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Profesor Dr. Carlos F.M.

FREY

UNIDAD TEMTICA 6: Legislacin Especfica


del Ejercicio Profesional.

- Legislacin reguladora del ejercicio profesional del Ingeniero.


- El Colegio de Ingenieros Especialistas de la Provincia de Santa Fe. Estatuto.
- tica profesional. Conceptos de tica y moral. Cdigo de tica Profesional y
Disciplina.
- Derechos y deberes legales del Ingeniero en Sistemas de Informacin.
- Responsabilidad del ingeniero: civil, administrativa y penal.

1. LEGISLACIN REGULADORA DEL EJERCICIO PROFESIONAL DEL


INGENIERO:

El fundamento de la colegiacin obligatoria es la delegacin por parte del Estado


del ejercicio de su poder de polica en sentido amplio, donde es delegado en los propios
profesionales. Hay una descentralizacin funcional que da validez a estas entidades
de Derecho pblico paraestatales que no integran la estructura del Derecho
Administrativo.

El Estado, ejerce potestades jurdicas razonables para cumplir con su cometido y, como
consecuencia de este ejercicio, se produce la creacin de colegios profesionales que
implica la afiliacin compulsiva u obligatoria de todo el sector. Esta
descentralizacin se impone por el crecimiento del nmero de diplomados cuya
actividad est sujeta al control directo del Estado y en consecuencia se crea un nuevo
organismo (persona jurdica pblica no estatal) con las atribuciones delegadas que
son ejercidas sobre los mismos profesionales.
La colegiacin tambin tiene su fundamento en la Democracia, que se orienta
esencialmente al servicio del bien comn, delegando las actividades administrativas o
burocrticas a los propios profesionales o interesados. Esto permite reafirmar la
participacin directa y asegurar la eficacia de la gestin.

Constitucionalidad. El ejercicio del poder de polica sobre las profesiones es un


poder de los Estados Provinciales, no delegado al Estado Nacional (art. 121 C.N.), por
lo tanto, son las Provincias las que ejercen estas facultades destinadas a
defender el orden, la tranquilidad, la moralidad, la seguridad y la salubridad pblicas.
Los Estados Provinciales son, en consecuencia, los que delegan a travs de leyes
locales, el ejercicio de este poder en los profesionales. Estas leyes son las que dan
origen a los Colegios profesionales.
La C.N. permite el ejercicio descentralizado de los poderes del Estado. Nuestra
C.S.J.N. ha entendido que la colegiacin obligatoria no atenta contra la libertad de
asociarse consagrada en el art. 19 C.N., debido a que el ejercicio de los derechos
individuales no es absoluto y debe conciliarse con los intereses de los dems, en este
caso, con el ejercicio concreto del poder de polica del Estado, no delegado por las
Provincias a la Nacin. Sin embargo, debe respetarse siempre el principio de igualdad
(art. 14 y 28 C.N.), por lo tanto el rgimen de afiliacin se refiere slo a la forma de actuar
del profesional y no a los requisitos habilitantes sustanciales (ttulo universitario,
incumbencias).

6.3 Alcances de la colegiacin.

As como el profesional debe someterse al poder de polica ejercido por el Estado


sobre su actividad, cuando ste lo delega, el que ejerce dichas facultades es el
propio Colegio y debe someterse a este control, teniendo en cuenta su jurisdiccin.
El Colegio profesional, por delegacin del Estado, tiene el gobierno de la matrcula
(obligando al profesional a matricularse para ejercer la profesin en esa jurisdiccin),
fiscaliza el ejercicio profesional y tiene facultades disciplinarias.
Los colegios profesionales estn integrados y regidos por sus propios miembros
y estn dotados de facultades disciplinarias y de control con la finalidad de
jerarquizar la profesin, imponer el respeto y la vigencia efectiva de las normas ticas
como as tambin, la solidaridad de los integrantes. Estas funciones deben ser ejercidas
en base a principios democrticos y pluralistas.
Pero tambin la colegiacin ha tenido otros alcances para la actividad profesional:
como la proteccin de la retribucin a travs de normas arancelarias consideradas
de orden pblico (criterio actualmente abandonado por el decreto 2284/91 de
Desregulacin) y el cobro indirecto de los honorarios profesionales (en muchos
colegios derogado por la aplicacin del mismo decreto).
Otra actividad comprendida en la colegiacin que si bien no est relacionada con el
ejercicio del poder de polica, tambin es muy importante, es la cientfica, dirigida a
mantener la actualizacin e informacin de sus colegiados.

Los Colegios Profesionales. Naturaleza jurdica:


Los Colegios o Consejos Profesionales son verdaderas entidades de Derecho Pblico no
estatal, con personalidad jurdica y patrimonio propio a las que el Estado Provincial les
transfiere potestades pblicas. Los Colegios Profesionales cumplen funcin de inters
pblico, dentro de lo que se denomina "entidades intermedias" u organizaciones
paraestatales.
El Estado Provincial les ha delegado facultades que le son propias a fin de su
descentralizacin y requiriere la colaboracin activa y permanente de tales
agrupamientos organizados.
No son de derecho privado pues el Estado le ha conferido una facultad de derecho
pblico, el gobierno de la matrcula profesional y una potestad pblica, el poder
disciplinario, hacindolo representante del Estado para el ejercicio de facultades pblicas.
De este modo, se produce un doble fenmeno: se asegura la participacin de los grupos
interesados (que debe ser instrumentado por medio de representantes elegidos en forma
democrtica) y al mismo tiempo se logra una descentralizacin de la administracin
burocrtica. Como contrapartida el Estado delegante se reserva su control.

La legislacin que establece un marco regulatorio para los ingenieros


matriculados de las diferentes ramas esta compuesta por:
La Ley provincial 11.291 Creacin del Colegio de Ingenieros Especialistas
de la Provincia de Santa Fe
El Decreto N 0601 ESTATUTO DEL COLEGIO DE INGENIEROS
ESPECIALISTAS DE LA PROVINCIA DE SANTA FE
La resolucin n 28 del Colegio: Cdigo de tica profesional y disciplina

2.- EL COLEGIO DE INGENIEROS ESPECIALISTAS DE LA PROVINCIA DE SANTA


FE. ESTATUTO.
Promulgada el 23 de Noviembre de 1995, la Ley N 11.291 dio orgen al Colegio de
Ingenieros Especialistas y regula la actividad profesional de la Ingeniera Especialista en
Santa Fe

DE SU CREACIN Y RGIMEN LEGAL: Crase en la Provincia de Santa Fe el Colegio


de Ingenieros Especialistas, el que funcionar con el carcter de persona jurdica de
Derecho Privado en ejercicio de funciones pblicas.
El Colegio de Ingenieros Especialistas, a los efectos de su funcionamiento se divide en
dos Colegios de Distrito a saber:
a) Colegio de Distrito I, con sede en la ciudad de Santa Fe, tendr competencia territorial
sobre los siguientes departamentos: 9 de Julio, Vera, General Obligado, San Javier, La
Capital, San Jernimo, San Cristbal, San Justo, Las Colonias, Garay y Castellano.
b) El Colegio de Distrito II, con sede en la ciudad de Rosario, tendr competencia
territorial sobre los siguientes departamentos: Belgrano, Iriondo, San Lorenzo, Rosario,
Gral. Lpez, Caseros, Constitucin y San Martn.
La organizacin y el funcionamiento del Colegio de Ingenieros Especialistas de la
Provincia de Santa Fe, se regir por la presente, su reglamentacin, por el Estatuto,
Reglamento Interno y Cdigo de tica Profesional, que en su consecuencia se dicten,
amen de las resoluciones y de los acuerdos que las instancias orgnicas del Colegio
adopten en el ejercicio de sus atribuciones.-

OBJETO - ATRIBUCIONES - MIEMBROS


El Colegio de Ingenieros Especialistas tendr como finalidades primordiales, sin perjuicio
de las que estatutariamente se le asignen, las siguientes:
a) Ejercer el contralor del ejercicio de la profesin;
b) Ejercer el gobierno de la matrcula profesional;
c) Ejercer el poder disciplinario sobre los colegiados;
d) Vigilar el cumplimiento de la presente ley y de toda otra disposicin emergente de las
Leyes, decretos o resoluciones del Colegio mismo que tenga relacin con la profesin;
e) Velar porque nadie ejerza la misma sin estar debidamente autorizado para ello.
Combatir el ejercicio ilegal de la profesin dictaminando sobre los sumarios que se
realicen y/o promoviendo las acciones que fuere menester;
f) Dar inmediata intervencin al Ministerio Fiscal en caso de denuncias constataciones
que conlleven la comisin de delitos de accin pblica;
g) Representar a los colegiados ante los Poderes Pblicos;
h) Peticionar y velar por la proteccin de los derechos de los Ingenieros Especialistas
para asegurar las ms amplias garantas en el ejercicio de la profesin;
i) Representar y defender a los colegiados asegurando el decoro, la independencia y
la individualidad de la profesin;
j) Propender el mejoramiento profesional en todos sus aspectos; cientficos,
tcnicos, cultural, social y fomentar el espritu de solidaridad y recproca consideracin
entre los Ingenieros Especialistas;
k) Contribuir al estudio y solucin de los problemas que en cualquier forma afecten al
ejercicio profesional;
l) Colaborar con los organismos del Estado en la elaboracin de los proyectos de
ley, programas e iniciativas que requieran la participacin de la especialidad,
proporcionando su asesoramiento;
ll) Propiciar y estimular la investigacin cientfica;
m) Realizar o promover la organizacin o participacin en congresos, jornadas,
conferencias, cursos, cursillos, de actuacin tcnica, cientfica y profesional referida a la
Ingeniera Especializada;
n) Establecer vnculos con entidades anlogas. Integrar federaciones o confederaciones;
) Adquirir, enajenar, gravar y administrar bienes, aceptar legados y donaciones, los que
solo podrn destinarse al cumplimiento de los fines de la institucin;
o) Recaudar los importes correspondientes a derechos de matriculacin cuotas
peridicas, contribuciones extraordinarias, tasas y multas que deban abonar los
colegiados;
p) Intervenir como rbitro en las cuestiones atinentes al ejercicio profesional que se
le sometan y evacuar las consultas que se formulen;
q) Elegir sus propias autoridades y dictar sus reglamentos internos;
r) Asegurar por todos los medios lcitos, mediante toda clase de gestiones y disposiciones
internas dentro de la facultades que le son propias (ya que la enumeracin precedente no
es taxativa) el ms alto grado de organizacin profesional, en consonancia con el espritu
y la letra de la presente ley;
s) Realizar todos los actos que fueren menester para la concrecin de los fines
precedentemente consignados;
t) Habilitar las delegaciones cuya creacin se dispongan, a propuesta de los
matriculados, as como supervisar su funcionamiento.-

Son miembros del Colegio de Ingenieros Especialistas de la Provincia de Santa Fe,


quienes ejerzan dicha profesin en el mbito de su territorio, con los alcances que en
cada caso hubieren fijado a los respectivos ttulos las autoridades educacionales
competentes y con arreglo a las disposiciones de la presente ley.

DE LAS AUTORIDADES: El gobierno del Colegio ser ejercido por:


1) En el colegio Provincial por:
a) Las Asambleas Ordinarias y Extraordinarias de matriculados de la Provincia,
b) El Directorio General;
c) El tribunal de tica Profesional y Disciplina.

El Directorio General tendr como sede la del Distrito que ejerza la Presidencia,
estableciendo los lugares de las sedes correspondientes a la de los domicilios de los
Colegios de Distritos.
2) En el Colegio de Distrito, el gobierno ser ejercido por:
a) Las Asambleas Ordinarias y Extraordinarias de matriculados de cada Distrito.
b) El Directorio de Distrito, cuyo cargo de Presidente ser ejercido por un
profesional Ingeniero en cualquiera de las especialidades registradas en el Colegio y
estar integrado por igual nmero de miembros titulares y suplentes de cada una de las
cuatro siguientes reas:
- rea de la Ingeniera Qumica.
- rea de la Ingeniera Electricista.
- rea de la Ingeniera Mecnica.
- rea de las dems Especialidades.
c) La comisin Revisora de Cuentas;
El desempeo de los cargos en los Directorios de Distrito y en el Tribunal de Disciplina y
tica Profesional, son obligatorios, salvo dispensa otorgada por el propio rgano a
peticin fundada del interesado.

DEL TRIBUNAL DE TICA PROFESIONAL Y DISCIPLINA: El tribunal de tica


Profesional y Disciplina es el rgano de Gobierno con potestad exclusiva y autnoma
para investigar, conocer y juzgar los casos de falta o infracciones cometidas por los
Ingenieros Especialistas en el ejercicio de la profesin, los de inconducta que afecten
el decoro de la misma, todo aquello en que haya violado un principio de tica profesional,
en un todo de acuerdo a las disposiciones sustanciales y rituales de sta Ley, el Estatuto
del Colegio, su Cdigo de tica y el Reglamento interno, que sean su consecuencia se
dicten, debiendo asegurar en todos los casos la garanta del debido objetivo. El Tribunal
podr actuar de oficio o a peticin de parte interesada. Estar integrado por 4
miembros titulares y dos suplentes, por cada Colegio de Distrito, durarn dos aos en
sus funciones pudiendo ser reelectos. Para ser miembro del Tribunal se requiere contar
con cinco aos en el ejercicio de la profesin, computndose a tal efecto la antigedad
registrada en el Consejo de Ingenieros de la Provincia de Santa Fe.- Tendr un
Presidente, elegido anualmente entre sus titulares. Los miembros del Tribunal podrn
excusarse o ser recusados en sus funciones por las mismas causas que los jueces de los
tribunales ordinarios de la provincia.

