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EDUCAO POLTICA
NAS ESCOLAS
A crise poltica brasileira nos ltimos anos tem ganhado destaque na cena
pblica e se torna cada vez mais presente no cotidiano da populao. Diante de
tantas discusses e incertezas, oportuno refletir sobre o papel da formao cidad
e o papel da escola no enfrentamento dos desafios institucionais que estamos
vivenciando.
A educao dos indivduos para o pleno exerccio da cidadania, conforme
preceituam a Constituio Federal e Lei n 9.394, de 1996 (Lei de Diretrizes e Bases
da Educao Nacional LDB), pressupe um efetivo processo de socializao e
escolarizao, uma vez que o indivduo no nasce com o conhecimento das leis, dos
direitos e dos deveres do cidado e da organizao do Estado e de suas funes.
Para atender a esse pressuposto, a oferta da educao poltica na escola pode
oportunizar o conhecimento, a troca de experincias e a reflexo crtica sobre as
caractersticas e o modo de funcionamento das instituies e do sistema poltico,
alm de propiciar o desenvolvimento do senso de justia, do respeito diversidade,
da tolerncia, da solidariedade, competncias imprescindveis para criar relaes
democrticas efetivas.
Foi com essa conscincia que os participantes da 13 edio do Parlamento
Jovem de Minas deliberaram que o tema da 14 edio, em 2017, deveria ser
Educao poltica nas escolas, para que no s os estudantes envolvidos no
projeto, mas tambm toda a comunidade escolar, pudessem conhecer esse tema
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importante para a prtica da cidadania e para o funcionamento da nossa
democracia.
Acreditamos que a reflexo, o debate e a ao sobre os desafios da educao
poltica, no mbito do Parlamento Jovem de Minas, servir para incentivar sua
realizao no ambiente escolar e, consequentemente, para instrumentalizar o jovem
para uma participao poltica mais efetiva.
Este debate poder incidir sobre questes como o que ensinar, como ensinar
e as condies necessrias para o desenvolvimento da educao poltica nas escolas
brasileiras. Contudo, em tempos de discusses to acirradas, importante
incentivar uma reflexo mais aprofundada que supere a viso polarizada das
questes polticas e prepare a juventude para o respeito s diversas leituras da
realidade.
Como de praxe em todas as edies do Parlamento Jovem de Minas, a
coordenao estadual do projeto (Escola do Legislativo da ALMG e PUC Minas), com
apoio de outros setores da ALMG, delimitou trs subtemas para orientar as
atividades que sero desenvolvidas com os estudantes:
Educao Poltica e Currculo
Interaes entre escola e sociedade na formao poltica dos jovens
Educao poltica para uma gesto democrtica e participativa nas
escolas
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Subtema 1
Educao poltica e currculo
Educao e poltica
1Antnio Flvio Moreira, Ivor Goodson, Jos Gimeno Sacristn, Lucola Licnio Santos, Michael Apple, Tomas Tadeu
Silva, Vera Maria Candau, dentre outros.
Assim, importante compreender o papel do currculo no ambiente
escolar e o papel da comunidade escolar na sua elaborao, a fim de perceber
melhor as possibilidades e desafios em se propor um trabalho com educao
poltica nas escolas.
O que currculo?
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progressiva preocupao com a incluso das minorias, bem como a viso de que o
conhecimento mltiplo e no apenas algo a ser transmitido no espao escolar.
Quando se tem em vista essa evoluo conceitual, percebe-se que o
currculo adotado nas instituies escolares reflete sempre as condicionantes
sociais, polticas e culturais do momento histrico em que se insere e carrega, ainda
que de forma no explcita, uma viso de ser humano e de sociedade. Tem, ainda,
um carter dinmico, mutvel, em funo das influncias que os sujeitos
interessados no processo educativo exercem sobre ele. Para pensar a educao
poltica nas escolas enquanto componente curricular, no se poderia ento perder
de vista estas caractersticas, bem como o protagonismo dos sujeitos que
experimentam o currculo. Nessa perspectiva, algumas questes so pertinentes
neste subtema: para que e para quem se pretende propor uma educao poltica? A
educao poltica est atenta diversidade cultural da escola e subjetividade dos
sujeitos que interagem com o currculo cotidianamente?
