Brandão 2012

PREVENAO E COMBATE POLUIO DO MAR POR LEO
Marcus Vinicius Lisba Brando
Dissertao de Mestrado apresentada ao

Programa de Ps-Graduao em Engenharia
Ocenica, COPPE, da Universidade Federal do
Rio de Janeiro, como parte dos requisitos
necessrios obteno do ttulo de Mestre em
Engenharia Ocenica.
Orientador: Floriano Carlos Martins Pires Junior
Rio de Janeiro
Junho de 2012
PREVENAO E COMBATE POLUIO DO MAR POR LEO
DISSERTAO SUBMETIDA AO CORPO DOCENTE DO INSTITUTO ALBERTO

LUIZ COIMBRA DE PS-GRADUAO E PESQUISA DE ENGENHARIA
(COPPE) DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO COMO PARTE
DOS REQUISITOS NECESSRIOS PARA A OBTENO DO GRAU DE MESTRE
EM CINCIAS EM ENGENHARIA OCENICA.
Examinada por:
.
________________________________________________
Prof. Floriano Carlos Martins Pires Junior, D.Sc
________________________________________________
Prof. Cludio Luiz Barana Vieira, Ph.D
________________________________________________
Prof. Mrcio de Almeida DAgosto, D.Sc
RIO DE JANEIRO, RJ - BRASIL

JUNHO DE 2012
Brando, Marcus Vinicius Lisba
Preveno e Combate Poluio do Mar por leo. /
Marcus Vinicius Lisba Brando Rio de Janeiro: UFRJ/
COPPE, 2012.
XVI, 107p.: il.; 29,7 cm.
Dissertao (mestrado) UFRJ/COPPE/Programa de
Engenharia Ocenica, 2012.
Referncias Bibliogrficas: p. 103 - 107
1. Poluio do mar por leo. 2. Tcnicas de Resposta
a Derramamento de Hidrocarbonetos. I. Pires Junior,
Floriano Carlos Martins. II. Universidade Federal do Rio de
Janeiro, COPPE, Programa de Engenharia Ocenica. III.
Ttulo.
iii
DEDICATRIA
Este trabalho fruto de mais de 29 anos de experincia somente na Petrobras, adquirida

em duas grandes Unidades na qual tive o prazer e oportunidade de trabalhar: A Frota Nacional
de Petroleiros FRONAPE e a Gerncia de Segurana, Meio Ambiente, Eficincia Energtica e
Sade SMES.
Graas a estas duas instituies tive a oportunidade de me aperfeioar, realizando

diversos, treinamentos no Brasil e no exterior, atendendo a grandes acidentes ambientais, como
os ocorridos na Baia de Guanabara no ano 2000, a Plataforma P-36, e tambm alguns acidentes
no exterior, em pases como Mxico, Colmbia, Argentina, Japo e com destaque para o
ocorrido com a plataforma Deepwater Horizon no Golfo do Mxico no ano de 2010.
Gostaria de expressar alguns agradecimentos a pessoas que sempre me apoiaram no s

na minha vida profissional, mas tambm pessoal.
Em primeiro lugar gostaria de ressaltar os meus pais Jair TorresBrando e Cecy Lisba
Brando que sempre buscaram o melhor para mim, preocupados com a minha educao,
formao e carter. A vocs, queridos pais, que mesmo tendo partido muito cedo esto todo
tempo iluminando meu caminho.
Aos meus filhos Luanny Brando e Lohan Brando, pelo tempo que deixei de dedicar a
vocs cuidado, carinho e ateno por conta das minhas viagens e do meu trabalho. Saibam que
mesmo distante, sempre tive e terei vocs no meu corao.
Ao meu irmo e acima de tudo amigo Paulo Brando, companheiro de todas as horas,
principalmente aquelas mais difceis.
A minha av Maria de Lourdes e meus queridos tios Joaquim Amaro e Nair Brando
A Daniela Wonglon, pelo carinho, cuidado e dedicao nestes ltimos 3 anos.
Aos Comandante Ronaldo Cevidanes Nunes Machado, Comandante. Jos Menezes

Filho, Comandante Bento Augusto Magalhes e Comandante Jackson Soares Lage, grandes
homens do mar, que sempre me incentivaram e apoiaram. Tambm aos meus atuais chefes:
Engenheiro Ricardo Santos Azevedo e Jayme de Seta Filho. Vocs so parte importante na
minha formao e tambm deste aprendizado.
iv
AGRADECIMENTOS
Agradeo ao Professor Floriano Carlos Martins Pires Junior pelo incentivo,

orientao, apoio e oportunidade concedida para desenvolvimento e concluso desse
trabalho.
Agradeo tambm aos Professores Claudio Luiz Barana, Luiz Felipe Assis e
Raad Yahya Qassim pelos ensinamentos ministrados durante esse perodo de
aprendizado.
Agradeo ao Corpo Tcnico da ITOPF, na pessoa de seu Diretor Richard

Johnson, pelo apoio em vrios momentos de pesquisa dessa tese.
A Clean Caribbean & Americas, com destaque ao seu presidente Paul Schuler e
a toda sua equipe tcnica, onde por ocasio de vrias reunies, pude absorver
conhecimentos tcnicos e precisos referente a tcnicas e combate a poluio por leo no
mar.
A Oil Spill Response Limited, na pessoa de seu Presidente Archie Smith e

alguns membros de sua equipe que me cederam e apoiaram com parte do material aqui
utilizado.
Aos meus colegas de trabalho do SMES Corporativo, com ateno especial aos
da rea de Articulao e Contingncia, pelo apoio e companheirismo dedicado ao longo
desses ltimos anos.
A Gilson Ricardo Babosa da Cunha, Rodrigo Cochrane Esteves e Ian Liberato

Hernandez, companheiros fundamentais na reta final desta dissertao
As Sras. Maria Elza, Gleice Farias, Andrea Xavier e Luciana Machado pelo
apoio pessoal, administrativo ao longo destes ltimos 3 anos.
Agradeo a Deus por estar sempre ao meu lado, em todos os momentos, nunca
me faltando e me permitindo realizar todos os meus sonhos at o dia de hoje.
v
Resumo da Dissertao apresentada COPPE/UFRJ como parte dos requisitos
necessrios para a obteno do grau de Mestre em Cincias (M.Sc.)
PREVENO E COMBATE A POLUIO DO LEO NO MAR.
Junho/2012
Programa: Engenharia Ocenica
Esta dissertao apresenta as principais convenes internacionais que

regulamentam as prticas do transporte martimo, a segurana da navegao e o controle
da poluio martima por hidrocarbonetos; a forma pela qual o mundo est organizado
em associaes de atendimento e resposta a grandes vazamentos da indstria de
petrleo, as principais tcnicas de preveno e combate poluio do mar por
hidrocarbonetos utilizadas nos maiores vazamentos ocorridos no mundo, enfatizando a
exploso e afundamento da plataforma Deepwater Horizon no Poo de Macondo em
2010.
O estudo pretende ainda apresentar algumas iniciativas em diversas regies do
mundo, no que se refere a acordos, convenes e protocolos de apoio e ajuda mtua
entre pases de uma mesma regio, objetivando as melhores prticas na preveno e
resposta a acidentes ambientais, com nfase naqueles envolvendo derrames de
hidrocarbonetos no mar.
A partir do exposto, o trabalho apresenta uma anlise das principais medidas e
meios de preveno e combate a poluio por hidrocarbonetos ocasionados pelas
movimentaes realizadas atravs do transporte martimo e operaes offshore, frente
ao que hoje vem sendo aplicado e desenvolvido por empresas que atuam no Brasil.
vi
Abstract of Dissertation presented to COPPE/UFRJ as a partial fulfillment of the
requirements for the degree of Master of Science (M.Sc.)
PREVENTION AND RESPONSE TO MARINE OIL POLLUTION
June/2012
Advisor: Floriano Carlos Martins Pires Junior
Departament: Oceanic Engineering
This dissertation presents the main international standards, which regulate

marine transportation practices, vessel safety, and hydrocarbon marine pollution. It
addresses the global model used to organize response associations to large oil spills in
the petroleum industry, as well as the main techniques to prevent and respond to
hydrocarbon marine pollution in the largest oil spill incidents in the world, emphasizing,
among these, the explosion and sinking of the Deepwater Horizon in the Macondo field
of the Gulf of Mexico in 2010
The study presents some initiatives in different regions of the world, which
pertain to agreements, conventions, support protocols, and mutual aid among countries
in the same region, focusing on the best practices in the prevention and response to
environmental incidents, with emphasis on marine oil spills.
The dissertation analyzes the main countermeasures and means of preventing

and responding to hydrocarbon pollution caused by marine transportation and offshore
operations, against what today is being applied and developed by the companies that
operate in Brazil.
vii
SUMRIO
CAPTULO 1. INTRODUO .............................................................................. 1

CAPTULO 2. MEIO AMBIENTE E LEGISLAO AMBIENTAL ............... 6
2.1. Impacto nos ecossistemas marinhos ................................................................. 6
2.2. Direito Ambiental ............................................................................................. 7
2.3. Legislao brasileira ....................................................................................... 11
2.4. Licenciamento ambiental................................................................................ 14
CAPTULO 3. PROCESSOS DE INTEMPERISMO SOFRIDOS PELO LEO
NO MAR......................................................................................................................16
3.1. Expanso......................................................................................................... 18
3.2. Evaporao ..................................................................................................... 19
3.3. Dissoluo....................................................................................................... 20
3.4. Disperso ........................................................................................................ 20
3.5. Emulsificao ................................................................................................. 21
3.6. Sedimentao.................................................................................................. 22
3.7. Biodegradao ................................................................................................ 22
3.8. Foto-Oxidao ................................................................................................ 22
3.9. Densidade ....................................................................................................... 23
3.10. Viscosidade..................................................................................................... 24
CAPTULO 4. ESTRATGIAS E TCNICAS DE RESPOSTA...................... 26
4.1. Plano de contingncia ..................................................................................... 27
4.2. Monitorar e avaliar ......................................................................................... 32
4.3. Conteno e recuperao ................................................................................ 33
4.4. Barreiras de Conteno................................................................................... 34
4.5. Recolhedores de leo (Skimmers) .................................................................. 36
4.6. Limpeza de leo na costa................................................................................ 40
4.7. Bioremediadores ............................................................................................. 43
4.8. Absorventes Naturais e Sintticos .................................................................. 44
4.9. Gerenciamento de resduos............................................................................. 45
CAPTULO 5. CONVENES INTERNACIONAIS ....................................... 47
5.1. Organizao Martima Internacional .............................................................. 50
5.2. Conveno Marpol.......................................................................................... 51
5.3. OPRC-90 ........................................................................................................ 53
viii
5.4. Conveno de Responsabilidade Civil - CLC 69 ........................................... 54
5.5. Conveno de Responsabilidade Civil CLC 92 ............................................. 56
5.6. Conveno do Fundo ...................................................................................... 56
5.7. Limites de responsabilidades dos Fundos....................................................... 57
5.8. Fundo IOPC .................................................................................................... 58
5.9. Clubes de P&I................................................................................................. 58
5.10. Cdigo Internacional de Gerenciamento de Segurana - ISM Code .............. 59
5.11. Acordos voluntrios........................................................................................ 60
CAPTULO 6. DISPERSANTES QUMICOS.................................................... 61
6.1. Tipos de dispersantes...................................................................................... 64
6.2. Utilizao dos dispersantes............................................................................. 65
6.3. Consideraes ecolgicas ............................................................................... 68
6.4. Toxicidade ...................................................................................................... 70
6.5. Monitoramento ............................................................................................... 72
6.6. Aplicaes....................................................................................................... 73
CAPTULO 7. TCNICAS DE QUEIMA IN SITU ........................................... 78
7.1. Introduo da queima in situ........................................................................... 78
7.2. Caractersticas da Queima in situ ................................................................... 78
7.3. Consideraes relativas ao meio ambiente e a sade ..................................... 80
7.4. Consideraes relativas segurana............................................................... 82
7.5. A utilizao do mtodo no acidente da Deepwater Horizon .......................... 83
CAPTULO 8. ORGANIZAES MUNDIAIS DE RESPOSTA AO
COMBATE DE DERRAMEMENTO DE LEO OSRO................................... 85
8.1. Alaska Clean Seas (ACS) ............................................................................... 85
8.2. Australian Marine Oil Spill Center (AMOSC)............................................... 85
8.3. Clean Caribbean & Americas (CCA) ............................................................. 85
8.4. East Canadian Response Center (ECRC) ....................................................... 86
8.5. Western Canada Marine Response Corporation (WCMRC).......................... 87
8.6. Oil Spill Response Limited (OSRL)............................................................... 87
8.7. Marine Spill Response Corporation (MSRC)................................................. 88
8.8. Norwegian Clean Seas Association for Operation Companies NOFO ...... 88
8.9. Centros de Defesa Ambiental (CDAs) ........................................................... 88
CAPTULO 9. INICIATIVA GLOBAL PARA PREVENO DE POLUIO
POR LEO......................... ....................................................................................... 91
ix
9.1. Aes Globais da Associao Internacional das Indstrias de Petrleo e Gs
voltadas s questes ambientais e sociais (IPIECA) ...................................... 91
9.2. Interfaces entre a Organizao Martima Internacional e a IPIECA. ............. 91
9.3. Mar Cspio, Mar Negro e Eursia Central (OSPRI). ..................................... 92
9.4. Mar Mediterrneo (MOIG)............................................................................. 92
9.5. Programa de Combate a poluio na frica (WACAF)................................. 93
9.6. Sudeste e Noroeste da sia............................................................................. 93
9.7. Amrica Latina e Caribe (ARPEL)................................................................. 94
9.8. Associao Internacional Armadores de Navios Petroleiros (ITOPF). .......... 94
CAPTULO 10. CONCLUSO .............................................................................. 96
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS .................................................................. 103
x
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1: NMERO DE GRANDES ACIDENTES OCORRIDOS DE 1970 A 2011 (ITOPF). ....... 2
FIGURA 2: PROCESSOS FSICO-QUMICOS DURANTE UM VAZAMENTO DE LEO (ITOPF,

2011)............................................................................................................................... 18
FIGURA 3: NMERO DE ACIDENTES MDIOS (7-700 TON.) E GRANDES (>700 TON.)
OCORRIDOS A PARTIR DE 1970 A 2011. ............................................................................ 27
FIGURA 4: CASOS EM QUE AS AES SO DE MONITORAMENTO E AVALIAO. ............... 33
FIGURA 5: CONTENO E RECUPERAO DE LEO STAVANGER - NORUEGA 2005. ...... 34
FIGURA 6: CONFIGURAES DE FORMAES DE BARREIRAS DE CONTENO DE LEO.... 36
FIGURA 7: RECOLHEDOR DE LEO DO TIPO VERTEDOURO................................................ 37
FIGURA 8: RECOLHEDOR DE LEO DO TIPO OLEOFLICO EM FORMA DE TAMBOR E DISCO. 38
FIGURA 9: RECOLHEDOR DE LEO DO TIPO VCUO HEIBEI SPIRIT CORIA DO SUL

2007. ............................................................................................................................... 39
FIGURA 10: RECOLHEDORES DE LEO DO TIPO MECNICO EGMOPOL. .......................... 40
FIGURA 11: ESTGIOS DE REMOO E LIMPEZA DE LEO NA LINHA DE COSTA. ............... 42
FIGURA 12: LIMPEZA NA PRAIA DE MALLIPO CORIA DO SUL 2007. ............................. 43
FIGURA 13: ENCALHE DO NAVIO SEA EMPRESS EM 1996 - MILFORD HAVEN - UK............ 47
FIGURA 14: DADOS TCNICOS DO ACIDENTE DO NAVIO EXXON VALDEZ - ADNR. ......... 49
FIGURA 15: ORGANOGRAMA DA ORGANIZAO MARTIMA INTERNACIONAL. ............... 51
FIGURA 16: ENCALHE DO NAVIO AMOCO CADIZ NA BRETANHA EM 1978. ..................... 52
FIGURA 17: PASES SIGNATRIOS DA CONVENO OPRC - IMO.................................... 54
FIGURA 18: ACIDENTE COM O NAVIO TORREY CANYON EM 1967 LANDS END - UK ..... 55
FIGURA 19: APLICAO DE DISPERSANTES QUMICOS COM AERONAVE. .......................... 63
FIGURA 20: COSTA AMERICANA COM DELIMITAO DAS REAS COM PR AUTORIZAO
PARA USO DE DISPERSANTES. ........................................................................................... 67
xi
FIGURA 21: QUADRO COMPARATIVO DO PRINCIPAL DISPERSANTE UTILIZADO NO MUNDO E
PRODUTOS UTILIZADOS DOMESTICAMENTE FONTE: ENVIRONMENTAL PROTECTION
AGENCY. ......................................................................................................................... 71
FIGURA 22: MTODOS DE LANAMENTO DE DISPERSANTE NO MAR. ................................ 74
FIGURA 23: HRCULES C-130 LANANDO DISPERSANTE NO GOLFO DO MXICO. ........... 76
FIGURA 24: QUEIMA IN SITU NO CAMPO DE MACONDO JUNHO 2010............................. 79
FIGURA 25: BARREIRA TIPO HIDROFIRE EMPRESTADA PELO BRASIL BRITISH

PETROLEUM..................................................................................................................... 83
FIGURA 26: EMPRESAS GLOBAIS DE RESPOSTA A NVEL MUNDIAL. ................................. 86
FIGURA 27: CDAS, BASES AVANADAS E POSTOS DEDICADOS OPERADOS PELA
PETROBRAS. .................................................................................................................... 89
xii
LISTA DE TABELAS
TABELA 1: CLASSIFICAO DE SUBSTNCIAS NOCIVAS E PERIGOSAS DE ACORDO COM A
LEI 9.966.........................................................................................................................13
TABELA 2: ANEXO I DA LEI 9.966 QUE TRATA DE VALORAO DE MULTAS.....................14
TABELA 3: EVAPORAO DE ALGUNS HIDROCARBONETOS EM HORAS A TEMPERATURA
AMBIENTE DE 15C...........................................................................................................20
TABELA 4: DOS LEOS COM BASE NA GRAVIDADE DE API.(NOAA)................................ 23
TABELA 5: SISTEMA DE INFORMAES DE UM PLANO DE CONTINGNCIA.........................29
TABELA 6: COMPARATIVO LEO VAZADO X PESSOAL UTILIZADO.....................................40
TABELA 7: COMPARATIVO ENTRE ABSORVENTES NATURAIS E SINTTICOS.......................44
TABELA 8: : COMPARATIVO ENTRE A ESTRATGIA E O TIPO DE RESDUO GERADO............46
TABELA 9: TIPOS DE DISPERSANTES.................................................................................64
TABELA 10: TABELA DE UTILIZAO DE DISPERSANTES...................................................68
xiii
LISTA DE SIGLAS
ACS Alasca Clean Seas

ADDS Aerial Dispersant Delivery System
AMOSC Australian Marine Oil spill Center
API American Petrolleum Institute
ANTAQ Agncia Nacional de Transportes Aquavirios
Associao Regional das Empresas do setor Petrleo, Gs e
ARPEL
Biocombustveis da America Latina e Caribe
Comisso de Coordenao de Assuntos para a Organizao Martima
CCA
Internacional
CDA Centro de Defesa Ambiental
CETESB Companhia Ambiental do Estado de So Paulo
Conveno Internacional Sobre Responsabilidade Civil por Danos Causados
CLC 69
por Poluio de leo de 1969
Conveno Internacional Sobre Responsabilidade Civil por Danos Causados
CLC 92
por Poluio de leo de 1992
CONAMA Conselho Nacional de Meio Ambiente
COV Compostos Orgnicos Volteis
CRISTAL Contract Regarding Interim Supplement to Tanker Liability for Oil Pollution
DOC Document of Compliance
DOR Dispersant Oil Rate
DPC Diretoria de Portos e Costas
ECRC East Canadian Response Center
E&P Explorao e Produo
International Convention on the Establishment of an International Fund for
FUND 71
Compensation for Oil Pollution Damage, 1971
GIRG Global Industry Response Group
GIS Global Information System
HPAs Hidrocarbonetos policclicos aromticos
IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
IBP Instituto Brasileiro do Petrleo, Gs e Biocombustveis
xiv
IPIECA International Petroleum Industry Environmental Conservation Association
ISB In Situ Burning
GI Global Initiative
IMO International Maritime Organization
ISM International Safety Management Code
ITAC Industry Technical Advisory Committee
ITOPF International Tankers Owners Pollution Federation
JIP Joint Industry Project
MARPOL International Convention for the Prevention of Pollution from Ships.
MEPC The Marine Environment Protection Committee
MOIG Grupo da Empresas de Petrleo que operam no Mar Mediterrneo
MSRC Marine Spill Response Center
NOAA National Oceanic and Atmospheric Administration
NEBA Net Environmental Benefits Analysis
NOFO Norwegian Clean Seas Association for Operation Companies
OGP International Association of Oil and Gas Producer
OPA 90 Oil Pollution Act 1990
International Convention on Oil Pollution Preparedness, Response and Co-
OPRC
operation, 1990.
OSPRI Mar Cspio, Mar Negro e Eursia Central
OSRL Oil Spill Response Limited
OSRO Oil Spill Response Organization
PNC Plano Nacional de Contingncia
P&I Protection and Indemnity
SDR Special Drawing Rights Direito Especial de saque
SISNAMA Sistema Nacional de Meio Ambiente
SOLAS Safety of Life at Sea
SOPEP Shipboard Oil Pollution Emergency Plan
Termo de Ajuste de Conduta - um acordo firmado entre o Ministrio
TAC Pblico e a parte interessada, de modo que esta se comprometa a agir de
acordo com as leis trabalhistas, sob pena de multa.
xv
Tankers Owners Voluntary Agreement Concerning Liability for Oil
TOVALOP
Pollution
Iniciativa Global de Combate a poluio do Oeste, Central e Sudoeste da
WACAF
Africa
WCMRC West Canada Marine Response Corporation
xvi
CAPTULO 1. INTRODUO
Os mares e os oceanos so uma fonte abundante de recursos biolgicos e
naturais. So responsveis pela reciclagem de produtos qumicos e ciclos biolgicos,
fonte de alimentos e renda, alm de constiturem vias naturais de transporte e comrcio.
Durante sculos, os oceanos foram vistos como um lugar conveniente para se
jogar uma variedade de resduos, lixo e efluentes lquidos. Por conseqncia, existe
pouca zona costeira completamente impoluta. A poluio marinha resulta em
permanente degradao do meio ambiente martimo e costeiro. Estima-se que 100.000
animais marinhos morram diariamente mundo afora, em decorrncia da ingesto de
restos de plsticos ou presos neles.
O transporte martimo , sem dvida, o mais barato e ecologicamente correto. Os
petroleiros transportam uma carga superior a 40% de todo o comrcio martimo mundial
e na dcada passada, 58% de todo o petrleo consumido no mundo foi transportado pelo
mar aproximadamente 1 bilho e 800 milhes de toneladas, sendo o volume das
cargas que viajam pelos mares e oceanos cada vez mais freqente e crescente, chegando
a nmeros como 20 trilhes de toneladas. Sem sombra de dvidas, o transporte
martimo e os portos pelo mundo afora tem contribudo de uma maneira muito forte
para o progresso da Humanidade.
Derramamentos de hidrocarbonetos originados por incidentes no transporte
martimo, at pouco tempo atrs, representava cerca de 10% da poluio global dos
oceanos, entretanto, nestes ltimos anos, devido a uma maior conscientizao da
indstria, presso da sociedade e inovaes tecnolgicas, este nmero vem decrescendo
rapidamente. A poluio freqentemente um subproduto das atividades humanas
essenciais, e o aumento contnuo da populao mundial resultar em mais presso nos
oceanos como um grande depsito de lixo; essencial encontrar alternativas para essa
disposio, a fim de que o meio ambiente marinho seja preservado para as futuras
geraes.
Muito se tem falado sobre a destruio e a proteo do planeta Terra devido a
graves fatores de agresso ambiental, dentre os quais, destaca-se a poluio de corpos
hdricos causada por petrleo e seus derivados que, em ocorrendo, afeta o ecossistema,
em maior ou em menor grau, conforme a gravidade e as conseqncias, como alterao
do pH, diminuio de oxignio dissolvido e diminuio do alimento disponvel.
1
Em todo o mundo, uma conscincia voltada para a proteo ambiental e a
preservao do meio ambiente ecoa nos mais diversos setores da sociedade organizada.
A natureza, to rica e proeminente em recursos para prover os habitantes do planeta,
sente-se seriamente ameaada pela destruio e pela degradao do meio ambiente
causada pelo homem. Esta ao nociva retarda e prejudica o processo de
desenvolvimento social e tecnolgico de qualquer nao. Por conta disso, as grandes
potncias mundiais passaram a reunir-se para elaborar intenes e metas para a
preservao do meio ambiente; o resultado desta iniciativa pode ser observado na figura
1, onde notria a acentuada queda do nmero de grandes acidentes, aqueles
considerados acima de 700 toneladas, no mundo.
Figura 1: Nmero de grandes acidentes ocorridos de 1970 a 2011 (ITOPF).
O ambiente marinho que abastece o planeta com oxignio e nutrientes essenciais