El Cdigo de tica Profesional y Disciplina reglamentar las funciones y normas de


procedimiento del Tribunal de Disciplina el que deber ser presentado a consideracin
del Directorio Provincial, con la correlacin entre las transgresiones y la penalidad
correspondiente. El Directorio de Distrito aplicar las sanciones y controlar su
cumplimiento.
El denunciante no es parte del proceso disciplinario, pero est obligado a colaborar en la
forma que determine la reglamentacin para la investigacin de la verdad.
No se podr aplicar ninguna sancin sin que el inculpado haya sido citado para
comparecer dentro del trmino de siete das para ser odo en su defensa. Dicho trmino
podr ampliarse al doble por causa justificada. El Tribunal podr disponer directamente
la comparencia de testigos, inspecciones y toda otra diligencia que considere pertinente
para la investigacin.-
El fallo, que deber ser siempre fundado en causa y antecedentes concretos, se
dictar dentro de los quince das hbiles desde que la causa quede en estado de
sentencia. El incumplimiento de sta obligacin constituye falta grave de los miembros
del Tribunal, responsable de tal omisin.
El Tribunal no podr juzgar hechos o actos que hayan ocurrido ms de dos aos antes de
la fecha de recepcin de la denuncia, y si esa circunstancia resultase de la denuncia
misma, la rechazar sin ms trmite, indicando el motivo, salvo que se tratara de un
delito de derecho penal que no estuviese prescrito. No se abrir causa por hechos
anteriores a la vigencia de sta Ley.
Las personas que se creyeran perjudicadas por los procedimientos profesionales de un
Ingeniero Especialista podrn concurrir ante el Tribunal, el cual, si lo considere oportuno,
antes de poner en marcha el procedimiento, podr convocar a las partes a una audiencia
de conciliacin as como desestimar de oficio, las denuncias notoriamente
improcedentes. La queja o denuncia deber hacerse por escrito.
Los profesionales inscriptos en el Colegio quedarn sujetos a sanciones disciplinarias
por las siguientes:
a) Condena criminal por delito doloso y cualquier otro pronunciamiento judicial que lleve
aparejada inhabilitacin para el ejercicio de la profesin;
b) Incumplimiento de las disposiciones enunciadas en la presente Ley, su reglamento,
el Estatuto del Colegio y los reglamentos internos que en consecuencia se dicten;
c) Negligencia reiterada, o ineptitud manifiesta, u omisiones en el cumplimiento de
sus deberes profesionales;
d) Violaciones del rgimen de incompatibilidad o inhabilidades.
e) Incumplimiento de las normas establecidas por el Cdigo de tica Profesional;
f) Comisin de actos que afecten las relaciones profesionales de cualquier ndole
y la actuacin de entidades que menos caben a la profesin o al libre ejercicio de la
misma;
g) Todo acto de cualquier naturaleza que comprometa el honor, el decoro y la dignidad de
laprofesin.
h) Inasistencias a tres sesiones consecutivas o a cinco alternadas en forma injustificada
de miembros de los rganos directivos.

DE LAS SANCIONES DISCIPLINARIAS: La aplicacin de las sanciones disciplinarias a


los Ingenieros Especialistas Colegiados variarn segn el grado de la falta, la reiteracin,
y las circunstancias que la determinaron y sern las siguientes:
a) Llamado de atencin;
b) Apercibimientos privado o pblico;
c) Multas;
d) Suspensin de la matrcula;
Las sanciones prescritas por los incisos c), y d) son apelables dentro de los cinco das
desde su notificacin por ante la Corte Suprema Provincial.
Sin perjuicio de las medidas disciplinarias enunciadas precedentemente, el
Ingeniero Especialista sancionado no podr ocupar cargos en los rganos directivos y
de representacin del Colegio Provincial, mientras subsista la sancin aplicada.
El Directorio, por resolucin fundada podr acordar la rehabilitacin del profesional
excluido de la matrcula siempre que hayan transcurrido tres aos del fallo disciplinario
firme y cesado en su caso las consecuencias de la condena penal recada.

LA MATRICULACIN: es el acto mediante el cual el Colegio confiere habilitacin


para el ejercicio de la profesin de Ingenieros Especialistas en el mbito territorial de la
Provincia. Son requisitos indispensables para la habilitacin, cumplimentar la inscripcin
previa en el Registro Especial que a tales efectos llevar el Colegio, y satisfacer los
siguientes requisitos y condiciones:
a) Fijar domicilio real, legal y profesional en el territorio de la Provincia;
b) Acreditar documentalmente la posesin del ttulo de Ingeniero Especialista.
Entindese por Ingeniero Especialista a todos aquellos profesionales universitarios de la
Ingeniera en todas sus ramas no comprendidos en las leyes 10653, 10780, 10781,
10946 y 11008, como as tambin toda otra especialidad en Ingeniera que se creare en
el futuro. La competencia del Colegio se extender a todas las actividades para las
cuales se encuentran facultados los matriculados conforme disposiciones emanadas
de las autoridades educacionales competentes cualquiera sea la denominacin o
naturaleza de dichas actividades. Sin perjuicio de los ttulos citados, el Colegio podr
incorporar a su matrcula a aquellos profesionales cuyos ttulos tengan naturaleza
afn. En caso de dudas contradicciones, el Colegio resolver al respecto.
c) No incurrir en ninguna de las causas de cancelacin de la matrcula especificadas en
sta Ley
d) Cumplimentar el derecho de matriculacin,

La inscripcin en la matrcula enunciar de conformidad con la solicitud documentada que


presente el interesado, su nombre, fecha y lugar de nacimiento, acreditar el ttulo
habilitante y registro de firma, determinando los lugares en donde ejercer la profesin.
Siendo obligacin de los Ingenieros Especialistas mantener permanentemente
actualizados dichos datos.
Anualmente se deber cumplimentar la reinscripcin en el registro especial que al
efecto lleve el Colegio, y se requerir:
a) No estar afectado por inhabilitacin o suspensin de la matrcula. b) Cumplimentar el
derecho de reinscripcin anual.
En ningn caso podr denegarse la matriculacin ni la inscripcin por razones
ideolgicas, polticas, raciales, religiosas u otras que impliquen discriminacin de
cualquier naturaleza. En caso que el Colegio denegara la inscripcin al solicitante, en
cuyo caso deber fundarse la resolucin, el interesado podr apelar dentro de los cinco
das de su notificacin o del vencimiento del trmino, ante la Corte Suprema de Justicia
de la Provincia. El Ingeniero Especialista cuya inscripcin fuere denegada podr
presentar nuevas solicitudes invocando la desaparicin de las causales que fundaron la
denegatoria. Cualquier miembro del Colegio podr recurrir ante la Corte Suprema de
Justicia de la Provincia, en caso de inscripciones indebidas de algn Ingeniero
Especialista.

Son causas para la suspensin y cancelacin de la matrcula profesional:


a) La solicitud personal del colegiado;
b) La existencia de las incompatibilidades previstas por sta Ley, mientras ellas
subsistan;
c) Las enfermedades fsicas o mentales que inhabiliten temporariamente para el
ejercicio profesional, mientras stas duren;
d) Las sanciones que apliquen, conforme a lo dispuesto en la presente Ley, por el lapso
de tiempo de las mismas;
e) Estar sometido a proceso criminal, por hechos o actos relacionados con el
ejercicio profesional o penas por delitos contra la propiedad, la salud de las personas o la
fe pblica.
Transcurridos tres aos de la cancelacin de la matrcula, los profesionales podrn
solicitar nuevamente su inscripcin en la misma, la cual se conceder
exclusivamente previo dictamen favorable del Tribunal de tica Profesional y Disciplina.

LOS RECURSOS ECONMICOS del Colegio de Ingenieros Especialistas de la


Provincia de Santa Fe, en cada Distrito, sern independientes unos de otros y se
conformarn con:
a) El derecho de inscripcin y reinscripcin de la matrcula;
b) La cuota peridica que debern abonar los colegiados;
c) Las contribuciones extraordinarias que determine la Asamblea;
d) Las multas que reconozcan su causa de transgresiones a la presente Ley y a
las disposiciones que en consecuencia se dicten;
e) Las donaciones, subsidios y legados;
f) Las rentas que produzcan los bienes y los interesados devengados por
operaciones bancarias;
g) Cualquier otro recurso que pueda percibir el Colegio.
El cobro compulsivo se realizar aplicando las disposiciones del juicio ejecutivo. Al
respecto constituir ttulo suficiente la planilla de liquidacin de la deuda, firmada por el
Presidente y el Tesorero del Directorio o por sus reemplazantes naturales, La falta de
pago de seis cuotas consecutivas, previa intimacin fehaciente, se interpretar como
abandono del ejercicio profesional y facultar al Directorio a suspender la matrcula del
Colegio hasta tanto regularice su situacin, sin perjuicio de llevar a cabo tambin el cobro
compulsivo de las cuotas correspondientes.

El Colegio de Ingenieros Especialistas no podr inmiscuirse, opinar ni actuar en


cuestiones de orden poltico, religioso, ni en otra ajena al cumplimiento de sus fines.
El Poder Ejecutivo podr intervenir en el Colegio de Ingenieros Especialistas cuando
ste acte en cuestiones notoriamente ajenas a las que justifican su creacin o se aparte
de las normas legales o estatutarias que rigen su organizacin y funcionamiento.

Decreto N 0601 28/04/99 ESTATUTO DEL COLEGIO DE INGENIEROS


ESPECIALISTAS DE LA PROVINCIA DE SANTA FE
DECLARACIN: Los Profesionales del Colegio de Ingenieros Especialistas de la
Provincia de Santa Fe, reunidos en Asamblea Extraordinaria Provincial, por propia
voluntad y movidos por los ms elevados ideales representativos y comunes a todos los
integrantes de dicha comunidad, cumpliendo con las legislaciones laborales, gremiales,
de asuntos institucionales y legislacin general vigente establecen en este enunciado
previo los objetivos del presente Estatuto:
Constituir la unin de los profesionales del Colegio de Ingenieros Especialistas de la
Provincia de Santa Fe, necesitando que esa unidad sea promovida e implementada
dndole forma jurdica y por tanto constituyndola.
Promover el bienestar general, lograble a travs del conocimiento cientfico, tcnico y
tico de sus miembros.
Afianzar la justicia implicando adems de la administracin de la justicia en los trminos
de la tica Profesional, la promocin de la virtud, del carcter servicial inherente de la
Profesin y asegurar la verdad, la ecuanimidad, los derechos y la defensa sin
discriminaciones, ni parcialidad o desigualdades para sus miembros y por sus miembros
ya sea mediante Resoluciones, Mediaciones o Dictmenes justos e imparciales.
Consolidar la tranquilidad de la vida en sociedad para asegurar el progreso, el desarrollo,
y el desenvolvimiento provechoso de los miembros colegiados para un mejor servicio
a la Comunidad.
Proveer a la defensa de la Ingeniera, adoptando las previsiones atinentes a cada caso
en que se pretenda avasallar tanto la Profesin como el ejercicio de la misma, a fin
de salvar el consecuente perjuicio a la Comunidad.
Promover la Cultura Nacional, en sus aspectos especficos de la Ingeniera, a travs de
medios adecuados y su divulgacin a la Comunidad.
Asegurar los beneficios de la Libertad Profesional, alentando el desenvolvimiento de
los Colegiados y un actitud de servicio a la Comunidad.
Promover la seguridad y el cuidado del Medio Ambiente desde la Ingeniera, como
respecto a todas las formas de vida y su desarrollo en espacio y tiempo, atendiendo
cabalmente las necesidades de la Comunidad.

Entindase por Ingeniero Especialista a todas aquellas profesiones


universitarias de la Ingeniera en todas sus ramas no comprendidas en las leyes 10653,
10780, 10781, 10946 y 11008, como as tambin toda otra especialidad en Ingeniera que
se creare en el futuro.
Lo componen los Profesionales Universitarios con ttulos de Ingenieros, Licenciados o
Analistas y cuyas especialidades son las enunciadas en el Anexo I, como as tambin
los egresados de toda otra especialidad de la Ingeniera que por su naturaleza
afn sean incorporados en lo sucesivo a la Matrcula conforme a lo dispuesto por la Ley
N 11291 Artculo 21 inc. b).

EJERCICIO PROFESIONAL: El ejercicio de la Profesin de los Ingenieros Especialistas


de la Provincia de Santa Fe queda sujeto a las disposiciones legales pertinentes,
estatutos y normas complementarias que en su consecuencia se dicten.
Se considera ejercicio profesional toda actividad tcnica, pblica o privada, libre o en
relacin de dependencia, que importen, conforme a las incumbencias legales pertinentes,
atribuciones para desempear las siguientes tareas:
a) El ofrecimiento, contratacin y/o prestacin de servicios que impliquen o requieran los
conocimientos de los Profesionales Ingenieros Especialistas.
b) El desempeo de cargos, funciones o comisiones en entidades pblicas o privadas o
nombramientos judiciales o administrativos que requieran los conocimientos de los
Profesionales Ingenieros Especialistas.
c) La experimentacin, realizacin de ensayos, tasacin, docencia y divulgacin tcnica o
cientfica, relacionados con la Ingeniera Especialista.
d) La presentacin ante las autoridades o reparticiones pblicas de cualquier
documento, proyecto, estudio o informe, que requieran los conocimientos de los
Profesionales de la Ingeniera Especialista.

El ejercicio profesional implica sin excepcin alguna la actuacin personal, prohibindose


en consecuencia, la cesin del uso del ttulo o firma del Matriculado. En todos los casos
del ejercicio de la profesin, se deber enunciar con precisin el ttulo habilitante,
matrcula, firma y aclaracin. En los casos que sea necesario el Colegio de Ingenieros
Especialistas certificar la habilitacin del profesional.