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ocupar mais espao no currculo prescrito, quais podem ser pensadas em termos de
rede de ensino e no de atividade local ou, pelo contrrio, quais no devem ser
estimuladas.
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acolher, indefinidamente, novas propostas externas de incluses variadas, a partir
de legislaes posteriores, interminveis.
Por conseguinte, cada estabelecimento de ensino, no exerccio de sua
autonomia pedaggica, deve propor um currculo que permita a realizao do
potencial educacional de seus alunos. Se a educao poltica necessria para a
cidadania plena, os estudantes e a comunidade escolar e no apenas os
profissionais da educao dos estabelecimentos e sistemas de ensino podem e
devem ser envolvidos na discusso, experimentao e aprimoramento das prticas
pedaggicas que a viabilizem.
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professores tm vivncias e maneiras individuais de ver o mundo e, por
conseguinte, de tratar sobre poltica, democracia, cidadania, entre outros assuntos;
(c) os corpos docente e discente de escola so sujeitos de capacidade proativa e no
devem ser considerados meros receptores de contedos a serem transmitidos. 5
Assim, articular o apoio de lideranas e associaes comunitrias,
entidades profissionais, ncleos de estudos e observatrios das universidades,
Poder Legislativo, Judicirio, Ministrio Pblico e populao, em geral, pode trazer
grandes benefcios para o trabalho de educao poltica nas escolas. Afinal, todos
tm o dever constitucional de se responsabilizar pela educao. O desafio ento
pensar estratgias de parceria, de desenvolvimento de aes colaborativas entre
essas instituies e as escolas para a disseminao, troca e construo de
conhecimentos sobre poltica e outros temas afins.
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Plataforma Politize! Disponvel em: <http://www.politize.com.br>
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recursos da escola e em outros processos decisrios que envolvam as dimenses
pedaggica, administrativa e financeira da gesto escolar. Podem ser considerados
elementos indispensveis gesto democrtica na escola a participao, o
pluralismo, a autonomia e a transparncia8.
A participao o elemento originrio e essencial da gesto
democrtica, que pressupe que iniciativas, projetos e atividades desenvolvidos na
escola devem ser coletivamente construdos e avaliados.
O pluralismo permite a manifestao igualitria de diferentes opinies,
identidades, interesses e vises de mundo por parte de indivduos ou grupos que
convivem e interagem no ambiente escolar. O debate de ideias, ainda que passvel
de conflitos e controvrsias, enriquece o processo democrtico e deve ser
estimulado, assim como a busca de solues conciliadoras.
A autonomia precisa ser conquistada a partir da democratizao interna
e externa escola, a partir do reconhecimento de que as peculiaridades e a
diversidade sociocultural devem ser valorizadas no ambiente escolar e de que, ao
mesmo tempo, cada escola uma unidade social. A autonomia financeira,
administrativa e pedaggica do estabelecimento escolar, prescrita na LDB,
viabilizada no somente pelas normas dos sistemas de ensino (gesto do setor
educacional do Estado ou do municpio), mas tambm pela adoo de mecanismos
internos de gesto que fortaleam a identidade da escola e explicitem seus objetivos
e metas em iniciativas concretas, como a elaborao e execuo do projeto poltico-
pedaggico. A autonomia apresenta, assim, duas facetas importantes: a autonomia
da escola como unidade educacional autogerida e a autonomia dos sujeitos sociais
que a integram.
J a transparncia pressupe a publicizao dos processos e decises e
est intrinsecamente relacionada ao entendimento da escola como espao pblico,
que deve ser usufrudo pela comunidade.