vida o meio onde se observa 95% do transporte martimo mundial, e vinha sofrendo,
ao longo das ltimas dcadas, um rduo processo de degradao que tinha no
derramamento de petrleo no mar uma das suas mais fortes agresses e ameaas, tanto
por intermdio de descargas e vazamentos acidentais no processo de transporte,
carregamento e descarregamento de petrleo e seus derivados, como a partir de
ocorrncias no provenientes de navios e embarcaes de transporte de petrleo e seus
2
derivados. Atualmente os navios que transportam carga geral, e at mesmo de
passageiros, vem contribuindo para a poluio dos mares de uma maneira bem
acentuada em relao s ltimas dcadas. Mas, fato que ainda em alguns casos, essa
poluio ocorre por falhas nos processos de prospeco de petrleo, operaes de
terminais, oleodutos e refinarias.
A Terra um planeta com mais de 70% coberta de gua, com uma rea de mais
360.000.000 km, sendo os mares e oceanos uma fonte inesgotvel de recursos
biolgicos e naturais. (FIGUEIREDO, 2002)
A poluio do mar causada por petrleo, principalmente em reas abrigadas
como portos e baas, foi observada a partir da segunda grande guerra mundial, com o
aumento do trfego martimo mundial, passando o mundo ento a adotar medidas de
fiscalizao e controle que passaram a ser implementadas em diversos pases como uma
forma de prevenir acidentes e mitigar os danos ambientais, danos estes que se tornaram
mais visveis ao longo dos anos.
Felizmente, em se tratando de medidas de monitoramento, controle,
regulamentao e fiscalizao dos processos de transporte martimo de petrleo e de
seus produtos derivados em guas internacionais, h um consenso e uma
obrigatoriedade de cumprimento de convenes e resolues por parte de todos os
pases que estejam envolvidos nestes processos havendo inclusive a responsabilizao
pecuniria dos responsveis pelos eventuais derramamentos de produtos transportados.
Este consenso se deve a fatores histricos e organizacionais das sociedades e
economias mundiais que, a partir de uma seqncia de acidentes verificada ao longo de
uma cronologia relativamente recente, principalmente aps o primeiro grande acidente
ocorrido no transporte martimo de petrleo, com o navio Torrey Canyon, no Canal da
Mancha, perceberam a necessidade de organizao e regulamentao sobre este assunto.
A melhor soluo para um derramamento de leo, em primeiro lugar sempre
evit-lo. Mas, se o derramamento j ocorreu, fundamental que os profissionais
responsveis pela minimizao do dano estejam cientes de que medidas rpidas e
eficazes, um plano bem estruturado com equipamentos apropriados e equipes
especializadas, so de fundamental importncia para uma pronta e eficaz resposta.
Para entender as implicaes dos diversos mtodos que podem ser adotados
durante a limpeza, importante conhecer as metodologias utilizadas, bem como qual o
tipo de meio ambiente e as propriedades fsico-qumicas da substncia causadora da
poluio.
3
Para que fosse possvel desenvolver o estudo proposto, considerou-se uma
estrutura com dez captulos da seguinte forma: O presente e primeiro captulo apresenta
uma breve introduo que aborda os objetivos, justificativa e a metodologia adotada
para a elaborao desta dissertao, assim como a sua delimitao.
O Captulo 2 apresenta de uma forma geral as principais legislaes
concernentes poluio causada por leo no Brasil e aos principais impactos ao meio
ambiente marinho.
No Captulo 3 apresenta-se uma pesquisa bibliogrfica sobre os principais
processos fsico-qumicos e biolgicos, sofridos pelo leo quando este se encontra
derramado no ambiente marinho, abordando o tempo de exposio e as condies
meteorolgicas locais que iro determinar a intensidade de cada um desses processos,
conhecidos como intemperismo.
O Captulo 4 detalha as principais tcnicas e estratgias de resposta que devem
ser utilizadas em um combate a derramamento de leo, abordando a estruturao de
diversos nveis de planos de contingncia, a utilizao de barreiras de conteno e suas
tcnicas de formao e os principais tipos de recolhedores de leo, finalizando com um
estudo comparativo entre as diferentes estratgias utilizadas e a quantidade de resduos
gerada por cada um desses mtodos.
No Captulo 5 so apresentadas as principais convenes internacionais no
tocante a preveno e combate a poluio por leo no mar, sendo mostrado como
disciplinada a notificao de acidentes, falando-se ainda sobre a criao de sistemas
regionais e nacionais de resposta, a viabilizao de acordos internacionais de
cooperao, e tambm de como so tratadas s questes de responsabilidade civil,
compensao de danos por poluio - incluindo custos de limpeza, custos com medidas
de preveno ou limitao da extenso do dano a propriedades e perdas econmicas
associadas.
No captulo 6 so abordados os principais conceitos sobre uma das mais
eficientes e eficazes tcnicas de combate a poluio por leo no mar, a utilizao de
dispersantes qumicos. comentado sobre a sua composio qumica, como eles agem
quando em contato com o leo, os diferentes tipos utilizados no mundo, sua aplicao
de acordo com a legislao ambiental brasileira, quando se deve ou no utilizar esta
tcnica, e so apresentadas algumas questes relativas sua toxicidade e aos principais
mtodos de aplicao utilizados.
4
O Captulo 7 apresenta outra tcnica de combate poluio por leo conhecida
como queima in situ, tcnica esta que apesar de complexa, foi muito utilizada no
acidente ocorrido no Golfo do Mxico com a plataforma Deepwater Horizon. Ser feita
uma abordagem sobre as suas caractersticas, e sero tecidas consideraes sobre as
questes relativas segurana, meio ambiente e sade a serem observadas quando da
sua utilizao. Fechando o captulo ser abordada a eficincia verificada na utilizao
desta tcnica quando da ocorrncia do acidente do Golfo do Mxico.
O captulo 8 considera faz, por meio de reviso bibliogrfica e documental, um
levantamento e a descrio das principais organizaes mundiais de resposta ao
combate de derramamento de leo no mar distribudas estrategicamente pelos cinco
continentes, suas respectivas estruturas de resposta e como a maior empresa de energia
do pas esta preparada para atender a possveis acidentes envolvendo vazamento de
leo.
No captulo 9 so tratadas as principais iniciativas globais para preveno e
combate a poluio por leo. A partir da apresentao da Organizao Martima
Internacional e da IPIECA, mostrado como so desenvolvidos vrios trabalhos
suportados pelos consultores tcnicos da indstria do petrleo na promoo das
melhores prticas internacionais. Ser demonstrado como realizado este suporte para
as empresas e at mesmo governos de diversos pases em desenvolvimento, no que se
refere preveno de acidentes.
No captulo 10 so apresentadas as consideraes finais e concluses desta
dissertao. Por fim, seguem as Referncias Bibliogrficas, e as fontes pesquisadas ao
longo desta dissertao.
5
CAPTULO 2. MEIO AMBIENTE E LEGISLAO AMBIENTAL
Antes de entrar nas questes tcnicas que envolvem o combate poluio por
leo, importante conhecermos alguns conceitos sobre meio ambiente e algumas leis
que dizem respeito a este trabalho.
Primeiramente, poluio toda e qualquer agresso feita ao meio ambiente. Essa
agresso pode acontecer de vrias formas: descarga de gases de veculos; lixo jogado
nas estradas, rios, lagos, baas, lagoas, mares, ruas; lixos residenciais, hospitalares e
industriais depositados em locais imprprios; etc. A que nos interessa abordar neste
trabalho, no entanto, a poluio contra a qual a indstria de petrleo e as empresas de
navegao e transporte martimo de carga mais tentam combater: acidentes com
vazamento de leo nas operaes de carga e descarga de navios petroleiros em peres,
operaes em sistemas de dutos, refinarias, plataformas, acidentes envolvendo
embarcaes, entre outras.
O meio ambiente foi reconhecido como bem jurdico autnomo desde a Lei de
Poltica Nacional do Meio Ambiente (Lei 6.938/81), quando o art. 3 o definiu como o
conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e
biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas.
2.1. Impacto nos ecossistemas marinhos

A poluio marinha definida como a introduo, pelo homem, de substncias
ou energia no ambiente marinho acarretando em efeitos deletrios, como os danos aos
recursos vivos, doenas sade humana e obstculos s atividades marinhas, incluindo
pesca e lazer, ocasionando reduo da qualidade de vida (MARQUES Jr, 2002).
Ao longo dos sculos, o homem tem produzido e lanado seus resduos txicos
no solo, na atmosfera, rios, lagos e oceanos. Atualmente, esses lanamentos ocorrem
atravs de efluentes urbanos e industriais, dos emissrios submarinos, rejeitos das
atividades offshore e atividades como descargas ilegais provocadas por acidentes
envolvendo oleodutos, refinarias e navios, seja em alto mar ou em portos e baias.
Quase sempre os vazamentos de leo de navios atraem a ateno da mdia e do
pblico, motivando novas legislaes. Contudo, uma quantidade significativa de leo
derramado no mar provm de outras fontes incluindo infiltraes do ambiente natural,
conhecidas como exsudaes , descargas do processo de refinamento, operaes de
6
distribuio e venda, assim como disposies inadequadas por parte dos usurios finais
do produto do leo (IPIECA, 2010).
Os acidentes ambientais podem ser definidos como os eventos inesperados que
afetam direta ou indiretamente a segurana e a sade da comunidade envolvida,
causando impactos no meio ambiente como um todo e apresentam-se com uma
distino entre os naturais (terremotos ou tempestades) e os tecnolgicos (em indstrias
ou usinas nucleares), originados pela ao humana. (SERPA,1996)
Os acidentes que ocorreram at agora, em geral, resultaram em danos extensivos
ao meio ambiente, como mortandade de peixes e danos a fauna marinha. Um dos mais
conhecidos deles na indstria do petrleo, ocorreu com o navio Torrey Canyon, nas
ilhas Scilly, em 1967, foram derramados 117 mil toneladas de leo cru nas costas da
Inglaterra e Frana, ressaltando a inadequao e deficincia das Leis Nacionais e
Internacionais relativas responsabilidade por poluio por leo.
2.2. Direito Ambiental

Entende-se como Direito Ambiental o conjunto de princpios e normas
reguladoras das atividades humanas que, direta ou indiretamente, possam afetar a
sanidade do ambiente e a sua dimenso global, visando a sua sustentabilidade para as
presentes e futuras geraes (dis Milar).
Com vistas regular as atividades e as inter-relaes humanas sobre a natureza,
de acordo com os princpios dados pelo Direito Ambiental, no Brasil h um conjunto de
regras obrigatrias, que so estabelecidas por:
Constituio Federal e suas emendas;

Leis Complementares;
Leis Ordinrias;
Medidas Provisrias;
Decretos;
Resolues;
Normas.
7
Em anlise das diversas Constituies brasileiras, conclui-se que desde a
Constituio Federal de 1934 todas mantiveram a proteo ao patrimnio histrico,
paisagstico e cultural do pas. Alm disso, houve constante indicao no texto
constitucional da funo social da propriedade, soluo que no focava efetivamente a
proteo do patrimnio ambiental. Tambm no havia preocupao do legislador em
proteger o meio ambiente de forma especfica e global.
A Constituio de 1988 foi a primeira a consolidar a autonomia jurdica do bem
ambiental, refletindo o interesse primrio na conservao da qualidade ambiental.
O meio ambiente patrimnio pblico e deve ser protegido pelo Estado e pela
sociedade (Art. 225 da CF/1988).
O meio ambiente foi reconhecido como bem jurdico autnomo desde a Lei de
Poltica Nacional do Meio Ambiente (Lei 6.938/81), quando o art. 3 o definiu como o
conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e
biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas.
Assim, possibilita-se com a autonomia do bem ambiental a sua tutela como bem
independente, versando a proteo jurdica sobre a qualidade ambiental e sobre as
caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas do ecossistema.
Alm disso, a Constituio de 1988 foi primeira Constituio Brasileira que
consolidou a autonomia jurdica do bem ambiental, refletindo o interesse primrio na
conservao da qualidade ambiental.
O Art. 225, caput, deu continuidade a valorizao do meio ambiente, iniciado
pela Lei 6.938/81, consolidando-o como direito fundamental da pessoa humana, como
forma de preservar a vida e a dignidade das pessoas ncleo essencial dos direitos
fundamentais, pois ningum contesta que o quadro da destruio ambiental no mundo
compromete a possibilidade de uma existncia digna para a Humanidade e pe em risco
a prpria vida humana.
Segundo entendimento do Supremo Tribunal Federal, o direito ao meio ambiente
de terceira gerao, que se caracteriza como de titularidade difusa ou coletiva, isto , a
pessoa individualmente considerada no a titular, mas sim a coletividade, muitas vezes
indefinida e indeterminada.
Vale ressaltar que a matria ambiental no esgotada em seu captulo prprio;
ao longo da Constituio h inmeras passagens sobre o tema, concretizando o carter
8
de interdisciplinaridade e de transversalidade do Direito Ambiental. O Art. 170, por
exemplo, estabelece que a ordem econmica e financeira observe a defesa do meio
ambiente, sendo certo que a livre iniciativa sofre limitaes, s podendo ser praticada
desde que observadas s normas ambientais (princpio do desenvolvimento sustentvel).
O dever geral de defesa e preservao do meio ambiente seccionado em
deveres especficos que, em sntese, so os seguintes:
a) Preservao e restaurao dos processos ecolgicos essenciais;
b) Promoo do manejo ecolgico das espcies e ecossistemas;
c) Preservao da biodiversidade e controle das entidades de pesquisa e manipulao de

material gentico;
d) Definio de espaos territoriais protegidos;
e) Realizao de Estudo Prvio de Impacto Ambiental;
f) Controle da produo, comercializao e utilizao de tcnicas, mtodos e

substncias nocivas vida, qualidade de vida e ao meio ambiente;
g) Educao Ambiental;
h) Proteo fauna e flora.
A Constituio Federal de 1988, tambm sobre o meio ambiente, em seu artigo

225, estabelece que todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado,
bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder
Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras
geraes. Dessa forma, o meio ambiente um bem juridicamente tutelado, e qualquer
norma que contrarie esse princpio ser inconstitucional.
Art. 225.
1. Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao poder pblico:
I - Preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo

ecolgico das espcies e ecossistemas;
9
II - preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas e
fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material
gentico;
III - definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e seus

componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso
permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa
a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo;
IV - exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente

causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de
impacto ambiental, a que se dar publicidade;
V - controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e

substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio
ambiente;
Essa clusula privilegia o uso e a aplicao de tecnologias limpas. Ex.: Lei dos
Agrotxicos (n 7.802/89) e Lei de Controle das Biotecnologias (n 8.974/95).
VI - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a

conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente;
Prev a conscientizao: ensino formal e no formal. A Lei n 9.795/99 - Poltica

Nacional de Educao Ambiental est relacionada com essa clusula.
VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que

coloquem em risco sua funo ecolgica, provoque a extino de espcies ou
submetam os animais crueldade.
H necessidade de atualizar as leis com o conhecimento disponvel. Esto

relacionadas a esta clusula a Lei n 5.197 - Animais Silvestres, e a Lei n 9.605/98 -
Lei dos Crimes Ambientais.
2 - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio

ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico
competente, na forma da lei.
10
Pressupe-se que o dano inevitvel. No entanto, cabe ao rgo pblico exigir
os requisitos em que este dano deva ocorrer e a forma de recuperao mais apropriada.
3 - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente

sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e
administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos
causados.
No se discute a legalidade dos atos. O reparo no inibe sanes.
As Normas Ambientais so de ordem pblica e sua aplicao imediata. Meio

ambiente pode ser considerado conforme trs aspectos diferentes, porm interligados.
So eles:
Meio ambiente urbano: espao urbano construdo (fechado edificaes) e
espao urbano aberto (ruas, praas, reas verdes, etc.).
Meio ambiente cultural: patrimnio histrico, arqueolgico, paisagstico,

turstico e artstico.
Meio ambiente natural: interaes entre os seres vivos solo, gua, ar, etc. Lei
6938/81, art. 3.
2.3. Legislao brasileira
As principais legislaes concernentes poluio causada por leo no Brasil

sero apresentadas a seguir.
Lei n 6.938: dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, de 31 de Agosto

de 1981, com seus mecanismos de formulao e aplicao, institui o Cadastro
Tcnico Federal de Atividades e instrumentos de defesa ambiental; cria o CONAMA
(Conselho Nacional do Meio Ambiente) e constitui o SISNAMA (Sistema Nacional
de Meio Ambiente).
11
E define em seu Art. 3:
I - Meio ambiente: o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de

ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abrigam e regem a vida em
todas as suas formas;
III Poluio: a degradao da qualidade ambiental resultante de atividades

que direta ou indiretamente prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da
populao; criem condies adversas s atividades sociais e econmicas;
afetem desfavoravelmente a biota; afetem as condies estticas ou sanitrias
do meio ambiente.
Lei Federal N 9.605 de 12/02/98 / Lei de Crimes Ambientais: dispe sobre as

sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio
ambiente, e d outras providncias. Esta lei responsabiliza pessoas fsicas e jurdicas,
sendo que a punio poder ser extinta com apresentao de laudo que comprove a
recuperao do dano causado. Objetos de enfoque dessa lei so a fauna, flora,
poluio, ordenamento urbano, patrimnio cultural e administrao ambiental.
Incrimina pessoa fsica e jurdica. H sanes penais restrio de direito (servios a
comunidade, interdio de direitos, suspenso de atividades, prestao pecuniria,
recolhimento domiciliar). As sanes administrativas por violaes de regras
jurdicas advertncia, multa simples e diria (50 reais a 50 milhes de reais),
apreenso, destruio, suspenso, embargo e demolio. Revigora o Termo de Ajuste
de Conduta (TAC), um instrumento administrativo, previsto no artigo 5 , 6 , da
Lei n. 7.347 , de 24 de julho de 1985 (Lei de Ao Civil Pblica), utilizado pelos
rgos pblicos, em especial o Ministrio Pblico, para disciplinar a ao civil
pblica de responsabilidade por danos causados ao meio-ambiente, ao consumidor, a
bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico.
Trplice Responsabilidade: Fsica ou Jurdica
Administrativa: Advertncia, multa simples (50 milhes), apreenso/destruio de

produtos, equipamentos, embargo, cancelamento de registro, licena, etc.
Civil (objetiva) Restaurao do dano causado ou indenizao.
12
Criminal (subjetiva) Multa, restrio e interdio de direito e liberdade, prestao de
servio comunitrio e pecuniria.
Lei 9.966/00 / Lei do leo: dispe sobre a preveno, o controle e a fiscalizao da

poluio causada por lanamento de leo e outras substncias nocivas ou perigosas em
guas sobre jurisdio nacional. Aplica-se s embarcaes nacionais, portos
organizados, instalaes porturias, dutos, plataformas e suas instalaes de apoio, em
carter complementar Conveno MARPOL 73/78 e s embarcaes, plataformas e
instalaes de apoio estrangeiras, cuja bandeira arvorada seja ou no de pas contratante
da MARPOL 73/78, quando em reas sob jurisdio nacional.
As substncias nocivas ou perigosas esto classificadas nas seguintes categorias, nesta

lei, de acordo com o risco produzido quando descarregadas na gua:
Tabela 1: Classificao de substncias nocivas e perigosas de acordo com a Lei 9.966.
Alto risco tanto para a sade humana como para o ecossistema

Categoria A
aqutico
Mdio risco tanto para a sade humana como para o ecossistema
Categoria B
aqutico
Risco moderado tanto para a sade humana como para o
Categoria C
ecossistema aqutico
Baixo risco tanto para a sade humana como para o ecossistema
Categoria D
aqutico
Regulamentando a lei 9.966, o Decreto n 4.136, de 20 de Fevereiro de 2002, vem

especificando as sanes aplicveis s infraes, s regras de preveno, controle e
fiscalizao da poluio causada por lanamento de leo e outras substncias nocivas ou
perigosas em guas sob jurisdio nacional; instituindo valores das multas aplicveis e
seus determinados casos, separando-os em grupos e estabelecendo o rgo competente
para a aplicao das multas. Este decreto estabelece que constitui infrao s regras
sobre a preveno, o controle e a fiscalizao da poluio causada por lanamento de
leo e outras substncias nocivas ou perigosas em guas sob jurisdio nacional, a
inobservncia a qualquer preceito constante da Lei n 9.966 e instrumentos
13
internacionais ratificados pelo Brasil. Em seu artigo 4 resolve que as infraes, para
efeito de aplicao de multa, classificam-se em grupos, por faixas, de modo que permita
a sua adequada gradao em funo da gravidade da infrao, sendo seus valores
estabelecidos no Anexo I deste Decreto.
Tabela 2: Anexo I da Lei 9.966 que trata de valorao de multas.
GRUPOS MULTAS (R$)
A 1.000,00 a 10.000.000,00
B 1.000,00 a 20.000.000,00
C 1.000,00 a 30.000.000,00
D 1.000,00 a 40.000.000,00
E 1.000,00 a 50.000.000,00
F 7.000,00 a 35.000,00
G 7.000,00 a 70.000,00
H 7.000,00 a 700.000,00
I 7.000,00 a 7.000.000,00
7.000,00 a 1.000.000,00 acrescido de 7.000,00 a cada hora a partir

J
do incidente
2.4. Licenciamento ambiental

O licenciamento ambiental um procedimento pelo qual o rgo ambiental
competente federal (IBAMA), estadual ou municipal permite a localizao,
instalao, ampliao e operao de empreendimentos e atividades utilizadoras de
recursos ambientais, e que possam ser consideradas efetiva ou potencialmente
poluidoras, ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental.
14
Este licenciamento possui as etapas de Licenciamento prvio, Instalao e
Operao. A Licena Prvia solicitada durante a fase de planejamento, aprovando ou
no a sua implantao. A Licena de Instalao aprova os projetos, e autoriza o inicio
de seu empreendimento, uma vez que a Licena Prvia tenha sido concedida. A
Licena de Operao a que autoriza em definitivo o funcionamento das atividades.
O Captulo 2 procurou definir alguns conceitos referentes s principais
legislaes ambientais brasileiras concernentes poluio causada por leo e suas
principais implicaes.
No Captulo 3 sero apresentados, a partir de uma pesquisa bibliogrfica, os
principais processos fsico-qumicos e biolgicos sofridos pelo leo quando derramado
no mar, abordando-se o tempo de exposio e as condies meteorolgicas locais que
iro determinar a intensidade de cada um desses processos.
15
CAPTULO 3. PROCESSOS DE INTEMPERISMO SOFRIDOS
PELO LEO NO MAR
Os combustveis fsseis so uma das principais fontes para obteno de energia
que move a civilizao atual e a crescente demanda pelo aumento do consumo mundial
vem acarretando a sua introduo no ambiente marinho. O modo aquavirio o melhor
e mais eficaz meio de escoamento e transporte de petrleo no mundo, pois devido ao
grande consumo mundial, cerca de 88 milhes de barris produzidos diariamente, estas
quantidades devem ser transportadas em grandes volumes, por isso a maior quantidade
movimentada transportada atravs de navios petroleiros cada vez maiores e
automatizados. Um transporte cada vez mais seguro e menos poluidor, com tripulaes
a cada dia mais bem treinadas. Entretanto, quando ocorre um sinistro envolvendo um
navio petroleiro, as conseqncias podem ser catastrficas e com forte impacto na
mdia.
A composio qumica dos mais diversos tipos de hidrocarbonetos
extremamente varivel e sofre vrias influncias fsico-qumicas, complexas e variveis
devido a sua formao geolgica. Uma amostra de petrleo pode apresentar mais de mil
substncias diferentes, mas, aproximadamente 200 dentre estas, so comuns a todos os
tipos de petrleo. Os principais constituintes so os hidrocarbonetos (principalmente
alcanos, cicloalcanos e aromticos), que correspondem entre 50% a 98% do petrleo.
Por outro lado, os compostos de enxofre e os cidos graxos, correspondem,
respectivamente, 10% e 5% da composio do petrleo. Alm destes componentes
majoritrios o petrleo tambm possui uma grande quantidade de substncias
nitrogenadas e vrios metais pesados.
Todavia, os hidrocarbonetos mais volteis, evaporam mais rapidamente nas
primeiras 48 horas aps um derrame. Esse fator um dos que mais rapidamente
contribui na reduo do volume do leo derramado e minimiza bastante o impacto na
fauna e flora marinha.
Na maioria dos casos, quanto maior a cadeia carbnica do composto presente no
petrleo, maior ser sua persistncia, menor ser a evaporao, assim como a
solubilidade e tambm mais demorada ser a sua biodegradao. Os hidrocarbonetos
por caractersticas, so apolares, ou seja, no possuem afinidade de atrao com a gua.
16
Os compostos saturados so predominantes na maioria dos leos, e so mais
suscetveis evaporao e disperso. Os compostos aromticos de baixo peso
molecular so parcialmente solveis em gua, mas evaporam rapidamente aps um
derrame, enquanto os aromticos de elevado peso molecular no apresentam o mesmo
comportamento. As resinas e os asfaltenos, tambm componentes do petrleo, possuem
propriedades similares, sendo ambos os grupos estveis aos processos de evaporao,
disperso e biodegradao.(FINGAS,1998)
A EPA - Environmental Protection Agency, Agncia de Proteo Ambiental dos
EUA, possui uma lista indicando quais so os hidrocarbonetos policclicos aromticos
(HPAs) poluentes de prioridade ambiental e que devem ser monitorados.
Por esse motivo, existe um interesse crescente de se entender o destino e as
formas de desaparecimento dos hidrocarbonetos para que haja o desenvolvimento de
mtodos mais eficientes de remoo dos mesmos do meio ambiente.
Quando ocorre um vazamento de leo no mar, diferentes processos fsico-
qumicos e biolgicos se iniciam to logo o leo se deposite sobre a superfcie marinha,
Fatores como o tempo de exposio e as condies meteorolgicas locais iro
determinar a intensidade de cada um desses processos que, em seu conjunto, so
conhecidos como Intemperismo e que sero abordados neste captulo.
Os processos mais importantes que ocorrem logo aps um acidente de
vazamento de leo no mar so: a expanso, a evaporao, a dissoluo a disperso, a
emulsificao, a sedimentao, a biodegradao e a foto-oxidao. Estes processos
juntos so responsveis por mais de 50% da reduo da concentrao inicial de leo no
mar nas primeiras 24/48 horas do acidente.
O intemperismo do leo inicia-se imediatamente aps o derrame e processa-se a
taxas variveis. A eficincia desse processo depende das condies da gua do mar (Ph,
temperatura, correntes e salinidade), do clima (umidade e incidncia de radiao solar),
da presena de bactrias e de materiais particulados suspensos na gua, alm das
propriedades fsico-qumicas do leo derramado, como a sua composio qumica, o seu
estado fsico, densidade, viscosidade, solubilidade, temperatura entre outros. A taxa
desse processo no constante, sendo mais efetiva, como dito anteriormente, nas
primeiras horas do derrame.(CETESB 2007).
17
Figura 2: Processos fsico-qumicos durante um vazamento de leo (ITOPF, 2011).
As maiorias dos hidrocarbonetos, com exceo de poucos leos combustveis

