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Tribunal Federal de Juscia Administrava

Marco Jurdico
Marco Jurdico

Mag. Carlos Chaurand Arzate


Presidente del Tribunal Federal
de Juscia Administrava

Derechos Reservados para:


Tribunal Federal de Juscia Administrava
Torre O Insurgentes Sur 881
Col. Npoles. Deleg. Benito Jurez
C.P. 03810. Mxico, D.F.
Mayo 2017
ISBN: En trmite

Queda prohibida la reproduccin total o parcial de los contenidos e im-


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Marco Jurdico

INTEGRANTES DEL TRIBUNAL FEDERAL DE


DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA 2017

SALA SUPERIOR

Presidente
Mag. Carlos Chaurand Arzate

PRIMERA SECCIN

Mag. Manuel Luciano Hallivis Pelayo


Mag. Nora Elizabeth Urby Genel
Mag. Rafael Estrada Smano
Mag. Rafael Anzures Uribe
Mag. Guillermo Valls Esponda

SEGUNDA SECCIN

Mag. Juan Manuel Jimnez Illescas


Mag. Magda Zulema Mosri Gurrez
Mag. Vctor Marn Ordua Muoz
Mag. Alfredo Salgado Loyo
Mag. Carlos Mena Adame

JUNTA DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIN

Presidente
Mag. Carlos Chaurand Arzate

Magistrados de Sala Superior


Mag. Juan ngel Chvez Ramrez
Mag. Julin Alfonso Olivas Ugalde

Magistrados de Salas Regionales


Mag. Adalberto Gaspar Salgado Borrego
Mag. Mara del Consuelo Arce Rodea

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Marco Jurdico

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Marco Jurdico

Contenido General

Plan Estratgico 2010 - 2020

Ley Federal de Procedimiento Administravo

Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y


Administrava

Reglamento de Debates de la Sala Superior

Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y


Administrativo para las Salas Regionales, Especializadas,
Auxiliares y/o Mixtas, del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y
Administrava

Reglas para el desarrollo de las Sesiones de la Junta de Gobierno


y Administracin

Lineamientos tcnicos y formales para la sustanciacin del Juicio


en Lnea

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Abreviaturas

TFJFA Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

TFJA Tribunal Federal de Juscia Administrava

JGA Junta de Gobierno y Administracin

LFPA Ley Federal de Procedimiento Administravo

LFPCA Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

LOTFJFA Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

LOTFJA Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

RITFJFA Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

RDSJGA Reglas para el desarrollo de las Sesiones de la Junta de Gobierno y


Administracin

RDSS Reglamento de Debates de la Sala Superior


LTFSJL Lineamientos tcnicos y formales para la sustanciacin del juicio en lnea

RVDJA Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo para las


Salas Regionales, Especializadas, Auxiliares y/o Mixtas, del Tribunal Federal de
Juscia Fiscal y Administrava

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Plan Estratgico
2010 - 2020

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Marco Jurdico

Plan Estratgico 2010 - 2020

Contenido

Captulo I

Misin .......................................................................................... 3

Visin ........................................................................................... 5

Captulo II

Objevos, Estrategias y Lneas de Accin..................................... 7

Captulo III

Polcas Estratgicas .................................................................... 17

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Plan Estratgico 2010 - 2020

Misin

Misin

Imparr juscia fiscal y administrava en el orden fede-


ral con plena autonoma, honesdad, calidad y eficiencia,
al servicio de la sociedad, que garance el acceso total a
la juscia, apegado a los principios de legalidad y segu-
ridad jurdica, de manera pronta, completa, imparcial y
gratuita, para contribuir al fortalecimiento del Estado de
Derecho, al desarrollo del pas y a la paz social.

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Marco Jurdico

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Plan Estratgico 2010 - 2020

Visin

Visin

Ser un Tribunal Contencioso Administrativo de


excelencia, con autonoma jurisdiccional y presu-
puestal, que imparta jus cia con plena jurisdiccin
e imperio, a travs de procedimientos giles y sencillos,
terminal en materia de legalidad y apoyado en avances
tecnolgicos, para la solucin de controversias tanto
individuales como colecvas.

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Plan Estratgico 2010 - 2020

II. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y LNEAS DE ACCIN

Objevo 1. Contar con autonoma presupuestal. (2010 a 2011)

Estrategias:

1.1 Impulsar el cambio legislavo necesario para lograr la au-


tonoma presupuestal.

Lneas de Accin:

1.1.1 Realizar estudios comparavos de la evolucin presu-


puestal del Tribunal.

1.1.2 Documentar casos exitosos de autonoma presupuestal


en Tribunales.

1.1.3 Impulsar el cambio legislavo necesario para lograr la


autonoma presupuestal.

Objevo 2. Poner en operacin el juicio en lnea. (2010 a 2013)

Estrategias:

2.1 Instrumentar el programa integral para la implementacin,


puesta en operacin y consolidacin del Sistema de Juscia
en Lnea, considerando los siguientes ejes estratgicos:

2.1.1 Administracin del cambio

Lneas de Accin:

2.1.1.1 Instrumentar acciones de sensibilizacin al cambio.

2.1.1.2 Instrumentar estrategia y plan de comunicacin.

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2.1.1.3 Instrumentar capacitacin y entrenamiento.

2.1.1.4 Instrumentar acciones de fortalecimiento de la cultura


instucional.

2.1.2 Plataforma Tecnolgica

Lneas de Accin:

2.1.2.1 Implementacin y puesta en operacin de la plataforma


aplicava, tecnolgica y funcional.

2.1.2.2 Capacitacin Tcnica Especializada.

2.1.3 Lineamientos tcnicos

Lneas de Accin:

2.1.3.1 Garanzar que las acciones del Sistema de Juscia en Lnea,


se desarrollen en el marco normavo instucional.

2.1.3.2 Propuestas de modificacin al Marco Legal.

2.1.4 Consolidacin, mantenimiento y actualizacin

Lneas de Accin:

2.1.4.1 Mantener actualizada la plataforma tecnolgica.

2.1.4.2 Realizar adecuaciones funcionales conforme a las


modifi caciones legales.

2.1.4.3 Hacer modificaciones al Reglamento Interior de acuerdo


a las necesidades funcionales.

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Plan Estratgico 2010 - 2020

Objevo 3. Contar con el marco legal que permita resolver el fondo


de las controversias individuales y colecvas de manera terminal,
mediante procedimientos giles y sencillos con plena jurisdiccin e
imperio. (2010 a 2015)

Estrategias:
3.1 Impulsar el cambio legislavo necesario que permita resol-
ver el fondo de las controversias individuales y colecvas de
manera terminal, mediante procedimientos giles y sencillos
con plena jurisdiccin e imperio.

Lneas de Accin:

3.1.1 Realizar estudios que demuestren la conveniencia juris-


diccional, econmica y social de conceder efecto terminal
a las resoluciones del Tribunal.

3.1.2 Documentar las bondades de ancipar la defensa en juicio


de intereses difusos o acciones de clase.

3.1.3 Impulsar el Juicio en la Va Sumaria y regular internamente


mtodos de trabajo jurisdiccional cortos y uniformes.

3.1.4 Documentar los beneficios jurisdiccionales y econmicos


de otorgar al Tribunal facultades de imperio para el cum-
plimiento coercivo de sus sentencias.

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Objevo 4. Reducir a menos de 1500 expedientes, el inventario mximo


por Sala Regional. (2010 a 2013)

Estrategias:

4.1 Realizar los estudios para reducir inventarios en cada Sala


Regional.

Lneas de Accin:

4.1.1 Analizar y evaluar los comportamientos histricos de las


Salas, en funcin de la estructura profesional, tcnica y
administrava a su servicio, as como los perfiles de sus
integrantes.

4.1.2 Impulsar y operar la modalidad de Juicio en la Va Su-


maria.

4.1.3 Revisar el sistema legal y reglamentario de turno y atencin


de demandas nuevas.

4.1.4 Instrumentar el Sistema de Indicadores del Programa


Emergente de Visitas (SIPEV).

4.1.5 Operar el Sistema de Control y Seguimiento de Juicios.

4.1.6 Implementar el Sistema Juscia en Lnea.

4.2 Connuar con el Programa Emergente para enfrentar el


rezago.

Lneas de Accin:

4.2.1 Con nuar con el Programa de Solidaridad Jurisdic-


cional (Maquila).

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Plan Estratgico 2010 - 2020

4.2.2 Analizar otras modalidades de colaboracin y esmulo al


Programa.

4.2.3 Operar el Sistema de Control y Seguimiento de Juicios.

4.2.4 Connuar con el Programa de Visitas y analizar sus re-


sultados.

4.2.5 Implantar el Sistema de Indicadores del Programa Emer-


gente de Visitas (SIPEV).

4.3 Formular un estudio para diagnos car el mnimo de


salas requeridas, el personal, equipo e infraestructura
suficientes.

Lneas de Accin:

4.3.1 Sistemazar el historial profesional de Magistrados y


Secretarios de Acuerdos para clasificarlos por materia y
grado de conocimientos o preparacin.

4.3.2 Realizar un estudio sobre la incidencia de controversias


por materia o especialidad, para detectar las necesidades
reales de especializacin.

4.3.3 Realizar un diagnsco interno y externo.

4.3.4 Instrumentar el Sistema de Indicadores (SIPEV) y ulizar


sus resultados.

4.3.5 Operar el Sistema de Control y Seguimiento de Juicios.

4.3.6 Implementar el Sistema Juscia en Lnea.

4.3.7 Realizar un estudio del entorno externo.

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4.4 Atender la necesidad de especializacin.

Lneas de Accin:

4.4.1 Realizar un diagnsco interno y externo.

Objevo 5. Actualizar, mejorar y mantener la imagen del Tribunal como


una instucin de excelencia. (2010)

Estrategias:

5.1 Disear y operar la estrategia integral para proyectar la


imagen de excelencia.

Lneas de Accin:

5.1.1 Disear y operar el Estatuto Profesional de Carrera Juris-


diccional.

5.1.2 Fortalecer la eficiencia de las funciones jurisdiccionales y


administravas.

5.1.3 Disear y operar el Sistema de Carrera de Servidores P-


blicos y Administravos.

5.1.4 Llevar a cabo el Programa Integral de Capacitacin.

5.2 Opmizar los recursos humanos y materiales existentes en


las reas sin perjuicio de la creacin de nuevas plazas en
donde stas sean insuficientes.

Lneas de Accin:

5.2.1 Elaborar un diagnsco.

5.2.2 Disear y operar el Estatuto Profesional de Carrera Juris-


diccional.

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Plan Estratgico 2010 - 2020

5.2.3 Disear y operar el Sistema de Carrera de Servidores


Pblicos Administravos.

5.2.4 Llevar a cabo el Programa Integral de Capacitacin.

5.2.5 Llevar a cabo el Programa Integral para la actualizacin


de los recursos materiales.

Objevo 6. Contar con cuando menos una Sala Regional en cada una
de las Endades Federavas. (2011 a 2020)

Estrategias:

6.1 Realizar estudios que acrediten la necesidad en cada caso


para contar cuando menos con una Sala Regional en cada
una de las endades federavas.
Lneas de Accin:
6.1.1 Realizar un diagnsco interno y externo.

6.1.2 Instrumentar el Sistema de Indicadores (SIPEV) y ana-


lizar sus resultados.

6.1.3 Operar el Sistema de Control y Seguimiento de Jui-


cios.

6.1.4 Implementar y disear los indicadores del Sistema Jus-


cia en Lnea.

6.1.5 Estudio del entorno externo.

6.2 Gesonar apoyo de gobiernos estatales.


Lneas de Accin:
6.2.1 Llevar a cabo Polcas Instucionales de Gesn Polca
Gubernamental.

6.2.2 Celebrar Convenios de Colaboracin con los Estados.

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6.3 Estudiar costeo de por lo menos una Sala por ao.

Lneas de Accin:

6.3.1 Realizar el Proyecto de Presupuesto.

6.3.2 Plantear mecanismos alternos de financiamiento.

6.4 Gesonar el presupuesto para su creacin.

Lneas de Accin:

6.4.1 Llevar a cabo labores de gesn polca.

6.4.2 Documentar y costear la colaboracin interguber-


namental.

Objevo 7. Contar con personal que tenga conocimientos, capacida-


des, destrezas y habilidades de pmo nivel, aplicando los Sistemas
de Carrera del Tribunal. (2010 a 2020)

Estrategias:

7.1 Fortalecer y transformar al Instuto de Estudios sobre Jus-


cia Fiscal y Administrava como un Centro de Estudios Su-
periores, que obtenga adems reconocimiento de estudios
de posgrado.

Lneas de Accin:

7.1.1 Obtener el aval acadmico de la Secretara de Educacin


Pblica (SEP) a los estudios del Centro.

7.1.2 Disear los Planes y Programas de Estudios.

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Plan Estratgico 2010 - 2020

7.1.3 Configurar la planta docente y la infraestructura tcnica


y material para las labores del Centro.

7.1.4 Elaborar los estudios de mercado sobre la demanda


interna y externa.

7.2 Elaborar, instrumentar y supervisar, programas de capaci-


tacin para todo el personal.

Lneas de Accin:

7.2.1 Elaborar un diagnsco para la idenficacin de nece-


sidades.

7.2.2 Elaborar un proyecto de perfiles.

7.2.3 Disear mecanismos de contratacin de los servicios o


la prestacin directa de ellos.

7.3 Incluir programas movacionales.

Lneas de Accin:

7.3.1 Realizar un estudio de clima laboral.

7.3.2 Llevar a cabo un proyecto para elaborar un programa


con aspectos movacionales.

7.3.3 Disear los mecanismos de esmulos y recompensas.

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Marco Jurdico

7.4 Gesonar la homologacin de salarios con instuciones de


juscia equivalentes.

Lneas de Accin:

7.4.1 Realizar un diagnsco con estudios comparavos.

7.4.2 Argumentar sistemcamente acerca del rezago salarial


del Tribunal y de los riesgos de su persistencia.

7.4.3 Realizar un Proyecto de presupuesto.

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Plan Estratgico 2010 - 2020

III. POLTICAS ESTRATGICAS

1 Implantar el Sistema de Disciplina


2 Implantar el Sistema de Vigilancia
3 Implantar el Sistema Sancionador Administravo
4 Implantar los Sistemas de Carrera Jurisdiccional
5 Ajustarse al Marco Legal
5.1 Sirviendo a las partes, sin obedecer ms lmites que los esta-
blecidos en la Ley.
5.2 Haciendo de manejo interno los conceptos ulizados.
5.3 Adoptando y ulizando la estructura de planeacin instucional.
5.4 Llevando a cabo acciones de planeacin, coordinadas por la
Junta de Gobierno y Administracin.
6 Aprovechar las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones.

7 Reconceptualizar el Sistema de Control y Seguimiento de Juicios.

8 El personal del Tribunal debe realizar sus funciones con estricto apego
a los valores del mismo.
a) Juscia
b) Independencia jurisdiccional
c) Honradez
d) Excelencia
e) Eficiencia
f) Compromiso y lealtad instucional
g) Vocacin de servicio pblico

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Ley Federal de Procedimiento
Administra vo

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Marco Jurdico

Ley Federal de Procedimiento Administra vo

ndice

Ttulo Primero. Del mbito de aplicacin y principios generales

Captulo nico ................................................................................ 4

Ttulo Segundo. Del Rgimen Jurdico de los Actos Administra vos

Captulo 1o. Del Acto Administravo.............................................. 5

Captulo 2o. De la Nulidad y Anulabilidad del Acto Administravo 7

Captulo 3o. De la Eficacia del Acto Administravo ........................ 9

Captulo 4o. De la Exncin del Acto Administravo ..................... 9

Ttulo Tercero. Del Procedimiento Administra vo

Captulo 1o. Disposiciones Generales ............................................. 10

Captulo 2o. De los Interesados ...................................................... 15

Captulo 3o. Impedimentos, Excusas y Recusaciones ..................... 16

Captulo 4o. De los Trminos y Plazos ............................................ 18

Captulo 5o. Del Acceso a la Documentacin e Informacin .......... 20

Captulo 6o. De las Noficaciones .................................................. 21

Captulo 7o. De la Impugnacin de Noficaciones ......................... 24

Captulo 8o. De la Iniciacin............................................................ 25

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Ley Federal de Procedimiento Administra vo

Captulo 9o. De la Tramitacin........................................................ 27

Captulo 10o. De la Terminacin ..................................................... 30

Captulo 11o. De las Visitas de Verificacin .................................... 32

Ttulo Tercero A. De la mejora regulatoria

Captulo 1o. Disposiciones generales.............................................. 34

Captulo 2o. De la Comisin Federal de Mejora Regulatoria .......... 39

Captulo 3o. De la Manifestacin de impacto regulatorio .............. 41

Captulo 4o. Del Registro Federal de Trmites y Servicios .............. 44

Ttulo Cuarto. De las Infracciones y Sanciones Administra vas

Captulo nico ................................................................................ 49

Ttulo Quinto. Medidas de Seguridad

Captulo nico ................................................................................ 53

Ttulo Sexto. Del Recurso de Revisin

Captulo 1o. Disposiciones Generales ............................................. 53

Transitorios ..................................................................................... 60

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Marco Jurdico

LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO*

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos


Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.
1
CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente Constucional de los Estados
Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:

Que el H. Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente

DECRETO

EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:

LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

TTULO PRIMERO
DEL MBITO DE APLICACIN Y PRINCIPIOS GENERALES

CAPTULO NICO
mbito de aplicacin
ARTCULO 1.- Las disposiciones de esta ley son de orden e inters
pblicos, y se aplicarn a los actos, procedimientos y resoluciones de la
Administracin Pblica Federal centralizada, sin perjuicio de lo dispuesto
en los Tratados Internacionales de los que Mxico sea parte.

Organismos Descentralizados
[A] (1)
El presente ordenamiento tambin se aplicar a los organismos
descentralizados de la administracin pblica federal paraestatal respecto
a sus actos de autoridad, a los servicios que el estado preste de manera
exclusiva, y a los contratos que los parculares slo puedan celebrar con
el mismo.

*
Publicada en el D.O.F. el 4 de agosto de 1994
(1)
Prrafo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)

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Ley Federal de Procedimiento Administra vo

Inaplicabilidad
[R] (2)
Este ordenamiento no ser aplicable a las materias de carcter fis-
cal, responsabilidades de los servidores pblicos, juscia agraria y laboral,
ni al ministerio pblico en ejercicio de sus funciones constucionales. En
relacin con las materias de competencia econmica, prccas desleales
de comercio internacional y financiera, nicamente les ser aplicable el 1-3
tulo tercero A.
Exclusiones
Para los efectos de esta Ley slo queda excluida la materia fiscal tra-
tndose de las contribuciones y los accesorios que deriven directamente
de aqullas.

Supletoriedad
[R] (3)
ARTCULO 2.- Esta Ley, salvo por lo que toca al tulo tercero A, se
aplicar supletoriamente a las diversas leyes administravas. El Cdigo
Federal de Procedimientos Civiles se aplicar, a su vez, supletoriamente
a esta Ley, en lo conducente.

TTULO SEGUNDO
DEL RGIMEN JURDICO DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

CAPTULO PRIMERO
DEL ACTO ADMINISTRATIVO

Elementos y requisitos del acto administravo


ARTCULO 3.- Son elementos y requisitos del acto administravo:

Creacin
I. Ser expedido por rgano competente, a travs de servidor pblico, y
en caso de que dicho rgano fuere colegiado, rena las formalidades
de la ley o decreto para emirlo;

(2)
Prrafo reformado (D.O.F. 24/XII/96) y (D.O.F. 19/04/00)
(3)
Arculo reformado (D.O.F. 19/IV/00)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 5


Marco Jurdico

Objeto
II. Tener objeto que pueda ser materia del mismo; determinado o de-
terminable; preciso en cuanto a las circunstancias de empo y lugar, y
previsto por la ley;
Finalidad
3
III. Cumplir con la finalidad de inters pblico regulado por las normas
en que se concreta, sin que puedan perseguirse otros fines disntos;
Forma
IV. Hacer constar por escrito y con la firma autgrafa de la autoridad
que lo expida, salvo en aquellos casos en que la ley autorice otra forma
de expedicin;
Fundamentacin y movacin
V. Estar fundado y movado;
[D] (4)
VI.- (Se deroga)
Procedimiento
VII. Ser expedido sujetndose a las disposiciones relavas al pro-
cedimiento administravo previstas en esta Ley;
Ausencia de vicios
VIII. Ser expedido sin que medie error sobre el objeto, causa o movo,
o sobre el fin del acto;
Ausencia de dolo o violencia
IX. Ser expedido sin que medie dolo o violencia en su emisin;
rgano emisor
X. Mencionar el rgano del cual emana;
[D] (5)
XI.- (Se deroga)
Referencia especfica
XII. Ser expedido sin que medie error respecto a la referencia especfica
de idenficacin del expediente, documentos o nombre completo de
las personas;

(4)
Fraccin derogada (D.O.F. 24/XII/96)
(5)
Fraccin derogada (D.O.F. 24/XII/96)

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Ley Federal de Procedimiento Administra vo

Fecha y lugar de emisin


XIII. Ser expedido sealando lugar y fecha de emisin;

Mencin del lugar y expediente donde puede ser consultado


XIV. Tratndose de actos administravos deban noficarse deber ha-
cerse mencin de la oficina en que se encuentra y puede ser consultado
el expediente respecvo;

Recursos procedentes
XV. Tratndose de actos administravos recurribles deber hacerse
mencin de los recursos que procedan, y

Puntos propuestos por las partes o establecidos en la ley


XVI. Ser expedido decidiendo expresamente todos los puntos propues-
tos por las partes o establecidos por la ley.

Publicacin
[R] (6)
ARTCULO 4.- Los actos administravos de carcter general, tales
como reglamentos, decretos, acuerdos, normas oficiales mexicanas,
circulares y formatos, as como los lineamientos, criterios, metodologas,
instrucvos, direcvas, reglas, manuales, disposiciones que tengan por
objeto establecer obligaciones especficas cuando no existan condicio-
nes de competencia y cualesquiera de naturaleza anloga a los actos
anteriores, que expidan las dependencias y organismos descentralizados
de la administracin pblica federal, debern publicarse en el Diario
Oficial de la Federacin para que produzcan efectos jurdicos.

[A] [D] (7)


ARTCULO 4-A.- Se deroga.

CAPTULO SEGUNDO
DE LA NULIDAD Y ANULABILIDAD
DEL ACTO ADMINISTRATIVO

Nulidad o anulabilidad
ARTCULO 5.- La omisin o irregularidad de los elementos y requisitos
exigidos por el Arculo 3 de esta Ley, o por las leyes administravas de las

(6)
Arculo reformado (D.O.F. 19/IV/00)
(7)
Arculo adicionado (D.O.F. 24/XII/96) derogado (D.O.F. 19/IV/00)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 7


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materias de que se trate, producirn, segn sea el caso, nulidad o anula-


bilidad del acto administravo.

Declaracin de nulidad
[R] (8)
ARTCULO 6.- La omisin o irregularidad de cualquiera de los ele-
5-7
mentos o requisitos establecidos en las fracciones I a X del arculo 3 de
la presente Ley, producir la nulidad del acto administravo, la cual ser
declarada por el superior jerrquico de la autoridad que lo haya emido,
salvo que el acto impugnado provenga del tular de una dependencia, en
cuyo caso la nulidad ser declarada por el mismo.
Efectos de la declaracin de nulidad
El acto administravo que se declare jurdicamente nulo ser invlido;
no se presumir legmo ni ejecutable; ser subsanable, sin perjuicio de
que pueda expedirse un nuevo acto. Los parculares no tendrn obligacin
de cumplirlo y los servidores pblicos debern hacer constar su oposicin
a ejecutar el acto, fundando y movando tal negava. La declaracin de
nulidad producir efectos retroacvos.
Imposibilidad de retroacvidad
En caso de que el acto se hubiera consumado, o bien, sea imposible de
hecho o de derecho retrotraer sus efectos, slo dar lugar a la responsa-
bilidad del servidor pblico que la hubiere emido u ordenado.
Casos de anulabilidad
ARTCULO 7.- La omisin o irregularidad en los elementos y requisitos
sealados en las Fracciones XII a XVI del Arculo 3 de esta Ley, producir
la anulabilidad del acto administravo.

Acto anulable
El acto declarado anulable se considerar vlido; gozar de presuncin
de legimidad y ejecuvidad; y ser subsanable por los rganos adminis-
travos mediante el pleno cumplimiento de los requisitos exigidos por el
ordenamiento jurdico para la plena validez y eficacia del acto. Tanto los
servidores pblicos como los parculares tendrn obligacin de cumplirlo.

(8)
Prrafo reformado (D.O.F. 24/XII/96)

8 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

Saneamiento del acto anulable


El saneamiento del acto anulable producir efectos retroacvos y el
acto se considerar como si siempre hubiere sido vlido.

CAPTULO TERCERO
DE LA EFICACIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO 7-9

Presuncin de validez
ARTCULO 8.- El acto administravo ser vlido hasta en tanto su inva-
lidez no haya sido declarada por autoridad administrava o jurisdiccional,
segn sea el caso.

Inicio de exigibilidad
ARTCULO 9.- El acto administravo vlido ser eficaz y exigible a parr
de que surta efectos la noficacin legalmente efectuada.

Excepcin
Se excepta de lo dispuesto en el prrafo anterior, el acto administra-
vo por el cual se otorgue un beneficio al parcular, caso en el cual su
cumplimiento ser exigible por ste al rgano administravo que lo emi
desde la fecha en que se dict o aqulla que tenga sealada para iniciar
su vigencia; as como los casos en virtud de los cuales se realicen actos
de inspeccin, invesgacin o vigilancia conforme a las disposiciones de
sta u otras leyes, los cuales son exigibles a parr de la fecha en que la
Administracin Pblica Federal los efecte.

Ineficacia por falta de aprobacin


ARTCULO 10.- Si el acto administravo requiere aprobacin de rganos
o autoridades disntos del que lo emita, de conformidad a las disposicio-
nes legales aplicables, no tendr eficacia sino hasta en tanto aqulla se
produzca.

CAPTULO CUARTO
DE LA EXTINCIN DEL ACTO ADMINISTRATIVO

Exncin de pleno derecho


ARTCULO 11.- El acto administravo de carcter individual se exngue
de pleno derecho, por las siguientes causas:

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Marco Jurdico

Cumplimiento
I. Cumplimiento de su finalidad;

Expiracin del plazo


II. Expiracin del plazo;
10-11 Incumplimiento de condicin o trmino suspensivo
III. Cuando la formacin del acto administravo est sujeto a una condi-
cin o trmino suspensivo y ste no se realiza dentro del plazo sealado
en el propio acto;

Condicin resolutoria
IV. Acaecimiento de una condicin resolutoria;

Renuncia del interesado


V. Renuncia del interesado, cuando el acto hubiere sido dictado en
exclusivo beneficio de ste y no sea en perjuicio del inters pblico; y

Revocacin por causa de inters pblico


VI. Por revocacin, cuando as lo exija el inters pblico, de acuerdo
con la ley de la materia.

TTULO TERCERO
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

mbito de aplicacin
ARTCULO 12.- Las disposiciones de este Ttulo son aplicables a la
actuacin de los parculares ante la Administracin Pblica Federal,
as como a los actos a travs de los cuales se desenvuelve la funcin
administrava.
Principios
ARTCULO 13.- La actuacin administrava en el procedimiento se
desarrollar con arreglo a los principios de economa, celeridad, eficacia,
legalidad, publicidad y buena fe.

10 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

Inicio
ARTCULO 14.- El procedimiento administravo podr iniciarse de oficio
o a pecin de parte interesada.
Formalidades
ARTCULO 15.- La Administracin Pblica Federal no podr exigir ms
12-15
formalidades que las expresamente previstas en la ley.

Requisitos de promociones
Las promociones debern hacerse por escrito en el que se precisar el
nombre, denominacin o razn social de quin o quines promuevan, en
su caso de su representante legal, domicilio para recibir noficaciones,
as como nombre de la persona o personas autorizadas para recibirlas, la
pecin que se formula, los hechos o razones que dan movo a la pecin,
el rgano administravo a que se dirigen y lugar y fecha de su emisin. El
escrito deber estar firmado por el interesado o su representante legal,
a menos que no sepa o no pueda firmar, caso en el cual, se imprimir su
huella digital.

Documentos que se deben adjuntar


El promovente deber adjuntar a su escrito los documentos que acre-
diten su personalidad, as como los que en cada caso sean requeridos en
los ordenamientos respecvos.

Trmites. Requisitos
[A] (9)
ARTCULO 15-A.- Salvo que en otra disposicin legal o administra-
va de carcter general se disponga otra cosa respecto de algn trmite:
Presentacin
I. Los trmites debern presentarse solamente en original, y sus anexos,
en copia simple, en un tanto. Si el interesado requiere que se le acuse
recibo, deber adjuntar una copia para ese efecto;
Copias
II. Todo documento original puede presentarse en copia cerficada
y stos podrn acompaarse de copia simple, para cotejo, caso en el
que se regresar al interesado el documento cotejado;

(9)
Arculo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 11


Marco Jurdico

Idenficacin de documentos
III. En vez de entregar copia de los permisos, registros, licencias y,
en general, de cualquier documento expedido por la dependencia u
organismo descentralizado de la administracin pblica federal ante
la que realicen el trmite, los interesados podrn sealar los datos de
15A-16 idenficacin de dichos documentos, y

Documentos en poder de autoridad


IV. Excepto cuando un procedimiento se tenga que dar vista a terceros,
los interesados no estarn obligados a proporcionar datos o entregar
juegos adicionales de documentos entregados previamente a la de-
pendencia u organismo descentralizado de la administracin pblica
federal ante la que realicen el trmite correspondiente, siempre y
cuando sealen los datos de idenficacin del escrito en el que se ci-
taron o con el que se acompaaron y el nuevo trmite lo realicen ante
la propia dependencia u organismo descentralizado, aun y cuando lo
hagan ante una unidad administrava diversa, incluso si se trata de un
rgano administravo desconcentrado.

Obligaciones de la Administracin Pblica


ARTCULO 16.- La Administracin Pblica Federal, en sus relaciones con
los parculares, tendr las siguientes obligaciones:

Solicitud de comparecencia
I. Solicitar la comparecencia de stos, slo cuando as est previsto en
la ley, previa citacin en la que se har constar expresamente el lugar,
fecha, hora y objeto de la comparecencia, as como los efectos de no
atenderla;

Requerimiento de datos
durante las visitas de verificacin
II. Requerir informes, documentos y otros datos durante la realizacin
de visitas de verificacin, slo en aquellos casos previstos en sta u
otras leyes;

Informes de trmites y expedicin de copias


III. Hacer del conocimiento de stos, en cualquier momento, del esta-
do de la tramitacin de los procedimientos en los que tengan inters
jurdico, y a proporcionar copia de los documentos contenidos en ellos;

12 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

Constancia de presentacin de documentos originales


IV. Hacer constar en las copias de los documentos que se presenten
junto con los originales, la presentacin de los mismos;

Admisin de pruebas
V. Admir las pruebas permidas por la ley y recibir alegatos, los que
16
debern ser tomados en cuenta por el rgano competente al dictar
resolucin;

Abstencin de requerir informacin


VI. Abstenerse de requerir documentos o solicitar informacin que no
sean exigidos por las normas aplicables al procedimiento, o que ya se
encuentren en el expediente que se est tramitando;

Informacin y orientacin
VII. Proporcionar informacin y orientar acerca de los requisitos jur-
dicos o tcnicos que las disposiciones legales vigentes impongan a los
proyectos, actuaciones o solicitudes que se propongan realizar;

Acceso a registros y archivos


VIII. Permir el acceso a sus registros y archivos en los trminos pre-
vistos en sta u otras leyes;

Trato a los parculares


IX. Tratar con respeto a los parculares y a facilitar el ejercicio de sus
derechos y el cumplimiento de sus obligaciones; y

Emisin de resolucin
X. Dictar resolucin expresa sobre cuantas peciones le formulen;
as como en los procedimientos iniciados de oficio, cuya instruccin y
resolucin afecte a terceros, debiendo dictarla dentro del plazo fijado
por la ley.

Negava ficta
[R] (10)
ARTCULO 17.- Salvo que en otra disposicin legal o administrava
de carcter general se establezca otro plazo, no podr exceder de tres

(10)
Prrafo reformado (D.O.F. 24/XII/96) y (19/IV/00)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 13


Marco Jurdico

meses el empo para que la dependencia u organismo descentralizado


resuelva lo que corresponda. Transcurrido el plazo aplicable, se entende-
rn las resoluciones en sendo negavo al promovente, a menos que en
otra disposicin legal o administrava de carcter general se prevea lo
contrario. A pecin del interesado, se deber expedir constancia de tal
16-17A circunstancia dentro de los dos das hbiles siguientes a la presentacin de
la solicitud respecva ante quien deba resolver; igual constancia deber
expedirse cuando otras disposiciones prevean que transcurrido el plazo
aplicable la resolucin deba entenderse en sendo posivo.
Confirmacin ficta
En el caso de que se recurra la negava por falta de resolucin, y sta a
su vez no se resuelva dentro del mismo trmino, se entender confirmada
en sendo negavo.

Prevencin
[A] [R] (11)
ARTCULO 17-A.- Cuando los escritos que presenten los intere-
sados no contengan los datos o no cumplan con los requisitos aplicables,
la dependencia u organismo descentralizado correspondiente deber pre-
venir a los interesados, por escrito y por una sola vez, para que subsanen
la omisin dentro del trmino que establezca la dependencia u organismo
descentralizado, el cual no podr ser menor de cinco das hbiles contados
a parr de que haya surdo efectos la noficacin; transcurrido el plazo
correspondiente sin desahogar la prevencin, se desechar el trmite.

Plazo de prevencin
Salvo que en una disposicin de carcter general se disponga otro
plazo, la prevencin de informacin faltante deber hacerse dentro del
primer tercio del plazo de respuesta o, de no requerirse resolucin algu-
na, dentro de los diez das hbiles siguientes a la presentacin del escrito
correspondiente. La fraccin de da que en su caso resulte de la divisin
del plazo de respuesta se computar como un da completo. En caso de
que la resolucin del trmite sea inmediata, la prevencin de informacin
faltante tambin deber hacerse de manera inmediata a la presentacin
del escrito respecvo.

(11)
Arculo adicionado (D.O.F. 24/XII/96) Reformado (D.O.F. 19/IV/00)

14 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

Incumplimiento de prevencin
De no realizarse la prevencin mencionada en el prrafo anterior dentro
del plazo aplicable, no se podr desechar el trmite argumentando que
est incompleto. En el supuesto de que el requerimiento de informacin
se haga en empo, el plazo para que la dependencia correspondiente
resuelva el trmite se suspender y se reanudar a parr del da hbil 17A-18
inmediato siguiente a aquel en el que el interesado conteste.
Incumplimiento de plazos
[A] (12)
ARTCULO 17 B.- Salvo disposicin expresa en contrario, los plazos
para que la autoridad conteste empezarn a correr al da hbil inmediato
siguiente a la presentacin del escrito correspondiente.

Impulso y caducidad
ARTCULO 18.- El procedimiento administravo connuar de oficio,
sin perjuicio del impulso que puedan darle los interesados. En caso de
corresponderles a estos lmos y no lo hicieren, operar la caducidad en
los trminos previstos en esta Ley.

CAPTULO SEGUNDO
DE LOS INTERESADOS

Capacidad de ejercicio
ARTCULO 19.- Los promoventes con capacidad de ejercicio podrn
actuar por s o por medio de representante o apoderado.

Representacin
La representacin de las personas sicas o morales ante la Adminis-
tracin Pblica Federal para formular solicitudes, parcipar en el pro-
cedimiento administravo, interponer recursos, desisrse y renunciar
a derechos, deber acreditarse mediante instrumento pblico, y en el
caso de personas sicas, tambin mediante carta poder firmada ante dos
tesgos y raficadas las firmas del otorgante y tesgos ante las propias
autoridades o fedatario pblico, o declaracin en comparecencia personal
del interesado.

(12)
Arculo adicionado (D.O.F. 24/XII/96)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 15


Marco Jurdico

Autorizados
Sin perjuicio de lo anterior, el interesado o su representante legal me-
diante escrito firmado podr autorizar a la persona o personas que esme
pernente para or y recibir noficaciones, realizar trmites, gesones y
comparecencias que fueren necesarios para la tramitacin de tal procedi-
18-20 miento, incluyendo la interposicin de recursos administravos.

Lisconsorcio
ARTCULO 20.- Cuando en una solicitud, escrito o comunicacin fungie-
ren varios interesados, las actuaciones a que den lugar se efectuarn con
el representante comn o interesado que expresamente hayan sealado
y, en su defecto, con el que figure en primer trmino.

CAPTULO TERCERO
IMPEDIMENTOS, EXCUSAS Y RECUSACIONES

Impedimentos
ARTCULO 21.- Todo servidor pblico estar impedido para intervenir
o conocer de un procedimiento administravo cuando:

Inters personal
I. Tenga inters directo o indirecto en el asunto de que se trate o en
otro semejante, cuya resolucin pudiera influir en la de aqul; sea ad-
ministrador de sociedad o endad interesada, o tenga ligio pendiente
con algn interesado;

Inters de parientes
II. Tengan inters su cnyuge, sus parientes consanguneos en lnea
recta sin limitacin de grados, colaterales dentro del cuarto grado o los
afines dentro del segundo;

Parentesco
III. Hubiere parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado o
de afinidad dentro del segundo, con cualquiera de los interesados, con
los administradores de endades o sociedades interesadas o con los
asesores, representantes legales o mandatarios que intervengan en el
procedimiento;

16 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

Amistad o enemistad
IV. Exista amistad o enemistad manifiesta que se hagan patentes
mediante hechos o actudes evidentes del servidor pblico que la de-
muestre objevamente o con alguna de las personas mencionadas en
el apartado anterior;
21
Intervencin como perito o tesgo
V. Intervenga como perito o como tesgo en el asunto de que se trata;

Relacin de servicio
VI. Tenga relacin de servicio, sea cual fuera su naturaleza, con las
personas sicas o morales interesadas directamente en el asunto; y

Otras causas
VII. Por cualquier otra causa prevista en ley.

Deber de excusarse
ARTCULO 22.- El servidor pblico que se encuentre en alguna de las
circunstancias sealadas en el arculo anterior, tan pronto tenga cono-
cimiento de la misma, se excusar de intervenir en el procedimiento y lo
comunicar a su superior inmediato, quien resolver lo conducente dentro
de los tres das siguientes.

Turno del asunto


Cuando hubiere otro servidor pblico con competencia, el superior
jerrquico turnar el asunto a ste; en su defecto, dispondr que el ser-
vidor pblico que se hubiere excusado resuelva, bajo la supervisin de su
superior jerrquico.

Responsabilidad de Servidor Pblico


ARTCULO 23.- La intervencin del servidor pblico en el que concurra
cualquiera de los impedimentos a que se refiere el Arculo 21 de esta Ley,
no implicar necesariamente la invalidez de los actos administravos en
que haya intervenido, pero dar lugar a responsabilidad administrava.

Orden de inhibirse
ARTCULO 24.- El superior jerrquico cuando tenga conocimiento de
que alguno de sus subalternos se encuentra en alguna de las causales de

Tribunal Federal de Juscia Administrava 17


Marco Jurdico

impedimento a que se refiere el Arculo 21 de la presente Ley, ordenar


que se inhiba de todo conocimiento.

Recusacin
ARTCULO 25.- Cuando el servidor pblico no se inhibiere a pesar de
21-26
exisr alguno de los impedimentos expresados, en cualquier momento
de la tramitacin del procedimiento, el interesado podr promover la
recusacin.

Escrito de recusacin
ARTCULO 26.- La recusacin se plantear por escrito ante el superior
jerrquico del recusado, expresando la causa o causas en que se funda,
acompaando al mismo las pruebas pernentes.

Informe del recusado


Al da siguiente de integrado el expediente con la documentacin a que
se refiere el prrafo anterior, el recusado manifestar lo que considere
pernente. El superior resolver en el plazo de tres das, lo procedente.

Falta de informe
A falta de informe rendido por el recusado, se tendr por cierto el
impedimento interpuesto.

Improcedencia del recurso


ARTCULO 27.- Contra las resoluciones adoptadas en materia de
impedimentos, excusas y recusaciones no cabr recurso, sin perjuicio de
la posibilidad de alegar la recusacin al interponer el recurso que proceda
contra la resolucin que d por concluido el procedimiento.

CAPTULO CUARTO
DE LOS TRMINOS Y PLAZOS

Prcca de actuaciones
ARTCULO 28.- Las actuaciones y diligencias administrativas se
praccarn en das y horas hbiles.

Cmputo de plazos
En los plazos fijados en das no se contarn los inhbiles, salvo disposi-
cin en contrario. No se considerarn das hbiles: los sbados, los domin-

18 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

gos, el 1o. de enero; 5 de febrero; 21 de marzo; 1o. de mayo; 5 de mayo;


1o. y 16 de sepembre; 20 de noviembre; 1o. de diciembre de cada seis
aos, cuando corresponda a la transmisin del Poder Ejecuvo Federal, y
el 25 de diciembre, as como los das en que tengan vacaciones generales
las autoridades competentes o aquellos en que se suspendan las labores,
los que se harn del conocimiento pblico mediante acuerdo del tular 26-28
de la Dependencia respecva, que se publicar en el Diario Oficial de la
Federacin.

Suspensin de trminos
Los trminos podrn suspenderse por causa de fuerza mayor o caso
fortuito, debidamente fundada y movada por la autoridad competente.

Habilitacin de das inhbiles


La autoridad podr, de oficio o a pecin de parte interesada, habilitar
das inhbiles, cuando as lo requiera el asunto.

Plazos establecidos por periodos


ARTCULO 29.- En los plazos establecidos por periodos se computarn
todos los das; cuando se fijen por mes o por ao se entender que el
plazo concluye el mismo nmero de da del mes o ao de calendario que
corresponda, respecvamente; cuando no exista el mismo nmero de da
en el mes de calendario correspondiente, el trmino ser el primer da
hbil del siguiente mes de calendario.

Prrroga del plazo


Si el lmo da del plazo o la fecha determinada son inhbiles o las ofi-
cinas ante las que se vaya a hacer el trmite permanecen cerradas durante
el horario normal de labores, se prorrogar el plazo hasta el siguiente da
hbil.

Da inhbil
Cuando el lmo da del plazo sea inhbil, se entender prorro-gado
hasta el da siguiente hbil.

Horas hbiles
ARTCULO 30.- Las diligencias o actuaciones del procedimiento admi-
nistravo se efectuarn conforme a los horarios que cada dependencia
o endad de la Administracin Pblica Federal previamente establezca y

Tribunal Federal de Juscia Administrava 19


Marco Jurdico

publique en el Diario Oficial de la Federacin, y en su defecto, las com-


prendidas entre las 8:00 y las 18:00 horas. Una diligencia iniciada en horas
hbiles podr concluirse en hora inhbil sin afectar su validez.

Habilitacin de horas inhbiles

28-30
Las autoridades administravas, en caso de urgencia o de exisr causa
jusficada, podrn habilitar horas inhbiles cuando la persona con quien
se vaya a praccar la diligencia realice acvidades objeto de invesgacin
en tales horas.

Ampliacin de trminos y plazos


ARTCULO 31.- Sin perjuicio de lo establecido en otras leyes adminis-
travas, la Administracin Pblica Federal, de oficio o a pecin de parte
interesada, podr ampliar los trminos y plazos establecidos, sin que dicha
ampliacin exceda en ningn caso de la mitad del plazo previsto original-
mente, cuando as lo exija el asunto y no se perjudiquen los derechos de
los interesados o de terceros.

Falta de trminos o plazos


ARTCULO 32.- Para efectos de las noficaciones, citaciones, emplaza-
mientos, requerimientos, visitas e informes, a falta de trminos o plazos
establecidos en las leyes administravas para la realizacin de trmites,
aqullos no excedern de diez das. El rgano administravo deber hacer
del conocimiento del interesado dicho plazo.

