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DOCTOR ERUVIEL VILA VILLEGAS, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE

MXICO, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIERE EL ARTCULO 77,


FRACCIONES II Y IV DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
MXICO, Y CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTCULOS 2, 7 Y 8 DE LA LEY
ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE MXICO, Y

CONSIDERANDO

Que el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2011-2017 establece que el fortalecimiento del marco
normativo es uno de los objetivos para lograr una administracin pblica eficiente, que constituye la
base de la visin del gobierno estatal para consolidarse como un gobierno de resultados. Asimismo,
instituye como uno de sus principios fundamentales, la honradez, por la cual los servidores pblicos
se conducirn con integridad, cuidando de manera escrupulosa el uso de los recursos pblicos y
desempeando sus funciones a partir de las normas establecidas.

Que la dinmica de la administracin pblica estatal hace necesario modernizar las estructuras de
organizacin de las dependencias y organismos auxiliares, a fin de dotarlos de mayor capacidad de
respuesta en la ejecucin de los planes y programas de gobierno.

Que en trminos de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico, la Secretara
de la Contralora es la dependencia encargada de la vigilancia, fiscalizacin y control de los ingresos,
gastos, recursos y obligaciones de la Administracin Pblica Estatal y su sector auxiliar, as como lo
relativo a la manifestacin patrimonial y responsabilidades de los servidores pblicos.

Que en el artculo 42 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y


Municipios, se dispone el Cdigo de Conducta que debe observarse en la Administracin Pblica
Estatal, para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deban ser
observadas en la prestacin del servicio pblico, independientemente de las obligaciones especficas
que correspondan al empleo, cargo o comisin.

Que el Ejecutivo del Estado impuls ante la H. LVIII Legislatura del Estado la Iniciativa de Decreto
por la que se expide la Ley que crea el organismo pblico descentralizado denominado Inspeccin
General de las Instituciones de Seguridad Pblica del Estado de Mxico, con el propsito de que la
seguridad y la procuracin de justicia se consoliden como un servicio pblico profesional, honesto,
confiable, justo, eficiente y fundado en criterios de calidad y oportunidad. Asimismo, que sus
integrantes tengan el sentido de pertenencia, lealtad, confianza, nimo de mejora y de modernizar las
instituciones, as como equipo y mtodos adecuados.

Que derivado de lo anterior, el 18 de julio de 2013, se public en el peridico oficial Gaceta del
Gobierno, el Decreto nmero 118 de la H. LVIII Legislatura del Estado, por el que se expide la Ley
que crea el organismo pblico descentralizado denominado Inspeccin General de las Instituciones
de Seguridad Pblica del Estado de Mxico, sectorizado a la Secretara de la Contralora, con
personalidad jurdica y patrimonio propio, cuyo objeto fundamental es vigilar, supervisar,
inspeccionar e investigar que la prestacin del servicio pblico se rija por los principios de legalidad,
honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y el respeto a los derechos humanos que deben observar
en el desempeo de sus empleos, funciones, cargos o comisiones, los servidores pblicos de las
instituciones de seguridad pblica.

Que para alcanzar la aplicacin plena y cumplir los anteriores objetivos, el Ejecutivo del Estado
requiere fortalecer el marco institucional y adecuar la administracin pblica a la realidad del
Estado, en congruencia con las exigencias de la sociedad, estableciendo nuevos retos que otorguen al
gobierno mayor capacidad en la implementacin de sus planes y programas.

REGLAMENTO INTERIOR DE LA INSPECCIN GENERAL DE LAS


INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PBLICA DEL ESTADO DE MXICO
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Que con base en las disposiciones legales de referencia, el Reglamento Interior de la Inspeccin
General de las Instituciones de Seguridad Pblica del Estado de Mxico precisa su organizacin y
funcionamiento conforme a la estructura autorizada, al amparo de los principios constitucionales y
de las disposiciones de la Ley que crea dicho organismo.

En estricta observancia a los artculos 80 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Mxico y 7 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico, este ordenamiento
jurdico se encuentra debidamente refrendado por el Mtro. Efrn T. Rojas Dvila, Secretario General
de Gobierno del Estado de Mxico.

En mrito de lo expuesto, he tenido a bien expedir el siguiente:

REGLAMENTO INTERIOR
DE LA INSPECCIN GENERAL DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD
PBLICA DEL ESTADO DE MXICO

Ttulo Primero
Disposiciones Generales

Captulo nico
Objeto, aplicacin e interpretacin del Reglamento

Artculo 1. El presente Reglamento tiene por objeto regular la organizacin y el funcionamiento de la


Inspeccin General de las Instituciones de Seguridad Pblica del Estado de Mxico, as como
establecer el mbito de competencia de sus unidades administrativas bsicas, a fin de dar
cumplimiento a las disposiciones legales aplicables.

Artculo 2. La Inspeccin General de las Instituciones de Seguridad Pblica del Estado de Mxico es
un organismo pblico descentralizado de carcter estatal, con personalidad jurdica y patrimonio
propio, sectorizado a la Secretara de la Contralora, que tiene a su cargo el despacho de los asuntos
que le confieren la Ley y otras disposiciones legales.

Artculo 3. La Inspeccin General de las Instituciones de Seguridad Pblica del Estado de Mxico
sujetar su organizacin y funcionamiento a la Ley de su creacin, la Ley para la Coordinacin y
Control de Organismos Auxiliares del Estado de Mxico, el presente Reglamento y los dems
ordenamientos jurdicos aplicables.

Artculo 4. Para los efectos del presente Reglamento, se entiende por:

I. Consejo Directivo, al Consejo Directivo de la Inspeccin General de las Instituciones de


Seguridad Pblica del Estado de Mxico.