apresentam densidade abaixo de 1,000. medida que a gravidade especfica diminui, a
sua viscosidade tende a aumentar, a propriedade de adeso diminui e as tendncias a
emulsificao aumentam.
A persistncia dos diversos tipos de hidrocarbonetos associa-se tambm a
diversas propriedades do leo como a densidade, volatilidade, viscosidade e ao pour
point. As sees a seguir apresentam as principais etapas de degradao do leo no mar.
3.1. Expanso
Ocorre logo aps a um derramamento de leo, este comea a se expandir,
estendendo-se rapidamente na superfcie da gua provocado principalmente pela
diferena entre a tenso superficial da gua e do leo. Esse movimento horizontal na
superfcie da gua devido a vrios fatores como: volatilidade, fora gravitacional,
viscosidade e tenso superficial do leo.
Esta expanso faz com que a mancha se expanda, aumentando sua rea e
diminuindo sua espessura, sendo o processo que mais afeta o comportamento do leo, j
que o mesmo tende a se espalhar como uma mancha nica, garantindo assim, maior
transferncia de massa por evaporao e dissoluo (ARROIO, 2006).
18
3.2. Evaporao
Consiste no processo de perda para atmosfera dos compostos volteis, ou seja,
os hidrocarbonetos que apresentam baixo ponto de ebulio. Neste processo observa-se
grande transferncia de massa para a atmosfera, durante as primeiras 24 horas aps o
derrame.
Primeiro ocorre evaporao das pores mais leves e volteis do leo. Os
compostos de maior peso molecular permanecem na mancha e continuam a sofrer
intemperismo. Dependendo da composio do produto, a evaporao pode ser
responsvel pela reduo de grande parte do volume da mancha. leos refinados como
gasolina e querosene podem evaporar completamente em poucas horas, dispensando
assim, procedimentos de limpeza e recolhimento do leo (ITOPF, 2010).
A evaporao depende de vrios fatores, entre eles a combinao e as
propriedades do leo, a rea da mancha, a velocidade do vento, o estado do mar, as
temperaturas do ar e da gua e a intensidade da radiao solar, promovendo alteraes
na composio qumica do produto. Como conseqncia desse processo, o volume de
leo diminui e a sua toxicidade reduzida, em contrapartida, sua densidade especfica e
viscosidade aumentam.
Estudos demonstram que at 50% do leo cru (leve) pode ser evaporado entre as
24 e 48 horas aps o derrame. Combustvel pesado e leo cru pesado evaporam apenas
10%. leo diesel cerca de 80% e a gasolina, querosene e a nafta podem evaporar entre
95 a 100% nesse mesmo perodo. A porcentagem tpica para leos crus leves de 25 a
30 % de volume/peso em 8 a 10 horas.
Dependendo do tipo de leo, a evaporao varia entre 25 a 30% do seu volume
total. A gasolina, a uma temperatura de 20C evapora 50% em somente 10 minutos. Isso
nos indica que nas 2 a 3 horas posteriores a um derrame, deve-se dedicar especial
ateno s fontes de ignio, j que o perigo de incndio grande. Porm, no segundo
dia, remota a possibilidade de um incndio, j que os componentes de baixo ponto de
fulgor se volatilizam. Os compostos aromticos mais txicos como o benzeno, esto
entre os que evaporam quase que completamente no primeiro dia.
19
Tabela 3: Evaporao de alguns hidrocarbonetos em horas a temperatura ambiente de
15C.
Tipos de leo Percentual evaporado em 48 horas

Gasolina 100
leo Diesel 80
Cru leve 40
Cru pesado 20
Bunker C 5-10
3.3. Dissoluo
Ocorre logo aps o derrame, quando o leo vai sofrendo foto-oxidao e
biodegradao, e compostos mais solveis vo sendo gerados (CARDOSO, 2007).
Consiste na transferncia dos compostos do produto derramado para a coluna d'gua. Os
hidrocarbonetos solveis se fragmentam em partculas pequenssimas, misturando-se
com a gua e originando uma massa lquida homognea entre ambos.
A taxa de dissoluo do leo depende de fatores como sua composio, do
espalhamento da mancha, turbulncia da gua e sua temperatura. Mesmo com a taxa de
solubilidade baixa na gua, alguns hidrocarbonetos, componentes do petrleo,
principalmente os aromticos leves de baixa ebulio, so solveis o suficiente para
penetrar no mar rapidamente aps um derrame. Quanto mais leve o composto, maior o
grau de dissoluo na gua.
A dissoluo e a evaporao so dois processos competitivos. Para manchas
superficiais, uma vez que as presses parciais tendem a exceder as solubilidades dos
compostos de menor peso molecular, verifica-se uma predominncia de massa
evaporada relativamente dissoluo.
3.4. Disperso
A disperso o processo de intemperismo que realiza a quebra da mancha de
leo em pequenas gotculas suspensas na coluna dgua, facilitando o processo de
biodegradao e acarretando no processo de sedimentao.
20
As ondas e a turbulncia marinha ajudam neste processo de disperso do leo. A
viscosidade e a tenso superficial tambm influenciam, pois quanto mais viscoso e
maior a tenso superficial do produto, menor a disperso.
A densidade tambm um fator que afeta a disperso natural do leo. Nesse
processo quanto maior a densidade do leo menor ser a diferena de densidade entre o
leo e a gua e, conseqentemente, as partculas se formaro com maior facilidade.
Quanto mais dispersas, as pequenas gotculas de leo sero facilmente
biodegradadas por microorganismos. Elas perdem seus componentes volteis solveis
mais txicos mais rpido do que manchas contnuas maiores de leo e so rapidamente
dissipadas pela ao diluidora do mar.
A disperso tem papel primordial na reduo de riscos para reas costeiras, pois
a rpida dissoluo do leo dispersado, evita e reduz ainda a probabilidade deste leo
chegar s praias e costes rochosos, minimizando e reduzindo sua toxicidade vida
marinha diminuindo a contaminao a pssaros marinhos.
3.5. Emulsificao
Consiste na incorporao de gua ao leo, formando uma emulso gua/leo,
conhecida como mousse, que relativamente resistente a outros processos de
intemperizao, aumentando de duas a trs vezes o volume total de leo remanescente
no ambiente.
So muito estveis e resistentes a alteraes fsico-qumicas. Grande parte da
emulso formada ainda durante h primeira semana aps a perda dos componentes
leves, devido principalmente aos processos de evaporao e dissoluo. Aps a
emulsificao, os hidrocarbonetos aceleram outros processos de transformao como a
dissoluo, a oxidao e a biodegradao.
A emulsificao do leo o resultado da disperso de gotas de gua no meio
oleoso (aproximadamente 80%). Como conseqncia, ocorre o aumento da viscosidade,
aumento do volume (em at 4 vezes), da densidade da gua, e da colorao, tornando os
processos de limpeza mais difceis. Mares revoltos podem provocar em duas horas a
entrada de cerca de 70% de gua na mancha e em condies de guas calmas, cerca de
50% em 10 horas. Essas emulses transformam a caracterstica original do leo, pois a
viscosidade aumenta, dificultando o tratamento e a disposio do leo.
21
3.6. Sedimentao
A sedimentao o processo onde partculas do leo flutuante alcanam o
assoalho marinho. Esse processo ocorre quando as partculas de leo, que so menos
densas do que a gua do mar, venham a incorporar material particulado presente na
coluna dgua. Essas partculas se tornam mais densas que a gua do mar, afundando.
Devido aos baixos nveis de material particulado em mar aberto, a sedimentao quase
no ocorre.
Este processo torna-se mais importante em reas prximas ao litoral, onde as
cargas de sedimento suspenso podem ser encontradas em correntes de mars e esturios.
Esse material formado, principalmente, pelo material em suspenso (sedimento ou
matria orgnica) provenientes das descargas industriais e humanas, lanadas no
ambiente marinho.
Poucos leos so suficientemente densos para afundar. Ocorre normalmente com
os componentes pesados que no se dissolvem na gua. Quanto maior a densidade
especfica, menos partculas em suspenso so necessrias para que o leo se sedimente.
um processo importante em reas costeiras com alto hidrodinamismo,
representando srios danos costa, principalmente s praias.
3.7. Biodegradao
Esse processo ocorre naturalmente no ambiente, atravs da presena de
microorganismos como bactrias, fungos, algas, levedos, nutrientes (nitrognio e
fsforo) e pela disponibilidade de oxignio no ambiente. Em guas costeiras, onde h
maior quantidade de guas contaminadas com descargas de esgotos no tratados, por
exemplo, a biodegradao se d de forma mais rpida, pois contm mais desses
nutrientes.
3.8. Foto-Oxidao
Os leos reagem quimicamente com o oxignio quebrando suas molculas em
produtos solveis ou formando um composto persistente, tambm conhecido como
piche. Este processo promovido pela luz solar e depende do tipo de leo e da forma
de exposio ao sol, entretanto, este processo muito lento e mesmo exposto a luz solar
intensa, apenas 0.1% das pelculas finas do leo se quebra por dia. A formao dos
piches causada pela oxidao de camadas grossas de leos ou de emulses de elevada
22
viscosidade. Estes resduos de piche freqentemente so encontrados nas praias e tm
uma crosta slida e um interior mais macio, podendo ser considerado como um exemplo
tpico deste processo.
3.9. Densidade
A densidade, apesar de no ser um processo propriamente dito, uma
propriedade de grande relevncia para ocorrncia dos processos de intemperismo acima
citados. definida como a massa por unidade de volume de uma substncia.
freqentemente apresentada para os leos em g/ml ou g/cm3, ou ainda em kg/m3. O
leo flutuar na gua caso a sua densidade seja inferior densidade da gua. Alguns
leos crus e leos combustveis residuais podem apresentar densidades superiores a 1,0
mg/l, e o seu comportamento depender da salinidade e temperatura da gua.
A temperatura do leo ir influenciar a sua densidade. Se o leo derramado
numa gua com temperatura inferior a do leo, a sua densidade ir aumentar medida
que a sua temperatura vai reduzindo at a temperatura da gua. Aps o processo de
evaporao das fraes volteis a densidade de alguns leos pode aumentar tornando-os
mais pesados o que provocar seu afundamento, impactando o assoalho marinho.
Tabela 4: dos leos com base na gravidade de API.(NOAA).
GRUPO API (60 F)

I > 45.0
II 35,0 45,0
III 17,5 35,0
IV 17,5 10,0
Segundo ITOPF (2010), os leos com maior grau API tendero a ser menos
persistentes no meio. Para realizar clculos empricos aproximados de sua persistncia
os diversos tipos de leos so classificados em quatro grupos de acordo a sua densidade
especfica. Ao grupo I, consistem os leos com gravidade especifica menor a 0,8 (API >
45); ao grupo II pertencem os leos com gravidade especfica entre 0,8 e 0,85 (API 35-
45); ao grupo III pertencem os leos com gravidade especfica entre 0,85-0,95 (API
17,5-35); e no grupo IV tm-se os leos com gravidade especfica maior a 0,95 (API <
17,5).
23
No grupo I os leos no-persistentes tendem a se dissipar completamente atravs
da evaporao dentro de poucas horas e normalmente no formam emulses. No grupo
II e III, os leos podem perder at 40% em volume atravs da evaporao, mas devido
sua tendncia de formar emulses viscosas, existe um volume inicial aumentado, assim
como a reduo da disperso natural, especialmente no caso do grupo III. No grupo IV
os leos so muito persistentes, devido sua falta de materiais volteis e a alta
viscosidade, o que exclui tanto evaporao quanto a disperso.
3.10. Viscosidade
Viscosidade a resistncia que um lquido oferece sua transferncia. Varia de
acordo com a quantidade de fraes leves de hidrocarbonetos presentes no leo e da
temperatura ambiente. Portanto, para leos intemperizados, a viscosidade aumenta em
funo da perda de fraes leves.
A viscosidade a medida de resistncia do fluido ao movimento; quanto menor
a viscosidade, mais fcil o produto flui. Tal como a densidade, a viscosidade
influenciada pela temperatura e pelo envelhecimento do leo, diminuindo com o
aumento da temperatura e aumentando com o envelhecimento do leo. Esta propriedade
influencia o grau de espalhamento e a seleo de equipamentos mecnicos para
aspirao do produto.
Alguns leos crus e derivados so extremamente viscosos, tornando-se slidos
ou semi-slidos temperatura ambiente aps um perodo curto de exposio, tornando-
se produto no-bombevel para os equipamentos recolhedores, e nesse caso representam
srio problema para a sua remoo, tratamento e disposio.
O reconhecimento dos processos de intemperismo do leo no mar de
fundamental importncia para as tomadas de deciso, favorecendo dessa forma a
elaborao de planos de emergncias locais ou regionais. Assim sendo, medidas de
preveno e controle podero indicar o melhor e mais eficaz mtodo de combate a
poluio que dever ser adotado para uma maior eficincia de resposta.
Assim como a densidade, a viscosidade uma propriedade de grande influncia
nos processos citados neste captulo.
No Captulo 3 foi apresentada uma pesquisa bibliogrfica sobre os principais
processos fsico-qumicos e biolgicos, sofridos por uma mancha de leo no mar,
24
abordando o tempo de exposio e as condies meteorolgicas locais que determinam
a intensidade de cada um desses processos.
O Captulo 4 ir detalhar as principais tcnicas e estratgias de resposta que
devem ser utilizadas em um combate a derramamento de leo, abordando a estruturao
de diversos nveis de planos de contingncia, a utilizao de barreiras de conteno,
suas tcnicas de formao e os principais tipos de recolhedores de leo, finalizando com
um estudo comparativo entre as diferentes estratgias utilizadas e a quantidade de
resduos gerados por cada um desses mtodos.
25
CAPTULO 4. ESTRATGIAS E TCNICAS DE RESPOSTA
Apesar da publicidade dada a todo acidente que ocorre com um navio petroleiro,
plataformas martimas e oleodutos, as fontes vindas de indstrias baseadas no
continente so as que mais contribuem para a poluio de leo no mar - indstrias,
esgoto, turismo e vazamento em rios, portos, baas e mar aberto.
Milhares de toneladas por ano do total anual de poluio de leo no mar so
provenientes de atividades em terra. Uma pequena parte dela decorrente das
operaes e acidentes com navios petroleiros, quantidade esta que vem diminuindo
drasticamente nas ltimas dcadas e que a Indstria Naval continua se esforando para
minorar ainda mais.
Erro humano, fenmenos da natureza e descumprimento das normas de
segurana so alguns dos fatores que resultam no vazamento de petrleo e seus
derivados no mar.
Levando em considerao a quantidade de leo que entra nos mares, a
contribuio relativamente pequena, porm, para o local atingido, pode ser desastrosa.
Noventa e dois por cento dos acidentes com navios petroleiros ocorrem durante as
operaes de carga e descarga.
Segundo dados de 2011 da International Tankers Owners Pollution Federation
(ITOPF), organizao que fornece assistncia aos armadores de navios petroleiros em
casos de derrame, o nmero de grandes vazamentos (maiores que 700 toneladas) tem
diminudo nos ltimos 40 anos, e a maioria dos vazamentos ocorridos nestes ltimos
anos foram de mdio porte (entre 7 e 700 toneladas) ou pequeno porte (menores que 7
toneladas). Nos ltimos 40 anos, parte dos vazamentos de grandes propores causou
pequenos danos ao meio ambiente, uma vez que o leo no atingiu a linha de costa.
Aps o vazamento do leo no mar, todas as possibilidades de recolh-lo e
impedir que alcance a costa e reas sensveis sero postas em prtica com veemncia
por uma equipe responsvel. Escolher a tcnica mais apropriada para a limpeza de um
derrame de leo crucial e depender da circunstncia exata do acidente, das condies
de tempo e do mar.
26
Figura 3: Nmero de acidentes mdios (7-700 ton.) e grandes (>700 ton.) ocorridos a
partir de 1970 a 2011.
4.1. Plano de contingncia

H uma afirmativa que diz: Aqueles que criam o risco precisam saber gerenci-
lo. Outras partes da indstria chamam esse processo de Avaliao de Risco,
concentrando-se, especialmente, em evitar os perigos diretos s pessoas.
Mesmo com as indstrias de Petrleo e de navegao empenhando todos os
esforos para evitar um derramamento de leo, durante a anlise de risco do
empreendimento, existe uma situao em que deve-se assumir um acidente de grandes
propores e planejar o que fazer nesta situao. Para isso deve ser elaborado um plano
de Contingncia, que deve ser desenvolvido e integrado de acordo com o conceito de
nveis de resposta, que podem ser:
Cobrindo desde pequenos acidentes (nvel 1);

Cobrindo acidentes que envolvam uma regio (nvel 2);
Cobrindo acidentes que venham a necessitar de toda uma estrutura de resposta a
nvel nacional, podendo algumas vezes tambm necessitar de uma cooperao
internacional (nvel 3).
27
fundamental um bom entrosamento entre todos os envolvidos na operao de
resposta, com uma boa atividade de treinamento e exerccios.
Para um acidente de nvel 3, o Plano Nacional de Contingncia, que atualmente
se encontra em fase final de aprovao junto s autoridades brasileiras, deve ser
integrado com os Planos Regionais e tambm com as mais diversas empresas e
organizaes de resposta a nvel mundial.
Um plano bem elaborado a chave para o sucesso de uma operao de resposta
a acidentes, principalmente as emergncias de derrame por leo. Isso porque muitas
pessoas e organizaes so afetadas. Um acidente envolve: limpeza, salvamento,
transbordo, disposio final, etc. Contudo, acidentes afetam principalmente o meio
ambiente e, em conseqncia, a pesca, a indstria, a recreao, o turismo, assim como
tambm algumas questes de sade pblica e segurana. Os acidentes envolvendo
derramamento de leo, como o que foi verificado recentemente no Campo de Frade,
cria um inevitvel conflito de interesses, envolvendo os mais diferentes segmentos da
sociedade, universidades, rgos ambientais, governamentais, de segurana e
principalmente a mdia.
Quando h treinamento e preparo para estas emergncias o impacto pode ser
resolvido com mais facilidade e para isso fundamental um bom plano de contingncia,
elaborado e estruturado de forma a atender duas partes bem distintas e fundamentais
para o sucesso da operao:
A primeira parte, contendo a poltica documentada do plano, definindo

responsabilidades, o responsvel pela formulao e execuo do plano, assim
como as funes de cada um bem definida;
A segunda parte o plano operacional que descreve e recomenda os

procedimentos a serem utilizados, incluindo as informaes essenciais, assim
como os equipamentos e recursos disponveis.
28
Tabela 5: Sistema de informaes de um plano de contingncia
SISTEMA DE INFORMAES
Data e hora da observao;
Posio (latitude, longitude, ponto geogrfico);
Fonte e causa da poluio (nome e tipo do navio,
coliso, encalhe) quantidade estimada vazada,
possibilidade de futuros vazamentos.
NOTIFICAO Descrio da mancha de leo informando a direo,

comprimento, largura e aparncia;
Tipo de leo vazado e suas caractersticas;
Tempo e as condies de mar;
Nome e ocupao de quem informou e como pode
ser feito um novo contato.
Identificar o tipo de leo e as suas principais
caractersticas;
Determinar a direo que a mancha vai percorrer em
intervalos regulares, utilizando as informaes de
AVALIAO correntes, mar e vento;
Utilizar aeronaves para obteno de maiores
detalhes;
Identificar recursos ameaados;
Informar s partes que possam vir a ser afetadas
pelo vazamento.
O plano deve prover vrias opes de resposta a
serem consideradas:
Se no h recurso sendo ameaado, nenhuma
resposta ser necessria, alm do acompanhamento
DECISES DE
do movimento da mancha
RESPOSTA
Se recursos esto sendo ameaados avalie a melhor
maneira de proteo, combatendo o leo com
barreiras de conteno, dispersantes, ou outras
medidas para proteger o local.
Se nenhuma proteo vivel ou se os recursos j
29
Tabela 5: Sistema de informaes de um plano de contingncia
SISTEMA DE INFORMAES
foram afetados, decida pelas prioridades de limpeza.
Selecione o equipamento necessrio e a fora de
trabalho.
Deve haver procedimentos para:
Instalao de equipamentos no mar e em terra de
acordo com a deciso de resposta assim como a
colocao de barreiras em locais pr determinados
MOBILIZAO para proteger reas sensveis.
Possuir uma logstica bem organizada.
Utilizar aeronaves para controle da operao de
limpeza e vigilncia geral do vazamento.
Assegurar que todos os envolvidos tenham

equipamentos de comunicao e estejam
familiarizados com os procedimentos para o seu
COMUNICAES uso. Para permitir uma rpida transferncia de
informaes e instrues entre avies, embarcaes,
veculos, equipes de terra e o comando da operao.
A operao deve ser terminada, quando se tornar

ineficaz ou quando o nvel desejvel de limpeza
tenha sido alcanado. difcil precisar este estgio
TRMINO DA no plano de contingncia.
OPERAO Preparao do relatrio da operao para possveis
reclamaes e multas.
Reviso do plano aps a operao.
RECLAMAES E P & I clubes;

SEGURO Fundos adicionais.
30
Um plano bem preparado e avaliado, deve ter as seguintes premissas bem
fundamentadas:
Uma avaliao realstica da natureza e tamanho da possvel ameaa e das fontes

que esto sob maior risco, tendo em mente o provvel movimento de qualquer
mancha de leo
Prioridades de proteo devem estar de acordo, levando-se em considerao a

viabilidade de vrias opes de proteo e limpeza total.
As estratgias de proteo e limpeza de vrias reas devem estar de acordo e

claramente explicadas.
Delinear claramente a organizao e as responsabilidades necessrias de todos

aqueles envolvidos - Todos aqueles que tm uma tarefa a executar devem estar
informados sobre o que esperado deles.
Os nveis de equipamentos, materiais e fora humana devem ser suficientes para

lidar com o tamanho estimado da mancha de leo e caso contrrio, dever ter em
stand-by uma reserva de recursos bem identificados e, quando necessrio,
mecanismos para a obteno de sua liberao e entrada no pas estabelecido
Identificar lugares temporrios e rotas para o descarte final do leo recolhido.
Os procedimentos de alerta e avaliao inicial devem ser claramente

explicados, to bem quanto os planos para a reviso contnua do progresso e
eficcia das operaes de limpeza
Os planos para assegurar a efetiva comunicao entre a costa, o mar e o ar

devem estar descritos e conhecido por todos os envolvidos.
Todos os aspectos do plano devem ser testados.
O plano deve ser compatvel com os planos das reas adjacentes.
Diversas tcnicas so utilizadas quando ocorre um vazamento de

hidrocarbonetos no meio lquido, dependendo das condies locais do ambiente, o
produto e as condies climticas. Uma ou mais podem e so utilizadas
simultaneamente como ser comentado a seguir. Vale lembrar que de acordo com a
legislao ambiental do pas, tcnicas como a utilizao de dispersantes e queima in
31
situ, so freqentemente utilizadas, porm esta tcnica ser tratada mais adiante em um
captulo especfico.
4.2. Monitorar e avaliar

Uma das principais estratgias de resposta consiste em monitorar o movimento
do leo e avaliar questes de segurana, degradao ambiental, alm da preparao para
a resposta e tomada de ao apropriada.
Quando um vazamento ocorre longe da linha da costa, a melhor soluo neste
caso pode ser de monitorar o movimento do leo e assegurar que ele no vir a ameaar
outros recursos mais sensveis. O petrleo um produto natural e, dado aos processos
explicados no captulo anterior, o tempo far com que ele venha a se biodegradar, isto
tambm influenciado principalmente por fatores como a temperatura local, o tipo de
leo e as condies meteorolgicas que influenciaro de modo determinante a
velocidade desta decomposio.
Tudo deve ser feito para evitar que uma mancha de leo venha tocar na costa,
atingindo praias, costes rochosos e o mais frgil de todos os ecossistemas, que seria o
manguezal, responsvel pela transio entre ambientes aquticos e terrestre,
caracterstico das regies tropicais e subtropicais.
Caso isso venha a ocorrer, e no exista uma ao imediata ou mesmo posterior
de limpeza, a natureza pode vir at a minimizar este acidente executando uma limpeza
natural da costa, que ir consistir na remoo do leo atravs do movimento das ondas,
correntes, variao de mars, ventos, chuvas e os processos de intemperismo sofridos
pelo leo j explicados anteriormente.
A eficincia de esse processo natural ir depender fundamentalmente das
propriedades fsico-qumicas do leo e das condies ambientais. Fatores como
quantidade, localizao, tipo de leo iro exercer um papel fundamental em uma maior
severidade ou no do acidente.
Outra situao, quando as condies so muito adversas e torna-se quase
impossvel qualquer tipo de ao, podendo ser devido a grandes distncias da costa ou
at mesmo a enorme magnitude do sinistro.
32
Figura 4: Casos em que as aes so de monitoramento e avaliao.
At hoje muito difcil precisar nmeros exatos referente quantidade de leo

vazado para corpos hdricos, apesar da grande variedade tecnolgica como satlites,
softwares e imagens tridimensionais. Uma vez que haja vazamento de leo no mar ele
se espalha rapidamente, parte se evapora e a mancha se distribui de vrias formas, desde
finssimas camadas a camadas mais espessas, o que faz com que seja muito difcil
precisar estes nmeros, fazendo com que o clculo seja na maioria das vezes muito
subjetivo.
4.3. Conteno e recuperao

Quando ocorre um vazamento de leo, as medidas de controle devem ser
tomadas de forma rpida e eficaz de modo que o leo no se espalhe rapidamente, e
venha a atingir propores que dificulte a sua conteno e fazendo com que ele tome
grandes propores num curto perodo de tempo, e contaminando uma rea maior e
tornando as medidas de limpeza e recuperao mais difceis. Para isso, fundamental
uma rpida mobilizao com barreiras adequadas s condies daquele ambiente,
prevenindo o espalhamento da mancha.
33
Figura 5: Conteno e recuperao de leo Stavanger - Noruega 2005.
4.4. Barreiras de Conteno

As barreiras de conteno so utilizadas para conter e concentrar o leo flutuante
para posterior recuperao do leo, so utilizadas tambm para a proteo de reas
sensveis, evitando que a mancha de leo venha atingir praias, roches e manguezais.
So vistas como a soluo ideal, desde que, efetivamente, seja removido o leo do
ambiente marinho. As barreiras de conteno so o meio mais eficiente e eficaz
utilizado na conteno de leo derramado em corpos hdricos, evitando o seu
espalhamento.
Barreiras de conteno tambm so utilizadas de forma estratgica na proteo
de locais onde exista captao de gua, entrada de rios e canais para proteger a entrada
para as guas interiores e lagoas costeiras, embora sua principal funo seja a de
proteger recursos costeiros que so mais vulnerveis e sensveis poluio por leo.
Em caso de acidentes em rios, as barreiras de conteno so utilizadas para
desviar o leo para um determinado ponto, conhecido como zona de sacrifcio. Para
isso so formadas reflexes e com essas aplicaes possvel recolher o leo num
ponto adequado de coleta na praia ou na margem do rio. Posteriormente, o leo ser
recolhido por equipamentos recolhedores, caminhes a vcuo, ou mesmo absorventes
sintticos e naturais.
34
A maioria das barreiras so assim estruturadas:
Sistema de flutuao: destinado a manter a barreira flutuando.

