Repaso Escuelas de Geopolítica

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Captulo 19
PRINCIPIOS Y ESCUELAS GEOPOLTICAS*
Heriberto J. Auel,
Eduardo R. Balbi
Carlos A. de Jorge
Sumario: I. Los principios geopolticos. II. El anlisis geopoltico. III. De-

finiciones y campo de estudio.
[En este texto] nos proponemos revisar una serie de problemticas cientfi-
cas y metodolgicas que constituyen la base estructural que nos permitir
alcanzar el entendimiento y la razn de ser de la geopoltica. Ms adelante
analizaremos las correspondientes definiciones y su campo de estudio y vere-
mos las diferencias fundamentales que existen entre ella y las ciencias exactas,
fsicas y naturales.
Como objetivos de esta unidad didctica te proponemos:
Comprender y aplicar los principios geopolticos con propiedad.

Valorizar su conocimiento.
Entender en un marco socio-histrico las propuestas de las diversas
escuelas geopolticas.
Analizar las distintas definiciones y aplicar con ellas el principio de
comparacin, distinguiendo sus coincidencias y diversidades.
*
Este captulo est extrado del libro Geopoltica y estrategia. Actualizacin metodolgica y
conceptual, editado por la Universidad Abierta y a Distancia Hernandarias, Buenos Aires,
1992, pp. 19-32. Los editores de esta obra son a la vez los autores de todos los captulos. El
editor del presente volumen ha realizado, sin llamar la atencin sobre ello, cambios mnimos
en la redaccin del texto, pero tratando de respetar el estilo original; as, cuando el lector
lea norteamericanos, es que los autores se refieren a los estadounidenses. Agradezco la
amable autorizacin de la Editorial Docencia Hernandarias, a travs de su presidente, Eu-
genio Gmez de Mier, para publicar este texto (nota del editor).
255
DR 2017. Universidad Nacional Autnoma de Mxico

Instituto de Investigaciones Jurdicas
256 AUEL / BALBI / DE JORGE
I. Los principios geopolticos
Inauguraremos la unidad introducindonos en los principios que rigen a la

geopoltica, porque, a diferencia de aquellas ciencias, la nuestra est imposi-
bilitada de formular leyes.
Estos principios derivan directamente de su aplicacin a la geografa,
aunque la inmensa mayora de ellos se utilizan en casi todas las ciencias.
Desarrollamos sintticamente los siguientes para ver su aplicacin:
Principio de causalidad.
Principio de observacin.
Principio de localizacin.
Principio de unidad.
Principio de superposicin y asimetra.
Principio de comparacin.
Principio de cambio.
Principio de sntesis.
1. Principio de causalidad
Este principio ha sido desarrollado en las ms diversas ciencias. Se lo

denomina tambin de conexin o vinculacin (Grondona). Afirma que to-
dos los hechos geopolticos no se aplican por s mismos o en s mismos,
sino que obedecen a condicionantes provenientes del mundo fsico, huma-
no, instrumental o bitico e, incluso, a varios de ellos combinadamente.
Responde generalmente a la pregunta Por qu? Sea en las causas primeras o
en el encadenamiento posterior de varias de ellas. En geopoltica debemos
investigar la causalidad por conexin o por vinculacin. En el primer caso
el hecho geopoltico puede tener causas lejanas en el tiempo (una prdida
de territorio en otro siglo, como es el caso de las Islas Malvinas) y estar o no
conectado a distintos hechos simultneos en el momento de su eclosin. En
cambio la vinculacin es siempre lineal y de respuesta causa-efecto, como
por ejemplo: presin demogrfica falta de alimentos escasez de traba-
jo inmigracin europea a Amrica.
La conexin ser siempre cruzada y el siguiente esquemita te permite
visualizar las diferencias (Randle):

PRINCIPIOS Y ESCUELAS GEOPOLTICAS 257
2. Principio de observacin
Es la segunda etapa, fundamental, del anlisis. Responder a la pregun-

ta qu?, la cual nos introduce en el problema geopoltico. Pues sin problema
no existe anlisis. La observacin no es solamente pasiva. Se requiere ser
un excelente vigilante de situaciones para alcanzar a descubrir qu, cmo,
cundo y dnde va a suceder un evento de carcter geopoltico Porque
no siempre estos fenmenos se verifican a simple vista. Y adems, dilucidar
si ser o no trascendente. Puesto que existen una gran cantidad de sucesos
simultneos y slo uno, o unos pocos, son verdaderamente significativos.
La observacin es totalizadora. Cubre las causas, los inicios, el proceso
y, smmum de un buen observador, la anticipacin del desenlace. Lo que ya
implica la prediccin. Entre las ms comunes aplicaciones del principio de
observacin suelen figurar las notas periodsticas aparecidas en publicacio-
nes especializadas, que consiguen desentraar el cmulo de informaciones,
aquellas que verdaderamente tendrn significacin real e inmediata. Las
relaciones al enigmtico e impredecible mundo rabe, el petrleo, Israel y
el Cercano Oriente, son un buen ejemplo de ello.
3. Principio de localizacin
Se lo denomina asimismo de extensin, dispersin o distribucin es-

pacial (Dozo), puesto que la localizacin geopoltica no suele ser puntual,
sino que, usualmente, los fenmenos que analizamos se distribuyen territo-

