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Mxico y Argentina.
21/06/2015
Introduccin
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Ordenamiento Jurdico de Guatemala,
Mxico y Argentina.
21/06/2015
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Introduccin
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Ordenamiento Jurdico de Guatemala
La validez de todo el sistema jurdico guatemalteco depende de su conformidad con la
Constitucin, considerada como la ley suprema. Sin embargo, en el artculo 46
establece que en materia de derechos humanos los tratados y convenciones aceptados
y ratificados por Guatemala tienen preeminencia sobre el Derecho interno.
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El organismo ejecutivo se encuentra integrado por el presidente, que es el jefe de
Estado, el vicepresidente, los ministros y los viceministros. El presidente y
vicepresidente son elegidos mediante sufragio para cumplir un periodo de cuatro aos.
Para ser cargos electos requieren la mayora absoluta. Si no la obtienen se proceder a
segunda eleccin entre los candidatos que hayan obtenido las dos ms altas mayoras
relativas.
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Otros rganos constitucionales
Con la Constitucin de 1985 se crearon tres instituciones tendentes a fortalecer el
Estado de Derecho: la Corte de Constitucionalidad, el Tribunal Supremo Electoral y la
Procuradura de los Derechos Humanos.
El procurador de los Derechos Humanos es un delegado del Congreso que tiene como
principales atribuciones investigar y denunciar los comportamientos lesivos a los
intereses de las personas y violaciones a los derechos humanos. Para tal efecto puede
emitir censura privada o pblica y promover las acciones judiciales o administrativas
necesarias.
El organismo encargado del control y fiscalizacin de los ingresos y gastos del Estado y
las municipalidades es la Contralora de Cuentas. Esta institucin tiene tambin a su
cargo fiscalizar a cualquier otra entidad que reciba fondos pblicos.
Por ltimo, se encuentra la Fiscala General de la nacin, cuyo principal fin es velar por
el estricto cumplimiento de las leyes del pas. Asimismo tiene a su cargo el ejercicio de
la accin penal pblica a travs de la investigacin en los procesos penales.
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Entre los derechos sociales reconoce el derecho a la educacin, la cultura, la salud y el
trabajo. Por ltimo, se encuentra consagrado el derecho de elegir y ser electo.
Leyes constitucionales
Son aquellas que regulan materias constitucionales, entre las que se encuentran la Ley
de Amparo, Exhibicin Personal y Constitucionalidad, La Ley Electoral y de Partidos
Polticos, la Ley de Emisin del Pensamiento y la Ley de Orden Pblico.
Leyes ordinarias
Son las normas generales y abstractas que emanan del Congreso. Entre las principales
se encuentran la ley del organismo judicial, que regula lo relativo a la interpretacin
vigencia y validez de las normas, as como la organizacin y funcionamiento de los
tribunales.
El Cdigo Penal que tipifica los delitos y las penas correspondientes. El Cdigo Civil
contempla lo relativo a la persona, la familia, los derechos reales y las obligaciones. El
Cdigo de Comercio regula la actividad de los comerciantes, los negocios jurdicos y
las materias mercantiles. El Cdigo de Trabajo regula las relaciones entre patronos y
asalariados, y contiene tanto la parte sustantiva como la procesal. Y en materia
procesal rigen los cdigos de mbitos como el procesal civil y mercantil, y el procesal
penal.
Criterios hermenuticos
Es esta una consagracin del valor normativo de la misma y debe ser entendido como
un principio regulador que obliga a los jueces a realizar una interpretacin teleolgica
de las normas constitucionales, para asegurar una interpretacin conforme a los
principios y fines de un Estado social y democrtico de Derecho.
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Ordenamiento Jurdico de Mxico
Cuando la premisa del orden jerrquico est expresamente establecida en la
Constitucin, el tema se delimita ms no se facilita. Muestra de tal aseveracin son las
mltiples y divergentes opiniones doctrinales y jurisprudenciales que hay en torno a la
jerarqua.
consta en el artculo 133, cuya primera parte dispone: Esta Constitucin, las leyes del
Congreso de la Unin que emanen de ella y todos los Tratados que estn de acuerdo
con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la Repblica, con
aprobacin del Senado, sern la Ley Suprema de toda la Unin. Aunque la expresin
literal del texto autoriza a pensar a primera vista que no es slo la Constitucin la ley
suprema, sino tambin las leyes del Congreso de la Unin y los tratados,
desprendindose sin embargo del propio texto que la Constitucin es superior, a las
leyes federales, porque stas para poder formar parte de la ley suprema deben emanar
de aqulla, esto es, deben tener su fuente en la Constitucin; lo mismo en cuanto a los
tratados, que necesitan estar de acuerdo con la Constitucin. Se alude as al principio
de subordinacin de los actos legislativos respecto a la norma fundamental (Tena
Ramrez Felipe; 2006:18).