Borda livre: para evitar que o leo transborde a barreira e permita que ele se espalhe.
O sistema de flutuao e a borda livre, muitas vezes, so combinados.
Saia: para evitar livre passagem do leo sob a barreira.
Lastro: para assegurar que a barreira permanea na posio vertical para conteno
do leo.
Pontos de ancoragem: para permitir a ancoragem das barreiras.
ncoras: para manter as barreiras em posio.
Conectores: para unir as sees da barreira.
Elemento tensor: Para suportar a carga criada por correntes, vento, reboque e
posicionamento.(AlpinaBriggs 2010).
Existe uma grande variedade de barreiras de conteno, quer pelo seu tamanho,
forma, aplicao e o local onde ela ser utilizada. Algumas so leves e compactas, de
fcil manuseio para utilizao em guas paradas; outras so pesadas e robustas, capazes
de suportar fortes correntes e grandes ondas, como as utilizadas no mar do norte e at
mesmo aqui na Bacia de Campos, onde o somatrio da borda livre e da saia chega a
mais de 4,0 metros.
Durante a preparao do Plano de Emergncia a seleo das barreiras a serem
utilizadas dever ser levada em considerao, assim como s circunstncias nas quais as
barreiras iro operar, tais como: as condies do tempo, altura das ondas e a velocidade
da correnteza.
A melhor forma de utilizao de uma barreira inicialmente observar a
disposio que ela far para melhor conter o leo. Essas formas se do em
configuraes particulares, isto , no formato das letras J, U ou V, em uma posio na
qual se saiba onde o leo est flutuando, e pela operao de uma embarcao em cada
ponta. Contudo, esse sistema s pode ser posto em prtica onde haja uma faixa
adequada de gua navegvel.
35
U

Figura 6: Configuraes de formaes de barreiras de conteno de leo.
Para minimizar a perda de leo, necessrio dar ngulo barreira em uma

extenso que reduza a corrente perpendicular barreira at abaixo do valor crtico. Se a
velocidade da corrente perpendicular barreira for maior do que 0,7 Ns (0,36m/s), o
leo ser perdido sob a barreira. Isso significa que no possvel barrar um curso de
gua diretamente de uma margem outra se a corrente em qualquer ponto for maior que
esta velocidade.
Se a velocidade da corrente for de 4 Ns (2,06 m/s) ou mais, o comprimento da
barreira requerido torna-se to longo e no manusevel que a instalao da barreira no
recomendada. importante notar que em mar aberto, onde embarcaes podem
mover-se de acordo com a corrente e assim reduzir a velocidade relativa entre a barreira
e a gua, esse problema no agudo se o movimento relativo entre a barreira e a gua
for mantido abaixo de 0,7 Ns.
4.5. Recolhedores de leo (Skimmers)

So equipamentos utilizados para recolher o leo na superfcie da gua. Sua
eficincia vai depender de parmetros como a espessura e a viscosidade do leo, seu
grau de emulsificao, o estado do mar, a suco do aparelho e a capacidade de
armazenamento do equipamento. Eles variam em tamanho e princpios operacionais.
36
Os recolhedores, de uma forma geral, iro recolher uma mistura de gua e leo.
Hoje em dia, com o investimento macio que as empresas realizam cada vez mais estes
equipamentos recolhem uma quantidade maior de leo, sendo necessrio depois, que
essa mistura seja decantada em um tanque passe por um separador de leo e gua, pois,
nenhum recolhedor 100% eficaz.
A melhor aplicao de um recolhedor em guas protegidas. Alguns podem ser
usados em mar aberto, porm, geralmente considerado que quando as ondas forem
mais altas que dois metros (6 ps), a eficincia ser muito baixa. Os recolhedores
devero ser usados em conjunto com as barreiras de conteno para maximizar a
eficincia de recolhimento, porque as barreiras tendem concentrar e aumentar a
espessura da mancha de leo.
So quatro os principais tipos de recolhedores utilizados mundialmente:
Recolhedores tipo vertedouros

Seu funcionamento se d atravs da ao da gravidade. Este equipamento
colocado na interface do leo com a gua e com isso o leo escorre em um vertedouro,
minimizando o escoamento da gua junto com o leo. simples de operar e recolhe
todos os tipos de leo e emulses. Contudo, a presena de lixo pode vir reduzir a
eficincia e eficcia deste equipamento, contudo, a sua capacidade de recolhimento
aumentada quando utilizado em guas calmas.
Figura 7: Recolhedor de leo do tipo vertedouro.
37
Recolhedores oleoflicos
Seu processo se d pela aderncia do leo numa superfcie oleoflica, que pode
ser um disco, corda ou um tambor em movimento circular, onde e o leo retido
posteriormente raspado ou espremido da superfcie para dentro de uma rea coletora.
Recolhedores que utilizam propriedades oleoflicas muitas vezes alcanam uma
porcentagem maior de leo recolhido em relao gua. Funcionam melhor com leos
de viscosidade mdia.
leos de baixa viscosidade, como diesel ou querosene, no chegam a formar
uma camada superficial com espessura suficiente para uma boa recuperao, ao
contrrio de leos de alta viscosidade, como leo pesado, so excessivamente adesivos e
difceis de remover, e emulses viscosas de gua em leo podem no aderir. A
vantagem que recolhe pouca gua, podendo ser utilizado tambm para recolher
manchas dispersas.(Alpina Briggs 2011).
Figura 8: Recolhedor de leo do tipo oleoflico em forma de tambor e disco.
Recolhedores a vcuo
Atravs da suco, utilizam bombas a vcuo que aspiram o leo da superfcie da
gua diretamente para um local de armazenagem, seja diretamente para uma
embarcao, um caminho ou um tanque inflvel de armazenamento temporrio.
Possuem a vantagem de recolher todo o tipo de leo, deve ser evitado o recolhimento de
leos volteis com baixo ponto de fulgor, por motivos de segurana, devido ao risco de
exploso causado pela ao do vcuo puxando vapores leves.
38
Figura 9: Recolhedor de leo do tipo vcuo Heibei Spirit Coria do Sul 2007.
Recolhedores mecnicos
Dependem de uma ao fsica para recolher o leo para dentro de um
determinado compartimento. Estes incluem cintas com palhetas ou discos de metal. No
so recomendados para recolher leos do tipo leve, sendo utilizados principalmente para
leos mais pesados.
Apesar de no ser uma tcnica de recuperao de leo em si, produtos qumicos
foram desenvolvidos para converter o leo lquido em borras slidas, facilitando a sua
recuperao atravs de meios manuais ou redes. Por ser uma tcnica de alto custo e
apresentar dificuldades em atingir a quantidade certa nos ambientes naturais, pouco
empregada.
Uma vez que esse leo recolhido, detritos, e algum material supostamente
contaminado, estes devem ser devidamente eliminados, ou tratados, sendo necessrio
que sejam transportados para os locais de armazenamento temporrio. Caminhes-
cisterna podem ser utilizados para efetuar transferncias regulares para um tanque, onde
o material recuperado pode ser tratado antes do transporte para a eliminao final. Os
resduos slidos so geralmente recuperados manualmente e depositados em sacos
plsticos (IPIECA, 2010).
39
Figura 10: Recolhedores de leo do tipo mecnico Egmopol.
4.6. Limpeza de leo na costa

Quando as aes de resposta no mar no for suficiente para conter, recolher ou
eliminar o leo vazado e uma vez que o leo atinja a costa e afete recursos, aves e
animais, os esforos de resposta devero focar primeiro as reas com maior
sensibilidade. Um acidente que atinge a costa faz com que a repercusso aumente, assim
como a quantidade de resduo gerada. Dependendo da granulometria da areia da praia,
se mais grossa ou mais fina, e tambm da densidade do leo, ele ir penetrar mais num
solo com areia grossa e menos em uma praia de areia fina, onde a mesma esta mais
compactada.
Como exemplo, a tabela a seguir apresenta nmeros aproximados de pessoas
envolvidas em diferentes vazamentos em que houve toque de leo na costa,
independente da quantidade vazada:
Tabela 6: Comparativo leo vazado x pessoal utilizado.
Acidente Ano Toneladas Pessoal
Exxon Valdez 1989 38.000 12.000
Sea Empress 1996 72.000 850
Nadhodka 1996 6.000 202.000
No acidente do Exxon Valdez, no Alasca, e do Nadhodka, no Japo, o leo

atingiu vrios quilmetros de praia, com isso foi necessrio uma quantidade muito
grande de pessoal, enquanto que o acidente do Sea Empress, no Pas de Gales, apesar de
ter vazado uma quantidade quase duas vezes superior ao acidente do Exxon Valdez, foi
40
utilizada a tcnica de lanamento de dispersante, o que fez com que o leo fosse
disperso na coluna d gua, evitando que ele chegasse praia e fosse necessria a
utilizao de um nmero to grande de pessoas envolvidas.
A principal estratgia de resposta est em monitorar o movimento do leo e
avaliar questes de segurana, degradao ambiental, alm da preparao para a tomada
de ao apropriada.
Quando um vazamento ocorre bem longe da costa, a melhor soluo pode ser
um acompanhamento/monitoramento do movimento do leo e assegurar que no possa
ameaar quaisquer recursos, o que poderia ser uma tcnica a ser aplicada no ltimo
acidente ocorrido no Campo de Frade, por ocasio da operao realizada pela empresa
Chevron.
O mecanismo de limpeza natural da costa consiste na remoo natural do leo
atravs das ondas, correntes, mars, ventos, chuvas e os processos de intemperismo
sofridos pelo leo.
Em trabalhos de limpeza de praia, existe tambm a necessidade da avaliao no
s da segurana como da sade das pessoas envolvidas, por esta razo muito
importante que os trabalhadores estejam sempre utilizando equipamentos de proteo
individual, fazendo uso de protetor solar; este processo deve contar ainda com uma
avaliao de sade constante dos envolvidos, pois, devido o contato dirio com
hidrocarbonetos e vapores em casos de grandes acidentes, por prolongados dia de
limpeza uma exposio continuada pode ser prejudicial a sade do trabalhador e ser
mais tarde, passvel de indenizaes trabalhistas.
A Figura 11 apresenta alguns estgios de remoo de leo que atinge a linha da
costa.
41
Estgio 1
- Remoo de poluio total e leo bruto na gua
Estgio 2
- Remoo do leo na praia
Estgio 3
- Polimento final / tratamento esttico
Figura 11: Estgios de remoo e limpeza de leo na linha de costa.
42
Figura 12: Limpeza na praia de Mallipo Coria do Sul 2007.
4.7. Bioremediadores
A utilizao de biorremediadores uma tcnica que consiste na utilizao de
microrganismos na remediao de reas contaminadas, degradando os compostos
poluentes locais. Podem ser utilizadas bactrias, fungos ou at mesmo algas para que o
ambiente contaminado retorne a sua condio original.
Diferente dos processos de intemperismo, a biorremediao um procedimento
adotado, junto com outras tcnicas de controle e remediao, para minimizar os efeitos
dos hidrocarbonetos em reas contaminadas. Este processo consiste em adicionar
microorganismos, ou suas enzimas, no local afetado de forma que esses organismos
utilizem os compostos de carbono dos hidrocarbonetos como fonte de alimentao,
minimizando o dano ambiental de forma natural, promovendo o aumento da populao
natural e conseqentemente da atividade metablica na degradao dos contaminantes.
A biorremediao oferece algumas vantagens sobre outras tcnicas de
remediao. ecologicamente correta, pois no altera o equilbrio dos ecossistemas,
visando somente a biodegradao dos compostos poluentes, reduzindo desta forma sua
concentrao e/ou toxicidade. Como freqentemente conduzida no prprio local
43
contaminado, esta tcnica de remediao in situ, diminui os custos com transporte e a
interferncia nas atividades realizadas nas proximidades.
4.8. Absorventes Naturais e Sintticos

Os absorventes podem ser definidos como qualquer material que recupera leo,
tanto atravs do processo de absoro propriamente dito, no qual o leo penetra nos
poros do material absorvente, quanto na adsoro, quando o leo atrado superfcie
do absorvente, aderindo-se e ficando envolvido por ele. Devem ser utilizados nas etapas
finais de limpeza do local contaminado como tratamento esttico do local atingido por
leo, removendo pequenas quantidades de leo remanescentes ao longo da linha de
praia ou costa.
Os absorventes de leo devem possuir as seguintes caractersticas:
Elevada capacidade de absoro/adsoro;

Toxicidade baixo-nula;
Flutuabilidade;
Biodegradao;
Recuperao do leo e reutilizao.
Tabela 7: Comparativo entre absorventes naturais e sintticos.
NATURAIS SINTTICOS
Variam em composio como turfa, So de produtos sintticos comuns, como

algodo, casca de pinha e palha, ou espuma de polietileno, polipropileno ou
compostos inorgnicos minerais como poliuretano. Os absorventes sintticos tm
cinzas. So geralmente comercializados maior eficincia recolhedora do que os
em lenis, rolos, barreiras e travesseiros. naturais. Alguns tipos podem ser
Absorvem de trs a seis vezes mais o seu espremidos e voltar a ser usados, e so,
peso em leo e so biodegradveis e no- geralmente, mais fceis de reutilizar,
txicos. O problema que absorvem tanto espalhar e recuperar do que os naturais.
o leo como a gua, e afundam quando Porm, precisam ser completamente
removidos do local do derrame por no
saturados com gua.
serem biodegradveis, tornando difcil a
recuperao do local do derrame, caso no
sejam recolhidos.
44
A capacidade de absoro do material aumenta quando a rea da superfcie
tambm aumenta, ou seja, quanto maior a sua superfcie de contato, maior absoro. Da
mesma forma, quando a porosidade do material aumenta, aumenta tambm sua
capacidade de absorver atravs de seus capilares. Porm, absorve mais leo leve do que
pesado porque o leo leve profundamente absorvido para o sistema capilar.
4.9. Gerenciamento de resduos

Conjunto de aes e mecanismos integrados que objetivam acompanhar e
promover melhorias em todas as operaes e atividades, fomentando a utilizao de
processos, tecnologias, materiais, produtos ou energia que evitem ou minimizem a
gerao de resduos na fonte e reduzam os riscos sade humana e ao meio ambiente.
O gerenciamento de resduos associados s aes de emergncia decorrente das
atividades de um vazamento provocado por um navio, plataforma, oleoduto ou FPSO,
em situaes de emergncia e que requeiram tratamento excepcional, o gerenciamento
desses resduos deve sempre ser negociado com os rgos ambientais competentes,
onde sero definidos os locais de armazenamento, podendo ser temporrios ou
definitivos. Os mecanismos de gerenciamento de resduos compreendem, entre outros:
Manuteno do inventrio de resduos;
Otimizao do processo produtivo;
Identificao das fontes de gerao;
Acompanhamento das etapas de caracterizao
Segregao;
Armazenamento temporrio;
Transporte
Tratamento e/ou disposio final dos resduos.
A tabela a seguir explica melhor os mtodos e sua relao com os diferentes

tipos de resduos gerados por ocasio de um vazamento de leo:
45
Tabela 8: : Comparativo entre a estratgia e o tipo de resduo gerado.
Estratgia Tipo de resduo
Monitorar e Avaliar nenhum
Dispersante nenhum
Proteo da costa Nenhum
Conter e Recuperar leo e gua oleosa (mdio)
Limpeza da Costa leo e material da praia (grande)
Incinerao Resduo incinerado (pequeno)
O Captulo 4 detalhou as principais tcnicas e estratgias de resposta que devem

ser utilizadas em um combate a derramamento de leo, abordando a estruturao de
diversos nveis de planos de contingncia, a utilizao de barreiras de conteno e suas
tcnicas de formao e os principais tipos de recolhedores de leo.
No Captulo 5 sero apresentadas as principais convenes internacionais no
tocante a preveno e combate a poluio por leo no mar; ser mostrado como
disciplinada a notificao de acidentes, como hoje esto estruturados os sistemas
regionais e nacionais de resposta, como se d a viabilizao de acordos internacionais
de cooperao, e tambm como so tratadas as questes de responsabilidade civil e
compensao de danos causados por poluio.
46
CAPTULO 5. CONVENES INTERNACIONAIS
Durante os ltimos 40 anos, a poluio dos oceanos tornou-se uma questo
crescente de preocupao internacional. No entanto, a maior parte dela tem origem em
terra, atravs dos subprodutos da indstria, guas contaminadas com pesticidas,
herbicidas agrcolas e principalmente os efluentes urbanos. Uma parte tem origem nas
atividades martimas nas atividades de explorao, produo e transporte, em geral em
toneladas, tendo como principal agente o leo.
Figura 13: Encalhe do Navio Sea Empress em 1996 - Milford Haven - UK.
Geralmente os casos mais repercutidos de poluio por leo no mar so aqueles

que envolvem navios petroleiros, plataformas martimas, terminais de carga e descarga
e oleodutos. Levando em considerao a quantidade de leo que entra nos mares, a
contribuio relativamente pequena, porm, para o local atingido pode ser desastrosa.
Diversos produtos qumicos transportados por navios so muito mais danosos ao meio
ambiente, embora o pblico em geral concentre-se nos problemas associados poluio
por leo.
O lixo e o esgoto dos navios e plataformas no passado sempre foram lanados ao
mar. No passado isso no era de fato um problema, principalmente quando comparados
s quantidades de terra. Hoje em dia, poluio do ar passou tambm a ser um anexo da
47
conveno MARPOL e o transporte de gua de lastro, que tambm seria mais um anexo
da MARPOL, devido a sua importncia, foi transformado em uma Conveno
Internacional especfica.
O vazamento do Navio Petroleiro Exxon Valdez foi um dos mais importantes
acidentes j ocorridos na indstria do Petrleo. O navio saia do porto de Valdez, o
principal porto de escoamento da Estado do Alasca e que abastece boa parte da costa
oeste americana, quando por uma falha de navegao o navio encalhou rompendo 8 de
seus 11 tanques de carga. O local do acidente um dos mais ricos ecossistemas
existentes do planeta.
Ao todo, 257.000 barris de petrleo vazaram (o equivalente a 40 mil metros
cbicos), 32.500 barris foram recuperados, 77.000 evaporaram e 147. 500 barris foram
absorvidos pelo ecossistema. Este vazamento, se levarmos em considerao s os
ocorridos com navios de um modo geral, incluindo petroleiros e cargueiros, no se situa
entre os 30 maiores acidentes do mundo (35 no ranking). Porm, se levarmos em
considerao os estragos ao meio ambiente, ele considerado como o que provocou o
maior dano a um ecossistema em todos os tempos.
Como conseqncia, 2.400 km de costa foram atingidas no estado do Alasca,
sendo 20% das praias da localidade conhecida como Prince William Sound. Aquele
litoral muito recortado, parecido com a Costa Verde, aqui no estado do Rio de Janeiro,
onde ficam localizadas as cidades de Mangaratiba, Angra dos Reis e Paraty.
Ao todo, quase 400.000 aves, 3.500 lontras marinhas, 200 focas, 14 baleias e
250 guias morreram, alm de um nmero incalculvel de peixes. Se compararmos com
o nmero de animais mortos no acidente ocorrido em abril de 2010 no campo de
Macondo, os nmeros do acidente ocorrido no estado do Alasca cerca de 100 vezes
superior.
48
Figura 14: Dados tcnicos do acidente do navio Exxon Valdez - ADNR.
Os custos do acidente envolveram somente para limpeza e recuperao, um

montante de US$ 2,3 bilhes, somando os custos gastos pela Exxon, o Estado do Alasca
e o governo americano, incluindo custos de limpeza, acordos, restauraes do meio
marinho e aes pendentes, foram gastos cerca de US$ 12,2 bilhes. S o governo
americano empenhou 173 milhes de dlares em custo de resposta ao acidente.
Com relao ao plano de contingncia para este vazamento, aconteceram falhas
graves que comprometeram o total insucesso da operao. As equipes de combate
chegaram bem antes que os equipamentos de primeira resposta, pois, a balsa que
transportaria esse material estava danificada. Os dispersantes qumicos que seriam
utilizados para evitar que o leo se espalhasse e chegasse linha da costa, foi exigido
um teste preliminar antes da sua utilizao, o que fez com que fosse perdida a janela
de 24/48 horas, que so apropriadas para que o dispersante atue de forma precisa e
eficaz. Nos 4 primeiros dias o tempo estava bom, um fato muito raro durante o inverno
no Alasca, o que favorecia a utilizao deste mtodo. A mancha principal de 13 km
estava dentro de uma rea restrita, ou seja, se o dispersante tivesse sido lanado nesse
perodo, os danos teriam sido muito menores. Ainda no fim do 4 dia uma grande
49
tempestade espalhou o leo por toda a costa, atingiu vrias ilhas e transformou este uma
marco na histria dos grandes acidentes ambientais
Aproximadamente 11 mil pessoas trabalharam nos 4 anos seguintes que
perduraram os trabalhos de limpeza e remoo. As praias rochosas dificultavam a
limpeza, muita utilizao de jatos de gua sob alta presso, pedras precisaram ser
esfregadas manualmente. No primeiro ano foram limpas cerca de 80% das praias,
prosseguindo nos 3 anos seguintes. Aps 10 anos ainda estavam sendo feitos trabalhos
ocasionais de limpeza.
Foram monitorados cerca de 650 pontos de coletas e amostras de gua para
anlise e experimentos, envolvendo mais de 100 tcnicos. O principal objetivo da
Exxon era provar aos rgos ambientais que o leo estaria localizado apenas na
superfcie do mar, no atingindo a camada sub-superficial, o que no foi constatado.
At que a concentrao de leo se tornasse no-txica demorou mais de um ano. Devido
moratria decretada na pesca, cerca de 2 anos, os peixes recuperaram-se alm do nvel
pr-acidente.
Mais adiante ser mostrado como o acidente do Exxon Valdez e a sua
repercusso foram fundamentais para a criao da Conveno Internacional sobre
Preparo, Resposta e Cooperao em caso de Poluio por leo OPRC-90.
5.1. Organizao Martima Internacional

A IMO, Organizao Martima Internacional, com sede na cidade de Londres,
uma das diversas agncias da Organizao das Naes Unidas (ONU), que entre outras
medidas, fornece mecanismos para a cooperao entre governos no campo da
regulamentao e prticas relativas a questes tcnicas que afetem o transporte
martimo, engajados no comrcio internacional, e tambm incentivando e facilitando a
adoo geral de normas e regulamentos em matria de segurana martima, e eficincia
da navegao, bem como da preveno e controle da poluio marinha causada por
navios e plataformas.
50
Figura 15: Organograma da Organizao Martima Internacional.
5.2. Conveno Marpol

