
el que la Comisin da respuesta a la solicitud
El 30 de septiembre de 2015, el rgano de gobierno de las empresas participantes en la temporada
de la CRE aprob el acuerdo A/046/2015 por abierta de reserva de capacidad de transmisin y
el que la Comisin da respuesta a la solicitud transformacin de energa elctrica a desarrollarse
de las empresas participantes en la temporada en el estado de Tamaulipas.
abierta de reserva de capacidad de transmisin y
transformacin de energa elctrica a desarrollarse Como parte de la aplicacin de los instrumentos
en el estado de Oaxaca. regulatorios de la CRE, entre septiembre de
2015 y junio de 2016, se acreditaron como
El 26 de noviembre de 2015, el rgano de gobierno sistemas de cogeneracin eficiente un total de 21
de la CRE aprob acuerdo A/060/2015 por el proyectos, que suman una capacidad autorizada de
que la Comisin modifica la convocatoria para la 2,205.4MW con una generacin anual estimada
celebracin de la temporada abierta de reserva de 16,138.6 GWh, mismos que representan una
de capacidad de transmisin y transformacin de inversin comprometida aproximada de 2,083.0
energa elctrica a desarrollarse en el estado de millones de dlares.
Tamaulipas con el objeto de establecer un nuevo
plazo para la entrega de la garanta correspondiente
al 10% del monto total a sufragar. El acuerdo fue Telecomunicaciones
publicado en el DOF el 23 de diciembre de 2015.
Desde 2007, la CFE inici la comercializacin de
El 31 de diciembre de 2015, el rgano de gobierno servicios de telecomunicaciones. En 2010, la Secretaria
de la CRE aprob el acuerdo A/073/2015, por el de Comunicaciones y Transportes licit el uso y
que la Comisin expide los protocolos correctivo y
aprovechamiento, accesorio y temporal, de un par de
preventivo para que el Centro Nacional del Control
hilos de fibra oscura de la red de CFE.
de Energa gestione la contratacin de potencia
en caso de emergencia conforme disponen los
artculos 12, fraccin XXII, y 135 penltimo prrafo Hasta el 18 de enero de 2016, se provea a
de la Ley de la Industria Elctrica. El acuerdo fue concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones
publicado en el DOF el 17 de febrero de 2016. y a usuarios de redes privadas de telecomunicaciones,
los servicios de provisin y arrendamiento de capacidad
Por otra parte, el 10 de marzo de 2016 el rgano y la comercializacin de capacidad adquirida respecto
de gobierno de la CRE aprob las Disposiciones
de redes de otros concesionarios en cobertura nacional,
Administrativas de carcter general para el
con servicios desde dos y hasta 10,000 Mbps, servicios
funcionamiento del Sistema de Gestin de
Certificados y Cumplimiento de Obligaciones de complementarios de acceso a Internet, Hoteles Telecom
Energas Limpias, con la resolucin RES/174/2016, y Solucin Integral de Conectividad.
publicada en el DOF el 30 de marzo de 2016, los
CEL se constituyen como la principal herramienta Asimismo, entraron en operacin 114 puntos de acceso
para la promocin de energas limpias en el pas. a la red, conocidos como Hoteles Telecom. En conjunto,
estos puntos proveen sus servicios a un igual nmero de
De la misma manera, para ofrecer certeza jurdica localidades.
a los generadores y participantes obligados El
7 de abril de 2016, el rgano de gobierno de la
A partir del inicio de operaciones comerciales (10 de
CRE aprob los criterios para la imposicin de
sanciones que deriven del incumplimiento de las noviembre de 2006) y hasta el 18 de enero de 2016, se han
obligaciones en materia de energas limpias, con la firmado 203 contratos de servicios de telecomunicaciones
resolucin RES/248/2016, publicada en el DOF el y complementarios (3 contratos con los que se prestan
27 de abril de 2016. servicios de provisin de capacidad con tecnologa IP/

120
MPLS), 141 de servicios de CFE Enlaces, 82 contratos de Junto con este contrato se formalizaron siete contratos
servicios de Hoteles Telecom, 110 de Acceso a Internet ms:
y 5 de Solucin Integral de Conectividad. Adicionalmente,
se entregaron 3,137 servicios de telecomunicaciones, de 1. Contrato de cesin de contratos de prestacin
un total de 3,243 firmados. de servicios.

2. Contrato de uso irrestricto, irrevocable y


El 11 de junio de 2013 se public en el DOF el Decreto exclusivo de hilos de fibra ptica oscura.
por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones
de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la 3. Contrato de mantenimiento de fibra ptica.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
4. Uso compartido de redes, de equipos de ltima
en materia de telecomunicaciones (el Decreto de
milla, uso de equipos de solucin integral de
Reforma Constitucional), mediante el cual se cre el
conectividad y de prestacin de servicios de
Instituto Federal de Telecomunicaciones (el Instituto) y operacin y mantenimiento.
en el artculo Dcimo Quinto Transitorio del Decreto de
Reforma Constitucional se establece: La Comisin Federal 5. Alojamiento y conectividad en Hoteles
de Electricidad ceder totalmente a Telecomunicaciones Telecomm.
de Mxico su concesin para instalar, operar y explotar
6. Prestacin de servicios de gestin, atencin
una red pblica de telecomunicaciones
de requerimientos de clientes y apoyo
administrativo.
En cumplimiento del Decreto de Reforma Constitucional
la CFE el 17 de diciembre de 2014, solicit al Instituto la 7. Cesin de contratos con proveedores.
autorizacin para ceder el ttulo de concesin para instalar,
operar y explotar una red pblica de telecomunicaciones Con la celebracin de estos contratos entre la CFE y
(la Concesin) a favor de Telecomm. Telecomm se garantiza la continuidad de los servicios
de los contratos que le fueron cedidos a Telecomm,
El 23 de septiembre de 2015, el Pleno del IFT emiti dando estricto cumplimiento al artculo Dcimo Quinto
la Resolucin P/IFT/230915/409, a travs de la cual Transitorio del Decreto de reforma constitucional.
autoriz a la CFE la cesin de la Concesin a Telecomm
(Resolucin del Instituto), otorgando a las entidades A partir de esa fecha Telecomm subrog a la CFE en todos
pblicas un plazo de 90 das naturales, contados a partir de los derechos y obligaciones derivado de los contratos
aquel en que surta efectos la notificacin, para presentar cedidos.
a inscripcin del Registro de Telecomunicaciones el
instrumento donde conste que se llev a cabo la cesin
de derechos de la Concesin. Promover el uso eficiente de energa,
as como el aprovechamiento de
Adems, en el instrumento deba contemplarse la
fuentes renovables, mediante la
cesin de los contratos de prestacin de servicios de
adopcin de nuevas tecnologas y la
telecomunicaciones celebrados entre la CFE y aquellas
personas fsicas o morales, privadas o pblicas, a la implementacin de mejores prcticas
fecha de la cesin de derechos respectiva. Lo anterior en
trminos del artculo Cuadragsimo Segundo Transitorio
Eficiencia energtica
de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.

En virtud de lo anterior, el 18 de enero de 2016 se formaliz, La eficiencia energtica es la herramienta ms efectiva


a travs de un Convenio de Cesin de Derechos, la cesin para aprovechar de manera sustentable la energa, desde
de la Concesin, y junto con ella, la cesin de los contratos la produccin hasta su uso final en el pas.
que telecomunicaciones que hubiera celebrado la CFE.

121
Las acciones del sector energtico, en el perodo Medianas Empresas (MiPyMEs), con un monto de
enero-junio de 2016, han permitido un ahorro de financiamiento de 236.5 millones de pesos y un
energa elctrica equivalente a 3,391.348 GWh por monto de incentivo energtico de 24.2 millones
la aplicacin de normas de eficiencia energtica, de pesos.
el ahorro en inmuebles de la APF, eficiencia
energtica en alumbrado pblico municipal y de la Durante el mismo perodo, mediante este Programa
instrumentacin del Programa Horario de Verano49. se sustituyeron 15,588 equipos ineficientes por
eficientes, de los cuales 402 corresponden a
En 2015, la CONUEE en coordinacin con otras equipos de aire acondicionado, 8,225 a iluminacin,
instituciones a nivel nacional e internacional, 6,919 a refrigeracin comercial, as mismo 34
ha convenido la integracin de cinco redes de subestaciones elctricas, tres bancos capacitores,
aprendizaje como parte del Programa Nacional para cuatro cmaras de refrigeracin y un calentador
Sistemas de Gestin de la Energa (PRONASGEn). solar de agua.
El propsito es generar y fortalecer capacidades
gerenciales y tcnicas para implementar Sistemas La sustitucin de estos equipos ha significado
de Gestin de la Energa (SGEn) en Usuarios de un ahorro de energa elctrica en consumo de
Patrn de Alto Consumo (UPAC) y la APF. En el caso 29,230.960.51kWh/ao, un ahorro en demanda
de las Pequeas y Medianas Empresas (PyMEs) de 3,566.72 kW, un ahorro econmico para las
se implementa un proyecto piloto en eficiencia MiPyMES de 72.2 MDP, un beneficio ambiental
energtica y sistemas de gestin de la energa. de 13,270.86 toneladas de CO2e de emisiones
evitadas y un ahorro en el consumo de 40,626.94
En el marco del PRONASGEn, durante el primer barriles de petrleo equivalentes anuales (bpcea).
trimestre de 2016 se llevaron a cabo actividades
de intercambio de conocimiento con pases Adicionalmente, durante el perodo del 1 de
de Centroamrica sobre los SGEn, a travs de septiembre de 2015 al 27 de junio de 2016, se
una cooperacin triangular con Alemania. Esto ha ejecutado el Programa Nacional de Sustitucin
ha impulsado la implementacin de redes de de Lmparas Incandescentes por Fluorescentes
aprendizaje en El Salvador, Nicaragua y Costa Rica, Compactas Autobalastradas en Localidades de
con lo que se han integrado a este proyecto 30 hasta 100 mil Habitantes.
empresas de estos pases.
Este programa tiene como objetivo sustituir 40
Asimismo, durante el mes de mayo, se llev a cabo millones lmparas en todo el pas y beneficiar
la difusin de dos videos y un promocional sobre el a 8 millones de familias. En dicho perodo, se
PRONASGEn, la divulgacin se llev a cabo a travs entregaron 12 millones 886 mil 970 LFCA,
de medios digitales (YouTube, Twitter y Portales a un total de 2 millones 577 mil, 394 de
de Internet) nicamente en los estados que no beneficiarios. Su beneficio energtico ascendi
tuvieron procesos de eleccin, registrndose un a 772.12 GWh/ao de ahorro en el consumo
alcance cercano a los dos millones de impactos. y de 302.20 MW de ahorro en demanda de
energa; el beneficio econmico ha sido de
De igual forma, la SENER lleva a cabo de 881.58 MDP/ao en ahorro del gasto familiar;
manera continua la supervisin del Programa se ha evitado la emisin de 350,542.29 tCO2e
de Ahorro y Eficiencia Energtica Empresarial y dejado de consumir 1,073,138.13 bpcea.
(PAEEEM), tambin conocido como Eco-Crdito
Empresarial en materia de eficiencia energtica
De las actividades dirigidas al ahorro de energa de la APF,
en coordinacin con la Secretaria de Economa,
destacan las siguientes:
Nacional Financiera y el Fideicomiso para el Ahorro
de Energa Elctrica. Este programa, durante el
A partir de septiembre de 2015 y hasta junio del
perodo del 1 de septiembre 2015 al 7 de julio de
2016 se ha dado seguimiento a las acciones de
2016, ha beneficiado a 5,087 Micro, Pequeas y
ahorro de energa de 2,430 inmuebles pblicos50,
48
El corte de informacin corresponde al mes de junio de
2016.
49
Adems de los ahorros de energa elctrica, la CONUEE
contabiliza ahorros de energa trmica mediante las 50
En 2014, el alcance de las Disposiciones administrativas
acciones de eficiencia energtica dentro de las instalaciones correspondi solamente a los inmuebles de uso de oficina, en
industriales y las flotas vehiculares de la Administracin 2013, 2015 y 2016 las Disposiciones respectivas tambin
Pblica Federal, as como en las NOM de ahorro trmico. toman en cuenta inmuebles de otros usos dentro de la APF.

122
890 flotas vehiculares51 y 11 instalaciones las cuales incluyen los diagnsticos energticos
industriales de la APF52. por empresa, talleres y reuniones de capacitacin
para las 19 personas del proyecto y 240 horas de
El 29 de marzo de 2016 se actualizaron las consultora especializada de alto nivel.
Disposiciones administrativas de carcter
general en materia de eficiencia energtica en la En octubre de 2015 se realizaron reuniones con
Administracin Pblica Federal. Esta accin refrenda Directivos y Superintendentes de plantas de proceso
el compromiso de la presente Administracin de y servicios auxiliares del Complejo Procesador de
internalizar una cultura del uso eficiente de la Gas Nuevo Pemex, en Villahermosa, Tabasco,
energa en su gestin y, adems, da continuidad para brindar apoyo tcnico en el desarrollo de
a una estrategia de austeridad que lleva ms de estrategias y el establecimiento de iniciativas
15 aos. Las Disposiciones emitidas establecen que le permitan a Pemex operar el SGEn con el
metas y medidas de accin especficas para cada que cuenta, y dar continuidad a la mejora de la
uso de la energa en inmuebles, flotas vehiculares eficiencia energtica. Esto con el objeto de elevar
e instalaciones industriales. la eficiencia de los equipos y sistemas altamente
consumidores de su Centro Procesador. Dicho
En mayo de 2016 se realiz una encuesta a 194 Centro fue certificado desde principios de 2015
dependencias y entidades para medir los impactos junto con los ocho complejos restantes, por una
en la aplicacin de los Lineamientos de Eficiencia Entidad Internacional.
Energtica para la Administracin Pblica Federal
publicados en 2015, los cuales tienen el fin de Actualmente se desarrollan dos herramientas
aplicar criterios de aprovechamiento sustentable -con un avance del 70%- para la evaluacin de
de la energa, en las adquisiciones, arrendamientos, la eficiencia energtica en calderas industriales y
obras y servicios que contrate la APF. calentadores a fuego directo, con el objetivo de
identificar y establecer indicadores de eficiencia
A junio de 2016, en las Refineras de Miguel Hidalgo energtica en los mismos. Una vez terminadas, se
en Tula y Lzaro Crdenas en Minatitln se han instalarn en la Web de la CONUEE para ofrecer a
establecido todas las etapas relacionadas con la los UPAC de energa el asesoramiento tcnico en
implementacin de un SGEn, y se tiene programado eficiencia y gestin energtica.
realizar una auditora con apoyo tcnico de la
Agencia Danesa de Energa, con el objetivo de que En el rubro de Transporte, se realizaron tres
ambas refineras sean certificadas. Al respecto, se Foros de Eficiencia Energtica que incluyeron
ha elaborado un Manual para la implementacin de temas actuales, como vehculo elctrico e
los SGEn en Refineras, y se utilizar en las cuatro hbrido-elctrico, telemtica para empresas de
restantes. autotransporte y regulaciones de los vehculos
automotores. Adems, se suscribieron convenios
Entre septiembre de 2015 y junio de 2016, como de concertacin para promover la eficiencia
parte de las actividades dirigidas a la iniciativa energtica en este sector, con la Cmara de
privada, 50 empresas de diversos sectores Comercio Espaola, la Cmara Mexicano-Alemana
llevan a cabo diferentes fases del proceso de de Industria Comercio, y la Asociacin Mexicana
implementacin de un SGEn, en coordinacin de Transporte y Movilidad, que agrupa a los
con la CONUEE, la Agencia Danesa de Energa y concesionarios del transporte pblico de pasajeros
la Agencia de Cooperacin Alemana al Desarrollo en el pas.
Sustentable en Mxico.

Con apoyo del Instituto de Metrologa de Alemania Entre 2013 y junio 2016, el Proyecto Nacional de
(PTB, por sus siglas en alemn), se han realizado Eficiencia Energtica en Alumbrado Pblico Municipal ha
las fases 1 y 2 del proyecto de SGEn en PyMEs, brindado asistencia tcnica a ms de 700 municipios
en 32 entidades federativas, a partir de lo cual se han
51
Este nmero hace referencia al total de flotas que registraron concluido 24 proyectos municipales. Esto ha permitido la
informacin sin importar el nmero de unidades, aunque de instalacin de 173,489 mil sistemas de alumbrado pblico,
acuerdo a las disposiciones solamente las flotas vehiculares con tecnologas eficientes con un monto de inversin de
compuestas por 500 o ms unidades estn obligadas a
741 millones de pesos, beneficiando directamente a 4.56
registrar una meta de ahorro.
millones de habitantes.
52
A partir del segundo semestre del 2015 el seguimiento a las
instalaciones de Pemex y CFE se realiza atraves del programa
de empresas energticas.

123
Se estima que gracias al Proyecto Nacional se ha emprenda un proyecto de medicin en materia
logrado un ahorro econmico de 219.9 millones de eficiencia energtica que permitir tener
de pesos anuales para las administraciones ms herramientas para evaluar las tendencias
municipales y un ahorro estimado en el consumo de consumo de energa y conocer el impacto
de energa elctrica de 73.9 millones de Kilowatts de nuestras polticas de ahorro energtico en
anuales. Asimismo, estos recibieron 78.69 millones la economa y en el medio ambiente; adems
de pesos por concepto de incentivo del FOTEASE. permitir fortalecer capacidades en Mxico para
disear e implementar instrumentos de planeacin
y monitoreo.
Respecto a la administracin y seguimiento de la
informacin de los UPAC, desde 2015 se ha venido La CONUEE llev a cabo la campaa denominada
trabajando con la SEMARNAT para integrar la informacin Segunda Etapa de la Campaa sobre la Promocin
de los UPAC en la Cdula de Operacin Anual (COA del Ahorro y Uso Eficiente de la Energa con los
web). Esta integracin contempla los valores de la lista temas: Alumbrado Pblico, Normas Oficiales
de combustibles publicada en el DOF, as como los Mexicanas, Calentador Solar de Agua, Eficiencia
Energtica aplicado en la APF, Sistemas de Gestin
factores de conversin a barril equivalente de petrleo
de la Energa, Electrodomsticos, Calentador
(BEP). Por otra parte y con la entrada en vigor de la
de Agua, Edificaciones, Transporte, Eficiencia
LTE, la CONUEE est trabajando para implementar la Energtica y Medio Ambiente; la difusin se hizo
integracin y administracin del Sistema de Informacin mediante radio, revistas impresas, medios digitales
de la Transicin Energtica que ser operado bajo los y complementarios (sistema de transporte
lineamientos del INEGI e incluir un alcance mayor al que colectivo metro en la Ciudad de Mxico) abarcando
tiene el reporte de la COA en el rubro de energa. as gran parte del territorio nacional.

Como parte del programa Calentamiento Solar de Agua Por otro lado, entre las actividades de promocin de la
(CSA) de la CONUEE, y en colaboracin con la Iniciativa eficiencia energtica en ciudades, la SENER, en conjunto
de Transformacin y Fortalecimiento del Mercado de con el Banco Mundial, hizo entrega del documento
Calentadores Solares de Agua del Programa de Naciones Evaluacin Rpida del Uso de Energa en las Ciudades,
Unidas para el Desarrollo (PNUD), as como con el apoyo mediante la implementacin de TRACE a 32 ciudades
de la Universidad Tecnolgica de la Riviera Maya, se mexicanas con el fin de identificar oportunidades que
realiz un curso propedutico para la correcta ejecucin permitan incrementar la eficiencia energtica en los
de la Competencia Laboral 0325: Instalacin de sistemas sectores urbanos de alumbrado pblico, edificaciones
de calentamiento solar de agua de sifn trmico en municipales, agua potable y agua residual, residuos slidos
vivienda sustentable, as como la Competencia Laboral y transporte. Dichos documentos pueden ser consultados
0473: Instalacin de sistemas de calentamiento solar de en el siguiente enlace:
agua circulacin forzada con termotanque. El resultado
de dichas capacitaciones es un total de 37 personas h t t p : / / w w w. go b . m x / s e n e r / d o c u m e n to s /
certificadas en los estndares EC0325 y 36 personas evaluacion-rapida-del-uso-de-energia-en-las-
con certificado en el EC0473. ciudades-mediante-la-implementacion-de-trace-en-
ciudades-de-la-republica-mexicana
En el perodo de reporte se elabor el Manual
de operacin del Mecanismo Financiero Piloto En enero de 2016 se concret un financiamiento con
para Sistemas de Calentamiento Solar que se el Banco Mundial por 100 millones de dlares para
desarrollar en la Pennsula de Yucatn.
el financiamiento parcial del Proyecto de Eficiencia y
En julio de 2016, la CONUEE firm un Acuerdo de Sustentabilidad Energtica en Municipios (PRESEM), mismo
Cooperacin en materia de eficiencia energtica que ser ejercido por la SENER y cuyo objetivo es promover
con la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) y la el uso eficiente de la energa en municipios a travs del
Agencia Francesa de Gestin de Energa y Medio financiamiento de inversiones de eficiencia energtica en los
Ambiente (ADEME), con este Acuerdo, la AFD sectores municipales de alumbrado pblico, edificaciones
pondr a disposicin de la ADEME un apoyo por municipales y agua potable y agua residual.
100 mil euros, que gestionar para que la CONUEE

124
Fuentes renovables en beneficio de alrededor de 7 mil habitantes
en los estados de Durango, Sonora, Coahuila,
De septiembre de 2015 a junio de 2016, la Guerrero, Nayarit, San Luis Potos y Baja
generacin bruta de electricidad para el servicio California Sur.
pblico a partir de fuentes renovables53 represent
13.5% del total. En ste perodo, se generaron Se actualiz el Inventario Nacional de Energas
28,990 Gwh. Renovables (INERE) a finales de 2015, con un
mapa de radiacin solar, una actualizacin del
En el mismo perodo, la generacin con fuentes elico, de biomasa y de recurso geotrmico.
no fsiles de energa (que incluyen energas
renovables y energa nuclear) fue de 35,980
GWh. Esto significa 16.8% del total de la energa Acciones de las Empresas Productivas del
generada para el servicio pblico en Mxico. Estado
Ello represent una reduccin de 4.6 puntos
porcentuales en la participacin, respecto al
mismo perodo de 2015 (21.4%). Petrleos Mexicanos

En junio de 2016, se publicaron los reportes Cambio climtico y cuidado del ambiente
finales de los estudios realizados en colaboracin
con Banco Mundial, en los temas de Captura Uso Durante el primer trimestre de 2016, PEMEX emiti su
y Almacenamiento de Carbono (CCUS, por sus Estrategia Ambiental 2016-2020, en la cual, entre otros
siglas en ingls): 1) Anlisis del Marco Regulatorio temas, busca apoyar la mitigacin al cambio climtico
para Proyectos de CCUS en Mxico; 2) Transicin a travs de la identificacin de proyectos y el uso de
de Proyectos de Recuperacin Mejorada de instrumentos financieros.
Hidrocarburos a Almacenamiento Permanente
de Carbono; 3) Estudio de Prefactibilidad para la
En apoyo a las acciones del Gobierno Federal y en
Construccin de una Planta Piloto de Captura de
coordinacin con la SENER, PEMEX actualiza de manera
CO2 en la Central de Poza Rica.
semestral las metas de mitigacin y adaptacin acordadas
En diciembre de 2015 se aprob la conformacin en el Programa Especial de Cambio Climtico (PECC)
del CEMIE-Ocano y en mayo de 2016 concluy el 2015-2018 para el sector del petrleo y gas de Mxico.
estudio de Anlisis y determinacin de normatividad
para el otorgamiento de permisos para proyectos Para cumplir con el Reglamento de Registro Nacional de
de Energas del Ocano. Emisiones, a finales de 2015 report sus emisiones gases
De septiembre de 2015 y junio de 2016, se de efecto invernadero (GEI) correspondientes a 2014,
otorg la primera concesin para la explotacin a travs de la Cdula de Operacin Anual (COA) en el
de recursos geotrmicos a un particular y dos nuevo sistema COA.web de la SEMARNAT. Asimismo,
permisos de exploracin, a empresas privadas. con el objeto de que todos los centros de trabajo
sujetos a reporte cumplieran en tiempo y forma con este
Como parte de las obligaciones de la Ley de requerimiento legal, se apoy, dise y despleg una
Energa Geotrmica y su Reglamento, se estrategia para facilitar su reporte.
recibieron en los primeros meses de 2016,
los informes financieros y tcnicos de reas
En junio de 2015, PEMEX present ante la Coalicin de
permisionadas y concesionadas, de estos
proyectos se prev una inversin de 60 millones Clima y Aire Limpio (CCAC por sus siglas en ingls) del
de dlares y la generacin de aproximadamente Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente
mil empleos. (UNEP), su Plan de Implementacin incluyendo 16
proyectos demostrativos considerados rentables y
El Proyecto Servicios Integrales de Energa altamente replicables que ofrecen un potencial de
(PSIE), para dotar de electricidad a comunidades reduccin de contaminantes climticos de vida corta
rurales indgenas alejadas de la red, a travs
(metano y holln o carbn negro) por su elevado potencial
de Plantas Elctricas Solares, concluy con la
de calentamiento global, a la vez que, proporcionan
construccin de 36 plantas elctricas solares,

53
Las fuentes renovables incluyen a la energa hidroelctrica,
elica, geotrmica y solar.

125
beneficios adicionales, tales como la mejora de la calidad colaboracin con el Banco Sumitomo, Mitsubishi Heavy
del aire local, el aumento de la produccin y conservacin Industries y Japan Research Insitute se analiz el
de la energa. Este plan afianza y complementa la potencial de captura de carbono en la zona de Minatitln
colaboracin que mantiene PEMEX en otras iniciativas y Coatzacoalcos de forma genrica y de forma ms
como la Iniciativa Climtica de Petrleo y Gas (OGCI por detallada la captura de carbono en la Reformadora de
sus siglas en ingls), la Iniciativa Global de Metano (GMI las plantas de Amoniaco de Cosoleacaque. Tambin, se
por sus siglas en ingls) y con Environment Canada and defini una propuesta de metodologa para cuantificar
Climate Change Canada (ECCC). En 2015 se realizaron la reduccin de emisiones generadas por proyectos de
estudios para identificar las oportunidades potenciales CCS/EOR en Mxico. El segundo, en colaboracin con
rentables para reduccin de quema en la Terminal MITSUI, realiz un estudio de factibilidad del potencial
Martima Dos Bocas, la Estacin de Compresin Atasta, de captura de CO2 en el campo Brillante y tambin una
en tres Bateras de Separacin de PEP, as como en la propuesta de metodologa de reduccin de emisiones para
Refinera de Salamanca. los proyectos de CCS/EOR en Mxico.

En 2015 PEMEX firm en Pars una Declaracin de Para facilitar la ejecucin de proyectos rentables con un
Colaboracin Conjunta (Joint Collaborative Declaration) impacto ambiental positivo, se trabaja en la definicin de
con las diez empresas del Oil and Gas Climate Initiative nuevos esquemas de contratacin por desempeo que
(OGCI por sus siglas en ingles), las cuales suministran el permita el pago de un financiamiento con los ahorros
10% de la energa del mundo, refrendando su objetivo generados por el proyecto.
para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.

La empresa da continuidad a los esfuerzos de mitigacin al Comisin Federal de Electricidad


cambio climtico a travs de sus proyectos Mecanismo de
Cambio climtico y cuidado del ambiente
Desarrollo Limpio (MDL) registrados ante la Convencin
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico
(CMNUCC): Eliminacin de Quema de Gas en el Campo A junio de 2014, la CFE contaba con un acumulado de
Tres Hermanos y Recuperacin de Calor en la Terminal emisiones evitadas verificadas de 910,402 toneladas
Martima Dos Bocas. Se mantienen su monitoreo de dixido de carbono equivalente (CO2e) registradas
y reporte pero se est esperando un mejor precio del bajo las reglas del Mecanismo de Desarrollo Limpio del
carbono para verificarlos. La continuidad del proyecto de Protocolo de Kioto, por parte de la central eoloelctrica
Tres Hermanos se ve cuestionada por la baja rentabilidad La Venta II, misma que inici su operacin en enero
del mismo. de 2007. Esto ha representado tambin un beneficio
econmico de cerca de 8 millones de dlares para la CFE.
La empresa colabora con el Gobierno Federal en la La siguiente verificacin se llevar a cabo en agosto de
implementacin del Mapa de Ruta Tecnolgica de CCUS 2016, la cual pretende acreditar para el perodo julio de
(Captura, Uso y Secuestro de Carbn por sus siglas en 2014 a diciembre de 2015 la cantidad de 168,481 tCO2,
ingls); con soporte del Banco Mundial, el Gobierno de equivalente a 1.3 millones de dlares adicionales.
Japn y el Gobierno de EUA identifica los requerimientos
para que proyectos de captura y secuestro de carbono, Se realizaron 35 diagnsticos ambientales a instalaciones
asociados a la recuperacin mejorada del petrleo, sean de la CFE, de septiembre de 2015 a agosto de 2016,
reconocidos como proyectos de mitigacin al cambio particularmente a las Gerencias Divisionales de
climtico, identifica fuentes potenciales de captura de Distribucin Bajo, Jalisco, Sureste, Valle de Mxico Norte
carbono y plantea un proyecto piloto demostrativo. PEMEX y Valle de Mxico Sur.
participa en el grupo de trabajo para definir la estrategia
Consumo Abasto del Mapa de Ruta Tecnolgica de Los diagnsticos permitieron detectar las principales
CCUS en Mxico. problemticas en las instalaciones visitadas, detectndose
178 observaciones sobre los principales problemas en
Con apoyo del Ministerio de Economa, Comercio e las instalaciones. Del total de observaciones, 4.49%
Industria (METI) de Japn se financiaron dos Estudios se refirieron al manejo de residuos peligrosos, 8.99% a
de Factibilidad asociados a la CCUS: El primero, en los residuos slidos urbanos, 11.24% a los residuos de

126
manejo especial, 3.93% a asuntos relacionados con el A junio de 2016, la CFE cuenta con 436 centros de
suelo, 9.55% al agua, 8.99% al aire, 13.48% al ruido, trabajo certificados bajo un Sistema de Gestin Ambiental
14.04% a asuntos relacionados con energa, 11.80% con ISO 14001.
vida silvestre y 13.48% con riesgo ambiental.
La CFE del 1 de septiembre de 2015 al 30 de junio de
La Gerencia de Proteccin Ambiental atiende la 2016, obtuvo 109 resolutivos de impacto ambiental
Planeacin Estratgica de la Institucin y representa emitidos por la SEMARNAT para diversos proyectos de
corporativamente a la CFE ante la autoridad ambiental, infraestructura elctrica:
coordinando las acciones de las reas operativas
pertenecientes a la Direccin de Operacin en lo que 20 autorizaciones de impacto ambiental para la
se refiere a la Certificacin como Industria Limpia o de construccin y operacin de nuevos proyectos.
Calidad Ambiental.
Ocho resolutivos mediante los cuales se revalid la
vigencia de autorizacin.
En abril de 2015, la PROFEPA firm un convenio con la
CFE para que al 2018, el 100% de las instalaciones de 13 resolutivos de exencin.
la Direccin de Operacin se encuentren incorporadas
10 resolutivos para modificar proyectos.
al Programa Nacional de Auditora Ambiental (PNAA)54.
56 resolutivos de cumplimiento de condicionantes.
En el perodo de septiembre de 2015 a julio de 2016,
la CFE obtuvo de la PROFEPA, 36 certificados como Dos resolutivos sobre situaciones de emergencia.
Industria Limpia para el mismo nmero de instalaciones
Entre septiembre de 2015 y junio de 2016, la
de la Subdireccin de Generacin. Asimismo, bajo las CFE obtuvo 29 autorizaciones de cambio de uso
reglas de la certificacin de Calidad Ambiental que de suelo en terrenos forestales para diversos
permite que en un proceso de certificacin se incluya a proyectos de infraestructura elctrica.
ms de una instalacin, la CFE recibi de la PROFEPA 115
certificados de Calidad Ambiental que corresponden a Asimismo, se elaboraron los Diagnsticos de
172 instalaciones de las Subdirecciones de Transmisin Factores Ambientales Estratgicos para el
y Distribucin. desarrollo de los proyectos de generacin ciclo
combinado Mazatln, ciclo combinado Salamanca
y central elica Tamaulipas.
En los aos 2015 y 2016, el campo geotrmico Las Tres
Vrgenes recibi de la PROFEPA, el Reconocimiento de Proteccin y conservacin del patrimonio cultural
Excelencia Ambiental, el cual es el mximo reconocimiento arqueolgico
que puede otorgar la Autoridad Ambiental debido a la
mejora continua de sus procesos y un alto grado de En la construccin de los proyectos de infraestructura
desempeo ambiental extraordinario. elctrica, la CFE ha incorporado la proteccin al patrimonio
cultural como parte fundamental de las actividades
En cuanto al cumplimiento a la normativa ambiental previas. Esta actividad se realiza en colaboracin con
nacional y de tratados internacionales, como el Convenio el INAH, a travs del estudio y conservacin de los
de Estocolmo sobre Compuestos Orgnicos Persistentes, monumentos paleontolgicos, arqueolgicos e histricos,
destaca la eliminacin de los bifenilos policlorados (BPC) que llegan a localizarse cercanos a las ubicaciones de
que son compuestos qumicos sintticos utilizados en la los proyectos en planeacin. La proteccin al patrimonio
industria elctrica debido a sus propiedades dielctricas, cultural ofrece beneficios mutuos, asegura el desarrollo y
baja inflamabilidad y alta estabilidad qumica. Al cierre del cumplimientos de los calendarios constructivos y a su vez,
2015 se eliminaron un total de 239,482 kilogramos de los permite incrementar el registro y el conocimiento de los
cuales, 162,052 kilogramos corresponden a inventarios sitios arqueolgicos, mismos que a la fecha sobrepasa los
de la CFE y 77,430 kilogramos de la extinta Luz y Fuerza dos mil doscientos nuevos sitios arqueolgicos.
del Centro.