LA MATRICULACION: es el acto por el cual el Colegio otorga autorizacin para el


ejercicio de la profesin en el mbito territorial de la Provincia de Santa Fe, y dar fe ante
otros Estados Provinciales y/o Entidades Nacionales que as lo requieran, de la
matriculacin otorgada. La matriculacin se efectuar a solicitud del interesado por
escrito, cumpliendo los siguientes requisitos:

a) Estn obligados a matricularse todos los profesionales con ttulo habilitante que
ejerzan la profesin, bajo las diferentes modalidades, siendo las ms habituales las
siguientes:
1. En relacin de dependencia pblica o privada.
2. Como profesional independiente.
3. Como empresario.
b) Fijar domicilio real, legal y profesional en el territorio de la Provincia.
c) Acreditar documentalmente la posesin del ttulo Profesional comprendido en el
Captulo I Art. 2 del presente Estatuto. La competencia del Colegio se extender a todas
las actividades para las cuales se encuentran facultados los matriculados conforme
disposiciones emanadas de las autoridades educacionales competentes, cualquiera sea
la denominacin o naturaleza de dichas actividades. Sin perjuicio de los ttulos citados,
el Colegio podr incorporar a su matrcula a aquellos profesionales cuyos ttulos tengan
naturaleza afn. En caso de dudas o contradicciones, el Colegio resolver al respecto.
d) No incurrir en ninguna de las causales de cancelacin de la matrcula especificadas en
la ley11291 y el presente Estatuto.
e) Cumplimentar el derecho de matriculacin.
Anualmente se deber cumplimentar la reinscripcin en el registro especial que al efecto
lleve el Colegio, y se requerir:a) No estar afectado por inhabilitacin o suspensin de la
matrcula. b) Cumplimentar el derecho de reinscripcin anual.

Estn inhabilitados para el ejercicio profesional:


a) Los condenados criminalmente por causas derivadas de la actuacin profesional,
mientras dure la condena y/o sus efectos accesorios e inhabilitacin profesional.
b) Los declarados incapaces por autoridad competente.
c) Los excluidos definitivamente o suspendidos en el ejercicio profesional en virtud de la
sancin disciplinaria en cualquier jurisdiccin del territorio nacional durante el perodo de
la sancin.
Son causas de cancelacin o suspensin de la matrcula profesional:
a) La solicitud personal del colegiado.
b) La existencia de las incompatibilidades previstas en la ley 11291 y el presente
Estatuto, mientras ellas subsistan.
c) Las enfermedades fsicas o mentales que inhabiliten temporariamente para el
ejercicio profesional, mientras stas duren.
d) Las sanciones que apliquen, conforme a lo dispuesto en la ley 11291 y el presente
Estatuto, por el lapso de tiempo de las mismas.
e) Estar sometido a proceso criminal, por hechos o actos relacionados con el
ejercicio profesional o penas por delitos contra la propiedad.
Transcurrido el lapso de la cancelacin de la matrcula, los profesionales podrn solicitar
nuevamente su inscripcin en la misma, la cual se conceder exclusivamente previo
dictamen favorable del Tribunal de tica Profesional y Disciplina.
En ningn caso podr negarse la matriculacin ni la inscripcin por razones ideolgicas,
polticas, raciales, religiosas u otras que impliquen discriminacin de cualquier
naturaleza.
Denegada la matriculacin del solicitante por el Directorio de Distrito, en cuyo caso
deber fundarse la resolucin, el interesado podr interponer recurso de reposicin por
ente el mismo Directorio dentro de los 5 das de notificada la resolucin a fin de que
larevoque por contrario imperio. Sin perjuicio del recurso de reposicin, podr recurrirse
en apelacin ante el Directorio Provincial dentro de los 10 das de notificada la
Resolucin.

RGIMEN DISCIPLINARIO: La potestad disciplinaria sobre los Profesionales del Colegio


de Ingenieros Especialistas en el mbito de la Provincia, es exclusiva del Colegio
Profesional y excluyente de cualquier otra potestad de igual o similar naturaleza, sin
perjuicio de la jurisdiccin correspondiente a los poderes pblicos y de las
responsabilidades administrativas, civiles y penales.
Los profesionales inscriptos en el Colegio quedarn sujetos a sanciones disciplinarias
por las siguientes causas:
a) Condena criminal por delito doloso y cualquier otro pronunciamiento judicial que lleva
aparejada inhabilitacin para el ejercicio de la profesin.
b) Incumplimiento de las disposiciones enunciadas en la ley 11291, su reglamento, el
presente
Estatuto y los reglamentos internos que en consecuencia se dicten.
c) Negligencia reiterada o ineptitud manifiesta u omisiones en el cumplimiento de sus
deberes profesionales.
d) Violaciones del rgimen de incompatibilidades o inhabilidades.
e) Incumplimiento de las normas establecidas por el Cdigo de tica Profesional.
f) Comisin de actos que afecten las relaciones profesionales de cualquier ndole y la
actuacin en entidades que menoscaben a la profesin o al libre ejercicio de la misma.
g) Todo acto de cualquier naturaleza que comprometa el honor, el decoro y la dignidad de
la profesin.
h) Inasistencia a tres sesiones consecutivas o a cinco alternadas en forma injustificada
de miembros de los rganos directivos.

La aplicacin de las sanciones disciplinarias a los Ingenieros Especialistas colegiados


variarn segn el grado de la falta, la reiteracin y las circunstancias que la
determinaron y sern las siguientes:
a) Llamado de atencin.
b) Apercibimiento privado o pblico.
c) Multa de hasta veinte veces el importe del derecho de inscripcin anual.
d) Suspensin de hasta tres aos en el ejercicio de la profesin y la inhabilitacin para el
ejercicio de la profesin en todo el territorio de la Provincia.

DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL COLEGIO.


Son deberes del Colegio:
a) Ejercer el gobierno de la matrcula de los Profesionales habilitados para actuar en el
mbito de la Provincia.
b) Ejercer el poder de polica sobre la actividad del Profesional en cualquiera de sus
modalidades.
c) Establecer el monto y la forma de percepcin de los derechos de matriculacin,
de inscripcin anual y de otros recursos del Colegio.
d) Entender en todo lo concerniente al ejercicio de la profesin, arbitrando en su caso,
las medidas conducentes para hacer efectiva la defensa de la profesin y/o sus
colegiados, actuando ante empresas privadas y/o pblicas tendientes a evitar el
ejercicio ilegal de la profesin.
e) Ejercer el poder disciplinario sobre sus colegiados y aplicar las sanciones a que
hubiere lugar.
f) Dictar el Cdigo de Disciplina y tica Profesional, sujeto a aprobacin por Asamblea.
g) Velar por el decoro y la independencia de la profesin y ejercer la defensa y proteccin
de sus colegiados.
h) Gestionar ante las autoridades pertinentes los alcances de las incumbencias
profesionales de sus colegiados avalando las incumbencias dadas por el Ministerio de
Educacin y Justicia de la Nacin para cada matriculado o por la autoridad educacional
competente.
i) Avalar frente a los Entes Pblicos o Privados de orden comunal, municipal, provincial o
nacional, como as tambin ante las autoridades de otros Colegios Profesionales,
cuestiones que puedan suscitarse en el ejercicio compartido de las profesiones en base a
las incumbencias dadas por el Ministerio de Educacin y Justicia de la Nacin, o por la
autoridad educacional competente para cada matriculado, as como dirimir en todo otro
asunto de inters comn que afecte las incumbencias de los profesionales. En caso de
divergencias, recurrir a la justicia en defensa del legtimo ejercicio profesional de sus
colegiados.
j) Arbitrar los medios administrativos para el normal funcionamiento del Colegio, as como
nombrar, contratar y/o despedir personal permanente o transitorio, dentro de la
austeridad econmica.
k) Velar por el cumplimiento de la Ley vigente, su reglamentacin, estatutos y
normas complementarias, realizar toda otra actividad vinculada con la profesin y con el
cumplimiento de las funciones asignadas al Colegio de Ingenieros Especialistas de la
Provincia de Santa Fe.

Son atribuciones del Colegio:


a) Propiciar las reformas que resulten necesarias a toda norma relativa al ejercicio
profesional o a su gobierno institucional.
b) Asesorar a los poderes pblicos, en especial a las reparticiones tcnicas oficiales en
asuntos relacionados con el ejercicio de la profesin de sus colegiados.
c) Fijar el presupuesto anual de gastos y recursos. En la asamblea anual poner a
disposicin de los colegiados los Balances respectivos, a fin de que el colegiado adopte
alguna alternativa de uso de los excedentes si los hubiera.
d) Asesorar al Poder Judicial cuando ste lo solicite acerca de la regulacin de honorarios
profesionales por la actuacin de sus colegiados en peritajes, y/o tareas profesionales.
e) Colaborar con las autoridades de la enseanza universitaria en la elaboracin de
planes de estudio y/o estructuraciones y en todo lo relativo a los alcances de los ttulos
que emiten.
f) Realizar arbitrajes entre comitentes y profesionales o entre profesionales, y contestar
por escrito toda consulta que se les formule.
g) Integrar organismos nacionales, provinciales y/o municipales y vincularse con
instituciones del pas o del extranjero, en especial en aqullas de carcter profesional.
h) Estimular el progreso cientfico, cultural y tecnolgico, el perfeccionamiento, la
solidaridad y el prestigio profesional de sus colegiados.
i) Promover el perfeccionamiento de los beneficios inherentes a la seguridad social de
los colegiados, pudiendo implementar sistemas complementarios a los de las leyes
vigentes.
j) Adquirir bienes o enajenarlos, a ttulo gratuito u oneroso, aceptar donaciones,
legados, contraer prstamos comunes, prendarios o hipotecarios ante instituciones
pblicas o privadas, celebrar contratos, solicitar subsidios y ejecutar toda clase de actos
jurdicos en relacin a los objetivos del Colegio, sujeto a resolucin de Asamblea.
k) En caso de que en el mbito del ejercicio profesional mostrara la conveniencia de
ordenar la gestin, podrn crearse comisiones de trabajo y reglamentar su
funcionamiento.
l) Desarrollar programas para la plena ocupacin de la capacidad disponible y ampliacin
del campo de actuacin profesional, fomentando un justo y equitativo acceso a las
fuentes de trabajo.

EL TRIBUNAL DE TICA PROFESIONAL Y DISCIPLINA: La potestad disciplinaria se


ejercer por el Tribunal de tica Profesional y Disciplina, constituyndose en un solo
Tribunal y estar integrado por 12 miembros, 8 titulares y 4 suplentes, los que
representarn a razn de 4 titulares y 2 suplentes por cada uno de los Distritos. El
Tribunal tendr un presidente elegido anualmente entre los miembros Titulares.
Dichos miembros permanecern por 2 (dos) aos en sus funciones, pudiendo ser
reelectos.
Para ser miembro del Tribunal de tica Profesional y Disciplina se requiere:
a) Tener una antigedad de la matrcula de 5 aos como mnimo. Se computarn los
aos de matriculacin en el Consejo de Ingenieros.
b) No haber estado inhabilitado para ocupar cargos directivos.
c) No adeudar derechos de matriculacin y/o inscripcin anual. d) No tener otro cargo en
el mbito del Colegio.
e) Poseer moral pblica intachable y respeto por las normas ticas en el ejercicio de
la profesin.

El Tribunal actuar en una Sala por Distrito de por lo menos 3 miembros, con asiento en
las ciudades de Santa Fe y Rosario, de acuerdo con la reglamentacin que dicte el
Directorio Provincial.
Los miembros del Tribunal podrn excusarse o ser recusados por las mismas causas que
los jueces ordinarios de la Provincia.

El Tribunal de tica Profesional y Disciplina elaborar el Cdigo de tica Profesional y


Disciplina que reglamentar las funciones y normas de procedimiento del Tribunal, el
que deber ser presentado a consideracin del Directorio Provincial, con la
correlacin entre las transgresiones y la penalidad correspondiente. Dicho Cdigo
debe garantizar los principios consagrados en el art. 57 inc. c) de la Ley 11089, a saber:
procedimientos que consagran la garanta al debido proceso, la obligacin de que la
acusacin sea clara y precisa, derecho a la defensa y a la produccin de pruebas, la
necesidad de que se emita pronunciamiento debidamente fundado, y el acceso a una
instancia revisora del pronunciamiento. El Tribunal tiene dentro del procedimiento, poder
autnomo de investigacin y proceder de oficio o a peticin de partes.
Las personas que se creyeran perjudicadas por la actuacin profesional de un
matriculado, podrn presentarse por ante el Tribunal, el cual, si considera oportuno, antes
de poner en marcha el procedimiento, podr convocar a las partes a una audiencia de
conciliacin, as como desestimar de oficio, las denuncias notoriamente improcedentes.
Como rgimen supletorio de las actividades propias del Tribunal de tica y Disciplina, se
aplicar el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Santa Fe.