II. Direccin de Responsabilidades, a la Direccin de Responsabilidades de la Inspeccin


General.

III. Inspeccin General, a la Inspeccin General de las Instituciones de Seguridad Pblica del
Estado de Mxico.

IV. Inspector General, al Director General de la Inspeccin General.

V. Instituciones de Seguridad Pblica, a las instituciones policiales, de Procuracin de Justicia,


del Sistema Penitenciario y dependencias encargadas de la seguridad pblica a nivel estatal y
municipal, conforme a los convenios de asuncin de funciones en materia de seguridad

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pblica suscritos, y de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 6, fraccin XII de la Ley de
Seguridad del Estado de Mxico.

VI. Ley, a la Ley que crea el organismo pblico descentralizado denominado Inspeccin General
de las Instituciones de Seguridad Pblica del Estado de Mxico.

VII. Ley de Responsabilidades, a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado
y Municipios.

VIII. Procuradura, a la Procuradura General de Justicia del Estado de Mxico.

IX. Comisin, a la Comisin Estatal de Seguridad Ciudadana del Estado de Mxico.

Artculo 5. La Inspeccin General conducir sus actividades en forma programada y coordinada, con
base en los objetivos, estrategias y lneas de accin del Plan de Desarrollo del Estado de Mxico y de
los programas regionales, sectoriales y especiales en los que tenga intervencin por razn de su
competencia.

Ttulo Segundo
Del Funcionamiento

Captulo I
Estructura organizacional de la
Inspeccin General de las Instituciones de Seguridad Pblica
Del Estado de Mxico

Artculo 6. La direccin y administracin de la Inspeccin General corresponden:

I. Al Consejo Directivo.

II. Al Inspector General.

Artculo 7. El Consejo Directivo es la mxima autoridad de la Inspeccin General, al que le


corresponde el ejercicio de las atribuciones sealadas en la Ley, as como el cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el presente Reglamento y otros ordenamientos legales.

Las determinaciones del Consejo Directivo sern obligatorias para el Inspector General y las unidades
administrativas que integran al organismo.

Artculo 8. El Consejo Directivo se integrar de acuerdo con lo dispuesto por la Ley y funcionar de
conformidad con las disposiciones aplicables.

Artculo 8 bis.- El Consejo Directivo podr invitar, cuando as lo considere necesario, a


representantes de otras unidades administrativas o tcnicos especializados, quienes acudirn con voz
pero sin voto.

Artculo 9. El Presidente del Consejo Directivo invitar a un representante de la sociedad civil para
que participe en el Consejo Directivo por un periodo de dos aos. Al trmino de este plazo, el
representante podr ser invitado a continuar participando por un periodo igual, a cuya conclusin se
invitar a un nuevo representante.

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Artculo 10. Al frente de la Inspeccin General habr un Inspector General designado por el
Gobernador del Estado.

El Inspector General tendr la representacin jurdica de la Inspeccin General y a l le corresponde


el despacho de los asuntos competencia de la Inspeccin General.

El Inspector General podr ejercer directamente, en cualquier momento, las atribuciones que este
Reglamento asigna a las diversas unidades administrativas que integran a la Inspeccin General.

Artculo 11. Corresponde al Inspector General ejercer las atribuciones siguientes:

I. Fijar, dirigir y controlar las polticas pblicas de la Inspeccin General, de conformidad con
los objetivos, estrategias y lneas de accin consideradas en el Plan de Desarrollo del Estado
de Mxico, la Ley y las que determine el Gobernador del Estado.

II. Representar legalmente a la Inspeccin General con facultades de un apoderado general, para
pleitos y cobranzas, actos de administracin y de dominio, con todas las facultades que
requieran clusula especial conforme a las disposiciones en la materia, as como sustituir y
delegar esta representacin en uno o ms apoderados o subalternos para que la ejerzan
individual o conjuntamente. Para actos de dominio requerir la autorizacin expresa de la
Secretara de Finanzas, de acuerdo con la legislacin en la materia.

III. Establecer los lineamientos y polticas que orienten las acciones de coordinacin de la
Inspeccin General con la Comisin y la Procuradura y, en su caso, con los municipios del
Estado, as como, con las instancias pblicas que se requieran, para el mejor cumplimiento
de sus atribuciones.

IV. Desempear las comisiones y funciones que el Gobernador del Estado le confiera e informarle
sobre el desarrollo de las mismas.

V. Someter a la consideracin y aprobacin del Consejo Directivo, los programas prioritarios y


estratgicos a cargo de la Inspeccin General, los asuntos que requieran de su atencin, as
como encomendar su ejecucin a las unidades administrativas de sta, con el auxilio que
corresponda, en su caso, de otras dependencias.

VI. Solicitar a los titulares de la Comisin, de la Procuradura o cualquier otra instancia pblica,
el apoyo y auxilio complementarios para el ejercicio de las atribuciones de la Inspeccin
General.

VII. Aprobar los programas de corto, mediano y largo plazo de la Inspeccin General.

VIII. Suscribir, en representacin de la Inspeccin General, convenios y acuerdos con los gobiernos
federal, estatales y municipales y sus correspondientes instancias, con los dems Poderes del
Estado, as como con los sectores social y privado, en el mbito de sus atribuciones, con la
aprobacin del Consejo Directivo.

IX. Informar por escrito en el mes de marzo, que corresponda al ao anterior, al Consejo Directivo
sobre el resultado de las acciones de investigacin y responsabilidades desarrolladas y
ejecutadas.

X. Aprobar la organizacin y funcionamiento de la Inspeccin General, as como expedir su


manual general de organizacin y dems manuales administrativos, con la aprobacin del
Consejo Directivo y en coordinacin con la Secretara de Finanzas.