CAPTULO QUINTO
DEL ACCESO A LA DOCUMENTACIN E INFORMACIN

Acceso a la documentacin e informacin


ARTCULO 33.- Los interesados en un procedimiento administravo
tendrn derecho de conocer, en cualquier momento, el estado de su tra-
mitacin, recabando la oportuna informacin en las oficinas correspon-
dientes, salvo cuando contengan informacin sobre la defensa y seguridad
nacional, sean relavos a materias protegidas por el secreto comercial o
industrial, en los que el interesado no sea tular o causahabiente, o se
trate de asuntos en que exista disposicin legal que lo prohba.

20 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

Expedicin de copias
ARTCULO 34.- Los interesados podrn solicitar les sea expedida a su
costa, copia cerficada de los documentos contenidos en el expediente
administravo en el que se acta, salvo en los casos a que se refiere el
arculo anterior.
30-34
CAPTULO SEXTO
DE LAS NOTIFICACIONES

Realizacin de noficaciones
ARTCULO 35.- Las noficaciones, citatorios, emplazamientos, requeri-
mientos, solicitud de informes o documentos y las resoluciones adminis-
travas definivas podrn realizarse:

Personal
I. Personalmente con quien deba entenderse la diligencia, en el domi-
cilio del interesado;

Por mensajero, correo cerficado,


medios electrnicos o cualquier otro medio
[R] (13)
II. Mediante oficio entregado por mensajero o correo cerficado,
con acuse de recibo. Tambin podr realizarse mediante telefax, me-
dios de comunicacin electrnica o cualquier otro medio, cuando as
lo haya aceptado expresamente el promovente y siempre que pueda
comprobarse fehacientemente la recepcin de los mismos, en el caso de
comunicaciones electrnicas cerficadas, debern realizarse conforme
a los requisitos previstos en la Norma Oficial Mexicana a que se refiere
el arculo 49 del Cdigo de Comercio, y

Por edictos
III. Por edicto, cuando se desconozca el domicilio del interesado o en
su caso de que la persona a quien deba noficarse haya desaparecido,
se ignore su domicilio o se encuentre en el extranjero sin haber dejado
representante legal.

(13)
Fraccin reformada (D.O.F. 30/V/00) y (D.O.F. 2/V/17)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 21


Marco Jurdico

Noficaciones de otros actos


[R] (14)
Tratndose de actos disntos a los sealados anteriormente, las
noficaciones podrn realizarse por correo ordinario, mensajera, tele-
grama o, previa solicitud por escrito del interesado, a travs de telefax,
medios de comunicacin electrnica u otro medio similar.
34-35
Noficacin de resolucin
[A] (15)
Salvo cuando exista impedimento jurdico para hacerlo, la resolu-
cin administrava definiva deber noficarse al interesado por medio
de correo cerficado o mensajera, en ambos casos con acuse de recibo,
siempre y cuando los solicitantes hayan adjuntado al promover el trmite
el comprobante de pago del servicio respecvo.

Noficacin domiciliar
ARTCULO 36.- Las noficaciones personales se harn en el domicilio
del interesado o en el lmo domicilio que la persona a quien se deba
noficar haya sealado ante los rganos administravos en el procedi-
miento administravo de que se trate. En todo caso, el noficador deber
cerciorarse del domicilio del interesado y deber entregar copia del acto
que se nofique y sealar la fecha y hora en que la noficacin se efec-
ta, recabando el nombre y firma de la persona con quien se enenda la
diligencia. Si sta se niega, se har constar en el acta de noficacin, sin
que ello afecte su validez.

Ausencia del desnatario


Las noficaciones personales, se entendern con la persona que deba
ser noficada o su representante legal; a falta de ambos, el noficador
dejar citatorio con cualquier persona que se encuentre en el domicilio,
para que el interesado espere a una hora fija del da hbil siguiente. Si el
domicilio se encontrare cerrado, el citatorio se dejar con el vecino ms
inmediato.

Noficacin por instrucvo


Si la persona a quien haya de noficarse no atendiere el citatorio, la
noficacin se entender con cualquier persona que se encuentre en el
domicilio en que se realice la diligencia y, de negarse sta a recibirla o en

(14)
Prrafo reformado (D.O.F. 24/XII/96) y (D.O.F. 30/V/00)
(15)
Prrafo adicionado (D.O.F. 24/XII/96)

22 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

su caso de encontrarse cerrado el domicilio, se realizar por instrucvo


que se fijar en un lugar visible del domicilio.

Razn de la noficacin
De las diligencias en que conste la noficacin, el noficador tomar
razn por escrito. 35-36

Noficacin por publicacin en el D.O.F.


Cuando las leyes respecvas as lo determinen, y se desconozca el do-
micilio de los tulares de los derechos afectados, tendr efectos de no-
ficacin personal la segunda publicacin del acto respecvo en el Diario
Oficial de la Federacin.

Noficacin por edictos


ARTCULO 37.- Las noficaciones por edictos se realizarn haciendo
publicaciones que contendrn un resumen de las resoluciones por nofi-
car. Dichas publicaciones debern efectuarse por tres das consecuvos
en el Diario Oficial de la Federacin y en uno de los peridicos diarios de
mayor circulacin en el territorio nacional.

Momento en que surte efectos la noficacin personal


ARTCULO 38.- Las noficaciones personales surrn sus efectos el da
en que hubieren sido realizadas. Los plazos empezarn a correr a parr
del da siguiente a aquel en que haya surdo efectos la noficacin.

Fecha de noficacin por correo


Se tendr como fecha de noficacin por correo cerficado la que
conste en el acuse de recibo.

Fecha de noficacin por edictos


En las noficaciones por edictos se tendr como fecha de noficacin
la de la lma publicacin en el Diario Oficial de la Federacin y en uno
de los peridicos diarios de mayor circulacin en el territorio nacional.

Plazo para noficar


ARTCULO 39.- Toda noficacin deber efectuarse en el plazo mximo
de diez das, a parr de la emisin de la resolucin o acto que se nofique,
y deber contener el texto ntegro del acto, as como el fundamento legal
en que se apoye con la indicacin si es o no definivo en la va adminis-

Tribunal Federal de Juscia Administrava 23


Marco Jurdico

trava, y en su caso, la expresin del recurso administravo que contra la


misma proceda, rgano ante el cual hubiera de presentarse y plazo para
su interposicin.

36-39 CAPTULO SPTIMO


DE LA IMPUGNACIN DE NOTIFICACIONES

Efectos a las noficaciones irregulares


ARTCULO 40.- Las noficaciones irregularmente praccadas surrn
efectos a parr de la fecha en que se haga la manifestacin expresa por
el interesado o su representante legal de conocer su contenido o se inter-
ponga el recurso correspondiente.

Impugnacin de actos sin noficar


ARTCULO 41.- El afectado podr impugnar los actos administravos
recurribles que no hayan sido noficados o no se hubieren apegado a lo
dispuesto en esta ley, conforme a las siguientes reglas:

Cuando se conoce el acto


I. Si el parcular afirma conocer el acto administravo materia de la
noficacin, la impugnacin contra la misma se har valer mediante
la interposicin del recurso administravo correspondiente, en el que
manifestar la fecha en que lo conoci;

Expresin de agravios
En caso de que tambin impugna el acto administravo, los agravios se
expresarn en el citado recurso, conjuntamente con los que se acumulen
contra la noficacin;

Cuando no se conoce el acto


II. Si el parcular niega conocer el acto, manifestar tal desconocimiento
interponiendo el recurso administravo correspondiente ante la auto-
ridad competente para noficar dicho acto. La citada autoridad le dar
a conocer el acto junto con la noficacin que del mismo se hubiere
praccado, para lo cual el parcular sealar en el escrito del propio
recurso, el domicilio en el que se le deba dar a conocer y el nombre
de la persona autorizada para recibirlo, en su caso. Si no se sealare

24 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

domicilio, la autoridad dar a conocer el acto mediante noficacin


por edictos; si no se sealare persona autorizada, se har mediante
noficacin personal.

Plazo para expresin de agravios


El parcular tendr un plazo de quince das a parr del da siguiente a 40-41
aqul en que la autoridad se los haya dado a conocer, para ampliar el
recurso administravo, impugnando el acto y su noficacin, o cual-
quiera de ellos segn sea el caso;

Estudio de los agravios


III. La autoridad competente para resolver el recurso administravo
estudiar los agravios expresados contra la noficacin, previamente
al examen de la impugnacin que, en su caso, se haya hecho del acto
administravo; y

Efectos de noficaciones irregulares


IV. Si se resuelve que no hubo noficacin o que sta no fue efectuada
conforme a lo dispuesto por la presente Ley, se tendr al recurrente
como sabedor del acto administravo desde la fecha en que manifest
conocerlo o en que se le dio a conocer en los trminos de la Fraccin II
del presente arculo, quedando sin efectos todo lo actuado con base
en aqulla, y proceder al estudio de la impugnacin que, en su caso,
hubiese formulado en contra de dicho acto.

Noficacin praccada legalmente


Si resuelve que la noficacin fue legalmente praccada y, como con-
secuencia de ello, la impugnacin contra el acto se interpuso extem-
porneamente, desechar dicho recurso.

CAPTULO OCTAVO
DE LA INICIACIN

Presentacin de escritos
ARTCULO 42.- Los escritos dirigidos a la Administracin Pblica Federal
debern presentarse directamente en sus oficinas autoriza-das para tales
efectos, en las oficinas de correos, mediante mensaje-ra o telefax, salvo
el caso del escrito inicial de impugnacin, el cual deber presentarse pre-
cisamente en las oficinas administravas correspondientes.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 25


Marco Jurdico

Presentacin de escritos ante rgano incompetente


Cuando un escrito sea presentado ante un rgano incompetente, dicho
rgano remir la promocin al que sea competente en el plazo de cinco
das. En tal caso, se tendr como fecha de presentacin la del acuse de
recibo del rgano incompetente, salvo que ste aperciba al parcular en el
41-42 sendo de que su ocurso se recibe slo para el efecto de ser turnado a la
autoridad competente; de esta circunstancia deber dejarse constancia por
escrito en el propio documento y en la copia sellada que al efecto se exhiba.

Efectos de escritos enviados por correo


Los escritos recibidos por correo cerficado con acuse de recibo se
considerarn presentados en las fechas que indique el sello fechador de
la oficina de correos, excepto en los casos en que hubieren sido dirigidos
a una autoridad que resulte incompetente. Para tal efecto, se agregar
al expediente el sobre sin destruir en donde aparezca el sello fechador, y
cuando as proceda se estar a lo dispuesto en el prrafo anterior.

Admisin obligatoria de escritos


ARTCULO 43.- En ningn caso se podrn rechazar los escritos en las
unidades de recepcin de documentos.
Caducidad de la instancia
Cuando en cualquier estado se considere que alguno de los actos no
rene los requisitos necesarios, el rgano administravo lo pondr en co-
nocimiento de la parte interesada, concedindole un plazo de cinco das
para su cumplimiento. Los interesados que no cumplan con lo dispuesto
en este arculo, se les podr declarar la caducidad del ejercicio de su de-
recho, en los trminos previstos en la presente Ley.

Medidas provisionales
ARTCULO 44.- Iniciado el procedimiento, el rgano administravo podr
adoptar las medidas provisionales establecidas en las leyes administravas
de la materia, y en su caso, en la presente ley para asegurar la eficacia de
la resolucin que pudiera recaer, si exiseren suficientes elementos de
juicio para ello.

Acumulacin
ARTCULO 45.- Los titulares de los rganos administrativos ante
quienes se inicie o se tramite cualquier procedimiento administravo,

26 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

de oficio o a pecin de parte interesada, podrn disponer su acumula-


cin. Contra el acuerdo de acumulacin no proceder recurso alguno.

CAPTULO NOVENO
DE LA TRAMITACIN
42-44
Orden de tramitacin
ARTCULO 46.- En el despacho de los expedientes se guardar y res-
petar el orden riguroso de tramitacin en los asuntos de la misma natu-
raleza; la alteracin del orden slo podr realizarse cuando exista causa
debidamente movada de la que quede constancia.

Incumplimiento
El incumplimiento a lo dispuesto en el prrafo anterior, ser causa de
responsabilidad del servidor pblico infractor.

Incidentes en el procedimiento
ARTCULO 47.- Las cuesones incidentales que se susciten durante el
procedimiento no suspendern la tramitacin del mismo, incluyendo la
recusacin, en la inteligencia que de exisr un procedimiento incidental de
recusacin, ste deber resolverse antes de dictarse resolucin definiva
o en la misma resolucin.

Tramitacin de incidentes
ARTCULO 48.- Los incidentes se tramitarn por escrito dentro de los
cinco das siguientes a la noficacin del acto que lo move, en el que ex-
presar lo que a su derecho conviniere, as como las pruebas que esme
pernentes fijando los puntos sobre los que versen; una vez desahoga-
das, en su caso, las pruebas que hubiere ofrecido, en el trmino que se
fije y que no exceder de diez das, el rgano administravo resolver el
incidente planteado.

Impulso de oficio
ARTCULO 49.- Los actos necesarios para la determinacin, conoci-
miento y comprobacin de los hechos en virtud de los cuales deba pro-
nunciarse resolucin, se realizarn de oficio por el rgano que tramite el
procedimiento.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 27


Marco Jurdico

Pruebas admisibles
ARTCULO 50.- En los procedimientos administravos se admirn
toda clase de pruebas, excepto la confesional de las autoridades. No se
considerar comprendida en esta prohibicin la pecin de informes a
las autoridades administravas, respecto de hechos que consten en sus
45-49 expedientes o de documentos agregados a ellos.

Recopilacin de pruebas
La autoridad podr allegarse de los medios de prueba que considere
necesarios, sin ms limitacin que las establecidas en la ley.

Admisin de pruebas
El rgano o autoridad de la Administracin Pblica Federal ante quien
se tramite un procedimiento administravo, acordar sobre la admisibili-
dad de las pruebas ofrecidas. Slo podr rechazar las pruebas propuestas
por los interesados cuando no fuesen ofrecidas conforme a derecho, no
tengan relacin con el fondo del asunto, sean improcedentes e innece-
sarias o contrarias a la moral y al derecho. Tal resolucin deber estar
debidamente fundada y movada.

Plazo para desahogo de pruebas


ARTCULO 51.- El desahogo de las pruebas ofrecidas y admidas se
realizar dentro de un plazo no menor a tres ni mayor de quince das,
contado a parr de su admisin.

Ampliacin del plazo


Si se ofreciesen pruebas que ameriten ulterior desahogo, se conceder
al interesado un plazo no menor de ocho ni mayor de quince das para
tal efecto.

Pruebas supervenientes
Las pruebas supervenientes podrn presentarse siempre que no se haya
emido la resolucin definiva.

Desahogo de pruebas
ARTCULO 52.- El rgano administravo noficar a los interesados, con
una ancipacin de tres das, el inicio de las actuaciones necesarias para
el desahogo de las pruebas que hayan sido admidas.

28 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

Solicitud de informacin adicional


ARTCULO 53.- Cuando las disposiciones legales as lo establezcan o se
juzgue necesario, se solicitarn los informes u opiniones necesarios para
resolver el asunto, citndose el precepto que lo exija o movando, en su
caso, la conveniencia de solicitarlos.
49-51
Naturaleza de la informacin solicitada
ARTCULO 54.- Los informes u opiniones solicitados a otros rganos
administravos podrn ser obligatorios o facultavos, vinculantes o no.
Salvo disposicin legal en contrario, los informes y opiniones sern facul-
tavos y no vinculantes al rgano que los solicit y debern incorporarse
al expediente.

Plazo para emir informes


ARTCULO 55.- A quien se le solicite un informe u opinin, deber
emirlo dentro del plazo de quince das, salvo disposicin que establezca
otro plazo.

Aceptacin tcita
Si transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior, no se re-
cibiese el informe u opinin, cuando se trate de informes u opiniones
obligatorios o vinculantes, se entender que no existe objecin a las pre-
tensiones del interesado.

Formulacin de alegatos
ARTCULO 56.- Concluida la tramitacin del procedimiento administra-
vo y antes de dictar resolucin se pondrn las actuaciones a disposicin
de los interesados, para que en su caso, formulen alegatos, los que sern
tomados en cuenta por el rgano competente al dictar la resolucin.

Plazo para presentar alegatos


Los interesados en un plazo no inferior a cinco das ni superior a diez
podrn presentar por escrito sus alegatos.
Conclusin del trmite
Si antes del vencimiento del plazo los interesados manifestaran su de-
cisin de no presentar alegatos, se tendr por concluido el trmite.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 29


Marco Jurdico

CAPTULO DCIMO
DE LA TERMINACIN

Fin del procedimiento administravo


ARTCULO 57.- Ponen fin al procedimiento administravo:
52-56 Resolucin
I. La resolucin del mismo;
Desismiento
II. El desismiento;

Renuncia
III. La renuncia al derecho en que se funde la solicitud, cuando tal re-
nuncia no est prohibida por el ordenamiento jurdico.

Declaracin de caducidad
IV. La declaracin de caducidad;
Imposibilidad por causas sobrevenidas
V. La imposibilidad material de connuarlo por causas sobrevenidas, y

Convenio
VI. El convenio de las partes, siempre y cuando no sea contrario al or-
denamiento jurdico ni verse sobre materias que no sean suscepbles
de transaccin, y tengan por objeto sasfacer el inters pblico, con el
alcance, efectos y rgimen jurdico especfico que en cada caso prevea
la disposicin que lo regula.

Desismiento o renuncia de derechos


ARTCULO 58.- Todo interesado podr desisrse de su solicitud o renun-
ciar a sus derechos, cuando stos no sean de orden e inters pblicos. Si
el escrito de iniciacin se hubiere formulado por dos o ms interesados, el
desismiento o la renuncia slo afectar a aqul que lo hubiese formulado.

Resolucin del procedimiento


ARTCULO 59.- La resolucin que ponga fin al procedimiento decidir
todas las cuesones planteadas por los interesados y de oficio las derivadas
del mismo; en su caso, el rgano administravo competente podr decidir

30 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

sobre las mismas, ponindolo, previamente, en conocimiento de los inte-


resados por un plazo no superior de diez das, para que manifiesten lo que
a su derecho convenga y aporten las pruebas que esmen convenientes.

Principio de congruencia
En los procedimientos tramitados a solicitud del interesado la resolu- 56-58
cin ser congruente con las peciones formuladas por ste, sin perjuicio
de la potestad de la Administracin Pblica Federal de iniciar de oficio un
nuevo procedimiento.
35-37

Caducidad de procedimientos iniciados a instancia de parte


ARTCULO 60.- En los procedimientos iniciados a instancia del interesa-
do, cuando se produzca su paralizacin por causas imputables al mismo,
la Administracin Pblica Federal le adverr que, transcurridos tres me-
ses, se producir la caducidad del mismo. Expirado dicho plazo sin que el
interesado requerido realice las acvidades necesarias para reanudar la
tramitacin, la Administracin Pblica Federal acordar el archivo de las
actuaciones, noficndoselo al interesado. Contra la resolucin que declare
la caducidad proceder el recurso previsto en la presente Ley.

Plazo de prescripcin
La caducidad no producir por s misma la prescripcin de las acciones
del parcular, de la Administracin Pblica Federal, pero los procedimien-
tos caducados no interrumpen ni suspenden el plazo de prescripcin.

Procedimientos iniciados de oficio


Cuando se trate de procedimientos iniciados de oficio se entendern
caducados, y se proceder al archivo de las actuaciones, a solicitud de
parte interesada o de oficio, en el plazo de 30 das contados a parr de la
expiracin del plazo para dictar resolucin.

Actuacin en casos de emergencia o urgencias


ARTCULO 61.- En aquellos casos en que medie una situacin de emer-
gencia o urgencia, debidamente fundada y movada, la autoridad com-
petente podr emir el acto administravo sin sujetarse a los requisitos
y formalidades del procedimiento administravo previstos en esta Ley,
respetando en todo caso las garanas individuales.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 31


Marco Jurdico

CAPTULO DCIMO PRIMERO


DE LAS VISITAS DE VERIFICACIN

Visitas de verificacin
ARTCULO 62.- Las autoridades administravas, para comprobar el
58-60
cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias podrn llevar
a cabo visitas de verificacin, mismas que podrn ser ordinarias y extraor-
dinarias; las primeras se efectuarn en das y horas hbiles, y las segundas
en cualquier empo.

Orden de visita
ARTCULO 63.- Los verificadores, para praccar visitas, debern estar
provistos de orden escrita con firma autgrafa expedida por la autoridad
competente, en la que deber precisarse el lugar o zona que ha de verifi-
carse, el objeto de la visita, el alcance que deba tener y las disposiciones
legales que lo fundamenten.

Facilidades a verificadores
ARTCULO 64.- Los propietarios, responsables, encargados u ocupantes
de establecimientos objeto de verificacin estarn obligados a permir el
acceso y dar facilidades e informes a los verificadores para el desarrollo
de su labor.

Inicio de visita
ARTCULO 65.- Al iniciar la visita, el verificador deber exhibir credencial
vigente con fotograa, expedida por la autoridad competente que lo acre-
dite para desempear dicha funcin, as como la orden expresa a la que
se refiere el arculo 63 de la presente Ley, de la que deber dejar copia
al propietario, responsable, encargado u ocupante del establecimiento.

Levantamiento de acta
ARTCULO 66.- De toda visita de verificacin se levantar acta circuns-
tanciada, en presencia de dos tesgos propuestos por la persona con quien
se hubiere entendido la diligencia o por quien la pracque si aqulla se
hubiere negado a proponerlos.

Copia al visitado
De toda acta se dejar copia a la persona con quien se entendi la dili-
gencia, aunque se hubiere negado a firmar, lo que no afectar la validez

32 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

de la diligencia ni del documento de que se trate, siempre y cuando el


verificador haga constar tal circunstancia en la propia acta.

Actas. Requisitos
ARTCULO 67.- En las actas se har constar:
60-65
Datos de idenficacin del visitado
I. Nombre, denominacin o razn social del visitado;

Datos de la diligencia
II. Hora, da, mes y ao en que se inicie y concluya la diligencia;

Ubicacin del lugar de la visita


III. Calle, nmero, poblacin o colonia, telfono u otra forma de comu-
nicacin disponible, municipio o delegacin, cdigo postal y endad
federava en que se encuentre ubicado el lugar en que se pracque
la visita;

Nmero y fecha del oficio de comisin


IV. Nmero y fecha del oficio de comisin que la mov;

Datos de quien entendi la diligencia


V. Nombre y cargo de la persona con quien se entendi la diligencia;

Datos de los tesgos


VI. Nombre y domicilio de las personas que fungieron como tesgos;

Datos de la actuacin
VII. Datos relavos a la actuacin;

Declaracin del visitado


VIII. Declaracin del visitado, si quisiera hacerla; y

Nombre de actuantes
IX. Nombre y firma de quienes intervinieron en la diligencia incluyendo
los de quien la hubiere llevado a cabo. Si se negaren a firmar el visitado
o su representante legal, ello no afectar la validez del acta, debiendo
el verificador asentar la razn relava.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 33


Marco Jurdico

Formulacin de observaciones
ARTCULO 68.- Los visitados a quienes se haya levantado acta de verifi-
cacin podrn formular observaciones en el acto de la diligencia y ofrecer
pruebas en relacin a los hechos contenidos en ella, o bien, por escrito,
hacer uso de tal derecho dentro del trmino de cinco das siguientes a la
65-67 fecha en que se hubiere levantado.

Verificacin en transporte
ARTCULO 69.- Las dependencias podrn, de conformidad con las dispo-
siciones aplicables, verificar bienes, personas y vehculos de transporte con
el objeto de comprobar el cumplimiento de las disposiciones legales, para
lo cual se debern cumplir, en lo conducente, las formalidades previstas
para las visitas de verificacin.

[A] (16)
TTULO TERCERO A
DE LA MEJORA REGULATORIA

[A] (17)
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

mbito de aplicacin
[A] (18)
ARTCULO 69-A.- Las disposiciones de este ttulo se aplica-
rn a los actos, procedimientos y resoluciones de la administracin
pblica federal centralizada y de los organismos descentralizados de la
administracin pblica federal en trminos del segundo prrafo del arculo
1 de esta Ley, a excepcin de los actos, procedimientos o resoluciones de
las Secretaras de la Defensa Nacional y de Marina.

Registro de personas acreditadas


[A] (19)
ARTCULO 69-B.- Cada dependencia y organismo descentralizado
crear un Registro de Personas Acreditadas para realizar trmites ante s-
tas; asignando al efecto un nmero de idenficacin al interesado, quien,
al citar dicho nmero en los trmites subsecuentes que presente, no re-
querir asentar los datos ni acompaar los documentos mencionados en

(16)
Ttulo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)
(17)
Captulo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)
(18)
Arculo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)
(19)
Arculo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)

34 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

el arculo 15, salvo al rgano a quien se dirige el trmite, la pecin que


se formula, los hechos y razones que dan movo a la pecin y el lugar y
fecha de emisin del escrito. El nmero de idenficacin se conformar
en los trminos que establezca la Comisin Federal de Mejora Regulatoria,
con base en la clave del Registro Federal de Contribuyentes del interesado,
en caso de estar inscrito en el mismo. 67-69A

Nmero de registro
Los registros de personas acreditadas debern estar interconectados
informcamente y el nmero de idenficacin asignado por una depen-
dencia u organismo descentralizado ser obligatorio para las dems.
Trmite. Concepto
Para efectos de esta Ley, por trmite se enende cualquier solicitud o
entrega de informacin que las personas sicas o morales del sector pri-
vado hagan ante una dependencia u organismo descentralizado, ya sea
para cumplir una obligacin, obtener un beneficio o servicio o, en general,
a fin de que se emita una resolucin, as como cualquier documento que
dichas personas estn obligadas a conservar, no comprendindose aquella
documentacin o informacin que slo tenga que presentarse en caso
de un requerimiento de una dependencia u organismo descentralizado.
Reduccin de plazos de respuesta
[A] (20)
ARTCULO 69-C.- Los tulares de las dependencias u rganos ad-
ministravos desconcentrados y directores generales de los organismos
descentralizados de la administracin pblica federal podrn, mediante
acuerdos generales publicados en el Diario Oficial de la Federacin, estable-
cer plazos de respuesta menores dentro de los mximos previstos en leyes
o reglamentos y no exigir la presentacin de datos y documentos previstos
en las disposiciones mencionadas, cuando puedan obtener por otra va la
informacin correspondiente.

Recepcin de documentos
[A] (21)
En los procedimientos administravos, las dependencias y los or-
ganismos descentralizados de la Administracin Pblica Federal recibirn
las promociones o solicitudes que, en trminos de esta Ley, los parculares

(20)
Arculo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)
(21)
Prrafo adicionado (D.O.F. 30/V/00)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 35


Marco Jurdico

presenten por escrito, sin perjuicio de que dichos documentos puedan


presentarse a travs de medios de comunicacin electrnica en las etapas
que las propias dependencias y organismos as lo determinen mediante
reglas de carcter general publicadas en el Diario Oficial de la Federacin.
En estos lmos casos se emplearn, en sustucin de la firma autgrafa,
69A-69C medios de idenficacin electrnica.

Uso de medios de comunicacin electrnica


[A] (22)
El uso de dichos medios de comunicacin electrnica ser optavo
para cualquier interesado, incluidos los parculares que se encuentren
inscritos en el Registro de Personas Acreditadas a que alude el arculo
69-B de esta Ley.

Efectos de los documentos presentados va electrnica


[A] (23)
Los documentos presentados por medios de comunicacin elec-
trnica producirn los mismos efectos que las leyes otorgan a los docu-
mentos firmados autgrafamente y, en consecuencia, tendrn el mismo
valor probatorio que las disposiciones aplicables les otorgan a stos.

Cerficacin de medios de idenficacin electrnica


[A] [R] (24)
La cerficacin de los medios de idenficacin electrnica del
promovente, as como la verificacin de la fecha y hora de recepcin de
las promociones o solicitudes y de la autencidad de las manifestaciones
verdas en las mismas, debern hacerse por las dependencias u organismo
descentralizados, bajo su responsabilidad, y de conformidad con las dispo-
siciones generales que al efecto emita la Secretara de la Funcin Pblica.

Noficacin va electrnica
[A] (25)
Las dependencias y organismos descentralizados podrn hacer uso
de los medios de comunicacin electrnica para realizar noficaciones,
citatorios o requerimientos de documentacin e informacin a los par-
culares, en trminos de lo dispuesto en el arculo 35 de esta Ley.

(22)
Prrafo adicionado (D.O.F. 30/V/00)
(23)
Prrafo adicionado (D.O.F. 30/V/00)
(24)
Prrafo adicionado (D.O.F. 30/V/00) y reformado (D.O.F. 9/IV/12)
(25)
Prrafo adicionado (D.O.F. 30/V/00)

36 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

Coordinacin con la Secretara de Economa


[A] (26)
ARTCULO 69 C Bis.- Asimismo, a efecto de facilitar las gesones
de los interesados frente a las autoridades y evitar duplicidad de infor-
macin en trmites y crear sinergias entre las diversas bases de datos,
las dependencias y organismos descentralizados que estn vinculados
en la realizacin de procedimientos administravos relacionados con la 69C
apertura y operacin de empresas, estarn obligados a coordinarse con la
Secretara de Economa, para el cumplimiento de dichos fines. La Secreta-
ra de Economa tendr la facultad de organizar, unificar e implementar el
sistema informco que prever expedientes electrnicos empresariales.

Expedientes electrnicos empresariales


Los expedientes electrnicos empresariales se compondrn, por lo me-
nos, del conjunto de informacin y documentos electrnicos generados
por la autoridad y por el interesado relavas a ste y que se requieren para
la realizacin de cualquier trmite ante la Administracin Pblica Federal
centralizada y descentralizada.

Validez de los documentos electrnicos


La informacin y documentos electrnicos contenidos en el expediente
electrnico gozarn, para todos los efectos jurdicos a que haya lugar, de
equivalencia funcional en relacin con la informacin y documentacin
en medios no electrnicos, siempre que la informacin y los documentos
electrnicos originales se encuentren en poder de la Administracin P-
blica Federal o cuando cuenten con la firma digital de las personas facul-
tadas para generarlos o cuando hayan sido verificados por la autoridad
requirente.

Normas reglamentarias del expediente electrnico empresarial


Las normas reglamentarias del expediente electrnico empresarial desa-
rrollarn, entre otros, los procedimientos y requisitos tcnicos del mismo.

Celebracin de convenios
El Gobierno Federal, a travs de la Secretara de Economa, podr ce-
lebrar convenios con los Estados y Municipios del pas que deseen incor-
porarse al sistema electrnico de apertura y operacin de empresas que
se ha mencionado en los prrafos anteriores.

(26)
Arculo adicionado (D.O.F. 15/XII/11)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 37


Marco Jurdico

Designacin de servidor pblico responsable


[A] (27)
ARTCULO 69-D.- Los tulares de las dependencias y los directores
generales de los organismos descentralizados de la administracin pblica
federal designarn a un servidor pblico con nivel de subsecretario u oficial
mayor, como responsable de:
69C
69C Bis
Coordinacin de proceso de mejora regulatoria
I. Coordinar el proceso de mejora regulatoria en el seno de la depen-
dencia u organismo descentralizado correspondiente, y supervisar su
cumplimiento;

Opinin de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria


II. Someter a la opinin de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria,
al menos cada dos aos, de acuerdo con el calendario que ste establez-
ca, un programa de mejora regulatoria en relacin con la normavidad
y trmites que aplica la dependencia u organismo descentralizado de
que se trate, as como reportes peridicos sobre los avances correspon-
dientes, y
Envo de anteproyectos
III. Suscribir y enviar a la Comisin Federal de Mejora Regulatoria, en los
trminos de esta Ley, los anteproyectos de leyes, decretos legislavos y
actos a que se refiere el arculo 4 y las manifestaciones respecvas que
formule la dependencia u organismo descentralizado correspondiente,
as como la informacin a inscribirse en el Registro Federal de Trmites
y Servicios.

Publicidad de programas y reportes


La Comisin Federal de Mejora Regulatoria har pblicos los programas
y reportes a que se refiere la fraccin II as como las opiniones que emita
al respecto.

(27)
Arculo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)

38 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo
A] (28)
CAPTULO SEGUNDO
DE LA COMISIN FEDERAL DE MEJORA REGULATORIA

Atribuciones
[A] [R] (29)
ARTCULO 69-E.- La Comisin Federal de Mejora Regulatoria,
rgano administravo desconcentrado de la Secretara de Economa, 69C Bis
69D
promover la transparencia en la elaboracin y aplicacin de las regula-
ciones y que stas generen beneficios superiores a sus costos y el mximo
beneficio para la sociedad. Para ello la Comisin contar con autonoma
tcnica y operava, y tendr las siguientes atribuciones:

Marco regulatorio nacional


I. Revisar el marco regulatorio nacional, diagnoscar su aplicacin y
elaborar para su propuesta al Titular del Ejecuvo Federal, proyectos
de disposiciones legislavas y administravas y programas para mejorar
la regulacin en acvidades o sectores econmicos especficos;

Dictaminacin de proyectos
II. Dictaminar los anteproyectos a que se refiere el arculo 69-H y las
manifestaciones de impacto regulatorio correspondientes;

Registro Federal de Trmites y Servicios


III. Llevar el Registro Federal de Trmites y Servicios;

Opinin sobre los programas de mejora regulatoria


IV. Opinar sobre los programas de mejora regulatoria de las depen-
dencias y los organismos descentralizados de la administracin pblica
federal;

Asesora tcnica y celebracin de convenios


V. Brindar asesora tcnica en materia de mejora regulatoria a las de-
pendencias y organismos descentralizados de la administracin pblica
federal, as como a los estados y municipios que lo soliciten, y celebrar
convenios para tal efecto;

(28)
Captulo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)
(29)
Arculo adicionado (D.O.F. 19/IV/00) prrafo reformado (D.O.F. 09/IV/12)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 39


Marco Jurdico

Celebracin de acuerdos interinstucionales


VI. Celebrar acuerdos interinstucionales en materia de mejora regula-
toria, en los trminos de la Ley sobre Celebracin de Tratados;

Informe anual
VII. Expedir, publicar y presentar ante el Congreso de la Unin un
69D-69E
informe anual sobre el desempeo de las funciones de la Comisin y
los avances de las dependencias y organismos descentralizados en sus
programas de mejora regulatoria, y
41

Otras atribuciones
VIII. Las dems que establecen esta Ley y otras disposiciones.
Facultades de la Comisin
[A] (30)
ARTCULO 69-F.- La Comisin contar con un consejo que tendr
las siguientes facultades:
Enlace entre sectores
I. Ser enlace entre los sectores pblico, social y privado para recabar las
opiniones de dichos sectores en materia de mejora regulatoria;

Conocimiento de programas e informes


II. Conocer los programas de la Comisin as como los informes que
presente el director general, y
Acuerdo de asuntos
III. Acordar los asuntos que se sometan a su consideracin.

Integracin del Consejo


[R] (31)
El consejo estar integrado por los tulares de las Secretaras de
Economa quien lo presidir, de Hacienda y Crdito Pblico, de la Funcin
Pblica y de Trabajo y Previsin Social, as como de la Consejera Jurdica
del Ejecuvo Federal.
Invitados permanentes
Sern invitados permanentes del consejo el Gobernador del Banco de
Mxico, el Presidente de la Comisin Federal de Competencia, el Procura-
dor Federal del Consumidor, los dems servidores pblicos que establezca

(30)
Arculo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)
(31)
Prrafo reformado (D.O.F. 09/IV/12)

40 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

el Titular del Ejecuvo Federal, y al menos cinco representantes del sector


empresarial y uno de cada uno de los sectores acadmico, laboral y agro-
pecuario a nivel nacional.
Operacin del consejo
El consejo operar en los trminos del reglamento interno que al efecto
69E-69F
expida.

Facultades del Director General de la Comisin


[A] (32)
ARTCULO 69-G.- La Comisin tendr un director general, quien
ser designado por el Titular del Ejecuvo Federal y dirigir y representar
legalmente a la Comisin, adscribir las unidades administravas de la
misma, expedir sus manuales, tramitar el presupuesto aprobado, dele-
gar facultades en el mbito de su competencia, interpretar lo previsto
en el tulo tercero A de esta Ley para efectos administravos y tendr las
dems facultades que le confieran esta Ley y otras disposiciones.

Director General. Requisitos


El director general deber ser profesional en materias afines al objeto
de la Comisin, tener treinta aos cumplidos y haberse desempeado en
forma destacada en cuesones profesionales, del sector empresarial, de
servicio pblico o acadmicas relacionadas con el objeto de la Comisin.

[A] (33)
CAPTULO TERCERO
DE LA MANIFESTACIN DE IMPACTO REGULATORIO

Presentacin de anteproyectos por parte de dependencias y endades


[A] (34)
ARTCULO 69-H.- Cuando las dependencias y los organismos des-
centralizados de la administracin pblica federal, elaboren anteproyectos
de leyes, decretos legislavos y actos a que se refiere el arculo 4, los pre-
sentarn a la Comisin, junto con una manifestacin de impacto regulatorio
que contenga los aspectos que dicha Comisin determine, cuando menos
treinta das hbiles antes de la fecha en que se pretenda emir el acto o
someterlo a la consideracin del Titular de Ejecuvo Federal.

(32)
Arculo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)
(33)
Captulo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)
(34)
Arculo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 41


Marco Jurdico

Manifestacin
Se podr autorizar que la manifestacin se presente hasta en la misma
fecha en que se someta el anteproyecto al Titular del Ejecuvo Federal o se
expida la disposicin, segn corresponda, cuando el anteproyecto pretenda
modificar disposiciones que por su naturaleza deban actualizarse peridi-
69F-69G camente, y hasta veinte das hbiles despus, cuando el anteproyecto pre-
tenda resolver o prevenir una situacin de emergencia. Se podr eximir la
obligacin de elaborar la manifestacin cuando el anteproyecto no implique
costos de cumplimiento para los parculares. Cuando una dependencia u
organismo descentralizado esme que el anteproyecto pudiera estar en
uno de los supuestos previstos en este prrafo, lo consultar con la Comi-
sin, acompaando copia del anteproyecto, la cual resolver en definiva
sobre el parcular, salvo que se trate de anteproyecto que se pretenda
someter a la consideracin del Titular del Ejecuvo Federal, en cuyo caso
la Consejera Jurdica decidir en definiva, previa opinin de la Comisin.
Omisin de la manifestacin
No se requerir elaborar manifestacin en el caso de tratados, si bien,
previamente a su suscripcin, se solicitar y tomar en cuenta la opinin
de la Comisin.

Ampliaciones y correcciones a la manifestacin


[A] (35)
ARTCULO 69-I.- Cuando la Comisin reciba una manifestacin de
impacto regulatorio que a su juicio no sea sasfactoria, podr solicitar a la
dependencia u organismo descentralizado correspondiente, dentro de los
diez das hbiles siguientes a que reciba dicha manifestacin, que realice
las ampliaciones o correcciones a que haya lugar. Cuando a criterio de la
Comisin la manifestacin siga siendo defectuosa y el anteproyecto de
que se trate pudiera tener un amplio impacto en la economa o un efecto
sustancial sobre un sector especfico, podr solicitar a la dependencia u
organismo descentralizado respecva que con cargo a su presupuesto
efecte la designacin de un experto, quien deber ser aprobado por la
Comisin. El experto deber revisar la manifestacin y entregar comenta-
rios a la Comisin y a la propia dependencia u organismo descentralizado
dentro de los cuarenta das hbiles siguientes a su contratacin.

(35)
Arculo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)

42 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

Emisin de dictamen parcial


[A] (36)
ARTCULO 69-J.- La Comisin, cuando as lo esme, podr emir y
entregar a la dependencia u organismo descentralizado correspondiente
un dictamen parcial o total de la manifestacin de impacto regulatorio y
del anteproyecto respecvo, dentro de los treinta das hbiles siguientes
a la recepcin de la manifestacin, de las ampliaciones o correcciones de 69H
la misma o de los comentarios de los expertos a que se refiere el arculo
anterior, segn corresponda.
Opiniones
El dictamen considerar las opiniones que en su caso reciba la Comisin
de los sectores interesados y comprender, entre otros aspectos, una va-
loracin sobre si se jusfican las acciones propuestas en el anteproyecto,
atendiendo a lo dispuesto en el primer prrafo del arculo 69-E.

Incumplimiento del dictamen/Dictamen final


Cuando la dependencia u organismo descentralizado promotora del
anteproyecto no se ajuste al dictamen mencionado, deber comunicar por
escrito las razones respecvas a la Comisin, antes de emir o someter el
anteproyecto a la consideracin del Titular del Ejecuvo Federal, a fin de
que la Comisin emita un dictamen final al respecto dentro de los cinco
das hbiles siguientes.

Propuesta al Ejecuvo
El Consejero Jurdico del Ejecuvo Federal para someter los antepro-
yectos a consideracin del Ejecuvo, deber recabar y tomar en cuenta la
manifestacin as como, en su caso, el dictamen de la Comisin.
Publicidad y exenciones
[A] (37)
ARTCULO 69-K.- La Comisin har pblicos, desde que los reciba,
los anteproyectos y manifestaciones de impacto regulatorio, as como los
dictmenes que emita y las autorizaciones y exenciones previstas en el
segundo prrafo del arculo 69-H. Lo anterior, salvo que, a solicitud de la
dependencia u organismo descentralizado responsable del anteproyecto
correspondiente, la Comisin determine que dicha publicidad pudiera
comprometer los efectos que se pretenda lograr con la disposicin, en

(36)
Arculo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)
(37)
Arculo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 43


Marco Jurdico

cuyo caso la Comisin har pblica la informacin respecva cuando


se publique la disposicin en el Diario Oficial de la Federacin; tambin
se aplicar esta regla cuando lo determine la Consejera Jurdica, previa
opinin de la Comisin, respecto de los anteproyectos que se pretendan
someter a la consideracin del Ejecuvo Federal.
69I-69J
Publicacin en el D.O.F.
[A] (38)
ARTCULO 69-L.- La Secretara de Gobernacin publicar en el
Diario Oficial de la Federacin, dentro de los siete primeros das hbiles
de cada mes, la lista que le proporcione la Comisin de los tulos de los
documentos a que se refiere el arculo anterior.

Acreditacin para la publicacin en el D.O.F.


La Secretara de Gobernacin no publicar en el Diario Oficial de la Fede-
racin los actos a que se refiere el arculo 4 que expidan las dependencias
o los organismos descentralizados de la administracin pblica federal,
sin que stas acrediten contar con un dictamen final de la Comisin o la
exencin a que se refiere el segundo prrafo del arculo 69-H, o que no
se haya emido o emir dictamen alguno dentro del plazo previsto en
el primer prrafo del arculo 69-J.

[A] (39)
CAPTULO CUARTO
DEL REGISTRO FEDERAL DE TRMITES Y SERVICIOS

Registro Federal de Trmites y Servicios. Inscripcin


[A] (40)
ARTCULO 69-M.- La Comisin llevar el Registro Federal de Trmi-
tes y Servicios, que ser pblico, para cuyo efecto las dependencias y los
organismos descentralizados de la administracin pblica federal, debern
proporcionarle la siguiente informacin, para su inscripcin, en relacin
con cada trmite que aplican:

Nombre
I. Nombre del trmite;
Fundamentacin
II. Fundamentacin jurdica;

(38)
Arculo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)
(39)
Captulo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)
(40)
Arculo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)

44 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

Procedencia
III. Casos en los que debe o puede realizarse el trmite;

Forma de presentacin
IV. Si el trmite debe presentarse mediante escrito libre o formato o
puede realizarse de otra manera;
69J-69L

Formato
V. El formato correspondiente, en su caso, y su fecha de publicacin
en el Diario Oficial de la Federacin;

Documentacin
VI. Datos y documentos especficos que debe contener o se deben
adjuntar al trmite, salvo los datos y documentos a que se refiere el
arculo 15;

Plazo para resolucin/Afirmava y negava ficta


VII. Plazo mximo que ene la dependencia u organismo descentra-
lizado para resolver el trmite, en su caso, y se aplica la afirmava o
negava ficta;

Excepciones
VIII. Las excepciones a lo previsto en el arculo 15-A, en su caso;

Monto de los derechos o aprovechamiento aplicables


IX. Monto de los derechos o aprovechamiento aplicables, en su caso,
o la forma de determinar dicho monto;

Vigencia
X. Vigencia de los permisos, licencias, autorizaciones, registros y dems
resoluciones que se emitan;

Criterios de resolucin
XI. Criterios de resolucin del trmite, en su caso;

Presentacin ante unidades administravas


XII. Unidades administravas ante las que se puede presentar el trmite;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 45


Marco Jurdico

Horarios de atencin
XIII. Horarios de atencin al pblico;

Datos para facilitar el envo de consultas, documentos y quejas


XIV. Nmeros de telfono, fax y correo electrnico, as como la direccin
69L-69M
y dems datos relavos a cualquier otro medio que permita el envo de
consultas, documentos y quejas, y

Otra informacin
XV. La dems informacin que se prevea en el reglamento de esta ley o
que la dependencia u organismo descentralizado considere que pueda
ser de ulidad para los interesados.