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como las leyes del Congreso de la Unin que emanan de ella, y stas se encuentran
en el mismo nivel que los tratados internacionales, que son normas que tambin
afectan la unidad del orden jurdico, la unidad del Estado federal; por ello es que la
divisin de competencias que el artculo 124 establece entre la federacin y las
entidades federativas no es aplicable a los tratados internacionales (Carpizo Jorge;
2000 :496-497).
Para Don Felipe Tena y el Dr. Burgoa el orden jerrquico es, en primer lugar la
Constitucin, en su orden las leyes del Congreso y tratados internacionales; mientras
que el Dr. Carpizo reconoce el primer lugar a la Constitucin, pero iguala la posicin de
los tratados y leyes del Congreso de la Unin. ste es el status de la doctrina nacional.
De conformidad con el artculo 133 de la Constitucin, tanto las leyes que emanen de
ella, como los tratados internacionales, celebrados por el Ejecutivo Federal, aprobados
por el Senado de la Repblica y que estn de acuerdo con la misma, ocupan, ambos,
el rango inmediatamente inferior a la Constitucin en la jerarqua de las normas en el
orden jurdico mexicano.
Ahora bien, teniendo la misma jerarqua, el tratado internacional no puede ser criterio
para determinar la constitucionalidad de una ley ni viceversa. Por ello, la Ley de las
Cmaras de Comercio y de las de Industria no puede ser considerada inconstitucional
por contrariar lo dispuesto en un tratado internacional. 1
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suprema, la objecin es superada por el hecho de que las leyes deben emanar de la
Constitucin y ser aprobadas por un rgano constituido, como lo es el Congreso de la
Unin y de que los tratados deben estar de acuerdo con la Ley Fundamental, lo que
claramente indica que slo la Constitucin es la Ley Suprema. El problema respecto a
la jerarqua de las dems normas del sistema, ha encontrado en la jurisprudencia y en
la doctrina distintas soluciones, entre las que destacan: supremaca del derecho federal
frente al local y misma jerarqua de los dos, en sus variantes lisa y llana, y con la
existencia de "leyes constitucionales", y la de que ser ley suprema la que sea
calificada de constitucional. No obstante, esta Suprema Corte de Justicia considera que
los tratados internacionales se encuentran en un segundo plano inmediatamente
debajo de la Ley Fundamental y por encima del derecho federal y el local. Esta
interpretacin del artculo 133 constitucional, deriva de que estos compromisos
internacionales son asumidos por el Estado mexicano en su conjunto y comprometen a
todas sus autoridades frente a la comunidad internacional; por ello se explica que el
Constituyente haya facultado al presidente de la Repblica a suscribir los tratados
internacionales en su calidad de jefe de Estado y, de la misma manera, el Senado
interviene como representante de la voluntad de las entidades federativas y, por medio
de su ratificacin, obliga a sus autoridades. Otro aspecto importante para considerar
esta jerarqua de los tratados, es la relativa a que en esta materia no existe limitacin
competencial entre la Federacin y las entidades federativas, esto es, no se toma en
cuenta la competencia federal o local del contenido del tratado, sino que por mandato
expreso del propio artculo 133 el presidente de la Repblica y el Senado pueden
obligar al Estado mexicano en cualquier materia, independientemente de que para
otros efectos sta sea competencia de las entidades federativas. Como consecuencia
de lo anterior, la interpretacin del artculo 133 lleva a considerar en un tercer lugar al
derecho federal y al local en una misma jerarqua en virtud de lo dispuesto en el
artculo 124 de la Ley Fundamental, el cual ordena que "Las facultades que no estn
expresamente concedidas por esta Constitucin a los funcionarios federales, se
entienden reservadas a los Estados.". No se pierde de vista que en su anterior
conformacin, este Mximo Tribunal haba adoptado una posicin diversa en la tesis P.