54
Dicho programa consiste en una serie ordenada de
actividades necesarias para fomentar la realizacin de
auditoras ambientales.

127
Los dictmenes totales o de factibilidad otorgados por La CNSNS regula y vigila el cumplimiento de la normativa
el INAH amparan los proyectos de modernizacin de en materia de seguridad nuclear, radiolgica, fsica y de
las centrales termoelctricas de generacin elctrica: salvaguardias, en las instalaciones donde se realizan
Lerdo, Salamanca, Mazatln y Mrida; las nuevas actividades que involucran el uso de materiales nucleares
centrales de ciclo combinado de Guadalajara I, Noroeste y radiactivos, incluyendo la generacin de electricidad
y Topolobampo III; as como, el acueducto de la central mediante reactores nucleares. Verifica, mediante la
de ciclo combinado Centro y las subestaciones Xipe y revisin y evaluacin de los dictmenes tcnicos de dichas
Benito Jurez. instalaciones y por medio de inspecciones, la observancia
de la normativa aplicable.
El INAH determin acciones de proteccin y conservacin
del patrimonio cultural para los proyectos de lneas de De septiembre de 2015 a agosto de 2016, la CNSNS
transmisin y subestaciones elctricas de los proyectos realiz 696 inspecciones a instalaciones radiactivas, as
Mixcalco, Chicoloapan, Tapeixtles-Minatitln, Villa de como 33 a instalaciones nucleares. Las actividades ms
Reyes entronque San Luis I-La Pila y Torren Sur-1 de relevantes durante este perodo son las siguientes:
Mayo que consisten en las investigaciones de prospeccin
o salvamento arqueolgico.
Seguridad nuclear
En los proyectos hidroelctricos de Chicoasn II y Las
Se culmin la revisin y evaluacin de los anlisis
Cruces contina pendiente la conclusin de los trabajos tcnicos presentados por la CFE para sustentar que
de investigacin arqueolgica; as como en las lneas de la integridad fsica de los secadores de vapor, frente
transmisin Xipe-Benito Jurez, Benito Jurez-Huexca y a cargas acsticas, de la Unidad 1 de la CNLV, a
Las Cruces-Tepic II. las nuevas condiciones de potencia extendida
(20% sobre la potencia originalmente licenciada).
Durante este perodo, la CFE ha invertido 6.75 millones de Ahora, en ambas unidades, la integridad fsica de
pesos en los convenios especficos de colaboracin para los secadores no representa riesgo.
la ejecucin de labores de prospeccin y/o salvamento
Se finaliz el Informe de Evaluacin de Seguridad
arqueolgico a cargo del INAH. para la condicin de aumento de potencia
extendida de la CNLV, en el que se recomienda la
La CFE solicit al INAH, la elaboracin de tres diagnsticos aprobacin, por parte de la SENER, de la operacin
arqueolgicos para identificar el potencial cultural de la central a las nuevas condiciones de potencia.
(paleontolgico, arqueolgico e histrico) en las zonas
que comprenden los estados de Baja California, Baja Dada la conclusin del Informe de Evaluacin de
California Sur y del municipio de Hermosillo, Sonora, los Seguridad de los tres diseos de contenedores
de combustible gastado para el almacenamiento
cuales se encuentran en proceso, y se instrumentarn
en seco de la CNLV, se emiti el permiso de
para desarrollar la planeacin sustentable del sector
construccin correspondiente. Tambin, mediante
elctrico. inspecciones, se verificaron las actividades
realizadas durante los simulacros de movimiento
de combustible (dry runs).
Acciones de seguridad nuclear, radiolgica,
fsica y de salvaguardias A la luz del potencial incremento del parque nuclear
del pas, se definieron los requisitos de reportabilidad
y notificacin de eventos en la CNLV, con base al
La CNSNS es un rgano desconcentrado de la SENER,
marco regulador ya definido para el licenciamiento
con funciones asignadas por la Ley Reglamentaria del
de sitios y nuevas centrales nucleares.
Artculo 27 Constitucional en Materia Nuclear que la crea,
adems de responder a compromisos y requerimientos El Informe de Evaluacin de Seguridad del reactor de
internacionales en las reas de seguridad nuclear, investigacin Triga Mark III del ININ, se encuentra
radiolgica y fsica, as como de salvaguardias. en sus etapas finales. El informe avalar la emisin
de la nueva licencia de operacin.

128
La CNSNS dio seguimiento a las acciones Para dar cumplimiento a los compromisos
requeridas a la CFE, para cumplir con las pruebas internacionales contrados con el Organismo
de resistencia (stress tests), orientadas a evadir un Internacional de Energa Atmica (OIEA), se
evento semejante al ocurrido en la Central Nuclear prepar el Informe Nacional para la Convencin
de Fukushima (Japn). sobre Seguridad Nuclear y se someti a revisin
de las partes.
Como resultado de las 33 inspecciones realizadas
a las instalaciones nucleares, se documentaron y Se continu la emisin trimestral del Reporte
evaluaron 34 hallazgos. La evaluacin preliminar de Evaluacin del Desempeo de Instalaciones
de stos indica que ninguno de ellos represent un Nucleares, con base en la calificacin del impacto
riesgo a la operacin segura de las instalaciones. a la seguridad, de los hallazgos de inspeccin, de
los eventos operacionales y de los indicadores de
Se impuso una multa de 3,000 Unidades de Medida seguridad.
y Actualizacin, equivalente a $219,120.00
(doscientos diecinueve mil ciento veinte
pesos 00/100 m.n.) a la CNLV, por violacin a Seguridad radiolgica
procedimientos operacionales, ocurridos en 2014
en la Unidad 2 de la CNLV. En ningn caso resultaron Se efectuaron 20 medidas preventivas de
en eventos con consecuencias a la seguridad del aseguramiento y tres de retencin de fuentes de
pblico, del personal de la planta o al ambiente. radiacin ionizante, resultado de las inspecciones
realizadas. Los permisionarios cumplieron a
La CNLV realiz 43 notificaciones de sucesos satisfaccin de la CNSNS, salvo seis, con las acciones
operacionales a la CNSNS. Su evaluacin confirm correctivas impuestas. Por tanto, se retiraron los
que no representaron un riesgo a la seguridad sellos de aseguramiento a 14 permisionarios, que
y se procedi a dar seguimiento a las acciones es indicativo del compromiso decidido de los mismos
correctivas propuestas por el operador de la central con la cultura de la seguridad radiolgica.
para evitar su recurrencia.
Se emitieron 1,106 autorizaciones de importacin
Se inici la evaluacin de la solicitud de renovacin y 229 de exportacin de fuentes y dispositivos
de licencia presentada por la CNLV para las generadores de radiacin ionizante. Adicionalmente,
unidades 1 y 2. entre licencias de operacin para fuentes de
radiacin ionizante, autorizaciones de servicios a
La CNLV someti modificaciones a las bases terceros y permisos de construccin, se expidieron
de licencia a consideracin de la CNSNS. Se 735 documentos avalando los mismos.
evaluaron veinte solicitudes de modificacin, once
para la Unidad 1 y nueve para la Unidad 2; as Actualmente el nmero de permisionarios
como cuatro solicitudes de modificacin al Plan registrados, con una o varias autorizaciones para
de Garanta de Calidad. En todos los casos, no se las diversas prcticas, asciende a 2,914.
degrada la seguridad de la CNLV, y por tanto, las
licencias mantienen las condiciones de seguridad Se atendi el reporte por robo de un vehculo que
que salvaguardan al personal del sitio, al pblico en transportaba una fuente radiactiva para la prctica
general y al ambiente. de radiografa industrial, en el Municipio de San
Juan del Ro, Quertaro. El material radiactivo fue
En relacin con el licenciamiento de operadores recuperado y no hubo afectacin al pblico en
y supervisores del reactor de la CNLV, se general, a su propiedad o al ambiente.
renovaron 23 licencias de los primeros y 17 de los
segundos. Tambin, se otorgaron dos nuevas para Se brind apoyo al Estado Mayor Presidencial y
supervisores y tres para operadores. Asimismo, al Centro de Investigacin y Seguridad Nacional,
se renovaron dos licencias de supervisor y dos formando parte de los operativos de seguridad en el
licencias de operador para el ININ. rea de seguridad radiolgica durante la celebracin
del CCV Aniversario de la Independencia de Mxico
y la visita del Jefe de Estado del Vaticano.

129
Vigilancia radiolgica ambiental OIEA en el Marco Regulador Mexicano en Materia
de Gestin de Desechos Radiactivos e Impacto
En relacin a las acciones de mantenimiento Radiolgico Ambiental.
preventivo y correctivo a la infraestructura de la
Red Nacional de Monitoreo Radiolgico Ambiental
(RENAMORA), se realiz la reubicacin de tres Seguridad fsica y salvaguardias
sondas en el estado de Mxico. Tambin, se
reconfiguraron y se proporcion mantenimiento Con el apoyo de personal de la CNLV y el ININ,
en sitio a 25 sondas de la RENAMORA. De esta se imparti un curso de seguridad fsica de nivel
manera se conserva la cobertura de la misma, bsico a encargados de seguridad radiolgica, a fin
permitiendo el acceso a informacin continua y en de fortalecer la cultura de la seguridad fsica en
tiempo real de los niveles de radiacin gamma en instalaciones con materiales nucleares y radiactivos.
diversos puntos del pas.
En un esfuerzo conjunto con el Departamento de
Dentro del programa de modernizacin de la Energa de los Estados Unidos de Amrica, dentro
infraestructura de monitoreo ambiental de del Programa Internacional de Reduccin de la
partculas suspendidas en aire, se aument la Amenaza Radiolgica en Mxico, se instalaron
capacidad de identificacin y cuantificacin de sistemas de proteccin fsica para evitar el robo,
radionclidos de origen natural, as como aquellos sabotaje o acceso no autorizado en las siguientes
que son producto de incidentes radiolgicos. instalaciones: en 25 de teleterapa con Cobalto-60,
Adicionalmente, se instalaron y habilitaron cinco en siete de irradiadores de uso mdico, en cinco
nuevas estaciones de muestreo, lo que representa de irradiadores tipo alberca, en un irradiador tipo
un crecimiento del 45% de la infraestructura, pozo seco, en dos de radiociruga (Gamma Knife)
se sustituy un muestreador de aire y se dio y en el CADER.
mantenimiento a una estacin.
Se coordinaron los operativos de custodia, de
Se analizaron muestras de agua potable, suelos, manera conjunta con la Polica Federal, para los
agua de lluvia y diversas muestras de alimentos transportes de material radiactivo que representan
del territorio nacional, como parte del programa de potencialmente un mayor riesgo a la salud.
anlisis radioqumico y de espectrometra gamma Asimismo, se particip en la coordinacin del
de muestras ambientales. En todos los casos, los operativo de recarga de combustible nuclear de
resultados no indican variaciones fuera del intervalo las unidades 1 y 2 de la CNLV.
de valores obtenidos para este tipo de muestras.
Se emitieron autorizaciones de importacin y
El programa de monitoreo de la CNSNS a la CNLV, exportacin de contenedores de radiografa
al Centro de Almacenamiento de Desechos industrial y combustible de la CNLV en su carcter
Radiactivos (CADER) y al Centro Nuclear de de Materiales Nucleares y de agua pesada y grafito
Mxico, confirman que los resultados de la vigilancia como Materiales No Nucleares Especificados.
radiolgica ambiental entregados por dichas
En cumplimiento con los Acuerdos de Salvaguardias
instalaciones, demuestran que operan dentro de
y del Protocolo Adicional al Acuerdo de
lo establecido en la regulacin correspondiente, sin
Salvaguardias, se entregaron al OIEA los informes
emisiones de material radiactivo hacia el ambiente.
contables de materiales nucleares en Mxico,
El Programa Permanente de Supervisin de Servicios el informe anual relativo a emplazamientos y
de Dosimetra permiti la intercomparacin de las actividades relacionadas con el ciclo de combustible
metodologas empleadas en la medicin de dosis nuclear, y la informacin trimestral en lo tocante
ambiental y personal, y que los usuarios recibieran a exportaciones de materiales no nucleares
informacin confiable de los servicios de dosimetra. especificados y equipo especificado.

Se prepar el informe anual del Sistema Nacional Se particip, dentro del equipo de instructores, en la
de Vigilancia Radiolgica Ambiental. capacitacin para la identificacin de mercancas de
uso dual dirigido a participantes de Aduanas, Polica
Se present el Proyecto de Cooperacin Federal, Secretara de Marina, entre otros, tanto en
Tcnica con el OIEA para el bienio 2018-2019: Mxico como Panam, bajo el programa de control
Implementacin de las Recomendaciones del de exportaciones y proteccin en fronteras.

130
Normatividad externos; desarrollo de guas de accidentes severos;
supervisin regulatoria de factores humanos y
La COFEMER emiti el dictamen total final, organizacionales; elaboracin de un cuestionario de
en relacin al Reglamento para el Transporte Cultura de Seguridad para el Organismo Regulador;
Seguro de Material Radiactivo. El anteproyecto y desarrollo internacional armnico de guas para la
de Reglamento se encuentra en revisin por las implementacin de las recomendaciones del cdigo
partes interesadas del sector pblico. Tambin, de conducta en la seguridad y seguridad fsica de
se dio inicio a la conformacin del Subcomit de fuentes radiactivas en relacin a la gestin de
Transporte Seguro de Material Radiactivo y de los fuentes radiactivas en desuso.
Grupos de Trabajo para proceder a la elaboracin
de las Normas Oficiales Mexicanas asociadas Como miembros del Foro Iberoamericano de
al mismo, con la colaboracin de personal de la Organismos Reguladores Radiolgicos y Nucleares,
SENER. se particip en la implementacin de los criterios
de dispensa en instalaciones radiactivas del grupo
El anteproyecto de modificacin del Reglamento de gestin de desechos radiactivos y en la revisin
General de Seguridad Radiolgica fue revisado de procedimientos de gestin interna del grupo de
y se respondieron los diversos comentarios al gestin integrada de la informacin.
mismo.
Se particip en la reunin anual del Comit Cientfico
Se iniciaron los trabajos para elaborar el de las Naciones Unidas sobre los Efectos de las
anteproyecto de Reglamento de Seguridad Fsica. Radiaciones Ionizantes UNSCEAR, en el Comit
Tcnico Internacional de Desechos Radiactivos, as
En relacin al Reglamento de Instalaciones
como en la reunin de los puntos de contacto y las
Nucleares, se desarrollaron los ttulos: Instalaciones
autoridades centrales de los Estados como parte
de reactores nucleares, Instalaciones de
de la Convencin sobre la Proteccin Fsica de los
materiales nucleares, e Instalaciones de
Materiales Nucleares.
almacenamiento de combustible gastado.
Adicionalmente, se realizaron propuestas para los Para cumplir los compromisos con la Agencia
ttulos: Verificaciones, inspecciones, auditoras y para la Energa Nuclear de la OCDE, se mantuvo
reconocimientos, e Infracciones y sanciones. la participacin en los comits de actividades
reguladoras nucleares y de seguridad de
Se presidi el Comit Consultivo Nacional de
instalaciones nucleares. Adicionalmente, se
Seguridad Nuclear y Salvaguardias, as como
contribuy en las tareas de los grupos de
tambin se coordinaron las actividades de los
trabajo sobre riesgo, prcticas de inspeccin,
subcomits.
envejecimiento y gestin de accidentes.

Dentro de los programas de cooperacin en


Participacin internacional
investigacin de accidentes severos y de anlisis
A solicitud del OIEA, un experto del rgano y mantenimiento de cdigos de la Comisin
desconcentrado particip en la Misin para el Reguladora Nuclear de Estados Unidos de Amrica,
control de descargas en Chile. se hicieron los aportes tcnicos correspondientes.

Personal participo en diversas reuniones del A solicitud de la plataforma tecnolgica de energa


OIEA entre las que destacan: desarrollo de nuclear de fisin espaola (CEIDEN), se propuso
instrumentacin nuclear para programas de un Memorando de Cooperacin para impulsar la
vigilancia ambiental In-situ; buenas prcticas de investigacin, desarrollo y capacitacin en materia
desechos radiactivos y residuos; combustible de seguridad de las instalaciones nucleares y
gastado y desechos radiactivos del proyecto radiactivas.
Status and Trends; definicin de estados finales
Se particip en la reunin anual del Sistema
en remediacin ambiental, proyecto Environet;
Internacional de Notificacin, en el Comit de Normas
avances en el anlisis prospectivo de riesgos
de Seguridad Nuclear y en el taller de entrenamiento
como herramienta prctica en la mejora de la
de la Escala Internacional de Eventos Nucleares y
seguridad en radioterapia; marco de evaluacin
Radiolgicos, todos administrados por el OIEA.
probabilstica de la seguridad para eventos

131
6.3. Promover la formacin de Nuevos modelos de polarizacin electromagntica.
Simulacin de las propiedades electromagnticas
nuevos recursos humanos en efectivas y anlisis de sus relaciones con los
el sector, incluyendo los que se parmetros de microestructura y de polarizacin;
especialicen en la energa nuclear
Desarrollo de los conceptos y tcnicas para
incorporar las dimensiones de componentes del
El ciclo de vida laboral de la plantilla de trabajadores y medio microheterogneo en los mtodos auto-
ejecutivos en el sector energtico indica que es necesario consistentes;
intensificar la capacitacin y formacin de nuevas
Desarrollo de un mtodo para medir las envolventes
generaciones, tanto para la renovacin y expansin de la
de precipitacin de incrustaciones orgnicas en
infraestructura, como para el manejo operativo cotidiano
pozos petroleros;
de sus mltiples reas de actividad.
Desarrollo de un mtodo para evaluar la
compatibilidad de mezclas de hidrocarburos;
Instituto Mexicano del Petrleo (IMP)
Desarrollo de una nueva metodologa y una
plataforma de cmputo para el diseo de pruebas
Conforme al decreto de creacin, el Instituto tiene por de presin, considerando modelos de triple
objeto predominante realizar investigaciones, el desarrollo porosidad;
tecnolgico, la innovacin el escalamiento de procesos
y productos, la prestacin de servicios tecnolgicos Nuevas metodologas y tcnicas experimentales
orientados a optimizar los procesos de produccin para evaluar, en el laboratorio, el proceso de
recuperacin adicional de aceite por inyeccin de
y transformacin, tanto en exploracin y extraccin
agua de baja salinidad;
como en la transformacin industrial y comercializacin
nacional e internacional de sus resultados en el sector Nuevas metodologas y tcnicas de recuperacin
hidrocarburos, as como la capacitacin especializada en adicional de aceite por inyeccin de bacterias;
las reas de su actividad.
Nuevas metodologas y herramientas
computacionales para la caracterizacin de
As, a fin de atender los retos tecnolgicos que impone
condiciones oceanogrficas extremas y la
la explotacin de hidrocarburos en las aguas profundas y evaluacin de efectos de cambio climtico;
ultraprofundas del Golfo de Mxico, el Instituto continu
con las actividades para la construccin del Centro de Implementacin de un tanque numrico para el
Tecnologas de Aguas Profundas (CTAP) as como las de anlisis hidrodinmico de sistemas flotantes de
equipamiento de sus laboratorios. Adems, se iniciaron las produccin costa fuera;
actividades de tres proyectos de investigacin y desarrollo Desarrollo de una plataforma tecnolgica para el
tecnolgico asociados al CTAP. Asimismo, se defini el marco control de la corrosin en la industria del petrleo;
conceptual del Centro de Tecnologas de Campos Maduros
analizndose las mejores opciones para su construccin. Transformacin cataltica de la lignina para la
Tambin, se encuentra en proceso de autorizacin por parte
obtencin de hidrocarburos aromticos;
de la SHCP el presupuesto para la construccin del Centro Diseo, optimizacin y control de los sistemas
de Escalamiento de Tecnologa (CET). de proteccin catdica para ductos terrestres en
derechos de va multilneas;
Los principales logros obtenidos por el IMP, en materia de
Tecnologa para la regeneracin de los catalizadores
investigacin, para el perodo de septiembre de 2015 a
de HDS de nafta de coquizadora utilizados como
julio de 2016, son:
trampas de silicio;
Modelado AVO con base en modelos petrofsicos Desarrollo de un producto qumico para el control
usando el mtodo auto-consistente de medio del dao a la formacin causado por depsitos
efectivo; orgnicos en yacimientos tipo carbonatados; y

Modelado de clster de sistemas de poros despus Transferencia tecnolgica y esquema de


de la porosidad critica de percolacin; comercializacin del inhibidor de corrosin para
oleoductos IMP-ALICIM-001.

132
de condiciones oceanogrficas extremas tipo carbonatados; y
y la evaluacin de efectos de cambio
climtico; Transferencia tecnolgica y esquema de
comercializacin del inhibidor de corrosin
Implementacin de un tanque numrico para oleoductos IMP-ALICIM-001.
para el anlisis hidrodinmico de sistemas
flotantes de produccin costa fuera;

Desarrollo de una plataforma tecnolgica


para el control de la corrosin en la
industria del petrleo;
Proyectos de IDT relacionados con objetivos Nmero de proyectos
estratgicos con contenido tecnolgico
identificados en el PN de PEMEX 2016-2020 EP TI MS SENER ASEA Total

Total 45 13 6 2 1 67
Incrementar reservas con criterios de
1 4 4
sustentabilidad y costos competitivos
Extraer hidrocarburos con costos
2 competitivos y aprovechando las alternativas 38 3 1 42
fiscales del nuevo marco regulatorio
Enfocar la comercializacin de productos y
3 5 2 7
servicios en mercados objetivo
Eficientar actividades y operaciones en la
4 3 8 3 14
cadena de valor de transformacin industrial
FUENTE: Instituto Mexicano del Petrleo.
FUENTE: Instituto Mexicano del Petrleo.

El Instituto trabaj en actividades de investigacin y De septiembre de 2015 a junio de 2016, se atendieron


El Instituto trabaj en actividades de investigacin Desarrollo Tecnolgico alineados a los objetivos
desarrollo tecnolgico; as como de, prestacin de servicios 67 proyectos de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico
y desarrollo tecnolgico; as como de, prestacin estratgicos de PEMEX.
tecnolgicos, en proyectos alineados a los objetivos alineados a los objetivos estratgicos de PEMEX.
de servicios tecnolgicos, en proyectos alineados a
estratgicos que se consideran en el Plan de Negocios
los objetivos estratgicos que se consideran en el La distribucin de los proyectos de Investigacin y
2016-2020, orientados a resolver los retos en materia La distribucin de los proyectos de Investigacin y
Plan de Negocios 2016-2020, orientados a Desarrollo Tecnolgico por rea, lnea de
de hidrocarburos, fortalecer su capacidad de ejecucin y Desarrollo Tecnolgico por rea, lnea de investigacin y
resolver los retos en materia de hidrocarburos, investigacin y patrocinador en el periodo del 1 de
proporcionar ventajas competitivas generando cadenas patrocinador en el perodo del 1 de septiembre 2015 al
fortalecer su capacidad de ejecucin y septiembre 2015 al 30 de junio 2016 es la
de valor.
proporcionar ventajas competitivas generando 30 de junio 2016 es la siguiente:
siguiente:
cadenas de valor.

De septiembre de 2015 a junio de 2016, se


atendieron 67 proyectos de Investigacin y

109

133
Proyectos de IDT por rea, lnea y PATROCINADOR
Proyectos de IDT por rea, lnea y PATROCINADOR
Perodo septiembre de 2015dea2015
Periodo septiembre junio adejunio
2016de 2016
(Nmero de proyectos)
(Nmero de proyectos)

Patrocinador
Proyectos de IDT por rea, lnea y patrocinador Total
EP TI MS SENER ASEA

Total 45 13 6 2 1 67
Exploracin y Produccin 26 0 0 0 0 26
Tecnologas para el desarrollo y explotacin de
9 9
yacimientos convencionales y no convencionales
Manejo, acondicionamiento, y transporte de la produccin 6 6
Ingeniera para infraestructura petrolera 4 4
Procesos de recuperacin de hidrocarburos 3 3
Modelado cuantitativo de procesos geolgicos, geofsicos
3 3
y geomecnicos
Geotecnia marina

Transformacin de Hidrocarburos 8 9 3 2 1 23
Biocombustibles 3 1 4
Catalizadores 1 1 1 3
Productos qumicos 1 2 3
Produccin de combustibles limpios 2 2
Identificacin e implementacin de mejoras operacionales
1 1 2
para la industria petrolera
Evaluacin Ambiental Integral de Operaciones Costa
1 1 2
afuera
Mejoramiento de hidrocarburos no convencionales 1 1 2
Tecnologas para prevencin y control de la corrosin de
1 1
ductos
Manejo, acondicionamiento, y transporte de la produccin 1 1
Anlisis integral de ductos 1 1
Produccin de petroqumicos 1 1
Procesos de recuperacin de hidrocarburos 1 1

Tecnologa de Producto 11 4 3 0 0 18
Tecnologas para el desarrollo y explotacin de
5 5
yacimientos convencionales y no convencionales
Productos qumicos 2 2 4
Anlisis integral de ductos 1 1 2
Modelado cuantitativo de procesos geolgicos, geofsicos
1 1 2
y geomecnicos
Ingeniera para infraestructura petrolera 1 1
Mejoramiento de hidrocarburos no convencionales 1 1
Catalizadores 1 1
Produccin de petroqumicos 1 1
Modelado ssmico elstico (3D) y migracin en
1 1
profundidad de tiempo reverso (RTM)
FUENTE:Fuente: Instituto
Instituto Mexicano
Mexicano del Petrleo
del Petrleo

110

134
Financiamiento de la investigacin y previamente por el Comit de Innovacin,
Financiamiento de la investigacin y desarrollo Comit de Innovacin, Investigacin y Soluciones (CIIS).
desarrollo tecnolgico Investigacin y Soluciones (CIIS). En lo que
tecnolgico En lo que respecta a los dos fondos sectoriales, se otorg
respecta a los dos fondos sectoriales, se otorg
apoyo
apoyo a aocho
ochoproyectos,
proyectos,clasificados
clasificadosde de
la siguiente
la
Durante el periodo del 1 de septiembre 2015 al
Durante30elde
perodo
junio del
2016,1 deel septiembre 2015 al 30
Fondo de Investigacin forma: sieteforma:
siguiente proyectos
sietedel proyectos
Fondo Sectorial CONACYT-
del Fondo
de junio 2016, el
Cientfica y Fondo de Investigacin
Desarrollo Cientfica
Tecnolgico (Fondo IMP) y SENER-Hidrocarburos
Sectorial (FSCSH), y uno del Fondo Sectorial
CONACYT-SENER-Hidrocarburos
Desarrollo Tecnolgico
apoy la ejecucin(Fondo
de 59 IMP) apoy
proyectos la ejecucin
dictaminados (FSCSH), y uno del Fondo Sectorial
CONACYT-SENER-Sustentabilidad CONACYT-
Energtica (FSCSSE).
de 59 proyectos dictaminados previamente por el SENER-Sustentabilidad Energtica (FSCSSE).
Proyectos de IDT por rea, lnea de investigacin y fondo
ProyectosPeriodode IDT porderea,
septiembre 2015 lnea de2016
a junio de investigacin y fondo
Perodo septiembre
(Nmero dede 2015 a junio de 2016
proyectos)
(Nmero de proyectos)

Fondo
Proyectos de IDT por rea, lnea de investigacin y fondo Total
F IMP FSCSH FSCSSE

Total 59 7 1 67
Exploracin y Produccin 19 7 0 26
Tecnologas para el desarrollo y explotacin de yacimientos
6 3 9
convencionales y no convencionales
Manejo, acondicionamiento, y transporte de la produccin 5 1 6
Ingeniera para infraestructura petrolera 3 1 4
Procesos de recuperacin de hidrocarburos 2 1 3
Modelado cuantitativo de procesos geolgicos, geofsicos y
3 3
geomecnicos
Geotecnia marina 1 1

Transformacin de Hidrocarburos 22 0 1 23
Biocombustibles 3 1 4
Catalizadores 3 3
Productos qumicos 3 3
Produccin de combustibles limpios 2 2
Identificacin e implementacin de mejoras operacionales para la
2 2
industria petrolera
Evaluacin Ambiental Integral de Operaciones Costa afuera 2 2
Mejoramiento de hidrocarburos no convencionales 2 2
Tecnologas para prevencin y control de la corrosin de ductos 1 1
Manejo, acondicionamiento, y transporte de la produccin 1 1
Anlisis integral de ductos 1 1
Produccin de petroqumicos 1 1
Procesos de recuperacin de hidrocarburos 1 1

Tecnologa de Producto 18 0 0 18
Tecnologas para el desarrollo y explotacin de yacimientos
5 5
convencionales y no convencionales
Productos qumicos 4 4
Anlisis integral de ductos 2 2
Modelado cuantitativo de procesos geolgicos, geofsicos y
2 2
geomecnicos
Ingeniera para infraestructura petrolera 1 1
Mejoramiento de hidrocarburos no convencionales 1 1
Catalizadores 1 1
Produccin de petroqumicos 1 1
Modelado ssmico elstico (3D) y migracin en profundidad de
1 1
tiempo reverso (RTM)
Fuente: Instituto Mexicano del Petrleo

FUENTE: Instituto Mexicano del Petrleo

111
135
A continuacin se presenta la cartera de proyectos de PEMEX, as como la cartera de proyectos IDT en
al cierre de junio de 2016 clasificado por objetivos ejecucin, por tipo de proyecto y fondo.
estratgicos con contenido tecnolgico
A continuacin se presenta la cartera de proyectos de PEMEX, as como la cartera de proyectos IDT en
Aidentificados
alcontinuacin se
enpresenta
cierre de junio el
de Plan
2016 lade
cartera de proyectos
Negocios
clasificado al cierre
2016-2020
por objetivos Negocios 2016-2020 de PEMEX, as como la cartera de
ejecucin, por tipo de proyecto y fondo.
de junio de 2016 con
estratgicos clasificado por objetivostecnolgico
contenido estratgicos proyectos IDT en ejecucin, por tipo de proyecto y fondo
con Cartera de proyectos
contenido tecnolgicode IDT relacionados con objetivos Nmero de proyectos
identificados en el Plan deidentificados en el
Negocios 2016-2020 Plan
estratgicos con contenido tecnolgico identificados en el
de
Total
PN de PEMEX 2016-2020 EP TI MS SENER ASEA
Cartera de proyectos de IDT relacionados con objetivos Nmero de proyectos
estratgicos con contenidoTotal
tecnolgico identificados en el 45 13 6 2 1 67
Total
PN con
de PEMEX 2016-2020 EP TI MS SENER ASEA
Incrementar reservas criterios de sustentabilidad y costos
4 4
competitivos Total 45 13 6 2 1 67
Incrementar reservas con criterioscompetitivos
Extraer hidrocarburos con costos y aprovechando
de sustentabilidad y costos 38 3 1 42
las alternativas fiscales del nuevo marco regulatorio 4 4
competitivos
Enfocar hidrocarburos
Extraer la comercializacin de productos
con costos y servicios
competitivos en
y aprovechando
38 5 3 2 1 7
42
mercados objetivo
las alternativas fiscales del nuevo marco regulatorio
Eficientar
Enfocar la actividades y operaciones
comercializacin en la ycadena
de productos de en
servicios valor de
3 8
5 3 2 14
7
transformacin
mercados industrial
objetivo
Fuente: Instituto
Eficientar Mexicano
actividades del Petrleo
y operaciones en la cadena de valor de
3 8 3 14
transformacin industrial
Fuente: Instituto Mexicano del Petrleo
FUENTE: Instituto Mexicano del Petrleo