rialmente, alcanzando incluso varios continentes en forma simultnea: o se

los aplica difusamente para ms de una localizacin correlacionada.
La pregunta a la cual responde el principio es dnde? Indefectiblemente
esta localizacin obedece a factores vinculados o relacionados con su apoyo
terrestre. Un mismo hecho geopoltico puede ser observado en los ms di-
smiles sitios del planeta. Tal es el ejemplo de la expansin martima brit-
nica, que necesit de bases de apoyo para el carboneo en todos los ocanos
y puntos estratgicos para defender las comunicaciones martimas de todas
las costas.
La localizacin implica en numerosos casos responder (y exactamente)
tambin el hasta dnde?
4. Principio de unidad
Denominado tambin de coordinacin o conjunto, este principio

geopoltico implica la demostracin del conocido hecho de que todos los
fenmenos geopolticos que se suceden tienden a vincularse o coordinarse
entre s, formando conjuntos armnicos de manera tal que hoy llegan a al-
canzar a la totalidad de la superficie terrestre, aunque devengan de distintas
circunstancias. De esta manera, cada vez est menos presente el azar y ms
actuante la intencionalidad.
Responder a las preguntas con quin? y con qu? Las dos guerras mundia-
les fueron un excelente ejemplo del mismo, con sus alianzas y enfrentamien-
tos y sus yuxtaposiciones econmicas, patriticas, polticas e ideolgicas.
5. Principio de superposicin y asimetra
Constituyen en realidad dos principios distintos, pero a su misma ma-

nera de ser enfocados, pueden describirse de manera vinculada. A la su-
perposicin se la encuentra tambin denominada como compensacin y a la
asimetra como diferenciacin.
Implica la compensacin que los hechos geopolticos no aparecen por la
accin aislada de un factor o causa sino por la superposicin e interrelacin
simultnea de varias de ellas, lo que permite, por suma o resta de factores,
llegar a resolver una crisis o un conflicto. Ejemplo de compensacin es el
reemplazo de un recurso energtico por otro ms econmico o ms accesi-

ble, cuando no se lo tiene, como es el caso brasileo de sustituir su carencia

en petrleo por hidroelectricidad o alconaftas.1
La asimetra nos indica que los hechos geopolticos no aparecen loca-
lizados en la superficie terrestre con la misma intensidad, frecuencia o dimen-
sin, lo que nos permite aislarlos y analizarlos separadamente. Se aplica este
principio para resolver crisis simultneas que pueden estar desconectadas
entre s, aunque no lo parezcan, tanto en el tiempo como en el espacio. En
conjuncin con la superposicin, la asimetra coadyuva a esclarecer princi-
palmente la intrincada malla que conforman los factores geopolticos varia-
bles o humanos.
6. Principio de comparacin
Es uno de los principios ms caros de la geografa, ms antiguo y mejor

utilizado. Se lo suele denominar asimismo de analoga y dimensionamiento. Fue
magistralmente aplicado por Carl Ritter, a punto tal que su obra fundamen-
tal, comenzaba siendo intitulada Geografa general comparada.... El mis-
mo nos indica la imperiosa necesidad de examinar otros sucesos similares
(sea en el tiempo o en el espacio), en sus causas o en sus efectos, a fin de:
Extraer las pertinentes conclusiones.
Evitar la sucesin de errores cometidos anteriormente.
Propender, por caminos similares, a conseguir los mismos efectos.
Facilita la comparacin, la comprensin de situaciones. Aquilata
experiencias, es un ejercicio til y ahorra energas y sorpresas.
Un buen ejemplo de la aplicacin de este principio es el anlisis de las
situaciones anlogas que pueden llegar a tener resultados semejantes. Como
la insubordinacin al centro del poder (sea la Unin Sovitica o los Estados
Unidos) por parte de alguno de sus satlites o Estados vinculados. El resul-
tado del conflicto por las Islas Malvinas induce a final similar para la crisis
provocada por Irak, con la ocupacin de su ex provincia de Kuwait.
7. Principio de cambio
Denominado por diversos autores como de desenvolvimiento o actividad

histrica, introduce la dimensin temporal en la geopoltica. Nos dice que to-
1
Eletanol puede utilizarse como combustible para motores de combustin interna por
s mismo o mezclndose con gasolina en cantidades variables; el combustible resultante es
conocido como alconafta (nota del editor).

dos los eventos de carcter poltico estn sujetos a constante transformacin,

que no se repiten con las mismas caractersticas e intensidad y que deben ser
estudiados como hechos activos y mutables, no estticos y sin dinamismo.
Existen varios ejemplos para corroborar la utilidad de este principio.
Uno de ellos es la constante intencionalidad de la Nacin Alemana por con-
ducirlos destinos de Europa. Se dio en 1870 en una forma (Guerra Franco-
Prusiana), se consolid en 1914 con otras dimensiones; reapareci con un
fuertsimo contenido ideolgico y de manera ms trgica en 1945 y, a la luz
de los hechos actuales, pacficamente e industriosamente, est alcanzando
nuevamente proporciones dentro del marco de la Comunidad Econmi-
ca Europea. Esperemos que para el bien de la humanidad toda. Similares
anlisis pueden hacerse con otras naciones, como la japonesa, la inglesa,
la norteamericana o la rusa, y con distintos sucesos que mantienen un hilo
conductor, aunque muten sus facetas.
8. Principio de sntesis
Es el resultado final de toda ciencia. En geopoltica nos indica que, en