Exencin de cumplimiento de requisitos


La Comisin podr eximir, mediante acuerdo publicado en el Diario
Oficial de la Federacin, la obligacin de proporcionar la informacin a que
se refiere este arculo, respecto de trmites especficos que se realizan
exclusivamente por personas sicas, cuando stos no se relacionen con
el establecimiento o desarrollo de una acvidad empresarial.

No obligatoriedad de proporcionar la informacin relava


No ser obligatorio proporcionar la informacin relava a los trmites
que se realicen en los procedimientos de contratacin que lleven a cabo
las dependencias.

Entrega de informacin
[A] (41)
ARTCULO 69-N.- La informacin a que se refiere el arculo an-
terior deber entregarse a la Comisin en la forma en que dicho rgano
lo determine y la Comisin deber inscribirla en el Registro, sin cambio
alguno, dentro de los cinco das hbiles siguientes.

Noficacin de modificacin al Registro


Las dependencias y los organismos descentralizados de la administracin
pblica federal, debern noficar a la Comisin cualquier modificacin a la
informacin inscrita en el Registro, dentro de los diez das hbiles siguientes
a que entre en vigor la disposicin que fundamente dicha modificacin.

(41)
Arculo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)

46 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

Informacin al pblico
Las unidades administravas que apliquen trmites debern tener a
disposicin del pblico la informacin que al respecto est inscrita en el
Registro.

Informacin prevista en legislacin, acuerdos presidenciales,


69M
normas oficiales mexicanas o acuerdos generales
[A] (42)
ARTCULO 69-O.- La informacin a que se refiere el arculo 69-M,
fracciones III a X, deber estar prevista en leyes, reglamentos, decretos o
acuerdos presidenciales o, cuando proceda, en normas oficiales mexicanas
o acuerdos generales expedidos por las dependencias o los organismos
descentralizados de la administracin pblica federal, que aplican los
trmites.

Legalidad y contenido de la informacin. Responsabilidad


[A] (43)
ARTCULO 69-P.- La legalidad y el contenido de la informacin
que se inscriba en el Registro ser de estricta responsabilidad de las
dependencias y los organismos descentralizados de la administracin
pblica federal, que proporcionen dicha informacin y la Comisin slo
podr opinar al respecto. En caso de discrepancia entre la Comisin y la
dependencia u organismo descentralizado correspondiente, decidir en
definiva la Consejera Jurdica del Ejecuvo Federal, y se modificar, en
su caso, la informacin inscrita.

Aplicacin de trmites adicionales


[A] (44)
ARTCULO 69-Q.- Las dependencias y los organismos descentra-
lizados de la administracin pblica federal, no podrn aplicar trmites
adicionales a los inscritos en el Registro, ni aplicarlos en forma disnta a
como se establezcan en el mismo, a menos que se trate de trmites:

Trmites en reglamentos
I. Previstos en ley o reglamentos emidos por el Ejecuvo Federal en
ejercicio de la facultad prevista en el arculo 89, fraccin I, de la Cons-
tucin. En este caso, salvo por lo dispuesto en la fraccin II, slo sern

(42)
Arculo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)
(43)
Arculo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)
(44)
Arculo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 47


Marco Jurdico

exigibles a los interesados aquellos datos y documentos especficos


que, no estando inscritos en el Registro, estn previstos en ley o en los
reglamentos citados;

Dentro de 60 das

69M-69O
II. Que las dependencias y los organismos descentralizados de la admi-
nistracin pblica federal, apliquen dentro de los sesenta das hbiles
siguientes a que haya entrado en vigor la disposicin en la que tengan
su fundamento o que modifique su aplicacin;

Perjuicio a terceros
III. Respecto de los cuales se pueda causar perjuicio a terceros con
inters jurdico;
Perjuicio grave por inaplicabilidad
IV. Cuya no aplicacin pueda causar un grave perjuicio. En este supuesto,
la dependencia u organismo descentralizado correspondiente requerir
la previa aprobacin de la Comisin, y podr ordenar la suspensin de
la acvidad a que est sujeta el trmite a que hubiere lugar, o

Obtencin de una facilidad o un servicio


V. Que los interesados presenten para obtener una facilidad o un servi-
cio. En estos supuestos, slo sern exigibles a los interesados aquellos
datos y documentos especficos que, no estando inscritos en el Registro,
estn previstos en las disposiciones en que se fundamenten.

Noficacin a la Comisin
En los casos a que se refieren las fracciones I, III, IV y V las dependencias
y organismos descentralizados debern noficar a la Comisin, simult-
neamente a la aplicacin de los trmites correspondientes, la informacin
a inscribirse o modificarse en el Registro.

48 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

TTULO CUARTO
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS

CAPTULO NICO

Sanciones Administravas 69P-69Q


ARTCULO 70.- Las sanciones administravas debern estar previstas
en las leyes respecvas y podrn consisr en:
Amonestacin
I. Amonestacin con apercibimiento;
Multa
II. Multa;
Multa adicional
III. Multa adicional por cada da que persista la infraccin;
Arresto
IV. Arresto hasta por 36 horas;
Clausura
V. Clausura temporal o permanente, parcial o total; y

Las dems
VI. Las dems que sealen las leyes o reglamentos.

Causa de responsabilidad
[A] (45)
ARTCULO 70-A.- Es causa de responsabilidad el incumplimiento
de esta Ley y sern aplicables las sanciones previstas en la Ley Federal de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos. En todo caso se destuir
del puesto e inhabilitar cuando menos por un ao para desempear
empleos, cargos o comisiones en el servicio pblico:
Incumplimiento
I. Al tular de la unidad administrava que, en un mismo empleo, cargo
o comisin, incumpla por dos veces lo dispuesto en el arculo 17;
Incumplimiento de noficacin
II. Al tular de la unidad administrava que, en un mismo empleo,

(45)
Arculo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 49


Marco Jurdico

cargo o comisin, por dos veces no nofique al responsable a que se


refiere el arculo 69-D, de la informacin a modificarse en el Registro
Federal de Trmites y Servicios respecto de trmites a realizarse por
los parculares para cumplir una obligacin, dentro de los cinco das
hbiles siguientes a que entre en vigor la disposicin que fundamente
69Q-70 dicha modificacin;

Omisin de entrega
III. Al tular de la unidad administrava que, en un mismo empleo,
cargo o comisin, no entregue al responsable a que se refiere el ar-
culo 69-D, los anteproyectos de actos a que se refiere el arculo 4 y las
manifestaciones correspondientes, para efectos de lo dispuesto en el
arculo 69-H;

Incumplimiento de lo previsto en el arculo 69-L


IV. Al servidor pblico responsable del Diario Oficial de la Federacin
que por cinco veces incumpla lo previsto en el arculo 69-L;

Incumplimiento de lo previsto en el arculo 69-N, tercer prrafo


V. Al tular de la unidad administrava que, en un mismo empleo, car-
go o comisin, incumpla lo previsto en el arculo 69-N, tercer prrafo;

Exigencia de trmites, datos o documentos adicionales


VI. Al servidor pblico que, en un mismo empleo, cargo o comisin, exija
cinco veces trmites, datos o documentos adicionales a los previstos
en el Registro Federal de Trmites y Servicios, en contravencin a lo
dispuesto en el arculo 69-Q;

Incumplimiento de lo dispuesto en el lmo prrafo del arculo 69-Q


VII. Al tular de la unidad administrava que, en un mismo empleo,
cargo o comisin, no cumpla con lo dispuesto en el lmo prrafo del
arculo 69-Q;

Solicitud de informacin
VIII. Al servidor pblico competente de la Comisin Federal de Mejora
Regulatoria que, a solicitud escrita de un interesado, no ponga a su dis-
posicin la informacin prevista en el arculo 69-K dentro de los cinco
das hbiles siguientes a que se reciba la solicitud correspondiente, y

50 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

Incumplimiento de lo dispuesto en el arculo 69-N, primer prrafo


IX. Al servidor pblico competente de la Comisin Federal de Mejora
Regulatoria que incumpla lo dispuesto en el arculo 69-N, primer p-
rrafo.

Informe a la Secretara de la Funcin Pblica


[R] (46)
70-70A
La Comisin Federal de Mejora Regulatoria informar a la Secretara
de la Funcin Pblica de los casos que tenga conocimiento sobre algn
incumplimiento a lo previsto en esta Ley y su reglamento.

Reincidencia
ARTCULO 71.- Sin perjuicio de lo establecido en las leyes administra-
vas, en caso de reincidencia se duplicar la multa impuesta por la infraccin
anterior, sin que su monto exceda del doble del mximo.

Procedimiento sancionatorio
ARTCULO 72.- Para imponer una sancin, la autoridad administrava
deber noficar previamente al infractor del inicio del procedimiento, para
que este dentro de los quince das siguientes exponga lo que a su derecho
convenga y, en su caso aporte las pruebas con que cuente.

Fundacin y movacin de la resolucin


ARTCULO 73.- La autoridad administrava fundar y movar su re-
solucin, considerando:

Daos
I. Los daos que se hubieren producido o puedan producirse;

Carcter intencional o no
II. El carcter intencional o no de la accin u omisin constuva de la
infraccin;

Gravedad
III. La gravedad de la infraccin; y

Reincidencia
IV. La reincidencia del infractor.

(46)
Prrafo reformado (D.O.F. 9/IV/12)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 51


Marco Jurdico

Emisin de resolucin
ARTCULO 74.- Una vez odo al infractor y desahogadas las pruebas
ofrecidas y admidas, se proceder, dentro de los diez das siguientes,
a dictar por escrito la resolucin que proceda, la cual ser noficada en
forma personal o por correo cerficado.
70A-71
Ejecucin de sanciones
ARTCULO 75.- Las autoridades competentes harn uso de las medidas
legales necesarias, incluyendo el auxilio de la fuerza pblica, para lograr la
ejecucin de las sanciones y medidas de seguridad que procedan.

Modalidades de la imposicin de sanciones


ARTCULO 76.- Las sanciones administravas podrn imponerse en ms
de una de las modalidades previstas en el Arculo 70 de esta Ley, salvo
el arresto.

Determinacin de multas
ARTCULO 77.- Cuando en una misma acta se hagan constar diversas
infracciones, en la resolucin respecva, las multas se determinarn se-
paradamente as como el monto total de todas ellas.

Imposicin de dos o ms infractores


Cuando en una misma acta se comprenda a dos o ms infractores, a
cada uno de ellos se le impondr la sancin que corresponda.

Coexistencia de sanciones y penas


ARTCULO 78.- Las sanciones por infracciones administrativas se
impondrn sin perjuicio de las penas que correspondan a los delitos en
que, en su caso, incurran los infractores.

Plazo de prescripcin
ARTCULO 79.- La facultad de la autoridad para imponer sanciones ad-
ministravas prescribe en cinco aos. Los trminos de la prescripcin sern
connuos y se contarn desde el da en que se come la falta o infraccin
administrava si fuere consumada o, desde que ces si fuere connua.

Interrupcin de la prescripcin
ARTCULO 80.- Cuando el infractor impugnare los actos de la autoridad
administrava se interrumpir la prescripcin hasta en tanto la resolucin
definiva que se dicte no admita ulterior recurso.

52 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

Declaracin de prescripcin
Los interesados podrn hacer valer la prescripcin por va de excepcin
y la autoridad deber declararla de oficio.

TTULO QUINTO
MEDIDAS DE SEGURIDAD 71-75

CAPTULO NICO
Medidas de seguridad
ARTCULO 81.- Se consideran medidas de seguridad las disposiciones
que dicte la autoridad competente para proteger la salud y la seguridad
pblicas. Las medidas de seguridad se establecern en cada caso por las
leyes administravas.

Imposicin de medidas de seguridad


ARTCULO 82.- Las autoridades administravas con base en los resulta-
dos de la visita de verificacin o del informe de la misma, podrn imponer
medidas de seguridad para corregir las irregularidades que se hubiesen
encontrado, noficndolas al interesado y otorgndole un plazo adecuado
para su realizacin. Dichas medidas tendrn la duracin estrictamente
necesaria para la correccin de las irregularidades respecvas.

TTULO SEXTO
DEL RECURSO DE REVISIN

CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Recurso de revisin
[R] (47)
ARTCULO 83.- Los interesados afectados por los actos y resolucio-
nes de las autoridades administravas que pongan fin al procedimiento
administravo, a una instancia o resuelvan un expediente, podrn interpo-
ner el recurso de revisin o, cuando proceda, intentar la va jurisdiccional
que corresponda.

(47)
Arculo reformado (D.O.F. 19/IV/00) y (D.O.F. 30/V/00)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 53


Marco Jurdico

Casos en que procede el recurso de revisin


En los casos de actos de autoridad de los organismos descentralizados
federales, de los servicios que el Estado presta de manera exclusiva a
travs de dichos organismos y de los contratos que los parculares slo
pueden celebrar con aqullos, que no se refieran a las materias excluidas
76-80 de la aplicacin de esta Ley, el recurso de revisin previsto en el prrafo
anterior tambin podr interponerse en contra de actos y resoluciones que
pongan fin al procedimiento administravo, a una instancia o resuelvan
un expediente.

Oposicin a los actos de trmite


ARTCULO 84.- La oposicin a los actos de trmite en un procedimiento
administravo deber alegarse por los interesados durante dicho procedi-
miento, para su consideracin, en la resolucin que ponga fin al mismo. La
oposicin a tales actos de trmite se har valer en todo caso al impugnar
la resolucin definiva.

Plazo para interponer el recurso


ARTCULO 85.- El plazo para interponer el recurso de revisin ser de
quince das contado a parr del da siguiente a aqul en que hubiere sur-
do efectos la noficacin de la resolucin que se recurra.

Presentacin del recurso


[R] (48)
ARTCULO 86.- El escrito de interposicin del recurso de revisin
deber presentarse ante la autoridad que emi el acto impugnado y ser
resuelto por el superior jerrquico, salvo que el acto impugnado provenga
del tular de una dependencia, en cuyo caso ser resuelto por el mismo.
Dicho escrito deber expresar:

rgano administravo a quien se dirige


I. El rgano administravo a quien se dirige;

Mencin del recurrente y del tercero perjudicado


II. El nombre del recurrente, y del tercero perjudicado si lo hubiere, as
como el lugar que seale para efectos de noficaciones;

(48)
Prrafo reformado (D.O.F. 24/XII/96)

54 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

Mencin del acto que se recurre


III. El acto que se recurre y fecha en que se le nofic o tuvo conoci-
miento del mismo;

Expresin de agravios
IV. Los agravios que se le causan;
81-83

Copias
V. En su caso, copia de la resolucin o acto que se impugna y de la
noficacin correspondiente. Tratndose de actos que por no haberse
resuelto en empo se enendan negados, deber acompaarse el es-
crito de iniciacin del procedimiento, o el documento sobre el cual no
hubiere recado resolucin alguna; y

Pruebas
VI. Las pruebas que ofrezca, que tengan relacin inmediata y directa con
la resolucin o acto impugnado debiendo acompaar las documentales
con que cuente, incluidas las que acrediten su personalidad cuando
acten en nombre de otro o de personas morales.
Suspensin de acto impugnado
ARTCULO 87.- La interposicin del recurso suspender la ejecucin del
acto impugnado, siempre y cuando:

Solicitud del recurrente


I. Lo solicite expresamente el recurrente;

Procedencia del recurso


II. Sea procedente el recurso;

Inters social/Disposiciones de orden pblico


III. No se siga perjuicio al inters social o se contravengan disposiciones
de orden pblico;

Daos a terceros por la medida cautelar


IV. No se ocasionen daos o perjuicios a terceros, a menos que se ga-
rancen stos para el caso de no obtener resolucin favorable; y

Tribunal Federal de Juscia Administrava 55


Marco Jurdico

Garana en caso de multas


V. Tratndose de multas, el recurrente garance el crdito fiscal en
cualesquiera de las formas prevista en el Cdigo Fiscal de la Federacin.

Plazo para resolver


La autoridad deber acordar, en su caso, la suspensin o la denegacin
83-86
de la suspensin dentro de los cinco das siguientes a su interposicin, en
cuyo defecto se entender otorgada la suspensin.

Desechamiento del recurso


ARTCULO 88.- El recurso se tendr por no interpuesto y se desechar
cuando:

Presentacin fuera de plazo


I. Se presente fuera de plazo;

Falta de documentacin que acredite la personalidad del recurrente


II. No se haya acompaado la documentacin que acredite la persona-
lidad del recurrente; y

Ausencia de firma
III. No aparezca suscrito por quien deba hacerlo, a menos que se firme
antes del vencimiento del plazo para interponerlo.

Improcedencia del recurso


ARTCULO 89.- Se desechar por improcedente el recurso:

Contra actos que sean materia de otro recurso


I. Contra actos que sean materia de otro recurso y que se encuentre
pendiente de resolucin, promovido por el mismo recurrente y por el
propio acto impugnado;

Inters jurdico
II. Contra actos que no afecten los intereses jurdicos del promovente;

Actos consumados
III. Contra actos consumados de un modo irreparable;

Actos consendos
IV. Contra actos consendos expresamente; y

56 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

Trmite de recurso o defensa legal pendiente de resolucin


V. Cuando se est tramitando ante los tribunales algn recurso o de-
fensa legal interpuesto por el promovente, que pueda tener por efecto
modificar, revocar o nulificar el acto respecvo.

Sobreseimiento del recurso


86-87
ARTCULO 90.- Ser sobresedo el recurso cuando:

Desismiento
I. El promovente se desista expresamente del recurso;

Fallecimiento
II. El agraviado fallezca durante el procedimiento, si el acto respecvo
slo afecta su persona;

Causas de improcedencia
III. Durante el procedimiento sobrevenga alguna de las causas de im-
procedencia a que se refiere el arculo anterior;

Cese de los efectos del acto


IV. Cuando hayan cesado los efectos del acto respecvo;

Falta de objeto o materia


V. Por falta de objeto o materia del acto respecvo; y

Inexistencia del acto


VI. No se probare la existencia del acto respecvo.

Sendo de la resolucin
ARTCULO 91.- La autoridad encargada de resolver el recurso podr:

Desechamiento
I. Desecharlo por improcedente o sobreseerlo;

Confirmacin del acto


II. Confirmar el acto impugnado;

Inexistencia, nulidad, anulabilidad y revocacin


III. Declarar la inexistencia, nulidad o anulabilidad del acto impugnado
o revocarlo total o parcialmente; y

Tribunal Federal de Juscia Administrava 57


Marco Jurdico

Modificacin del acto o expedicin de uno nuevo


IV. Modificar u ordenar la modificacin del acto impugnado o dictar u
ordenar expedir uno nuevo que lo sustuya, cuando el recurso inter-
puesto sea total o parcialmente resuelto a favor del recurrente.
Hechos notorios
87-89 ARTCULO 92.- La resolucin del recurso se fundar en derecho y exa-
minar todos y cada uno de los agravios hechos valer por el recurrente
teniendo la autoridad la facultad de invocar hechos notorios; pero, cuan-
do uno de los agravios sea suficiente para desvirtuar la validez del acto
impugnado bastar con el examen de dicho punto.

Suplencia de la queja
La autoridad, en beneficio del recurrente, podr corregir los errores
que advierta en la cita de los preceptos que se consideren violados y exa-
minar en su conjunto los agravios, as como los dems razonamientos del
recurrente, a fin de resolver la cuesn efecvamente planteada, pero sin
cambiar los hechos expuestos en el recurso.
Ilegalidad manifiesta
Igualmente, deber dejar sin efectos legales los actos administravos
cuando advierta una ilegalidad manifiesta y los agravios sean insuficientes,
pero deber fundar cuidadosamente los movos por los que consider
ilegal el acto y precisar el alcance en la resolucin.

Plazo para cumplimentar la resolucin


Si la resolucin ordena realizar un determinado acto o iniciar la repo-
sicin del procedimiento, deber cumplirse en un plazo de cuatro meses.
Principio de congruencia
ARTCULO 93.- No se podrn revocar o modificar los actos administra-
vos en la parte no impugnada por el recurrente.
Precisin de la modificacin
La resolucin expresar con claridad los actos que se modifiquen y si la
modificacin es parcial, se precisar sta.
Confirmacin ficta
ARTCULO 94.- El recurrente podr esperar la resolucin expresa o im-
pugnar en cualquier empo la presunta confirmacin del acto impugnado.

58 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

Anulacin por errores


ARTCULO 95.- La autoridad podr dejar sin efectos un requerimiento
o una sancin, de oficio o a pecin de parte interesada, cuando se trate
de un error manifiesto o el parcular demuestre que ya haba dado cum-
plimiento con anterioridad.
90-91
Solicitud de declaracin
La tramitacin de la declaracin no constuir recurso, ni suspender
el plazo para la interposicin de ste, y tampoco suspender la ejecucin
del acto.

Formulacin de alegatos
ARTCULO 96.- Cuando hayan de tenerse en cuenta nuevos hechos o
documentos que no obren en el expediente original derivado del acto
impugnado, se pondr de manifiesto a los interesados para que, en un
plazo no inferior a cinco das ni superior a diez, formulen sus alegatos y
presenten los documentos que esme procedentes.

Planteamientos extemporneos
No se tomarn en cuenta en la resolucin del recurso, hechos, docu-
mentos o alegatos del recurrente, cuando habiendo podido aportarlos
durante el procedimiento administravo no lo haya hecho.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 59


Marco Jurdico

TRANSITORIOS

Inicio de vigencia
PRIMERO. Esta ley entrar en vigor el 1o. de junio de 1995.

Derogacin de disposiciones
91-94
SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo es-
tablecido en esta Ley, en parcular los diversos recursos administravos
de las diferentes leyes administravas en las materias reguladas por este
ordenamiento. Los recursos administravos en trmite a la entrada en
vigor de esta Ley, se resolvern conforme a la ley de la materia.

Procedimientos en trmite
TERCERO. En los procedimientos administravos que se encuentren en
trmite, el interesado podr optar por su connuacin conforme al pro-
cedimiento vigente durante su iniciacin o por la aplicacin de esta Ley.

Procedimientos de conciliacin y arbitraje


CUARTO. Los procedimientos de conciliacin y arbitraje previstos en
los ordenamientos materia de la presente Ley, se seguirn sustanciando
conforme a lo dispuesto en dichos ordenamientos legales.

Mxico, D.F., a 14 de julio de 1994.- Dip. Manuel Huerta Ladrn de


Guevara, Presidente.- Sen. Ricardo Monreal Avila, Presidente.- Dip. Jos
Ral Hernndez Avila, Secretario.- Sen. Antonio Melgar Aranda, Secre-
tario.- Rbricas.

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Arculo 89 de la


Constucin Polca de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del
Poder Ejecuvo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los
veinnueve das del mes de julio de mil novecientos noventa y cuatro.-
Carlos Salinas de Gortari.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Jorge
Carpizo.- Rbrica.

60 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

Ar culos transitorios de la reforma a los ar culos 1, 6, 17, 35, 86 y


adicin de los ar culos 4 A, 17 A, y 17 B y un l mo prrafo al 35 y se
derogan las fracciones VI y XI del ar culo 3
(D.O.F. de 24 de diciembre de 1996)

TRANSITORIOS 95-Trans

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, salvo lo previsto en el
arculo siguiente.

Excepcin del inicio de vigencia


SEGUNDO.- El segundo prrafo del arculo 10 A de la Ley de Inversin
Extranjera entrar en vigor a los treinta das hbiles siguientes a aqul en
que se publique este Decreto en el Diario Oficial de la Federacin. En este
plazo deber publicarse la lista a que se refiere dicho precepto.

Mxico, D.F., a 10 de diciembre de 1996.- Sen. Laura Pavn Jaramillo,


Presidenta.- Dip. Felipe Amadeo Flores Espinosa, Presidente.- Sen. ngel
Ventura Valle, Secretario.- Dip. Carlos Nez Hurtado, Secretario.

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Arculo 89 de la


Constucin Polca de los Estados Unidos Mexicanos y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del
Poder Ejecuvo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los
dieciocho das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y seis.-
Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Emilio Chuayet Chemor.- Rbrica.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 61


Marco Jurdico

Ar culos transitorios de la reforma a los ar culos 1, 2, 4, 17, 17-A y 83


y se adiciona un segundo prrafo al ar culo 1, recorrindose
en su orden actual los prrafos segundo y tercero, el ar culo
15-A, un tulo tercero A y los ar culos 69-A a 69-Q y 70-A,
y se deroga el ar culo 4-A
Trans (D.O.F. de 19 de abril de 2000)

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al mes siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, salvo:

I. Lo previsto en los arculos 69-B, primer prrafo, 69-O y 69-Q, que


entrarn en vigor al da hbil siguiente en que la dependencia u orga-
nismo descentralizado correspondiente publique en el Diario Oficial de
la Federacin un acuerdo mediante el que informe que est operando
el Registro de Personas Acreditadas o que estn inscritos en el Registro
todos los trmites que les corresponde aplicar, segn corresponda; dicha
publicacin deber hacerse en un plazo mximo de tres aos a parr
del mes siguiente a que se publique este Decreto;

II. Lo previsto en el arculo 69-B, segundo prrafo, que entrar en vigor


al da hbil siguiente en que el Titular del Ejecuvo Federal publique en
el Diario Oficial de la Federacin un decreto mediante el que informe
que estn operando de manera interconectada todos los registros de
Personas Acreditadas; dicha publicacin deber hacerse en un plazo
mximo de tres aos a parr del mes siguiente a que se publique este
Decreto, y

III. Lo previsto en el arculo 15-A, fraccin I, que entrar en vigor a los


seis meses siguientes a la publicacin de este Decreto.

Facultades otorgadas
SEGUNDO.- Se entendern otorgadas a la Comisin Federal de Mejora
Regulatoria las facultades previstas a favor de la Secretara de Comercio
y Fomento Industrial en los arculos 45, 48 y 51 de la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin.

62 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

Informacin inscrita en el Registro Federal de Trmites Empresariales


TERCERO.- La informacin inscrita en el Registro Federal de Trmites
Empresariales a la entrada en vigor de este Decreto, pasar a formar parte
del Registro previsto en este ordenamiento y le ser aplicable el arculo
69-Q en lo que respecta a la prohibicin de aplicar trmites en forma dis-
nta a lo previsto en dicho Registro. Trans

Recursos humanos, presupuestales y los bienes


CUARTO.- Los recursos humanos, presupuestales y los bienes, que a la
entrada en vigor de este Decreto, sean ulizados por la Secretara de Co-
mercio y Fomento Industrial para el ejercicio de las funciones en materia
de mejora regulatoria a que se refiere este ordenamiento, se asignarn a
la Comisin Federal de Mejora Regulatoria.

Asuntos en trmite
QUINTO.- Los asuntos en materia de mejora regulatoria que se en-
cuentren en trmite a la entrada en vigor del presente Decreto, sern
resueltos por la Comisin Federal de Mejora Regulatoria, en el mbito de
su competencia.

Mxico, D.F., a 23 de marzo de 2000.- Sen. Dionisio Prez Jcome,


Vicepresidente en funciones.- Dip. Francisco Jos Paoli Bolio, Presidente.-
Sen. Porfirio Camarena Castro, Secretario.- Dip. Francisco J. Loyo Ramos,
Secretario.- Rbricas.

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Arculo 89 de la


Constucin Polca de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia
del Poder Ejecuvo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a
los diecisiete das del mes de abril de dos mil.- Ernesto Zedillo Ponce de
Len.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Didoro Carrasco Altami-
rano.- Rbrica.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 63


Marco Jurdico

Ar culos transitorios del decreto por el que se reforman los ar culos


35 y 83, y se adicionan 5 prrafos al ar culo 69-C
(D.O.F. de 30 de mayo de 2000)

TRANSITORIOS
Trans
Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de
su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Disposiciones que se dejan sin efecto


SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo
establecido en este Decreto. Los recursos administravos en trmite ante
organismos descentralizados a la entrada en vigor del mismo, se resolvern
conforme a la ley de la materia.

Mxico, D.F., a 29 de abril de 2000.- Dip. Francisco Jos Paoli Bolio,


Presidente.- Sen. Dionisio Prez Jcome, Vicepresidente en funciones.-
Dip. Marta Laura Carranza Aguayo, Secretario.- Sen. Ral Jurez Valencia,
Secretario.- Rbricas.

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Arculo 89 de la


Constucin Polca de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia
del Poder Ejecuvo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a
los veintrs das del mes de mayo de dos mil.- Ernesto Zedillo Ponce
de Len.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Didoro Carrasco
Altamirano.- Rbrica.

64 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

Ar culos transitorios del decreto por el que se


adiciona un ar culo 69 C Bis
(D.O.F. de 15 de diciembre de 2011)

TRANSITORIOS
Trans
Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el primer da del mes
de enero de 2012 por lo que se refiere a la Ley General de Sociedades
Mercanles, la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, la Ley
Federal de Derechos y la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria
y la Acvidad Artesanal.

Inicio de vigencia reformas a la Ley de Inversin Extranjera


y a la Ley Federal de Procedimiento Administravo
SEGUNDO.- Las reformas a la Ley de Inversin Extranjera y a la Ley
Federal de Procedimiento Administravo, entrarn en vigor en un plazo
de seis meses contados a parr de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.

Mxico, D.F., a 26 de octubre de 2011.- Dip. Emilio Chuayet Chemor,


Presidente.- Sen. Jos Gonzlez Mor n, Presidente.- Dip. Heron Escobar
Garcia, Secretario.- Sen. Adrin Rivera Prez, Secretario.- Rbricas.

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Arculo 89 de la


Constucin Polca de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del
Poder Ejecuvo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a doce de
diciembre de dos mil once.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.-
El Secretario de Gobernacin, Alejandro Alfonso Poir Romero.- Rbrica.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 65


Marco Jurdico

Ar culos transitorios del decreto por el que se reforman


los ar culos 69-C, 69-E, 69-F y 70-A
(D.O.F. de 9 de abril de 2012)

TRANSITORIOS
Trans
Inicio de vigencia
Primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Disposiciones que quedan sin efecto


Segundo. A parr de la fecha en que entre en vigor este Decreto, se
dejan sin efecto las disposiciones que contravengan o se opongan al mismo.

Mxico, D.F., a 21 de febrero de 2012.- Dip. Guadalupe Acosta Naranjo,


Presidente.- Sen. Jos Gonzlez Mor n, Presidente.- Dip. Laura Arizmendi
Campos, Secretaria.- Sen. Renn Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.-
Rbricas.

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Arculo 89 de la


Constucin Polca de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del
Poder Ejecuvo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a treinta
de marzo de dos mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.-
El Secretario de Gobernacin, Alejandro Alfonso Poir Romero.- Rbrica.

66 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Administra vo

Ar culos transitorios del decreto por el que se reforma el ar culo


35, fraccin II de la Ley Federal de Procedimiento Administra vo y se
reforman y adicionan diversas disposiciones de los ar culos
90 Bis, 91 y 92 del Cdigo de Comercio
(D.O.F. de 2 de mayo de 2017)

TRANSITORIOS

Inicio de vigencia
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Disposiciones que quedan sin efecto


Segundo.- Se derogan todas aquellas disposiciones legales que se opon-
gan al presente Decreto.

Ciudad de Mxico, a 14 de marzo de 2017.- Dip. Mara Guadalupe


Murgua Gu rrez, Presidenta.- Sen. Pablo Escudero Morales, Presiden-
te.- Dip. Mara Eugenia Ocampo Bedolla, Secretaria.- Sen. Mara Elena
Barrera Tapia, Secretaria.- Rbricas.

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Arculo 89 de la


Constucin Polca de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia
del Poder Ejecuvo Federal, en la Ciudad de Mxico, a veinocho de abril
de dos mil diecisiete.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Go-
bernacin, Miguel ngel Osorio Chong.- Rbrica.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 67


Ley Federal de Procedimiento
Contencioso Administravo

Tribunal Federal de Juscia Administrava


Marco Jurdico

Ley Federal de Procedimiento


Contencioso Administravo

ndice

Ttulo I. Del Juicio Contencioso Administravo Federal

Captulo I. Disposiciones Generales ................................................ 4

Captulo II. De la Improcedencia y del Sobreseimiento .................. 14

Captulo III. De los Impedimentos y Excusas................................... 17

Ttulo II. De la Substanciacin y Resolucin del Juicio

Captulo I. De la Demanda .............................................................. 19

Captulo II. De la Contestacin ........................................................ 30

Captulo III. De las Medidas Cautelares .......................................... 34

Captulo IV. De los Incidentes ......................................................... 43

Captulo V. De las Pruebas .............................................................. 50

Captulo VI. Del Cierre de la Instruccin ......................................... 55

Captulo VII. Facultad de Atraccin................................................. 56

Captulo VIII. De la Sentencia .......................................................... 58

Captulo IX. Del Cumplimiento de la Sentencia y de la Suspensin .... 68

Captulo X. Del Juicio en Lnea ........................................................ 77

Captulo XI. Del Juicio en la Va Sumaria ......................................... 84

2 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Captulo XII. Del Juicio de Resolucin Exclusiva de Fondo .............. 91

Ttulo III. De los Recursos

Captulo I. De la Reclamacin ......................................................... 101

Captulo II. De la Revisin ............................................................... 104

Ttulo IV. Disposiciones Finales

Captulo I. De las Noficaciones...................................................... 108

Captulo II. De los Exhortos ............................................................. 113

Captulo III. Del Cmputo de los Trminos ..................................... 114

Ttulo V. De la Jurisprudencia

Captulo nico. ............................................................................... 115

Transitorios .................................................................................... 117

Tribunal Federal de Juscia Administrava 3


Marco Jurdico

LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO


CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO*

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos


Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.

VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos,


a sus habitantes sabed:

Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el si-


1 guiente

DECRETO

EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DE-


CRETA:

SE EXPIDE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMI-


NISTRATIVO.

TTULO I
Del Juicio Contencioso Administravo Federal

CAPTULO I
Disposiciones Generales

mbito de aplicacin y supletoriedad


ARTCULO 1o.- Los juicios que se promuevan ante el Tribunal Federal
de Juscia Fiscal y Administrava, se regirn por las disposiciones de esta
Ley, sin perjuicio de lo dispuesto por los tratados internacionales de que
Mxico sea parte. A falta de disposicin expresa se aplicar supletoriamen-
te el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, siempre que la disposicin
de este lmo ordenamiento no contravenga las que regulan el juicio
contencioso administravo federal que establece esta Ley.

*
Publicada en el D.O.F. de 1 de diciembre de 2005

4 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Impugnacin simultnea de la resolucin recurrida


Cuando la resolucin recada a un recurso administravo, no sasfaga el
inters jurdico del recurrente, y ste la controvierta en el juicio contencioso
administravo federal, se entender que simultneamente impugna la resolucin
recurrida en la parte que conna afectndolo, pudiendo hacer valer conceptos
de impugnacin no planteados en el recurso.

Principio de Lis Abierta


Asimismo, cuando la resolucin a un recurso administravo declare
por no interpuesto o lo deseche por improcedente, siempre que la Sala
Regional competente determine la procedencia del mismo, el juicio con- 1-1A
tencioso administravo proceder en contra de la resolucin objeto del
recurso, pudiendo en todo caso hacer valer conceptos de impugnacin no
planteados en el recurso.

Definiciones
[A] (1)
ARTCULO 1-A.- Para los efectos de esta Ley se entender por:

Acuse de Recibo Electrnico


I. Acuse de Recibo Electrnico: Constancia que acredita que un documento
digital fue recibido por el Tribunal y estar sujeto a la misma regulacin
aplicable al uso de una firma electrnica avanzada. En este caso, el acuse
de recibo electrnico idenficar a la Sala que recibi el documento y se
presumir, salvo prueba en contrario, que el documento digital fue reci-
bido en la fecha y hora que se consignen en dicha constancia. El Tribunal
establecer los medios para que las partes y los autorizados para recibir
noficaciones puedan verificar la autencidad de los acuses de recibo
electrnico.

Archivo Electrnico
II. Archivo Electrnico: Informacin contenida en texto, imagen, audio o
video generada, enviada, recibida o archivada por medios electrnicos,
pcos o de cualquier otra tecnologa que forma parte del Expediente
Electrnico.

1
Arculo adicionado (D.O.F. 12/VI/09).

Tribunal Federal de Juscia Administrava 5


Marco Jurdico

Bolen Jurisdiccional
[R] (2)
III. Bolen Jurisdiccional: Medio de comunicacin oficial electrnico,
a travs del cual el Tribunal da a conocer las actuaciones o resoluciones
en los juicios contenciosos administravos federales que se tramitan
ante el mismo.
Aviso Electrnico
[A] (3)
III Bis. Aviso electrnico: Mensaje enviado a la direccin de correo
electrnico de las partes de que se realizar una noficacin por Bolen
Jurisdiccional.
Clave de Acceso
IV. Clave de acceso: Conjunto nico de caracteres alfanumricos asig-
nados por el Sistema de Juscia en Lnea del Tribunal a las partes, como
medio de idenficacin de las personas facultadas en el juicio en que
promuevan para ulizar el Sistema, y asignarles los privilegios de con-
sulta del expediente respecvo o envo va electrnica de promociones
relavas a las actuaciones procesales con el uso de la firma electrnica
avanzada en un procedimiento contencioso administravo.
Contrasea
V. Contrasea: Conjunto nico de caracteres alfanumricos, asignados
de manera confidencial por el Sistema de Juscia en Lnea del Tribunal
a los usuarios, la cual permite validar la idenficacin de la persona a
la que se le asign una Clave de Acceso.
Direccin de Correo Electrnico
VI. Direccin de Correo Electrnico: Sistema de comunicacin a travs
de redes informcas, sealado por las partes en el juicio contencioso
administravo federal.

Correo Electrnico Instucional


VII. Direccin de Correo Electrnico Instucional: Sistema de comunica-
cin a travs de redes informcas, dentro del dominio definido y pro-
porcionado por los rganos gubernamentales a los servidores pblicos.

2
Fraccin reformada (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: III. Bolen Electrnico: Medio
de comunicacin oficial electrnico, a travs del cual el Tribunal da a conocer las actuaciones
o resoluciones en los juicios contenciosos administravos federales que se tramitan ante el
mismo.
3
Fraccin adicionada (D.O.F. 13/VI/16).

6 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Documento Electrnico o Digital


VIII. Documento Electrnico o Digital: Todo mensaje de datos que
conene texto o escritura generada, enviada, recibida o archivada por
medios electrnicos, pcos o de cualquier otra tecnologa que forma
parte del Expediente Electrnico.

Expediente Electrnico
IX. Expediente Electrnico: Conjunto de informacin contenida en archivos
electrnicos o documentos digitales que conforman un juicio contencioso
administravo federal, independientemente de que sea texto, imagen,
audio o video, idenficado por un nmero especfico.

[D] (4)
X. (Se deroga)
Firma Electrnica Avanzada
XI. Firma Electrnica Avanzada: Conjunto de datos consignados en un
mensaje electrnico adjuntados o lgicamente asociados al mismo que
permita idenficar a su autor mediante el Sistema de Juscia en lnea,
y que produce los mismos efectos jurdicos que la firma autgrafa. La
firma electrnica permite actuar en Juicio en Lnea.
Juicio en la Va Tradicional
[R] (5)
XII. Juicio en la va tradicional: El juicio contencioso administravo
federal que se substancia recibiendo las promociones y dems docu-
mentales en manuscrito o impresos en papel, y formando un expediente
tambin en papel, donde se agregan las actuaciones procesales, incluso
en los casos en que sea procedente la va sumaria o el juicio de resolu-
cin exclusiva de fondo.

4
Fraccin derogada (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: X. Firma Digital: Medio grfico
de idenficacin en el Sistema de Juscia en Lnea, consistente en la digitalizacin de una
firma autgrafa mediante un disposivo electrnico, que es ulizada para reconocer a su
autor y expresar su consenmiento.
5
Fraccin reformada (D.O.F. 27/I/17). El texto anterior deca: XII. Juicio en la va tradicional:
El juicio contencioso administravo federal que se substancia recibiendo las promociones y
dems documentales en manuscrito o impresos en papel, y formando un expediente tambin
en papel, donde se agregan las actuaciones procesales, incluso en los casos en que sea
procedente la va sumaria.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 7


Marco Jurdico

Juicio en Lnea
[R] (6)
XIII. Juicio en lnea: Substanciacin y resolucin del juicio conten-
cioso administra vo federal en todas sus etapas, as como de los pro-
cedimientos previstos en el ar culo 58 de esta Ley, a travs del Sistema
de Jus cia en Lnea, incluso en los casos en que sea procedente la va
sumaria.

Juicio en la Va Sumaria
[A] (7)
XIV. Juicio en la va Sumaria: El juicio contencioso administravo
federal en aquellos casos a los que se refiere el Captulo XI del Ttulo II
de esta Ley.

Sistema de Juscia en Lnea


[R] (8)
XV. Sistema de Juscia en Lnea: Sistema informco establecido
por el Tribunal a efecto de registrar, controlar, procesar, almacenar,
difundir, transmir, gesonar, administrar y noficar el procedimiento
contencioso administravo que se sustancie ante el Tribunal.

Tribunal
XVI. Tribunal: Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava.

Juicio de Resolucin Exclusiva de Fondo


[A] (9)
XVII. Juicio de resolucin exclusiva de fondo: El juicio contencioso
administravo federal en aquellos casos a los que se refiere el Captulo
XII del Ttulo II de esta Ley.

6
Fraccin reformada (D.O.F. 10/XII/10). El texto anterior deca: XIII. Juicio en lnea:
Substanciacin y resolucin del juicio contencioso administravo federal en todas sus etapas,
as como de los procedimientos previstos en el arculo 58 de esta Ley, a travs del Sistema
de Juscia en Lnea.
7
Fraccin adicionada, se recorri la numeracin de las fracciones subsecuentes (D.O.F. 10/
XII/10).
8
Fraccin reformada (D.O.F. 10/XII/10). El texto original deca: XIV. Sistema de Juscia en Lnea:
Sistema informco establecido por el Tribunal a efecto de registrar, controlar, procesar,
almacenar, difundir, transmir, gesonar, administrar y noficar el procedimiento contencioso
administravo que se sustancie ante el Tribunal.
9
Fraccin adicionada (D.O.F. 27/I/17).

8 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Procedencia del juicio


ARTCULO 2o.- El juicio contencioso administravo federal, procede
contra las resoluciones administravas definivas que establece la Ley
Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava.
Decretos y acuerdos administravos de carcter general
Asimismo, procede dicho juicio contra los actos administravos, Decre-
tos y Acuerdos de carcter general, diversos a los Reglamentos, cuando
sean autoaplicavos o cuando el interesado los controvierta en unin del
primer acto de aplicacin.
Juicio de lesividad
Las autoridades de la Administracin Pblica Federal, tendrn accin
para controverr una resolucin administrava favorable a un parcular
cuando esme que es contraria a la ley.
Partes
ARTCULO 3o.- Son partes en el juicio contencioso administravo:

Demandante
I. El demandante.
Demandados
II. Los demandados. Tendrn ese carcter:

Autoridad que dict la resolucin impugnada


a) La autoridad que dict la resolucin impugnada.

Parcular favorecido por la resolucin


impugnada en juicio de lesividad
b) El parcular a quien favorezca la resolucin cuya modificacin o
nulidad pida la autoridad administrava.