2016
Cartera de proyectos de IDT en ejecucin por tipo de proyecto y fondo
IBO AT DP Escal Total
2016
Total
Cartera de proyectos de IDT en ejecucin por tipo de proyecto y fondo 9 2 47 9 67
Exploracin y produccin IBO 4 AT2 20
DP Escal0 Total
26
Transformacin de hidrocarburos
Total 5
9 0
2 18
47 0
9 23
67
Tecnologa
Exploracin de producto
y produccin 0
4 0
2 9
20 9
0 18
26
Transformacin de hidrocarburos 5 0 18 0 23
Fondo IMP
Tecnologa de producto 9
0 2
0 39
9 9
9 59
18
Exploracin y produccin 4 2 13 19
Transformacin
Fondo IMP de hidrocarburos 5
9 2 17
39 9 22
59
Tecnologa
Exploracinde producto
y produccin 4 2 9
13 9 18
19
Transformacin de hidrocarburos 5 17 22
FSCSH
Tecnologa de producto 0 0 7
9 0
9 7
18
Exploracin y produccin 7 7
Transformacin de hidrocarburos
FSCSH 0 0 7 0 0
7
Exploracin y produccin 7 7
FSCSSE
Transformacin de hidrocarburos 0 0 1 0 1
0
Transformacin de hidrocarburos 1 1
Fuente:
FSCSSE Instituto Mexicano del Petrleo 0 0 1 0 1
FUENTE: Instituto Mexicano del Petrleo
Transformacin de hidrocarburos 1 1
Formacin de recursos
Fuente: Instituto Mexicanohumanos
del Petrleo Entre septiembre de 2015 y agosto de 2016 se
aprobaron 35 proyectos nuevos de investigacin, de
En el posgrado del IMP, al mes de junio de 2016, se los cuales, 22 estn alineados a la Evaluacin
cadena de valor
Formacin de recursos humanos Talento, Reclutamiento, y
graduaron 62 doctores y 76 maestros. Asimismo, de PEMEX
Seleccin de Recursos Humanos.de
aguas arriba, seis a la cadena Sevalor
prev de
se incorporaron a la plantilla del IMP tres becarios PEMEX
queEn
Formacin elde
posgrado
recursos delhumanos
IMP, enal temas
mes de junio de queaguas
Talento,
abajo el
durante y siete
segundo
Reclutamiento,
a otros. Asimismo,de
semestre
Evaluacin
se
y
estudiaron sus maestras relacionadas ejecutaron cuatro proyectos que promovieron los
al rea de geociencias, en universidades yde76
2016, se graduaron 62 doctores alto 2016 se incorporarn
Seleccin de Recursos diez
Humanos.becarios Sems.
prev
procesos de recuperacin de hidrocarburos, tales
nivelmaestros.
Ende: Asimismo,
el posgrado
Canad, del IMP,
Estados se alincorporaron
mes de
Unidos junioade
de Amrica la y como:que durante el
Composicin segundo
ptima del agua semestre de
de inyeccin
plantilla
Reino Unido,
2016, seadel IMP
travs tres
del Programa
graduaron becarios
62 doctores y que
de Captacin
76 paraEntre
2016 septiembre
se incorporarn de 2015
diez y agosto
becarios
maximizar el factor de recuperacin en ms.de
estudiaron
del Talento,
maestros. sus maestras
Reclutamiento,
Asimismo, se eny Seleccin
Evaluacin
incorporarontemas
a la 2016 seareno
yacimientos aprobaron 35 proyectos
arcillosos; Inyeccin de nuevos
vapor
relacionadas
de Recursos del alIMP
plantilla Humanos. reaSetres
de
prevgeociencias,
que durante
becarios en el
que de investigacin,
Entre
con CO septiembre
para EOR en de
de los
2015
yacimientos cuales,y 22 estn
agosto de
carbonatados
2
segundo semestre
universidades
estudiaron de 2016
de
sus alto se incorporarn
nivel
maestras de:
en Canad,
temasdiez alineados ano
la cadena
2016 seyaprobaron
fracturados 35deproyectos
fracturados; valor de nuevos
PEMEX
Separacin de
becarios ms.
Estados Unidos
relacionadas al de Amrica
rea y Reino Unido,
de geociencias, en aguas arriba,, seisde
de investigacin, a laloscadena
cuales,de22 valor de
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a travs del Programa
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de alto nivel de: Canad,del PEMEX
alineadosaguas abajo de
a la cadena y valor
siete dea PEMEX
otros.
Estados Unidos de Amrica y Reino Unido, aguas arriba,, seis a la cadena de valor de
a travs del Programa de Captacin del PEMEX aguas abajo y siete a otros.
136
112
nitrgeno en corrientes de gas asociado por El INEEL, anteriormente Instituto de Investigaciones
adsorcin selectiva con materiales avanzados de Elctricas (IIE)55, continu con el fortalecimiento de
carbono; y Recuperacin adicional de hidrocarburos sus capacidades tecnolgicas, desarrollando proyectos
pesados en sistemas carbonatados fracturados de investigacin aplicada, de desarrollo y servicios
utilizando agentes biolgicos. tecnolgicos e ingeniera especializada, los cuales estn
orientados a la solucin de problemas tcnicos de sus
Propiedad intelectual clientes. Asimismo se mantuvo innovando en los procesos
productivos del sector energtico y la industria elctrica.
En el perodo de septiembre de 2015 a junio de 2016,
el IMP registr 39 Patentes, present 42 solicitudes de El Instituto trabaja y ejecuta sus polticas alinendolas a las
patente, se le otorgaron 119 Derechos de Autor y obtuvo tendencias internacionales, y a los lineamientos jurdicos
20 Marcas Registradas. y de poltica pblica que componen sus atribuciones. El
Instituto ha enfocado sus capacidades de investigacin
Al segundo trimestre de 2016, el IMP tiene 293 patentes y desarrollo tecnolgico en los procesos de generacin,
concedidas vigentes, 202 nacionales y 91 extranjeras; transmisin y distribucin de la energa elctrica, en
243 solicitudes de patente en trmite, 76 nacionales y fuentes no convencionales, en el ahorro y uso eficiente
167 extranjeras; 361 marcas registradas; 243 marcas de energa, as como en estudios para la preservacin del
registradas vigentes y 2,873 registros de derechos de medio ambiente en la cadena de procesos.
autor, cuyo registro se desarroll principalmente en los
ltimos aos. Al cierre de 2015, el Instituto trabajaba en seis lneas
principales de investigacin y desarrollo tecnolgico, que
agrupaban 245 proyectos, de stos, 153 haban iniciado
Instituto Nacional de Electricidad y Energas en aos anteriores y 92 en el transcurso de 2015.
Limpias (INEEL)
Al cierre de 2015, se tenan 121 proyectos concluidos,
El 24 de junio de 2016, se public en el DOF, el Decreto y 124 continuaron para su desarrollo en 2016. Es
por el que el Instituto de Investigaciones Elctricas importante destacar que estos proyectos contribuyen,
se convierte en el Instituto Nacional de Electricidad y entre otras cosas, a la formacin de capital humano de
Energas Limpias, cuyo objetivo principal ser entre otros, alta especializacin en el sector energtico.
coordinar y realizar estudios y proyectos de investigacin
cientfica o tecnolgica con instituciones acadmicas, La composicin de la cartera de proyectos durante
de investigacin, pblicas o privadas, nacionales o el 2015 fue la siguiente:
extranjeras en materia de energa, promover y difundir
26 proyectos de desarrollo de infraestructura
criterios, metodologas y tecnologas para la prevencin tecnolgica (10.6%),
de la contaminacin en la industria elctrica, as como
contribuir en la formacin de especialistas e investigadores 166 proyectos bajo contrato (67.8%),
en las reas de la industria elctrica e industrias afines.
Un proyecto interno (0.4%), y
En ese sentido, el INEEL como centro nacional asume 52 proyectos acordados con CFE (21.2%).
el compromiso de atender a un mayor espectro
de clientes inmersos en un mercado abierto y Entre las tecnologas ms importantes que ha
altamente competitivo, siendo fundamental trabajado el INEEL, en el perodo de septiembre de
el replanteamiento del rumbo y desarrollo 2015 a junio de 2016, destacan: arquitecturas de
estratgico institucional a travs de la definicin hardware y software para la comercializacin de
de los objetivos, estrategias y lneas de accin energa elctrica; diagnstico de transformadores
para el cumplimiento de los nuevos compromisos y reactores para determinar el grado de dao en
institucionales establecidos por la LTE. devanados; mtodos de inspeccin de estructuras

55
Con base en el DECRETO por el que el Instituto de
Investigaciones Elctricas se convierte en el Instituto
Nacional de Electricidad y Energas Limpias, publicado en el
DOF el 24 de junio de 2016.

137
y lneas de transmisin; sistema de realidad En apego al Plan Estratgico Institucional y en
virtual para adiestramiento y capacitacin seguimiento a la estrategia de transferencia
de personal; anlisis y gestin de riesgos en de conocimiento para la implantacin de las
centrales hidroelctricas; anlisis de accidentes tecnologas desarrolladas por el Instituto, en
severos en plantas nucleares; metodologa para la el segundo semestre de 2015 se iniciaron las
optimizacin de la operacin y el mantenimiento de gestiones para la creacin de la primera Empresa
interruptores de potencia; sistemas de control para de Base Tecnolgica (EBT), bajo los lineamientos
generadores sncronos; y sistemas de monitoreo de vigentes de la Ley de Ciencia y Tecnologa. En
la calidad del aire. diciembre de 2015, por acuerdo de la Junta
Directiva del Instituto, se autoriz la creacin de
Entre los proyectos ms relevantes en los que la EBT, la cual estar integrada por un grupo de
trabaj el Instituto durante el segundo semestre investigadores del Instituto a los cuales se les
del ao 2015 se encuentran: transfiere la tecnologa Sistema de Evaluacin y
Diagnstico de Transformadores de Instrumento
Proyecto para CFE, Anlisis de costo-beneficio
(SEDATI).
del proyecto de inversin para modernizacin de
la instrumentacin de transferencia de custodia A travs de la Oficina de Transferencia (OT) de
para gas en las regiones Centro y Sureste de Conocimiento del Instituto, se han atendido las
la CFE. convocatorias del CONACYT para obtener Bonos de
Fomento a la Innovacin, a travs del Fondo Sectorial
Proyecto para CFE, Definicin e implementacin
de Innovacin Secretara de Economa-CONACYT
de la arquitectura tecnolgica para la
(FINNOVA) con la Secretara de Economa (SE).
comercializacin de electricidad.
En marzo de 2015, el fondo sectorial FINNOVA,
Proyecto para CFE, Diagnstico de autoriz un monto de 3 millones de pesos para el
transformadores y reactores para determinar desarrollo del proyecto Sistema de sub-medicin
el grado de dao en devanados ocasionado para consumo, tarificacin y calidad de la energa,
por azufre corrosivo en 18 equipos de las 9 con el objetivo de madurar la tecnologa y buscar
Gerencias Regionales de Transmisin de la CFE. empresas que fueran posibles receptoras para su
comercializacin. Los proyectos financiados por
Proyecto para CFE, Diagnstico de las el FINNOVA en 2014, finalizaron en el segundo
condiciones operativas de Transformadores de semestre de 2015.
Corriente (TCs) mediante la metodologa de
espectroscopia dielctrica y anlisis de gases Con el apoyo del Fondo SENER-CONACYT-
a 105 TCs en las Gerencias Baja California, Sustentabilidad Energtica (FSE), el INEEL lidera el
Noroeste, Peninsular, Sureste y Norte. Centro Mexicano de Innovacin en Energa Elica
(CEMIE-Elico), el cual est conformado por 6
Proyecto para CFE, Inspeccin de lneas de centros pblicos de investigacin, 14 universidades
transmisin mediante el uso de drones. y 10 empresas privadas. El FSE aprob un
presupuesto cercano a 216 millones de pesos,
Proyecto para CFE, Adiestramiento y uso de y la ejecucin de 13 proyectos estratgicos. La
mtodos de inspeccin de cimentaciones de vigencia administrativa de la primera autorizacin
estructuras de Lneas de Transmisin. del presupuesto para el CEMIE-Elico es de 4 aos.
En 2014 el monto de la ministracin para la primera
Proyecto para CFE, Sistema de Realidad Virtual etapa fue cercana a los 37 millones de pesos. En el
para Adiestramiento en Mantenimiento a ao 2015 se ministraron 64.6 millones de pesos.
Protecciones y Medicin - SAMPyM3D. El avance global del proyecto es de 30%.
Proyecto para CFE, Evaluacin, anlisis y En el ao 2015 el Instituto erog 849.6 millones
gestin de riesgos en centrales hidroelctricas de pesos (Gastos de Operacin - Estado de
ante eventos naturales (2 Etapa). Resultados), de los cuales 65.1% fue sustentado
por va de ingresos propios obtenidos por la venta
En materia de proteccin de propiedad intelectual,
de proyectos bajo contrato y acordados con la CFE.
en 2015 el Instituto recibi la titularidad de siete
patentes y 14 certificados de derechos de autor.
Adems, se presentaron diez solicitudes de patente Durante el 2015, el Instituto trabaj intensamente en la
a nivel nacional, y seis solicitudes de patentes a actualizacin de su planeacin estratgica institucional.
nivel internacional. El rumbo y el futuro del Instituto giran alrededor de la

138
reciente Reforma Energtica, promulgada por el Ejecutivo aprovechan las fuentes de energa renovables
Federal en diciembre de 2013. La Reforma implic como la solar, elica, geotrmica, entre otras.
una reestructuracin del sector energtico, en la que
5. Materiales: El objetivo es el desarrollo de
se modifican los objetivos y atribuciones de la mayora
materiales aislantes y semiconductores con
de las entidades que integran el sector, y surgen otras mejor desempeo dielctrico y de resistencia
entidades nuevas que fortalecen la regulacin y el control a la degradacin ambiental. As como la
gubernamental en el tema energtico. fabricacin de materiales ms resistentes,
ligeros, abundantes en la naturaleza, baratos
Asimismo, se modific la forma y los actores que y seguros para el ser humano, por ejemplo, el
participan en los procesos clave de la cadena productiva desarrollo de nanomateriales.
de los energticos, desde la prospeccin de los recursos,
6. Capacitacin avanzada: El objetivo es el
hasta la comercializacin de los productos y servicios.
desarrollo de iniciativas para la formacin
Ante el nuevo escenario, los servicios tecnolgicos que
acelerada del talento que demanda la reforma
presta el Instituto deben estar orientados a optimizar energtica y el mercado del conocimiento.
los procesos sustantivos de las empresas energticas del Tambin, crear sistemas de capacitacin que
pas. Para insertarse en forma competitiva en este nuevo incorporen tecnologas avanzadas como realidad
entorno, el Instituto redefini sus lneas de investigacin y virtual inmersiva, simuladores avanzados
desarrollo tecnolgico en las que se trabaja y se clasifican para entrenamiento y para el desarrollo de
los proyectos: competencias, como el liderazgo.

1. Redes elctricas inteligentes: El objetivo A junio de 2016, el Instituto trabajaba en 149 proyectos
es apoyar el desarrollo de redes elctricas de investigacin y desarrollo tecnolgico, de los cuales
inteligentes (REI) para modernizar, automatizar 15 eran de infraestructura, 75 eran proyectos bajo
y hacer ms eficientes los sistemas de suministro
contrato, 46 acordados con CFE, uno con SENER y 12
del servicio elctrico, y a su vez, garantizar la
fueron proyectos internos. De los 75 proyectos bajo
rentabilidad de las empresas de la industria
elctrica. contrato, 23 son con CFE, nueve con PEMEX, y 43 con
otros clientes. Con base en la dinmica del proceso de
2. Gestin de activos: El objetivo es administrar negociacin de proyectos, se estima que al cierre de 2016
adecuadamente el ciclo de vida de los activos el INEEL trabajar en el ao un total aproximado de 270
tecnolgicos esenciales para mejorar los proyectos.
indicadores tcnicos de desempeo, gestin de
los costos de mantenimiento y de cada equipo Entre los proyectos ms relevantes en los que
individual, mayor confiabilidad en los sistemas, trabaj el Instituto durante el primer semestre de
y optimizacin de las inversiones de operacin 2016, se encuentran:
y capital.
Proyecto para CFE, Consola Grfica para
3. Eficiencia, ahorro energtico y sustentabilidad: Anlisis de Accidentes Severos, Visualizacin
El objetivo es la reduccin de prdidas en de Operacin de Emergencia (Oes), Niveles
los sistemas de generacin, transmisin y de Accin de Emergencia (NAEs) y Clculo de
distribucin para mejorar el desempeo y la Trmino Fuente
confiabilidad del mercado elctrico; promover
el ahorro y uso eficiente de la energa elctrica Proyecto para CFE, Elaboracin del Examen
desarrollando tecnologas respetuosas con el Individual de Planta (EIP) para Incendios de la
medio ambiente, incorporando tecnologas CNLV Unidad 1 (FASE I, Etapa I-A)
limpias al sector energtico que contribuyan a
la disminucin de gases de efecto invernadero, Proyecto para CFE, Desarrollo de una
por ejemplo, tecnologas de captura y secuestro metodologa para la optimizacin de la
de carbn. operacin y el mantenimiento de interruptores
de potencia de la Coordinacin de Transmisin
4. Energas renovables: El objetivo es apoyar el de la CFE.
cumplimiento de la meta de 35% de generacin
elctrica a partir de fuentes de energa limpia Propuesta para CFE, Desarrollo de un
para 2024, desarrollando tecnologas que controlador redundante para sistemas de
excitacin de generadores sncronos basado

139
en tecnologa de Arreglos Programables de aplica en las reas de la salud, el medio ambiente, la
Compuertas Lgicas (FPGAs). industria, la investigacin y la energa, labor y compromiso
que realiza a travs del ININ. El galardn fue recibido por
Propuesta para el FOTEASE, Financiamiento
el C. Pedro Joaqun Coldwell, Secretario de Energa, en
para Acceder a Tecnologas de Energas
Renovables de Generacin Elctrica Distribuida representacin de Mxico.
(FATERGED) en Mxico.
El 29 de febrero de 2016, despus de tres aos de
Propuesta para PEMEX, Red de Monitoreo de una exhaustiva revisin y evaluacin por parte de los
la calidad del aire en el rea de influencia del miembros de las Organizaciones Metrolgicas Regionales,
Activo de Produccin Aceite Terciario del Golfo fueron publicadas por el Bureau International des Poids
(APATG) de Pemex Exploracin y Produccin et Mesures (BIPM), las seis Capacidades de Medida y
Regin Norte (PEP RN).
Calibracin en Dosimetra de Radiaciones Ionizantes del
De enero a junio de 2016, se continu con Laboratorio Secundario de Calibracin Dosimtrica del
los esfuerzos para impulsar las actividades de ININ (LSCD-ININ). Con dichos patrones se calibran los
cooperacin con organismos e instituciones equipos que se utilizan en los centros de radioterapia del
internacionales bajo esquemas bilaterales. pas para el tratamiento de tumores malignos (cncer).

El Instituto actualmente es el Punto Nacional


Mediante gestiones diplomticas, apoyadas en la
de Contacto en Energa con la Unin Europea,
capacidad tcnica demostrada, Mxico, a travs del
as como del Sector Hidrocarburos y Energas
Alternas para la Red de Talentos Mexicanos ININ, obtuvo la Vicepresidencia del Acuerdo Regional
en el Exterior, y Punto Focal para Energas de Cooperacin para la Promocin de la Ciencia y la
Renovables para la Agencia Internacional de Tecnologa Nucleares en Amrica Latina y el Caribe
Energas Renovables (IRENA). (ARCAL) para el perodo 2015-2016 y la Presidencia
del rgano de Coordinacin Tcnica de ARCAL (OCTA)
El Instituto se mantiene como miembro de para el perodo 2017-2018. La designacin recay en la
asociaciones y organizaciones internacionales, Directora General del ININ.
entre los ms importantes destacan: CIGR
(Conseil International des Grands Rseaux
El Instituto apoya el desarrollo de capital humano en
lectriques), IEEE (Institute of Electrical and
Electronics Engineers), IERE (International ciencias nucleares y en temas afines, mediante la apertura
Electric Research Exchange), UPADI (Unin de sus instalaciones a la sociedad y la asesora que
Panamericana de Asociaciones de Ingenieros), brindan sus investigadores para la realizacin de tesis de
WAITRO (World Association of Industrial and licenciatura, maestra y doctorado, as como prcticas,
Technological Research Organizations), y el residencias, estadas profesionales y servicio social.
WEC (World Energy Council).
Entre el 1 de septiembre de 2015 y el 31 de agosto de
2016, se atendieron a 241 alumnos, de los cuales 29 eran
Instituto Nacional de Investigaciones
de maestra, 31 de doctorado y cinco de postdoctorado.
Nucleares (ININ)
Con lo anterior, el ININ contribuye al desarrollo acadmico
e intelectual de los estudiantes, mediante su participacin
El objetivo del ININ es el de realizar investigacin y en los proyectos de investigacin de la entidad, logrando
desarrollo en el campo de las ciencias y tecnologa materializar una vinculacin al desarrollo econmico,
nucleares, as como promover los usos pacficos de la social, cientfico y tecnolgico del pas; por medio de lo
energa nuclear y difundir los avances alcanzados para anterior, se cumple con el objeto de creacin del Instituto.
vincularlos al desarrollo econmico, social, cientfico y
tecnolgico del pas. Durante el perodo enero-agosto de 2016, el ININ
desarroll 35 proyectos de investigacin, de los cuales 24
En la Cumbre de la Industria Nuclear, celebrada el 1 de correspondieron a la categora de proyectos vinculados,
abril de 2016 en Washington D. C., donde se reunieron los lo que representa 69% del total de proyectos. Este valor
lderes de ms de 50 pases y organismos internacionales se considera muy satisfactorio si se toma en cuenta la
en la materia, Mxico fue reconocido por su liderazgo competencia que existe en la bsqueda y obtencin de
global en los usos pacficos de la ciencia nuclear, la cual apoyos.

140
Del 15 al 19 de febrero de 2016 se desarroll el taller Por otra parte, se llevan a cabo los siguientes
interregional Newcomers and Expanding Nuclear Power proyectos: Desarrollo de una plataforma de clculo
Plants, evento que fue inaugurado por el Subsecretario de para anlisis de reactores nucleares; Desarrollo
Electricidad de la SENER y el Jefe de Seccin Asia Pacfico de una metodologa basada en licenciamiento
del Departamento de Cooperacin Tcnica del OIEA, y aplicable para la evaluacin de la seguridad de la
Central Nucleoelctrica Laguna Verde ante eventos
cont con la participacin de ms de 30 especialistas y
ms all de las bases de diseo; y Apoyo a la
participantes internacionales de 21 pases.
gestin proactiva del envejecimiento de la Central
Nucleoelctrica Laguna Verde para su operacin a
largo plazo.
Proyectos
En relacin a la lnea de investigacin sobre
En el perodo enero-agosto de 2016, el ININ ha
Aplicaciones de las radiaciones a los sectores
llevado a cabo proyectos de investigacin para
industria, salud y agropecuario, se reporta lo
aplicar la energa nuclear en las actividades de
siguiente:
generacin de energa elctrica, la salud y el
cuidado del medio ambiente. Asimismo, emprendi El ININ llevaba a cabo los proyectos: Aplicacin
trabajos relacionados con la disposicin de desechos de tcnicas nucleares para promover el
radiactivos y realiz servicios especializados en apoyo mejoramiento de plantas y una agricultura
de la industria del petrleo y en el fortalecimiento sustentable; Diseo y preparacin de
de la infraestructura del propio Instituto. radiofrmacos teragnsticos basados en
sistemas hetero-bivalentes y multivalentes
Los proyectos se desarrollan en colaboracin
de reconocimiento molecular especfico; y
con investigadores de instituciones como: la
Aplicacin de los plasmas en la cicatrizacin
Universidad Nacional Autnoma de Mxico, el
de heridas y tratamiento de diferentes tipos de
Instituto Politcnico Nacional, la Universidad
clulas y bacterias;
Autnoma Metropolitana, la Universidad
Autnoma del Estado de Mxico, entre otras. A Dentro de la Convocatoria para Laboratorios
nivel internacional se colabora con investigadores Nacionales del CONACYT 2016, el Consejo
de diversas instituciones como el Karlsruhe aprob recursos a la entidad para el
Institute of Technology de Alemania, el Institut establecimiento del Laboratorio Nacional de
National de Physique Nucleaire et de Physique Investigacin y Desarrollo de Radiofrmacos y
des Particules de Francia, University of California, para la consolidacin del Laboratorio Nacional
Berkeley, Brown University, Brigham Young de Investigaciones en Forense Nuclear.
University, Vigo University, University of Essex, Asimismo, el CONACYT aprob recursos para
y Texas University. la consolidacin del Laboratorio Nacional de
Espectroscopa de Masas con Aceleradores y
En el marco del Programa Ordinario de Cooperacin
para la consolidacin del Laboratorio Nacional
Tcnica del Organismo Internacional de Energa
de Ciencias para la Investigacin y Conservacin
Atmica, se desarrollan actualmente tres proyectos.
del Patrimonio Cultural, en donde el ININ en
Asimismo, en el marco del Acuerdo Regional para la
ambos proyectos funge como colaborador.
Promocin de la Ciencia y la Tecnologa Nucleares
en Amrica Latina y el Caribe (ARCAL), el ININ El reactor TRIGA Mark III del ININ, es el nico
participa en seis proyectos. Adicionalmente, reactor experimental que se tiene en Mxico
el Instituto particip en otros cinco proyectos con el propsito de entrenar personal en ciencias
regionales no pertenecientes al ARCAL, y adems nucleares, realizar investigacin cientfica y
cuenta con cuatro contratos de investigacin. tecnolgica, y desarrollar la produccin de
radioistopos para el sector salud e industrial
Durante 2016, continu el desarrollo del proyecto
del pas. Adems, se finalizaba el proceso de
Fundamentos experimentales para la renovacin
modernizacin de toda la infraestructura del
de licencia de la Central Nucleoelctrica Laguna
reactor, ya que su operacin data desde 1968.
Verde, con el objeto de contribuir a preparar la
Estos trabajos son parte de los beneficios que
operacin a largo plazo de la CNLV. Lo anterior, por
se obtuvieron derivados de la reconversin del
medio de estudios experimentales en materiales
combustible nuclear de alto enriquecimiento a bajo
equivalentes a los utilizados en la manufactura de
enriquecimiento, la que se realiz bajo el auspicio
los componentes internos, la vasija del reactor y
del OIEA, de acuerdo a las polticas internacionales
soldaduras.

141
de eliminacin de la utilizacin de combustible de De igual manera, en 2016 se obtuvo la patente del
alto enriquecimiento en reactores de investigacin. radiofrmaco de 99mTc-TAT(49-57)Lys3 Bombesing
como un agente para el diagnstico por imagen
La operacin del reactor integra:
gammagrfica de cncer de mama, capaz de detectar
1. Uso para la capacitacin de personal con in vivo la sobre-expresin de receptores GRP en clulas
estudios superiores y/o amplia experiencia en MCF7 y MDA-MB23l de cncer de mama humano. As,
el campo nuclear. por la internalizacin de radionclido Tc-99m al ncleo
de clulas de cncer de prstata PC-3, y de mama MCF7
2. Produccin de Samario 153 (Sm-153), y MDA-MB231, el radiofrmaco podra ser utilizado
requerido por las instituciones de salud del pas.
como un posible agente teraputico. El objeto de esta
3. La produccin de radioistopos de acuerdo a invencin es proporcionar un nuevo radiofrmaco
las necesidades de estudios de radiotrazado. especfico (radiofrmaco de blancos moleculares) para
un diagnstico y posible terapia de cncer de mama
4. Certificacin en ISO 9001:2008, para las totalmente diferente a los que actualmente existen en
actividades relacionadas con la operacin del el mercado.
reactor.

Comercializacin de bienes y servicios tecnolgicos Seguridad radiolgica

El Programa de Comercializacin del ao 2016 estableci Los servicios de seguridad radiolgica se consideran de
una meta de facturacin por 207 millones de pesos, por importancia trascendente por su contribucin al uso
concepto de venta de productos y servicios tecnolgicos. adecuado de las fuentes y materiales radiactivos que
Al mes de junio de 2016, se obtuvo una contratacin por se utilizan en el sector productivo, principalmente en el
un total de 108.1 millones de pesos, 52% del programa campo de la medicina y la industria. Los servicios que
anual, de los cuales se facturaron 83.5 millones de pesos. integran este rubro comprenden: la gestin de desechos
radiactivos, para lo cual el Instituto opera el nico centro
de almacenamiento para desechos radiactivos de bajo
Material radiactivo nivel que existe en el pas; medicin de radiactividad en
muestras de diferente naturaleza; dosimetra personal
Una de las aplicaciones pacficas de la energa nuclear es la para quienes laboran en instalaciones radiactivas; y
elaboracin y uso de radiofrmacos. EL ININ tiene la nica calibracin y mantenimiento de equipos monitores de
planta de produccin de radiofrmacos en Mxico. En radiacin.
ella se desarrollan y elaboran radiofrmacos y molculas
marcadas para aplicaciones en medicina e investigacin
cuya produccin cubre aproximadamente 70% de la Irradiacin de productos
demanda nacional para los diferentes productos. Entre
El ININ dispone de una planta con un irradiador
septiembre de 2015 y junio de 2016 se comercializaron: gamma de Cobalto-60 modelo JS-6500 de
generadores de Tecnecio 99m (GETEC), dosis orales manufactura canadiense. Los servicios de irradiacin
de Yodo-131, dosis de cloruro de Talio-201, dosis de tienen por objeto lograr la desbacterizacin y
citrato de Galio-67, 153Sm-EDTMP (paliativo del dolor), esterilizacin de diversos productos, entre ellos,
estuches liofilizados de precursores, radiofrmacos, se tienen: alimentos deshidratados, productos
nucleoequipos de diagnstico y terapia entre otros desechables de uso mdico, medicamentos,
productos. cosmticos y herbolarios.

El ININ fue designado por el OIEA como


En 2016 se obtuvo la patente del radiofrmaco de coordinador del proyecto regional Increasing
99m
TcEDDA/HYNlC-GGC-AuNP-manosa como un un the Commercial Application of Electron Beam
nuevo radiofrmaco especfico (radiofrmaco de blancos and X Ray Irradiation Processing of Food in Latin
moleculares) para deteccin del ganglio centinela American and Caribbean Countries, debido a la
en cncer de mama totalmente diferente a los que labor realizada en investigacin y desarrollo en
actualmente existen en el mercado. el campo de las ciencias y tecnologas nucleares,

142
aplicadas en mbitos como: energa, salud, renovacin de Licencia de la Central Nucleoelctrica
ambiente, conservacin del patrimonio cultural e Laguna Verde - Soldaduras dismiles, componentes
industria agroalimentaria. El objetivo del proyecto internos y vasija-.
es propiciar el uso de la tecnologa de aceleradores
de electrones para el desarrollo sostenible de los Establecimiento de colaboracin con la Comisin
pases de Amrica Latina, adems de fortalecer la Europea, con el propsito de coadyuvar a SENER
seguridad alimentaria a nivel global. en los trabajos para la elaboracin de una Poltica
Nacional para la gestin de desechos radiactivos.
Del 12 al 14 de octubre de 2015 se llev a cabo Durante la ejecucin del proyecto, en conjunto con
en Toluca, Estado de Mxico, la primera Reunin consultores europeos e instituciones mexicanas,
regional para ampliar la aplicacin comercial del se evalu el estado actual de gestin de desechos
tratamiento de alimentos por irradiacin con haces radiactivos en cuanto a estructura organizacional,
de electrones y rayos X, organizada por el ININ. En marco normativo, financiamiento, infraestructura
el evento participaron representantes de Argentina, tcnica y procedimientos de trabajo.
Bolivia, Brasil, Chile, Costa Rica, Cuba, Ecuador,
Jamaica, Mxico, Per, Repblica Dominicana y El Departamento de Calificacin de Equipos de
Uruguay. Instituto, determin el grado de cumplimiento
de los requisitos relacionados con la seguridad
La planta de irradiacin gamma del ININ obtuvo nuclear56, como sismicidad y ambientes severos
la membresa azul otorgada por el International de funcionamiento, de los equipos sujetos al
Irradiation Association. licenciamiento por parte de la CNSNS.