la ltima instancia, todos los eventos se integran en un mbito geogrfico
y que, cuando dentro de l hace su aparicin el hombre poltico de Aris-
tteles, el resultado final ser siempre una estructura geopoltica ordenada,
coherente, integrada y con unicidad espacial. Encontrarla, demarcarla, co-
nocer los porqus, los dnde y los cmo es la tarea del geopoltico.
II. El anlisis geopoltico
La aplicacin de los principios ms arriba examinados y la utilizacin con

mayor rigor o mayor flexibilidad de los mtodos geopolticos que se tratan
en la Unidad 2, ha dado lugar a la formacin de escuelas geopolticas o al
encasillamiento que, en resumidas cuentas, no es ms que una simplificacin
de una realidad mucho ms compleja.
En los cuadros nm. 1, 2 y 3 aparecen esquemticamente tratadas las
tres escuelas ms importantes de la geopoltica actual. Este diseo lo hemos
tomado, casi textualmente, del libro de un geopoltico de renombre, el Ge-
neral Golbery do Couto e Silva, que aparece consignado en la bibliografa
final. Hemos preferido reproducir este esquema y comentarlo, a fin de no
confeccionar otro nuevo, ya que el mismo responde muy exactamente a la
realidad que se pretende analizar. Por otra parte, est basado en otro ante-

rior de Jorge Renner y modificado por geopolticos y gegrafos de la talla

de Carl Sauer, A. Dix, Otto Maull y Derwent Whittlesey, lo que implica la
utilidad y bonanza del mismo.
1. Escuela francesa-norteamericana
Nacida en la vieja Francia que vena de perder Alsacia y Lorena en ma-

nos de la Prusia bismarckquiana, en 1870, se crea bajo el pensamiento rector
de Vidal de la Blanche, Demangeon, Raveneau y Allix, entre otros, que,
ms temprano o ms tarde, actuaron con su pensamiento en reaccin a la
escuela alemana. El pensamiento francs se traslad en buena medida al nue-
vo mundo, donde es recogido en las universidades norteamericanas y difundi-
do al resto de Amrica, como complemento de las fuentes bebidas en Europa.
Como se ver en la siguiente unidad didctica, la escuela francesa-nor-
teamericana estructura el quehacer geopoltico siguiendo el modelo sistem-
tico de anlisis geogrfico. Su nfasis est puesto en el paisaje, pero paisaje
cultural, con el hombre poltico dentro de l.
En el primer tem se hace un recuento de los factores estables y del mundo
fisiogeogrfico. Puede observarse la inclusin de aspectos poltico-estructu-
rales, hoy denominados divisin poltica y que, estrictamente hablando,
son ms de campo de estudio de geografa poltica que de la geopoltica
propiamente dicha (vase el cuadro 1).
Cuadro 1
Escuela del paisaje geopoltico
(francesa-norteamericana)
Principales cultores
D. Whittlesey, R. Hartshone y Vidal de la Blache
Objeto de anlisis
Observacin, inventario y anlisis de los elementos polticos
del paisaje cultural y de su integracin en configuraciones espaciales.
1. El rea o territorio
a) Posicin, extensin, conformacin (forma).
b) Paisaje natural: macro y micropaisaje (relieve, hidrografa, clima,
vegetacin. Recursos naturales).

c) Ecumene. Ncleo central y ncleos secundarios.

d) Subdivisiones polticas: 1. Locales. II. Subprovincias. III. Provin-
ciales.
e) Capitales y subcapitales. Fronteras. En regresin y ofensivas.
2. La configuracin interna
a) Diferenciacin espacial (asociaciones en el paisaje cultural). I. Ra-
zas y etnias. II. Lengua III. Religin. IV. Gneros de vida. Econo-
ma. Grupos ocupacionales. V. Poltica partidaria. VI. Otros.
b) Equipo institucional. I. Sufragio. II. Representacin parlamentaria.
III. Otros.
c) Infraestructura
3. Elementos terminales
a) Zonas perifricas (agregadas al ecmene o residuos territoriales).
I. Relaciones naturales con el ecmene. II. Subordinacin de las
estructuras culturales perifricas. III. Carcter unitario de las zo-
nas agregadas.
b) Zonas-problema y zona de roce. I. Causas de los roces o tensiones.
II. Relaciones con el ecmene o con los espacios polticos vecinos.
c) Zona de frontera. I. Densidad de poblacin. II. Grado de interpene-
tracin en los distintos segmentos. III. Sectores y puntos estratgicos.
IV. Sectores desmilitarizados. V. Posiciones defensivas. VI. Barreras
aduaneras.
d) Lmites del territorio. I. Demarcacin. Natural o con apoyo arti-
ficial. II. Origen de la demarcacin. III. Irregularidades. Protu-
berancias y fallas. IV. Quistes fronterizos. Corredores. Internos o
externos. V. reas en litigio.
4. La configuracin externa
a) Zonas aisladas o dependientes (colonias u otras). I. Contiguas o se-
paradas. II. Naturaleza y grado de separacin. (Tierra o agua). III.
Estructuras culturales. IV. Grado de subordinacin.
b) Agrupamientos internacionales. I. Pactos. II. Alianzas. Organiza-
ciones. III. Intereses.