A Conveno MARPOL a principal conveno internacional sobre a
preveno da poluio no ambiente marinho por navios. A conveno inclui
regulamentos intencionados na preveno e minimizao da poluio, ambos por
poluio acidental e por operaes de rotina (IPIECA, 2005).
A MARPOL entrou em vigor em 1973, logo depois do grande acidente com o
petroleiro Torrey Canyon, ocorrido em 1967, quando demandava o canal da Mancha.
Na ocasio 120.000 m de leo vazaram e atingiu o sudoeste da Inglaterra e o norte da
Frana. Este pode ser considerado o primeiro grande acidente martimo da indstria do
petrleo. A ratificao da MARPOL ocorreu logo aps a Conferncia de Estocolmo
sobre o Meio Ambiente, realizada naquela cidade em 1972, na qual foi discutida a
importncia de se adotar aes de preveno e melhoria da qualidade ambiental para as
prximas geraes. A Conveno de Estocolmo, realizada h exatos 40 anos, foi
primeira da histria mundial a tratar de questes ambientais.
Aps 5 anos da sua entrada em vigor, ela foi alterada pelo Protocolo de 1978,
introduzindo diversas alteraes ao texto original, ficando conhecida como MARPOL
73/78. Essa alterao foi impulsionada pelo fato de mais um grande acidente da
navegao envolvendo outro navio petroleiro, o Amoco Cadiz, na costa francesa,
51
quando na ocasio vazou cerca de 230.000 m de leo e gerando grande impacto, onde
foram atingidos mais de 400 quilmetros de praia do litoral francs.
Figura 16: Encalhe do Navio Amoco Cadiz na Bretanha em 1978.
A MARPOL foi internalizada no Brasil pelo Decreto Legislativo n 4, de 29 de

Abril de 1988, com o objetivo de introduzir regras especficas para prevenir e controlar
a poluio marinha proveniente do transporte martimo, abrangendo hidrocarbonetos e
outras substncias nocivas a granel entre outros
Contudo, a MARPOL no se destina apenas preveno da poluio por leo,
mas tambm trata de vrios tipos de descarga e poluentes, como substncias qumicas e
perigosas, tanto a granel como em pallets, esgoto, lixo e poluio atmosfrica,
estabelecendo tambm regras para o descarte de diversos produtos no mar.
A Conveno MARPOL no seu anexo I, regra 26, em vigor desde 01de abril de
1995, determina que todos os navios tanques, FPSOs e plataformas, possuam a bordo
um plano de contingncia para derrames de leo, conhecido como SOPEP Shipboard
Oil Pollution Emergency Plan, de forma a conscientizar a tripulao da importncia do
preparo para as possveis emergncias, exigindo exerccios regulares, padronizando os
procedimentos de comunicao e combate poluio por leo e seus derivados. Alm
disso, exigido um kit com equipamentos para uma primeira e pequena resposta que
deve estar localizado no convs principal contendo os seguintes equipamentos:
52
Bombas pneumticas;
Tambores para armazenamento de 2 m de resduo;
Barreiras e mantas absorventes;
Vassouras, rodos e ps plsticas.
5.3. OPRC-90
A Conveno Internacional sobre Preparo, Resposta e Cooperao em caso de
Poluio por leo - OPRC 90 foi estabelecida no 16 encontro da IMO. Ela tem por
finalidade estabelecer mecanismos de cooperao mtua entre os Estados Membros
altura dos grandes derrames de leo. A conveno resultou de uma resoluo em 19 de
Outubro de 1989, em Bruxelas, para convocar uma conferncia internacional a fim de
considerar a adoo de uma conveno internacional sobre preparo, cooperao e
resposta de poluio por leo. (OPRC CONVENTION)
uma Conveno onde os Estados Membros conveniados cooperam, atravs de
organizaes, troca de informaes e resultados de pesquisa e programas de
desenvolvimento para minimizar ou mitigar os efeitos da poluio por leo no mar e sua
restaurao no que diz respeito aos casos de poluio provocada por leo, seu preparo e
resposta, incluindo tecnologias para a vigilncia, contaminao, recuperao, disperso
e limpeza, alm de dar assistncia em eventos emergenciais de poluio.
Devido ao crescimento no trfego de navios petroleiros, principalmente em reas
ecologicamente sensveis, a OPRC reconhece a importncia da assistncia e cooperao
mtua no combate poluio causada por leo e a necessidade de melhoria nos
equipamentos capazes de combater os vazamentos de leo.
A conveno tem a conscincia da necessidade de preservar o ambiente marinho
e reconhece a ameaa ao mesmo, provocada por poluio por leo, envolvendo navios,
plataformas, portos e Terminais Martimos de leo; menciona a segurana martima e a
preveno da poluio marinha, tratando do assunto junto a outros instrumentos
internacionais como a Conveno SOLAS 74 e MARPOL 73/78 (OPRC 1990).
Muitos artigos desta Conveno se baseiam e se referem a determinadas
clusulas da MARPOL 73/78 e outros documentos desenvolvidos por esta organizao.
Em se tratando de equipamentos necessrios na resposta aos acidentes,
estabelece um sistema de estoque de equipamentos (stockpiles) no combate a poluio
53
por leo, e a cooperao multilateral, bilateral ou individual com os armadores de
navios-petroleiros e outras entidades.
Figura 17: Pases signatrios da Conveno OPRC - IMO.
Esta Conveno cria o manual de emergncia dos navios, disciplina a

notificao de acidentes, cria sistemas nacionais e regionais de resposta, viabiliza
acordos internacionais de cooperao, delega a IMO prover informaes e promover
treinamento e consultoria em atendimentos de incidentes de poluio por leo. desta
Conveno ratificada pelo Brasil em 1995, que faz com que o pas tenha um Plano
Nacional de Contingncia.
5.4. Conveno de Responsabilidade Civil - CLC 69

Em 1969, aps o desastre do Torrey Canyon em 1967, a IMO convocou uma
Conferncia Diplomtica e acordou sobre a Conveno Internacional sobre
Responsabilidade Civil por Danos de Poluio de leo, conhecida como a Conveno
da Responsabilidade Civil - CLC. Esta Conveno regula a responsabilidade do
armador do navio pelo dano de poluio de leo causado pelo vazamento de seu navio-
tanque, bem como seu descarregamento e trata do pagamento atribudo ao responsvel
pelo acidente sobre a rea afetada.
54
Figura 18: Acidente com o navio Torrey Canyon em 1967 Lands End - UK
A conveno sobre Responsabilidade Civil foi adotada para garantir que uma
compensao adequada estar disponvel para aqueles que sofreram poluio causada
por leo. A conveno responsabiliza por tais danos os proprietrios dos navios a partir
do qual o leo vazou ou foi derramado (IPIECA, 2010).
O valor da indenizao dever cobrir os danos resultantes de derrames ocorridos
no territrio do Estado Parte, incluindo o seu mar territorial e tambm a Zona
Econmica Exclusiva, na verso emendada pelo Protocolo de 1992 e que sejam
provenientes de navios que transportem leos persistentes como carga. A Zona
Econmica Exclusiva compreende o espao alm do mar territorial onde os pases
costeiros tm responsabilidades sobre sua conservao e direitos sobre seus recursos.
Aplica-se aos casos de poluio marinha por leo e derivados, derramados por
navios petroleiros dos pases signatrios da conveno, com recursos provenientes de
um seguro compulsrio sobre os navios petroleiros dos pases signatrios e dos clubes
de P&I .
A compensao se fundamenta na constatao dos danos, independentemente da
bandeira do navio ou da nacionalidade do armador, desde que no seja imputados dolo
ou culpa grave. O valor do teto da indenizao de 14 milhes de SDR (Special
55
Drawing Rights), variando de acordo com a tonelagem de arqueao bruta da
embarcao, at o mximo de U$$ 21 milhes.
5.5. Conveno de Responsabilidade Civil CLC 92

Aps o acidente ocorrido com o navio Exxon Valdez no ano de 1989, foi
necessrio rever os valores das indenizaes e assim foi criada a CLC-92 que passou
tambm a cobrir acidentes de poluio causados pelo derrame de leos persistentes. A
cobertura decorrente dos gastos da restaurao dos ambientes afetados. O objetivo do
Protocolo de 92 fornecer um aperfeioamento para a CLC-69.
Nesta conveno cabe ao proprietrio do navio tomar as medidas para a resposta
e limpeza da poluio, uma vez que existem as leis do Estado onde poluio ocorreu.
A obrigao da compensao com as medidas tomadas pelo proprietrio do navio ser
dirigida pela conveno CLC-69 / 92, se o navio estiver registrado por uma Parte
signatria da conveno .
A responsabilidade por compensao de danos por poluio inclui custos de
limpeza, custos com medidas de preveno ou limitao da extenso do dano, danos a
propriedades e perdas econmicas associadas.
H alguns casos especficos em que a responsabilidade do armador sobre os
danos causados a terceiros isenta, como nos casos de desastre natural (fenmeno de
carter inevitvel e excepcional) ou ato de guerra, sabotagem e negligncia das
autoridades pblicas (como falta na manuteno de faris ou de outros auxlios
navegao, no exerccio dessa funo); cabendo ao proprietrio do navio o nus da
prova, podendo ser desobrigado em todo ou em parte da sua responsabilidade.
Cabe frisar que danos causados por derramamentos de leos minerais no-
persistentes, como gasolina, diesel leve e querosene, no so compensados pela
conveno, devido ao fato de apresentarem tendncia de evaporar rapidamente, no
exigindo aes de limpeza (IOPC, 2010). Derrames por gua de lastro ou por leos
combustveis consumidos na movimentao (bunker) de navio no-cargueiro tambm
no so cobertos, mas prevista a cobertura para vazamentos de leo combustvel como
leo de carga.
5.6. Conveno do Fundo

A Fund Convention uma Conveno Internacional sobre o Estabelecimento de
um Fundo Internacional de Indenizao pelos Danos causados por Poluio por leo
56
(FUND 71). Essa Conveno foi criada para garantir o pagamento das indenizaes por
poluio por leo que no so cobertas pela CLC 69.
Baseado na responsabilidade objetiva do proprietrio do navio, na qual no
necessria a demonstrao de dolo ou culpa, alguns Estados consideraram os limites
aprovados insuficientes em casos de danos causados por poluio por leo de grandes
navios petroleiros. Alguns estados se opuseram ao regime estabelecido, desde que foi
baseado na responsabilidade objetiva do armador pelos prejuzos que eles no podiam
prever e portanto, representou uma mudana de direito martimo tradicional que a
responsabilidade baseada na culpa. Por outro lado, alguns estados consideram que as
figuras de limitao adotadas eram susceptveis de ser inadequadas em um caso
envolvendo grandes petroleiros. Eles, portanto, queriam um nvel ilimitado de
compensao ou uma compensao muito grande. (CLC Convention).
Em 1969, foi considerada a criao de um fundo internacional que
proporcionasse uma compensao adicional CLC 69. Numa Conferncia da IMO, em
Bruxelas, em 1971, foi aprovado e estabelecido o Fundo Internacional de Indenizao
pelos Danos causados por Poluio por leo (FUND 71), complementando CLC 69.
Com este Fundo, pagava-se uma indenizao s vtimas de danos causados por
poluio por leo, incapaz de obter adequada indenizao ou qualquer indenizao
pelos proprietrios de navios ou pela Conveno sobre Responsabilidade Civil de 1969
(FUND, 2009). A obrigao do pagamento se estende ao mar territorial dos Estados
contratantes e as medidas tomadas por um Estado fora de seu territrio.
No ano de 2000 o FUND 71 deixou de vigorar, uma vez que o nmero de
estados signatrios passou a ser menor do que 25. Desde esta data, passou a vigorar o
Protocolo 1992, alterando a abrangncia da Conveno, estendendo sua aplicao
Zona Econmica Exclusiva, e tambm aumentando os valores indenizveis, fixou
procedimentos de emenda tcita para ampliar os limites indenizveis e estabeleceu uma
nova definio de "danos por poluio.
5.7. Limites de responsabilidades dos Fundos

Se a poluio por leo no mar for causada por inconformidades do navio perante
outras Convenes Internacionais ou por conduta dolosa do proprietrio, o Fundo
desobrigado a qualquer tipo de indenizao. No mais, vale lembrar que o Brasil no
signatrio nem da CLC92, nem da Conveno do Fundo 92, o que pode vir a ser um
57
grande problema, caso ocorra um acidente de grandes propores em guas territoriais
brasileiras.
Em 3 de Maro de 2005 entrou em vigor o Protocolo de 2003, criando o Fundo
Suplementar. Ele foi aprovado numa Conferncia da IMO, sendo administrado pelo
IOPC Fund. A indenizao est limitada a 750 milhes SDR - Special Drawing Rights,
ou aproximadamente 1,2 bilho de dlares (FUND, 2009). Essa organizao
Intergovernamental tambm financiada pela indstria petrolfera, tal como ocorre com
a CLC 69 e a CLC 92. O objetivo deste fundo suplementar a compensao no mbito
da Responsabilidade Civil de 1992 e as Convenes de Fundo. O montante da
compensao potencialmente disponvel nos Estados que so membros do Fundo e hoje
totalizam mais de um bilho de dlares (IPIECA, 2010).
5.8. Fundo IOPC

O Fundo Internacional de Compensao para Poluio por leo foi criado na
Conveno de Bruxelas, realizada no ano de 1971. So duas Organizaes
Intergovernamentais que fornecem compensaes por danos causados por poluio por
leo persistente de navios petroleiros que so: FUND 92 e Fundo Suplementar.
Destina-se cobertura de danos excedentes a CLC-69 e CLC 92 at o valor
mximo de 1,2 Bilho de dlares, prevendo a co-responsabilidade dos proprietrios das
cargas e reduzindo os encargos financeiros sobre os armadores, quando estes forem
financeiramente incapazes e so provenientes de uma taxa sobre pessoas jurdicas que
utilizam petrleo importado por via martima.
5.9. Clubes de P&I

As companhias de navegao e transportadoras de petrleo acreditam que quem
conduz as operaes de limpeza ou sofrem danos como resultado de um derramamento
de leo, precisam ter garantia que iro receber uma indenizao rpida e adequada em
caso de um sinistro (FUND, 2007).
Os clubes de P&I so associaes internacionais de seguro mtuo para
proprietrios de navios petroleiros, que contempla cerca de 80 pases, inclusive o Brasil;
proporcionando cobertura parcial dos danos em caso de acidentes (POFFO, 2007).
58
Existe um complexo regime interligado de seguro de responsabilidade (obtido
pelos proprietrios de navios, garantidos pelos P&I Clubs) administradas atravs de
diferentes regimes nacionais e intergovernamentais e as administraes (FUND, 2007).
Sua funo suportar financeiramente os seus membros contra a
responsabilidade de terceiros que podem incorrer no mbito das suas operaes e que
no seria abrangido pelo seguro da carga. Os Clubes cobrem quase todas as frotas de
petroleiros do mundo, regido por uma gama de responsabilidades, incluindo a poluio
por leo (FUND, 2007).
O limite de responsabilidade para reclamaes relativas poluio por leo de
aproximadamente de US$ 1 Bilho para cada acidente. Os terminais que movimentam
petrleo no so cobertos, porm, quando ocorrer um vazamento causado por navios, a
proteo ser estendida para cobrir danos a terceiros.
5.10. Cdigo Internacional de Gerenciamento de Segurana - ISM Code

O ISM Code o Cdigo Internacional de Gerenciamento para a Operao
Segura de Navios e Preveno da Poluio.
Este cdigo foi criado aps uma srie de acidentes ocorridos na dcada de 90,
em que as principais causas determinantes foram a gesto de gerenciamento, tanto de
pessoas, como a de materiais. Seu principal intuito de melhorar a segurana do trfego
martimo internacional e reduzir a poluio causada por navios, checando a forma como
as companhias martimas so gerenciadas. O cdigo ISM obriga que empresas
estabeleam polticas e manuais, cumprindo um padro internacional para a gesto
segura e operao de navios e obriga a implementao de um Sistema de Gesto da
Segurana.
Ele referente ao gerenciamento, a bordo e em terra, da segurana e da
preveno de poluio, nas operaes de navios de carga geral, petroleiros e
plataformas; garantindo a segurana no mar, prevenindo acidentes ou a perda da vida
humana, e tambm evitando danos ao meio ambiente e a propriedade. So exigidas e
realizadas auditorias anuais no sistema de gerenciamento das empresas de forma que
elas apresentem um Documento de Conformidade (DOC). As embarcaes passam
tambm pelo mesmo processo certificatrio e so obrigadas a possuir um documento
conhecido como Safety Management Certificate (SMC). Passou a ser exigncia pblica
mundial a partir do ano de 1998. Inicialmente era obrigatrio somente a navios
59
petroleiros, passando a ser mais tarde obrigatrio para todas as embarcaes.(ISM
CODE)
5.11. Acordos voluntrios

Criado no fim dos anos 60, o Acordo voluntrio de Responsabilidade dos
Proprietrios de Navios-tanque por Poluio de leo (TOVALOP) e o Contrato
Referente a um Suplemento sobre Responsabilidade de Poluio de leo de Navios-
Tanque (CRISTAL). Foram respectivamente instrumentos utilizados pelos seguradores
de proprietrios de navios que cobriam o TOVALOP, enquanto que os proprietrios de
carga financiavam o CRISTAL.
Acompanhando o processo de elaborao das Convenes CLC 69 e FUND 71,
e reconhecendo que decorreriam alguns anos at que as Convenes entrassem em
vigor, as frotas de navios de carga geral e as empresas transportadoras de petrleo
adotaram esquemas voluntrios, com termos e condies bastante similares aos
adotados pelas Convenes em elaborao. O propsito desses acordos voluntrios era
fornecer benefcios comparveis aos disponveis nos regimes das citadas Convenes,
at que estas fossem aplicadas .
O Acordo Voluntrio TOVALOP entrou em vigor em 1969, e exigia medidas
para limpeza ou mitigao dos efeitos de vazamento de leo. Este acordo oferecia
reembolso aos Governos, limitado a US$ 100 por tonelada ou US$ 100 milhes por
incidente, por custos razoveis efetuados com aes de limpeza. Com a entrada em
vigor das Convenes de Responsabilidade Civil CLC 69 E CLC 92, e seus
respectivos fundos, estes acordos deixaram de existir.
Neste captulo foram apresentadas as principais convenes internacionais no

tocante a preveno e combate a poluio por leo no mar; foi demonstrado como
disciplinada a notificao de acidentes, e como se d a criao de sistemas regionais e
nacionais de resposta, e a viabilizao de acordos internacionais de cooperao.
No prximo captulo sero abordados os principais conceitos sobre uma das

mais eficientes e eficazes tcnicas de combate a poluio por leo no mar: a utilizao
de dispersantes qumicos. Ser comentado sobre a sua composio qumica, como eles
agem quando em contato com o leo, sua aplicao de acordo com a legislao
ambiental brasileira, e algumas consideraes ecolgicas relativas toxicidade e aos
principais mtodos de aplicao utilizados.
60
CAPTULO 6. DISPERSANTES QUMICOS
Dispersantes qumicos consistem de solues lquidas de uma ou mais molculas
de surfactantes, semelhantes a detergentes, que agem na interface entre o leo e a gua.
O surfactante composto por uma cadeia orgnica, basicamente apolar, com
afinidade por leos e graxas (oleoflica) e uma extremidade de forte polaridade, com
afinidade pela gua (hidroflica)
A composio do dispersante, assim como a composio do leo dispersado,
um fator que ir determinar a efetividade do dispersante. Para manter essa efetividade
no leo ao longo do tempo, o dispersante deve ter a capacidade de agir
desemulsificando e reduzindo a viscosidade da emulso antes da disperso comear.
So requisitos bsicos do dispersante:
Eficincia elevada;
Toxicidade baixa;
Biodegradabilidade alta;
Composio qumica estvel.
Os dispersantes qumicos contm um ou mais agentes ativos (surfactantes) e um

ou mais solventes. Os surfactantes e os solventes diferem na sua estrutura molecular e
na porcentagem total no produto, uns mais concentrados e outros menos, diferem
apenas na estrutura molecular.
Os surfactantes especficos e os solventes diferem tambm na porcentagem de
surfactante, que pode variar entre 10% a 20% em alguns produtos, enquanto outros
contm mais de 50% de surfactantes.
A proporo da utilizao do dispersante/leo ou DOR (Dispersant Oil Ratio)
a razo volumtrica do dispersante sendo usado para o leo a ser tratado. A dosagem
convencional para sua utilizao de uma parte de dispersante para 20 de leo (1:20).
Nos ltimos quarenta anos, essa proporo tem demonstrado ser uma base segura nos
planos de operao, resultando alta eficincia.
Quando o leo se espalha, ele exibe uma coeso ou uma resistncia para se
quebrar, essa fora de coeso devido tenso interfacial entre o leo e a gua. Os
dispersantes qumicos atuam na interface leo/gua para reduzir a tenso interfacial.
Essa ao promove a disperso natural do leo, causando a quebra na camada de leo
61
em pequenas gotas, que rapidamente se dispersa da camada de gua e que pode ser
carregado, difundido e diludo pelas correntes ocenicas.
A eficincia do dispersante est relacionada, principalmente, aos processos de
intemperizao do leo no mar, j que leos intemperizados se tornam mais viscosos,
podendo sofrer emulsificao, diminuindo com isso a eficincia desses agentes
qumicos. O leo emulsificado na gua forma gotas pequenas o suficiente para
permanecerem abaixo da superfcie, impedindo que se transformem em uma nova
mancha.
Segundo a resoluo CONAMA 269, eles podem ser utilizados em derrames
com risco iminente de incndio, ou que venham por em perigo a vida humana e tambm
quando outras respostas no so suficientes, preciso que as regies onde o dispersante
seja utilizado tenham uma lmina dgua no menos que 10m e esteja afastada a pelo
menos 2 quilmetros da costa. necessrio tambm que a mancha de leo esteja se
deslocando para reas sensveis e regies especficas e negociadas com os rgos
ambientais.
Os solventes presentes nessa soluo permitem a difuso do surfactante no leo,
como muitos surfactantes so viscosos, alguns solventes so necessrios para reduzir tal
viscosidade e dessa forma os dispersantes podem ser aplicados atravs de equipamentos
de borrifao.
Segundo o manual de aplicao de dispersantes da EXXON (2000), o solvente
transportado possui duas funes principais:
Reduzir a viscosidade com a mistura do surfactante, permitindo a eficincia na

aplicao do dispersante;
Promover a penetrao e a mistura do surfactante dentro da mancha de leo.
Existem trs substncias principais no solvente que so: gua, hidrocarbonetos e

compostos hidroxlicos.
Os solventes aquosos permitem que o surfactante seja extrado do fluxo da gua
como mtodo conveniente para aplicao dentro da mancha. Os hidrocarbonetos
intensificam a mistura de leo dentro da mancha e os compostos hidroxlicos podem
atuar como solventes de hidrocarbonetos ou como agentes aquosos.
62
Os dispersantes agem na interface entre o leo e a gua, por sua vez os
surfactantes reduzem a tenso superficial, permitindo ao leo penetrar na gua como
gotculas, que iro ser degradadas por bactrias naturais.
Figura 19: Aplicao de dispersantes qumicos com aeronave.
Os surfactantes (ou tensoativos) so molculas que apresentam uma parte

hidroflica e outra oleoflica, podendo ser sintticos, quando obtidos a partir de snteses
qumicas, ou biossurfactantes, quando produzidos por micro-organismos aerbicos a
partir de uma fonte de carbono. Os surfactantes so dissolvidos em um pr-solvente do
qual transporta os surfactantes para a interface do leo/gua onde o emulsificador se
processa. Alguns mtodos de agitao tambm so necessrios para os surfactantes
emulsificarem o leo.
Os surfactantes constituem uma importante classe de produtos qumicos
amplamente utilizados em vrios setores industriais. De origem microbiana so uma
alternativa aos tensoativos sintticos, apresentando inmeras vantagens em relao a
estes: biodegradabilidade, baixa toxicidade e podem atuar nas diversas condies de
temperatura ou pH.
63
Esta propriedade de emulsificar misturas de leo/gua demonstrada pelo
aumento significativo de degradao de hidrocarbonetos. Os biossurfactantes podem ser
utilizados in situ para emulsificar e aumentar a solubilidade de contaminantes
hidrofbicos, facilitando o acesso dos micro-organismos naturalmente presentes no
ambiente para que ocorra a degradao dos compostos hidrofbicos.
Os biossurfactantes so mais eficientes e mais efetivos que os surfactantes
convencionais, pois produzem menor tenso superficial em menores concentraes de
biossurfactante.
A disperso apresenta-se como uma nuvem marrom clara na gua. Se a
disperso for negra significa que as gotas de leo ainda esto muito grandes e tendem a
ressurgir na superfcie.
Os dispersantes precisam de mais tempo para penetrar na mancha de leos
viscosos antes dos componentes do surfactante se tornarem efetivos. As ondas que
quebram e misturam as manchas de leo, podem levar, atravs da gua, os dispersantes
empregados, antes que haja tempo para a penetrao do mesmo.
6.1. Tipos de dispersantes

O Centro Tecnolgico Nacional de Meio Ambiente da Tecnologia (AEA), que
testa dispersantes no Reino Unido, reconhece trs tipos de dispersantes, eles so
designados de acordo com o mtodo de aplicao pretendido.
Tabela 9: Tipos de dispersantes.
TIPO CATEGORIA DESCRIO
Dispersantes diludos em solventes com

baixas concentraes de surfactantes (menos
de 40-50%). So usados na forma no diluda.
TIPO 1 Convencionais A diluio do produto em gua pode ser

ineficiente. Pode tambm ser usado no-
diludo em praias onde a espessura da camada
de leo seja menor que 6 mm.
64
Tabela 9: Tipos de dispersantes.
Podem ser diludos em gua, mas so menos

efetivos, e por isso quase no utilizados. Estes
TIPO 2 Dispersantes diludos em gua dispersantes podem ser diludos em 10 partes

de gua do mar e usados para dispersar leo
flutuante.
So produtos baseados em hidrocarbonetos

ou compostos hidroxlicos utilizados na
forma no diluda (limpa). Podem ser diludos
TIPO 3 Dispersantes no-diludos
com gua durante as aplicaes e utilizados
sobre leo em praias, onde a espessura da
camada de leo seja menor que 6mm.
Os dispersantes devem ser lanados de forma apropriada, assim como a maioria

dos agentes qumicos, equipamentos de proteo individual e uma roupa apropriada,
devem ser utilizados sempre que o material for pulverizado ou manipulado.
6.2. Utilizao dos dispersantes

