Derecho de Mineria y Energia-1

E x c e le n c ia A c a d m ic a
PROGRAMACIN GENERAL
UNIDAD TEMATICA I. - ACTIVIDADES DE LA INDUSTRIA MINERA

LA CONCESIN
Objectives generals
Squama de contenidos
1. Introduccin 13
2. Importancia de la minera 14
3. Evolucin Histrica de la minera y la concesin minera 16
3.1. Ordenanzas de Minera
3.2. Cdigo de minera de 1901
3.3. Cdigo de minera de 1950
3.4. Decreto Ley N 18880
3.5. Decreto Legislativo N 109
4. Actividades de la industria minera 20
4.1. Cateo
4.2. Prospeccin
4.3. Exploracin
4.4. Explotacin
4.5. Beneficio
4.6. Labor General
4.7. Transporte Minero
4.8. Comercializacin
5. Condicin Jurdica de la superficie y el dominio minero.- Sistemas
jurdicos. 21
5.1. Accesin
5.2. Res Nullius
5.3. Ocupacin
5.4. Regalista
5.5. Dominialista
5.6. Socialista
6. Principios del derecho minero 25
7. Jurisdiccin minera 27
7.1 Consejo de Minera
7.2 Direccin General de Minera
7.3 Direccin de Fiscalizacin
7.4 Instituto Geolgico Minero y Metalrgico
5
8. La concesin minera. 35
Concepto: Bien inmueble, derecho real.
Unidad de Medida
Indivisibilidad
Clasificacin
Irrevocabilidad
Partes de la Concesin
Divisibilidad
Cuadrculas
Reduccin
Otras concesiones
9. Inhabilidades para ejercer la actividad minera 39
9.1 Inhabilitacin absoluta
9.2 Inhabilitacin relativa
9.3 En razn de la vinculacin contractual con persona dedicada a la actividad
minera
9.4 En razn de la nacionalidad.
Resumen
Actividades
Ejercicios de Autoevaluacin
UNIDAD TEMATICA II.- ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE TITULARES DE

CONCESIONES MINERAS.- PROCEDIMIENTO ORDINARIO
Objetivos generales
Esquema de contenidos
1. Atribuciones 47
1.2 Usos y servidumbres
1.3 Procedimiento para establecimiento de servidumbre
1.4 Atribuciones en concesiones de exploracin y explotacin
2. Obligaciones 51
2.1 Produccin minera
2.2 Derecho de vigencia
2.3 Derecho de Tramitacin
2.4 Canon Minero
2.5 Agrupamiento
2.6 Penalidades
6
2.7 Regalas mineras

3. Procedimiento Ordinario Minero 55
3.1 Procedimiento
4. Remate 61
4.1Procedimiento
5. Extincin de las concesiones. 62
5.1 Caducidad
5.2 Abandono
5.3 Nulidad
5.4 Renuncia
5.5 Cancelacin
5.6 Rechazo
5.7 Inadmisibilidad
5.8 Destino
Resumen
Actividades
UNIDAD TEMATICA III.- PROCEDIMIENTOS ESPECIALES.- OTROS

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
Objetivos generales
1. Procedimientos especiales 70
1.1. Beneficio
1.2. Labor General
1.3. Transporte Minero
1.4. Servidumbre
1.5. Terreno Franco
1.6. Acumulaciones
1.7. Fraccionamientos
1.8. Renuncia
1.9. Denuncias
2. Recursos administrativos del Procedimiento Minero 76
2.1. Oposicin
2.2. Nulidad
2.3. Abandono
7
2.4. Recusacin
2.5. Recursos Impugnatorios
2.6. Queja
3. La accin contencioso administrativo 80
3.1. Plazos
3.2. Notificaciones
4. Normas ambientales para la actividad minera 81
4.1. Normas ambientales a nivel nacional
4.2. Normas ambientales para el sector minero.
Resumen
Actividades
UNIDAD TEMATICA IV.- CONCESIONES ELCTRICAS.- CONTRATO DE

CONCESIN DEFINITIVA
Objetivos generales
1. Concesiones 89
1.1 Concesin temporal.- oposicin
1.2 Renovacin de concesin temporal
1.3 Concesin definitiva
1.4 Concurrencia de solicitudes
1.5 Oposicin
2. Otorgamiento del contrato de concesin definitiva 94
3. Obligaciones de titulares de concesiones y autorizaciones 95
4. Renuncia y caducidad de las concesiones 95
5. Autorizaciones 96
Resumen
Actividades
ANEXOS 101
8
DEFINICIONES
1. AMPARO POR EL TRABAJO.- Condiciones Establecidas en la presente ley que

bsicamente deben cumplir los titulares de derechos mineros en el ejercicio de
su actividad, cuyo incumplimiento origina la caducidad de tales derechos.
2. BENEFICIO.- Conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumico que se
realizan para extraer o concentrar las partes valiosas de un agregado de
minerales.
3. CATEO.- Accin conducente a poner en evidencia indicios de mineralizacin por
medio de labores mineras elementales.
4. CALENDARIO DE OPERACIONES.- Documento en que se especifica las
actividades necesarias para poner en produccin una mina, con indicacin de
sus secuencias, duracin y monto de inversiones requerido.
5. COLINDANTES.- Que comparten un lindero.
6. CONCESION.- Es el derecho de uso que la Autoridad otorga a un particular para
que explote alguna actividad o servicio.
7. CONCESION MINERA.- Inmueble distinto y separado de la superficie y otorga a
su Titular un derecho real para el aprovechamiento de las sustancias minerales.
8. COORDENADAS.- Son lneas perpendiculares sobre la superficie terrestre con
el objeto de determinar la ubicacin de puntos en ella.
9. COORDENADAS U.T.M.- Coordenadas Planas Universal Transversal Mercator,
empleadas por el Instituto Geogrfico en la Carta Nacional.
10. CUADRICULA.- Sistema de referencia basado en una malla cuadrada
(cuadrcula) utilizado reglamentariamente en la cartografa oficial de un pas. La
ms usada es la U.T.M. Cuadrado de 1 km. Por lado cuyos vrtices coinciden
con coordenadas U.T.M. redondeadas al kilmetro.
11. DENUNCIO.- Es el derecho minero en trmite hasta la expedicin del ttulo
correspondiente.
12. DERECHO ESPECIAL.- Potestad del Estado de asignar sus denuncios mineros
a favor de empresas nacionales que tengan por finalidad ejercer la actividad
minera.
13. DESARROLLO.- Operaciones que se realizan para hacer posible la explotacin
del mineral contenido en un yacimiento.
14. EXPLORACION.- Actividad minera tendente a demostrar las dimensiones,
posicin, caractersticas mineralgicas, reservas y valores de los yacimientos
minerales.
15. EXPLOTACION.- Extraccin de los minerales contenidos en un yacimiento.
16. INVERSION MINIMA.- Montos mnimos de capital a usarse anualmente, en las
9
condiciones que indica la Ley, para poder mantener vigentes las concesiones o
permisos que en ella se otorgan.
17. GEOTERMICA.- Es la actividad orientada al aprovechamiento de la energa
trmica proveniente de la corteza terrestre.
18. LABOR GENERAL.- Es toda labor minera que presta servicios auxiliares, tales
como ventilacin, desage, izaje, o extraccin a dos o ms concesiones de
distintos concesionarios.
19. LINDERO.- Lmite entre dos propiedades o derechos mineros.
20. MINERAL.- Materia inorgnica compuesta por elementos qumicos formados por
un proceso geolgico.
21. MINERAL PROBADO.- Es aquel que como consecuencia de las labores
realizadas de los muestreos obtenidos y de las caractersticas geolgicas
conocidas, no prev riesgo de la discontinuidad.
22. OPOSICION.- Derecho de cualquier persona natural o jurdica que se considere
afectada por la superposicin de sus derechos mineros por parte de nuevos
denuncios o petitorios.
23. PARAJE.- Zona muy pequea del territorio, se le designa por los accidentes
geogrficos notables que lo caracterizan, cuyos nombres son escogidos por los
naturales de lugar, por lo que muchas veces est en lengua nativa.
24. PETITORIO.- Es un derecho minero en trmite, acorde con la Ley General de
Minera, Texto Unico Ordenado, hasta la expedicin del ttulo correspondiente.
25. POLIGONAL.- Procedimiento topogrfico mediante el cual se efecta un enlace,
utilizando puntos intermedios.
26. PRIORITARIO.- Anterior, derechos mineros con ms antigedad.
27. PROSPECCION.- Es la investigacin conducente a determinar reas de
mineralizacin por medio de indicaciones qumicas y fsicas medidas con
instrumentos y tcnicas de precisin.
28. PUBLICACION.- Obligacin del titular de un denuncio o petitorio de publicas su
solicitud en el diario Oficial El Peruano y en un diario de mayor circulacin de la
localidad.
29. REFINACION.- Proceso para purificar los metales de los productos obtenidos en
los procedimientos metalrgicos anteriores. En los casos en que de un proceso
metalrgico se obtiene directamente metales purificados, la autoridad minera
calificar en cada caso si el proceso es de refinacin o de metalrgia.
30. RESOLUCION.- Documento administrativo que otorga o anula derechos. Se
clasifican en Decretos, Autos, Resoluciones Jefaturales, Directorales y del Concejo
de Minera.
31. TERRENO FRANCO.- Se llama as al subsuelo que no ha sido otorgado en
concesin.
10
32. TITULAR.- Persona natural o jurdica a la que el Estado le otorga, a solicitud,

derechos sobre las concesiones mineras.
33. TRANSPORTE MINERO.- Sistema utilizado para el transporte de minerales y
productos metlicos entre una mina y un puesto o una fundicin o en tramos de
estos proyectos, realizado por personas distintas o posconcesionarios de las
minas que sirve, previa aprobacin de las mismas. Los sistemas a utilizarse podrn
ser: Fajas Transportadoras, tuberas o cables carriles.
34. USO MINERO.- El derecho a utilizar el rea superficial de la concesin en los fines
propios de la actividad concedida.
35. VERTICE.- Interseccin de dos lados de un denuncio o petitorio.
36. YACIMIENTO.- Lugar donde se presenta naturalmente un mineral. Mina.
11
Unidad Temtica I
ACTIVIDADES DE LA INDUSTRIA MINERA.- CONDICIN

JURDICA DE LA SUPERFICIE Y EL DOMINIO MINERO
Objetivos Generales.
Analiza las normas en la materia que rigieron para el otorgamiento de la
concesin minera y compara su evolucin a travs de las normas vigentes.
Identifica las actividades de la industria minera y comprende su importancia en la
captacin de divisas para el pas.
Analiza el artculo 66 de la Constitucin Poltica del Per relacionndolo con la
Ley General de Minera y reconoce que la concesin otorga un derecho real.
1. Introduccin
2. Importancia de la minera
3. Evolucin Histrica de la minera y la concesin minera
Ordenanzas de Minera
Cdigo de minera de 1901
Cdigo de minera de 1950
Decreto Ley N 18880
Decreto Legislativo N 109
4. Actividades de la industria minera
Cateo
Prospeccin
Exploracin
Explotacin
Beneficio
Labor General
Transporte Minero
Comercializacin
5. Condicin Jurdica de la superficie y el dominio minero.- Sistemas jurdicos.
Accesin
Res Nullius
Ocupacin
Regalista
Dominialista
12
Socialista
6. Principios del derecho minero
7. Jurisdiccin minera
7.1 Consejo de Minera
7.2 Direccin General de Minera
7.3 Direccin de Fiscalizacin
7.4 Instituto Geolgico Minero y Metalrgico
8. La concesin minera.
8.1 Concepto: Bien inmueble, derecho real.
8.2 nUnidad de Medida
8.3 Indivisibilidad
8.4 Clasificacin
8.5 Irrevocabilidad
8.6 Partes de la Concesin
8.7 Divisibilidad
8.8 Cuadrculas
8.9 Reduccin
8.10 Otras concesiones
9. Inhabilidades para ejercer la actividad minera
9.1 Inhabilitacin absoluta
9.2 Inhabilitacin relativa
9.3 En razn de la vinculacin contractual con persona dedicada a la
actividad minera
9.4 En razn de la nacionalidad.
Resumen
Actividades
1.- INTRODUCCIN
El significado de la palabra minera designa las actividades que tienen por finalidad
extraer y aprovechar minerales. Es necesario conocer los conceptos de mina,
yacimiento, industria minera, y derecho minero.
MINA.- La doctrina tradicionalmente considera tres acepciones:

1) Excavacin por medio de pozos, galeras, socavones o tajos abiertos para la
extraccin o explotacin de minerales.
13
2) Lugar donde se acumulan o encuentran los minerales por obra de la

naturaleza que vendra a ser sinnimo de yacimiento.
3) Derecho otorgado por el Estado para la explotacin de un depsito minero, o
sea concesin. Concepto eminentemente jurdico.
En el mbito tcnico econmico se considera mina al conjunto de operaciones

e instalaciones en la superficie y en el subsuelo para la explotacin de un
yacimiento. Las instalaciones con todo el personal que labora en ella recibe el
nombre de Unidad Operativa que se inicia de una empresa generalmente
organizada como sociedad.
YACIMIENTO.- Lugar donde por obra de la naturaleza existen minerales. En la

minera, el hecho de descubrir un yacimiento no constituye informacin suficiente
para decidir explotarlo. De los yacimientos conocidos slo algunos aprovechamos,
aquellos que renan minerales tiles en proporcin suficiente, a tal punto que
constituyan riqueza mineral, o sea que tengan significacin econmica.
MINERAL.- Es cualquier sustancia inorgnica que se extrae del suelo y del

subsuelo para ser aprovechada en estado slido (roca. Arena, metales, arcilla,
carbn) o en estado lquido (mercurio) y hasta en estado gaseoso (helio).
MINERIA.- Es el proceso de explotacin que va desde la bsqueda de las

sustancias minerales hasta su venta como materia prima al consumidor final; es
decir desde la prospeccin, la exploracin, la explotacin, la transformacin de los
minerales extrados desde su valor agregado hasta su consumo final como
producto.
DERECHO MINER0.- Es aquella disciplina que tiene por objeto regular y ordenar
mediante normas legales las relaciones que nacen del trabajo de la industria
minera y conexos.
2.- IMPORTANCIA DE LA MINERIA EN EL PER.-

La Industria minera comn desempea un rol vital en el proceso econmico de
todo pas. Los minerales son materia prima imprescindible, ya que
transformados satisfacen necesidades humanas primarias, ms an son materia
prima indispensable para construir maquinarias destinadas a elaborar productos
que consumimos.
14
Los minerales suministran los elementos necesarios para generar luz, calor y
energa automotriz. A. Betejtin, confirma que no existe una sola rama de la industria
en la que no se empleen unos u otros recursos minerales en forma de materia
prima o de productos semielaborados. As tambin, tenemos que los minerales
son tambin elementos necesarios en la construccin de armamentos o sea
factores decisivos para la destruccin del hombre. El mineral es, por consiguiente,
vehculo de vida y muerte para el ser humano, por tanto de trascendencia
innegable.
En lo que respecta al Per la industria minera comn tiene singular importancia.
David Balln puntualiza que el hecho que nuestro territorio est atravesado en toda
su longitud por la Cordillera de los Andes, confirma un rea geolgicamente
adecuada para la ubicacin de yacimientos mineros de toda clase. Durante
muchos aos la industria minera constituy la fuente del 50% de nuestras
divisas.
El Per es un pas rico en recursos naturales y en el caso de la minera tiene una
tradicin que se remonta desde hace muchos siglos. Por tal razn adems de
contar con dichos recursos tiene una gran experiencia empresarial y recursos
humanos especializados, que favorecidos con climas benignos, hacen que la
competitividad de nuestro pas respecto de otros pases que no cuentan con todas
estas ventajas a la vez, no sea desaprovechada.
Estas condiciones de nuestro sector aunados a las nuevas condiciones de
estabilidad econmicas, leyes de promocin a la inversin han permitido que el
movimiento empresarial minero haya recobrado un auge en los ltimos aos, por
lo que muchas empresas nacionales y extranjeras se encuentran invirtiendo en
nuestro pas. Asimismo, la privatizacin de proyectos y operaciones mineras sin
duda han contribuido a que los principales consorcios mineros del mundo vean
al Per como una oportunidad de inversin.
En el proceso minero se ven involucrados una serie de recursos humanos,
financieros y tcnicos, que son necesarios para las diversas etapas del proceso
minero tales como: la exploracin, la explotacin y el beneficio de los minerales y
que contribuyen, como pocas actividades productivas, a elevar el nivel de vida
de millones de seres humanos de todo el mundo.
La minera a lo largo de su existencia como sector productivo se ha
caracterizado por tener una dinmica de desarrollo en las diferentes regiones
donde se ha establecido, generalmente en los lugares ms apartados del pas,
logrando procesos de reconversin en los pueblos olvidados, ya que es un gran
generador de desarrollo y progreso. Por otro lado, es importante notar que el
aporte hacia las regiones, de cristalizarse los grandes proyectos puestos en
marcha por empresas privadas, ser cuantioso, aparte del que ahora se
15
transfiere a las regiones va Canon Minero y el Derecho de Vigencia.

Sin embargo, es fcil observar las contribuciones adicionales de los proyectos y
operaciones mineras a travs de muchos aos mediante la construccin de
carreteras, generacin de energa, instalaciones portuarias, obras sanitarias,
viviendas, escuelas, recreacin y otras mltiples reas en donde la minera se ha
logrado expandir. Por tal razn, se puede decir que no existe otro sector productivo
que tenga una participacin tan grande en el desarrollo social de las regiones como
lo hace la minera.
3.- EVOLUCION HISTORICA DE LA MINERIA Y CONCESION

MINERA
Jorge Basadre se refiere a un derecho propio de la civilizacin Inca que se
desarroll entre los siglos XII y XVI, en cuya virtud las minas eran trabajadas por
cuenta del Inca para extraer los metales preciosos y el cobre, surgiendo despus
la Mita como trabajo forzado y personal por un tiempo limitado que, posteriormente
"se irradi al Derecho Indiano en un claro mestizaje jurdico". En el Derecho
Indiano se debe considerar como fuentes principales las Ordenanzas de Toledo
de 1574, la Nueva Recopilacin, la Novsima Recopilacin de 1680. Las
Ordenanzas Antiguas del Per, tambin conocidas como las Ordenanzas de
Ballesteros, por el nombre del funcionario virreynal que las recopil y public en
1752 para su aplicacin en nuestro pas.
3.1 ORDENANZAS DE MINERIA.-

Con las Ordenanzas de Mxico o Nueva Espaa dictadas por el Rey Carlos
III en mayo de 1783 vigentes en el Per en diciembre de 1785, se inicia
propiamente el Derecho como rama autnoma de las ciencias jurdicas. Las
Ordenanzas rigieron en casi todos los dominios Espaoles de Amrica y
continuaron vigentes despus de la Independencia, concretamente en el
Per hasta el 31 de diciembre de 1900.
La caracterstica fundamental de las Ordenanzas de Minera es que las
Minas se consideraron como bienes nacionales y los jueces del ramo en
nombre del Estado conceden la propiedad de ellas a los denunciantes y
descubridores.
Las Minas se conceden a los particulares en propiedad y posesin, de
manera que pueden venderlos, permutarlos, arrendarlos, donarlos, dejarlos en
testamento por herencia, enajenar, etc. Se poda descubrir, solicitar,
registrar y denunciar cualquier tipo de mineral, metlico o no metlico,
incluyendo oro, plata, piedras preciosas, as como metales bsicos.
16
Durante el rgimen legal fijado en las Ordenanzas de Minera las minas eran
de propiedad del Estado que suceda a la persona del Rey; el Estado poda
concederlas en posesin y propiedad para que fueran explotadas por
particulares; el derecho de posesin y propiedad quedaba asimilado a la
propiedad civil toda vez que las concesiones podan ser objeto de trfico
jurdico como cualquier bien, siempre que se trabajaran; la posesin y
propiedad del concesionario estaba supeditada al pago puntual del Impuesto
semestral de 15 soles por pertenencia, cuyo incumplimiento se consideraba
como causal de extincin del derecho minero.
3.2 CDIGO DE 1901.-

Aprobado por el Presidente Lpez de Romaa. Este Cdigo mereci fuertes
crticas al momento de su dacin por su carcter privatista. Este Cdigo califica
a la propiedad minera una vez adquirida legalmente de irrevocable y
perpetua como la propiedad comn, slo sujeto a caducidad por falta de
pago del impuesto anual de 30 soles por pertenencia. La propiedad minera
confera el derecho de explotacin y libre disposicin de todas las sustancias
contenidas dentro de los planos verticales trazados por los lados del permetro
de la concesin. La unidad de medida de las concesiones era la
pertenencia que equivala a un rectngulo de 2 hectreas.
Este Cdigo se caracteriza por su espritu liberal, por su aparente
simplicidad y orden, as como por la preferencia otorgada al concesionario
minero para la utilizacin de los terrenos superficiales frente a los
derechos de sus propietarios. El concesionario recibi el derecho a
expropiar a falta de acuerdo con tales propietarios.
Este Cdigo rige durante 50 aos, siendo derogado finalmente por el Cdigo
de 1950.
3.3 CDIGO DE 1950.-

Este Cdigo seala que "Las sustancias minerales de toda naturaleza que
se encuentren en el suelo y en el subsuelo del territorio nacional son bienes
de propiedad del Estado, salvo los derechos legales adquiridos. Todo lo
relativo a su explotacin por los concesionarios es de utilidad pblica".
En el Art. 3 de este Cdigo se define el concepto de concesin, al sealarse
que "el Poder Ejecutivo conceder a las personas naturales y jurdicas,
nacionales o extranjeras de derecho privado que lo soliciten, el derecho a
explorar hasta por cinco aos o para explotar indefinidamente toda
clase de sustancias minerales". Se establece dos tipos de concesiones, los
de exploracin por el plazo de hasta 5 aos y los de explotacin por un plazo
17
indefinido, provenientes de la transformacin de las anteriores o de un

denuncio formulado directamente para explotacin.
La unidad de medida de la concesin minera se define como "un slido de
profundidad indefinida limitado en el terreno por los 4 planos verticales,
correspondientes a un cuadrado horizontal de 1 hectrea. La extensin de
las concesiones poda ser de 1 a 1,000 hectreas.
Las causales de caducidad estaban referidas exclusivamente a la falta de
pago del canon minero y sobrecanon territorial durante dos aos
consecutivos. Estableci una clarsima preferencia a favor del
concesionario minero sobre el propietario del terreno superficial que poda
ser expropiado y objeto de toda clase de servidumbres en aras de la
explotacin minera y tambin a utilizar gratuitamente los terrenos eriazos
ubicados fuera del permetro de la concesin.
El Estado poda explorar y explotar su riqueza minera "directamente por
organismos estatales o por medio de compaas o sindicatos fiscalizados
que se establezcan con tal objeto. Este Cdigo destaca con nitidez el
dominio originario del Estado sobre las sustancias minerales, con excepcin
de los derechos adquiridos, al mismo tiempo que se caracteriza por ser un
instrumento legal privatista en cuanto que impuls la actividad minera
privada con exoneraciones tributarias.
3.4 LEY GENERAL DE MINERIA DECRETO LEY 18880.-

Esta ley define que "la concesin minera es un inmueble distinto y separado
de la superficie en donde est ubicada" en virtud de la cual se otorgaba a su
titular un derecho real. La unidad de medida fue definida en los mismos
trminos que el Cdigo de 1950, teniendo la concesin una extensin mnima
de 1 hectrea y una mxima de 1,000. Los derechos del concesionario sobre
el terreno superficial de la concesin y del derecho a usar gratuitamente los
terrenos eriazos as como establecer servidumbres e incluso a expropiar
predios de terceros, fueron definidos en forma similar o quizs ms
contundente de la establecida en el Cdigo de
1950.
El cambio ms significativo en el presente Decreto Ley fue la obligacin de
invertir y producir para mantener vigente la concesin, sin perjuicio de pagar
el canon territorial. La ley estableci causales de caducidad distinta para las
concesiones de exploracin y explotacin. Con relacin a la segunda,
adems de la antigua causal del no pago del canon territorial durante dos aos
consecutivos, se establecieron cinco causales adicionales vinculadas al
incumplimiento de las obligaciones de invertir as como de
18
producir.
Durante la vigencia de esta Ley el concesionario se gener un ambiente de
inestabilidad que fue perjudicial para el buen desarrollo de la industria
minera, ya que la concesin poda llegar a caducar por mltiples razones
ms all de su control. El papel del Estado en la Industria Minera toma
importancia, ya que se le dedica el Ttulo Segundo de la Parte Primera de la
Ley General de Minera. En dicho ttulo se defini al denominado Derecho
Especial del Estado "como el derecho que ste tiene de ejercer
determinada actividad de la industria minera con excepcin de la
comercializacin".
As tambin, se faculta al Estado para decretar la no admisin de denuncios
mineros, la reserva de ciertas sustancias minerales, la creacin de reas de
reserva nacional sobre las que no era posible otorgar concesiones, la
constitucin de los Derechos Especiales del Estado sobre reas de reserva
nacional a favor de Minero Per y tambin para Planta de Beneficio, Refinacin
y Labores Generales.
3.5 LEY GENERAL DE MINERIA, DECRETO LEGISLATIVO 109.-

Nuevo ordenamiento jurdico que an rige parcialmente y pone de lado los
excesos estatizan tes del Decreto Ley 18880. Las concesiones de
exploracin y explotacin continuaron con el rgimen muy parecido del
anterior. La concesin minera otorgaba a su titular un derecho real,
consistente en la suma de los atributos reconocidos por la Ley a favor del
concesionario. El concesionario mantuvo sus derechos a la utilizacin
gratuita del terreno superficial de la concesin y tambin fuera del permetro
de la misma, as como de imponer servidumbres y expropiar propiedades
de terceros, con el nico requisito de acreditar la importancia de la actividad
minera y de indemnizar al propietario.
Este Decreto Legislativo fue promulgado con la deliberada intencin de
disminuir el papel del Estado en la minera, pero sin eliminarlo
drsticamente.
En la actualidad an subsiste la mayor parte del articulado de este Decreto
Legislativo que no fue derogado por el Decreto Legislativo 708, pero dentro de
su contexto marcadamente distinto en el aspecto tcnico de la configuracin
de la concesin minera y del rgimen procesal para su otorgamiento.
19
4.- ACTIVIDADES DE LA INDUSTRIA MINERA

4.1 EL CATEO.-
Es una actividad minera que tiene por objeto la investigacin de la existencia
de minerales o yacimientos mineros por medio de labores elementales.
Nuestro Texto nico Ordenado establece que el cateo y la prospeccin son
libres en todo el territorio nacional, salvo en reas donde existen
concesiones mineras, en reas de no admisin de denuncios (reas de reserva
nacional), en terrenos cercados o cultivados (salvo permiso), en zonas
urbanas, en zonas reservadas por la defensa nacional, zonas arqueolgicas y
sobre bienes de uso pblico, salvo autorizacin.
4.2 PROSPECCION.-
Es una actividad de carcter minero que consiste en practicar la
investigacin conducente a determinar reas de mineralizacin, mediante
indicadores qumicos y fsicos, con uso de instrumentos y tcnicas de
precisin. Puede afirmarse que es una forma de cateo tecnificado.
La diferencia entre cateo y prospeccin radica nicamente en los mtodos a
utilizar.
4.3 EXPLORACION.-
Actividad minera que tiende a demostrar las dimensiones, posicin,
caractersticas minerolgicas, reserva y valores de los yacimientos
minerales; es decir, que tiene por objeto comprobar si el yacimiento es
susceptible de aprovecharse econmicamente.
4.4 EXPLOTACION.-
Consiste en la extraccin de los minerales contenidos en un yacimiento.
1.- Explotacin de superficie: A cielo abierto, canteras, etc.
2.- Explotacin subterrnea: Socavones o tneles.
4.5 BENEFICIO.-
Es el conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumico que se realizan
para extraer o concentrar las partes valiosas de un agregado de minerales y/o
para purificar, fundir o refinar metales.
Comprende tres etapas:
1.- La preparacin mecnica, por la cual el mineral se reduce de tamao,
se clasifica y se lava.
2.- Metalrgica, donde por un conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o
20
fsicos-qumicos se concentra o extrae las sustancias valiosas de los

minerales; de ah la denominacin de planta concentradora y
concentrado de minerales al producto.
3.- Refinacin, que es el proceso para purificar los metales de los productos
obtenidos de los procedimientos metalrgicos anteriores.
4.6 LABOR GENERAL.-

Esta actividad llamada tambin de "socavn general", tiene por objeto
facilitar la explotacin, el desage y/o ventilacin de varias minas. Nuestro
Texto nico Ordenado lo define como "toda actividad minera que presta
servicios auxiliares, tales como ventilacin, desage, izaje o extraccin a dos
o ms concesiones de distintos concesionarios.
4.7 TRANSPORTE MINERO.-

Es todo sistema utilizado para el transporte masivo continuo de productos
minerales, por mtodos no convencionales.
Los sistemas a utilizarse podrn ser:
Fajas transportadoras,
Tuberas; o
cable carriles.
4.8 COMERCIALIZACION.-
Implica la venta de los minerales. Su ejercicio no requiere obtener derecho
minero alguno. Es libre interna y externamente y para su ejercicio no se
requiere el otorgamiento de una concesin.
5.- CONDICION JURDICA DE LA SUPERFICIE: SUELO Y SUB

SUELO.- EL DOMINIO MINERO Y LOS SISTEMAS JURDICOS.-
La distincin jurdica entre el suelo y el subsuelo es un principio fundamental y
necesario generado por el derecho minero, que tiene gran importancia intrnseca
y vasta repercusin econmica por la naturaleza especial de esta actividad
extractiva.
La asimilacin de ambos dominios bajo idnticas normas legales puede ocasionar,
de no estar regladas en forma adecuada, graves consecuencias. Generara una
pugna entre propietarios y mineros que desanime a los mineros a ejecutar los
trabajos e inversiones propios a esta actividad y suscitara prolongadas
oposiciones en la jurisdiccin administrativa, as como largas controversias
judiciales que trabaras las actividades de exploracin y
21
explotacin mineras y sus actividades conexas. La enorme significacin

econmica de la minera genera un verdadero inters por descubrir la ubicacin
de las zonas ricas en minerales para luego aprovechar econmicamente el
tesoro minero con su explotacin.
La reglamentacin jurdica y la doctrina se inclinan unnimemente a separar la
propiedad superficial y la titularidad minera bajo dos estatutos o leyes diferentes,
aunque, en el transcurso de la historia, el superficiario haya podido tener
primaca frente al minero en el inicio de la evolucin de los sistemas jurdicos
sobre el dominio de las minas. El suelo es geolgicamente diferente del
subsuelo y, en cuanto a su rgimen jurdico , ofrece principios diversos
establecidos por el Derecho Minero al presentarse la necesidad imperiosa de
encontrar un justo y equitativo equilibrio entre intereses distintos y opuestos y
muchas veces en constante pugna. El laboreo de las minas ha adquirido los
caracteres de utilidad pblica y de necesidad pblica, con el objeto de facilitar y
conceder privilegios para la explotacin de los yacimientos, vetas y filones.
La separacin del suelo y subsuelo consagra un justo equilibrio de intereses y se
hace necesario reiterarla en forma expresa para una exploracin y explotacin
minera ventajosa, as como en las actividades conexas como la de labor general
y el beneficio.
El debate doctrinario surgido para separar las dos propiedades civiles y mineras
y encontrar el titular primigenio de las minas ha sido intenso, cambiante en sus
conceptos, reflejo de distintos momentos histricos. Determinar el dominio
originario y de3rivado de las minas es encontrar al titular del dominio primigenio
de quien se obtiene cualquier derecho minero. Este dominio originario involucra
la aceptacin de la existencia de un titular primigenio y del consiguiente ttulo
vlido, fehaciente y originario para conferir el derecho a extraer los productos del
suelo y del subsuelo. Adems, el dominio derivado reconoce la potestad para
aceptar la existencia de otro titular o tercero a quien pueda transmitirse, en todo
o en parte, el derecho a explorar, explotar, vender, ceder, aportarla a una sociedad
y transmitir la mina o concesin minera con las restricciones que la ley impone, as
como la plantea de beneficio de minerales.
Al analizar cada doctrina sobre el dominio originario y derivado de los
yacimientos minerales, quedar establecida la menor o mayor relevancia de los
sujetos del derecho minero: el propietario de la superficie, el minero y el Estado.
Los sistemas propuestos parten histricamente de la unidad del suelo y del
subsuelo minero para su regulacin jurdica o distinguen la separacin del uno y
del otro bajo dos estatutos legales diferentes. En el primer caso, la propiedad
minera tiene un tinte civilista. En la segunda hiptesis estamos frente a
problemas que resuelve el derecho minero con normas especiales.
22
En nuestra doctrina existen diferentes sistemas jurdicos que fundamentan el

dominio o propiedad minera, a uno de los cuales debe necesariamente afiliarse
la legislacin minera de un pas. Los sistemas ms divulgados o conocidos son:
5.1 ACCESIN:
Este sistema se caracteriza por atribuir el dominio originario de los
yacimientos al propietario del terreno superficial. Conforme al mismo, el
dueo del terreno superficial tambin lo es de las sustancias minerales que
se encuentran en el suelo y en el subsuelo de la propiedad. En este sistema
se confunden los elementos de la superficie y del subsuelo, resultando el
yacimiento contenido en el subsuelo una parte accesoria de la superficie.
Este sistema fue acogido por el derecho romano y ejerci notable influencia
en la edad media, basado en el Derecho de poseer, enajenar, disponer,
reivindicar, sin restriccin alguna. Pero esta libertad fue restringida con el
devenir histrico del tiempo, mediante nuevos pronunciamientos y
enunciados doctrinarios sobre la materia.
Es difcil comprender este sistema, cuando casi siempre la importancia
econmica de la riqueza minera es superior a la del suelo y consiguientemente
no podra considerrsela como un accesorio.
5.2 RES NULLIUS:

Este sistema parte del concepto de que los dominios sobre la superficie y
sobre la riqueza minera son diferentes, pero sostiene que la riqueza minera no
pertenece a nadie3 y que el Estado interviene como tutor de la riqueza pblica,
otorgndola a favor de quien ofrece mejores ventajas. Al igual que el sistema
anterior, las minas careceran de dueo originario, pero mientras que en el
sistema ocupacional se concedera al primer ocupante, en el sistema res
nullius se concedera al que ofrezca mejores ventajas para la explotacin.
5.3 OCUPACIN:
Parte este sistema de la tesis de que los dominios sobre el suelo y sobre la
mina son diferentes. Pero estima que originalmente la riqueza no pertenece
a nadie y como tal s es adquirida por el primer ocupante. Lo que no esclarece
es quin debe ser considerado como el primer ocupante, si el descubridor,
denunciante o quien empieza a trabajar el yacimiento. Si este sistema sostiene
que la riqueza minera es cosa de nadie, correspondera al primer ocupante.
23
5.4 REGALISTA:
Este sistema parte tambin del criterio de que originalmente los yacimientos
minerales no pertenecen a nadie, ni siquiera al Estado. Pero el Estado tiene
potestades para regular la explotacin minera, derivadas de su dominio
eminente sobre su territorio y en virtud de este dominio el Estado tiene
potestades para reglar el destino de la riqueza minera. Las facultades del
Estado sobre los bienes mineros, no provienen de su derecho originario
sobre ellos, sino de su condicin de administrador de esos bienes. El regalismo
prescinde del criterio de propiedad para tener en cuenta solamente
el poder administrador.
5.5 SISTEMA DOMINIALISTA:

El trmino dominialista reemplaza al trmino regalista en su antigua
acepcin, puesto que los yacimientos originariamente pertenecen al Estado,
forman parte de su patrimonio y quedan desvinculados como bienes
diferentes: suelo y yacimiento. El Estado est capacitado para vender,
arrendar, hipotecar, permutar, conceder y explotar los yacimientos por s
mismo.
La Ley peruana distingue entre superficie y yacimiento. En efecto, el Art. 954

del C.C. dice: la propiedad del predio se extiende al subsuelo comprendidos
dentro de los planos verticales del permetro superficial y hasta donde sea
til al propietario el ejercicio de su derecho. La propiedad del subsuelo no
comprende los recursos naturales, los yacimientos y restos arqueolgicos ni
otros bienes regidos por leyes especiales. El art. 9 del T.U.O. de la Ley
General de Minera, se refiere a esta situacin: La concesin minera es un
inmueble distinto y separado del predio donde se encuentra ubicada.
5.6 SISTEMA SOCIALISTA:

El dominio originario de los yacimientos pertenece al Estado y se separa la
superficie del recurso mineral. Son bienes distintos con rgimen legal propio.
La diferencia entre los sistemas dominialista y socialista radica en que el
primero acepta la participacin de la empresa privada en la industria minera,
al lado del Estado empresario. El sistema socialista encarga exclusivamente
al Estado ejercer las actividades mineras, a excepcin de situaciones
especiales resueltos mediante contrato con empresas extranjeras.
El sistema adoptado por nuestra legislacin es el dominialista, conforme lo
establece nuestra Constitucin y el Ttulo II del Ttulo Preliminar del Texto
nico Ordenado que reitera esta posicin.
24
Nuestra Legislacin diferencia la superficie del recurso minera, son bienes

sometidos a regmenes legales distintos, segn el Art. 954 del Cdigo Civil y
en el mismo sentido se pronuncia el Art. 9 del Texto Unico Ordenado de la Ley
General de Minera en sus tres ltimos prrafos.
6.- PRINCIPIOS DEL DERECHO MINERO

El D.S. 014-92-EM, contiene los principios bsicos de carcter jurdico- doctrinario
o soportes sobre los que se basa la actividad minera en el pas. Estos principios
estn contenidos en el Ttulo Preliminar del Texto nico Ordenado y son siete:
PRIMER TITULO PRELIMINAR.-

Comprende todo lo relativo al aprovechamiento de las sustancias
minerales del suelo y del subsuelo del territorio nacional, as como el
dominio martimo. Se exceptan de este mbito de aplicacin de esta ley,
el petrleo e hidrocarburos anlogos, depsitos de guano, recursos
geotrmicos y las aguas minero medicinales.
Esto comprende al aspecto del beneficio o utilidad pblica de la explotacin de las

sustancias mineras que contiene el suelo y el subsuelo del territorio, por cuanto no
existe beneficio o utilidad pblica directa o inmediata.
Las sustancias minerales yacen tambin en el suelo y el subsuelo martimo dentro
de las 200 millas, cuya riqueza tambin es susceptible de aprovechamiento.
Se legisla por leyes especiales: el petrleo e hidrocarburos anlogos, depsitos
de guano y aguas minero medicinales.
SEGUNDO TITULO PRELIMINAR.-

Todos los recursos minerales pertenecen al Estado, cuya propiedad es
inalienable e imprescriptible. El Estado evala y preserva los recursos
naturales, debiendo para ello desarrollar un sistema de informacin bsica
para el fomento de la inversin; norma la actividad minera a nivel nacional
y la fiscaliza de acuerdo con el principio bsico de simplificacin
administrativa.
El aprovechamiento de los recursos minerales se realiza a travs de la

actividad empresarial del Estado y de los particulares mediante el rgimen
de concesiones.
25
La inalienabilidad se refiere a que la riqueza minera del pas no es posible

enajenarla vlidamente por persona alguna, sea natural o jurdica; y el
imprescriptible por cuanto la riqueza no puede perderse por prescripcin, pues al
Estado nadie puede restarle ni quitarle el derecho de propiedad por el simple
transcurso del tiempo, como s es factible entre particulares.
TERCER TITULO PRELIMINAR.-

El Estado protege y promueve la pequea minera y la minera artesanal,
as como la mediana minera y promueve la gran minera.
Si bien la Constitucin nada dice sobre la proteccin a la pequea y mediana

minera, el III Ttulo Preliminar del T.U.O. de la Ley General de Minera, lo enuncia.
La proteccin se justifica por cuanto estos sectores constituyen un notable factor

de actividad socioeconmica de vital importancia en el territorio nacional.Es la
produccin minera la que clasifica en minera artesanal, pequea, mediana y
gran minera.
CUARTO TITULO PRELIMINAR.-

La concesin minera obliga a su trabajo, obligacin que consiste en la
inversin para la produccin de sustancias minerales.
El Estado como titular de la riqueza minera, concede derechos a personas

naturales y jurdicas, empero, la concesin tiene el carcter de suspensin o
temporal, por hallarse sujeta al cumplimiento de los requisitos de inversin de
produccin tcnico y tributario. En caso de incumplimiento, la concesin deviene
en caduca y se revierte al Estado. Se halla pues sujeto a una obligacin con
condicin resolutoria, pues cuando una de las partes falta al cumplimiento de
una obligacin, se produce la resolucin de pleno derecho por causal
sobreviniente al pacto.
QUINTO TITULO PRELIMINAR.-

La industria minera es de utilidad pblica y la promocin de inversiones en
la actividad minera es de inters nacional.
Este enunciado se refiere a todo lo que interesa al bien colectivo. El desarrollo
de la industria minera es factor fundamental para asegurar el crecimiento del pas.
26
SEXTO TITULO PRELIMINAR.-

Son actividades de la industria minera las siguientes: Cateo, prospeccin,
exploracin, explotacin, labor general, beneficio, comercializacin y
transporte minero.
El Estado o los particulares para ejercer estas actividades debern dar
cumplimiento a las disposiciones establecidas en la presente ley.
El ejercicio de la minera es un proceso que va desde la bsqueda de las

sustancias minerales hasta su venta como materia prima al consumidor. Cada
etapa de este proceso es una verdadera actividad especializada, pues estas
actividades sealadas no lo realiza una sola persona, sino que en cada fase hay
el concurso de tcnicos calificados en labores mineras. La calificacin de las
actividades mineras corresponde al Estado a travs de los rganos
Jurisdiccionales del Sector Energa y Minas.
SETIMO TITULO PRELIMINAR.-

El ejercicio de las actividades mineras, excepto el cateo, la prospeccin y
la comercializacin, se realiza exclusivamente bajo el sistema de
concesiones, al que se accede bajo procedimientos de orden pblico. Las
concesiones se otorgan tanto para la accin empresarial como para los
particulares, sin distincin ni privilegio alguno.
7.- JURISDICCION MINERA

El tema de la jurisdiccin minera es de importancia porque determina la
autoridad y la competencia bajo cuyo amparo se desenvuelven algunos de los
aspectos legales ms trascendentes de la actividad minera. El ttulo minero, sin
el cual no es posible ejercer lcitamente la actividad minera, tiene un origen pblico
en cuanto que proviene de la concesin, otorgada conforme al procedimiento
ordinario minero, seguido ante el rgano jurisdiccional competente.
Slo por Decreto Supremo pueden modificarse las atribuciones asignadas a la
Direccin General de Minera, Direccin de Fiscalizacin Minera y rganos
Regionales de Minera. En este sentido, el rgimen administrativo central en
materia de minera se halla a cargo del Gobierno Central, siendo el rgano de
funcin el Ministerio de Energa y Minas.
7.1 CONSEJO DE MINERIA.-

Est compuesto por cinco vocales, nombrados mediante Resolucin
27
Suprema con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, por un perodo de

cinco aos e inamovibles en sus cargos mientras no incurran en manifiesta
negligencia, incompetencia o inmoralidad. Tres de los vocales sern abogados
y dos ingenieros de minas o gelogos colegiados. Son atribuciones de este
organismo:
1) Conocer y resolver en ltima instancia Administrativa los Recursos de
Revisin.
2) Resolver sobre los daos y perjuicios que se reclamen en la va
administrativa.
3) Resolver los recursos de queja por denegatoria del recurso de revisin.
4) Absolver las consultas que le formulen los rganos del Sector Pblico
Nacional sobre asuntos de su competencia y siempre que no se refieran a
algn caso que se halle en trmite administrativo o judicial.
5) Uniformar la jurisprudencia administrativa en materia minera.
6) Proponer al Ministerio de Energa y Minas los aranceles concernientes a
las materias de que se ocupa la presente ley.
7) Proponer al Ministerio de Energa y Minas las disposiciones legales y
administrativas que crea necesarias para el perfeccionamiento y mejor
aplicacin de la legislacin minera.
8) Elaborar el Reglamento de Organizacin y Funciones.
9) Ejercer las dems atribuciones que le sealen las leyes y reglamentos, o
que sean inherentes a su funcin.
7.2 DIRECCION GENERAL DE MINERIA.-

Es el rgano tcnico normativo por excelencia. Se encarga de normas,
dirigir, coordinar, promover y controlar las actividades mineras. Sus
atribuciones son:
1) Otorgar el ttulo de las concesiones de beneficio, transporte minero y de
labor general.
2) Aprobar el programa de inversiones con plazos de ejecucin, que tiene
el carcter de Declaracin Jurada, respecto a los contratos de
estabilidad tributaria de los artculos 78 y 79 de la Ley General de Minera.
3) Aprobar el estudio de factibilidad-tcnico econmico, que tiene carcter
de Declaracin Jurada a que se refiere los artculos 82 y 83 de la Ley
General de Minera.
4) Proponer los modelos de contrato de adhesin que garanticen los
beneficios establecidos en el Ttulo Noveno de la Ley General de
Minera.
28
5) Velar por el cumplimiento de los contratos de estabilidad tributaria.

6) Evaluar la Declaracin Anual Consolidada que debern presentar los
titulares de la actividad minera.
7) Evaluar y dictaminar respecto de las solicitudes de rea de No Admisin
de Denuncios.
8) Aprobar los proyectos de ubicacin, diseo y funcionamiento de las
concesiones de explotacin y beneficio, en los casos que se seale en el
Reglamento.
9) Proponer normas de bienestar, seguridad e higiene minera.
10) Imponer sanciones y multas a los titulares de derechos mineros que
incumplan con sus obligaciones o infrinjan las disposiciones sealadas
en la presente ley, su Reglamento y el Cdigo del Medio Ambiente.
11) Preparar la Nmina de Peritos Mineros.
12) Imponer sanciones a los Peritos que incumplan con lo dispuesto en el
Reglamento de Peritos, la Presente Ley y su Reglamento.
13) Resolver de oficio o a peticin de parte sobre las denuncias referentes a
extraccin de mineral sin derecho alguno.
14) Resolver sobre las solicitudes para el establecimiento de servidumbres y
expropiaciones.
15) Aprobar y fiscalizar los programas de vivienda, salud, bienestar y
seguridad minera.
16) Calificar a los titulares de actividades mineras en mineros artesanales,
pequeos, medianos o grandes segn la legislacin vigente.
17) Emitir opinin sobre la procedencia de solicitud para la paralizacin y
reduccin de la actividad minera, en los procedimientos que se
interpongan ante la autoridad de trabajo.
18) Resolver los recursos de apelacin y conceder los de revisin, en los
procedimientos en que le corresponda ejercer jurisdiccin administrativa.
19) Resolver los recursos de queja por denegatoria del recurso de apelacin.
20) Ejercer las dems atribuciones inherentes a su funcin.
7.3 DIRECCION DE FISCALIZACION.-

Es una dependencia de la Direccin General de Minera. Sus atribuciones
son de opinar y dictaminar sobre lo siguiente:
1) El cumplimiento de los Contratos de Estabilidad Tributaria.
2) La formacin de Unidades Econmicas Administrativas.
3) la Declaracin Anual Consolidada que debern presentar los titulares de
la actividad minera.
4) El cumplimiento del pago del Derecho de Vigencia.
29
5) El Incumplimiento de los titulares de derechos mineros de sus

obligaciones o que infrinjan las disposiciones sealadas en la presente
Ley, su Reglamento y el Cdigo de Medio Ambiente.
6) Los Programas de vivienda, salud, bienestar y seguridad minera.
7) Calificacin de los titulares de actividades mineras, como mineros
artesanales, pequeos, medianos o grandes, segn la legislacin
vigente.
7.4 INSTITUTO GEOLGICO MINERO Y METALRGICO.-

Mediante el Decreto Supremo N 0082007-EM publicado el 22.02.2007, en
el marco de la reforma de la estructura del Estado, se dispuso la fusin del
INGEMMET con el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero
(INACC) mediante la modalidad de fusin por absorcin, correspondindole
al INGEMMET la condicin de institucin absorbente. De esta el INGEMMET
asume las funciones del manejo y administracin de la propiedad minera,
incluyendo el catastro, las concesiones mineras y la administracin del
derecho de vigencia y penalidades.
Direccin de Concesiones Mineras.-

La Direccin de Concesiones Mineras est encargada de tramitar y resolver
los petitorios mineros conducentes a la obtencin del ttulo de concesin
minera y otros procedimientos especiales. Tiene las siguientes funciones:
1) Planificar, organizar, dirigir, evaluar y supervisar las actividades de su

competencia.
2) Evaluar y tramitar los petitorios mineros, oposiciones, acumulaciones,
fraccionamiento y divisin de concesiones mineras, constitucin de
sociedad legal, unidades econmicas administrativas y cambio de
sustancias.
3) Tramitar y en su caso resolver las denuncias por internamiento en
derecho ajeno, sustitucin y reduccin de reas.
4) Declarar por excepcin, la cancelacin de los petitorios que se formulen
sobre reas ocupadas por denuncios, petitorios y concesiones mineras
prioritarias.
5) Emitir pronunciamiento sobre la renuncia total o parcial del rea de
concesin.
6) Proponer al Presidente las declaraciones de caducidad y reas de libre
denunciabilidad.
7) Expedir constancias de derechos en trmite.
30
8) Emitir dictmenes tcnicos y legales en los asuntos de su competencia.