El segundo apartado nos introduce en las formas relativas al marco so-

ciocultural (factores variables) y, curiosidad poltica, al tipo de sufragio como
factor geopoltico. Es interesante observar como aparecen algunos subtemas
(razas y etnias) que, con el correr de la historia, han sido caballito de batalla
para achacarle a la escuela alemana esas connotaciones. Y debe ser obser-
vado el detalle que la infraestructura solamente aparece en un subtem y sin
divisiones. Hoy esa misma infraestructura es materia de profundos anli-
sis y se la encuentra encuadrada de las ms diversas maneras.
El tercer apartado profundiza otros factores variables y est virtualmen-
te consagrado a toda la problemtica limtrofe. Es lgico que esta inquie-
tud hay surgido en Europa de principios de siglo, cuando varios imperios
estaban a punto de eclosionar y las minoras nacionales presionaban sobre
los monarcas, para conseguir su autonoma en medio de las bombas y la
metralla de los anarquistas. En ese momento histrico, las provincias de
frontera eran las perlas ms preciadas por los rivales vecinos, finalizada ya
la poca de Bismarck y destruida su red de alianzas.
El ltimo apartado es el corolario lgico del imperialismo y colonialis-
mo europeo de aquel entonces. Si bien est bastante desactualizado y ha
cado en desuso, puede encontrarse, con otras connotaciones, en ciertas cir-
cunstancias geopolticas; relictos de la poca colonial que, a pesar de todos
los esfuerzos por erradicarlos, an perduran en casi todos los continentes.
Ejemplos como los del conflicto de Malvinas; las crisis surgidas en frica,
en la dcada de los sesenta; los problemas poscoloniales en Asia, Oceana
y Amrica Latina y la presencia encubierta de las antiguas Metrpolis o los
puntos de apoyo an perdurables (bases militares, apostaderos, aerdro-
mos, etctera) que pululan en todo el orbe, pueden encuadrarse dentro de
este ltimo tem, a pesar de su desactualizacin como materia de anlisis
fundamental de encuadre geopoltico moderno.
2. La escuela norteamericana
De la simple lectura del cuadro 2 surge de inmediato la mayor actuali-

zacin o modernizacin de la escuela ecolgica norteamericana. La inclu-
sin, por ejemplo, de los anlisis de los Soviets, nos indica que se ha cimen-
tado despus de la revolucin de 1917. En realidad, la ecologa humana
tuvo como primer autor destacado a Isaas Bowman, estadounidense, quien
aplicara la orientacin en el ao 1934 con su Geography in Relation to the Social
Sciences, aunque la novedad la introdujese Harlan H. Barrows en la Geografa

como ecologa humana, aparecida en 1923 en los afamados Annals de la Asocia-

cin de Gegrafos Norteamericanos. Interesante trabajo en el cual repasa
los mtodos sistemtico y regional y deja puntualizadas seis conclusiones
finales, pilares hoy de la geografa moderna.
La estructura del anlisis ecolgico signific un avance conceptual de
importancia para la poca. Es as que se pueden visualizar ya problemas
que hoy son acuciantes para la humanidad (al menos para la porcin de-
sarrollada de ella), como lo son la contaminacin ambiental, el agotamien-
to de los recursos y su despilfarro; la importancia de la alimentacin, la
aparicin de la ahora denominada Estadigrafa o series comparadas en
columnas de datos obtenidos por censos, muestras o encuestas, tiles para
efectivizar rangos y jerarquas, la problemtica de la presin demogrfica,
etctera (vase el cuadro 2).
Cuadro 2
Escuela de ecologa poltica (norteamericana)
J. Renner, I. Bowman, R. White y H. Barrows
Objeto de anlisis
Estudio de los ajustes poltico-geogrficos de los grupos
sociales al medio ambiente. Interpretacin geogrfica
de las Relaciones Internacionales en ese medio ecolgico.
1. El grupo humano y el rea en que vive

a) Origen y crecimiento (estadsticas vitales)
b) Rasgos tnicos actuales
c) Dieta, salud y patrn de vida
d) Educacin y progreso tecnolgico
e) Valores. Moral y tica
f) El rea ocupada. I. Posicin. II. Espacio. III. Recursos. IV. Creci-
miento espacial. Etapas histricas y direccin de avance.
2. Estructura de grupo
a) Formas de utilizacin de los recursos. I. Economa de subsistencia.
II. Agraria, industrial o balanceada. III. Grados de industrializa-
cin. IV. Explotacin destructiva o conservacionista de los recur-
sos. V. Saldos de produccin o dficit. VI. Comercio

b) Actitudes sociales
c) Tensiones internas. I. minoras. II. Otras
d) Control social. Clases
e) Migraciones internas. Urbanizacin.
3. Ajustes para el control de rea
a) Gobierno nacional. I. Monarquas. II. Repblica. III. Confedera-
cin
b) Gobierno provincial. I. Estado tribal. II. Estado feudal. III. Canto-
nes, etc. IV. Soviets
c) Gobierno local. I. Villa tribal. II. Estado feudal. III. Cantones, etc.
IV. Otros
4. Ajuste tendiente a la definicin de lmites
a) Relaciones con el medio y sus factores
b) Zonas de litigio
5. Ajustes respecto al exterior
a) Internacionales. I. Comunidad de Naciones. II. Alianzas. III. Ligas,
ONU.
b) Extranacionales. I. Colonias. II. Mandatos, tutelas, fideicomisos,
protectorados. III. Extraterritorialidad. IV. Estados-tapones y zo-
nas neutralizadas o tambin de ocupacin.
c) Proyectados. I. Planes de paz. II. Programas de comercio. III. Es-
trategia militar. IV. Otros
La segunda parte del anlisis se introduce marcadamente en los rasgos