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XI. Expedir las normas, acuerdos, lineamientos, reglas, bases de carcter tcnico y dems
disposiciones, relativas a las atribuciones y funciones de la Inspeccin General.

XII. Establecer las comisiones internas que contribuyan al funcionamiento de la Inspeccin


General, as como designar a los integrantes de las mismas.

XIII. Proponer y acordar con el Consejo Directivo el nombramiento y remocin de los titulares de
las unidades administrativas de su competencia, con excepcin de los Directores, quienes
sern nombrados y removidos por el Gobernador del Estado, en trminos del artculo 14,
segundo prrafo de la Ley.

XIV. Acordar con el Consejo Directivo el despacho de los asuntos de su competencia que requieran
de su intervencin.

XV. Proponer los anteproyectos del presupuesto anual de ingresos y de egresos de la Inspeccin
General.

XVI. Proponer al Consejo Directivo, los programas a cargo de la Inspeccin General, as como
encomendar su ejecucin a las unidades administrativas de sta, con el auxilio que
corresponda, en su caso, de otras dependencias.

XVII. Proponer al Gobernador del Estado las Iniciativas de Ley o Decreto, as como los proyectos de
reglamentos, acuerdo y convenios, competencia de la Inspeccin General, previo acuerdo con
el Consejo Directivo.

XVIII. Dirigir y coordinar recorridos de supervisin y verificacin, sobre vas de comunicacin en el


Estado de Mxico, a efecto de detectar conductas irregulares y, en caso de identificar hechos
que puedan constituir un delito, informar inmediatamente al ministerio pblico.

XIX. Autorizar tcnicas de verificacin y de usuario, con la finalidad de comprobar el cumplimiento


del objeto establecido en la Ley, en el desempeo de las funciones de los servidores pblicos
de las instituciones de seguridad pblica.

XX. Resolver las dudas que se susciten con motivo de la interpretacin o aplicacin de este
Reglamento, as como los casos no previstos en el mismo.

XXI. Emitir recomendaciones de carcter preventivo a los titulares de la Comisin y Procuradura.

XXII. Las dems que le confieran otras disposiciones legales y el titular del Poder Ejecutivo Estatal.

Captulo II
De las unidades administrativas de la Inspeccin General

Artculo 12. Para el estudio, planeacin, trmite y resolucin de los asuntos de su competencia, as
como para atender las funciones de control y evaluacin que le corresponden, el Inspector General se
auxiliar de las unidades administrativas bsicas siguientes:

I. Direccin de Investigacin.

II. Direccin de Informacin, Planeacin, Programacin y Evaluacin;

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III. Direccin de Responsabilidades.

IV. Unidad de Normatividad y Apoyo Jurdico.

V. Unidad de Apoyo Administrativo.

VI. Contralora Interna.

La Inspeccin General contar con las dems unidades administrativas que le sean autorizadas,
cuyas funciones y lneas de autoridad se establecern en su manual general de organizacin. As
mismo, se auxiliar de los servidores pblicos y rganos tcnicos y administrativos necesarios para el
cumplimiento de sus atribuciones, de acuerdo con el presupuesto de egresos, estructura orgnica y
normatividad aplicable.

Artculo 13. La Inspeccin General y las unidades administrativas que la integran ejercern sus
atribuciones en forma coordinada y programada, conforme al Plan de Desarrollo del Estado de Mxico
y los instrumentos que de ste se deriven.

Artculo 14. El Inspector General, directores, subdirectores y jefes de departamento se auxiliarn en


el despacho de los asuntos de su competencia, de los dems servidores pblicos, conforme a lo
dispuesto en este Reglamento y en el Manual General de Organizacin de la Inspeccin General.

Artculo 15. Al frente de cada Direccin habr un Director, de la Unidad de Apoyo Administrativo un
Jefe de Unidad y de la Contralora Interna un Contralor Interno, quienes, de acuerdo con los
ordenamientos aplicables a la unidad administrativa de la que sean titulares, ejercern las
atribuciones genricas siguientes:

I. Coordinar, controlar y evaluar las actividades de las unidades administrativas bajo su


adscripcin y disponer de las acciones necesarias para el mejor desempeo de sus funciones.

II. Establecer criterios, sistemas y procedimientos de carcter tcnico que rijan a las unidades
administrativas bajo su adscripcin.

III. Proponer al Inspector General la actualizacin permanente de los reglamentos, manuales y


dems disposiciones jurdicas y administrativas que tiendan a mejorar el funcionamiento de
la unidad administrativa a su cargo.

IV. Desempear las comisiones y atender los asuntos que les encomiende el Inspector General y
mantenerlo informado sobre su cumplimiento.

V. Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el desarrollo de los programas y


acciones encomendados a la unidad administrativa a su cargo.

VI. Formular y proponer al Inspector General, los proyectos de programas anuales de actividades
y el anteproyecto de presupuesto que les corresponda.

VII. Coordinar sus actividades con las dems unidades administrativas de la Inspeccin General
para el mejor desempeo de sus funciones.

VIII. Acordar con el Inspector General la atencin de los asuntos de la unidad administrativa a su
cargo que requieran de su intervencin.

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IX. Formular los dictmenes, opiniones, lineamientos, estudios e informes solicitados por el
Inspector General.

X. Asesorar y apoyar, en los asuntos de su competencia, a las dems unidades administrativas


de la Inspeccin General.

XI. Someter a la consideracin del Inspector General el ingreso, licencias, promocin y remocin
de los titulares de las unidades administrativas de su competencia.

XII. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos que les
correspondan por delegacin o suplencia.

