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Etapa 2 Planificacin
Objetivo general
Evaluar la calidad del agua de la quebrada el sbalo contaminada por Hidrocarburos e
implementar una medida de mitigacin.
Objetivos especficos
Fitorremediacin en agua
El rea de estudio est localizada en Orito, Departamento del Putumayo, el cual est ubicado en
el sector suroccidental de Colombia. Limita al norte con los departamentos de Cauca y Caquet,
al oriente con el Caquet y Amazonas, al Occidente con el departamento de Nario y al sur con
el Ecuador, segn el sistema Koppen, el rea de Orito posee un clima tropical lluvioso de Selva
Tropical Pluvial. El sistema de clasificacin de zonas de vida de Holdridge ubica la zona como
bosque hmedo tropical.
La topografa del municipio va de montaosa en los lmites con el departamento de Nario, a las
suaves ondulaciones hacia el suroccidente. Esta ltima es la predominante, aunque presenta
terrenos planos en su parte sur.
El rea urbana del municipio de Orito es recorrida, por la Microcuenca El Sbalo, la cual a simple
vista permite deducir que no cumple con las Normas Colombianas sobre calidad de agua (Decreto
1594 de 1984) y la calidad fsico-qumica como fuente abastecedora de agua potable (Decreto
475 de 1998), debido a los efectos que resultan de la actividad del hombre, especialmente el
vertimiento de aguas residuales domsticas e industriales, como es el caso de la Batera Uno de
Ecopetrol, sobre la Quebrada El Sbalo.
Dentro de esta zona de estudio se pueden encontrar los acuferos con porosidad primaria de gran
importancia hidrogeolgica que corresponden a los depsitos aluviales de tipo torrencial donde
predominan arenas, gravas y mantos de bloques redondeados hacia el pice de los abanicos, los
acuferos con porosidad primaria de moderada importancia son constituidos por rocas del
terciario, conformadas por intercalaciones de areniscas friables conglomerados y arcillolitas, los
acuferos con porosidad primaria sin importancia son sedimentos ms arcillosos de la base del
terciario y de la parte superior del cretceo y los acuferos sin mayor caudal de explotacin y sin
buen porvenir de consumo por sus caractersticas qumicas dado que eventualmente pueden
contener hidrocarburos.
En este municipio se ubica la principal explotacin petrolfera del sur de Colombia, que se exporta
por el puerto de Tumaco a travs del Oleoducto Transandino OTA, mientras que la economa del
departamento est basada principalmente en la produccin agropecuaria, desarrollada
principalmente en el piedemonte y en la explotacin de los recursos petroleros y forestales de su
jurisdiccin.
3. Contexto socioeconmico e histrico-cultural:
Orito es un municipio colombiano ubicado en el departamento del Putumayo. Creci alrededor de
los campamentos de explotacin del petrleo en el piedemonte amaznico a partir de 1963. El
crecimiento de la poblacin fue acelerado debido a la elevada migracin de personas del resto
de Colombia atradas por la explotacin petrolfera, pero realmente las promesas de mejorar el
nivel de vida de la poblacin local que se hicieron cuando se iniciaba la explotacin, jams se
concretaron.
En 1969 se complet la construccin del Oleoducto Transandino entre Orito y Tumaco, puerto en
el Pacifico colombiano. Con una extensin de 310 kilmetros. En 1981, la compaa Petrolera del
Ro renunci al contrato y cedi todos sus derechos a la compaa estatal Ecopetrol. Las labores
de Ecopetrol al recibir los pozos en el Putumayo, se enfocaron en lograr detener la declinacin
de lo extrado en todos los campos en produccin, a la vez que se buscaban nuevas reservas del
recurso petrolero.
Por otra parte la comunidad indgenas se vio sorprendida por una serie de hechos que cambiaron
sensiblemente sus vidas: los continuos sobrevuelos de helicpteros; la llegada de numerosos
contingentes de personas extraas; la tala indiscriminada de la selva; el montaje de casas e
instalaciones prefabricadas; la apertura de trochas y carreteras; la operacin de maquinaria de
perforacin; el uso continuo de vehculos ligeros, entre otros, por tal razn el Incoar se ve obligado
a la construccin de las primeras reservas indgenas en el Putumayo, en vista del peligro de
desintegracin social para estas etnias que implicaba la explotacin del hidrocarburo y la
construccin de obras que atravesaban sus territorios.