9) Opinar por la exclusin de reas extinguidas de libre denunciabilidad del
Sistema de Cuadrculas.
10) Conducir el acto de remate derivado de la simultaneidad de petitorios as
como declarar el abandono o inexistencia de rea simultnea, segn sea
el caso;
11) Registrar en el sistema correspondiente la informacin que se genere.
12) Informar a la Direccin General de Minera sobre las infracciones que
cometan los Peritos Mineros nominados en el ejercicio de su funcin.
13) Absolver las consultas legales que formulen los usuarios mineros,
respecto a los procedimientos a su cargo;
14) Proponer las directivas que permitan mejorar la gestin de la Direccin
de Concesiones Mineras.
15) Asesorar a la Alta Direccin y otros rganos del Instituto Geolgico
Minero y Metalrgico en aspectos de su competencia, cuando le sean
consultados; y,
16) Otras que le sean asignadas en el mbito de su competencia.
Unidades que conforman la Direccin de Concesiones Mineras.-

La Direccin de Concesiones Mineras, para el cumplimiento de sus
funciones tiene un rea de Coordinacin de Certificaciones y la siguiente
estructura orgnica:
a) Unidad Tcnico Normativa

b) Unidad Tcnico Operativa
Unidad Tcnico Normativa:

La unidad Tcnico Normativa es el rgano de la Direccin de Concesiones
Mineras, encargada de emitir los informes tcnicos legales requeridos en el
Procedimiento Ordinario Minero a su cargo. Tiene las siguientes funciones:
a) Analizar y proponer las normas tcnico legales relacionadas con el

Procedimiento Ordinario Minero.
b) Informar a la Direccin de Concesiones en los asuntos legales
relacionados con los procedimientos a su cargo.
c) Emitir opinin en los asuntos que le sean solicitados por la Direccin de
Concesiones.
d) Emitir dictmenes en los asuntos que le encomiende la Direccin de
Concesiones.
31
e) Evaluar, informar y dar su conformidad sobre las solicitudes de

formulacin de petitorios mineros.
f) Evaluar e informar respecto de los recursos de oposicin y solicitudes de
renuncia parcial y total e reas, acumulacin, constitucin de sociedad legal,
unidades econmicas administrativas, cambio de sustancia,
fraccionamiento y divisin de concesiones mineras.
g) Evaluar e informar sobre las solicitudes de denuncias por internamiento
en derecho ajeno, de sustitucin, fraccionamiento de petitorios y
denuncios mineros, reducciones de reas, simultaneidad de petitorios
mineros y rehacimientos.
h) Evaluar e informar sobre los derechos mineros incursos en causales de
inadmisibilidad, cancelacin y rechazo, que se encuentren a su cargo, as
como de su libre denunciabilidad, de ser el caso.
i) Evaluar e informar sobre los proyectos de resoluciones jefaturales de los
derechos mineros incursos en causales de abandono, rechazo, cancelacin
o nulidad, as como de su libre denunciabilidad, de ser el caso.
j) Informar sobre las constancias de derechos en trmites.
k) Opinar respecto a la aplicacin de la legislacin en el Procedimiento
Ordinario Minero, el Catastro Minero Nacional y el Catastro de reas
Restringidas la Actividad Minera.
l) Coordinar con las Oficinas Desconcentradas, los remates de reas
simultneas y dems consultas sobre derechos mineros en trmite.
m)Supervisar las labores del personal a su cargo.
n) Realizar las dems funciones que le asigne el Director.
Unidad Tcnico Operativa:

La Unidad Tcnico Operativa es el rgano de la Direccin de Concesiones
Mineras, encargada de emitir los informes tcnicos requeridos en los
procedimientos administrativos mineros a su cargo. Tiene las siguientes
funciones:
a) Tramitar, revisar y emitir opinin tcnica de las solicitudes de concesiones

minera.
b) Tramitar, revisar y emitir opinin de las diligencias periciales de
relacionamiento, remensura, posicionamiento de hitos en los denuncios,
petitorios y concesiones mineras, segn corresponda.
c) Tramitar, revisar y emitir opinin en los expedientes sobre el aspecto
tcnico en renuncias de reas, superposicin, cambio de sustancia,
32
fraccionamiento, reduccin, reas urbanas y/o expansin urbana,

unidades econmicas administrativas y acumulacin de derechos
mineros.
d) Proponer y difundir las normas y especificaciones tcnicas para la
conservacin y actualizacin del catastro minero.
e) Revisar y emitir opinin sobre los informes tcnicos de los derechos
mineros que sern publicados de libre denunciabilidad.
f) Elaborar el informe mensual de produccin de la Direccin de
Concesiones.
g) Supervisar las labores del personal a su cargo.
h) Otras que le asigne el Director.
Direccin de Catastro Minero.-

La Direccin de Catastro Minero est encargada de administrar el Pre catastro
Minero Nacional, el Catastro Minero Nacional y el Catastro de reas
Restringidas a la Actividad Minera. Tiene las siguientes funciones:
1) Planificar, organizar, dirigir, controlar, supervisar, ejecutar y evaluar las

actividades de su competencia.
2) Administrar la informacin que sustenta el Pre Catastro Minero, el
Catastro Minero Nacional, el Catastro de reas Restringidas a la actividad
minera y la demarcacin territorial.
3) Incorporar al Catastro Minero Nacional las coordenadas UTM definitivas
de las concesiones mineras, de beneficio, de labor general y de transporte
minero, as como las canteras afectadas al Estado.
4) Incluir en el Pre Catastro Minero las canteras afectadas al Estado.
5) Expedir constancias de incorporacin de coordenadas UTM de derechos
mineros al Catastro Minero Nacional y certificados de reas libres de
derechos mineros.
6) Elaborar planos catastrales de derechos mineros y de reas restringidas
a la actividad minera.
7) Elaborar el informe mensual de gestin estadstica de derechos mineros
de su Direccin.
8) Coordinar y verificar los accesos de lectura y escritura a la informacin
cuyo manejo corresponde a la Direccin.
9) Desarrollar actividades de geodesia, fotogrametra e imgenes
satelitales.
10) Coordinar con otras entidades que tienen a su cargo programas de
catastro afines a la entidad.
33
11) Evaluar los expedientes que conforman las reas restringidas a la

actividad minera.
12) Dirigir y controlar la actualizacin de las reas restringidas a la actividad
minera.
13) Proponer las directivas que permitan mejorar la gestin de la Direccin
de Catastro Minero.
14) Impulsar la celebracin de convenios con entidades a cargo de
informacin catastral relevantes para los procedimientos mineros.
15) Coordinar el funcionamiento de los rganos Desconcentrados de la
institucin en materia catastral.
16) Coordinar con las entidades pblicas y privadas locales, regionales y
nacionales, que utilicen la informacin catastral, pre-catastro minero
nacional y pre-catastro minero regional.
17) Absolver las consultas tcnicas que formulen los usuarios mineros,
respecto a los procedimientos a su cargo.
18) Proponer y difundir las normas y especificaciones tcnicas para la
conservacin y actualizacin del catastro minero nacional.
19) Otras que le sean asignadas.
Unidades que conforman la Direccin de Catastro Minero.-

La Direccin de Catastro Minero, para el cumplimiento de sus funciones,
tiene la siguiente estructura orgnica:
a)Unidad de Catastro Minero y Pre catastro.

b)Unidad de Catastro de reas Restringidas.
Direccin de Derecho de Vigencia.-

La Direccin de Derecho de Vigencia es el rgano encargado de administrar
el derecho de vigencia y penalidad. Sus funciones son:
1) Proponer e implementar polticas relacionadas con la administracin del

derecho de vigencia y penalidad.
2) Elaborar el Padrn Minero.
3) Tramitar solicitudes, emitir opinin y proyectar las resoluciones
relacionadas con la administracin y distribucin del derecho de vigencia
y penalidad.
4) Proponer la declaracin de no pagos del derecho de vigencia y penalidad,
las exclusiones, as como la relacin de los derechos mineros en causal
de caducidad.
34
5) Expedir los certificados de devolucin del derecho de vigencia y las

constancias de pago del derecho de vigencia y de vigencia de concesiones.
6) Determinar los montos a distribuir del derecho de vigencia y penalidad y
sus beneficiarios.
7) Mantener actualizada la informacin referente a los Pequeos
Productores Mineros y Productores Mineros Artesanales, en coordinacin
con la Direccin General de Minera.
8.- LA CONCESIN MINERA

La concesin es un acto jurdico, por el cual el Estado transmite al sujeto de
derecho privado, sus potestades para la utilizacin de la riqueza minera. La
concesin es pues, la autorizacin que otorga el Estado para el
aprovechamiento de la riqueza minera, bajo determinadas condiciones pre-
establecidas en la ley. La voluntad del Estado esta manifiesta en la ley y la voluntad
del concesionario est contenida en el denuncio que es el petitorio inicial de
la concesin. Se trata de un acto jurdico en que concurren las voluntades del
Estado, expresada en la ley y la del concesionario que se somete a las condiciones
pre-establecidas.
La concesin es un derecho condicional. De esa naturaleza deriva tambin, su

naturaleza jurdica. En ningn momento el Estado pierde su derecho sobre la
riqueza minera. Si bien es cierto que el concesionario es titular del derecho de
propiedad sobre los productos y puede enajenar la propia concesin, es tambin
cierto que esos derechos existirn solamente, cuando exista la concesin, es decir
cuando cumplidas las obligaciones para con el Estado, se la mantiene vigente. El
concesionario tiene la obligacin fundamental de producir y trabajar y el Estado
controla el cumplimiento de esta obligacin, por eso impone el concesionario las
obligaciones de inversin mnima, informe anual de las labores realizadas, clases
de labor, y el pago del derecho de vigencia. El incumplimiento de esta ltima
obligacin determina la caducidad y su reversin al Estado, tal cual lo establece
el artculo 59 de la Ley General de Minera.
El Texto nico Ordenado de Ley General de Minera establece que la concesin

minera otorga a su titular el derecho a la exploracin y explotacin de los recursos
minerales concedidos que se encuentren dentro de un slido de profundidad
indefinida limitado por planos verticales correspondientes a los lados de un
cuadrado, rectngulo o poligonal cerrada cuyos vrtices estn
35
referidos a coordenadas U.T.M. Desde el punto de vista jurdico y fsico, la

concesin minera penetra indefinidamente en el interior de la tierra hasta donde
sea posible tcnica y econmicamente viable llevar a cabo una actividad de
explotacin.
8.1 CONCEPTO.-
Es el derecho que se confiere a una persona por va administrativa para
explorar y explotar las sustancias minerales concesibles, beneficiarias,
transportarias, siempre que se cumplan con los requisitos que establezca la
ley para su otorgamiento.
1.- Bien Inmueble.- La concesin minera (como concepto de mina), es un

inmueble distinto y separado del predio donde se encuentra ubicada, por
cuanto el derecho otorgado se refiere nica y exclusivamente a la
riqueza minera, al yacimiento mineral. Esta distincin es ms ideal que
material, porque en determinadas circunstancias, particularmente en las
explotaciones a tajo abierto, es muy difcil distinguir la superficie y el
subsuelo, en razn de que la superficie misma a veces desaparece
como consecuencia de la explotacin.
2.- Derecho Real.- Nuestro Texto nico Ordenado establece que la concesin
minera otorga a su titular un derecho real, consistente en la suma de
atributos que la ley reconoce al concesionario. Estos atributos pueden ser
considerados principales tales como el derecho exclusivo a explorar,
desarrollar y explotar la concesin y consiguientemente a extraer las
sustancias mineras contenidas al interior de la misma, para convertirse en
propietario de las sustancias extradas a fin de poder disponer de ellas.
Adems, que puede transmitirse por va hereditaria o ser objeto de contrato
como cualquier bien patrimonial inmobiliario.
La concesin minera constituye una relacin jurdica entre el concesionario
y el patrimonio minero empleado, constituidos por los bienes muebles e
inmuebles, sujetos al comercio jurdico con facultad de reivindicacin
contra terceros.
8.2 UNIDAD DE MEDIDA.-

La unidad de medida superficial de la concesin minera es la hectrea
otorgada mediante cuadrculas equivalente cada una a 100 hectreas como
mnimo para su otorgamiento, determinada conforme al Sistema de
Cuadrculas aprobado por el Ministerio de Energa y Minas, con la forma de
36
un cuadrado, rectngulo o poligonal cerrada cuyos vrtices estn referidos a

coordenadas Universal Transversal Mercator. Las concesiones se otorgarn
en extensiones de 100 a 1,000 hectreas en terreno superficial y en dominio
martimo podr ser de 100 a 10,000 hectreas.
Las concesiones se otorgarn en cuadrculas o conjunto de cuadrculas
colindantes al menos por un lado.
8.3 INDIVISIBILIDAD.-
La indivisin de la concesin es un principio jurdico del derecho de minera,
en razn de que la divisin o fraccionamiento de la mina dara lugar al
surgimiento de varias propiedades mineras independientes dentro de la
concesin. La explotacin de la mina es un todo un proceso y las instalaciones
mineras son un todo unitario (Art. 186 T.U.O.). Por ello, cuando nuestro
Texto nico Ordenado seala que "cuando por razn de petitorio, sucesin o
transferencia o cualquier otro ttulo, resulten dos o ms personas titulares de
una concesin, se constituir de modo obligatorio una Sociedad Minera de
Responsabilidad Limitada, salvo que las partes decidan constituir una
sociedad contractual.
El objetivo es constituir una persona jurdica que lleve adelante la
explotacin minera.
8.4 CLASIFICACIN.-
La concesin minera por razn de la sustancia se clasifica en metlica y no
metlica, sin superposicin ni prioridad entre ellas.
8.5 IRREVOCABILIDAD.-
La concesin minera es irrevocable en la medida de que no se encuentre
incursa en causal de extincin. El titular de la concesin minera goza de una
serie de atributos, pero tambin est sujeto al cumplimiento de obligaciones.
El tercer prrafo del Art. 10 del Texto nico Ordenado, seala que las
concesiones son irrevocables en tanto el titular cumpla las obligaciones que
la ley seala para mantener la vigencia.
8.6 PARTES DE LA CONCESIN.-

La nocin legal de parte integrante es lo que no puede ser separado sin
destruir, deteriorar o alterar el bien. Son las cosas destinadas a la
explotacin del yacimiento en el caso de la concesin, como las
construcciones, las maquinarias, los instrumentos, los vehculos empleados en
el servicio de la mina. Estas partes integrantes de la concesin tienen la
37
categora de inmueble y no pueden ser separados por constituir un todo

unitario en el ejercicio de la actividad minera.
La nocin legal de parte accesoria lo constituyen los bienes que sin perder
su individualidad estn permanentemente afectados a un fin econmico. Son
bienes que sirven para la mejor explotacin del bien principal.
La separacin de las partes integrantes altera el bien principal, lo que no
ocurre con los accesorios.
8.7 DIVISIBILIDAD.-
La concesin minera de exploracin-explotacin puede ser dividida slo en
caso de fraccionamiento a cuadrculas no menores de 100 hectreas. El
fraccionamiento puede darse por superposicin parcial o renuncia parcial, de
tal forma que se determine la falta de colindancia por un lado y las cuadrculas
a separar no sean menores a 100 hectreas.
Esta nocin slo es aplicable a la categora de concesin de exploracin-
explotacin, ya que la concesin de beneficio, transporte y labor general son
indivisibles.
8.8 CUADRCULAS.-
Sistema por el cual se otorgan las concesiones mineras, el mismo que es
establecido por el Ministerio de Energa y Minas. Salvo determinadas
excepciones como las zonas de frontera, franjas de traslape, concesiones de
beneficio, concesiones en, reas de expansin urbana, la forma de
otorgamiento ser a menos de 100 hectreas. En los casos en que la o las
cuadrculas se sobrepongan a derechos mineros vigentes peticionados u
otorgados antes del 15 de diciembre de 1991, stas reducirn a las reas libres
a fin de respetar los derechos adquiridos.
8.9 REDUCCIN.-
La reduccin del rea de un petitorio proceder cuando exista superposicin
sobre la concesin prioritaria. La reduccin deber efectuarse dentro de los
30 das siguientes a la notificacin de la Resolucin que discierne sobre la
superposicin.
8.10 OTRAS CONCESIONES.-

Conforme indica el Texto nico Ordenado, tambin contempla el otorgamiento
de concesiones por las actividades de Beneficio, Labor General y
Transporte Minero, las cuales tienen la calidad de concesiones mineras,
debindoseles considerar tambin como bienes inmuebles:
38
Concesin de Beneficio:
La concesin de beneficio confiere a su titular el derecho a extraer o concentrar
la parte valiosa de un mineral desarraigado del yacimiento del cual proviene, as
como de fundir, purificar o refinar metales. La concesin de beneficio de acuerdo
a la actual ley comprende tanto las actividades de beneficio como las de refinacin
que, conforme a la ley anterior, eran materia de una concesin distinta.
La concesin de beneficio implica la autorizacin del Estado para realizar una
actividad complementaria pero independiente de la exploracin-explotacin,
aunque todas estas actividades puedan reunirse en una sola empresa. Por ello,
no es necesario ser titular de una concesin minera para ser concesionario de
beneficio. La concesin de beneficio rene las mismas caractersticas de la
concesin minera en el sentido de que son a plazo indefinido y se pierden por
las causales de extincin que seala la Ley.
Concesin de Labor General:

Esta concesin confiere a su titular el derecho a realizar un servicio auxiliar a
favor de dos o ms concesionarios consistente en ventilacin, desage, izaje o
extraccin. Los dos o ms concesionarios deben ser titulares de distintas
concesiones. No confiere un derecho real sobre los minerales objeto del servicio.
Concesin de Transporte Minero:

Esta concesin confiere a su titular el derecho a realizar un servicio de
transporte masivo o continuo de productos minerales entre uno o ms tramos de
estos trayectos. El transporte puede realizarse en fajas transportadoras, tuberas
o cable carriles. Esta concesin no confiere ningn derecho real sobre los
productos minerales objeto del transporte.
En las concesiones de beneficio, labor general y transporte minero, el titular es

propietario de las instalaciones, equipos y maquinarias con las que presta o realiza
la actividad materia de la concesin.
9.- INHABILIDADES PARA EJERCER ACTIVIDAD MINERA

El Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, tiene por finalidad dar a
conocer las personas que por razn de la funcin o cargo que desempean por
parentesco o por nacionalidad, estn impedidos de realizar actividades mineras.
Cualquier persona natural, con capacidad civil minera, mayor de 18 aos, sin
distingo de nacionalidad, puede presentar petitorios minero y ser titular de
39
derechos mineros, convirtindose en concesionario de exploracin y explotacin,

de labor general, de beneficio y de transporte minero, salvo las incapacidades que
emanan de la Ley General de Minera y que se sustentan en el inters nacional
por razones de orden pblico.
La ley General de Minera es compatible con el Cdigo Civil en cuanto a las

incapacidades absolutas y relativas sealadas en el Cdigo Civil. En
consecuencia, no podrn solicitar concesiones mineras los menores de 16 aos,
los que por cualquier causa se encuentran privados de discernimiento y los
sordomudos, ciego mudos y ciego sordos que no puedan expresar su voluntad
de manera indubitable. Igualmente, no podrn formular petitorios los mayores de
16 aos y menores de 18 aos, los retardados mentales, los que adolecen de
deterioro mental que les impide expresar su libre voluntad, los prdigos, los que
incurren en mala gestin, ebrios habituales, toxicmanos y los que sufren pena
que lleva anexa la interdiccin civil.
Estas normas de Derecho Civil son complemento del derecho minero en materia
de capacidad e incapacidad para adquirir derechos mineros por va de la
concesin.
El Texto nico Ordenado, consigna los casos de incapacidades absolutas y

relativas para adquirir la titularidad de derechos mineros basados en razones de
orden moral y de derecho pblico, los que reposan en el inters nacional.
9.1 INHABILITACIN ABSOLUTA.

Dentro de las inhabilidades absolutas durante el ejercicio de sus funciones,
sobre todo dentro del territorio y que estn fundadas en motivaciones ticas
(Art. 31 T.U.O.) son:
a) El Presidente de la Repblica y por analoga, los Vice-Presidentes de la
Repblica.
b) Los miembros del Poder Legislativo.
c) Los miembros del Poder Judicial.
d) Ministros de Estado y los funcionarios que tengan este rango o jerarqua.
e) El Contralor General de la Repblica.
f) Procuradores Generales de la Repblica.
g) Los funcionarios y empleados del Sector Energa y Minas nombrados y
asignados a la Alta Direccin al Consejo de Minera, a la Direccin
General de Minera, Direccin de Fiscalizacin Minera, Organismos
Regionales de Minera y el INGEMMET.
40
h) El personal de Organismos o dependencias del Sector Pblico Nacional y

Organizaciones Pblicas descentralizadas que ejerzan funcin
jurisdiccional, o que realicen actividad minera.
9.2 INHABILITACIN RELATIVA.

Las inhabilidades relativas estn consideradas en el Art. 32 del T.U.O., el
mismo que indica que no podrn ejercer actividades de la industria minera, las
autoridades polticas, y los miembros de las fuerzas armadas y fuerzas
policiales. Tampoco pueden ejercer el cnyuge y los parientes que
dependan econmicamente de las personas antes indicadas.
EXCEPCIONES.
Los casos exceptuados de estas prohibiciones son:
1.- Que la persona inhbil haya adquirido derechos mineros con anterioridad
a la eleccin o nombramiento. La adquisicin es lcita.
2.- Que durante el ejercicio del cargo o funcin el inhbil adquiera derechos
mineros por herencia o legado.
3.- Que el cnyuge de la persona impedida lleve al matrimonio derechos
mineros.
9.3 EN RAZON DE LA VINCULACION CONTRACTUAL CON PERSONA

DEDICADA A LA ACTIVIDAD MINERA.
Los socios, directores, representantes, trabajadores y contratistas de personas
naturales o jurdicas, dedicadas a la actividad minera, no podrn adquirir para
s concesiones en un radio de 10 km. de cualquier punto del permetro que
encierre el rea en donde se ubiquen las concesiones de las personas a las
cuales estn vinculadas, salvo autorizacin expresa del titular. Esta
prohibicin comprende a los parientes que dependan econmicamente del
impedido.
9.4 EN RAZON DE LA NACIONALIDAD.

El artculo 71 de La Constitucin, prohbe a los extranjeros adquirir o poseer
por ningn ttulo minas dentro de los 50 km. de la frontera, ya sea en forma
directa o indirecta, individualmente o en sociedad, bajo pena de perder el
derecho adquirido en beneficio del Estado, salvo que por necesidad pblica,
declarada por Decreto Supremo aprobado por el Consejo de Ministros se
autorice al extranjero a ejercer actividades mineras en el espacio indicado. Si
el extranjero adquiere la nacionalidad peruana, desaparece el impedimento.
41
SANCIONES.
La persona inhbil que adquiere concesiones, violando la ley, dar lugar a que
la autoridad declare la nulidad de la adquisicin y la concesin adquirida
revertir al dominio del Estado sin costo alguno. Si la adquisicin es tan slo
de una participacin en el derecho minero, un porcentaje determinado, la
nulidad afectar tan solo ese porcentaje.
De otro lado, hay que tener en cuenta que la adquisicin de acciones
constituye un acto lcito porque el dispositivo especifica claramente que est
prohibida la adquisicin de concesiones no de acciones de una empresa
minera.
La declaracin de nulidad procede a instancia de parte o de oficio. Se trata por
tanto, de nulidad absoluta.
Mientras se encuentra en trmite administrativo un expediente, la
declaratoria de nulidad corresponde declararla a la autoridad minera. Inscrito
el ttulo de la concesin procede la accin contenciosa administrativa.
En el tema de la evolucin histrica de la minera y la concesin, se ha tratado de

resaltar el concepto de la concesin en cuanto a su concepto, s como los derechos
y obligaciones de los titulares de concesiones mineras, as como el papel del estado
en las actividades mineras. Las actividades mineras desde las primeras normas se
establecieron de la misma forma como lo establece la Ley General de Minera vigente.
Nuestra Ley, establece de manera ms ordenada la forma de solicitar petitorios y
concede al titular un derecho real sobre los recursos extrados.
Revisar la Ley General de Minera, respecto a las actividades de la

industria minera e identifique las Unidades Operativas que existen a nivel
nacional con toda la secuencia de las actividades.
Revisar la Ley General de Minera respecto a la concesin, y profundizar
los conocimientos de tal forma que pueda identificar las concesiones
mineras dadas en privatizacin y otras al amparo del procedimiento de orden
pblico.
Identifique concesiones a nivel nacional que se encuentren dentro de la
minera artesanal, pequea minera, mediana y gran minera.
42
1. SEALE LA OPCIN QUE SE RELACIONA CON LA SIGUIENTE FRASE: EL

CDIGO DE MINERA DE 1950 ESTABLECE LA POSIBILIDAD POR PARTE
DEL ESTADO DE EXPLORAR Y EXPLOTAR SU RIQUEZA MINERA
a. El estado slo se reserv el derecho de reas de no admisin de denuncios.

b. El estado crea empresas estatales para tal fin.
c. El estado no realiz ninguna actividad minera.
d. El estado realiz actividad minera mediante organismos estatales.
2. SEALE LA OPCIN CORRECTA Y COMPLETE LA FRASE: LA ACTIVIDAD

DE BENEFICIO CONSISTE EN_
a. La preparacin mecnica del mineral.

b. Otorgar a su titular el derecho a instalar y operar plantas concentradoras
c. Utilizar procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumicos para concentrar las
partes valiosas del mineral.
d. Extraer la parte ms valiosa del mineral.
3. IDENTIFIQUE LA ALTERNATIVA Y COMPLETE LA FRASE: LA TESIS DEL

SISTEMA RES NULLIUS RADICA EN QUE EL CONCEPTO DE LOS DOMINIOS
DE LA RIQUEZA MINERA , PERO SOSTIENE QUE
LA RIQUEZA MINERA NO PERTENECE A NADIE Y QUE EL ESTADO
INTERVIENE COMO TUTOR DE LA RIQUEZA PBLICA, OTORGNDOLA A
QUIEN
a. Son diferentes los descubra

b. Es un todo unitario lo trabaje.
c. Son diferentes los denuncie.
d. Son diferentes ofrece mejores ventajas.
4. IDENTIFIQUE LA ALTERNATIVA Y COMPLETE LA FRASE: LA CONCESIN

MINERA OBLIGA A SU TRABAJO, OBLIGACIN QUE CONSISTE EN
_ PARA LA PRODUCCIN DE
SUSTANCIAS MINERALES.
a. Trabajar por tiempo definido.
43
b. Trabajar por tiempo indefinido.

c. Pagar el derecho de vigencia
d. Realizar la inversin.
5. IDENTIFIQUE LA ALTERNATIVA Y COMPLETE LA FRASE: LA CALIFICACIN

DE UN PETITORIO PARA EL OTORGAMIENTO DE UNA CONCESIN DE
BENEFICIO, CORRESPONDE
A POR PLAZO

a. Instituto Nacional de Concesiones y Catastro indefinido.

b. Direccin de Fiscalizacin - indefinido.
c. Direccin de Concesiones - definido.
d. Instituto Geolgico Minero Metalrgico - indefinido.
6. IDENTIFIQUE LA OPCIN Y COMPLETE LA FRASE: LA AUTORIDAD MINERA

PODR DISPONER EL FRACCIONAMIENTO DE PETITORIOS QUE
COMPRENDAN UN CONJUNTO DE CUADRCULAS CUANDO EXISTA
EN ALGUNA DE LAS CUADRCULAS QUE
QUIEBRE LA COLINDANCIA POR UN LADO DEL CONJUNTO DE
CUADRCULAS PETICIONADAS, O CUANDO SE
A UNA O MS CUADRCULAS, QUE
QUIEBREN IGUALMENTE EL CONJUNTO DE CUADRCULAS.
a. Renuncia superposicin.
b. Renuncia parcial superposicin parcial.
c. Reduccin parcial superposicin parcial
d. Superposicin parcial renuncia parcial.
7. IDENTIFIQUE LA ALTERNATIVA Y COMPLETE LA FRASE: EL DERECHO DE

VIGENCIA ES UNA OBLIGACIN DEL TITULAR DE UN PETITORIO O
CONCESIN MINERA, EL MISMO QUE ES ADMINISTRADO
POR_
a. La Direccin de Fiscalizacin.
b. El Instituto Nacional de Concesiones y Catastro.
c. La Direccin General de Minera.
d. El Instituto Geolgico Minero Metalrgico.
44
8. IDENTIFIQUE LA ALTERNATIVA Y COMPLETE LA FRASE: LA

ACTUALIZACIN DE LA INFORMACIN REFERENTE A LOS PEQUEOS
PRODUCTORES MINEROS Y MINEROS ARTESANALES ES OBLIGACIN DE
, EN COODINACIN CON

a. Direccin General de Minera - Instituto Nacional de Concesiones y Catastro.

b. Direccin General de Minera - Instituto Geolgico Minero Metalrgico.
c. Instituto Geolgico Minero Metalrgico Instituto Nacional de Concesiones y
Catastro.
d. Instituto Geolgico Minero Metalrgico - Direccin General de Minera.
9. IDENTIFIQUE LA ALTERNATIVA Y COMPLETE LA FRASE: LA UNIDAD DE

MEDIDA DE LA CONCESIN MINERA ES LA
OTORGADA MEDIANTE LA FORMA DE CUADRCULA EQUIVALENTE CADA
UNA
a. Hectrea - 1 a 1,000 hectreas.

b. Hectrea - 100 a 10,000 hectreas.
c. Hectrea - 100 a 1,000 hectreas.
d. Pertenencia - 1 a 1,000 hectreas.
10. IDENTIFIQUE LA ALTERNATIVA Y COMPLETE LA FRASE: LA PROHIBICIN

DE ADQUIRIR MINAS POR PARTE DE LOS EXTRANJEROS EN ZONA DE
FRONTERA LO ESTABLECE , SALVO QUE
POR , DECLARADA POR
DECRETO SUPREMO APROBADO POR EL CONCEJO DE MINISTROS SE
AUTORICE AL EXTRANJERO A EJERCER ACTIVIDADES MINERAS.
a. El Cdigo Civil - Expropiacin

b. La Ley General de Minera - necesidad pblica.
c. La Constitucin - necesidad pblica.
d. La Ley General de Minera - inters nacional.
45
Unidad Temtica II
ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE TITULARES DE

CONCESIONES MINERAS PROCEDIMIENTO
ORDINARIO
Analiza el artculo 70 de la Constitucin Poltica del Per y la Ley 26505
referente a la utilizacin de terrenos de tercero y reconoce que mediante el
procedimiento de servidumbre es posible realizar la actividad minera.
Identifica los tributos que realizan los titulares de actividades mineras y reconoce
la importancia en su distribucin a los gobiernos locales, regionales,
municipalidades etc.
Comprende que por el incumplimiento de las obligaciones se extinguen los
derechos mineros y reconoce la importancia del cumplimiento estricto de la Ley
General de Minera.
Esquema de contenidos.
1. Atribuciones
a. Usos y servidumbres
b. Procedimiento para establecimiento de servidumbre
c. Atribuciones en concesiones de exploracin y explotacin
2. Obligaciones
2.1 Produccin minera
2.2 Derecho de vigencia
2.3 Derecho de Tramitacin
2.4 Canon Minero
2.5 Agrupamiento
2.6 Penalidades
2.7 Regalas mineras
3. Procedimiento Ordinario Minero
3.1 Procedimiento
4. Remate
4.1 Procedimiento
5. Extincin de las concesiones.
5.1 Caducidad
46
5.2 Abandono
5.3 Nulidad
5.4 Renuncia
5.5 Cancelacin
5.6 Rechazo
5.7 Inadmisibilidad
5.8 Destino
Resumen
Actividades
1.- ATRIBUCIONES
1.1. USO Y SERVIDUMBRES.-
Los titulares de derechos mineros tienen la facultad de ocupar la superficie
para trabajar la concesin, construir edificios, y campamentos para su fin
econmico, caminos depsitos, etc. Se considera el uso oneroso si el
concesionario requiere el uso del terreno colindante a la concesin.
En el campo de la minera es el mismo concepto jurdico que acoge el Cdigo
Civil, es decir: un derecho real sobre un predio denominado sirviente en
beneficio de otro llamado dominante para beneficio o utilidad pblica o
comunal y que consiste en tolerar algo o un no hacer.
La servidumbre minera es una servidumbre legal que se adquiere por
expresa disposicin de la ley.
SERVIDUMBRES MINERAS CONSIGNADAS EN LA LEGISLACION

MINERA.-
1. Servidumbre superficial: Tienen por finalidad efectuar obras de
infraestructura minera slo en la superficie del rea de la concesin para
trochas carrozables, tendido de tuberas, canales y canaletas de relave,
redes telefnicas, etc.
2. Servidumbre subterrnea: Tienen por objeto la construccin en
concesiones vecinas de las labores requeridas y necesarias para el
acceso, ventilacin, desage, etc. de las minas que necesitan de tal
servicio.
47
1.2 PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR EL ESTABLECIMIENTO DE UNA

SERVIDUMBRE MINERA Y/O EXPROPIACION.
El Procedimiento para el Establecimiento de Servidumbres est regulado por
los siguientes dispositivos, adems de los ya conocidos por el T.U.O. de la Ley
General de Minera y el Reglamento de Procedimientos Mineros, el art. 7 de la
Ley 26505 del 14.07.95, (Ley de Tierras) modificado por la Ley 26570 del
21.12.95 y el Reglamento del Art. 7 de la Ley de Tierras aprobado por D.S.017-
96-AG del 18.10.96 y D.S. 014-2003-AG del 07 de mayo de 2003.
1) La solicitud se presentar a la Direccin General de Minera, indicando la

ubicacin del inmueble, propietario, extensin, el fin para el cual lo
solicita, la apreciacin del desmedro que sufrir el presunto bien a afectar.
Se acompaar memoria descriptiva con detalle de las obras a
ejecutarse.
2) El Director General de Minera citar a las partes a comparendo para el
dcimo quinto de da de notificadas, bajo apercibimiento de continuarse
con el trmite en caso de inconcurrencia del propietario. En dicho acto, el
propietario del inmueble deber acreditar su derecho. Si las partes llegan
a un acuerdo, el Director General de Minera ordenar se otorgue la
escritura pblica en que conste dicho acuerdo.
3) En caso de desacuerdo o hacerse efectivo el apercibimiento, el Director
General de Minera designar perito para determinar la procedencia de la
expropiacin y en su caso la compensacin o el justiprecio, para lo cual
ordenar la realizacin de la inspeccin ocular con citacin de las partes
interesadas y del perito.
4) La inspeccin ocular se practicar dentro del plazo de 60 das de la fecha
de comparendo, a fin de comprobar la necesidad del derecho solicitado.
5) Realizada la inspeccin, el perito emitir su informe dentro del plazo de 30
das y entregarlo con el expediente a la Direccin General de Minera.
SERVIDUMBRES MINERAS EN TERRENOS SUPERFICIALES.-

El titular de un derecho minero est autorizado para imponer servidumbres
sobre terrenos superficiales a fin de utilizar racionalmente el derecho minero.
Esta facultad es amplia, pues no est limitada a determinadas servidumbres.
Su ejercicio requiere probar exclusivamente la necesidad de imponer las
servidumbres con la finalidad de desarrollar en forma adecuada la actividad
minera.
48
USO O SERVIDUMBRE SOBRE TERRENOS SUSPERFICIALES DE

OTROS DERECHOS MINEROS.-
El titular de un derecho minero est capacitado para solicitar, imponer
servidumbres sobre el terreno superficial de otro derecho minero. A
diferencia de la atribucin anterior, sta se encuentra limitada, pues no es
suficiente acreditar la necesidad para el fin econmico de la actividad minero
si no precisa adems que la servidumbre no dificulte o impida la actividad
minera del titular del derecho sirviente.
SERVIDUMBRE MINERA EN OTRAS CONCESIONES MINERAS (DE

SOCAVON).-
Es una servidumbre propia de la actividad minera que antes llamaron
servidumbre de socavn, es el derecho a construir en los derechos mineros
vecinos las labores necesarias para facilitar el acceso, ventilacin y desage
del derecho minero dominante, el transporte de los minerales y garantizar la
seguridad de los trabajadores. Probada la necesidad se impondr la
servidumbre sobre el derecho minero sirviente.
Garantas:
El titular dominante se obliga a dejar en cancha, libre de costos a disposicin
del titular sirviente los minerales que extraiga el derecho minero sirviente,
como consecuencia de las labores que ejecute y el titular dominante
indemnizar al titular sirviente si causa dao. El titular dominante no paga
por el uso del subsuelo porque el titular sirviente no es el propietario sino el
Estado que le ha otorgado el derecho a desarrollar una actividad minera;
slo podr reclamar una indemnizacin cuando se perjudica su actividad.
La imposicin de la servidumbre no ocasiona gastos al titular sirviente, ms

si pretende disfrutar de las labores construidas por el dominante, ha de
abonarle una compensacin, cuyo monto fijan las partes y a falta de acuerdo
lo har la Autoridad Minera.
USO MINERO DE TERRENO FRANCO.-

Uso de terreno franco: Es una atribucin que permite al titular la ejecucin
en el subsuelo franco, vecino o colindante, labores para facilitar el acceso, la
ventilacin y desage de su derecho minero (terreno franco: subsuelo en
que no existe derechos mineros).
49
En la ejecucin de las labores relacionadas es probable extraigan minerales

que pertenecen al Estado y por tanto sern puestos en cancha a su
disposicin. De otro lado, nada impide que el Estado otorgue en ese
subsuelo franco un derecho minero cuyo titular respetar las labores ejecutada
o por ejecutarse.
APROVECHAMIENTO DE MINERALES CONTENIDOS EN AGUAS

ALUMBRADAS.-
El T.U.O. establece el derecho del titular de concesiones a aprovechar las
sustancias minerales contenidos en las aguas que alumbres con sus
labores. El concesionario en el desarrollo de sus labores puede ocasionar que
salgan a la superficie aguas subterrneas que discurren por el yacimiento y
contienen minerales. Los minerales de las aguas alumbradas le pertenecen al
concesionario titular de la concesin donde fueron descubiertas.
USO DE AGUAS.-
El concesionario est en la facultad por derecho de usar las aguas de las
vertientes, de las lagunas, lagos y ros para el laboreo de las minas, en las
plantas de beneficio, as como para satisfacer las necesidades del personal
que habiten los campamentos mineros. Esta atribucin no corresponde a la
Ley General de Minera, sino que se obtiene siguiendo el Procedimiento
previsto en la Ley General de Aguas, su Reglamento y dems normas
complementarias ante la autoridad competente, con la finalidad de aplicar las
aguas a la actividad minera que se desarrolla y/o al uso domstico del
personal.
DERECHO DE INSPECCIN EN LABORES DE CONCESIONES MINERAS

VECINAS O COLINDANTES.-
Es derecho que se otorga al concesionario es solicitar a la autoridad, que
inspeccione las concesiones mineras vecinas o colindantes en dos casos:
En primer lugar cuando sospeche que el vecino o colindante en el desarrollo
de sus labores ha invadido su concesin y en segundo lugar cuando tema que
se provoque un incendio, inundacin o derrumbe como consecuencia del
mal estado de las labores del vecino o colindante o por el desarrollo mismo de
las labores del vecino o colindante. Los titulares de concesiones pueden
contratar la ejecucin de los trabajos de exploracin, desarrollo, explotacin y
beneficio con empresas especializadas inscritas en la Direccin General
de Minera.
50
Artculo 2 del Decreto Legislativo N 868.-

Agrega la siguiente atribucin: Los titulares de concesiones pueden contratar
la ejecucin de los trabajos e exploracin, desarrollo, explotacin y beneficio,
con empresas especializadas.
1.3 ATRIBUCIONES EN CONCESIONES DE EXPLORACION Y

EXPLOTACION
DERECHO MINERO METALICO.-

El titular de un derecho minero que recae sobre minerales metlicos, goza
del derecho exclusivo a explorar y/o explotar los minerales concesibles que
existan en el rea objeto del derecho minero metlico o no metlico. El titular
metlico carece de facultad para aprovechar directamente los minerales
reservados por el Estado.
DERECHO MINERO NO METALICO.-

El titular de un derecho minero que recae sobre minerales no metlicos,
goza del derecho exclusivo de explorar y/o explotar los minerales no metlicos.
Carece de atribuciones para aprovechar los minerales metlicos. El titular no
metlico solicitar cambio de sustancia si pretende adquirir derechos sobre
minerales metlicos.
2.- OBLIGACIONES
2.1 PRODUCCION MINERA.-

De conformidad con lo dispuesto por el artculo 66 de la Constitucin
Poltica del Per, por ley orgnica se fijan las condiciones de la utilizacin de
los recursos naturales y su otorgamiento a particulares establecindose por
lo tanto que la concesin minera obliga a su trabajo, obligacin que consiste
en la inversin para la produccin de sustancias minerales.
La produccin no podr ser inferior al equivalente a una UIT por ao y

por hectrea otorgada, tratndose de sustancias metlicas, y del
equivalente a 10% de la UIT por ao y por hectrea otorgada tratndose de
sustancias no metlicas.
En el caso de pequeos productores mineros la produccin no podr
ser inferior al equivalente al 10% de la UIT por ao y por hectrea
51
otorgada en caso de sustancias metlicas y de 5% de la UIT por ao y

por hectrea en el caso de la minera no metlica.
Para el caso de productores mineros artesanales la produccin no podr
ser inferior al equivalente a 5% de la UIT por ao y por hectrea otorgada
sea cual fuere la sustancia.
La produccin deber obtenerse no ms tarde del vencimiento del dcimo

ao, computado a partir del ao siguiente en que se hubiera otorgado el
ttulo de concesin. La produccin deber acreditarse con liquidacin de venta.
Tratndose de ventas internas, las liquidaciones debern ser extendidas por
empresas de comercializacin o de beneficio debidamente inscritas en los
Registros Pblicos.
Dichas liquidaciones de venta debern presentarse ante la autoridad minera
en el formulario proporcionado por sta, hasta el 30 de junio del siguiente
ao, respecto a las ventas del ao anterior.
2.2 DERECHO DE VIGENCIA.-

Nueva denominacin para el canon territorial o de superficie. Las empresas
mineras que operan minas y las que se dedican a la exploracin, han hecho
denuncios o petitorios en diversas zonas en donde estn trabajando, para
conservar este derecho pagan al Estado un monto establecido por ley, de
este monto un porcentaje se distribuye a los gobiernos regionales y locales,
llamndose a este DERECHO DE VIGENCIA.
La Ley General de Minera establece las obligaciones de los titulares de
concesiones y tambin establece que a partir del ao en que se formule el
petitorio, el concesionario minero estar obligado al pago del Derecho de
Vigencia.
El Derecho de Vigencia es el equivalente en moneda nacional a US$ 3.00
por ao y por hectrea otorgada o solicitada ya sea para sustancias
metlicas o no metlicas. Para los pequeos productores mineros el
Derecho de Vigencia ser el equivalente en moneda nacional a US$ 1.00 por
ao y por hectrea otorgada o solicitada. Para los productores mineros
artesanales el Derecho de Vigencia es de US$ 0.50 o su equivalente en
moneda nacional por ao y por hectrea solicitada u otorgada.
El derecho de vigencia correspondiente al ao en que se formule el petitorio
de la concesin minera, deber abonarse y acreditarse con motivo de la
formulacin del petitorio y para los siguientes aos se abona hasta el 30 de
junio de los aos correspondientes. La sancin al incumplimiento de este pago
es la caducidad de la concesin.
52
El pago del Derecho de Vigencia a que est obligado el titular del derecho
minero es independiente del pago de los tributos a que est obligado el
titular de un predio.
REGIMEN MONTO AO/HECTREA

GENERAL US$ 3.00
PEQUEO PRODUCTOR MINERO (PPM) US$ 1.00
PRODUCTOR MINERO ARTESANAL (PMA) US$ 0.50
2.3 DERECHO DE TRAMITACION.-

Al formularse un denuncio o petitorio de exploracin o explotacin, el
solicitante o denunciante deber acreditar haber abonado el 10% del la
U.I.T. como derecho de tramitacin. Las concesiones de Beneficio, Labor
General, Transporte Minero, igualmente debern acreditar este derecho.
2.4 CANON MINERO:

El Canon Minero est constituido por el 50% (cincuenta por ciento) de los
ingresos y rentas que pagan los titulares de la actividad minera por la
explotacin de los recursos.
El Canon Minero existe de acuerdo a la Ley General de Minera que establece
la participacin en la renta que produzca la explotacin de los recursos
minerales y que se traduce en la redistribucin de un porcentaje del Impuesto
a la Renta que paguen las empresas mineras hacia los gobiernos regionales
y municipalidades provinciales y distritales. Para establecer los montos a
distribuir, la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
remite al Ministerio de Economa la Informacin tributaria de las empresas
mineras requerida para la distribucin del canon minero. De acuerdo a estos
datos el Ministerio de Economa establece el ndice de distribucin del canon
minero a nivel de gobiernos, municipalidades provinciales y distritales del pas.
2.5 AGRUPAMIENTO.-
Aquellos concesionarios que son titulares de varias concesiones de
exploracin-explotacin, podrn agruparlas constituyendo una Unidad
Econmica Administrativa (UEA), con la finalidad de cumplir las obligaciones
del Sistema de Amparo por el Trabajo. Por ejemplo: un concesionario agrupa
10 concesiones mineras, en lugar de implementar 10 unidades operativas,
osea, trabajar simultneamente las 10 concesiones, est facultado para
trabajar slo una de ellas o las que considere conveniente siempre que
53
cumpla con las obligaciones de trabajo como si estuvieran en actividad las