XIII. Expedir constancias y certificar copias de documentos existentes en los archivos, as como de
la impresin documental de datos contenidos en los sistemas informticos de la Inspeccin
General, con relacin a los asuntos de su competencia.

XIV. Cumplir las disposiciones en materia de transparencia, acceso a la informacin pblica y


proteccin de bases de datos personales y vigilar su cumplimiento por parte del personal bajo
su adscripcin.

XV. Vigilar, supervisar e inspeccionar que la actuacin del personal bajo su adscripcin se rija por
los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los
derechos humanos.

XVI. Las dems que les confieren otras disposiciones legales y aquellas que le encomiende el
Inspector General.

Captulo III
De las atribuciones de la Direccin de Investigacin

Artculo 16. A la Direccin de Investigacin corresponde:

I. Planear, programar, coordinar y evaluar las inspecciones, investigaciones, supervisiones y


verificaciones, as como usuario simulado y acciones encubiertas, que ejecuten las unidades
administrativas dependientes de la Direccin de Investigacin, conforme a las disposiciones
jurdico administrativas aplicables y a las prioridades que determine el Inspector General.

II. Elaborar, conforme a las directrices que establezca el Inspector General, el Programa Anual de
Trabajo de la Direccin de Investigacin, as como los reportes de avance programticos para
la emisin del informe trimestral y anual respectivos para su entrega al mismo.

III. Atender los requerimientos para la implementacin y entrega de informacin relativa a los
programas, trmites y servicios, en el mbito de su competencia.

IV. Proponer al Inspector General los lineamientos de operacin de las inspecciones,


investigaciones, supervisiones y verificaciones, as como de usuario simulado y acciones
encubiertas.

V. Establecer los instrumentos y mecanismos de control y resguardo de los expedientes relativos


a las inspecciones, investigaciones, supervisiones y verificaciones, as como usuario simulado
y acciones encubiertas, y relativos a quejas y denuncias, en coordinacin con las unidades
administrativas correspondientes.

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VI. Gestionar y coordinar los programas y actividades de capacitacin de los servidores pblicos
de la Direccin de Investigacin, de acuerdo con lo que establezca el Inspector General.

VII. Registrar, organizar y sistematizar la informacin general y estadstica que se genere en la


Direccin de Investigacin como resultado de las acciones globales de la misma mediante las
bases de datos y el sistema de registro tecnolgico correspondiente.

VIII. Coadyuvar con la Direccin de Responsabilidades en la atencin de los procedimientos


correspondientes.

IX. Supervisar que se genere constancia escrita de las actuaciones con motivo de las
inspecciones, investigaciones, supervisiones y verificaciones, as como usuario simulado y
acciones encubiertas, incluyendo el levantamiento del acta circunstanciada de hechos,
debidamente fundada y motivada.

X. Suscribir el informe semanal que se remita al Inspector General, relativo al estado que
guardan las inspecciones, investigaciones, supervisiones y verificaciones, as como usuario
simulado y acciones encubiertas realizadas.

XI. Recibir las quejas o denuncias que se formulen o que por cualquier otro medio se tenga
conocimiento, contra actos u omisiones en el desempeo de las funciones de los servidores
pblicos de las instituciones de seguridad pblica, que contravengan la normatividad
aplicable.

XII. Practicar las diligencias necesarias para la investigacin de las quejas o denuncias que
conozca, en trminos del presente Reglamento y dems disposiciones aplicables, e integrar los
expedientes correspondientes, a fin de remitirlos a la Direccin de Responsabilidades o al
Ministerio Pblico, con la finalidad de que se determine lo que en derecho resulte procedente.

XIII. Ordenar y coordinar visitas de inspeccin, investigacin, supervisin y verificacin, as como


usuario simulado y acciones encubiertas, en los lugares donde realizan sus actividades los
servidores pblicos de las instituciones de seguridad pblica, con el objeto de detectar
conductas contrarias a lo sealado en la Ley e informar lo conducente a la autoridad
correspondiente.

XIV. Dar vista a la Direccin de Responsabilidades, segn la naturaleza del asunto, de los hechos
en que se desprendan probables faltas administrativas cometidas dentro del servicio por los
servidores pblicos de las instituciones de seguridad pblica, en trminos de la legislacin en
la materia.

XV. Dar vista al ministerio pblico, previo acuerdo con el Inspector General, de aquellos hechos o
conductas que puedan ser constitutivos de delitos, cometidos por los servidores pblicos de
las instituciones de seguridad pblica, en el desempeo de sus funciones.

XVI. Dar seguimiento a los procedimientos de responsabilidades y al cumplimiento de las


sanciones impuestas, cuando se llegue a su resolucin.

XVII. Acordar el archivo de las quejas y denuncias en las cuales, derivado de las investigaciones
realizadas, no se adviertan elementos que permitan identificar la existencia de alguna
irregularidad o falta administrativa.

XVIII. Llevar a cabo acciones encubiertas y de usuarios simulados para la prevencin y combate al

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delito, as como de faltas administrativas, ajustndose a los lineamientos que para tal efecto
se emitan, los cuales se clasificarn como informacin confidencial, en los trminos de la
legislacin de la materia.

XIX. Concentrar, registrar y mantener actualizada una base de datos sobre las inspecciones,
investigaciones, supervisiones y verificaciones, as como de usuario simulado y acciones
encubiertas que se desarrollen y ejecuten.

XX. Conocer de quejas y denuncias que pudieran traducirse en conductas ilcitas de los agentes
del ministerio pblico, sus auxiliares y apoyos, as como peritos y servidores pblicos de la
Procuradura, y darles trmite, conforme a la normatividad institucional.