Jefe del SAT


c) El Jefe del Servicio de Administracin Tributaria o el tular de la
dependencia u organismo desconcentrado o descentralizado que sea
parte en los juicios en que se controviertan resoluciones de autorida-
des federavas coordinadas, emidas con fundamento en convenios
o acuerdos en materia de coordinacin, respecto de las materias de la
competencia del Tribunal.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 9


Marco Jurdico

SHCP
Dentro del mismo plazo que corresponda a la autoridad demandada, la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico podr apersonarse como parte
en los juicios en que se controvierta el inters fiscal de la Federacin.
Tercero
III. El tercero que tenga un derecho incompable con la pretensin del
demandante.
Firma de promociones
[R] (10)
ARTCULO 4o.- Toda promocin deber contener la firma autgrafa
o la firma electrnica avanzada de quien la formule y sin este requisito se
tendr por no presentada. Cuando el promovente en un Juicio en la va
tradicional, no sepa o no pueda estampar su firma autgrafa, estampar
en el documento su huella digital y en el mismo documento otra persona
firmar a su ruego.
Firma de personas morales
[A] (11)
Las personas morales para presentar una demanda o cualquier
promocin podrn optar por ulizar su firma electrnica avanzada o bien
hacerlo con la firma electrnica avanzada de su representante legal; en
el primer caso, el tular del cerficado de firma ser la persona moral.
Representante comn
Cuando la resolucin afecte a dos o ms personas, la demanda deber
ir firmada por cada una de ellas, y designar a un representante comn que
elegirn de entre ellas mismas, si no lo hicieren, el Magistrado Instructor
nombrar con tal carcter a cualquiera de los interesados, al admir la
demanda.

Representacin en juicio
ARTCULO 5o.- Ante el Tribunal no proceder la gesn de negocios.
Quien promueva a nombre de otra deber acreditar que la representacin
le fue otorgada a ms tardar en la fecha de la presentacin de la demanda
o de la contestacin, en su caso.

10
Prrafo reformado (D.O.F. 12/VI/09). El texto original deca: ARTCULO 4o.- Toda promocin
deber estar firmada por quien la formule y sin este requisito se tendr por no presentada,
a menos que el promovente no sepa o no pueda firmar, caso en el que imprimir su huella
digital y firmar otra persona a su ruego.
11
Prrafo adicionado (D.O.F. 13/VI/16).

10 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Representacin de parculares
La representacin de los parculares se otorgar en escritura pblica o
carta poder firmada ante dos tesgos y raficadas las firmas del otorgante
y tesgos ante notario o ante los secretarios del Tribunal, sin perjuicio de
lo que disponga la legislacin de profesiones. La representacin de los
menores de edad ser ejercida por quien tenga la patria potestad. Tratn-
dose de otros incapaces, de la sucesin y del ausente, la representacin
se acreditar con la resolucin judicial respecva.
Representacin de personas morales
[A] (12)
Se presumir, salvo prueba en contrario, que la presentacin en el
Sistema de Juscia en Lnea de demandas o promociones enviadas con la
firma electrnica avanzada de una persona moral, la hizo el Administrador
nico o el Presidente del Consejo de Administracin de dicha persona,
atendiendo a quien ocupe dicho cargo al momento de la presentacin.

Representacin de autoridades
La representacin de las autoridades corresponder a las unidades
administravas encargadas de su defensa jurdica, segn lo disponga el
Ejecuvo Federal en su Reglamento o decreto respecvo y en su caso,
conforme lo disponga la Ley Federal de Endades Paraestatales. Tratn-
dose de autoridades de las Endades Federavas coordinadas, conforme
lo establezcan las disposiciones locales.

Autorizacin a licenciado en derecho


[R] (13)
Los parculares o sus representantes podrn autorizar por escrito
a licenciado en derecho que a su nombre reciba noficaciones. La persona
as autorizada podr hacer promociones de trmite, rendir pruebas, pre-
sentar alegatos e interponer recursos. Las autoridades podrn nombrar
delegados para los mismos fines. Con independencia de lo anterior, las
partes podrn autorizar a cualquier persona con capacidad legal para or
noficaciones e imponerse de los autos, quien no gozar de las dems
facultades a que se refiere este prrafo.

12
Prrafo adicionado (D.O.F. 13/VI/16)
13
Prrafo reformado (D.O.F. 28/I/10). El texto original deca: Los parculares o sus representantes
podrn autorizar por escrito a licenciado en derecho que a su nombre reciba noficaciones.
La persona as autorizada podr hacer promociones de trmite, rendir pruebas, presentar
alegatos e interponer recursos. Las autoridades podrn nombrar delegados para los mismos
fines.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 11


Marco Jurdico

Gastos y costas
ARTCULO 6o.- En los juicios que se tramiten ante el Tribunal no habr
lugar a condenacin en costas. Cada parte ser responsable de sus propios
gastos y los que originen las diligencias que promuevan.

Condena en costas
nicamente habr lugar a condena en costas a favor de la autoridad
demandada, cuando se controviertan resoluciones con propsitos noto-
riamente dilatorios.

Propsitos dilatorios
Para los efectos de este arculo, se entender que el actor ene propsi-
tos notoriamente dilatorios cuando al dictarse una sentencia que reconozca
la validez de la resolucin impugnada, se beneficia econmicamente por la
dilacin en el cobro, ejecucin o cumplimiento, siempre que los conceptos
de impugnacin formulados en la demanda sean notoriamente improce-
dentes o infundados. Cuando la ley prevea que las candades adeudadas
se aumentan con actualizacin por inflacin y con alguna tasa de inters o
de recargos, se entender que no hay beneficio econmico por la dilacin.

Indemnizacin al parcular por falta grave


La autoridad demandada deber indemnizar al parcular afectado por el
importe de los daos y perjuicios causados, cuando la unidad administra-
va de dicho rgano cometa falta grave al dictar la resolucin impugnada
y no se allane al contestar la demanda en el concepto de impugnacin de
que se trata. Habr falta grave cuando:

Ausencia de fundamentacin o movacin


I. Se anule por ausencia de fundamentacin o de movacin, en cuanto
al fondo o a la competencia.

Contravencin de jurisprudencia de la SCJN


II. Sea contraria a una jurisprudencia de la Suprema Corte de Juscia
de la Nacin en materia de legalidad. Si la jurisprudencia se publica con
posterioridad a la contestacin no hay falta grave.
Desvo de Poder
III. Se anule con fundamento en el arculo 51, fraccin V de esta Ley.

12 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Incidente para reclamar costas o indemnizacin


La condenacin en costas o la indemnizacin establecidas en los prra-
fos segundo y tercero de este arculo se reclamar a travs del incidente
respecvo, el que se tramitar conforme lo previsto por el cuarto prrafo
del arculo 39 de esta Ley.

Responsabilidad de los miembros del Tribunal


ARTCULO 7o.- Los miembros del Tribunal incurren en responsabilidad si:

Expresar su juicio fuera de las oportunidades permidas


I. Expresan su juicio respecto de los asuntos que estn conociendo,
fuera de las oportunidades en que esta Ley lo admite.

Dar informacin respecto al sendo de las


resoluciones antes de emirse o noficarse
II. Informan a las partes y en general a personas ajenas al Tribunal so-
bre el contenido o el sendo de las resoluciones jurisdiccionales, antes
de que stas se emitan y en los dems casos, antes de su noficacin
formal.

Dar informacin del estado procesal


a personas no autorizadas/Excepciones
[R] (14)
III. Informan el estado procesal que guarda el juicio a personas
que no estn autorizadas por las partes en los trminos de esta Ley,
salvo que se trate de noficaciones por Bolen Jurisdiccional o en los
supuestos en que la legislacin en materia de transparencia y acceso a
la informacin pblica, disponga que tal cuesn deba hacerse de su
conocimiento.

Dar a conocer informacin confidencial


IV. Dan a conocer informacin confidencial o comercial reservada.

Conducirse con probidad y respeto/Multas


[A] (15)
ARTCULO 7o Bis. Las partes, representantes legales, autorizados,
delegados, tesgos, peritos y cualquier otra persona, enen el deber de

14
Fraccin reformada (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: III. Informan el estado procesal
que guarda el juicio a personas que no estn autorizadas por las partes en los trminos de
esta Ley.
15
Arculo adicionado (D.O.F. 13/VI/16).

Tribunal Federal de Juscia Administrava 13


Marco Jurdico

conducirse con probidad y respeto hacia sus contrapartes y funcionarios


del Tribunal en todos los escritos, promociones, oficios, comparecencias o
diligencias en que intervengan; en caso contrario, el Magistrado Instructor,
los Magistrados Presidentes de las Secciones o el Magistrado Presidente
del Tribunal, previo apercibimiento, podrn imponer a la persona que
haya firmado la promocin o incurrido en la falta en la diligencia o com-
parecencia, una multa entre cien y mil quinientas veces el salario mnimo
general vigente en el Distrito Federal al momento en que se incurri en la
falta. De igual manera, podr imponerse una multa, con esos parmetros,
a quien interponga demandas, recursos o promociones notoriamente
frvolas e improcedentes.

CAPTULO II
De la Improcedencia y del Sobreseimiento
Causales de improcedencia
ARTCULO 8o.- Es improcedente el juicio ante el Tribunal en los casos,
por las causales y contra los actos siguientes:
No afectacin del inters jurdico
[R] (16)
I. Que no afecten los intereses jurdicos del demandante, salvo en
los casos de legimacin expresamente reconocida por las leyes que
rigen al acto impugnado.
Incompetencia del Tribunal
II. Que no le competa conocer a dicho Tribunal.

Cosa juzgada
III. Que hayan sido materia de sentencia pronunciada por el Tribunal,
siempre que hubiera idendad de partes y se trate del mismo acto im-
pugnado, aunque las violaciones alegadas sean diversas.

Consenmiento
IV. Cuando hubiere consenmiento, entendindose que hay consen-
miento si no se promovi algn medio de defensa en los trminos de
las leyes respecvas o juicio ante el Tribunal, en los plazos que seala
esta Ley.

16
Fraccin reformada (D.O.F. 28/I/11). El texto original deca: I. Que no afecten los intereses
jurdicos del demandante.

14 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Cundo no existe consenmiento


Se enende que no hubo consenmiento cuando una resolucin ad-
ministrava o parte de ella no impugnada, cuando derive o sea conse-
cuencia de aquella otra que haya sido expresamente impugnada.
Lispendencia
V. Que sean materia de un recurso o juicio que se encuentre pendien-
te de resolucin ante una autoridad administrava o ante el propio
Tribunal.
Definividad
VI. Que puedan impugnarse por medio de algn recurso o medio de
defensa, con excepcin de aqullos cuya interposicin sea optava.
Conexidad
VII. Conexos a otro que haya sido impugnado por medio de algn re-
curso o medio de defensa diferente, cuando la ley disponga que debe
agotarse la misma va.
Causales de conexidad
Para los efectos de esta fraccin, se enende que hay conexidad siem-
pre que concurran las causas de acumulacin previstas en el arculo
31 de esta Ley.
Procedimiento judicial previo
VIII. Que hayan sido impugnados en un procedimiento judicial.
Impugnacin de reglamentos
IX. Contra reglamentos.
Ausencia de conceptos de impugnacin
X. Cuando no se hagan valer conceptos de impugnacin.
Inexistencia del acto impugnado
XI. Cuando de las constancias de autos apareciere claramente que no
existe la resolucin o acto impugnados.
Actos impugnables en trminos del
Art. 97 de la Ley de Comercio Exterior
XII. Que puedan impugnarse en los trminos del arculo 97 de la Ley de
Comercio Exterior, cuando no haya transcurrido el plazo para el ejercicio
de la opcin o cuando la opcin ya haya sido ejercida.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 15


Marco Jurdico

Mecanismos alternavos de solucin de controversias


XIII. Dictados por la autoridad administrava para dar cumplimiento
a la decisin que emane de los mecanismos alternavos de solucin
de controversias a que se refiere el arculo 97 de la Ley de Comercio
Exterior.

Procedimiento previsto en un
tratado para evitar la doble tributacin
XIV. Que hayan sido dictados por la autoridad administrava en un proce-
dimiento de resolucin de controversias previsto en un tratado para evitar
la doble tributacin, si dicho procedimiento se inici con posterioridad
a la resolucin que recaiga a un recurso de revocacin o despus de la
conclusin de un juicio ante el Tribunal.

Resoluciones determinantes de autoridades extranjeras


XV. Que sean resoluciones dictadas por autoridades extranjeras que
determinen impuestos y sus accesorios cuyo cobro y recaudacin hayan
sido solicitados a las autoridades fiscales mexicanas, de conformidad
con lo dispuesto en los tratados internacionales sobre asistencia mutua
en el cobro de los que Mxico sea parte.

Excepcin
No es improcedente el juicio cuando se impugnen por vicios propios,
los mencionados actos de cobro y recaudacin.

Interposicin de demanda por la misma parte y contra el


mismo acto impugnado, por dos o ms ocasiones
[A] (17)
XVI. Cuando la demanda se hubiere interpuesto por la misma parte
y en contra del mismo acto impugnado, por dos o ms ocasiones.

Otros casos previstos en Ley


(18)
XVII. En los dems casos en que la improcedencia resulte de alguna
disposicin de esta Ley o de una ley fiscal o administrava.

Examen de oficio de la procedencia


La procedencia del juicio ser examinada aun de oficio.

17
Fraccin adicionada (D.O.F. 13/VI/16).
18
Fraccin recorrida (D.O.F. 13/VI/16).

16 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Sobreseimiento
ARTCULO 9o.- Procede el sobreseimiento:

Desismiento
I. Por desismiento del demandante.

Improcedencia del juicio


II. Cuando durante el juicio aparezca o sobrevenga alguna de las causas
de improcedencia a que se refiere el arculo anterior.

Muerte del demandante


III. En el caso de que el demandante muera durante el juicio si su pre-
tensin es intransmisible o, si su muerte, deja sin materia el proceso.

Si el acto o resolucin impugnada se deja sin efecto


IV. Si la autoridad demandada deja sin efecto la resolucin o acto im-
pugnados, siempre y cuando se sasfaga la pretensin del demandante.

Juicio sin materia


V. Si el juicio queda sin materia.
Otros casos previstos por la ley
VI. En los dems casos en que por disposicin legal haya impedimento
para emir resolucin en cuanto al fondo.
Sobreseimiento total o parcial
El sobreseimiento del juicio podr ser total o parcial.

CAPTULO III
De los Impedimentos y Excusas
Impedimentos
ARTCULO 10.- Los magistrados del Tribunal estarn impedidos para
conocer, cuando:

Inters personal en el negocio


I. Tengan inters personal en el negocio.

Parentesco
II. Sean cnyuges, parientes consanguneos, afines o civiles de alguna
de las partes o de sus patronos o representantes, en lnea recta sin

Tribunal Federal de Juscia Administrava 17


Marco Jurdico

limitacin de grado y en lnea transversal dentro del cuarto grado por


consanguinidad y segundo por afinidad.

Apoderado o patrono en el mismo negocio


III. Hayan sido patronos o apoderados en el mismo negocio.

Amistad o enemistad con partes o representantes


IV. Tengan amistad estrecha o enemistad con alguna de las partes o
con sus patronos o representantes.

Intervencin en la emisin o ejecucin de la resolucin impugnada


V. Hayan dictado la resolucin o acto impugnados o han intervenido con
cualquier carcter en la emisin del mismo o en su ejecucin.

Ser parte en juicio similar pendiente


VI. Figuren como parte en un juicio similar, pendiente de resolucin.

Casos anlogos
VII. Estn en una situacin que pueda afectar su imparcialidad en forma
anloga o ms grave que las mencionadas.

Impedimento para peritos


Los peritos del Tribunal estarn impedidos para dictaminar en los casos
a que se refiere este arculo.

Deber de excusarse
ARTCULO 11.- Los magistrados enen el deber de excusarse del co-
nocimiento de los negocios en que ocurra alguno de los impedimentos
sealados en el arculo anterior, expresando concretamente en qu
consiste el impedimento.

Calificacin de la causa de impedimento


ARTCULO 12.- Manifestada por un magistrado la causa de impedimento,
el Presidente de la Seccin o de la Sala Regional turnar el asunto al
Presidente del Tribunal, a fin de que la califique y, de resultar fundada,
se proceder en los trminos de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de
Juscia Fiscal y Administrava.

18 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

TTULO II
De la Substanciacin y Resolucin del Juicio

CAPTULO I
De la Demanda

Presentacin de la demanda
[R] (19)
ARTCULO 13.- El demandante podr presentar su demanda, me-
diante Juicio en la va tradicional, por escrito ante la sala regional com-
petente o, en lnea, a travs del Sistema de Juscia en Lnea, para este
lmo caso, el demandante deber manifestar su opcin al momento de
presentar la demanda. Una vez que el demandante haya elegido su opcin
no podr variarla. Cuando la autoridad tenga este carcter la demanda
se presentar en todos los casos en lnea a travs del Sistema de Juscia
en Lnea.

Omisin de manifestar la opcin al momento de presentar la demanda


[A] (20)
Para el caso de que el demandante no manifieste su opcin al
momento de presentar su demanda se entender que eligi tramitar el
Juicio en la va tradicional.

Plazos de presentacin de la demanda


[A] (21)
La demanda deber presentarse dentro de los plazos que a con-
nuacin se indican:

Plazo de 30 das
[R] (22)
I. De treinta das siguientes a aqul en el que se d alguno de los
supuestos siguientes:

19
Prrafo reformado (D.O.F. 12/VI/09). El texto original deca: ARTCULO 13.- La demanda se
presentar por escrito directamente ante la sala regional competente, dentro de los plazos
que a connuacin se indican:
20
Prrafo adicionado (D.O.F. 12/VI/09).
21
Prrafo adicionado (D.O.F. 12/VI/09).
22
Fraccin reformada (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: I. De cuarenta y cinco das
siguientes a aqul en el que se d alguno de los supuestos siguientes:

Tribunal Federal de Juscia Administrava 19


Marco Jurdico

Contado a parr del surmiento de efectos


de la noficacin de la resolucin impugnada
[R] (23)
a) Que haya surdo efectos la noficacin de la resolucin impug-
nada, lo que se determinar conforme a la ley aplicable a sta, inclusive
cuando se controvierta simultneamente como primer acto de aplica-
cin una regla administrava de carcter general.

Contado a parr del inicio de vigencia de la


resolucin administrava de carcter general
b) Hayan iniciado su vigencia el decreto, acuerdo, acto o resolucin ad-
ministrava de carcter general impugnada cuando sea auto aplicava.

Queja improcedente que debe tramitarse como juicio


[R] (24)
II. De treinta das siguientes a aqul en el que surta efectos la no-
ficacin de la resolucin de la Sala o Seccin que habiendo conocido una
queja, decida que la misma es improcedente y deba tramitarse como
juicio. Para ello, deber prevenirse al promovente para que, dentro de
dicho plazo, presente demanda en contra de la resolucin administrava
que tenga carcter definivo.

Juicio de lesividad
III. De cinco aos cuando las autoridades demanden la modificacin o
nulidad de una resolucin favorable a un parcular, los que se contarn
a parr del da siguiente a la fecha en que ste se haya emido, salvo
que haya producido efectos de tracto sucesivo, caso en el que se podr
demandar la modificacin o nulidad en cualquier poca sin exceder de
los cinco aos del lmo efecto, pero los efectos de la sentencia, en
caso de ser total o parcialmente desfavorable para el parcular, slo se
retrotraern a los cinco aos anteriores a la presentacin de la demanda.

23
Inciso reformado (D.O.F. 10/XII/10). El texto anterior deca: a) Que haya surdo efectos la
noficacin de la resolucin impugnada, inclusive cuando se controvierta simultneamente
como primer acto de aplicacin una regla administrava de carcter general. Inciso reformado
(D.O.F. 24/XII/13).
24
Fraccin reformada (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: II. De cuarenta y cinco das
siguientes a aqul en el que surta efectos la noficacin de la resolucin de la Sala o Seccin
que habiendo conocido una queja, decida que la misma es improcedente y deba tramitarse
como juicio. Para ello deber prevenir al promovente para que presente demanda en contra
de la resolucin administrava que tenga carcter definivo.

20 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Domicilio fuera de la sede de la Sala


[R] (25)
Cuando el demandante tenga su domicilio fuera de la poblacin
donde est la sede de la Sala, la demanda podr enviarse a travs de
Correos de Mxico, correo cerficado con acuse de recibo, siempre que
el envo se efecte en el lugar en que resida el demandante, pudiendo en
este caso sealar como domicilio para recibir noficaciones, el ubicado
en cualquier parte del territorio nacional, salvo cuando tenga su domicilio
dentro de la jurisdiccin de la Sala competente, en cuyo caso, el sealado
para tal efecto, deber estar ubicado dentro de la circunscripcin territorial
de la Sala.

Suspensin del plazo por fallecimiento o solicitud


de inicio de procedimiento de resolucin de
controversias en materia de tratado internacional
Cuando el interesado fallezca durante el plazo para iniciar juicio, el
plazo se suspender hasta un ao, si antes no se ha aceptado el cargo de
representante de la sucesin. Tambin se suspender el plazo para inter-
poner la demanda si el parcular solicita a las autoridades fiscales iniciar
el procedimiento de resolucin de controversias contenido en un tratado
para evitar la doble tributacin, incluyendo en su caso, el procedimiento
arbitral. En estos casos cesar la suspensin cuando se nofique la reso-
lucin que da por terminado dicho procedimiento, inclusive en el caso de
que se d por terminado a pecin del interesado.

Suspensin del plazo por incapacidad o declaracin de ausencia


En los casos de incapacidad o declaracin de ausencia, decretadas por
autoridad judicial, el plazo para interponer el juicio contencioso adminis-
travo federal se suspender hasta por un ao. La suspensin cesar tan
pronto como se acredite que se ha aceptado el cargo de tutor del incapaz
o representante legal del ausente, siendo en perjuicio del parcular si
durante el plazo antes mencionado no se provee sobre su representacin.

25
Prrafo reformado (D.O.F. 12/VI/09). El texto anterior deca: Cuando el demandante tenga su
domicilio fuera de la poblacin donde est la sede de la Sala, la demanda podr enviarse por
el Servicio Postal Mexicano, mediante correo cerficado con acuse de recibo, siempre que el
envo se efecte en el lugar en que resida el demandante, pudiendo en este caso sealar como
domicilio para recibir noficaciones, el ubicado en cualquier parte del territorio nacional, salvo
cuando tenga su domicilio dentro de la jurisdiccin de la Sala Competente, en cuyo caso, el
sealado para tal efecto, deber estar ubicado dentro de la circunscripcin territorial de la Sala.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 21


Marco Jurdico

Requisitos de la demanda
ARTCULO 14.- La demanda deber indicar:

Mencin del nombre, domicilio


y correo electrnico del demandante
[R] (26)
I. El nombre del demandante, domicilio fiscal, as como domicilio
para or y recibir noficaciones dentro de la jurisdiccin de la Sala Re-
gional competente, y su direccin de correo electrnico.

Trmite en va sumaria
Cuando se presente alguno de los supuestos a que se refiere el Captulo
XI, del Ttulo II, de esta Ley, el juicio ser tramitado por el Magistrado
Instructor en la va sumaria.

Mencin de la resolucin impugnada y/o fecha de


publicacin de la resolucin de carcter general
II. La resolucin que se impugna. En el caso de que se controvierta un
decreto, acuerdo, acto o resolucin de carcter general, precisar la
fecha de su publicacin.

Mencin del demandado


III. La autoridad o autoridades demandadas o el nombre y domicilio del
parcular demandado cuando el juicio sea promovido por la autoridad
administrava.

Mencin de los hechos


IV. Los hechos que den movo a la demanda.

26
Fraccin reformada (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: I El nombre del demandante,
domicilio fiscal y su domicilio para or y recibir noficaciones dentro de la jurisdiccin de la
Sala Regional competente, as como su direccin de correo electrnico, cuando opte porque
el juicio se substancie en lnea a travs del Sistema de Juscia en Lnea.
La indicacin de que se tramitar en la Va Sumaria. En caso de omisin, el Magistrado
Instructor lo tramitar en esta va en los supuestos que proceda de conformidad con el Ttulo
II, Captulo XI de esta Ley, sin embargo no ser causa de desechamiento de la demanda, el
hecho de que est no se presente dentro del trmino establecido para la promocin del Juicio
en la Va Sumaria, cuando la procedencia del mismo derive de la existencia de alguna de las
jurisprudencias a las que se refiere el antepenlmo prrafo del Arculo 58-2; en todo caso si el
Magistrado Instructor, antes de admir la demanda, advierte que los conceptos de impugnacin
planteados por la actora enen relacin con alguna de las citadas jurisprudencias, proveer lo
conducente para la sustanciacin y resolucin del Juicio en la Va Ordinaria.

22 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Pruebas ofrecidas
V. Las pruebas que ofrezca.
Sealamiento de nombres y domicilios de peritos o tesgos
En caso de que se ofrezca prueba pericial o tesmonial se precisarn los
hechos sobre los que deban versar y sealarn los nombres y domicilios
del perito o de los tesgos.
Ofrecimiento del expediente administravo
En caso de que ofrezca pruebas documentales, podr ofrecer tambin
el expediente administravo en que se haya dictado la resolucin im-
pugnada.
Concepto de expediente administravo
Se enende por expediente administravo el que contenga toda la
informacin relacionada con el procedimiento que dio lugar a la reso-
lucin impugnada; dicha documentacin ser la que corresponda al
inicio del procedimiento, los actos administravos posteriores y a la
resolucin impugnada. La remisin del expediente administravo no
incluir las documentales privadas del actor, salvo que las especifique
como ofrecidas. El expediente administravo ser remido en un solo
ejemplar por la autoridad, el cul estar en la Sala correspondiente a
disposicin de las partes que pretendan consultarlo.
Expresin de conceptos de impugnacin
VI. Los conceptos de impugnacin.
Mencin del tercero interesado
VII. El nombre y domicilio del tercero interesado, cuando lo haya.
Mencin de lo que se pida
VIII. Lo que se pida, sealando en caso de solicitar una sentencia de
condena, las candades o actos cuyo cumplimiento se demanda.
Obligacin de que en cada demanda slo aparezca un demandante
[R] (27)
En cada demanda slo podr aparecer un demandante, salvo en
los casos que se trate de la impugnacin de resoluciones conexas, o que se

27
Prrafo reformado (D.O.F. 12/VI/09). El texto anterior deca: En cada escrito de demanda
slo podr aparecer un demandante, salvo en los casos que se trate de la impugnacin de
resoluciones conexas, o que se afecte los intereses jurdicos de dos o ms personas, mismas
que podrn promover el juicio contra dichas resoluciones en un solo escrito.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 23


Marco Jurdico

afecte los intereses jurdicos de dos o ms personas, mismas que podrn


promover el juicio contra dichas resoluciones en una sola demanda.

Representante comn
[A] (28)
En los casos en que sean dos o ms demandantes stos ejercern
su opcin a travs de un representante comn.

Requerimiento para que se presente demanda por separado


[R] (29)
En la demanda en que promuevan dos o ms personas en contra-
vencin de lo dispuesto en el prrafo anterior, el Magistrado Instructor
requerir a los promoventes para que en el plazo de cinco das presenten
cada uno de ellos su demanda correspondiente, apercibidos que de no
hacerlo se desechar la demanda inicial.

Omisin de los requisitos de la demanda


Cuando se omita el nombre del demandante o los datos precisados en las
fracciones II y VI, el Magistrado Instructor desechar por improcedente la
demanda interpuesta. Si se omiten los datos previstos en las fracciones III,
IV, V, VII y VIII, el Magistrado Instructor requerir al promovente para que los
seale dentro del trmino de cinco das, apercibindolo que de no hacerlo
en empo se tendr por no presentada la demanda o por no ofrecidas las
pruebas, segn corresponda.

Localizacin del domicilio del tercero


[A] (30)
Si en el lugar sealado por el actor como domicilio del tercero, se
negare que sea ste, el demandante deber proporcionar al Tribunal la
informacin suficiente para proceder a su primera bsqueda, siguiendo al
efecto las reglas previstas en el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.

28
Prrafo adicionado (D.O.F. 12/VI/09).
29
Prrafo reformado (D.O.F. 12/VI/09). El texto anterior deca: El escrito de demanda en que
promuevan dos o ms personas en contravencin de lo dispuesto en el prrafo anterior, el
Magistrado Instructor requerir a los promoventes para que en el plazo de cinco das presenten
cada uno de ellos su demanda correspondiente, apercibidos que de no hacerlo se desechar
la demanda inicial.
30
Prrafo adicionado (D.O.F. 10/XII/10).

24 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Omisin de sealar correo electrnico


[R] (31)
Cuando no se seale direccin de correo electrnico, no se enviar
el aviso electrnico que corresponda.

Anexos a la demanda
ARTCULO 15.- El demandante deber adjuntar a su demanda:

Copias para el traslado


I. Una copia de la misma y de los documentos anexos para cada una
de las partes.

Documentacin que acredite la personalidad


II. El documento que acredite su personalidad o en el que conste que
le fue reconocida por la autoridad demandada, o bien sealar los datos
de registro del documento con la que est acreditada ante el Tribunal,
cuando no gesone en nombre propio.

Exhibicin de la resolucin impugnada


III. El documento en que conste la resolucin impugnada.

Exhibicin de la instancia no resuelta expresamente


IV. En el supuesto de que se impugne una resolucin negava ficta,
deber acompaar una copia en la que obre el sello de recepcin de la
instancia no resuelta expresamente por la autoridad.

Constancia de noficacin de la resolucin impugnada


V. La constancia de la noficacin de la resolucin impugnada.

Fecha de noficacin de la resolucin impugnada


VI. Cuando no se haya recibido constancia de noficacin o la misma
hubiere sido praccada por correo, as se har constar en el escrito
de demanda, sealando la fecha en que dicha noficacin se prac-
c. Si la autoridad demandada al contestar la demanda hace valer su
extemporaneidad, anexando las constancias de noficacin en que la
apoya, el Magistrado Instructor proceder conforme a lo previsto en

31
Prrafo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: En el supuesto de que no se
seale domicilio del demandante para recibir noficaciones conforme a lo dispuesto por la
fraccin I, de este arculo, las que corresponda hacrsele en el mismo, se efectuarn por
Bolen Electrnico.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 25


Marco Jurdico

el arculo 17, fraccin V, de esta Ley. Si durante el plazo previsto en el


arculo 17 citado no se controvierte la legalidad de la noficacin de la
resolucin impugnada, se presumir legal la diligencia de noficacin
de la referida resolucin.

Cuesonario para peritos


VII. El cuesonario que debe desahogar el perito, el cual deber ir fir-
mado por el demandante.

Interrogatorio para tesgos


VIII. El interrogatorio para el desahogo de la prueba tesmonial, el que
debe ir firmado por el demandante en el caso sealado en el lmo
prrafo del arculo 44 de esta Ley.

Ofrecimiento de pruebas documentales


IX. Las pruebas documentales que ofrezca.

Ofrecimiento de informacin reservada o confidencial


Los parculares demandantes debern sealar, sin acompaar, los
documentos que fueron considerados en el procedimiento administravo
como informacin confidencial o comercial reservada. La Sala solicitar los
documentos antes de cerrar la instruccin.

Documentales que no obren en poder del demandante


Cuando las pruebas documentales no obren en poder del demandante
o cuando no hubiera podido obtenerlas a pesar de tratarse de documen-
tos que legalmente se encuentren a su disposicin, ste deber sealar el
archivo o lugar en que se encuentra para que a su costa se mande expedir
copia de ellos o se requiera su remisin, cuando sta sea legalmente posi-
ble. Para este efecto deber idenficar con toda precisin los documentos
y tratndose de los que pueda tener a su disposicin, bastar con que
acompae copia de la solicitud debidamente presentada por lo menos
cinco das antes de la interposicin de la demanda. Se enende que el
demandante ene a su disposicin los documentos, cuando legalmente
pueda obtener copia autorizada de los originales o de las constancias.

Requerimiento por no adjuntar los documentos


Si no se adjuntan a la demanda los documentos a que se refiere este
precepto, el Magistrado Instructor requerir al promovente para que los

26 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

presente dentro del plazo de cinco das. Cuando el promovente no los


presente dentro de dicho plazo y se trate de los documentos a que se
refieren las fracciones I a VI, se tendr por no presentada la demanda.
Si se trata de las pruebas a que se refieren las fracciones VII, VIII y IX, las
mismas se tendrn por no ofrecidas.

Informacin confidencial proporcionada por terceros independientes


Cuando en el documento en el que conste la resolucin impugnada a que
se refiere la fraccin III de este arculo, se haga referencia a informacin
confidencial proporcionada por terceros independientes, obtenida en el
ejercicio de las facultades que en materia de operaciones entre partes re-
lacionadas establece la Ley del Impuesto sobre la Renta, el demandante se
abstendr de revelar dicha informacin. La informacin confidencial a que
se refiere la ley citada, no podr ponerse a disposicin de los autorizados
en la demanda para or y recibir noficaciones, salvo que se trate de los
representantes a que se refieren los arculos 46, fraccin IV, quinto p-
rrafo y 48, fraccin VII, segundo prrafo del Cdigo Fiscal de la Federacin.

Reglas para controverr la noficacin ilegal de


la resolucin impugnada o cuando no se nofique
ARTCULO 16.- Cuando se alegue que la resolucin administrava no
fue noficada o que lo fue ilegalmente, siempre que se trate de las im-
pugnables en el juicio contencioso administravo federal, se estar a las
reglas siguientes:

Supuesto en el que se conoce la resolucin administrava


I. Si el demandante afirma conocer la resolucin administrava, los
conceptos de impugnacin contra su noficacin y contra la resolucin
misma, debern hacerse valer en la demanda, en la que manifestar la
fecha en que la conoci.

Supuesto en el que se desconoce la resolucin administrava


II. Si el actor manifiesta que no conoce la resolucin administrava
que pretende impugnar, as lo expresar en su demanda, sealando la
autoridad a quien la atribuye, su noficacin o su ejecucin. En este
caso, al contestar la demanda, la autoridad acompaar constancia de
la resolucin administrava y de su noficacin, mismas que el actor
deber combar mediante ampliacin de la demanda.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 27


Marco Jurdico

Estudio previo de los conceptos de impugnacin contra la noficacin


III. El Tribunal estudiar los conceptos de impugnacin expresados con-
tra la noficacin, en forma previa al examen de los agravios expresados
en contra de la resolucin administrava.

Consecuencia de la ilegalidad o ausencia


de noficacin de la resolucin impugnada
Si resuelve que no hubo noficacin o que fue ilegal, considerar que
el actor fue sabedor de la resolucin administrava desde la fecha en que
manifest conocerla o en la que se le dio a conocer, segn se trate, quedan-
do sin efectos todo lo actuado en base a dicha noficacin, y proceder al
estudio de la impugnacin que se hubiese formulado contra la resolucin.

Sobreseimiento por presentacin extempornea de la demanda


Si resuelve que la notificacin fue legalmente practicada y, como
consecuencia de ello la demanda fue presentada extemporneamente,
sobreseer el juicio en relacin con la resolucin administrava combada.

Supuestos de la ampliacin de la demanda


[R] (32)
ARTCULO 17.- Se podr ampliar la demanda, dentro de los diez
das siguientes a aqul en que surta efectos la noficacin del acuerdo
que admita su contestacin, en los casos siguientes:

Negava ficta
I. Cuando se impugne una negava ficta.

Cuando el acto principal se da a conocer en la contestacin


II. Contra el acto principal del que derive la resolucin impugnada en
la demanda, as como su noficacin, cuando se den a conocer en la
contestacin.

Ausencia o ilegalidad de la noficacin de la resolucin impugnada


III. En los casos previstos en el arculo anterior.

32
Prrafo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: Se podr ampliar la demanda,
dentro de los veinte das siguientes a aqul en que surta efectos la noficacin del acuerdo
que admita su contestacin, en los casos siguientes:

28 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Cuesones no conocidas por el actor al presentar la demanda


IV. Cuando con movo de la contestacin, se introduzcan cuesones
que, sin violar el primer prrafo del arculo 22, no sean conocidas por
el actor al presentar la demanda.

Sobreseimiento por extemporaneidad planteado por la autoridad


V. Cuando la autoridad demandada plantee el sobreseimiento del juicio
por extemporaneidad en la presentacin de la demanda.

Requisitos del escrito de ampliacin de demanda


En el escrito de ampliacin de demanda se deber sealar el nombre
del actor y el juicio en que se acta, debiendo adjuntar, con las copias
necesarias para el traslado, las pruebas y documentos que en su caso se
presenten.

Ampliacin de demanda. Pruebas documentales


Cuando las pruebas documentales no obren en poder del demandante
o cuando no hubiera podido obtenerlas a pesar de tratarse de documentos
que legalmente se encuentren a su disposicin, ser aplicable en lo
conducente, lo dispuesto en el tercer prrafo del arculo 15 de esta Ley.

Ampliacin de demanda. Presentacin de copias y documentos


Si no se adjuntan las copias a que se refiere este arculo, el Magistrado
Instructor requerir al promovente para que las presente dentro del plazo
de cinco das. Si el promovente no las presenta dentro de dicho plazo, se
tendr por no presentada la ampliacin a la demanda. Si se trata de las
pruebas documentales o de los cuesonarios dirigidos a peritos y tesgos,
a que se refieren las fracciones VII, VIII y IX del arculo 15 de esta Ley, las
mismas se tendrn por no ofrecidas.

Apersonamiento a juicio del tercero


[R] (33)
ARTCULO 18.- El tercero, dentro de los treinta das siguientes
a aqul en que se corra traslado de la demanda, podr apersonarse en
juicio mediante escrito que contendr los requisitos de la demanda o de

33
Prrafo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: El tercero, dentro de los cuarenta
y cinco das siguientes a aqul en que se corra traslado de la demanda, podr apersonarse
en juicio mediante escrito que contendr los requisitos de la demanda o de la contestacin,
segn sea el caso, as como la jusficacin de su derecho para intervenir en el asunto.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 29


Marco Jurdico

la contestacin, segn sea el caso, as como la jusficacin de su derecho


para intervenir en el asunto.

Requisitos del apersonamiento del tercero


Deber adjuntar a su escrito, el documento en que se acredite su per-
sonalidad cuando no gesone en nombre propio, las pruebas documen-
tales que ofrezca y el cuesonario para los peritos. Son aplicables en lo
conducente los cuatro lmos prrafos del arculo 15.

CAPTULO II
De la Contestacin

Contestacin. Plazo
[R] (34)
ARTCULO 19.- Admida la demanda se correr traslado de ella al
demandado, emplazndolo para que la conteste dentro de los treinta das
siguientes a aqul en que surta efectos el emplazamiento. El plazo para
contestar la ampliacin de la demanda ser de diez das siguientes a aqul
en que surta efectos la noficacin del acuerdo que admita la ampliacin.
Si no se produce la contestacin en empo y forma, o sta no se refiere
a todos los hechos, se tendrn como ciertos los que el actor impute de
manera precisa al demandado, salvo que por las pruebas rendidas o por
hechos notorios resulten desvirtuados.

Autoridad no sealada por el actor


Cuando alguna autoridad que deba ser parte en el juicio no fuese sealada
por el actor como demandada, de oficio se le correr traslado de la demanda
para que la conteste en el plazo a que se refiere el prrafo anterior.

Pluralidad de demandados
Cuando los demandados fueren varios el trmino para contestar les
correr individualmente.

34
Prrafo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: Admida la demanda se correr
traslado de ella al demandado, emplazndolo para que la conteste dentro de los cuarenta y
cinco das siguientes a aqul en que surta efectos el emplazamiento. El plazo para contestar
la ampliacin de la demanda ser de veinte das siguientes a aqul en que surta efectos la
noficacin del acuerdo que admita la ampliacin. Si no se produce la contestacin a empo
o sta no se refiere a todos los hechos, se tendrn como ciertos los que el actor impute de
manera precisa al demandado, salvo que por las pruebas rendidas o por hechos notorios
resulten desvirtuados.

30 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Registro de correo electrnico instucional y


domicilio oficial de dependencias, organismos o autoridades
[A] (35)
Las dependencias, organismos o autoridades cuyos actos o resolu-
ciones sean suscepbles de impugnarse ante el Tribunal, as como aqullas
encargadas de su defensa en el juicio y quienes puedan promover juicio
de lesividad, deben registrar su direccin de correo electrnico instucio-
nal, as como el domicilio oficial de las unidades administravas a las que
corresponda su representacin en los juicios contencioso administravos,
para el efecto del envo del aviso electrnico, salvo en los casos en que ya
se encuentren registrados en el Sistema de Juscia en Lnea.

Contestacin. Requisitos
ARTCULO 20.- El demandado en su contestacin y en la contestacin
de la ampliacin de la demanda, expresar:

Incidentes de previo y especial pronunciamiento


I. Los incidentes de previo y especial pronunciamiento a que haya lugar.

Consideraciones que impidan emir decisin en cuanto al fondo


II. Las consideraciones que, a su juicio, impidan se emita decisin en
cuanto al fondo o demuestren que no ha nacido o se ha exnguido el
derecho en que el actor apoya su demanda.

Contestacin a los hechos de la demanda


III. Se referir concretamente a cada uno de los hechos que el deman-
dante le impute de mnera expresa, afirmndolos, negndolos, expre-
sando que los ignora por no ser propios o exponiendo cmo ocurrieron,
segn sea el caso.

Refutacin de los agravios


IV. Los argumentos por medio de los cuales se demuestra la ineficacia
de los conceptos de impugnacin.

Argumentos en contra del derecho a indemnizacin


V. Los argumentos por medio de los cuales desvirte el derecho a in-
demnizacin que solicite la actora.

35
Prrafo adicionado (D.O.F. 13/VI/16).

Tribunal Federal de Juscia Administrava 31


Marco Jurdico

Ofrecimiento de pruebas
VI. Las pruebas que ofrezca.

Peritos y tesgos
VII. En caso de que se ofrezca prueba pericial o tesmonial, se pre-
cisarn los hechos sobre los que deban versar y se sealarn los
nombres y domicilios del perito o de los tesgos. Sin estos sealamientos
se tendrn por no ofrecidas dichas pruebas.

Anexos a la contestacin
ARTCULO 21.- El demandado deber adjuntar a su contestacin:

Copias de traslado
I. Copias de la misma y de los documentos que acompae para el de-
mandante y para el tercero sealado en la demanda.

Documento para acreditar la personalidad


II. El documento en que acredite su personalidad cuando el demandado
sea un parcular y no gesone en nombre propio.

Cuesonario para peritos


III. El cuesonario que debe desahogar el perito, el cual deber ir fir-
mado por el demandado.

Ampliacin de cuesonarios para peritos


IV. En su caso, la ampliacin del cuesonario para el desahogo de la
pericial ofrecida por el demandante.

Ofrecimiento de pruebas documentales


V. Las pruebas documentales que ofrezca.

Documentos ya exhibidos en la demanda


Tratndose de la contestacin a la ampliacin de la demanda, se debern
adjuntar tambin los documentos previstos en este arculo, excepto aqullos
que ya se hubieran acompaado al escrito de contestacin de la demanda.

32 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Aplicacin de las reglas que se observan


respecto de los anexos a la demanda
Para los efectos de este arculo ser aplicable, en lo conducente, lo
dispuesto por el arculo 15.
Ofrecimiento de informacin confidencial
Las autoridades demandadas debern sealar, sin acompaar, la infor-
macin calificada por la Ley de Comercio Exterior como gubernamental
confidencial o la informacin confidencial proporcionada por terceros in-
dependientes, obtenida en el ejercicio de las facultades que en materia de
operaciones entre partes relacionadas establece la Ley del Impuesto sobre
la Renta. La Sala solicitar los documentos antes de cerrar la instruccin.

Prohibicin para cambiar los


fundamentos de la resolucin impugnada
ARTCULO 22.- En la contestacin de la demanda no podrn cambiarse
los fundamentos de derecho de la resolucin impugnada.