Obtencin de la aprobacin de dos propuestas


Apoyo Tecnolgico a la Central Nucleoelctrica de investigacin, que estn financiadas con
Laguna Verde recursos del Fondo Sectorial para Investigacin y
el Desarrollo Tecnolgico en Energa, a travs de la
El ININ proporcion soporte tcnico y cientfico para la Convocatoria CFE-CONACYT 2015-C11.
operacin de la CNLV, colaborando de esta forma con
la seguridad energtica del pas. Entre estos apoyos se Reduccin de Dosis por Mantenimiento e
encuentran: Inspeccin de Prefiltros del Sistema G16 para
Unidades 1 y 2 de la CNLV-CFE, con un monto
El desarroll y aplicacin de un mtodo para la de 22.5 millones de pesos.
medicin de la radiactividad de las barras de control
Desarrollo Tecnolgico de un Laboratorio
de los reactores nucleares de la CNLV. Este trabajo
Porttil para la Medicin en Lnea de las
contribuy a la seleccin del tipo de contenedores
Emisiones de Partculas Suspendidas Totales
para el almacenamiento temporal en seco de
en Fuentes Fijas (LAPEM-PST), con un monto
combustible gastado de la CNLV.
de 15.9 millones de pesos.
Contribucin a la formulacin de la solicitud
de Renovacin de licencia de la CNLV, en la que
Proteccin al ambiente
se utilizaron los resultados del proyecto de
cooperacin tcnica con el OIEA MEX 2017
Supporting Proactive Ageing Management for En esta rea, el ININ desarroll la red de medicin
Long Term Operation of Laguna Verde Nuclear optimizada de gases contaminantes para plantas de
Power Plant, y del proyecto CFE-CONACYT
generacin elctrica.
154289, Fundamentos Experimentales para la

56
Incluidos en el diseo, fabricacin e instalacin de los
equipos, estructuras y componentes de equipos.

143
VII. Actividades
Complementarias
del Sector
7. VII. Actividades complementarias del
sector

Relacin con Inversionistas y grupos empresariales de diversos pases con


Relacin
Promocin con Inversionistas y Esintereses
importanteespecficos,
sealar quea los cuales
adems deselasles brind un
reuniones que
panorama de las oportunidades de inversin
la DGRIP sostuvo, se recibieron a grupos empresariales en el
Promocin
La SENER, por medio de la Direccin General de desector energtico
diversos pases coneintereses
informacin puntual
especficos, decuales
a los sus
Relacin con Inversionistas y Promocin (DGRIP) se les brind un panorama de las oportunidadeslasde
temas de inters. Para ello, la DGRIP convoc a
La SENER,
tiene como porpropsito
medio decontribuir
la Direccin General de Relacin
al cumplimiento de reas sustantivas
inversin en el sector dentro de la emisma
energtico Secretara
informacin y
puntual
con Inversionistas
los objetivos y Promocin
de poltica (DGRIP)
energtica tiene como
del Gobierno de brind a las misiones comerciales de empresas
de sus temas de inters. Para ello, la DGRIP convoc a las los
propsito
la Repblicacontribuir al cumplimiento
mediante de los objetivos
el establecimiento dede contactos
reas e informacin
sustantivas dentro de larequerida con el objetivo
misma Secretara y brind
poltica
vnculos energtica del Gobierno
de comunicacin conde la
el Repblica mediante
sector privado, de fomentar las inversiones en el sector
a las misiones comerciales de empresas los contactos energtico
el establecimiento
incluyendo de vnculos
las cmaras de comunicacin
y asociaciones privadascon
de el e mexicano.
informacin requerida con el objetivo de fomentar las
sector privado,
la industria, incluyendo
a fin de generarlas cmaras
confianza, y asociaciones
contribuir inversiones en el sector energtico mexicano.
privadas de la industria,
con la transparencia a fin de una
y promover generar confianza,
participacin Las delegaciones empresariales que se recibieron
contribuir con la de
activa y entusiasta transparencia y promover
los inversionistas nacionales una endelegaciones
Las este contexto, fueron lasque
empresariales siguientes: la misin
se recibieron en este
participacin
e internacionalesactiva y en entusiasta de los del
proyectos inversionistas
sector comercial de empresas de Noruega
contexto, fueron las siguientes: la misin comercial (en dosde
energtico enacional.
nacionales internacionales en proyectos del sector ocasiones),
empresas de la misin (en
Noruega comercial de empresas
dos ocasiones), de
la misin
energtico nacional. Australia, la misin comercial de empresas
comercial de empresas de Australia, la misin comercial de
Dicha Unidad Administrativa cuenta con facultades deNueva Zelanda
empresas y la misin
de Nueva Zelanda comercial
y la misin decomercial
empresasde
Dicha Unidad Administrativa
de coordinacin, cuenta conyfacultades
representacin difusinde del estado
empresas del de Nuevo
estado MxicoMxico
de Nuevo (Estados Unidos
(Estados de
Unidos
inherentes a representacin
coordinacin, todas las actividades
y difusin del sector a
inherentes Amrica). Adems, la Direccin General
de Amrica). Adems, la Direccin General particip en particip
energtico y ha entablado vnculos de colaboracin en eventos, organizados por otras dependencias
todas las actividades del sector energtico y ha entablado eventos, organizados por otras dependencias
con el grueso de las unidades gubernamentales, en los cuales se recibieron a la
vnculos de colaboracin con el administrativas de la
grueso de las unidades gubernamentales, en los cuales se recibieron a la misin
SENER y otras dependencias y entidades misin comercial de empresas de energas
administrativas de la SENER y otras dependencias y comercial de empresas de energas renovables de
gubernamentales con las con que las
existe afinidad de renovables de Alemania y a la segunda misin
entidades gubernamentales que existe afinidad Alemania y a la segunda misin comercial de empresas de
propsitos. comercial de empresas de Alberta, Canad.
de propsitos. Alberta, Canad.

Reuniones con actores del sector privado Actores atendidos por la DGRIP, por sector

Reuniones con actores del sector


Asociaciones

Entre septiembre de 2015 y junio de 201657, por


privado
Auxiliares

Gobierno
Industria

Eventos

medio de la DGRIP, se sostuvieron 409 reuniones Total


con empresas, asociaciones y otras dependencias
gubernamentales,
Entre as como
septiembre de 2015 y junioencuentros
de 201657, para
por mediola
preparacin de eventos en los que particip
de la DGRIP, se sostuvieron 409 reuniones con empresas, la
SENER. Del total
asociaciones de estas
y otras reuniones,gubernamentales,
dependencias 29.6% fueron 121 90 97 20 81 409
con empresas que participan directamente
as como encuentros para la preparacin de eventos en laen
ejecucin
los de proyectos
que particip en el
la SENER. Del sector
total energtico,
de estas reuniones, En el ltimo trimestre del 2015, uno de los principales
22% fueron
29.6% son prestadores
con empresas de servicios directamente
que participan auxiliares En el ltimo
intereses que las trimestre delhidrocarburos
empresas de 2015, unomostraron,
de los
(consultoras, asociaciones, despachos
en la ejecucin de proyectos en el sector energtico, de principales intereses que las empresas
fue sobre el anuncio de la Ronda 1.4 para la exploracin
de
abogados, entre otros), 23.7% fueron encuentros hidrocarburos mostraron, fue sobre el anuncio de
22% son prestadores de servicios auxiliares (consultoras, y extraccin en aguas profundas. Tambin expresaron su
con el sector despachos
gubernamental, tanto nacional la Ronda 1.4 para la exploracin y extraccin en
asociaciones, de abogados, entrecomootros), inquietud sobre la reestructuracin financiera de PEMEX
internacional, 4.9% con diferentes Asociaciones, aguas profundas. Tambin expresaron su inquietud
23.7% fueron encuentros con el sector gubernamental, y el cambio en su dirigencia.
Institutos y Academia, y 19.8% fueron relativas a sobre la reestructuracin financiera de PEMEX y el
tanto nacional como internacional, 4.9% con diferentes
la preparacin de la participacin de la DGRIP y la cambio en su dirigencia.
Asociaciones, Institutos y Academia, y 19.8% fueron Durante el primer trimestre de 2016, hubo un notorio
SENER en
relativas eventos
a la de promocin.
preparacin de la participacin de la DGRIP inters en la siguiente Ronda Dos de licitaciones, as como
Durante el primer trimestre de 2016, hubo un
y la SENER en eventos de promocin. en los farm-outs y la migracin de contratos con PEMEX.
Es importante sealar que adems de las notorio inters en la siguiente Ronda Dos de
Adems, creci el inters por incorporacin de nuevos
reuniones que la DGRIP sostuvo, se recibieron a licitaciones, as como en los farm-outs y la
La fecha de corte es el da 8 de julio de 2016.
57 actores en la venta de gasolina y disel, as como en el
migracin de contratos con PEMEX. Adems,
creci el inters por incorporacin de nuevos
La fecha de corte es el da 8 de julio de 2016. 147 actores en la venta de gasolina y disel, as como
57
en el uso de la infraestructura para el transporte Adems, se dio una frecuente participacin en
de gas natural y actividades del subsector eventos nacionales de promocin y difusin de los
petroqumico. avances de la reforma energtica en hidrocarburos,
electricidad y energa renovable.
Endecuanto
uso a las empresas
la infraestructura de electricidad,
para el transporte la
de gas natural Adems, se dio una frecuente participacin en eventos
y mayora
actividadesdedel
ellas mostraron
subsector inters en generacin
petroqumico. Apoyo de
nacionales de gabinete
promocinyyotros proyectos
difusin de los avances de
renovable y se encuentran analizando los la estratgicos
reforma energtica en hidrocarburos, electricidad y
Enresultados
cuanto a lasde empresas
la Primera deSubasta de Largo
electricidad, Plazode
la mayora energa renovable.
del mostraron
ellas mercado inters
elctricoen mayorista,
generacin con mirasy ase
renovable Adems de las reuniones con actores del sector
participaranalizando
encuentran en la Segunda Subasta
los resultados de de Largo Subasta
la Primera Plazo. privado y la coordinacin de actividades de
deAdems,
Largo Plazocreci el interselctrico
del mercado en la licitacin
mayorista,decon
la lnea
miras promocin
Apoyo en el exterior,
de gabinete la DGRIP
y otros ha fungido
proyectos
de transmisin
a participar elctrica
en la Segunda quede ir
Subasta Largodel Istmo
Plazo. de
Adems, como rea de gabinete del Secretario de Energa,
Tehuantepec
estratgicos
creci el inters al
encentro del pas.
la licitacin de la lnea de transmisin dando respuesta a las peticiones de valoracin que
elctrica que ir del Istmo de Tehuantepec al centro del pas. se le dirigen y desarrollando contenidos en el
Por otro lado, las empresas que se encuentran en mbitodede
Adems lassureuniones
competencia.
con actores del sector privado y
deotro
Por la categora
lado, las de auxiliares,
empresas quecomo proveedoras
se encuentran dela
en de la coordinacin de actividades de promocin en el exterior,
servicios,deconsultoras,
categora financieras
auxiliares, como y despachos
proveedoras de
de servicios, Vinculacin
la DGRIP ha fungidoInterinstitucional
como rea de gabinete del Secretario
abogados, mostraron
consultoras, financierasinters en asociarse
y despachos con las
de abogados, de Energa, dando respuesta a las peticiones de valoracin
empresas inters
mostraron operadorasen que participan
asociarse con en
lasel empresas
proceso queLase le dirigen
Direccin y desarrollando
General contenidos
de en el mbito
Vinculacin
de la Ronda
operadoras 1.4, as como
que participan en la generacin
en el proceso de la Ronda de
1.4, deInterinstitucional
su competencia. conforme al artculo 33 del
electricidad.
as como en la generacin de electricidad. Reglamento Interno de la Secretara de Energa, dio
cabal cumplimiento en el ejercicio de sus funciones
Eventos de promocin estableciendo Interinstitucional
mecanismos de vinculacin y
Vinculacin
Eventos de promocin seguimiento permanente de la informacin que se
La DGRIP ha coordinado, en conjunto con con la gener en el Congreso de la Unin.
Oficina del C. Secretario y las tres subsecretaras La Direccin General de Vinculacin Interinstitucional
Lade la SENER,
DGRIP la participacin
ha coordinado, en con
en conjunto diversos
con la foros,
Oficina Entre septiembre
conforme al artculo de33 2015 y junio de
del Reglamento 2016,desela
Interno
del C. Secretario y las tres subsecretaras de latrabajo
eventos nacionales y giras de SENER, registraron 35 reuniones de trabajo en comisiones:
Secretara de Energa, dio cabal cumplimiento en el
lainternacionales, para foros,
participacin en diversos promocionar las
eventos nacionales ejercicio de sus funciones estableciendo mecanismos de
oportunidades de inversin derivadas
y giras de trabajo internacionales, para promocionar
de la
vinculacin Nueve en el Senado
y seguimiento de la Repblica:
permanente de la informacin
Reforma Energtica. Entre septiembre de 2015 y 8
las oportunidades de inversin derivadas de la Reforma que se gener en el Congreso de la Unin.
de julio de 2016, se registraron un total de ocho
Energtica. Entre septiembre de 2015 y 8 de julio de 2016, Dos de la Comisin de Energa.
actividades de promocin de inversiones en el
se registraron un total de ocho actividades de promocin de Entre septiembre de 2015 y junio de 2016, se registraron
extranjero con la participacin de la DGRIP.
inversiones en el extranjero con la participacin de la DGRIP. 35 reuniones
Una de la
de trabajo Comisin de Estudios
en comisiones:
Legislativos, Segunda.
Evento Lugar Nueve en el Senado de la Repblica:
Jornadas Tcnicas de Infraestructura Una de la Comisin de Comercio y
Madrid y Vigo Dos de la Comisin de Energa.
de Madrid y Vigo (Espaa) Fomento Industrial.
Una de la Comisin de Estudios Legislativos,
Houston
2015 North American Assembly
(Estados Unidos)
Dos de la Comisin de Medio Ambiente y
Segunda.
Recursos Naturales.
Misin de Petrleo y Gas de Mxico a Amsterdam Una de la Comisin de Comercio y Fomento
Holanda (Pases Bajos) Industrial.
Una de las Comisiones Unidas de Energa
Latin Trade Symposium, 21st BRAVO Miami Dosy Estudios Legislativos.
de la Comisin de Medio Ambiente y
Business Awards (Estados Unidos) Recursos Naturales.
Una de las Comisiones Unidas de Justicia,
IHS Ceraweek 2016 Houston Una de las Comisiones Unidas Legislativos,
de Energa y
(Estados Unidos) Seguridad Pblica y Estudios
Estudios
Segunda. Legislativos.
Seminario del Centro de Informacin
de Exploracin y Produccin de Tokio Una de las Comisiones Unidas de Justicia,
Petrleo de Japn (ICEP)
(Japn) Una de la Pblica
Seguridad Comisiny de ReformaLegislativos,
Estudios Agraria.
Segunda.
Primer Foro Binacional de Energas San Antonio 13 en la Cmara de Diputados:
Verdes (Estados Unidos) Una de la Comisin de Reforma Agraria.
Houston 11 de la Comisin de Energa.
Offshore Technology Conference
(Estados Unidos)

148

122
13 en la Cmara de Diputados: Comisionados

11 de la Comisin de Energa. 28 de abril de 2016:


Una de las Comisiones Unidas de Hacienda Mtro. Gaspar Franco Hernndez, de la CNH.
y Crdito Pblico y de Presupuesto y Cuenta
Pblica. Dr. Hctor Moreira Rodrguez, de la Comisin
Nacional de Hidrocarburos.
Una de la Comisin de Hacienda y Crdito
Pblico. Dr. Luis Guillermo Pineda Bernal, de la CRE.

13 en la Comisin Permanente: Lic. Guillermo Ignacio Garca Alcocer, de la CRE.

1 de la Primera Comisin: Gobernacin, Puntos Comisario


Constitucionales y Justicia.
29 de abril de 2016:
12 de la Tercera Comisin: Hacienda y Crdito
Pblico, Agricultura y Fomento, Comunicaciones Dr. Alejandro Javier Rodrguez Miechielsen, de
y Obras Pblicas. la CFE.

Se registraron un total de 158 sesiones del Congreso


General58, de las cuales 128 fueron de seguimiento a Se efectuaron un total de 16 reuniones de trabajo y foros
sesiones ordinarias, 18 correspondientes a los perodos con funcionarios de la SENER y legisladores de las Cmaras
de la Comisin Permanente y 12 a los perodos de Diputados y de Senadores, entre las que destacan:
extraordinarios.
Los das 30 de noviembre y 8 de diciembre
En sesiones ordinarias del Senado de la Repblica y de 2015, el Dr. Csar Hernndez Ochoa,
de la Cmara de Diputados se dio seguimiento a los Subsecretario de Electricidad, sostuvo reuniones
de trabajo con integrantes de las Comisiones de
nombramientos de los siguientes funcionarios:
Energa del Senado de la Repblica y de la Cmara
de Diputados respectivamente, para abordar
Miembros independientes aspectos relacionados con la Minuta con Proyecto
de Decreto por el que se expide la LTE.
28 de abril de 2016:
El 17 de febrero de 2016, se efecto una reunin
Dr. Jess Marcos Yacamn, del Comit Tcnico de trabajo entre el Lic. Guillermo Ignacio Garca
del Fondo Mexicano del Petrleo para la Alcocer, Jefe de la Unidad de Polticas de Extraccin
Estabilizacin y el Desarrollo. y Exploracin; el Mtro. Marco Antonio Cota Valdivia,
Director General de Extraccin y Exploracin; el Lic.
Lic. Jordy Hernn Herrera Flores, del Comit
Luis Alberto Amado Castro, Director de Estudios y
Tcnico del Fondo Mexicano del Petrleo para
Consultas de la Unidad de Asuntos Jurdicos; y la
la Estabilizacin y el Desarrollo.
Diputada Adriana del Pilar Ortiz Lanz para revisar un
acuerdo suscrito en 2003 que estableca una zona
Consejeros independientes de seguridad en donde se encontraban plataformas
de PEMEX que ya no operan y que siguen siendo
28 de abril de 2016: resguardadas por la Secretara de Marina.

Mtro. Felipe Duarte Olvera, de PEMEX. El 10 de marzo de 2016, el Mtro. Santiago Creuheras
Daz, Director General de Eficiencia y Sustentabilidad
Lic. Blanca Avelina Trevio de la Vega, de la CFE. Energtica en representacin del Secretario de
Energa, el Lic. Pedro Joaqun Coldwell inaugur
en el Senado de la Repblica, el Foro denominado
Eficiencia Energtica a Nivel Local, organizado por
la Senadora Silvia Garza Galvn (PAN), Presidenta
de la Comisin Especial para el Cambio Climtico,
asistiendo en el mismo evento, el Ing. Odn de Buen
58
Se refiere al Congreso General de los Estados Unidos
Rodrguez, Director General de la CONUEE.
Mexicanos.

149
Presidenta de la Comisin Especial para el y crecimiento incluyente, con una
Cambio Climtico, asistiendo en el mismo ponencia especial titulada La poltica de
evento, el Ing. Odn de Buen Rodrguez, desarrollo de exploracin y explotacin
Director General de la CONUEE. impartida por la Dra. Mara de Lourdes
Melgar Palacios, Subsecretaria de
El 24 de mayo de 2016, se sostuvo una Hidrocarburos y con la participacin de
reunin de trabajo entre el Mtro. funcionarios de la SENER como ponentes
Leonardo Beltrn Rodrguez, en los paneles de dicho foro.
Subsecretario de Planeacin y Transicin
Energtica y el Diputado Javier Antonio La SENER emiti opinin a 48 iniciativas, 2
Neblina Vega, Presidente de la Comisin anteproyectos de iniciativas, una minuta y un
El 24 de mayo de 2016, se sostuvo una reunin de Tambin, se atendieron 53 proposiciones con puntos de
Transitoria de Energas Renovables de la proyecto de dictamen. Tambin, se atendieron 53
trabajo entre el Mtro. Leonardo Beltrn Rodrguez, acuerdo presentados en el Congreso de lapresentados
Unin.
Cmara de Diputados. proposiciones con puntos de acuerdo
Subsecretario de Planeacin y Transicin
en el Congreso de la Unin.
Energtica y el Diputado Javier Antonio Neblina La Direccin General de Vinculacin Interinstitucional
El 3Presidente
Vega, de junio de de la 2016,
Comisin se efectu
Transitoriauna de
dio seguimiento a todas las reuniones de trabajo,
reunin
Energas de trabajo
Renovables de la entre
CmaraeldeDr. Csar
Diputados. La Direccin General de Vinculacin
Hernndez Ochoa, Subsecretario de comparecencias,
Interinstitucionalforos,
dio sesiones ordinarias,
seguimiento perodos
a todas las
El 3 de junio de el2016,
Electricidad; Mtro.se Leonardo
efectu una reunin
Beltrn extraordinarios y de la Comisin Permanente,
reuniones de trabajo, comparecencias, foros, dando
de Rodrguez,
trabajo entre el Dr. Csar
Subsecretario de Planeacin y Hernndez continuidad a todo tema
sesiones ordinarias, vinculado
periodos al sector energtico.
extraordinarios y de
Ochoa, Subsecretario
Transicin Energtica; de Electricidad;
el Mtro. Csar el Mtro. la Comisin Permanente, dando continuidad a todo
Leonardo
Contreras Beltrn Rodrguez,
Guzmn, Subsecretario
Coordinador de de tema vinculado al sector energtico.
Planeacin y Transicin Energtica; el Mtro. Csar
Asesores de la Subsecretara de
Contreras Guzmn, Coordinador de Asesores Asuntos Jurdicos
Planeacin y Transicin Energtica; el Asuntos Jurdicos
de la Subsecretara de Planeacin y Transicin
Mtro. Santiago
Energtica; el Mtro. Creuheras
Santiago Daz, Director
Creuheras Daz,
General de Eficiencia y Sustentabilidad Con fundamento en el artculo 32 del Reglamento Interior
Director General de Eficiencia y Sustentabilidad Con fundamento en el artculo 32 del Reglamento
Energtica de la Secretara de Energa, la Unidad de Asuntos Jurdicos,
Energtica y la yDiputada
la Diputada GeorginaGeorgina
TrujilloTrujillo
Zentella, Interior de la Secretara de Energa, la Unidad de
Zentella, Presidenta de la Comisin
Presidenta de la Comisin de Energa de la Cmara de en ejercicio de sus funciones, proporcion asesora jurdica
Asuntos Jurdicos, en ejercicio de sus funciones,
de Energa
Diputadosde con
la Cmara
el fin dede Diputados opiniones
intercambiar con el en los temas a cargo de las reas sustantivas de la SENER,
proporcion asesora jurdica en los temas a cargo
finel de
para intercambiar
programa del Foro opiniones
denominadopara el
Reforma destacando los asuntos de carcter legislativo, consultivo
de las reas sustantivas de la SENER, destacando
energtica
programay del el estado de Tabasco:Reforma
Foro denominado Desarrollo y contencioso del perodo comprendido entre septiembre
los asuntos de carcter legislativo, consultivo y
econmico
energtica y crecimiento
y el estado incluyente.
de Tabasco: de 2015 y agosto de 2016.
contencioso del periodo comprendido entre
Desarrollo econmico y crecimiento septiembre de 2015 y agosto de 2016.
El 14 de junio de 2016, se sostuvo una reunin
incluyente.
de trabajo entre el Ing. Odn de Buen Rodrguez,
Director General de la CONUEE y el Dr. Ral Taln Asuntos deCarcter
Asuntos de Carcter Legislativo
Legislativo
El 14 de
Ramrez, junio General
Director de 2016, delseFideicomiso
sostuvo una para
reunin de trabajo entre
el Ahorro de Energa Elctrica, con el el Ing. Odn de
Diputado La actividad ejercida consisti en lo siguiente:
Buen Rodrguez,
Francisco Saracho Navarro Director paraGeneral de la
abordar aspectos La actividad ejercida consisti en lo siguiente:
CONUEE
tcnicos de lay opinin
el Dr. emitida
Ral Taln Ramrez,con
a la Iniciativa
Director
Proyecto Generalque
de Decreto del Fideicomiso
reforma para
el artculo eldel
nico Nmero de
Materias Total
Decreto
Ahorro por el
dequeEnerga
se establece el horariocon
Elctrica, estacional
el instrumentos
queDiputado
se aplicar en los Estados
Francisco Saracho Unidos Mexicanos.
Navarro para Electricidad 3
abordar aspectos tcnicos de la opinin Iniciativas
El 13 de julio de 2016, el Lic. Pedro Joaqun Hidrocarburos 9
emitida a la Iniciativa con Proyecto de de Ley para
Coldwell, Secretario de Energa, junto con el Lic.
Decreto queJimnez,
reforma Gobernador
el artculo nico del estudio y Otras
Arturo Nez del Estado 45
opinin relacionadas 32
de Decreto
Tabascopory ellaque se establece
Diputada el horario
Georgina Trujillo
estacional que se de aplicar en los de Estados con el sector
Zentella, Presidenta la Comisin Energa
Unidos Mexicanos.
de la Cmara de Diputados, inauguraron el Foro Asuntos
Decretos 1
denominado Reforma energtica y el estado de prioritarios
Tabasco:
El 13 Desarrollo
de julio deeconmico2016, el yLic. crecimiento
Pedro
incluyente,
Joaqun con una ponencia
Coldwell, Secretario especial
de titulada
Energa,La
poltica
juntodecondesarrollo
el Lic.de exploracin
Arturo Nezy explotacin
Jimnez, Consejos de Administracin
impartida
Gobernadorpor ladel Dra. Marade
Estado de Tabasco
Lourdes Melgar
y la
Palacios, Subsecretaria de Hidrocarburos y con la
participacin de funcionarios de la SENER como
Al Titular de la SENER le corresponde presidir los Consejos
ponentes en los paneles de dicho foro.
de Administracin de diversas entidades del Sector y
124
de las Empresas Productivas del Estado, conforme a lo
La SENER emiti opinin a 48 iniciativas, 2 anteproyectos dispuesto en las leyes aplicables.
de iniciativas, una minuta y un proyecto de dictamen.

