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Realidad Nacional 2017 - II

Tema 5
El Estado

Estado:
Proviene del latn status.
Es la organizacin jurdica que se desarrolla en una sociedad, la cual promueve armona,
paz, social y el bien comn.

Nacin:
Es el conjunto de habitantes de un pas regido por el mismo gobierno, en el cual predomina un
sentimiento de igualdad y de respeto (no todos se conocen personalmente, pero se identifican con
una misma identidad con objetivos comunes).

Somos una nacin?


Un 28 de julio de 1821, San Martn proclam la independencia del Per, en donde todos los
indgenas y nativos seran considerados como ciudadanos del Per; sin embargo, pero el tributo
indgena y la esclavitud continuaron hasta la dcada de 1850. Adems no votaban ni mujeres, ni
analfabetos (que eran la mayora). Recin en 1979 se da el derecho universal al voto.
Por otro lado, la nacin peruana se construy sobre bases muy frgiles y es nuestro deber fomentar
la unin entre todos los peruanos.
Finalmente, para muchos autores e intelectuales, el Per no constituye un estado-nacin, pues
somos varios grupos tnicos que convivimos. Los pueblos andinos y amaznicos han sido
olmpicamente olvidados por el Estado peruano, ms all de una obra o presencia ocasional
(especialmente en poca electoral).

Gobierno:
Es el acto de administrar, planificar y organizar un Estado.

Estado-nacin:
Combinacin (Estado / nacin), el cual posee una caracterstica importante: aqu se implementan
polticas de construccin nacional, a partir del predominio de un grupo que promueve la
constitucin de la identidad recurriendo a smbolos, al relato de una misma historia, el uso de una
misma lengua y al conjunto de creencias y valores comunes.

Estado multicultural:
Poseemos una enorme diversidad geogrfica, biogentica y cultural. Las dos primeras son valoradas
positivamente pero la ltima no. Los pueblos quechuas, aymaras, amaznicos y afroperuanos son
la parte negada o vergonzante de nuestra diversidad tnica y cultural. Ejemplos:

Alan Garca burlndose de las etnias peruanas: https://www.youtube.com/watch?v=hUUidZCTiPw


Alan Garca y su idea de cmo son los peruanos: https://www.youtube.com/watch?v=56Ea1qjiB0s
PPK y enviar una manda de peruanos a Europa:
Realidad Nacional 2017 - II

https://www.youtube.com/watch?time_continue=24&v=EiOLsoTRMgg

La masacre de Bagua
El 5 de junio del 2009, se produjo la muerte de 33 personas (23 policas, cinco pobladores y cinco
indgenas), en el intento de las fuerzas policiales en desalojar a las miles de personas, que durante
55 das bloqueaban la carretera Fernando Belaunde, en el tramo conocido como Curva del Diablo.
Cerca de cinco mil indgenas amaznicos, con el apoyo de la poblacin local, estaban protestando
contra los decretos legislativos que, en el marco del Tratado de Libre Comercio, fueron promulgados
por el gobierno de Alan Garca, afectando los derechos colectivos de las comunidades amaznicas
en el uso y gestin de los recursos naturales de sus territorios.

Triler: La Espera () documental que revisa lo sucedido en Bagua el ao 2009, cuando indgenas
awajn y wampis protestaron contra el gobierno y terminaron enfrentndose a la polica peruana.
Lo importante de este registro audiovisual es que muestra que la historia no se divide entre nativos
malos y policas buenos, o nativos buenos y policas malos. Ver la realidad a colores con todos sus
matices, a veces, es difcil de entender para los que ven todo en blanco y negro; de ah que resulta
crucial este documental para poder entender lo que ha venido ocurriendo con el caso desde
entonces. https://www.youtube.com/watch?v=YIJmHK3bgGg

Algunos gobernantes y sus allegados no han sabido apreciar la diversidad cultural de forma positiva.
Sin embargo, no es necesario obligar a los pueblos a olvidar sus tradiciones y volverse modernos.
Se ha de crear nuevos caminos para la modernidad y el desarrollo pues no hay una oposicin
excluyente entre tradicin y modernidad. Algunos hbitos o creencias milenarias pueden resultar
tiles para el desarrollo, el respeto y la tolerancia.