Jusficacin de la negava ficta


En caso de resolucin negava ficta, la autoridad demandada o la fa-
cultada para contestar la demanda, expresar los hechos y el derecho en
que se apoya la misma.
Allanamiento
En la contestacin de la demanda, o hasta antes del cierre de la ins-
truccin, la autoridad demandada podr allanarse a las pretensiones del
demandante o revocar la resolucin impugnada.

Contradicciones en la contestacin
de autoridades demandadas
ARTCULO 23.- Cuando haya contradicciones entre los hechos y funda-
mentos de derecho dados en la contestacin de la autoridad federava
coordinada que dict la resolucin impugnada y la formulada por el tular
de la dependencia u organismo desconcentrado o descentralizado, nica-
mente se tomar en cuenta, respecto a esas contradicciones, lo expuesto
por stos lmos.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 33


Marco Jurdico

CAPTULO III
De las Medidas Cautelares

Medidas cautelares
[R] (36)
ARTCULO 24.- Una vez iniciado el juicio contencioso administravo,
salvo en los casos en que se ocasione perjuicio al inters social o se contra-
vengan disposiciones de orden pblico, y con el fin de asegurar la eficacia
de la sentencia, el Magistrado Instructor podr decretar la suspensin de
la ejecucin del acto impugnado, a fin de mantener la situacin de hecho
existente en el estado en que se encuentra, as como todas las medidas
cautelares posivas necesarias para evitar que el ligio quede sin materia
o se cause un dao irreparable al actor.

Trmite de la suspensin
[R] (37)
La suspensin de la ejecucin del acto impugnado se tramitar y
resolver exclusivamente de conformidad con el procedimiento previsto
en el arculo 28 de esta Ley.

Trmite de las dems medidas cautelares


[R] (38)
Las dems medidas cautelares se tramitarn y resolvern de con-
formidad con el procedimiento previsto en la presente disposicin jurdica
y los arculos 24 Bis, 25, 26 y 27 de esta Ley.

Peciones urgentes de medidas cautelares


Durante los periodos de vacaciones del Tribunal, en cada regin un
Magistrado de Sala Regional cubrir la guardia y quedar habilitado para
resolver las peciones urgentes sobre medidas cautelares o suspensin del
acto impugnado, relacionadas con cuesones planteadas en la demanda.

36
Prrafo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: ARTCULO 24.- Una vez iniciado el
juicio contencioso administravo, podrn decretarse todas las medidas cautelares necesarias
para mantener la situacin de hecho existente, que impidan que la resolucin impugnada
pueda dejar el ligio sin materia o causar un dao irreparable al actor, salvo en los casos en
que se cause perjuicio al inters social o se contravengan disposiciones de orden pblico.
37
Prrafo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: La suspensin de la ejecucin
del acto impugnado se tramitar y resolver de conformidad con el arculo 28 de esta Ley.
38
Prrafo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: Las dems medidas cautelares
se tramitarn y resolvern de acuerdo con la presente disposicin jurdica y los artculos 25,
26 y 27 de esta Ley.

34 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Inicio del incidente de medidas cautelares


[A] (39)
ARTCULO 24 Bis.- Las medidas cautelares se tramitarn de con-
formidad con el incidente respecvo, el cual se iniciar de conformidad
con lo siguiente:
Requisitos de la promocin de medida cautelar
I. La promocin en donde se soliciten las medidas cautelares sealadas,
deber contener los siguientes requisitos:
Nombre, domicilio y correo electrnico del demandante
a) El nombre del demandante y su domicilio para recibir noficaciones,
el cual deber encontrarse ubicado dentro de la regin de la Sala que
conozca del juicio, as como su direccin de correo electrnico, cuan-
do opte porque el juicio se substancie en lnea a travs del Sistema de
Juscia en Lnea;
Resolucin que se pretende impugnar
b) Resolucin que se pretende impugnar y fecha de noficacin de la
misma;
Hechos que se pretenden resguardar
c) Los hechos que se pretenden resguardar con la medida cautelar, y
Movos de la solicitud de medida cautelar
d) Expresin de los movos por los cuales solicita la medida cautelar.
Requisitos del escrito de solicitud de medida cautelar
II. El escrito de solicitud de medidas cautelares deber cumplir con lo
siguiente:
Acreditar la necesidad de la medida cautelar
a) Acreditar la necesidad para gesonar la medida cautelar, y
Copias de la solicitud
b) Adjuntar copia de la solicitud, para cada una de las partes, a fin de
correrles traslado.

Caso de incumplimiento de los requisitos


En caso de no cumplir con los requisitos previstos en las fracciones I y
II del presente arculo, se tendr por no interpuesto el incidente.

39
Arculo adicionado (D.O.F. 10/XII/10 en vigor a parr de los 90 das siguientes a la publicacin).

Tribunal Federal de Juscia Administrava 35


Marco Jurdico

Jusficacin de la medida en los dems casos


En los dems casos, el parcular jusficar en su pecin las razones
por las cuales las medidas cautelares son indispensables y el Magistrado
Instructor podr otorgarlas, movando las razones de su procedencia.

Trmino para presentar la solicitud de medidas cautelares


La solicitud de las medidas cautelares, se podr presentar en cualquier
empo, hasta antes de que se dicte sentencia definiva.

Acuerdo de admisin de la pecin de


medida cautelar. Informe de la autoridad
[R] (40)
ARTCULO 25.- El acuerdo que admita el incidente de pecin de
medidas cautelares, deber emirse dentro de las veincuatro horas si-
guientes a su interposicin, en dicho acuerdo se ordenar correr traslado a
quien se impute el acto administravo o los hechos objeto de la controver-
sia, pidindole un informe que deber rendir en un plazo de setenta y dos
horas siguientes a aqul en que surta efectos la noficacin del acuerdo
respecvo. Si no se rinde el informe o si ste no se refiere especficamente
a los hechos que le impute el promovente, dichos hechos se tendrn por
ciertos. En el acuerdo a que se refiere este prrafo, el Magistrado Instructor
resolver sobre las medidas cautelares previas que se le hayan solicitado.

Otorgamiento de garana
Dentro del plazo de cinco das contados a parr de que haya recibido
el informe o que haya vencido el trmino para presentarlo, el Magistrado
Instructor dictar la resolucin en la que, de manera definiva, decrete
o niegue las medidas cautelares solicitadas, decida en su caso, sobre la
admisin de la garana ofrecida, la cual deber otorgarse dentro del plazo
de tres das. Cuando no se otorgare la garana dentro del plazo sealado,
las medidas cautelares dejarn de tener efecto.

40
Prrafo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: En el acuerdo que admita el
incidente de pecin de medidas cautelares, el Magistrado Instructor ordenar correr traslado
a quien se impute el acto administravo o los hechos objeto de la controversia, pidindole un
informe que deber rendir en un plazo de tres das. Si no se rinde el informe o si ste no se
refiere especficamente a los hechos que le impute el promovente, dichos hechos se tendrn
por ciertos. En el acuerdo a que se refiere este prrafo, el Magistrado Instructor resolver
sobre las medidas cautelares previas que se le hayan solicitado.

36 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Modificacin o revocacin de la resolucin de medidas cautelares


Mientras no se dicte sentencia definiva el Magistrado Instructor que
hubiere conocido del incidente, podr modificar o revocar la resolucin
que haya decretado o negado las medidas cautelares, cuando ocurra un
hecho superveniente que lo jusfique.
Medidas cautelares posivas
[R] (41)
ARTCULO 26.- El Magistrado Instructor podr decretar medidas
cautelares posivas, entre otros casos, cuando, tratndose de situaciones
jurdicas duraderas, se produzcan daos substanciales al actor o una lesin
importante del derecho que pretende por el simple transcurso del empo.

Garana para reparar posibles daos a


terceros ocasionados por la medida cautelar
[R] (42)
ARTCULO 27.- En los casos en los que las medidas cautelares
puedan causar daos a terceros, el Magistrado Instructor las ordenar
siempre que el actor otorgue garana bastante para reparar, mediante
indemnizacin, los daos y perjuicios que con ellas pudieran causarse si no
obene sentencia favorable en el juicio; garana que deber expedirse a

41
Arculo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: ARTCULO 26.- La Sala Regional
podr decretar medidas cautelares posivas, entre otros casos, cuando, tratndose de
situaciones jurdicas duraderas, se produzcan daos substanciales al actor o una lesin
importante del derecho que pretende, por el simple transcurso del empo.
42
Arculo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: ARTCULO 27.- En los casos
en los que las medidas cautelares puedan causar daos a terceros, el Magistrado Instructor
o en su caso, la Sala las ordenar siempre que el actor otorgue garana bastante para
reparar, mediante indemnizacin, el dao y los perjuicios que con ellas pudieran causarse
si no obene sentencia favorable en el juicio; garana que deber expedirse a favor de los
terceros que pudieran tener derecho a la reparacin del dao o a la indemnizacin citada y
quedar a disposicin de la Sala. Si no es cuanficable la indemnizacin respecva, se fijar
discrecionalmente el importe de la garana, expresando los razonamientos lgicos y jurdicos
respecvos. Si se carece por completo de datos que permitan el ejercicio de esta facultad, se
requerir a la parte afectada para que proporcione todos aqullos que permitan conocer el
valor probable del negocio y hagan posible la fijacin del monto de la garana.
Las medidas cautelares podrn quedar sin efecto si la contraparte da, a su vez, caucin
bastante para indemnizar los daos y perjuicios que pudieran causarse por no subsisr las
medidas cautelares previstas, incluidos los costos de la garana que hubiese otorgado la
parte afectada.
Por su parte, la autoridad podr obligarse a resarcir los daos y perjuicios que se pudieran
causar al parcular; en cuyo caso, el Tribunal, considerando las circunstancias del caso,
podr no dictar las medidas cautelares. En este caso, si la sentencia definiva es contraria a la
autoridad, el Magistrado Instructor, la Sala Regional, la Seccin o el Pleno, deber condenarla
a pagar la indemnizacin administrava que corresponda.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 37


Marco Jurdico

favor de los terceros que pudieran tener derecho a la reparacin del dao
o a la indemnizacin citada y quedar a disposicin de la Sala Regional que
corresponda. Si no es cuanficable la indemnizacin respecva, se fijar
discrecionalmente el importe de la garana, expresando los razonamientos
lgicos y jurdicos respecvos. Si se carece por completo de datos que per-
mitan el ejercicio de esta facultad, se requerir a las partes afectadas para
que proporcionen todos aqullos que permitan conocer el valor probable
del negocio y hagan posible la fijacin del monto de la garana.
Obligacin de la autoridad a resarcir los daos
y perjuicios para no otorgar la medida
Por su parte, la autoridad podr obligarse a resarcir los daos y perjuicios
que se pudieran causar al parcular; en cuyo caso, el Tribunal, consideran-
do las circunstancias del caso, podr no dictar las medidas cautelares. En
este caso, si la sentencia definiva es contraria a la autoridad, el Magistra-
do Instructor, la Sala Regional, la Seccin o el Pleno, deber condenarla a
pagar la indemnizacin administrava que corresponda.
Solicitud de suspensin de la ejecucin
[R] (43)
ARTCULO 28.- La solicitud de suspensin de la ejecucin del acto
administravo impugnado, presentado por el actor o su representante
legal, se tramitar y resolver, de conformidad con las reglas siguientes:

43
Arculo reformado (D.O.F. 10/XII/10). El texto anterior deca: ARTCULO 28.- El demandante,
podr solicitar la suspensin de la ejecucin del acto administravo impugnado, cuando la
autoridad ejecutora niegue la suspensin, rechace la garana ofrecida o reinicie la ejecucin,
cumpliendo con los siguientes requisitos.
I. Podr solicitarla en la demanda o en cualquier empo, hasta antes de que se dicte sentencia,
ante la Sala de conocimiento del juicio.
II. Acompaar copias de la promocin en la que solicite la suspensin y de las pruebas
documentales que ofrezca, para correr traslado a cada una de las partes y una ms para la
carpeta de suspensin.
III. Ofrecer, en su caso, las pruebas documentales relavas al ofrecimiento de garana,
a la solicitud de suspensin presentada ante la autoridad ejecutora y, si la hubiere, la
documentacin en que conste la negava de la suspensin, el rechazo de la garana o el
reinicio de la ejecucin, nicas admisibles en la suspensin.
IV. Ofrecer garana suficiente mediante billete de depsito o pliza de fianza expedida
por instucin autorizada, para reparar el dao o indemnizar los perjuicios que pudieran
ocasionarse a la demandada o a terceros con la suspensin si no se obene sentencia favorable
en el juicio contencioso administravo.
V. Los documentos referidos debern expedirse a favor de la otra parte o de los terceros que
pudieran tener derecho a la reparacin del dao o a la indemnizacin citadas.

38 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Concesin de la suspensin
I. Se conceder siempre que:

Inters social/Disposiciones de orden pblico


a) No se afecte el inters social, ni se contravengan disposiciones de
orden pblico, y

VI. Tratndose de la solicitud de la suspensin de la ejecucin en contra de actos relavos


a determinacin, liquidacin, ejecucin o cobro de contribuciones o crditos de naturaleza
fiscal, proceder la suspensin del acto reclamado, la que surr efectos si se ha constuido
o se constuye la garana del inters fiscal ante la autoridad ejecutora por cualquiera de
los medios permidos por las leyes fiscales aplicables. El rgano jurisdiccional est facultado
para reducir el monto de la garana, en los siguientes casos:
a) Si el monto de los crditos excediere la capacidad econmica del quejoso, y
b) Si se tratase de tercero disnto al sujeto obligado de manera directa o solidaria al pago
del crdito.
VII. Exponer en el escrito de solicitud de suspensin de la ejecucin del acto impugnado, las
razones por las cules considera que debe otorgarse la medida y los perjuicios que se causaran
en caso de la ejecucin de los actos cuya suspensin se solicite.
VIII. La suspensin se tramitar por cuerda separada y con arreglo a las disposiciones previstas
en este Captulo.
IX. El Magistrado Instructor, en el auto que acuerde la solicitud de suspensin de la ejecucin
del acto impugnado, podr decretar la suspensin provisional, siempre y cuando con sta no
se afecte al inters social, se contravenga disposiciones de orden pblico o quede sin materia
el juicio, y se est en cualquiera de los siguientes supuestos:
a) Que no se trate de actos que se hayan consumado de manera irreparable.
b) Que se le causen al demandante daos mayores de no decretarse la suspensin, y
c) Que sin entrar al anlisis del fondo del asunto, se advierta claramente la ilegalidad manifiesta
del acto administravo impugnado.
X. El auto que decrete o niegue la suspensin provisional, podr ser impugnado por las
autoridades demandadas mediante el recurso de reclamacin previsto en el arculo 59 de
esta Ley, dejando a salvo los derechos del demandante para que lo impugne en la va que
corresponda.
XI. En el caso en que la ley que regule el acto administravo cuya suspensin se solicite, no
prevea la solicitud de suspensin ante la autoridad ejecutora, la suspensin tendr el alcance
que indique el Magistrado Instructor o la Sala y subsisr en tanto no se modifique o revoque
o hasta que exista sentencia firme.
XII. Mientras no se dicte sentencia en el juicio, la Sala podr modificar o revocar la sentencia
interlocutoria que haya decretado o negado la suspensin definiva, cuando ocurra un hecho
superveniente que lo jusfique.
XIII. Cuando el solicitante de la suspensin obtenga sentencia firme favorable, la Sala ordenar
la cancelacin o liberacin, segn el caso, de la garana otorgada.
Asimismo, si la sentencia firme le es desfavorable, a pecin de la contraparte o, en su caso,
del tercero, y previo acreditamiento que se causaron perjuicios o se sufrieron daos, la Sala,
ordenar hacer efecva la garana otorgada ante el Tribunal.
XIV. Si la solicitud de suspensin de la ejecucin es promovida por la Autoridad demandada
por haberse concedido en forma indebida.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 39


Marco Jurdico

Dicil reparacin de daos o perjuicios


b) Sean de dicil reparacin los daos o perjuicios que se causen al
solicitante con la ejecucin del acto impugnado.
Requisitos para otorgar la suspensin
II. Para el otorgamiento de la suspensin debern sasfacerse los si-
guientes requisitos:
Garana del inters fiscal
a) Tratndose de la suspensin de actos de determinacin, liquidacin,
ejecucin o cobro de contribuciones, aprovechamientos y otros crditos
fiscales, se conceder la suspensin, la que surr sus efectos si se ha
constuido o se constuye la garana del inters fiscal ante la auto-
ridad ejecutora por cualquiera de los medios permidos por las leyes
fiscales aplicables.

Reduccin del monto de la garana


Al otorgar la suspensin, se podr reducir el monto de la garana, en
los siguientes casos:

Capacidad econmica del solicitante


1. Si el monto de los crditos excediere la capacidad econmica del
solicitante, y

Tercero disnto al sujeto obligado


2. Si se tratara de tercero disnto al sujeto obligado de manera directa
o solidaria al pago del crdito.

Garana suficiente para reparar el posible dao o perjuicio a terceros


[R] (44)
b) En los casos en que la suspensin pudiera causar daos o perjui-
cios a terceros, se conceder si el solicitante otorga garana bastante
para reparar el dao o indemnizar el perjuicio que con ella se cause, si
ste no obene sentencia favorable.

44
Inciso reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: En los casos en que la suspensin
pudiera causar daos o perjuicios a terceros, se conceder si el solicitante otorga garana
bastante para reparar el dao o indemnizar el perjuicio que con ella se cause, si ste no
obene sentencia favorable.
En caso de afectaciones no esmables en dinero, de proceder la suspensin, se fijar
discrecionalmente el importe de la garana.

40 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Afectaciones no esmables en dinero


En caso de afectaciones no esmables en dinero, de proceder la sus-
pensin, se fijar discrecionalmente el importe de la garana.

Concesin de la suspensin en los dems casos


c) En los dems casos, se conceder determinando la situacin en que
habrn de quedar las cosas, as como las medidas pernentes para pre-
servar la materia del juicio principal, hasta que se pronuncie sentencia
firme.

Monto de la garana y contragarana


d) El monto de la garana y contragarana ser fijado por el Magistrado
Instructor o quien lo supla.

Procedimiento de la suspensin
III. El procedimiento ser:

Solicitud
[R] (45)
a) La solicitud podr ser formulada en la demanda o en escrito
diverso presentado ante la Sala en que se encuentre radicado el juicio,
en cualquier empo mientras no se dicte sentencia definiva.

Trmite por cuerda separada


b) Se tramitar por cuerda separada, bajo la responsabilidad del Ma-
gistrado Instructor.

La suspensin a la que se refiere este inciso quedar sin efecto, si previa resolucin del
Magistrado Instructor, el tercero otorga a su vez contragarana para restuir las cosas al
estado que guardaban antes de la noficacin del acto impugnado al solicitante y a pagar
los daos y perjuicios que se le hayan ocasionado, si finalmente la sentencia definiva que
se dicte fuere favorable a sus pretensiones, as como el costo de la garana que este lmo
hubiere otorgado. No procede admir la contragarana si, de ejecutarse el acto, quedare
sin materia el juicio.
45
Inciso reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: La solicitud podr ser formulada
en la demanda o en escrito diverso presentado ante la Sala en que se encuentre radicado el
juicio, en cualquier empo mientras no se dicte sentencia firme.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 41


Marco Jurdico

Suspensin provisional
[R] (46)
c) El Magistrado Instructor deber proveer sobre la suspensin
provisional de la ejecucin, dentro de las veincuatro horas siguientes
a la presentacin de la solicitud.

Informe de la autoridad demandada


[R] (47)
d) El Magistrado Instructor requerir a la autoridad demandada
un informe relavo a la suspensin definiva, el que se deber rendir
en el trmino de cuarenta y ocho horas siguientes a aqul en que surta
efectos la noficacin del acuerdo respecvo. Vencido el trmino, con
el informe o sin l, el Magistrado resolver lo que corresponda, dentro
de los cinco das siguientes.

Modificacin o revocacin de la resolucin de suspensin


[R] (48)
IV. Mientras no se dicte sentencia definiva en el juicio, el Ma-
gistrado Instructor podr modificar o revocar la resolucin que haya
concedido o negado la suspensin definiva, cuando ocurra un hecho
superveniente que lo jusfique.

Efectos de la sentencia en el juicio


principal respecto de la suspensin
V. Cuando el solicitante de la suspensin obtenga sentencia favorable
firme, el Magistrado Instructor ordenar la cancelacin o liberacin de
la garana otorgada. En caso de que la sentencia firme le sea desfavo-
rable, a pecin de la contraparte o en su caso, del tercero, y previo
acreditamiento de que se causaron perjuicios o se sufrieron daos, la
Sala ordenar hacer efecva la garana otorgada ante la autoridad.

46
Inciso reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: El Magistrado Instructor deber
conceder o negar la suspensin provisional de la ejecucin, a ms tardar dentro del da hbil
siguiente a la presentacin de la solicitud.
47
Inciso reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: El Magistrado Instructor requerir
a la autoridad demandada un informe relavo a la suspensin definiva, el que se deber
rendir en el trmino de tres das. Vencido el trmino, con el informe o sin l, el Magistrado
resolver lo que corresponda, dentro de los tres das siguientes.
48
Fraccin reformada (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: Mientras no se dicte sentencia
firme en el juicio, el Magistrado Instructor podr modificar o revocar la resolucin que haya
concedido o negado la suspensin definiva, cuando ocurra un hecho superveniente que lo
jusfique.

42 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Exhibicin de contragarana
[A] (49)
ARTCULO 28 Bis.- Las medidas cautelares posivas y la suspen-
sin de la ejecucin del acto impugnado podrn quedar sin efecto si la
contraparte exhibe contragarana para indemnizar los daos y perjuicios
que pudieran causarse a la parte actora. Adems la contragarana deber
cubrir los costos de la garana que hubiese otorgado la parte actora, la
cual comprender, entre otros aspectos, los siguientes:
Gastos o primas pagados
I. Los gastos o primas pagados, conforme a la ley, a la empresa legal-
mente autorizada que haya otorgado la garana;
Gastos legales de escritura, cancelacin y registro
II. Los gastos legales de la escritura respecva y su registro, as como los
de cancelacin y su registro, cuando la parte actora hubiere otorgado
garana hipotecaria;
Gastos legales acreditados para constuir el depsito
III. Los gastos legales acreditados para constuir el depsito; y/o
Gastos para constucin de garana
IV. Los gastos efecvamente erogados para constuir la garana,
siempre que estn debidamente comprobados con la documentacin
correspondiente.

Inadmisin de contragarana
No se admir la contragarana si de ejecutarse el acto impugnado
o de no concederse la medida cautelar posiva queda sin materia el
juicio o cuando resulte en extremo dicil restuir las cosas al estado
que guardaban antes del inicio del juicio, lo cual deber ser movado
por el Magistrado Instructor.

CAPTULO IV
De los Incidentes

Incidentes de previo y especial pronunciamiento


ARTCULO 29.- En el juicio contencioso administravo federal slo sern
de previo y especial pronunciamiento:

49
Arculo adicionado (D.O.F. 13/VI/16).

Tribunal Federal de Juscia Administrava 43


Marco Jurdico

Incompetencia por materia


[R] (50)
I. La incompetencia por materia.

Acumulacin
II. El de acumulacin de juicios.

Nulidad de noficaciones
III. El de nulidad de noficaciones.

Recusacin
IV. La recusacin por causa de impedimento.

Reposicin de autos
V. La reposicin de autos.

Interrupcin
VI. La interrupcin por causa de muerte, disolucin, declaratoria de
ausencia o incapacidad.

Incidente frvolo e improcedente


Cuando la promocin del incidente sea frvola e improcedente, se
impondr a quien lo promueva una multa de diez a cincuenta veces el
salario mnimo general diario vigente en el rea geogrfica correspondiente
al Distrito Federal.

Competencia territorial de las Salas Regionales


[R] (51)
ARTCULO 30.- Las Salas Regionales sern competentes para cono-
cer de los juicios por razn de territorio, de conformidad con lo previsto
en el arculo 34 de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Fiscal
y Administrava.

50
Fraccin reformada (D.O.F. 10/XII/10). El texto anterior deca: I. La incompetencia en razn
del territorio.
51
Arculo reformado (D.O.F. 10/XII/10). El texto anterior deca: ARTCULO 30.- Cuando ante
una de las Salas Regionales se promueva juicio de la que otra deba conocer por razn de
territorio, se declarar incompetente de plano y comunicar su resolucin a la que en su
concepto corresponder venlar el negocio, envindole los autos.
Recibido el expediente por la Sala requerida, decidir de plano dentro de las cuarenta y ocho
horas siguientes, si acepta o no el conocimiento del asunto.
Si la Sala Regional requerida la acepta, comunicar su resolucin a la requirente, a las partes
y al Presidente del Tribunal. En caso de no aceptarlo, har saber su resolucin a la Sala
requirente y a las partes, y remir los autos al Presidente del Tribunal.

44 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Caso de duda respecto a la competencia territorial


En caso de duda, ser competente por razn de territorio la Sala Regional
ante quien se haya presentado el asunto.

Caso en que una Sala est conociendo un asunto competencia de otra


Cuando una sala est conociendo de algn juicio que sea competencia
de otra, el demandado o el tercero podrn acudir ante el Presidente del
Tribunal exhibiendo copia cerficada de la demanda y de las constancias
que esme pernentes, a fin de que se someta el asunto al conocimiento
de la Seccin que por turno le corresponda conocer.

Caso en que se presente un asunto ante una Sala Regional


que sea competencia de una Sala Especializada
Cuando se presente un asunto en una Sala Regional que por materia
corresponda conocer a una Sala Especializada, la primera se declarar
incompetente y comunicar su resolucin a la que en su opinin corres-
ponde conocer del juicio, envindole los autos.

Decisin respecto a la competencia por la Sala requerida


La Sala requerida decidir de plano, dentro de las cuarenta y ocho
horas siguientes a la fecha de recepcin del expediente, si acepta o no el
conocimiento del asunto. Si la Sala lo acepta, comunicar su resolucin a la
requirente y a las partes. En caso de no aceptarlo, se tramitar el incidente
a que se refiere el tercer prrafo de este arculo.

Supuestos de acumulacin de juicios


ARTCULO 31.- Procede la acumulacin de dos o ms juicios pendientes
de resolucin en los casos en que:

Recibidos los autos, el Presidente del Tribunal los someter a consideracin del Pleno para
que ste determine a cual Sala Regional corresponde conocer el juicio, pudiendo sealar
a alguna de las contendientes o a Sala diversa, ordenando que el Presidente del Tribunal
comunique la decisin adoptada a las Salas y a las partes y remita los autos a la que sea
declarada competente.
Cuando una Sala est conociendo de algn juicio que sea de la competencia de otra, cualquiera
de las partes podr acudir ante el Presidente del Tribunal, exhibiendo copia cerficada de
la demanda y de las constancias que esme pernentes, a fin de que se someta el asunto al
conocimiento del Pleno del Tribunal. Si las constancias no fueran suficientes, el Presidente
del Tribunal podr pedir informe a la Sala Regional cuya competencia se denuncie, a fin de
integrar debidamente las constancias que deba someterse al Pleno.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 45


Marco Jurdico

Idendad de partes y agravios


I. Las partes sean las mismas y se invoquen idncos agravios.

Idendad del acto impugnado o se impugne varias partes de este


II. Siendo diferentes las partes e invocndose disntos agravios, el acto
impugnado sea uno mismo o se impugne varias partes del mismo acto.

Resoluciones que sean antecedentes o consecuencia de otras


III. Independientemente de que las partes y los agravios sean o no di-
versos, se impugnen actos o resoluciones que sean unos antecedentes
o consecuencia de los otros.

Opcin para tramitar en lnea los juicios materia de la acumulacin


[A] (52)
Para el caso en que proceda la acumulacin y los juicios respecvos
se estn sustanciando por la va tradicional y el juicio en lnea, el Magistra-
do Instructor requerir a las partes relavas al Juicio en la va tradicional
para que en el plazo de tres das manifiesten si optan por substanciar el
juicio en lnea, en caso de que no ejerza su opcin se tramitara el Juicio
en la va tradicional.

Trmite de la acumulacin
ARTCULO 32.- La acumulacin se solicitar ante el Magistrado Instructor
que est conociendo del juicio en el cual la demanda se present primero,
para lo cual en un trmino que no exceda de seis das solicitar el envo
de los autos del juicio. El magistrado que conozca de la acumulacin, en el
plazo de cinco das, deber formular proyecto de resolucin que someter
a la Sala, la que dictar la determinacin que proceda. La acumulacin
podr tramitarse de oficio.

Nulidad de noficaciones
ARTCULO 33.- Las noficaciones que no fueren hechas conforme a lo
dispuesto en esta Ley sern nulas. En este caso el perjudicado podr pedir
que se declare la nulidad dentro de los cinco das siguientes a aqul en que
conoci el hecho, ofreciendo las pruebas pernentes en el mismo escrito
en que se promueva la nulidad.

52
Prrafo adicionado (D.O.F. 12/VI/09).

46 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Promocin notoriamente infundada


Las promociones de nulidad notoriamente infundadas se desecharn
de plano.

Vista a las partes


Si se admite la promocin, se dar vista a las dems partes por el tr-
mino de cinco das para que expongan lo que a su derecho convenga;
transcurrido dicho plazo, se dictar resolucin.

Efectos de la resolucin de nulidad de noficacin


Si se declara la nulidad, la Sala ordenar reponer la noficacin anulada
y las actuaciones posteriores. Asimismo, se impondr una multa al actuario,
equivalente a diez veces el salario mnimo general diario del rea geogrfica
correspondiente al Distrito Federal, sin que exceda del 30% de su sueldo
mensual. El actuario podr ser destuido de su cargo, sin responsabilidad
para el Estado en caso de reincidencia.

Recusacin
ARTCULO 34.- Las partes podrn recusar a los magistrados o a los pe-
ritos del Tribunal, cuando estn en alguno de los casos de impedimento
a que se refiere el arculo 10 de esta Ley.

Trmite de la recusacin
ARTCULO 35.- La recusacin de magistrados se promover mediante
escrito que se presente en la Sala o Seccin en la que se halle adscrito el
magistrado de que se trate, acompaando las pruebas que se ofrezcan. El
Presidente de la Seccin o de la Sala, dentro de los cinco das siguientes,
enviar al Presidente del Tribunal el escrito de recusacin junto con un
informe que el magistrado recusado debe rendir, a fin de que se someta el
asunto al conocimiento del Pleno. A falta de informe se presumir cierto
el impedimento. Si el Pleno del Tribunal considera fundada la recusacin,
el magistrado de la Sala Regional ser sustuido en los trminos de la Ley
Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava. Si se trata
de magistrado de Sala Superior, deber abstenerse de conocer del asunto,
en caso de ser el ponente ser sustuido.

Magistrados irrecusables
Los magistrados que conozcan de una recusacin son irrecusables para
ese solo efecto.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 47


Marco Jurdico

Recusacin del perito


La recusacin del perito del Tribunal se promover, ante el Magistrado
Instructor, dentro de los seis das siguientes a la fecha en que surta efectos
la noficacin del acuerdo por el que se le designe.
Trmite de la recusacin del perito
El instructor pedir al perito recusado que rinda un informe dentro de
los tres das siguientes. A falta de informe, se presumir cierto el impedi-
mento. Si la Sala encuentra fundada la recusacin, substuir al perito.
Trmite del incidente de falsedad de documentos
ARTCULO 36.- Cuando alguna de las partes sostenga la falsedad de
un documento, incluyendo las promociones y actuaciones en juicio, el
incidente se podr hacer valer ante el Magistrado Instructor hasta antes
de que se cierre la instruccin en el juicio. El incidente se substanciar
conforme a lo dispuesto en el cuarto prrafo del arculo 39 de esta Ley.
Firma indubitable para el cotejo
Si alguna de las partes sosene la falsedad de un documento firmado
por otra, el Magistrado Instructor podr citar a la parte respecva para
que estampe su firma en presencia del secretario misma que se tendr
como indubitable para el cotejo.
Exhibicin del documento indubitado, o bien, ofrecimiento de pericial
En los casos disntos de los sealados en el prrafo anterior, el inciden-
sta deber acompaar el documento que considere como indubitado o
sealar el lugar donde se encuentre, o bien ofrecer la pericial correspon-
diente; si no lo hace, el Magistrado Instructor desechar el incidente.

Efectos de la interlocutoria de falsedad de documentos


La Sala resolver sobre la autencidad del documento exclusivamente
para los efectos del juicio en el que se presente el incidente.

Reposicin de autos
ARTCULO 37.- Las partes o el Magistrado Instructor de oficio, solicita-
rn se substancie el incidente de reposicin de autos, para lo cual se har
constar en el acta que para tal efecto se levante por la Sala, la existencia
anterior y la falta posterior del expediente o de las actuaciones faltantes. A
parr de la fecha de esta acta, quedar suspendido el juicio y no corrern
los trminos.

48 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Trmite del incidente de reposicin de autos


Con el acta se dar vista a las partes para que en el trmino de diez das
prorrogables exhiban ante el instructor, en copia simple o cerficada, las
constancias y documentos relavos al expediente que obren en su poder,
a fin de reponerlo. Una vez integrado, la Sala, en el plazo de cinco das,
declarar repuestos los autos, se levantar la suspensin y se connuar
con el procedimiento.

Trmite del incidente por orden de la Sala Superior


Cuando la prdida ocurra encontrndose los autos a disposicin de la
Sala Superior, se ordenar a la Sala Regional correspondiente proceda a
la reposicin de autos y una vez integrado el expediente, se remir el
mismo a la Sala Superior para la resolucin del juicio.

Interrupcin del juicio


ARTCULO 38.- La interrupcin del juicio por causa de muerte, disolu-
cin, incapacidad o declaratoria de ausencia durar como mximo un ao
y se sujetar a lo siguiente:

Inicio de la interrupcin
I. Se decretar por el Magistrado Instructor a parr de la fecha en que
sta tenga conocimiento de la existencia de alguno de los supuestos a
que se refiere este arculo.

Caso en que no comparece el albacea


II. Si transcurrido el plazo mximo de interrupcin, no comparece el
albacea, el representante legal o el tutor, la Sala ordenar la reanudacin
del juicio, ordenando que todas las noficaciones se efecten por lista al
representante de la sucesin, de la sociedad en disolucin, del ausente
o del incapaz, segn sea el caso.

Suspensin del juicio


ARTCULO 39.- Cuando se promueva alguno de los incidentes previstos
en el arculo 29, se suspender el juicio en el principal hasta que se dicte
la resolucin correspondiente.
Plazo de interposicin de incidentes
Los incidentes a que se refieren las fracciones I, II y IV, de dicho arcu-
lo nicamente podrn promoverse hasta antes de que quede cerrada la
instruccin, en los trminos del arculo 47 de esta Ley.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 49


Marco Jurdico

Supuesto que no suspende el trmite del juicio


Cuando se promuevan incidentes que no sean de previo y especial
pronunciamiento, connuar el trmite del proceso.

Trmite de incidentes no previstos de manera especial


Si no est previsto algn trmite especial, los incidentes se substancia-
rn corriendo traslado de la promocin a las partes por el trmino de tres
das. Con el escrito por el que se promueva el incidente o se desahogue el
traslado concedido, se ofrecern las pruebas pernentes y se presentarn
los documentos, los cuesonarios e interrogatorios de tesgos y peritos,
siendo aplicables para las pruebas pericial y tesmonial las reglas relavas
del principal.

CAPTULO V
De las Pruebas

Carga de la prueba
ARTCULO 40.- En los juicios que se tramiten ante este Tribunal, el ac-
tor que pretende se reconozca o se haga efecvo un derecho subjevo,
deber probar los hechos de los que deriva su derecho y la violacin del
mismo, cuando sta consista en hechos posivos y el demandado de sus
excepciones.

Pruebas admisibles
En los juicios que se tramiten ante el Tribunal, sern admisibles toda
clase de pruebas, excepto la de confesin de las autoridades mediante
absolucin de posiciones y la pecin de informes, salvo que los informes
se limiten a hechos que consten en documentos que obren en poder de
las autoridades.

Pruebas supervenientes
Las pruebas supervenientes podrn presentarse siempre que no se haya
dictado sentencia. En este caso, se ordenar dar vista a la contraparte
para que en el plazo de cinco das exprese lo que a su derecho convenga.

Facultad del Magistrado Instructor de mejor proveer


ARTCULO 41.- El Magistrado Instructor, hasta antes de que se cierre
la instruccin, para un mejor conocimiento de los hechos controverdos,
podr acordar la exhibicin de cualquier documento que tenga relacin

50 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

con los mismos, ordenar la prcca de cualquier diligencia o proveer la


preparacin y desahogo de la prueba pericial cuando se planteen cueso-
nes de carcter tcnico y no hubiere sido ofrecida por las partes.

Reapertura de la instruccin en la Sala Superior


El magistrado ponente podr proponer al Pleno o a la Seccin, se reabra
la instruccin para los efectos sealados anteriormente.

Presuncin de legalidad de las


resoluciones y actos administravos
ARTCULO 42.- Las resoluciones y actos administravos se presumirn
legales. Sin embargo, las autoridades debern probar los hechos que los
moven cuando el afectado los niegue lisa y llanamente, a menos que la
negava implique la afirmacin de otro hecho.

Prueba pericial
ARTCULO 43.- La prueba pericial se sujetar a lo siguiente:

Aceptacin del cargo


I. En el acuerdo que recaiga a la contestacin de la demanda o de su
ampliacin, se requerir a las partes para que dentro del plazo de diez
das presenten a sus peritos, a fin de que acrediten que renen los re-
quisitos correspondientes, acepten el cargo y protesten su legal desem-
peo, apercibindolas de que si no lo hacen sin justa causa, o la persona
propuesta no acepta el cargo o no rene los requisitos de ley, slo se
considerar el peritaje de quien haya cumplimentado el requerimiento.

Rendicin de dictamen
[A] (53)
Los peritos debern rendir su propio dictamen autnomo e inde-
pendiente y exponer sus razones o sustentos en los que se apoyan, por
lo que no debern sustentar su dictamen en las respuestas expuestas
por otro perito, ni remirse a ellas para jusficar su opinin tcnica.

Desahogo
II. El Magistrado Instructor, cuando a su juicio deba presidir la diligen-
cia y lo permita la naturaleza de sta, sealar lugar, da y hora para el
desahogo de la prueba pericial, pudiendo pedir a los peritos todas las

53
Prrafo adicionado (D.O.F. 13/VI/16).

Tribunal Federal de Juscia Administrava 51


Marco Jurdico

aclaraciones que esme conducentes, y exigirles la prcca de nuevas


diligencias.
Plazo para que el perito rinda y rafique su dictamen
III. En los acuerdos por los que se discierna del cargo a cada perito, el
Magistrado Instructor conceder un plazo mnimo de quince das para
que rinda y rafique su dictamen, con el apercibimiento a la parte que
lo propuso de que nicamente se considerarn los dictmenes rendidos
dentro del plazo concedido.
Ampliacin del plazo
IV. Por una sola vez y por causa que lo jusfique, comunicada al instruc-
tor antes de vencer los plazos mencionados en este arculo, las partes
podrn solicitar la ampliacin del plazo para rendir el dictamen o la
sustucin de su perito, sealando en este caso, el nombre y domicilio
de la nueva persona propuesta. La parte que haya sustuido a su perito
conforme a la fraccin I, ya no podr hacerlo en el caso previsto en la
fraccin III de este precepto.
Perito tercero
V. El perito tercero ser designado por la Sala Regional de entre los
que tenga adscritos. En el caso de que no hubiere perito adscrito en la
ciencia o arte sobre el cual verse el peritaje, la Sala designar bajo su
responsabilidad a la persona que deba rendir dicho dictamen. Cuando
haya lugar a designar perito tercero valuador, el nombramiento deber
recaer en una instucin de crdito, debiendo cubrirse sus honorarios
por las partes. En los dems casos los cubrir el Tribunal. En el auto
en que se designe perito tercero, se le conceder un plazo mnimo de
quince das para que rinda su dictamen.

Desahogo de junta de peritos


[A] (54)
El Magistrado Instructor, dentro del plazo de tres das posteriores
a la noficacin del acuerdo que tenga por rendido el dictamen del perito
tercero, podr ordenar que se lleve a cabo el desahogo de una junta de
peritos, en la cual se planteen aclaraciones en relacin a los dictmenes.
El acuerdo por el que se fije el lugar, da y hora para la celebracin de la
junta de peritos deber noficarse a todas las partes, as como a los peritos.

54
Prrafo adicionado (D.O.F. 13/VI/16).

52 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Aclaraciones en relacin a los dictmenes


[A] (55)
En la audiencia, el Magistrado Instructor podr requerir que los
peritos hagan las aclaraciones correspondientes, debiendo levantar el acta
circunstanciada correspondiente.
Reapertura de la instruccin del juicio
[A] (56)
En el caso de la Sala Superior del Tribunal, el Magistrado ponente
podr ordenar directamente la reapertura de la instruccin del juicio,
a efecto de que la junta de peritos se realice en la Secretara General o
Adjunta de Acuerdos o en la Sala Regional, la cual podr llevarse a cabo a
travs de medios electrnicos.
Prueba tesmonial
ARTCULO 44.- Para desahogar la prueba tesmonial se requerir a
la oferente para que presente a los tesgos y cuando sta manifieste no
poder presentarlos, el Magistrado Instructor los citar para que compa-
rezcan el da y hora que al efecto seale. De los tesmonios se levantar
acta pormenorizada y podrn serles formuladas por el magistrado o por
las partes aquellas preguntas que estn en relacin directa con los hechos
controverdos o persigan la aclaracin de cualquier respuesta. Las auto-
ridades rendirn tesmonio por escrito.
Domicilio del tesgo fuera de la sede de la Sala
Cuando los tesgos tengan su domicilio fuera de la sede de la Sala, se
podr desahogar la prueba mediante exhorto, previa calificacin hecha
por el Magistrado Instructor del interrogatorio presentado, pudiendo
repreguntar el magistrado o juez que desahogue el exhorto, en trminos
del arculo 73 de esta Ley.
Obligacin de las autoridades de expedir
copias cerficadas ofrecidas como prueba
ARTCULO 45.- A fin de que las partes puedan rendir sus pruebas, los
funcionarios o autoridades enen obligacin de expedir con toda oportuni-
dad, previo pago de los derechos correspondientes, las copias cerficadas
de los documentos que les soliciten; si no se cumpliera con esa obligacin
la parte interesada solicitar al Magistrado Instructor que requiera a los
omisos.

55
Prrafo adicionado (D.O.F. 13/VI/16).
56
Prrafo adicionado (D.O.F. 13/VI/16).

Tribunal Federal de Juscia Administrava 53


Marco Jurdico

Presuncin cuando no se expiden copias cerficadas


Cuando sin causa jusficada la autoridad demandada no expida las
copias de los documentos ofrecidos por el demandante para probar los
hechos imputados a aqulla y siempre que los documentos solicitados
hubieran sido idenficados con toda precisin tanto en sus caracterscas
como en su contenido, se presumirn ciertos los hechos que pretenda
probar con esos documentos.

Copias cerficadas. Medida de apremio


En los casos en que la autoridad requerida no sea parte e incumpla,
el Magistrado Instructor podr hacer valer como medida de apremio la
imposicin de una multa por el monto equivalente de entre noventa y
ciento cincuenta veces el salario mnimo general diario vigente en el Distrito
Federal, al funcionario omiso. Tambin podr comisionar al Secretario o
Actuario que deba recabar la cerficacin omida u ordenar la compulsa
de los documentos exhibidos por las partes, con los originales que obren
en poder de la autoridad.

Plazo adicional para expedirlas


Cuando se soliciten copias de documentos que no puedan proporcio-
narse en la prcca administrava normal, las autoridades podrn solicitar
un plazo adicional para realizar las diligencias extraordinarias que el caso
amerite y si al cabo de stas no se localizan, el Magistrado Instructor po-
dr considerar que se est en presencia de omisin por causa jusficada.