10 concesiones (Art. 44 del T.U.O.).
El agrupamiento de concesiones mineras constituye una unidad econmica
administrativa y requiere resolucin aprobatoria del Instituto Nacional de
Concesiones y Catastro.
2.6 INCUMPLIMIENTO EN LA INVERSION PARA LA PRODUCCIN:

PENALIDAD.-
El sistema de amparo que seala el Art. 38 del T.U.O. obliga a la inversin al
concesionario de exploracin-explotacin para producir sustancias
minerales. Esta obligacin no es exigible con el otorgamiento del ttulo, ya que
la produccin deber acreditarse vencido el dcimo ao a partir del ttulo de la
concesin.
El incumplimiento del artculo 38, a partir del primer semestre del undcimo
ao computado desde aquel en que se hubiere otorgado el ttulo de concesin
minera, el concesionario deber pagar una penalidad equivalente al 10% de la
produccin mnima anual exigible por ao y por hectrea, hasta el ao en que
cumpla con la produccin mnima anual. La penalidad debe pagase en forma
adicional al derecho de vigencia y abonndose y acreditndose en la misma
oportunidad de su pago.
Si continuase el incumplimiento hasta el vencimiento del dcimo quinto ao de
otorgada la concesin minera, se declara la caducidad.
El concesionario no incurre en causal de caducidad luego del vencimiento

del dcimo quinto ao sealado en el artculo y hasta por un plazo mximo
de cinco aos de prorrogables, si el incumplimiento de la produccin mnima
se debe a caso fortuito o fuerza mayor no por algn hecho no imputable al
titular de actividad minera debidamente sustentado y aprobado por la autoridad
competente.
Asimismo, el concesionario podr eximirse de la caducidad, dentro del plazo
sealado en el prrafo anterior, pagando la penalidad y acreditando adems,
inversiones equivalentes a no menos diez veces el monto de la penalidad
que le corresponda pagar. Para este efecto, el titular minero podr acreditar
inversiones destinadas a las actividades mineras y/o en infraestructura bsica
de uso pblico.
Si continuase el incumplimiento hasta el vencimiento del vigsimo ao
computado a partir del ao siguiente en que otorg la concesin, se
declarar indefectiblemente su caducidad.
54
2.7 REGALAS MINERA.-

Contraprestacin econmica que los titulares de concesiones deben pagar al
Estado por la explotacin de los recursos minerales metlicos y no
metlicos.
3.- PROCEDIMIENTO ORDINARIO MINERO.- PETITORIOS MINEROS
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES:
CERTEZA: En virtud de este principio slo se tiene en cuenta lo actuado en el

proceso.
SIMPLICIDAD: Este principio tiende a la abreviacin del proceso evitando la

dispersin de dicha actividad.
PUBLICIDAD: Consiste en el carcter pblico que debe tener el proceso,

acceso y consulta. Est referido a que no existe proceso oculto.
UNIFORMIDAD: No existe procedimiento distinto para casos iguales. Las

resoluciones que se emitan deben ser de aplicacin en casos similares,
uniformizando la aplicacin de las normas.
EFICIENCIA: Principio que tiende a la abreviacin del proceso mediante la reunin

de toda actividad procesal en la menor cantidad de actos, garantizando el
cumplimiento de sus fines.
La jurisdiccin administrativa en asuntos mineros, como funcin pblica,

corresponde ejercerla al Poder Ejecutivo y es ejercida por el Consejo de Minera,
la Direccin General de Minera, la Direccin de Fiscalizacin Minera, los rganos
Regionales de Minera y el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro.
3.1 Procedimiento:
El procedimiento ordinario para el otorgamiento de concesiones mineras, se
establece a travs de una jurisdiccin nacional descentralizada, a cargo del
INGEMMET. El petitorio deber presentarse por escrito en original y deber
contener la siguiente informacin:
55
1. Nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil, domicilio, documentos de

identidad, as como los nombres y apellidos y nacionalidad del cnyuge
de ser el caso. Si el petitorio fuere formulado por dos o ms personas se
indicar adems nombres y apellidos, domicilio y el nmero de
documento de identidad del apoderado comn con quien la autoridad
minera se entender durante la tramitacin de todo el expediente. Si fuere
formulado por una persona jurdica, se sealarn datos de su inscripcin en
el Registro Pblico de Minera, as como los datos generales de su
representante legal.
2. Nombre del petitorio.
3. Distrito, provincia o regin donde se encuentra ubicado el petitorio.
4. Clase de concesin segn se trate de sustancias metlicas o no
metlicas.
5. Identificacin de la cuadrcula o de la poligonal cerrada del conjunto de
cuadrculas solicitadas con coordenadas UTM.
6. Extensin superficial del rea solicitada, expresada en hectreas.
7. Identificacin de la cuadrcula o conjunto de cuadrculas colindantes al
menos por un lado sobre las que se solicita la concesin, respetando los
derechos pre-existentes.
8. Nombres y apellidos y domicilio del propietario del; terreno superficial
donde se ubique la concesin minera solicitada, en caso fuere conocido.
A la solicitud deber acompaarse los siguientes documentos:

Recibo de pago del derecho de vigencia correspondiente al primer ao.
Recibo de pago del derecho de tramitacin (10% de la UIT)
Calificacin de pequeo productor minero y minero artesanal, de ser el caso.
El solicitante deber presentar el petitorio de la concesin minera ante

cualquier Oficina INGEMMET.
El pago del derecho de vigencia se determinar utilizando el tipo de cambio-

venta correspondiente al ltimo da hbil anterior a la fecha de pago que
publique la Superintendencia de Banca y Seguros en el Diario Oficial El
Peruano.
Al recibir los petitorios de concesiones mineras, los encargados de mesa de

partes de las Oficinas del INGEMMET debern extender el cdigo
correspondiente en el Libro de Petitorios, an en los casos, en que de la
56
lectura de la solicitud o de la revisin de la documentacin, se ha incurrido

en la omisin de alguno de los requisitos sealados en la Ley y el Reglamento.
Los petitorios en los que se haya omitido los recibos de pago del derecho de
vigencia y/o coordenadas UTM, del rea pedida, sern rechazados por la
Oficina de Concesiones Mineras.
Los petitorios en los que no se ha identificado correctamente la cuadrcula o

conjunto de cuadrculas por error en las coordenadas UTM, por falta de
colindancia por un lado dentro del conjunto de cuadrculas solicitadas o por
exceder del rea mxima establecida por la Ley, no sern ingresadas al
sistema de cuadrculas y sern declarados inadmisibles por la Oficina de
Concesiones Mineras, archivndose los actuados.
Los petitorios que presenten alguna omisin, podrn ser subsanados dentro
de los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha de notificacin, salvo en
aquellos casos expuestos. No hay pago diminuto en caso de pago en moneda
extranjera (dlares americanos).
En caso se advirtiera la existencia de derechos prioritarios sobre la misma

cuadrcula o conjunto de cuadrculas, el Director de la Oficina de
Concesiones Mineras previo informe legal y tcnico, cancelar este ltimo u
ordenar al peticionario la reduccin a la cuadrcula o conjunto de cuadrculas
libres.
El nombre del petitorio no podr ser igual al que tienen las concesiones
mineras otorgadas, o los petitorios en tramitacin en todo el territorio nacional.
Advertida la duplicidad, el Director de la Oficina de Concesiones Mineras
notificar al interesado para que sustituya el nombre en el plazo de
15 das. Vencido el trmino se har de oficio.
En caso de advertirse la existencia de concesiones o petitorios sobre la misma

cuadrcula o conjunto de cuadrculas, el Director de la Oficina de Concesiones
Mineras, dentro de los 7 das siguientes a la presentacin del nuevo petitorio,
ordenar al nuevo denunciante la reduccin a la cuadrcula o conjunto de
cuadrculas libres.
57
Si el petitorio rene los requisitos exigidos, el Director de la Oficina de

Concesiones Mineras notificar al interesado adjuntando los Avisos de
Publicacin, los mismos que se publicarn por una sola vez en el Diario El
Peruano y en otro peridico localidad encargado de los avisos judiciales en
donde se encuentre el rea solicitada.
Las publicaciones debern contener la siguiente informacin: Nombre del

petitorio, titular, domicilio, coordenadas UTM de los vrtices de la cuadrcula
o conjunto de cuadrculas solicitadas, hoja de la Carta Nacional a la que
pertenece, sustancia, extensin, departamento, provincia y distrito donde se
ubica, asimismo, se indicar la fecha y hora de presentacin.
La publicacin deber realizarse dentro de los 30 das hbiles siguientes a

la fecha de la notificacin del aviso. A la vez, el Jefe de la Oficina de
Concesiones Mineras notificar sobre el nuevo petitorio a los titulares de
petitorios o concesiones mineras anteriores, cuyas reas se encuentren
ubicadas en parte de la misma cuadrcula o conjunto de cuadrculas
peticionadas.
Dentro de los 60 das naturales siguientes a la fecha de publicacin, el

interesado deber entregar las pginas enteras en las que conste la
publicacin de los avisos a la Direccin de Concesiones Mineras.
Dentro de los 30 das hbiles siguientes a la recepcin de la publicacin de

los avisos, de no mediar oposicin, la Direccin de Concesiones Mineras y la
Direccin de Catastro Minero emitirn el dictamen legal y tcnico
respectivamente.
Dentro de los 5 das hbiles siguientes de emitidos los dictmenes y bajo

responsabilidad del Director de la Oficina de concesiones Mineras, el
expediente deber ser elevado al Director del INGEMMET, para la
expedicin de la Resolucin correspondiente. Esta Resolucin deber ser
notificada al peticionario y dems interesados en el respectivo
procedimiento.
El INGEMMET slo podr otorgar el ttulo de la Concesin Minera cuando

los dictmenes tcnico y legal sean favorables.
58
El INGEMMET publicar dentro de los 15 primeros das de cada mes, la

relacin de concesiones mineras cuyos ttulos hubieren sido otorgados durante
el mes inmediato anterior. Dicha relacin contendr la siguiente informacin:
a) Nombre de la Concesin Minera.

b) Nmero de partida.
c) Nombres y apellidos del titular.
d) Coordenadas UTM de la cuadrcula o de la poligonal cerrada del conjunto
de cuadrculas que forman parte de la concesin.
e) reas que deber respetar el concesionario, identificadas con
coordenadas UTM.
f) Nmero y fecha de la resolucin de otorgamiento del ttulo.
Contra la Resolucin del Jefe del INGEMMET que otorga el ttulo de la

concesin minera podr interponerse Recurso de Revisin ante el Consejo
de Minera, dentro de los 15 das hbiles siguientes a la fecha de
publicacin.
Vencido el plazo, y sin que medie impugnacin, el Jefe de la Oficina de Trmite

Documentario del INGEMMET extender una Anotacin indicando que el
ttulo no ha sido impugnado (constancia que acredite el consentimiento
de la Resolucin Jefatural que otorga el ttulo).
Consentida o ejecutoriada que sea la resolucin de otorgamiento del ttulo

de la concesin minera se proceder, a solicitud del interesado, a su
inscripcin correspondiente.
Por el Ttulo de la concesin, el Estado reconoce al concesionario el derecho

de ejercer exclusivamente, dentro de una superficie delimitada las
actividades inherentes a la concesin, as como los dems derechos que le
reconoce la ley, sin perjuicio de las obligaciones que les correspondan.
59
60
4.-REMATE
4.1 Procedimiento:
Si se presentaran varios petitorios sobre la misma cuadrcula o conjunto de
cuadrculas en el mismo da y hora, se rematar el rea entre los
peticionarios. La Oficina de Concesiones Mineras sealar da y hora del remate
que no podr ser antes de 10 das ni despus de 30 das de la fecha de
presentacin de las solicitudes.
1. El precio base del remate ser el 3% de la U.I.T. por concesiones de hasta

100 hectreas; en reas mayores el precio base aumentar el 0.2% de la
U.I.T. por cada 100 hectreas adicionales o fraccin.
2. Es obligatorio el depsito en efectivo o en cheque de gerencia del 10% de
la base del remate a la orden del Instituto Nacional de Concesiones y
Catastro con no menos 24 horas de anticipacin.
3. Con la presencia de los interesados que concurran, a la hora sealada, el
Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras abrir el acto del Remate,
recibindose las ofertas por el trmino mnimo de 1 horas, adjudicndose el
rea a quien haga la oferta ms alta.
4. De todo lo actuado se sentar acta que suscribirn el Jefe de la Oficina de
Concesiones Mineras, el adjudicatario y los presentes.
5. El adjudicatario deber consignar en la cuenta del Instituto Nacional de
Concesiones y Catastro. el monto de su oferta dentro del plazo de 2 das
tiles siguientes, bajo apercibimiento de tenerse por abandonado y
adjudicarse el petitorio al postor que haya hecho la oferta inmediata superior.
6. El adjudicatario sustituto deber oblar el precio que hubiera ofertado dentro
de los 5 das tiles de notificado. Esta regla se aplicar sucesivamente.
Si no se presentaran postores, se declarar desierto el remate y se remitirn los

expedientes debidamente acumulados a la Jefatura del Instituto Nacional de
Concesiones y Catastro para que proceda a publicar el rea como denunciable.
61
5.- EXTINCION DE LAS CONCESIONES Y SU DESTINO

5.1 CADUCIDAD.-
Produce la caducidad de denuncios, petitorios y concesiones mineras,
as como de las concesiones de beneficio, labor general y transporte
minero, el no pago oportuno del derecho de vigencia durante dos aos
consecutivos o no. De omitirse el pago de un ao, su regularizacin podr
cumplirse con el pago y acreditacin del ao corriente, dentro del plazo
previsto en el artculo 39 del T.U.O. de la Ley General de Minera. En todo
caso, el pago se imputar al ao anterior vencido y no pagado.
62
Adems de la causal que establece el artculo 40 (incumplimiento de la

inversin), tambin constituye causal de las concesiones minera el
incumplimiento de las obligaciones de produccin a que se refiere el artculo
durante dos (2) aos.
Las concesiones mineras de beneficio, de labor general y de transporte minero
no podrn ser objeto de caducidad, transcurridos cinco (5) aos de producida
la causal alegada sin que la autoridad administrativa haya emitido la
Resolucin de Caducidad. Dicho plazo no ser de aplicacin en caso de que
los procedimientos administrativos o judiciales respectivos se hayan iniciado
antes de su vencimiento.
5.2 ABANDONO.-
En derecho de Minera: es el incumplimiento o renuncia tcita del derecho
concedido.
De acuerdo al Art. 62 del T.U.O. de la Ley General de Minera es causal de
abandono de los pedimentos de concesin, el incumplimiento por el interesado
de las normas de procedimientos mineros aplicable al ttulo en formacin.
Son causales:
a) El incumplimiento por parte del interesado de las normas del
procedimiento minero aplicables al ttulo en formacin.
b) El incumplimiento del interesado cuando se le hubieren vencido los plazos
o sus prrrogas.
El abandono ser declarado por el Jefe del Instituto Nacional de

Concesiones y Catastro. Para tal efecto, verificado el incumplimiento de
cualquiera de los plazos sealados en las normas de procedimiento,
aplicable al ttulo en formacin, el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras
elevar el expediente con el proyecto de la Resolucin respectiva, en un plazo
no mayor de 15 das.
5.3 NULIDAD.-
Desde el punto de vista del procedimiento civil, es la carencia de valor y la
falta de eficacia de un acto procesal realizado con infraccin de la norma
legal pertinente, es decir, que son nulos los actos ejecutados contra lo
dispuesto por la Ley. Segn la terminologa procesal minera seala que es
causal de nulidad de las concesiones, haber sido formuladas por persona
inhbil, segn los arts. 31, 32 y 33 de. T.U.O. de la Ley General de Minera.
63
5.4 RENUNCIA.-
En el Procedimiento Minero, es cuando el titular del derecho opta por reducir
una determinada rea de la cuadratura de su concesin, por convenir a su
derecho. Tambin el titular puede renunciar al derecho minero interpuesto
por razones de carencia de crdito para su operatividad o por estar trabajando
a prdida. La renuncia podr ser total o parcial.
5.5 CANCELACION.-
El T.U.O. de la Ley General de Minera seala que: se cancelarn los
petitorios o concesiones, cuando se superpongan totalmente o cuando resulte
inubicable.
5.6 RECHAZO.-
Los petitorios en los que se haya omitido los recibos de pago del derecho de
vigencia y/o derecho de trmite y aquellos en que no se hubiera consignado
la informacin sobre las coordenadas UTM (no sealar las coordenadas Norte
y Este de los vrtices) del rea pedida sern rechazadas por la Oficina de
Concesiones Mineras.
5.7 INADMISIBILIDAD.-
Las solicitudes que no estn de acuerdo con el sistema de cuadrculas, as
como aquellas en las que no se identifica correctamente la cuadrcula o
conjunto de cuadrculas por error en las coordenadas UTM, por falta de
colindancia por un lado dentro del conjunto de cuadrculas solicitadas o por
exceder el rea mxima establecida por ley, no sern ingresadas al sistema
de cuadrculas y sern declarados inadmisibles por la Oficina de
Concesiones Mineras archivndose los actuados.
De acuerdo a la modificatoria del art. 14 del Reglamento de Procedimientos

Mineros mediante D.S. 044-2001-EM, de fecha 21 de julio de 2001,
establece que, adems de las causales ya indicadas, se declararn
inadmisibles lo indicado en el art. 65 y 68 de la Ley General de Minera, los
peticionados por extranjeros en zona de frontera, cuya solicitud sea
expresamente desaprobada o que, transcurridos los 6 meses de dicha
solicitud, se acojan al silencio negativo y consideren su solicitud como
denegada y consentida, y los petitorios formulados en Areas de No Admisin
de Denuncios.
64
Las reas correspondientes a concesiones y petitorios caducos,

abandonados, nulos, renunciados y aquellos que hubieren sido rechazados,
no podrn peticionarse mientras no se publiquen como denunciables (Dentro
de los 3 primeros meses de cada ao se publicar en el Diario Oficial El
Peruano la relacin correspondientes a estas reas).
5.8 DESTINO.-
1. Slo por Resolucin del Instituto Geolgico Minero Metalrgico se
declarar la caducidad, abandono, nulidad, renuncia y cancelacin de las
concesiones y petitorios.
2. Quedan exceptuados de la declaracin de libre denunciabilidad las
concesiones de Beneficio, de Labor General y Transporte Minero por su
naturaleza.
3. Las reas de las concesiones y petitorios caducados, abandonados, nulos
y renunciados no podrn ser peticionados por el anterior concesionario ni
por sus parientes hasta el 2do. Grado de consanguinidad o de afinidad
hasta dos aos despus de haber sido publicados como denunciables.
4. El titular adquiere el nuevo petitorio sin gravamen alguno, las labores
mineras que hubieran sido ejecutadas dentro de la concesin o en terreno
franco por el anterior concesionario.
5. En los casos de extincin antes mencionados, el nuevo peticionario
podr:
a) Usar los terrenos superficiales aledaos a la concesin que us el
anterior concesionario.
b) Continuar con el uso minero del terreno que hubiere expropiado el
titular anterior, sin costo alguno.
c) Mantener las servidumbres que se hubieren establecido para el fin
econmico de la concesin, en los trminos y condiciones en que se
constituyeron.
En el tema tratado hemos analizado la Constitucin Poltica del Per, la Ley General
de Minera y las normas complementarias que establecen las atribuciones de los
titulares de concesiones mineras, es decir, los usos y servidumbres frente a
derechos de terceros. Asimismo se ha tratado el tema de las obligaciones que
consisten en el pago del derecho de vigencia, inversin para la produccin, el pago
del impuesto por concesiones en produccin as como sus regalas. Para la
65
obtencin de una mina es necesario acogerse a un procedimiento de orden pblico

que es el Procedimiento Ordinario Minero en la va administrativa; sin embargo no es
suficiente tener un ttulo de concesin sino que el titular debe cumplir con las
obligaciones que establece la Ley General de Minera sino se extingue por
cualquiera de las formas que establece la norma en mencin.
Revisar la Ley General de Minera en cuanto a la obligacin de la

produccin y haga una comparacin con la ley que modifica la produccin
mnima. Asimismo haga un estudio respecto a las concesiones mineras
que cumplen con los pagos de impuestos para generar el canon minero.
De acuerdo a la Ley General de Minera Prepare un petitorio minero y
debidamente llenado analice y compare con el procedimiento ordinario.
Asimismo, haga una simulacin con dos petitorios mineros que determine
una simultaneidad de petitorios para llevar a cabo un remate de petitorio.
Revise el tema de la libre denunciabilidad e identifique petitorios
publicados en el diario El Peruano.
1. MARQUE LA RESPUESTA CORRECTA: SE ORDENAR EL REMATE

CUANDO:
a. Presentacin de petitorios sobre la misma cuadrcula o conjunto de
cuadrculas en el mismo da y hora.
b. Presentacin simultnea de solicitudes con coordenadas UTM que permitan
determinar la existencia de superposicin sobre un rea determinada, y se
rematar el rea entre los peticionarios.
c. a) y b)
d. Ninguna de las anteriores.
2. MARQUE LA RESPUESTA CORRECTA: CUANDO APARECEN DOS O MAS

CONCESIONES SUPERPUESTAS CON TITULO INSCRITO POR MAS DE 90
DIAS:
a. Se constituye una Sociedad Legal respecto del rea superpuesta.
b. Los derechos originales se reducirn a las reas no superpuestas, cuando
sea el caso.
66
c. El rea superpuestas constituir una nueva concesin.

d. Todas son correctas.
e. Slo a)
3. MARQUE LA RESPUESTA CORRECTA:

a) Se aplica la penalidad por incumplimiento del pago del derecho de vigencia
b) Se aplica la penalidad por incumplimiento de la inversin minera.
c) Se aplica la penalidad por incumplimiento del canon minero.
d) Todas son correctas.
4. MARQUE LA RESPUESTA CORRECTA: PROCEDE LA DEVOLUCIN DEL

DERECHO DE VIGENCIA EN LOS SIGUIENTES CASOS:
a. Cuando se declara inadmisible o cancelado el petitorio.
b. Cuando se declara caduco el petitorio o la concesin.
c. Cuando se renuncia a la concesin.
d. Cuando se declara en abandono el petitorio.
5. IDENTIFIQUE LA ALTERNATIVA CORRECTA: EN EL TEMA DE

SERVIDUMBRE, DENTRO DE LA ETAPA DE LA CONCILIACIN:EL
ACUERDO A QUE LLEGUEN LAS PARTES O LA AUSENCIA DEL MISMO, SER
OBJETO DE . POR PARTE DEL
, NOTIFICNDOSE A LA DIRECCIN
GENERAL DE MINERA.
a. Abandono - Direccin General de Minera.
b. Abandono - Centro de Conciliacin.
c. Certificacin - Centro de Conciliacin.
d. Certificacin - Direccin General de Minera.
6. IDENTIFIQUE LA OPCIN Y MARQUE LA RESPUESTA CORRECTA:

DURANTE EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO MINERO, CUANDO SE
ADVIERTE DUPLICIDAD DE NOMBRE DE PETITORIOS, LA OFICINA DE
CONCESIONES NOTIFICAR AL INTERESADO PARA QUE SUSTITUYA EL
NOMBRE EN EL PLAZO DE DAS. VENCIDO EL TRMINO SE
HAR DE OFICIO.
a. 10 das
b. 30 das
c. 15 das
67
7. IDENTIFIQUE LA ALTERNATIVA Y MARQUE LA RESPUESTA CORRECTA: SI

CONTINUASE EL INCUMPLIMIENTO DE LA INVERSIN PARA LA
PRODUCCIN, HASTA EL VENCIMIENTO DEL DCIMO QUINTO AO DE
OTORGADA LA CONCESIN, SE DECLARA LA .
a. Caducidad
b. Penalidad
c. Extincin
d. Abandono
e. Ninguna de las anteriores.
8. IDENTIFIQUE LA ALTERNATIVA Y MARQUE LA RESPUESTA CORRECTA: LA

FINALIDAD DE AGRUPAR LAS CONCESIONES MINERAS ES:
a. Cumplir con el pago del derecho de vigencia.
b. Cumplir con la inversin para la produccin.
c. Cumplir con el pago del canon minero.
9. MARQUE LA RESPUESTA CORRECTA: LA EXTINCIN POR RECHAZO SE

DA CUANDO:
a. Falta colindancia por un lado del conjunto de cuadrculas
b. Cando es inubicable
c. Cando no se ha identificado correctamente la cuadrcula o conjunto de
cuadrculas por error en las coordenadas.
10. MARQUE LA RESPUESTA CORRECTA: CUANDO EN UN PETITORIO NO SE

IDENTIFICA CORRECTAMENTE LA CUADRCULA O CONJUNTO DE
CUADRCULAS POR ERROR EN LAS COORDENADAS, SE DECLARA:
a. Cancelado
a. Caduco
b. Abandonado
c. Rechaza
68
Unidad Temtica III
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES.- OTROS PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRATIVOS
Identifica las concesiones que se otorgan mediante procedimientos
especiales y reconoce que dada la complejidad de las labores, requieren de
elaborar y ejecutar el Estudio de Impacto Ambiental.
Identifica los recursos administrativos en el procedimiento minero y
comprende la importancia para la presentacin de los mismos una vez
publicada las resoluciones.
1. Procedimientos especiales
1.1 Beneficio
1.2 Labor General
1.3 Transporte Minero
1.4 Servidumbre
1.5 Terreno Franco
1.6 Acumulaciones
1.7 Fraccionamientos
1.8 Renuncia
1.9 Denuncias
2. Recursos administrativos del Procedimiento Minero
2.1 Oposicin
2.2 Nulidad
2.3 Abandono
2.4 Recusacin
2.5 Recursos Impugnatorios
2.6 Queja
3. La accin contencioso administrativo
3.1 Plazos
3.2 Notificaciones
4. Normas ambientales para la actividad minera
4.1 Normas ambientales a nivel nacional
4.2 Normas ambientales para el sector minero.
69
Resumen
Actividades
1.- PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

Corresponde a la Direccin General de Minera el conocimiento y aprobacin de
las solicitudes de concesiones de Beneficio, Labor General y Transporte Minero.
La inscripcin de estos derechos se efectuar en la Oficina de Registros
Mineros.
1.1 BENEFICIO:
Contendr los mismos requisitos para el petitorio acompaados de los pagos
correspondientes. Deber igualmente acompaar la siguiente informacin:
a) Plano de ubicacin a escala 1/25,000, indicando coordenadas UTM del

rea superficial, sealando vas de acceso, orografa y reas naturales, si
las hubiera.
b) Memoria descriptiva de la planta y de sus instalaciones principales,
auxiliares y complementarias, indicando la clase de minera que ser tratado,
capacidad en toneladas mtricas por da, procedimiento de beneficio,
reactivos, naturaleza de los productos finales de desecho, etc.
c) Plano topogrfico a escala 1/500 1/1000, con indicacin del o de los
permetros escogidos para realizar las instalaciones sealando las reas
agrcolas, etc.
d) Cortes longitudinales y secciones topogrficas del terreno, indicando
muros de contencin, obras de represamiento, tuberas de decantacin,
acequias de desviacin, etc.
e) La seccin vertical del muro de contencin, tubera de decantacin
indicando la forma cmo se depositarn los relaves.
f) Plano a Escala 1/500 en que aparezca el rea y las instalaciones de agua
y desage necesarios para el fin industrial de la concesin con sus cortes
verticales, indicando las facilidades del tratamiento de aguas.
g) Plazo de construccin de la planta.
h) Informes sobre las medidas de seguridad e higiene en las instalaciones
principales, auxiliares y complementarias.
i) Esquema de tratamiento, control y muestreo de los afluentes que tuviera
el medio ambiente.
70
j) Estudio de impacto ambiental realizado por cualquiera de las entidades

inscritas en el Registro de la Direccin General de Asuntos Ambientales del
Misterio de Energa y Minas.
k) Autorizacin de uso de aguas, expedida por el Ministerio de Agricultura.
l) Documento que acredite que el solicitante est autorizado a utilizar el terreno
en el que se construir la planta, en el caso que dicho terreno sea de
propiedad privada.
Si cumple con los requisitos, el interesado publicar por una sola vez en el
Diario el Peruano y en el Diario encargado de la publicacin de los avisos
judiciales de la provincia.
La publicacin deber contener el resumen de la informacin tcnica exigida
y deber realizarse dentro de los 30 das siguientes a la fecha de recepcin
de los avisos.
Dentro de los 30 das hbiles siguientes a la fecha de publicacin, el

interesado deber presentar la publicacin a la Direccin General de
Minera. De no mediar oposicin, la Direccin General de Minera deber
evaluar si la solicitud se adeca a las normas de Seguridad, Vivienda, Salud,
Bienestar Minero e Impacto Ambiental y expedir Resolucin en un plazo que
no exceder de 30 das hbiles.
La Resolucin expedida por la Direccin General de Minera que autoriza la

construccin de la planta, permitir al interesado solicitar las servidumbres y
expropiaciones que pudieran ser necesarias.
Concluida la construccin e instalacin de la planta, el interesado avisar a

la Direccin General de Minera para que proceda a ordenar una inspeccin
a fin de comprobar que las mismas se hayan efectuado conforme al proyecto
original.
La diligencia de inspeccin deber realizarse dentro de los 60 das
naturales siguientes a la fecha en que fue solicitada.
Si la inspeccin fuere favorable la Direccin General de Minera otorgar el
ttulo de la concesin. El interesado deber inscribir la Resolucin en Oficina
de Registros Mineros.
1.2 LABOR GENERAL:

Contendr los mismos requisitos para un petitorio adems de una memoria
descriptiva y otros.
71
Dentro de los 10 das hbiles siguientes a la fecha de presentacin de la

solicitud, la Direccin General de Minera notificar a los titulares de las
concesiones mineras en favor de los cuales se solicita la labor general, para
la realizacin de una Junta de Concesionarios que tendr lugar: a) En primera
citacin dentro de un plazo no mayor de 15 das hbiles de efectuada
la citacin. B) En segunda citacin dentro de un plazo no mayor de 30 das
hbiles.
En la Junta se adoptarn los acuerdos concernientes a la ejecucin de la obra
y el aprovechamiento de los servicios. Para decidir sobre la ejecucin de la
obra, ser necesaria la concurrencia y el voto favorable de por lo menos
las 2/3 partes de los concesionarios mineros.
Aprobada la ejecucin de la obra por la Junta, la Direccin General de Minera
otorgar el ttulo de concesin, el mismo que deber inscribirse en el Registro
Pblico de Minera.
1.3 TRANSPORTE MINERO:

El procedimiento para obtener la concesin de Transporte Minero se sujetar
a los mismos trmites previstos para la concesin de Labor General.
1.4 SERVIDUMBRE Y/O EXPROPIACIN:

Aparte de los requisitos que ya hemos sealado en el tema de Servidumbre
y/o expropiacin, se deber tener en cuenta lo siguiente:
La extensin del rea que se solicit inicialmente podr ser modificada en
los siguientes casos:
a) De oficio cuando en la inspeccin ocular el perito determine que el rea
solicitada excede a las necesidades de la actividad.
b) A solicitud de parte, cuando el propio interesado reduzca el rea
originalmente solicitada.
c) A solicitud del propietario del terreno, cuando el rea remanente no sujeta
a expropiacin sea insuficiente para continuar explotndola en forma
rentable. En este caso la expropiacin se efectuar por la totalidad del
rea del terreno, previo informe del perito.
En caso de no ser conocido el dueo del terreno materia de la solicitud, la

citacin a comparendo se har por 3 veces en el Diario Oficial El Peruano y
en un peridico de la localidad o del lugar ms prximo en donde se ubique
el bien, adems de un cartel que se fijar en el predio.
72
Durante la tramitacin no se admitir recurso alguno que lo entorpezca,

salvo el de revisin contra la Resolucin que otorgue la servidumbre o la
expropiacin.
La Resolucin que pone fin a la va administrativa podr contradecirse

judicialmente.
El peticionario y el propietario del bien afectado, podrn llegar a un acuerdo

directo en cualquier etapa del procedimiento, en cuyo caso la autoridad
ordenar se extienda la Escritura Pblica que formalice dicho acuerdo, que
deber otorgarse en un plazo mximo de 15 das bajo apercibimiento de
continuarse el trmite en el estado en que se encuentre.
Si la Autoridad Minera comprueba que el bien materia de la expropiacin es

utilizado para fines distintos a los que solicit, pasar sin costo alguno a
dominio del Estado.
1.5 USO MINERO DE TERRENO FRANCO.-

En cuanto al procedimiento de estos usos, ya lo hemos visto en la clase de
Atribuciones Comunes de Titulares de Concesiones Mineras.
1.6 ACUMULACION DE PETITORIOS Y CONCESIONES.-

El procedimiento de acumulacin se seguir ante la Oficina del Instituto
Nacional de Concesiones y Catastro.
Slo podrn acumularse petitorios o concesiones mineras que sean
colindantes y vecinas y de un mismo titular. Para que proceda la
acumulacin se requiere que no se formule oposicin contra ninguno de los
petitorios o concesiones a acumularse y que no estn afectos a cargas o
gravmenes. Si stas existieran, slo podrn acumularse con previa
autorizacin de los interesados.
La solicitud de acumulacin se presentar ante la Oficina de Concesiones

Mineras del Instituto Geolgico Minero Metalrgico:
a) La misma informacin que se exige para el petitorio de una concesin

minera, siguiendo su mismo trmite.
b) La extensin de acumulacin no deber exceder de 1000 hectreas.
c) La Acumulacin comprender los terrenos libres de la cuadrcula o las
cuadrculas involucradas.
73
La Resolucin que aprueba el ttulo de la Acumulacin, slo surtir efectos

respecto a la cancelacin y el archivo de las concesiones mineras materia de
la acumulacin a partir de la fecha en que quede consentida. Una vez que esto
ocurra, la concesin acumulada adquirir ttulo firme.
1.7 FRACCIONAMIENTOS.-
La Autoridad Minera podr disponer el fraccionamiento de los petitorios que
comprenda un conjunto de cuadrculas cuando exista superposicin en alguna
de las cuadrculas que quiebre la colindancia por un lado del conjunto de
cuadrculas peticionadas o cuando se renunciara a una cuadrcula o ms
cuadrculas que quiebren igualmente el conjunto de cuadrculas.
Las solicitudes de fraccionamiento derivadas de la concesin original se
presentarn ante la Oficina de Concesiones del Instituto Geolgico Minero
Metalrgico con los siguientes requisitos:
1. Solicitud firmada por el titular o el Apoderado comn de la concesin.

2. Sealar el (los) nombre (s) de la (s) concesin (es) a formarse
3. Sealar las coordenadas UTM del (las ) rea (s) de las concesiones a
fraccionarse.
4. Acompaar copias certificadas del expediente original (01 juego para
cada una de las concesiones a formarse)
5. Recibo de pago (10 % U.I.T.)
6. Certificado negativo de gravamen expedido por la Oficina Registral
correspondiente.
Aprobado el fraccionamiento de petitorios, cada uno de los expedientes que

se originen, seguir el procedimiento ordinario en el estado en que se
encuentre hasta el otorgamiento del ttulo de concesin.
1.8 RENUNCIAS TOTALES Y PARCIALES DE REA PETICIONADA.-

Procede la renuncia total o parcial de una concesin minera. Para que la
renuncia parcial sea procedente, el rea retenida no podr ser menor a 1
cuadrcula.
El rea de la concesin minera peticionada hasta el 14 de diciembre de

1991, puede renunciarse siempre que el rea retenida no sea menor a 1
hectrea.
74
Para los casos de renuncia parcial o total del rea de una concesin
minera, ser suficiente la presentacin de:
a) Solicitud que con firmas legalizadas notarialmente, presente el titular de la
concesin minera al Jefe del Instituto Nacional de Concesiones y
Catastro.
b) Acompaar el Certificado de gravmenes que acredite que no existen
derechos de terceros, o en caso de existirlos, el consentimiento de stos
ltimos respecto a la renuncia.
1. La Direccin de Concesiones Mineras deber pronunciarse sobre la

renuncia total o parcial dentro de un plazo no mayor de 15 das hbiles
contados a partir de la fecha de presentacin de la solicitud.
2. Si la resolucin fuere favorable, indicar la nueva rea de la concesin.
3. Si transcurre el plazo sin mediar pronunciamiento, la solicitud de renuncia
total o parcial se considerar aprobada.
4. Slo podr denegarse la solicitud de renuncia del rea de una concesin,
cuando se perjudiquen derechos de terceros.
5. Con la resolucin que se expida o en su defecto con el cargo de
presentacin de la solicitud, Registros Pblicos proceder a anotar la nueva
rea de la concesin o la renuncia del rea total de la misma en la partida
correspondiente.
La renuncia total o parcial no da derecho a devolucin del pago por derecho

de vigencia.
1.9 DENUNCIAS CONTRA CONCESIONES VECINAS.-

Cuando el titular de una concesin tema inundacin, derrumbe o incendio en
sus labores, u otras situaciones que atenten contra las normas de seguridad e
higiene por causas imputables a los concesionarios, se presentar por escrito
a la Direccin General de Minera denunciando tales infracciones.
El Director General de Minera ordenar una inspeccin ocular en breve

plazo que no exceder de 10 das desde la recepcin de la solicitud.
Practicada la inspeccin ocular, el Director General de Minera expedir
Resolucin.
Los Recursos Impugnatorios contra esta Resolucin se tramitarn sin que se

suspendan los efectos de ella.
75
Las Denuncias por Internamiento en concesin o petitorio ajeno, sern

presentados por escrito a la Direccin General de Concesiones del Instituto
Geolgico Minero Metalrgico por el presunto agraviado, acompaando
copia certificada de los ttulos de concesin y los del presunto infractor. El
Director de la Direccin de Concesiones Mineras nombrar perito y ordenar
se realice una diligencia de inspeccin ocular en un plazo no menor de 10 das
ni mayor de 30.
El Perito emitir su informe en un plazo no mayor de 30 das de realizada la

diligencia. Si se requiriese de un trmino mayor ser autorizado por el Director
de la Direccin de Concesiones Mineras. El mismo que resolver sobre lo
actuado en un plazo no mayor de 30 das.
Agotada la va administrativa, se podr contradecir la Resolucin ante el Poder

Judicial, previo pago o garanta que se hubiera ordenado pagar en la
Resolucin administrativa que ponga fin a la instancia.
Dentro de los 3 das siguientes a la fecha en que queda consentida o

ejecutoriada la Resolucin que ordena la desocupacin del rea invadida, el
Director del INGEMMET, ordenar el cumplimiento de dicha Resolucin,
bajo apercibimiento de desocupacin con el auxilio de la fuerza pblica.
2.- RECURSOS ADMINISTRATIVOS DEL PROCESO MINERO
2.1 OPOSICION.-
Es un procedimiento administrativo para impugnar la validez del petitorio de
una concesin minera, la misma que podr ser formulada por cualquier
persona natural o jurdica que se considere afectada en su derecho.
El recurso de oposicin se presenta ante cualquier Oficina del INGEMMET

hasta antes de la expedicin del ttulo del nuevo pedimento. Vencido este
plazo, el nuevo ttulo slo podr contradecirse por medio de recurso
impugnativo que seala el Art. 125, es decir, Recurso de Revisin ante el
Consejo de Minera, el que se interpondr dentro de los 15 das siguientes a
la publicacin en el Diario el Peruano (relacin de concesiones mineras), con
cuya resolucin concluye la va administrativa.
En el recurso de oposicin deber indicar:
76
a) Nombres, apellidos, nacionalidad, domicilio y el nmero de libreta

electoral del opositor. En el caso de que la oposicin sea formulada por una
persona jurdica, deber precisar los datos de inscripcin en la Oficina
de Registros de Minera, as como los de su representante legal. En ambos
casos el domicilio se sealar dentro del radio urbano del INGEMMET.
b) As, deber indicar datos que permitan identificar la ubicacin del petitorio
impugnado y los de la concesin o petitorio que se considere afectado,
ofrecindose la prueba pertinente.
El opositor puede ofrecer un informe pericial enlazando su derecho con

coordenadas UTM, recurriendo a alguno de los peritos de la nmina aprobada
por la Direccin General de Minera.
El opositor puede ofrecer, alternativamente, la prueba de inspeccin ocular o

la de relacionamiento, para lo cual las partes designan perito dirimente. A falta
de acuerdo de las partes, el perito dirimente es designado por el Director
de la Direccin de Concesiones Mineras.
De la oposicin se corre traslado por el trmino de 7 das. Al absolver el

traslado de la oposicin, la otra parte deber identificarse al igual que los
requisitos de un petitorio, ofreciendo las pruebas a que hubiere lugar. A falta
de acuerdo entre las partes, el Director de la Direccin de Concesiones
Mineras deber designar perito dirimente dentro de un plazo que no
exceder de 5 das hbiles, contados a partir de la fecha en que el traslado de
la oposicin fuere absuelto.
Dentro de los 30 das hbiles siguientes a la fecha de realizacin de la

diligencia, el perito deber presentar su informe.
Absuelto o no el traslado, el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras ordena
la actuacin de las pruebas en un plazo de 30 das.
Si la prueba es de inspeccin ocular o relacionamiento, el perito dirimente

citar a las partes para llevar a cabo la diligencia respectiva, la que se
realiza con o sin la concurrencia de ella. Con lo actuado, el Director de la
Direccin de Catastro emite Resolucin.
Los gastos de las pruebas de oposicin son sufragados por el titular del
petitorio ms reciente.
77
2.2 NULIDAD.-
Con arreglo a lo sealado en el Art. 148 del T.U.O., son nulos de pleno derecho
los actos administrativos:
a) Los dictados por rgano incompetente.

b) Los contrarios a la constitucin y a las leyes y los que tengan un imposible
jurdico.
c) Los dictados, prescindiendo de las normas esenciales del procedimiento y
de la forma prescrita por la ley.
La Autoridad Minera declarar la nulidad de actuados de oficio o a peticin

de partes, en caso de existir algn vicio sustancial, reponiendo la tramitacin
al estado en que se produjo el vicio; sin embargo, subsistirn las pruebas y
dems actuaciones a las que no afecte dicha nulidad.
2.3 ABANDONO.-
El art. 151 del T.U.O., dispone que la solicitud de concesiones mineras en
que por incumplimiento del interesado se hubieren vencido los plazos o sus
prrrogas, ser declarada abandonada por la Autoridad Minera.
78
2.4 RECUSACION.-
De acuerdo al Art. 152 del T.U.O., establece que en el caso de recusacin,
se remitir el procedimiento a la instancia superior, la que resolver en una
nica instancia.
La recusacin de un miembro del Consejo de Minera se interpondr ante
ste. El Consejo de Minera, sin la presencia del vocal recusado y con la
asistencia de no menos de tres miembros deber resolverla.
Para que proceda la recusacin, se requerir el voto favorable de no menos
de tres de sus miembros.
RESOLUCIONES.-
Las Resoluciones administrativas se clasifican en:
1. Decretos
2. Autos, y
3. Resoluciones: - Jefaturales
- Directorales
- De Consejo de Minera
Los Decretos se dictan para la realizacin de los trmites establecidos

en la ley.
Los Autos resuelven cuestiones de procedimiento que no sean de mera
tramitacin ni pongan trmino a la instancia o jurisdiccin administrativa
minera.
Las Resoluciones pondrn trmino a la instancia o a la jurisdiccin
minera.
Los Decretos y autos expedidos en el procedimiento minero, no causan

estado (no queda firme la resolucin administrativa).
2.5 RECURSOS IMPUGNATIVOS.-

Reposicin
Apelacin
Revisin.
Contra los decretos puede solicitarse Reposicin. La autoridad minera la
resuelve de plano o previamente corriendo traslado a la otra parte. Contra lo
que se resuelva no procede recurso de apelacin o de revisin.
Contra los autos procede recurso de Apelacin o de Revisin y se tramitan
en cuaderno aparte.
79
Contra las Resoluciones Jefaturales procede recurso de Apelacin.