En la tabla de cobertura y uso de la tierra muestra que orito, predominan los bosque y reas
seminaturales, las cuales representa el 67.5% del rea total por su parte la actividad agrcola
heterognea representa el 22.4% y la actividad pecuaria es el de 8.6% del rea total municipal
respetando los ciclos de la naturaleza y favoreciendo la sostenibilidad del medio ambiente
4. Marco Normativo
Decreto 1594 de 1984
Mediante el cual se reglamenta parcialmente el Ttulo I de la Ley 09 de 1979, as como el Captulo
II del Ttulo VI, parte III, Libro II y el Ttulo III de la parte III, Libro I del Decreto 2811 de 1974, en
cuanto a usos del agua y residuos lquidos. El Artculo 87 prohbe el vertimiento de residuos
lquidos no tratados, provenientes de artefactos navales en aguas dulces o marinas. En el Artculo
88 se establece la obligatoriedad para los puertos de contar con sistemas de recepcin y manejo
de dichos lquidos. En el pargrafo del Artculo 95 se establece que las aguas de lavado de
embarcaciones deben ser dispuestas de acuerdo con lo establecido en el Artculo 88. El
compromiso y la responsabilidad de los explotadores y productores, al igual que el temor por las
sanciones econmicas por incumplimiento de los planes de manejo ambiental, obliga a que se
destinen cantidades significativas de dinero para la remediacin de zonas afectadas (Serrano et
al. 2013). Adems, cada empresa interesada en llevar a cabo algn tipo de explotacin debe de
presentar ante la ANLA y el Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible un plan de
impacto ambiental, con las estrategias que va a desarrollar la empresa durante todo su proceso
y como esta va a devolverle a la naturaleza su funcionalidad. Las autoridades competentes se
encargan de revisar la viabilidad de dicho plan y su posible o no aprobacin. Con el desarrollo de
polticas como estas la proteccin del medio ambiente cada vez es ms posible
Decreto 2190 Diciembre 14 de 1995
Este decreto ordena la elaboracin del Plan Nacional de Contingencia contra derrames de
hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en Aguas Marinas, fluviales y Lacustres, como
instrumento rector del diseo y realizacin de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y corregir
los daos que estos puedan ocasionar. Desarrolla normas como: la Ley 46 de 1988, que cre la
Oficina Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres y su Decreto Reglamentario 919 de
1989; la Ley 99 de 1993, la cual en su Artculo 1, Numeral 9 consagra: La prevencin y atencin
de desastres es materia de inters colectivo y las medidas tomadas para evitar o mitigar los
efectos de su ocurrencia sern de obligatorio cumplimiento, y la Directiva Presidencial N 33 de
1991, que hace referencia al Componente de emergencias en los planes de desarrollo locales y
regionales. Establece compromisos para el pas y sus autoridades martimas en la solucin de
problemas de contaminacin por hidrocarburos. Que la existencia en el pas de lneas de trfico
martimo y terrestre del petrleo, pueden potencialmente afectar por contaminacin proveniente
de derrames de hidrocarburos, escapes de gas y sustancias nocivas, la gran cantidad de
vertientes, la abundancia de ros, la variedad de lagos y lagunas, y las amplias zonas marinas de
extensin cercana a la superficie del territorio continental; Que es urgente reglamentar, establecer
y mantener las medidas necesarias para responder efectivamente a derrames de hidrocarburos,
derivados y sustancias nocivas que contaminen el medio marino, fluvial o lacustre con el apoyo
y asesora del sector afn o complementario, En desarrollo de este Decreto se ha formulado un
plan que fue aprobado por el Gobierno Nacional mediante el Decreto 321 del 17 de febrero de
1999.
Artculo 35 del Decreto 3930 Octubre de 2010
Se exige un plan de contingencia para el manejo de derrames de hidrocarburos o sustancias
nocivas. Los usuarios que exploren, exploten, manufacturen, refinen, transformen, procesen,
transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas para la salud y para los recursos
hidrobiolgicos, debern estar provistos de un plan de contingencia y control de derrames, el cual
deber contar con la aprobacin de la autoridad ambiental competente. Modificado por el artculo
3 Decreto Nacional 4728 Diciembre de 2010 adicionando lo siguiente: Cuando el transporte
comprenda la jurisdiccin de ms de una autoridad ambiental, le compete el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial definir la autoridad que debe aprobar el Plan de
Contingencia.
Decreto 4137 Noviembre de 2011 del Ministerio de Minas y Energa
Las actividades de exploracin y de produccin de hidrocarburos se han incrementado de manera
significativa, generando nuevas condiciones a las cuales debe adaptarse la institucionalidad para
que responda a las necesidades especficas de los asuntos que les corresponde atender, con el
propsito de incrementar el desarrollo econmico y social de pas. Tambin hace referencia al
seguimiento y cumplimiento de las normas tcnicas relacionadas con la exploracin y explotacin
de hidrocarburos dirigidas al aprovechamiento de los recursos de manera racional e integral.
Dicho decreto sale a partir de la subrogacin del decreto 4130 de 2011, sin embargo, algunos de
sus artculos (6,7,8,9,10) fueron subrogados como consecuencia del cambio de naturaleza segn
el Decreto 714 de 2012 expedido por el Ministerio de Minas y Energa, por el cual se establece la
estructura de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, ANH, y se dictan otras disposiciones. En
este apartado, entendemos por seguimiento a una vigilancia permanente de las condiciones de
la explotacin, exploracin, transporte y disposicin final del recurso.