Esses alicerces so a base das estruturas institucionais que asseguram
a viabilizao da gesto democrtica na escola: os espaos de discusso e
deliberao coletiva. Entre esses cada um regido por normas prprias destacam-
se: os conselhos deliberativos e consultivos (conselhos ou colegiados escolares), os
8ARAJO, Adilson Csar. Gesto democrtica da educao: a posio dos docentes. PPGE/UnB. Braslia, 2000.
grmios estudantis e as associaes. A partir desses espaos de prtica democrtica
so apontados os caminhos que a escola quer percorrer. Desde a limpeza e a
conservao do prdio escolar at aes mais complexas, como as diretrizes
pedaggicas a serem adotadas, o trato com situaes de violncia, entre outras,
expressam interesses, princpios e compromissos que permeiam as escolhas e os
rumos tomados pela escola.
Da mesma forma, mecanismos que assegurem a escolha democrtica
dos dirigentes escolares e dos membros dos conselhos, o fortalecimento dos
grmios estudantis e a construo coletiva do projeto poltico-pedaggico da escola,
alm de possibilitarem que a escola acolha os interesses e aspiraes de sua
comunidade, favorecem o aprendizado poltico e fortalecem uma cultura de
participao e compartilhamento de decises que afetam a todos.
Os conselhos escolares so rgos de representao da comunidade
escolar. Um conselho deve ser composto por representantes de todos os segmentos
da comunidade escolar profissionais de educao, estudantes, pais e pode ter
carter consultivo e/ou deliberativo. A configurao de um conselho escolar
varivel conforme as normas que regem seu funcionamento, o porte da escola, etc.
Na rede estadual de ensino de Minas Gerais, essa instncia denominada colegiado
escolar9 e suas principais atribuies so aprovar o regimento escolar e o projeto
poltico-pedaggico da escola, propor a utilizao dos recursos financeiros da caixa
escolar e apresentar e avaliar propostas de parcerias entre escola, pais, comunidade,
instituies pblicas e organizaes no-governamentais.
Com relao aos grmios estudantis, em uma escola que tem como
objetivo formar indivduos participativos, crticos e criativos, a organizao
estudantil adquire importncia fundamental, pois constitui uma instncia onde se
cultiva gradativamente o interesse do aluno tanto pelo cotidiano escolar como por
questes que ultrapassam os muros da escola, possibilitando que os estudantes
aprendam a se organizar politicamente e a lutar por seus direitos. A livre
organizao estudantil foi assegurada por meio da Lei n 7.398, de 1985. Em Minas
Gerais, o funcionamento do grmio estudantil garantido pela Lei n 12.084, de
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1996. Conforme o art. 4 da norma, a direo dos estabelecimentos de ensino deve
garantir: local para realizao de reunies e atividades, espao para divulgao das
atividades e das promoes do grmio estudantil e livre circulao e expresso dos
dirigentes dos grmios estudantis e das entidades representativas de estudantes, de
mbito municipal, estadual, regional ou nacional.
Por fim, as associaes de pais e mestres possibilitam uma valiosa
forma de interao entre a instituio escolar e os pais dos alunos. Por meio da
associao, os pais podem ter uma atuao mais direta e efetiva no
desenvolvimento educacional dos estudantes e tambm acompanhar e participar do
cotidiano da escola.
* educao ambiental;
* direitos do consumidor;
* direitos do trabalhador;
10. Esporte educacional no contra turno escolar (Lei n 15.457, de 2005, art. 6)
26. Preservao do patrimnio cultural, criao artstica e conhecimento das artes (Lei n
11.726, de 30/12/94)
30. Linguagem gestual codificada na Lngua Brasileira de sinais Libras (Lei n 10.379, de
1991)
31. Ensino religioso como disciplina nas escolas pblicas do ensino fundamental (Constitui-
o Estadual de 1989, art. 200)
32. Incluso de Filosofia, Sociologia e noes de Direito Eleitoral nas escolas pblicas do en-
sino mdio (Constituio Estadual de 1989, art.195)