econmicos, de valor para la geopoltica, aunque actualmente, tal vez, se
hayan sobredimensionado estos aspectos. Se denota el inters de los analis-
tas norteamericanos por la industrializacin y su tipologa, pilar del poder
an hoy, y la aparicin de la temtica sociolgica.
Finalmente, es digno de destacar que a principios del siglo ya haba
comenzado a ser de trato geopoltico el estudio de las superestructuras o su-
prasistemas internacionales. El nfasis en esta variable internacionalista, en
momentos en que Estados Unidos reingresaba a su nuevo aislacionismo,
es ms meritorio an.
En el original del cuadro de Renner se hace mencin a la antigua So-
ciedad de las Naciones hoy reemplazada por la ONU El anlisis geopoltico
se centra actualmente en estas organizaciones y se mantiene vigente por
los intentos de creacin de mercados comunes y regionales, integraciones

entre Estados, etc. Y es tambin de inters recalcar el tem en que aparece,

taxativamente mencionado, el hecho de la planificacin para la paz, o sea,
transformar a la geopoltica en una disciplina que ayude a la convivencia, a
la mejora del nivel de vida y a una mayor calidad de vida.
Estas son algunas de las lneas actuales del pensamiento geopoltico, y
el mismo debe mucho a la Escuela Norteamericana por haberse inscrito su
devenir dentro de un carril aceptable para el mundo cientfico.
3. La escuela alemana
Estrictamente hablando, [la geopoltica] ni es alemana en forma exclu-

siva ni fue, en sus mayores avances, solamente cultivada por geopolticos de
dicha nacionalidad. Sus orgenes intelectuales surgen, indudablemente, con
Federico Ratzel, pero en el siglo pasado fueron Churchil Semple (nortea-
mericana) y G. Taylor (de pensamiento anglosajn, aunque proveniente de
Oceana), otros exponentes. Kjellen tampoco fue alemn, pero es indiscu-
tible que la Escuela de Mnich fue el abrevadero de algunos dirigentes del
Partido Nacionalsocialista, a pesar de sus discrepancias y el motivo real de
su tcita condena, sin siquiera tratar de rescatar aquellos aspectos verdade-
ramente positivos que hubiese en ella, y que los tiene indudablemente. El
repaso del cuadro 3 y su comparacin con anteriores nos permiten visua-
lizar el nfasis puesto sobre los aspectos raciales y de poblacin, tpicos del
pensamiento anglosajn en boga por aquel entonces (1925-1945). Ya apa-
recen delineadas las estructuras sistemticas que an perduran en el anli-
sis geopoltico moderno: factores estables y factores mutables, siempre con
una mayor inclinacin a los segundos. En la prctica, queda armada toda
la faceta demolgica que actualmente persiste en estudios de esta ndole, la
cual apunta no solamente a lo cuantitativo, sino tambin a lo cualitativo de
una nacin.
En la revisin de los subtemas se advierte la realidad poltica de la
Alemania de entreguerras: regiones, corredores, etctera. Uno no puede
menos que recordar a Danzing, Memel y el Bltico, tradicional Mare Clau-
sum germano, las esferas de influencia, una remembranza que Japn tradu-
cir como Esfera de coprosperidad, en el Sudeste asitico. El der Raum. El
Lebensraum, la expansin vital hacia el Este europeo, a despecho de la recu-
peracin de las ex colonias, territorios a los cuales el anlisis de la Escuela
Alemana dedica un muy modesto espacio (vase el cuadro 3).

Cuadro 3
Escuela organicista (alemana o anglosajona)
F. Ratzel, R. Kjellen, K Haushofer y R. Strausz Hup
Objeto de anlisis
Estudio del organismo poltico y de su estructura.
Geopolitik o formulacin de una poltica espacial
1. Propiedades fsicas del rea

a) Posicin respecto a tierras y mares. I. Regional. II. Acce-
sibilidad. III. Valor estratgico. b) extensin. Profundidad y
valor defensivo. c) Forma. I. ventajas. II. Vulnerabilidades.
d) Geomorfologa. I. Relieve. II. Aguas. III. Litoral. IV pe-
netrabilidad. e) Clima f) Recursos naturales. I. Inventario.
II. Suelos. III. Materias primas minerales. IV. Aguas. V. Ali-
mentarias. VI. Otras. VII. Clasificacin del Estado de acuer-
do con saldos y dficits de su categora econmica.
2. El pueblo
a) Razas y etnias. b) poblacin. I. Nmero. II. Composi-
cin. III. Distribucin y densidades. c) cultura. I. Elementos
bsicos. II. Aptitudes, educacin, preparacin tecnolgica.
III. Organizacin institucional. d) Economa. I. Industria e
industrializacin. II. Circulacin. III. Comercio. IV. Produc-
cin y productividad. V. Patrones de vida. VI. Necesidades.
e) gobierno. I. Estructura. II. Civismo. III. Comportamiento
poltico.
3. Anlisis morfopoltico
a) Capital. b) El ncleo central o centro de gravedad. c) El
dominio. I. Regiones. II. Corredores. d) Lmites. e) Zonas pa-
ragolpes, Estados tapones y esferas de influencia. f) Expansio-
nes marginales. I. Colonias. II. Dependencias. g) El dominio
ampliado (der Raum). I. Provincias de poder. II. Cabezas de
puente. III. Lneas de menor resistencia. IV Panregiones.