3 TICA PROFESIONAL. CONCEPTOS DE TICA Y MORAL. CDIGO DE TICA


PROFESIONAL Y DISCIPLINA

Qu significa tica?
1. Frecuentemente se confunde, como si fuesen sinnimos, los trminos moral y
tica. El vocablo moral procede de la lengua latina mores y significa costumbres. La
palabra tica significa lo mismo. Ella procede de dos palabras griegas: !hqikhV
(ethik): relativo a las costumbres o al carcter; la cual procede de h\qo" (thos):
carcter, forma adquirida de ser; y se halla relacionada tambin con la palabra: e[qo"
(thos): uso, hbito, virtud (disposicin no natural o espontnea, sino adquirida con la
reflexin, el esfuerzo libre y el ejercicio).
2. La moral es una realidad: es la forma en que vive la gente y valora las acciones
de su vida individual y socialmente. La moral podra definirse, entonces, como el
modo bueno o malo de comportarse de las personas (moral personal) o de los
grupos (moral social) de acuerdo con criterios de valor.
La tica, por su parte, est constituida por el estudio filosfico y sistemtico de esas
formas de vida y de comportamiento moral de las personas. Ahora bien, como hay
distintas concepciones del ser de las cosas, de los sucesos, de la sociedad y de las
personas, tambin existen diversos sistemas filosficos y distintos tratados de tica.
La tica filosfica comparte, pues, la materia de estudio (las conductas humanas) con
otras ciencias (la psicologa, la sociologa, la antropologa cultural, etc). Si bien el objeto
de estudio de la tica est constituido por las formas de comportamiento de las
personas, la tica se diferencia de esos otros saberes en cuanto estudia estas formas
sistemticamente desde una perspectiva propia: para saber si son, en ltima instancia,
buenas o malas.
Lo que sea bueno o malo deber ser luego aclarado: habr diversas concepciones
segn diversas teoras filosficas. Bien y mal son adverbios que modifican la
calidad de los verbos o acciones; refieren a modo de ser (a un aspecto ontolgico). Si
en lugar de bien o mal empleamos los trminos justo o injusto nos referimos a
un aspecto del ser netamente moral. Si empleamos los trminos correcto o
incorrecto nos referimos a la parte normativa de la moral (a la adecuacin o
inadecuacin de una accin con una norma).
En tica, en efecto, debe tener en cuenta por un lado la cuestin del ser y valor de
las acciones; pero, por otro, la cuestin de la estructura normativa en la cual los va-
lores adquieren una forma y sirven de gua social para el trato recproco de las
personas en una comunidad. El ser y valor de las acciones son lo interno o alma de
la conducta tica; las leyes o normas son la parte exterior en la que se corporizan los
valores. Esto nos permite distinguir la moralidad de la legalidad. Se tiene una
conducta legalmente correcta cuando se cumple con una ley; pero la moralidad exige,
adems, que se cumpla con la ley por el ser y valor que salvaguarda. Como un
cuerpo sin vida est muerto, una vida legal sin moralidad es slo un caparazn de
conducta humana, necesario pero no suficiente.

3. La tica estudia la vida moral. sta est constituida por actos internos. Algunos
de stos tienen, adems, manifestaciones externas y les llamamos acciones. Los actos
pertenecen a las personas; por ello llamamos buena a una persona que realiza
actos buenos.
El estudio de los actos humanos nos posibilita, a su vez, distinguir (sin separar) tres
grandes partes en el estudio de la tica.
Un actomoral implica:
a) un sujeto que realiza el acto;
b) el acto o accin misma;
c) el objeto (ideal o real) de la accin;
d) el criterio con el que se mide o establece si este acto es bueno o malo. Por
ejemplo, una docente (sujeto de la accin) ayuda (acto o accin ) a un nio a aprender
a escribir (objeto real del acto moral); mas esta accin es calificada de buena
moralmente por referencia al criterio (la idea de que ayudar a otro es humano y
bueno).

Tipos o clases de tica

4. La tica filosfica estudia las condiciones de posibilidad de los actos o acciones


morales. Ella reflexiona sobre lo que hace que exista o no exista la moralidad: estudia el
ser de la moralidad; en qu consiste y qu hace al ser de la moralidad, segn lo
puede descubrir con la luz natural de la inteligencia humana, con el razonamiento
natural.
Las ticas teolgicas establecen cmo deben ser las conductas segn luz de la
verdad revelada por un ser superior (en la Biblia, en el Corn, en el libro de Mormn,
en los Vedas, etc.)
La historia filosfica de la tica estudia lo que se ha considerado tico (bueno o malo)
en diversas pocas histricas.
La tica puede ser, adems, general y entonces estudia los principios generales de la
tica; o bien tica particular y entonces se dedica a considerar algn sector o as- pecto
de la tica (tica de mdico, del docente, del tcnico en familia y minoridad, etc.).
La casustica estudia los casos o hechos morales en particular; y les aplica las
normas de moralidad para calificarlos de buenos o malos.

La deontologa (devon: necesidad, deber) se constituye con el estudio sistemtico de lo


que se debe hacer en cada profesin. Encierra el conjunto de las obligaciones o
deberes profesionales en cada actividad. Existe pues lugar para una deontologa
profesional del mdico, del abogado, del docente, del tcnico, etc. La deontologa es la
parte normativa de la tica.
Por ltimo, no se confunda moralizar con tica. Por moralizar se entiende el intento
terico-prctico de producir, siempre y en todas partes, con todos los medios, un
cambio de conducta, acorde con la concepcin moral que posee el moralizador. Mas,
como veremos luego, la buena voluntad de una persona, su buena intencin, no es
suficiente para hacer que una accin o una actividad sea, sin ms, buena.
Frecuentemente el intento por hacer que otro cambie de conducta, presionndolo, es
inmoral, pues suprime o atena la libertad de su semejante al cambiar de conducta
solo bajo presin.
La tica, por su parte, es una actividad terica, cuyo resultado es una ciencia o un
modo sistemtico de saber filosfico acerca de la prctica moral. Este saber implica la
aceptacin de algunas concepciones fundamentales acerca del ser del hombre, de su
posibilidad de conocer y decidir, y de sus formas de relacionarse; mas la tica no es
una forma de imponer con la fuerza (fsica, psicolgica o simblica) un cambio en las
con- ductas de las personas.
La tica es una rama de la filosofa que se ocupa del estudio racional de la moral, la
virtud, el deber, la felicidad y el buen vivir.
La tica estudia qu es lo moral, cmo se justifica racionalmente un sistema moral, y
cmo se ha de aplicar posteriormente a nivel individual y a nivel social. En la vida
cotidiana constituye una reflexin sobre el hecho moral, busca las razones que justifican
la utilizacin de un sistema moral u otro.
Algunos han caracterizado a la tica como el estudio del arte de vivir bien, lo cual no
parece exacto, puesto que si se reuniesen todas las reglas de buena conducta, sin
acompaarlas de examen, formaran un arte, ms no una ciencia.
La tica es una de las principales ramas de la filosofa, en tanto requiere de la reflexin y
de la argumentacin. El estudio de la tica se remonta a los orgenes mismos de la
filosofa en la Antigua Grecia, y su desarrollo histrico ha sido amplio y variado. Una
doctrina tica elabora y verifica afirmaciones o juicios determinados. Una sentencia tica,
juicio moral o declaracin normativa es una afirmacin que contendr trminos tales
como "bueno", "malo", "correcto", "incorrecto", "obligatorio", "permitido", etc., referidos a
una accin, una decisin o incluso tambin las intenciones de quien acta o decide algo.
Cuando se emplean sentencias ticas se est valorando moralmente a personas,
situaciones, cosas o acciones. Se establecen juicios morales cuando, por ejemplo, se
dice: "ese poltico es corrupto", "ese hombre es impresentable", "su presencia es loable",
etc. En estas declaraciones aparecen los trminos "corrupto", "impresentable" y "loable"
que implican valoraciones de tipo moral.

El matiz que las delimita est en la observacin o aplicacin prctica de la norma que
entraa el mandato tico. Por ello, la norma tica siempre ser terica, en tanto que la
moral o costumbre ser su aplicacin prctica.
Por otro lado la moral se basa en los valores que la conciencia nos dicta, a su vez,
basado en costumbres aprendidas, por lo tanto, la moral no es absoluta o universal, ya
que su vigencia depende de las costumbres de una regin. La universalidad de algn
sistema moral es uno de los objetivos de la tica- objetivo cuyo contenido o efecto, a
pesar de implicar solamente un carcter hipottico o un ideal, no se vuelve
automticamente relativo o puramente subjetivo, sino aplicable para todo hombre racional
bajo un contexto determinado, siempre y cuando el agente capaz de comportamiento
pueda actuar de manera racional. La palabra racional en este contexto no debe
confundirse con conveniencia temporera o con facilidad o comodidad, sino como aquello
en lo que todos los seres capaces de razn puedan estar de acuerdo cuando decidan
buscar un comportamiento moral especifico (uno "de bien" o "correcto", que mantenga o
cause aceptable calidad de vida o evite alguna consecuencia especifica que surja a
causa de la repeticin de ciertos comportamientos probables para la humanidad).

Teoras ticas:
La tica es solo una reflexin acerca de la moral. Lo que aporta la tica son los principios.
Por lo tanto las teoras ticas tienen un carcter normativo. Antes que se d lugar a la
tica, el hombre ya tiene normas y principios morales que justifican porque se aceptan
esas normas. Por lo tanto las teoras ticas permiten que los hombres podamos justificar
y fundamentar nuestros principios y normas.
Antes de explicar qu tipos de teoras ticas hay, debemos aclarar la diferencia entre
norma y juicio moral. La norma moral es aquello que dice lo que debemos hacer (Todos
deben hacer X). El juicio moral es una valoracin de algo (X es bueno). Si lo que hacen
las teoras es justificar las normas o juicios morales, lo que cambiar de un tipo a otro de
teora va a ser el modo de justificacin.

ETICAS NATURALISTAS: consideran los trminos morales como equivalentes a


cualidades naturales. Hay dos tipos de naturalismo:
Objetivo: considera como bueno lo que beneficia a la gente
Subjetivo: expresa preferencias
Eudemonismo aristotlico:
El fin ltimo del hombre es la felicidad (eudaimonia). Todos estn de acuerdo, pero no en
lo que hace feliz al hombre. Los que nos hace felices es la actividad del alma, eso nos
hace buenos. La actividad del alma es el pensamiento. La actividad humana, para ser
buena debe ser conforme a una virtud perfecta. La virtud consiste en elegir siempre lo
ms adecuado para nuestra felicidad. La felicidad requiere sabidura en la eleccin,
moderacin y constancia: no dejarse llevar por el deseo. La buena eleccin consiste
siempre en un trmino medio, en la satisfaccin razonable. Lo que va a distinguir el
eudemonismo del hedonismo va a ser ver la felicidad como algo distinto al placer. Otro
eudemonista fue Santo Toms de Aquino que deca que la perfeccin se encuentra en la
contemplacin y posesin de dios, como bien supremo.

Eudemonismo:
El eudemonismo es un concepto filosfico de origen griego (eudaimonia) compuesto de
"eu" bueno y "daimon" divinidad menor, que recoge esencialmente diversas teoras
ticas; tiene como caracterstica comn, ser una justificacin de todo aquello que sirve
para alcanzar la felicidad.
Entre los eudemonistas cabe destacar a Aristteles que fue uno de los primeros y el ms
importante, y adems, a los eudemonistas que afirmaban que para llegar a la felicidad
hay que actuar de manera natural. Es decir, con una parte animal (bienes fsicos y
materiales), una parte racional (cultivando nuestra mente) y una parte social, que se
concretara en practicar la virtud, que segn Aristteles se situaba en el punto medio
entre dos pasiones opuestas.
La premisa principal de esta escuela:
"El bien es aquello que nos hace felices y la felicidad es el aumento de nuestras fuerzas
para obrar".
Desarrollo aristotlico:
Segn Aristteles, en este cumplimiento de lo que ms esencialmente le corresponde
ser, alcanza el hombre la "felicidad" (eudaimona), que es el fin ltimo que todos los
hombres persiguen. El hombre es feliz cuando realiza el "oficio de hombre", esto es,
cuando se comporta de acuerdo con aquello que le define como tal, cuando vive "segn
la razn".
"Todas las cosas obtienen su forma perfecta cuando se desarrollan en el sentido de su
propia excelencia. Busquemos, pues, aquello que es propio slo del hombre. Hay que
dejar de lado, por tanto, la vida en tanto que es nutricin y crecimiento (puesto que sta
es propia tambin de los vegetales). Vendra despus la vida en cuanto sensacin; sin
embargo, sta la compartimos tambin con el caballo, el buey o cualquier otro animal. As
que slo queda, finalmente, la vida en cuanto actividad de la parte racional del alma. El
bien supremo alcanzable por el hombre consiste en la actividad constante del alma
conforme a su excelencia caracterstica, (su racionalidad)" (tica a Nicmaco, I, 6 y 7).
Medios hacia la felicidad:
Para unos, la felicidad se alcanza con riquezas; para otros con honores y fama; otros
muchos creen obtenerla a travs del placer. Sin embargo, dice Aristteles, todos estos no
son ms que bienes externos que no son perseguidos por s mismos, sino son medios
para alcanzar la felicidad. Es sta la nica que se basta a s misma para ser: es
autrquica y perfecta. Los dems bienes externos se buscan porque pueden acercarnos
ms a la felicidad, aunque su posesin no implica que seamos felices.
Desde esta perspectiva, podemos dividir los bienes en tres tipos:
-Bienes Externos: Riquezas, honores, fama, poder, etc.
-Bienes del Cuerpo: Salud, placer, integridad, etc.
-Bienes del alma: la contemplacin, la sabidura.