Valoracin de prueba
ARTCULO 46.- La valoracin de las pruebas se har de acuerdo con las
siguientes disposiciones:

Prueba plena
I. Harn prueba plena la confesin expresa de las partes, las presuncio-
nes legales que no admitan prueba en contrario, as como los hechos le-
galmente afirmados por autoridad en documentos pblicos, incluyendo
los digitales; pero, si en los documentos pblicos citados se conenen
declaraciones de verdad o manifestaciones de hechos de parculares,
los documentos slo prueban plenamente que, ante la autoridad que
los expidi, se hicieron tales declaraciones o manifestaciones, pero no
prueban la verdad de lo declarado o manifestado.

54 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Hechos asentados en actas


II. Tratndose de actos de comprobacin de las autoridades adminis-
travas, se entendern como legalmente afirmados los hechos que
constan en las actas respecvas.

Periciales y tesmoniales
III. El valor de las pruebas pericial y tesmonial, as como el de las dems
pruebas, quedar a la prudente apreciacin de la Sala.

Documentos digitales con firma electrnica disnta


a la firma electrnica avanzada o sello digital
Cuando se trate de documentos digitales con firma electrnica disnta a
una firma electrnica avanzada o sello digital, para su valoracin se estar
a lo dispuesto por el arculo 210-A del Cdigo Federal de Procedimientos
Civiles.
Caso en que la Sala puede valorar las pruebas en forma disnta
Cuando por el enlace de las pruebas rendidas y de las presunciones
formadas, la Sala adquiera conviccin disnta acerca de los hechos ma-
teria del ligio, podr valorar las pruebas sin sujetarse a lo dispuesto en
las fracciones anteriores, debiendo fundar razonadamente esta parte de
su sentencia.

CAPTULO VI
Del Cierre de la Instruccin

Trmino para presentar alegatos


[R] (57)
ARTCULO 47.- El Magistrado Instructor, cinco das despus de que
haya concluido la sustanciacin del juicio y/o no exisere ninguna cuesn
pendiente que impida su resolucin, noficar a las partes que enen un
trmino de cinco das para formular alegatos de lo bien probado por escri-
to. Los alegatos presentados en empo debern ser considerados al dictar

57
Arculo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto original deca: ARTCULO 47.- El Magistrado
Instructor, diez das despus de que haya concluido la sustanciacin del juicio y no exisere
ninguna cuesn pendiente que impida su resolucin, noficar por lista a las partes que
enen un trmino de cinco das para formular alegatos por escrito. Los alegatos presentados
en empo debern ser considerados al dictar sentencia.
Al vencer el plazo de cinco das a que se refiere el prrafo anterior, con alegatos o sin ellos,
se emir el acuerdo correspondiente en el que se declare cerrada la instruccin.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 55


Marco Jurdico

sentencia; dichos alegatos no pueden ampliar la lis fijada en los acuerdos


de admisin a la demanda o de admisin a la ampliacin a la demanda, en
su caso.
Cierre de instruccin
Al vencer el plazo de cinco das a que se refiere el prrafo anterior, con
alegatos o sin ellos, quedar cerrada la instruccin del juicio, sin necesi-
dad de una declaratoria expresa, y a parr del da siguiente empezarn a
computarse los plazos previstos en el arculo 49 de esta Ley.

CAPTULO VII
Facultad de Atraccin
Facultad de atraccin
[R] (58)
ARTCULO 48.- El Pleno o las Secciones del Tribunal podrn resolver
los juicios con caracterscas especiales.
Juicios con caracterscas especiales
I. Revisten caracterscas especiales los juicios en los que:

Juicios de inters y trascendencia


a) Por su materia, conceptos de impugnacin o cuana se consideren
de inters y trascendencia.

Cuana
[R] (59)
Tratndose de la cuana, el valor del negocio ser determinado
por el pleno jurisdiccional de la Sala Superior, mediante la emisin del
acuerdo general correspondiente.
Primera interpretacin directa de una norma/
Elementos constuvos de una contribucin
b) Para su resolucin sea necesario establecer, por primera vez, la
interpretacin directa de una ley, reglamento o disposicin administrava

58
Prrafo reformado (D.O.F. 10/XII/10). El texto anterior deca: ARTCULO 48.- El Pleno o las
Secciones del Tribunal, de oficio o a pecin fundada de la Sala Regional correspondiente, de
los parculares o de las autoridades, podrn ejercer la facultad de atraccin, para resolver
los juicios con caracterscas especiales.
59
Prrafo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: Tratndose de la cuana, el valor
del negocio deber exceder de cinco mil veces el salario mnimo general del rea geogrfica
correspondiente al Distrito Federal, elevado al ao, vigente en el momento de la emisin de
la resolucin combada.

56 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

de carcter general; fijar el alcance de los elementos constuvos de una


contribucin, hasta fijar jurisprudencia. En este caso el Presidente del
Tribunal tambin podr solicitar la atraccin.

Reglas para su ejercicio


II. Para el ejercicio de la facultad de atraccin, se estar a las siguientes
reglas:
Presentacin de la pecin de atraccin
[R] (60)
a) La pecin que, en su caso, formulen las Salas Regionales, el
Magistrado Instructor o las autoridades deber presentarse hasta antes
del cierre de la instruccin.
Juicio de resolucin exclusiva de fondo
[A] (61)
En el caso del juicio de resolucin exclusiva de fondo, la pecin
sealada en el prrafo anterior slo se podr formular por las partes en
el juicio o los Magistrados de la Seccin de la Sala Superior competente.

Comunicacin del ejercicio


[R] (62)
b) La Presidencia del Tribunal comunicar el ejercicio de la facul-
tad de atraccin a la Sala Regional o al Magistrado Instructor antes del
cierre de la instruccin.

Noficacin del ejercicio


c) Los acuerdos de la Presidencia que admitan la pecin o que de
oficio decidan atraer el juicio, sern noficados personalmente a las
partes en los trminos de los arculos 67 y 68 de esta Ley. Al efectuar
la noficacin se les requerir que sealen domicilio para recibir no-
ficaciones en el Distrito Federal, as como que designen persona auto-
rizada para recibirlas o, en el caso de las autoridades, que sealen a su
representante en el mismo. En caso de no hacerlo, la resolucin y las
actuaciones diversas que dicte la Sala Superior les sern noficadas en
el domicilio que obre en autos.

60
Inciso reformado (D.O.F. 10/XII/10). El texto anterior deca: a) La pecin que, en su caso,
formulen las Salas Regionales o las autoridades deber presentarse hasta antes del cierre de
la instruccin.
61
Prrafo adicionado (D.O.F. 27/I/17).
62
Inciso reformado (D.O.F. 10/XII/10). El texto anterior deca: b) La Presidencia del Tribunal
comunicar el ejercicio de la facultad de atraccin a la Sala Regional antes del cierre de la
instruccin.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 57


Marco Jurdico

Remisin del expediente original al cerrarse la instruccin


[R] (63)
d) Una vez cerrada la instruccin del juicio, la Sala Regional o el
Magistrado Instructor remir el expediente original a la Secretara
General de Acuerdos de la Sala Superior, la que lo turnar al Magistrado
ponente que corresponda conforme a las reglas que determine el Pleno
del propio Tribunal.

CAPTULO VIII
De la Sentencia

Pronunciamiento de la sentencia.
Plazo para formular el proyecto y dictar sentencia
[R] (64)
ARTCULO 49.- La sentencia se pronunciar por unanimidad o
mayora de votos de los Magistrados integrantes de la sala, dentro de los
cuarenta y cinco das siguientes a aqul en que haya quedado cerrada la
instruccin en el juicio. Para este efecto, el Magistrado Instructor formu-
lar el proyecto respecvo dentro de los treinta das siguientes al cierre
de instruccin. Para dictar resolucin en los casos de sobreseimiento,
por alguna de las causas previstas en el arculo 9o. de esta Ley, no ser
necesario que se hubiese cerrado la instruccin.

Inicio del plazo para formular el proyecto en la Sala Superior


El plazo para que el magistrado ponente del Pleno o de la Seccin for-
mule su proyecto, empezar a correr a parr de que tenga en su poder el
expediente integrado.

Voto parcular
Cuando la mayora de los magistrados estn de acuerdo con el proyecto,
el magistrado disidente podr limitarse a expresar que vota total o par-

63
Inciso reformado (D.O.F. 10/XII/10). El texto anterior deca: d) Una vez cerrada la instruccin
del juicio, la Sala Regional remir el expediente original a la Secretara General de Acuerdos
de la Sala Superior, la que lo turnar al magistrado ponente que corresponda conforme a las
reglas que determine el Pleno del propio Tribunal.
64
Prrafo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: ARTCULO 49.- La sentencia se
pronunciar por unanimidad o mayora de votos de los magistrados integrantes de la Sala,
dentro de los sesenta das siguientes a aqul en que se dicte el acuerdo de cierre de instruccin
en el juicio. Para este efecto el Magistrado Instructor formular el proyecto respecvo dentro
de los cuarenta y cinco das siguientes a aqul en que se dict dicho acuerdo. Para dictar
resolucin en los casos de sobreseimiento por alguna de las causas previstas en el arculo
9o. de esta Ley, no ser necesario que se hubiese cerrado la instruccin.

58 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

cialmente en contra del proyecto o formular voto parcular razonado, el


que deber presentar en un plazo que no exceda de diez das.

Caso en el que el proyecto no aceptado


puede quedar como voto parcular
Si el proyecto no fue aceptado por los otros magistrados del Pleno, Sec-
cin o Sala, el magistrado ponente o instructor engrosar el fallo con los
argumentos de la mayora y el proyecto podr quedar como voto parcular.

Sentencias fundadas que resuelvan la pretensin


del actor. Invocacin de hechos notorios
ARTCULO 50.- Las sentencias del Tribunal se fundarn en derecho y
resolvern sobre la pretensin del actor que se deduzca de su demanda,
en relacin con una resolucin impugnada, teniendo la facultad de invocar
hechos notorios.

Orden de estudio de los agravios.


Nulidad por vicios formales o de procedimiento
Cuando se hagan valer diversas causales de ilegalidad, la sentencia de
la Sala deber examinar primero aqullos que puedan llevar a declarar
la nulidad lisa y llana. En el caso de que la sentencia declare la nulidad
de una resolucin por la omisin de los requisitos formales exigidos por
las leyes, o por vicios de procedimiento, la misma deber sealar en que
forma afectaron las defensas del parcular y trascendieron al sendo de
la resolucin.

Correccin en la cita de preceptos.


Examen conjunto de agravios
Las Salas podrn corregir los errores que adviertan en la cita de los preceptos
que se consideren violados y examinar en su conjunto los agravios y causales de
ilegalidad, as como los dems razonamientos de las partes, a fin de resolver la
cuesn efecvamente planteada, pero sin cambiar los hechos expuestos
en la demanda y en la contestacin.

Anlisis de la legalidad de la resolucin recurrida en la


parte que no sasfizo el inters jurdico del demandante
Tratndose de las sentencias que resuelvan sobre la legalidad de la
resolucin dictada en un recurso administravo, si se cuenta con elemen-
tos suficientes para ello, el Tribunal se pronunciar sobre la legalidad de
la resolucin recurrida, en la parte que no sasfizo el inters jurdico del

Tribunal Federal de Juscia Administrava 59


Marco Jurdico

demandante. No se podrn anular o modificar los actos de las autoridades


administravas no impugnados de manera expresa en la demanda.

Reconocimiento de derechos subjevos


En el caso de sentencias en que se condene a la autoridad a la restu-
cin de un derecho subjevo violado o a la devolucin de una candad, el
Tribunal deber previamente constatar el derecho que ene el parcular,
adems de la ilegalidad de la resolucin impugnada.

Excepcin a la reincorporacin de servidores pblicos


[A] (65)
Hecha excepcin de lo dispuesto en fraccin XIII, apartado B, del
arculo 123 Constucional, respecto de los Agentes del Ministerio Pblico,
los Peritos y los Miembros de las Instuciones Policiales de la Federacin,
que hubiesen promovido el juicio o medio de defensa en el que la autoridad
jurisdiccional resuelva que la separacin, remocin, baja, cese, destucin
o cualquier otra forma de terminacin del servicio fue injusficada; casos
en los que la autoridad demandada slo estar obligada a pagar la indem-
nizacin y dems prestaciones a que tengan derecho, sin que en ningn
caso proceda la reincorporacin al servicio.

Elementos mnimos de la sentencia en juicios en


materia de responsabilidad patrimonial del Estado
[A] (66)
ARTCULO 50-A.- Las sentencias que dicte el Tribunal Federal de
Juscia Fiscal y Administrava con movo de las demandas que prev la
Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado, debern contener
como elementos mnimos los siguientes:

Relacin de causalidad y valoracin del dao


I. El relavo a la existencia de la relacin de causalidad entre la acvidad
administrava y la lesin producida y la valoracin del dao o perjuicio
causado;

Monto de la indemnizacin
II. Determinar el monto de la indemnizacin, explicitando los criterios
ulizados para su cuanficacin, y

65
Prrafo adicionado (D.O.F. 23/I/09).
66
Arculo adicionado (D.O.F. 12/VI/09).

60 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Concurrencia de autoridades responsables


III. En los casos de concurrencia previstos en el Captulo IV de la Ley
Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado, se debern razonar
los criterios de impugnacin y la graduacin correspondiente para su
aplicacin a cada caso en parcular.

Causales de ilegalidad de la resolucin administrava


ARTCULO 51.- Se declarar que una resolucin administrava es ilegal
cuando se demuestre alguna de las siguientes causales:

Incompetencia
I. Incompetencia del funcionario que la haya dictado, ordenado o tra-
mitado el procedimiento del que deriva dicha resolucin.

Omisin de requisitos formales


II. Omisin de los requisitos formales exigidos por las leyes, siempre que
afecte las defensas del parcular y trascienda al sendo de la resolucin
impugnada, inclusive la ausencia de fundamentacin o movacin, en
su caso.

Vicios del procedimiento


III. Vicios del procedimiento siempre que afecten las defensas del par-
cular y trasciendan al sendo de la resolucin impugnada.

Indebida fundamentacin y movacin


IV. Si los hechos que la movaron no se realizaron, fueron disntos o
se apreciaron en forma equivocada, o bien si se dict en contravencin
de las disposiciones aplicadas o dej de aplicar las debidas, en cuanto
al fondo del asunto.

Desvo de poder
V. Cuando la resolucin administrava dictada en ejercicio de facultades
discrecionales no corresponda a los fines para los cuales la ley confiera
dichas facultades.

Vicios que no afectan las defensas del parcular ni


trasciendan al sendo de la resolucin impugnada
Para los efectos de lo dispuesto por las fracciones II y III del presente
artculo, se considera que no afectan las defensas del particular ni

Tribunal Federal de Juscia Administrava 61


Marco Jurdico

trascienden al sendo de la resolucin impugnada, entre otros, los vicios


siguientes:

Deficiencias en el citatorio, siempre que la


visita se inicie con el desnatario de la orden
a) Cuando en un citatorio no se haga mencin que es para recibir una
orden de visita domiciliaria, siempre que sta se inicie con el desna-
tario de la orden.

Diligencia realizada en el domicilio indicado pese


a la omisin de la circunstanciacin del citatorio
b) Cuando en un citatorio no se haga constar en forma circunstancia-
da la forma en que el noficador se cercior que se encontraba en el
domicilio correcto, siempre que la diligencia se haya efectuado en el
domicilio indicado en el documento que deba noficarse.

Noficacin praccada con el interesado o su


representante pese a vicios en la entrega del citatorio
c) Cuando en la entrega del citatorio se hayan comedo vicios de proce-
dimiento, siempre que la diligencia prevista en dicho citatorio se haya
entendido directamente con el interesado o con su representante legal.

Desahogo de requerimientos pese a


las irregularidades en la noficacin
d) Cuando existan irregularidades en los citatorios, en las noficaciones
de requerimientos de solicitudes de datos, informes o documentos, o en
los propios requerimientos, siempre y cuando el parcular desahogue
los mismos, exhibiendo oportunamente la informacin y documenta-
cin solicitados.

Compulsa desconocida por el interesado


que no sustenta la resolucin impugnada
e) Cuando no se d a conocer al contribuyente visitado el resultado de
una compulsa a terceros, si la resolucin impugnada no se sustenta en
dichos resultados.

Falta de valoracin de pruebas que no son idneas


f) Cuando no se valore alguna prueba para acreditar los hechos asen-
tados en el oficio de observaciones o en la lma acta parcial, siempre
que dicha prueba no sea idnea para dichos efectos.

62 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Anlisis de oficio de causales de nulidad


El Tribunal podr hacer valer de oficio, por ser de orden pblico, la in-
competencia de la autoridad para dictar la resolucin impugnada o para
ordenar o tramitar el procedimiento del que derive y la ausencia total de
fundamentacin o movacin en dicha resolucin.

Principio de mayor beneficio, resolucin del


fondo de la cuesn efecvamente planteada
[A] (67)
Cuando resulte fundada la incompetencia de la autoridad y ade-
ms existan agravios encaminados a controverr el fondo del asunto, el
Tribunal deber analizarlos y si alguno de ellos resulta fundado, con base
en el principio de mayor beneficio, proceder a resolver el fondo de la
cuesn efecvamente planteada por el actor.
Restriccin a rganos arbitrales y de otra naturaleza
Los rganos arbitrales y de otra naturaleza, derivados de mecanismos
alternavos de solucin de controversias en materia de prccas desleales,
contenidos en tratados y convenios internacionales de los que Mxico sea
parte, no podrn revisar de oficio las causales a que se refiere este arculo.

Sendo de la sentencia
ARTCULO 52.- La sentencia definiva podr:

Validez
I. Reconocer la validez de la resolucin impugnada.

Nulidad lisa y llana


II. Declarar la nulidad de la resolucin impugnada.

[D] (68)
III. (Se deroga)

Efectos de la sentencia conforme a la pretensin deducida


IV. Siempre que se est en alguno de los supuestos previstos en las frac-
ciones II y III, del arculo 51 de esta Ley, el Tribunal declarar la nulidad
para el efecto de que se reponga el procedimiento o se emita nueva

67
Prrafo adicionado (D.O.F. 10/XII/10).
68
Fraccin derogada (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: Declarar la nulidad de la
resolucin impugnada para determinados efectos, debiendo precisar con claridad la forma y
trminos en que la autoridad debe cumplirla, debiendo reponer el procedimiento, en su caso,
desde el momento en que se come la violacin.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 63


Marco Jurdico

resolucin; en los dems casos, cuando corresponda a la pretensin


deducida, tambin podr indicar los trminos conforme a los cuales
deber dictar su resolucin la autoridad administrava.

Modificacin a la cuana de la resolucin impugnada


En los casos en que la sentencia implique una modificacin a la cuana
de la resolucin administrava impugnada, la Sala Regional competente
deber precisar, el monto, el alcance y los trminos de la misma para su
cumplimiento.
Reduccin de sanciones
Tratndose de sanciones, cuando dicho Tribunal aprecie que la san-
cin es excesiva porque no se mov adecuadamente o no se dieron los
hechos agravantes de la sancin, deber reducir el importe de la sancin
apreciando libremente las circunstancias que dieron lugar a la misma.

Nulidad de la resolucin impugnada


V. Declarar la nulidad de la resolucin impugnada y adems:
Reconocimiento de un derecho subjevo
y cumplimiento de una obligacin
a) Reconocer al actor la existencia de un derecho subjevo y condenar
al cumplimiento de la obligacin correlava.

Restucin de derechos afectados


b) Otorgar o restuir al actor en el goce de los derechos afectados.

Nulidad del acto o resolucin administrava de


carcter general. Efectos de la declaracin de nulidad
[R] (69)
c) Declarar la nulidad del acto o resolucin administrava de carc-
ter general, caso en que cesarn los efectos de los actos de ejecucin
que afectan al demandante, inclusive el primer acto de aplicacin que
hubiese impugnado. La declaracin de nulidad no tendr otros efectos
para el demandante, salvo lo previsto por las leyes de la materia de
que se trate.

69
Inciso reformado (D.O.F. 10/XII/10). El texto anterior deca: c) Declarar la nulidad del acto
o resolucin administrava, caso en que cesarn los efectos de los actos de ejecucin que
afectan al demandante, inclusive el primer acto de aplicacin que hubiese impugnado. La
declaracin de nulidad no tendr otros efectos para el demandante, salvo lo previsto por las
leyes de la materia de que se trate.

64 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Reconocimiento de un derecho
subjevo e indemnizacin
[A] (70)
d) Reconocer la existencia de un derecho subjevo y condenar
al ente pblico federal al pago de una indemnizacin por los daos y
perjuicios causados por sus servidores pblicos.

Plazo para el cumplimiento de la sentencia


[R] (71)
Si la sentencia obliga a la autoridad a realizar un determinado
acto o iniciar un procedimiento, conforme a lo dispuesto en la fraccin
IV, deber cumplirse en un plazo de cuatro meses tratndose del Juicio
Ordinario o un mes tratndose del Juicio Sumario de conformidad con lo
previsto en el arculo 58-14 de la presente Ley, contados a parr de que
la sentencia quede firme.

Plazo para la emisin de la resolucin definiva


Dentro del mismo trmino deber emir la resolucin definiva, an
cuando, tratndose de asuntos fiscales, hayan transcurrido los plazos
sealados en los arculos 46-A y 67 del Cdigo Fiscal de la Federacin.

Indemnizacin por incumplimiento de sentencia


Si el cumplimiento de la sentencia entraa el ejercicio o el goce de un
derecho por parte del demandante, transcurrido el plazo sealado en el
prrafo anterior sin que la autoridad hubiere cumplido con la sentencia, el
beneficiario del fallo tendr derecho a una indemnizacin que la Sala que
haya conocido del asunto determinar, atendiendo el empo transcurrido
hasta el total cumplimiento del fallo y los perjuicios que la omisin hubiere
ocasionado, sin menoscabo de lo establecido en el arculo 58 de esta Ley.
El ejercicio de dicho derecho se tramitar va incidental.

Suspensin del plazo para el cumplimiento


Cuando para el cumplimiento de la sentencia, sea necesario solicitar
informacin o realizar algn acto de la autoridad administrava en el ex-
tranjero, se suspender el plazo a que se refiere el prrafo anterior, entre
el momento en que se pida la informacin o en que se solicite realizar el

70
Inciso adicionado (D.O.F. 12/VI/09).
71
Prrafo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: Si la sentencia obliga a la
autoridad a realizar un determinado acto o iniciar un procedimiento, conforme a lo dispuesto
en las fracciones III y IV, deber cumplirse en un plazo de cuatro meses contados a parr de
que la sentencia quede firme

Tribunal Federal de Juscia Administrava 65


Marco Jurdico

acto correspondiente y la fecha en que se proporcione dicha informacin


o se realice el acto.

Preclusin del derecho de la autoridad para emir resolucin definiva


[R] (72)
Transcurridos los plazos establecidos en este precepto, sin que se
haya dictado la resolucin definiva, precluir el derecho de la autoridad
para emirla salvo en los casos en que el parcular, con movo de la
sentencia, tenga derecho a una resolucin definiva que le confiera una
prestacin, le reconozca un derecho o le abra la posibilidad de obtenerlo.

Suspensin del efecto de la sentencia


En el caso de que se interponga recurso, se suspender el efecto de la
sentencia hasta que se dicte la resolucin que ponga fin a la controversia.

Condena a indemnizar o pagar costas


La sentencia se pronunciar sobre la indemnizacin o pago de costas,
solicitados por las partes, cuando se adecue a los supuestos del arculo
6o. de esta Ley.

Sentencia firme
ARTCULO 53.- La sentencia definiva queda firme cuando:

No admite recurso o juicio


I. No admita en su contra recurso o juicio.

Consenmiento tcito.
Impugnacin improcedente o infundada
II. Admiendo recurso o juicio, no fuere impugnada, o cuando, habin-
dolo sido, el recurso o juicio de que se trate haya sido desechado o
sobresedo o hubiere resultado infundado, y

Consenmiento expreso
III. Sea consenda expresamente por las partes o sus representantes
legmos.

72
Prrafo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: Transcurrido el plazo establecido
en este precepto, sin que se haya dictado la resolucin definiva, precluir el derecho de la
autoridad para emirla salvo en los casos en que el parcular, con movo de la sentencia,
tenga derecho a una resolucin definiva que le confiera una prestacin, le reconozca un
derecho o le abra la posibilidad de obtenerlo.

66 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Plazos para el cumplimiento de sentencias


[R] (73)
A parr de que quede firme una sentencia y cause ejecutoria, co-
rrern los plazos para el cumplimiento de las sentencias, previstos en los
arculos 52 y 58-14 de esta Ley.

Aclaracin de sentencia
ARTCULO 54.- La parte que esme contradictoria, ambigua u obscura
una sentencia definiva del Tribunal, podr promover por una sola vez su
aclaracin dentro de los diez das siguientes a aqul en que surta efectos
su noficacin.
Trmite y resolucin de la aclaracin de sentencia
La instancia deber sealar la parte de la sentencia cuya aclaracin se
solicita e interponerse ante la Sala o Seccin que dict la sentencia, la que
deber resolver en un plazo de cinco das siguientes a la fecha en que fue
interpuesto, sin que pueda variar la sustancia de la sentencia. La aclaracin
no admite recurso alguno y se reputar parte de la sentencia recurrida y
su interposicin interrumpe el trmino para su impugnacin.

Excitava de juscia por no formular proyecto de sentencia


ARTCULO 55.- Las partes podrn formular excitava de juscia ante el
Presidente del Tribunal, si el magistrado responsable no formula el pro-
yecto respecvo dentro del plazo sealado en esta Ley.

Trmite de la excitava
ARTCULO 56.- Recibida la excitava de juscia, el Presidente del Tri-
bunal, solicitar informe al magistrado responsable que corresponda,
quien deber rendirlo en el plazo de cinco das. El Presidente dar cuenta
al Pleno y si ste encuentra fundada la excitava, otorgar un plazo que
no exceder de quince das para que el magistrado formule el proyecto
respecvo. Si el mismo no cumpliere con dicha obligacin, ser sustuido
en los trminos de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Fiscal
y Administrava.

73
Prrafo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: Cuando haya quedado firme
una sentencia que deba cumplirse en el plazo establecido por el arculo 52 de esta Ley, el
secretario de acuerdos que corresponda, har la cerficacin de tal circunstancia y fecha de
causacin y el Magistrado Instructor o el Presidente de Seccin o del Tribunal, en su caso,
ordenar se nofique a las partes la mencionada cerficacin.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 67


Marco Jurdico

Excitava por no haberse dictado sentencia


En el supuesto de que la excitava se promueva por no haberse dictado
sentencia, a pesar de exisr el proyecto del magistrado responsable, el
informe a que se refiere el prrafo anterior, se pedir al Presidente de la
Sala o Seccin respecva, para que lo rinda en el plazo de tres das, y en el
caso de que el Pleno considere fundada la excitava, conceder un plazo
de diez das a la Sala o Seccin para que dicte la sentencia y si sta no lo
hace, se podr sustuir a los magistrados renuentes o cambiar de Seccin.

Caso en que un Magistrado es sustuido en dos ocasiones


Cuando un magistrado, en dos ocasiones hubiere sido sustuido con-
forme a este precepto, el Presidente del Tribunal podr poner el hecho
en conocimiento del Presidente de la Repblica.

CAPTULO IX
Del Cumplimiento de la Sentencia y de la Suspensin

Obligatoriedad de las sentencias del TFJFA


ARTCULO 57.- Las autoridades demandadas y cualesquiera otra auto-
ridad relacionada, estn obligadas a cumplir las sentencias del Tribunal
Federal de Juscia Fiscal y Administrava, conforme a lo siguiente:

Cumplimiento de las sentencias que declaran nulidad


I. En los casos en los que la sentencia declare la nulidad y sta se funde
en alguna de las siguientes causales:

Nulidad por incompetencia


a) Tratndose de la incompetencia, la autoridad competente podr
iniciar el procedimiento o dictar una nueva resolucin, sin violar lo re-
suelto por la sentencia, siempre que no hayan caducado sus facultades.
Este efecto se producir aun en el caso de que la sentencia declare la
nulidad en forma lisa y llana.

Nulidad por vicios formales


b) Si ene su causa en un vicio de forma de la resolucin impugnada,
sta se puede reponer subsanando el vicio que produjo la nulidad; en
el caso de nulidad por vicios del procedimiento, ste se puede reanudar
reponiendo el acto viciado y a parr del mismo.

68 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Plazo para reponer el procedimiento


En ambos casos, la autoridad demandada cuenta con un plazo de cuatro
meses para reponer el procedimiento y dictar una nueva resolucin defi-
niva, an cuando hayan transcurrido los plazos sealados en los arculos
46-A y 67 del Cdigo Fiscal de la Federacin.

Excepcin del plazo para reponer el procedimiento


En el caso previsto en el prrafo anterior, cuando sea necesario realizar
un acto de autoridad en el extranjero o solicitar informacin a terceros
para corroborar datos relacionados con las operaciones efectuadas con
los contribuyentes, en el plazo de cuatro meses no se contar el empo
transcurrido entre la pecin de la informacin o de la realizacin del acto
correspondiente y aqul en el que se proporcione dicha informacin o se
realice el acto. Igualmente, cuando en la reposicin del procedimiento se
presente alguno de los supuestos a que se refiere el tercer prrafo del ar-
culo 46-A del Cdigo Fiscal de la Federacin, tampoco se contar dentro
del plazo de cuatro meses el periodo por el que se suspende el plazo para
concluir las visitas domiciliarias o las revisiones de gabinete, previsto en
dicho prrafo, segn corresponda.

Supuesto en el que la autoridad podr no


reponer procedimiento o emir nueva resolucin
Si la autoridad ene facultades discrecionales para iniciar el procedi-
miento o para dictar una nueva resolucin en relacin con dicho procedi-
miento, podr abstenerse de reponerlo, siempre que no afecte al parcular
que obtuvo la nulidad de la resolucin impugnada.

Efectos de la sentencia aun


cuando declare nulidad lisa y llana
Los efectos que establece este inciso se producirn sin que sea necesario
que la sentencia lo establezca, aun cuando la misma declare una nulidad
lisa y llana.

Nulidad por vicios de fondo


c) Cuando la resolucin impugnada est viciada en cuanto al fondo,
la autoridad no podr dictar una nueva resolucin sobre los mismos
hechos, salvo que la sentencia le seale efectos que le permitan volver
a dictar el acto. En ningn caso el nuevo acto administravo puede
perjudicar ms al actor que la resolucin anulada.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 69


Marco Jurdico

La actualizacin de obligaciones de pago no se enende como perjuicio


Para los efectos de este inciso, no se entender que el perjuicio se
incrementa cuando se trate de juicios en contra de resoluciones que
determinen obligaciones de pago que se aumenten con actualizacin por
el simple transcurso del empo y con movo de los cambios de precios
en el pas o con alguna tasa de inters o recargos.

Nulidad por desvo de poder


d) Cuando prospere el desvo de poder, la autoridad queda impedida
para dictar una nueva resolucin sobre los mismos hechos que dieron
lugar a la resolucin impugnada, salvo que la sentencia ordene la
reposicin del acto administravo anulado, en cuyo caso, ste deber
reponerse en el plazo que seala la sentencia.

Sentencia de condena. Precisin de la forma


y plazos en que debe cumplirse
[R] (74)
II. En los casos de condena, la sentencia deber precisar la forma y
los plazos en los que la autoridad cumplir con la obligacin respecva,
conforme a las reglas establecidas en el arculo 52 de esta Ley.

Suspensin del efecto de la sentencia


Cuando se interponga el juicio de amparo o el recurso de revisin, se
suspender el efecto de la sentencia hasta que se dicte la resolucin que
ponga fin a la controversia.
[D] (75)
(Se derogan los entonces prrafos segundo y tercero)

74
Fraccin reformada (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: En los casos de condena,
la sentencia deber precisar la forma y los plazos en los que la autoridad cumplir con la
obligacin respecva. En ningn caso el plazo ser inferior a un mes.
Cuando se interponga el juicio de amparo o el recurso de revisin, se suspender el efecto de
la sentencia hasta que se dicte la resolucin que ponga fin a la controversia.
75
Prrafos derogados (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: Los plazos para el cumplimiento
de sentencia que establece este arculo, empezarn a correr a parr del da hbil siguiente
a aqul en que el Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava informe a la autoridad
que no se interpuso el juicio de amparo en contra de la sentencia, o el parcular informe
a la autoridad, bajo protesta de decir verdad, que no interpuso en contra de la sentencia,
dicho juicio. La autoridad, dentro del plazo de 20 das posteriores a la fecha en que venci el
trmino de 15 das para interponer el juicio de amparo, deber solicitar al Tribunal el informe
mencionado.
En el caso de que la autoridad no solicite el informe mencionado dentro del plazo establecido,
el plazo para el cumplimiento de la resolucin empezar a correr a parr de que hayan
transcurrido los 15 das para interponer el juicio de amparo.

70 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Actuacin de oficio o a pecin de parte para asegurar


el cumplimiento pleno de las resoluciones del TFJFA
ARTCULO 58.- A fin de asegurar el pleno cumplimiento de las reso-
luciones del Tribunal a que este precepto se refiere, una vez vencido el
plazo previsto por el arculo 52 de esta Ley, ste podr actuar de oficio o
a pecin de parte, conforme a lo siguiente:

Atencin de oficio al requerimiento a la autoridad demandada


I. La Sala Regional, la Seccin o el Pleno que hubiere pronunciado la
sentencia, podr de oficio, por conducto de su Presidente, en su caso,
requerir a la autoridad demandada que informe dentro de los tres das
siguientes, respecto al cumplimiento de la sentencia. Se exceptan de lo
dispuesto en este prrafo las sentencias que hubieran sealado efectos,
cuando la resolucin impugnada derive de un procedimiento oficioso.
Resolucin respecto al incumplimiento de la sentencia
Concluido el trmino anterior con informe o sin l, la Sala Regional,
la Seccin o el Pleno de que se trate, decidir si hubo incumplimiento
injusficado de la sentencia, en cuyo caso proceder como sigue:

Multa por incumplimiento de sentencia


a) Impondr a la autoridad demandada responsable una multa de apre-
mio que se fijar entre trescientas y mil veces el salario mnimo general
diario que estuviere vigente en el Distrito Federal, tomando en cuenta
la gravedad del incumplimiento y las consecuencias que ello hubiere
ocasionado, requirindola a cumplir con la sentencia en el trmino de
tres das y previnindole, adems, de que en caso de renuencia, se le
impondrn nuevas multas de apremio en los trminos de este inciso,
lo que se informar al superior jerrquico de la autoridad demandada.

Requerimiento al superior jerrquico


b) Si al concluir el plazo mencionado en el inciso anterior, persisere
la renuencia de la autoridad demandada a cumplir con lo sentenciado,
la Sala Regional, la Seccin o el Pleno podr requerir al superior jerr-
quico de aqulla para que en el plazo de tres das la obligue a cumplir
sin demora.

Multa de apremio al superior jerrquico


De persisr el incumplimiento, se impondr al superior jerrquico una
multa de apremio de conformidad con lo establecido por el inciso a).

Tribunal Federal de Juscia Administrava 71


Marco Jurdico

Comisin a funcionario jurisdiccional


para que d cumplimiento a la sentencia
c) Cuando la naturaleza del acto lo permita, la Sala Regional, la Seccin
o el Pleno podr comisionar al funcionario jurisdiccional que, por la n-
dole de sus funciones esme ms adecuado, para que d cumplimiento
a la sentencia.
Incumplimiento de la suspensin
Lo dispuesto en esta fraccin tambin ser aplicable cuando no se
cumplimente en los trminos ordenados la suspensin que se decrete,
respecto del acto impugnado en el juicio o en relacin con la garana
que deba ser admida.

Responsabilidad del servidor pblico omiso


d) Transcurridos los plazos sealados en los incisos anteriores, la Sala
Regional, la Seccin o el Pleno que hubiere emido el fallo, pondr en
conocimiento de la Contralora Interna correspondiente los hechos, a
fin de sta determine la responsabilidad del funcionario responsable
del incumplimiento.

Instancia de queja
II. A pecin de parte, el afectado podr ocurrir en queja ante la Sala
Regional, la Seccin o el Pleno que la dict, de acuerdo con las reglas
siguientes:

Procedencia de la queja
a) Proceder en contra de los siguientes actos:

Repecin del acto impugnado, exceso o defecto en el cumplimiento


1.- La resolucin que repita indebidamente la resolucin anulada o
la que incurra en exceso o en defecto, cuando se dicte pretendiendo
acatar una sentencia.

Resolucin emida y noficada fuera del plazo de ley


2.- La resolucin definiva emida y noficada despus de concluido el
plazo establecido por los arculos 52 y 57, fraccin I, inciso b) de esta Ley,
cuando se trate de una sentencia dictada con base en las fracciones II y
III del arculo 51 de la propia ley, que oblig a la autoridad demandada
a iniciar un procedimiento o a emir una nueva resolucin, siempre y
cuando se trate de un procedimiento oficioso.

72 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Omisin total de cumplimiento


3.- Cuando la autoridad omita dar cumplimiento a la sentencia.

Incumplimiento a la suspensin
4.- Si la autoridad no da cumplimiento a la orden de suspensin de-
finiva de la ejecucin del acto impugnado en el juicio contencioso
administravo federal.

Regla general y excepcin de procedencia de queja nica


La queja slo podr hacerse valer por una sola vez, con excepcin de
los supuestos contemplados en el subinciso 3, caso en el que se podr
interponer en contra de las resoluciones dictadas en cumplimiento a
esta instancia.

Presentacin de la queja
b) Se interpondr por escrito acompaado, si la hay, de la resolucin
movo de la queja, as como de una copia para la autoridad respon-
sable, se presentar ante la Sala Regional, la Seccin o el Pleno que
dict la sentencia, dentro de los quince das siguientes a aqul en que
sur efectos la noficacin del acto, resolucin o manifestacin que
la provoca. En el supuesto previsto en el inciso anterior, subinciso 3, el
quejoso podr interponer su queja en cualquier empo, salvo que haya
prescrito su derecho.

Requisitos del escrito de queja


En dicho escrito se expresarn las razones por las que se considera que
hubo exceso o defecto; repecin del acto impugnado o del efecto de
ste; que precluy la oportunidad de la autoridad demandada para
emir la resolucin definiva con la que concluya el procedimiento
ordenado; o bien, que procede el cumplimiento sustuto.

Informe de la autoridad y resolucin de queja


El Magistrado Instructor o el Presidente de la Seccin o el Presidente
del Tribunal, en su caso, ordenarn a la autoridad a quien se impute el
incumplimiento, que rinda informe dentro del plazo de cinco das en el
que jusficar el acto que provoc la queja. Vencido el plazo mencio-
nado, con informe o sin l, se dar cuenta a la Sala Regional, la Seccin
o el Pleno que corresponda, la que resolver dentro de los cinco das
siguientes.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 73


Marco Jurdico

Anulacin de la resolucin repeda


c) En caso de repecin de la resolucin anulada, la Sala Regional, la
Seccin o el Pleno har la declaratoria correspondiente, anulando la
resolucin repeda y la noficar a la autoridad responsable de la re-
pecin, previnindole se abstenga de incurrir en nuevas repeciones.

Multa al servidor pblico responsable e informe a su superior jerrquico


Adems, al resolver la queja, la Sala Regional, la Seccin o el Pleno im-
pondr la multa y ordenar se enve el informe al superior jerrquico,
establecidos por la fraccin I, inciso a) de este arculo.

Anulacin de la resolucin dictada en


exceso o defecto en el cumplimiento
d) Si la Sala Regional, la Seccin o el Pleno resuelve que hubo exceso o
defecto en el cumplimiento, dejar sin efectos la resolucin que pro-
voc la queja y conceder a la autoridad demandada veinte das para
que d el cumplimiento debido al fallo, precisando la forma y trminos
conforme a los cuales deber cumplir.

Anulacin de la resolucin combada


en queja y declaratoria de preclusin
e) Si la Sala Regional, la Seccin o el Pleno comprueba que la resolucin
a que se refiere el inciso a), subinciso 2 de esta fraccin, se emi des-
pus de concluido el plazo legal, anular sta, declarando la preclusin
de la oportunidad de la autoridad demandada para dictarla y ordenar
se comunique esta circunstancia al superior jerrquico de sta.

Cumplimiento sustuto
f) En el supuesto comprobado y jusficado de imposibilidad de cum-
plir con la sentencia, la Sala Regional, la Seccin o el Pleno declarar
procedente el cumplimiento sustuto y ordenar instruir el incidente
respecvo, aplicando para ello, en forma supletoria, el Cdigo Federal
de Procedimientos Civiles.

Suspensin del PAE


g) Durante el trmite de la queja se suspender el procedimiento ad-
ministravo de ejecucin que en su caso exisere.

74 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Queja por Incumplimiento de la suspensin


[R] (76)
III. Tratndose del incumplimiento de la resolucin que conceda
la suspensin de la ejecucin del acto impugnado o alguna otra de las
medidas cautelares previstas en esta Ley, proceder la queja mediante
escrito interpuesto en cualquier momento hasta antes de que se dicte
sentencia definiva ante el Magistrado Instructor.
Escrito en que se interponga la queja
En el escrito en que se interponga la queja se expresarn los hechos por
los que se considera que se ha dado el incumplimiento y en su caso, se
acompaarn los documentos en que consten las actuaciones de la autoridad
que pretenda vulnerar la suspensin o la medida cautelar otorgada.

Informe a quien se impute el incumplimiento


El Magistrado pedir un informe a quien se impute el incumplimiento,
que deber rendir dentro del plazo de cinco das, en el que, en su caso,
se jusficar el acto o la omisin que provoc la queja. Vencido dicho
plazo, con informe o sin l, el Magistrado dar cuenta a la Sala, la que
resolver en un plazo mximo de cinco das.

Nulidad de las actuaciones realizadas en violacin a la suspensin


Si la Sala resuelve que hubo incumplimiento, declarar la nulidad de las
actuaciones realizadas en violacin a la suspensin o de otra medida
cautelar otorgada.

76
Fraccin reformada (D.O.F. 10/XII/10). El texto anterior deca: III. Tratndose del incumplimien-
to a la orden de suspensin definiva de la ejecucin del acto impugnado, proceder la queja
mediante escrito interpuesto en cualquier momento ante el instructor.
En dicho escrito se expresarn las razones por las que se considera que se ha dado el incum-
plimiento a la suspensin otorgada, y si los hay, los documentos en que consten las actuaciones
de la autoridad en que pretenda la ejecucin del acto.
El magistrado pedir un informe a la autoridad a quien se impute el incumplimiento de la
sentencia interlocutoria que hubiese otorgado la suspensin definiva, que deber rendir
dentro del plazo de cinco das, en el que, en su caso, se jusficar el acto o la omisin que
provoc la queja. Vencido dicho plazo, con informe o sin l, el magistrado dar cuenta a la
Sala, la que resolver en un plazo mximo de cinco das.
Si la Sala resuelve que hubo incumplimiento de la suspensin otorgada, declarar la nulidad
de las actuaciones realizadas en violacin a la suspensin.
La resolucin a que se refiere esta fraccin se noficar tambin al superior del funcionario
responsable, entendindose por ste al que incumpla la suspensin decretada, para que pro-
ceda jerrquicamente y la Sala impondr al funcionario responsable o autoridad renuente,
una multa equivalente a un mnimo de quince das de su salario, sin exceder del equivalente
a cuarenta y cinco das del mismo.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 75


Marco Jurdico

Noficacin al superior jerrquico. Multa al responsable


La resolucin a que se refiere esta fraccin se noficar tambin al
superior jerrquico del servidor pblico responsable, entendindose
por este lmo al que incumpla con lo resuelto, para que proceda je-
rrquicamente y la Sala impondr al responsable o autoridad renuente,
una multa equivalente a un mnimo de treinta das de su salario, sin
exceder del equivalente a sesenta das del mismo, tomando en cuenta
la gravedad del incumplimiento, el sueldo del servidor pblico de que
se trate y su nivel jerrquico.

Circunstancias que se tomarn en cuenta al imponer la sancin


Tambin se tomar en cuenta para imponer la sancin, las consecuen-
cias que el no acatamiento de la resolucin hubiera ocasionado, cuando
el afectado lo seale, caso en que el solicitante tendr derecho a una
indemnizacin por daos y perjuicios, la que, en su caso, correr a cargo
de la unidad administrava en la que preste sus servicios el servidor
pblico de que se trate, en los trminos en que se resuelva la queja.