Lo que define a un Estado multicultural es la aplicacin de polticas de reconocimiento de todos los


grupos sociales, mayoritarios o minoritarios. Esto supone el reconocimiento de las injusticias
histricas y el deseo de implementar polticas que promuevan el interculturalismo de los
ciudadanos, lo que conlleva la valoracin positiva de la diversidad de lenguas, etnias, creencias
religiosas y tradiciones. En concreto, construir una nacin pluricultural (derecho a la diversidad y
rechazo a la discriminacin cultural), ii) educacin bilinge intercultural (no a la homogenizacin
cultural), iii) descentralizacin y proteccin del ambiente, iv) fin de la discriminacin racial (tanto en
el mercado laboral como en los medios de comunicacin).
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Constitucin:
Principios y valores que gobiernan a un conjunto de personas e instituciones que forman parte de
una nacin (los habitantes que conforman la sociedad civil).

Dos teoras sobre el Estado


Hobbes Rousseau
En estado de naturaleza:
El hombre es egosta por naturaleza y, por esa El hombre por naturaleza es bueno y es capaz
razn, se encuentra en una guerra de todos de vivir pacficamente, en condiciones de
contra todos, a lo que denomina estado de igualdad y libertad natural. En cambio, es la
naturaleza. sociedad la que los pervierte y degrada.
En estado civil:
Para evitar este estado de guerra, se vuelve Una minora privilegiada crea el concepto de
necesario un pacto social, por medio del cual propiedad privada para proteger sus
los individuos aceptan ser gobernados por un territorios y su poder en contra de la mayora
individuo. Para Hobbes, el soberano (el ms desfavorecida. Ello es el origen de la
gobernante) es idntico a la sociedad civil, por desigualdad y los males de la modernidad. La
lo tanto su voluntad es la de todos los que la civilizacin es sinnimo de corrupcin moral.
conforman.

El conflicto es, como en cualquier poca de convulsin social, entre seguridad y libertad. Lo hemos
vivido ac, intermitentemente desde los 80 hasta inicios de los 90. La expresin de esta fue la
Declaratoria del Estado de emergencia en diciembre del 82, por Belande.
Declaratoria del Estado de emergencia: suspensin de libertades de reunin, y trnsito, entre otras.
Civil War puede interpretarse como un ejemplo de conflicto entre soberana, abuso y seguridad.
Estados Unidos invadi Irak, y despus de eso, el pas se convirti en un estado fallido,
ingobernable.

Cunta libertad sacrifican las personas por su orden y seguridad?


Vctor Andrs Ponce en el 2010: La convulsin social puede llevarnos de vuelta a los noventa.
www.detrasdelacortina.com.pe

Carta Internacional de los Derechos Humanos:


Es un conjunto de instrumentos que incluye la Carta de la ONU, la Declaracin Universal de Derechos
Humanos, los dos Pactos Internacionales y el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos.

Los tratados de derechos humanos buscan proteger los derechos fundamentales de los seres
humanos, sin importar su nacionalidad, tanto frente a su propio Estado como frente a los otros que
estn obligados a cumplirlos.

Los antecedentes histricos se encontraran en la Revolucin Francesa y en la Segunda Guerra


Mundial.
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Estructura del Estado:


Poder Legislativo: proporciona las leyes (Parlamento / Congreso).
Poder Ejecutivo: ejecuta las leyes del anterior.
Poder Judicial: administra justicia.

Descentralizacin:

Es una forma de organizacin democrtica y constituye una poltica de Estado, de carcter


obligatorio, que tiene como objetivo fundamental el desarrollo integral del pas. El proceso de
descentralizacin se realiza por etapas, en forma progresiva y ordenada, conforme a criterios que
permitan una adecuada asignacin de competencias y transferencias de recursos del gobierno
nacional hacia los gobiernos regionales y locales.

Fuentes bibliogrficas:
Constitucin Poltica del Per
Ministerio de Justicia. Gua para promotores de derechos humanos. Consejo Nacional de
Derechos Humanos, Lima; 2018.
Garca V. Introduccin al Derecho. Lima. Universidad de Lima; 2010.

Entrevistas:
Dra. Rosario del Pilar Encinas Juez del 21 Juzgado Civil Poder Judicial de Lima

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