C/92, publicada en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin, Nmero 60,
correspondiente a diciembre de 1992, pgina 27, de rubro: "LEYES FEDERALES Y
TRATADOS INTERNACIONALES. TIENEN LA MISMA JERARQUA NORMATIVA.";
sin embargo, este Tribunal Pleno considera oportuno abandonar tal criterio y asumir el
que considera la jerarqua superior de los tratados incluso frente al derecho federal 2
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El da 13 de febrero de 2007, el Alto Tribunal introduce una modalidad al criterio antes
sealado sobre jerarqua normativa constitucional, al distinguir que los niveles
jerrquicos contemplan un orden de carcter nacional, integrado y posicionado
sucesivamente por la Constitucin Federal, tratados internacionales y leyes generales;
y un segundo nivel compuesto por leyes federales y locales. Se precisa que las leyes
generales o constitucionales son las expedidas por el Congreso de la Unin, para
diferenciarlas de las emitidas por la Cmara de Diputados, una aclaracin ms, se
conserva en segundo orden despus de la Constitucin a los tratados; dicha tesis
seala:
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Ordenamiento Jurdico de Argentina
En Argentina tambin hay reglas que jerarquizan el orden normativo, principalmente el
artculo 31 de la Constitucin, que en lo conducente establece: Esta Constitucin, las
leyes de la Nacin que en su consecuencia se dicten por el Congreso y los tratados
con las potencias extranjeras son la ley suprema de la Nacin; y las autoridades de
cada provincia estn obligadas a conformarse a ella, no obstante cualquiera disposicin
en contrario que contengan las leyes o Constituciones provinciales, salvo para la
Provincia de Buenos Aires, los tratados ratificados despus del pacto del 11 de
noviembre de 1859.
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integracin con Estados de Amrica Latina; sobre integracin con otros Estados; otros
tratados (obra citada; 2000: 208).
En esa corriente de opinin la Corte Argentina dej claro que los tratados segn su
materia tienen distinta jerarqua en el orden jurdico nacional, al expresar:
Los tratados de derechos humanos a los que hace referencia los prrafo segundo y
tercero del art. 75 inc. 22, son jerrquicamente superiores a los dems tratados -los
supralegales (art. 75, inc. 22, primer prrafo, e inc. 24)- y por ello tienen jerarqua
constitucional, pero eso no significa que sean la Constitucin misma. 5
Dejar a los principios jurdicos que resuelvan las antinomias y los problemas de validez
y omisin normativa, es en m concepto, el mejor camino, en cuanto tales principios
constituyen mandatos de optimizacin de valores, esto significa que son normas que
ordenan que algo sea realizado en la mayor medida fctica y jurdica posible (Alexy
Robert; 1994: 185).
En caso de que exista colisin entre un tratado y otro, o de ste con una norma
general, nacional o constitucional, los principios jurdicos son los estndares jurdicos
ms adecuados para solventar esos problemas, dada su cualidad concurrente.
Esto significa que los principios por ser mandatos de optimizacin no pueden
jerarquizase normativamente o dicho de otra manera, no pueden ser canonizados en
ley, de manera que su cualidad les permite concurrir con cualquier norma, incluso con
preceptos constitucionales.
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As por ejemplo, en caso de colisin de dos clusulas de distintos tratados, podra
decidirse por el que favorezca a la persona humana, en atencin al principio jurdico
pro homine, sin necesidad de recurrir a criterios de jerarqua normativa, es decir, debe
primar un criterio sustantivo de ponderacin racional y valorativo, sobre el acartonado
criterio de gradacin normativa, que no siempre puede llevar a soluciones justas.
(Art. 31
CN)
Otros Tratados Internacionales (Art. 75 inc 24
CN)
Ej: MERCOSUR
Leyes Nacionales (Art. 75 inc. 12
CN)
Ej: Ley 26.618 de Matrimonio
Igualitario
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Comparaciones de los tres pases
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Conclusin
En el anterior trabajo pudimos observar que los tres pases de Amrica, tienen un
estado muy similar por lo que el estado del pas cuenta con los mismo cdigos o leyes
pueden depender de la sancin pero cuentan con la similitud del nombre y los
diferentes estados estn ordenamos como ms les ha funcionado su gobierno y como
mejor puedan controlar a su poblacin porque cada pas consta de diferente nmero de
habitantes
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Bibliografa
http://www.crdc.unige.it/docs/articles/cayuso.pdf
http://www.scribd.com/doc/112508879/Ordenamiento-Fiscal-de-Guatemala#scribd
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/dconstla/cont/2003/pr/pr23.
pdf
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