Muitos pases tm uma poltica nacional sobre a utilizao de dispersantes
qumicos, que esboa tanto proibies quanto restries, bem como os procedimentos
seguidos em uma resposta a derrames. Na maioria dos casos, inclusive no Brasil, esse
procedimento inclui uma aprovao oficial ou um processo de licenciamento, bem como
uma referncia de lista pr aprovada de produtos que podem ser utilizados. O
procedimento de aprovao geralmente envolve uma cuidadosa avaliao por parte dos
rgos ambientais sobre os fatores de potencial eficcia, impacto ambiental e de
viabilidade operacional.
No Brasil, os critrios para a utilizao dos dispersantes esto dispostos na
Resoluo CONAMA 269 de 14 de Setembro de 2000 que diz:
Considerando que a aplicao de dispersantes qumicos em derrames de leo

no mar uma opo tecnicamente vivel, resolve:
Art.1 - A produo, importao, comercializao e uso de dispersantes

qumicos para as aes de combate aos derrames de petrleo e seus derivados
65
no mar somente podero ser efetivados aps a obteno do registro do produto
junto ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis IBAMA.
Existe um amplo consenso que os dispersantes devem fazer parte integral de um

Plano de Contingncia e resposta para vazamentos por leo e devem sempre ser
considerados, junto com outras tcnicas j explicadas anteriormente, como a primeira
opo de resposta, principalmente se este acidente ocorre a uma longa distncia da costa
em grandes profundidades, ou podendo ser utilizado at mesmo prximo da costa, caso
um vazamento, como por exemplo, nas monobias de So Francisco do Sul no litoral de
Santa Catarina ou na monobia de Tramanda no Rio Grande do Sul, onde um possvel
acidente nestas unidades far com que o leo chegue rapidamente na costa, vindo a
causar um grande transtorno no s ambiental, mas tambm para a populao local.
Devido aos avanos realizados em sua formulao, a preocupao anterior sobre
os potenciais efeitos do dispersante tem diminudo significativamente, as novas
formulaes diminuram em muito a sua toxicidade e tem sido usados em larga escala
nos grandes ltimos acidentes com bastante sucesso.
Segundo a National Response Corporation dos Estados Unidos, os impactos
ecolgicos de um vazamento de petrleo so bem reduzidos pela sua prpria disperso.
O leo se dispersa no mar naturalmente, mas devagar. O processo depende
muito da composio do leo e das condies do ambiente, que devido taxa de
disperso ser relativamente lenta, os dispersantes qumicos so utilizados para acelerar
esse processo. Pouca energia de disperso requerida e pequenas gotas de leo so
geradas no processo qumico. A prpria turbulncia das ondas ir distribuir o leo na
coluna dagua, fazendo com que este leo venha se tornar acessvel a hidrocarbonetos
naturais, sendo degradado por microorganismos, reduzindo as concentraes abaixo dos
nveis aceitveis para muitas espcies. Alm disso, em determinadas condies de mar,
com ondas acima de 1,5 metros, no recomendado outra tcnica a no ser a disperso
natural ou mesmo o monitoramento da mancha.
Dentre os vrios benefcios da utilizao dos dispersantes pode-se destacar:
Os dispersantes aumentam a disperso natural do leo, tornando fcil a quebra das

molculas de leo no mar em pequenas gotculas e aceleram a sua remoo pelos
processos naturais de biodegradao.
66
Podem significar a reduo da quantidade de leo que vir a impactar regies
costeiras e as reas sensveis.
A aplicao area torna possvel o tratamento de uma rea bem extensa e mais
eficaz do que os tradicionais mtodos mecnicos de recolhimento.
Podem ser utilizados onde as condies de mar no sejam propcias (mau tempo)
ou em reas de fortes correntes marinhas, onde o uso de barreiras e recolhedores
impraticvel.
Evitam que este leo toque a costa, em superfcies slidas, impedindo que venha
contaminar animais, costes rochosos, manguezais, entre outros.
Desde o ano de 1998, os Estados Unidos j possuem um mapa com toda a linha
de seu litoral demarcada, incluindo a regio do Alasca e Hava, onde esto indicados os
locais pr-aprovados para lanamento de dispersantes, este trabalho foi realizado em
conjunto com a Guarda Costeira Americana.
Figura 20: Costa americana com delimitao das reas com pr autorizao para uso de
dispersantes.
Atravs de um plano de contingncia cuidadoso, todas as zonas de excluso

devem ser mapeadas atravs da consulta junto s autoridades ambientais. Isto pode levar
67
a uma prvia aprovao do dispersante licenciado, ou a um mecanismo atravs do qual
uma permisso de uso pode ser rapidamente determinada.
Aqui no Brasil j existe uma tabela similar a americana, onde teoricamente
existe a possibilidade de utilizao desta tcnica, entretanto existe certa resistncia das
autoridades ambientais quanto a sua utilizao.
O ltimo grande acidente ambiental ocorrido no Golfo do Mxico no campo de
Macondo mostrou que o uso de dispersantes foi fundamental na mitigao do acidente.
O quadro abaixo exemplifica bem quando se deve ou no fazer uso da aplicao
de dispersantes qumicos
Tabela 10: Tabela de utilizao de dispersantes.

Quando usar dispersantes
Quando o leo est se movimentando em direo costa e todos os outros mtodos de

resposta disponveis no so satisfatrios para minimizar o impacto ambiental
Quando as condies de tempo e mar impedem o uso de recolhedores
Quando a disperso natural no suficientemente rpida
Quando um grande nmero de aves marinhas possa ser afetado
Quando no usar dispersantes
Em guas rasas ou de baixa circulao, como baas e enseadas
Em leos pesados, e quando a temperatura da gua estiver abaixo de 15 C
Em reas de mariculturas
reas abrigadas, esturios, costes rochosos, praias, mangues, recifes de corais e

reas de preservao ambiental
leos com alta viscosidade ou emulsificados
6.3. Consideraes ecolgicas

A biodegradao do leo por populaes naturais de micro-organismos
representa um dos mecanismos primrios pelo qual os compostos poluentes so
eliminados do meio ambiente.
68
Deve ficar claro que os dispersantes no removem o leo da gua, apenas
auxiliam a sua disperso. um processo utilizado para minimizar o dano causado pelo
leo vazado, entretanto o leo dispersado pode afetar a maricultura, ambientes costeiros
(ecossistemas de baixa energia), a flora e fauna marinha, e populaes de espcies
costeiras.
Os dispersantes qumicos tm a funo de reduzir o impacto do leo nos litorais,
habitats sensveis, comunidades marinhas, ecossistemas, entre outros. Ainda assim, o
movimento natural da gua garante que o leo seja diludo pelo mar em nveis
ambientalmente aceitveis.
As bactrias e os fungos so provavelmente os maiores responsveis pela
biodegradao de hidrocarbonetos no ambiente. Atravs de processos biolgicos, eles
promovem uma rpida degradao do leo no meio ambiente.
Algumas condies ambientais so essenciais quanto influncia da disperso
no meio. A temperatura e salinidade da gua do mar e as condies de mar so
fundamentais nos processos de disperso do leo e no tipo de dispersante a ser utilizado.
Em mar calmo e de fracas correntes, o leo tem maior dificuldade de disperso, por
isso sempre necessrio a gerao de certa energia, de forma a misturar o dispersante
ao leo e aumentar a sua disperso.
A temperatura da gua um fator que afeta a competio entre a taxa de
intemperismo e a influncia da viscosidade do leo. Em baixas temperaturas, a
viscosidade aumenta e o efeito do aquecimento do sol pode aumentar a taxa de
disperso. Lembrado que, relativamente, leos com alto ponto de fluidez so mais
suscetveis a solidificao.
No caso da salinidade, os dispersantes so formulados para guas com salinidade
entre 30 - 35 ppm. Em guas com menos de 10 ppm, a eficcia na formulao do
dispersante ser diminuda, por isso a importncia no conhecimento do tipo de
dispersante que ser utilizado e a rea onde ele ser lanado.
A durao para que o uso de um dispersante seja efetivo (chamada de janela de
oportunidade) est intimamente relacionada com a taxa com que um leo
intemperiza e com a capacidade do produto (dispersante) selecionado. A principal
considerao sobre a proteo ambiental so os benefcios do dispersante utilizado
como resposta.
69
Historicamente, os dispersantes so vistos como opo de resposta secundria,
sendo usado como uma medida de segurana em casos em que a contaminao e a
recuperao mecnica no sejam suficientes.
At mesmo em condies de mar calmo, os equipamentos mecnicos sozinhos,
s vezes no conseguem dar uma resposta eficiente e eficaz, onde o leo possa vir a se
espalhar rapidamente. Por essa razo, os dispersantes qumicos so uma importante
opo de resposta complementar e deve ser includa com outras tcnicas nos planos de
contingncia e estratgias de resposta.
Deve-se garantir que as reas ecologicamente sensveis sero protegidas. Os
esforos devem focar na aplicao do dispersante na mancha de leo antes da
aproximao do produto em comunidades prximas como mangues e recifes de coral.
Todo vazamento de leo nico, mas em cada caso deve-se considerar o uso ou
no dos dispersantes, pelo fato dele gerar grandes conflitos ambientais. Geralmente
esses conflitos so relativos entre os efeitos de curto prazo da disperso de leo na
camada superior da coluna versus os efeitos de longo prazo deste leo na linha de costa
e zonas entre mars.
Na limpeza de praias, a borrifao pode ser utilizada como efeito cosmtico,
aps a remoo da maior parte de poluio atravs de outros meios; desde que o leo
no seja muito viscoso e que a sua espessura no exceda alguns milmetros. A melhor
forma de aplicao seria 30 minutos antes de uma mar alta, de forma que a energia de
ao das ondas seja usada para emulsificar o leo em pequenas gotas.
Em muitos casos, as agncias governamentais no devem permitir o uso de
dispersantes prximo a costa ou em guas com profundidade menor que 20 metros, a
menos que tenham autorizao especfica, e seja para evitar um mal maior.
6.4. Toxicidade
A toxicidade est diretamente relacionada com a concentrao de
hidrocarbonetos na coluna dgua e com a durao da concentrao dessa descarga no
ambiente, atravs do tempo. Embora os hidrocarbonetos sejam compostos por uma
complexa mistura de diferentes tipos de molculas e tamanhos, apenas a uma pequena
parte desses componentes atribuda maior porcentagem de toxicidade no ambiente
marinho.
70
Geralmente so os hidrocarbonetos mais solveis em gua e mais persistentes
que favorecem a toxicidade dos organismos aquticos. Os componentes que se
volatilizam rapidamente ou os que so degradados por micro-organismos apresentam
menos risco aos organismos marinhos.
A exposio dos organismos aquticos ao leo na coluna dgua
temporariamente aumentada aps a aplicao do dispersante. Ao mesmo tempo, a
disperso do leo est sujeita a uma rpida diluio e mistura de energia pelas ondas e
correntes. Alm disso, aumentando a rea de superfcie do leo atravs de gotculas, os
dispersantes tornam o leo mais acessvel para algumas bactrias, e, portanto facilita a
biodegradao do mesmo.
Figura 21: Quadro comparativo do principal dispersante utilizado no mundo e produtos

utilizados domesticamente Fonte: Environmental Protection Agency.
As espcies que no conseguem metabolizar o leo em seu sistema celular sero

as mais atingidas, tornando-se vulnerveis aos efeitos txicos do leo. A maioria dos
animais vertebrados e muitos dos invertebrados possuem mecanismos bioqumicos que
71
conseguem quebrar as molculas de leo acumuladas em seus rgos, resultando na
remoo do hidrocarboneto dos seus sistemas.
A toxicidade da gua em curto prazo descrita utilizando LC50 (Lethal
Concentration) e EC50 (Effective Concentration). A LC50 a concentrao que causa
mortalidade em 50% nos organismos testados num perodo de tempo especfico
(geralmente 48 ou 96 horas). A EC50 a concentrao que causa efeitos especficos nos
organismos testados em um determinado perodo, como reduo de crescimento ou
mobilidade. Quanto maior o valor de LC50 ou EC50, menor a toxicidade. Com isso, as
maiores concentraes so requeridas para produzir efeitos adversos. Esses valores no
so absolutos, variando para cada espcie (EXXONMOBIL, 2000).
A composio do petrleo e leos refinados so altamente variveis. Portanto, a
toxicidade da gua ir variar de acordo com o tipo de leo. A quantidade de
componentes solveis presentes na gua e no leo o determinante da toxicidade.
6.5. Monitoramento
O monitoramento da aplicao do dispersante necessrio para avaliar a
efetividade da operao e para fornecer orientao sempre que for preciso. Ter um
levantamento das condies ambientais e de onde sero as operaes de pulverizao
tambm so importantes.
Aqui no Brasil, tem se realizado freqentemente uma resposta basicamente
composta por barreiras de conteno, recolhimento mecnico e barreiras de absoro,
que tem limitaes distintas, associadas com as taxas de recuperao, rea geogrfica,
correntes marinhas e condies do tempo. Uma estratgia de resposta para vazamento
de leo deve incluir todas as tcnicas disponveis para limitar os danos ambientais.
A escolha da utilizao de dispersantes qumicos deve sempre ser planejada para
operaes em primeiro estgio na estratgia de resposta. um erro considerar
dispersantes somente como uma segunda opo, caso os mecanismos de respostas
manuais no sejam satisfatrios.
Atualmente existem tcnicas que medem exatamente a espessura da mancha,
contudo o sensoriamento remoto pode dar uma indicao da espessura relativa de
diferentes reas de mancha. Aplicao de dispersantes para uma mancha de leo muito
fina (5 a 10 microns ou menor) desnecessria. Geralmente a mancha se tornar mais
72
fina quanto mais distante da fonte de vazamento. Os dispersantes devem ser aplicados
nas reas com maiores concentraes.
6.6. Aplicaes
Algumas diretrizes podem ser dadas quanto s taxas de aplicao para diferentes
tipos de dispersantes, mas precisam ser necessariamente aproximadas pelas seguintes
razes:
A composio dos produtos varia, alguns so mais eficazes do que outros em

condies especficas, e vo requerer um volume menor para dispersar certa quantidade
de leo.
A taxa de aplicao ir depender das circunstncias do derrame e,

particularmente, do tipo de leo, a extenso da decomposio, bem como da espessura
da camada de leo.
As manchas de leo no possuem uniformidade em sua espessura, por isso deve-

se controlar a borrifao nas manchas mais espessas. O controle da taxa de aplicao
pode ser atingido variando a taxa de descarga da bomba ou variando a velocidade do
avio (ou da embarcao), mantendo dessa forma a taxa de descarga constante.
Os dispersantes no trabalham com eficcia em todas as circunstncias. Em
leos muito viscosos os solventes no sero capazes de penetrar e a turbulncia natural
das ondas no ser suficiente para distorcer e quebrar o leo em gotas. leos
combustveis, geralmente muito pesados, no dispersam com o uso de dispersantes.
Os dispersantes qumicos podem ser lanados por barcos, aeronaves e
helicpteros.
73
Figura 22: Mtodos de lanamento de dispersante no mar.
Uma vez que o leo tenha sido dispersado, necessria a agitao do mar para
manter as gotas abaixo da superfcie, enquanto esto sendo transportadas para longe do
local do derrame pelas correntes. Caso o mar esteja calmo, as gotas podem
eventualmente ressurgir na superfcie para formar uma nova mancha.
Um dispersante trabalha com eficcia quando est removendo o leo da
superfcie da gua e distribuindo-o atravs do corpo da gua. A seo superior, que
corresponde a trs metros do topo da coluna dgua, conter concentraes altas de
leo, atingindo nveis altos de toxicidade, mas por um curto perodo de tempo, desde
que o movimento da gua assegure uma diluio contnua e rpida das gotas de leo.
A principal vantagem da resposta do dispersante sobre outras opes de resposta
a velocidade com que eles podem ser aplicados. A operao de pulverizao
empregar de forma eficiente quantidade necessria de dispersante num raio que cubra
a rea a ser tratada, alm de no gerar resduos.
A aplicao de dispersantes no mar pode ser realizada atravs das seguintes
formas:
Borrifao por navios/barcos

O mtodo de aplicao de dispersantes por embarcaes inclui a pulverizao
atravs de borrifadores fixos na parte externa da borda. Embarcaes de vrios tipos so
74
usadas como aplicadores de dispersantes, contudo so relativamente lentos (velocidade
inferior a 10.0 milhas) e cobrem uma faixa limitada dentro de um padro de borrifao.
Somente vazamentos pequenos podem ser tratados desta forma.
Outra vantagem desse sistema de borrifao, que com a eficincia aumentada
de borrifao de concentrado limpo, meios adicionais de agitao, como pranchas de
quebra-ondas de reboque, no so requeridos
Borrifao por avies

Para grandes derrames no mar, a borrifao por avies oferece vantagens sobre
as embarcaes. Por apresentar uma velocidade bem superior, essa tcnica permite uma
atuao emergencial mais rpida e seletiva, de forma que o derrame pode ser borrifado
enquanto o leo ainda est em condies ideais para resposta ao tratamento qumico.
A utilizao dos avies requer a presena de alguns equipamentos que controlem
e uniformizem a aplicao do dispersante, para que a mancha possa ser atingida com
preciso. Alm disso, o sistema de borrifao deve distribuir as gotas de dispersantes
em tamanho exato para que no sejam pequenas demais para no serem carregadas pela
ao do vento para reas fora do alvo e nem grandes demais que no penetrem na
camada de leo.
O tamanho do avio escolhido para um acidente em particular, vai refletir de
forma geral na magnitude do acidente e sua proximidade com a costa. As aeronaves
permitem um tratamento qumico eficiente para derrames de grandes distncias. Embora
a rea coberta por unidade de tempo seja aumentada pela utilizao dos avies, o tempo
de pulverizao de cada carga de dispersante limitado h poucos minutos. Devido ao
baixo perodo de pulverizao por misso, o reposicionamento ao longo da mancha e o
tempo de recarga devem ser considerados na estimativa do tempo total para tratar a
totalidade ou parte de um derrame.
75
Figura 23: Hrcules C-130 lanando dispersante no Golfo do Mxico.
A proporo dispersante/leo a razo volumtrica de dispersante inicial usada

para tratar o leo. Embora na prtica essa proporo varie significativamente, ela
tipicamente usada com eficcia de 1:20 ou 1:25 na resposta dos planos de contingncia.
A proporo necessria varia dependendo da especificidade do leo, das condies do
tempo e a composio do dispersante.
A aplicao area do dispersante mais cara, contudo, reduz o nmero de
pessoal necessrio para a operao.
Os esforos na borrifao devem concentrar as reas mais intensas da mancha
que possam vir a ameaar as reas sensveis. Sistemas de sensoriamento remoto como
cmeras infravermelhas so utilizadas e ajudam a determinar a espessura relativa de
diferentes reas de uma mancha. desejvel que a pulverizao no seja conduzida em
guas rasas, entretanto o tratamento qumico no necessariamente proibido se a
mancha estiver nessas regies, porque o impacto na costa certamente ir ocorrer se nada
for feito. Em cada caso, a resposta deve considerar os efeitos econmicos e ambientais
entre a disperso qumica, o meio ambiente e o impacto na costa (EXXONMOBIL,
2000).
76
Borrifao por helicpteros
Outra forma eficiente de borrifar dispersantes utilizando helicpteros. Um
tanque de borrifao suspenso ao helicptero, com a sua excelente visibilidade e
mobilidade, um helicptero ideal para controlar pequenos derramames.
As unidades de tanques so mais versteis e esto disponveis em diversos
tamanhos (limitados ao mximo de 3.000 litros). Quanto maior o helicptero, maior o
tanque utilizado. Contudo, o limite de capacidade de dispersantes de cada helicptero
ir depender da distncia a ser pulverizada e do tempo de retorno para reabastecimento.
Os helicpteros no devem pairar sobre a mancha enquanto borrifam, pois o rotor
produz turbulncia excessiva que interrompe a distribuio do dispersante, devendo
sobrevoar com velocidade entre 111 a 148 Km/h.
Neste captulo foram abordados os principais conceitos sobre a utilizao de
dispersantes qumicos, demonstrada a sua composio qumica, como eles agem quando
em contato com o leo, sua aplicao de acordo com a legislao ambiental brasileira, e
algumas consideraes ecolgicas relativas toxicidade e aos principais mtodos de
aplicao utilizados.
O captulo 7 apresentar outra tcnica de combate poluio por leo, conhecida
como queima in situ. Apesar de ser complexa, esta tcnica foi muito utilizada no
acidente ocorrido no Golfo do Mxico por ocasio do acidente na plataforma Deepwater
Horizon. Ser feita uma abordagem sobre as caractersticas desta tcnica, e sero tecidas
consideraes sobre as questes relativas segurana, meio ambiente e sade a serem
observadas quando da sua utilizao.
77
CAPTULO 7. TCNICAS DE QUEIMA IN SITU
7.1. Introduo da queima in situ

Como mencionado nos captulos anteriores, so numerosos os exemplos de
acidentes da navegao e at mesmo aqueles em oleodutos e plataformas, que tem como
conseqncia o derrame de hidrocarbonetos no mar. Como vrias tcnicas de combate
j apresentadas, uma delas se mostrou muito eficaz por ocasio do maior acidente
ambiental da indstria do petrleo, ocorrido em abril de 2010, com a exploso seguida
de afundamento da plataforma Deepwater Horizon. Aqui neste captulo ser explanado
sobre a queima deste leo sobre a superfcie do mar, fazendo com que esta incinerao
intencionada, conhecida internacionalmente como in situ burning, vem a ser em
certas condies, um mtodo potencialmente eficaz para eliminar grandes quantidades
de hidrocarbonetos em um perodo de tempo relativamente curto. Esta tcnica teve
incio nos anos 70 atravs de alguns estudos e experimentos, tendo sido rara a sua
aplicao em casos reais de derramamento.
No obstante, dado a seu potencial para combater grandes volumes de
hidrocarbonetos, se mostrou bastante eficaz no acidente do Golfo do Mxico. Esta
uma tcnica que possui grandes vantagens em relao s tcnicas convencionais como a
conteno e recuperao em certos casos, uma vez que, do ponto de vista logstico,
relativamente simples e reduz a necessidade de armazenamento e um posterior
tratamento e recuperao do leo recolhido.
A utilizao desta tcnica em 411 operaes sucessivas em menos de 3 meses, foi
bastante eficiente, eliminando cerca de 80.000 toneladas de leo que estavam sobre a
superfcie do mar, alm de possibilitar a sua utilizao em zonas remotas, onde os
requisitos logsticos de outras tcnicas podem ter certo grau de dificuldade ou proibidos.
7.2. Caractersticas da Queima in situ

A ignio de uma mancha de hidrocarbonetos se produz quando a temperatura
da superfcie da mancha alcana seu ponto de ignio (ponto em que os hidrocarbonetos
se vaporizam em quantidades suficientes para manter a combusto). Para que esta
combusto se sustente e as chamas se propaguem, a temperatura da superfcie da
mancha dever alcanar uma temperatura um pouco maior que o ponto de ignio deste
leo. Este ponto a temperatura em que a velocidade de vaporizao igual ou superior
a velocidade de combusto. A medida que ocorre a combusto, a mancha de leo torna-
78
se mais fina, reduzindo deste modo a capacidade de isolamento. Sua extino ocorre
quando a temperatura na superfcie se torna menor que a temperatura do ponto de
ignio. De uma forma geral, esta mancha ir se extinguir por si mesma, uma vez que a
espessura da mancha alcanar aproximadamente 1 mm.
Figura 24: Queima in situ no Campo de Macondo Junho 2010.
Uma vez que se realize esta operao de queimar hidrocarbonetos no mar, as

propriedades do leo determinaro a quantidade necessria de temperatura para alcanar
este ponto. A grande maioria dos hidrocarbonetos queima com xito se a mancha possui
uma espessura suficiente e energia disponvel para fazer com que a mancha se mantenha
no processo de combusto. Os ltimos derramamentos de leo em que foi empregada
esta tcnica, os leos menos intemperizados mostraram possuir uma maior facilidade
para a queima, ao contrrio de leo com maior nmero de dias na superfcie.
Caso a mancha seja demasiadamente fina, esta tcnica no pode ser realizada,
uma vez que o calor escapa atravs da gua subjacente e a mancha nunca alcana seu
ponto de ignio, dessa forma no se consegue uma incinerao sustentvel. Em geral,
para uma boa queima, a mancha deve ter entre 2-3mm para garantir o xito da ignio.
Em caso de leos j intemperizados, esta espessura deve ser de 3-5mm e para leos
combustveis e resduos deve ser da ordem de 5-10mm.
79
Ventos fortes e estados de mar grosso podem evitar a ignio de uma mancha ou
extinguir o incndio. Ventos de 20 ns e ondas de aproximadamente 1 metro
condicionam o xito da incinerao.
De um modo geral, para uma boa operao, deve-se concentrar o leo espalhado
no mar utilizando barreiras de conteno apropriadas, de forma a obter uma
concentrao consistente de leo com uma camada superior a 2 mm. Para isso, devem
ser usadas embarcaes, utilizando uma configurao em forma de U, a fim de termos
a espessura necessria para a realizao da queima. Sem dvida nenhuma, estas
operaes esto expostas a encontrar as mesmas dificuldades que apresentam as
operaes convencionais de conteno e recuperao. O leo deve ser mantido todo o
tempo dentro da barreira pelas embarcaes envolvidas para que a operao tenha xito.
A maior parte das barreiras a prova de fogo utilizadas neste tipo de operao se
assemelham as barreiras convencionais de conteno, entretanto, so fabricadas com
materiais especiais, lonas refratrias e ao inoxidvel. Outras conseguem suas
propriedades a prova de fogo, mediante a ao de resfriamento utilizando gua sobre o
tecido da barreira de forma ativa todo o tempo.
O mtodo de ignio depender das circunstncias do derrame e na maioria dos
casos realizado de forma manual. Estes ignitores empregam diversos combustveis,
entre eles, propelentes slidos, cubos de querosene em forma de gel, compostos de
reagentes qumicos ou uma combinao entre eles. Os dispositivos explosivos e outros
altamente energticos tem demonstrado no ser altamente eficazes, uma vez que sua
ignio se fragmenta na superfcie da mancha e no transfere calor a superfcie de forma
eficaz.
7.3. Consideraes relativas ao meio ambiente e a sade