4. El organismo integrado pueblo-rea

a) Crecimiento histrico. I. Etapas de crecimiento. II. Zonas
de expansin. b) Tendencias vitales de la poblacin. II. Ex-
pansin demogrfica. III Calidad (educacin y salud). c) El
plano nacional. I. Reduccin de la poblacin por la bsque-
da de un mayor nivel de vida. II. Control de la natalidad
tendiente al mantenimiento del nivel de vida. III. Estmulo
demogrfico del crecimiento para mejorar econmicamente,
colonizar en ultramar, penetrar pacficamente a travs de las
fronteras o realizar conquistas territoriales. d) Distorsiones y
programas autrquicos.
5. Estrategias Nacionales
a) Programas de comercio exterior/interno. b) Estrategia mi-
litar. I. Defensiva. II. Ofensiva. c) Poltica diplomtica. I. Uni-
lateral. II. Colectiva.
6. Manmetros polticos
a) Mudanza de la capital. b) Campos de tensiones y lneas de
roses (zonas de antagonismo geopoltico). c) Grado de urba-
nizacin. d) Migraciones internas.
El captulo IV [del cuadro 3] se ocupa de las polticas de poblacin.

Veladamente, eutanasia, por un lado; progenie numerosa, por el otro. Visto
a la luz de los acontecimientos actuales, son premios para quienes se este-
rilizan bajo el aliento de las Naciones Unidas, para los pseudoencubiertos
crmenes titulados planificacin familiar en la China de Mao, leyes de
casi toda la adelantada Europa que permiten el aborto y los anticoncep-
tivos, masivamente utilizados en los Estados Unidos por la imposicin del
American way of life,podemos llegar a creer que las ideas referidas al
control de la natalidad de la Geopoltica Alemana fue instaurada por ne-
nes de pecho. Slo falta que, en un par de siglos ms, la figura de Hitler sea
elevada a la par de otros visionarios del Viejo Continente, como Csar,
Alejandro, Drake, Cavendish y Stalin, sin olvidar a Napolen, Mussolini o
Enrique VIII. Que los hubo de todos los gustos y en todas las pocas y son
parte de la cultura occidental.

Los dos ltimos tems han sido (ex profeso) modificados por nosotros.
Apuntan directamente a un campo que no es estrictamente geopoltico. La estra-
tegia es un arte que, si bien se basa en los anlisis geopolticos, no forma par-
te de ella. Todo el subtema gira en torno de la problemtica del poder: mi-
litar, econmico, tecnolgico, estratgico y de sus posibles estratagemas,
que son pulsadas por los denominados manmetros geopolticos. Es el
corolario, el fin ltimo de la investigacin. El poder, en cierta manera, por
el poder mismo. Es aqu en estos fines, en donde debe condenarse la ideolo-
ga de la escuela muniquesa.
III. Definiciones y campo de estudio
En la bibliografa que se da al finalizar el mdulo, figuran trabajos que han

recopilado una gran variedad de definiciones de diversos geopolticos (do
Couto e Silva; Atencio). Han sido ideadas a fin de expresar sintticamente
el concepto, campo de estudio y relaciones cientficas que nuestra disciplina
posee. Obviamente no es til engrosar el lxico geopoltico ya instaurado y
aceptado como idneo para expresar aquellas ideas. Por este motivo, nos
limitaremos a efectuar una breve resea de algunas definiciones, que, por
su sntesis, totalidad, universalidad o (para ser sinceros) agrado personal de
quien escribe, nos han parecido importantes:
Desde el punto de vista pragmtico, la geopoltica analiza cada uno de
los elementos del espacio geopoltico que interesa a la poltica de Estado, a
cuyo servicio se coloca, sealndole los cursos de accin ms convenientes
para que ste opere con las menores posibilidades de error en alcanzar su
objetivo poltico (Marini, Jos Felipe).
Geopoltica es la ciencia que estudia la influencia de los factores geo-
grficos en la vida y evolucin de los Estados, a fin de extraer conclusiones
de carcter poltico. Gua al estadista en la conduccin de la poltica inter-
na y externa del Estado y orienta al militar en la preparacin de la defensa
nacional y en la conduccin estratgica. Al facilitar la previsin del futuro
mediante la consideracin de la relativa permanencia de la realidad geo-
grfica, les permite deducir la forma concordante con esta realidad en que
se pueden alcanzar los objetivos y, en consecuencia, las medidas de conduc-
cin poltica o estratgica convenientes (Atencio, Jorge E.).
Geopoltica es la poltica orientada en armona con las condiciones geo-
grficas (Backheuser, Everardo).
La geopoltica se subordina a la poltica y aplica, al servicio de sta, los
conocimientos de la ciencia geogrfica (Do Couto e Silva, Golbery).