RESOLUCIN 631 DE 2015. Por la cual se establecen los parmetros y los valores lmites
mximos permisibles en los vertimientos puntuales a cuerpos de aguas superficiales y a los
sistemas de alcantarillado pblico y se dictan otras disposiciones. Consultada en:
https://docs.supersalud.gov.co/PortalWeb/Juridica/OtraNormativa/R_MADS_0631_2015.pdf
CAPTULO VI. PARMETROS FISICOQUMICOS Y SUS VALORES LMITES MXIMOS
PERMISIBLES EN LOS VERTIMIENTOS PUNTUALES DE AGUAS RESIDUALES NO
DOMSTICAS (ARND) A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES.
Sector: Actividades de hidrocarburos
ARTCULO 11. PARMETROS FISICOQUMICOS A MONITOREAR Y SUS VALORES LMITES
MXIMOS PERMISIBLES EN LOS VERTIMIENTOS PUNTUALES DE AGUAS RESIDUALES
NO DOMSTICAS (ARND) A CUERPOS DE AGUAS SUPERFICIALES DE ACTIVIDADES
ASOCIADAS CON HIDROCARBUROS (PETRLEO CRUDO, GAS NATURAL Y DERIVADOS).
Los parmetros fisicoqumicos y sus valores lmites mximos permisibles en los vertimientos
puntuales de Aguas Residuales no Domsticas (ARnD) a cuerpos de aguas superficiales de las
actividades asociadas con hidrocarburos (petrleo crudo, gas natural y derivados) a cumplir,
sern los siguientes:
5. Marco conceptual:
Lograr mitigar la contaminacin de la quebrada El Sbalo en Orito, es el principal objetivo del
planteamiento de este proyecto, as como es de capacitar, concientizar y formar a la comunidad
para que sigan protegiendo dentro de sus alcances, este recurso hdrico tan importante.
Sabemos que Putumayo es rico en ecosistemas con grandes paisajes, biomas y que adems
cuanta con zonas que sin duda deben ser protegidas y la quebrada el Sbalo no es la excepcin,
gracias a la unin de una comunidad se ha logrado que se tomen cartas en el asunto y lograr as
buscar medidas de mitigacin y buenas prcticas que permitan la conservacin del afluente.
Es importante que Ecopetrol quien es el contratista que actualmente est ejecutando obras
aledaas al afluente tome los correctivos necesarios para lograr mitigar y corregir los daos
causados hasta el momento, para esto es necesario contar con el apoyo de los entes
gubernamentales para que sean ellos quienes vigiles el cumplimiento de compromisos
adquiridos.
Mitigacin: Para el caso en mencin se debe entender como mitigacin al conjunto de medidas
que se pueden tomar para contrarrestar o minimizar los impactos ambientales
negativos ocasionados por el derramamiento de hidrocarburos a la quebrada el Sbalo.
Hidrocarburos: son las sustancias que resultan luego de una extraccin y perforacin del Suelo
denominado tambin petrleo el cual representa una industria muy importante para la economa
ya que permiten obtener combustibles fsiles y producir lubricantes, plsticos y otros productos,
son estas sustancias las estn afectando el recurso hdrico de orito.
Quebrada: Afluente de Orito, denomina quebrada el sbalo, la cual est siendo contaminada por
factores externos, en este caso los hidrocarburos.
Ecopetrol: Contratista que actualmente est ejecutando obras en Orito Putumayo y que por
ende est ocasionando la contaminacin a la quebrada.
Comunidad: Grupo de Personas de Orito, organizadas para lograr un fin comn, la recuperacin
y mitigacin de los impactos generados a la Quebrada el Sbalo.
Impactos negativos: Es la alteracin o cambio del medio ambiente, que se produce mediante un
efecto o causa de una intervencin humana, en este caso la muerte de paces y la contaminacin
del agua.
Seccin II.
9. Cronograma
10. Impactos
Como resultado se espera que mediante acciones, se logre mitigar los impactos ambientales
negativos que debido a la intervencin del hombre se han generado en la Quebrada el Sbalo y
que afecta no solo al afluente sino tambin a los seres vivos que all habitan.
Adems, se espera tener el apoyo de toda la comunidad para lograr los objetivos, para ellos se
espera que todas las personas participen activamente de las campaas de sensibilizacin y
conocimiento que se llevaran a cabo, con el fin de sean ellos quienes continen fomentando las
buenas prcticas en la Regin, pues no solo es responsabilidad de los Hidrocarburos, claro, son
ellos los principales causantes de la contaminacin, pero tambin nosotros con pequeas
acciones podemos contribuir a mejorar los impactos ocasionados al medio ambiente.