Existem grandes questes relacionadas tcnica de queima in situ, a principal
delas a formao de uma grande e espessa fumaa, densa e negra e tambm os
resduos de material resultantes depois de terminada a incinerao.
A gerao de uma densa massa de fumaa resulta em um visual altamente
antiesttico e que demonstra o interesse pblico e da mdia, para possveis riscos para a
sade humana. A massa de fumaa composta principalmente de gs carbnico e
diferentes outros gases e so estas partculas que normalmente causam maior
preocupao. O tamanho das partculas de carbono muito varivel e as que se
80
encontram abaixo de 10 micras, so suficientemente pequenas para serem inaladas pelo
ser humano. As emisses procedentes de uma incinerao in situ e as concentraes de
partculas na massa de fumaa so mais concentradas no local, diminuindo medida
que a fumaa suba, principalmente por diluio, disperso e decantao, mas tambm,
so levadas pela chuva. Outras substncias como hidrocarbonetos poliaromticos
(HPAs) e os compostos orgnicos volteis (COV) caem a nveis mais baixos uma vez
que se afastam do local da incinerao. Como precauo geral, deve se evitar realizar a
incinerao in situ com o vento direcionado para reas que sejam povoadas e a distncia
de segurana recomendada para realizar a operao a favor do vento deve ser na faixa
de 1 a 5 quilmetros, dependendo das condies meteorolgicas.
Dependendo do tipo de leo e as circunstncias da incinerao propriamente
dita, uma vez que a incinerao termine, ainda existir uma quantidade varivel de
resduos. Estes resduos so semelhantes a um alcatro e adquirem uma forma de massa
compacta, s vezes semi-slidas, compostas por hidrocarbonetos que no queimaram
totalmente, hidrocarbonetos evaporados e partculas de carbono que voltam a depositar-
se. As propriedades dos resduos queimados variam dependendo da eficcia da
incinerao, das propriedades iniciais dos hidrocarbonetos e da espessura inicial da
mancha. No obstante ao que foi dito, podem ter uma flutuabilidade neutra, e em alguns
casos, so mais densos que a gua do mar e podem fundir-se.
A toxicidade dos resduos resultantes da incinerao no muito diferente da
toxicidade dos hidrocarbonetos originais, ainda que algumas vezes menor, no obstante,
os resduos que se encontram na coluna dgua ou no fundo do mar, podem interferir
nas atividades pesqueiras.
Obviamente que este tipo de operao no largamente utilizada, atualmente
somente dois pases, Estados Unidos da Amrica e Canad dominam esta tcnica e
depois da sua larga utilizao no acidente do campo de Macondo, vrios outros pases
comeam a pensar em ter esta tcnica nos seus planos de contingncia, inclusive o
Brasil. Obviamente que ser necessria aprovao de rgos ambientais para uso desta
tcnica, assim como pessoas e equipamentos especializados. Por um lado, deve ser
levado em conta o equilbrio, a sensibilidade das populaes e outros recursos prximos
as emisses e por outro lado, a viabilidade de outras tcnicas de resposta que se podem
dispor. fundamental que os encarregados do planejamento da operao de resposta,
avaliem o melhor benefcio ambiental para os distintos cenrios dentro do mbito das
81
operaes e tomem as melhores medidas necessrias e cabveis para facilitar a tomada
de deciso e o processo de aprovao.
7.4. Consideraes relativas segurana

Ao preparar um plano para a utilizao da tcnica queima in situ, como resposta
a um incidente de vazamento de leo, devem ser consideradas vrias questes, uma
delas que a queima no retorne a fonte causadora da poluio, por exemplo, a um
navio que tenha sido o causador do derrame, deve se ter cuidado para que o incndio
no se propague e se dirija a outros materiais combustveis prximo ao local do
acidente. Os encarregados da operao devem garantir que os procedimentos adequados
de segurana para a incinerao in situ so os definidos no plano de contingncia,
cumprem a legislao local e nacional e que as pessoas envolvidas estejam treinadas e
capacitadas para realizao desta operao.
Devem ser utilizados explosmetros portteis para detectar as concentraes de
vapores inflamveis nas proximidades de uma incinerao e confirmar que as
aproximaes seguras. Devem ser tambm analisadas a natureza do derrame, assim
como uma boa comunicao com as aeronaves de apoio, de forma a termos um plano de
incinerao bem definido e compreendido. Este plano dever possuir tambm
contingncias para condies inesperadas, como uma mudana na direo do vento ou
alguma avaria nas embarcaes envolvidas na operao. (IPIECA/ITOPF)
Todos os envolvidos na operao devem manter durante todo o tempo um canal
de comunicao aberto, incluindo as embarcaes, aeronaves e equipes de apoio em
terra. As partes envolvidas devem informar constantemente, como a queima esta
ocorrendo e sobre outras manchas que devem ser agregadas de forma a manter a queima
em timas condies. As aeronaves devem orientar as embarcaes de modo que as
mesmas tenham sempre orientaes precisas da posio das manchas.
Devem tambm se estabelecer zonas operacionais seguras para as embarcaes
de superfcie e para as aeronaves. O tamanho da operao de queima que ir
determinar a que distncias devem ser mantidas as embarcaes e equipes de resposta.
Tomando como base as operaes realizadas no Golfo do Mxico, essa distncia deve
ser de no mnimo de 3 a 5 vezes o dimetro do incndio, como uma faixa de segurana.
As equipes que se encontram em botes e aeronaves prximas a incinerao, deve usar
82
equipamento de proteo individual, como roupas apropriadas a prova de fogo,
mscaras de respirao individual, filtros para partculas e vapores orgnicos.
7.5. A utilizao do mtodo no acidente da Deepwater Horizon

O acidente da Deepwater Horizon no Golfo do Mxico trouxe muitos novos
aprendizados nas tcnicas de combate poluio por leo no mar, tcnicas pouco
comentadas e muito pouco utilizadas no dia a dia dos grandes acidentes, uma das quais,
que o In Situ Burning. Antes deste acidente, existiam estoques de diferentes tipos de
barreiras, inclusive aqui no Brasil, que por ocasio do acidente foram enviadas aos
Estados Unidos para serem utilizadas na operao de resposta.
Estas barreiras existem desde meados dos anos 80 e foram utilizadas pela
primeira vez por ocasio do acidente do navio petroleiro Exxon Valdez no Alasca,
porm, basicamente foi um teste e no ocorreu o emprego desta tcnica em maior
escala.
Figura 25: Barreira tipo Hidrofire emprestada pelo Brasil British Petroleum.
Este tipo de tcnica requer condies especiais para utilizao e o Golfo do

Mxico se mostrou ideal para a sua utilizao.
83
O tipo de leo, com um grau API 35 era apropriado para a queima, isso somado
as condies satisfatrias de tempo e mar, resultou em uma operao bem sucedida,
tendo em vista que as barreiras utilizadas eram bem especficas para este tipo de
operao. Durante aproximadamente 3 meses, foram empregadas mais de 20
embarcaes e 10 times de profissionais qualificados.
Uma vez o leo presente na gua, com uma camada na faixa de 3 mm, estas
barreiras cercavam o leo, um pequeno flare iniciava a queima e as embarcaes
rebocavam e concentravam ainda mais as manchas de leo, coletando manchas
dispersas e queimando-as. No total foram 411 operaes de queima, com uma delas, a
de nmero 224, chegando a 11horas e 48 minutos, um recorde neste tipo de operao.
Uma semana aps o acidente foi realizada a primeira queima, a mdia de queima
por operao foi de aproximadamente 700 barris. Mais de 8.000 metros deste tipo de
barreira foram enviados por diversos pases, empresas e companhias de petrleo,
incluindo 5 diferentes tipos: Hydro-Fire Boom, Pyro Boom, 3M/AMI, Oil Stop e
Kepner.
No dia 18 de junho, um ms antes do fechamento total do poo de Macondo,
foram realizadas simultaneamente 16 operaes de queima in situ, resultando na
eliminao de cerca de 70.000 barris, ou seja, mais de 11.000 m de leo num nico dia.
O captulo 7 apresentou mais uma tcnica de combate a poluio por leo, a
queima in situ. Apesar da sua complexidade, foi muito utilizada no acidente ocorrido no
Golfo do Mxico. Foi feita uma abordagem sobre as caractersticas desta tcnica e
foram apresentadas consideraes sobre as questes relativas segurana, meio
ambiente e sade, consideradas quando da sua utilizao.
O captulo 8 ir abordar por meio de reviso bibliogrfica e documental, o
continentes, e suas respectivas estruturas de resposta.
84
CAPTULO 8. ORGANIZAES MUNDIAIS DE RESPOSTA
AO COMBATE DE DERRAMEMENTO DE LEO OSRO
8.1. Alaska Clean Seas (ACS)

uma empresa sem fins lucrativos que incorpora vrias empresas produtoras de
petrleo na regio do Alasca, cuja associao inclui companhias de petrleo que esto
envolvidas na explorao, produo e transporte por oleodutos na regio Norte do
Alaska. Fundada originalmente em 1979 como ABSORV, foi reestruturada em 1990,
aps o acidente ocorrido com o navio Exxon Valdez. Hoje existe nessa localidade uma
vasta quantidade de equipamentos e pessoas treinadas para atendimento a respostas
naquela regio.
8.2. Australian Marine Oil Spill Center (AMOSC)

Estabelecida em 1991, Australian Marine Oil Spill Center (AMOSC) a maior
entidade representativa da indstria de petrleo da Austrlia e responsvel pelo
atendimento a resposta a acidentes de leo na costa Australiana.
Este centro financiado por 9 companhias de petrleo que mais atuam naquele
continente. AMOSC possui e opera 24 horas por dia, possui uma grande quantidade de
equipamentos e tcnicos especializados para atendimento a vazamento de leo em toda
costa australiana.
8.3. Clean Caribbean & Americas (CCA)

Baseada em Fort Lauderdale, na Flrida, Clean Caribbean & Americas, mais
uma organizao de resposta internacional que tem como foco principal atender a
vazamentos de leo na regio do Caribe e Amrica Latina e tambm podendo atender
no prprio Estados Unidos. Fundada em 1977, a CCA atualmente congrega mais de 40
empresas de leo e gs. Foi pioneira no conceito de mobilizao de equipamentos em
pallets para despacho areo, localizada estrategicamente entre dois grandes aeroportos
internacionais (Miami e Fort Lauderdale), possui uma grande facilidade para despachar
estes equipamentos para os pases do Caribe e da Amrica Latina, j tendo feito este
tipo de operao por 4 vezes aqui para o Brasil. Possuindo um contrato com a empresa
area Lynden e um sistema areo para lanamento de dispersantes, conhecido
internacionalmente como ADDS, realizou 83 operaes areas de lanamento de
85
dispersantes no acidente da Deepwater Horizon, possui apenas 5 consultores tcnicos
especializados, ao contrrio das outras grandes organizaes que possuem uma grande
equipe, algumas delas, chegando a mais de 100 especialistas.
Figura 26: Empresas Globais de Resposta a nvel mundial.
8.4. East Canadian Response Center (ECRC)

A ECRC a maior organizao de resposta do Canad, tem duas misses
principais: certificar empresas que desejam atuar como organizaes de resposta de
acordo com as leis canadenses e atuar tambm como organizao de resposta na costa
leste canadense. Com sede em Ottawa, a ECRC responsvel pela operao de 6 outros
centros localizados em 3 regies: Grandes Lagos, Quebec e na Costa Leste, entre outras
atribuies, possui equipamentos especializados de resposta a acidentes com
hidrocarbonetos, desenvolve estratgias de resposta para proteo de reas sensveis e
mantm contratos com empresas especializadas, consultores e especialistas no combate
a derramamento de leo.
86
8.5. Western Canada Marine Response Corporation (WCMRC)
Western Canada Marine Response Corporation responsvel e certificada pelo
Ministrio dos Transportes do Canad para atender a derramamentos de leo na regio
oeste do Canad, com mais de 200 membros, a misso da WCMRC garantir o estado
de prontido e alerta na mitigao de acidentes de vazamento de leo, isso inclui 25
embarcaes distribudas estrategicamente e equipamentos de resposta, alm de
estratgias e planos pr estabelecidos para proteo de reas sensveis. Assim como as
outras organizaes, funciona 24 horas por dia. Alm de prestar atividades de resposta a
acidentes com vazamento de leo, tambm oferece treinamentos de preparao e
utilizao de equipamentos para terceiros.
8.6. Oil Spill Response Limited (OSRL)

A Oil Spill Response Limited a maior nica empresa de resposta global entre
todas as outras existentes. Tem como misso assegurar uma pronta resposta a
derramamento de leo em qualquer parte do mundo.
Com sede na cidade de Southamptom No Reino Unido e mais duas bases, uma
no Bahain e outra em Cingapura, a OSRL tem como associadas s maiores empresas
exploradoras e produtoras de leo do mundo, somando mais de 60% da produo
mundial, entre elas a Petrobras.
Com 25 anos no mercado, participou de forma atuante nos maiores acidentes
ocorridos na indstria do petrleo, com destaque especial para o acidente do Exxon
Valdez , Amoco Cadiz e por ltimo da Deepwater Horizon.
A Oil Spill Response a empresa lder mundialmente reconhecida quando se
trata de servios de preparo e resposta a vazamentos de leo. Vale destacar que nos
ltimos anos esta empresa passou a atuar na frica e na Indonsia, ratificando seu poder
de atuao global.
Duas aeronaves Hrcules C-130 com equipamentos para lanamento de
dispersantes fazem parte do inventrio de equipamentos desta empresa, avies do tipo
bandeirantes para servios de vigilncia e preveno, alm de 100 tcnicos altamente
especializados de prontido 24 horas por dia.
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8.7. Marine Spill Response Corporation (MSRC)
Marine Spill Response Corporation, foi fundada em 1990, exatamente aps o
acidente com o navio Exxon Valdez no Alasca, a maior organizao de prontido e
resposta dos Estados Unidos.
Assim como as outras organizaes, no possui fins lucrativos e opera uma
enorme rede de companhias prestadoras de servios, alm de embarcaes dedicadas
para atuaes em derramamento de leo, barcaas ocenicas, sistemas de recolhedores
de leo e outros equipamentos de resposta.
A atuao da MSRC grande, atua na costa leste e oeste americana, Golfo do
Mxico e arquiplago havaiano.
Fundada pela Marine Preservation Association, tem a misso de dar suporte as
indstrias de petrleo e gs que possam vir a ter problemas relacionados a acidentes
ambientais nestas regies.
8.8. Norwegian Clean Seas Association for Operation Companies NOFO

NOFO uma organizao de resposta a acidentes ambientais estabelecida pelas
companhias de petrleo que operam em guas norueguesas, com o objetivo de manter o
estado da arte em questes de monitoramento e proteo ambiental. A organizao
assegura para que todas as suas recomendaes sejam cumpridas, sempre trabalhando
em conjunto com as empresas.
A NOFO mantm um sistema de prontido e alerta para aes de contingncia,
isto inclui entre outras coisas a administrao de pesquisas e desenvolvimento, compras
e aluguel de equipamentos, manutenes e uma melhoria continua em pesquisas de
planos de emergncia, equipamentos de conteno e recolhimento de leo,
administrando e mantendo acordos que asseguram um excelente estado de prontido e
resposta. Dentro deste estado permanente, possui quatro embarcaes dedicadas de
recolhimento de leo no Mar do Norte, cinco bases de equipamentos e pessoal, e 21
embarcaes num pool que envolve todas as empresas que operam no mar do norte.
8.9. Centros de Defesa Ambiental (CDAs)

A partir do ano de 2001, quando a Petrobras foi acometida por dois grandes
acidentes ambientais: o rompimento do duto que ligava o Terminal da Ilha Dgua a
Refinaria Duque de Caxias, na Baa de Guanabara e o rompimento de outro duto na
88
Refinaria do Paran, a Petrobras instalou no pas 10 Centros de Defesa Ambiental
(CDAs), cujo objetivo de assegurar a mxima proteo s suas unidades operacionais
em caso de emergncia.
Seguindo os mais modernos padres internacionais e localizados em pontos
estratgicos onde a companhia realiza suas operaes, os CDAs cumprem hoje uma
funo de apoio operacional e logstico, ou seja, completam os planos de emergncia
locais, que so baseados em vrias hipteses acidentais j existentes nos seus terminais,
refinarias, plataformas e embarcaes a servio da Petrobras.
Cada um dos 10 Centros de Defesa Ambiental est equipado com lanchas,
embarcaes, equipamentos recolhedores de leo de alta e mdia vazo, barreiras de
conteno e absoro, alm de equipamentos de comunicao e veculos que podem
rapidamente ser deslocados de forma rodoviria ou area para combate a emergncias
em qualquer lugar do pas.
Figura 27: CDAs, Bases Avanadas e Postos dedicados operados pela Petrobras.
89
Cada Centro de Defesa Ambiental conta hoje com cerca de 20 operadores
especializados em operaes de emergncia (combate a poluio por leo), todos a
postos 24 horas por dia, sendo estes profissionais treinados e possuidores de certificao
internacional que realizam regularmente treinamentos e simulados para garantir ao
sistema uma mxima proteo.
Com o aumento da produo brasileira de petrleo, a construo de 05 novas
refinarias e a renovao e aumento da Frota Nacional de Petroleiros se fazem tambm
necessrio o aumento de bases e postos de defesa ambiental, de forma a manuteno de
um estado de prontido, alerta e resposta. Desta forma esta previsto no Planejamento
Estratgico de 2020, quarenta e sete unidades, estrategicamente distribudas ao longo da
costa brasileira e no interior do pas.
Assim sendo, em caso de emergncia de maior porte, os recursos das unidades
mais prximas e dos CDAs so acionados para aumentar ainda mais a capacidade de
resposta do sistema. Caso seja necessrio, podem tambm ser utilizados recursos da Oil
Spill Response Limited (OSRL) e da Clean Caribbean & Amricas (CCA), duas das
maiores Organizaes de Resposta a derrames de leo do mundo, localizada na cidade
de Fort Lauderdale nos EUA e Southamptom no Reino Unido, ambas possuidoras de
uma vasta experincia em atendimentos internacionais, da qual a Petrobras Membro
Associado, podendo assim ter acesso aos seus recursos humanos e materiais.
O captulo 8 considerou, por meio de reviso bibliogrfica e documental, o
continentes, suas respectivas estruturas de resposta, e como a maior empresa de energia
do pas esta preparada para atender a possveis acidentes envolvendo vazamento de
leo.
No captulo 9 sero tratadas as principais iniciativas globais para preveno e
Internacional e da IPIECA, ser mostrado como so desenvolvidos vrios trabalhos
melhores prticas internacionais. Ser demonstrado tambm como realizado este
suporte para as empresas e at mesmo governos de diversos pases em desenvolvimento,
no que se refere preveno de acidentes.
90
CAPTULO 9. INICIATIVA GLOBAL PARA PREVENO DE
POLUIO POR LEO
9.1. Aes Globais da Associao Internacional das Indstrias de Petrleo e Gs

voltadas s questes ambientais e sociais (IPIECA)
Com sede na cidade de Londres, a Associao Internacional das Indstrias de
Petrleo e Gs (IPIECA), Iniciou suas atividades em 1974, logo aps a criao do
Programa de Meio Ambiente das Naes Unidas. As indstrias associadas IPIECA,
hoje responsveis por mais de 60% da produo mundial de petrleo e gs no mundo.
Desta forma, a IPIECA desenvolve vrios trabalhos, suportados pelos
Consultores Tcnicos da Indstria do Petrleo, promovendo as melhores prticas
internacionais, dando suporte a empresas e at mesmo governos, no que se refere a
acidentes provocados por vazamentos de leo.
O Oil Spill Working Group (OSWG) um grupo formado pelos especialistas em
combate a poluio por hidrocarboneto das maiores e mais conceituadas empresas de
petrleo, que se renem pelo menos 3 vezes ao ano e so discutidas melhorias no que se
refere prontido, preparao e resposta, atravs de exerccios simulados e
treinamentos.
9.2. Interfaces entre a Organizao Martima Internacional e a IPIECA.

Em 1996, foi iniciada uma parceria, que este ano completou 15 anos entre a
IPIECA e a Organizao Martima Internacional com o intuito de representar os
interesses das indstrias de petrleo e gs natural das mais de 170 naes que fazem
parte da IMO.
Trabalhando e desenvolvendo a capacidade de resposta para acidentes
ambientais marinhos, desta parceria foi criado a Iniciativa Global, conhecida
mundialmente como (GI) Global Initiative.
A ideia que pases em desenvolvimento tenham apoio em suas estruturas para
que possam ter capacidade e prontido de resposta a grandes acidentes, e tambm apoiar
no que for necessrio, para que estes pases sejam signatrios das principais convenes
internacionais.
91
A preveno de acidentes, principalmente aqueles relacionados poluio por
leo, so extremamente importantes e vitais para a indstria do petrleo e governos,
porm, trata-se de uma atividade de risco, onde acidentes podem acontecer.
Embora a indstria de petrleo e gs trabalhe arduamente nesta preveno, ela
tambm deve estar preparada para atender de forma rpida e eficaz a situaes de
emergncia, tendo seus planos de contingncia elaborados e aprovados para atender os
mais variados tipos de acidentes, levando em considerao diversas geografias e climas,
assim como as diferentes sensibilidades e dificuldades locais.
Nos ltimos anos muitos fatores contriburam para um maior risco das
atividades, como o aumento mundial da navegao e principalmente o rpido
crescimento das atividades de explorao e produo, nas mais remotas e sensveis
reas, isto fica bem evidente, principalmente aqui no Brasil, no s com a explorao da
rea do pr-sal, mas as novas exploraes na margem equatorial, onde exploraes esto
mais prximas da costa no litoral norte brasileiro.
Hoje o GI, representado pela IMO e pela IPIECA, atua em todos os continentes,
facilitando a cooperao internacional entre os governos e as indstrias de petrleo,
principalmente nos pases em desenvolvimento, de forma a garantir uma boa estrutura
de resposta nestas regies e pases.
9.3. Mar Cspio, Mar Negro e Eursia Central (OSPRI).

A partir dos anos 90, o Mar Cspio, Mar Negro e a Eursia Central, passaram a
ser uma das mais importantes fontes de explorao e produo de petrleo do mundo.
Isto fez com que a regio tivesse aumentado a movimentao de navios petroleiros
naquela regio.
Um grupo de 12 empresas da indstria do petrleo apiam com cerca de US$
320.000 anuais. Com este apoio, em menos de 10 anos 8 de 10 pases desenvolveram e
revisaram seus planos nacionais de contingncia.
A iniciativa do GI naquela regio se mostrou bastante atuante, implementando as
melhores prticas e suporte tcnico
9.4. Mar Mediterrneo (MOIG).

Criado em 2004, o Grupo das Indstrias de Petrleo (MOIG) conta hoje com 24
empresas associadas e provedores comerciais na regio do Mar Mediterrneo. Este
92
grupo funciona como um frum das indstrias de preparo, preveno e resposta a
combate a poluio.
9.5. Programa de Combate a poluio na frica (WACAF).

Este projeto teve incio no ano de 2006 na cidade de Libreville, Gabo. Nesta
regio, com a iniciativa da IMO e da IPIECA e mais oito empresas de petrleo (British
Petroleum, Exxon Mobil, Chevron, Marathon, Perenco, Shell e Total). Esta iniciativa
ajudou a fortalecer a capacidade de resposta nacional de 22 pases na costa Oeste,
Central e Sudeste da frica.
O principal objetivo deste programa fazer com que um sistema de
gerenciamento com metas, aumente e melhore a capacidade de resposta de resposta
destes pases, como promover a ratificao de relevantes convenes internacionais,
fazer com que todos os pases possuam um plano nacional de contingncia, designar
autoridades com poder de mando e resposta para grandes acidentes, promover a troca de
experincia e ajuda mtua em caso de acidente, realizar exerccios e simulados de
emergncia e desenvolver planos de emergncias nacionais. Este programa conta com
um suporte de US$ 650.000 anuais
9.6. Sudeste e Noroeste da sia.