Contra las Resoluciones Directorales puede interponerse recurso de
Revisin.
Plazos para los recursos:

Contra decretos: dentro de 5 das siguientes a la notificacin.
Contra autos y Resoluciones: 15 das siguientes a la notificacin.
2.6 QUEJA.-
Procede interponer recurso de Queja contra las Resoluciones de las
autoridades que no conceden los recursos de apelacin o revisin.
La queja se interpondr ante la autoridad minera inmediata superior, dentro
del trmino de 15 das contados a partir del da siguiente de notificada la
Resolucin denegada.
Se tramita en cuerda separada y no paraliza el trmite del expediente.
3.- LA ACCION CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA

La demanda de impugnacin ante el Poder Judicial contra las Resoluciones que
pongan fin al Procedimiento Administrativo, se interpone ante la Sala Civil de Turno
de la Corte Superior de Lima que conocer el procedimiento en primera instancia,
sustancindose el trmite de proceso como de Conocimiento.
La demanda se entender con el Procurador General de la Repblica encargado
de los Asuntos del Sector Energa y Minas, as como con la parte que obtuvo
Resolucin favorable en el procedimiento administrativo.
La Accin contencioso administrativa slo podr interponerse dentro de los 30

das hbiles siguientes a la fecha de la notificacin de la Resolucin impugnada.
Vencido el plazo no ser admisible la demanda ante el Poder Judicial.
En estos procedimientos, son admisibles la prueba instrumental, la inspeccin
ocular, la de peritos y dems compatibles con la naturaleza del proceso. No es
admisible la confesin, ni testigos.
El trmino de prueba es de 10 das. Procede recurso de nulidad contra la
Sentencia de la Corte Superior.
3.1 PLAZOS.
Los plazos o trminos dentro del procedimiento minero se cuentan a partir
del da siguiente en que tenga lugar la notificacin o publicacin del acto de
que se trate.
80
Para el caso de personas que no estn obligadas a sealar domicilio ante la

Autoridad Minera que ejerce jurisdiccin, a los trminos establecidos en esta
ley, se agregar el de la distancia.
3.2 NOTIFICACIONES:
La autoridad minera efecta la notificacin de las Resoluciones en general,
por correo certificado, anotndose en el expediente la constancia de su
expedicin. El interesado puede recibir personalmente.
Los trminos comienzan a correr a partir del sexto da despus de la fecha
de expedicin de la notificacin por la va postal.
Para el caso de notificacin personal, el trmino empezar a correr a partir del
da siguiente de su recepcin por el interesado.
4.- NORMAS AMBIENTALES PARA LAS ACTIVIDADES MINERAS

La minera ha sido piedra angular del desarrollo del hombre desde la edad de
bronce hasta la industrial, por constituir una actividad que le ha permitido adquirir
materiales bsicos para satisfacer sus necesidades, actividad que se seguir
desarrollando en el futuro.
En nuestro pas, la industria minera cumple un rol fundamental. Este recurso

constituye dos de las principales fuentes de riqueza: genera ingresos para el
Estado y empleo para miles de trabajadores.
Sin embargo la actividad minera es por naturaleza destructiva y agotadora de los

recursos que explota. Y como consecuencia del proceso productivo de esta
industria se produce alteraciones en el medio ambiente afectando la configuracin
del paisaje, produciendo efectos nocivos sobre los cultivos forestales y agrcolas;
contaminando el aire, el agua y el suelo, de igual modo, los humos, desechos
txicos y emanaciones provocan dao al ecosistema circundante, as como a la
salud de las poblaciones ubicadas en las cercanas del rea minera. Constituyen
problemas ambientales de suma gravedad.
Se desprende entonces, que la actividad minera y su relacin con el medio

ambiente no es armoniosa, sino por el contrario agresiva. Lo que conlleva a la
toma de conciencia y preocupacin por revertir esta situacin, conciliando los
objetivos de desarrollo econmico y social con un adecuado manejo del medio
ambiente. Todo ello se ve reflejado en las polticas de preservacin y conservacin
adoptados por los pases que poseen esos recursos.
81
Constituye pues, el objetivo primordial de la minera actual a nivel mundial permitir

su desarrollo pero asegurando que se realice racionalmente, atenuando los
efectos negativos que pudieran afectar el medio ambiente, es decir, enmarcado
dentro de la proteccin ambienta. Se debe buscar un equilibrio entre
conservacin y fomento de la inversin mediante una legislacin ambiental
adecuada para un sector productivo minero.
4.1 NORMAS AMBIENTALES A NIVEL NACIONAL.
a) Constitucin Poltica del Per.-

El objetivo principal de su poltica est encaminado a promover y
conservar el medio ambiente y sus recursos naturales con el propsito de
hacer posible el desarrollo integral de la persona, garantizando una
adecuada calidad de vida. El Estado deber promover el uso sostenible
de los recursos naturales, esto es, la permanente bsqueda de un equilibrio
entre el desarrollo econmico y social y la conservacin del medio
ambiente, es decir, que se emplee la tecnologa en relacin directa a la
preservacin de los recursos naturales, logrando conciliar desarrollo y
conservacin.
b) El Cdigo del Medio Ambiente.-

Este Cdigo describi la necesidad de contar con una autoridad ambiental
que se encargue del manejo de la poltica ambiental nacional. Derogado por
la Ley General del Ambiente.
c) Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada.-

El Cdigo del Medio Ambiente fue modificado por el Decreto Legislativo Nro.
757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada. El Ttulo IV
sobre La Seguridad Jurdica en la Conservacin del Medio Ambiente
precisa lo referente a la autoridad ambiental, sealando que la nica
autoridad que debe conocer los aspectos ambientales de una empresa es
el ministerio del sector donde la empresa desarrolla sus actividades,
sealando adems, que en el caso que una empresa desempee
actividades en ms de un sector, la autoridad ambiental ser el ministerio
del sector en el que la empresa obtenga sus mayores ingresos.
d) Consejo Nacional del Ambiente (CONAM).-

Creado el Ministerio del Ambiente, este sector es la Autoridad Ambiental
Nacional, con las mismas atribuciones del CONAM.
82
e) Cdigo Penal.-
Los delitos contra la ecologa estn regulados en el Cdigo Penal. La Ley
Nro. 26631 del 20.06.96 establece que el Fiscal para formalizar una
denuncia sobre delitos ecolgicos requiere la opinin fundamentada por
escrito de las entidades sectoriales competentes sobre si se ha infringido
la legislacin ambiental vigente.
f) Ley General del Ambiente.-

Es la Ley vigente que regula los instrumentos de gestin ambiental,
aplicables al sector minero.
4.2 NORMAS AMBIENTALES PARA EL SECTOR MINERO.

a) Normas del T.U.O. sobre el Medio Ambiente.-
El Ttulo XV del T.U.O. regula el Medio Ambiente. Se establecen los
requerimientos ambientales que tiene que cumplir cualquier titular de
actividad minera.
Los derechos mineros que se hubiesen otorgado con anterioridad al
establecimiento de reas naturales protegidas no se vern afectados
siempre que, adecen sus actividades a las disposiciones del Cdigo del
Medio Ambiente y los Recursos Naturales, es decir, se realicen en
armona con los objetivos y fines para las cuales stas fueron creadas
(art. 219 TUO).
El artculo 221 puntualiza, que la autoridad competente aprobar los
proyectos de ubicacin, diseo y funcionamiento de las actividades de
beneficio y explotacin para las personas naturales o jurdicas que
deseen realizar dichas actividades, siempre que se sujeten a las pautas y
obligaciones in gerentes a la defensa del medio ambiente y los recursos
naturales conforme a las normas que establezca la autoridad competente.
Las nuevas solicitudes de concesin de beneficio debern incluir un Estudio
de Impacto Ambiental.
El artculo 222 dispone, que para evitar la contaminacin de aguas en
particular y del medio ambiente en general el proyecto de construccin de
reas o depsitos de desechos minero-metalrgicos debern incluir los
aspectos tcnicos concurrentes que se precisan en el artculo.
La autoridad competente fija los estndares, que se definen, como las
condiciones tcnicamente aceptables que deben reunir los desechos que
son arrojados al mar para no alterar la salud humana y las cualidades del
sistema.
83
El artculo 223 establece que, las actividades de exploracin-explotacin

de recursos minerales debern sujetarse a las siguientes disposiciones:
Las aguas que se emplean en los procesos mineros podrn ser
reutilizados (darles una segunda utilidad) cuando sea tcnica y
econmicamente posible.
En las explotaciones a cielo abierto debern adoptarse medidas que
garanticen la estabilizacin del terreno.
Respecto al uso de explosivos en las explotaciones mineras, prximos a
centros poblados, deber mantenerse el impacto del ruido, del polvo y las
vibraciones dentro de los niveles tolerables que establezca la autoridad
competente.
El artculo 224 dispone, que los residuos radioactivos que son evacuados
(desocupados) de las instalaciones Minero Metalrgicas no debern
superar los niveles tolerables establecidos por los estndares que haya
fijado la autoridad competente. Asimismo, determina que los responsables
de las Instalaciones Minero Metalrgicas debern efectuar cada perodo
de tiempo mediciones de descarga, informando a la autoridad
competente de las alteraciones que se detecten, adoptando para ese efecto
las medidas que sean necesarias para prevenir o evitar daos al ambiente,
a la salud humana, o a la propiedad.
El artculo 225 seala que, con el propsito de evaluar los efectos de la
contaminacin producida por la actividad minero metalrgica y su evolucin
por perodos establecidos, la autoridad competente deber efectuar
peridicamente muestreos de los suelo, aguas y aires, a fin de adoptar las
medidas preventivas o de carcter correctivo que correspondan.
Para aplicar las disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente y de los
Recursos Naturales en lo que respecta a la actividad minera se establece
que la autoridad competente es el Sector Energa y Minas.
b) Reglamento Ambiental para las Actividades Minero Metalrgicos.-

El Reglamento Ambiental para las Actividades Minero Metalrgicos, fue
aprobado por Decreto Supremo Nro. 016-93-EM del 28/4/93 y su
modificatoria por Decreto Supremo Nro. 059-93-EM DEL 10/12/93. El
Reglamento regula las obligaciones que tienen los titulares de actividades
mineras de presentar:
1) Un Estudio de Impacto Ambiental

2) Un Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental
84
Nivel Mximo Permisible se define: como el nivel de concentracin de uno

o ms contaminantes por debajo del cual no s prev riesgo para la salud,
el bienestar humano y los ecosistemas. Ese nivel lo establece el
Ministerio de Energa y Minas y es legalmente exigible.
c) Direccin General de Asuntos Ambientales.-

Su objetivo: normar, promover y asesorar a la Alta Direccin en materia
de asuntos ambientales relacionados con el sector. Entre sus funciones
principales se mencionan: proponer las normas tcnicas para la adecuada
aplicacin de la proteccin del medio ambiente en el Sector, propone la
poltica y normas legales relacionadas con la conservacin y proteccin
del medio ambiente en el Sector.
d) Registro de Entidades Autorizadas para realizar Estudios de Impacto

Ambiental en el sector Energa y Minas.-
Se establecen los requisitos que deben cumplir las empresas para poder
ser inscritas en dicho registro.
e) Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.-

Establece que: El CONAM se encarga de coordinar los requisitos para la
aprobacin de los EIAS y PAMAS en cada sector, sin afectar
necesariamente lo establecido por la reglamentacin ambiental del Sector
Energa y Minas. (Atribucin que corresponde al Ministerio del Ambiente a
partir de su creacin).
Las concesiones de Beneficio, Labor General y Transporte Minero son calificadas

previamente por la Direccin de Minera. Por su complejidad requieren de inspecciones
oculares previamente antes de emitir resolucin. Dentro del procedimiento
administrativo minero, tambin existen los procedimientos para acumulaciones,
fraccionamientos, renuncias, denuncias y otros, los mismos que provienen de una
concesin. Quienes se sientan perjudicados en su derecho, durante la calificacin
de los petitorios pueden presentarse los recursos de oposicin, pero una vez
otorgado el ttulo de concesin se pueden presentar recursos de revisin.
85
Revise resoluciones de Consejo de Minera, a fin de determinar la solucin

procedimientos de servidumbres mineras y revisar las normas aplicables a dicho
procedimiento. Asimismo describa una planta de tratamiento de minerales.
Revise la Ley General de Minera en el tema de los recursos impugatorios,

revise resoluciones de consejo de minera e identifique los artculos que se
aplican.
1. MARQUE LA RESPUESTA CORRECTA: LA CONCESIN DE BENEFICIO

CONCEDE AL TITULAR:
a. Un derecho real.
b. El derecho a instalar una planta concentradora
c. El derecho a concentrar la parte valiosa de un mineral desarraigado del
yacimiento.
2. MARQUE LA RESPUESTA CORRECTA: LA CONCESIN DE LABOR

GENERAL OTORGA A SU TITULAR:
a. El derecho a realizar servicio auxiliar a un titular de concesin.

b. El derecho a realizar trabajos de explotacin a un titular de concesin.
c. El derecho a realizar servicio auxiliar a favor de dos o ms concesionarios.
3. MARQUE LA RESPUESTA CORRECTA: CUANDO EL TITULAR DE UNA

CONCESIN MINERA TEMA INUNDACIN, DERRUMBE O INCENDIO EN
SUS LABORES U OTRAS SITUACIONES QUE ATENTEN CONTRA LAS
NORMAS DE SEGURIDAD DE HIGIENE POR CAUSAS IMPUTABLES A LOS
CONCESIONARIOS, SE PRESENTAR UNA DENUNCIA POR ESCRITO
ANTE:
a. El Instituto Nacional de Concesiones y Catastro.
86
b. El Ministerio Pblico.
c. El Instituto Geolgico Minero Metalrgico.
d. La Direccin General de Minera.
4. MARQUE LA RESPUESTA CORRECTA: LOS REQUISITOS PARA

ACUMULAR CONCESIONES O PETITORIOS SON:
a. El conjunto de cuadrculas a acumular deben ser colindantes.

b. Las concesiones a acumular deben ser del mismo titular.
c. No debe de exceder de mil hectreas
5. COMPLETE LA FRASE: EN EL TEMA DEL PROCEDIMENTO DE LA

CONCESIN DE BENEFICIO: CONCLUDA LA CONSTRUCCIN DE LA
INSTALACIN DE LA PLANTA, EL INTERESADO AVISAR A LA DIRECCIN
GENERAL DE MINERA PARA QUE PROCEDA A ORDENAR UNA
INSPECCIN A FIN DE COMPROBAR QUE LAS MISMAS SE HAYAN
EFECTUADO CONFORME AL PROYECTO ORIGINAL. DICHA DILIGENCIA DE
INSPECCIN OCULAR DEBER REALIZARSE DENTRO DE LOS
SIGUIENTES A LA FECHA EN QUE FUE
SOLICITADA.
a. 15 das naturales
b. 60 das naturales
c. 30 das naturales
6. IDENTIFIQUE LA RESPUESTA CORRECTA: PROCEDE EL

FRACCIONAMIENTO DE LA CONCESIN EN LOS SIGUIENTES CASOS:
a. Cuando existe superposicin parcial en un conjunto de cuadrculas.

b. Cuando existe superposicin total en un conjunto de cuadrculas.
c. Cuando existe quiebre de colindancia del conjunto de cuadrculas por
superposicin o renuncia parcial.
87
7. IDENTIFIQUE LA OPCIN CORRECTA Y COMPLETE LA FRASE: El recurso

de Oposicin, se presenta para impugnar la validez de

a. Una concesin.
b. Un denuncio.
c. Un petitorio.
8. MARQUE LA RESPUESTA CORRECTA: PARA QUE LA DIRECCIN GENERAL

DE MINERIA AUTORICE LA CONSTRUCCIN DE LA PLANTA DE BENEFICIO,
SOBRE QU ASPECTOS DEBE EVALUAR ANTES DEL OTORGAMIENTO DE
LA RESOLUCIN:
a. Si se construy la planta de acuerdo al proyecto presentado.

b. Si se adecua a normas de seguridad, vivienda, salud, bienestar minero e
impacto ambiental.
c. Si se solicit la autorizacin para el uso de aguas.
9. MARQUE LA RESPUETA CORRECTA: SEGN EL D.S. 017-96-AG, LA

SERVIDUMBRE SE EXTINGUIR POR:
a. Destinar la servidumbre, sin autorizacin previa, a fin distinto para el cual se

estableci.
b. Conclusin de la finalidad para el cual se constituy.
c. Agotamiento del recurso mineral.
d. Slo a) y b).
10. MARQUE LA RESPUESTA CORRECTA: CUANDO EL TITULAR DE UNA

CONCESIN MINERA TEMA INUNDACIN, DERRUMBE O INCENDIO EN SUS
LABORES U OTRAS SITUACIONES QUE ATENTEN CONTRA LAS NORMAS
DE SEGURIDAD E HIGIENE POR CAUSAS IMPUTABLES A LOS
CONCESIONARIOS, SE PRESENTAR UNA DENUNCIA POR ESCRITO ANTE:
a. Instituto Geolgico Minero Metalrgico.

b. La Direccin General de Minera.
c. Direccin de Fiscalizacin.
d. Ministerio Pblico.
88
Unidad Temtica IV
CONCESIONES ELECTRICAS Y CONTRATO DE

CONCESIN DEFINITIVA
Analiza la Ley de Concesiones Elctricas y comprende la importancia del
otorgamiento de estos recursos naturales a travs de concesiones.
Analiza el procedimiento para el otorgamiento de concesiones definitivas y
reconoce que el peticionante debe dar cumplimiento estricto a las garantas que
deber presentar a la solicitud de concesin.
1. Concesiones
1.1 Concesin temporal.- oposicin
1.2 Renovacin de concesin temporal
1.3 Concesin definitiva
1.4 Concurrencia de solicitudes
1.5 Oposicin
2. Otorgamiento del contrato de concesin definitiva
3. Obligaciones de titulares de concesiones y autorizaciones
4. Renuncia y caducidad de las concesiones
5. Autorizaciones
Resumen
Actividades
1. CONCESIONES
Las solicitudes de concesin temporal y definitiva, las de autorizaciones y las de
oposiciones que se produzcan, se presentarn a la Direccin General de
Electricidad siguiendo los procedimientos administrativos establecidos por el
Ministerio de Energa y Minas, y cumpliendo las normas de la ley y el Reglamento.
1.1 CONCESIN TEMPORAL.-

Las solicitudes para obtener concesin temporal debern ser presentadas al
Ministerio de Energa y Minas con los siguientes requisitos:
89
a) Identificacin y domicilio legal del peticionario.

b) Memoria descriptiva y plano general del anteproyecto
c) Copia de la autorizacin para el uso de recursos naturales de propiedad del
Estado para realizar estudios, cuando corresponda.
d) Requerimiento especfico de servidumbres sobre bienes de terceros,
e) Descripcin y cronograma de los estudios a ejecutar
f) Presupuesto del estudio; y
g) Garanta vigente durante el plazo de concesin solicitado por un monto
equivalente al 10% del presupuesto del estudio hasta un tope de 250 UIT.
Tratndose de estudios de centrales de generacin hidrulica, el monto de
la garanta ser equivalente al 1% del presupuesto de estudio, hasta un
tope de 25 UIT.
El expediente de concesin temporal ser evaluado por la Direccin General de

Electricidad, con el objeto de determinar su viabilidad debiendo quedar resuelta
la solicitud mediante Resolucin Ministerial en un plazo mximo de treinta (30)
das calendario de presentada.
De ser el caso, para emitir su dictamen, la Direccin General de Electricidad

podr solicitar se complemente y/o aclare la informacin presentada,
debiendo el peticionario cumplir con lo solicitado dentro de un plazo de 10
das calendario de notificado. En caso de incumplimiento, la solicitud se
tendr por abandonada, procediendo la Direccin a ejecutar la garanta
otorgada.
El plazo mximo para la concesin temporal ser de 02 aos, pudiendo
renovarse por una sola vez a solicitud del peticionario y hasta por el mismo
plazo.
La Concesin temporal no otorga derechos exclusivos sobre el rea de

estudios; en consecuencia se podr otorgar concesin temporal para estudios
de centrales de generacin, subestaciones y lneas de transmisin a ms de un
peticionario.
En estos casos, las servidumbres solicitados por los peticionarios debern ser
utilizadas en forma conjunta, cuando esto sea posible, e indemnizadas a
prorrata entre todos los que resulten beneficiados. En todo caso, el
otorgamiento de las servidumbres requeridas deber ser lo menos gravoso al
predio sirviente.
90
Oposicin.-
Cuando se presenten oposiciones a las solicitudes de concesin temporal,
debern efectuarse dentro de los cinco (5) das calendario de la ltima
publicacin de la solicitud, acompaadas de los documentos que la sustenten
y la garanta.
Procedimiento.-
La Direccin deber resolver la oposicin en un plazo mximo de cinco (5)
das calendario de formulada, mediante Resolucin Directoral.
La Resolucin podr ser apelada por cualesquiera de las partes ante el
Ministerio de Energa y Minas dentro del trmino de cinco (5) das calendarios
de haberle sido notificada.
El Ministerio resolver la apelacin, como ltima instancia administrativa, dentro
de un plazo mximo de cinco (5) das calendario de presentada, expidiendo la
respectiva resolucin Ministerial.
Si la Oposicin se declara infundada, la Direccin General de Electricidad
ejecutar la garanta otorgada por el opositor.
1.2 RENOVACIN DE CONCESIN TEMPORAL.-

La renovacin slo podr otorgarse por un nuevo perodo y, nicamente, si el
peticionario no hubiera concluido con los estudios en el plazo previsto por causa
de fuerza mayor.
En este caso, treinta (30) das calendario antes de su vencimiento, el
peticionario presentar a la Direccin General de Electricidad un informe
sustentatorio, as como la renovacin de la respectiva garanta.
La renovacin se determinar por Resolucin Ministerial, en un plazo mximo

de treinta (3) das calendario de presentada. Se dar por aprobada de forma
automtica si no media pronunciamiento en dicho plazo.
Si vencido el plazo otorgado para una concesin temporal o su renovacin, el
concesionario no cumpliera con las obligaciones contradas en su solicitud,
respecto a la ejecucin de los estudios y cumplimiento del cronograma
correspondiente, la Direccin General de Electricidad ejecutar la garanta
otorgada.
Las resoluciones ministeriales relativas al otorgamiento y renovacin de

concesiones temporales, sern publicadas por una sola vez en el Diario
Oficial El Peruano por cuenta del interesado.
91
En caso de producirse renovacin automtica, el peticionario publicar, su

costo, la prrroga de su derecho, por una sola vez, en el Diario Oficial El
Peruano.
1.3 CONCESIN DEFINITIVA.-
La concesin definitiva permite utilizar bienes de uso pblico y el derecho de
obtener la imposicin de servidumbres para la construccin y operacin de
centrales de generacin y obras conexas, subestaciones y lneas de transmisin
as como tambin redes y subestaciones de distribucin para Servicio Pblico
de electricidad.
La solicitud de concesin definitiva ser presentada, observando lo siguiente:

a) Identificacin del peticionario
b) Autorizacin del uso de recursos naturales de propiedad del Estado,
cuando corresponda
c) Memoria descriptiva y planos completos del proyecto
d) Calendario de ejecucin de las obras.
e) Presupuesto del proyecto.
f) Especificacin de las servidumbres requeridas.
g) Delimitacin de la zona de concesin y contrato formal de suministro de
energa en el caso de concesiones de distribucin.
h) Estudio de impacto ambiental.
i) Las garantas establecidas por el reglamento.
Deber adems sealar el domicilio legal y adjuntando el instrumento que

acredite la garanta. El monto de la garanta ser el equivalente al 1% del
presupuesto del proyecto con un tope de 500 UIT. Tratndose de concesin
definitiva de generacin hidrulica, el monto de la garanta ser equivalente al
1% del presupuesto del proyecto, con un tope de 50 UIT. La vigencia de la
garanta se extender hasta la suscripcin del correspondiente contrato de
concesin.
La solicitud deber ser estudiada por la Direccin General de Electricidad, la

que emitir su informe dentro de los cinco (5) das calendarios siguientes.
Si de la evaluacin efectuada se determina la necesidad de ampliar informacin

o se verifica la existencia la existencia de deficiencias y/o omisiones
susceptibles de corregirse, la Direccin notificar al peticionario para que dentro
del trmino de siete (7) das calendario las subsane, anotndose este hecho en
el libro respectivo.
92
Si el peticionario no cumpliera con atender en el plazo establecido el

requerimiento de la Direccin General de Electricidad o si la informacin que
presentase resultara insuficiente o no cubriese las exigencias de la Direccin,
sta resolver denegando la solicitud, lo que ser comunicado al interesado y
asentado en el libro correspondiente. En este caso la Direccin ejecutar la
garanta otorgada por el peticionario.
Si la solicitud es admitida, se notificar al interesado y se anotar en el libro

correspondiente, ordenndose su publicacin, en la forma establecida en el
artculo 25 de la Ley, dentro de los tres (3) das calendarios siguientes a su
admisin.
1.4 CONCURRENCIA DE SOLICITUDES.-

Trmite.-
Si se presentaran nuevas solicitudes para una misma concesin, la Direccin
General de Electricidad proceder a:
a) Notificar al peticionario de la concesin y a los solicitantes concurrentes
dentro de los siguientes cinco (5) das calendario; y
b) Determinar las solicitudes concurrentes vlidas para su admisin, conforme
establece los artculos 37 al 41 del Reglamento de la Ley de Concesiones
Elctricas, con excepcin de la publicacin .
Calificadas las solicitudes concurrentes, la Direccin proceder a seleccionar

la mejor alternativa en base al mejor aprovechamiento de los recursos
naturales. En igualdad de condiciones, tendr preferencia el proyecto que
contemple el mejor plazo de ejecucin de las obras. De persistir la igualdad,
tendr mejor derecho quien haya sido titular de una concesin temporal y
haya cumplido con sus obligaciones satisfactoriamente.
1.5 OPOSICIN.-
Dentro de los quince (15) siguientes a la fecha de la ltima publicacin, podr
formularse oposicin a la concesin solicitada, anotndose en el libro
respectivo de acuerdo a la fecha y hora de su presentacin. Estas sern
sustentadas con documentos fehacientes y se deber acompaar una
garanta por un monto equivalente al que se fija en el artculo 37 del
Reglamento y, con vigencia hasta la solucin definitiva de la oposicin.
Vencido el plazo de quince (15) das , se correr traslado de la oposicin al
peticionario, para que en el trmino de diez (10) das hbiles absuelva y
presente la documentacin que sustente su derecho.
93
Si el peticionario se allanara a la oposicin planteada o no absolviese el traslado

dentro del trmino, la Direccin de General de Electricidad dentro de un plazo
de diez (10) das hbiles, resolver la oposicin en mrito a lo actuado. En el
caso de declararse fundada la oposicin, la Direccin ejecutar la garanta
otorgada por el peticionario.
Cuando sea procedente, la Direccin General de Electricidad abrir la oposicin
a prueba por el trmino de diez (10) das hbiles prorrogables a diez (10)
das hbiles adicionales. Para la actuacin de pruebas de campo, se podr
ordenar una nueva prrroga que en ningn caso superar los 10 das hbiles.
Las pruebas deber ofrecerse dentro de los 5 primeros das hbiles y

actuarse dentro de los 5 das hbiles restantes del trmino probatorio o durante
su prrroga. El costo que demande la actuacin de las pruebas ser de cuenta
de quien las ofrezca.
Evaluadas las pruebas presentadas por las partes, la Direccin resolver la
oposicin en el plazo de 10 das hbiles mediante Resolucin Directoral. Esta
resolucin podr ser apelada ante el Ministerio de Energa y Minas dentro del
plazo de 5 das hbiles de notificada.
El Ministerio resolver en ltima instancia administrativa, dentro del plazo de

10 das hbiles de presentada la apelacin, emitiendo la respectiva
Resolucin Ministerial.
En caso en que la oposicin fuera declarada infundada, la Direccin General de
Electricidad ejecutar la garanta otorgada por el opositor.
2. OTORGAMIENTO DEL CONTRATO DE LA CONCESIN

DEFINITIVA.-
De no haberse formulado oposicin o esta haya sido resuelta a favor del peticionario
en la va administrativa, la Direccin General de Electricidad proceder a
efectuar la evaluacin pertinente, con la finalidad de decidir la procedencia de la
solicitud.
La Resolucin Suprema de otorgamiento de la concesin, deber expedirse

dentro del plazo de 90 das calendarios contados a partir de la fecha de su
presentacin y designando al funcionario que debe intervenir en la celebracin del
mismo a nombre del Estado. De no resolverse en este plazo se dar por
aprobada.
94
Dicha resolucin deber ser notificada al peticionario dentro de los 5 das

calendarios siguientes a su expedicin y nicamente entrar en vigor si el
peticionario cumple con aceptarla por escrito dentro de los 10 das siguientes a su
notificacin.
El Ministerio de Energa y Minas har publicar la Resolucin de otorgamiento de
concesin por una sola vez en el Diario Oficia El Peruano en un plazo de 5 das
calendario, contados a partir de su aceptacin. La publicacin ser por cuenta del
interesado.
3. OBLIGACIONES DE TITULARES DE CONCESIONES Y

AUTORIZACIONES.-
Los concesionarios y titulares de autorizaciones estn obligados a presentar a la
Direccin General de Electricidad en forma mensual lo siguiente:
Informacin de produccin.
Informacin comercial.
Prdidas de potencias y energa; y
Otras informaciones que la Direccin considere pertinente respecto al servicio.
4. RENUNCIA Y CADUCIDAD DE CONCESIONES.-

La concesin termina por declaracin de caducidad o renuncia; en ambos casos
la transferencia de los derechos de la concesin y de los bienes que se requieran
para continuar con su operacin, ser efectuada de acuerdo a lo previsto en la ley
y su reglamento.
El titular de una concesin temporal podr renunciar a la misma, comunicando

este hecho al Ministerio con una anticipacin de 30 das calendario, debiendo el
Ministerio de Energa y Minas emitir la correspondiente Resolucin Ministerial dentro
del plazo sealado.
El concesionario podr renunciar a su concesin definitiva, comunicando este

hecho al Ministerio de Energa y Minas con una anticipacin no menor de un ao.
La Direccin General de Electricidad evaluar la renuncia y se expedir la
respectiva Resolucin Suprema aceptndola y determinando la fecha en que sta
se haga efectivo. En este caso, la Direccin ejecutar las garantas otorgadas por
el concesionario.
La concesin caduca cuando:
95
a) El concesionario no eleve a escritura pblica el contrato de concesin dentro

del plazo sealado
b) El concesionario no realice los estudios y/o no ejecute las obras e instalaciones
en los plazos establecidos en el contrato de concesin, salvo caso fortuito o
fuerza mayor debidamente acreditados.
c) El concesionario deje de operar sus instalaciones, sin causa justificada, por 876
horas acumuladas durante un ao calendario.
d) El concesionario de generacin o de transmisin, luego de habrsele aplicado
las multas correspondientes, no cumpla con sus obligaciones de dar servicio en
los plazos prescritos y de acuerdo a los estandares de calidad establecidos en
su contrato de concesin; y
e) El funcionario de distribucin no acredite garanta de suministro por los
siguientes 24 meses como mnimo.
La caducidad ser sancionada por Resolucin Suprema refrendada por el Ministro

de Energa y Minas. En este caso se dispondr su intervencin administrativa en
forma provisional, a fin de asegurar la continuidad de sus operaciones.
Los derechos y los bienes de la concesin sern subastados pblicamente. Del

valor obtenido en la subasta, se deducirn los gastos incurridos y el saldo ser
entregado al ex concesionario.
Los acreedores de la concesin declarada en caducidad, no podr oponerse por

ningn motivo a la subasta sealada.
5. AUTORIZACIONES.-
Las autorizaciones sern otorgadas mediante Resolucin Ministerial por un plazo
indefinido, dentro de los 30 das calendarios de presentada la solicitud, al cabo de
los cuales se dar por autorizada.
La solicitud deber contener la identificacin del propietario, declaracin jurada de

cumplimiento de las normas tcnicas y de conservacin del medio ambiente y del
Patrimonio Cultural de la Nacin, datos tcnicos, ubicacin de las instalaciones y
dems informaciones con fines estadsticos.
96
Las concesiones elctricas pueden ser temporales o definitivas, y tienen un

procedimiento especial que conlleva tambin la renovacin de la misma. Los
recursos de oposicin se presenta por quien se sienta perjudicado en su derecho y
siempre ser despus de las publicaciones realizadas en los diarios respectivos, segn
ordena el procedimiento.
Encuentre va internet, concesiones elctricas que se hayan otorgado de

forma temporal, de ser posible busque un recorte de la publicacin realizada en
el diario El Peruano.
Investigue casos de concesiones definitivas cuyos titulares hayan renunciado

a los mismos o de lo contrario hayan hecho caducar sus concesiones.
1. IDENTIFIQUE LA OPCIN Y COMPLETE LA FRASE: LAS SOLICITUDES DE

CONCESIN TEMPORAL Y DEFINITIVA, LAS AUTORIZACIONES Y LAS DE
OPOSICIONES QUE SE PRODUZCAN, SE PRESENTARN ANTE
SIGUIENDO LOS PROCEDIMIENTOS
ESTABLECIDOS ...
a. El Ministerio de Energa y Minas.

b. La Direccin General de Electricidad.
c. OSINERG.
97
2. IDENTIFIQUE LA ALTERNATIVA Y COMPLETE LA FRASE: EL EXPEDIENTE

DE CONCESIN TEMPORAL SER EVALUADO POR
A FIN DE DETERMINAR SU
VIABILIDAD, QUEDANDO RESUELTA LA SOLICITUD MEDIANTE RESOLUCIN
MINISTERIAL EN UN PLAZO DE
DE PRESENTADA
a. OSINERG - 15 DAS calendario.

b. OSINERG - 30 DAS calendario.
c. Direccin General de Electricidad - 30 das calendario.
d. Direccin General de Electricidad - 60 das calendario.
3. IDENTIFIQUE LA ALTERNATIVA Y COMPLETE LA FRASE: LAS SOLICITUDES

DE CONCESIN TEMPORAL DEBERN EFECTUARSER DENTRO DE LOS
DAS CALENDARIO DE LA LTIMA PUBLICACIN DE LA SOLCITUD,
ACOMPAADAS DE LOS DOCUMENTOS QUE LA SUSTENTEN...
a. 15 DAS.
b. 30 DAS.
c. 05 DAS.
d. 60 DAS.
4. IDENTIFIQUE LA ALTERNATIVA Y COMPLETE LA FRASE: LA ULTIMA

INSTANCIA ADMINISTRATIVA, DENTRO DEL PLAZO DE DAS
CALENDARIO DE PRESENTADA, EXPIDIENDO RESOLUCIN MINISTERIAL
a. 60 DAS.
b. 15 DAS.
c. 05 DAS.
d. 10 DAS.
5. IDENTIFIQUE LA ALTERNATIVA Y COMPLETE LA FRASE: LAS

RESOLUCIONES MINISTERIALES RELATIVAS AL OTORGAMIENTO Y
RENOVACIN DE CONCESIONES TEMPORALES SERN PUBLICADAS POR
UNA SOLA VEZ EN ,
POR CUENTA DEL INTERESADO.
a. El diario Correo.
98
b. Mediante cartel en el Ministerio de Energa y Minas.
99
c. En el Diario Oficial El Peruano.

6. MARQUE LA RESPUESTA CORRECTA: A LA SOLICITUD DE LA CONCESIN

DEFINITIVA SE ADJUNTA EL INSTRUMENTO QUE ACREDITE GARANTA, EL
MISMO QUE SER EL EQUIVALENTE DE:
a. 10% del presupuesto del proyecto, con un tope de 500 UIT.

b. 1% del presupuesto del proyecto, con un tope de 500 UIT.
c. 1% del presupuesto del proyecto, con un tope de 50 UIT.
d. Slo b) y c).
7. MARQUE LA RESPUESTA CORRECTA: LA OPOSICIN SE ABRIR A

PRUEBA POR EL TRMINO DE:
a. 15 das hbiles.
b. 30 das hbiles.
c. 10 das hbiles.
d. 60 das hbiles.
8. MARQUE LA RESPUESTA CORRECTA: CUANDO SE PRESENTAN

CONCURRENCIA DE SOLICITUDES, LA DIRECCIN GENERAL DE
ELECTRICIDAD PROCEDER A:
a. Seleccionar a quien haya presentado primero la solicitud.

b. Seleccionar la mejor alternativa en base al mejor aprovechamiento de los
recursos naturales.
c. Seleccionar las solicitudes para tenerlas presentes.
9. MARQUE LA RESPUESTA CORRECTA: A LA SOLICITUD DE UNA

CONCESIN DEFINITIVA SE PRESENTAR COMO REQUISITOS:
a. El petitorio.
b. Especificar servidumbres.
c. Memoria descriptiva y planos del proyecto.
d. Estudio de Impacto Ambiental.
e. Todas son correctas.
10
0
10. MARQUE LA RESPUESTA COPRRECTA: SI DE EVALUADA LA SOLICITUD

DE CONCESIN DEFINITIVA SE DETERMINA LA NECESIDAD DE AMPLIAR
INFORMACIN, LA DIRECCIN NOTIFICAR AL PETICIONARIO PARA QUE
DENTRO DEL PLAZO DE DAS CALENDARIO SUBSANE.
a. 10 das
b. 07 das
c. 15 das
d. 30 das.
101
ANEXO 1
LEY GENERAL DE MINERIA

TEXTO UNICO ORDENADO
TITULO PRELIMINAR
I. La presente Ley comprende todo lo relativo al aprovechamiento de las sustancias

minerales del suelo y del subsuelo del territorio nacional, as como del dominio
martimo. Se exceptan del mbito de aplicacin de esta Ley, el petrleo e
hidrocarburos anlogos, los depsitos de guano, los recursos geotrmicos y las aguas
minero-medicinales.
(Tit. Prel. I, Dec. Leg. N 109)
II. Todos los recursos minerales pertenecen al Estado, cuya propiedad es inalienable
e imprescriptible.
El Estado evala y preserva los recursos naturales, debiendo para ello desarrollar
un sistema de informacin bsica para el fomento de la inversin; norma la actividad
minera a nivel nacional y la fiscaliza de acuerdo con el principio bsico de simplificacin
administrativa.
El aprovechamiento de los recursos minerales se realiza a travs de la actividad
empresarial del Estado y de los particulares, mediante el rgimen de concesiones.
(Art.17, Dec. Leg. N 708)
III. El Estado protege la pequea y mediana minera y promueve la gran minera.(*)

(Tit.Prel. IV, Dec. Leg. N 109)
(*) Numeral sustituido por el Artculo 4 de la Ley N 27651 publicada, el 24-01-2002,

cuyo texto es el siguiente:
III. El Estado protege y promueve la pequea minera y la minera artesanal, as

como la mediana minera, y promueve la gran minera.
IV. La concesin minera obliga a su trabajo, obligacin que consiste en la inversin

para la produccin de sustancias minerales.
(Art. 28, Dec. Leg. N 708)
10
2
V. La industria minera es de utilidad pblica y la promocin de inversiones en su

actividad es de inters nacional.(*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
(Art. 1, Dec. Leg. N 708).
CONCORDANCIAS: D.S. N 021-2003-EM
D.S. N 022-2003-EM
D.S. N 023-2003-EM
VI. Son actividades de la industria minera, las siguientes: cateo, prospeccin,

exploracin, explotacin, labor general, beneficio, comercializacin y transporte
minero.
La calificacin de las actividades mineras corresponde al Estado. El Estado o los

particulares para ejercer las actividades antes sealadas debern dar cumplimiento
a las disposiciones establecidas en la presente Ley.
(Tit. Prel. VII, Dec. Leg. N 109 y Art. 20, inciso b), Dec. Leg. N 708)
CONCORDANCIA: Anexo D.S. N 033-2005-EM, Art. 2.
VII. El ejercicio de las actividades mineras, excepto el cateo, la prospeccin y la

comercializacin, se realiza exclusivamente bajo el sistema de concesiones, al que
se accede bajo procedimientos que son de orden pblico. Las concesiones se otorgan
tanto para la accin empresarial del Estado, cuanto de los particulares, sin distincin
ni privilegio alguno.
(Art. 18 y 19, Dec. Leg. N 708).
TITULO PRIMERO
ACTIVIDADES MINERAS Y FORMA DE EJERCERLAS
CAPITULO I CATEO Y
PROSPECCIN
Artculo 1.- El cateo es la accin conducente a poner en evidencia indicios de

mineralizacin por medio de labores mineras elementales.
La prospeccin es la investigacin conducente a determinar reas de posible
mineralizacin, por medio de indicaciones qumicas y fsicas, medidas con
instrumentos y tcnicas de precisin.
(Definiciones, Dec. Leg. N 109).
103
Artculo 2.- El cateo y la prospeccin son libres en todo el territorio nacional. Estas
actividades no podrn efectuarse por terceros en reas donde existan concesiones
mineras, reas de no admisin de denuncios y terrenos cercados o cultivados, salvo
previo permiso escrito de su titular o propietario, segn sea el caso.
Es prohibido el cateo y la prospeccin en zonas urbanas o de expansin urbana, en
zonas reservadas para la defensa nacional, en zonas arqueolgicas y sobre bienes de
uso pblico; salvo autorizacin previa de la entidad competente.
(Art.18, Dec. Leg. N 708).
CAPITULO II
COMERCIALIZACION
Artculo 3.- La comercializacin de productos minerales es libre, interna y

externamente y para su ejercicio no se requiere el otorgamiento de una concesin.
(Art. 20. ltimo prrafo, Dec. Leg. 708)
Artculo 4.- Los productos minerales comprados a personas autorizadas para disponer
de ellos, no son reivindicables. La compra hecha a persona no autorizada, sujeta al
comprador a la responsabilidad correspondiente. El comprador est obligado a
verificar el origen de las sustancias minerales.
(Art. 38, Dec. Leg. N 708).
Artculo 5.- Dse fuerza de Ley al Decreto Supremo N 005-91-EM/VMM, sobre libre
comercializacin del oro.
(Art. 23, Dec. Leg. N 708).
CAPITULO III
OTRAS ACTIVIDADES MINERAS
Artculo 6.- El Estado puede declarar por ley expresa, la reserva de ciertas sustancias
minerales de inters nacional.
(Art. 5, Dec. Leg. N 109)
Artculo 7.- Las actividades de exploracin, explotacin, beneficio, labor general y

transporte minero son ejecutadas por personas naturales y jurdicas nacionales o
extranjeras, a travs del sistema de concesiones.
(Art. 8, Dec. Leg. N 109).
10
4
TITULO SEGUNDO
CONCESIONES
CAPITULO I CONCESIONES
MINERAS (*)
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 31-94-EM; publicado el

24-06-94, se suspende a partir de tal fecha y hasta el 31-12-94 la admisin de
petitorios para Concesiones Mineras.
Artculo 8.- La exploracin es la actividad minera tendiente a demostrar las

dimensiones, posicin, caractersticas mineralgicas, reservas y valores de los
yacimiento minerales.
La explotacin es la actividad de extraccin de los minerales contenidos en un
yacimiento.
Desarrollo es la operacin que se realiza para hacer posible la explotacin del mineral
contenido en un yacimiento.
(Definiciones, Dec. Leg. N 109)
Artculo 9.- La concesin minera otorga a su titular el derecho a la exploracin y

explotacin de los recursos minerales concedidos, que se encuentren dentro de un
slido de profundidad indefinida, limitado por planos verticales correspondientes a
los lados de un cuadrado, rectngulo o poligonal cerrada, cuyos vrtices estn
referidos a coordenadas Universal Transversal Mercator (UTM).
La concesin minera es un inmueble distinto y separado del predio donde se encuentre

ubicada.
Las partes integrantes y accesorias de la concesin minera siguen su condicin de

inmueble aunque se ubiquen fuera de su permetro, salvo que por contrato se pacte
la diferenciacin de las accesorias.
Son partes integrantes de la concesin minera, las labores ejecutadas tendentes al

aprovechamiento de tales sustancias. Son partes accesorias, todos los bienes de
propiedad del concesionario que estn aplicados de modo permanente al fin
econmico de la concesin.
(Art. 20, inciso a), Dec. Leg. N 708 y Art. 16, Dec. Leg. N 109)
105
Artculo 10.- La concesin minera otorga a su titular un derecho real, consistente en

la suma de los atributos que esta Ley reconoce al concesionario.
Las concesiones son irrevocables, en tanto el titular cumpla las obligaciones que
esta ley exige para mantener su vigencia.(*)
(Art. 17, Dec. Leg. N 109)
(*) De conformidad con el Artculo 6 del Decreto Ley N 25998, publicada el 26-12-
92, el principio establecido en el primer prrafo de este artculo es tambin de
aplicacin a las concesiones de beneficio, de transporte minero y de labor general.
Artculo 11.- La unidad bsica de medida superficial de la concesin minera es una

figura geomtrica, delimitada por coordenadas UTM, con una extensin de 100
hectreas, segn el Sistema de Cuadrculas que oficializar el Ministerio de Energa
y Minas. (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
Las concesiones se otorgarn en extensiones de 100 a 1,000 hectreas, en

cuadrculas o conjunto de cuadrculas colindantes al menos por un lado, salvo en el
dominio martimo, donde podrn otorgarse en cuadrculas de 100 a 10,000
hectreas.
El rea de la concesin minera podr ser fraccionada a cuadrculas no menores de

100 hectreas. Para el efecto, ser suficiente la solicitud que presente el titular de la
concesin.
(Art. 20, inc. a), Dec. Leg. N 708)
Artculo 12.- Cuando dentro del rea encerrada por una cuadrcula existan
denuncios o concesiones mineras peticionadas con anterioridad al 15 de diciembre
de 1991, los nuevos petitorios slo comprendern las reas libres de la cuadrcula o
conjunto de cuadrculas.
(Art. 20, inc. a), Dec. Leg. N 708)
CONCORDANCIAS:
D.S. N 35-94-EM; Art. 1
R.J.N 04200-2000-RPM
D.S. N 03-94-EM, Art. 16
Artculo 13.- Las concesiones mineras que se otorguen a partir de 15 de diciembre de

1991, se clasificarn en metlicas y no metlicas, segn la clase de sustancia, sin
superposicin ni prioridad entre ellas.
10
6
La concesin minera podr ser transformada a sustancia distinta de la que fuera

inicialmente otorgada, para cuyo efecto ser suficiente la declaracin que formule su
titular.
(Art. 21, Dec. Leg. N 708).
Artculo 14.- En concordancia con lo dispuesto en el Decreto Ley N 21419, el Decreto

Legislativo N 613, y la Sptima Disposicin Complementaria de la Ley de Promocin
de Inversiones en el Sector Agrario, Decreto Legislativo N 653, no podrn
establecerse concesiones no metlicas ni prrrogas de concesiones no metlicas,
sobre reas agrcolas intangibles, ni en tierras rsticas de uso agrcola, sin
considerar entre stas ltimas a los pastos naturales.
Tratndose de reas urbanas o de expansin urbana, se otorgar el ttulo de la

concesin, previo acuerdo autoritativo del respectivo Concejo Provincial.
Para este efecto, si el Concejo Provincial no se pronuncia dentro de los sesenta das
naturales siguientes a la presentacin de la solicitud, se dar por aprobada la
misma.
(Art. 22, Dec. Leg. N 708).
Artculo 15.- La concesin no metlica de sustancias salinas, hasta la primera

transformacin del producto, est sujeta al presente Captulo, quedando su
aprovechamiento y comercializacin regulados por las disposiciones sobre la
materia.
(Art. 25, Dec. Leg. N 109)
Artculo 16.- Las sustancias radiactivas dejan de estar reservadas para el Estado y,
por tanto, podrn ser materia de actividad privada minera.
(Art. 27, Dec. Leg. N 708).
CAPITULO II
CONCESIONES DE BENEFICIO
Artculo 17.- Beneficio es el conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsico- qumico
que se realizan para extraer o concentrar las partes valiosas de un agregado
de minerales y/o para purificar, fundir o refinar metales; comprende las siguientes
etapas:
1. Preparacin Mecnica.- Proceso por el cual se reduce de tamao, se clasifica y/o
lava un mineral.
107
2. Metalurgia.- Conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumico que se

realizan para concentrar y/o extraer las sustancias valiosas de los minerales.
3. Refinacin.- Proceso para purificar los metales de los productos obtenidos de los
procedimientos metalrgicos anteriores.
(Definiciones, Dec. Leg. N 109, modificado por el Art. 20, inc. b), Dec. Leg. N 708)
Artculo 18.- La concesin de beneficio otorga a su titular el derecho a extraer o

concentrar la parte valiosa de un agregado de minerales desarraigados y/o a fundir,
purificar o refinar metales, ya sea mediante un conjunto de procesos fsicos,
qumicos y/o fsico-qumicos.
(Art. 20, inc. b), Dec. Leg. N 708).
El conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumicos que realizan los

productores mineros artesanales para extraer o concentrar las partes valiosas de
unagregado de minerales y/o para purificar, fundir o refinar metales, no se
encuentran comprendidos en el alcance del presente Ttulo, para su realizacin slo
ser necesaria la solicitud acompaada de informacin tcnica y una Declaracin de
Impacto Ambiental suscrita por un profesional competente en la materia. La
autorizacin correspondiente ser expedida por la Direccin General de Minera. (*)
(*) Prrafo agregado por el Artculo 5 de la Ley N 27651, publicada el 24-01-2002.
CAPITULO III CONCESIONES DE