XXI. Proponer por escrito para autorizacin del Inspector General, las recomendaciones preventivas
y medidas correctivas en relacin con las irregularidades, incidencias, problemtica o
deficiencias detectadas en las visitas realizadas a la Comisin y Procuradura.

XXII. Establecer y fortalecer canales de comunicacin con los titulares de las reas, unidades
administrativas, incluso rganos desconcentrados de la Procuradura, a fin de conocer y dar
respuesta adecuada sobre cualquier irregularidad, incidencias, problemtica o deficiencias
que en el transcurso de las mismas se susciten.

XXIII. Acceder a los sistemas de inspeccin interna, supervisin e investigacin de la actuacin de


los servidores pblicos de la Procuradura y de la Comisin.

XXIV. Vigilar que en el desarrollo de la investigacin y de los procedimientos jurisdiccionales,


incluyendo los especializados en justicia para adolescentes, donde tengan participacin
servidores pblicos de la Procuradura, se cumplan las disposiciones legales y reglamentarias,
as como los lineamientos de procuracin de justicia.

XXV. Dar vista al ministerio pblico, que por razn de materia corresponda en aquellos casos en
que con motivo de sus funciones, apareciere la probable comisin de un delito por parte de
agentes del ministerio pblico, sus auxiliares, peritos y policas ministeriales y, en general, a
los servidores pblicos de la Procuradura, as como a la Contralora Interna, tratndose de
probable responsabilidad administrativa de los mismos.

XXVI. Practicar visitas a las reas y a las unidades de retencin o cualquier lugar en el que se
encuentren personas privadas de su libertad o bajo arraigo, sin importar la denominacin del
lugar, para verificar la observancia de la normatividad aplicable, as como el respeto a los
derechos humanos de quienes ah se encuentren retenidos.

XXVII. Formular opinin sobre acuerdos, circulares, manuales y dems documentos normativos que
incidan en su mbito competencial.

XXVIII. Solicitar a la Procuradura, la evaluacin tcnica jurdica de la actuacin sustantiva de los


Agentes del Ministerio Pblico, la Polica de Investigacin y los Peritos en caso de queja o
denuncia en su contra.

XXIX. Las dems que les confieran otras disposiciones legales y el Inspector General.

Captulo IV
De las atribuciones de la
Direccin de Informacin, Planeacin, Programacin y Evaluacin

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Artculo 17. A la Direccin de Informacin, Planeacin, Programacin y Evaluacin corresponde:

I. Conducir los procesos de planeacin, programacin, evaluacin y desarrollo administrativo de


la Inspeccin General, conforme a las disposiciones jurdico administrativas aplicables y a las
prioridades que determine el Inspector General.

II. Administrar y resguardar la confidencialidad del sistema tecnolgico interno para el registro
de inspecciones, investigaciones, supervisiones, verificaciones, usuario simulado y acciones
encubiertas.

III. Participar en representacin de la Inspeccin General, en la elaboracin del Plan de Desarrollo


del Estado de Mxico y de los programas sectoriales, regionales y especiales que de ste se
deriven.

IV. Coordinar la elaboracin y, en su caso, la actualizacin o reconduccin del presupuesto por


programas de la Inspeccin General, a efecto de que sea congruente con las directrices
establecidas en el Plan de Desarrollo Estatal.

V. Verificar que los programas de las unidades administrativas de la Inspeccin General y la


asignacin de recursos correspondan con las prioridades, objetivos y metas institucionales,
as como evaluar su ejecucin.

VI. Coadyuvar con la Unidad de Apoyo Administrativo en la formulacin del anteproyecto de


presupuesto por programas de la Inspeccin General, de conformidad con las normas y
lineamientos que al respecto establezca la Secretara de Finanzas.

VII. Proponer, validar y evaluar el ejercicio del presupuesto autorizado en relacin al cumplimiento
de los objetivos y metas de la Inspeccin General.

VIII. Dirigir la integracin, anlisis, generacin y administracin de la informacin del presupuesto


por programas de la Inspeccin General, del avance de metas e indicadores estadsticos de la
planeacin-programacin y gestin institucional, as como la elaboracin de los reportes de
avance.

IX. Informar a la Contralora Interna de la Inspeccin General el resultado de la evaluacin del


desempeo institucional, as como las posibles desviaciones detectadas en la aplicacin de los
recursos.

X. Dirigir y coordinar la elaboracin y actualizacin de los manuales administrativos de la


Inspeccin General, la realizacin de estudios de prospectiva para la determinacin de
estrategias de desarrollo institucional y el diseo e implementacin de nuevos mtodos y
procedimientos de trabajo.

XI. Coordinar, con la participacin de la Unidad de Apoyo Administrativo, el anlisis de las


propuestas de creacin o modificacin de las estructuras de organizacin que presenten las
unidades administrativas de la Inspeccin General.

XII. Dirigir y coordinar la atencin de las solicitudes de informacin que se formulen a la


Inspeccin General, atendiendo el marco de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica del Estado de Mxico y Municipios y su Reglamento, as como la Ley de Proteccin de
Datos Personales del Estado de Mxico.

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XIII. Proporcionar informacin a las dependencias y organismos auxiliares, que as lo requieran,
sobre aspectos especficos de su competencia.

XIV. Proponer los controles y registros relativos a los procesos de acceso a la informacin pblica y
de proteccin de datos personales, as como determinar las versiones pblicas de documentos
oficiales de la Inspeccin General, a efecto de garantizar la transparencia de las acciones que
se realizan y proteger la informacin reservada o confidencial.