150
Consejos de Administracin
Consejos
Al Titular dede laAdministracin
SENER le corresponde presidir los Disposiciones Nmero
Al Titular de
Consejos de Administracin
la SENER le corresponde
de diversaspresidir
entidadeslos Disposiciones Nmero
Consejos
Consejos
delTitular
Sectorde
deyAdministracin
Administracin
de de diversas
las Empresas entidades
Productivas del Acuerdos diversos 14
Al de la SENER le corresponde presidir los Disposiciones Nmero
del Sector Acuerdos diversos 14
Estado,
Consejos deyAdministracin
conforme de las
a loEmpresas
dispuestoProductivas
en entidades
de diversas del
las leyes Reglamentos 12
Estado,
del conforme
aplicables.
Al Titular
Sector dey lade a loEmpresas
SENER
las le dispuesto
corresponde enpresidir
las leyes
Productivas los
del Acuerdos diversos
Reglamentos
Disposiciones
Disposiciones
1412
Nmero
Nmero
aplicables.
Consejosconforme
de Administracin de diversas Normas Oficiales Mexicanas 3
Estado, a lo dispuesto en entidades
las leyes Reglamentos 12
Normas Oficiales
Acuerdos
Acuerdos diversos Mexicanas
diversos 143
14
del SectorCELEBRADAS
SESIONES
aplicables. y de las Empresas
POR LOSProductivas
CONSEJOS del DE Proyectos de Normas Oficiales Mexicanas 4
ADMINISTRACIN
SESIONES
Estado, CELEBRADAS
conforme a lo POR LOS CONSEJOS
dispuesto en las leyesDE Normas Oficiales
Reglamentos Mexicanas 3
12
Proyectos de Normas Oficiales Mexicanas
Reglamentos 12 4
ADMINISTRACIN
aplicables. CELEBRADAS POR LOS CONSEJOS DE Respuestas a los comentarios recibidos a
SESIONES Proyectos de 4
Proyectos
Normas deaNormas
Respuestas
Normas Normas
Oficiales
Oficiales
Oficiales
Oficiales Mexicanas
Mexicanas
losMexicanas
comentarios Mexicanas
recibidos a 33
ADMINISTRACIN 4
SESIONES
SESIONES CELEBRADAS
CELEBRADAS POR
PORLOS
LOSCONSEJOS DEDE
CONSEJOS Proyectos de
Respuestas a Normas
los Oficiales
comentarios Mexicanas
recibidos a
SESIONES CELEBRADAS POR LOS CONSEJOS DE Otros
Proyectos
Proyectos de Normas
de Normas Oficiales
Oficiales Mexicanas
Mexicanas 20
4
ADMINISTRACIN
ADMINISTRACIN Proyectos de Normas Oficiales Mexicanas
ADMINISTRACIN Nmero de sesiones Otros 20
Total
Respuestas
Respuestas a los
a los comentarios
comentarios recibidos
recibidos a
a 57
Nmero de sesiones Otros 4
20
4
Ordinarias Extraordinarias Proyectos
Total
Proyectos de Normas Oficiales Mexicanas
de Normas Oficiales Mexicanas 57
Nmero de sesiones Total 57
Ordinarias Extraordinarias Asuntos de Carcter Consultivo
Otros
Otros 20
20
Petrleos Mexicanos 3 8
Ordinarias
Nmero Extraordinarias
de sesiones Asuntos de Carcter Consultivo
Petrleos Mexicanos Nmero
3 de sesiones
8 Total
Total 57
57
Comisin Federal de Asuntos
La Unidaddede Carcter
Asuntos Consultivo
Jurdicos actu como
Petrleos Mexicanos 2
3 3
8
Electricidad
Comisin Federal de Ordinarias Extraordinarias
Ordinarias Extraordinarias
2 3 rgano de consulta
La Unidad y emiti
de Asuntos opiniones
Jurdicos actuen como
los
Electricidad
Comisin Federal
Centro Nacional
Petrleos de
de
Mexicanos 3
2 8
3
Asuntos
siguientes
La Unidad
rgano de
de Carcter
temas:
de Asuntos
consulta yConsultivo
Jurdicos
emiti actu como
opiniones en los
Petrleos Mexicanos 3
3 8
0 Asuntos de Carcter Consultivo
Electricidad
Control de la Energa
Centro Nacional rgano de temas:
siguientes consulta y emiti opiniones en los
Comisin Federaldede 3
Comisin
Centro
Control
Federal
Nacional
de
de
de
la Energa 22 30
3 La Unidadtemas:
siguientes
Disposiciones
de Asuntos Jurdicos actu como
Nmero
Centro Nacional
Electricidad
Electricidad de 3 0 Largano
Unidad de
de Asuntos
Control consultaJurdicos
y emiti actu como rgano
opiniones en losde
Control de
della Energa
Gas 4 2 Disposiciones Nmero
Centro
Centro Nacional
Nacional de
de consulta y emiti
Consultas
siguientesde opiniones
Acuerdos
temas: en los siguientes temas:
diversos 14
Centro
Natural Nacional de 3 02 Disposiciones Nmero
Centro
ControlNacional
Control del
de laGas
la de
Energa 34 0
Control de Energa Consultas de Acuerdos diversos
Licitaciones 614
Control
Institutodel
Natural Gas
Mexicano 4 2
3 0 Consultas de Acuerdos diversos
Disposiciones 14
Nmero
Natural
Centro
Centro Nacional de
Nacional de Disposiciones
Licitaciones directas Nmero
del Petrleo
Instituto Mexicano Adjudicaciones 416
Control del
Control del Gas
Gas 44
3 20
2 Licitaciones 6
Instituto
del Mexicano
Petrleo Consultas de
Consultas de Acuerdos
Acuerdos diversos
diversos 14
14
Total
Natural
Natural 15
3 13
0 Adjudicaciones
Invitacin directas
a cuando menos tres personas 341
del Petrleo Adjudicaciones directas 41
Total 15 13 Licitaciones
Licitaciones 66
Instituto Mexicano
Instituto Mexicano Invitacin a cuando menos tres personas
Total 643
Total 3 0
Endel
delese sentido, la Unidad15
Petrleo
Petrleo
3 de Asuntos 13
0
Jurdicos Invitacin a cuando
Adjudicaciones
Adjudicaciones
menos tres personas
directas
directas
3
41
41
asesora al Titular de la SENER y es Jurdicos
la encargada de al Total 64
En ese
esesentido,
EnTotal
Total la Unidad
sentido, la Unidad de Asuntos
15de Asuntos
15
asesora
Jurdicos
13
13 Total
Invitacin a
a cuando
cuando menos
menos tres
tres personas
personas 64
3
la Secretara
En ese de los
sentido, la Consejos
Unidad de Asuntos
de Administracin
Jurdicosdede Invitacin 3
Titular de la SENER y es la encargada
asesora al Titular de la SENER y es la encargada dede la Secretara
PEMEX,
asesora
los CFE,
Consejos CENACE,
al Titular
de laCENAGAS
deConsejos
SENERde y esy del IMP.
la encargada de Total
Total 64
64
la Secretara deAdministracin
los de PEMEX, CFE, CENACE,
Administracin de
En ese sentido,
la Secretara deIMP.la Unidad de Asuntos
los Consejos de Administracin Jurdicosde Comits Asistencia
CENAGAS y del
PEMEX, CFE, CENACE, CENAGAS y del IMP.
asesora al Titular
En cumplimiento
PEMEX, CFE, CENACE,dedelaCENAGAS
SENER
lo y es
anterior, laen
y delencargada
el IMP de
IMP. se
Comits
Comit de Adquisiciones Asistencia
7
la Secretara
desempean
En de los
diversasConsejos de
funciones Administracin
entre las de
que Comits Asistencia
En cumplimiento
cumplimiento de lo deanterior, en el IMP
lo anterior, ense eldesempean
IMP se
PEMEX,
destacan
En CFE,laCENACE,
cumplimiento
diversas de CENAGAS
emisin lo de y del
las
anterior, IMP.
convocatorias
en el IMP se Comit
Comitde
deBienes Muebles
Adquisiciones 67
desempean diversas funciones entre emisin
funciones entre las que destacan la las quede Comit
Comitsde Adquisiciones 7
Asistencia
correspondientes
desempean y la suscripcin
diversas funcionesy lade entrelas las
actas que y Comits Asistencia
las convocatorias
destacan correspondientes
la emisin de las suscripcin
convocatorias de las Total
Comit de Bienes Muebles 136
acuerdos
En
destacan que
cumplimiento
la seemisin
adopten
de lo en
de las las
anterior,sesiones.
en el IMP
convocatorias se Comit de
Comit de Bienes Muebles
de Adquisiciones
Adquisiciones 67
actas y acuerdos que
correspondientes y sela adopten
suscripcinen lasdesesiones.
las actas y Comit 7
desempean diversas
correspondientes funciones de
y la suscripcin entrelas las
actas que y Total 13
acuerdos que se adopten en las sesiones. Total
Comit de
de Bienes
Bienes Muebles
Muebles 13
6
destacan
Publicaciones
acuerdos la seemisin
que en el Diario
adopten delas
en las
Oficial convocatorias
de la
sesiones. Comit 6
correspondientes
Federacin y la suscripcin de las actas y Total 13
Publicaciones
Publicaciones
acuerdos que se en en el Diario
el Diario
adopten en las
Oficial
Oficial de lade la
sesiones.
Total 13
Publicaciones en el Diario Oficial de la Revisin jurdica de Convenios y Nmero
Federacin
Federacin Contratos
Federacin
Entre septiembre de 2015 y agosto de 2016, la
Publicaciones
gestion,en el Diario Oficial Revisin jurdica de Convenios y Nmero
SENER
Entre septiembre a travs
de 2015 ydeagosto
la de de
Unidad delaAsuntos
2016, la SENER Revisin jurdica de Convenios y
Contratos
Contratos
Nmero
71
Entre septiembre
Federacin
Jurdicos, diversas
Entre septiembre de
de la 2015 y
disposiciones
2015 agosto
y agosto dede 2016,
carcter
de 2016, lala Contratos
gestion, a travs de Unidad de Asuntos Jurdicos,
SENER
general:gestion,
SENER gestion, a travs
a travs de la Unidad
de la Unidad de Asuntos Revisin
Convenios
Revisin jurdica de
jurdica de Convenios
Convenios y
y Nmero
42
Nmero
diversas disposiciones de carcter general:de Asuntos Contratos
Contratos 7171
Jurdicos,
Jurdicos, diversas
Entre septiembre
diversas disposiciones
de 2015 y agosto de
disposiciones de carcter
de 2016,
carcter la Contratos
Contratos
Interinstitucionales
Convenios 2142
general:
SENER
general:gestion, a travs de la Unidad de Asuntos Convenios 42
Contratos
Contratos 71
71
presidir los Jurdicos,
Disposicionesdiversas disposiciones de carcter Nmero Internacionales 1621
Interinstitucionales
Interinstitucionales 21
s entidades general: Convenios
Convenios 42
42
Acuerdos diversos 14 Otros 5
uctivas del Internacionales
Internacionales 1616
Interinstitucionales
Interinstitucionales 21
21
n las leyes Reglamentos 12 Convenios modificatorios 35
Otros
Otros 55
Internacionales
Internacionales 16
16
Normas Oficiales Mexicanas 3 Total 148
Conveniosmodificatorios
Convenios modificatorios 3535
Otros
Otros 55
NSEJOS DE Proyectos de Normas Oficiales Mexicanas 4
Total
Total 148
148
Convenios modificatorios
Convenios modificatorios 35
35
Respuestas a los comentarios recibidos a
4
Proyectos de Normas Oficiales Mexicanas Total
125Total 148
148
Otros 20
125
125
esiones Total 57
raordinarias 125
8 Asuntos de Carcter Consultivo
151

3 La Unidad de Asuntos Jurdicos actu como


Trabajos en Comits Consultivos de Normalizacin Norma Oficial Mexicana

Comit Consultivo Nacional de Normalizacin para la Preservacin y Uso


Trabajosde
enlos
Comits Consultivos de(CONUEE)
Normalizacin NOM-026-ENER-2015
Norma Oficial Mexicana
Racional Recursos Energticos
Comit Consultivo Nacional de Normalizacin para la Preservacin y Uso NOM-034-NUCL-2009
NOM-026-ENER-2015
Racional de los Recursos Energticos (CONUEE)
Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Seguridad Nuclear y NOM-040-NUCL-2015
Salvaguardias NOM-034-NUCL-2009
NOM-025/2-NUCL-2015
Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Seguridad Nuclear y NOM-040-NUCL-2015
NOM-002-NUCL-2015
Salvaguardias NOM-025/2-NUCL-2015
Total 5
NOM-002-NUCL-2015

Total 5

Asuntos deCarcter
Asuntos de Carcter Contencioso
Contencioso

Asuntos de Carcter Contencioso


Exps. en Terminados Informes, Solici-
Expedi-
Procedimientos trmite Iniciados Contesta- Pro- tudes
Audien- entes
Judiciales y al 31 de en el ATerminados
En ciones y mo- de
Exps. en cias Informes, Solici- en
Administrativos agosto periodo favor contra Resolucio- ciones infor- Expedi-
Procedimientos trmite Iniciados Contesta- Pro- tudes trmite
de 2014 Audien- nes macin entes
Judiciales y al 31 de en el A En ciones y mo- de
cias en
Demandas
Administrativos agosto periodo favor contra0 Resolucio- ciones infor-
456 10 41 1368 38 13 39 trmite
425
Laborales de 2014 nes macin

Demandas de
456
688 10
62 41
110 0
76 1368
0 38
846 13
350 39
400 425
564
Laborales
Nulidad

Demandas
Juicios de de
688
2543 62
275 110
159 76
0 0 846
1072 350
456 400
49 564
2659
Nulidad
Amparo

de
Juicios Civiles 29 16 0 0 0 116 6 24 45
2543 275 159 0 0 1072 456 49 2659
Amparo
Averiguaciones
23 1 0 0 1 28 1 0 24
Juicios Civiles
Previas 29 16 0 0 0 116 6 24 45

Averiguaciones
Controversias
23
2 1
0 0 0 1
0 28
0 1
0 0
0 24
2
Previas
Constitucionales

Controversias
Comisin
2 0 0 0 0 0 0 0 2
Constitucionales
Nacional de
5 2 2 0 0 4 2 4 5
Derechos
Comisin
Humanos
Nacional de
5 2 2 0 0 4 2 4 5
Derechos
Juicios Agrarios 2 3 0 0 0 3 0 3 5
Humanos
Total 3,748 369 312 76 1,369 2,107 828 519 3,729
Juicios Agrarios 2 3 0 0 0 3 0 3 5

Total 3,748 369 312 76 1,369 2,107 828 519 3,729


Asimismo, destaca la revisin jurdica en los iguientes de los terrenos, bienes o derechos para realizar
temas:
Asimismo, destaca la revisin jurdica en los las actividades
para el uso, de goce,
exploracin y extraccin
afectacin o, en sude
hidrocarburos y de transporte por medio de ductos;
siguientes temas: caso, adquisicin de los terrenos, bienes o
Establecimiento de los Trminos para la estricta derechos para realizar las actividades
Asimismo, destaca
separacin legal laderevisin jurdicaFederal
la Comisin en losde Expedicin
para eldeluso,
Acuerdo
goce, por el que
afectacin en de
seo,establece
su
Establecimiento de los Trminos para la exploracin
la Unidad y extraccin
de Transparencia de hidrocarburos
y el Comit
siguientes temas:
Electricidad; caso, adquisicin de los terrenos, bienes ode
estricta separacin legal de la Comisin y de transporte
Transparencia por mediode deEnerga,
ductos;y
derechos de la Secretara
para realizar las actividades de
Federal
Emisin del de Electricidad;
Acuerdo porlosel Trminos
que se emiten
Establecimiento de para lalos exploracin y extraccin de hidrocarburos
Expedicin del Decreto por el que elelInstituto
Lineamientos y Modelos de Contratos para el Expedicin del por
y de transporte Acuerdo
medio por
de ductos; que sede
estricta separacin legal de la Comisin Investigaciones Elctricas se convierte en el Instituto
uso,Emisin
goce, del Acuerdo
afectacin o, por
en suel que
caso,se emiten
adquisicin establece la Unidad de Transparencia y el
Federal de Electricidad; Nacional de Electricidad y Energas Limpias.
los Lineamientos y Modelos de Contratos Expedicin del Acuerdo por el que se
Emisin del Acuerdo por el que se emiten establece la Unidad de Transparencia y el
los Lineamientos y Modelos de Contratos
126
152

126
de Alberta, Canad, con el objetivo de
Por otra parte, sobresale la revisin de los establecer un Centro de Excelencia
siguientes convenios de colaboracin: Regulatoria e instrumentar un Programa
de Regulacin en materia de
Convenio con la Secretara de Desarrollo hidrocarburos no convencionales (shale).
Agrario, Territorial y Urbano para dar
cumplimiento a la Ley de Hidrocarburos y Finalmente, cabe sealar que la Unidad de Asuntos
la Ley de la Industria Elctrica, en materia Jurdicos lleva a cabo la defensa jurdica, tramita y
de uso y ocupacin superficial, evaluacin contesta, ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal
de impacto social y consulta previa; y Administrativa, los juicios de nulidad que se
Por otra parte, sobresale la revisin de los siguientes promueven
los juicios de en contra
nulidad que de resoluciones
se promueven que sede
en contra
Convenio
convenios Marco con la Secretara de
de colaboracin: emiten en los procedimientos administrativos
resoluciones que se emiten en los procedimientos que
Medio Ambiente y Recursos Naturales, la se llevan a cabo por las unidades administrativas
administrativos que se llevan a cabo por las unidades
Convenio
Comisincon Federal
la Secretara
de deElectricidad
Desarrollo Agrario,
y que integran laque
administrativas Dependencia.
integran la Dependencia.
Territorial
Petrleos Mexicanos, a efecto ade
y Urbano para dar cumplimiento la Ley
de Hidrocarburos yBases
establecer la Ley de laGenerales
Industria Elctrica,
y en Asimismo, se atendieron
Asimismo, atendieron diversas
diversas consultas
consultasque
quesese
materia de uso y ocupacin superficial, evaluacin formularon a la SENER en materia de Derecho de
Mecanismos de Colaboracin en materia formularon a la SENER en materia de Derecho de Peticin,
de impacto social y consulta previa;
de captura, uso y almacenamiento de apoyo jurdico en materia contenciosa y quejas yde
Peticin, apoyo jurdico en materia contenciosa
dixido deMarco
Convenio carbono conenlaMxico, y
Secretara de Medio quejas dehumanos,
derechos derechosmismas
humanos,
que semismas que de
desglosan sela
Ambiente y Recursos Naturales, la Comisin Federal desglosan de la
manera siguiente: manera siguiente:
de Electricidad
Convenio con ylaPetrleos
Ciudad Mexicanos,
de Mxico apara
efecto
de establecer
establecer Bases Generales
Bases y Mecanismos
Generales de Nmero de
de Colaboraciny en
Coordinacin materia de en
Colaboracin captura, uso y
materia Materia
consultas
almacenamiento
de estrategias y polticas que fomenten el y
de dixido de carbono en Mxico,
Apoyo legal a unidades
aprovechamiento
Convenio con la Ciudad y delaMxico
generacin de
para establecer 236
administrativas
energa
Bases elctrica
Generales de aCoordinacin
partir de fuentes de
y Colaboracin
energas
en materiarenovables
de estrategiasy tecnologas limpias.
y polticas que fomenten Derecho de peticin 4
el aprovechamiento y la generacin de energa
Derechos Humanos 2
elctrica
En el mbito a partir de fuentes
internacional, de energas
la Unidad renovables
de Asuntos
Jurdicosy tecnologas
desempelimpias.
un papel relevante en el Pensiones Alimenticias 5
desarrollo del sector energtico, principalmente en
Actas Administrativas 1
losEnsiguientes
el mbito internacional,
temas: la Unidad de Asuntos Jurdicos
desempe un papel relevante en el desarrollo del sector Total 248
energtico,
principalmente
Adhesin en los siguientes
de Mxico temas:
a la Agencia
Internacional de Energa, donde se
Adhesin
realizarondedos
Mxico a latcnico-jurdica
visitas Agencia Internacional
y de de
Energa, donde se realizaron dos visitas tcnico-
capacitacin para instrumentar el
Asuntos Internacionales
jurdica y de capacitacin para instrumentar el Asuntos Internacionales
procedimiento de adhesin, as como la
procedimiento de adhesin, as como la Ministerial
Ministerial
de de internacional
dicho organismo dicho organismo
de la OCDE;
internacional de la OCDE; Relaciones Bilaterales
Relaciones Bilateralesy Regionales
y Regionales
Participacin en las negociaciones del Acuerdo
de Asociacin Transpacfico,
Participacin principalmente
en las negociaciones delen la AA partir
partirde
delalaCumbre
Cumbrede de Lderes
Lderes de Amrica
de Amrica del
del Norte
definicin
AcuerdodeldeAnexo Energtico de
Asociacin las denominadas
Transpacfico, Norte de 2014, Mxico, Estados Unidos
de 2014, Mxico, Estados Unidos (EE.UU.) y Canad(EE.UU.) y
Non Conforming Measures (medidas disconformes
principalmente en la definicin del Anexo Canad han forjado una cooperacin estratgica
han forjado una cooperacin estratgica en materia de
del mercado jurdico nacional con el cuerpo del en materia
energa, de energa,
estableciendo el temaestableciendo
energtico comoel prioridad
tema
Energtico de las denominadas Non
Tratado) de Mxico y del Anexo de Empresas de energtico como prioridad econmica regional,
econmica regional, instruyeron a sus ministros de energa
Conforming
Propiedad estatal; Measures (medidas
disconformes del mercado jurdico ainstruyeron
conformaraun susgrupo
ministros
tcnico de que
energa a conformar
ha llevado a cabo
nacionalRonda
Tercera con elde cuerpo del Tratado)
negociacin de de
del Acuerdo un grupo tcnico que ha
diversas actividades en el rubro.llevado a cabo diversas
Cooperacin
Mxico y del entre el Gobierno
Anexo de los Estados
de Empresas de actividades en el rubro.
Unidos Mexicanos
Propiedad estatal;y el Gobierno de Japn sobre El 12 de febrero de 2016, los ministros de energa de
los usos pacficos de la energa nuclear, y Mxico, EE.UU. y Canad anunciaron el lanzamiento de
una plataforma en lnea de informacin pblica, datos
Cooperacin Regulatoria con la Provincia de Alberta, energticos, as como mapas estticos e interactivos
Canad, con el objetivo de establecer un Centro de127
de la infraestructura energtica regional (www.
Excelencia Regulatoria e instrumentar un Programa
nacei.org). Tambin suscribieron un memorndum de
de Regulacin en materia de hidrocarburos no
convencionales (shale). entendimiento para aadir a dicha cooperacin, diversos
temas relacionados con el desarrollo y despliegue de
Finalmente, cabe sealar que la Unidad de Asuntos energas limpias, innovacin tecnolgica en el sector
Jurdicos lleva a cabo la defensa jurdica, tramita y contesta, e implementacin de los compromisos nacionales de
ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, reduccin de emisiones y mitigacin de cambio climtico.

153
Asimismo, el C. Secretario de Energa form parte de limpias, formacin de recursos humanos e integracin de
la comitiva oficial que acompa al Presidente de la infraestructura transfronteriza elctrica y gasfera de
Repblica para participar en la Cumbre de Lderes de manera confiable y sustentable, entre otros.
Amrica del Norte el 29 de junio en Ottawa, en la que los
mandatarios de los tres pases adoptaron una Declaracin
Conjunta para una Alianza de Clima, Energa Limpia y Canad
Medio Ambiente de Norteamrica, y su respectivo plan
de accin en la que se destacan los siguientes elementos: Como parte de los trabajos de la Alianza Mxico-Canad
(AMC), el 24 de noviembre de 2015 se llev a cabo un
Reduccin de emisiones de metano del sector seminario en materia de consultas libres e informadas en
hidrocarburos; el que los participantes de gobiernos, industrias y sociedad
civil presentaron estudios de casos y compararon
Generacin de electricidad a partir de renovables
y energas limpias; regulaciones en la materia desde la perspectiva de los
pueblos indgenas. Tambin en el marco de la AMC, la
Eficiencia energtica; SENER y la empresa pblica Manitoba-Hydro firmaron
un memorndum de entendimiento para intercambiar
Cooperacin en informacin y mapas energticos;
experiencias sobre tecnologas de punta y mejores
Infraestructura elctrica confiable, resiliente y prcticas en el desarrollo de proyectos de energas
sustentable; e renovables, principalmente sobre generacin de pequeas
hidroelctricas.
Innovacin tecnolgica en energas limpias.
En materia de investigacin, desarrollo tecnolgico y de
talento, la SENER est invirtiendo en becas para mexicanos
Amrica del Norte
y en proyectos de investigacin entre centros educativos
del pas como la Universidad Nacional Autnoma de
Estados unidos (EE.UU.) Mxico y las Universidades de Alberta y de Calgary en
temas como recuperacin y refinacin de crudos pesados,
El 25 de febrero de 2016, en la Ciudad de Mxico, el C. reduccin de prdidas en ductos de gas y recuperacin de
Secretario de Energa particip en el Dilogo Econmico petrleo no convencional.
de Alto Nivel Mxico Estados Unidos (DEAN). En este
marco, la SENER y el Departamento del Interior de EE.UU. Se ha promovido la cooperacin con el Regulador de
suscribieron un instrumento de cooperacin regulatoria, Energa de Alberta, ya que en septiembre y diciembre
con nfasis en los temas de evaluacin, exploracin, de 2015, as como en junio de 2016, se llevaron a cabo
seguridad industrial, proteccin del medio ambiente, talleres y encuentros entre dicha institucin, la SENER y
desarrollo y produccin de cualquier fuente de energa reguladores mexicanos para compartir mejores prcticas
en tierra o costa afuera en el rea de competencia de regulacin, seguridad industrial, impacto social y
de ambas partes, incluyendo petrleo, gas natural y transparencia en el sector hidrocarburos.
energas renovables. Dicho instrumento, tambin incluye
la cooperacin tcnica para el proceso de candidatura La cooperacin energtica bilateral con Canad fue uno
de Mxico a la Iniciativa para la Transparencia de las de los temas centrales de las conversaciones y acuerdos
Industrias Extractivas (EITI). En este marco, se cre un alcanzados durante la Visita de Estado que realiz el
Consejo Empresarial de Energa MxicoEE.UU. que Presidente de la Repblica a ese pas del 26 al 28 de junio
fomenta la interaccin de negocios entre empresas de 2016, en donde el C. Secretario de Energa form parte
energticas de ambos pases para fortalecer los vnculos de la comitiva oficial que sostuvo reuniones de primer
econmicos y comerciales entre sus industrias. A su vez, nivel con el Primer Ministro Justin Trudeau y el Premier
la SENER destac los esfuerzos recientes en cooperacin de Quebec, Philippe Couillard y destacaron los temas
regulatoria, informacin energtica, innovacin en energas energticos en el comunicado conjunto.

154
Europa y Energa de Alemania que renueva y formaliza un nuevo
marco de cooperacin en temas energticos en materia
de electricidad, eficiencia energtica, hidrocarburos,
Reino Unido desarrollo de mercados energticos y promocin de
inversiones en el sector.
Del 16 al 18 de septiembre de 2015, el C. Secretario
de Energa, sostuvo reuniones bilaterales de trabajo con El 20 de junio de 2016, se llev a cabo la primera reunin
empresas y entidades britnicas vinculadas al sector de la Alianza Energtica Mxico Alemania, en el marco
energtico mexicano, a fin de promover las oportunidades de las Consultas Intergubernamentales de Cooperacin
de inversin en energa en el pas y seguir compartiendo al Desarrollo. Las agencias gubernamentales y banca
mejores prcticas y modelos regulatorios para la de desarrollo de ambos pases destacaron los avances
implementacin del mercado elctrico mayorista en alcanzados en la implementacin de proyectos en materia
Mxico. Asimismo, y en seguimiento a la implementacin de energa sustentable, aprovechamiento energtico de
del memorndum de entendimiento que suscribi la SENER residuos urbanos, y desarrollo y despliegue de energa solar
con el Departamento de Energa y Cambio Climtico del a gran escala. Por otra parte, ambos pases identificaron
Reino Unido en marzo de 2015, el Secretario sostuvo un nuevas oportunidades de colaboracin en materia de
encuentro con el Embajador de Mxico en ese pas para liberalizacin de mercados elctricos, integracin de
dialogar sobre los temas de cooperacin internacional energas renovables a los sistemas y redes de transmisin,
energtica actuales y actividades futuras con diversas eficiencia energtica en el sector industrial, y transparencia
instancias de gobierno y sector privado britnicos. y rendicin de cuentas en las industrias extractivas.

Noruega Dinamarca

El 23 de noviembre de 2015, la SENER y la Asociacin En abril de 2016 el Presidente de la Repblica realiz


Mexicana de Empresas de Hidrocarburos (AMEXHI) una Visita de Estado a Dinamarca. En este marco, el C.
organizaron en la Ciudad de Mxico el foro titulado: Secretario de Energa suscribi una Carta de Intencin
Implementacin de la Reforma Energtica en con el ministerio de energa de Dinamarca para dar
Hidrocarburos: Nuevo Ecosistema, Seguridad Industrial, continuidad al Programa de Energa y Mitigacin del
Sustentabilidad y Transparencia. El evento cont con Cambio Climtico. El 16 de junio de 2016 se llev a cabo
el apoyo y la participacin de la Embajada de Noruega la tercera reunin del Comit Directivo de dicho programa,
en Mxico, as como de la empresa Statoil de ese en donde se acord la extensin de su alcance al 31 de
pas, miembros de la AMEXHI, funcionarios pblicos diciembre de 2018 para el desarrollo del Atlas Elico
y representantes de instituciones acadmicas y de Mexicano y se destac la implementacin de proyectos de
investigacin. El foro abord la relevancia de contar con gran trascendencia como el desarrollo de una hoja de ruta
un nuevo ecosistema de la industria en Mxico, con la sobre biomasa en Mxico y la elaboracin de un marco
finalidad de crear valor y fomentar el desarrollo de una poltico de largo plazo para la eficiencia energtica, que
cultura de conocimiento en el sector, as como incentivar servir como insumo para la integracin de instrumentos
la seguridad industrial, proteccin al medio ambiente, y de planeacin considerados en la LTE.
transparencia y rendicin de cuentas en el desarrollo de
las actividades de la industria de energa.
Pases Bajos

Alemania El 3 de septiembre de 2015, la SENER suscribi un


memorndum de entendimiento con el Ministerio de
En el marco del Ao Dual Mxico-Alemania, el Presidente Asuntos Econmicos de los Pases Bajos para trabajar
de la Repblica realiz una Visita de Estado a ese pas en conjuntamente en temas vinculados con la exploracin y
abril de 2016, en donde la SENER estableci una Alianza extraccin de hidrocarburos, infraestructura energtica,
Energtica con el Ministerio Federal de Asuntos Econmicos acceso a la energa para todos, as como mejores prcticas

155
sobre seguridad energtica y desarrollo de mercados. Corea del Sur
Derivado de esta cooperacin, Pases Bajos ha apoyado
a nuestro pas en la realizacin de estudios integrales En el marco de la Visita Oficial de la Presidenta de la
sobre la poltica energtica mexicana, en preparacin Repblica de Corea a nuestro pas, el 4 de abril de 2016 las
para el potencial ingreso de nuestro pas a la Agencia Secretaras de Energa y Economa de Mxico suscribieron
Internacional de Energa. un memorndum de entendimiento con el Ministerio de
Comercio, Industria y Energa de ese pas para promover
la cooperacin energtica, econmica y de inversin bajo
Italia el contexto del nuevo modelo energtico mexicano.

El 4 de julio de 2016, la SENER y el Ministerio de Desarrollo


Econmico de Italia suscribieron un memorndum de Singapur
entendimiento para promover la cooperacin entre ambos
pases en materia elctrica, hidrocarburos y tecnologas El 9 de junio de 2016, en el marco de la visita del Presidente
limpias, as como fomentar la inversin de empresas y de Singapur a Mxico, se llev a cabo una reunin bilateral
desarrollo de instituciones especializadas entre nuestros formal entre el C. Secretario de Energa y el Ministro de
sectores energticos. Comercio de ese pas para dialogar sobre el nuevo modelo
energtico de la reforma y su implementacin en sus
vertientes de hidrocarburos y electricidad, as como las
Asia-Pacfico oportunidades de inversin que crea para las empresas
de ese pas.

Japn
Sudamrica
Funcionarios de la SENER y del sector nuclear mexicano
avanzaron entre marzo y julio de 2016 en las dos rondas
de negociacin del proyecto de acuerdo de cooperacin Ecuador
en los usos pacficos de la energa nuclear con Japn,
instrumento que se prev concluir su negociacin en En el marco del proyecto Consolidacin y fortalecimiento
verano de 2016. de las energas renovables en el Ecuador, inscrito en el
Programa de Cooperacin Tcnica y Cientfica Mxico
Ecuador 2014 2016, se llev a cabo un ciclo de
Indonesia videoconferencias el 22 y 23 de septiembre de 2015,
para compartir la experiencia de Mxico en el desarrollo de
El 1 de diciembre de 2015, la SENER recibi a un grupo energas renovables. Asimismo, del 16 al 18 de noviembre
parlamentario de la Cmara de Diputados de Indonesia, del mismo ao, expertos mexicanos impartieron un
a raz del inters de ese pas en contar con informacin taller en Quito sobre aspectos sociales, ambientales
de primera mano sobre el nuevo modelo energtico y regulatorios para el aprovechamiento del potencial
mexicano y donde se expusieron en particular las polticas geotrmico del Ecuador, ampliando el conocimiento de
y normas que regulan a las Empresas Productivas del autoridades del Instituto Nacional de Eficiencia Energtica
Estado en Mxico. y Energas Renovables de ese pas.

156
Centroamrica y El Caribe Arabia Saudita

Memorndum de Entendimiento en Petrleo y Gas entre


Cuba el Ministerio de Petrleo y Recursos Minerales del Reino
de Arabia Saudita y la SENER, cuyas reas de cooperacin
En seguimiento y apoyo a las actividades del Programa de son el anlisis de mercados petroleros, la promocin de
Cooperacin entre Mxico y Cuba 2016-2017, del 31 inversin entre sectores energticos en petrleo y gas,
de agosto al 11 de septiembre de 2015, el ININ capacit cooperacin tcnica entre empresas y organizaciones
a especialistas del Centro de Proteccin e Higiene de las en proyectos conjuntos, fortalecimiento del Foro
Radiaciones de dicho pas en el uso de tecnologa nuclear Internacional de Energa, desarrollo de investigaciones y
para la determinacin de fracturas y fallas geolgicas. estudios cientficos conjuntos en petrleo y gas.

Belice Emiratos rabes Unidos

En cumplimiento al Programa de Cooperacin Tcnica Memorndum de Entendimiento de Cooperacin en el


y Cientfica para el bienio 2014-2016, se continuaron sector de Petrleo y Gas entre el Ministerio de Energa
con las actividades del proyecto para el desarrollo de de los Emiratos rabes Unidos y la SENER, que abarca la
capacidades institucionales en materia de gas L.P. entre las promocin de inversiones entre sectores de petrleo y
que destacan una visita tcnica de autoridades beliceas a gas, el intercambio de mejores prcticas y formacin de
Mxico los das 3 y 4 de septiembre de 2015, para conocer capacidades y las mejores prcticas para la mitigacin y
la normatividad vigente en la materia. Asimismo, del 17 al adaptacin al cambio climtico.
20 de mayo de 2016 funcionarios mexicanos impartieron
una asesora en Belice para contribuir al establecimiento Memorndum de Entendimiento de Cooperacin en
de un sistema normativo de calidad integral institucional Energas Limpias y Temas Energticos relacionados con el
para el sistema de gas LP en ese pas. Cambio Climtico entre el Ministerio de Asuntos Exteriores
y la SENER, donde la cooperacin ser sobre tecnologas
El 11 de abril en la Ciudad de Mxico y el 17 de junio en de eficiencia energtica y energas renovables, polticas
la Ciudad de Belice, se llevaron a cabo dos sesiones del de energas limpias y marcos regulatorios, investigacin
Grupo Negociador de Yacimientos Transfronterizos Mxico y despliegue de tecnologas de energas renovables,
Belice, en los que se registraron importantes avances. tecnologas ambientales, formacin de capacidades y
En julio de 2016, el grupo finaliz el anlisis tcnico de cambio climtico vinculado al sector energtico.
un Acuerdo en la materia que se prev suscribir este ao.

Kuwait
Medio Oriente
Memorndum de Entendimiento en Cooperacin
La SENER apoy en la preparacin de los contenidos Energtica entre el Ministerio del Petrleo de Kuwait y la
tcnicos en materia energtica que se abordaron en la SENER, cuyos puntos ms relevantes son la cooperacin
visita de Estado del Presidente de la Repblica a pases y dilogo energtico en hidrocarburos, electricidad y
de la Pennsula Arbiga, realizada del 16 al 21 de enero energas limpias, promocin de inversiones, intercambio
de 2016 y en cuyo marco el C. Secretario de Energa de mejores prcticas y formacin de capacidades en el
suscribi cinco memorndums de entendimiento. sector y las tecnologas limpias.