LABOR GENERAL
Artculo 19.- Labor general es toda actividad minera que presta servicios auxiliares,
tales como ventilacin, desage, izaje o extraccin a dos o ms concesiones de
distintos concesionarios.
(Definiciones, Dec. Leg. N 109).
Artculo 20.- La concesin de labor general otorga a su titular el derecho a prestar

servicios auxiliares a dos o ms concesiones mineras.
(Art. 20, inc. c), Dec. Leg. N 708)
Artculo 21.- En el caso de que una labor general alumbre aguas que contengan
materias minerales utilizables, el aprovechamiento de stas corresponder al
concesionario de la labor general, salvo pacto en contrario.
(Art. 78, Dec. Leg. N 109).
10
8
CAPITULO IV
CONCESION DE TRANSPORTE MINERO
Artculo 22.- Transporte minero es todo sistema utilizado para el transporte masivo
continuo de productos minerales, por mtodos no convencionales.
Los sistemas a utilizarse podrn ser:
- Fajas transportadoras;
- Tuberas; o,
- Cable carriles.
La Direccin General de Minera, con informe favorable del Ministerio de Transportes

y Comunicaciones y opinin del Consejo de Minera, podr agregar nuevos sistemas
a esta definicin.
(Definiciones, Dec. Leg. N 109 y Artculo 20, inc. d), Dec. Leg. N 708)
Artculo 23.- La concesin de transporte minero confiere a su titular el derecho de

instalar y operar un sistema de transporte masivo continuo de productos minerales
entre uno o varios centros mineros y un puerto o planta de beneficio, o una refinera
o en uno o ms tramos de estos trayectos.
(Art. 20, inc. d), Dec. Leg. N 708)
TITULO TERCERO
EL ESTADO EN LA INDUSTRIA MINERA
Artculo 24.- El Estado tiene derecho a ejercer, sin excepcin, todas las actividades
en la industria minera.
(Art. 28, Dec. Leg. N 109).
Artculo 25.- El Ministerio de Energa y Minas slo podr autorizar reas de no

admisin de denuncios, al Instituto Geolgico Minero y Metalrgico - INGEMMET,
por plazos mximos de dos aos calendarios, con la exclusiva finalidad que dicha
Institucin realice trabajos de prospeccin minera regional, respetando derechos
adquiridos. Cada una de estas reas no podr comprender ms de cien mil
(100,000) hectreas. INGEMMET, bajo responsabilidad, pondr a disposicin del
pblico, a ttulo oneroso, los estudios que contengan la informacin contenida en sus
trabajos de prospeccin regional, un mes antes del vencimiento del plazo concedido,
al trmino del cual stas quedarn de libre disponibilidad.(*) RECTIFICADO POR FE
DE ERRATAS (*)
109
(Art. 25, Dec. Leg. N 708).
(*) Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 28196, publicada el 27-03-
2004, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 25.- El Ministerio de Energa y Minas slo podr autorizar reas de no

admisin de denuncios, al Instituto Geolgico Minero y Metalrgico - INGEMMET,
por plazos mximos de dos aos calendario, con la exclusiva finalidad de que dicha
institucin realice trabajos de prospeccin minera regional, respetando derechos
adquiridos y reas colindantes a las zonas arqueolgicas del pas. Cada una de
estas reas no podr comprender ms de cien mil (100,000) hectreas.
INGEMMET, bajo responsabilidad, pondr a disposicin del pblico, a ttulo oneroso,

los estudios que contengan la informacin contenida en sus trabajos de prospeccin
regional, un mes antes del vencimiento del plazo concedido, al trmino del cual
stas quedarn de libre disponibilidad; con las excepciones siguientes:
a) La Agencia de Promocin de la Inversin Privada - PROINVERSIN o quien haga

sus veces, en convenio con los Gobiernos Regionales podr encargarse del proceso
de promocin de la inversin en todo o parte de dichas reas, cuando dentro del plazo
de dos aos sealado en el primer prrafo del presente artculo as lo apruebe su
Consejo Directivo, ratificado por resolucin suprema; establecindose el mecanismo
de compensacin de los gastos efectuados por INGEMMET. En este caso, las reas
incorporadas tendrn la condicin de reas de no admisin de denuncios y/o petitorios
y se mantendrn como tales en funcin al resultado del proceso, hasta que se otorgue
la titularidad de la concesin minera. El Instituto Nacional de Concesiones y Catastro
Minero - INACC, otorgar las concesiones mineras respecto de dichas reas al
adjudicatario de la buena pro que adquiera la titularidad o ejerza la opcin, de acuerdo
a lo establecido en el contrato. De no suscribirse el contrato de transferencia o el
contrato de opcin minera dentro del plazo de dos (2) aos de emitida la resolucin
suprema indicada, las reas respectivas sern declaradas de libre disponibilidad.
b) PROINVERSIN o quien haga sus veces, podr solicitar al Ministerio de Energa
y Minas la incorporacin en el proceso de promocin de la inversin la extensin de
hasta cien mil (100,000) hectreas de acuerdo a los estudios tcnico-econmicos del
proyecto y dentro del radio respecto de las concesiones mineras incluidas en dicho
proceso de promocin, respetando derechos adquiridos. Estas reas incorporadas
tendrn la condicin de reas de no admisin de denuncios y/o petitorios hasta que se
otorgue la titularidad de la concesin minera.
11
0
c) La incorporacin a que se refiere el prrafo anterior se aprobar por decreto

supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y por un plazo de dos (2)
aos. Vencido el plazo indicado, de no haberse suscrito el contrato de transferencia
o el contrato de opcin minera dentro del plazo previsto en las bases, las reas
sern declaradas de libre disponibilidad."
Artculo 26.- Cuando organismos o dependencias del Sector Pblico Nacional

adquieran por cualquier ttulo concesiones otorgadas a particulares, debern
sacarlas a remate en subasta pblica, dentro de los tres meses siguientes a la
adquisicin. Si no se presentaran postores sern declaradas de libre
denunciabilidad, de conformidad con las normas que para el efecto establece la
presente Ley.
(Art. 31, Dec. Leg. N 109).
Artculo 27.- Las actividades mineras estatales, con excepcin de la comercializacin,

sern ejercidas por la Empresa Minera del Per directamente y/o a travs de filiales o
subsidiarias.
(Art. 59, Dec. Leg. N 109 y Art. 26, Dec. Leg. N 708).
Artculo 28.- Los precios de venta y/o tarifas por servicios de tratamiento y/o refinacin
de los productos minerales sern los correspondientes para cada producto,
de acuerdo a cotizaciones internacionales representativas y dentro de las modalidades
generales de las transacciones internacionales. A falta de cotizaciones internacionales
representativas, el precio de venta y/o tarifas por servicios de tratamiento y/o
refinacin, se fijar siguiendo las normas internacionales usuales.
(Art. 36, Dec. Leg. N 109).
Artculo 29.- En las adquisiciones y/o servicios de tratamiento y/o refinacin por el
mercado nacional de productos minerales que se exportan, el valor a pagarse por
dichos productos ser calculado de conformidad con el artculo anterior. En el caso de
adquisiciones se deducirn los gastos y mermas que ocasionara el colocar los
productos en el mercado internacional.
(Art. 38, primer prrafo, Dec. Leg. N 109).
Artculo 30.- La importacin de productos minerales requeridos por el mercado

nacional se regir por las modalidades y precios del mercado internacional. La
reexportacin de los productos minerales se sujetar, igualmente, a lo establecido
en el artculo 28.
(Art. 38, segundo prrafo, Dec. Leg. N 109).
111
TITULO CUARTO
PERSONAS INHABILES PARA EJERCER ACTIVIDAD MINERA
Artculo 31.- No podrn ejercer actividades de la industria minera durante el

ejercicio de sus funciones o empleos, el Presidente de la Repblica, los Miembros
del
Poder Legislativo y del Poder Judicial, los Ministros de Estado y los funcionarios que
tengan este rango, el Contralor General, los Procuradores Generales de la
Repblica y los funcionarios y empleados del Sector Energa y Minas nombrados o
asignados a la Alta Direccin, al Consejo de Minera, a la Direccin General de Minera,
Direccin de Fiscalizacin Minera, a los Organos Regionales de Minera y al Registro
Pblico de
Minera.
Tampoco podrn ejercer actividades de la industria minera el personal de los

organismos o dependencias del Sector Pblico Nacional y Organismos Pblicos
Descentralizados que ejerzan funcin jurisdiccional o que realicen actividad minera.
(Art. 60, Dec. Leg. N 109).
Artculo 32.- En el territorio de su jurisdiccin no podrn ejercer actividades de la

industria minera, las autoridades polticas y los miembros de las Fuerzas Armadas y
Fuerzas Policiales.
(Art. 61, Dec. Leg. N 109).
Artculo 33.- No podrn ejercer actividades de la industria minera, el cnyuge y los

parientes que dependan econmicamente de las personas indicadas en los artculos
anteriores.
(Art. 62, Dec. Leg. N 109).
Artculo 34.- La prohibicin contenida en los artculos precedentes, no incluye el

ejercicio de las actividades mineras relacionadas con derechos obtenidos con
anterioridad a la eleccin o nombramiento de las personas comprendidas, ni los que
adquieran por herencia o legado con posterioridad a la eleccin o al nombramiento,
ni los que el cnyuge lleve al matrimonio.
(Art. 63, Dec. Leg. N 109).
Artculo 35.- La adquisicin de la integridad o parte de las concesiones que realicen

las personas a que se refieren los Artculos 31 al 33, es nula, y lo adquirido pasar al
Estado sin costo alguno.
11
2
La nulidad ser declarada por el Jefe del Registro Pblico de Minera, de oficio o a
peticin de parte, cuando el expediente se encuentre sujeto a la jurisdiccin
administrativa. Inscrito el ttulo de la concesin, podr interponerse accin
contencioso-administrativo ante el Poder Judicial, dentro del plazo de 30 das.
(Arts. 64 y 178, Dec. Leg. N 109 y Art. 43, Dec. Leg. N 708).
Artculo 36.- Los socios, directores, representantes, trabajadores y contratistas de

personas naturales o jurdicas dedicadas a la actividad minera, no podrn adquirir
para s, concesiones en un radio de diez kilmetros de cualquier punto del permetro
que encierre el rea en donde se ubiquen las concesiones de las personas a las
cuales estn vinculadas, salvo autorizacin expresa del titular. Esta prohibicin
comprende a los parientes que dependan econmicamente del impedido.
Las personas afectadas tienen el derecho a sustituirse en el expediente respectivo,

dentro de un plazo de noventa das de efectuada la publicacin del aviso, o de la
notificacin, a que se refiere el Artculo 122 de la presente Ley. Si la persona afectada
no hiciese uso de este derecho en el plazo antes sealado desaparecer el
impedimento.
(Artculo 65, Dec. Leg. N 109).
TITULO QUINTO
DERECHOS COMUNES DE LOS TITULARES DE CONCESIONES
Artculo 37.- Los titulares de concesiones, gozan de los siguientes atributos:

1. En las concesiones que se otorguen en terrenos eriazos, al uso minero gratuito de
la superficie correspondiente a la concesin, para el fin econmico de la misma, sin
necesidad de solicitud adicional alguna.
2. A solicitar a la autoridad minera el derecho de uso minero gratuito para el mismo
fin, sobre terrenos eriazos ubicados fuera de la concesin.
3. A solicitar a la autoridad minera, autorizacin para establecer servidumbres en

terrenos de terceros que sean necesarios para la racional utilizacin de la
concesin. La servidumbre se establecer previa indemnizacin justipreciada si
fuere el caso.
De oficio o a peticin del propietario afectado, la autoridad minera dispondr la

expropiacin si la servidumbre enerva el derecho de propiedad.
113
4. A solicitar autorizacin para establecer uso minero o servidumbres, en su caso,

sobre los terrenos superficiales de otras concesiones, siempre que no se impida o
dificulte la actividad minera de sus titulares.
5. A construir en las concesiones vecinas, las labores que sean necesarias al

acceso, ventilacin y desage de su propias concesiones, transporte de los
minerales y seguridad de los trabajadores, previa la indemnizacin correspondiente
si causan daos y sin gravamen alguno para la concesiones sirvientes, dejando en
cancha, libre de costos para estas concesiones, los minerales resultantes de las
labores ejecutadas.
Los titulares de las concesiones sirvientes, podrn utilizar estas labores pagando
la respectiva compensacin, cuyo monto fijar la autoridad minera a falta de
convenio de las partes.
6. A ejecutar en terreno franco las labores que tengan los mismos objetos sealados
en el inciso anterior, con autorizacin de la Direccin General de Minera.
7. A solicitar la expropiacin, previa indemnizacin justipreciada, de los inmuebles

destinados a otro fin econmico, si el rea fuera necesaria, a juicio de la autoridad
minera, para la racional utilizacin de la concesin y se acreditase la mayor
importancia de la industria minera sobre la actividad afectada.
En casos en que la expropiacin comprenda inmuebles ubicados en zonas urbanas

o de expansin urbana, se solicitar la opinin del Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin o del Organismo Regional
correspondiente.(*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
8. A usar las aguas que sean necesarias para el servicio domstico del personal de
trabajadores y para las operaciones de la concesin, de conformidad con las
disposiciones legales sobre la materia.
9. A aprovechar las sustancias minerales contenidas en las aguas que alumbren con
sus labores.
10. A inspeccionar las labores de concesiones mineras vecinas o colindantes,

cuando sospeche internacin o cuando tema inundacin, derrumbe o incendio,
por el mal estado de las labores de los vecinos o colindantes, por el desarrollo
de los trabajos que se efecten en stos.
(Art. 79, Dec. Leg. N 109).
11
4
11. A contratar la ejecucin de los trabajos de exploracin, desarrollo, explotacin y

beneficio, con empresas especializadas inscritas en la Direccin General de
Minera. (*)
(*) Inciso 11 agregado por el Artculo 2 del Decreto Legislativo N 868 publicado el
01-11-96
CONCORDANCIA: D.S. N 043-2001-EM.
TITULO SEXTO
OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE CONCESIONES
CAPITULO I
EN CONCESIONES MINERAS
Artculo 38.- De conformidad con lo dispuesto por el Artculo 122 de la Constitucin

Poltica del Per, la concesin minera obliga a su trabajo, obligacin que consiste en
la inversin para la produccin de sustancias minerales.
La produccin no podr ser inferior al equivalente en moneda nacional a US$ 100.00
por ao y por hectrea otorgada, tratndose de sustancias metlicas, y del equivalente
en moneda nacional a US$ 50.00 por ao y por hectrea otorgada, tratndose de
sustancias no metlicas. (*)
(*) Segundo prrafo sustituido por el Artculo 6 de la Ley N 27651, publicada el 24-
01-2002, cuyo texto es el siguiente:
La produccin no podr ser inferior al equivalente en moneda nacional a US$

100.00 por ao y por hectrea otorgada, tratndose de sustancias metlicas, y del
equivalente en moneda nacional a US$ 50.00 por ao y por hectrea otorgada
tratndose de sustancias no metlicas. En el caso de pequeos productores mineros
la produccin no podr ser inferior al equivalente en moneda nacional a US$ 50.00 por
ao y por hectrea otorgada sea cual fuere la sustancia. Para el caso de productores
mineros artesanales la produccin no podr ser inferior al equivalente en moneda
nacional a US$ 25.00 por ao y por hectrea otorgada sea cual fuere la sustancia.
La produccin deber obtenerse no ms tarde del vencimiento del octavo ao,

computado a partir del ao en que se hubiere presentado el petitorio de la concesin.(*)
115
(*) Tercer prrafo sustitudo por el Artculo 1 de la Ley N 27341, publicada el 18-08-
"La produccin deber obtenerse no ms tarde del vencimiento del sexto ao,
computado a partir del ao en que se hubiera otorgado el ttulo de concesin".
La produccin deber acreditarse con liquidacin de venta.
Tratndose de ventas internas, las liquidaciones debern ser extendidas por

empresas de comercializacin o de beneficio debidamente inscritas en el Registro
Pblico de Minera, o por empresas no titulares de la actividad minera inscritas en la
Oficina Nacional de los Registros Pblicos.
Dichas liquidaciones de venta debern presentarse ante la autoridad minera en el

formulario proporcionado por sta, dentro de los 180 das siguientes al vencimiento de
cada ao calendario, respecto a las ventas de dicho ao.(*)
(Art. 28, Dec. Leg. N 708).
(*) De conformidad con el Artculo 3 del Decreto Legislativo N 913 publicado el 09-
04-2001, se establece que el plazo que menciona este artculo, en el caso de las
concesiones que sean de titularidad de empresas incorporadas al proceso de
promocin de la inversin privada, se computa a partir del ao en que produzca su
transferencia al sector privado, de acuerdo a lo que establezca el reglamento.

R.M. N 271-2003-EM-DM, Art. 1
Artculo 39.- A partir del ao en que se hubiere formulado el petitorio, el concesionario

minero estar obligado al pago del Derecho de Vigencia.
El Derecho de Vigencia es el equivalente en moneda nacional a US$ 2.00 por ao y

por hectrea otorgada o solicitada.
Para los pequeos productores mineros y para titulares de concesiones mineras no

metlicas, el Derecho de Vigencia ser el equivalente en moneda nacional a US$
1.00 por ao y por hectrea otorgada o solicitada.
El Derecho de Vigencia correspondiente al ao en que se formule el petitorio de la

concesin minera, deber abonarse y acreditarse con motivo de la formulacin del
petitorio.
11
6
El Derecho de Vigencia correspondiente al segundo ao, computado a partir del 01 de

enero del ao siguiente a aqul en que se hubiere formulado el petitorio de la
concesin minera, deber abonarse hasta el 30 de junio del segundo ao. Igual
regla se aplicar para los aos siguientes.(*)
(Art. 29, Dec. Leg. N 708).
(*) Artculo sustituido por el Artculo 3 del Decreto Legislativo N 868, publicado el
01-11-96, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 39.- A partir del ao en que se hubiere formulado el petitorio, el concesionario

El Derecho de Vigencia es el equivalente en moneda nacional a US$ 2.00 por ao y
por hectrea otorgada o solicitada." (*)
(*) Prrafo sustitudo por el Artculo 2 de la Ley N 27341, publicada el 18-08-2000,

"El Derecho de Vigencia es de US$ 5,00 o su equivalente en moneda nacional por ao

y por hectrea solicitada u otorgada."
Para los pequeos productores mineros y para titulares de concesiones mineras no

metlicas, el Derecho de Vigencia ser el equivalente en moneda nacional a US$
1.00 por ao y por hectrea otorgada o solicitada. (*)
(*) Prrafo sustitudo por el Artculo 2 de la Ley N 27341, publicada el 18-08-2000,

"Para los pequeos productores mineros, el Derecho de Vigencia es de US$ 1,00 o su

equivalente en moneda nacional por ao y por hectrea solicitada u otorgada."
petitorio.

enero del ao siguiente a aqul en que se hubiere formulado el petitorio de la
regla se aplicar para los aos siguientes.
117
De conformidad con el Artculo 9 de la presente Ley, la concesin minera es un

inmueble distinto y separado del predio donde se encuentre ubicada, por lo que el
pago del derecho de vigencia a que est obligado el titular del derecho minero es
independiente del pago de los tributos a que est obligado el titular del predio". (*)
Artculo 39.- A partir del ao en que se hubiere formulado el petitorio, el concesionario

El Derecho de Vigencia es de US$ 3,00 o su equivalente en moneda nacional por

ao y por hectrea solicitada u otorgada.
Para los pequeos productores mineros, el Derecho de Vigencia es de US$ 1,00 o
su equivalente en moneda nacional por ao y por hectrea solicitada u otorgada".(*)
(*) tercer prrafo sustituido por el Artculo 7 de la Ley N 27651, publicada el 24-01-
Para los pequeos productores mineros, el Derecho de Vigencia es de US$ 1.00 o su

equivalente en moneda nacional por ao y por hectrea solicitada u otorgada. Para los
productores mineros artesanales el Derecho de Vigencia es de US$ 0.50 o su
equivalente en moneda nacional por ao y por hectrea solicitada u otorgada.
petitorio.

enero del ao siguiente a aquel en que se hubiere formulado el petitorio de la
regla se aplicar para los aos siguientes.
De conformidad con el Artculo 9 de la presente Ley, la concesin minera es un

inmueble distinto y separado del predio donde se encuentre ubicada, por lo que el
pago del derecho de vigencia a que est obligado el titular del derecho minero es
independiente del pago de los tributos a que est obligado el titular del
predio.(1)(2)(3)(4)
11
8
(1) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 079-2001,

publicado el 07-07-2001, se ampla hasta el 31-10-2001, la oportunidad de pago
correspondiente al ao 2001.
publicado el 03-07-2002, se ampla hasta el 15-07-2002, el plazo para efectuar
el pago en el departamento de Madre de Dios, correspondiente al ao 2002.
(4) De conformidad con el Artculo 1 de la Ley N 28104, publicada el 21-11-2003,
establcese por nica y ltima vez hasta el 31-12-2003, el plazo legal para el
pago del derecho de vigencia y penalidades de los derechos mineros vencidos el
30 de junio del presente ao, comprendidos en el presente artculo.
CONCORDANCIA: D.S. N 029-2001-EM

R.J. N 2748-2006-INACC-J
R.J. N 2608-2006-INACC-J (Prorrogan plazo para pago del derecho de vigencia y
penalidad para el ao 2006)
Artculo 40.- En caso no se cumpliese con lo dispuesto en el Artculo 38, a partir del
primer semestre del noveno ao, computado desde aqul en que se hubiere
presentado el petitorio de la concesin minera, el concesionario deber abonar una
penalidad equivalente en moneda nacional a US$ 2.00 por ao y por hectrea, hasta
el ao en que cumpla con la obligacin de la produccin mnima anual.
Si el pequeo productor minero no cumpliese con lo dispuesto en el Artculo 38, a partir

del primer semestre del noveno ao, computado desde aqul en que se hubiere
presentado el petitorio de la concesin minera, deber abonar una penalidad
equivalente en moneda nacional a US$ 1.00 por ao y por hectrea, hasta el ao
que cumpla con la produccin mnima anual.
Si continuase el incumplimiento, a partir del dcimo cuarto ao, la penalidad ser el

equivalente en moneda nacional a US$ 10.00 por ao y por hectrea. Para el pequeo
productor minero, los montos sealados en este prrafo se reducirn a la mitad. La
penalidad correspondiente deber abonarse juntamente con el Derecho de Vigencia y
acreditarse en la misma oportunidad de su pago. (*)
(Art. 30, Dec. Leg. N 708).
119
(*) Artculo sustitudo por el Artculo 3 de la Ley N 27341, publicada el 18-08-

2000,cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 40.- En caso de que no se cumpliese con lo dispuesto en el Artculo 38, a

partir del primer semestre del stimo ao computado desde aqul en que se hubiere
otorgado el ttulo de concesin minera, el concesionario deber pagar una penalidad
de US$ 6,00 o su equivalente en moneda nacional por ao y por hectrea, hasta el
ao en que cumpla con la produccin mnima anual. En el caso de los pequeos
productores mineros, la penalidad ser de US$ 3,00 o su equivalente en moneda
nacional por ao y por hectrea, hasta el ao que cumpla con la produccin mnima
anual.
Si continuase el incumplimiento, a partir del duodcimo ao, la penalidad ser de US$

20,00 o su equivalente en moneda nacional por ao y por hectrea. Para el pequeo
productor minero la penalidad, a partir del duodcimo ao, ser de US$
7,00 o su equivalente en moneda nacional por ao y por hectrea. La penalidad
correspondiente deber pagarse junto con el Derecho de Vigencia y acreditarse en
la misma oportunidad de su pago." (1)(2)(3)(4)
(1) De conformidad con la Primera Disposicin Transitoria y Complementaria de la

Ley N 27341, publicada el 18-08-2000; para efectos de la aplicacin de lo
dispuesto por este artculo, se establecen plazos para el pago de la penalidad
(4) Artculo sustituido por el Artculo 8 de la Ley N 27651, publicada el 24-01-
Artculo 40.- En caso de que no se cumpliese con lo dispuesto en el Artculo 38, a

partir del primer semestre del stimo ao computado desde aquel en que se hubiere
otorgado el ttulo de concesin minera, el concesionario deber pagar una penalidad
de US$ 6.00 o su equivalente en moneda nacional por ao y por hectrea, hasta el
ao en que cumpla con la produccin mnima anual. En el caso de los pequeos
productores mineros, la penalidad ser US$ 1.00 o su equivalente en moneda nacional
por ao y por hectrea, hasta el ao en que cumpla con la produccin mnima anual.
En el caso de los productores mineros artesanales, la penalidad ser
12
0
de US$ 0.50 o su equivalente en moneda nacional por ao y por hectrea, hasta el

ao en que cumpla con la produccin mnima anual.
Si continuase el incumplimiento a partir del duodcimo ao, la penalidad ser de

US$ 20.00 o su equivalente en moneda nacional por ao y por hectrea. Para el
pequeo productor minero la penalidad, a partir del duodcimo ao, ser de US$
5.00 o su equivalente en moneda nacional por ao y por hectrea. Para el productor
minero artesanal la penalidad, a partir del duodcimo ao, ser de US$ 3.00 o su
equivalente en moneda nacional por ao y por hectrea.
La penalidad correspondiente deber pagarse junto con el Derecho de Vigencia y

acreditarse en la misma oportunidad de su pago. (1)(2)

publicado el 03-07-2002, se ampla hasta el 15-07-2002, el plazo para efectuar
el pago en el departamento de Madre de Dios, correspondiente al ao 2002.
establcese por nica y ltima vez hasta el 31-12-2003, el plazo legal para el
pago del derecho de vigencia y penalidades de los derechos mineros vencidos el
30 de junio del presente ao, comprendidos en el presente artculo.

R.M. N 271-2003-EM-DM
R.J. N 2748-2006-INACC-J
R.J. N 061-2007-INACC-J
Artculo 41.- El concesionario podr eximirse del pago de la penalidad, si demuestra

haber realizado en el ao anterior, inversiones equivalentes a no menos diez veces
el monto de la penalidad que le corresponda pagar por la concesin o unidad
econmica administrativa, segn corresponda.
Esta inversin deber acreditarse con copia de la Declaracin Jurada del Impuesto a
la Renta, y con la demostracin del pago del Derecho de Vigencia.
(Art. 31, Dec. Leg. N 708).
CONCORDANCIAS: R.M. N 271-2003-EM-DM, Art. 1.
Artculo 42.- Aquellos titulares de la actividad minera que, luego de haber iniciado la
etapa de explotacin, dejaran de producir segn el parmetro establecido por el
Artculo 38 de la presente Ley, pagarn adems del Derecho de Vigencia, los cargos
establecidos en el Artculo 40.
121
(Art. 33, Dec. Leg. N 708).
Artculo 43.- Todo concesionario que realice perforaciones dentro del territorio
nacional, podr disponer libremente hasta del cincuenta por ciento longitudinal de cada
tramo de testigos y/o muestras que obtenga de su perforaciones, estando obligado a
llevar un archivo del cincuenta por ciento de las muestras y testigos restantes, que
permita su fcil identificacin y ubicacin en el terreno.
(Art. 86, Dec. Leg. N 109).
CAPITULO II
AGRUPAMIENTO
Artculo 44.- Para el cumplimiento de las obligaciones de trabajo establecidas en el

Captulo precedente, el titular de ms de una concesin minera de la misma clase y
naturaleza, podr agruparlas en Unidades Econmico Administrativas, siempre que se
encuentren ubicadas dentro de una superficie de 5 kilmetros de radio, cuando se trate
de minerales metlicos no ferrosos o metlicos aurferos primarios; de 20 kilmetros
de radio cuando se trate de hierro, carbn o mineral no metlico; y 10 kilmetros en
los yacimientos metlicos aurferos detrticos o de minerales pesados detrticos.
El agrupamiento de concesiones mineras constituye una unidad econmico

administrativa y requiere de resolucin aprobatoria de la Direccin General de
Minera.(*)
(Art. 101, Dec. Leg. N 109, Novena Disposicin Final, Dec. Leg. N 708 y Art. 1,
D.S.N 002-92-EM/VMM).
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 052-99-EM, publicado

el 28-09-99, asgnase al Registro Pblico de Minera las funciones consignadas en
este Artculo.
Artculo 45.- La produccin o inversin efectuada en una Unidad Econmica

Administrativa (UEA) no podr imputarse para otras concesiones mineras no
comprendidas en dicha Unidad. Cuando se amparen dos o ms concesiones
mineras bajo el sistema de la UEA, el cmputo para determinar la penalidad, se
efectuar en base al petitorio de concesin ms antiguo.
(Art. 32, Dec. Leg. N 708).
12
2
CAPITULO III
EN CONCESIONES DE BENEFICIO
Artculo 46.- Al solicitar una concesin de beneficio, el peticionario pagar por

Derecho de Vigencia, un monto computado segn la siguiente escala:
- Hasta 350 TM/da, 0.5 de una UIT
- De 350 a 1,000 TM/da, 1.00 UIT
- De 1,000 a 5,000 TM/da, 1.5 UIT
- Por cada 5,000 TM/da, en exceso /2 UIT.
La TM/da se refiere a capacidad instalada y, en caso de ampliaciones slo se

pagar sobre el incremento.
Los concesionarios de beneficio de sustancias no metlicas, pagarn la mitad del

Derecho en Vigencia. (*)
"Artculo 46.- A partir del ao en que se hubiere solicitado una concesin de beneficio,
el titular estar obligado al pago del Derecho de Vigencia, en un monto anual segn
su capacidad instalada, del modo siguiente:
- hasta 350 TM/da, 0.0014 de una UIT por cada TM/da.
- ms de 350 hasta 1,000 TM/da, 1.00 UIT
- ms de 1,000 hasta 5,000 TM/da, 1.5 UIT
- por cada 5,000 TM/da en exceso, 2.00 UIT
La TM/da se refiere a capacidad instalada de tratamiento. En los casos de ampliacin,

el pago que acompaa a la solicitud, es sobre el incremento de capacidad."
CAPITULO IV
EN CONCESIONES DE LABOR GENERAL Y DE TRANSPORTE MINERO
Artculo 47.- Al solicitar una concesin de labor general o de transporte minero, el

peticionario pagar por Derecho de Vigencia 0.003% de una UIT por metro lineal de
labor proyectada.
(Art. 103. Dec. Leg. N 109 y Art. 34, Dec. Leg. N 708)
123
CAPITULO V
OBLIGACIONES COMUNES (*)
(*) De conformidad con el Artculo 1 de la Resolucin Directoral N 087-2000- EMDGM;

publicada el 19-05-2000, a partir de su vigencia, los titulares mineros estn obligados
a llevar un registro de incidentes para cada unidad minera.
Artculo 48.- Todo titular de actividad minera est obligado a ejecutar las labores
propias de la misma, de acuerdo con sistemas, mtodos y tcnicas que tiendan al
mejor desarrollo de la actividad y con sujecin a las normas de seguridad e higiene y
saneamiento ambiental aplicables a la industria minera.
En el desarrollo de tales actividades deber evitarse en lo posible daos a terceros,

quedando el titular obligado a indemnizarlos por cualquier perjuicio que les cause.
(Art. 104, Dec. Leg. N 109).
Artculo 49.- Los titulares de la actividad minera estn obligados a facilitar en cualquier
tiempo, el libre acceso a la autoridad minera para la fiscalizacin de las obligaciones
que les corresponda.
(Art. 105, Dec. Leg. N 109).
Artculo 50.- Los titulares de la actividad minera estn obligados a presentar

anualmente una Declaracin Anual Consolidada conteniendo la informacin que se
precisar por Resolucin Ministerial. Esta informacin tendr carcter confidencial.
La inobservancia de esta obligacin ser sancionada con multa.
Las multas no sern menores de cero punto uno por ciento (0.1%) de una UIT, ni
mayores de quince (15) UIT, segn la escala de multas por infracciones que se
establecer por Resolucin Ministerial.(*)
(*) Prrafo sustituido por el Artculo 9 de la Ley N 27651, publicada el 24-01-2002,

Las multas no sern menores de cero punto uno por ciento (0.1%) de una (1) UIT,
ni mayores de quince (15) UIT, segn la escala de multas por infracciones que se
establecer por Resolucin Ministerial. En el caso de los pequeos productores
mineros el monto mximo ser de dos (2) UIT, y en el caso de productores mineros
artesanales el monto mximo ser de una (1) UIT.
12
4
La omisin en el pago de las multas, cuya aplicacin hubiere quedado consentida,

se someter a cobro coactivo.
Sobre la base de la declaracin indicada en el primer prrafo de este artculo, el

Ministerio de Energa y Minas redistribuir la informacin que requiera el Sector Pblico
Nacional, sin que pueda exigirse a los titulares de la actividad minera declaraciones
adicionales por otros Organismos o Dependencias del Sector Pblico Nacional.
CONCORDANCIAS: R.M. N 420-2003-MEM-DM
R.M. N 272-2003-EM-DM
R.D. N 226-2003-MEM-DGM
R.D. N 386-2004-MEM-DGM
R.M. N 184-2005-MEM-DM (Formulario Declaracin Anual
Consolida DAC)
R.D. N 151-2005-MEM-DGM, (Precisan plazo y establecen procedimiento para la
presentacin de la Declaracin Anual
Consolidada -DAC)
R.D. N 320-2006-MEM-DGM
Artculo 51.- El titular de la actividad minera est obligado a admitir en su centro de

trabajo, en la medida de sus posibilidades, a los alumnos de ingeniera de las
especialidades de Minas, Metalurgia, Geologa, Industrial y Qumica, para que realicen
sus prcticas durante el perodo de vacaciones, as como facilitar las visitas que stos
hagan a sus instalaciones.
Satisfechos los requerimientos de las especialidades mencionadas, las vacantes

podrn ser cubiertas por universitarios de otras especialidades.
(Art. 107, Dec. Leg. N 109).
Artculo 52.- La persona que extraiga sustancias minerales sin derecho alguno,
devolver al Estado los minerales indebidamente extrados, o sus valores, sin
deducir costo alguno y sin perjuicio de la accin judicial a que hubiere lugar.
(Stima Disposicin Final, Dec. Leg. N 708).
Artculo 53.- Cuando durante la ejecucin de las labores propias de su concesin o

de los trabajos y obras accesorias, el titular se introdujere en concesin ajena sin
autorizacin, queda obligado a paralizar sus trabajos y a devolver al damnificado el
125
valor de los minerales extrados sin deducir costo alguno y a pagarle una
indemnizacin, si adems hubiere causado dao.
En caso que la introduccin hubiera sido mayor de 10 metros medidos

perpendicularmente desde el plano que lmite el derecho minero invadido, el internante
deber pagar dobladas las sumas referidas en el prrafo anterior.
(Octava Disposicin Final, Dec. Leg. N 708).
Artculo 54.- En caso de controversia judicial sobre la validez de una concesin,

subsiste la obligacin de pago de las obligaciones pecuniarias para mantenerla
vigente. El accionante queda tambin obligado al cumplimiento de las obligaciones
pecuniarias en los plazos establecidos en esta Ley, mientras dure el juicio, bajo pena
de abandono de la instancia respecto de la concesin en litigio.
Cumplido el pago por el accionante, ste deber acreditarlos en el expediente

respectivo.
Concluida la controversia, el litigante vencido podr solicitar el reembolso de las

cantidades que hubiere pagado.
(Art. 110, Dec. Leg. N 109).
Artculo 55.- El concesionario que facultado por la autoridad minera ejecute en una
concesin vecina trabajos destinados al fin econmico de su concesin, est
obligado a entregar al concesionario de aqulla, sin gravamen alguno, los minerales
que extraiga y a indemnizarle por los perjuicios que le ocasione.
(Art. 111, Dec. Leg. N 109).
Artculo 56.- La paralizacin o reduccin de actividades mineras, que implique

reduccin de personal, requerir dictamen de la Direccin de Fiscalizacin Minera en
el procedimiento que se instaure de acuerdo a la legislacin pertinente.
(Art. 112, Dec. Leg. N 109).
TITULO SETIMO
DISTRIBUCION DE INGRESOS DEL ESTADO
Artculo 57.- Los ingresos que se obtengan por concepto de Derecho de Vigencia, as
como de la penalidad, establecidos en el Ttulo Sexto de la presente Ley, constituyen
recursos propios, y se distribuirn de la siguiente manera:
12
6
a) El cuarenta por ciento (40%) de lo recaudado a los Gobiernos Locales en que se

encuentra localizado el petitorio o la concesin afecta.
b) El treinta por ciento (30%) al INGEMMET.
c) El treinta por ciento (30%) al Ministerio de Energa de Minas y al Registro Pblico
de Minera, en partes iguales, para los fines de mantenimiento y desarrollo del
Sistema de Concesiones y Catastro Minero, as como del Sistema de Informacin
Minera Metalrgico. (*)
(Art. 35, Dec. Leg. N 708).
(*) Artculo sustitudo por el Artculo 4 de la Ley N 27341, publicada el 18-08-2000,

"Artculo 57.- Los ingresos que se obtengan por concepto de Derecho de Vigencia, as
recursos directamente recaudados y se distribuirn de la siguiente manera:
a) El 40% (cuarenta por ciento) de lo recaudado a los gobiernos locales en que se

encuentra localizado el petitorio o la concesin afecta;
b) El 35% (treinta y cinco por ciento) de lo recaudado para ser distribuido entre las
municipalidades distritales del departamento o los departamentos donde se
encuentra localizado el petitorio o la concesin afecta y cuyas poblaciones estn
calificadas como de extrema pobreza, de acuerdo a lo dispuesto en el
Reglamento de la presente Ley;
c) El 15% (quince por ciento) de lo recaudado al INGEMMET; y
d) El 10% (diez por ciento) de lo recaudado al Ministerio de Energa y Minas, para
los fines de mantenimiento y desarrollo del Sistema de Concesiones y Catastro
Minero, as como del Sistema de Informacin Minero-Metalrgico." (1)(2).
(1) De conformidad con la Segunda Disposicin Transitoria y Complementaria de la

Ley N 27341, publicada el 18-08-2000, la distribucin del derecho de vigencia a
que se refiere este artculo se aplicar a partir del ao 2001.
(2) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 003-2001,
publicado el 13-01-2001, cuyo texto es el siguiente:
127

encuentra localizado el petitorio o la concesin afecta;
encuentra localizado el petitorio o la concesin afecta y cuyas poblaciones estn
c) El 10% (diez por ciento) de lo recaudado al INGEMMET;
d) EL 5% (cinco por ciento) de lo recaudado al Ministerio de Energa y Minas, para
los fines de mantenimiento y desarrollo del Sistema de Informacin Minero-
Metalrgico.
e) El 10% (diez por ciento) de lo recaudado al Registro Pblico de Minera para los
fines de mantenimiento y desarrollo del Sistema de Concesiones y Catastro Minero.
(*)
como de la penalidad establecidos en el Ttulo Sexto de la presente Ley, constituyen
encuentra localizado el petitorio o concesin afecta;
encuentre localizado el petitorio o la concesin afecta y cuyas poblaciones estn
c) El 10% (diez por ciento) de lo recaudado al INGEMMET;
d) El 5% (cinco por ciento) de lo recaudado al Ministerio de Energa y Minas, para
los fines de mantenimiento y desarrollo del Sistema de informacin Minero-
Metalrgico;
e) El 10% (diez por ciento) de lo recaudado al Registro Pblico de Minera para los
fines de mantenimiento y desarrollo del Sistema de Concesiones y Catastro
Minero y del Sistema de Distribucin del Derecho de Vigencia. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28327, publicada el 11-08-

12
8
como de la penalidad establecidos en el Ttulo Sexto de la presente Ley, constituyen
a) El setenta y cinco por ciento (75%) de lo recaudado a la municipalidad distrital o
municipalidades distritales donde se encuentra localizado el petitorio o concesin
afecta para la ejecucin de programas de inversin y desarrollo en sus
respectivas circunscripciones; en caso de que el petitorio o concesin afecta se
ubicare en dos o ms municipalidades distritales, la distribucin se efectuar en
partes iguales.
b) El diez por ciento (10%) de lo recaudado al INGEMMET.
c) El cinco por ciento (5%) de lo recaudado al Ministerio de Energa y Minas, para los
fines de mantenimiento y desarrollo del Sistema de Informacin Minero-
Metalrgico.
d) El diez por ciento (10%) de lo recaudado al Instituto Nacional de Concesiones y
Catastro Minero - INACC, para los fines de mantenimiento y desarrollo del
Sistema de Concesiones y Catastro Minero y del Sistema de Distribucin del
Derecho de Vigencia.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 2 de la Ley N 29169, publicada el 20 diciembre

como de la Penalidad, establecidos en el Ttulo VI de la presente Ley, constituyen
a) El setenta y cinco por ciento (75%) de lo recaudado a la municipalidad distrital o
municipalidades distritales donde se encuentra localizado el petitorio o concesin
afecta para la ejecucin de programas de inversin y desarrollo en sus
respectivas circunscripciones; en caso de que el petitorio o concesin afecta se
ubicase en dos (2) o ms municipalidades distritales, la distribucin se efectuar
en partes iguales.
b) El veinte por ciento (20%) de lo recaudado al Instituto Geolgico Minero y
Metalrgico - INGEMMET.
c) El cinco por ciento (5%) de lo recaudado al Ministerio de Energa y Minas para los
fines de mantenimiento y desarrollo del Sistema de Informacin Minero-
Metalrgico.
d) Los gobiernos regionales recibirn los porcentajes sealados en los incisos b) y c)
que correspondan al pago efectuado por los Pequeos Productores Mineros y los
129
Productores Mineros Artesanales para el ejercicio de las funciones que, en

materia minera, han sido transferidas en el marco del proceso de descentralizacin;
en especial, aquellas relacionadas con la proteccin del medio ambiente.(1)(2)
(1) De conformidad con el Artculo 3 de la Ley N 29169, publicada el 20 diciembre

2007, se establece que lo dispuesto en el presente inciso se aplicar a partir de los
pagos efectuados desde el siguiente mes de su publicacin.
(2) De conformidad con el Artculo 1 de la Resolucin Directoral N 042-2007-
MEMDGM, publicada el 20 febrero 2007, se delega al Instituto Nacional de
Concesiones y Catastro Minero - INACC, la realizacin de la asignacin de los
montos recaudados por el pago del derecho de vigencia y de la penalidad, a las
instituciones beneficiarias conforme a lo establecido en el presente artculo.
CONCORDANCIAS: D.S. N 015-2001-EM, Art. 33
R.D. N 119-02-EM-DGM R.J.
N 0186-2004-INACC-J R.J.
N 2672-2004-INACC-J R.J.
N 3527-2004-INACC-J R.J.
N 3803-2004-INACC-J R.J.
N 0451-2005-INACC-J R.D.
N 051-2005-MEM-DGM R.J.
N 0844-2005-INACC-J R.J.
N 1403-2005-INACC-J
R.J.N 2264-2005-INACC-J
R.D. N 033-2005-EF-76.01 (Directiva N 013-2005-EF-76.01),
Precisiones para el Registro y Destino del Gasto, Numeral IV
R.J. N 2652-2005-INACC-J
R.J. N 3994-2005-INACC-J
R.J. N 5106-2005-INACC-J
R.J. N 5375-2005-INACC-J
R.D. N 019-2006-MEM-DGM
R.J. N 0164-2006-INACC-J
R.J. N 1853-2006-INACC-J
R.J. N 2349-2006-INACC-J
R.J. N 2350-2006-INACC-J
R.J. N 3671-2006-INACC-J
R. J. N 3999-2006-INACC-J
R.J. N 4094-2006-INACC-J
R.J. N 5388-2006-INACC-J
13
0
R.J. N 0641-2007-INACC-J
R.J. N 1132-2007-INACC-J
R.J. N 1436-2007-INACC-J
R. N 109-2007-INGEMMET-PCD
TITULO OCTAVO
EXTINCION DE CONCESIONES Y SU DESTINO
CAPITULO I
EXTINCIN
Artculo 58.- Las concesiones se extinguen por caducidad, abandono, nulidad,
renuncia y cancelacin.
(Art. 114, Dec. Leg. N 709).
CAPITULO II
CADUCIDAD
Artculo 59.- Es causal de caducidad de las concesiones mineras, el no pago oportuno
del Derecho de Vigencia o de la penalidad segn sea el caso, durante dos aos
consecutivos o tres alternados. (*)
(Art. 37, Dec. Leg. N 708).
"Artculo 59.- Produce la caducidad de denuncios, peticiones y concesiones mineras,

as como de las concesiones de beneficio, labor general y transporte minero, el no
pago oportuno del Derecho de Vigencia o de la penalidad, segn sea el caso, durante
dos (2) aos consecutivos.
De omitirse el pago de un ao, su regularizacin podr cumplirse con el pago y

acreditacin del ao corriente, dentro del plazo previsto en el Artculo 39 de la presente
Ley.
En todo caso, el pago se imputar al ao anterior vencido y no pagado." (1)(2)"
(1) De conformidad con la Primera Disposicin Transitoria del Decreto Legislativo N