La geopoltica es el estudio del Estado como organismo geogrfico, es

decir, como fenmeno localizado en cierto espacio de la tierra. Por lo tanto,
del Estado como pas, como territorio, como regin o, ms caractersticamen-
te, como dominio poltico (Kjellen, Rudolf).
Geopoltica es la planificacin de la poltica de seguridad de un pas, en
trminos de sus factores geogrficos (Spykman, Nicholas).
La geopoltica puede ser considerada como una designacin abreviada
de la geografa poltica, tal como la geoeconoma es la abreviatura de geo-
grafa econmica (Renner, Jorge).
La geopoltica propone una poltica estatal de conformidad con los
vnculos geogrficos de la poltica (Passarge, Siegfried).
La geopoltica debe transformarse en la conciencia geogrfica del Esta-
do (Zeitschrift fr Geopolitik).
La geopoltica surgi de la geografa poltica. Activa el depsito de co-
nocimientos de la ltima y la pone al servicio del lder poltico (Haushofer,
Karl).
Con esta breve resea de diez definiciones distintas, en donde hemos
elegido a autores argentinos, brasileos, alemanes y norteamericanos, entre
otros, a fin de otorgar al lector un universo bastante completo, podemos
estructurar algunas ideas tiles. Primeramente, para saber lo que no es la
geopoltica. En seguida, para distinguir lo que s debera ser y finalmente para
introducirnos en su campo especfico de estudio, sus relaciones y sus depen-
dencias.
La geopoltica, a pesar de lo afirmado por Renner, no es slo una de-
signacin. Es mucho ms que eso. Y adems, tampoco una abreviatura de
geografa poltica, la que tiene menos vinculaciones con nuestra disciplina
de lo que cabe suponerse. Tampoco concordamos con Atencio en las rela-
ciones que propone entre la geopoltica y la estrategia (o la geoestrategia),
ya que la conduccin estratgica requiere de muchos ms elementos que
los que la geopoltica por s sola le puede entregar. Un autor argentino (J.
Fraga), lo describe muy exactamente al afirmar que la geopoltica sirve a
la estrategia como una forma de inteligencia, mediante el aporte de valiosa
informacin obtenida y analizada con mentalidad poltica y geogrfico, y
punto.
Ms cercano a nuestro parecer, est el concepto dejado por Passarge,
aunque la geopoltica no debe proponer polticas. Estas quedan a cargo del
conductor al cual el geopoltico debe asesorar. Coincidimos con la depen-
dencia geogrfica de nuestra disciplina, aunque no haya habido jams (y
creemos sinceramente que tampoco la habr) sobre este punto, acuerdo al-
guno. Para muchos pensadores es dependencia de la ciencia poltica. Y para

algn idelogo, incluso, una rama del saber totalmente independiente de la

una o de la otra. Para los argentinos, particularmente, es til la definicin
dejada por la Escuela de Mnich. Porque si hay algo de lo cual tenemos
escasa o ninguna conciencia, es el valor del territorio nacional. Esa geografa
desconocida, menospreciada o desvalorizada, incluso desde los altos nive-
les de conduccin del pas, en varias ocasiones. Para nosotros el territorio
incluye el mar, el espacio areo, el lecho y subsuelo marino, hasta la misma
Antrtida, lo que no es poco decir.
Interesante es la definicin de Spykman, por el hecho de incluir el tr-
mino planificacin en la misma, aunque restrinja a la seguridad todo el que-
hacer que le cabe a la Geopoltica. Pero apunta a algo importante: mira al
futuro, piensa en el maana; faceta que tambin Haushofer haba destaca-
do al afirmar que la geopoltica deba mirar menos a la historia y ms al
futuro. Su definicin concuerda con afirmaciones hechas, prrafos arriba,
por nosotros: poner a la geopoltica al servicio del hombre poltico, pero
arrancando del tronco del saber geogrfico.
Particular predileccin se siente al repasar la definicin sencilla, brillan-
te, sinttica de Backheuser. Tal vez por ello es que do Couto e Silva, com-
patriota del brasileo, le critique cidamente en su obra citada (ser por
cierto complejo que a veces se trasluce en la lectura de sus escritos?). Pero
que la geopoltica orienta al poltico en armona con las condiciones geogr-
ficas del Estado, es inatacable.
Para resumir estas lneas, podemos afirmar entonces que:
La geopoltica est entroncada de manera directa en la ciencia geo-

grfica.
Est al servicio de la geopoltica, particularmente la conduccin.
Asesora, facilita informacin, se amolda a las necesidades polticas
del Estado.
No es estrategia. Tampoco geografa poltica.
Debe ser una disciplina pragmtica. Bucear en el pasado, pero su
objetivo est en el futuro.
Por todo ello es que, insistiendo en la frase que volcarnos en nuestra

introduccin al mdulo, consideramos que la geopoltica es la encargada de
analizar las causas, las modalidades, las localizaciones y los tiempos en que el espacio
geogrfico influye y se interconecta con los fenmenos polticos.
Su campo de estudio ser, por lo tanto, el espacio geogrfico, pero con la
visin del poltico, que escudria en la historia, conoce los valores de su geo-