En esto Aristteles mantiene una postura moral bastante desmitificada y realista: el bien
no puede ser algo ilusorio e inalcanzable. Sin ciertos bienes exteriores (salud, riqueza,
etc.) la felicidad ser casi imposible de alcanzar.
Si aquel que ya no es medio para ningn otro fin, es el bien supremo, habr que
determinar en qu consiste el bien para cada ser. El bien es el acto propio de cada ser,
es decir; aquel que viene determinado por su propia esencia o naturaleza. Y puesto que
la naturaleza del hombre viene determinada por la funcin especfica de su alma, el
pensamiento, la felicidad consistir fundamentalmente en un bien del alma: la
contemplacin.
El mayor bien para un hombre ser el pleno desarrollo de aquello que le es ms esencial:
la inteligencia; la actividad contemplativa. Ser la virtud de la sabidura la que le procure
al hombre la verdadera felicidad, aunque deba conjugarla con otras virtudes y con los
bienes exteriores.
Sin embargo esta escuela de la tica no tiene aplicacin directa en la poltica, ya que el
fomento de la dicha subjetiva de los diversos miembros de la comunidad es de antemano
un problema insoluble. El derecho no puede proporcionar la felicidad ntima, como la paz
consigo mismo.
Es por eso que nace una nueva doctrina denominada eudemonismo social y que est
ntimamente relacionada con el utilitarismo.
Se forma en Inglaterra. Su formulacin ms importante se debe a Jeremas Bentham
(1748 - 1832) especialmente en sus Principios de la legislacin civil y criminal.
Parten del postulado de que los motores de la conducta humana son el placer y el dolor y
pretenden, con ayuda de ellos, juzgar la legitimidad de la voluntad humana. Las acciones
son buenas o malas segn fomenten o dificulten la felicidad. Segn ello el fin ltimo del
orden social sera la utilidad de todos. Si esto no es posible ha de perseguir al menos el
mayor bien del mayor nmero.
Sobre el principio hedonista o eudemonista se edifica la doctrina de la igualdad
cuantitativa.
Desde entonces es frecuente en discusiones polticas confundir la justicia con la igualdad.
Materialmente considerados son los hombres desiguales en todo. No se justifica pues la
necesidad de la igualdad material, tanto ms en cuanto la desigualdad social es
tcnicamente beneficiosa como fuente de emulacin y del progreso de la cultura material.
Hedonismo:
El hedonismo es la doctrina filosfica basada en la bsqueda del placer y la supresin del
dolor como objetivo o razn de ser de la vida. Identifica a la felicidad con el placer, tanto
del cuerpo como del alma.
Las dos escuelas clsicas del hedonismo fueron formuladas en la Grecia antigua y son:
Escuela cirenaica:
Fue una escuela socrtica y enfatizaba solo un lado de las enseanzas de Scrates. Con
base en la afirmacin de Scrates de que la felicidad es uno de los fines de la accin
moral.
Se plantea que los deseos personales se deban satisfacer de inmediato sin importar los
intereses de los dems y negaban que se pospusiera la gratificacin inmediata por la
ganancia a largo plazo. Crean que las gratificaciones corpreas eran preferibles a las
mentales.
Escuela epicrea:
Basada en la doctrina que predic Epicreo. En esta teora Epicreo considera que la
felicidad consiste en vivir en continuo placer; considerando al placer como la ausencia de
dolor o de cualquier tipo de afliccin. Consideraba que ningn placer es malo en s, slo
que los medios para buscarlos pueden ser el inconveniente, el riesgo o el error.
Define el placer como:
o La ausencia de dolor en el cuerpo.
o La ausencia de perturbaciones psicolgicas o espirituales; como el miedo, la
angustia, las preocupaciones, el remordimiento, la tristeza, el stress y la
ansiedad.
o La satisfaccin de nuestros deseos, incluyendo deseos referidos al cuerpo y
deseos ms espirituales como son la amistad, el conocimiento y disfrutar de
la belleza.
El placer debe ser, si no un estado definitivo s, al menos, duradero. El placer ms alto
consiste en una vida simple, moderada. No es bueno hacer algo que a uno le hace sentir
bien si despus de experimentarlo denigrar las experiencias posteriores y no permitir
sentirse bien. Por esta razn, habr muchos placeres a los que se deber renunciar,
aquellos de los que se derive a medio o largo plazo un dolor mayor; de la misma manera
habr ciertos dolores y sufrimientos que sern buenos, aquellos de los que se obtenga un
placer que los compense. La persona sabia es aquella que sabe hacer el calculo y sabe
a que placeres decir s y hasta donde, y que sufrimientos rechazar o aceptar segn
convenga.
Para poder hacer ese clculo, se distinguen tres tipos de deseos y son:
o Naturales y necesarios: son necesidades primarias y biolgicas; como
alimentarse, beber, dormir. Deben ser satisfechos de la forma ms
econmica posible. Su satisfaccin siempre hace feliz al hombre.
o Naturales y no necesarios: nacen del deseo de los seres humanos de variar
y obtener ms placer de la vida; como satisfacer el apetito con una exquisita
comida y no con un pan, satisfacer la sed con un jugo y no con agua, y
dormir en la ms cmoda de las camas. Deben ser satisfechos con
moderacin, hasta la satisfaccin de nuestro corazn y no ms all. No se
debe arriesgar la salud, la amistad o la economa en la bsqueda de
satisfacer estos deseos, pues esto solo conduce a un sufrimiento futuro.
o No naturales y no necesarios: son por ejemplo el lujo, el poder, la riqueza, la
fama, la gloria, el prestigio y los honores. El placer o satisfaccin que
producen son efmeros y no se sacian nunca, cuanto ms tenemos ms
queremos, por eso es que debemos renunciar a ellos.
Se proponen cuatreo normas para seguir si se quiere una vida placentera para poder
eliminar el dolor espiritual. Estas normas se tratan de eliminar los cuatro temores,
perjuicios, tabes o supersticiones. Estos miedos son:
o El miedo a los dioses: para eliminarlo basta pensar que no se cuidan de los
asuntos humanos, y desde luego, brujos, sacerdotes y dems son slo
buenos psiclogos.
o El temor a la muerte: a la muerte es absurdo temerle, pues mientras se est
vivo no afecta y cuando afecta ya no se est vivo. Tampoco se le debe
temer al mas all, pues tras la muerte no hay ms vida.
o El temor al destino: se niega el determinismo, nada est escrito, slo el azar
y la libertad existen. Cada hombre el dueo de su propio destino.
o El temor al dolor y a la infelicidad: si se aprende a desear lo que se tiene y a
no desear lo que no, se consigue sentirse bien con uno mismo,
ntimamente, disfrutando serenamente de los placeres que la naturaleza
ofrece, lejos de pasiones que perturban el equilibrio.

La diferencia, a granes rasgos, entre los epicreos y los utilitaristas es que segn los
primeros el placer verdadero se alcanza tan solo por la razn y hacen hincapi en las
virtudes del dominio de s mismo y de la prudencia. Mientras que segn los segundos, el
comportamiento humano debe tener como criterio el bien social, y hay que guiarse
moralmente buscando todo aquello que proporciona y favorece el bienestar de un mayor
nmero de personas.
Utilitarismo:La tica utilitarista es una de las filosofas morales ms importantes del siglo
XIX.Hay que tener en cuenta el contexto histrico en el que se da el utilitarismo y la
pertinencia social del mismo. Europa est cambiando del antiguo rgimen de poderes
absolutos y sociedades jerarquizadas a regmenes ms o menos democrticos en los que
se defiende el liberalismo poltico y econmico, cuyas metas eran fundamentalmente
El desarrollo de las libertades individuales y, a partir de stas, el progreso de la
sociedad.
El establecimiento de un Estado de Derecho, donde todas las personas sean
iguales ante la ley, sin privilegios ni distinciones, en acatamiento de un mismo
marco mnimo de leyes que resguarden las libertades de las personas.
Esta es una corriente tica muy unida a este liberalismo. Las sociedades quieren ms
libertad, desean romper las barreras sociales del antiguo rgimen, contemplan mayor
movilidad social y bienestar para toda la poblacin.
En su raz est inspirado por un ideal de bienestar social: a travs de condiciones de
vida dignas para todos los ciudadanos y del fomento de las libertades.
Los utilitaristas consideran que la utilidad es el principio tico. Lo til es bueno.
Se llama principio de utilidad al principio que aprueba o desaprueba una accin
cualquiera segn la tendencia que esta parece tener a aumentar o disminuir la felicidad y
enuncia que: uno debe actuar de manera que trate de conseguir la mayor felicidad para el
mayor nmero de personas afectadas por la decisin tomada
Este es el principio general del utilitarismo, que podemos aplicar (si queremos ser
morales) a cada situacin concreta.
Para entender bien este principio, debemos hacer algunas aclaraciones:
Qu es la felicidad? Si hay que intentar conseguirla, habr que saber qu es.
Distintos filsofos utilitaristas han entendido la felicidad de distinta manera:
o Felicidad = placer y ausencia de dolor. As entendida, el utilitarismo se
acerca mucho a la teora de Epicuro, quien defenda que debemos buscar el
placer y huir del dolor.
o Felicidad = logro de nuestros mejores deseos. As entendida, el
utilitarismo se acerca a la idea aristotlica de felicidad. Algunos
utilitaristas consideran que nuestros deseos son el resultado de
nuestra educacin. Segn sea sta, as ser nuestro ideal de felicidad:
en sociedades que fomenten la libertad, la igualdad y el respeto a los
dems, nuestro ideal de felicidad ser distinto al que podemos tener si
vivimos sometidos a esclavitud, a desigualdad o si no se nos respeta.
Quines son las personas afectadas? Pues depender de cada decisin:
o Hay decisiones que afectan a mucha gente, como la de ser donantes de
sangre.
o Hay otras decisiones que afectan a muy pocas personas, incluso a una sola
persona, a ti mismo. Por ejemplo, cuando ests solo y tienes que decir qu
programa de televisin vas a ver.
o Por ltimo, puede haber decisiones que no afecten a nadie, ni siquiera a ti,
Por ejemplo, cuando tienes que elegir qu moneda tiras al pozo de los
deseos.
Y si las cosas se tuercen y mi decisin acaba perjudicando a la mayora en
lugar de beneficiarles? Muy raras veces podemos controlar todas las
consecuencias de nuestras acciones, por eso el principio general del utilitarismo
dice que debes tratar de conseguir, no dice que debes conseguir la mayor felicidad
para el mayor nmero de afectados.
Y qu pasa con mi propia felicidad? Pues nada especial, si tu eres una de las
personas afectadas por tu decisin (lo ms frecuente) tambin debes tratar de
lograr tu propia felicidad. Lo que no debes hacer es poner tu felicidad por encima
de la de los dems.
Y si alguien sale perjudicado a cambio de que otros salgan beneficiados?
Este es un punto crucial, y hay que analizarlo con mucho detalle:
o Hay que estar lo ms seguros posible de que no hay otra alternativa que
evite el perjuicio de algunos, incluida la alternativa de no hacer nada y
esperar a que la situacin sea distinta.
o Hay que estar muy seguros de que el beneficio de esos otros realmente
compensa el perjuicio de algunos.
Cmo saber cunta felicidad consigue cada persona afectada? Para poder
elegir la alternativa que produce mayor felicidad al mayor nmero de personas,
habr que "medir" cunta felicidad obtiene cada uno de los afectados. Esto no es
fcil, pero hay algunas opciones:
o Ponerse en lugar de los dems, no somos tan distintos de ellos y muy
probablemente lo que a nosotros nos parezca ms beneficioso sea lo
mismo que lo que les parecer a los dems afectados.
o Pedirles a cada uno de los afectados que comparen la felicidad que
obtienen con una escala comn que podamos luego usar para hacer
comparaciones entre ellos. Por ejemplo, cunto dinero estaran dispuestos
a pagar por obtener esa felicidad? o cuntas horas de esfuerzo estaran
dispuestos a hacer por lograrla?
Dos grandes representantes de esta filosofa son Jeremy Bentham y John Stuart Mill.
Jeremy Bentham (1748-1832) fue un afamado filsofo, jurista y poltico ingls. En su
consideracin de la utilidad del placer subray la importancia de la imparcialidad para
considerar a todo ser humano como ser a tener en cuenta en su bsqueda de placer.
Esto es algo que rompa con el tradicionalismo clasista de las sociedades antiguas.
Significaba que una sociedad no ha de valorar como superior el placer de una persona
por ser aristcrata, o por ser ms adinerado que otra persona no aristcrata o con poco
dinero.
Entonces, lo bueno moralmente sera buscar aquello que diera mayor placer a la mayor
cantidad de gente sin importar su extraccin social. Para ello Bentham ide una serie de
reglas de clculo de placeres. Esto a simple vista es fcil de entender y es muy
conciliable con la mentalidad democrtica actual. No obstante, surgieron problemas con
este clculo: primero, cmo calcular el grado de placer de cada individuo de modo cabal,
siendo como es la vivencia del placer algo tan personal, tan subjetivo, y cmo "sumar"
experiencias que, al ser tan personales, son difcilmente equiparables. Otro problema
importante era el relacionado con la posible calidad de los tipos de placeres; aunque
Bentham no se pronunci sobre ello pareca claro que an considerando valioso por igual
el placer de todas las personas, sin distingos de clases, los seres humanos culturalmente
dan ms valor social y/o moral a unos placeres que a otros, por tanto tal vez debera
hacerse una clasificacin lo ms objetiva posible de calidades morales de los distintos
tipos de placeres.
En la solucin de este problema de las calidades de los placeres destac el utilitarista
John Stuart Mill (1806-1873), filsofo, poltico y economista ingls. Stuart Mill recogi la
teora de Bentham, la estudi y la complement con aportaciones originales. Una de sus
obras ms importantes se titula precisamente "Utilitarismo". Hay una frase de Stuart Mill
que se ha hecho famosa: "Prefiero ser un Scrates insatisfecho antes que un cerdo
satisfecho", lo que, de modo muy expresivo, viene a querer decir que no todo placer es
deseable ni personal ni colectivamente. En el clculo de placeres adems de tener en
cuenta a la sociedad en su totalidad hay que tener en cuenta la pertinencia moral de la
calidad del placer. Claro, que para ello, como dijo Stuart Mill, los miembros de la sociedad
han de estar bien informados, bien instruidos y educados, y sin imposiciones, desde la
libertad como valor importante, han de poder descubrir y elegir aquellos placeres de ms
valor, que les realizarn ms como personas tanto a nivel individual, buscndolos
individualmente, como a nivel colectivo, fomentndolos solidariamente.
Conclusiones:
La teora tica utilitarista puede verse como una recapitulacin muchas de las ideas
aportadas por las teoras ticas anteriores:
Como el hedonismo de Epicuro, el utilitarismo acepta que el placer es una de las
formas de entender la felicidad.
Como la tica aristotlica, el utilitarismo considera que lo bueno para el hombre es
lograr su felicidad.
Utilitaristas como Stuart Mill estaran de acuerdo con Kant en que los motivos
morales han de ser escogidos libremente y ser desinteresados.
Intuicionismo (Max Scheler):
Tambin llamada tica de los valores. La pregunta que se hace la tica de los valores es
la siguiente: tienen las cosas valor porque lo deseamos (subjetivismo) o las deseamos
porque tienen valor? En las teoras subjetivas los valores carecen de realidad. Es el
hombre quien da valor a las cosas y slo valen en la medida que son apreciadas. La vida
por tanto no tiene sentido, el sentido corresponde drselo cada uno. En las teoras
objetivas, sin embargo, es el hombre, el que descubre unos calores que tienen sentido
por si solos (solidaridad, justicia, ect.).
Scheler apuesta por el objetivismo y dice que el hombre se encuentra rodeado de un
mundo de valores, que son cualidades de las cosas. Esos valores se descubren por una
intuicin sentimental, un carcter emocional. Cuando contemplamos algo, la intuicin
sentimental nos hace descubrir en ella su valor. Los valores pueden ser captados por
medio de una intuicin emocional bsica, pero el que no sean sentidos o captados, no
quiere decir que stos no existan ; as, la desaparicin del percibir sentimental, no
suprime el ser del valor.
Pero qu son los valores? Son cosas con contenido, que al realizarlas cumplen un valor
o cualidad valiosa. No son valiosos porque los deseamos, sino que los deseamos por su
valor.
Scheler realiz una clasificacin de los valores que llam clases fundamentales de
relaciones de esencia apririca. Segn esta jerarqua de los valores, unos valores son
ms altos y otros ms bajos, siguiendo una serie de criterios:
- Criterio de duracin: los valores parecen ser superiores cuanto ms duraderos son. Es
de esencia de lo agradable el captarse como variable y efmero. Los valores vitales son
dados como estables.
- Criterio de la divisibilidad: los valores son tanto ms altos cuanto menos divisibles o
fraccionados. Esto parece realizarse el mnimo en lo agradable sensorial y se realiza ms
en los valores estticos. El valor de lo divino es universalmente participable.
-Criterio de satisfaccin: es ms elevado al aportar una satisfaccin ms profunda. Lo
agradable sensorial sera un valor inferior porque no puede dar una satisfaccin entera.
Los valores del conocimiento seran superiores a los valores sensoriales y a los vitales,
porque pueden satisfacer incluso dentro del displacer de la enfermedad. Los valores
religiosos pueden producir un gozo sereno.
-Criterio de fundamentacin y de relatividad: Los valores que se fundamentan en otros
son inferiores a stos, porque dependen de ellos y son relativos a otro valor. Este otro
valor ser ms alto, llegando al final a valores independientes (que no se fundamentan en
ningn otro) y absolutos. La relatividad se refiere al ser de los valores mismos. Existen
valores que son 'relativos' a un individuo como es el caso del valor de lo agradable, que
es "relativo" a un ser dotado de sentimiento sensible.
tica formal Kantiana: Antes de hablar de Kant es necesario definir tres trminos como
son:
- Autonoma: segn Kant ni las normas morales, ni sus principios proceden de Dios,
ni de la sociedad, ni de la naturaleza humana, sino de la razn prctica, no de la
experiencia.
- El deber: la ley de la razn prctica se presenta como un mandato por su mismo:
imperativo, el deber obrar de acuerdo con la ley moral. Estar de acuerdo es
respetar. Obrar slo por deber no es bueno.
- Formalismo: define el bien moral y la moralidad de una accin. Consiste en el
principio de la voluntad pura.
Para Kant la pregunta tica fundamental es Qu debo de hacer? Y luego cumplir una
serie de condiciones:1- Las normas morales han de poseer validez universal, si no sirven
a todo el mundo, no pasaran de ser leyes prcticas.2- Rechazar las ticas del bien
(teleolgicas) por considerar que hacen referencia a preferencias subjetivas y por tanto
no son universales.3- Propone una tica deontolgica y procedimental, en la que se
establece un criterio nico para fundamentar normas que Kant llama imperativo
categrico que formula as: obra de tal modo que la mxima voluntad pueda valer como
principio universal4- Tiene como principio fundamental la libertad, lgico si pensamos
que el hombre se da a si mismo normas. Es autnomo.5- Es una moral de la intencin: lo
verdaderamente bueno es la buena intencin.
Kant parta del punto de vista de que la diferencia entre el bien y el mal era algo
realmente real, para Kant todos los seres humanos disponemos de la capacidad de
razonar en cada momento si algo es bueno o es malo moralmente, por lo tanto la
capacidad de distinguir entre el bien y el mal es innata como el resto de cualidades de la
razn.
Para llegar al bien supremo de la razn prctica para Kant hay tres postulados que se
deben cumplir:
Primer postulado: la libertad. El mundo del fenmeno est regido por la
necesidad, mientras que el mundo de la razn prctica est regido por la libertad.
Segundo postulado: la inmortalidad del alma. Llegar al bien supremo supone la
santidad, perfecta conformidad entre la voluntad y la ley moral, lo que slo es
posible suponiendo la inmortalidad del alma.
Tercer postulado: la existencia de Dios. Lograr el bien supremo requiere
tambin llegar a la felicidad adecuada a la moralidad y para ello tenemos que
postular la existencia de Dios como realidad en la que el bien supremo se cumple
Estos tres postulados posibilitan la ampliacin el conocimiento.
Para Kant todo hombre o mujer posees la capacidad de distinguir el bien y el mal moral,
una accin moral correcta para Kant es cuando se hace uso de esa capacidad para hacer
el bien sin importar las consecuencias, lo nico que cuenta es la intencin.
De manera prctica se puede expresar con la idea de que das limosna a un vagabundo
para ayudarle pero este se lo gasta en tabaco, t has hecho lo correcto, aunque supieras
que se lo iba a gastar en vicios, ya que en tu corazn esperas que no sean as, ya que tu
intencin era buena es correcta.
Otro caso en el que esta conviccin se expresa de manera prctica es si presencias un
accidente de trfico, y con el objeto de sacarle del coche que tiene el riesgo de inflamarse
le provocas una lesin medular al conductor, y al final el coche no se inflama, como tu
intencin era buena tu actuacin es correcta pese a que los resultados finales de tu
actuacin son negativos.
Formalismo moral (Sartre): El formalismo de Sartre se levanta sobre 4 principios:
- La negacin de Dios: no hay Dios creador
- No hay un orden de esencias, valores o naturaleza de las cosas
- El hombre carece de esencia que pueda definir lo bueno o realizable. La existencia
del hombre es anterior a la esencia de las cosas.
- La esencia del hombre consiste en ser libre. El hombre no tiene nada a lo que est
obligado.
Lo que Sartre dice es cada uno, en su situacin, concreta e intransferible y desde su sola
y absoluta libertad, debe elegir, es decir, inventar, lo que tiene que hacer. No importa
tanto lo que se decide y se hace como actitud. La nica cosa que tiene importancia es
saber si la invencin que se hace se hace en nombre de la libertad.
Sartre considera que el ser humano est "condenado a ser libre", es decir, arrojado a la
accin y responsable plenamente de la misma, y sin excusas. A su vez, concibe la
existencia humana como existencia consciente. El ser del hombre se distingue del ser de
la cosa porque es consciente.
Sartre escribe que en el ser humano la existencia precede a la esencia, contrariamente
a lo que se haba credo en la filosofa precedente. Qu quiere decir esto? Sartre da un
famoso ejemplo: si un artesano quiere realizar una obra, primero la piensa, la
construye en su cabeza: esa prefiguracin ser la esencia de lo que se construir, que
luego tendr existencia. Pero nosotros, los seres humanos, no fuimos diseados por
alguien, y no tenemos dentro nuestro algo que nos haga malos por naturaleza, o
tendientes al bien como diversas corrientes filosficas y polticas han credo, y
siguen sosteniendo. Nuestra esencia, aquello que nos definir, es lo que
construiremos nosotros mismos mediante nuestros actos, que son ineludibles: no actuar
es un acto en s mismo, puesto que nuestra libertad no es algo que pueda ser dejado de
lado: ser es ser libres en situacin, ser es ser-para, ser como proyecto.