157
Catar Foro Internacional de Energa (FIE)

Memorando de Entendimiento de Cooperacin Energtica Los das 9 y 10 de diciembre de 2015, en Riad, Arabia
entre el Ministerio de Energa e Industria de Catar y la Saudita, la SENER particip en la 10 reunin del Comit
SENER, en el que destacan la cooperacin y dilogo Ejecutivo del FIE, as como en las reuniones del Grupo
energtico en electricidad y energas limpias, promocin Internacional de Apoyo y del Comit del Consejo Industrial,
de inversiones, intercambio de mejores prcticas y en las que se discuti y aprob su programa de trabajo
formacin de capacidades en el sector y la produccin e para 2016-2017, y se acordaron los trminos para lanzar
implementacin de energas limpias. la convocatoria a nivel internacional para el puesto de
Secretario General del FIE.

Relaciones con organismos, La SENER particip en el 6to Simposio de Perspectivas


mecanismos y foros multilaterales Energticas que hospeda el FIE y organiza junto con la
OPEP y la AIE, en Riad, Arabia Saudita, el 16 y 17 de
febrero de 2016.
Organismos Internacionales
Del 1 al 3 de marzo de 2016, SENER particip en la reunin
extraordinaria del Comit Ejecutivo en Londres, con el fin
Agencia Internacional de Energa (AIE) de participar en la eleccin del Secretario General, donde
ningn candidato alcanz los 2/3 de los votos requeridos.
Durante la Reunin Ministerial de la Agencia Internacional Finalmente, el da 3 de junio, en Viena, Austria, se llev a
de Energa (AIE), el 16 de noviembre de 2015, el C. cabo la 11 Reunin del Comit Ejecutivo, donde se eligi
Secretario de Energa formaliz el inicio del proceso de al candidato de la Repblica Popular China, Sun Xiansheng,
adhesin de Mxico como miembro de este Organismo como el nuevo Secretario General del FIE para un perodo
Internacional. de cuatro aos.

La Agencia realiz una primera visita tcnica del 12 al


14 de enero de 2016 en la que se sostuvieron reuniones Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo
tcnicas con las diversas instituciones del sector en temas (OPEP)
como: poltica general y regulacin energtica, medidas
para combatir el cambio climtico, eficiencia energtica, El da 21 de octubre de 2015, la SENER particip en una
energas renovables, electricidad e hidrocarburos. reunin tcnica, de pases productores de hidrocarburos
miembros y no miembros de la OPEP, con el fin de
En una segunda visita tcnica de la AIE a Mxico, la cual intercambiar informacin y perspectivas de finales de
se llev a cabo del 4 al 11 de abril de 2016, funcionarios ao y principios de 2016 sobre los cambios y tendencias
de la AIE y representantes de distintos pases miembros en el mercado petrolero internacional. El 8 de abril de
de la Agencia realizaron una revisin exhaustiva de la 2016 en Quito Ecuador, la SENER asisti a nivel tcnico
regulacin y la poltica energtica mexicana, as como a la Reunin de Ministros de Amrica Latina de pases
las caractersticas del nuevo modelo, contando con la productores de petrleo, convocada por los pases de la
participacin de las reas tcnicas y jurdica de la SENER, regin pertenecientes a la OPEP (Ecuador y Venezuela)
instituciones del sector energtico coordinado, Empresas y facilitada por la OLADE y Mercado Comn del Sur
Productivas del Estado, as como sesiones especficas con (Mercosur). Posteriormente, la SENER asisti a la reunin de
representantes de la industria y la sociedad civil. alto nivel de ministros de pases productores miembros y no
miembros de la OPEP, llevada a cabo en Doha, Catar, el da
17 de abril de 2016, en la que se propopusieron medidas
de congelamiento a la produccin entre dichos pases.

158
Organizacin Latinoamericana de Energa (OLADE) del Marco Programtico Nacional, con el propsito de
priorizar las actividades de cooperacin de Mxico con el
Del 26 al 30 de octubre de 2015, la SENER particip en Organismo hacia 2021. El taller cont con la participacin
la 85 Reunin de su Comit Directivo (CODI) y en la XLV de una misin de expertos y funcionarios de distintas
Reunin de Ministros de la OLADE, en Tarija, Bolivia. En esta dependencias del gobierno mexicano, del sector nuclear
se decidi recuperar, potenciar y fortalecer el rol de la Junta y de la academia.
de Expertos como rgano asesor poltico y tcnico de la
Organizacin, conforme a lo establecido en el Convenio En el marco del programa de cooperacin tcnica con
de Lima. Asimismo se adopt una nueva Declaracin el OIEA, del 1 de septiembre de 2015 al 30 de julio de
Ministerial en la que se acoge con satisfaccin el histrico 2016, participaron 240 personas en diversos cursos,
restablecimiento de las relaciones diplomticas entre los reuniones, becas y visitas cientficas sobre la seguridad
Estados Unidos de Amrica y la Repblica de Cuba. nuclear, tecnolgica y radiolgica y los usos pacficos de
las aplicaciones nucleares en la salud humana, la seguridad
El 25 y 26 de junio de 2016, la SENER particip en la alimentaria y el medio ambiente. La SENER apoy la
XLV la Junta de Expertos, en Quito, Ecuador, en la celebracin de dos reuniones internacionales, realizadas
que se analizaron los planes para el fortalecimiento en Tapachula, Chiapas, para enfrentar el brote epidmico
administrativo y financiero de la Organizacin, y se del Zika mediante el uso de tcnicas nucleares.
revisaron algunas propuestas temticas para la prxima
Reunin de Ministros, que se llevar a cabo en noviembre
de 2016 en la ciudad de Quito, Ecuador. Agencia de Energa Nuclear de la Organizacin para
la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (AEN/
OCDE)
Organismo Internacional de Energa Atmica (OIEA)
El 21 y 22 de abril de 2016, Mxico particip en el 132
Funcionarios de la SENER, la CNSNS y el ININ participaron Comit de Direccin de la Agencia de Energa Nuclear,
en la 59 Conferencia General del OIEA, del 14 al 18 en el que fueron discutidos el Programa de Trabajo
de septiembre de 2015, en la que se destacaron las 2017-2018 y la eficiencia en los costos de operacin
actividades del pas en la vigilancia de material radiactivo, de la Agencia. Del mismo modo, se evaluaron aspectos
emergencias radiolgicas y nucleares, as como de financieros vinculados al almacenamiento definitivo de
investigacin aplicada para el desarrollo. combustible nuclear gastado.

Del 3 al 6 de febrero de 2016 la SENER coordin la visita


de trabajo del Director General del OIEA a Mxico, en la Mecanismos Regionales y Multilaterales
cual se llevaron a cabo diversas reuniones tcnicas en las
que se destacaron las potencialidades y necesidades de
la cooperacin con el organismo. Ministerial de Energa Limpia (CEM)

La SENER particip en las sesiones de marzo y junio de la El C. Secretario de Energa particip en la 7 Reunin
Junta de Gobernadores del OIEA, en las que se destac la Ministerial de Energa Limpia (CEM7) en San Francisco,
importancia de las actividades de cooperacin realizadas EE.UU. del 31 de mayo al 2 de junio de 2016. El
con el Organismo, como las vinculadas con la aplicacin Secretario hizo un recuento de los principales resultados
de tcnicas nucleares al combate del virus del Zika o la de la Ministerial del ao pasado hospedada en Mrida,
seguridad tecnolgica nuclear. Mxico (CEM6), y aprob, junto con los otros ministros
participantes, el nuevo marco orgnico para el mejor
Del 28 de junio al 1 de julio de 2016, con el apoyo de funcionamiento de la Ministerial, tanto en un Documento
la Oficina Nacional de Enlace de Mxico con el OIEA, Marco como en un Secretariado Multilateral hospedado
se llev a cabo en la SENER un taller para la planeacin en la Agencia Internacional de Energa.

159
Asimismo, el Secretario present los objetivos de la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias
campaa de eficiencia energtica lanzada conjuntamente Extractivas (EITI)
con Canad y EE.UU. para la implementacin de mejores
sistemas de gestin de la energa en la industria mediante Mxico est preparando la candidatura de adhesin y
la adopcin de la norma ISO 50001. Durante la CEM7, posterior implementacin del estndar de transparencia
tambin se lanz una campaa temtica sobre el fomento de esta iniciativa, por lo cual la Subsecretaria de
de uso de renovables en corporaciones y el sector privado, Hidrocarburos encabez la delegacin que particip en la
por lo que Mxico manifest su participacin mediante la 7 Conferencia Global del EITI en Lima, Per, los das 24
implementacin de su reforma elctrica que fomenta el y 25 de febrero de 2016, y en la que se expusieron los
uso de energas limpias. avances de preparacin de dicha candidatura.

Mission Innovation Cumbre Energtica de Estados Unidos con


Centroamrica y El Caribe

El 30 de noviembre de 2015, en el marco de la


Conferencia de Cambio Climtico de Pars, Mxico se En esta Cumbre, realizada el 4 de mayo de 2016, Mxico
sum a la iniciativa Mission Innovation, que busca duplicar y las instituciones regionales del Sistema de Interconexin
la inversin pblica en la investigacin y desarrollo de Elctrica para los pases de Amrica Central (SIEPAC)
tecnologas de energa limpia para el ao 2020. Desde anunciaron el establecimiento de una Comisin de
diciembre de 2015 la SENER ha participado activamente Interconexin Elctrica Mxico-SIEPAC para desarrollar
en las reuniones tcnicas de esta iniciativa, liderando los un marco de cooperacin entre el Mercado Elctrico de
trabajos en materia de participacin y vinculacin con el Mxico y el Mercado Elctrico de Amrica Central.
sector privado.
Cumbre de Seguridad Nuclear (CSN)
El 1 y 2 de junio de 2016 el C. Secretario de Energa
particip en la Primera Ministerial de Mission Innovation,
celebrada en San Francisco, California. Asimismo, el titular Los das 31 de marzo y 1 de abril de 2016, el C.
de SENER dio a conocer colaboraciones internacionales en Secretario de Energa particip en comitiva oficial que
investigacin para la transicin energtica con Canad y acompa al Presidente de la Repblica a la 4 Cumbre
Estados Unidos, as como la cooperacin de Mxico con de Seguridad Nuclear, celebrada en Washington, D.C., en
la Unin Europea para el desarrollo y la innovacin en el la que se fortaleci la cooperacin energtica y nuclear.
rea de geotermia. En representacin de Mxico, el C. Secretario de Energa
recibi el reconocimiento tomos para la Paz por los
esfuerzos del pas en la eliminacin del uso de uranio
Foro de Liderazgo en Captura de Carbono (CSLF) altamente enriquecido, lo que contribuye a fortalecer la
seguridad internacional.
La SENER particip en la reunin de los grupos tcnico y
poltico del CSLF, del 27 al 30 de junio de 2016 en Londres,
Alianza para la Prosperidad del Tringulo Norte
en las que se realiz una visita al laboratorio y planta piloto (APTN)
del Imperial College y se instal un Consejo Acadmico
liderado por Mxico y EE.UU. que promueve oportunidades Se registraron importantes avances en la hoja de ruta para
de formacin y capacitacin tcnica en temas sobre el anlisis de opciones de infraestructura que permita el
captura, utilizacin y almacenamiento de CO2. abasto, transporte y distribucin de gas natural de Mxico

160
a Centroamrica. En octubre de 2015, el BID aprob Comunicacin Social
una cooperacin tcnica de 1.5 millones de dlares
para llevar a cabo estudios de pre-factibilidad tcnica y
econmica; establecer un marco regulatorio con visin
Cobertura informativa
regional; realizar estudios de impacto social y ambiental,
as como, proponer un modelo financiero y alternativas de
capital para la construccin y puesta en operacin de un En cumplimiento con el principio de transparencia y
Gasoducto Mxico-Centroamrica. rendicin de cuentas, la Direccin General de Comunicacin
Social (DGCS) de la SENER realiz diversas acciones para
difundir las actividades sustantivas de la Dependencia y
G20 sus funcionarios a la opinin pblica.

Durante la presidencia del G20 a cargo de Turqua Durante el perodo del 1 de septiembre de
(2015), del 1 al 3 de septiembre de 2015 en Izmir, la 2015 al 30 de junio de 2016, se publicaron
SENER particip en la 3 reunin del Grupo de Trabajo 128 comunicados de prensa sobre actividades
relevantes, entre ellas:
de Energa Sostenible del G20, donde se integraron en
un Comunicado los temas de cooperacin en materia de La firma del acuerdo sobre los beneficios
Acceso a la Energa para la Regin de frica subsahariana, y compromisos que tendr la comunidad
Eficiencia Energtica, Energa Renovable, Transparencia zapoteca de Juchitn, con la construccin de
de Mercados y Subsidio a los Combustibles Fsiles un parque elico.
Ineficientes.
La realizacin del taller entre organismos
reguladores de Alberta, Canad y Mxico.
Durante la presidencia de China (2016), SENER particip
en las tres reuniones preparativas del Grupo de Trabajo de La gira del Secretario Pedro Joaqun Coldwell a
Energa Sostenible, el 29 de enero en Xiamen, 12 al 14 de Londres, Inglaterra, donde recibi el Premio a
abril en Shenzhen y 28 de junio en Beijing. El Subsecretario Ministro del Ao 2015.
de Planeacin y Transicin Energtica de SENER encabez
Los resultados de la Licitacin de Contratos para
la delegacin que particip en la reunin de Ministros de
la Extraccin de Hidrocarburos correspondientes
Energa del G20, el 29 y 30 de junio en Beijing, donde se
a la Segunda Convocatoria de la Ronda Uno.
emiti el comunicado de trabajo de los pases del grupo
que contiene tres planes de accin sobre Acceso a la Presentacin del Plan Quinquenal de Gasoductos
Energa, Energas Renovables y Eficiencia Energtica. 2015-2019.

Presentacin del Plan Quinquenal de Licitaciones


Agencia Mexicana de Cooperacin Internacional de reas Contractuales de Exploracin y
para el Desarrollo (AMEXCID) Extraccin 2015-2019.

Inicio y conclusin del Horario de Verano


Entre agosto y octubre de 2015, SENER coordin el nacional.
registro de las actividades de cooperacin internacional
Reporte de la situacin de la infraestructura
del sector energtico para alimentar la Plataforma
energtica en el pas tras el paso del huracn
Virtual del Registro de Cooperacin Internacional para el
Patricia.
Desarrollo (RENCID).

161
Participacin del Secretario de Energa en el Presentacin del Programa de Desarrollo del
Mxico Cumbre de Negocios 2015. Sistema Elctrico Nacional (PRODESEN) 2016-
2030.
El otorgamiento por parte del Gobierno de
la Repblica de la primera concesin para Participacin del Secretario Pedro Joaqun
explotacin de geotermia a inversionistas Coldwell en la Sptima Ministerial de Energa
privados. Limpia (CEM7, por sus siglas en ingls) y las
reuniones de la Iniciativa Mission Innovation
Entrega de reconocimientos de eficiencia (MI) en San Francisco, Estados Unidos.
energtica a entidades de la APF.
Con el objetivo de apoyar y asesorar a los
Anuncio de la Primera Subasta del Mercado funcionarios de la dependencia en su relacin con los
Elctrico mexicano y del funcionamiento de los medios de comunicacin, adems de proporcionar
CEL. informacin clara y oportuna sobre las actividades
realizadas en cada uno de los eventos, se realiz
Presentacin de la solicitud de ingreso de
la cobertura periodstica de 85 eventos locales,
Mxico como miembro de pleno derecho en la
21 giras nacionales y 11 giras internacionales:
AIE.
emisin de boletn de prensa, cobertura fotogrfica,
Inicio del Horario de Verano y conclusin del contenidos en redes sociales y la pgina web
mismo en 33 municipios de la franja fronteriza institucional, gestin de prensa (entrevistas,
norte del pas. atencin a medios o conferencia de prensa).

Giras de trabajo del Secretario de Energa a A la fecha sealada, el Secretario de Energa


Canad. y funcionarios de la SENER atendieron 254
entrevistas a medios de comunicacin de televisin,
Firma de contratos con las empresas ganadoras radio, portales y prensa escrita. Estos encuentros
de la segunda licitacin de la Ronda Uno. fueron coordinados por la DGCS.

Resultados de la Tercera Licitacin de la Ronda Del 1 de septiembre de 2015 al 30 de junio de 2016,


Uno y firma de contratos. se elaboraron 304 sntesis informativas diarias con
las notas ms relevantes del sector energtico en
Inicio de operaciones del Mercado Elctrico los medios impresos de circulacin nacional.
Mayorista.
Al 30 de junio de 2016, se mantienen activas las
Emisin de los Trminos para la estricta cuentas institucionales de la SENER en las redes
separacin legal de la Comisin Federal de sociales Twitter, Facebook, Instagram y YouTube.
Electricidad.
La cuenta de Twitter de la SENER (@SENER_
Designacin de Jos Antonio Gonzlez Anaya mx) pas de 152 mil seguidores en septiembre
como nuevo Director General de PEMEX. de 2015 a 202 mil 458 en junio de 2016.

Inicio de negociaciones sobre yacimientos Se han generado contenidos sobre el sector


transfronterizos de hidrocarburos entre Mxico energtico en 320 tuits, del 1 de septiembre
y Belice. de 2015 al 30 de junio de 2016.

Otorgamiento de los primeros permisos para la Los tuits generados por la cuenta de la @
importacin de gasolinas y disel. SENER_mx, desde su creacin, suman un total
de 4 mil 083.
El lanzamiento de la convocatoria para la
Segunda Subasta Elctrica de Largo Plazo. Con respecto a la pgina de Facebook de la
SENER (/sener.mx), pas de 36 mil 631 likes
Avances del programa Ahrrate una Luz. en septiembre de 2015 a 42 mil 553 en junio
de 2016.

162
En ese mismo perodo, en Facebook se publicaron Tercer informe de Gobierno
135 entradas sobre el sector energtico y las
atribuciones de la dependencia. Con la finalidad de informar a la poblacin los logros
obtenidos y las acciones realizadas durante el tercer ao
En el canal de YouTube se subieron 22 videos
relacionados a la Reforma Energtica, la Ronda de gobierno, se difundi un spot de radio. La campaa
Uno, el Mercado Elctrico, la ssmica en Mxico, 3er. Informe de Gobierno tuvo una vigencia del 25 de
al igual que sobre gas natural, geotermia y agosto al 6 de septiembre de 2015.
ahorro de energa.

Gasolinero tramita tu permiso


Campaas
En co-emisin con la CRE, se dio a conocer a travs de un
spot de radio a la mayor cantidad posible de empresarios
Horario de verano gasolineros su obligacin de contar con un permiso de
expendio, transporte, almacenamiento y/o distribucin
Con la finalidad de informar oportunamente a la poblacin de gasolina y disel antes del 31 de diciembre del 2015.
sobre el cambio de horario, as como los beneficios que
se obtienen con la implementacin de esta medida, se La difusin de este mensaje fue clave debido a que la
realiz una campaa de difusin para dar a conocer el legislacin de la Reforma Energtica otorg a la CRE
ahorro de la energa que se genera a travs de esta medida facultades para autorizar los permisos de carcter federal y
eficaz mediante dos spots de radio de 30 segundos. stos poder realizar actividades de transporte, almacenamiento,
tuvieron difusin oportuna a nivel nacional y en la franja distribucin y expendio al pblico de gasolinas y disel,
fronteriza a travs de Tiempos Oficiales autorizados por entre otros petrolferos.
la Direccin General de Radio, Televisin y Cinematografa
(RTC) de la Secretara de Gobernacin (SEGOB).
Imagen de eventos
Fuentes energticas limpias

A travs de inserciones en medios escritos, se inform a la Se desarroll el diseo y la produccin de las aplicaciones
poblacin sobre los beneficios de la generacin de energa grficas de los eventos en los que particip u organiz la
elctrica a travs de una fuente renovable y limpia como Secretara, entre los que se encuentran:
lo es la elica.
Plan Quinquenal de Licitaciones para Exploracin y
A travs de un spot de radio y TV, se inform a la Extraccin de Hidrocarburos.
ciudadana sobre el Programa de Servicios Integrales de
Primera Licitacin de la Ronda Uno: Presentacin y
Energa (PSIE) el cual aport energa renovable a muchas Apertura de Propuestas.
comunidades vulnerables, alejadas de la red elctrica y
con participacin de etnias indgenas. En el spot se mostr Adjudicacin de Sitios Geotrmicos a la CFE.
como se abasteci de energa elctrica a comunidades del
Taller de Consulta Pblica del Marco de Gestin
norte del pas, que no contaban con este servicio, logrando
Ambiental y Social del Proyecto de Eficiencia
la construccin de 36 Plantas Elctricas Solares (PES) en
Energtica en Municipios.
ocho estados del pas.
Suscripcin de Contratos de la Primera Licitacin
de la Ronda Uno.
Eficiencia Energtica
Bases del Mercado Elctrico.
Con la finalidad de estimular a que la ciudadana tomara Segunda Licitacin de la Ronda Uno.
conciencia proactiva, se difundieron mensajes donde se
dieron a conocer los beneficios que se obtienen con el uso Plan Quinquenal de Gasoductos 2015-2019, Un
y ahorro eficiente de la energa. Plan en Accin.

163
Plan Quinquenal de Exploracin y Extraccin 2015- Presentacin del PRODESEN 2016-2030.
2019. Un Plan Participativo y en Accin.
Global Petroleum Show en la ciudad de Calgary,
Entrega del Primer Ttulo de Concesin para la Canad.
Explotacin de Recursos Geotrmicos a una
Empresa Particular.
Diseo editorial
Primera Subasta del Mercado Elctrico y
Funcionamiento de los CEL.
La Direccin General de Comunicacin Social asisti a
Expo Compras Gobierno 2015.
las diferentes reas en la realizacin de las publicaciones
Expo Proteccin Civil 2015. que se difunden. Durante el perodo que se informa, los
documentos en los que se intervino fueron:
Implementacin de la Reforma Energtica en
Hidrocarburos. 3er Informe de Labores.
Presentacin de la firma del primer contrato de la Condiciones Generales de Trabajo.
Segundo Licitacin de la Ronda Uno.
Prospectivas del Sector Energtico 2014-2028
Presentacin de los Ganadores de los CEMIES-BIO Energas Renovables, Gas Natural y Gas L.P.,
y del CEMIE-OCANO. Petrleo Crudo y Petrolferos y Sector Elctrico.
Ceremonia de entrega de premios, estmulos y Diagnstico de la Industria de Petrolferos en
recompensas. Mxico.
Cuarta Convocatoria de Licitacin de la Ronda 1. Evaluacin rpida del uso de la energa en las
ciudades, mediante la implementacin de TRACE
Firma de Contratos de la Segunda Licitacin de en ciudades de la Repblica Mexicana.
la Ronda Uno, rea contractual 2: Hokchi; rea
contractual 4: Pokoch e Ichalkil.

Mexico Energy Forum 2016. Pgina web


Conferencia Internacional sobre Eficiencia Se realiz la migracin del portal www.sener.gob.mx
Energtica en Ciudades (CIEEC).
a www.gob.mx/sener conforme a los lineamientos
Dilogo Mxico-Estados Unidos sobre la Integracin establecidos en el Decreto de Creacin de la Ventanilla
de los Sistemas Energticos. nica Nacional. Tras la migracin, se realiz la
administracin de contenidos propuestos por las
Da Internacional de la Mujer. diferentes reas de la Secretara.
Hacia un nuevo mercado de gasolinas y disel:
aspectos regulatorios. Asimismo, como parte de la integracin al portal de GOB.
MX, la DGCS de la SENER coordin en una primera etapa
Conclusin de la Primera Subasta Elctrica. a cinco de los nueve organismos sectorizados en el tema:
CNH, CENAGAS, CENACE, CRE y CONUEE, quienes ya
Instalacin del Consejo Consultivo para la
migraron la totalidad sus portales de internet al sitio
Transicin Energtica.
nico. Dichos organismos fueron asistidos con asesoras,
Segunda Subasta Elctrica. en coordinacin con la Secretara de la Funcin Pblica
(SPF) y Presidencia de la Repblica, a travs de reuniones
Implementacin del Mercado de Gas Natural Un constantes en sus propias sedes y va remota.
proceso estratgico.

164
VIII. Administracin
Pblica
Medidas de Austeridad y Disciplina Servicios Personales
del Gasto de la Administracin Pblica
Federal
La SENER, en conjunto con las entidades del Ramo, aplic
en 2015 las medidas de reduccin del 10% del monto
Con la finalidad de cumplir los objetivos en materia de total del presupuesto aprobado referente al personal de
austeridad y disciplina de gasto del Gobierno Federal, carcter eventual y honorarios; as mismo, se redujo el 10%
durante el segundo semestre de 2015 y Primer Semestre de presupuesto del Captulo 1000 de Servicios Personales,
de 2016, la SENER fortaleci las siguientes actividades: asociado a mandos medios y superiores, lo cual qued
validado y autorizado por parte de la SHCP, mediante las
Asegurar la aplicacin de las medidas para el uso adecuaciones presupuestarias correspondientes. Dichas
eficiente, transparente y eficaz de los recursos adecuaciones se efectuaron en 2015 antes del 31 de
pblicos; agosto y se continuaron reintegrando recursos hasta el
Contribuir a la modernizacin de la APF y disciplina mes de diciembre de 2015. Para el ejercicio 2016, se han
presupuestaria; implementado medidas de economa y ahorro conforme
a los lineamientos establecidos por la SHCP.
Lograr una mayor eficiencia en la operacin del
gasto; fortalecer el Servicio Profesional de Carrera; La aplicacin de estas medidas de austeridad en el gasto,
tuvo como resultado que la Secretara registrar una
Sistematizar y digitalizar los trmites
administrativos; disminucin real en sus gastos de Servicios Personales.
Cabe sealar que estos recursos se reintegraron al Ramo
Homogeneizar los sistemas de control 23 Provisiones Salariales y Econmicas, con lo que se
presupuestario y contable, cumpliendo las contribuy al objetivo de tener un Gobierno ms eficiente.
directrices normativas de la Unidad de Contabilidad
Gubernamental de la SHCP; En la SENER, la reduccin de gasto en servicios personales
Simplificar trmites a fin de agilizar la gestin para 2016, implic la cancelacin de 14 plazas
administrativa; permanentes y 11 plazas eventuales con efectos a partir
del 2016. De esta forma se dio cumplimiento a esta
Promover y garantizar el acceso a la informacin medida, sin afectar al personal que se encontraba en
Pblica Gubernamental; activo en la Dependencia.
Fomentar una cultura anticorrupcin al interior de
la propia SENER;
Gastos de Operacin
Fortalecer los sistemas de control interno
institucional.
La SENER, rganos Administrativos Desconcentrados,
En tal virtud y en apego a lo dispuesto en los Lineamientos Institutos y Organismos Pblicos Descentralizados
para la Aplicacin y Seguimiento de las Medidas para el Uso del Ramo han instrumentado acciones para contribuir
Eficiente, Transparente y Eficaz de los Recursos Pblicos a las prcticas y lneas de conducta de austeridad y
y las Acciones de Disciplina Presupuestaria en el Ejercicio racionalizacin del Gasto de Operacin y Administracin
del Gasto Pblico; as como, para la Modernizacin de la contenidas en el Programa Nacional de Reduccin de Gasto
Administracin Pblica Federal, publicados en el DOF el 30 Pblico. En el ejercicio 2015 se cumpli el compromiso de
de enero de 2013, durante el perodo 1 de julio de 2015 al reducir en 5% el Gasto de Operacin, 10% en Servicios
30 de junio de 2016, se realizaron las siguientes acciones: Personales y 5% en Otros Gastos.

167
En cumplimiento con lo establecido por la Ley Federal Administrativos Desconcentrados, Organismos Pblicos
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, se ha Descentralizados y las Entidades Apoyadas, a fin de
implementado y reforzado la utilizacin de Sistemas mantener el equilibrio de la meta relacionada con una
Informticos que nos vinculan de manera directa con las administracin eficiente que se requiere en el Ramo. Cabe
Dependencias Globalizadoras. Esto hace ms eficiente los sealar que la CNH y la CRE, derivado de la Reforma
trmites ante la SHCP y la Secretara de la Funcin Pblica Energtica, a partir de 2015 son rganos Reguladores
(SFP) en materia de registro presupuestario y contable, as Coordinados, con personalidad jurdica propia,
como de Recursos Humanos, logrando la disminucin de autonoma tcnica y de gestin, as como autosuficiencia
gastos inherentes a la gestin que realizan los Servidores presupuestaria.
Pblicos, as como la adopcin de las mejores prcticas
de operacin.
Ingresos
En el perodo de julio a diciembre de 2015, el Ramo 18
Energa, que incluye a la SENER, rganos Administrativos
Desconcentrados, rganos Pblicos Descentralizados y Conforme a los artculos 7 de la Ley Federal de Derechos,
Entidades Apoyadas, reintegr al Ramo 23, la cantidad de 10 y 11 de la Ley de Ingresos de la Federacin para el
364,251,509.74 pesos de los cuales 311,399,825.64 ejercicio fiscal 2015, y la del ejercicio 2016, la SENER
pesos, provienen de la aplicacin de las medidas de control realiz los cobros correspondientes por aprovechamientos
de gasto, racionalidad y ahorro en Servicios Personales, del trmite de revisin, anlisis y dictamen de las
primordialmente por creacin de plazas, la vacancia solicitudes de permisos de exploracin superficial y de
generada en el perodo sealado, y reintegro de ahorros asignacin petrolera, a que se refieren los artculos 11 y
por este captulo de gasto. Los renglones de los Captulos 12 del Reglamento de la Ley Reglamentaria del Artculo
de Materiales y Suministros, Servicios Generales y dems 27 Constitucional en el Ramo Petrolero. Es conveniente
conceptos de operacin sumaron 52,851,684.10 pesos. sealar que estos pagos se hacen directamente ante la
Tesorera de la Federacin y se integran a la recaudacin
Para el perodo de enero a junio de 2016, como resultado general.
de la aplicacin de las medidas financieras establecidas
por la SHCP por las condiciones macroeconmicas El importe de los ingresos obtenidos por la SENER y los
existentes y que afectan las finanzas pblicas del Ramo rganos Desconcentrados durante el Ejercicio 2015, fue
Energa, se tuvo reducciones liquidas por 291,600,000.00 de 194.4 millones de pesos y para el primer semestre de
pesos los cuales se catalogaron como Reasignaciones 2016 ascendieron a 182.0 millones de pesos, estimando
Presupuestarias del Gasto Pblico, Gasto de Operacin. que al cierre del ejercicio se hayan enterado por Derechos,
Productos y Aprovechamientos (DPAs), por un monto
En dicho perodo tambin se reintegr a Ramo 23 por acumulado de 189.0 millones de pesos. Cabe sealar
conceptos de gasto operativo 90,000,000.00 pesos, que durante el primer trimestre de 2016, el principal
correspondientes a las economas por Aprovechamientos concepto de pago fue el Aprovechamiento por la vigilancia
acordados con la SHCP. En los meses siguientes se de la operacin de los reactores nucleares generadores de
aplicarn las Adecuaciones Presupuestales para el Ramo electricidad de la CNLV, realizado por la CFE por un monto
23, que se deriven del cumplimiento de los Lineamientos de 175.5 millones de pesos. Para el Ejercicio 2017, se
de Austeridad y Racionalidad del Gasto. proyecta que los ingresos por DPAs que la SENER y sus
rganos Administrativos Desconcentrados sean similares
a los del Ejercicio 2016 proyectando un monto de 189.0
Eficiencia en la operacin y el gasto de millones de pesos.
las dependencias

Equilibrio Presupuestario de las


La SENER, durante el perodo de 1 de julio de 2015 al Finanzas Pblicas
30 de junio de 2016, ha efectuado acciones que han
permitido la ejecucin del gasto se realice de manera eficaz
y con calidad, apegndose a los aspectos normativos Con la finalidad de contribuir al equilibrio presupuestario y
que dan transparencia en el gasto de los Organismos conforme al escenario de las Finanzas Pblicas, el Ejecutivo

168
Federal determin realizar Aportaciones Patrimoniales a Segunda Sesin Extraordinaria del 9 de febrero de 2016,
la CFE, por un monto de 43.71 mil millones de pesos59, el PAC, con la finalidad de impulsar una cultura de atencin
y a PEMEX por un monto de 76.5 mil millones de pesos; de excelencia; impactar positivamente en la productividad
ambas como medida de control presupuestario, mediante y lograr los objetivos estratgicos institucionales.
las Adecuaciones Presupuestarias nmeros 2015-18-
TOQ-994, 2015-18-TOQ-1019 y 2015-18-TOQ-1143 Por lo que respecta al Subsistema de Ingreso del Sistema
de fechas 11 y 18 de noviembre y 28 de diciembre de del Servicio Profesional de Carrera, durante el perodo
2015 para la CFE y a la Partida 73903 Adquisicin de del 1 de septiembre de 2015 al 1 de junio de 2016, se
Otros Valores, y mediante Adecuaciones Presupuestarias publicaron 17 convocatorias en las que se concursaron un
2015-18-TZZ-1165 y 2016-18-411-262 de fechas 28 total de 132 plazas.
de diciembre de 2015 y 20 de abril de 2016 para PEMEX,
respectivamente.
Adquisiciones
Lo anterior, con fundamento en lo dispuesto por los
Artculos 31 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal; 1, 3, 6, 13, 17, 45, 57 y 58 de la Ley Federal de En el marco de las disposiciones aplicables, se elabor el
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 3, 7, 9, 10, 28, Programa Anual de Adquisiciones y se formalizaron tres
92, 93, 94, 96, 105 y 106 de su Reglamento; as como Convenios de Colaboracin, 33 Convenios Modificatorios,
el 28 del Reglamento Interior de la Secretara de Energa, 46 Contratos y 41 Pedidos por un importe total de
y atendiendo a los lineamientos de la Unidad de Poltica 166,704,402.16 pesos, incluyendo el Impuesto al Valor
y Control Presupuestario de la SHCP y de la Direccin Agregado
General de Programacin B, que mediante los oficios;
307-A-4490, 307-A-4399,312.A.-003927, 312-A.-
003892 y 312.AE.-221, para la CFE y con oficios 307- Contratos Marco
A.-5090 y 312.A.E.-511 ambos de fecha 28 de diciembre
de 2015, emitidos por la Unidad de Poltica y Control
Presupuestario y la Direccin General de Programacin Con fundamento en lo dispuesto en el segundo prrafo de
y Presupuesto B, respectivamente; y Oficios 307-A.- los artculos 17 y 41, fraccin XX de la Ley de Adquisiciones,
1272 de la Unidad de Poltica y Control Presupuestario Arrendamientos y Servicios del Sector pblico (LAAASP) y
de la SHCP y 312.A.-001541 de la Direccin General 14 de su Reglamento, y con objeto de obtener las mejores
de Programacin y Presupuesto B de la SHCP ambos de condiciones en cuanto a calidad, precio y oportunidad de
fecha 19 de abril de 2016 respectivamente para PEMEX, los productos y servicios requeridos, la SENER realiz los
determinaron el Mecanismo Presupuestario Especfico siguientes contratos marco:
para realizar las aportaciones sealadas.
Servicio del Sistema Integral para Seguimiento
Administrativo de Oficinas (SISAO).
Profesionalizacin del Servicio Pblico Servicio de Mantenimiento preventivo y correctivo
(Servicio Profesional de Carrera) al parque vehicular con motor a gasolina de la
Secretara de Energa para el ejercicio 2016.