A regio sudeste da sia permanece sendo uma regio de grande potencial de
risco, devido ao grande nmero de embarcaes que trafegam na regio e as novas
atividades de produo e explorao. O nmero de grandes acidentes permanece
constante, embora nas outras regies do planeta ele viesse a cair. Um esforo muito
grande tem sido feito na regio.
Depois dos Estados Unidos da Amrica, China e Japo, so os maiores
consumidores de petrleo do mundo, fazendo com que esta regio da sia tivesse um
aumento considervel na movimentao de navios, passando das 200 milhes de
toneladas anuais, aumentando o risco de acidentes e conseqentemente de vazamento de
leo na regio.
Vrias iniciativas esto sendo desenvolvidas, entre elas um grande centro
regional de preparo e resposta a acidentes martimos (MERRAC), uma colaborao de
pases como Japo, China, Rssia e Coria do Sul.
93
9.7. Amrica Latina e Caribe (ARPEL)
A Associao Regional das Empresas do setor Petrleo, Gs e Bicombustveis
da America Latina e Caribe, tm o objetivo de promover e contribuir para o crescimento
e a integrao da indstria do petrleo, e tambm promover o desenvolvimento
sustentvel de energia.
Fundada na metade dos anos 60, assim como a IPIECA, a ARPEL tambm
usufrui de assento especial no conselho da Organizao Martima Internacional. Seus
membros representam quase 100% das atividades da regio da America Latina e Caribe,
incluindo as empresas de petrleo, energia, tecnologia e de bens e servios.
Alm de fomentar a cooperao com vrias associaes e instituies do setor,
tanto governamentais e no-governamentais. A ARPEL possui parcerias para
treinamento e aperfeioamento de profissionais com diversos centros de ensinos
especializados, oferecendo ajuda financeira e tcnica. Entre alguns destes centros,
destacam-se no Brasil o Instituto Brasileiro de Petrleo, Gs e Biocombustveis (IBP) e
a Fundao Getlio Vargas, e entre outras instituies internacionais a Clean Caribbean
& Americas e a Organizao Internacional dos Produtores de Petrleo e Gs (OGP).
Com 33 instituies afiliadas trabalhando para facilitar uma melhor integrao e
desenvolvimento da indstria, sempre focando questes ambientais e sociais por meio
de seus comits tcnicos, que so todos formados por profissionais especialistas das
empresas e instituies afiliadas.
Nos mais diferentes fruns, so discutidos assuntos relacionados explorao e
produo, dutos e terminais martimos e terrestres, refino e combustveis, mudanas
climticas e eficincia energtica, responsabilidade social e apoio a gesto.
9.8. Associao Internacional Armadores de Navios Petroleiros (ITOPF).

A Associao Internacional de Armadores de Navios Petroleiros (ITOPF) mais
uma organizao sem fins lucrativos, que trabalha diretamente para os armadores de
navios e seguradoras, apoiando atravs dos mais competentes consultores
internacionais, os diversos tipos de derrames envolvendo os mais variados tipos de
hidrocarbonetos e substncias nocivas e perigosas.
Com sede na cidade de Londres, a ITOPF foi criada aps o primeiro grande
acidente ocorrido na indstria do petrleo no Canal da Mancha, envolvendo o navio
Torrey Canyon, onde aps um encalhe, cerca de 120.000 m de petrleo bruto vazaram
94
prximo a localidade de Lands End, na Inglaterra, provocando um dano ecolgico de
aproximadamente 10 anos para ser totalmente recuperado, como no havia mtodos
eficazes na poca para atendimento a resposta, fez-se uso de dispersantes altamente
txicos, o que fez surgir os diversos problemas relativos a esta tcnica e a partir de
ento se verificou a necessidade de equipamentos e pessoas especializadas em combate
a poluio e tambm a criao das Convenes Internacionais relativas
responsabilidade civil e Convenes do Fundo.
Atualmente a ITOPF tem sob a sua administrao mais de 6.000 membros, que
possuem ou operam cerca de 11.000 navios petroleiros, mnero-petroleiros e barcaas,
somando mais de 320 milhes de toneladas de porte bruto. O que representa
praticamente todo o universo do transporte comercial internacional de petrleo e
derivados.
Neste captulo foram retratadas as principais iniciativas globais para preveno e
Mundial e da IPIECA, foi mostrado como so desenvolvidos vrios trabalhos
melhores prticas internacionais para preveno de acidentes.
No captulo 10 sero apresentadas as consideraes finais e concluses desta
dissertao.
95
CAPTULO 10. CONCLUSO
Por conta dos mais diversos efeitos da poluio verificados no planeta desde a
revoluo industrial, a busca por matrizes energticas menos poluentes permanece nos
dias de hoje como um dos maiores desafios da humanidade.
At que novas tecnologias associadas energia mais limpa estejam consolidadas
tecnicamente e viabilizadas de forma a poderem ser amplamente utilizadas pelo meio
industrial, o mundo permanecer muito fortemente ligado necessidade da utilizao
dos combustveis fsseis e, visando sustentabilidade, dever verificar as possibilidades
de dispor desta fonte de energia minimizando ao mximo possvel seus efeitos
poluidores.
Ao longo do presente trabalho considerando um cenrio possvel de poluio
do mar por derivados de petrleo, tanto por conta da grande movimentao de
hidrocarbonetos atravs do seu principal modal que transporte martimo, com navios
petroleiros cada vez mais sofisticados e maiores, como por conta da intensa explorao
e produo de petrleo por meio de plataformas martimas em profundidades e
distncias cada vez mais desafiadoras, como a atual perspectiva brasileira foram
apresentadas as principais estratgias e tcnicas de resposta e mitigao dos efeitos de
vazamentos de petrleo e seus derivados.
Foram tambm apresentados os principais estgios de remoo e limpeza na
linha da costa, os equipamentos de conteno e recolhimento, as principais organizaes
internacionais de resposta a vazamento de leo, as convenes internacionais que tratam
sobre este tema, assim como as associaes regionais constitudas entre pases de uma
mesma regio com a busca de uma melhor capacidade de resposta entre eles.
Pretendeu-se mostrar como o mundo vem trabalhando para garantir a
continuidade da explorao dos combustveis fsseis minimizando ao mximo algumas
das conseqncias adversas resultantes deste processo.
No pico do acidente da plataforma Deepwater Horizon observou-se a atuao de
48 mil pessoas, a mobilizao de cerca de 6000 embarcaes (vale lembrar que no
desembarque das tropas aliadas na Normandia, na Segunda Grande Guerra mundial,
foram utilizadas em torno de 5000 embarcaes), a realizao de vos dirios de
reconhecimento, observao, apoio, logstica e lanamento de dispersantes por
aproximadamente 100 diferentes tipos de aeronaves, caracterizaram uma verdadeira
96
operao de guerra, onde 87 dias de combate foram gastos somente para o fechamento
do poo. (Deepwater Horizon Containment and Response; British Petroleum, 2010)
Apesar de este acidente ter ocorrido na mais desenvolvida e poderosa nao do
mundo, se fez necessria a ajuda de outros 19 pases, entre eles, de forma destacada, o
Brasil, com o emprstimo de equipamentos e envio de especialistas.
Esta operao mostrou ao mundo, o quanto se faz necessrio ter um plano de
resposta a acidentes aprovado, com proposta de diretrizes, programas bem planejados e
estabelecidos, estruturado e com realizaes de grandes exerccios simulados com a
participao de entidades externas a nvel nacional e internacional, que seja obrigatrio
para todas as empresas de petrleo que atuam em reas jurisdicionais brasileiras.
Vale ressaltar tambm que a utilizao da tcnica de queima in situ, foi
considerada por todos como uma ferramenta de resultados expressivos, uma vez que
eliminou do meio ambiente uma quantidade bem maior de leo quando comparada com
as to utilizadas e conhecidas tcnicas de conteno e recolhimento.
Diferentemente do que feito no mundo, e do que esta previsto nas legislaes
dos principais pases que produzem ou movimentam grandes quantidades de petrleo,
as agncias reguladoras/fiscalizadoras das atividades martimas de explorao e
produo de petrleo do Brasil, estabelecem a necessidade da elaborao de Planos de
Emergncia Individuais (PEI) onde deve constar a previso de atendimento e
recolhimento de leo para as primeiras 60 horas de vazamento, alm da permanncia de
embarcaes dedicadas para cada empreendimento licenciado.
A partir do que foi observado nos modelos governamentais de resposta dos
pases visitados, o modelo atual brasileiro no parece ser o que apresentar uma maior
efetividade de atendimento a um evento de grande magnitude caso ele ocorra.
Como contraponto, pode-se citar que no Golfo do Mxico onde atualmente
existem mais de 3000 poos de explorao de petrleo em atividade, no esta previsto
legalmente e no existe sequer uma nica embarcao dedicada e exclusiva para o
atendimento a um eventual vazamento de leo no mar.
Os principais modelos de resposta mundiais, assim como o que utilizado pelos
Estados Unidos no Golfo do Mxico, prevem um plano nacional de contingncias com
previso oramentria definida, um fundo nacional suportado pelas empresas de
petrleo, a organizao da estrutura de resposta a ser utilizada, bem como a definio
das competncias de cada rgo envolvido, em diferentes nveis de atuao, como por
exemplo, os nveis Nacional, Regional e Local, dentre outros possveis.
97
Para atendimento a estes modelos, a grande maioria das empresas de petrleo do
mundo se vale da contratao das associaes de resposta como as apresentadas nesta
dissertao associaes essas que trabalham com o compartilhamento de recursos
entre si e entre seus diferentes associados nos casos de ocorrncia de acidentes
ambientais, ao contrrio da legislao brasileira que atualmente no permite que este
tipo de contratao seja a nica previso de recursos a ser utilizada.
A experincia observada nos modelos internacionais de atendimento mostra o
quanto se faz necessrio ter um plano nacional de resposta a acidentes devidamente
aprovado, com proposta de diretrizes, programas bem planejados e estabelecidos, que
esteja bem estruturado, que preveja a realizao de grandes exerccios simulados com
a participao de entidades externas a nvel nacional e internacional , e que seja
obrigatrio para todas as empresas de petrleo que atuam em reas jurisdicionais
brasileiras.
O grande acidente ocorrido no Campo de Macondo, no Golfo do Mxico, em
abril de 2010, provocou a morte de onze pessoas com a exploso e afundamento da
plataforma Deepwater Horizon, e passou a ser o maior desastre ambiental em termos de
volume ocorrido no mundo quase cinco milhes de barris derramados , mexendo de
forma profunda, no s financeiramente, mas tambm com a imagem de uma das
maiores empresas de energia do mundo, a British Petroleum.
Assim como aconteceu com a Exxon, h 23 anos por ocasio do encalhe e
vazamento com o navio Exxon Valdez, no Alasca, este acidente provocou e vem
provocando de uma forma rpida, uma mudana nos padres de segurana, anlise de
riscos e gerenciamento de processo na indstria do petrleo a nveis mundiais.
Por maior que seja o poder econmico das atuais grandes empresas de energia,
fundamental a presena e o apoio de entidades do Governo Federal em caso da
ocorrncia no Brasil de um acidente similar ao observado no Campo de Macondo, quais
sejam: Ministrio da Defesa representado atravs das foras armadas: Marinha, Exrcito
e Fora Area Brasileira; Ministrio das Minas e Energia; Ministrio do Meio
Ambiente, e de instituies reguladoras / fiscalizadoras como o Instituto Brasileiro do
Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA), a Agncia Nacional do
Petrleo, Gs Natural e Bicombustveis (ANP), a Agncia Nacional de Transportes
Aquavirios (ANTAQ), o Instituto Brasileiro do Petrleo, Gs e Bicombustveis (IBP) e
a Diretoria de Portos e Costas (DPC) brao especializado da Marinha do Brasil para
98
assuntos relacionados segurana da navegao e tambm para a preveno da poluio
por leo no mar.
Um grande nmero de pases, principalmente os mais desenvolvidos, possui uma
estrutura que o Brasil vem a alguns anos tentando implementar, que o Plano Nacional
de Contingncia (PNC). Este plano um requisito obrigatrio para os pases signatrios
da Organizao Martima Internacional que assinaram a Conveno Internacional sobre
Preparo, Resposta e Cooperao, conhecida como OPRC-90 e o Brasil passou a ser
signatrio desta conveno no ano de 1995. Essa Conveno alm de prever a
obrigao dos estados de cooperar entre si em caso de sinistro, incentiva a troca de
informaes, resultados de pesquisa, e assistncia e apoio em eventos emergenciais de
grande magnitude.
Assim sendo, fundamental que se regulamente o mais rpido possvel, no s
este Plano Nacional aprovado pela autoridade governamental competente, mas, acima
de tudo, bem assimilado e com um grande envolvimento e comprometimento das
entidades citadas anteriormente, alm de contar com o suporte de outras entidades como
a Casa Civil da Presidncia da Repblica, o Gabinete de Segurana Institucional, a
Secretaria da Receita Federal esta para possibilitar a entrada de equipamentos vindos
de outros pases e at mesmo de outros estados em carter emergencial, a Polcia
Federal facilitando a entrada de especialistas, tcnicos e consultores internacionais, e
evitando episdios como o ocorrido no ltimo acidente na Campo de Frade, na Bacia de
Campos, onde alguns consultores especializados tiveram dificuldades para entrar no
Brasil, e outros foram obrigados a sair s pressas pelo fato de no estarem devidamente
autorizados para atuar na emergncia.
Dentre as vrias empresas internacionais que operam no pas, uma grande
maioria no apresenta uma vasta quantidade de recursos locais, fazendo valer os
contratos internacionais de atendimento resposta citados nesta dissertao.
Analisando a maior empresa do pas, a Petrobras vem ao longo dos ltimos dez
anos, investindo maciamente em uma estrutura de resposta a emergncias que difere
das demais empresas de petrleo do mundo, basicamente por conta de uma srie de
grandes acidentes ocorridos no incio dos anos 2000, como o rompimento do duto que
ligava o Terminal da Ilha Dgua Refinaria Duque de Caxias causando o vazamento
de aproximadamente 1.200 m na Baia de Guanabara, o acidente na Refinaria Getlio
Vargas no Paran, onde mais de 2000 m vazaram atingindo o leito do Rio Iguau (vale
lembrar que estes acidentes ocorreram num intervalo menor que seis meses), e o
99
afundamento da Plataforma P-36, na poca a maior plataforma de produo do mundo
no incio do ano seguinte. A Empresa passou a investir fortemente em uma estrutura de
resposta a nvel nacional, com a construo de Centros de Defesa Ambiental, Bases e
postos avanados, distribudos estrategicamente tanto ao longo da costa brasileira, onde
se encontram suas principais refinarias e terminais martimos, como no interior do pas
onde ela possui uma imensa malha dutoviria.
Alm de planos em nveis locais, regionais e corporativos, o acidente ocorrido no
Golfo do Mxico mostrou ao mundo a necessidade de acordos de cooperao
internacional para apoio mtuo a grandes acidentes envolvendo vazamentos de leo.
Esta anlise fez com que a Petrobras assinasse um acordo com uma das maiores
empresas especializadas em resposta a acidentes do mundo, a Oil Spill Response
Limited, sediada no Reino Unido. Vigente a partir deste ano, o acordo permitir que, em
caso de uma emergncia de grande porte, a Petrobras possa alm dos seus recursos
pessoais e materiais, contar com a experincia da Oil Spill Response em qualquer uma
de suas Unidades Operacionais no Brasil e empresas de sua rea Internacional, em todo
o mundo.
Este acordo alm de aumentar a capacidade de resposta, possibilitar tambm
troca de experincias entre a Petrobras e aquela organizao, nas fases de planejamento,
logstica, treinamentos e resposta a vazamentos, bem como consolidar conceitos mais
atuais no tocante s novas tecnologias e estratgias de resposta j citadas, como a
utilizao de dispersantes qumicos e a queima in situ. Tal acordo possibilitar
tambm uma otimizao no uso e compartilhamento de recursos, esperando-se com isso
uma maior integrao e racionalizao no uso dos recursos e custos, e sobretudo, uma
maior eficincia e eficcia nas respostas a grandes desastres.
Portanto, fundamental um rpido aprimoramento da capacidade de prontido e
resposta a nvel regional e nacional nessa atual fase de desenvolvimento de novas
descobertas na plataforma continental brasileira, onde empresas de todo o mundo esto
vindo e investindo no Brasil com o advento do Pr-Sal. Ao longo dos prximos sete
anos o pas dever passar de uma produo, hoje em torno de 2,2 milhes de barris para
aproximadamente 6 milhes de barris de petrleo, o que projetar o nosso pas ao
patamar dos maiores produtores mundiais.
O advento do Pr-Sal aumentar demasiadamente o transporte de petrleo pelo
mar, uma vez que, devido s grandes distncias das unidades de produo at a costa,
invivel a utilizao de oleodutos. Isto acarretar tambm um aumento da capacidade de
100
refino e da movimentao de cargas potencialmente poluidoras pelo pas tendo em vista
as dimenses continentais de nosso territrio.
Vale ressaltar que mais de 90% desta produo ocorrer em guas profundas bem
afastadas do litoral brasileiro, o que dificulta sobremaneira as aes logsticas de
atendimento em caso de ocorrncia de sinistros.
Levando-se em considerao os desafios advindos da explorao em grandes
profundidades, a longa distncia da costa, e as dificuldades logsticas destas operaes
tanto nos processos de produo como nos de apoio , verificar tambm o quanto
importante o envolvimento das universidades brasileiras, no s na formao acadmica
especfica de novos profissionais voltados para estas questes associadas ao Pr-Sal,
mas tambm no seu envolvimento nas questes relacionadas s tcnicas aqui mostradas,
no desenvolvimento de novos equipamentos de conteno e recolhimento, e,
principalmente, no desenvolvimento de pesquisas associadas s tcnicas de utilizao de
dispersantes qumicos e da queima in situ e seus efeitos para o meio ambiente aqutico.
Foi observado que hoje em dia no h um envolvimento da Academia nestas questes, o
que imprescindvel, uma vez que o pas pioneiro na explorao da camada pr-sal, e
ainda no existe no pas um histrico de acidentes ambientais de grandes propores.
Os ltimos acidentes ocorridos no Campo de Macondo e no Campo de Frade na
Bacia de Campos, e suas repercusses na mdia, mostraram que essa atividade de risco
deve ser permanentemente controlada. Polticas firmes, bem conduzidas e alinhadas nas
esferas federais, estaduais e municipais so condies sine qua non para que as
empresas que exercem as atividades de explorao, produo e movimentao de
petrleo no Brasil tenham em mente que no se permite erros ou falhas, por menores
que sejam.
Percebe-se ainda que, como continuidade ao estabelecimento de um Plano
Nacional de Contingncia, dever ser estabelecido um Centro de Operaes e Controle
de Resposta nacional, de forma a apoiar, acompanhar e deliberar, as aes a serem
tomadas, com respaldo a nvel nacional, determinando as tcnicas que devam ou no ser
utilizadas durante as operaes de emergncia.
O Brasil, como um pas soberano e democrtico, signatrio das principais
convenes da Organizao Martima Internacional, no s tem a obrigao, mas
tambm o dever da proteo do seu mar territorial, fazendo com que sejam cumpridas
todas as leis e normas, mas tambm, deve estar preparado para apoiar e atender a
grandes emergncias em guas sob jurisdio nacional. Desta forma, somente com um
101
Plano Nacional de Contingncia estruturado e com o comprometimento por parte de
todos os envolvidos, ser possvel o pas atender a grandes catstrofes, incluindo a at
mesmo as que no sejam de vazamento de leo.
Uma autoridade competente dever ser designada formalmente de forma a
responder pelo comando nacional das aes de resposta a grandes acidentes ambientais
martimos. Hoje, pode-se afirmar que a Marinha do Brasil por conta da sua estrutura e
autoridade, seria a instituio mais bem preparada e capacitada para assumir esta
funo.
Por fim, uma busca constante de padres internacionais de excelncia em
Segurana, Meio Ambiente e Sade deva ser acima de tudo um valor e que as situaes
de emergncia devem estar previstas e enfrentadas com rapidez e eficcia visando
mxima reduo de seus efeitos.
102
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PREVENAO E COMBATE POLUIO DO MAR POR LEO

Marcus Vinicius Lisba Brando

Dissertao de Mestrado apresentada ao

Orientador: Floriano Carlos Martins Pires Junior

Marcus Vinicius Lisba Brando

DISSERTAO SUBMETIDA AO CORPO DOCENTE DO INSTITUTO ALBERTO

RIO DE JANEIRO, RJ - BRASIL

Este trabalho fruto de mais de 29 anos de experincia somente na Petrobras, adquirida

Graas a estas duas instituies tive a oportunidade de me aperfeioar, realizando

Gostaria de expressar alguns agradecimentos a pessoas que sempre me apoiaram no s

A Daniela Wonglon, pelo carinho, cuidado e dedicao nestes ltimos 3 anos.

Aos Comandante Ronaldo Cevidanes Nunes Machado, Comandante. Jos Menezes

Agradeo ao Professor Floriano Carlos Martins Pires Junior pelo incentivo,

Agradeo ao Corpo Tcnico da ITOPF, na pessoa de seu Diretor Richard

A Oil Spill Response Limited, na pessoa de seu Presidente Archie Smith e

A Gilson Ricardo Babosa da Cunha, Rodrigo Cochrane Esteves e Ian Liberato

PREVENO E COMBATE A POLUIO DO LEO NO MAR.

Marcus Vinicius Lisba Brando

Orientador: Floriano Carlos Martins Pires Junior

Programa: Engenharia Ocenica

Esta dissertao apresenta as principais convenes internacionais que

PREVENTION AND RESPONSE TO MARINE OIL POLLUTION

Marcus Vinicius Lisba Brando

Advisor: Floriano Carlos Martins Pires Junior

Departament: Oceanic Engineering

This dissertation presents the main international standards, which regulate

The dissertation analyzes the main countermeasures and means of preventing

CAPTULO 1. INTRODUO .............................................................................. 1

FIGURA 1: NMERO DE GRANDES ACIDENTES OCORRIDOS DE 1970 A 2011 (ITOPF). ....... 2

FIGURA 2: PROCESSOS FSICO-QUMICOS DURANTE UM VAZAMENTO DE LEO (ITOPF,

FIGURA 3: NMERO DE ACIDENTES MDIOS (7-700 TON.) E GRANDES (>700 TON.)

OCORRIDOS A PARTIR DE 1970 A 2011. ............................................................................ 27

FIGURA 4: CASOS EM QUE AS AES SO DE MONITORAMENTO E AVALIAO. ............... 33

FIGURA 5: CONTENO E RECUPERAO DE LEO STAVANGER - NORUEGA 2005. ...... 34

FIGURA 6: CONFIGURAES DE FORMAES DE BARREIRAS DE CONTENO DE LEO.... 36

FIGURA 7: RECOLHEDOR DE LEO DO TIPO VERTEDOURO................................................ 37

FIGURA 8: RECOLHEDOR DE LEO DO TIPO OLEOFLICO EM FORMA DE TAMBOR E DISCO. 38

FIGURA 9: RECOLHEDOR DE LEO DO TIPO VCUO HEIBEI SPIRIT CORIA DO SUL

FIGURA 10: RECOLHEDORES DE LEO DO TIPO MECNICO EGMOPOL. .......................... 40

FIGURA 11: ESTGIOS DE REMOO E LIMPEZA DE LEO NA LINHA DE COSTA. ............... 42

FIGURA 12: LIMPEZA NA PRAIA DE MALLIPO CORIA DO SUL 2007. ............................. 43

FIGURA 15: ORGANOGRAMA DA ORGANIZAO MARTIMA INTERNACIONAL. ............... 51

FIGURA 16: ENCALHE DO NAVIO AMOCO CADIZ NA BRETANHA EM 1978. ..................... 52

FIGURA 17: PASES SIGNATRIOS DA CONVENO OPRC - IMO.................................... 54

FIGURA 19: APLICAO DE DISPERSANTES QUMICOS COM AERONAVE. .......................... 63

PARA USO DE DISPERSANTES. ........................................................................................... 67

FIGURA 22: MTODOS DE LANAMENTO DE DISPERSANTE NO MAR. ................................ 74

FIGURA 23: HRCULES C-130 LANANDO DISPERSANTE NO GOLFO DO MXICO. ........... 76

FIGURA 24: QUEIMA IN SITU NO CAMPO DE MACONDO JUNHO 2010............................. 79

FIGURA 25: BARREIRA TIPO HIDROFIRE EMPRESTADA PELO BRASIL BRITISH

FIGURA 26: EMPRESAS GLOBAIS DE RESPOSTA A NVEL MUNDIAL. ................................. 86

FIGURA 27: CDAS, BASES AVANADAS E POSTOS DEDICADOS OPERADOS PELA

TABELA 1: CLASSIFICAO DE SUBSTNCIAS NOCIVAS E PERIGOSAS DE ACORDO COM A

TABELA 2: ANEXO I DA LEI 9.966 QUE TRATA DE VALORAO DE MULTAS.....................14

TABELA 3: EVAPORAO DE ALGUNS HIDROCARBONETOS EM HORAS A TEMPERATURA

TABELA 4: DOS LEOS COM BASE NA GRAVIDADE DE API.(NOAA)................................ 23

TABELA 5: SISTEMA DE INFORMAES DE UM PLANO DE CONTINGNCIA.........................29

TABELA 6: COMPARATIVO LEO VAZADO X PESSOAL UTILIZADO.....................................40

TABELA 7: COMPARATIVO ENTRE ABSORVENTES NATURAIS E SINTTICOS.......................44

TABELA 8: : COMPARATIVO ENTRE A ESTRATGIA E O TIPO DE RESDUO GERADO............46

TABELA 9: TIPOS DE DISPERSANTES.................................................................................64

TABELA 10: TABELA DE UTILIZAO DE DISPERSANTES...................................................68

ACS Alasca Clean Seas