Universidad Colegio Mayor Nuestra Seora del Rosario

Facultades de Ciencia Poltica, Gobierno y de Relaciones Internacionales

Daniel Felipe Escobedo

Jammu y Cachemira: Una disputa sin fin?

Son varios los ejemplos que hoy permiten evidenciar que las particiones territoriales pensadas desde
occidente no son, ni llegaran a ser los epicentros de cultura y desarrollo que en un principio se
esperaban. En el caso de India y Pakistn la delimitacin que otorgo Jammu y Cachemira al gobierno
indio ha ocasionado mltiples conflictos, en donde cada una de las partes ha marcado una posicin
radical sobre la soberana que dicen tener sobre este territorio, ha sido por tanto poco el consenso que
se ha llegado a tener sobre este tema. Sin lugar a dudas son varios los factores que influyen a la hora
de tomar una decisin sobre este territorio, aspectos como la multiplicidad de etnias y religiones,
como tambin una clara divisin social, ha potenciado que los reclamos entre ambos gobiernos se
han igualmente difciles de deslegitimar. Ante un contexto donde el dialogo ha tenido poco efecto,
los conflictos no se han hecho esperar, y a pesar de que ha existido una mediacin internacional, las
disputas militares tendieron a crecer no solo a nivel externo sino tambin a nivel interno, donde gran
cantidad de grupos armados se fueron formando, algunos con carcter nacionalista y otros con un
carcter ms religioso extremista. El crecimiento y rol de tales grupos en la disputa llevo a que los
gobiernos de ambos pases establecieran que el manejo de estos era una de las principales
problemticas a resolver, puesto que sin la colaboracin de estos es poco factible que se lograra llegar
a un acuerdo definitivo entre las partes.
Gran mayora de las disputas que hoy se presentan en este territorio son a causa de la multiplicidad
de grupos terroristas que operan all, grupos como Al Badr, Jaish-e-Mohammed (JeM) y Lashkar-e-
Omar (LeO) entre otros, buscan no solo la separacin de la India y la anexin a Pakistn, sino tambin
la imposicin de la ley islmica sobre todo este territorio. El contrarrestar las acciones de estos grupos
ha sido una de las labores ms difciles para las autoridades indias, puesto que al carcter de los
ataques que llevan a cabo estos grupos (tiroteos, secuestros, ataques suicidas) se suma el factor
geogrfico. Al ser un territorio fronterizo entre India y Pakistn y entendiendo la disputa en que ambos
pases se encontraban, tales grupos aprovecharon esta falta de comunicacin para ejercer acciones en
contra de las autoridades indias, el traficar armas y el consolidar redes de apoyo en todo este territorio.
Se emprendieron entonces varias medidas polticas y militares por parte de las autoridades indias y
pakistanes para poder dar dieran solucin a esta amenaza, y si bien se lograron disminuir las acciones
de estos, la falta de un acuerdo integro sobre el manejo de este territorio entre ambos pases posibilito
que estos no desaparecieran.
Las posiciones tanto del gobierno indio como del pakistan sobre la soberana en este territorio han
estado marcadas por el poco inters de llegar a un acuerdo, en cuanto las pretensiones de cada uno
abarcan distintos campos y en cada uno de ellos son pocos los puntos que estn dispuestos a ceder.
La religin es uno de estos, puesto que la imposicin de una u otra ha sido uno de los principales
detonantes de las disputas entre los grupos terroristas y las autoridades indias. Sobre este punto se
parte de que el gobierno indio reconoce la multiplicidad de religiones que all conviven, pero no da
prioridad a una sobre otra, aspecto que es duramente criticado por parte de estos grupos y del gobierno
pakistan, ya que en esta zona es reconocido que hay una mayora musulmana que ha buscado que el
sistema que all impera corresponda a sus creencias y forma de vida. La imposicin de una ley
islmica se ve entonces muy difcil de llegar a tener, en virtud de lo mencionado anteriormente y
tambin como consecuencia de que el territorio sigue perteneciendo al gobierno indio. La consecucin
de un eventual acuerdo entre ambas partes debe establecer este aspecto desde el principio,
enmarcando hasta donde llega la legislacin de uno u otro con base a su creencia religiosa.
La extensin del conflicto por este territorio ha generado varios efectos, uno de ellos mencionado
anteriormente es el crecimiento y fortalecimiento de estos grupos. Estos, ms all de pugnar por la
imposicin de la ley islmica en el territorio, han logrado crear toda una serie de redes de trfico de
armas y drogas lo cual ha llevado a que cada vez sea ms difcil lograr acabar con sus operaciones.
Ha sido por tanto difcil el camino que ambos gobiernos se han enfrentado con estos grupos, para el
gobierno indio supone un mayor desafo puesto que es bajo su dominio que estos han logrado operar
en este territorio, a pesar de que las contraofensivas militares le han permitido doblegar a muchos de
estos grupos son varias las clulas que all permanecen y que siguen siendo una amenaza potencial a
la seguridad de los habitantes y autoridades de este territorio.
A pesar de que son muy distintas las posiciones entre los grupos terroristas y las autoridades indias,
son varios los intentos de dialogo que han llevado a cabo, y a pesar de que casi ninguno de ellos ha
logrado prosperar, son notorios los avances, en trminos de disminucin de ataque que estos pueden
llegar a generar all. Es por tanto tarea de este gobierno lograr que en conjunto con las autoridades
pakistanes se les garanticen a estos grupos y a las poblaciones musulmanas que all residen que ms
all de si el territorio continua siendo manejado por India o eventualmente (aunque menos probable)
por Pakistn, se les respetara su religin y se tratara de adoptar un sistema que vaya acorde con las
creencias de esta poblacin. Se debe entender entonces que ninguno de los dos pases puede ofrecer
una solucin a esta disputa de manera unilateral, la cooperacin y el dialogo es la herramienta ms
factible, en cuanto a que las pretensiones blicas de estos grupos siempre han estado atadas a la
imposicin de un determinando sistema que no corresponde con sus creencias.

Referencias
Gahlaut, B. (2014). Jammu and Kashmir: legal position, Security Council mediation and future
prospect. Commonwealth Law Bulletin, 40(1), 17-31. doi:10.1080/03050718.2013.864121

Pogodda, S., & Huber, D. (2014). India's Peacebuilding between Rights and Needs: Transformation
of Local Conflict Spheres in Bihar, North-East India and Jammu and Kashmir?. International
Peacekeeping, doi:10.1080/13533312.2014.946745

Satp. (2001). India - Terrorist, insurgent and extremist groups. Recuperado el 30 de Mayo de 2015,
de http://www.satp.org/satporgtp/countries/india/terroristoutfits/index.html