Multa a quien promueva queja notoriamente improcedente


IV. A quien promueva una queja notoriamente improcedente, enten-
diendo por sta la que se interponga contra actos que no constuyan
resolucin administrava definiva, se le impondr una multa en monto
equivalente a entre doscientas cincuenta y seiscientas veces el salario
mnimo general diario vigente en el Distrito Federal y, en caso de haber-
se suspendido la ejecucin, se considerar este hecho como agravante
para graduar la sancin que en definiva se imponga.

Queja improcedente que debe instruirse como juicio


[R] (77)
Exisendo resolucin administrava definiva, si el Magistrado
Instructor, la Sala Regional, la Seccin o el Pleno consideran que la queja
es improcedente, porque se plantean cuesones novedosas que no fueron
materia de la sentencia, prevendrn al promovente para que presente su

77
Prrafo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: Exisendo resolucin adminis-
trava definiva, si la Sala Regional, la Seccin o el Pleno consideran que la queja es improce-
dente, prevendrn al promovente para que dentro de los cuarenta y cinco das siguientes a
aqul en que surta efectos la noficacin del auto respecvo, la presente como demanda,
cumpliendo los requisitos previstos por los arculos 14 y 15 de esta Ley, ante la misma Sala
Regional que conoci del primer juicio, la que ser turnada al mismo Magistrado Instructor
de la queja.

76 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

demanda dentro de los treinta das siguientes a aqul en que surta efectos
la noficacin del auto respecvo, reuniendo los requisitos legales, en la
va correspondiente, ante la misma Sala Regional que conoci del primer
juicio, la que ser turnada al mismo Magistrado Instructor de la queja. No
deber ordenarse el trmite de un juicio nuevo si la queja es improcedente
por la falta de un requisito procesal para su interposicin.

CAPTULO X
Del Juicio en Lnea[A] (78)

Sistema de Juscia en Lnea


ARTCULO 58-A.- El juicio contencioso administravo federal se promo-
ver, substanciar y resolver en lnea, a travs del Sistema de Juscia en
Lnea que deber establecer y desarrollar el Tribunal, en trminos de lo
dispuesto por el presente Captulo y las dems disposiciones especficas
que resulten aplicables de esta Ley. En todo lo no previsto, se aplicarn
las dems disposiciones que resulten aplicables de este ordenamiento.

La autoridad deber comparecer en lnea


si el gobernado opta por dicha va
ARTCULO 58-B.- Cuando el demandante ejerza su derecho a presentar
su demanda en lnea a travs del Sistema de Juscia en Lnea del Tribunal,
las autoridades demandadas debern comparecer y tramitar el juicio en
la misma va.

Omisin de sealar direccin de correo electrnico


Si el demandante no seala expresamente su Direccin de Correo Elec-
trnico, se tramitar el Juicio en la va tradicional y el acuerdo correspon-
diente se noficar por lista y en el Bolen Procesal del Tribunal.

Opcin del parcular demandado para que el


juicio se tramite en lnea en el juicio de lesividad
ARTCULO 58-C.- Cuando la demandante sea una autoridad, el parcular
demandado, al contestar la demanda, tendr derecho a ejercer su opcin
para que el juicio se tramite y resuelva en lnea conforme a las disposi-
ciones de este Captulo, sealando para ello su domicilio y Direccin de
Correo Electrnico.

78 Captulo adicionado (D.O.F. 12/VI/09). Comprende los arculos del 58-A al 58-S.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 77


Marco Jurdico

Emplazamiento al parcular demandado


A fin de emplazar al parcular demandado, el Secretario de Acuerdos
que corresponda, imprimir y cerficar la demanda y sus anexos que se
noficarn de manera personal.

Rechazo del parcular a tramitar el


juicio en lnea en el juicio de lesividad
Si el parcular rechaza tramitar el juicio en lnea contestar la demanda
mediante el Juicio en la va tradicional.

Integracin del expediente electrnico


ARTCULO 58-D.- En el Sistema de Juscia en Lnea del Tribunal se
integrar el Expediente Electrnico, mismo que incluir todas las promo-
ciones, pruebas y otros anexos que presenten las partes, oficios, acuerdos,
y resoluciones tanto interlocutorias como definivas, as como las dems
actuaciones que deriven de la substanciacin del juicio en lnea, garan-
zando su seguridad, inalterabilidad, autencidad, integridad y durabilidad,
conforme a los lineamientos que expida el Tribunal.

Desahogo de pruebas tesmoniales


mediante videoconferencia
En los juicios en lnea, la autoridad requerida, desahogar las pruebas
tesmoniales ulizando el mtodo de videoconferencia, cuando ello sea
posible.

Firma Electrnica Avanzada, Clave de Acceso


y Contrasea del Sistema de Juscia en Lnea
ARTCULO 58-E.- La Firma Electrnica Avanzada, Clave de Acceso y Con-
trasea se proporcionarn, a travs del Sistema de Juscia en Lnea del
Tribunal, previa obtencin del registro y autorizacin correspondientes.
El registro de la Firma Electrnica Avanzada, Clave de Acceso y Contrase-
a, implica el consenmiento expreso de que dicho Sistema registrar la
fecha y hora en la que se abran los Archivos Electrnicos, que contengan
las constancias que integran el Expediente Electrnico, para los efectos
legales establecidos en este ordenamiento.

Lineamientos para el uso del Sistema de Juscia en Lnea


Para hacer uso del Sistema de Juscia en Lnea debern observarse los
lineamientos que, para tal efecto, expida el Tribunal.

78 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Efectos legales de la Firma Electrnica Avanzada


ARTCULO 58-F.- La Firma Electrnica Avanzada producir los mismos
efectos legales que la firma autgrafa y garanzar la integridad del do-
cumento, teniendo el mismo valor probatorio.
Acceso al Expediente Electrnico
ARTCULO 58-G.- Solamente, las partes, las personas autorizadas y de-
legados tendrn acceso al Expediente Electrnico, exclusivamente para su
consulta, una vez que tengan registrada su Clave de Acceso y Contrasea.
Responsabilidad del uso de la Firma Electrnica
Avanzada, Clave de Acceso y Contrasea
ARTCULO 58-H.- Los tulares de una Firma Electrnica Avanzada, Clave
de Acceso y Contrasea sern responsables de su uso, por lo que el acceso
o recepcin de las noficaciones, la consulta al Expediente Electrnico y
el envo de informacin mediante la ulizacin de cualquiera de dichos
instrumentos, les sern atribuibles y no admirn prueba en contrario,
salvo que se demuestren fallas del Sistema de Juscia en Lnea.
Acuse de recibo electrnico
ARTCULO 58-I.- Una vez recibida por va electrnica cualquier pro-
mocin de las partes, el Sistema de Juscia en Lnea del Tribunal emir
el Acuse de Recibo Electrnico correspondiente, sealando la fecha y la
hora de recibido.
Actuaciones en el Juicio en Lnea
[R] (79)
ARTCULO 58-J.- Cualquier actuacin en el Juicio en Lnea se efec-
tuar a travs del Sistema de Juscia en Lnea del Tribunal en trminos
del presente captulo. Dichas actuaciones sern validadas con las firmas
electrnicas avanzadas de los Magistrados y Secretarios de Acuerdos que
den fe segn corresponda.

Pruebas documentales ofrecidas


ARTCULO 58-K.- Los documentos que las partes ofrezcan como prue-
ba, incluido el expediente administravo a que se refiere el arculo 14,

79
Arculo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: ARTCULO 58-J.- Cualquier
actuacin en el Juicio en Lnea se efectuar a travs del Sistema de Juscia en Lnea del Tri-
bunal en trminos del presente Captulo. Dichas actuaciones sern validadas con las firmas
electrnicas y firmas digitales de los Magistrados y Secretarios de Acuerdos que den fe segn
corresponda.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 79


Marco Jurdico

fraccin V, de esta Ley, debern exhibirlos de forma legible a travs del


Sistema de Juscia en Lnea del Tribunal.

Manifestacin de la naturaleza de los documentos digitales


Tratndose de documentos digitales, se deber manifestar la naturale-
za de los mismos, especificando si la reproduccin digital corresponde a
una copia simple, una copia cerficada o al original y tratndose de esta
lma, si ene o no firma autgrafa. Los parculares debern hacer esta
manifestacin bajo protesta de decir verdad, la omisin de la manifestacin
presume en perjuicio slo del promovente, que el documento digitalizado
corresponde a una copia simple.

Valor probatorio de las pruebas documentales


Las pruebas documentales que ofrezcan y exhiban las partes tendrn
el mismo valor probatorio que su constancia sica, siempre y cuando se
observen las disposiciones de la presente Ley y de los acuerdos normavos
que emitan los rganos del Tribunal para asegurar la autencidad de la in-
formacin, as como de su transmisin, recepcin, validacin y noficacin.

Pruebas diversas a las documentales


ARTCULO 58-L.- Para el caso de pruebas diversas a las documentales,
los instrumentos en los que se haga constar la existencia de dichas pruebas
se integrarn al Expediente Electrnico. El Secretario de Acuerdos a cuya
mesa corresponda el asunto, deber digitalizar las constancias relavas y
proceder a la cerficacin de su cotejo con los originales sicos, as como
a garanzar el resguardo de los originales y de los bienes materiales que
en su caso hubieren sido objeto de prueba.

Ofrecimiento de pruebas diversas a las documentales


Para el caso de pruebas diversas a las documentales, stas debern
ofrecerse en la demanda y ser presentadas a la Sala que est conociendo
del asunto, en la misma fecha en la que se registre en el Sistema de Jus-
cia en Lnea del Tribunal la promocin correspondiente a su ofrecimiento,
haciendo constar su recepcin por va electrnica.

Copias de traslado
ARTCULO 58-M.- Para los juicios que se substancien en trminos de
este captulo no ser necesario que las partes exhiban copias para correr
los traslados que la Ley establece, salvo que hubiese tercero interesado,

80 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

en cuyo caso, a fin de correrle traslado, el demandante deber presentar


la copia de traslado con sus respecvos anexos.

Tercero interesado en el Juicio en Lnea


En el escrito a travs del cual el tercero interesado se apersone en
juicio, deber precisar si desea que el juicio se conne substanciando
en lnea y sealar en tal caso, su Direccin de Correo Electrnico. En caso
de que manifieste su oposicin, la Sala dispondr lo conducente para que
se digitalicen los documentos que dicho tercero presente, a fin de que
se prosiga con la instruccin del juicio en lnea con relacin a las dems
partes, y a su vez, se impriman y cerfiquen las constancias de las actua-
ciones y documentacin electrnica, a fin de que se integre el expediente
del tercero en un Juicio en la va tradicional.

Noficaciones en el Juicio en Lnea


ARTCULO 58-N.- Las noficaciones que se pracquen dentro del juicio
en lnea, se efectuarn conforme a lo siguiente:

Noficaciones personales
I.- Todas las actuaciones y resoluciones que conforme a las disposicio-
nes de esta Ley deban noficarse en forma personal, mediante correo
cerficado con acuse de recibo, o por oficio, se debern realizar a travs
del Sistema de Juscia en Lnea del Tribunal.

Minuta electrnica
II.- El actuario deber elaborar la minuta electrnica en la que precise
la actuacin o resolucin a noficar, as como los documentos que se
adjunten a la misma. Dicha minuta, que contendr la Firma Electrnica
Avanzada del actuario, ser ingresada al Sistema de Juscia en Lnea
del Tribunal junto con la actuacin o resolucin respecva y los docu-
mentos adjuntos.

Aviso por correo electrnico


III.- El actuario enviar a la Direccin de Correo Electrnico de la o las
partes a noficar, un aviso informndole que se ha dictado una actua-
cin o resolucin en el Expediente Electrnico, la cual est disponible
en el Sistema de Juscia en Lnea del Tribunal.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 81


Marco Jurdico

Registro del envo


IV.- El Sistema de Juscia en Lnea del Tribunal registrar la fecha y hora
en que se efecte el envo sealado en la fraccin anterior.

Noficacin legalmente praccada


V.- Se tendr como legalmente praccada la noficacin, conforme a
lo sealado en las fracciones anteriores, cuando el Sistema de Juscia
en Lnea del Tribunal genere el Acuse de Recibo Electrnico donde
conste la fecha y hora en que la o las partes noficadas ingresaron al
Expediente Electrnico, lo que deber suceder dentro del plazo de tres
das hbiles siguientes a la fecha de envo del aviso a la Direccin de
Correo Electrnico de la o las partes a noficar.
Acuse de recibo
VI.- En caso de que en el plazo sealado en la fraccin anterior, el
Sistema de Juscia en Lnea del Tribunal no genere el acuse de recibo
donde conste que la noficacin fue realizada, la misma se efectuar
mediante lista y por Bolen Procesal al cuarto da hbil contado a parr
de la fecha de envo del Correo Electrnico, fecha en que se tendr por
legalmente noficado.

Das y horas hbiles en el Juicio en Lnea


ARTCULO 58-O.- Para los efectos del Juicio en Lnea son hbiles las 24
horas de los das en que se encuentren abiertas al pblico las Oficinas de
las Salas del Tribunal.

Momento en que se consideran presentadas las promociones


Las promociones se considerarn, salvo prueba en contrario, presenta-
das el da y hora que conste en el Acuse de Recibo Electrnico que emita
el Sistema de Juscia en Lnea del Tribunal, en el lugar en donde el pro-
movente tenga su domicilio fiscal y, por recibidas, en el lugar de la sede
de la Sala Regional a la que corresponda conocer del juicio por razn de
territorio. Tratndose de un da inhbil se tendrn por presentadas el da
hbil siguiente.

Registro de los correos electrnicos instucionales


y domicilio oficial de las autoridades
ARTCULO 58-P.- Las autoridades cuyos actos sean suscepbles de im-
pugnarse ante el Tribunal, debern registrar en la Secretara General de

82 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Acuerdos o ante la Presidencia de las Salas Regionales, segn corresponda,


la Direccin de Correo Electrnico Instucional, as como el domicilio oficial
de las unidades administravas a las que corresponda su representacin
en los juicios contenciosos administravos, para el efecto de emplazarlas
electrnicamente a juicio en aquellos casos en los que tengan el carcter
de autoridad demandada.

Noficaciones a las autoridades que no sealen correo electrnico


En el caso de que las autoridades demandadas no cumplan con esta
obligacin, todas las noficaciones que deben hacerse, incluyendo el em-
plazamiento, se harn a travs del Bolen Procesal, hasta que se cumpla
con dicha formalidad.

Recursos de revisin y juicios de amparo


ARTCULO 58-Q.- Para la presentacin y trmite de los recursos de
revisin y juicios de amparo que se promuevan contra las actuaciones y
resoluciones derivadas del Juicio en Lnea, no ser aplicable lo dispuesto
en el presente Captulo.

Cerficacin de las constancias del juicio en amparos y revisiones


El Secretario General de Acuerdos del Tribunal, los Secretarios Adjuntos
de Seccin y los Secretarios de Acuerdos de Sala Superior y de Salas Re-
gionales segn corresponda, debern imprimir el archivo del Expediente
Electrnico y cerficar las constancias del juicio que deban ser remidos
a los Juzgados de Distrito y Tribunales Colegiados de Circuito, cuando se
impugnen resoluciones de los juicios correspondientes a su mesa.

Informacin remida por medios electrnicos en amparos y revisiones


Sin perjuicio de lo anterior, en aquellos casos en que as lo solicite el
Juzgado de Distrito o el Tribunal Colegiado se podr remir la informacin
a travs de medios electrnicos.

Modificacin, alteracin, destruccin o prdida de informacin


ARTCULO 58-R.- En caso que el Tribunal advierta que alguna persona
modific, alter, destruy o provoc la prdida de informacin contenida
en el Sistema de Juscia en Lnea, se tomarn las medidas de proteccin
necesarias, para evitar dicha conducta hasta que concluya el juicio, el cual
se connuar tramitando a travs de un Juicio en la va tradicional.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 83


Marco Jurdico

Cancelacin de la Firma Electrnica Avanzada, Clave y Contrasea


Si el responsable es usuario del Sistema, se cancelar su Firma Electr-
nica Avanzada, Clave y Contrasea para ingresar al Sistema de Juscia en
Lnea y no tendr posibilidad de volver a promover juicios en lnea.

Multa
Sin perjuicio de lo anterior, y de las responsabilidades penales respec-
vas, se impondr al responsable una multa de trescientas a quinientas
veces el salario mnimo general vigente en el Distrito Federal al momento
de cometer la infraccin.

Interrupcin del sistema por caso fortuito, fuerza mayor o falla tcnica
ARTCULO 58-S.- Cuando por caso fortuito, fuerza mayor o por fallas
tcnicas se interrumpa el funcionamiento del Sistema de Juscia en Lnea,
haciendo imposible el cumplimiento de los plazos establecidos en la ley,
las partes debern dar aviso a la Sala correspondiente en la misma pro-
mocin sujeta a trmino, quien pedir un reporte al tular de la unidad
administrava del Tribunal responsable de la administracin del Sistema
sobre la existencia de la interrupcin del servicio.

Reporte de interrupcin del Sistema


El reporte que determine que exis interrupcin en el Sistema deber
sealar la causa y el empo de dicha interrupcin, indicando la fecha y hora
de inicio y trmino de la misma. Los plazos se suspendern, nicamente, el
empo que dure la interrupcin del Sistema. Para tal efecto, la Sala har
constar esta situacin mediante acuerdo en el expediente electrnico y,
considerando el empo de la interrupcin, realizara el computo correspon-
diente, para determinar si hubo o no incumplimiento de los plazos legales.

CAPTULO XI
Del Juicio en la Va Sumaria [A] (80)

Disposiciones aplicables al juicio en la va sumaria


Arculo 58-1.- El juicio contencioso administravo federal se tramitar y
resolver en la va sumaria, de conformidad con las disposiciones especfi-
cas que para su simplificacin y abreviacin se establecen en este Captulo
y, en lo no previsto, se aplicarn las dems disposiciones de esta Ley.

80
Captulo adicionado (D.O.F. 10/XII/10). Comprende los arculos del 58-1 al 58-15.

84 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Resoluciones definivas cuyo importe no exceda


de quince veces el SMGVDF elevado al ao
[R] (81)
Arculo 58-2.- Cuando se impugnen resoluciones definivas cuyo
importe no exceda de quince veces el salario mnimo general vigente en
el Distrito Federal elevado al ao al momento de su emisin, proceder el
Juicio en la va Sumaria siempre que se trate de alguna de las resoluciones
definivas siguientes:

Las que fijen en candad lquida un crdito fiscal


I. Las dictadas por autoridades fiscales federales y organismos fiscales
autnomos, por las que se fije en candad lquida un crdito fiscal;

Las que impongan multas o sanciones


II. Las que nicamente impongan multas o sanciones, pecuniaria o res-
tutoria, por infraccin a las normas administravas federales;

Las que exijan pago de crditos fiscales


III. Las que exijan el pago de crditos fiscales, cuando el monto de los
exigibles no exceda el importe citado;

Las que requieran el pago de una pliza de fianza o de garana


IV. Las que requieran el pago de una pliza de fianza o de una garana
que hubiere sido otorgada a favor de la Federacin, de organismos
fiscales autnomos o de otras endades paraestatales de aqulla,

Las recadas a un recurso administravo


V. Las recadas a un recurso administravo, cuando la recurrida sea al-
guna de las consideradas en los incisos anteriores y el importe de esta
lma, no exceda el antes sealado.

81
Arculo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: ARTCULO 58-2.- Cuando se
impugnen resoluciones definivas cuyo importe no exceda de cinco veces el salario mnimo
general vigente en el Distrito Federal elevado al ao al momento de su emisin, proceder
el Juicio en la va Sumaria siempre que se trate de alguna de las resoluciones definivas
siguientes:

Tribunal Federal de Juscia Administrava 85


Marco Jurdico

Determinacin de la cuana.
Acto que se contenga en ms de una resolucin
[R] (82)
Para determinar la cuana en los casos en los incisos I), III), y V),
slo se considerar el crdito principal sin accesorios ni actualizaciones.
Cuando en un mismo acto se contenga ms de una resolucin de las men-
cionadas anteriormente no se acumular el monto de cada una de ellas
para efectos de determinar la procedencia de esta va.

Trmino para presentar la demanda


[R] (83)
La demanda deber presentarse dentro de los treinta das siguientes a
aqul en que surta efectos la noficacin de la resolucin impugnada, de con-
formidad con las disposiciones de esta Ley ante la Sala Regional competente.
Interposicin en la la va incorrecta/Reconduccin de la va
[R] (84)
La interposicin del juicio en la va incorrecta no genera el de-
sechamiento, improcedencia o sobreseimiento. En todos los casos, y en
cualquier fase del procedimiento, mientras no haya quedado cerrada la
instruccin, el Magistrado Instructor debe reconducir el juicio en la va
correcta, debiendo realizar las regularizaciones que correspondan, siempre
y cuando no impliquen reper alguna promocin de las partes.
Improcedencia del juicio en la va sumaria
Arculo 58-3.- La tramitacin del Juicio en la va Sumaria ser impro-
cedente cuando:

Si no se contempla en el arculo 58-2


I. Si no se encuentra en alguno de los supuestos previstos en el arculo
58-2.

82
Prrafo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: Tambin proceder el Juicio
en la va Sumaria cuando se impugnen resoluciones definivas que se dicten en violacin
a una tesis de jurisprudencia de la Suprema Corte de Juscia de la Nacin en materia de
inconstucionalidad de Leyes, o a una jurisprudencia del Pleno de la Sala Superior del Tribunal
Federal de Juscia Fiscal y Administrava.
83
Prrafo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: Para determinar la cuana
en los casos de los incisos I), III) y V), slo se considerar el crdito principal sin accesorios
ni actualizaciones. Cuando en un mismo acto se contenga ms de una resolucin de las
mencionadas anteriormente no se acumular el monto de cada una de ellas para efectos de
determinar la procedencia de esta va.
84
Prrafo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: La demanda deber presentarse
dentro de los quince das siguientes a aqul en que surta efectos la noficacin de la
resolucin impugnada, de conformidad con las disposiciones de esta Ley ante la Sala Regional
competente.

86 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Impugnacin simultnea de una regla


administrava de carcter general
II. Simultneamente a la impugnacin de una resolucin de las seala-
das en el arculo anterior, se controvierta una regla administrava de
carcter general;

Responsabilidades administravas de los servidores


pblicos o sanciones por responsabilidad resarcitoria
III. Se trate de sanciones econmicas en materia de responsabilidades
administravas de los servidores pblicos o de sanciones por respon-
sabilidad resarcitoria a que se refiere el Captulo II del Ttulo V de la Ley
de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacin;

Propiedad intelectual
IV. Se trate de multas por infracciones a las normas en materia de pro-
piedad intelectual;

Que incluyan, adems de una multa, otra carga u obligacin


V. Se trate de resoluciones que adems de imponer una multa o sancin
pecuniaria, incluyan alguna otra carga u obligacin, o

Cuando no se puedan presentar a los tesgos


VI. El oferente de una prueba tesmonial, no pueda presentar a las
personas sealadas como tesgos.

Determinacin de la improcedencia
En estos casos el Magistrado Instructor, antes de resolver sobre la ad-
misin de la demanda, determinar la improcedencia de la va sumaria y
ordenar que el juicio se siga conforme a las dems disposiciones de esta
Ley y emplazar a las otras partes, en el plazo previsto por los arculos 18
y 19 de la misma, segn se trate.

Recurso de reclamacin contra la determinacin de improcedencia


Contra la determinacin de improcedencia de la va sumaria, podr
interponerse el recurso de reclamacin ante la Sala Regional en que se
encuentre radicado el juicio, en el plazo previsto por el arculo 58-8 de
esta Ley.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 87


Marco Jurdico

Traslado al demandado.
Trmino para contestar la demanda
Arculo 58-4.- Una vez admida la demanda, se correr traslado al
demandado para que la conteste dentro del trmino de quince das y
emplazar, en su caso, al tercero, para que en igual trmino, se apersone
en juicio.

Fecha para el cierre de instruccin


En el mismo auto en que se admita la demanda, se fijar da para cierre
de la instruccin. Dicha fecha no exceder de los sesenta das siguientes
al de emisin de dicho auto.

Correcta integracin del juicio.


Desahogo oportuno de las pruebas
Arculo 58-5.- El Magistrado proveer la correcta integracin del juicio,
mediante el desahogo oportuno de las pruebas, a ms tardar diez das
antes de la fecha prevista para el cierre de instruccin.

Reglas aplicables a la prueba tesmonial


Sern aplicables, en lo conducente, las reglas contenidas en el Captulo
V de este Ttulo, salvo por lo que se refiere a la prueba tesmonial, la cual
slo podr ser admida cuando el oferente se comprometa a presentar a
sus tesgos en el da y hora sealados para la diligencia.

Desahogo de la prueba pericial


Por lo que toca a la prueba pericial, sta se desahogar en los trmi-
nos que prev el arculo 43 de esta Ley, con la salvedad de que todos los
plazos sern de tres das, salvo el que corresponde a la rendicin y ra-
ficacin del dictamen, el cual ser de cinco das, en el entendido de que
cada perito deber hacerlo en un solo acto ante el Magistrado Instructor.
Cuando proceda la designacin de un perito tercero, sta correr a cargo
del propio Magistrado.

Ampliacin de la demanda
Arculo 58-6.- El actor podr ampliar la demanda, en los casos a que
se refiere el arculo 17 de esta Ley, en un plazo de cinco das siguientes a
aqul en que surta efectos la noficacin del auto que tenga por presen-
tada la contestacin.

88 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Contestacin a la ampliacin de demanda


La parte demandada o en su caso el tercero, contestarn la ampliacin
a la demanda, en el plazo de cinco das siguientes a que surta efectos la
noficacin de su traslado.

Omisin de los documentos que deben acompaar


a la ampliacin de demanda o a la contestacin
En caso de omisin de los documentos a que se refieren los arculos
17, lmo prrafo, y 21, segundo prrafo, de la Ley, las partes debern
subsanarla en el plazo de tres das siguientes a aqul en que surta efectos
la noficacin del requerimiento formulado por el instructor.

Trmino para promover la acumulacin y la recusacin


Arculo 58-7.- Los incidentes a que se refieren las fracciones II y IV del
arculo 29 de esta Ley, podrn promoverse dentro de los diez das siguien-
tes a que sur efectos la noficacin del auto que tuvo por presentada la
contestacin de la demanda o, en su caso, la contestacin a la ampliacin.

Procedencia del incidente de incompetencia


El incidente de incompetencia slo proceder en esta va cuando sea
hecho valer por la parte demandada o por el tercero, por lo que la Sala
Regional en que se radique el juicio no podr declararse incompetente ni
enviarlo a otra diversa.

Incidente de acumulacin
El incidente de acumulacin slo podr plantearse respecto de expe-
dientes que se encuentren tramitando en esta misma va.

Incidentes de nulidad de noficaciones y de recusacin de perito


Los incidentes de nulidad de noficaciones y de recusacin de perito, se
debern interponer dentro del plazo de tres das siguientes a aqul en que
se conoci del hecho o se tuvo por designado al perito, respecvamente,
y la contraparte deber contestar la vista en igual trmino.

Recursos de reclamacin
Arculo 58-8.- Los recursos de reclamacin a que se refieren los ar-
culos 59 y 62 de esta Ley, debern interponerse dentro del plazo de cinco
das siguientes a aqul en que surta efectos la noficacin de la resolucin
correspondiente del Magistrado Instructor.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 89


Marco Jurdico

Interposicin del recurso. Traslado a la contraparte


Interpuesto cualquiera de los recursos se ordenar correr traslado a la
contraparte y esta lma deber expresar lo que a su derecho convenga
en un trmino de tres das y sin ms trmite, se dar cuenta a la Sala Re-
gional en que se encuentra radicado el juicio, para que resuelva el recurso
en un trmino de tres das.

Reglas aplicables a las medidas cautelares


Arculo 58-9.- Las medidas cautelares, se tramitarn conforme a las
reglas generales establecidas en el Captulo III de esta Ley. El Magistrado
Instructor estar facultado para decretar la resolucin provisional o defi-
niva que corresponda a las medidas cautelares.

Procedencia del recurso de reclamacin


respecto a las medidas cautelares
Contra la resolucin del Magistrado Instructor dictada conforme al p-
rrafo anterior proceder el recurso de reclamacin ante la Sala Regional
en la que se encuentre radicado el juicio.

Suspensin del juicio


Arculo 58-10.- En los casos de suspensin del juicio, por surrse alguno
de los supuestos contemplados para ello en esta Ley, en el auto en que el
Magistrado Instructor acuerde la reanudacin del procedimiento, fijar
fecha para el cierre de instruccin, en su caso, dentro de los veinte das
siguientes a aqul en que haya surdo efectos la noficacin a las partes
de la reanudacin del juicio.

Plazo para presentar alegatos


Arculo 58-11.- Las partes podrn presentar sus alegatos antes de la
fecha sealada para el cierre de la instruccin.

Cierre de instruccin
Arculo 58-12.- En la fecha fijada para el cierre de instruccin el Ma-
gistrado Instructor proceder a verificar si el expediente se encuentra
debidamente integrado, supuesto en el que deber declarar cerrada la
instruccin; en caso contrario, fijar nueva fecha para el cierre de instruc-
cin, dentro de un plazo mximo de diez das.

90 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Trmino para la formulacin de alegatos


[A] (85)
En el momento en que el Magistrado Instructor advierta que el
expediente se encuentra debidamente integrado, otorgar a las partes
un trmino de tres das para que formulen alegatos, quedando cerrada
la instruccin una vez fenecido dicho plazo, con o sin la presentacin de
dichos alegatos.

Plazo para dictar sentencia/Excepciones


[R] (86)
Arculo 58-13.- Una vez cerrada la instruccin, el Magistrado pro-
nunciar sentencia dentro de los diez das siguientes, salvo en los casos en
que se haya ejercido facultad de atraccin, o se actualice la competencia
especial de la Sala Superior, supuestos en los cuales, deber estarse a lo
dispuesto por el arculo 48, fraccin II, inciso d), de esta Ley, a efecto de
que sea resuelto por el Pleno o la Seccin respecva, con los plazos y las
reglas correspondientes a ello, de conformidad con esta Ley.

Sentencia que ordena la reposicin del procedimiento


administravo. Plazo para su cumplimiento
Arculo 58-14.- Si la sentencia ordena la reposicin del procedimiento
administravo o realizar un determinado acto, la autoridad deber cum-
plirla en un plazo que no exceda de un mes contado a parr de que dicha
sentencia haya quedado firme de conformidad con el arculo 53 de esta
Ley.

Plazo aplicable a falta de disposicin expresa


Arculo 58-15.- A falta de disposicin expresa que establezca el plazo
respecvo en la va sumaria, se aplicar el de tres das.

CAPTULO XII
Del Juicio de Resolucin Exclusiva de Fondo [A] (87)

Disposiciones aplicables al juicio de resolucin exclusiva de fondo


ARTCULO 58-16.- El juicio de resolucin exclusiva de fondo se tramitar
a pecin del actor, de conformidad con las disposiciones que se establecen

85
Prrafo adicionado (D.O.F. 13/VI/16).
86
Arculo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: ARTCULO 58-13.- Una vez
cerrada la instruccin, el Magistrado pronunciar sentencia dentro de los diez das siguientes.
87
Captulo adicionado (D.O.F. 27/I/17). Comprende los arculos del 58-16 al 58-29.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 91


Marco Jurdico

en este Captulo y, en lo no previsto, se aplicarn las dems disposiciones


que regulan el juicio contencioso administravo federal.

Principios de oralidad y celeridad


En el juicio de resolucin exclusiva de fondo se observarn especial-
mente los principios de oralidad y celeridad.

Resoluciones definivas que deriven del ejercicio de las facultades de comprobacin.


Cuana del asunto mayor a doscientas veces la Unidad de Medida y Actualizacin
ARTCULO 58-17.- El Tribunal determinar las Salas Regionales Especiali-
zadas en materia del juicio de resolucin exclusiva de fondo, el cual versar
nicamente sobre la impugnacin de resoluciones definivas que deriven
del ejercicio de las facultades de comprobacin a que se refiere el arculo
42, fracciones II, III o IX del Cdigo Fiscal de la Federacin y la cuana del
asunto sea mayor a doscientas veces la Unidad de Medida y Actualizacin,
elevada al ao, vigente al momento de emisin de la resolucin combada.

Improcedencia
El juicio de resolucin exclusiva de fondo no ser procedente cuando
se haya interpuesto recurso administravo en contra de las resoluciones
sealadas en el prrafo anterior, y dicho recurso haya sido desechado,
sobresedo o se tenga por no presentado.

Conceptos de impugnacin vlidos


El demandante slo podr hacer valer conceptos de impugnacin que
tengan por objeto resolver exclusivamente sobre el fondo de la contro-
versia que se plantea, sin que obste para ello que la resolucin que se
controvierta se encuentre movada en el incumplimiento total o parcial
de requisitos exclusivamente formales o de procedimiento establecidos en
las disposiciones jurdicas aplicables; siempre que el demandante acredite
que no se produjo omisin en el pago de contribuciones.

Conceptos de impugnacin referentes a sujeto, objeto, base, tasa o tarifa


Para efectos del juicio de resolucin exclusiva de fondo se entender
por concepto de impugnacin cuyo objeto sea resolver exclusivamente
sobre el fondo de la controversia, entre otros, aqullos que referidos al
sujeto, objeto, base, tasa o tarifa de las obligaciones revisadas, pretendan
controverr alguno de los siguientes supuestos:

92 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Hechos u omisiones
I. Los hechos u omisiones calificados en la resolucin impugnada como
constuvos de incumplimiento de las obligaciones revisadas.

Aplicacin o interpretacin de normas


II. La aplicacin o interpretacin de las normas involucradas.

Efectos atribuidos por la autoridad que impacten o


trasciendan al fondo de la controversia
III. Los efectos que haya atribuido la autoridad emisora al incumpli-
miento total o parcial de requisitos formales o de procedimiento que
impacten o trasciendan al fondo de la controversia.

La valoracin o falta de apreciacin de pruebas


IV. La valoracin o falta de apreciacin de las pruebas relacionadas con
los supuestos mencionados en las fracciones anteriores.

Definividad de la opcin de tramitacin


En ningn caso el juicio de resolucin exclusiva de fondo podr trami-
tarse a travs del juicio en la va tradicional, sumaria o en lnea, regulados
en la presente Ley. Una vez que el demandante haya optado por el juicio
regulado en el presente Captulo, no podr variar su eleccin.

Requisitos de la demanda
ARTCULO 58-18.- La demanda deber contener, adicional a lo sealado
en el arculo 14 de esta Ley, lo siguiente:

Manifestacin expresa de optar por el


juicio de resolucin exclusiva de fondo
I. La manifestacin expresa de que se opta por el juicio de resolucin
exclusiva de fondo.

Expresin breve y concreta de la controversia de fondo y propuesta de lis


II. La expresin breve y concreta de la controversia de fondo que se plan-
tea, as como el sealamiento expreso de cul es la propuesta de lis.

Sealamiento del origen de la controversia


III. El sealamiento respecto del origen de la controversia, especificando
si sta deriva de:

Tribunal Federal de Juscia Administrava 93


Marco Jurdico

a) La forma en que se apreciaron los hechos u omisiones revisados;

b) La interpretacin o aplicacin de las normas involucradas;

c) Los efectos que se atribuyeron al incumplimiento total, parcial o


extemporneo, de los requisitos formales o de procedimiento que im-
pactan o trasciendan al fondo de la controversia, o

d) Si cualquiera de los supuestos anteriores son coincidentes.

Conceptos de impugnacin en cuanto al fondo del asunto


IV. Los conceptos de impugnacin que se hagan valer en cuanto al
fondo del asunto.

Anexos a la demanda
Se deber adjuntar al escrito de demanda el documento que contenga
el acto impugnado y su constancia de noficacin, as como las pruebas
que se ofrezcan, relacionndolas expresamente en su escrito de demanda
con lo que se pretenda acreditar, incluyendo el dictamen pericial que, en
su caso, se ofrezca.

Omisin de los requisitos de la demanda


Cuando se omita alguno de los requisitos sealados en el presente ar-
culo, se requerir al demandante para que lo subsane dentro del trmino
de cinco das, apercibindolo que, de no hacerlo en empo, se desechar
la demanda.

Procedencia del juicio de resolucin exclusiva de fondo


ARTCULO 58-19.- El Magistrado Instructor determinar la procedencia
del juicio de resolucin exclusiva de fondo considerando lo siguiente:

Anlisis de requisitos
I. Analizar, en primer trmino, si se cumplen los requisitos sealados
en el presente Captulo.

Conceptos de impugnacin vlidos


II. En su caso, una vez cumplido el requerimiento a que se refiere el
lmo prrafo del arculo 58-18 de la presente Ley, si advierte que

94 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

los conceptos de impugnacin planteados en la demanda incluyen


argumentos de forma o de procedimiento, stos se tendrn por no
formulados y slo se atendern a los argumentos que versen sobre el
fondo de la controversia.

Conceptos de impugnacin relavos a cuesones de forma y procedimiento


III. Cuando advierta que en la demanda slo se plantean conceptos de
impugnacin relavos a cuesones de forma o procedimiento, y no a
cuesones relavas al fondo de la controversia, se remir a la Oficiala
de Partes Comn para que lo ingrese como juicio en la va tradicional,
tomando en cuenta la fecha de presentacin de la demanda.

Improcedencia
El juicio de resolucin exclusiva de fondo no proceder cuando la de-
manda se promueva en los trminos del arculo 16 de esta Ley.

Suspensin del acto impugnado


Si el Magistrado Instructor admite la demanda, ordenar suspender
de plano la ejecucin del acto impugnado, sin necesidad de que el de-
mandante garance el inters fiscal. La suspensin as concedida operar
hasta que se dicte la resolucin que ponga fin al juicio exclusivo de fondo,
sin perjuicio de los requisitos que para la suspensin establezcan las leyes
que rijan los medios de impugnacin que procedan contra la sentencia
dictada en el mismo.

Recurso de reclamacin
ARTCULO 58-20.- Si el Magistrado Instructor determina que la demanda
no cumple con lo sealado en el arculo 58-18 de la presente Ley y, en
consecuencia, resuelve desecharla, proceder el recurso de reclamacin
en trminos del arculo 59 de esta Ley, mismo que deber presentarse
ante el Magistrado Instructor en un plazo de diez das contados a parr
de que surta efectos la noficacin del acuerdo de desechamiento; una
vez presentado, se ordenar correr traslado a la contraparte para que en
el trmino de cinco das exprese lo que a su derecho convenga y sin ms
trmite la Sala lo resolver de plano en un plazo de cinco das.

Ampliacin de la demanda
ARTCULO 58-21.- El demandante podr ampliar la demanda, nica-
mente cuando se actualice el supuesto previsto en la fraccin IV del arculo

Tribunal Federal de Juscia Administrava 95


Marco Jurdico

17 de esta Ley, en el plazo de diez das siguientes a aqul en que surta


efectos la noficacin del auto que tenga por presentada la contestacin,
y en su escrito debern sealar con precisin cul es la propuesta de lis
de la controversia en la ampliacin.
Propuesta de lis
La autoridad, al contestar la demanda y, en su caso, la ampliacin de
demanda, deber sealar si coincide o no con la propuesta de lis del
juicio, expresando en este lmo caso, cul es su propuesta.
Audiencia de fijacin de lis
ARTCULO 58-22.- Recibida la contestacin de la demanda y, en su caso,
la contestacin a la ampliacin de la misma, el Magistrado Instructor citar
a las partes para audiencia de fijacin de lis, la que se desahogar sin ex-
cepcin de manera oral dentro de los veinte das siguientes a la recepcin
de la contestacin respecva. El Magistrado Instructor expondr de forma
breve en qu consiste la controversia planteada por las partes, quienes
manifestarn lo que a su derecho convenga, ajustndose a lo manifestado
en la demanda, su ampliacin o su contestacin.
Desahogo de la audiencia de fijacin de lis
La audiencia de fijacin de lis deber ser desahogada, sin excepcin,
ante la presencia del Magistrado Instructor quien podr auxiliarse del Se-
cretario de Acuerdos para que levante acta circunstanciada de la diligencia.
Las partes podrn acudir personalmente o por conducto de sus autorizados
legales. Los dems Magistrados integrantes de la Sala podrn acudir a la
audiencia de fijacin de lis. Cuando estando debidamente noficadas las
partes, en trminos de los arculos 67 y 68 de esta Ley, alguna no acuda
a la audiencia de fijacin de lis, sta se llevar a cabo con la parte que
est presente.
Regulacin del empo de exposicin de movos
Quedar al prudente arbitrio del Magistrado Instructor, la regulacin
del empo que tengan las partes para exponer los movos por los que
esman les asiste la razn, considerando estrictamente el principio de
celeridad que rige esta va.

Efectos de la inasistencia a la audiencia de fijacin de lis


Cuando alguna de las partes no acuda a la audiencia de fijacin de lis
se entender que consiente los trminos en que la misma qued fijada por

96 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

el Magistrado Instructor, precluyendo adems su derecho para formular


cualquier alegato posterior en el juicio, ya sea en forma verbal o escrita.

Efectos de la atraccin del juicio


En el caso de que se haya acordado procedente la atraccin del juicio
por la Sala Superior, el Magistrado Instructor reservar la celebracin de las
actuaciones previstas en el arculo 58-26, primer prrafo de esta Ley, para
que stas se lleven a cabo ante el Magistrado ponente que corresponda.

Cierre de instruccin
Una vez celebrada la audiencia de fijacin de lis, el Magistrado Ins-
tructor noficar a las partes el acuerdo a que se refiere el arculo 47 de
esta Ley, salvo en los casos establecidos en el prrafo anterior.

Solicitud de audiencia privada


ARTCULO 58-23.- En caso de que durante la tramitacin del juicio de
resolucin exclusiva de fondo, alguna de las partes solicite una audiencia
privada con el Magistrado Instructor o con alguno de los Magistrados de
la Sala Especializada, sta deber celebrarse invariablemente con la pre-
sencia de su contraparte; cuando estando debidamente noficadas las
partes, en trminos de los arculos 67 y 68 de esta Ley, alguna no acuda a
la audiencia privada, sta se llevar a cabo con la parte que est presente.

Pruebas admisibles
ARTCULO 58-24.- En el juicio de resolucin exclusiva de fondo, sern
admisibles nicamente las pruebas que hubieren sido ofrecidas y exhibi-
das, en:

Procedimiento de comprobacin del que derive el acto impugnado


I. El procedimiento de comprobacin del que derive el acto impugnado;

Procedimiento de Acuerdos Conclusivos


II. El procedimiento de Acuerdos Conclusivos regulado en el Cdigo
Fiscal de la Federacin, o

Recurso administravo
III. El recurso administravo correspondiente.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 97


Marco Jurdico

Desahogo de la prueba pericial


ARTCULO 58-25.- El desahogo de la prueba pericial en los trminos del
presente Captulo, se llevar a cabo mediante la exhibicin del documento
que contenga el dictamen correspondiente, el cual deber adjuntarse a
la demanda, a la ampliacin o a su contestacin. El Magistrado Instructor
tendr la ms amplia facultad para valorar no slo la idoneidad y el alcance
de los dictmenes exhibidos, sino tambin la idoneidad del perito que lo
emite.

Audiencia especial de peritos


El Magistrado Instructor, bajo su consideracin decidir si es necesario
citar a los peritos que rindieron los dictmenes a fin de que en una au-
diencia especial, misma que se desahogar en forma oral, respondan las
dudas o cuesonamientos que aqul les formule; para tal efecto las partes
debern ser noficadas en un plazo mnimo de cinco das anteriores a la
fecha fijada para dicha audiencia. El Secretario de Acuerdos auxiliar en
la diligencia y levantar el acta respecva.

Ampliacin del cuesonario y repreguntas


Las partes podrn acudir a la audiencia a que se refiere el prrafo an-
terior para efectos de ampliar el cuesonario respecto del cual se rindi
el dictamen pericial, as como para formular repreguntas al perito.