grafa y de su poblacin; planifica la accin poltica del Estado y apunta a

un futuro posible, andando paso tras paso, para alcanzar su objetivo geopo-
ltico. Y esta misin, este para qu, contrariamente a lo que comnmente se
supone, debe ser alcanzando la paz y para la paz. Para una mejor conviven-
cia entre pueblos y nacionalidades y para elevar y dignificar al ser humano,
individualmente o viviendo en sociedad.
Se la inscribe, por ende, en el campo de las ciencias humanas. Su an-
lisis se ve inscripto en las dinmicas condiciones del accionar del hombre,
como en las estticas realidades del mundo fsico y natural, el cual le es acer-
cado por la geografa.
Hennign creara una imagen, hace ya ms de cincuenta aos, que an
perdura y es repetida profusamente, para alcanzar en forma didctica la
comprensin de las diferencias entre la geografa poltica y la geopoltica.
As afirm que la geografa poltica es esttica, mientras que la geopo-
ltica es dinmica. La primera es como una instantnea (un diapositivo,
diramos nosotros), y la segunda como una pelcula cinematogrfica de un
mismo proceso general.
Estatismo versus dinamismo. Corte en el tiempo versus secuencias. Es
como observar un mapa histrico del Imperio Romano hacia el 100 de
nuestra era (geografa poltica) y leer la historia vvida de Roma con sus
luchas, su comercio, su poder, su derecho, sus instituciones, etctera, y su
futuro.
El atlas nos otorga el panorama exacto de la geografa poltica del mun-
do actual. Nos entrega los lmites, sus capitales, sus divisiones provincia-
les y/o departamentales, los municipios y pedanas, etctera. Y los anlisis
hechos por los gegrafos nos explicarn los motivos de cada una de esas
configuraciones polticas, su gnesis, tratados o acuerdos que garantizan los
mismos y algunas otras materias tales como nmero de poblacin, forma de
gobierno o indicadores sociales. La conocida tetraloga pueblo-territorio-
nacin-Estado, es el tema excluyente y casi exclusivo de la geografa polti-
ca, aunque ciertos autores como Prescott, Muir o Cox le adjudiquen otras
expectativas, entre las que se incluyen la relacin hombre-medio, la diferen-
cia areal y la interaccin espacial (Gaete).
Todo lo expresado est, indudablemente, contenido en la geopoltica.
Por eso afirmamos que dicho material era casi exclusivo de aqulla. Es
el enfoque y la finalidad los que signan la diferencia. Porque la geografa
poltica termina hoy, mientras que la geopoltica contina hacia los plazos
que la poltica le solicita: corto, mediano o largo, de acuerdo a los fines que
la conduccin decida.


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Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Juridica Virtual del Instituto de Investigaciones Juridicas de la UNAM

http://www.juridicas.unam.mx Libro completo en

Sumario: I. Los principios geopolticos. II. El anlisis geopoltico. III. De-

Comprender y aplicar los principios geopolticos con propiedad.

DR 2017. Universidad Nacional Autnoma de Mxico

256 AUEL / BALBI / DE JORGE

I. Los principios geopolticos

Inauguraremos la unidad introducindonos en los principios que rigen a la

Este principio ha sido desarrollado en las ms diversas ciencias. Se lo

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PRINCIPIOS Y ESCUELAS GEOPOLTICAS 257

Es la segunda etapa, fundamental, del anlisis. Responder a la pregun-

Se lo denomina asimismo de extensin, dispersin o distribucin es-

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258 AUEL / BALBI / DE JORGE

rialmente, alcanzando incluso varios continentes en forma simultnea: o se

Denominado tambin de coordinacin o conjunto, este principio

5. Principio de superposicin y asimetra

Constituyen en realidad dos principios distintos, pero a su misma ma-

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PRINCIPIOS Y ESCUELAS GEOPOLTICAS 259

ble, cuando no se lo tiene, como es el caso brasileo de sustituir su carencia

Es uno de los principios ms caros de la geografa, ms antiguo y mejor

Denominado por diversos autores como de desenvolvimiento o actividad

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260 AUEL / BALBI / DE JORGE

dos los eventos de carcter poltico estn sujetos a constante transformacin,

Es el resultado final de toda ciencia. En geopoltica nos indica que, en

II. El anlisis geopoltico

La aplicacin de los principios ms arriba examinados y la utilizacin con

DR 2017. Universidad Nacional Autnoma de Mxico

PRINCIPIOS Y ESCUELAS GEOPOLTICAS 261

rior de Jorge Renner y modificado por geopolticos y gegrafos de la talla

Nacida en la vieja Francia que vena de perder Alsacia y Lorena en ma-

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262 AUEL / BALBI / DE JORGE

c) Ecumene. Ncleo central y ncleos secundarios.

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PRINCIPIOS Y ESCUELAS GEOPOLTICAS 263

El segundo apartado nos introduce en las formas relativas al marco so-

De la simple lectura del cuadro 2 surge de inmediato la mayor actuali-

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264 AUEL / BALBI / DE JORGE

como ecologa humana, aparecida en 1923 en los afamados Annals de la Asocia-

1. El grupo humano y el rea en que vive

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PRINCIPIOS Y ESCUELAS GEOPOLTICAS 265

La segunda parte del anlisis se introduce marcadamente en los rasgos

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entre Estados, etc. Y es tambin de inters recalcar el tem en que aparece,

Estrictamente hablando, [la geopoltica] ni es alemana en forma exclu-

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PRINCIPIOS Y ESCUELAS GEOPOLTICAS 267

1. Propiedades fsicas del rea

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4. El organismo integrado pueblo-rea

El captulo IV [del cuadro 3] se ocupa de las polticas de poblacin.

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PRINCIPIOS Y ESCUELAS GEOPOLTICAS 269

III. Definiciones y campo de estudio

En la bibliografa que se da al finalizar el mdulo, figuran trabajos que han