868, publicado el 01-11-96, la modificacin de este artculo, conforme a este Decreto
Legislativo, es de aplicacin al pago del Derecho de Vigencia a partir del ao 1996, en
tanto los derechos mineros no se encuentren caducos.
131
(2) Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 28196, publicada el 27-03-
"Artculo 59.- Produce la caducidad de denuncios, petitorios y concesiones mineras,

as como de las concesiones de beneficio, labor general y transporte minero, el no
pago oportuno del derecho de vigencia o de la penalidad, segn sea el caso, durante
dos (2) aos consecutivos. De omitirse el pago de un ao, su regularizacin podr
cumplirse con el pago y acreditacin del ao corriente, dentro del plazo previsto en
el artculo 39 de la presente Ley. En todo caso, el pago se imputar al ao anterior
vencido y no pagado.
Las concesiones mineras, de beneficio, de labor general y de transporte minero no

podrn ser objeto de caducidad, transcurridos cinco (5) aos de producida la causal
alegada sin que la autoridad administrativa haya emitido la Resolucin de
Caducidad.
Dicho plazo no ser de aplicacin en caso de que los procedimientos administrativos

o judiciales respectivos se hayan iniciado antes de su vencimiento.
Artculo 60.- Es causal de caducidad de las concesiones de beneficio, no ponerlas en

produccin dentro del trmino otorgado por la autoridad minera as como el no pago
oportuno del derecho de vigencia de dos aos consecutivos o tres
alternados.(*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS (*)
(Art. 117, inc. 1) Dec. Leg. N 109).
(*) Artculo derogado por la Primera Disposicin Final del Decreto Legislativo N 868,
publicado el 01-11-96.
Artculo 61.- Son causales de caducidad de las concesiones de labor general y

transporte minero, el incumplimiento de la construccin e instalacin dentro del plazo
fijado y el incumplimiento de las condiciones de su otorgamiento as como el no
pago oportuno del derecho de vigencia de dos aos consecutivos o tres alternados. (*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS (*)
(*) Primer prrafo derogado por la Primera Disposicin Final del Decreto Legislativo
N 868, publicado el 01-11-96.
Producida la caducidad de la concesin de labor general, la autoridad minera

proceder a notificar a los concesionarios beneficiados, a fin de que stos
13
2
manifiesten en un plazo de 30 das, su voluntad de sustituirse al anterior titular en el

ttulo de la concesin. Vencido el plazo anteriormente sealado, si hubiese expresin
favorable de dos o ms concesionarios, stos procedern a designar a un
apoderado en comn, salvo que las partes interesadas hubieren manifestado su
decisin de constituir una sociedad de acuerdo con la Ley General de Sociedades.
Vencido el plazo establecido en este Artculo sin que ninguna de los concesionarios
beneficiados hubiera manifestado su inters en sustituirse al concesionario de labor
general, se dispondr el archivamiento del expediente de la concesin.
(Art. 118, Dec. Leg. N 109 y Art. 43, inc. b), Dec. Leg. N 708).
CAPITULO III
ABANDONO
Artculo 62.- Es causal de abandono de los pedimentos de concesin, el

incumplimiento por el interesado de las normas del procedimiento minero aplicables al
ttulo en formacin.
(Art. 119, inc. 1), Dec. Leg. N 109).
CAPITULO IV
NULIDAD
Artculo 63.- Es causal de nulidad de las concesiones, haber sido formuladas por
persona inhbil, segn los Artculos 31, 32 y 33 de la presente Ley.
(Art. 120, Dec. Leg. N 109).
CAPITULO V
CANCELACIN
Artculo 64.- Se cancelarn los petitorios o concesiones, cuando se superpongan a

derechos prioritarios, o cuando el derecho resulte inubicable.
(Art. 121, Dec. Leg. N 109).
Artculo 65.- Las reas correspondientes a concesiones y petitorios caducos,

abandonados, nulos, renunciados, y aquellos que hubieren sido rechazados en el acto
de su presentacin, no podrn peticionarse mientras no se publiquen como
denunciables.
(Art. 122, Dec. Leg. N 109).
133
CAPITULO VI
DESTINO
Artculo 66.- Por resolucin de la Jefatura del Registro Pblico de Minera se declarar
la caducidad, abandono, nulidad, renuncia y cancelacin de las concesiones y
petitorios, en cada caso o colectivamente, efectundose la inscripcin pertinente en
dicho Registro.
(Art. 123, Dec. Leg. N 109, Novena Disposicin Final, Dec. Leg. N 708 y D.S. N
002-92-EM/VMM).
Artculo 67.- Se exceptan de la declaracin de libre denunciabilidad, las concesiones

de beneficio, de labor general y transporte minero que por su naturaleza no
sean susceptibles de nueva solicitud.
(Art. 126, Dec. Leg. N 109 y Art. 20 Dec. Leg. N 708).
Artculo 68.- Las reas correspondientes a concesiones y petitorios caducos,

abandonados, nulos y renunciados, no podrn ser peticionados, ni en todo ni en parte,
por el anterior concesionario ni por sus parientes hasta el segundo grado de
consanguinidad o de afinidad, hasta dos aos despus de haber sido publicadas como
denunciables.
(Art. 127, Dec. Leg. N 109).
Artculo 69.- Por el nuevo petitorio su titular adquiere sin gravamen alguno, las labores
mineras que hubiesen sido ejecutadas dentro de la concesin o en terreno franco por
el anterior concesionario.
(Art. 128, Dec. Leg. N 109).
Artculo 70.- En los casos de caducidad, abandono, nulidad o renuncia de

concesiones y petitorios, el nuevo peticionario podr:
1. Usar los terrenos superficiales aledaos a la concesin que us el anterior

concesionario.
2. Continuar con el uso minero del terreno que hubiere expropiado el titular anterior,
sin costo alguno.
4. Mantener las servidumbres que se hubieren establecido para el fin econmico de
la concesin, en los mismos trminos y condiciones en que se constituyeron.
(Art. 129, Dec. Leg. N 109).
13
4
TITULO NOVENO
DE LAS GARANTIAS Y MEDIDAS DE PROMOCION A LA INVERSIN
CONCORDANCIA: D.S. 024-93-EM (Reglamento)
CAPITULO I DISPOSICIONES
GENERALES
Artculo 71.- Las disposiciones contenidas en el presente Ttulo, se aplican a todas

las personas que ejerzan la actividad minera, cualquiera sea su forma de organizacin
empresarial.
(Art. 130, Dec. Leg. N 109).
CAPITULO II
BENEFICIOS BASICOS
Artculo 72.- Con el objeto de promover la inversin privada en la actividad minera, se

otorga a los titulares de tal actividad los siguientes beneficios:
a) Estabilidad tributaria, cambiaria y administrativa;

b) En el marco de otorgar a la actividad minera la necesaria competitividad
internacional, la tributacin grava nicamente la renta que distribuyan los titulares
de la actividad minera. Al efecto, al tiempo de la distribucin de dividendos, el titular
de la actividad minera pagar como Impuesto a la Renta a su cargo el que le
corresponda, computado sobre el monto a distribuir, sin perjuicio del impuesto al
dividendo a cargo del accionista; (1)(2)
se deja sin efecto el otorgamiento del beneficio de inversin de las utilidades no
distribuidas a que se refiere el inciso b) del Artculo 72 de este Texto nico
Ordenado.
(2) De conformidad con la nica Disposicin Transitoria de la Ley N 27343,
publicada el 06-09-2000, los contribuyentes que a esta fecha tuvieran programas
de inversin aprobados podrn seguir utilizando el beneficio tributario previsto en
este inciso.
CONCORDANCIAS: D.S N 07-94-EM
D.S. N 027-98-EF, Art. 1
c) El Estado reconocer al titular de actividad minera la deduccin de tributos
internos que incidan en su produccin, sea que se exporte o que, sujeta a
cotizacin internacional, se venda en el pas;
135
d) Las inversiones que efecten los titulares de la actividad minera en infraestructura

que constituya servicio pblico, sern deducibles de la renta imponible, siempre que
las inversiones hubieren sido aprobadas por el organismo del sector competente;
CONCORDANCIA: R.M. N 577-2007-MTC-02
e) No constituye base imponible de los tributos a cargo de los titulares de la actividad
minera, las inversiones que realicen en infraestructura de servicio pblico,
siempre que hubieren sido aprobadas por el organismo del sector competente, ni
aquellos activos destinados a satisfacer las obligaciones de vivienda y bienestar a
que se refiere el Artculo 206 de la presente Ley;
f) La participacin en la renta que produzca la explotacin de los recursos minerales
a que se refiere el Artculo 121 de la Constitucin Poltica del Per, se traduce en
la redistribucin de un porcentaje del Impuesto a la Renta que paguen los titulares
de la actividad minera;(*)
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 88-95-EF, publicado
el
25-05-95, el Canon Minero a que se refiere este inciso ser equivalente al veinte
por ciento (20%) del Impuesto a la Renta.
CONCORDANCIA: R.M. N 104-95-EF-15
g) La compensacin del costo de las prestaciones de salud a sus trabajadores y
dependientes, respecto a las contribuciones a que se refiere el Artculo 14 de la
Constitucin Poltica del Per;
h) No discriminacin en materia cambiaria, en lo referente a regulacin, tipo de cambio,
u otras medidas de poltica econmica;
i) Libertad de remisin de utilidades, dividendos, recursos financieros y libre
disponibilidad de moneda extranjera en general;
j) Libre comercializacin de la produccin, interna o externa;
k) Simplificacin administrativa para la celeridad procesal, en base a la presuncin
de veracidad y silencio administrativo positivo ficto en los trmites administrativos;
l) La no aplicacin de un tratamiento discriminatorio respecto de otros sectores de la
actividad econmica;
El Estado garantizar contractualmente la estabilidad de estos beneficios, bajo las

normas que se encuentren vigentes en la oportunidad en que se aprueben los
programas de inversin sealados en los Artculos 79 y 83 de la presente Ley.
(Art. 2, Dec. Leg. N 708).
CONCORDANCIA: R.M. N 577-2007-MTC-02
13
6
CAPITULO III REGIMEN

TRIBUTARIO
Artculo 73.- Los titulares de la actividad minera que exporten, o que vendan
internamente sus productos cuyo precio se fije en base a cotizaciones internacionales,
a partir de 1993 tendrn derecho a deducir de los Impuestas a la Renta y al
Patrimonio Empresarial, los tributos que incidan en su produccin, sindoles, por tanto,
aplicables los mismos beneficios, mecanismos y dispositivos legales que rijan en el
caso de exportaciones no tradicionales.
Si el titular de la actividad minera no tuviera Impuesto a la Renta o al Patrimonio

Empresarial que pagar durante el ao o en el transcurso de algn mes, podr
compensar los saldos no aplicados con cualquier otro tributo que sea ingreso del
Tesoro Pblico; de no ser posible ejercer estas opciones, se podr transferir el saldo
a terceros. (*)

(*) Artculo derogado por el Artculo 2 del Decreto Ley N 25764, publicado el 15-10-
92
Artculo 74.- El valor de adquisicin de las concesiones, se amortizar a partir del

ejercicio en que de acuerdo a ley corresponda cumplir con la obligacin de produccin
mnima, en un plazo que el titular de actividad minera determinar en ese momento,
en base a la vida probable del depsito, calculada tomando en cuenta las reservas
probadas y probables y la produccin mnima obligatoria de acuerdo a ley. El plazo as
establecido deber ser puesto en conocimiento de la Administracin Tributaria al
presentar la Declaracin Jurada Anual del Impuesto a la Renta correspondiente al
ejercicio en que se inicie la amortizacin, adjuntando el clculo correspondiente.
El valor de adquisicin de las concesiones incluir el precio pagado, o los gastos de

petitorio, segn el caso.
Igualmente, incluir lo invertido en prospeccin y exploracin hasta la fecha en que de

acuerdo a ley corresponda cumplir con la produccin mnima, salvo que se opte por
deducir lo gastado en prospeccin y/o exploracin en el ejercicio en que se incurra en
dichos gastos.
137
Cuando por cualquier razn la concesin minera fuere abandonada o declarada

caduca antes de cumplir con la produccin mnima obligatoria, su valor de
adquisicin se amortizar ntegramente en el ejercicio en que ello ocurra. En el caso
de agotarse las reservas econmicas explotables, hacerse suelta o declararse caduca
la concesin antes de amortizase totalmente su valor de adquisicin; podr, a opcin
del contribuyente, amortizarse de inmediato el saldo, o continuar amortizndose
anualmente hasta extinguir su costo dentro del plazo originalmente establecido.
(Art. 135, Dec. Leg. N 109).
Artculo 75.- Los gastos de exploracin en que se incurra una vez que la concesin
se encuentre en la etapa de produccin mnima obligatoria, podrn deducirse
ntegramente en el ejercicio o amortizarse a partir de ese ejercicio, a razn de un
porcentaje anual de acuerdo con la vida probable de la mina establecido al cierre de
dichos ejercicios, lo que se determinar en base al volumen de las reservas
probadas y probables y la produccin mnima de ley.(*) RECTIFICADO POR FE DE
ERRATAS
Los gastos de desarrollo y preparacin que permitan la explotacin del yacimiento

por ms de un ejercicio, podrn deducirse ntegramente en el ejercicio en que se
incurran o, amortizarse en dicho ejercicio y en los siguientes hasta un mximo de
dos adicionales.
El contribuyente deber optar en cada caso por uno de los sistemas de deduccin a
que se refieren los prrafos anteriores al cierre del ejercicio en que se efectuaron los
gastos, comunicando su eleccin a la Administracin Tributaria al tiempo de
presentar la Declaracin Jurada Anual del Impuesto a la Renta, indicando, en su caso,
el plazo en que se realizar la amortizacin y el clculo realizado.
En caso de agotarse las reservas econmicamente explotables, hacerse suelta o

declararse caduca la concesin antes de amortizarse totalmente lo invertido en
exploracin, desarrollo o preparacin, el contribuyente podr optar por amortizar de
inmediato el saldo o continuar amortizndolo anualmente hasta extinguir su importe
dentro del plazo originalmente establecido.
La opcin a que se refiere el presente artculo y artculo anterior, se ejercitar respecto

de los gastos de cada ejercicio. Escogido un sistema, ste no podr ser variado
respecto de los gastos del ejercicio.
(Arts. 136 y 137, Dec. Leg. N 109).
13
8
Artculo 76.- Los titulares de la actividad minera estn gravados con los tributos
municipales aplicables slo en zonas urbanas.
(Art. 34, Ley N 24030).
CONCORDANCIA: Dec. Leg. N 868; 2da disp. Final
Artculo 77.- Todo titular de actividad minera deducir el uno y medio por ciento (1.5%)
de su Renta Neta, para el funcionamiento del Instituto Geolgico Minero y Metalrgico.
(*)
(Art. 139, Dec. Leg. N 109, modificado por Art. 9, Dec. Leg. N 608).
(*) Confrontar con el Inciso k) del Artculo 1 y Artculo 3 de la Ley N 25702,
publicada el 02-09-92.
CAPITULO IV
REGIMEN DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA
Artculo 78.- Los titulares de actividades mineras que inicien o estn realizando
operaciones mayores de 350 TM/da y hasta 5,000 TM/da, o los que realicen la
inversin prevista en el Artculo 79 del presente texto, gozarn de estabilidad tributaria
que se les garantizar mediante contrato suscrito con el Estado, por un plazo de diez
aos, contados a partir del ejercicio en que se acredite la ejecucin de la inversin.(*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
CONCORDANCIAS: R.M. N 011-94-EM-VMM, Art. 1
Artculo 79.- Tendrn derecho a celebrar los contratos a que se refiere el artculo
anterior, los titulares de actividad minera que presenten programas de inversin por
el equivalente en moneda nacional a US$ 2'000,000.00. El efecto del beneficio
contractual recaer exclusivamente en las actividades de la empresa minera en
favor de la cual se efecte la inversin. Los titulares de la actividad minera que celebren
estos contratos, podrn, a su eleccin, adelantar el rgimen contractual estabilizado a
la etapa de inversin, con un mximo de tres ejercicios consecutivos, plazo que se
deducir del garantizado por el contrato.
(Art. 7, Dec. Leg. N 708).
Artculo 80.- Los contratos de estabilidad a que se refieren los dos artculos anteriores
de esta Ley, garantizarn al titular de actividad minera los beneficios siguientes:
139
a) Estabilidad tributaria, por la cual quedar sujeto, nicamente, al rgimen tributario

vigente a la fecha de aprobacin del programa de inversin, no sindole de
aplicacin ningn tributo que se cree con posterioridad. Tampoco le sern de
aplicacin los cambios que pudieren introducirse en el rgimen de determinacin y
pago de los tributos que le sean aplicables, salvo que el titular de actividad minera opte
por tributar de acuerdo con el rgimen modificado. Esta decisin deber ser puesta en
conocimiento de la Administracin Tributaria y del Ministerio de Energa y Minas,
dentro de los ciento veinte das contados desde la fecha de modificacin del rgimen.
Tampoco le sern aplicables las normas legales que pudieran eventualmente dictarse,
que contengan la obligacin para titulares de actividades mineras de adquirir
bonos o ttulos de cualquier otro tipo, efectuar pagos adelantados de tributos o
prstamos en favor del Estado; (*)
(*) De conformidad con el numeral 2.1. del Artculo 2 de la Ley N 27343, publicada
el 06-09-2000, se aclara que el ejercicio de la facultad contenida en el presente inciso,
no constituye una facultad distinta a la sealada en el Artculo 88 de la citada norma,
debindose entender que slo resulta procedente una opcin total por el rgimen
comn.
CONCORDANCIA: R. N 235-2006-SUNAT (Aprueban disposiciones y formularios

para la declaracin jurada anual del impuesto a la renta y del impuesto a las
transacciones financieras del ejercicio gravable 2006).
b) Libre disposicin de las divisas generadas por sus exportaciones, en el pas o en

el extranjero.
Si el titular de actividad minera vendiera localmente su produccin, el Banco Central

de Reserva del Per y el sistema financiero nacional, le vendern la moneda extranjera
requerida para los pagos de bienes y servicios, adquisicin de equipo, servicio de
deuda, comisiones, utilidades, dividendos, pago de regalas, repatriacin de capitales,
honorarios y en general, cualquier otro desembolso que requiera o tenga derecho
a girar en moneda extranjera;
c) No discriminacin en lo que se refiere a tipo de cambio, en base al cual se convierte

a moneda nacional el valor FOB de las exportaciones y/o el de venta locales,
entendindose que deber otorgarse el mejor tipo de cambio para operaciones de
comercio exterior, si existiera algn tipo de control o sistema de
14
0
cambio diferencial. Esta no discriminacin, garantiza todo lo que se refiere a materia

cambiaria en general;
d) Libre comercializacin de los productos minerales;

e) Estabilidad de los regmenes especiales, cuando ellos se otorgan, por devolucin
de impuestos, admisin temporal, y otros similares;
f) La no modificacin unilateral de las garantas incluidas dentro del contrato.
Artculo 81.- Los titulares de la actividad minera, comprendidos en los alcances de los
Artculos 78 y 79 de la presente Ley, para gozar de los beneficios sealados en el
artculo anterior, presentarn ante la Direccin General de Minera, con carcter de
declaracin jurada, un programa de inversiones con plazo de ejecucin.
El programa deber ser aprobado dentro de cuarenticinco das naturales; transcurridos

stos y de no haber pronunciamiento de la Direccin General de Minera, se dar
automticamente por aprobado en este ltimo da.
El cumplimiento del programa se acreditar con declaracin jurada refrendada por

auditor externo.
(Art. 9, Dec. Leg. N 708).
Artculo 82.- A fin de promover la inversin y facilitar el financiamiento de los proyectos

mineros con capacidad inicial no menor de 5,000 TM/da o de ampliaciones
destinadas a llegar a una capacidad no menor de 5,000 TM/da referentes a una o ms
Unidades Econmicas Administrativas, los titulares de la actividad minera gozarn de
estabilidad tributaria que se les garantizar mediante contrato suscrito con el Estado,
por un plazo de quince aos, contados a partir del ejercicio en que se acredite la
ejecucin de la inversin o de la ampliacin, segn sea el caso.
Para los efectos del contrato a que se refiere el prrafo precedente, se entiende por
Unidad Econmica Administrativa, el conjunto de concesiones mineras ubicadas
dentro de los lmites sealados por el Artculo 44 de la presente Ley, las plantas de
beneficio y los dems bienes que constituyan una sola unidad de produccin por razn
de comunidad de abastecimiento, administracin y servicios que, en cada caso,
calificar la Direccin General de Minera.
(Arts. 157 y 160, Dec. Leg. N 109).
141
Artculo 83.- Tendrn derecho a celebrar los contratos a que se refiere el artculo
anterior, los titulares de la actividad minera, que presenten programas de inversin
no menores al equivalente en moneda nacional a US$ 20'000,000.00, para el inicio de
cualquiera de las actividades de la industria minera.
Tratndose de inversiones en empresas mineras existentes, se requerir un programa

de inversiones no menor al equivalente en moneda nacional a US$
50'000,000.00.
Por excepcin, tendrn derecho a acceder a estos contratos, las personas que realicen
inversiones no menores al equivalente en moneda nacional a US$
50'000,000.00, en las empresas que conforman la actividad empresarial del Estado
sujetas al proceso de privatizacin, segn el Decreto Legislativo N 674.
El efecto del beneficio contractual recaer exclusivamente en las actividades de la

empresa minera en favor de la cual se efecte la inversin.
El titular de la actividad minera que celebre estos contratos, podr, a su eleccin,

adelantar el rgimen contractual estabilizado a la etapa de inversin, con un mximo
de 8 ejercicios consecutivos, plazo que se deducir del garantizado por el contrato.
(Art. 11, Dec. Leg. N 708).
Artculo 84.- Los contratos a que se refiere el artculo anterior, garantizarn al titular
de actividad minera, los beneficios sealados en el Artculo 80 de la presente Ley,
as como la facultad de ampliar la tasa anual de depreciacin de las maquinarias,
equipos industriales y dems activos fijos hasta el lmite mximo del veinte por
ciento anual como tasa global de acuerdo a las caractersticas propias de cada
proyecto. (*)
(Art. 157, Dec. Leg. N 109 y Arts. 8 y 11, Dec. Leg. N 708).
(*) Primer prrafo sustituido por el Artculo 5 de la Ley N 27341, publicada el 18-08-
"Artculo 84.- Los contratos a que se refiere el artculo anterior garantizarn al titular
de la actividad minera los beneficios sealados en el Artculo 80 de la presente Ley,
as como la facultad de ampliar la tasa anual de depreciacin de las maquinarias,
equipos industriales y dems activos fijos hasta el lmite mximo de 20%, (veinte por
ciento) anual como tasa global de acuerdo a las caractersticas propias de cada
14
2
proyecto, a excepcin de las edificaciones y construcciones cuyo lmite mximo ser

el 5% (cinco por ciento) anual."
"En los casos de contratos a que se refiere el artculo 82, el titular de la actividad
minera podr solicitar, como parte del contrato, llevar la contabilidad en dlares de
Estados Unidos de Amrica o en la moneda en que hizo la inversin, para lo cual se
sujetar a los requisitos siguientes:
a) Mantener la contabilidad en la moneda extranjera sealada por perodos de cinco
(05) ejercicios como mnimo cada vez. Al cabo de dicho perodo, podr escoger
entre seguir con el mismo sistema o cambiar a moneda nacional. Los saldos
pendientes al momento de la conversin quedarn contabilizados en la moneda
original.
b) Durante el tiempo que se lleve la contabilidad en moneda extranjera, la Empresa
quedar excluida de las normas de ajuste integral por inflacin.
c) Se especificar en el contrato que el tipo de cambio para la conversin, en el caso
de impuestos a ser pagados en moneda nacional, debe ser el ms favorable al
Fisco". (*)
(*) Prrafo adicionado por el Artculo 1 del Decreto Ley N 26121, publicado el 30-12-
92.
Artculo 85.- Los titulares de la actividad minera, comprendidos en los alcances de los
Artculos 82 y 83 de la presente Ley, para gozar de los beneficios garantizados,
presentarn un estudio de factibilidad tcnico-econmico, que tendr carcter de
declaracin jurada y deber ser aprobado por la Direccin General de Minera en un
plazo mximo de noventa das naturales; transcurridos stos y de no haber
pronunciamiento por dicha Direccin, se dar automticamente por aprobado en
este ltimo da, que ser el que rija para los efectos de fijar la fecha de la estabilidad
del rgimen tributario y de las garantas que fueron aplicables a partir de la indicada
fecha.
Para acreditar el monto de inversin realizado, deber presentarse una declaracin

jurada, refrendada por auditor externo.
(Art. 12, Dec. Leg. N 708).
Artculo 86.- Los contratos que garanticen los beneficios establecidos en el presente
Ttulo, son de adhesin, y sus modelos sern elaborados por el Ministerio de
Energa y Minas.
Dichos contratos debern incorporar todas las garantas establecidas en este Ttulo.
143
Los modelos de contratos, sern aprobados por Resolucin Ministerial, para el caso
contemplado en los Artculos 78 y 79, y por Decreto Supremo, con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros, para el caso de los Artculos 82 y 83 de la
presente Ley.
Los contratos sern suscritos en representacin del Estado por el Viceministro de

Minas, para el caso contemplado en los Artculos 78 y 79, y por el Ministro de
Energa y Minas, para el caso previsto en los Artculos 82 y 83 de la presente Ley,
por una parte; y, de la otra, los titulares de la actividad minera. Copia de tales contratos
sern remitidas a la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria -
SUNAT.
(Art. 13, Dec. Leg. N 708).
CONCORDANCIAS: R.M. N 011-94-EM-VMM
D.S. N 04-94-EM
D.S. N 14-94-EM
Artculo 87.- Si durante la vigencia del respectivo contrato, suscrito al amparo de las
disposiciones del presente Ttulo, se produjera la derogatoria de cualesquiera de los
tributos que formen parte del rgimen garantizado, el titular de la actividad minera
deber seguir tributando de acuerdo al rgimen derogado.
Si se produjera la derogatoria de cualesquiera de los tributos que formen parte del

rgimen garantizado, mediante sustitucin por un nuevo tributo que tenga carcter
definitivo, el titular de la actividad minera pagar el nuevo tributo hasta por un monto
que anualmente no exceda la suma que le hubiere correspondido pagar bajo el
rgimen del tributo original.
Si la sustitucin es de naturaleza transitoria, el titular podr, ya sea continuar abonando

el tributo sustituido temporalmente, o acogerse al rgimen del nuevo tributo
transitorio, durante su vigencia. Esta misma regla se aplicar para el caso que el tributo
se sustituya temporalmente y adquiera luego carcter permanente, o sea sustituido
por otro de naturaleza permanente.
(Art. 15, Dec. Leg. N 708).
Artculo 88.- En cualquier momento, los titulares de actividad minera que hayan
suscrito los contratos a que se refiere el presente Ttulo, podrn optar, si as lo
consideran ms favorables, por el rgimen tributario comn, por una sola y definitiva
vez, el cual constituir el nuevo marco estabilizado y que se mantendr inmodificable
por el plazo que reste del contrato, en cuyo caso debern comunicarlo a la
14
4
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT, y al Ministerio de

Energa y Minas. (*)
(Art. 14, Dec. Leg. N 708)
(*) Artculo sustituido por el Artculo 3 de la Ley N 27343, publicada el 06-09-2000,

"Artculo 88.- En cualquier momento, los titulares de actividad minera que hayan
suscrito los contratos a que se refiere el presente Ttulo, podrn optar por la renuncia
total del rgimen de estabilidad tributaria, por una sola y definitiva vez, siendo de
aplicacin el rgimen comn".
Artculo 89.- En caso de incumplimiento por parte del titular de actividad minera,
respecto a la aplicacin del rgimen tributario que se garantiza, dar lugar a las
sanciones que correspondan de acuerdo al Cdigo Tributario y dems normas
aplicables; salvo que las declaraciones juradas que dieron origen al contrato, sean
falsas, en cuyo caso, ste ser nulo, sin perjuicio de la responsabilidad penal
correspondiente.
(Art. 16, Dec. Leg. N 708).
Artculo 90.- Aquellas personas que celebren contratos de riesgo compartido con
titulares de la actividad minera, a los que se hubiere otorgado las garantas materia del
presente Ttulo, tendrn las mismas garantas que las otorgadas al titular de la
actividad minera, de acuerdo al porcentaje o monto que les corresponda en el contrato
de riesgo compartido.
(Art. 5, Dec. Leg. N 708).
TITULO DECIMO PEQUEOS

PRODUCTORES MINEROS
Artculo 91.- Son pequeos productores mineros, los que poseen por cualquier ttulo
entre petitorios y/o concesiones mineras, hasta 5,000 hectreas y cuya capacidad de
produccin y/o beneficio no exceda de 350 TM/da, tratndose de minerales
metlicos y de 500 TM/da, tratndose de sustancias no metlicas, a excepcin de
los materiales de construccin para los que el rango ser de 500 m3/da.
El pequeo productor minero acreditar su condicin mediante declaracin jurada

anual, que presentar conjuntamente con la demostracin del pago del Derecho de
Vigencia. (*)
145
(Art. 45, Dec. Leg. N 708)
"Artculo 91.- Son pequeos productores mineros los que posean por cualquier ttulo:
1. Hasta mil (1,000) hectreas entre denuncios, petitorios y concesiones mineras.
2. Una capacidad instalada de produccin y/o beneficio hasta ciento cincuenta (150)
toneladas mtricas por da; con excepcin de materiales de construccin, sustancia
aurfera aluvial y metales pesados detrticos, en que ser de hasta doscientos (200)
metros cbicos por da.
La condicin de pequeo productor minero se acreditar ante la Direccin General

de Minera mediante declaracin jurada bienal. (1)(2)"
(1) De conformidad con la Segunda Disposicin Transitoria del Decreto Legislativo

N 868, publicado el 01-11-96; la condicin de pequeo productor minero, obtenida
antes de la modificacin de este articulo conforme a este Decreto Legislativo,
mantendr su vigencia hasta la expiracin de la calificacin como tal conferida por la
Direccin General de Minera.
(2) Artculo sustituido por el Artculo 10 de la Ley N 27651, publicada el 24-01-2002,
Artculo 91.- Son pequeos productores mineros los que:

1. Posean por cualquier ttulo hasta dos mil (2,000) hectreas, entre denuncios,
petitorios y concesiones mineras.
2. Posean por cualquier ttulo una capacidad instalada de produccin y/o beneficio
de 350 toneladas mtricas por da, con excepcin de materiales de construccin,
arenas, gravas aurferas de placer, metales pesados detrticos en que el lmite
ser una capacidad instalada de produccin y/o beneficio de hasta tres mil (3,000)
metros cbicos por da.
Son productores mineros artesanales los que:

1. En forma personal o como conjunto de personas naturales o jurdicas se dedican
habitualmente y como medio de sustento a la explotacin y/o beneficio directo de
minerales, realizando sus actividades con mtodos manuales y/o equipos bsicos.
2. Posean por cualquier ttulo hasta un mil (1,000) hectreas, entre denuncios,
petitorios u concesiones mineras; o hayan suscrito acuerdos o contratos con los
titulares mineros segn lo establezca el Reglamento de la presente Ley.
14
6
3. Posean por cualquier ttulo una capacidad instalada de produccin y/o beneficio
de 25 toneladas mtricas por da, con excepcin de los productores de materiales
de construccin, arenas, gravas aurferas de placer, metales pesados detrticos
en que el lmite ser una capacidad instalada de produccin y/o beneficio de
hasta doscientos (200) metros cbicos por da.
La condicin de pequeo productor minero o productor minero artesanal se

acreditar ante la Direccin General de Minera mediante declaracin jurada bienal.
Artculo 92.- Los pequeos productores mineros cuyos centros de produccin se

encuentren ubicados en zonas de emergencia y aquellos que reinicien actividades
hasta el 31 de diciembre de 1993, podrn acogerse a lo dispuesto en los Artculos
78, 79 y 80 de la presente Ley, si invierten al menos la mitad del importe sealado
en el Artculo 79.(*).
(Art. 10, Dec. Leg. N 708).
(*) Artculo sustituido por el Artculo 12 de la Ley N 27651, publicada el 24-01-2002,
Artculo 92.- Los pequeos productores mineros, incluyendo los productores

mineros artesanales, podrn acogerse a lo dispuesto en los Artculos 78, 79 y 80 de la
presente Ley, si invierten al menos el equivalente en moneda nacional a US$
500,000.00 tratndose de pequeos productores mineros y US$ 50,000.00
tratndose de productores mineros artesanales.
TITULO DECIMO PRIMERO

JURISDICCION MINERA
CAPITULO I
ORGANOS JURISDICCIONALES ADMINISTRATIVOS
Artculo 93.- La jurisdiccin administrativa en asuntos mineros, corresponde al

Poder Ejecutivo y ser ejercida por el Consejo de Minera, la Direccin General de
Minera, la Direccin de Fiscalizacin Minera, los Organos Regionales de Minera y
el Registro Pblico de Minera. Por Decreto Supremo podrn modificarse las
atribuciones asignadas a la Direccin General de Minera, Direccin de Fiscalizacin
Minera (*)RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS y rganos Regionales de Minera.
(Art. 178, Dec. Leg. N 109).
147
CAPITULO II CONSEJO
DE MINERIA
Artculo 94.- Son atribuciones del Consejo de Minera:
1) Conocer y resolver en ltima instancia administrativa los recursos de revisin.

2) Resolver sobre los daos y perjuicios que se reclamen en la va administrativa.
3) Resolver los recursos de queja por denegatoria del recurso de revisin.
4) Absolver las consultas que le formulen los Organos del Sector Pblico Nacional
sobre asuntos de su competencia y siempre que no se refieran a algn caso que se
halle en trmite administrativo o judicial.
5) Uniformar la jurisprudencia administrativa en materia minera.
6) Proponer al Ministerio de energa y Minas los aranceles concernientes a las
materias de que se ocupa la presente Ley.
CONCORDANCIA: R.M. 225-93-EM-VMM; Art.1
7) Proponer al Ministerio de Energa y Minas las disposiciones legales y administrativas
que crea necesarias para el perfeccionamiento y mejor aplicacin de la legislacin
minera.
8) Elaborar su Reglamento de Organizacin y Funciones.
9) Ejercer las dems atribuciones que le sealen las leyes y reglamentos, o que
sean inherentes a su funcin.
(Art. 179, Dec. Leg. N 109).
Artculo 95.- El Consejo de Minera se compone de cinco vocales, quienes

ejercern el cargo por el plazo de cinco aos, y durante el cual sern inamovibles,
siempre que no incurran en manifiesta negligencia, incompetencia o inmoralidad,
casos en los cuales el Ministro de Energa y Minas formular la correspondiente
Resolucin Suprema de subrogacin, que ser expedida con el voto aprobatorio del
Consejo de Ministros.
Tres de los miembros del Consejo sern abogados y dos ingenieros de minas o
gelogos, colegiados.
Excepcionalmente podr nombrarse vocales suplentes.
(Art. 180, Dec. Leg. N 109).
Artculo 96.- El nombramiento de los miembros del Consejo se har por Resolucin
Suprema con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
14
8
El nombramiento deber recaer en personas de reconocida solvencia moral y

versacin minera y con no menos de 10 aos de ejercicio profesional o de experiencia
en la actividad.
El Consejo tendr un Secretario-Relator Letrado, nombrado o removido por

Resolucin Suprema, a propuesta del Consejo.
El personal administrativo ser nombrado o removido por el Consejo.

(Art. 181, Dec. Leg. N 109).
Artculo 97.- Los Vocales del Consejo de Minera elegirn entre sus miembros, a un
Presidente y a un Vicepresidente, los cuales desempearn sus cargos por un ao.
(Art. 182, Dec. Leg. N 109).
Artculo 98.- Los miembros del Consejo y el Secretario Relator desempearn el

cargo a tiempo completo y con dedicacin exclusiva.
(Art. 183, Dec. Leg. N 109).
Artculo 99.- El Consejo se reunir diariamente. Para su funcionamiento se requiere

la concurrencia mnima de cuatro de sus miembros. Para adoptar resoluciones se
requiere de tres votos conformes, salvo lo dispuesto en el Artculo 152 de la
presente Ley.
(Art. 184, Dec. Leg. N 109).
Artculo 100.- Son motivos de abstencin para los Vocales del Consejo, los casos
de recusacin previstas por la Ley para los miembros del Poder Judicial, en lo que
sean aplicables. La no abstencin de los casos en que proceda, dar lugar a
responsabilidad.
(Art. 185, Dec. Leg. N 109).
CAPITULO III DIRECCION GENERAL

DE MINERIA
Artculo 101.- Son atribuciones de la Direccin General de Minera, las siguientes:

a) Otorgar el ttulo de las concesiones de beneficio, transporte minero y de labor
general.
b) Aprobar el programa de inversiones con plazos de ejecucin, que tiene carcter
de Declaracin Jurada, respecto a los contratos de estabilidad tributaria, de los
Artculos 78 y 79 de la presente Ley.
149
c) Aprobar el estudio de factibilidad-tcnico econmico, que tiene carcter de

Declaracin Jurada a que se refiere los Artculos 82 y 83 de la presente Ley.
d) Proponer los modelos de contrato de adhesin que garanticen los beneficios
establecidos en el Ttulo Noveno de la presente Ley.
e) Velar por el cumplimiento de los contratos de estabilidad tributaria.
f) Resolver sobre la formacin de Unidades Econmicas Administrativas.
g) Evaluar la Declaracin Anual Consolidada que debern presentar los titulares de
la actividad minera.
h) Administrar el Derecho de Vigencia. (*)
el 28-09-99, asgnase al Registro Pblico de Minera las funciones consignadas
en este inciso.
i) Evaluar y dictaminar respecto de las solicitudes de rea de No Admisin de
denuncios.
j) Aprobar los proyectos de ubicacin, diseo y funcionamiento de las concesiones
de explotacin y beneficio, en los casos que se seale en el Reglamento.
k) Proponer normas de bienestar, seguridad e higiene minera.
l) Imponer sanciones y multas a los titulares de derechos mineros que incumplan
con sus obligaciones o infringan las disposiciones sealadas en la presente Ley,
su Reglamento y el Cdigo de Medio Ambiente.
m) Preparar la Nmina de Peritos Mineros.
n) Imponer sanciones a los Peritos que incumplan con lo dispuesto en el
Reglamento de Peritos, la presente Ley y su Reglamento.
o) Resolver de oficio o a peticin de parte sobre las denuncias referentes a
extraccin de mineral sin derecho alguno.
p) Administrar los montos provenientes de los remates de los derechos mineros.(*)
el 28-09-99, asgnase al Registro Pblico de Minera las funciones consignadas
en este inciso.
q) Resolver sobre las solicitudes para el establecimiento de servidumbres y
expropiaciones.
r) Aprobar y fiscalizar los programas de vivienda, salud, bienestar y seguridad
minera.
s) Calificar a los titulares de actividades mineras en pequeos, medianos, o grandes
segn la legislacin vigente.
t) Emitir opinin sobre la procedencia de solicitud para la paralizacin y reduccin
de la actividad minera, en los procedimientos que se interpongan ante la autoridad
de trabajo.
15
0
u) Resolver los recursos de apelacin y conceder los de revisin, en los

procedimientos en que le corresponda ejercer jurisdiccin administrativa.
v) Resolver los recursos de queja por denegatoria de recurso de apelacin.
w) Ejercer las dems atribuciones inherentes a su funcin.
CONCORDANCIA: R.PRES. N 044-CND-P-2006, Sector Energa y Minas 2.5 (Plan
de Transferencias 2006-2010)
(Novena Disposicin Final, Dec. Leg. N 708 y D.S. N 002-92-EM/VMM).
CAPITULO IV
DIRECCION DE FISCALIZACION MINERA
CONCORDANCIA: LEY N 27474.
Artculo 102.- Son atribuciones de la Direccin de Fiscalizacin Minera, opinar y

dictaminar sobre lo siguiente:
a) El cumplimiento de los Contratos de Estabilidad Tributaria.
b) La formacin de Unidades Econmicas Administrativas.
c) La Declaracin Anual Consolidada que debern presentar los titulares de la
actividad minera.
d) El cumplimiento del pago del Derecho de Vigencia.
e) El incumplimiento de los titulares de derechos mineros de sus obligaciones o que
infrinjan las disposiciones sealadas en la presente Ley, su Reglamento y el Cdigo
de Medio ambiente.
f) Los Programas de vivienda, salud, bienestar y seguridad minera.
g) Calificacin de los titulares de actividades mineras, como pequeos, medianos o
grandes, segn la legislacin vigente.
CAPITULO V
REGISTRO PUBLICO DE MINERIA (*)
CONCORDANCIAS: D.S. N 019-93-EM (TUPA)

D.S. N 028-2001-EM (TUPA)
R.N 052-2004-SUNARP-SN (Reglamento Inscripciones Derechos Mineros)
(*) Confrontar con el Artculo 5 del Decreto Supremo N 015-2001-EM publicado el
29-03-2001, que seala que a partir de la vigencia del presente Decreto Supremo,
las menciones al Registro Pblico de Minera existentes en el Texto nico Ordenado
de la Ley General de Minera vigente, aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM
151
y dems normas legales y reglamentarias relacionadas, se entendern como referidas

al Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero - INACC.
Artculo 103.- El Registro Pblico de Minera se sujetar a las disposiciones de la

presente Ley, a su Ley Orgnica, sus Reglamentos y, supletoriamente, a las
disposiciones de los Reglamentos de Inscripciones de la Oficina Nacional de los
Registros Pblicos.
(Art. 190, Dec. Leg. N 109).
Artculo 104.- Crase en el Registro Pblico de Minera, la Oficina de Concesiones

Mineras, ante el que se tramitar documentariamente el procedimiento ordinario
minero, y se inscribirn las concesiones mineras ya otorgadas y que se otorguen, as
como los dems actos y contratos relacionados con ellas.
Tambin son inscribibles en el Registro Pblico de Minera, a solicitud de parte, los

contratos de cualquier naturaleza que se relacionen con concesiones y con personas
que ejerzan actividades mineras, o, relacionadas con ellas, siempre que consten de
escritura pblica, salvo que la ley permita expresamente una formalidad distinta.
Los actos administrativos que son inscribibles de oficio o a solicitud de parte, se

registrarn por el mrito de copia certificada expedida por la Autoridad Administrativa
competente.
(Art. 41, Dec. Leg. N 708 y art. 191, Dec. Leg. N 109).
Artculo 105.- Son atribuciones del Registro Pblico de Minera las siguientes:
a) Registrar y resolver sobre las solicitudes de formulacin de petitorios mineros.
b) Tramitar y resolver sobre los recursos de oposicin presentados conforme a Ley.
c) Tramitar y resolver sobre las denuncias de internamiento en derecho ajeno.
d) Tramitar y resolver sobre las solicitudes de acumulacin de petitorios y
concesiones.
e) Tramitar y resolver las solicitudes sobre uso de terreno eriazo y uso de terreno
franco.
f) Otorgar el ttulo de las concesiones mineras.
g) Constituir las sociedades legales, cuando el expediente se encuentre sometido a
su jurisdiccin.
h) Declarar la caducidad, abandono, caducidad o nulidad de las concesiones y
publicar, en su caso, su libre denunciabilidad.
i) Resolver sobre la renuncia parcial o total de las concesiones mineras.
15
2
j) Informar peridicamente a la Direccin General de Minera sobre las infracciones

que cometan los Peritos nominados en el ejercicio de la funcin.
k) Preparar el Catastro Minero.
l) Conceder los recursos de revisin en los procedimientos en el que le corresponda
ejercer jurisdiccin administrativa.
m) Ejercer las dems atribuciones inherentes a sus funciones.
Artculo 106.- Los actos, contratos y resoluciones no inscritos, no surten efecto

frente al Estado ni frente a terceros.
(Art. 192, Dec. Leg. N 109).
Artculo 107.- Los ttulos de las concesiones sern inscribibles por el solo mrito de
la Resolucin que las otorgue.
El Registro Pblico de Minera, proceder a extender el asiento correspondiente a la

inscripcin del ttulo de las concesiones mineras, de labor general y de transporte
minero, el que contendr la transcripcin de la Resolucin que las otorgue.
Asimismo, archivar la documentacin pertinente a los pedimentos mineros.
Para los casos de concesiones de beneficio, la inscripcin del ttulo contendr la

Resolucin Directoral que las hubiere otorgado archivndose copia certificada de la
memoria descriptiva, el esquema de tratamiento, el uso de las aguas solicitadas y el
sistema de vertimientos de los lquidos industriales y domsticos.
(Art. 193, Dec. Leg. N 109).
Artculo 108.- Los petitorios mineros se inscriben, por el mrito del escrito del petitorio,
croquis y copias de los comprobantes de pago, por los derechos de inscripcin y de
vigencia. Los dems actos administrativos que tengan relacin con el petitorio, y que
se dicten hasta la inscripcin del ttulo de la concesin, sern inscribibles a solicitud de
parte.
Los petitorios mineros se inscriben en el Libro de Concesiones.(*)

(Art. 194, Dec. Leg. N 109)
(*) Artculo sustituido por el Artculo 1 del Decreto Ley N 25998, publicado el 26-12-
153
"Artculo 108.- Las concesiones mineras se inscriben en el Libro de Derechos

Mineros.
Los dems actos que tengan relacin con la concesin minera otorgada, sern
inscribibles a solicitud de parte."
Artculo 109.- Los Registradores podrn formular observacin a los ttulos que se
les presenten, en cuyo caso los interesados debern subsanarla en un plazo no mayor
de quince das.
Contra las observaciones o tachas formuladas por los Registradores, los interesados
podrn interponer recursos de apelacin, dentro del plazo de quince das, ante el
Jefe del Registro Pblico de Minera. Contra la Resolucin que expida el Jefe se podr
recurrir en revisin ante el Consejo de Minera dentro del Plazo de quince das.
(Art. 195, Dec. Leg. N 109).
CAPITULO VI
IMPEDIMENTOS
Artculo 110.- Los impedimentos de las personas que ejerzan la jurisdiccin minera,
son los mismos que establece la Ley para los Jueces de Primera Instancia.
(Art. 196, Dec. Leg. N 109).
TITULO DECIMO SEGUNDO

PROCEDIMIENTOS
CONCORDANCIAS: D.S. N 018-92-EM (REGLAMENTO)

D.S. N 025-92-EM (TUPA)
D.S. N 055-99-EM (TUPA)
GENERALES
Artculo 111.- El Estado garantiza que los procedimientos mineros responden a

principios de certeza, simplicidad, publicidad, uniformidad y eficiencia.
(Art. 39, Dec. Leg. N 708).
Artculo 112.- En caso que dos o ms peticionarios soliciten la misma rea, se

amparar al que primero present su solicitud.
(Art. 197, Dec. Leg. N 109).
15
4
Artculo 113.- Mientras se encuentre en trmite una solicitud de concesin minera y

no haya sido resuelta definitivamente su validez, no se admitir ninguna solicitud sobre
la misma rea, cualquiera que fuera el peticionario, ni an para que se tenga presente.
(Art. 198, Dec. Leg. N 109)
Artculo 114.- Si durante la tramitacin de un petitorio minero se advirtiese que se

superpone totalmente sobre otro anterior, ser cancelado el pedimento posterior y
archivado su expediente.
Si la superposicin es parcial, el nuevo peticionario deber reducir su pedimento

respetando el rea de la concesin minera anterior. La reduccin deber efectuarse,
dentro de los 30 das siguientes a la notificacin de la resolucin que discierna sobre
la superposicin.
(Art. 199, Dec. Leg. N 109).
Artculo 115.- Si por cualquier causa aparecen superpuestas, total o parcialmente,

dos o ms concesiones mineras, con ttulo inscrito, por ms de noventa das desde
la fecha de publicacin a que se refiere el Artculo 124 de la presente Ley, el Jefe del
Registro Pblico de Minera constituir una sociedad Legal respecto del rea
superpuesta.
El rea superpuesta constituir siempre una nueva concesin minera, que tomar el
nombre de la concesin minera superpuesta ms antigua, precedida de la palabra
"reduccin". La participacin de los socios originales en la sociedad legal que se
constituya, ser en proporciones iguales.
Los derechos originales se reducirn a las reas no superpuestas, cuando sea el caso.
Lo dispuesto en los prrafos precedentes no ser de aplicacin, en el caso que las

partes hubieren adoptado un acuerdo distinto para solucionar la superposicin.
Si no obstante lo dispuesto anteriormente, no hubiere llegado a advertirse la

superposicin, al extinguirse cualquiera de las concesiones superpuestas, la
concesin vigente adquirir automticamente la totalidad de los derechos sobre el
rea superpuesta.
(Art. 200, Dec. Leg. N 109).
155
Artculo 116.- Si se formula un petitorio cuya rea comprenda parcial o totalmente,

terrenos otorgados de acuerdo con lo dispuesto en el inciso 2) del Artculo 37 de la
presente Ley, la Oficina de Concesiones Mineras del Registro Pblico de Minera,
antes de entregar las publicaciones y cumplido el trmite establecido en el Artculo
143, se pronunciar sobre la procedencia del petitorio. Se declarar procedente si el
solicitante demuestra la mayor importancia de su petitorio y, si es posible, el traslado
de las instalaciones implantadas para los fines de la concesin afectada a otro lugar,
salvo que puedan subsistir sin mayor interferencia.
Declarada la procedencia del petitorio, la Oficina de Concesiones Mineras ordenar,

en su caso, se proceda al traslado de las instalaciones, corriendo por cuenta del
solicitante los gastos y pago de la indemnizacin que corresponda conforme a la
valorizacin efectuada por la Autoridad Minera. Una vez efectuado el traslado y
abonadas las sumas respectivas, la Oficina de Concesiones Mineras proseguir el
trmite.
CAPITULO II
PROCEDIMIENTO ORDINARIO PARA CONCESIONES MINERAS
Artculo 117.- El procedimiento ordinario para el otorgamiento de concesiones

mineras, se establece a travs de una jurisdiccin nacional descentralizada, a cargo
del Registro Pblico de Minera.
Para el efecto, la Oficina de Concesiones Mineras del Registro Pblico de Minera

deber llevar un sistema de cuadrculas de cien hectreas cada una, dividiendo el
territorio nacional con arreglo a las coordenadas UTM, e incorporar en dichas
cuadrculas los petitorios que se vayan formulando, con los criterios referenciales
adicionales que hubiese sealado el peticionario al tiempo de formular la solicitud.
(Arts. 40 y 43 inc. a), Dec. Leg. N 708).
Artculo 118.- El solicitante deber presentar el petitorio de la concesin minera

ante cualquier Oficina del Registro Pblico de Minera, o ante la entidad que autorice
dicho Registro, abonando 10% de una Unidad Impositiva Tributaria.
En caso que el denuncio sea formulado por dos o ms personas, ellas debern
designar un apoderado comn al momento de presentar el petitorio.
15
6
Adems de los requisitos de ley, la solicitud deber indicar las coordenadas UTM de
la cuadrcula o conjunto de cuadrculas colindantes, al menos por un lado, sobre las
que se solicite la concesin, respetando derechos preexistentes.
(Art. 43, inciso b), Dec. Leg. N 708).
Artculo 119.- El nombre del petitorio no podr ser igual al que tienen las concesiones
mineras otorgadas o los petitorios en tramitacin, en todo el territorio nacional.
Advertida la duplicidad, el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras notificar al

interesado para que sustituya el nombre en el plazo de quince das. Vencido este
trmino, el cambio se har de oficio.
Artculo 120.- En caso se advirtiera la existencia de petitorios o concesiones

mineras sobre la misma cuadrcula o conjunto de cuadrculas, el Jefe de la Oficina
de Concesiones Mineras, dentro de los siete das siguientes a la presentacin del
nuevo petitorio, cancelar este ltimo u ordenar al nuevo denunciante la reduccin
a la cuadrcula o conjunto de cuadrculas libres.
(Art. 43, incs. b), ltimo prrafo, y c), Dec. Leg. N 708).
Artculo 121.- En caso se advirtiese la existencia de otros petitorios o concesiones

mineras en parte de la misma cuadrcula o conjunto de cuadrculas, el Jefe de la
Oficina de Concesiones Mineras, dentro de los siete das siguientes a la
presentacin del nuevo petitorio, notificar con este ltimo a los titulares de los
petitorios o concesiones mineras previos. (*)
(Art. 43, incs. b) ltimo prrafo, y d), Dec. Leg. N 708).
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 07-95-EM, publicado el