XV. Establecer, fomentar y operar el uso de tecnologas de informacin a travs del desarrollo e
integracin de sistemas de informacin automatizados y redes de comunicacin electrnica,
as como dirigir los programas de informtica, con la finalidad de estandarizar los criterios
tcnicos y tecnolgicos.

XVI. Recopilar, analizar y procesar informacin derivada de las denuncias y de las quejas
ciudadanas, y dems fuentes relacionadas, as como generar los reportes respectivos.

XVII. Las dems que les confieren otras disposiciones legales y aquellas que le encomiende el
Inspector General.

Captulo V
De las atribuciones de la Direccin de Responsabilidades

Artculo 18. La Direccin de Responsabilidades estar a cargo de un Director, auxiliado en el


ejercicio de sus atribuciones por los Subdirectores de Responsabilidades y de lo Contencioso; por los
Jefes de Departamento de Procedimientos Administrativos A y de Procedimientos Administrativos
B; de lo Contencioso Administrativo A y de lo Contencioso Administrativo B; de Anlisis e
Integracin, as como de los dems servidores pblicos que se requieran para satisfacer las
necesidades del servicio.

Artculo 19. A la Direccin de Responsabilidades, en el mbito de su competencia y objeto,


corresponde:

I. Representar legalmente a la Inspeccin General y al Inspector General ante autoridades


civiles, penales, administrativas, fiscales y laborales de los mbitos federal, estatal o
municipal, as como interponer los medios de impugnacin procedentes, de acuerdo con las
disposiciones legales aplicables.

II. Dar vista y coadyuvar con la Procuradura, cuando de las conductas en conocimiento se
derive la probable comisin de un hecho delictuoso cometido por los servidores pblicos
integrantes de las instituciones de seguridad pblica, informando de inmediato a su superior
jerrquico, as como al Inspector General.

III. Establecer criterios jurdicos y de interpretacin, relacionados con sus atribuciones, previa
consideracin del superior inmediato.

IV. Acordar el no inicio del procedimiento administrativo en los asuntos que se encuentren en el
periodo de informacin previa, con la autorizacin del Inspector General.

V. Acordar la suspensin temporal de servidores pblicos, con motivo de las irregularidades


detectadas por la Direccin de Investigacin, as como durante la substanciacin del
procedimiento administrativo, dando aviso a la autoridad correspondiente, conforme a la Ley
de Responsabilidades y dems ordenamientos legales aplicables.

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VI. Establecer criterios en el periodo de informacin previa y, en su caso, instruir los
procedimientos administrativos que correspondan.

VII. Acordar el periodo de informacin previa para el inicio del procedimiento administrativo.

VIII. Iniciar y substanciar los procedimientos administrativos, de acuerdo con la Ley de


Responsabilidades, el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico y la Ley
de Seguridad del Estado de Mxico, as como ejercer la facultad de atraccin de los
procedimientos iniciados en contra de los servidores pblicos de la Procuradura y la
Comisin.

IX. Emitir bases y criterios especficos relacionados con sus atribuciones, previa consideracin del
Inspector General.

X. Pronunciarse respecto a la dispensa de las responsabilidades administrativas resarcitorias, en


los trminos que establece la Ley de Responsabilidades.

XI. Registrar los procedimientos administrativos y las sanciones, en el mbito de su competencia,


en trminos de la Ley de Responsabilidades y de la Ley de Seguridad del Estado de Mxico.

XII. Practicar las diligencias que fueren necesarias, en trminos de la Ley de Responsabilidades y
dems disposiciones aplicables.

XIII. Presentar, en coordinacin con la Unidad de Normatividad y Apoyo Jurdico, los informes,
demandas y contestaciones a stas, en los juicios en los que la Inspeccin General sea parte,
e intervenir en el cumplimiento de las resoluciones respectivas, debiendo interponer toda
clase de recursos o medios de impugnacin a su alcance para cuidar los intereses de la
Inspeccin General.

XIV. Elaborar y firmar los informes previos y justificados que sean requeridos en los juicios de
amparo a la Inspeccin General y actuar como delegado en los mismos, as como intervenir en
esos juicios como tercero interesado.

XV. Someter a consideracin del Inspector General el proyecto de resolucin del procedimiento
instaurado y las sanciones disciplinarias a que haya lugar.

XVI. Las dems que le confieren otras disposiciones legales y aquellas que le encomiende el
Inspector General.

Captulo VI
De las atribuciones de la Unidad de Normatividad y Apoyo Jurdico

Artculo 20. Corresponde a la Unidad de Normatividad y Apoyo Jurdico las atribuciones siguientes:

I. Coadyuvar en la representacin legal de la Inspeccin General ante autoridades civiles,


penales, administrativas, fiscales y laborales, federales, estatales o municipales, en los casos
en que se requiera su intervencin jurdica.

II. Coordinar con la Direccin de Responsabilidades la respuesta a los informes, demandas y


contestaciones a stas, en los juicios en los que la Inspeccin General sea parte, as como en

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el cumplimiento de las resoluciones respectivas, incluyendo la interposicin de toda clase de
recursos o medios de impugnacin para cuidar los intereses del organismo.

III. Revisar los informes previos y justificados que sean requeridos en juicios de amparo a las
autoridades de la Inspeccin General.

IV. Revisar las denuncias que se interpongan, derivadas de las acciones operativas que ejecute la
Direccin de Investigacin.

V. Emitir opinin jurdica sobre las consultas que le formulen las dependencias y organismos
auxiliares, as como las autoridades municipales, respecto a las atribuciones de la Inspeccin
General.

VI. Dar contestacin a las peticiones de los ciudadanos en el mbito de competencia de la


Inspeccin General, que le sean turnados para su atencin.