ETICAS NO COGNITIVAS:
Una proposicin solo tiene significado si es verificable empricamente. Por tanto si los
trminos ticos no representan cualidades observables, no significan nada. Pero si se
usan, algo significan, pero esos significados no son cognoscitivos. As aparecen las
teoras emotivistas y prescriptivistas.
Emotivismo:
El emotivismo tico es una corriente meta tica segn la cual el fundamento del juicio
moral no lo encontramos en la razn sino en los sentimientos o emociones que las
acciones y cualidades de las personas u objetos despiertan en nosotros. Sostiene que los
juicios de valor no afirman nada sobre algn objeto externo o interno; solo expresan
ciertas emociones. Estas tienen como objetivo persuadir a los dems para que sientan lo
mismo, intentando lograr que personas distintas valoren de forma idntica lo que se
observa. Se induce de esto que el emotivismo no utiliza medios racionales para
demostrar su validez.
Un juicio moral expresa la aceptacin de un sistema de normas por parte de un agente,
de modo que decir que un cierto acto es moralmente incorrecto equivale a decir que es
racional para la persona que lo llev a cabo sentirse culpable del mismo y para los dems
sentirse enojados con l.
El emotivismo moral se opone al intelectualismo moral. Este ltimo afirma que la
condicin necesaria y suficiente para la conducta moral es el conocimiento. Por ejemplo,
que para ser buenos es necesario y suficiente el conocimiento de la bondad.
Hume, Ayer y Stevenson son los principales exponentes del existencialismo.
Alfred Ayer sostiene que los juicios de valor no afirman nada ni sobre algn objeto del
mundo (como aseveran las posturas objetivistas) ni sobre el estado personal de nimo
del enunciador (como supone el subjetivismo): slo expresan ciertas emociones. Pero
expresar no es lo mismo que aseverar: decir Robar dinero es malo es como decir
Robar dinero!!, con un particular tono de horror. Malo no agrega ninguna informacin:
slo manifiesta un sentimiento de desaprobacin, del mismo modo que Ay! no es una
afirmacin acerca de un dolor que se siente, sino la expresin de ese dolor. Al no ser
afirmaciones, estos juicios no son ni verdaderos ni falsos.
Para C. L. Stevenson aceptar que algo es bueno nos hara en principio tender a obrar en
su favor. Por ejemplo, un juicio de valor como La msica clsica es buena adems de
expresar una emocin significara A ti tambin debera gustarte la msica clsica. De
modo que los juicios de valor no slo tendran un valor expresivo, sino que mediante ellos
el enunciador pretendera ejercer una presin normativa sobre su interlocutor, persuadirlo
de que realice ciertas acciones. Stevenson admite que hay un razonamiento moral, es
decir, que tendemos a respaldar nuestros juicios morales mediante razones. Sin
embargo, para este filsofo la relacin que guardan estas razones con los juicios que
pretenden apoyar es slo psicolgica y no lgica, es decir que nuestras actitudes morales
estn psicolgicamente emparentadas con nuestras creencias, y la alteracin de las
creencias conlleva en general la modificacin de las actitudes.
David Hume considera que la moral no se rige por la razn, afirmando que el juicio moral
debe basarse en los sentimientos de aprobacin o rechazo que las acciones nos
provocan. Si la razn fuese el fundamento de la moral, entonces lo moral tendra que ser
un hecho o algn tipo de relaciones pero Hume intenta mostrar que no es un hecho: El
carcter de bueno o malo de una accin o cualidad no es algo que se incluye como un
elemento o propiedad real del objeto o cosa que valoramos, no dependen de la razn
sino de los sentimientos. Algo se convierte en bueno cuando despierta en nosotros un
sentimiento de agrado. Lo que se desea por s no lo dicta la razn sino el sentimiento y el
afecto humano, el placer y el dolor.

RESOLUCION N 28 CODIGO DE ETICA PROFESIONAL Y DSCIPLINA:

Art. 1. Los profesionales de la Ingeniera Especialista comprendidos en la Ley 11.291