29-04-95, se autoriza al Registro Pblico de Minera para que recepcione las
declaraciones juradas de coordenadas UTM de los vrtices de las concesiones
mineras cuyos titulares no las hubieran presentado oportunamente, o que, habindolas
presentado requiriesen corregirlas.
Artculo 122.- Simultneamente, el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras

entregar al nuevo peticionario avisos para su publicacin, por una sola vez, dentro de
los treinta das siguientes a su recepcin, en el Diario Oficial "El Peruano" y en otro
peridico de la capital de la provincia en que se encuentre el rea solicitada. En
157
este ltimo caso, de no existir diario, se recurrir a fijar avisos por siete das tiles en
la Oficina Regional de Minera respectiva.
(Art. 43, inc. d), Dec. Leg. N 708).
Artculo 123.- Dentro de los sesenta das contados a partir de la ltima publicacin o
de la notificacin a los titulares de petitorios anteriores, lo que ocurra ltimo, de no
mediar oposicin, se entregar los actuados a la Oficina de Concesiones Mineras, para
su evaluacin.
Producidos los dictmenes tcnico y legal favorables, los que debern emitirse en un
plazo no mayor de treinta das, el Jefe del Registro Pblico de Minera otorgar el ttulo
de la concesin.
(Art. 43, incs. e) y f), Dec. Leg. N 708).
Artculo 124.- Mensualmente, el Registro Pblico de Minera publicar en el Diario

Oficial "El Peruano" la relacin de concesiones mineras cuyos ttulos hubieren sido
aprobados el mes anterior.
(Art. 43, inc. f) ltimo prrafo, Dec. Leg. N 708).
CONCORDANCIAS: R.J. N 182-2002-INACC-J
R.J. N 01343-2002-INACC-J
R.J. N 01408-2003-INACC-J
R.J. N 02090-2003-INACC-J
R-J- N 04184-2003-INACC-J
R.J. N 03569-2004-INACC-J
R.J. N 01479-2005-INACC-J
R.J. N 01857-2005-INACC-J
R.J.N 02322-2005-INACC-J
R.J. N 02671-2005-INACC-J
R.J.N 03208-2005-INACC-J
R.J. N 04221-2005-INACC-J
R.J. N 05345-2005-INACC-J
R.J. N 0822-2006-INACC-J
R.J. N01445-2006-INACC-J
R.J. N 1974-2006-INACC-J
R.J. N 02443-2006-INACC-J
R.J. N 2925-2006-INACC-J
R.J. N 3345-2006-INACC-J
R.J. N 3715-2006-INACC-J
R.J. N 4775-2006-INACC-J
15
8
R.J. N 5351-2006-INACC-J
R.J. N 00257-INACC-J
R.J. N 0702-2007-INACC-J
R.J. N 1225-2007-INACC-J
R.J. N 01659-2007-INACC-J
R.J. N 2390-2007-INACC-J
Artculo 125.- Contra la resolucin del Jefe del Registro Pblico de Minera, cabe
recurso de revisin ante el Consejo de Minera, el que se interpondr dentro de los
quince das siguientes a la publicacin a que se refiere el artculo anterior, con cuya
resolucin concluye la va administrativa.
La resolucin del Consejo de Minera podr contradecirse ante el Poder Judicial, en

accin contencioso-administrativa, dentro de los treinta das siguientes a su
notificacin a las partes.
El ttulo de la concesin y de los derechos adquiridos con dicho ttulo, no podrn ser
impugnados por ante el Poder Judicial por ninguna causa, despus de vencido el
plazo a que se refiere el prrafo anterior.
(Art. 43, inc. g), Dec. Leg. N 708).
Artculo 126.- Consentida o ejecutoriada que sea la resolucin de otorgamiento del

ttulo de la concesin, se proceder, a solicitud del interesado, a su inscripcin,
fecha a partir de la cual el nuevo concesionario estar en aptitud de ejercer los
derechos que le otorga el ttulo y de cumplir las obligaciones de trabajo inherentes al
mismo. (*)
(Art. 43, inc. h), Dec. Leg. N 708)
"Artculo 126.- Consentida o ejecutoriada que sea la resolucin de otorgamiento del

ttulo de la concesin se proceder, a solicitud del interesado, a su inscripcin. "
159
Artculo 127.- Por el ttulo de la concesin, el Estado reconoce al concesionario el

derecho de ejercer exclusivamente, dentro de una superficie debidamente
delimitada, las actividades inherentes a la concesin, as como los dems derechos
que le reconoce esta Ley, sin perjuicio de las obligaciones que le correspondan.
(Art. 232, Dec. Leg. N 109).
Artculo 128.- Si se presentaran simultneamente solicitudes con coordenadas UTM

que permitan determinar la existencia de superposicin sobre un rea determinada, se
rematar el rea entre los peticionarios. La Oficina de Concesiones Mineras sealar
en el mismo acto, el da y hora del remate, que no podr ser antes de diez das ni
despus de treinta de la fecha de presentacin de las solicitudes.
El precio de base del remate ser de 3% de la UIT por concesiones de hasta 100
hectreas. En reas mayores, el precio base aumentar en 0.2% de UIT, por cada
cien hectreas adicionales, o fraccin. Es obligatorio el depsito, en efectivo o en
cheque de gerencia, del 10% de la base del remate, a la orden del Registro Pblico
de Minera, con no menos de 24 horas de anticipacin.
Con la presencia de los interesados que concurran, a la hora sealada, el Jefe de la

Oficina de Concesiones Mineras abrir el acto de remate, recibindose las ofertas
por el trmino mnimo de una hora, y agotada la competencia de pujas se adjudicar
el rea a quien haga la oferta ms alta.
De todo lo actuado se sentar acta que suscribirn el Jefe de la Oficina de

Concesiones Mineras, el adjudicatario y los interesados que deseen hacerlo.
El adjudicatario deber consignar en la cuenta del Registro Pblico de Minera el monto

de su oferta dentro del plazo de dos das tiles siguientes, bajo
apercibimiento de tenerse abandonada y adjudicarse el petitorio al postor que haya
hecho la oferta inmediata superior.
En esta ltima eventualidad, el adjudicatario sustituto deber oblar el precio que

hubiera ofertado dentro de los cinco das tiles de notificado. Esta regla se aplicar
sucesivamente.
Si no se presentan postores, se declarar desierto el remate y se remitirn los

expedientes debidamente acumulados a la Jefatura del Registro Pblico de Minera
para que se proceda a publicar el rea como denunciable. (*)
16
0
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28031, publicada el 19-07-2003,

Artculo 128.- Si se presentaran simultneamente solicitudes con coordenadas UTM

que determinen la existencia de superposicin sobre un rea determinada, se rematar
el rea entre los peticionarios. La Oficina de Concesiones Mineras sealar en
el mismo acto, el da y hora del remate, que no podr ser antes de diez das ni despus
de treinta de la fecha de presentacin de las solicitudes.
Las funciones de la Oficina de Concesiones Mineras para los efectos de este artculo
podrn ser delegadas para cada caso y en forma expresa por el Jefe del Instituto
Nacional de Concesiones y Catastro Minero a las oficinas descentralizadas de esta
institucin.
El precio base del remate ser de 3% de la UIT por concesiones de hasta 100
hectreas. En reas mayores, el precio base aumentar en 0.2% de UIT, por cada
cien hectreas adicionales o fraccin. Es obligatorio el depsito, en efectivo o en
cheque de gerencia, del 10% de la base del remate, a la orden del Instituto Nacional
de Concesiones y Catastro Minero, con no menos de 24 horas de anticipacin.
Con la presencia de los interesados que concurran, a la hora sealada, el Director

General de la Oficina de Concesiones Mineras abrir el acto de remate, recibindose
en sobre cerrado la oferta de cada postor y el equivalente al 20% de su oferta en
efectivo o cheque de gerencia como garanta de seriedad de la oferta. Una vez abiertos
los sobres y ledas las ofertas, se adjudicar el rea a quien haga la oferta ms alta.
De todo lo actuado se sentar acta que suscribirn el Director General de la Oficina

de Concesiones Mineras, el adjudicatario y los interesados que deseen hacerlo.
El adjudicatario deber consignar en la cuenta del Instituto Nacional de Concesiones

y Catastro Minero el monto de su oferta menos la garanta de seriedad de oferta dentro
del plazo de dos das tiles siguientes, bajo apercibimiento de perder el depsito del
10% del precio base del remate, as como su depsito de seriedad de oferta y de
tenerse por abandonado el petitorio, sin perjuicio de adjudicarse el rea al postor que
haya hecho la siguiente oferta ms alta. En esta ltima eventualidad, el adjudicatario
sustituto deber pagar el precio que hubiera ofertado dentro de los cinco das
tiles de notificado. Esta regla se aplicar sucesivamente.
161
Los depsitos efectuados sern devueltos a los postores que no hubiesen logrado la
adjudicacin, luego de que se haya realizado la consignacin respectiva. Si no se
presentan postores, se declarar desierto el remate y se remitirn los expedientes
debidamente acumulados a la Jefatura del Instituto Nacional de Concesiones y
Catastro Minero para que se proceda a publicar el rea como denunciable.
CAPITULO III
PROCEDIMIENTO PARA CONCESIONES DE BENEFICIO, LABOR GENERAL Y
TRANSPORTE MINERO
Artculo 129.- Corresponde a la Direccin General de Minera el conocimiento y

aprobacin de las solicitudes de concesiones de beneficio, labor general y transporte
minero. Los procedimientos respectivos se establecern en el Reglamento, de la
presente Ley.
La inscripcin de estos derechos se efectuar en el Registro Pblico de Minera.
(Art. 42, Dec. Leg. N 708).
CAPITULO IV
PROCEDIMIENTOS PARA EXPROPIACION Y SERVIDUMBRE
Artculo 130.- La solicitud de establecimiento de servidumbre y/o expropiacin se

presentar a la Direccin General de Minera, indicando la ubicacin del inmueble,
su propietario, extensin, el fin para el cual lo solicita y el valor que en concepto del
solicitante tuviere dicho inmueble y, en su caso, la apreciacin del desmedro que
sufrir el presunto bien a afectar. Acompaar una Memoria Descriptiva con el
detalle de las obras a ejecutarse.
El Director General de Minera citar a las partes a comparendo para el dcimo

quinto da de notificadas, bajo apercibimiento de continuar con el trmite en caso de
inconcurrencia del propietario. En dicho acto, el propietario del inmueble deber
acreditar su derecho. Si las partes llegaran a un acuerdo, el Director General de
Minera ordenar se otorgue la escritura pblica en que conste dicho acuerdo.
En caso de desacuerdo o de hacerse efectivo el apercibimiento, el Director General de

Minera designar un perito para determinar la procedencia de la expropiacin y, en su
caso, la compensacin o el justiprecio, para lo cual ordenar la realizacin de la
inspeccin ocular con citacin de las partes interesadas y del perito.
16
2
La inspeccin ocular se practicar dentro del plazo de sesenta das de la fecha de

comparendo, a fin de comprobar la necesidad del derecho solicitado.
Realizada la inspeccin, el perito deber emitir su informe dentro del plazo de treinta
das, y entregarlo con el expediente a la Direccin General de Minera.
D.S. N 002-92-EM/VMM).
Artculo 131.- La pericia deber pronunciarse necesariamente sobre la procedencia

de la expropiacin y, en su caso, el monto de la compensacin o el justiprecio y la
indemnizacin por los daos y perjuicios correspondientes. La Direccin General de
Minera expedir resolucin dentro del plazo mximo de treinta das de recibida la
pericia. En caso de declarar fundada la solicitud, la resolucin fijar la compensacin
o el justiprecio, as como la indemnizacin por daos y perjuicios a que hubiere
lugar.
El concesionario solicitante consignar a la orden de la Direccin General de Minera

el importe del pago a que est obligado en el plazo mximo de treinta das, bajo
pena de declararse abandonada la solicitud.
Una vez efectuada la consignacin, la Direccin General de Minera proceder a

preparar la minuta correspondiente dentro de los treinta das siguientes y ordenar la
suscripcin de la misma y de la escritura pblica, dentro de los quince das
siguientes de notificadas las partes, bajo apercibimiento de firmarlos en rebelda. El
valor consignado ser entregado despus de firmada la escritura pblica.
(Art. 246, Dec. Leg. N 109).
Artculo 132.- En caso de no ser conocido el dueo del terreno materia de la solicitud,
la citacin a comparendo se har por tres veces en el Diario Oficial "El Peruano", y en
un peridico de la localidad o del lugar ms prximo en donde se ubique el bien,
mediando ocho das entre las publicaciones y, adems, mediante un cartel que se
fijar en el predio.
El comparendo se llevar a cabo despus de vencido el plazo de sesenta das

contados a partir del da siguiente de la ltima publicacin, con o sin concurrencia
del propietario, debiendo continuar el trmite en su caso, de acuerdo a lo dispuesto en
los dos artculos anteriores.
163
Lo dispuesto en los prrafos precedentes se aplicar para el caso de que en

comparendo el presunto propietario no acredite su derecho sobre el inmueble.
(Art. 247, Dec. Leg. N 109).
Artculo 133.- Durante la tramitacin del expediente no se admitir recurso alguno que
lo entorpezca, salvo el de revisin contra la resolucin que otorgue la servidumbre o la
expropiacin.
La resolucin que pone fin a la va administrativa podr contradecirse judicialmente,

slo para los efectos de la valorizacin.
En caso de que dos o ms personas aleguen mejor ttulo sobre el bien, se

continuar el trmite con intervencin de todos ellos hasta la expedicin de la
resolucin, en la cual se dejar a salvo su derecho para que lo hagan valer ante el
Poder Judicial, sobre el precio, el que quedar empozado en el Banco de la Nacin
a las resultas del juicio.
Mientras no est aprobada la servidumbre o expropiacin, no se podrn iniciar las

obras para las que fue solicitada.
(Art. 248, Dec. Leg. N 109).
Artculo 134.- No obstante las previsiones de los artculos anteriores, el peticionario

y el propietario del bien afectado, podrn llegar a un acuerdo directo en cualquier
etapa del procedimiento, en cuyo caso la autoridad que ejerza jurisdiccin ordenar se
extienda la escritura pblica que formalice dicho acuerdo, la que deber otorgarse en
un plazo mximo de quince das, bajo apercibimiento de seguirse el
procedimiento segn el estado en que se encuentre.
(Art. 249, Dec. Leg. N 109).
Artculo 135.- Si la Autoridad Minera comprueba que el bien materia de la expropiacin

es utilizado para fines distintos a los especficamente solicitados, pasar sin costo
alguno a dominio del Estado para lo cual la Direccin General de Minera expedir la
Resolucin respectiva, la que inscribir en la Oficina Nacional de los Registros Pblicos
y en el Registro Pblico de Minera.
(Art. 250, Dec. Leg. N 109).
16
4
CAPITULO V
USO MINERO DE TERRENOS ERIAZOS Y USO DE TERRENOS FRANCOS
Artculo 136.- La solicitud para el uso minero de terrenos eriazos fuera del permetro
de la concesin, se presentar ante el Registro Pblico de Minera con informacin
similar a la requerida para el petitorio de concesiones mineras, acompaado de un
croquis del permetro del rea solicitada la que estar encerrada dentro de una
poligonal referida a coordenadas UTM.
El Jefe del Registro Pblico de Minera sealar da y hora para una diligencia de
inspeccin ocular en la que se verificar las coordenadas UTM del terreno y se
comprobar su condicin de eriazo.
Cumplido esos requisitos el Jefe del Registro Pblico de Minera autorizar el uso
minero del terreno eriazo.
D.S.N 002-92-EM/VMM).
Artculo 137.- La solicitud para uso de terreno franco se presentar con los mismos
requisitos indicados en el artculo anterior, acompaando adems un croquis
demostrativo de las concesiones que pudieran encontrarse vecinas o colindantes
con dicho terreno franco, si se conocieren.
El Jefe del Registro Pblico de Minera ordenar que se efecten las publicaciones,
por una sola vez, en el Diario Oficial "El Peruano", y en un diario de la localidad
donde se ubique el terreno y, sino hubiese oposicin dentro de los treinta das
subsiguientes a la ltima publicacin, conceder el uso del terreno franco solicitado.
D.S.N 002-92-EM/VMM).
CAPITULO VI
ACUMULACIN
Artculo 138.- Las solicitudes de acumulacin de concesiones y petitorios mineros que

se formulen a partir del 15 de diciembre de 1991, se adecuarn al sistema de
cuadrculas establecido en el Artculo 117 de la presente Ley, en el rea o reas en
que ello sea posible.
165
El procedimiento de acumulacin se seguir ante la Oficina de Concesiones

Mineras.
(Art. 46, Dec. Leg. N 708).
CAPITULO VII
RENUNCIA
Artculo 139.- El rea de la concesin minera podr renunciarse parcialmente,

siempre que el rea retenida sea no menor a una cuadrcula de cien hectreas.
Sobre el rea renunciada tendrn derecho preferente los cesionarios y acreedores

hipotecarios, al tiempo en que se declare su libre disponibilidad.
Para el efecto, ser suficiente la solicitud que presente el titular de la concesin al

Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras del Registro Pblico de Minera. (*)
(Art. 20, inc. a) y Novena Disposicin Final, Dec. Leg. N 708, y Art. 1, D.S.N 002-
92-EM/VMM).
92, quedando redactado con el texto siguiente:
"Artculo 139.- Las concesiones mineras podrn renunciarse parcialmente siempre

que el rea retenida sea no menor a una cuadrcula de cien hectreas.
El rea de la concesin minera peticionada hasta el catorce de diciembre de mil

novecientos noventiuno podr renunciarse parcialmente, siempre que el rea
retenida no sea menor a una hectrea.
Sobre el rea renunciada tendrn derecho preferente los cesionarios y acreedores

hipotecarios, al tiempo en que se declare su libre disponibilidad.
En los casos de renuncia antes mencionados, la solicitud deber contener los

requisitos establecidos en el Reglamento."
CAPITULO VIII
DENUNCIAS
Artculo 140.- Cuando el titular de una concesin tema inundacin, derrumbe o

incendio de sus labores o, en general, situaciones atentatorias contra las normas de
16
6
seguridad e higiene, por causas imputables a los concesionarios vecinos, se

presentar por escrito a la Direccin General de Minera, denunciando tales
infracciones.
El Director General de Minera ordenar una inspeccin ocular, la que deber

realizarse en el plazo ms breve posible, de acuerdo a la gravedad del hecho
denunciado, sin exceder de 10 das desde la recepcin de la solicitud.
Practicada la inspeccin ocular, el Director General de Minera expedir la

Resolucin que corresponda.
Los recursos impugnatorios contra esta resolucin se tramitarn sin que se suspendan
los efectos de ella.
D.S. N 002-92-EM/VMM).
Artculo 141.- Las denuncias por internamiento en concesin o petitorio ajeno, sern
presentadas por escrito, por ante el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras del
Registro Pblico de Minera, por el presunto agraviado, acompaando copia certificada
de los ttulos de su concesin y los de la del presunto infractor, en su caso.
El Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras dispondr el nombramiento de un

perito y ordenar la realizacin de una diligencia de inspeccin ocular, la que se
practicar en un plazo no menor de diez das ni mayor de treinta das, que
comprender el relacionamiento topogrfico, la valorizacin de las sustancias
minerales presuntamente extradas, determinacin de los daos y perjuicios
ocasionados, en su caso, y el anlisis del ttulo de cada concesin.
Podrn concurrir a la operacin pericial, las partes asistidas por ingenieros colegiados,
civiles, mineros y gelogos, pudiendo dejar constancia de sus observaciones durante
el acto de la diligencia.
El perito deber emitir su informe pericial, en un plazo no mayor de treinta das de

realizada la diligencia, salvo que, por la naturaleza de la operacin, requiriese de un
trmino mayor, que ser autorizado por el Jefe de la Oficina de Concesiones
Mineras.
167
El Jefe de la Oficina de Concesiones resolver sobre lo actuado en un plazo no mayor

de treinta (30) das.
Agotada la va administrativa, se podr contradecir la resolucin ante el Poder Judicial,

previo empoce en el Banco de la Nacin o garanta suficiente de la suma que se
hubiere ordenado pagar en la resolucin administrativa que ponga fin a la instancia.
D.S. N 002-92-EM/VMM).
Artculo 142.- Dentro de los tres das siguientes a la fecha en que quede consentida
o ejecutoriada la resolucin que ordene la desocupacin del rea invadida, el Jefe
de la Oficina de Concesiones Mineras ordenar se proceda al cumplimiento de dicha
resolucin, bajo apercibimiento de desocupacin con el auxilio de la fuerza pblica.
Si el emplazado no abonase las sumas mandadas pagar, la parte perjudicada podr

exigir su abono por ante el Poder Judicial.
D.S. N 002-92-EM/VMM).
CAPITULO IX OTROS
PROCEDIMIENTOS
Artculo 143.- Las cuestiones contenciosas que no tienen tramitacin especial

sealada en la presente Ley, se sujetarn al procedimiento que se indica a
continuacin.
Presentada la solicitud, el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras del Registro

Pblico de Minera citar a las partes a comparendo para el dcimo da de notificadas.
Si el solicitante no concurre al comparendo, se tendr por abandonado el
procedimiento. Si no concurre la otra parte, se citar a un nuevo comparendo dentro
del plazo mximo de seis das, bajo apercibimiento de continuarse el trmite en su
rebelda. Si las partes se ponen de acuerdo en el comparendo, se sentar acta, y
el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras expedir la resolucin que corresponda.
En caso de desacuerdo o de rebelda, la Jefatura de Concesiones Mineras, a peticin
de parte o de oficio, ordenar las pruebas que se consideren necesarias, que se
actuarn dentro del plazo mximo de 30 das, vencido el cual se expedir la resolucin
que corresponda.
16
8
D.S. N 002-92-EM/VMM).
CAPITULO X
OPOSICIN
Artculo 144.- La oposicin es un procedimiento administrativo para impugnar la

validez del petitorio de una concesin minera; la misma que podr ser formulada por
cualquier persona natural o jurdica, que se considere afectada en su derecho.
La oposicin se presentar ante cualquier Oficina del Registro Pblico de Minera,

hasta antes de la expedicin del ttulo de nuevo pedimento, ofrecindose en ese
momento la prueba pertinente. Vencido este plazo el nuevo ttulo slo podr
contradecirse bajo los procedimientos impugnatorios sealados en el artculo 121 de
la presente Ley. (*)
(Art. 44, Dec. Leg. N 708).
(*) Segundo prrafo sustituido por el Artculo 1 del Decreto Ley N 25998, publicado el
"La oposicin se presentar ante cualquier oficina del Registro Pblico de Minera,
hasta antes de la expedicin del ttulo del nuevo pedimento, ofrecindose en ese
momento la prueba pertinente. Vencido este plazo, el nuevo ttulo slo podr
contradecirse por medio del recurso impugnatorio sealado en el Artculo 125 de la
presente Ley."
Artculo 145.- El opositor podr ofrecer un informe pericial, enlazando su derecho con
coordenadas UTM, recurriendo, al efecto a alguno de los peritos de la nmina
aprobada por el Director General de Minera.
El opositor podr ofrecer alternativamente la prueba de inspeccin ocular o la de

relacionamiento, para cuyo efecto las partes designarn perito dirimente. A falta de
acuerdo de las partes, el perito dirimente ser designado por el Jefe de la Oficina de
Concesiones Mineras, entre la nmina aprobada por el Director General de Minera.
(Art. 44, Dec. Leg. N 708).
Artculo 146.- De la oposicin se correr traslado por el trmino de siete (7) das.
Absuelto o no el traslado, el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras ordenar la
actuacin de las pruebas en un plazo de treinta das.
169
Si la prueba fuese de inspeccin ocular o relacionamiento, el perito dirimente citar a

las partes para llevar a cabo la diligencia respectiva, la que se realizar con o sin
concurrencia de ellas.
Los gastos de actuacin de las pruebas de oposicin sern sufragados por el titular
del petitorio ms reciente.
(Art. 44, Dec. Leg. N 708).
Artculo 147.- Con lo actuado, el Jefe del Registro Pblico de Minera emitir
resolucin, previo dictamen de las oficinas Legal y Tcnica. No ms tarde de treinta
(30) das desde que el perito dirimente hubiere entregado su dictamen.
Contra la resolucin del Jefe del Registro, cabe recurso de revisin.

(Art. 44, Dec. Leg. N 708).
CAPITULO XI
NULIDAD
Artculo 148.- Son nulos de pleno derecho los actos administrativos:
1) Dictados por rgano incompetente;

2) Contrarios a la Constitucin y a las leyes y los que contengan un imposible
jurdico;
3) Dictados prescindiendo de las normas esenciales del procedimiento, y de la forma
prescrita por la Ley.
(Art. 267, Dec. Leg. N 109).
Artculo 149.- La autoridad minera declarar la nulidad de actuados, de oficio o a

peticin de parte, en caso de existir algn vicio sustancial, reponiendo la tramitacin al
estado en que se produjo el vicio, pero subsistirn las pruebas y dems actuaciones a
las que no afecte dicha nulidad.
(Art. 268, Dec. Leg. N 109).
Artculo 150.- La nulidad ser deducida ante la autoridad que ejerza jurisdiccin y
se tramitar en cuerda separada sin interrumpir el trmite del expediente. La referida
autoridad formar el cuaderno separado, incluyendo las copias que las partes
designen y que la autoridad seale. El cuaderno ser elevado a la autoridad inmediata
superior, la que resolver la nulidad.
(Art. 269, Dec. Leg. N 109).
17
0
CAPITULO XII
ABANDONO
Artculo 151.- La solicitud de concesiones mineras en que, por incumplimiento del

interesado se hubieren vencido los plazos o sus prrrogas ser declarada abandonada
por la autoridad minera.
(Art. 270, Dec. Leg. N 109).
CAPITULO XIII
RECUSACION
Artculo 152.- En caso de recusacin se remitir el procedimiento a la instancia

superior la que resolver en una nica instancia.
La recusacin de un miembro del Consejo de Minera se interpondr ante ste.
El Consejo de Minera sin la presencia del vocal recusado y con la asistencia de no

menos de tres miembros, deber resolverla.
Para que proceda la recusacin, se requerir el voto favorable de no menos de tres

de sus miembros.
(Art. 271, Dec. Leg. N 109).
CAPITULO XIV
RESOLUCIONES
Artculo 153.- Las resoluciones administrativas se clasifican en decretos, autos,

resoluciones jefaturales, directorales y del Consejo de Minera.
Los decretos s e dictan para la realizacin de los trmites establecidos en la ley.
Los autos resuelven cuestiones de procedimiento, que no sean de mera tramitacin

ni pongan trmino a la instancia o a la jurisdiccin administrativa minera.
Las resoluciones pondrn trmino a la instancia o a la jurisdiccin minera.
Los decretos y autos expedidos en el procedimiento minero, no causan estado.

(Art. 272, Dec. Leg. N 109).
171
Artculo 154.- Contra los decretos podr pedirse reposicin. La autoridad minera la
resolver de plano o corriendo previamente traslado a la otra parte.
Contra lo que se resuelva no procede recurso de apelacin o de revisin.
Contra los autos procede recurso de apelacin y/o revisin, segn el caso, los que
se tramitarn en cuaderno aparte.
Contra las resoluciones jefaturales procede recurso de apelacin.
Contra las resoluciones directorales podr interponerse recurso de revisin.

(Artculo 273, Decreto Legislativo N 109).
Artculo 155.- Los plazos para interponer los recursos indicados en el artculo
precedente sern:
1) Contra los decretos, dentro de los cinco das siguientes a la notificacin.

2) Contra los autos y resoluciones, dentro de los quince das siguientes a la
notificacin.
(Art. 274, Dec. Leg. N 109).
Artculo 156.- Procede interponer recurso de queja contra las resoluciones de las
autoridades que no concedan los recursos de apelacin o revisin.
El recurso de queja se interpondr ante autoridad inmediata superior, dentro del

trmino de quince das contado a partir del da siguiente de notificada la resolucin
denegada, y ella resolver en nica instancia.
El recurso de queja se tramitar por cuerda separada y no paralizar el trmite del

expediente.
(Artculo 275, Decreto Legislativo N 109).
CAPITULO XV
DE LA ACCION CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
Artculo 157.- La demanda de impugnacin ante el Poder Judicial contra las

resoluciones que pongan fin al procedimiento administrativo, se interpondr ante la
Sala Civil de turno de la Corte Superior de Lima, la que conocer del procedimiento en
primera instancia sustancindose por los trmites del juicio ordinario. La
17
2
demanda se entender con el procurador general de la Repblica encargado de los

asuntos del Sector Energa y Minas, as como en su caso, con la parte que hubiere
obtenido resolucin favorable en el procedimiento administrativo.
En estos procedimientos son admisibles la prueba instrumental, la inspeccin ocular,

la de peritos y las dems compatibles con la naturaleza del proceso. En ningn caso
ser admisible la prueba de confesin y la de testigos.
El trmino probatorio ser de diez das, salvo que sea necesario actuar la prueba de
inspeccin ocular y/o peritos, en cuyo caso la Corte Superior habilitar el trmino
necesario.
Procede recurso de nulidad contra la sentencia de la Corte Superior.
No podr exonerarse del pago de costas a quien fuere totalmente vencido en el

juicio.(*)
(Art. 177, Dec. Leg. N 109).
(*) Artculo sustituido por el Artculo 1 de la Ley N 26629 publicada el 20-06-96,

Artculo 157.- La demanda de impugnacin ante el Poder Judicial contra las

Resoluciones que pongan fin al procedimiento administrativo, se interpondr dentro de
los tres meses de notificada o publicada la Resolucin impugnada, lo que ocurra
primero, ante la Sala Civil de Turno de la Corte Superior de Lima, la que conocer
del procedimiento en primera instancia, sustancindose por los trmites del proceso
abreviado del Cdigo Procesal Civil. La demanda se entender con el Procurador
Pblico a cargo de los asuntos judiciales del Ministerio de Energa y Minas, as como
en su caso, con la parte que hubiere obtenido Resolucin favorable en el
procedimiento administrativo.
En estos procedimientos son admisibles la prueba instrumental, la inspeccin

judicial, la de peritos y las dems compatibles con la naturaleza del proceso. En ningn
caso, ser admisible la declaracin de parte y la de testigos.
Procede Recurso de Apelacin con efecto suspensivo, contra la sentencia de la Sala

Civil de la Corte Superior, ante la Corte Suprema la que resolver en segunda y ltima
instancia.(1)(2)
173
(1) Este artculo ser derogado por el numeral 1 de la Primera Disposicin Derogatoria
de la Ley N 27584 publicada el 07-12-2001. La Ley en mencin entrar en vigencia
a los 30 das naturales siguientes a su publicacin en el Diario Oficial. De
conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 136-2001 publicado el
21-12-2001, se ampla el plazo de entrada en vigencia en 180 das.
(2) De conformidad con el Artculos 4 de la Ley N 27684 se deroga el Decreto de

Urgencia N 136-2001, y conforme al Artculo 5 de la citada Ley, se dispone la vigencia
de la Ley 27584, a los 30 das posteriores a la publicacin de la Ley 27684, efectuada
el 16-03-2002, consiguientemente queda derogado el presente Artculo.
CAPITULO XVI
PLAZOS
Artculo 158.- Los plazos se contarn siempre a partir del da siguiente a aqul en que
tenga lugar la notificacin o publicacin del acto de que se trate.
(Art. 276, Dec. Leg. N 109).
Artculo 159.- Cuando en esta Ley los plazos se sealen por das, se entiende por
stos los que son hbiles para la administracin pblica.
El plazo sealado por meses se cumple en el mes de vencimiento y en el da de ste
correspondiente al da del mes inicial. La misma regla se aplicar cuando el plazo se
seale por aos. Si en el mes de vencimiento falta tal da, el plazo se cumple con el
ltimo da de dicho mes.
Cuando el ltimo da del plazo sea inhbil se entender prorrogado al primer da
hbil siguiente.
(Art. 277. Dec. Leg. N 109).
Artculo 160.- Para el caso de personas que no estn obligadas sealar domicilio ante
la autoridad de minera que ejerce jurisdiccin, a los trminos establecidos en esta Ley
se agregar el de la distancia.
(Art. 278, Dec. Leg. N 109).
CAPITULO XVII
NOTIFICACIONES
Artculo 161.- La autoridad de minera efectuar las notificaciones por correo

certificado, agregando en este caso al expediente la constancia de su expedicin,
salvo los casos en que el interesado la hubiere recabado directamente.
17
4
Los trminos comenzarn a correr a partir del sexto da despus de la fecha de la

expedicin de la notificacin por la va postal.
En caso de notificacin personal, el trmino empezar a correr a partir del da siguiente

de su recepcin, para el interesado que la recab.
A las notificaciones, en caso de controversia, se acompaar copia del recurso y

documentos que para estos efectos deben proporcionar las partes.
(Art. 279, Dec. Leg. N 109).
TITULO DECIMO TERCERO

CONTRATOS MINEROS
GENERALES
Artculo 162.- Los contratos mineros se rigen por las reglas generales del derecho
comn, en todo lo que no se oponga a lo establecido en la presente Ley.
(Art. 280, Dec. Leg. N 109).
Artculo 163.- Los contratos mineros constarn en escritura pblica y debern

inscribirse en el Registro Pblico de Minera, para que surtan efecto frente al Estado
y terceros.
Quedan exceptuados de la formalidad de Escritura Pblica, los contratos que

celebre el Banco de Fomento Nacional de conformidad a lo establecido en su Ley
Orgnica.
(Art. 281, Dec. Leg. N 109 y Artculo 1, Decreto Ley N 25480).
CAPITULO II CONTRATO DE
TRANSFERENCIA
Artculo 164.- En los contratos en los que se transfiera la totalidad alcuotas de (*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS concesiones no hay rescisin por causa de
lesin.
(Art. 282, Dec. Leg. N 109).
175
CAPITULO III
CONTRATO DE OPCION
Artculo 165.- Por el contrato de opcin, el titular de una concesin se obliga,

incondicional e irrevocablemente, a celebrar en el futuro un contrato definitivo, siempre
que el opcionista ejercite su derecho de exigir la conclusin de este contrato,
dentro del plazo estipulado.
El contrato de opcin deber contener todos los elementos y condiciones del

contrato definitivo, pudiendo pactarse que la opcin puede ser ejercitada
indistintamente por cualquiera de las partes.
El contrato de opcin minera se celebrar por un plazo no mayor de cinco aos,

contado a partir de su suscripcin.
(Art. 283, Dec. Leg. N 109).
CAPITULO IV CONTRATO DE
CESION MINERA
Artculo 166.- El concesionario podr entregar su concesin minera, de beneficio,

labor general o transporte minero a tercero, percibiendo una compensacin.
El cesionario se sustituye por este contrato en todos los derechos y obligaciones que
tiene el cedente.
(Art. 284, Dec. Leg. N 109).
Artculo 167.- Prohbase a las empresas estatales de derecho privado, la

celebracin de contratos de cesin minera que afecten derechos mineros sobre los
cuales esas empresas no hubieren efectuado trabajos mineros y que, al 15 de
diciembre de 1991, no hayan sido objeto de tal sistema de contratacin.
Respecto a los contratos de cesin minera vigente, tales empresas propiciarn, en

orden de prioridad, contratos de opcin de transferencia, o cualquier forma societaria
con los actuales cesionarios.
(Cuarta Disposicin Final, Dec. Leg. N 708).
Artculo 168.- En los procedimientos en los que se discuta el ttulo o el rea de la

concesin, deber entenderse necesariamente con el cedente y el cesionario, salvo
17
6
que cualesquiera de ellos hubiere delegado expresamente el derecho de defensa en

favor del otro.
(Art. 285, Dec. Leg. N 109).
Artculo 169.- El cesionario que est operando una concesin, no podr a su vez
celebrar con terceros contratos de cesin minera sobre dicha concesin.
(Art. 285, Dec. Leg. N 109).
Artculo 170.- El contrato de cesin minera podr ser transferido en su totalidad a

tercero, con el consentimiento expreso del cedente.
(Art. 288, Dec. Leg. N 109).
Artculo 171.- Son causales de resolucin del contrato de cesin minera, el

incumplimiento de las obligaciones contenidas en el Ttulo Sexto, Captulo I de la
presente Ley, as como de aqullas que se hubiesen pactado en el contrato.
Las acciones sobre resolucin del contrato de cesin minera se tramitarn de acuerdo
a las reglas del procedimiento de menor cuanta.
(Art. 289, Dec. Leg. N 109).
CAPITULO V CONTRATO
DE HIPOTECA
Artculo 172.- Puede constituirse hipoteca sobre concesiones inscritas en el

Registro Pblico de Minera.
(Art. 290, Dec. Leg. N 109).
Artculo 173.- Para los efectos de la valorizacin y remate, los contratantes pueden
considerar como una sola unidad, varias concesiones que formen un conjunto de
bienes unidos o dependientes entre s.
(Art. 291, Dec. Leg. N 109).
Artculo 174.- El acreedor tiene derecho a inspeccionar los bienes dados en

garanta y solicitar la mejora de la misma.
(Art. 292, Dec. Leg. N 109).
Artculo 175.- Si la concesin es declarada caduca o abandonada, el acreedor

podr aplicar al pago de su crdito, la suma que se obtenga de la subasta de otros
bienes del activo fijo que hubiesen sido materia de la hipoteca.
177
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, la resolucin de caducidad o abandono

quedar sin efecto, automticamente, si dentro de los 30 das de su notificacin, el
acreedor hipotecario ejerce el derecho de sustituirse al concesionario mediante
recurso dirigido al Jefe de la Oficina de Concesiones del Registro Pblico de Minera,
con firma legalizada notarialmente, en cuyo caso el Estado proceder a adjudicarle la
concesin, incluyendo sus partes integrantes y accesorias, salvo que se hubiesen
pactado su diferenciacin, por cuyo mrito se entender pagada la obligacin
garantizada con la hipoteca.
A efecto de que el acreedor hipotecario pueda ejercer el derecho de sustitucin, deber

notificrsele la resolucin de caducidad o abandono.
El nuevo titular tendr 180 das a partir de la adjudicacin (*) RECTIFICADO POR
FE DE ERRATAS para adecuarse al cumplimiento de las obligaciones de produccin
mnima establecidas en la presente Ley. (*)
(Artculos 291 y 293, Decreto Legislativo N 109, Novena Disposicin Final, Decreto
Legislativo N 708 y artculo 1, Decreto Supremo N 002-92-EM/VMM).
publicado el 01-11-96
Artculo 176.- El remate de concesiones hipotecadas se har en subasta pblica. El

precio base para el remate, ser la cantidad lquida que fijen los contratantes en el
ttulo constitutivo de la hipoteca y, a falta de ste, en el monto de los crditos
hipotecarios que graven la concesin.
Para estos casos no es de aplicacin el artculo 701 del Cdigo de procedimientos

Civiles. (*)
(Art. 294, Dec. Leg. N 109).
Artculo 177.- En caso de hacerse efectivo el remate, el nuevo titular estar exonerado
de cumplimiento de las obligaciones de produccin mnima por un plazo de 180 das,
contados a partir de la fecha de la adjudicacin; y al mismo tiempo no le sern de
aplicacin las causales de caducidad o abandono previstas en los Artculos
59 al 62 de la presente Ley, en las que hubiere incurrido el anterior concesionario hasta
los dos aos anteriores al remate.(*)
17
8
(Art. 295, Dec. Leg. N 109).
CAPITULO VI
PRENDA MINERA
Artculo 178.- Pueden darse en prenda minera todos los bienes muebles destinados
a la actividad minera y los minerales extrados y/o beneficiados de propiedad del
obligado. (*)
(Art. 296, Dec. Leg. N 109).
(*) Artculo derogado por la Sexta Disposicin Final de la Ley N 28677, publicada el
01 marzo 2006, vigente a los noventa das de la publicacin de la citada Ley.
Artculo 179.- El contrato de prenda da al acreedor el derecho de ser pagado con el

valor de la cosa pignorada con preferencia a otros acreedores, por el importe del
prstamo, sus intereses y los gastos que se sealen en el contrato. Para ejercitar este
derecho, el acreedor deber formalizar la prenda por escritura pblica e inscribirla en
el Registro Pblico de Minera. (*)
(Art. 297, Dec. Leg. N 109).
Artculo 180.- El deudor conservar la posesin del bien materia de la prenda,

teniendo derecho a usarla. Sus deberes y responsabilidades son los del depositario,
siendo de su cuenta los gastos que demande la conservacin.
El acreedor tiene derecho a inspeccionar el estado de los bienes objeto de la

prenda. (*)
(Art. 298, Dec. Leg. N 109).
179
Artculo 181.- Por el contrato de prenda, el deudor queda impedido de celebrar

cualquier otro contrato sobre los mismos bienes sin el consentimiento expreso del
acreedor. Podr sin embargo, venderlos en todo o en parte, siempre que el acreedor
intervenga para recibir del precio, el monto que constituye su crdito. Si el precio
ofertado de compra fuere menor que el importe de la acreencia, el acreedor tendr
derecho preferencial para adquirirlo por el tanto, subsistiendo su acreencia por el
saldo. Si el acreedor no prestara su consentimiento para la venta, el deudor podr
acudir al poder judicial para efectuarla en subasta pblica y consignar el valor de la
suma que alcance para cubrir el crdito. (*)
(Art. 299, Dec. Leg. N 109).
Artculo 182.- Los bienes dados en prenda slo podrn ser trasladados fuera del
lugar indicado en el contrato, con consentimiento del acreedor, salvo pacto en
contrario.
La violacin de esta norma faculta al acreedor para exigir la venta inmediata de la

prenda, sin perjuicio de la responsabilidad del deudor por el incumplimiento de sus
obligaciones como depositario. (*)
(Art. 300, Dec. Leg. N 109).
Artculo 183.- En caso de incumplimiento de pago de la obligacin garantizada, se

proceder a la venta de los bienes dados en prenda, en la forma establecida en la
segunda parte del Artculo 318 del Cdigo de Comercio, para cuyo objeto el Juez
requerir la entrega de dichos bienes dentro de un plazo de treinta das, bajo
responsabilidad penal del deudor. Si el deudor no entrega el bien pignorado, el Juez
podr, a solicitud del acreedor, ordenar su extraccin y depsito en poder de
terceros.(Art. 301, Dec. Leg. N 109). (*)
18
0
CAPITULO VII
SOCIEDADES CONTRACTUALES Y SUCURSALES
Artculo 184.- Las sociedades mineras contractuales se regirn por lo dispuesto en

la Ley General de Sociedades y en la presente Ley, y se inscribirn obligatoriamente
en el Registro Pblico de Minera.
Las sociedades mineras podrn facultativamente inscribirse en el Registro Mercantil

de la Oficina Nacional de los Registros Pblicos.
Aquellas sociedades que se inscriban nicamente en el Registro Pblico de Minera,

debern necesariamente referirse a las actividades mineras en su denominacin o
razn social.
Cuando estas sociedades tengan por objeto principal otras actividades distintas a la
minera, debern obligatoriamente inscribirse en el Registro Mercantil de la Oficina
Nacional de los Registros Pblicos correspondientes.(*)
(Art. 302, Dec. Leg. N 109 y Dcima Segunda Disposicin Final, Decreto Legislativo
N 708).
(*) Confrontar con el Artculo 1 de la Ley N 26366, publicada 16 octubre 94.
Artculo 185.- Las sucursales de empresas constituidas en el extranjero que se

establezcan en el pas, para ejercer actividades mineras, debern cumplir con lo
dispuesto para aqullas en la Ley General de Sociedades y en esta Ley.
Debern inscribirse obligatoriamente en el Registro Pblico de Minera y,

facultativamente en el Registro Mercantil de la Oficina Nacional de los Registros
Pblicos.(*)
(Art. 303, Dec. Leg. N 109).
(*) Confrontar con el Artculo 1 de la Ley N 26366, publicada 16 octubre 94.
CAPITULO VIII
SOCIEDADES LEGALES
Artculo 186.- Cuando por razn de petitorio, sucesin, transferencia o cualquier

otro titulo, resulten dos o ms personas titulares de una concesin, se constituir de
modo obligatorio una sociedad minera de responsabilidad limitada, salvo que las
partes decidan constituir una sociedad contractual.
181
La sociedad minera de responsabilidad limitada es una persona jurdica de derecho

privado, y por el acto de su constitucin se convierte en nico titular de la concesin
que la origin.
Los socios de las sociedades mineras de responsabilidad limitada no responden

personalmente por las obligaciones sociales sino hasta el lmite de sus participaciones.
(Art. 304, Dec. Leg. N 109).
Artculo 187.- La sociedad minera de responsabilidad limitada ser constituida de

oficio por el Jefe del Registro Pblico de Minera.
La sociedad ser inscrita en dicho Registro por el mrito de copia certificada de la

resolucin que la declare constituida.
(Art. 305, Dec. Leg. N 109, Novena Disposicin Final, Dec. Leg. N 708 y Artculo
1,D.S. N 002-92-EF/VMM).
Artculo 188.- La sociedad minera de responsabilidad limitada se regir por lo

dispuesto en la presente Ley y por el Estatuto Social, que en su caso, convengan en
otorgar los socios. Para aprobar el Estatuto ser de aplicacin lo establecido en el
primer prrafo del artculo 199. No se puede pactar contra las normas contenidas en
este captulo.
(Art. 306, Dec. Leg. N 109).
Artculo 189.- Las sociedades mineras de responsabilidad limitada podrn ejercer, sin
restriccin alguna, todas las actividades mineras dentro y fuera del rea en que se
encuentre ubicada la concesin que le dio origen, formulando los petitorios y
solicitudes que pudieran ser necesarias para esos efectos.
(Art. 307, Dec. Leg. N 109).
Artculo 190.- La sociedad tomar como denominacin la que corresponda a la

concesin minera.
En caso que la sociedad fuera titular de ms de una concesin, la denominacin y el

domicilio de la misma ser la de la concesin ms antigua. Si todas las concesiones
hubiesen sido formuladas en la misma fecha, la denominacin y el domicilio, ser el
de la primera en orden alfabtico.
18
2
En el caso de transferirse la concesin que dio origen a la denominacin de la

sociedad, siendo sta titular de otras concesiones, al tiempo de aprobarse la
transferencia, deber modificarse la denominacin social siguiendo el procedimiento
establecido en el prrafo anterior.
(Art. 308, Dec. Leg. N 109).
Artculo 191.- El plazo de duracin de estas sociedades es indefinido.