El Programa Anual de Capacitacin (PAC) 2016 en Adquisicin de vales de despensa para los
la SENER promueve el continuo desarrollo de los empleados de la Secretara de Energa, como
conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes de medida de fin de ao del ejercicio 2015.
las y los servidores pblicos, tendientes a optimizar
su desempeo y a promover cultura y valores para su
superacin personal y profesional. Es por ello que el Contrataciones Consolidadas
Comit Tcnico de Profesionalizacin, autoriz en la
Para dar cumplimiento a lo dispuesto en los artculos
59
43,713,876,584.00 (cuarenta y tres mil setecientos trece Dcimo Cuarto y Vigsimo Primero del Decreto de
millones ochocientos setenta y seis mil quinientos ochenta Austeridad, la Secretara realiz compras consolidadas con
y cuatro pesos 00/100 M.N.). Este monto incluye Derechos
de Posteria. sus distintos rganos administrativos desconcentrados y

169
descentralizados, y rganos Reguladores Coordinados en automatizando y facilitando el proceso de los trmites60,
Materia de Energa, (CONUEE, CNSNS, CENACE, CNH y las metas comprometidas son: para 2024 alcanzar el
CRE) para la adquisicin de: 35% de contribucin, para 2035 contribucin del 40% y
para 2050 alcanzar el 50% en la contribucin.
Servicio de suministro de combustible mediante Sus principales beneficios, son:
monedero electrnico, con aceptacin a nivel
nacional para las unidades vehiculares de la SENER Detonar el desarrollo de proyectos para incrementar
y la CONUEE. la inversin y la generacin de energa elctrica con
fuentes renovables.
Adquisicin de Materiales y tiles de Oficina,
Ejercicio 2016. Acelerar la realizacin de trmites para la puesta
en operacin de centrales elctricas con tecnologa
Servicio Integral de Transporte Vehicular. renovable, para el 2018 se pretende reducir el
tiempo promedio actual de 620 das a 465 das
Adquisicin de vales de despensa para los
promedio.
empleados de la Secretara de Energa, como
medida de fin de ao del ejercicio 2015. Incrementar la interoperabilidad y el intercambio
de informacin de las instituciones de la APF para
agilizar la gestin de los trmites. Es un proyecto
Fortalecimiento de la estructura estrechamente vinculado a la plataforma GOB.MX.
orgnica de la Secretara de Energa Facilitar, orientar, as como agilizar la comunicacin
entre el gobierno y los inversionistas interesados en
el desarrollo de proyectos de energas renovables.
La SENER obtuvo la autorizacin y registro por parte de
la SPF, de 227 movimientos organizacionales, a efecto Ser uno de los proyectos considerados como
de alinear las estructuras orgnicas de sus unidades candidato al sello de excelencia de GOB.MX.
administrativas al Reglamento Interior publicado el 31
de octubre del 2014, y fortalecer sus esquemas de Para llegar al avance actual se han realizado:
funcionamiento para la instrumentacin de la Reforma
Energtica. Reuniones de trabajo con representantes de las
dependencias: CENACE, CONAGUA, CRE, INAH,
Oficina de la Presidencia de la Repblica (OPR),
SEMARNAT, SCT y Unidad de Gobierno Digital
Estrategia Digital Nacional (EDN) (UGD), as como con representantes de la industria
para recabar informacin relevante de los procesos,
con el propsito de identificar la cadena de trmites
Indicador ITIC.1 Trmites y servicios digitalizados por tecnologa y actualizar el proceso general de
cada trmite, as como para validar y enriquecer
De septiembre 2015 a junio de 2016, se realizaron las la propuesta de diseo y para participar en las
siguientes acciones: pruebas de funcionalidad de la aplicacin.

Instalacin de una lnea dedicada al acceso directo


(fibra ptica) entre la plataforma GOB.MX y el
ENRELmx
centro de datos de SENER.

Se trabaj en el proyecto para el desarrollo y la Mapeo de cinco tecnologas de generacin elctrica


implementacin del Sistema Energas Renovables en de los procesos en el BPM61 de la plataforma GOB.
Lnea (ENRELmx), que tiene por objetivo fomentar la MX para cada una de las tecnologas de energas
inversin para contribuir a la sustitucin de combustibles renovables consideradas en el alcance de ENRELmx.
fsiles con la puesta en operacin de centrales elctricas
a partir de tecnologas renovables, simplificando,
60
En 2015 y en 2016, oficialmente la subcomisin de la
Comisin Intersecretarial para el Desarrollo del Gobierno
Electrnico (CIDGE) no consider trmites de SENER para
digitalizacin.
61
Metodologa de Gestin de Procesos de Negocio, por sus
siglas en ingls (Business Process Management).

170
Se trabaja en las pruebas de la digitalizacin Se realiz y entreg la calibracin del indicador ITIC.1
de tres trmites nuevos en SENER: Evaluacin Trmites y servicios digitalizados con los siguientes
de Impacto Social (por definir homoclave en nmeros:
COFEMER), Solicitud de permiso de exploracin
de recursos geotrmicos (SENER-07-008) y Lnea base de 14 trmites susceptibles; cuatro en
Solicitud de concesin para explotacin de recursos estado de digitalizacin (considerando la cantidad
geotrmicos (SENER-07-009). al 1 de enero de 2016).

Meta de digitalizacin 2016: seis trmites.


De acuerdo a los planes con la UGD y personal tcnico de
la OPR, en julio de 2016 se llevan a cabo las siguientes Meta de digitalizacin 2017: seis trmites.
actividades:
Meta de digitalizacin 2018: dos trmites.
Complementar los componentes de GOB.MX que
facilitarn a las dependencias reportar el estatus Es conveniente mencionar que en 2015 y en 2016,
de sus trmites a GOB.MX. oficialmente la subcomisin de la Desarrollo del Gobierno
Obtener el visto bueno de la grfica base de Electrnico no consider trmites de SENER para
ENRELmx. digitalizacin.

Contar con el visto bueno de la grfica base de tres


trmites nuevos digitalizados en SENER. Plataforma GOB.MX
Realizar las pruebas de interoperabilidad de
ENRELmx y Con el objetivo primordial de cumplir con las acciones
establecidas en la Estrategia Digital Nacional, la cual
En el resto del ao: tiene como finalidad fomentar el uso y desarrollo de las
Tecnologas de la Informacin y Comunicacin en nuestro
Realizar la puesta en operacin piloto, que permita pas, se llev a cabo la migracin del portal institucional de la
de manera controlada afinar los aspectos en SENER a la plataforma del portal GOB.MX, en coordinacin
la operacin del sistema con las dependencias con la Direccin General de Comunicacin Social.
involucradas y con los representantes de la
industria interesados.
Con esta accin, se consigui el objetivo de liberar el
nuevo portal de la institucin, y a partir de diciembre de
Otros trmites de SENER 2015 el ciudadano puede ingresar a la nueva direccin
www.gob.mx/sener donde podr consultar adems de
Respecto a la digitalizacin de los trmites de SENER, se ha informacin de la Secretara, trmites, documentos,
mantenido la actualizacin de los trmites en el Catlogo acciones y programas y una plataforma de participacin
Nacional de Trmites y Servicios del Estado (CNTSE). Al ciudadana de una manera eficaz y transparente.
cierre 2015 SENER contaba con 90 trmites publicados.
Para cumplir con las disposiciones de la Reforma Difusin en lnea de licitaciones de la Ronda 0 y Ronda Uno
Energtica, a partir del 1 de enero 2016 se concret la
transferencia de trmites a la CRE, por lo que a la fecha Con el fin de promover la transparencia en los procesos
oficialmente SENER cuenta con 18 trmites publicados. de la implementacin de la Reforma Energtica, la SENER
De igual forma, se ha cumplido oportunamente con la transmiti en vivo por internet los siguientes eventos:
aplicacin de criterios dispuestos por la UGD, para la
ficha trmite, ms informacin del trmite y formatos Suscripcin de contratos y licitacin de la Ronda Uno.
descargables respecto a los trmites considerados en las
Bases del mercado elctrico y sus posteriores
Olas62 7 y 8 de este ao.
subastas.

62
Fases asignadas en el plan para cumplir con el entregable.

171
Presentacin del Plan Quinquenal de Exploracin y Indicador ITIC.3 ndice de Datos Abiertos
Extraccin de Hidrocarburos del perodo 2015-2019.

Eventos realtivos a la implementacin de la reforma Implementacin de la Poltica de Datos Abiertos


energtica en materia de hidrocarburos.

Poltica Pblica para la Implementacin de un En el ltimo cuatrimestre de 2015, se dio cabal


Mercado de Gas Natural Un proceso Estartgico. cumplimiento a lo establecido en la Gua de Implementacin
de la Poltica de Datos Abiertos, fundamentada en la
La presentacin del PRODESEN 2016-2030. Estrategia Digital Nacional.

Indicador ITIC.2 Procesos administrativos Se realiz la priorizacin del Inventario Institucional de Datos
digitalizados Abiertos para generar el Plan de Apertura Institucional, se
prepararon los conjuntos de datos. En octubre de 2015
se publicaron 150 recursos en el portal de datos.gob.mx
Entre septiembre 2015 y agosto del 2016, se trabaj con sus catlogos de datos correspondientes, los cuales
en la automatizacin de los siguientes procesos fueron documentados en el DCAT64. Se mejor la calidad
administrativos: de los datos abiertos publicados y se promovi el uso
de los mismos en la SENER. Adicionalmente, se public
Oficina sin papel. Se actualiz la versin del sistema una herramienta para apoyar a la ciudadana a calcular el
de control de gestin y correspondencia; se consumo de Gas L.P. en el hogar.
iniciaron las pruebas para la generacin de oficios
y anexos con firma electrnica; se retomarn los
En febrero de 2016, se publicaron 81 recursos de datos
trmites correspondientes ante SPF, para realizar
adicionales, con sus catlogos de datos correspondientes.
las pruebas de interoperabilidad.

Se implement el Mdulo de Capacitacin. En lo que va del ao 2016 se ha trabajado en la


actualizacin de los recursos publicados de acuerdo a su
Se implement el Mdulo de Almacn. frecuencia y en la migracin de los datos a un servidor
Se implementaron los procesos de ITIL63 con la con mayor capacidad y seguridad, debido al alto ndice de
herramienta System Center de Microsoft. consultas nacionales e internacionales. Adicionalmente, se
ha dado respuestas a dudas de los ciudadanos referentes
Se encuentra en implementacin el Sistema de a los datos que se tienen publicados.
Administracin de Contratos y Presupuestos para
la DGTIC. Actualmente, se est trabajando en preparacin de 304
recursos para ser publicados en 31 de agosto de 2016.
En mayo del 2016 se calibr el nmero de procesos
administrativos a digitalizar, reagrupndose en seis
sistemas ms robustos que integran a los procesos Adopcin de mejores prcticas de metodologas
susceptibles de automatizar de los 31 procesos TIC
anteriormente registrados, a junio de 2016 se estima un
avance del 31%. Se llev a cabo la revisin de los resultados obtenidos en el
Estudio General sobre las Tecnologas de la Informacin
Adicionalmente a los procesos administrativos que se y Comunicaciones en la administracin pblica federal,
establecieron, a junio de 2016 se trabaja en la definicin realizado durante 2014, con la intencin de alinear
del proyecto para el desarrollo de un sistema que todos los procesos en materia de Tecnologas de la
permita integrar la obtencin de la informacin para Informacin y la Comunicacin (TIC) dentro de la SENER
generar indicadores, estadsticas, tableros de control y a la metodologa Cobit 5.0, para lo cual se est realizando
su incorporacin a la nueva plataforma de transparencia. una restructuracin de los procedimientos, polticas y

63
La Biblioteca de Infraestructura de Tecnologas. de 64
Vocabulario de Catlogos de Datos, por sus siglas en ingls.
Informacin, por sus siglas en ingls, es un conjunto de Es un estndar internacional diseado para facilitar la
conceptos y buenas prcticas usadas para la gestin de interoperabilidad entre los catlogos de datos publicados
servicios de tecnologas de la informacin. en la red.

172
documentacin de la Direccin General de Tecnologas mediante una confronta en forma batch, como para los
de Informacin y Comunicaciones (DGTIC), para que nuevos registros con la modalidad de en lnea.
estas se encuentren alineadas con los 37 procesos que
establece el modelo de dicha metodologa.
Inventario Nacional de Energas Renovables (INERE)
Actualmente se llev a cabo la Etapa 1 de esta alineacin,
la cual consiste en atender los dominios identificados Se desarrollaron nuevas funciones para la interface
con un nivel avanzado de implementacin dentro de la entre este sistema y el de Energas Renovables en Lnea
Secretara, esto se logr a travs de la recopilacin de ENRELmx, lo cual permitir actualizar los registros del
evidencia que sustente las actividades que actualmente INERE de manera automtica con la informacin de
se llevan a cabo dentro de la DGTIC. los proyectos para la generacin de energa elctrica
utilizando fuentes renovables que vayan concluyendo
el proceso de trmites. Adicionalmente se trabaja para
Sistemas de Informacin migrar la aplicacin a un ambiente ms seguro y que
permita mejorar el desempeo, principalmente previendo
el crecimiento en la funcionalidad de la aplicacin y en los
Sistema Nacional de Informacin de Hidrocarburos accesos al sistema.
(SNIH)

Se realizaron nuevas adecuaciones al sistema para la Estadsticas e Indicadores del Sector Elctrico
publicacin de las asignaciones petroleras, se brind
soporte tcnico al rea usuaria responsable para la Se desarrollaron nuevas funciones para incorporar
adecuacin de un mdulo a la grfica base de GOB.MX. los indicadores del PROSENER correspondientes a
la Subsecretara de Electricidad, de igual forma se
adicionaron mejoras a la aplicacin para facilitar el registro
Sistema Institucional de Gas L.P. (SIGAS) y la recuperacin de informacin de la base de datos.

Se desarroll un mdulo para incorporar al flujo de los


procesos el avance al programa de mantenimiento anual Instalacin de un enlace punto a punto del
que los permisionarios de plantas de Gas L.P. deben CENACE a la SENER
reportar a la ASEA como parte de los cambios propiciados
por la Reforma Energtica y sus leyes secundarias. Con la finalidad de poder llevar a cabo las funciones de
vigilancia del Mercado Elctrico Mayorista que deber
Asimismo se apoy tcnicamente la transicin de los realizar la SENER a partir del primero ao de operaciones
trmites de permisos y avisos de Gas L.P. a la CRE, del mercado de acuerdo al Artculo Tercero Transitorio,
revisando y describiendo tanto las funciones del sistema, Cuarto Prrafo, de la Ley de la Industria Elctrica, se llev a
como tambin entregando toda la informacin contenida cabo la instalacin de un enlace punto a punto de 20Mbps
en la base de datos. entre la SENER y el CENACE.

Sistema Electrnico de Dictmenes de Verificacin Actualizacin de tarifas del Servicio de Telefona


de Instalaciones Elctricas (SEDIVER) Celular

Se desarrollaron funciones adicionales y mejoras para Con el objetivo de dar cumplimiento a lo establecido en el
alinear la operacin y atributos de los roles previstos en Inciso C TELEFONA CELULAR de los nuevos Lineamientos
el sistema a los cambios en la estructura organizacional por los que se establecen medidas de austeridad en el
de la Subsecretara de Electricidad. Asimismo se incorpor gasto de operacin en las dependencias y entidades de la
la validacin para el registro de representantes de las Administracin Pblica Federal, publicado en el DOF el 22
unidades de verificacin de instalaciones elctricas de febrero de 2016, se llev a cabo el ajuste de los planes
(UVIEs) de CURP a travs de servicios web con el tarifarios de todas las lneas con las que actualmente
RENAPO, esto se realiz tanto para los registros existentes cuenta la Secretara.

173
Renovacin del licenciamiento de Software Se cre la red inalmbrica de Visitas, con el objeto de
(CM Microsoft) atender las solicitudes de acceso a una red inalmbrica
a funcionarios, visitantes y participantes de eventos,
Se llev a cabo el Convenio Modificatorio CM-21/2016 sin que esto represente un riesgo en la seguridad de la
a fin de realizar la regularizacin de 117 licencias infraestructura de la SENER.
de diversos productos de Microsoft, todo esto con la
intencin de encontrarnos al da en nuestras necesidades
de licenciamiento, en aras de que en 2017 se llev a cabo Cableado de Datos
la transicin a la nube de algunos de nuestros servicios
bajo la modalidad de Office 365. Se realizaron modificaciones al cableado estructurado de
la red de datos de la SENER, a fin de atender las solicitudes
recibidas, derivadas de la reestructuracin de espacios
Reduccin de gastos generados en el perodo fsicos as como de nuevos ingresos de personal a las
diferentes reas de la SENER.
En cumplimiento a los lineamientos y decretos de
austeridad establecidos por el Gobierno Federal, se
llevaron a cabo varias acciones que nos permitieron Servicio Administrado de Seguridad de la
reducir el gasto mximo de nuestros contratos: Informacin (ISO27000)

Solicitud de suficiencias presupuestales reducidas. En cumplimiento con el Manual Administrativo de


A inicios de 2016, se solicitaron suficiencias Aplicacin General en materia de Tecnologas de
presupuestales menores al mximo asignado en Informacin y Comunicaciones y Seguridad de la
varios de los contratos de servicios de la DGTIC,
Informacin (MAAGTICSI) se han adoptado y alineado
esto con la intencin de controlar mejor el gasto
varios estndares y mejores prcticas a los procesos de
presupuestal, generndose planes de accin para
tratar de reducir el gasto, respecto a lo ejercido Tecnologas de la Informacin (TI), entre las que destacan
en 2015. Estas acciones podrn generar una ISO 27000 Seguridad de la Informacin y COBIT 5.0
reduccin estimada del gasto de hasta un 3% del Objetivos de Control de TIC. En el caso del estndar ISO
presupuesto asignado para 2016. 27000, como una primera fase, se han desarrollado las
Polticas de Seguridad de la Informacin (PSI), las cuales
a junio de 2016 estn en fase de revisin.
Ventanas de Mantenimiento

Durante el primer semestre de 2016 se realizaron Campaas de concientizacin


seis ventanas de mantenimiento para actualizar la
infraestructura de telecomunicaciones, seguridad, En cuanto a la concientizacin al personal sobre los
conmutador y sistema Pegasus. Esto con el objeto de aspectos de Seguridad de la Informacin, se dieron a
mantener actualizada la infraestructura crtica de la red conocer las sugerencias de seguridad emitidas por la
de datos de la SENER, as como mantener actualizados los SEGOB; las cuales se enfocan a la concientizacin sobre la
estndares de seguridad. seguridad fsica de dispositivos de cmputo fijos, mviles
y extrables, as como transacciones en lnea, entre otros,
las cuales son de gran utilidad para mitigar posibles riesgos
Rediseo de Redes Inalmbricas de seguridad tanto en el mbito laboral como personal.

Se llev a cabo un rediseo de las redes inalmbricas de la


SENER, con el objeto de mejorar la calidad de navegacin Interoperabilidad
de los equipos porttiles de cmputo institucionales,
telfonos celulares y dispositivos porttiles institucionales, Para el proyecto de Interoperabilidad en su fase I se defini
mejorando as, los niveles de servicio y seguridad dentro como objetivo establecer un canal seguro y gobernado,
de la Secretara. que permita a los participantes del Sector Energtico

174
intercambiar informacin. Para lograrlo, se realizaron Avances en System Center
acciones de Investigacin y documentacin as como
pruebas de concepto con los principales fabricantes. Se Con la finalidad de cumplir con el objetivo de
desarroll y ejecuto un plan a travs del cual se obtuvieron Transformacin Gubernamental, el cual se encuentra
las opiniones, recomendaciones y/o necesidades que establecido en la Estrategia Digital Nacional, se
en materia de interoperabilidad se tienen en algunas implement la herramienta System Center 2012 R2.
Dependencias de la APF que intercambian informacin con Esto ha permitido la automatizacin de diversos procesos
la Secretara; por ltimo se ha presentado este proyecto del rea de Tecnologas de la Informacin de la institucin,
a la Unidad de Gobierno Digital para su evaluacin y como es el seguimiento de incidentes y la solicitud de
recomendaciones. servicios, administracin del cambio, administracin de
problemas, administracin de la disponibilidad, entre otros;
Lo anterior contribuir en el desarrollo exitoso de varios todo de manera digital, lo que ayuda con la reduccin del
proyectos clave, como son: La Carga de Informacin uso del papel. Lo anterior forma parte de la Arquitectura
de Oferta, Demanda y Macroeconoma del SIMISE65 y Tecnolgica con la que la Secretara dispone.
el proyecto de Energas Limpias (ENREL), a cargo de la
Subsecretara de Planeacin y Transicin Energtica.
Todo esto soportado en la Estrategia Digital Nacional Transparencia y Combate a la Corrupcin
(EDN) incluida en el Programa para un Gobierno Cercano
y Moderno.
Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental

Capacidades de Analtica Avanzada En este apartado se destaca el esfuerzo realizado por


las unidades administrativas de esta dependencia para
Durante el primer semestre de 2016, se trabaj en la apoyar los procesos de acceso a la informacin pblica
implementacin de una herramienta que permita a la y proteccin de datos personales. Lo anterior se hace
SENER explorar, analizar y visualizar mediante capacidades evidente, no slo por el nmero relativamente bajo de
estadsticas y analticas, los altos volmenes de datos recursos de revisin recibidos en relacin con la cantidad
provenientes del Sistema de Informacin del Sector de solicitudes de informacin atendidas, sino tambin
Energtico, de forma interactiva y de autoservicio. A travs por el puntual cumplimiento de otras obligaciones en la
de reportes y tableros de control va web o en dispositivos materia, como la permanente actualizacin del Portal de
mviles, se dar un mejor seguimiento de la planeacin Obligaciones de Transparencia, y la revisin y actualizacin
estratgica de la Secretara, y se apoyar la toma de peridica de los expedientes clasificados como reservados
decisiones de forma ms gil, oportuna y acertada. o confidenciales y de los listados de sistemas de datos
personales.

Sitios de colaboracin Entre septiembre de 2015 y junio de 2016, se cumplieron


los compromisos que le ataen a la Institucin y que
Con el objetivo de permitir el intercambio de informacin, emanan de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
se implementaron nuevos sitios de colaboracin Informacin Pblica Gubernamental, as como de la nueva
en la Secretara, que ofrecen un espacio virtual de Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin
almacenamiento de documentos, informacin e ideas. Lo Pblica. En este sentido, se recibieron 695 solicitudes de
anterior ha permitido fomentar la innovacin e incrementar informacin, mismas que fueron atendidas en tiempo
la productividad, al tener un seguimiento constante de y forma. En 398 asuntos se proporcion la informacin
actividades, as como una mejor gestin de documentos solicitada; en 43 casos se inform a los solicitantes
y registros de eventos, facilitando la comunicacin interna que la informacin estaba clasificada como reservada
con diferentes organizaciones e instituciones del sector o confidencial, en 193 se indic que la informacin era
pblico y privado (nacionales y extranjeras), de forma inexistente, y en 53 casos se actualiz la incompetencia,
ms gil y eficiente. orientando a los solicitantes hacia las instituciones
gubernamentales correspondientes. Al 8 de julio se
encontraban pendientes de respuesta ocho solicitudes.
65
Sistema de Modelacin Integral del Sector Energtico.

175
En el mismo perodo se recibieron 44 recursos de revisin Capacitacin en materia de
del mismo nmero de solicitudes, cuyas respuestas Transparencia y Acceso a la
fueron impugnadas por los solicitantes ante el Instituto Informacin
Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y
Proteccin de Datos Personales (INAI). De ellos, en seis
casos se confirm la respuesta emitida por la Secretara; Con el objetivo de sensibilizar a los servidores pblicos
en cuatro se sobresey el recurso de revisin; en 10 casos de la SENER sobre la trascendencia de la publicidad de
el INAI modific la respuesta y slo en cinco asuntos se las acciones gubernamentales y la rendicin de cuentas,
revoc la determinacin de esta dependencia. En los 20 a travs de la publicacin y entrega de la informacin de
asuntos restantes se formularon alegatos y se encuentran la gestin pblica, durante el perodo del 1 de septiembre
pendientes de resolucin por parte del Pleno de dicho de 2015 al 30 de junio de 2016, se ha motivado su
Instituto. participacin en los cursos presenciales y en lnea que
imparte el INAI en materia de la LFTAIP y la LGTAIP;
Asimismo, se trabaj permanentemente con las unidades Sensibilizacin para la Transparencia y la Rendicin
administrativas de la SENER para incorporar en tiempo de Cuentas; cursos en diversas materias de archivos;
real los expedientes clasificados como reservados en el tica Pblica; Introduccin a la Administracin Pblica
Sistema de ndices de Expedientes Reservados. Mexicana; as como en los cursos especializados de
Polticas de Acceso; Recursos de Revisin; Gobierno
Es relevante sealar que el 10 de mayo de 2016 entr Abierto y Transparencia; y Clasificacin y desclasificacin
en vigor la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la de la informacin y prueba de dao.
Informacin Pblica (LFTAIP), publicada en el DOF el 9 de
mayo del mismo ao, armonizada con la Ley General de Es significativo destacar que en el ao 2015 la SENER
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica (LGTAIP) logr obtener el Reconocimiento de Comit de
emitida en el ao 2015, que tiene por objeto proveer lo Informacin 100% capacitado, reconocimiento que
necesario en el mbito federal para garantizar el derecho otorga el INAI a aquellas instituciones cuyos miembros
de acceso a la informacin pblica en posesin de cualquier propietarios y suplentes del Comit de Informacin (ahora
autoridad de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, constituido como Comit de Transparencia) acreditan
rganos autnomos, partidos polticos, fideicomisos y satisfactoriamente haber tomado y haberse evaluado en
fondos pblicos, as como de cualquier persona fsica, los siguientes cursos:
moral o sindicato que reciba y ejerza recursos pblicos
federales o realice actos de autoridad. 1. Introduccin a la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental (de
En cumplimiento con lo que mandata la LFTAIP en sus implementacin en el ao 2015);
artculos 11, fracciones I y II, 61 y 64, el 9 de junio de 2. Clasificacin y desclasificacin de la informacin;
2016 fue publicado en el DOF el Acuerdo por el que
se establecen la Unidad de Transparencia y Comit de 3. tica Pblica; y
Transparencia de la SENER.
4. Un curso en materia de archivos.
As, se crea la Unidad de Transparencia adscrita
orgnicamente a la Oficina del Secretario, cuyo Titular fue
designado por el C. Secretario de Energa el 10 de junio de
Transparencia Focalizada
2016 en trminos del artculo 11, fraccin II, de la LFTAIP; y
se conforma el Comit de Transparencia, con las facultades A fin de impulsar un gobierno abierto que fomente la
y atribuciones a que se refiere el artculo 65 de la citada rendicin de cuentas en la APF, la SENER est alineada
Ley, integrado por los miembros que decreta la legislacin: a la estrategia gubernamental de publicar informacin
el Titular de la Unidad de Transparencia, quien lo preside; socialmente til de manera proactiva, lo cual permite
el Titular de la Direccin de Programas Transversales, en prevenir riesgos, solucionar problemas de inters pblico
su carcter de rea Coordinadora de Archivos, y el Titular y/o incidir positivamente en la toma de decisiones de los
del rgano Interno de Control en la SENER. ciudadanos con respecto a bienes, productos y servicios
que utiliza en su vida cotidiana, sin necesidad de que
medien solicitudes de informacin.

176
De acuerdo con lo establecido en la Gua de Transparencia La SENER particip en la primera de las Jornadas Abiertas a
Focalizada 2016, emitida por la Unidad de Polticas constituirse en el marco de AGA sobre el tema Gobernanza
de Transparencia y Cooperacin Internacional de la de Recursos Naturales y Cambio Climtico, llevada a cabo
SPF, al 30 de junio de 2016 esta dependencia ha en abril de 2016 en Hermosillo, Sonora. Esta Jornada tuvo
culminado satisfactoriamente seis de las nueve acciones como finalidad definir un objetivo estratgico de poltica
establecidas, con un 100% de cumplimiento en las pblica, a partir de la conformacin de diversas mesas
mismas, lo que representa un grado de avance del 66.6% de trabajo para abordar la temtica ambiental desde
con relacin a todas las actividades que debern realizarse diferentes puntos de vista.
en el transcurso del ao 2016. Las actividades realizadas
fueron: Como resultado del ejercicio, qued integrado un objetivo
conjunto representativo del tema ambiental que ser
1. Identificacin de las necesidades de informacin llevado en una siguiente etapa a una Mesa de Trabajo,
socialmente til por parte de la poblacin; en donde se traducir en una meta alcanzable para un
perodo de dos aos. Una vez logrado esto, se integrar
2. Anlisis y seleccin de las necesidades de informacin
socialmente til; al Plan de Accin 2016-2018 de AGA.