VII. Revisar y, en su caso, elaborar iniciativas de ley y decretos, as como proyectos de


reglamentos, acuerdos, convenios y dems instrumentos legales que requiera la Inspeccin
General para el cumplimiento de sus atribuciones.

VIII. Validar, en el mbito de su competencia, los proyectos de ordenamientos e instrumentos


jurdicos que pretendan suscribir el Inspector General y dems titulares de las unidades
administrativas del organismo.

IX. Atender y dar seguimiento, hasta su conclusin, a las quejas interpuestas ante organismos
pblicos de proteccin y defensa de los derechos humanos y, en su caso, proveer el
cumplimiento de las recomendaciones emitidas a la Inspeccin General.

X. Ejecutar las acciones y procedimientos legales para la recuperacin de los bienes propiedad
del organismo que se encuentren consignados ante las autoridades competentes.

XI. Las dems que le sealen otras disposiciones legales y administrativas, as como aquellas que
le encomiende el Inspector General.

Captulo VII
De las atribuciones de la Unidad de Apoyo Administrativo

Artculo 21. A la Unidad de Apoyo Administrativo corresponde:

I. Cumplir y hacer cumplir las polticas, normas, lineamientos, procedimientos y dems


disposiciones en materia de administracin de recursos humanos, financieros y materiales.

II. Formular con la Direccin de Informacin, Planeacin, Programacin y Evaluacin, el


anteproyecto de presupuesto por programas de la Inspeccin General y enviarlo a la
Secretara de Finanzas.

III. Ejecutar, registrar y controlar el presupuesto autorizado a la Inspeccin General, as como


certificar la suficiencia presupuestaria, cuando las disposiciones legales as lo exijan.

IV. Calendarizar los recursos del presupuesto autorizado a la Inspeccin General.

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V. Informar al Inspector General y a la Secretara de Finanzas sobre el avance del ejercicio
presupuestario y los estados financieros relativos al presupuesto autorizado a la Inspeccin
General.

VI. Administrar los recursos asignados a la Inspeccin General, procedentes de los diversos
programas federales que le son otorgados al Gobierno del Estado de Mxico, e informar a las
instancias competentes.

VII. Organizar y controlar el suministro, administracin y aplicacin de los recursos humanos,


financieros y materiales a cargo de la Inspeccin General, as como de los servicios generales
necesarios para el funcionamiento de la misma.

VIII. Integrar el Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Inspeccin


General, as como los requerimientos de operaciones consolidadas, en coordinacin con las
dems unidades administrativas.

IX. Presidir el Comit de Adquisiciones y Servicios de la Inspeccin General, de acuerdo con las
disposiciones aplicables.

X. Participar en los procesos de adquisicin de bienes, arrendamiento de inmuebles y


contratacin de servicios de la Inspeccin General.

XI. Llevar a cabo los procesos adquisitivos y de contratacin de bienes, servicios, obra pblica y
servicios relacionados con la misma, que sean competencia de la Inspeccin General.

XII. Coordinar, consolidar y controlar, con las unidades administrativas ejecutoras de la


Inspeccin General, la informacin sobre el ejercicio del gasto de la dependencia.

XIII. Supervisar el registro, control, mantenimiento y conservacin de los bienes muebles e


inmuebles de la Inspeccin General.

XIV. Suscribir los contratos y convenios relativos a la adquisicin o contratacin de bienes y


servicios, as como de obra pblica y servicios relacionados con la misma.

XV. Conducir la administracin de personal de la Inspeccin General, en materia laboral y de


seguridad social, de acuerdo con las leyes aplicables, las condiciones generales de trabajo y
los lineamientos y polticas laborales que emitan las instancias competentes del Gobierno del
Estado.

XVI. Cumplir y hacer cumplir las normas y polticas que en materia de proteccin civil emita la
Comisin.

XVII. Programar, organizar y coordinar las acciones de actualizacin y capacitacin general y


tcnica especializada del personal de la Inspeccin General, as como la evaluacin de su
desempeo, y proponer los perfiles profesionales conforme a las necesidades institucionales,
en coordinacin con las diversas unidades administrativas de la Inspeccin General.

XVIII. Promover y concertar acciones de colaboracin e intercambio acadmico con instituciones


afines y organismos de educacin de los sectores pblico, social y privado.

XIX. Emitir bases y criterios especficos relacionados con sus atribuciones y funciones, previa
consideracin de su superior inmediato.

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XX. Programar, organizar y controlar el suministro, administracin y aplicacin de los recursos
humanos, materiales, financieros y tcnicos, as como los servicios generales necesarios para
el funcionamiento de la Inspeccin General, manteniendo una coordinacin permanente con
las dependencias vinculadas a dichas actividades.

XXI. Programar y tramitar, ante la Secretara de Finanzas, las altas, bajas, cambios, permisos,
licencias y dems movimientos del personal de la Inspeccin General, as como planear y
coordinar su capacitacin y adiestramiento, en trminos de las disposiciones legales, previo
acuerdo del Inspector General.

XXII. Aplicar y promover la ejecucin de las disposiciones de racionalidad, austeridad y disciplina


presupuestal as como los principios de equidad, igualdad, legalidad y transparencia
administrativa en el ejercicio de los recursos asignados a la Inspeccin General.

XXIII. Conocer y resolver los procedimientos sobre el incumplimiento en que incurran los
proveedores de bienes, los prestadores de servicios y contratistas, relacionados con los
procedimientos de adquisicin de bienes muebles y la contratacin de servicios en que haya
intervenido, as como la contratacin de obra pblica, aplicando, en su caso, las sanciones
correspondientes.

XXIV. Coordinar, consolidar y controlar, con las unidades administrativas ejecutoras de la


Inspeccin General, la informacin sobre el ejercicio del gasto del organismo.