ajustarn su conducta y actuacin a las disposiciones de este Cdigo, Estatuto del
Colegio de Ingenieros Especialistas y normas complementarias que en su consecuencia
se dicten.
Art.2.- Competencia.- El Tribunal de Etica del Colegio de Ingenieros Especialistas de la
Provincia de Santa Fe conocer y juzgar en las cuestiones de disciplina y Etica
profesional, los casos de faltas cometidas por los profesionales matriculados y no
matriculados, en el ejercicio de la profesin, los de inconducta que afecten el decoro de
ella y todos aquellos en que se haya violado un principio de Etica profesional.
Art.3.- Es deber del colegiado, contribuir con su conducta profesional, a que se forme y
mantenga en la sociedad, un exacto concepto del significado de la profesin, del prestigio
que la acompaa y del alto respeto que merece.-
Art.4.- Incurre en falta o inconducta profesional, el Matriculado que viole uno o ms
deberes enunciados en el presente reglamento y normas complementarias.-
Art. 7.- Prescribirn las acciones por faltas Eticas a los dos aos de cometido el hecho.-
Se interrumpe el curso de la prescripcin, por la interposicin de la denuncia o de una
nueva denuncia, mientras dure el proceso.-
Art. 8.- Composicin.- El Tribunal estar compuesto por un Juez encargado de recibir la
causa, el ofrecimiento de prueba, desestimarla o elevarla a juzgamiento. Un Tribunal
Colegiado, integrado por tres miembros, que recibirn la causa para su juzgamiento,
recepcionarn la prueba y dictarn sentencia; por cada Colegio de Distrito, ms dos
suplentes.
Art. 9.- Presidencia.- El Tribunal ser presidido por uno de sus miembros, elegido en
sesin plenaria, a pluralidad de sufragios, dentro de los sesenta das posteriores a la
incorporacin bianual de nuevos jueces, quien ejercer sus funciones por el trmino de
un ao y podr ser reelecto. En el mismo acto se elegir un vicepresidente, que
colaborar con el presidente y lo reemplazar en caso de simple ausencia,
enfermedad, licencia, incapacidad permanente, renuncia o fallecimiento, o hasta la
designacin de nuevo presidente. En los tres ltimos supuestos el vicepresidente asumir
la presidencia hasta la finalizacin del perodo y se proceder a la eleccin de un nuevo
vicepresidente por el mismo trmino.
Art. 18.- Sentencias y resoluciones.- Las sentencias y resoluciones que pongan fin al
procedimiento debern ser suscriptas por todos los integrantes del Tribunal Colegiado.
Los dems decretos y providencias lo sern por el Juez unipersonal o el presidente del
Tribunal o, en su ausencia, por cualquiera de los otros miembros. Los secretarios
suscribirn por s solos los de mero trmite y las cdulas de notificacin. Los decretos y
providencias dictados por el Juez unipersonal o el presidente sern recurribles por ante la
misma autoridad que lo dict.-
Art. 19.- Notificaciones.- Las providencias y resoluciones se notificarn por cdula en el
domicilio real o el constituido, a menos que el interesado concurriese a hacerlo
personalmente.
Art. 20.- Trminos.- Los trminos corrern en das hbiles judiciales, pero el Juez o el
presidente del Tribunal o quien lo supla podr habilitar das y horas inhbiles, incluida la
feria anual, mediante resolucin fundada, cuando la gravedad o urgencia del caso lo
requiera. Todos los trminos son perentorios, pero los escritos no presentados antes de
su vencimiento podrn presentarse vlidamente el da hbil inmediato en horas de
oficina.
Del desarrollo del proceso.
Art. 21.- Iniciacin y radicacin.- Las causas de competencia de este Tribunal de Etica se
iniciarn por la presentacin que hiciere cualquier persona, fsica o jurdica letrada o
lega. Las causas sern recibidas por el Juez unipersonal, registrndose su radicacin
en un libro especial. Sin perjuicio de ello, el secretario administrativo deber informar
la existencia de posibles conexidades con otras causas en trmite, a los fines de una
eventual acumulacin
Art. 22.- Presentacin.- La presentacin deber ser formulada, ante el Juez de la
circunscripcin que se hubiesen cometido el hecho, realizarse por escrito, con todos los
datos personales y constitucin de domicilio especial para el proceso: identificacin del
profesional contra quien se formula la presentacin, relato de los hechos y ofrecimiento
de la prueba que habr de valerse.-
Art. 23.- Presentacin indirecta.- En caso de recibirse testimonios de actuaciones
judiciales remitidos por un juez ordinario a instancia de parte, con el fin de que el Tribunal
se expida sobre presuntas faltas de Etica cometidas por un profesional matriculado, se
deber citar al primero para que asuma el rol de presentante dentro del trmino de diez
das, bajo apercibimiento de precederse al archivo de las actuaciones.-
Art. 24.- Recusaciones.- La parte, dentro del trmino de tres das de conocido el Juez o la
integracin del Tribunal, podr recusar con expresin de causa, en escrito debidamente
fundado.-
Art. 25.- Primer decreto.- Recibida la presentacin, se correr traslado de la misma al
profesional que fuera objeto de la misma, por el trmino de siete das, o de veinte das
para el caso que se domicilie fuera de la ciudad de Rosario o de Santa Fe, de acuerdo a
la Sala donde tramite la causa, para que la conteste y ofrezca toda la prueba que habr
de valerse. No se admitirn excepciones de previo y especial pronunciamiento. La
defensa de prescripcin, deber oponerse en el primer escrito, es considerada como una
defensa de fondo y se resolver en la sentencia.-
Art. 26.- Incomparecencia.- Si el denunciado no compareciere, el Juez le designar un
defensor de oficio, por sorteo de la lista respectiva. A tal efecto el Directorio de Distrito
confeccionar una lista de cinco colegas.-
Art. 27.- Apoderados.- La parte podr hacerse patrocinar o ser representado por
apoderado especial o general. El proceso tendr carcter dispositivo, salvo en aquellos
aspectos en que pudiese verse involucrado el orden pblico.-
Art. 28.- Caducidad.- Las causas concluirn por caducidad, la que se producir una vez
transcurridos seis meses, sin que se haya operado acto vlido que impulse el
procedimiento. El impulso procesal puede ser realizado por cualquiera de las partes y
tambin por el Tribunal. Mientras el proceso se mantengo vivo, la prescripcin de la
accin se encontrar interrumpida -.
Art. 29.- Remisin.- Ofrecida la prueba, o vencido los plazos para hacerlo, el Juez
interviniente remitir la causa, al Tribunal Colegiado, a los fines de recibir la prueba,
presentacin de los alegatos y dictado de sentencia.-
Art. 30.- Facultades y deberes del Tribunal.- El Tribunal deber velar para que el proceso
determine la verdad objetiva de los hechos sobre los que versa la causa y a tal fin podr
ordenar como medida para mejor proveer cuanto estime pertinente. Podr asimismo
disponer en cualquier momento, el comparendo personal de las partes para requerirles
explicaciones o intentar una conciliacin. Asimismo podr invitar al denunciante a que
presente ms pruebas, sobre los hechos objeto de la denuncia.-
Art. 31.- Produccin de la prueba.- Recibida la causa por el Tribunal Colegiado,
ste har saber la integracin, y ordenar la produccin de la prueba. El perodo de
prueba ser de 30 das. Tanto el costo como el impulso relacionados con la
produccin de la prueba estarn a cargo exclusivo del respectivo proponente; por lo cual,
toda omisin o falta de diligencia a ese respecto importar desistimiento automtico y de
pleno derecho, sin necesidad de formalidad ni peticin alguna, sin perjuicio que el
Tribunal la ordene.-
Art. 32.- Coexistencia de causa penal.- Cuando exista causa penal pendiente originada
en el mismo hecho que se juzga como falta de Etica y exista riesgo de sentencias
contradictorias, el Tribunal podr disponer la suspensin del trmite hasta la conclusin
de aqulla.
Art. 33.- Informes.- Si no existieran hechos controvertidos o hubiera vencido el trmino de
prueba, el Tribunal dispondr que los autos queden en Secretara a disposicin de las
partes, para que stas puedan presentar su informe sobre el desarrollo de la causa en el
trmino de diez das. Si lo estimase conveniente, en lugar de ello el Tribunal podr citar a
las partes a una audiencia de vista de causa para lo hagan oralmente o mediante minuta
escrita.
Art. 34.- Sentencia.- Vencido el plazo para informar o realizada la audiencia de vista de
causa, se agregarn los escritos presentados, se dispondr que el secretario informe
sobre los antecedentes del denunciado y se llamar autos para sentencia. Al quedar
firme este decreto comenzar a correr el trmino de quince das para dictar el fallo, el que
deber contener las siguientes precisiones:
1) si los hechos que fueron motivo de la causa, se encuentran probados. 2) Si tales
hechos constituyen una falta de Etica. 3) Si corresponde absolver o sancionar al
profesional: y 4) en su caso, la sancin que corresponde aplicar y su cuantificacin.-
Habiendo unanimidad en los fundamentos y en la parte resolutiva, el fallo podr
dictarse bajo la forma de auto; en caso contrario, los miembros de la sala emitirn sus
votos separadamente.
Art. 35.- Registracin y publicidad de la sentencia.- Las sentencias se insertarn en el
protocolo correspondiente y se anotarn en el registro de sentencias y resoluciones,
clasificndoselas por materia, fecha, sanciones y partes. Una vez firmes, las
sentencias que impongan sanciones disciplinarias sern comunicadas al Directorio y
salvo en el caso de apercibimiento privado, tambin al resto de los colegiados a travs de
la pgina web del CIE, circulares y dems canales informativos del Colegio. Las
sentencias que impongan suspensin por ms de treinta das debern, adems,
publicarse en su parte dispositiva en el diario de mayor circulacin en la ciudad de
Rosario o de Santa Fe, de acuerdo a la Sala donde tramite la causa. A pedido del
interesado y a su costo, debern publicarse asimismo las sentencias absolutorias.-
De las Sanciones.
Art. 37.- Los Matriculados en el Colegio de Ingenieros Especialistas sern pasibles
de una o ms de las siguientes sanciones disciplinarias:
a) Llamado de atencin.
b) Apercibimientos privado o pblico. c) Multas
d) Suspensin de la matricula.
La aplicacin de las sanciones estipuladas variarn segn el grado o gravedad de la falta
cometida, reiteracin de la inconducta del profesional, valoracin de las circunstancias
que la determinaron y ponderacin de la extensin del dao o perjuicio provocado a
colegas o terceras personas.
Sin perjuicio de las medidas disciplinarias enunciadas precedentemente, el Colegiado
sancionado no podr ocupar cargos en los rganos directivos y de representacin del
Colegio, mientras subsista la sancin aplicada y despus de cinco aos de cumplida la
sancin.
De los recursos
Art. 38.- Recurso de apelacin.- Las sentencias que impongan sanciones disciplinarias
sern apelables en relacin y con efecto suspensivo dentro del trmino de diez das de su
notificacin mediante recurso fundado por ante la Cmara u Organo que determine la Ley
Orgnica del Poder Judicial, nicamente por el denunciado. Reunidos tales recaudos, el
Tribunal conceder el recurso y elevar las actuaciones a la Cmara, con noticia al
Directorio. Sern partes en la va recursiva el apelante y el Directorio del Colegio de
Ingenieros Especialistas del Distrito en que se dict resolucin, no as el presentante.
Art. 39.- Recurso de revisin.- Si la sancin disciplinaria ha sido aplicada mediante
sentencia dictada en rebelda, por haber existido impedimentos justificados o fuerza
mayor que hicieron imposible la comparencia y defensa del sancionado, ste podr
interponer el recurso de revisin dentro de los cinco das contados desde la notificacin
personal del fallo, o de diez das si tuviera domicilio real fuera de la ciudad de
Rosario o de Santa Fe, de acuerdo a la Sala donde tramite la causa. El Tribunal
interviniente proceder a sustanciar el incidente y dictar resolucin que corresponda.
Art. 40.- Facultades ordenatorias dentro del proceso.- Durante la tramitacin de la causa,
el Tribunal ejercer poder disciplinario sobre aqullos que intervienen en las actuaciones,
a fin de asegurar el respeto debido a sus miembros o el recproco que se deben las
partes. A tal efecto podr expulsar de las audiencias a quienes obstruyan el
procedimiento o se conduzcan en forma irrespetuosa, ordenar que sean testadas en los
escritos las expresiones ofensivas y disponer cualquier otra medida adecuada a la
finalidad. Si el incurso en inconducta procesal fuese colegiado, podr sancionarlo,
mediante decisin fundada, con apercibimiento privado o pblico, o con multa graduada
prudencialmente, cuyo producto se destinar a la biblioteca del Colegio, sin perjuicio de
remitir los antecedentes al Juez unipersonal en caso de que la gravedad de la falta lo
justificara.
Art. 41. Slo proceder, durante el trmite procesal, el recurso de revocatoria, por ante el
Juez o Tribunal contra los decretos y/o providencias que lo haya dictado.-
Art. 43.- Normas supletorias.- En todo lo no previsto por la ley 11291, los Estatutos y el
presente Cdigo y/o su reglamento, regirn supletoriamente las disposiciones del Cdigo
Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Santa Fe.-

Resolucin aprobada por el Directorio Provincial del Colegio de Ingenieros Especialistas en su


reunin del 16/04/2009.Modificacin al Cdigo de Etica Profesional y Disciplina aprobada por la Asamblea
Ordinaria Provincial del 18 de mayo de 2009.

4.- DERECHOS Y DEBERES DEL INGENIERO

El ejercicio profesional impone deberes para con la profesin, los colegas, los
comitentes o empleadores y el Colegio Profesional y su incumplimiento se considerar
contrario a la Etica y disciplina profesional.- Constituyen actos contrarios a la Etica y
disciplina profesional los que se enumeran a continuacin, sin tener carcter taxativo:

I) Para con la profesin:


a) Ejecutar actos reidos con la buena tcnica o incurrir en negligencia o ineptitud
manifiesta en el ejercicio profesional, an cuando lo sea en cumplimiento de
rdenes del superior jerrquico o del mandante.-
b) Aceptar tareas que excedan las incumbencias de su titulo o que contraren las leyes o
disposiciones vigentes.-
c) Autorizar planos, especificaciones, dictmenes, memoriales o informes que no hayan
sido ejecutados, estudiados o visados personalmente por el profesional autorizante.-
d) Figurar su nombre y su ttulo en anuncios, sellos, membretes y dems medios de
propaganda publicitaria, junto al de otras personas no profesionales, en forma que
permita la duda o confusin respecto a la capacitacin de estas ltimas. As como
publicidad de la actividad profesional engaosa o que afecte a sus colegas de manera
directa o indirecta.-
e) Formular en anuncios, prospectos u otros medios de difusin o publicidad, precisiones
falsas e inexactas o que induzcan a error o confusin sobre los servicios profesionales o
actividades ofertadas.-
f) Recibir o dar comisiones u otros beneficios para la gestin de algn trmite ante
autoridades administrativas o privadas, para el otorgamiento de designaciones de
cualquier naturaleza o para la obtencin del encargo de cualquier trabajo profesional.-
g) Ser parcial al actuar como perito, rbitro o jurado o al adjudicar contratos, convenidos
obras trabajos o suministros.
h) Actuar o asesorar directa o indirectamente, a la parte contraria en la misma cuestin
en que hubiese intervenido actuando o asesorando a la otra parte.-
i) Aceptar intervenir como perito oficial, en cuestiones en que le comprenden las
generales de la ley.-
j) Comprometerse en hechos o actuar de manera que implique desacreditar el prestigio
profesional y el concepto que la misma merece.-
k) Estar condenado penalmente por causas derivadas de la actuacin profesional,
mientras dure la condena y/o sus efectos o consecuencias daosas.-
l) Estar sometido a proceso criminal, por hechos o actos relacionados con el ejercicio
profesional.-
II) Para con los colegas:
a) Utilizar ideas, planos, proyectos, documentos tcnicos o informticos y todo otro
trabajo comprendido en la Ingeniera Especialista, sin el consentimiento de sus autores o
propietarios, salvo que deje expresa constancia de su fuente.-
b) Difamar o desprestigiar a colegas, por motivos de su actuacin profesional o de su
actuacin en los Organos colegiados o contribuir en forma directa o indirecta a su
difamacin o desprestigio.-
c) Sustituir a un profesional en trabajos por este indicados, sin causa justificada y sin el
conocimiento previo de aquel.-
d) Evacuar consultas de comitentes respecto a la actuacin profesional de otros colegas
o referentes a asuntos que ellos proyectan, conducen o dirigen, sin darles el debido
conocimiento de aquella consulta, invitndolo a tomar intervencin conjunta en el estudio
necesario para la evacuacin.-
e) Fijar para los colegas que tome bajo sus rdenes o como colaboradores, retribuciones
no adecuadas a la dignidad de los profesionales y/o a la importancia de los servicios
que prestan.-
f) Aceptar honorarios manifiestamente inferiores a los acostumbrados en plaza para
trabajos similares o no acordes con la calidad, extensin y utilidad de los mismos, de
forma tal que menoscabe el prestigio e importancia de la actividad profesional,
perjudicando a los dems colegas.-
g) Competir en forma desleal con los colegas que ejerzan la profesin, prevalecindose
de su posicin de su cargo.-
h) Promover o producir actos de discriminacin de cualquier ndole, contra colegas o
instituciones, en forma directa o indirectamente.-