(Art. 309, Dec. Leg. N 109).
Artculo 192.- El capital social se formar mediante aporte de dinero, bienes y/o
crditos, rigiendo para los efectos del aporte lo dispuesto por la Ley General de
Sociedades.
El capital estar dividido en participaciones iguales, acumulables e indivisibles, que no

podrn ser representadas en ttulo valores ni denominarse acciones.
Las participaciones confieren a su titular legtimo, la calidad de socio y le atribuye,

cuando menos, los siguientes derechos en proporcin a sus participaciones:
1) Participar en el reparto de utilidades y en el del patrimonio resultante de la
liquidacin;
2) Intervenir y votar en las Juntas Generales;
3) Fiscalizar la gestin de los negocios sociales del modo prescrito en la Ley General
de Sociedades.
4) Ser preferido para la suscripcin de participaciones en caso de aumento de
capital social;
5) Separarse de la sociedad en los casos previstos en la Ley General de
Sociedades.
(Art. 310, Dec. Leg. N 109).
Artculo 193.- El capital inicial de una sociedad constituida en el acto del petitorio,
sera la suma del valor de los derechos de denuncio y de inscripcin, as como los
gastos en que se hubiere incurrido para formular el petitorio aportes se regirn por lo
dispuesto en el artculo anterior.
En los dems casos contemplados en el Artculo 186, los interesados, al solicitar la

constitucin de la sociedad legal, debern sealar el capital social inicial de la sociedad
y la forma en que se pagar.
(Arts. 310 y 312, Dec. Leg. N 109).
183
Artculo 194.- El domicilio de la sociedad ser el de la ciudad donde se ubique la

concesin que le dio origen, salvo que los socios acordasen cambiar el domicilio, para
cuyo efecto ser de aplicacin las normas del primer y segundo prrafo del Artculo
199.
(Art. 313, Dec. Leg. N 109).
Artculo 195.- La sociedad estar administrada por la Junta General de Socios y la

Gerencia.
(Art. 314, Dec. Leg. N 109).
Artculo 196.- Las Juntas Generales de Socios pueden ser ordinarias y

extraordinarias.
La Junta General Ordinaria debe realizarse cuando lo disponga el Estatuto y,
necesariamente, cuando menos una vez al ao, dentro de los tres meses siguientes
a la terminacin del ejercicio econmico anual. La Junta General Ordinaria deber
resolver sobre la gestin social, las cuentas y el balance general del ejercicio, y
disponer la aplicacin de las utilidades que hubiesen. Adicionalmente, podrn
tratarse los dems asuntos que se hubiesen consignado en la convocatoria si se
contase con el qurum correspondiente.
La Junta General Extraordinaria puede realizarse en cualquier momento, inclusive

simultneamente con la Junta General Ordinaria siendo de su competencia tratar todos
los asuntos de inters para la sociedad y que sean materia de la convocatoria. (Art.
315, Dec. Leg. N 109).
Artculo 197.- Las Juntas Generales sern convocadas por el gerente, mediante aviso
publicado con no menos de diez das de anticipacin tratndose de Juntas Ordinarias,
y cuando lo estime conveniente a los intereses sociales, con no menos de tres das
de anticipacin, tratndose de Juntas Extraordinarias.
Adicionalmente deber convocarse a Junta General cuando lo solicite notarialmente

un nmero de socios que representen, cuando menos, la quinta parte de las
participaciones sociales, expresando en la solicitud el o los asuntos a tratar en la Junta.
En este ltimo caso, la Junta deber ser convocada obligatoriamente dentro de los
quince das siguientes a la fecha de la solicitud.
La convocatoria deber realizarse mediante aviso publicado por una sola vez en un
diario de la provincia a la que corresponde el domicilio de la sociedad y en el diario
oficial "El Peruano", indicndose en el mismo, lugar, da y hora de la reunin y asuntos
a tratar.
18
4
No obstante lo dispuesto en los prrafos anteriores, la Junta quedar vlidamente

constituida, siempre que estn presentes socios que representen la totalidad de las
participaciones sociales y los asistentes acepten por unanimidad la celebracin de la
Junta y los asuntos que en ella se propongan tratar.
(Art. 316, Dec. Leg. N 109)
Artculo 198.- Para la celebracin de las Juntas Ordinarias y Extraordinarias,

cuando no se trate de los asuntos mencionados en el artculo siguiente, se requiere
la concurrencia de socios que representen, cuando menos, la mitad del capital pagado.
En segunda convocatoria, bastar la concurrencia de cualquier nmero de
participaciones.
Los acuerdos se adoptarn por mayora absoluta de las participaciones

concurrentes.
El Estatuto podr exigir mayoras ms altas, pero nunca inferiores.

(Art. 317, Dec. Leg. N 109)
Artculo 199.- Para la celebracin de Juntas Generales Extraordinarias y Ordinarias,

en su caso, cuando se trate de transferencia o cesin de las concesiones de las cuales
sea titular la sociedad, cambio de domicilio, constitucin de hipoteca y prenda sobre
los derechos o bienes de la sociedad, emisin de obligaciones, transformacin,
fusin o disolucin de la sociedad y, en general, de cualquier modificacin del Estatuto,
salvo lo dispuesto en el ltimo prrafo de este artculo, se requiere, en primera
convocatoria, la concurrencia de socios que representen al menos las dos terceras
partes del total del capital pagado. En segunda convocatoria, bastar que concurran
socios que representen las tres quintas partes del capital pagado.
Para la validez de los acuerdos, requiere, en ambos casos, el voto favorable de socios
que representen, cuando menos, la mayora absoluta de las participaciones sociales.
Para el aumento o disminucin de capital, se requerir en cualquier citacin, la

concurrencia a Junta General y el voto conforme de, cuando menos, socios que
representen el 51% de las participaciones sociales.
(Art. 318, Dec. Leg. N 109).
185
Artculo 200.- Toda sociedad legal tendr inicialmente como su Gerente al socio
que tuviese mayor participacin, y si hubiesen dos o ms socios con la misma
participacin, asumir la gerencia al que corresponda siguiendo el orden alfabtico
de apellidos, y en su caso, de nombres. La misma regla se aplicar para reemplazar
al gerente, en caso de vacancia.
Lo dispuesto en el prrafo anterior no ser de aplicacin cuando los interesados en

el escrito de petitorio o al momento de producirse las otras causales de constitucin
de la sociedad legal hubiesen designado Gerente.
El Gerente podr ser removido en cualquier momento, por la Junta General.
Corresponde al Gerente, sin perjuicio de las facultades que le otorgue la Junta

General, la ejecucin de los actos y contratos ordinarios correspondientes al objeto
social. No pueden ser materia de la limitacin las facultades que la Ley seala para
la representacin Judicial conforme al Cdigo de Procedimientos Civiles, ni las que
ordinariamente le corresponden al Gerente segn la Ley General de Sociedades.
El Gerente tiene la facultad de administracin interna y las responsabilidades que

seala para el cargo la Ley General de Sociedades, siendo especialmente responsable
de la existencia, regularidad y validez de los libros que la Ley ordena llevar, y las de
rendicin de cuentas y presentacin de balances.
(Art. 319, Dec. Leg. N 109).
Artculo 201.- La transferencia de participaciones sociales deber efectuarse por

escritura pblica. El socio que desee transferir su participacin, deber dirigirse
previamente por escrito al Gerente de la sociedad, juntamente con el adquiriente,
comunicando ambos su decisin de realizar la compra-venta. Dentro de los tres das
siguientes a la recepcin de dicha comunicacin, el Gerente deber hacerla conocer
a los socios restantes al domicilio sealado por ellos ante la Sociedad, y a falta del
mismo, por aviso publicado una sola vez en el diario oficial "El Peruano" y un peridico
del domicilio de la sociedad. Los socios gozarn del derecho de adquirir tales
participaciones, a prorrata de las que les correspondan en la Sociedad, dentro de los
quince das siguientes de notificados o de efectuada la publicacin. En caso de que
ninguno de los socios ejercieran el derecho de preferencia, el interesado podr
enajenar directamente su participacin.
El Estatuto podr establecer normas diferentes.

(Art. 320, Dec. Leg. N 109).
18
6
Artculo 202.- La transferencia de participaciones debidamente formalizada por

instrumento pblico, se inscribir en el Registro Pblico de Minera en la Partida
correspondiente a la Sociedad. Podr tambin inscribirse todos los actos y contratos
que afecten a las participaciones.
(Art. 321, Dec. Leg. N 109).
Artculo 203.- La sociedad legal se disuelve por extincin de todas las concesiones
incorporadas a su patrimonio; por la transferencia de las mismas; salvo que, en un
plazo de 60 das contado a partir de la transferencia o extincin de la ltima concesin,
las partes acuerden su transformacin en una sociedad contractual o se formule un
nuevo pedimento.
Igualmente se disuelve la sociedad si una sola persona resulta ser propietaria de todas
las participaciones, salvo que se restablezca la pluralidad de socios en un plazo
no mayor de 60 das.
La disolucin y liquidacin de las sociedades o su transformacin a contractual, se

regir por lo dispuesto en la Ley General de Sociedades.
(Art. 322, Dec. Leg. N 109).
CAPITULO IX
CONTRATOS DE RIESGO COMPARTIDO
Artculo 204.- El titular de actividad minera podr realizar contratos de riesgo
compartido (joint venture) para el desarrollo y ejecucin de cualesquiera de las
actividades mineras.
Conforme a su naturaleza, los contratos de riesgo compartido son de carcter

asociativo, destinados a realizar un negocio comn, por un plazo que podr ser
determinado o indeterminado, en el que las partes aportan bienes o recursos o
servicios que se complementan, participando en la utilidad, el ingreso bruto, la
produccin u otras formas que convengan, pudiendo ejercer cualesquiera de las partes
o todas ellas la gestin del negocio compartido.
Estos contratos debern formalizarse por escritura pblica e inscribirse en el

Registro Pblico de Minera.(*)
(*) Artculo sustituido por el Artculo 7 del Decreto Legislativo N 868 publicado el 01-
187
"Artculo 204.- El titular de actividad minera podr realizar contratos de riesgo

compartido (joint venture) para el desarrollo y ejecucin de cualesquiera de las
actividades mineras.
Conforme a su naturaleza, los contratos de riesgo compartido son de carcter

asociativo, destinados a realizar un negocio en comn, por un plazo que podr ser
determinado o indeterminado, en el que las partes efectan aportes en bienes,
servicios o conocimientos que se complementan, participando en los resultados en
la forma que convengan, pudiendo ejercer cualquiera de las partes o todas ellas la
gestin del negocio compartido. Salvo pacto en contrario, los aportes en bienes no
conllevan transferencia de propiedad sino el usufructo de los mismos.
En el ejercicio de la actividad minera, la asociacin en joint venture, al igual que

otras formas de contratos de colaboracin empresarial, son consideradas titulares de
actividad minera.
Estos contratos debern formalizarse por escritura pblica e inscribirse en el
Registro Pblico de Minera."
Artculo 205.- En todo contrato de riesgo compartido o de sociedad en que

intervengan las empresas sujetas al proceso de privatizacin a que se refiere el
Decreto Legislativo N 674, as como sus subsidiarias que ingresen a un proceso de
privatizacin con otras normas, realizarn sus actividades con plena autonoma y al
amparo de las normas que rigen la actividad privada, y no estarn sujetas a restriccin
o limitacin alguna o norma de control aplicable al Sector Pblico Nacional o a
la Actividad Empresarial del Estado. Esta garanta ser incorporada necesariamente
en los contratos por adhesin a que se refiere el artculo 86 de la presente Ley.
(Art. 6, Dec. Leg. N 708).
TITULO DECIMO CUARTO

BIENESTAR Y SEGURIDAD
Artculo 206.- Los titulares de actividad minera estn obligados a proporcionar a sus
trabajadores que laboren en zonas alejadas de las poblaciones y a los familiares de
stos:
a) Viviendas adecuadas (*)
(*) Inciso a) sustituido por el el Artculo 2 del Decreto Ley N 26121, publicado el 30-
"a) Facilidades de vivienda, bajo cualquiera de las siguientes modalidades:
18
8
1. Viviendas adecuadas, al trabajador y los familiares indicados en el presente artculo.

2. Facilidades de vivienda, exclusivamente para los trabajadores bajo un sistema
que permita un nmero de das de trabajo por otros de descanso en un centro poblado,
en la forma que establezca el Reglamento de la presente Ley."
b) Escuelas y su funcionamiento;
c) Instalaciones adecuadas para la recreacin;
d) Servicios de asistencia social; y,
e) Asistencia mdica y hospitalaria gratuita, en la medida que estas prestaciones no
sean cubiertas por las entidades del Instituto Peruano de Seguridad Social;
Tendrn derecho a estos beneficios los familiares y dependientes de los

trabajadores que seale el Reglamento, siempre que stos dependan
econmicamente de ellos, residan en el centro de trabajo y se encuentren
debidamente censados por el empleador.
Los empleadores podrn cumplir con las obligaciones a que se refiere este artculo,
desarrollando proyectos urbanos que tengan caractersticas, trazos y equipamiento
urbano. Cuando efecten estos desarrollos en zonas alejadas, obtendrn las
facilidades a que se refiere el Artculo 208 de esta Ley.
Para el proyecto y las condiciones financieras que se otorguen sern las mismas
que dichas instituciones otorgan para los proyectos de inters social.
Se considera zona alejada aquella que se encuentre a ms de treinta kilmetros de

distancia o ms de sesenta minutos de recorrido en vehculo a velocidad normal o
segura de la poblacin ms prxima.
Los titulares de actividad minera, podrn propiciar programas de edificacin de

vivienda, en las poblaciones cercanas a sus campamentos, en las que sus
trabajadores y familias residan permanentemente con la finalidad de adquirirlas en
propiedad mediante las facilidades econmicas y financieras que pudieran
establecerse. Los programas de vivienda propia debern se aprobados por la
Direccin General de Minera.
Cuando el trabajador se acoja a este beneficio, el titular de la actividad minera quedar

liberado de la obligacin prevista en el inciso a) de este artculo.
189
El Reglamento establece el nmero y caractersticas de las viviendas y dems

instalaciones y servicios, teniendo en cuenta para ello, la naturaleza de las
diferentes actividades mineras, las disposiciones legales sobre la materia y el
Reglamento Nacional de Construcciones.(*)
(Art. 323, Dec. Leg. N 109).
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Ley N 25793, publicado el 23-10-
92, se excluye a la Empresa Minera de Hierro del Per - HIERRO PERU de las
obligaciones contenidas en este artculo.
Artculo 207.- Las expropiaciones de terrenos para cumplir con las obligaciones de
viviendas, constituyen ttulo para la primera inscripcin de dominio en el Registro de la
Propiedad de la Oficina Nacional de los Registros Pblicos ms cercanos y no regirn
respecto a ellas lo dispuesto en el inciso 2) del artculo 70 de la presente Ley.
(Art. 324, Dec. Leg. N 109).
Artculo 208.- Las instituciones financieras de fomento a la construccin otorgarn

crditos a los titulares de actividades mineras a fin de que cumplan con sus programas
de viviendas.
(Art. 325, Dec. Leg. N 109).
Artculo 209.- Las personas naturales o jurdicas dedicadas a las actividades de la

industria minera, tienen la obligacin de proporcionar las condiciones de higiene y
seguridad en el trabajo establecidas por la presente Ley y disposiciones
reglamentarias.
(Art. 326, Dec. Leg. N 109).
Artculo 210.- Los trabajadores estn obligados a observar rigurosamente las medidas
preventivas y disposiciones que acuerden las autoridades competentes y las que
establezcan los empleadores para seguridad.
(Art. 327, Dec. Leg. N 109).
Artculo 211.- Todos los empleadores estn obligados a establecer programas de

bienestar, seguridad e higiene, de acuerdo con las actividades que realicen.
(Art. 328, Dec. Leg. N 109).
Artculo 212.- Anualmente los empleadores debern presentar a la Direccin

General de Minera, el Programa Anual de Seguridad e Higiene, para el siguiente
ao. Asimismo, los empleadores presentarn un informe de las actividades
19
0
efectuadas en este campo durante el ao anterior, acompaando las estadsticas

que establezca el Reglamento.
D.S. N 002-92-EM/VMM).
CONCORDANCIAS: D.S. N 052-99-EM, Art.2
Artculo 213.- En cada centro de trabajo se organizar un Comit de Seguridad e

Higiene en el que estarn representados los trabajadores. El Reglamento
establecer la composicin y funciones de este comit.
(Art. 330, Dec. Leg. N 109).
Artculo 214.- Los empleadores promovern el cooperativismo entre los

trabajadores dentro de los lineamientos de la Ley General de Cooperativas.
(Art. 331, Dec. Leg. N 109).
Artculo 215.- Los empleadores estn obligados a desarrollar programas de

capacitacin del personal en todos los niveles en la forma que lo determine el
Reglamento.
(Art. 332, Dec. Leg. N 109).
Artculo 216.- Las disposiciones de este ttulo obligan tambin a terceros que, por
cualquier acto o contrato, resultaren, ejecutando o conduciendo trabajos propios
para la explotacin de la concesin minera por cuenta del titular de derecho minero.
Las obligaciones y responsabilidades son solidarias.
Esta disposicin no es aplicable a terceros, contratistas de empresas mineras, que

presten servicios conexos de ndole no minero.
(Art. 333, Dec. Leg. N 109).
Artculo 217.- Los empleadores podrn asociarse para el cumplimiento de las

disposiciones de este ttulo, cuando por razn de la escala de operaciones u otras
condiciones resulte ms conveniente.
(Art. 334, Dec. Leg. N 109).
Artculo 218.- Los beneficios de bienestar y seguridad establecidas en este Ttulo

sern otorgados por el empleador a sus trabajadores slo mientras el contrato de
trabajo se encuentre vigente. El plazo para la desocupacin de la vivienda ser de
treinta das.
(Art. 335, Dec. Leg. N 109).
191
TITULO DECIMO QUINTO

MEDIO AMBIENTE
CONCORDANCIAS: D.S. N 016-93-EM (Reglamento)

D.S. N 038-98-EM
Artculo 219.- Para garantizar un entorno adecuado de estabilidad a la inversin

minera, precsase lo sealado en el Artculo 53 del Decreto Legislativo N 613, en el
sentido que el establecimiento de reas naturales protegidas no afectar el ejercicio
de derechos otorgados con anterioridad a las mismas. En este caso cabe exigir la
adecuacin de tales actividades a las disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente.
(Art. 47, Dec. Leg. N 708).
Artculo 220.- Sustityase los Artculos 56 y 57 del Decreto Legislativo N 613, por
el siguiente texto:
"Las reas naturales protegidas son establecidas por Decreto Supremo, con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros y refrendado por el Ministro de Agricultura.
La poltica de manejo la establece el Gobierno Nacional. Su administracin

corresponde al Gobierno Nacional, pudiendo delegarse a los Gobiernos Regionales
o Locales".(1)(2)
(Art. 48, Dec. Leg. N 708)
(1) Confrontar con el inciso a) de la Primera Disposicin Final del Decreto Legislativo
N 757, promulgado el 08-11-91 y publicado el 13-11-91
(2) Artculo derogado por el Artculo 9 del Decreto Ley N 25998, publicado el 26-12-
92.
Artculo 221.- Sustityase el Artculo 62 del Decreto Legislativo N 613 por el

siguiente texto:
"Las personas naturales o jurdicas que realicen o deseen realizar actividades de
beneficio y explotacin requieren de la aprobacin de los proyectos de ubicacin,
diseo y funcionamiento de su actividad, por la autoridad competente.
Dicha aprobacin est supeditada a especificaciones expresas de pautas y

obligaciones inherentes a la defensa del medio ambiente y de los recursos naturales
de acuerdo a las normas que establezca la autoridad competente. Las nuevas
solicitudes de concesin de beneficio, incluirn un estudio de impacto ambiental". (*)
(Art. 49, Dec. Leg. N 708).
19
2
(*) Artculo derogado por la Cuarta Disposicin Transitoria, Complementaria y Final

de la Ley N 28611, publicada el 15 Octubre 2005.
Artculo 222.- Sustityase el Artculo 63 del Decreto Legislativo N 613, por el

siguiente:
"Para solicitar licencia de la autoridad competente el proyecto de construccin de las

reas o depsitos de desechos minero-metalrgicos deber incluir los siguientes
aspectos, para evitar la contaminacin de las aguas en particular y del medio ambiente
en general:
a) Que las condiciones tcnicas garanticen la estabilidad del sistema.
b) Que, se especifique tcnicamente la operacin de sistemas.
c) Que, se precisen las medidas tcnicas de abandono del depsito.
Los desechos que fuesen arrojados al mar debern encontrarse en condiciones
tcnicamente aceptables para no alterar la salud humana y las cualidades del
ecosistema.
Para estos efectos, los estndares sern establecidos por la autoridad competente.
El estudio de impacto ambiental en labores de explotacin, estar destinado al
control de los efluentes slidos y lquidos". (*)
(Art. 50, Dec. Leg. N 708).
Artculo 223.- Sustityase el artculo 66 del Decreto Legislativo N 613, por el siguiente
texto:
"La exploracin y explotacin de recursos minerales deber ajustarse a las
siguientes disposiciones:
a) Las aguas utilizadas en el procedimiento y descarga de minerales deben ser, en
lo posible reutilizadas total o parcialmente, cuando ello sea tcnica y econmicamente
factible.
b) En las explotaciones a cielo abierto deber adoptarse medidas que garanticen la
estabilizacin del terreno.
c) Toda explotacin minera con uso de explosivos en las proximidades de centros
poblados deber mantener, dentro de los niveles establecidos por la autoridad
competente, el impacto del ruido, del polvo y de las vibraciones". (*)
(Art. 51, Dec. Leg. N 708).
193
Artculo 224.- Sustityase el Artculo 67 del Decreto Legislativo N 613, por el

siguiente texto:
"Los residuos radioactivos evacuados de las instalaciones minero-metalrgicas no
debern superar los lmites tolerables establecidos por los estndares que determine
la autoridad competente. Los responsables de las instalaciones efectuarn
peridicamente mediciones de descargas e informarn a la autoridad competente de
cualquier otra alteracin detectada, sin perjuicio de adoptar las medidas que resulten
necesarias para prevenir o evitar daos al ambiente, a la salud humana o a la
propiedad". (*)
(Art. 52, Dec. Leg. N 708).
Artculo 225.- Sustityase el artculo 69 del Decreto Legislativo N 613, por el siguiente
texto:
"La autoridad competente efectuar peridicamente muestreos de los suelos, aguas

y aires, a fin de evaluar los efectos de la contaminacin provocada por la actividad
minero metalrgica y su evolucin por perodos establecidos, a fin de adoptar las
medidas preventivas o correctivas que correspondan". (*)
(Art. 53, Dec. Leg. N 708).
Artculo 226.- Para la aplicacin de las disposiciones contenidas en el Decreto

Legislativo N 613, Cdigo de Medio Ambiente y referidas a la actividad minera y
energtica, la autoridad competente es el Sector Energa y Minas.
(Quinta Disposicin Final, Dec. Leg. N 708).
CONCORDANCIA: R.M. N 011-96-EM-VMM
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Las reas de Reserva Nacional, las de No Admisin de Denuncios, y los
Derechos Especiales del Estado, con excepcin de las del INGEMMET, a que se
refiere el Decreto Legislativo N 109, vigentes a la fecha, se convertirn al rgimen
de concesiones mineras dentro de los noventa das calendarios posteriores a la
vigencia del Decreto Legislativo N 708.
Para el efecto, los titulares indicarn las reas que se convertirn al rgimen de
concesiones, y aquellas otras que sern de libre denunciabilidad.
19
4
Vencido dicho plazo, las reas no convertidas sern declaradas de libre

denunciabilidad, a partir del primer da til del mes de mayo de 1992.
(Primera Disposicin Transitoria, Dec. Leg. N 708).
Segunda.- Los Derechos Especiales del Estado, las reas de Reserva Nacional y
las de No Admisin de Denuncios, actualmente asignadas al INGEMMET, y sobre
los que no se estn realizando labores de exploracin, (*) RECTIFICADO POR FE
DE ERRATAS se adecuarn a lo dispuesto en el artculo 25 de la presente Ley, dentro
de los noventa das calendario de entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 708.
De no efectuarse la adecuacin, las reas sern declaradas de libre denunciabilidad,
a partir del primer da til del mes de mayo de 1992.
(Segunda Disposicin Transitoria, Dec. Leg. N 708).
Tercera.- Aquellas reas asignadas al INGEMMET, donde ste haya realizado o

realice labores de exploracin, (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS se
transferirn a la Empresa Minera del Per S.A. - MINERO PERU, en un plazo no
mayor de noventa das calendario contados a partir de la vigencia del Decreto
Legislativo N 708, la que se convertirn en concesiones. MINERO PERU promover
o subastar pblicamente dichas reas ante inversionistas dentro de cualquier
modalidad permitida por la Ley. De optar por su promocin, contar con un plazo de
dos aos para hacerla. Vencido dicho plazo sin haberse concretado la promocin,
sern objeto de subasta pblica.
Corresponder al INGEMMET el 25% de los ingresos o del valor de realizacin de

los derechos que obtenga MINERO PERU por la promocin o subasta sobre las
referidas reas.
(Tercera Disposicin Transitoria, Dec. Leg. N 708).
Cuarta.- Sin perjuicio de lo dispuesto en la Primera Disposicin Transitoria, aquellas

reas de No Admisin de Denuncios, Derechos Especiales del Estado y reas de
Reserva Nacional asignadas con una antigedad mayor de diez aos a empresas e
instituciones distintas al INGEMMET, y que actualmente no estn productivas,
contarn con dos aos para ser promovidas o subastadas. Vencido dicho plazo sin
haberse materializado tales opciones, sern obligatoriamente objeto de subasta
pblica.
(Cuarta Disposicin Transitoria, Dec. Leg. N 708).
Quinta.- En tanto no rija lo sealado en el Artculo 73 de la presente Ley, los

titulares de actividad minera tendrn derecho, desde la vigencia del Decreto
195
Legislativo N 708, a deducir de sus Impuestos a la Renta y al Patrimonio Empresarial,

los tributos que incidan en la produccin de plata, as como los tributos que se apliquen
a la compra interna o importacin de maquinaria y equipo de uso exclusivo para la
actividad minera.
Para los efectos a que se refiere el prrafo anterior, los titulares de la actividad
minera procedern a contabilizar, separadamente, en cuenta especial que abrirn con
dicho propsito, los tributos pagados en el mes, que afecten su produccin de plata o,
en su caso, los que se hubieren pagado por la compra interna o importacin de
maquinaria y equipo. El importe de los tributos debitados en dicha cuenta tendr el
carcter de un crdito fiscal, y podr ser aplicado a los impuestos a la Renta y al
Patrimonio Empresarial que graven su actividad. Esta facultad comprende los pagos a
cuenta y de regularizacin de dichos tributos.
Para efecto de lo sealado en el prrafo segundo de la presente disposicin en cuanto

a la determinacin de los tributos pagados por la produccin de plata, sta se har
mensualmente de acuerdo con el porcentaje que sus ventas de plata o de contenido
de plata signifiquen respecto de sus ventas totales para dicho mes.
Si el titular de la actividad minera no tuviera Impuesto a la Renta o al Patrimonio

Empresarial que pagar durante el ao o, en el transcurso de algn mes, podr
compensar dicho saldo con cualquier otro tributo que sea ingreso del Tesoro
Pblico.
En el caso que no fuera posible ejercer las opciones sealadas anteriormente, se

podr transferir el saldo existente a terceros. Tanto las compensaciones como las
transferencias a terceros del saldo a favor, debern ser comunicadas a la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria dentro del mismo mes en
que sean efectuadas. (*)
(Quinta Disposicin Transitoria, Dec. Leg. N 708).
(*) Disposicin Transitoria derogada por el Artculo 2 del Decreto Ley N 25764,
Sexta.- Los titulares de actividad minera, por concepto de compensacin, deducirn

alternativamente del total de las aportaciones al Rgimen de Prestaciones de Salud,
a que se refiere el Decreto Ley N 22482, lo siguiente:
a) El cincuenta y cinco punto seis por ciento (55.6%) del total de la aportacin que
corresponda a dicho Rgimen de Prestacin de Salud, que comprende aportes del
empleador y de los trabajadores, siempre que stos otorguen a sus trabajadores y
19
6
dependientes la totalidad de prestaciones del referido Rgimen, quedando obligados

a brindar los servicios incluyendo subsidios y gastos de sepelio; o,
b) El cuarenta y cuatro punto cuatro por ciento (44.4%) del total de la aportacin que
corresponda a dicho Rgimen de Prestaciones de Salud que comprende aportes del
empleador y de los trabajadores, siempre que stos otorguen a sus trabajadores y
dependientes, las prestaciones antes indicadas, a excepcin de intervenciones
quirrgicas, las cuales sern brindadas por el Instituto Peruano de Seguridad Social.
(Sexta Disposicin Transitoria, Dec. Leg. N 708).
Stima.- Para efectos de acogerse a la disposicin anterior, los titulares de la actividad

minera presentarn ante el Instituto Peruano de Seguridad Social - IPSS, una
declaracin jurada mediante la cual se comprometen a otorgar los servicios
mencionados en dicha disposicin. Cumpliendo este requisito, el rgimen operar
automticamente.
El presente rgimen quedar sin efecto, automticamente, en caso que el titular de

la actividad minera incumpla con alguna de sus obligaciones, hecho que podr ser
sustentado por una acta suscrita por la mitad ms uno de los trabajadores sujetos al
rgimen de prestaciones del Instituto Peruano de Seguridad Social, o por la verificacin
que realice dicho Instituto, en cumplimiento de su funcin de fiscalizacin.
(Stima Disposicin Transitoria, Dec. Leg. N 708).
Octava.- Constityase una Comisin, conformada por tres representantes del Instituto
Peruano de Seguridad Social, uno de los cuales la presidir; dos representantes del
Ministerio de Energa y Minas; y dos representantes de los titulares de la actividad
minera; quienes en un plazo de sesenta das tiles, contados a partir de la fecha de su
instalacin, presentarn un estudio que analice y recomiende, las deducciones que en
forma definitiva se debern efectuar de las aportaciones.
En tanto no se apruebe el referido estudio, regirn las deducciones a que se refiere

la presente Ley.
(Octava Disposicin Transitoria, Dec. Leg. N 708).
Novena.- Los titulares de denuncios y concesiones mineras formuladas hasta la

entrada en vigencia de la presente Ley, tendrn plazo hasta el 30 de junio de 1992
para (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS proporcionar al Registro Pblico de
Minera, con carcter de declaracin jurada, las coordenadas UTM de los vrtices de
197
sus denuncios o concesiones, para efectos de lo previsto en el Artculo 121 de la

presente Ley. En esta misma declaracin sealarn domicilio urbano para los
efectos a que se refiere el Captulo III del Ttulo Dcimo Segundo de la presente Ley.
(Dcima Disposicin Transitoria, Decreto Legislativo N 708, modificada por Decreto
Ley N 25439)(*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
Dcima.- Los derechos mineros en trmite continuarn rigindose por las normas de
procedimiento ordinario previstas en el Decreto Legislativo N 109 y sus
disposiciones reglamentarias, prevalecientes a la fecha.
Por excepcin, los denuncios mineros no delimitados al 14 de diciembre de 1991,

sustituirn la diligencia de delimitacin por el enlace del punto de partida a un punto
de control suplementario, sealando coordenadas UTM a los vrtices del
denuncio.(*)
(Dcimo Primera Disposicin Transitoria, Dec. Leg. N 708).

(*) De conformidad con el Artculo 4 del Decreto Ley N 25998, publicado el 26-12-
92, para los efectos de lo establecido en el segundo prrafo de esta disposicin, el
plazovencer el 31 de diciembre de 1993.
Dcimo Primera.- Las Empresas Mineras Especiales constituidas, mantendrn los

derechos adquiridos, segn sus contratos de constitucin.
(Artculo 26, segundo prrafo, Dec. Leg. N 708).
Dcimo Segunda.- A fin de organizar el nuevo Sistema de Concesiones,

suspndase hasta el 30 de julio de 1992, inclusive, la admisin de nuevos petitorios.
(Dcimo Segunda Disposicin Transitoria, Dec. Leg. N 708, modificada por Dec.
Ley N 25439).
Dcimo Tercera.- Los titulares de denuncios o concesiones mineras que se

formulen hasta el 15 de diciembre de 1991, pagarn el Derecho de Vigencia a partir
de 1993, ao en que se iniciar el cmputo de los plazos a que se refiere el artculo
38 de la presente Ley.
Durante 1992, continuarn pagando el Canon segn lo establecido por el Decreto

Legislativo N 109.
19
8
Los pequeos productores mineros ubicados en zonas de emergencia, pagarn la

mitad del Derecho de Vigencia o de la penalidad que les corresponda durante 1993
y 1994.
(Dcimo Tercera Disposicin Transitoria, Dec. Leg. N 708).
el 30-09-93, la fecha final para el pago del Derecho de Vigencia a que se refiere esta
disposicin es el 31-12-93.
CONCORDANCIA: D.S. N 132-92-EM-DGM
Dcimo Cuarta.- Prorrguese hasta el 01 de enero de 1993, las calificaciones de

pequeos productores mineros vigentes, a la fecha de entrada en vigencia de la
presente Ley.
(Dcimo Cuarta Disposicin Transitoria, Dec. Leg. N 708).
Dcimo Quinta.- Dentro de los quince das siguientes a la vigencia del Decreto
Legislativo N 708, el Ministerio de Energa y Minas oficializar el sistema de
cuadrculas, a que se refiere el Artculo 11 de la presente Ley, a partir de un solo punto
de origen, sobre la base de un cuadrado de un kilmetro de lado, equivalencia a 100
hectreas, como extensin mnima de petitorio.
(Dcimo Quinta Disposicin Transitoria, Dec. Leg. N 708).
Dcimo Sexta.- El Ministerio de Energa y Minas, dentro de los treinta das de vigencia
del Decreto Legislativo N 708, aprobar las normas pertinentes a los Peritos
Mineros.
(Dcimo Sexta Disposicin Transitoria, Dec. Leg. N 708).
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- No ser de aplicacin lo dispuesto por el Decreto Supremo N 135-91-

PCM ni ampliaciones en el nmero de miembros del Directorio, en los casos de las
Empresas Estatales en proceso de privatizacin, a que se refiere el Artculo 205.
(Primera Disposicin Final, Dec. Leg. N 708).
Segunda.- El silencio administrativo ficto a que se refiere la presente Ley, no exime

al funcionario competente de responsabilidad frente a terceros, ni de los
procedimientos administrativos que contra l se inicien por incumplimiento de
funciones.
(Segunda Disposicin Final, Decreto Legislativo N 708).
199
Tercera.- A partir de 1992, el porcentaje a ser distribuido a las regiones respecto del
Impuesto a la Renta de los titulares de actividades mineras, ser del veinte por
ciento.
(Sexta Disposicin Final, Dec. Leg. N 708).
Cuarta.- Exonrese, durante sesenta das contados a partir de la entrada en

vigencia del Decreto Legislativo N 708, al Registro Pblico de Minera de la prohibicin
de contratar nuevo personal, con la finalidad de que pueda asumir las nuevas
atribuciones encomendadas.
(Dcima Disposicin Final, Dec. Leg. N 708).
Quinta.- Los denuncios y las concesiones otorgadas hasta el 14 de diciembre de

1991, bajo el rgimen de no metlicas, carbonferas y metlicas, continuarn
concediendo a sus titulares los derechos para los que fueron solicitados o concedidos.
(Dcimo Primera Disposicin Final, Dec. Leg. N 708).
Sexta.- En las reas asignadas a Empresas o Instituciones del Estado que pasen a
libre disponibilidad, se admitirn nuevos petitorios sobre ellas, luego de transcurridos
noventa das calendario de ser consideradas como tales.(*)
(Dcimo Tercera Disposicin Final, Dec. Leg. N 708).
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 08-95-EM, publicado el
12-05-95, se precisa que el plazo para la admisin de petitorios se cuenta a partir del
da siguiente de la fecha de publicacin de libre disponibilidad en el Diario Oficial El
Peruano.
Stima.- Por decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas,

se establecern los lmites, usos, procedimientos y oportunidad en que entrarn en
vigencia los principios bsicos sealados en el Artculo 72, incisos b) y d), de la
presente Ley, los que sern incorporados a las garantas contractuales de esta Ley.
(Dcimo Cuarta Disposicin Final, Dec. Leg. N 708).
Octava.- Derganse los Artculo 53, segundo prrafo, y 70 del Decreto Legislativo N
613, el Artculo 100 del Decreto Ley N 17752, y la Stima Disposicin
Complementaria de la Ley N 25289.(*)
(Dcimo Stima Disposicin Final, Dec. Leg. N 708).
(*) La Tercera Disposicin Final de la Ley N 25381 publicada el 28-12-91; haba
derogado tambin a la stima disposicin complementaria de la Ley N 25289
20
0
ANEXO 2
SOLICITUD DE ESTABLECIMIENTO DE SERVIDUMBRE DE CONFORMIDAD A

LA LEY 26505
RESOLUCIN N 479-98-EM/CM
Lima, de Noviembre de 1998
Vistos, el dictamen emitido por la Seora Vocal Doctora Xenia Forno Castro
Pozo, y de la nulidad de actuados deducida por don fortunato Palacin Vilca por
Comunidad Campesina de Vicco, contra la resolucin de fecha 22 de julio de 1997 del
Director General de Minera que admite la solicitud de establecimiento de servidumbre
de Sociedad Minera El Brocal S.A., sobre 3,310 hectreas de extensin de terrenos
de propiedad de la recurrente, ubicados en el paraje San Gregorio, distrito de
Bicho, provincia de Cerro de Pasco y Departamento de Pasco;
CONSIDERANDO:
Que, la nulidad deducida por Comunidad Campesina de Bicho se sustenta en
que a la solicitud de establecimiento de Servidumbre de Vicco con fecha 16 de mayo
de 1997, de la que se aprecia una firma y un sello ilegible, sin indicar el nombre de la
persona que recibe y tampoco contiene el nmero del documento de identidad del
recepcionante, lo cual no tiene validez como para acreditar la constancia de recepcin
por el propietario del predio, por lo que la resolucin de fecha 22 de julio de 1997 es
nulo y sin valor alguno para el proceso, debiendo tenerse por no presentada la solicitud
de establecimiento de servidumbre;
Que, revisados los actuados que conforman el cuadernillo de nulidad, se tiene que
por escrito 1207622 de fecha 14 de octubre de 1998 Sociedad Minera El Brocal S.A.
presenta al Consejo de Minera el original de la constancia de fecha 06 de octubre
de 1998, expedida por el seor Cipriano Rivera Campos, quien manifiesta que la firma
que aparece en la solicitud de Servidumbre, de fecha 15 de mayo de 1997, hecha
por Sociedad Minera El Brocal S.A. a la Comunidad Campesina de Vicco es suya, y
que firm el cargo de la referida solicitud el da 16 de mayo de 1997 en calidad de
Presidente de la Comunidad Campesina de Vicco; a dicha comunicacin se adjuntan
copias certificadas del acta de la referida Comunidad del mes de junio de 1997,
donde se hace referencia a la comunicacin cursada por Sociedad Minera El Brocal
S.A. respecto de la necesidad de tener una servidumbre sobre 3,310 hectreas en
terrenos de su propiedad;
201
Que, la Comunidad Campesina de Vicco presenta, con escrito N 1208641 de

21 de octubre del presente ao, una declaracin jurada de don Cipriano Rivera
Campos, en donde manifiesta que cuando me encontraba en mi trabajo en la localida
de Colquijirca, como subcontratista de Graa y Montero S.A., estando en el interior de
la Oficina de la Compaa Minera El Brocal S.A., el doctor Gonzalo Alvarez del
Villar, me alcanz un documento solicitndome firmarlo e imprimir mi huella digital, a
lo cual acced, sin tener real conocimiento del contenido ni de los fines a que estaba
destinado dicho documento y me sent presionado por ser un subcontratista de la
empresa Graa y Montero, quien a su vez presta servicios a la Empresa Minera El
Brocal S.A.;
Que, de lo aportado tanto por la Comunidad recurrente como por la Sociedad

Minera El Brocal S.A. se tiene que cuando se desempeada como Presidente de la
Comunidad Campesina de Vicco, don Cipriano Rivera Campos, recibi una
comunicacin de la citada empresa minera de la que se d cuenta en una asamblea,
sobre la necesidad de establecimiento de servidumbre sobre terrenos de la
Comunidad, pues el documento conteniendo la Declaracin Jurada del referido
seor aportada como prueba en esta instancia por la Comunidad no desvirta el hecho
de la recepcin del documento y conocimiento de su contenido;
Que, el artculo 3 del Reglamento del Artculo 7 de la Ley N 26505, sustituido

por la Ley N 26570 aprobado por Decreto Supremo N 017-96-AG seala que la
solicitud para el establecimiento de la servidumbre deber estar acompaada con el
documento que acredite la constancia de recepcin por el propietario del predio, de
la comunicacin solicitando la adopcin del acuerdo, pudiendo el propietario dirigirse
a la autoridad minera, expresando las razones de su oposicin a la utilizacin de las
tierras.
Que en el presente caso ha quedado demostrado que Sociedad Minera El

Brocal S.A. notific a la Comunidad Campesina de Vicco, a travs de su entonces
Presidente, el seor Cipriano Rivera Campos, de las pretensiones que tena
respecto de las tierras de propiedad de la citada Comunidad; esto es, para
establecer una servidumbre minera, por lo que el sustento de la nulidad planteada
ha quedado desvirtuado;
Que, por las consideraciones expuestas el Consejo de Minera debe declarar

infundada la nulidad deducida por la Comunidad Campesina de Vicco contra la
Resolucin de fecha 22 de julio de 1997 del Director General de Minera que admite
la solicitud de establecimiento de servidumbre de Sociedad Minera el Brocal S.A.;
20
2
Estando al dictamen de la Vocal informante y con el voto aprobatorio de los

miembros del Consejo de Minera que suscriben;
SE RESUELVE:
Declarar Infundada la nulidad deducida por la Comunidad Campesina de
Vicco contra la resolucin de fecha 22 de julio de 1997 del Director General de Minera
que admite la solicitud de establecimiento de servidumbre de Sociedad Minera El
Brocal S.A.
Regstrese, publquese y archvese.

DRA. XENIA FORNO CASTRO POZO
Vice-Presidente
DR. JESS R. PONCE SNCHEZ
Vocal
ING. JOSE CASTILLO MEZA
Vocal
ING. PEDRO ANDIA MULLER
Vocal Suplente
DR. RODOLFO CAPCHA ARMAS
Secretario Relator Letrado.
203
1. BASADRE AYULO, Jorge. Derecho Minero Peruano. Sexta Edicin. Lima

1996
2. BELAUNDE MOREYRA, Martn. Derecho Minero y Concesin Minera. Lima,
1998.
3. GARCIA MONTUFAR, Guillermo. Apuntes de Derecho Minero Comn.
Edicin 1999. Lima.
4. GUERRA PEALOZA, Jos y Guerra Sato, Ana Maria. Elementos del
Derecho Minero. Lima 1996.
TEXTOS LEGALES
1. Constitucin Poltica del Per.
2. Cdigo Civil.
3. Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera D.S. N 014-92-EM de
fecha 02.06.1992.
4. Reglamento de Procedimientos Mineros D.S. N 018-90-EM de fecha
07.09.1992.
5. Modificacin a diversos ttulos del D.S. N 014-92-EM, D.S. N 03.94-EM
6. Ley N 26505. Ley de la Inversin Privada en el Desarrollo de las Actividades
Econmicas en las Tierras del Territorio Nacional y de las Comunidades
Campesinas y Nativas.
7. Ley N 26570, que sustituye artculo de la Ley N 26505 referido a la
utilizacin de tierras para el ejercicio de actividades mineras o de hidrocarburos.
8. D.S. N 017-98-AG que aprueba el Reglamento del artculo 7 DE LA Ley N
26505, referido a las servidumbres sobre tierras para el ejercicio de
actividades mineras o de hidrocarburos.
9. D.S. N 014-2003-AG que modifica artculos del Reglamento del artculo 7 de
la Ley N 26505, sobre procedimiento para el establecimiento de servidumbre
legal minera.
20
4

Derecho de Mineria y Energia-1

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

UNIDAD TEMATICA I. - ACTIVIDADES DE LA INDUSTRIA MINERA

UNIDAD TEMATICA II.- ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE TITULARES DE

2.7 Regalas mineras

UNIDAD TEMATICA III.- PROCEDIMIENTOS ESPECIALES.- OTROS

UNIDAD TEMATICA IV.- CONCESIONES ELCTRICAS.- CONTRATO DE

1. AMPARO POR EL TRABAJO.- Condiciones Establecidas en la presente ley que

32. TITULAR.- Persona natural o jurdica a la que el Estado le otorga, a solicitud,

ACTIVIDADES DE LA INDUSTRIA MINERA.- CONDICIN

MINA.- La doctrina tradicionalmente considera tres acepciones:

2) Lugar donde se acumulan o encuentran los minerales por obra de la

En el mbito tcnico econmico se considera mina al conjunto de operaciones

YACIMIENTO.- Lugar donde por obra de la naturaleza existen minerales. En la

MINERAL.- Es cualquier sustancia inorgnica que se extrae del suelo y del

MINERIA.- Es el proceso de explotacin que va desde la bsqueda de las

2.- IMPORTANCIA DE LA MINERIA EN EL PER.-

transfiere a las regiones va Canon Minero y el Derecho de Vigencia.

3.- EVOLUCION HISTORICA DE LA MINERIA Y CONCESION

3.1 ORDENANZAS DE MINERIA.-

3.2 CDIGO DE 1901.-

3.3 CDIGO DE 1950.-

indefinido, provenientes de la transformacin de las anteriores o de un

3.4 LEY GENERAL DE MINERIA DECRETO LEY 18880.-

3.5 LEY GENERAL DE MINERIA, DECRETO LEGISLATIVO 109.-

4.- ACTIVIDADES DE LA INDUSTRIA MINERA

fsicos-qumicos se concentra o extrae las sustancias valiosas de los

4.6 LABOR GENERAL.-

4.7 TRANSPORTE MINERO.-

5.- CONDICION JURDICA DE LA SUPERFICIE: SUELO Y SUB

explotacin mineras y sus actividades conexas. La enorme significacin

En nuestra doctrina existen diferentes sistemas jurdicos que fundamentan el

5.2 RES NULLIUS:

5.5 SISTEMA DOMINIALISTA:

La Ley peruana distingue entre superficie y yacimiento. En efecto, el Art. 954

5.6 SISTEMA SOCIALISTA:

Nuestra Legislacin diferencia la superficie del recurso minera, son bienes

6.- PRINCIPIOS DEL DERECHO MINERO

PRIMER TITULO PRELIMINAR.-

Esto comprende al aspecto del beneficio o utilidad pblica de la explotacin de las

SEGUNDO TITULO PRELIMINAR.-

El aprovechamiento de los recursos minerales se realiza a travs de la

La inalienabilidad se refiere a que la riqueza minera del pas no es posible

TERCER TITULO PRELIMINAR.-

Si bien la Constitucin nada dice sobre la proteccin a la pequea y mediana

La proteccin se justifica por cuanto estos sectores constituyen un notable factor

CUARTO TITULO PRELIMINAR.-

El Estado como titular de la riqueza minera, concede derechos a personas

QUINTO TITULO PRELIMINAR.-

SEXTO TITULO PRELIMINAR.-

El ejercicio de la minera es un proceso que va desde la bsqueda de las

SETIMO TITULO PRELIMINAR.-

7.- JURISDICCION MINERA

7.1 CONSEJO DE MINERIA.-

Suprema con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, por un perodo de

7.2 DIRECCION GENERAL DE MINERIA.-

5) Velar por el cumplimiento de los contratos de estabilidad tributaria.

7.3 DIRECCION DE FISCALIZACION.-

5) El Incumplimiento de los titulares de derechos mineros de sus

7.4 INSTITUTO GEOLGICO MINERO Y METALRGICO.-

Direccin de Concesiones Mineras.-

1) Planificar, organizar, dirigir, evaluar y supervisar las actividades de su

8) Emitir dictmenes tcnicos y legales en los asuntos de su competencia.

Unidades que conforman la Direccin de Concesiones Mineras.-

a) Unidad Tcnico Normativa