XXV. Las dems que le confieren otras disposiciones legales y aquellas que le encomiende el
Inspector General.

Captulo VIII
De las atribuciones de la Unidad de la
Contralora Interna

Artculo 22. A la Contralora Interna corresponde:

I. Representar legalmente a la unidad administrativa a su cargo, en los asuntos de su


competencia.

II. Controlar y evaluar el desarrollo y cumplimiento de los programas de trabajo de control y


evaluacin de las unidades administrativas de la Inspeccin General y elaborar los reportes
correspondientes, as como supervisar su cumplimiento.

III. Ordenar y realizar las acciones de control y evaluacin a las unidades administrativas de la
Inspeccin General y realizar el seguimiento a la solventacin y cumplimiento de las
observaciones y acciones de mejora derivadas de las mismas.

IV. Verificar el adecuado ejercicio del presupuesto de la Inspeccin General, atendiendo a los
principios de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria que establecen las
disposiciones aplicables.

V. Participar en los procesos de entrega y recepcin de las unidades administrativas de la


Inspeccin General, verificando su apego a la normatividad correspondiente.

VI. Recibir, tramitar, investigar y resolver las quejas y denuncias que se interpongan en contra de
los servidores pblicos de la Inspeccin General.

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VII. Iniciar, substanciar y resolver los procedimientos administrativos y, en su caso, imponer las
sanciones que correspondan a los servidores pblicos de la Inspeccin General, de acuerdo
con la Ley de Responsabilidades.

VIII. Instruir, tramitar y resolver los recursos de inconformidad; contestar las demandas en los
juicios contencioso administrativos, e interponer, en su caso, el recurso de revisin, as como
intervenir como tercero perjudicado en el juicio de amparo.

IX. Realizar el seguimiento y verificar la presentacin oportuna de las manifestaciones de bienes


de los servidores pblicos de la Inspeccin General.

X. Acordar la suspensin temporal de servidores pblicos durante la substanciacin del


procedimiento administrativo, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Responsabilidades,
dando aviso a la autoridad correspondiente.

XI. Presentar, tramitar y atender, por conducto de la Direccin de Responsabilidades, las


denuncias ante las autoridades competentes de los hechos de que tengan conocimiento y
puedan ser constitutivos de delito, e instar a dicha Direccin a formular, cuando as se
requiera, las denuncias o querellas a que hubiere lugar.

XII. Vigilar que las actividades de las unidades administrativas adscritas a la Inspeccin General
cumplan con las polticas, normas, lineamientos y procedimientos que establezca la Secretara
de la Contralora y dems disposiciones jurdicas aplicables en el mbito de su competencia.

XIII. Pronunciarse respecto a la dispensa de las responsabilidades administrativas resarcitorias de


los servidores pblicos de la Inspeccin General, en los trminos que establece la Ley de
Responsabilidades.

XIV. Informar al Secretario de la Contralora sobre el resultado de las acciones de control y


evaluacin practicadas.

XV. Vigilar que las unidades administrativas de la Inspeccin General cumplan con la
normatividad, en la que sustentan su actuacin, a travs de las acciones de control y
evaluacin.

XVI. Promover acciones que contribuyan al mejor desempeo en la gestin pblica de la Inspeccin
General.

XVII. Las dems que le confieren otras disposiciones legales y aquellas que le encomiende el
Secretario de la Contralora.

Ttulo Tercero
Disposiciones Finales

Captulo nico
De la suplencia de los servidores pblicos de la Inspeccin General

Artculo 23. El Inspector General ser suplido en sus ausencias hasta por quince das, por el
Director de Investigacin. En las mayores de quince das, por quien designe el Secretario de la
Contralora.

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Artculo 24. Los directores y jefes de unidad sern suplidos en sus ausencias hasta por quince das,
por el servidor pblico de la jerarqua inmediata inferior que ellos designen o, en su caso, por el que
designe el Inspector General. En las mayores de quince das, por el servidor pblico que designe el
Inspector General.

Artculo 25. Los subdirectores y jefes de departamento sern suplidos en sus ausencias hasta por
quince das, por el servidor pblico de la jerarqua inmediata inferior que ellos designen o, en su
caso, por el que designe su superior jerrquico. En las mayores de quince das, por el servidor
pblico que designe su superior jerrquico.

TRANSITORIOS

PRIMERO. Publquese este Reglamento Interior en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.

SEGUNDO. El presente Reglamento Interior entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el


Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.

TERCERO. Se derogan las disposiciones de igual o menor jerarqua que se opongan a este
Reglamento Interior.

Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de Mxico,
a los veinticuatro das del mes de septiembre de dos mil trece.

SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN


GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE MXICO

DR. ERUVIEL VILA VILLEGAS


(RBRICA).

SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

MTRO. EFRN T. ROJAS DVILA


(RBRICA).

APROBACION: 24 de septiembre de 2013

PUBLICACION: 24 de septiembre de 2013

VIGENCIA: El presente Reglamento Interior entrar en


vigor al da siguiente de su publicacin en
el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.

REFORMAS Y ADICIONES

Acuerdo por el que se reforman los artculos 4 fraccin IX, 11 fracciones III, VI y XXI, 16 fracciones
XXI, XXIII y XXVIII, 19 fraccin VIII y 21 fraccin XVI; se adiciona el artculo 8 bis, la fraccin XXII

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del artculo 11 y la fraccin XXIX del artculo 16 del Reglamento Interior de la Inspeccin General de
las Instituciones de Seguridad Pblica del Estado de Mxico. Publicado en la Gaceta del Gobierno el
01 de marzo de 2016; entrando en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
"Gaceta del Gobierno".

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