III) Para con los comitentes o empleadores:


a) Aceptar comisiones, descuentos, bonificaciones u otros beneficios de proveedores de
materiales, contratistas o de personas interesadas en la ejecucin de los trabajos
que le hayan sido encomendados.-
b) Revelar datos de carcter reservados, ya sean de ndole tcnico, financiero o personal
de sus comitentes o empleadores y/o suministrar informacin sobre los intereses o bienes
confiados a su estudio o custodia, salvo obligacin legal en contrario.-

IV) Deberes para con el Colegio:


a) Cumplir las normas legales relativas a la matriculacin.
b) Cumplir las resoluciones y disposiciones que emanen de los organismos profesionales
o de sus Organos de gobierno.
c) Respetar estrictamente las normas legales dispuestas en la ley 11.291, en lo
Estatutos, en este Cdigo y en normas complementarias y/o reglamentarias.
d) No difamar o desprestigiar a los miembros del Directorio del Colegio por motivos de
sus funciones directivas o de sus actuaciones en los Organos colegiados o contribuir en
forma directa o indirecta al desprestigio de la Institucin en su conjunto.
e) No incurrir en algunas de las causales de inhabilitacin y/o incompatibilidades
previstas en el Estatuto del Colegio.
f) Cumplir estrictamente las normas legales, su reglamentacin, estatutos, normas
complementarias, cdigo de disciplina y tica profesional y resoluciones emanadas del
Colegio.
g) Comunicar dentro de los 30 das de producido, todo cambio de domicilio real o legal.
h) Denunciar ante el Colegio de Ingenieros Especialistas de la Provincia de Santa Fe,
toda actividad de carcter profesional desarrollada por personas fsicas o jurdicas no
habilitados por el Colegio de Ingenieros Especialistas que constituyan un ejercicio ilegal
de la profesin, tanto en relacin independiente como en relacin de dependencia del
rea privada como de la pblica.
i) Contestar a los requerimientos de las autoridades del Colegio.
j) Abonar en trmino los derechos de matriculacin y de inscripcin anual.

DERECHO DE LOS COLEGIADOS:


a) Participar de las Asambleas segn corresponda.
b) Emitir su voto en las elecciones y desempear cargos en los rganos del Colegio para
los cuales fuera electo.
c) Ser defendido por el Colegio en todos aquellos casos en que el real derecho del
ejercicio de la profesin fueren lesionados o impedido de ejercerlo.
d) Proponer por escrito a las autoridades del Colegio las iniciativas que consideren
necesarias para el mejor desenvolvimiento institucional.

5.- RESPONSABILIDAD DEL INGENIERO: CIVIL, ADMINISTRATIVA Y PENAL.

En trminos generales, la responsabilidad es la capacidad de toda persona de conocer y


aceptar las consecuencias de un acto suyo, inteligente y libre, as como la relacin de
causalidad que une al autor con el acto que realice. La responsabilidad se exige solo a
partir de la libertad y de la conciencia de una obligacin. Para que exista la
responsabilidad, el autor del acto u omisin que haya generado una consecuencia que
afecte a terceros, debe haber actuado libremente y en plena conciencia.

RESPONSABILIAD CIVIL:

La responsabilidad civil es generadora de la indemnizacin. La reparacin civil consiste


en una prestacin que se impone al responsable de un dao injusto. Esta prestacin se
establece en base a la cuanta del dao, que constituye su tope, an cuando se agrava el
monto indemnizatorio en virtud del dolo.
La responsabilidad civil persigue una concreta finalidad de satisfaccin de la vctima por
el victimario, a travs de una prestacin patrimonial que se le impone a este ltimo
en favor de aquella.

Presupuestos de la responsabilidad civil


La responsabilidad generadora del deber de indemnizar exige la concurrencia de cuatro
presupuestos:
1) La antijuridicidad o incumplimiento objetivo, o material, que consiste en la infraccin al
deber, mediante el incumplimiento de la palabra empeada en un contrato o a travs de
la violacin del deber genrico de no daar. Es decir que el incumplimiento objetivo
comprende la ilicitud objetiva contractual (art. 1197C.C.) y la ilicitud objetiva
extracontractual (art. 1066 C.C.)
2) Un factor de atribucin de responsabilidad, que es una razn suficiente para asignar
el deber de reparar el dao al sujeto sindicado como deudor. El factor de atribucin
puede ser subjetivo (culpabilidad) u objetivo.
La culpabilidad presenta dos especies: la culpa y el dolo. La culpa del deudor consiste en
la omisin de la diligencia "que exigiere la naturaleza de la obligacin y que
correspondiere a las circunstancias de las personas, del tiempo y del lugar" (art. 512
C.C.). Proviene de un acto voluntario sin intencin de daar, es decir que carece de la
diligencia debida y de malicia. Presenta dos versiones: la negligencia y la imprudencia.
El dolo es el hecho ilcito ejecutado "a sabiendas y con intencin de daar" (art. 1072
C.C.) o la intencin deliberada de no cumplir (art. 506 C.C.)
La imputacin objetiva de la responsabilidad surge primordialmente de la teora del
riesgo" que comprende el llamado riesgo- provecho y el riesgo- creado. En este caso
se atribuye el deber de reparar en virtud del dao causado por un elemento que
produce provecho o por un acto anormal. El art.1113 del C.C. establece que el "dueo o
guardin" responden por los daos causados por el "riesgo o vicio de la cosa". Otro
criterio de imputacin objetiva de la responsabilidad civil es la nocin de garanta,
que determina en ciertos casos que se responda por el hecho ajeno, es decir, de otra
persona, como sucede cuando los padres responden por los hechos ilcitos de sus hijos
menores de edad, los tutores por los de los pupilos o los curadores por los de los
insanos; en general, cuando responde el principal por el hecho del dependiente
(art. 1113 C.C.). Tambin podemos considerar como factor de atribucin objetivo el
deber de seguridad que recae sobre determinados sujetos y le imponen la obligacin de
reparar si se causa un dao por los hechos comprendidos en ese deber, como
ocurre con los dueos de los establecimientos educativos con respecto a los daos
causados o sufridos por los alumnos (art. 1117 C.C.), o los que integran la cadena de
produccin y/o comercializacin de los productos elaborados (art. 40 de la LDC)
3) El dao, que consiste en la lesin a un derecho subjetivo de la vctima del
incumplimiento jurdicamente atribuible. El dao puede ser patrimonial o extrapatrimonial.
Es patrimonial cuando repercute en el patrimonio, de manera directa o indirecta (art.
1068 C.C.) y comprende el dao emergente (prdida sufrida) y el lucro cesante
(ganancia dejada de percibir). Es extrapatrimonial o moral cuando repercute en los
sentimientos o afectos de la vctima.
4) Una relacin de causalidad suficiente o nexo causal entre el hecho antijurdico y
el dao por la cual pueda inferirse que el hecho es causa de tal dao.

Responsabilidad contractual y extracontractual


Dentro de la responsabilidad civil, existen, a su vez, dos rbitas: la de la responsabilidad
contractual y la de la responsabilidad extracontractual.
La responsabilidad contractual es la que se genera con el incumplimiento de las
obligaciones nacidas de un contrato. En consecuencia, al haber una obligacin
preexistente que se incumple, la responsabilidad contractual sustituye o se
adiciona a la obligacin preexistente.

La responsabilidad extrancontractual se genera con la violacin del deber genrico


de no daar (neminem laedere) al que estn sometidos todos los sujetos de Derecho
con independencia de que hayan estipulado las pautas de su conducta recproca. El
origen, por lo tanto, es la violacin de un mero deber no obligacional, dando nacimiento a
una obligacin nueva, el deber de resarcir.
Adems de las diferencias sealadas, podemos sealar otras dos:
Carga de la prueba de la culpa: en la responsabilidad contractual, en principio, el
acreedor est eximido de probar la culpa del deudor, salvo que la obligacin sea de
medios; en la responsabilidad extracontractual la regla es que la vctima o acreedor
debe probar la culpa del deudor (art. 1109 C.C.), con excepcin de los daos producidos
con intervencin de cosas (art. 1113 C.C.).
Extensin de la responsabilidad: la responsabilidad extracontractual es ms amplia que la
contractual ya que en ella se responde por las consecuencias inmediatas y mediatas y
si hay dolo de las casuales; en la responsabilidad contractual se responde slo de las
inmediatas-necesarias si hay culpa y de las mediatas si hay dolo.
Responsabilidad profesional
No hay un tratamiento especial para la denominada "responsabilidad
profesional", que recae sobre un sujeto que ejerce una actividad profesional para la cual
ha obtenido su ttulo universitario habilitante y si es necesario, se ha sometido a la
colegiacin obligatoria para su ejercicio (es decir, se aplica al ejercicio de las llamadas
profesiones liberales).
Al contratar con un profesional se espera de l que aplique los conocimientos especficos
que corresponden a la ciencia que ha estudiado. Frente al "experto" (profesional) la
otra parte es un "profano" en esa materia, generando una situacin de desigualdad de
conocimientos.
Para apreciar la responsabilidad del profesional, hay que hacer algunas consideraciones:
a) La culpa profesional: es aquella por la cual una persona, que ejerce una profesin,
falta a los deberes que ella le impone. Esta culpa es en esencia la misma que describe el
art. 512 C.C., pero con la aplicacin del art. 902 C.C. que establece que mayor es la
responsabilidad cuanto mayor sea el deber de obrar con plena prudencia y pleno
conocimiento de las cosas y el art. 909 C.C. que establece que en los contratos que
suponen una confianza especial entre las partes, el grado de responsabilidad se estima
por la condicin especial de los agentes.
En consecuencia, el adiestramiento especfico que exige la condicin de ser un
profesional implica un especial deber de obrar con prudencia y conocimiento
de las cosas, segn el art. 902 C.C. (deberes de prudencia y previsin). La suposicin de
este adiestramiento y la consecuente pericia que implica, genera en el cliente una
actitud de confianza al contratar con el profesional (art. 909 C.C.).
La culpa se aprecia "in concreto", es decir, en relacin al tipo determinado al que
pertenece el propio profesional, y no en abstracto.
b) Responsabilidad contractual: la responsabilidad profesional es, en principio,
contractual ya que el profesional se obliga hacia el cliente a cambio de una
contraprestacin, naciendo estas obligaciones de un acto voluntario lcito (contrato). Sin
embargo podra optar el acreedor (cliente) por la responsabilidad extracontractual en
virtud del art. 1107 C.C. (opcin aquiliana). En algunos contratos la responsabilidad est
expresamente prevista y se aplica tambin a los profesionales, como sucede en la
locacin de obra (art. 1646 y 1647 bis)
c) Responsabilidad extracontractual: si en virtud de la actividad profesional se causan
daos a terceros, se rigen por las normas de la responsabilidad extracontractual.

RESPONSABILIDAD PENAL:
Emerge de la actuacin del ingeniero en cuanto sta pueda considerarse delictuosa.
La responsabilidad penal de los Ingenieros se determinar en cada caso concreto
determinado si la conducta asumida por el profesional tipificada en alguna norma
especfica del Cdigo Penal de la Nacin.
El Derecho organiza un sistema de sanciones, algunas de las cuales son represivas y
otras resarcitorias. La sancin represiva es tpica del Derecho penal limitando la rbita
de la responsabilidad penal.
En la sancin represiva no hay equivalencia material entre la infraccin y el mal inferido al
autor. Se atribuye un valor al bien jurdico perjudicado ponindolo en relacin con el
disvalor del mal alcanzado y como consecuencia se afecta al sujeto en sus derechos
subjetivos, como retribucin por un hecho sancionable.
Las conductas que pueden provocar sanciones penales estn previamente descriptas por
la ley (tipicidad) como tambin lo estn las sanciones mismas.
Dentro de lineamientos generales cabe distinguir entre delitos dolosos y culposos. La
idea de dolo implica la intencin deliberada de provocarlo.
En cambio la culpa surge de omitir el cuidado o la precaucin o previsiones necesarias
de considerar para no afectar vidas o bienes ajenos.
Toda persona criminalmente responsable de un delito o falta lo es tambin civilmente si
del hecho se derivasen daos o perjuicios.
Responsabilidad penal es la consecuencia jurdica cuando existe una violacin de la ley,
realizada por un sujeto imputable o inimputable que lleva a trmino actos previstos como
ilcitos, lesionando o poniendo en peligro un bien material o la integridad fsica de las
personas.
La responsabilidad penal la impone el Estado, y consiste en una pena que busca castigar
al delincuente e intentar su reinsercin para evitar que vuelva a delinquir.
La responsabilidad penal no busca resarcir o compensar a la vctima del delito, sino que
esa ser una responsabilidad civil independiente y derivada del acto delictivo. Sera un
tipo de responsabilidad civil extracontractual por producir un acto lesivo para otra
persona.

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA Proviene del incumplimiento de normas


establecidas por la Administracin pblica y en su mbito.

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