3. Construccin de los temas y publicacin en la


seccin Transparencia del portal de internet; Mejora regulatoria
4. Evaluacin de la calidad de los temas con informacin
socialmente til;
Durante el perodo de julio de 2015 a junio de 2016,
5. Difusin en audiencias estratgicas o especficas la SENER gestion 48 Manifestaciones de Impacto
de los temas con informacin socialmente til Regulatorio (MIRs) ante la COFEMER. Dichas MIRs
publicados; y se refieren a diversos anteproyectos de regulaciones
propuestas por la Secretara y sus rganos
6. Promocin del uso, intercambio y difusin de los
desconcentrados. Destacan las emitidas por la Unidad
temas con informacin socialmente til en la
poblacin. del Sistema Elctrico Nacional y Poltica Nuclear, as como
diversas disposiciones derivadas de la reforma energtica,
disposiciones
como del por
son: Decreto Reglamento
el que se de la Ley ypara
reforman el
derogan archivstica
Alianza para el Gobierno Abierto Aprovechamiento Sustentable de la
diversas disposiciones del Reglamento de la Ley paraEnerga, Expedientes
elManual de Organizacin
Aprovechamiento General
Sustentable deEnerga,
de la la Secretara
Manual en el mes
Prximamente, Mxico dar inicio a la construccin de de Organizacin General de la Secretara por
de Energa, Acuerdo de Carcter General el que
de Energa, parte del A
su tercer Plan de Accin Nacional en la Alianza para el se dandeaCarcter
Acuerdo conocerGeneral
las Reglas de Operacin
por el que del
se dan a conocer Catlogo d
Gobierno Abierto (AGA) 2016-2018. Con el objetivo Fideicomiso Fondo de Servicio Universal Elctrico,
las Reglas de Operacin del Fideicomiso Fondo de Servicio 2015. El CA
de asegurar que este plan de accin sea de alto impacto, Decreto Elctrico,
Universal por el que el Instituto
Decreto por elde Investigaciones
que el Instituto de su validaci
una de las premisas para su construccin es que los
Elctricas se convierte en el Instituto Nacional de
Investigaciones Elctricas se convierte en el Instituto
Electricidad y Energas Limpias. Adicionalme
compromisos que se adopten articulen los principios Nacional de Electricidad y Energas Limpias.
de gobierno abierto con los Objetivos de Desarrollo Secretara y
Sostenible 2030 de Naciones Unidas (ODS).
La participacin de SENER y sus rganos
La participacin de SENER y sus rganos desconcentrados
eventos de
desconcentrados en las 48 MIRs gestionadas se de archivos
en las 48 MIRs gestionadas se seala en el siguiente
seala en el siguiente cuadro: estos ltim
Dicho plan se desarrollar en torno a seis temticas: cuadro:
Capacitaci
1) Derechos humanos y fortalecimiento del Estado de
Derecho; 2) Igualdad de gnero; 3) Sistema Nacional Nmero de MIRs gestionadas ante la COFEMER
Para atende
Anticorrupcin; 4) Recursos naturales y cambio climtico; SENER CNSNS CONUEE Total Bienes Mue
5) Pobreza y desigualdad; y 6) Mejora de servicios
36 5 7 48 se entregar
pblicos. Para el desarrollo de este tercer Plan de Accin
cartn a la D
se llevarn a cabo diversas Jornadas Abiertas cuyo
propsito es definir un objetivo de poltica pblica a partir LaLa
SENER brinda
SENER servicios
brinda a los particulares
servicios a travs de a
a los particulares 18
A partir del
de un dilogo y deliberacin con expertos, la academia, trmites inscritos
travs de tanto en inscritos
18 trmites el Catlogo Nacional
tanto en elde
y el Sector
la sociedad civil, el sector privado y la ciudadana, en las Catlogoy Servicios
Trmites Nacional del
de Estado
Trmites y Servicios
(CNTSE), como endelel
implementa
reas temticas definidas. Estado Federal
Registro (CNTSE), como en
de Trmites el Registro
y Servicios Federal
(RFTS), de
que lleva
para el
Trmites y Servicios (RFTS), que lleva la COFEMER,
Instituciona
y que estn a cargo de las unidades
177 administrativas siguientes: de dar cum
compromiso
para un G
Nmero de MIRs gestionadas ante la COFEMER
Para atender el Programa Anual de Enajenacin de
SENER CNSNS CONUEE Total Bienes Muebles, durante el periodo que se informa,
36 5 7 48 se entregaron 5,893 kilogramos de papel archivo y
cartn a la Direccin de Servicios Generales.

La SENER brinda servicios a los particulares a


A partir del mes de noviembre de 2015, la SENER
travs de 18 trmites inscritos tanto en el
y el Sector Coordinado participan en la estrategia
Catlogo Nacional de Trmites y Servicios del
implementada por el AGN, denominada Proyecto
Estado (CNTSE), como en el Registro Federal de
para el Fortalecimiento de los Sistemas
Trmites y Servicios (RFTS), que lleva la COFEMER,
Institucionales de Archivos, que tiene el propsito
y que estn a cargo de las unidades
la COFEMER, y que estn a cargo de las unidades A partir
de dardelcumplimiento
mes de noviembre de 2015,yla atencin
normativo SENER y elde
Sector
los
administrativas siguientes:
administrativas siguientes: compromisos
Coordinado y metas
participan en lade indicadores
estrategia del Programa
implementada por
el para un GobiernoProyecto
AGN, denominada Cercanopara y Moderno 2013-
el Fortalecimiento
Cantidad de de2018.
los Sistemas Institucionales de Archivos, que tiene el
Unidades responsables
trmites propsito de dar cumplimiento normativo y atencin de
Direccin General de Petrolferos 4 losPrograma
compromisospara un de
y metas Gobierno
indicadoresCercano y
del Programa
para un Gobierno
Moderno Cercano y Moderno
2013-2018 (PGMC) 2013-2018.
Direccin General de Gas Natural y
3
Petroqumicos
Durante el periodo que se analiza, la SENER
Direccin General de Distribucin y Programa para un Gobierno
cumpli puntualmente Cercano
con el reporte, ya
a la SHCP,
Comercializacin de Energa Elctrica 2
Moderno
travs de la2013-2018 (PGMC)del Sistema del
plataforma informtica
y Vinculacin Social
PGCM, de los informes trimestrales (2, 3, 4 de
Direccin General de Energas Limpias 9 2015, y 1 y 2 de 2016), de resultados y avances
Durante el perodo que
de compromisos se analiza,
pactados enla las
SENER cumpli
Bases de
Total 18 puntualmente cony elsereporte, a la SHCP, aa travs de la
Colaboracin, dio seguimiento la entrega
plataforma
oportuna informtica
por parte de dellas
Sistema del PGCM,
instituciones de los
del Sector
Con
Conrespecto al Programa
respecto definitivo
al Programa de MejoradeRegulatoria
definitivo Mejora informes trimestrales
Energtico (CNSNS,(2, 3, 4 de
CONUEE, 2015,
ININ, IMP,y IIE
166y).2 de
2015-2016
Regulatoria (PMR)
2015-2016de la (PMR)
SENER,de delaun total de
SENER, de un
27 2016), de resultados y avances de compromisos pactados
anteproyectos de regulaciones
total de 27 anteproyectos de (ocho de la (ocho
regulaciones SENER, enDurante
las Baseseldeperiodo
Colaboracin, y se dio seguimiento
julio-diciembre de 2015, ase la
siete
de de
la la CNSNSsiete
SENER, y 12 de lalaCONUEE)
CNSNS yy dos 12trmites,
de la entrega
llev oportuna
a cabo por parte de las
la revisin delinstituciones
Anexo nico del Sector
y se
comprometidos,
CONUEE) y dosaltrmites,
cierre delcomprometidos,
primer reporte semestral
al cierre Energtico (CNSNS,
formalizaron los CONUEE,
Convenios ININ, IMP, IIE66). de las
Modificatorios
del primer reporte
(julio-diciembre semestral
de 2015), (julio-diciembre
seis regulaciones (tresde de Bases de Colaboracin, definiendo los
2015),y seis
CNSNS tres regulaciones
de CONUEE), (tres
y tresde CNSNSdey la
trmites tres de
SENER Durante el perodoaplicables
compromisos julio-diciembre de 2015,
a cada una sedellev
lasa
seCONUEE),
publicaron y en tres
el DOF,trmites
por lo quedeselareportaron
SENER a sela cabo la revisin del
Instituciones delAnexo
Sectornico y se formalizaron
Energtico. En lo que los
publicaron en el DOF,
COFEMER como concluidos. por lo que se reportaron a la Convenios
respectaModificatorios
al CENACE y al deCENAGAS,
las Bases deseColaboracin,
firmaron las
COFEMER como concluidos. definiendo
Bases de losColaboracin
compromisos aplicables a cadaentre
y sus anexos, una desus
las
Instituciones
respectivosdel SectoryEnergtico.
titulares En de
el Secretario lo que respecta
Energa.
Archivo
Archivo al CENACE y al CENAGAS, se firmaron las Bases de
Colaboracin y sus anexos, entre sus respectivos titulares
En los meses de agosto y septiembre de 2015, se y el Secretario de Energa.
Enactualizaron
los meses los
de instrumentos
agosto y septiembre
de controldey consulta
2015, se
actualizaron los instrumentos de control y consulta 66
INEEL, desde el 25 de junio de 2016.
archivstica de la SENER: Inventario General por Disposiciones en Materia de Control
Expedientes y Gua Simple de Archivos. Se obtuvo, en Interno
el mes de agosto de 2015, la validacin por parte del 149
Archivo General de la Nacin (AGN) del Catlogo de
Disposicin Documental (CADIDO) 2015. El CADIDO Se elabor la Metodologa para la Identificacin y
2016 fue enviado al AGN para su validacin. Autoevaluacin de Riesgos en la Secretara de Energa,
la implementacin se realizar en 2017, previa formacin
Adicionalmente, 105 servidores pblicos de la Secretara del Grupo de Trabajo y acciones de capacitacin a
y su Sector Energtico participaron en eventos de sus integrantes, previstas para los meses de agosto y
capacitacin especializada en materia de archivos, septiembre de 2016.
impartidos por el AGN, INAI y SENER, estos ltimos, en el
marco del Programa Anual de Capacitacin. Con el avance en el cumplimiento de las 12 acciones
de mejora comprometidas en el Programa de Trabajo
Para atender el Programa Anual de Enajenacin de Bienes de Control Interno 2015-2016, se da continuidad
Muebles, durante el perodo que se informa, se entregaron al fortalecimiento del Sistema de Control Interno
5,893 kilogramos de papel archivo y cartn a la Direccin Institucional de la SENER.
de Servicios Generales.

66
INEEL, desde el 25 de junio de 2016.

178
179
Igualdad de gnero y no discriminacin Acciones contra la violencia de gnero

Para impulsar la perspectiva de igualdad de gnero en las El 24 de noviembre de 2015 se realiz el Conversatorio:
polticas pblicas, programas, proyectos e instrumentos Situacin de la Violencia contra las Mujeres en Mxico,
compensatorios como acciones afirmativas de la APF, se en conmemoracin del Da Internacional de la Eliminacin
avanz en lo siguiente: de la Violencia contra las Mujeres (25 de noviembre). En
el evento se cont con la participacin de funcionarias
de instituciones dedicadas a la prevencin y proteccin
NMX-R-025-SCFI-2012 contra la violencia, acadmicas, y expertas y expertos en
gnero, al cual asistieron servidoras y servidores pblicos
En noviembre de 2015, mediante la auditora de vigilancia de la SENER y del Sector Energa.
correspondiente, la SENER, a travs de la Unidad de
Igualdad de Gnero y No Discriminacin, refrend
su certificacin en la Norma Mexicana NMX-R-025- Acciones para institucionalizar la perspectiva de
SCFI-2012 Igualdad Laboral entre Mujeres y Hombres. gnero

Se realiz el proyecto para la Institucionalizacin de la


NMX-R-025-SCFI-2015 Perspectiva de Gnero en la SENER, a fin de disponer
de una estrategia de difusin especializada en aspectos
Con apego a lo establecido en los artculos transitorios de Derechos Humanos, No Discriminacin y Perspectiva
de la NMX-R-025-SCFI-2015 Norma Igualdad Laboral de Gnero, dentro de la Secretara, as como de dos
y No discriminacin, durante el perodo de noviembre mecanismos, que apoyan a la Unidad de Igualdad de
de 2015 a mayo de 2016, en coordinacin con las Gnero y No Discriminacin para medir los avances y la
instituciones agrupadas al Sector Energa, la SENER trabaja capacidad institucional para incorporar la perspectiva de
para contar, en los prximos meses, con la certificacin gnero en los programas de la Secretara.
correspondiente.
Se implement por parte de las Instituciones que
conforman el Sector Energa, la estrategia de difusin
Campaa de la ONU: Mujeres He for She especializada en aspectos de Derechos Humanos, No
Discriminacin y Perspectiva de Gnero.
El Sector Energa ha realizado diversas acciones para
adherirse a la campaa He for She, entre las que destacan
mensajes institucionales, obras de teatro, avisos en redes Capacitacin en materia de gnero
sociales y eventos especficos de registro. En el caso
particular de la SENER, que en junio de 2016 se adhiri a La SENER desarroll el Programa de Sensibilizacin de la
dicha campaa, llev a cabo tres eventos de registro de Secretara 2016, que incluy cinco cursos de capacitacin
servidores pblicos a la Campaa Mundial. en los que se abordaron temas como no discriminacin,
violencia en el trabajo, masculinidades y paternidades,
as como lenguaje incluyente. Asimismo, se imparti un
Campaa de la ONU: Da Naranja curso especializado en Genero, Energa y Desarrollo
cuyo objetivo fue proporcionar a servidoras y servidores
Durante el ao 2015, la SENER particip en la Campaa pblicos de SENER y el Sector Energtico, los elementos
de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) nete necesarios para identificar y evaluar la poltica energtica
para poner fin a la violencia contra las mujeres, mediante en la perspectiva y dimensin de gnero; definir los
mensajes institucionales, reparto de pulseras alusivas e componentes y temas esenciales de la interrelacin gnero
iluminando de color naranja el edificio sede los das 25 y energa y las posibilidades de aplicar y dispersar los
de cada mes. contenidos y herramientas identificadas en las acciones,
proyectos y programas de desarrollo energtico.

180
Se dise un software denominado: Curso Interactivo de El 15 de junio de 2016, se celebr la segunda
Induccin a la SENER, con Perspectiva de Gnero, con el sesin extraordinaria del CEPCI, en la que se
propsito de brindar a las y los servidores pblicos de nuevo aprob el Cdigo de Conducta y se resolvi la no
ingreso, informacin general, amplia y suficiente sobre los competencia en cuanto a las delaciones 001/16,
elementos fundamentales de la cultura organizacional, 002/16 y 003/16.
as como informacin sobre responsabilidad social, con Con fecha 27 de junio de 2016, se atendi el
mdulos que abordan temas tales como sustentabilidad, requerimiento de la Unidad Especializada en tica
gnero y no discriminacin, lo que facilitar la integracin y Prevencin de Conflictos de Inters de la SFP,
de las y los nuevos servidores pblicos al nuevo espacio mediante la entrega del Cdigo de Conducta de la
laboral, fortalecer el sentido de pertenencia e impulsar SENER; el Procedimiento para someter quejas y/o
un desempeo personal y profesional satisfactorios para denuncias ante el CEPCI de la SENER; el Protocolo
el logro de las metas institucionales. de atencin de las quejas y/o denuncias en el
CEPCI de la SENER; as como copia de las Actas
de la Primera y Segunda sesiones extraordinarias
del CEPCI.
Cultura de la legalidad
La SENER aplic la Encuesta de Clima y Cultura
En cumplimiento al Acuerdo que tiene por objeto emitir Organizacional (ECCO) 2015, dando como resultado
el Cdigo de tica de los servidores pblicos del Gobierno una calificacin por arriba de 80 puntos sobre 100, en
Federal, las Reglas de Integridad para el ejercicio de la los Factores: XII. Identidad con la institucin y valores; XIII.
funcin pblica, y los lineamientos generales para propiciar Austeridad y Combate a la corrupcin; XXII. Actuar con
la integridad de los servidores pblicos y para implantar valores en la Administracin Pblica.
acciones permanentes que favorezcan su comportamiento
tico, emitidos por la SFP, en los meses de octubre y Las Prcticas de Transformacin de Clima y Cultura
noviembre de 2015, se llevaron a cabo las etapas de Organizacional 2016 se registraron ante la SPF el 21 de
nominacin, eleccin e integracin del Comit de tica y enero, con objeto de mejorar en 2016 el clima y la cultura
de Prevencin de Conflictos de Inters (CEPCI), y el 12 de organizacional mediante acciones especficas en la SENER.
enero de 2016 se celebr la sesin de instalacin del CEPCI.

El CEPCI, llev a cabo las acciones siguientes: Proteccin civil


El 29 de marzo de 2016, se celebr la Primera El Programa Interno de Proteccin Civil 2016 de la
Sesin Ordinaria del CEPCI, en la que se aprobaron Secretara de Energa fue aprobado por la SEGOB,
el Programa Anual de Trabajo; los indicadores de mismo que se ha llevado a cabo puntualmente.
cumplimiento al Cdigo de Conducta, mtodo de
medicin y evaluacin de los resultados obtenidos. Funcionarios Pblicos de esta Dependencia forman
parte activa del Comit Nacional de Emergencias,
Se integraron las Comisiones para la revisin tenindose actualizados los Protocolos de
del Cdigo de Conducta y para la atencin de Emergencia Institucionales debidamente avalados
solicitudes de informacin, asesoras, quejas por las autoridades correspondientes.
y denuncias por incumplimiento al Cdigo de
Conducta. Se reactiv en el inmueble sede la extensin
911, con la finalidad de que los usuarios reporten
El 19 de mayo de 2016, se celebr la Primera Sesin cualquier tipo de emergencia que se suscite en la
Extraordinaria del CEPCI, en la que se comunic la instalacin a fin de que la misma sea atendida de
actualizacin de integracin de nuevos miembros, forma oportuna.
tanto del citado Comit, como de las respectivas
Comisiones.

181
Se reactiv en el inmueble sede la corresponden a la Direccin General Adjunta de
extensin 911, con la finalidad de que los Fomento, Difusin e Innovacin de la CONUEE y
usuarios reporten cualquier tipo de una a la Direccin General de Planeacin e
emergencia que se suscite en la Informacin Energticas, rea dependiente de la
instalacin a fin de que la misma sea SENER.
atendida de forma oportuna.
Control Interno Innovacin de la CONUEE y una a la Direccin General de
CONTROL INTERNO Planeacin e Informacin Energticas, rea dependiente
Auditora interna dePor otra parte, la Auditora Superior de la
la SENER.
Auditora interna Federacin (ASF), como parte de los resultados a
Auditoras realizadas laotra
Por fiscalizacin a la Cuenta
parte, la Auditora de de
Superior la Hacienda
la FederacinPblica
(ASF),
Federal 2014, emiti diecisis recomendaciones,
como parte de los resultados a la fiscalizacin a la Cuenta
Auditoras realizadas de 2015 al 31 de agosto de
Del 1 de septiembre delasla cuales
Haciendafueron encomendadas
Pblica Federal 2014, paraemiti
que diversas
diecisis
2016, se concluyeron nueve auditoras: dos de reas de la SENER brindaran atencin,
recomendaciones, las cuales fueron encomendadas para lo cual,
para
Del 1 de septiembre
Actividades de 2015Institucionales,
Especficas al 31 de agostotres
de 2016,
Al endiversas
que el mes reas
de abril
de lade 2016
SENER se envi
brindaran a la ASF
atencin, para
seDesempeo,
concluyeron ynuevecuatro de Crditos
auditoras: Externos,
dos de Actividades informacin y documentacin tendientes
lo cual, en el mes de abril de 2016 se envi a la ASF a
adems de Institucionales,
Especficas realizar cuatro seguimientos a medidas y
tres Al Desempeo, solventar dichas recomendaciones.
informacin y documentacin tendientes a solventar
correctivas y preventivas en diversas
cuatro de Crditos Externos, adems de realizar Unidades
cuatro dichas recomendaciones.
Administrativas de la Dependencia y de
seguimientos a medidas correctivas y preventivas su rganoen Seguimiento de observaciones y
Desconcentrado,
diversas la CONUEE.de Asimismo,
Unidades Administrativas la Dependencia se y recomendaciones
encontraban en proceso de ejecucin,
de su rgano Desconcentrado, la CONUEE. Asimismo, tres Seguimiento de observaciones y recomendaciones
seauditoras:
encontrabanunaen Al Desempeo,
proceso una tres
de ejecucin, de Crditos
auditoras: A efecto de vigilar la aplicacin oportuna de las
Externos y una de Actividades
una Al Desempeo, una de Crditos Externos Especficas
y una de A recomendaciones,
efecto de vigilar as como deoportuna
la aplicacin las medidas
de las
Institucionales
Actividades en la SENER.
Especficas Institucionales en la SENER. correctivas y preventivas derivadas
recomendaciones, as como de las medidas correctivas de las y
observaciones
preventivas derivadasdeterminadas en las determinadas
de las observaciones auditoras
Delas
De las nueve
nueve auditoras
auditoras concluidas
concluidasse
sedeterminaron
determinaron ejecutadas, se realiz el seguimiento
en las auditoras ejecutadas, se realiz el seguimiento a las
a las
seis observaciones, de las cuales,
seis observaciones, de las cuales, cinco cinco
corresponden observaciones en comento, cuyos resultados
observaciones en comento, cuyos resultados se describen se
a la Direccin General Adjunta de Fomento, Difusin e describen en el
en el siguiente cuadro:siguiente cuadro:

NMERO DE OBSERVACIONES TOTALES QUE FUERON SUJETAS DE SEGUIMIENTO DURANTE EL


PERIODO
Nmero de observaciones totales que fueron sujetas de seguimiento durante el perodo

Saldo inicial
Observaciones generadas en el (3) Total
al observa-
periodo Total de (4)
01/09/2015 ciones
observaciones Total
Instancia (2) para Pendientes
Fiscaliza- observa- al 30 de
Total seguimiento en ciones
dora el perodo junio de
(1) SENER CONUEE observa- atendidas en 2016
VARIAS (A) (B) ciones el perodo
generadas
(1+2) (3-4)
(A+B)

rgano
Interno de 0 1 5 6 6 5 1
Control

Auditora
Superior de
0 16 0 16 16 0 16
la
Federacin

Unidad de
Auditora
0 0 0 0 0 0 0
Guberna-
mental

Despachos
de
0 0 0 0 0 0 0
Auditores
Externos

152
182
Con la implementacin de las medidas sugeridas en Desarrollo y Mejora de la Gestin
las observaciones determinadas por el rgano Interno
de Control y por la Auditora Superior de la Federacin
se obtuvieron, entre otras, las siguientes mejoras Diagnsticos realizados
institucionales:
Del 1 de septiembre de 2015 al 31 de agosto de 2016,
En SENER se efectuaron seis diagnsticos en materia de desarrollo
y mejora de la gestin pblica, en los siguientes temas:
Implementacin de lineamiento para reportar y
controlar los avances de la Matriz de Indicadores Programa de ampliacin y modernizacin de la Red
para Resultados del Programa Presupuestario Nacional de Transmisin Elctrica. Del anlisis y
P001 Conduccin de la Poltica Energtica. revisin de las condiciones que opera el programa,
no se advirti algn desapego por parte de la SENER
El Gobierno Federal expidi el Acuerdo por el que al marco normativo y de cumplimiento establecido
se establecen las tarifas finales de energa elctrica en la Ley de la Industria Elctrica y su Reglamento
del suministro bsico a usuarios domsticos, accin y el Programa de Desarrollo del Sistema Elctrico
tendiente a la reduccin de los cargos tarifarios. Nacional. Asimismo, se aportaron elementos de
mejora para el diseo y fortalecimiento del control
La expedicin del Manual de Organizacin General
internos de los procedimientos inherentes al
de la Secretara de Energa, en el cual se establecen
programa.
funciones y responsabilidades de cada Unidad
Administrativa. Implementacin de la Estrategia Digital Nacional,
detectando el apego de la SENER y la CONUEE. Del
En CONUEE
diagnstico se concluy que ambas instituciones
han dado cabal cumplimiento y seguimiento a
Fortalecimiento de los lineamientos establecidos
las acciones instruidas por la Unidad de Gobierno
para el control de Proyectos Municipales, y la
Digital de la SFP, en materia del CNTSE, Identidad
incorporacin de los mismos al Programa Nacional
Digital, Datos Abiertos y Firma Electrnica
de Eficiencia Energtica en Alumbrado Pblico
Avanzada, as como para la implementacin del
Municipal.
Manual Administrativo de Aplicacin General
Establecimiento de lineamientos para el en materia de Tecnologas de la Informacin y
seguimiento del Programa Nacional de Eficiencia Comunicaciones y Seguridad de la Informacin
Energtica en Alumbrado Pblico Municipal. (MAAGTICSI).

Actualizacin de los documentos normativos para Coordinacin sectorial por la SENER, a travs del
la ejecucin del Programa Nacional de Eficiencia cual se asegur el cumplimiento de las condiciones
Energtica en Alumbrado Pblico Municipal. dispuestas por el Decreto de Reforma Energtica
y la normatividad secundaria respecto a la
transmisin de atribuciones e informacin de la
SENER hacia la ASEA y la CRE.

183
Revisin y anlisis de las Reglas de Operacin Seguimiento de la Poltica Energtica a cargo
del Mercado Elctrico que emite la SENER de de la SENER y la CONUEE. Como resultado se
conformidad con el Artculo Tercero Transitorio de identificaron un total de 116 compromisos
la Ley de la Industria Elctrica. Del anlisis efectuado establecidos en la normatividad secundaria de la
se concluy que no existi desapego alguno a las reforma energtica para su implementacin, 93 de
disposiciones establecidas en el marco normativo ellos bajo responsabilidad de la SENER de los cuales
aplicable en cuanto al desarrollo de actividades y el 38% han sido concluidos, 20% se encuentran
la formalidad a cumplirse en cada etapa. en proceso de atencin y 42% son compromisos
futuros; respecto a la CONUEE se detectaron un
Revisin y anlisis del Programa de Eficiencia total de 23 compromisos de los cuales 9% se han
Energtica en la Administracin Pblica Federal concluido, 17% se encuentran en atencin y 74%
(PEEAPF) en la CONUEE. Se identific que son compromisos futuros derivados del Decreto por
los procesos en materia de inmuebles, flotas el que se expide la Ley de Transicin Energtica (DOF
vehiculares e instalaciones industriales se efectan 24/12/2015). A fin de establecer un mecanismo
de forma eficiente, recomendando a la CONUEE de seguimiento y control de los compromisos
el fortalecimiento de la plataforma electrnica identificados hasta su debida atencin, el rgano
de operacin y coordinacin del PEEAPF con interno de Control dise un esquema grfico
las dependencias y entidades de la APF, a fin de basado en fichas tcnicas que contienen el soporte
mejorar la gestin y supervisin del Programa. normativo, responsable institucional y avances
alcanzados para cada compromiso.

184
Siglas y abreviaturas

Siglas

ASEA Agencia Nacional de Seguridad Industrial

APF Administracin Pblica Federal

BANOBRAS Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos

BID Banco Interamericano de Desarrollo

CEL Certificados de Energas Limpias

CENACE Centro Nacional de Control de Energa

CFE Comisin Federal de Electricidad

CONACYT Consejo Nacional para la Ciencia y Tecnologa

FH Fondo Sectorial CONACYT-Secretara de Energa-Hidrocarburos

FSE Fondo Sectorial CONACYT-Secretara de Energa-Sustentabilidad Energtica

FOTEASE Fondo para la Transicin Energtica y el Aprovechamiento Sustentable de la Energa

CNH Comisin Nacional de Hidrocarburos

CNLV Central Nucleoelctrica Laguna Verde

CNSNS Comisin Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias

COFEMER Comisin Federal de Mejora Regulatoria

CONAGUA Comisin Nacional del Agua

CONUEE Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa

CRE Comisin Reguladora de Energa

DOF Diario Oficial de la Federacin

FIDE Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica

IIE Instituto de Investigaciones Elctricas

IMP Instituto Mexicano del Petrleo

INEEL Instituto Nacional de Electricidad y Energas Limpias

185
INAH Instituto Nacional de Antropologa e Historia

INEGI Instituto Nacional de Estadstica y Geografa

ININ Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares

LAERFTE Ley para el Aprovechamiento de las Energas Renovables y el Financiamiento de la


Transicin Energtica (abrogada)

LTE Ley de Transicin Energtica

OCDE Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos

PEMEX Petrleos Mexicanos

PEP Pemex Exploracin y Produccin

PND Plan Nacional de Desarrollo

PROSENER Programa Sectorial de Energa

PyMEs Pequeas y Medianas Empresa

MiPyMEs Micro, Pequeas y Medianas Empresas

SCT Secretara de Comunicaciones y Transportes

SEN Sistema Elctrico Nacional

SFP Secretara de la Funcin Pblica

SEGOB Secretara de Gobernacin

SEMARNAT Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales

SHCP Secretara de Hacienda y Crdito Pblico

SIE Sistema de Informacin Energtica

SENER Secretara de Energa

SNR Sistema Nacional de Refinacin

Abreviaturas

bd Barriles diarios

bpce Barriles de petrleo crudo equivalente

CO2 Dixido de carbono

CO2e Dixido de carbono equivalente

186
Gas L.P. Gas Licuado de Petrleo

GNL Gas natural licuado

CNLV Central Nucleoelctrica Laguna Verde

GW Gigawatt

km-c Kilmetro-circuito

kV Kilovolt

kW Kilowatt

kWh Kilowatt - hora

Mbd Miles de barriles diarios

MMbd Millones de barriles diarios

MMb Millones de barriles

MMbpce Millones de barriles de petrleo crudo equivalente

Mbpa Miles de barriles de petrleo anules.

MMMpc Miles de millones de pies cbicos

MMpcd Millones de pies cbicos diarios

MRSIN Margen de Reserva del Sistema Interconectado Nacional

MW Megawatt

MWh Megawatt-hora

MVA Megavolts-ampere

MVAr Megavolts-ampere-reactivo

NOM Norma Oficial Mexicana

ppm Partes por milln

pcd Pies cbicos diarios

PIE Productor Independientes de Energa

PREEM Proyecto de Eficiencia Energtica en Municipios

tCO2 Toneladas de dixido de carbono

tCO2e Toneladas de dixido de carbono equivalente

187
188
Directorio

Lic. Pedro Joaqun Coldwell


Secretario de Energa

Mtro. Leonardo Beltrn Rodrguez


Subsecretario de Planeacin y Transicin Energtica

Dr. Aldo Flores Quiroga


Subsecretario de Hidrocarburos

Dr. Csar Emiliano Hernndez Ochoa


Subsecretario de Electricidad

Lic. Gloria Brasdefer Hernndez


Oficial Mayor

Lic. Fernando Zendejas Reyes


Jefe de la Unidad de Asuntos Jurdicos

Ing. Ismael Orozco Loreto


Direccin General de Vinculacin Interinstitucional

Mtro. Alejandro Amerena Carswell


Director General de Asuntos Internacionales

Lic. Vctor Manuel Avils Castro


Director General de Comunicacin Social

Mtra. Gaelia Amezcua Esparza


Titular del rgano Interno de Control

189
Dr. Jaime Francisco Hernndez Martnez
Director General de la Comisin Federal de Electricidad (CFE)

Dr. Jos Antonio Gonzlez Anaya


Director General de Petrleos Mexicanos (PEMEX)

Mtro. Juan Carlos Zepeda Molina


Comisionado Presidente de la
Comisin Nacional de Hidrocarburos (CNH)

Ing. Eduardo Meraz Ateca


Director General del Centro Nacional de Control de Energa (CENACE)

Dr. David Madero Surez


Director General del Centro Nacional de Control del Gas Natural (CENAGAS)

Ing. Juan Eibenschutz Hartman


Director General
Comisin Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias (CNSNS)

Ing. Odn de Buen Rodrguez


Director General
Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa (CONUEE)

Lic. Guillermo Ignacio Garca Alcocer


Comisionado Presidente de la Comisin Reguladora de Energa (CRE)

Ing. Jos Luis Fernndez Zayas


Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Electricidad y Energas Limpias (INEEL)

Dr. Ernesto Ros Patrn


Director General del Instituto Mexicano del Petrleo (IMP)

Dra. Lydia Paredes Gutirrez


Directora General del Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares (ININ)

190
191
El Cuarto Informe de Labores,
se termin de imprimir el 28 de agosto de 2016
en la Ciudad de Mxico.

Se imprimieron 1000 ejemplares.

Esta publicacin ha sido elaborada con papel reciclado


y con certificacin de gestin medioambiental.
Cuarto Informe de Labores 2015 - 2016 SECRETARA DE ENERGA

1 de s ep t i em bre de 2 0 16

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