Designacin de perito tercero


Desahogada la audiencia, el Magistrado Instructor podr designar a un
perito tercero, cuando a su juicio ninguno de los dictmenes periciales
rendidos en el juicio le proporcione elementos de conviccin suficientes,
o bien, si stos son contradictorios. El dictamen del perito tercero deber
versar exclusivamente sobre los puntos de discrepancia de los dictmenes
de los peritos de las partes.

Valoracin de los dictmenes periciales


Los dictmenes periciales sern valorados por el Magistrado Instructor
atendiendo a la lis fijada en la audiencia correspondiente.

Principio de proporcionalidad
La valoracin del dictamen pericial atender nicamente a razones
tcnicas referentes al rea de especialidad de los peritos. El valor de la

98 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

prueba pericial quedar a la prudente apreciacin del Magistrado Instruc-


tor, atendiendo siempre al principio de proporcionalidad.

Cierre de instruccin y plazo para dictar sentencia


ARTCULO 58-26.- Celebrada la audiencia de fijacin de lis, desahoga-
das las pruebas que procedan y formulados los alegatos, quedar cerrada la
instruccin del juicio de resolucin exclusiva de fondo, sin necesidad de una
declaratoria expresa, y a parr del da siguiente empezarn a computarse
los plazos previstos en el arculo 49 de esta Ley para dictar sentencia; lo
anterior no aplicar para efectos de lo previsto en el arculo 58-22, sexto
prrafo de la presente Ley.

Nulidad de la resolucin impugnada


ARTCULO 58-27.- En las sentencias que se dicten en el juicio de resolu-
cin exclusiva de fondo se declarar la nulidad de la resolucin impugnada
cuando:

Hecho u omisiones no producidos


I. Los hechos u omisiones que dieron origen a la controversia no se
produjeron;

Indebida apreciacin de los hechos u omisiones


II. Los hechos u omisiones que dieron origen a la controversia fueron
apreciados por la autoridad en forma indebida;

Incorrecta interpretacin o aplicacin de normas


III. Las normas involucradas fueron incorrectamente interpretadas o
mal aplicadas en el acto impugnado, o

Efectos atribuidos por la autoridad excesivos o desproporcionados


IV. Los efectos atribuidos por la autoridad emisora al incumplimiento
total, parcial o extemporneo, de requisitos formales o de procedimien-
to a cargo del contribuyente resulten excesivos o desproporcionados por
no haberse producido las hiptesis de causacin de las contribuciones
determinadas.

Sendo de la sentencia
ARTCULO 58-28.- La sentencia definiva podr:

Tribunal Federal de Juscia Administrava 99


Marco Jurdico

Validez
I. Reconocer la validez de la resolucin impugnada.

Nulidad
II. Declarar la nulidad de la resolucin impugnada.

Modificacin a la cuana de la resolucin administrava impugnada


III. En los casos en que la sentencia implique una modificacin a la
cuana de la resolucin administrava impugnada, la Sala Regional
Especializada competente deber precisar, el monto, el alcance y los
trminos de la misma para su cumplimiento.

Reduccin de sanciones
Tratndose de sanciones, cuando dicho Tribunal aprecie que la san-
cin es excesiva porque no se mov adecuadamente o no se dieron los
hechos agravantes de la sancin, deber reducir el importe de la sancin
apreciando libremente las circunstancias que dieron lugar a la misma.

Declarar la nulidad de la resolucin impugnada


IV. Declarar la nulidad de la resolucin impugnada y adems:

Reconocimiento de un derecho subjevo y


condenar al cumplimiento de la obligacin correlava
a) Reconocer al actor la existencia de un derecho subjevo y condenar
al cumplimiento de la obligacin correlava.

Otorgamiento o restucin
b) Otorgar o restuir al actor en el goce de los derechos afectados.

Declarar la nulidad
c) Declarar la nulidad del acto o resolucin administrava de carcter
general, caso en que cesarn los efectos de los actos de ejecucin que
afectan al demandante, inclusive el primer acto de aplicacin que hu-
biese impugnado. La declaracin de nulidad no tendr otros efectos
para el demandante, salvo lo previsto por las leyes de la materia de
que se trate.

100 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Reconocimiento de un derecho/Pago de indemnizacin


d) Reconocer la existencia de un derecho subjevo y condenar al ente
pblico federal al pago de una indemnizacin por los daos y perjuicios
causados por sus servidores pblicos.
Caso en que las Salas Regionales Especializadas en materia del juicio
de resolucin exclusiva de fondo pueden apartarse de los precedentes de Sala Superior
Las Salas Regionales Especializadas en materia del juicio de resolucin
exclusiva de fondo podrn apartarse de los precedentes establecidos por
el Pleno o las Secciones, siempre que en la sentencia expresen las razones
por las que se apartan de los mismos, debiendo enviar al Presidente del
Tribunal copia de la sentencia.
Recurso de revisin
ARTCULO 58-29.- En contra de las sentencias dictadas en el juicio de
resolucin exclusiva de fondo, si stas no favorecen a la autoridad de-
mandada, podr interponer el recurso de revisin previsto en el arculo
63 de esta Ley.

TTULO III
De los Recursos

CAPTULO I
De la Reclamacin
Procedencia del recurso de reclamacin
[R] (88)
ARTCULO 59.- El recurso de reclamacin proceder en contra de
las resoluciones del Magistrado Instructor que admitan, desechen o tengan
por no presentada la demanda, la contestacin, la ampliacin de ambas
o alguna prueba; las que decreten o nieguen el sobreseimiento del juicio
antes del cierre de instruccin; aqullas que admitan o rechacen la inter-
vencin del tercero. La reclamacin se interpondr ante la Sala o Seccin
respecva, dentro de los diez das siguientes a aqul en que surta efectos
la noficacin de que se trate.

88
Arculo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: ARTCULO 59.- El recurso de
reclamacin proceder en contra de las resoluciones del Magistrado Instructor que admitan,
desechen o tengan por no presentada la demanda, la contestacin, la ampliacin de ambas
o alguna prueba; las que decreten o nieguen el sobreseimiento del juicio antes del cierre de
instruccin; aqullas que admitan o rechacen la intervencin del tercero. La reclamacin se
interpondr ante la Sala o Seccin respecva, dentro de los quince das siguientes a aqul en
que surta efectos la noficacin de que se trate.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 101


Marco Jurdico

Traslado a la contraparte y resolucin


ARTCULO 60.- Interpuesto el recurso a que se refiere el arculo ante-
rior, se ordenar correr traslado a la contraparte por el trmino de cinco
das para que exprese lo que a su derecho convenga y sin ms trmite
dar cuenta a la Sala para que resuelva en el trmino de cinco das. El
magistrado que haya dictado el acuerdo recurrido no podr excusarse.

Reclamacin interpuesta contra el sobreseimiento del juicio


ARTCULO 61.- Cuando la reclamacin se interponga en contra del acuer-
do que sobresea el juicio antes de que se hubiera cerrado la instruccin,
en caso de desismiento del demandante, no ser necesario dar vista a
la contraparte.
Recurso de reclamacin en contra de
resoluciones relacionadas con medidas cautelares
[R] (89)
ARTCULO 62.- Las resoluciones que concedan, nieguen, modifi-
quen o revoquen cualquiera de las medidas cautelares previstas en esta
Ley, podrn ser impugnadas mediante la interposicin del recurso de
reclamacin ante la Sala Regional que corresponda.

Trmite y resolucin del recurso


El recurso se promover dentro de los cinco das siguientes a aqul en
que surta sus efectos la noficacin respecva. Interpuesto el recurso en

89
Arculo reformado (D.O.F. 10/XII/10). El texto anterior deca: ARTCULO 62.- Como nico
caso de excepcin, las sentencias interlocutorias que concedan o nieguen la suspensin
definiva, podrn ser impugnadas mediante la interposicin del recurso de reclamacin ante
la Seccin de la Sala Superior en turno del Tribunal, mediante escrito que se presente ante la
Sala Regional que haya dictado la sentencia, dentro de los cinco das siguientes a aqul en
que surta sus efectos la noficacin respecva.
Interpuesto el recurso en los trminos sealados en el prrafo anterior, la Sala Regional
ordenar correr traslado a la contraparte por el trmino de cinco das para que exprese lo
que a su derecho convenga. Una vez transcurrido dicho plazo, la Sala Regional remir a
la Seccin de la Sala Superior que por turno corresponda, dentro de las veincuatro horas
siguientes, copia cerficada del escrito de demanda, de la sentencia interlocutoria recurrida,
de su noficacin y del escrito que contenga el recurso de reclamacin, con expresin de la
fecha y hora de recibido.
Una vez remido el recurso de reclamacin en los trminos antes sealados, se dar cuenta
a la Sala Superior que por turno corresponda para que resuelva en el trmino de cinco das.

102 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

la forma y trminos sealados, el Magistrado ordenar correr traslado a


las dems partes, por igual plazo, para que expresen lo que a su derecho
convenga. Una vez transcurrido dicho trmino y sin ms trmite, dar
cuenta a la Sala Regional, para que en un plazo de cinco das, revoque
o modifique la resolucin impugnada y, en su caso, conceda o niegue la
suspensin solicitada, o para que confirme lo resuelto, lo que producir
sus efectos en forma directa e inmediata. La sola interposicin suspende
la ejecucin del acto impugnado hasta que se resuelva el recurso.

Caso en que la Sala podr modificar o revocar su resolucin


La Sala Regional podr modificar o revocar su resolucin cuando ocurra
un hecho superveniente que lo jusfique.

Ejercicio de la facultad de atraccin por el Pleno


El Pleno del Tribunal podr ejercer de oficio la facultad de atraccin
para la resolucin de los recursos de reclamacin a que se refiere el pre-
sente arculo, en casos de trascendencia que as considere o para fijar
jurisprudencia.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 103


Marco Jurdico

CAPTULO II
De la Revisin
Procedencia e interposicin del recurso de revisin
[R] (90)
ARTCULO 63.- Las resoluciones emidas por el Pleno, las Secciones
de la Sala Superior o por las Salas Regionales que decreten o nieguen el
sobreseimiento, las que dicten en trminos de los arculos 34 de la Ley
del Servicio de Administracin Tributaria y 6 de esta Ley, as como las que
se dicten conforme a la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del

90
Arculo reformado (D.O.F. 27/XII/06). El texto anterior deca: ARTCULO 63.- Las resoluciones
emidas por el Pleno, las Secciones de la Sala Superior o por las Salas Regionales que decreten
o nieguen el sobreseimiento y las sentencias definivas que dicten, podrn ser impugnadas
por la autoridad a travs de la unidad administrava encargada de su defensa jurdica,
interponiendo el recurso de revisin ante el Tribunal Colegiado de Circuito competente en la
sede del Pleno, Seccin o Sala Regional a que corresponda, mediante escrito que se presente
ante la responsable, dentro de los quince das siguientes a aqul en que surta sus efectos la
noficacin respecva, siempre que se refiera a cualquiera de los siguientes supuestos:
I. En el caso de contribuciones que deban determinarse o cubrirse por periodos inferiores a
doce meses, para determinar la cuana del asunto se considerar el monto que resulte de
dividir el importe de la contribucin entre el nmero de meses comprendidos en el periodo
que corresponda y mulplicar el cociente por doce.
II. Sea de importancia y trascendencia cuando la cuana sea inferior a la sealada en la fraccin
primera, o de cuana indeterminada, debiendo el recurrente razonar esa circunstancia para
efectos de la admisin del recurso.
III. Sea una resolucin dictada por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, el Servicio de
Administracin Tributaria o por autoridades fiscales de las Endades Federavas coordinadas
en ingresos federales y siempre que el asunto se refiera a:
a) Interpretacin de leyes o reglamentos en forma tcita o expresa.
b) La determinacin del alcance de los elementos esenciales de las contribuciones.
c) Competencia de la autoridad que haya dictado u ordenado la resolucin impugnada o
tramitado el procedimiento del que deriva o al ejercicio de las facultades de comprobacin.
d) Violaciones procesales durante el juicio que afecten las defensas del recurrente y
trasciendan al sendo del fallo.
e) Violaciones comedas en las propias resoluciones o sentencias.
f) Las que afecten el inters fiscal de la Federacin.
III. Sea una resolucin dictada en materia de la Ley Federal de Responsabilidades
Administravas de los Servidores Pblicos.
IV. Sea una resolucin dictada en materia de Comercio Exterior.
V. Sea una resolucin en materia de aportaciones de seguridad social, cuando el asunto verse
sobre la determinacin de sujetos obligados, de conceptos que integren la base de cozacin
o sobre el grado de riesgo de las empresas para los efectos del seguro de riesgos del trabajo
o sobre cualquier aspecto relacionado con pensiones que otorga el Instuto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
En los juicios que versen sobre resoluciones de las autoridades fiscales de las Endades
Federavas coordinadas en ingresos federales, el recurso slo podr ser interpuesto por el
Servicio de Administracin Tributaria.

104 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Estado y las sentencias definivas que emitan, podrn ser impugnadas por
la autoridad a travs de la unidad administrava encargada de su defensa
jurdica o por la endad federava coordinada en ingresos federales
correspondiente, interponiendo el recurso de revisin ante el Tribunal
Colegiado de Circuito competente en la sede del Pleno, Seccin o Sala
Regional a que corresponda, mediante escrito que se presente ante la
responsable, dentro de los quince das siguientes a aqul en que surta sus
efectos la noficacin respecva, siempre que se refiera a cualquiera de
los siguientes supuestos:

Cuana
I. Sea de cuana que exceda de tres mil quinientas veces el salario
mnimo general diario del rea geogrfica correspondiente al Distrito
Federal, vigente al momento de la emisin de la resolucin o sentencia.

Contribuciones que deban determinarse o


cubrirse por periodos inferiores a doce meses
En el caso de contribuciones que deban determinarse o cubrirse por
periodos inferiores a doce meses, para determinar la cuana del asunto
se considerar el monto que resulte de dividir el importe de la con-
tribucin entre el nmero de meses comprendidos en el periodo que
corresponda y mulplicar el cociente por doce.

Importancia y trascendencia
II. Sea de importancia y trascendencia cuando la cuana sea inferior a la
sealada en la fraccin primera, o de cuana indeterminada, debiendo
el recurrente razonar esa circunstancia para efectos de la admisin del
recurso.

Con el escrito de expresin de agravios, el recurrente deber exhibir una copia del mismo
para el expediente y una para cada una de las partes que hubiesen intervenido en el juicio
contencioso administravo, a las que se les deber emplazar para que, dentro del trmino de
quince das, comparezcan ante el Tribunal Colegiado de Circuito que conozca de la revisin
a defender sus derechos.
En todos los casos a que se refiere este arculo, la parte que obtuvo resolucin favorable a
sus intereses puede adherirse a la revisin interpuesta por el recurrente, dentro del plazo
de quince das contados a parr de la fecha en la que se le nofique la admisin del recurso,
expresando los agravios correspondientes; en este caso la adhesin al recurso sigue la suerte
procesal de ste.
Este recurso de revisin deber tramitarse en los trminos previstos en la Ley de Amparo en
cuanto a la regulacin del recurso de revisin.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 105


Marco Jurdico

Resolucin dictada por la SHCP, SAT


o autoridades fiscales coordinadas
III. Sea una resolucin dictada por la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, el Servicio de Administracin Tributaria o por autoridades fis-
cales de las Endades Federavas coordinadas en ingresos federales y
siempre que el asunto se refiera a:

Interpretacin de leyes o reglamentos


a) Interpretacin de leyes o reglamentos en forma tcita o expresa.

Elementos esenciales de las contribuciones


b) La determinacin del alcance de los elementos esenciales de las
contribuciones.

Competencia de la autoridad
c) Competencia de la autoridad que haya dictado u ordenado la re-
solucin impugnada o tramitado el procedimiento del que deriva o al
ejercicio de las facultades de comprobacin.

Violaciones procesales
d) Violaciones procesales durante el juicio que afecten las defensas del
recurrente y trasciendan al sendo del fallo.

Violaciones comedas en las resoluciones


e) Violaciones comedas en las propias resoluciones o sentencias.

Afectacin del inters fiscal de la Federacin


f) Las que afecten el inters fiscal de la Federacin.

Responsabilidades administravas
de los servidores pblicos
IV. Sea una resolucin dictada en materia de la Ley Federal de Respon-
sabilidades Administravas de los Servidores Pblicos.

Comercio exterior
V. Sea una resolucin dictada en materia de comercio exterior.

Aportaciones de seguridad social


VI. Sea una resolucin en materia de aportaciones de seguridad social,
cuando el asunto verse sobre la determinacin de sujetos obligados, de

106 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

conceptos que integren la base de cozacin o sobre el grado de riesgo


de las empresas para los efectos del seguro de riesgos del trabajo o sobre
cualquier aspecto relacionado con pensiones que otorga el Instuto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Indemnizacin a cargo del SAT
VII. Sea una resolucin en la cual, se declare el derecho a la indemniza-
cin, o se condene al Servicio de Administracin Tributaria, en trminos
del arculo 34 de la Ley del Servicio de Administracin Tributaria.
Condena en costas o indemnizacin
VIII. Se resuelva sobre la condenacin en costas o indemnizacin pre-
vistas en el arculo 6 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso
Administravo.
Responsabilidad patrimonial del Estado
IX. Sea una resolucin dictada con movo de las reclamaciones previstas
en la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado.
Declaratoria de nulidad con movo de inaplicacin de una norma general,
control difuso de la constucionalidad y de la convencionalidad
[A] (91)
X. Que en la sentencia se haya declarado la nulidad, con movo
de la inaplicacin de una norma general, en ejercicio del control difuso
de la constucionalidad y de la convencionalidad realizado por la sala,
seccin o pleno de la Sala Superior.
Interposicin tratndose de coordinacin fiscal
En los juicios que versen sobre resoluciones de las autoridades fiscales
de las endades federavas coordinadas en ingresos federales, el recurso
podr ser interpuesto por el Servicio de Administracin Tributaria, y por las
citadas endades federavas en los juicios que intervengan como parte.

Expresin de agravios y traslado a las partes


Con el escrito de expresin de agravios, el recurrente deber exhibir
una copia del mismo para el expediente y una para cada una de las partes
que hubiesen intervenido en el juicio contencioso administravo, a las
que se les deber emplazar para que, dentro del trmino de quince das,
comparezcan ante el Tribunal Colegiado de Circuito que conozca de la
revisin a defender sus derechos.

91
Fraccin adicionada (D.O.F. 13/VI/16).

Tribunal Federal de Juscia Administrava 107


Marco Jurdico

Adhesin a la revisin
En todos los casos a que se refiere este arculo, la parte que obtuvo
resolucin favorable a sus intereses puede adherirse a la revisin inter-
puesta por el recurrente, dentro del plazo de quince das contados a parr
de la fecha en la que se le nofique la admisin del recurso, expresando
los agravios correspondientes; en este caso la adhesin al recurso sigue
la suerte procesal de ste.

Trmite de la revisin
Este recurso de revisin deber tramitarse en los trminos previstos en
la Ley de Amparo en cuanto a la regulacin del recurso de revisin.

Interposicin del amparo directo y de la


revisin contra una misma resolucin
ARTCULO 64.- Si el parcular interpuso amparo directo contra la mis-
ma resolucin o sentencia impugnada mediante el recurso de revisin, el
Tribunal Colegiado de Circuito que conozca del amparo resolver el citado
recurso, lo cual tendr lugar en la misma sesin en que decida el amparo.

TTULO IV
Disposiciones Finales

CAPTULO I
De las Noficaciones

Plazo para praccar las noficaciones


[R] (92)
ARTCULO 65.- Las noficaciones a los parculares y a las autori-
dades en el juicio debern realizarse por medio del Bolen Jurisdiccional,
envindose previamente un aviso electrnico a su direccin de correo
electrnico o direccin de correo electrnico instucional segn sea el caso,

92
Arculo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: ARTCULO 65.- Toda resolucin debe
noficarse a ms tardar el tercer da siguiente a aqul en que el expediente haya sido turnado al
actuario para ese efecto y se asentar la razn respecva a connuacin de la misma resolucin.
Las noficaciones que se realicen a las autoridades o a personas morales por conducto de
su Oficiala de Partes u Oficina de recepcin, se entendern legalmente efectuadas cuando
en el documento correspondiente obre el sello de recibido por tales oficinas.
Al actuario que sin causa jusficada no cumpla con esta obligacin, se le impondr una
multa de una a tres veces el salario mnimo general de la zona econmica correspondiente
al Distrito Federal, elevado al mes, sin que exceda del 30% de su salario. Ser destuido, sin
responsabilidad para el Estado, en caso de reincidencia.

108 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

de que se realizar la noficacin, a ms tardar el tercer da siguiente a


aqul en que el expediente haya sido turnado al actuario para ese efecto.
El aviso de noficacin deber ser enviado cuando menos con tres das de
ancipacin a la publicacin del acuerdo, resolucin o sentencia de que
se trate en el Bolen Jurisdiccional.

Las noficaciones electrnicas a las partes se entendern realizadas


con la sola publicacin en el Bolen Jurisdiccional, y con independencia
del envo, cuando as proceda, de los avisos electrnicos.

Noficaciones personales/Entrega de traslados


Los parculares y las autoridades, mientras no se haya realizado la
noficacin por Bolen Jurisdiccional, podrn apersonarse en el Tribunal
para ser noficados personalmente. Una vez realizada la noficacin por
Bolen Jurisdiccional, las partes, cuando esto proceda, debern acudir al
Tribunal a recoger sus traslados de ley, en el entendido de que con o sin
la entrega de los traslados, los plazos comenzarn a computarse a parr
del da siguiente al en que surta efectos la noficacin correspondiente.
El Actuario o el Secretario de Acuerdos, en todos los casos, previo levan-
tamiento de razn, entregar los traslados de ley.

La noficacin surr sus efectos al tercer da hbil siguiente a aqul


en que se haya realizado la publicacin en el Bolen Jurisdiccional o al da
hbil siguiente a aqul en que las partes sean noficadas personalmente
en las instalaciones designadas por el Tribunal, cuando as proceda, en
trminos de lo establecido por el arculo 67 de esta Ley.

Dicho aviso deber incluir el archivo electrnico que contenga el acuerdo


y en el caso del emplazamiento, el escrito de demanda correspondiente.

Lista de autos y resoluciones


[R] (93)
ARTCULO 66.- La lista de autos y resoluciones dictados por un
Magistrado o Sala, se publicar en el Bolen Jurisdiccional.

93
Artculo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: ARTCULO 66.- En las
noficaciones, el actuario deber asentar razn del envo por correo o entrega de los oficios
de noficacin, as como de las noficaciones personales o por Bolen Electrnico. Los
acuses postales de recibo y las piezas cerficadas devueltas se agregarn como constancia
al expediente.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 109


Marco Jurdico

Contenido y consulta del Bolen Jurisdiccional


En el Bolen Jurisdiccional deber indicarse la denominacin de la Sala
y ponencia del Magistrado que corresponda, el nmero de expediente,
la idenficacin de las autoridades a noficar y, en trminos de la nor-
mavidad aplicable en materia de proteccin de datos personales, en su
caso, el nombre del parcular; as como una sntesis del auto, resolucin
o sentencia. El Bolen Jurisdiccional podr consultarse en la pgina elec-
trnica del Tribunal o en los mdulos ubicados en la Sala en que estn
radicados los juicios.

Contenido de la sntesis del auto, resolucin o sentencia


La Junta de Gobierno y Administracin, mediante lineamientos, estable-
cer el contenido de la sntesis del auto, resolucin o sentencia, as como
las reas, dentro del Tribunal, en las cuales sern entregados los traslados
de ley; y en su caso, los mecanismos que permitan a las partes conocer el
auto, resolucin o sentencia correspondiente.

Noficaciones personales o por correo cerficado


[R] (94)
ARTCULO 67.- Las noficaciones nicamente debern realizarse
personalmente, o por correo cerficado con acuse de recibo, cuando se
trate de las resoluciones siguientes:

Traslado de la demanda al tercero.


Emplazamiento en el juicio de lesividad
I. La que corra traslado de la demanda, en el caso del tercero, as como
el emplazamiento al parcular en el juicio de lesividad a que se refiere
el arculo 13, fraccin III de esta Ley;

La que mande citar al tesgo


[R] (95)
II. La que mande citar al tesgo que no pueda ser presentado por
la parte oferente.

94
Prrafo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: ARTCULO 67.- Una vez que los
parculares se apersonen en el juicio, debern sealar domicilio para recibir noficaciones,
en el que se les harn saber, personalmente o por correo cerficado con acuse de recibo, las
siguientes resoluciones:
95
Fraccin reformada (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: I. La que mande citar al tesgo
que no pueda ser presentado por la parte oferente y la que designe al perito tercero, en el
caso de dichas personas;

110 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo
[D] (96)
III. (Se deroga)
[D] (97)
IV. (Se deroga)
Otros casos
[R] (98)
En los dems casos, las noficaciones debern realizarse por medio
del Bolen Jurisdiccional.
Direccin de correo electrnico
[A] (99)
Para los efectos sealados en las fracciones anteriores, una vez que
las partes y el tesgo se apersonen en el juicio, y el perito haya compa-
recido para aceptar y protestar el cargo, debern sealar direccin de
correo electrnico, bajo el apercibimiento que, de no hacerlo, se proce-
der en los trminos del arculo 14, lmo prrafo, de la presente Ley.

Excepciones
[A] (100)
El Magistrado Instructor podr, excepcionalmente, ordenar la
noficacin personal, por oficio o por correo cerficado con acuse de
recibo a las partes, atendiendo a su situacin concreta, para lo cual
deber fundar y movar esa determinacin en el acuerdo respecvo.
Asentamiento de razn por aparte del actuario
[R] (101)
ARTCULO 68.- El actuario deber asentar razn de las noficacio-
nes por Bolen Jurisdiccional, de las noficaciones personales o del envo

96
Fraccin derogada (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: III. El requerimiento o prevencin
a que se refieren los arculos 14, 15, 17 y 21 de esta Ley a la persona que deba cumplirlo, y
97
Fraccin derogada (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: IV. La resolucin de sobreseimiento
en el juicio y la sentencia definiva, al actor y al tercero.
98
Prrafo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: En los dems casos, las
noficaciones se ordenarn hacer a los parculares por medio del Bolen Electrnico.
99
Prrafo adicionado (D.O.F. 13/VI/16).
100
Prrafo adicionado (D.O.F. 13/VI/16).
101
Arculo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: ARTCULO 68.- El emplazamiento
a las autoridades demandadas y las noficaciones, del sobreseimiento en el juicio cuando
proceda, y de la sentencia definiva, se harn por oficio.
En los dems casos, las noficaciones a las autoridades se realizarn por medio del Bolen
Electrnico.
Las noficaciones por oficio se harn nicamente a la unidad administrava a la que
corresponda la representacin en juicio de la autoridad demandada, de conformidad con lo
dispuesto por el arculo 5, tercer prrafo, de esta Ley.
El requerimiento o noficacin a otras autoridades administravas se har por oficio.
Si el domicilio de la sede principal de la autoridad se encuentra en el lugar de la sede de la
Sala, el actuario har la entrega, recabando la constancia de recibo correspondiente.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 111


Marco Jurdico

por correo cerficado, atendiendo al caso de que se trate. Los acuses de


recibo del correo cerficado se agregarn como constancia al expediente.

Imposicin de multa al actuario por incumplimiento/Destucin


Al actuario que sin causa jusficada no cumpla con esta obligacin, se
le impondr una multa de una a tres veces el salario mnimo general de la
zona econmica correspondiente al Distrito Federal, elevado al mes, sin
que exceda del 30 por ciento de su salario. Ser destuido, sin responsa-
bilidad para el Estado, en caso de reincidencia.

Publicaciones atrasadas del Bolen Jurisdiccional


El Tribunal llevar en archivo especial las publicaciones atrasadas del
Bolen Jurisdiccional y har la cerficacin que corresponda, a travs de
los servidores pblicos competentes.

[R] (102)
ARTCULO 69.- (Se deroga)

Momento en que surten efectos las noficaciones


[R] (103)
ARTCULO 70.- Las noficaciones surrn sus efectos, el da hbil
siguiente a aqul en que fueren hechas.

Noficacin personal o por correo cerficado legalmente efectuada


ARTCULO 71.- La noficacin personal o por correo cerficado con
acuse de recibo, tambin se entender legalmente efectuada cuando se

102
Arculo derogado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: ARTCULO 69.- La lista de autos
y resoluciones dictados por un Magistrado o Sala, se publicar en el Bolen Electrnico al da
hbil siguiente de su emisin para conocimiento de las partes.
La publicacin sealar la denominacin de la Sala y ponencia del Magistrado que corresponda,
el nombre del parcular y la idenficacin de las autoridades a noficar, la clave del expediente,
as como el contenido del auto o resolucin.
Se tendr como fecha de noficacin, la del da en que se publique en el Bolen Electrnico y
el actuario lo har constar en el auto o resolucin de que se trate.
El Tribunal llevar en archivo especial, las publicaciones atrasadas del Bolen Electrnico y
har la cerficacin que corresponda, a travs de los servidores pblicos competentes.
La lista tambin podr darse a conocer mediante documento impreso que se colocar en
un lugar accesible de la Sala en que estn radicados los juicios, en la misma fecha en que se
publique en el Bolen Electrnico.
103
Arculo reformado (D.O.F. 10/XII/10). El texto original deca: ARTCULO 70.- Las noficaciones
surrn sus efectos el da hbil siguiente a aqul en que fueren hechas. En los casos de
noficaciones por lista se tendr como fecha de noficacin la del da en que se hubiese
fijado.

112 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

lleve a cabo por cualquier medio por el que se pueda comprobar fehacien-
temente la recepcin de los actos que se nofiquen.

Convalidacin de una noficacin omida o irregular


ARTCULO 72.- Una noficacin omida o irregular se entender legal-
mente hecha a parr de la fecha en que el interesado se haga sabedor de
su contenido.

CAPTULO II
De los Exhortos

Diligencias que deban praccarse en


regin disnta a la sede de la Sala
ARTCULO 73.- Las diligencias de noficacin o, en su caso, de des-
ahogo de alguna prueba, que deban praccarse en regin disnta de la
correspondiente a la sede de la Sala Regional en que se instruya el juicio,
debern encomendarse, en primer lugar, a la ubicada en aqulla y en su
defecto al juez o magistrado del Poder Judicial Federal.

Despacho de los exhortos


Los exhortos se despacharn al da siguiente hbil a aqul en que la
actuara reciba el acuerdo que los ordene. Los que se reciban se proveern
dentro de los tres das siguientes a su recepcin y se diligenciarn dentro
de los cinco das siguientes, a no ser que lo que haya de praccarse exija
necesariamente mayor empo, caso en el cual, la Sala requerida fijar el
plazo que crea conveniente.

Remisin de las constancias de la


diligencia solicitada por exhorto
Una vez diligenciado el exhorto, la Sala requerida, sin ms trmite, de-
ber remirlo con las constancias que acrediten el debido cumplimiento
de la diligencia praccada en auxilio de la Sala requirente.

Diligencias que deban praccarse en el extranjero


Las diligencias de noficacin o, en su caso, de desahogo de alguna
prueba, que deban praccarse en el extranjero, debern encomendarse al
Consulado Mexicano ms prximo a la Ciudad en la que deba desahogarse.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 113


Marco Jurdico

Solicitud de auxilio para diligenciar el exhorto


Para diligenciar el exhorto el magistrado del Tribunal podr solicitar
el auxilio de alguna Sala del propio Tribunal, de algn juez o magistrado
del Poder Judicial de la Federacin o de la localidad, o de algn tribunal
administravo federal o de algn otro tribunal del fuero comn.

CAPTULO III
Del Cmputo de los Trminos
Reglas para el cmputo de plazos
ARTCULO 74.- El cmputo de los plazos se sujetar a las reglas siguien-
tes:

Momento en que empiezan a correr los plazos


I. Empezarn a correr a parr del da siguiente a aqul en que surta
efectos la noficacin.

Plazos fijados en das


II. Si estn fijados en das, se computarn slo los hbiles entendindose
por stos aquellos en que se encuentren abiertas al pblico las oficinas
de las Salas del Tribunal durante el horario normal de labores. La exis-
tencia de personal de guardia no habilita los das en que se suspendan
las labores.

Plazos sealados en periodos o con fecha determinada para su exncin


III. Si estn sealados en periodos o enen una fecha determinada
para su exncin, se comprendern los das inhbiles; no obstante, si
el lmo da del plazo o la fecha determinada es inhbil, el trmino se
prorrogar hasta el siguiente da hbil.

Plazos fijados por mes o por ao


IV. Cuando los plazos se fijen por mes o por ao, sin especificar que
sean de calendario se entender en el primer caso que el plazo vence
el mismo da del mes de calendario posterior a aqul en que se inici y
en el segundo caso, el trmino vencer el mismo da del siguiente ao
de calendario a aqul en que se inici. Cuando no exista el mismo da
en los plazos que se fijen por mes, ste se prorrogar hasta el primer
da hbil del siguiente mes de calendario.

114 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

TTULO V
De la Jurisprudencia

CAPTULO NICO
Precedentes de Pleno
[R] (104)
ARTCULO 75.- Las tesis sustentadas en las sentencias pronunciadas
por el Pleno de la Sala Superior, aprobadas por lo menos por siete Magistra-
dos, constuirn precedente, una vez publicadas en la Revista del Tribunal.
Precedentes de Seccin
Tambin constuirn precedente las tesis sustentadas en las sentencias
de las Secciones de la Sala Superior, siempre que sean aprobadas cuando
menos por cuatro de los magistrados integrantes de la Seccin de que se
trate y sean publicados en la Revista del Tribunal.

Caso en que las Salas Regionales y los instructores de un juicio en


va sumaria pueden apartarse de los precedentes de Sala Superior
[R] (105)
Las Salas y los Magistrados Instructores de un Juicio en la va
Sumaria podrn apartarse de los precedentes establecidos por el Pleno
o las Secciones, siempre que en la sentencia expresen las razones por las
que se apartan de los mismos, debiendo enviar al Presidente del Tribunal
copia de la sentencia.

Jurisprudencia por reiteracin del Pleno


ARTCULO 76.- Para fijar jurisprudencia, el Pleno de la Sala Superior
deber aprobar tres precedentes en el mismo sendo, no interrumpidos
por otro en contrario.

Jurisprudencia por reiteracin de Seccin


Tambin se fijar jurisprudencia por alguna Seccin de la Sala Superior,
siempre que se aprueben cinco precedentes no interrumpidos por otro
en contrario.

104
Prrafo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: ARTCULO 75.- Las tesis
sustentadas en las sentencias pronunciadas por la Sala Superior, aprobadas por lo menos
por siete magistrados, constuirn precedente una vez publicados en la Revista del Tribunal.
105
Prrafo reformado (D.O.F. 10/XII/10). El texto anterior deca: Las Salas podrn apartarse
de los precedentes establecidos por el Pleno o las Secciones, siempre que en la sentencia
expresen las razones por las que se apartan del mismo, debiendo enviar al Presidente del
Tribunal copia de la sentencia.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 115


Marco Jurdico

Contradiccin de sentencias
[R] (106)
ARTCULO 77.- En el caso de contradiccin de sentencias, interlocu-
torias o definivas, cualquiera de los Magistrados del Tribunal o las partes
en los juicios en las que tales tesis se sustentaron, podrn denunciar tal
situacin ante el Presidente del Tribunal, para que ste la haga del cono-
cimiento del Pleno el cual, con un quorum mnimo de siete Magistrados,
decidir por mayora la que debe prevalecer, constuyendo jurisprudencia.
Efectos de la resolucin de contradiccin
La resolucin que pronuncie el Pleno del Tribunal, en los casos a que
este arculo se refiere, slo tendr efectos para fijar jurisprudencia y no
afectar las resoluciones dictadas en los juicios correspondientes.

Suspensin de jurisprudencia
ARTCULO 78.- El Pleno podr suspender una jurisprudencia, cuando en
una sentencia o en una resolucin de contradiccin de sentencias, resuel-
va en sendo contrario a la tesis de la jurisprudencia. Dicha suspensin
deber publicarse en la revista del Tribunal.

Caso en que las Secciones pueden apartarse de su jurisprudencia


Las Secciones de la Sala Superior podrn apartarse de su jurisprudencia,
siempre que la sentencia se apruebe por lo menos por cuatro Magistra-
dos integrantes de la Seccin, expresando en ella las razones por las que
se apartan y enviando al Presidente del Tribunal copia de la misma, para
que la haga del conocimiento del Pleno y ste determine si procede que
se suspenda su aplicacin, debiendo en este caso publicarse en la revista
del Tribunal.

Propuesta de suspensin de jurisprudencia


Los magistrados de la Sala Superior podrn proponer al Pleno que sus-
penda su jurisprudencia, cuando haya razones fundadas que lo jusfiquen.
Las Salas Regionales tambin podrn proponer la suspensin expresando
al Presidente del Tribunal los razonamientos que sustenten la propuesta,
a fin de que la someta a la consideracin del Pleno.

106
Prrafo reformado (D.O.F. 13/VI/16). El texto anterior deca: En el caso de contradiccin de
sentencias, interlocutorias o definivas, cualquiera de los Magistrados del Tribunal o las partes
en los juicios en las que tales tesis se sustentaron, podrn denunciarla ante el Presidente del
Tribunal para que ste la haga del conocimiento del Pleno, el cual con un qurum mnimo de
diez Magistrados, decidir por mayora la que debe prevalecer, constuyendo jurisprudencia.

116 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Caso en que termina la suspensin de jurisprudencia


La suspensin de una jurisprudencia termina cuando se reitere el criterio
en tres precedentes de Pleno o cinco de Seccin, salvo que el origen de
la suspensin sea jurisprudencia en contrario del Poder Judicial Federal
y ste la cambie. En este caso, el Presidente del Tribunal lo informar al
Pleno para que ste ordene su publicacin.

Obligatoriedad de la jurisprudencia del TFJ A


ARTCULO 79.- Las Salas del Tribunal estn obligadas a aplicar la ju-
risprudencia del Tribunal, salvo que sta contravenga jurisprudencia del
Poder Judicial Federal.

Contravencin de jurisprudencia
Cuando se conozca que una Sala del Tribunal dict una sentencia con-
traviniendo la jurisprudencia, el Presidente del Tribunal solicitar a los
Magistrados que hayan votado a favor de dicha sentencia un informe,
para que ste lo haga del conocimiento del Pleno y, una vez confirmado
el incumplimiento, el Pleno del Tribunal los apercibir. En caso de rein-
cidencia se les aplicar la sancin administrava que corresponda en los
trminos de la ley de la materia.

TRANSITORIOS

Inicio de vigencia
Primero.- La presente Ley entrar en vigor en toda la Repblica el da
1o. de enero del 2006.

Disposiciones que se derogan


Segundo.- A parr de la entrada en vigor de esta Ley se derogan el Ttulo
VI del Cdigo Fiscal de la Federacin y los arculos que comprenden del
197 al 263 del citado ordenamiento legal, por lo que las leyes que remitan
a esos preceptos se entendern referidos a los correspondientes de esta
Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo.

Disposiciones que quedan sin efectos


Tercero.- Quedan sin efectos las disposiciones legales, que contravengan
o se opongan a lo preceptuado en esta Ley.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 117


Marco Jurdico

Juicios en trmite
Cuarto.- Los juicios que se encuentren en trmite ante el Tribunal Fe-
deral de Juscia Fiscal y Administrava, al momento de entrar en vigor la
presente Ley, se tramitarn hasta su total resolucin conforme a las dispo-
siciones legales vigentes en el momento de presentacin de la demanda.

Mxico, D.F., a 4 de octubre de 2005.- Dip. Heliodoro Daz Escrraga,


Presidente.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Patricia
Garduo Morales, Secretaria.- Sen. Sara I. Castellanos Corts, Secreta-
ria.- Rbricas.

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Arculo 89 de la


Constucin Polca de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia
del Poder Ejecuvo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a
los veinocho das del mes de noviembre de dos mil cinco.- Vicente Fox
Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos Mara Abascal
Carranza.- Rbrica.

118 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Arculos transitorios de la reforma al arculo 63


(D.O.F. de 27 de diciembre de 2006)

Inicio de vigencia de la reforma


Primero. El presente Decreto entrar en vigor a parr del 1 de enero
de 2007.

Contribuyentes que hayan causado el


impuesto especial sobre produccin y servicios
Segundo. Los contribuyentes que hayan causado el impuesto especial
sobre produccin y servicios de conformidad con lo dispuesto en el ar-
culo 2o., fraccin I, incisos G) y H) de la Ley del Impuesto Especial sobre
Produccin y Servicios, vigente antes de la entrada en vigor del presente
Decreto, debern cumplir con las obligaciones correspondientes a dicho
impuesto enlas formas y plazos establecidos en las disposiciones vigentes
antes de la entrada en vigor de este Decreto.

Mxico, D.F., a 21 de diciembre de 2006.- Sen. Francisco Arroyo Vieyra,


Vicepresidente.- Dip. Jorge Zermeo Infante, Presidente.- Sen. Renn
Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Dip. Antonio Xavier Lopez Adame,
Secretario.- Rbricas.

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Arculo 89 de la


Constucin Polca de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia
del Poder Ejecuvo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a
los veinsis das del mes de diciembre de dos mil seis.- Felipe de Jess
Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Francisco
Javier Ramrez Acua.- Rbrica.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 119


Marco Jurdico

Arculos transitorios de la adicin del


prrafo sexto al arculo 50
(D.O.F. de 23 de enero de 2009)

Inicio de vigencia de la reforma


PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Vigencia del arculo 133 Bis, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales
SEGUNDO. Lo dispuesto en el arculo 133 Bis, del Cdigo Federal de
Procedimientos Penales estar vigente hasta en tanto entre en vigor el
sistema procesal acusatorio a que se refiere el Decreto por el que se refor-
man los arculos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22, las fracciones XXI y XXIII del
arculo 73, la fraccin VII del arculo 115 y la fraccin XIII del apartado B,
del arculo 123 de la Constucin Polca de los Estados Unidos Mexica-
nos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de junio de 2008.

Obligacin de las autoridades de expedir disposiciones para la recepcin,


transmisin y conservacin de informacin
TERCERO. Dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor del
presente Decreto, las autoridades competentes debern expedir las dis-
posiciones administravas necesarias para regular recepcin, transmisin
y conservacin de la informacin derivada de las detenciones a que se
refieren los arculos 193, 193 bis, 193 ter, 193 quter, 193 quintus y 193
octavus del Cdigo Federal de Procedimientos Penales.

Mxico, D.F., a 9 de diciembre de 2008.- Sen. Gustavo Enrique Madero


Muoz, Presidente.- Dip. Cesar Horacio Duarte Jaquez, Presidente.- Sen.
Renan Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Dip. Rosa Elia Romero Guz-
man, Secretaria.- Rbricas.

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Arculo 89 de la


Constucin Polca de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia
del Poder Ejecuvo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a
veinds de enero de dos mil nueve.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.-
Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Lic. Fernando Francisco Gmez
Mont Urueta.- Rbrica.

120 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Arculos transitorios de la reforma a los arculos 4, 13, 14, 24, 65,


66, 67 y 68, as como las adiciones a los arculos 1-A, 13, 14, 31
y el Captulo X denominado Del Juicio en Lnea al Ttulo II, que
comprende de los arculos 58-A al 58-S,
(D.O.F. de 12 de junio de 2009)

Inicio de vigencia de la reforma


PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor a parr del da siguiente
al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Desarrollo e instrumentacin del Sistema de Juscia en Lnea


SEGUNDO. El Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava, a la
fecha de entrada en vigor del presente Decreto, iniciar el desarrollo e
instrumentacin del Sistema de Juscia en Lnea a travs del cual se subs-
tanciar el Juicio en Lnea.

Inicio de operacin del Juicio en Lnea


TERCERO. El Tribunal deber realizar las acciones que correspondan, a
efecto de que el Juicio en Lnea, inicie su operacin a los 18 meses contados
a parr de la entrada en vigor del presente decreto.

Campaa de difusin
El Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava promover una
campaa masiva entre los usuarios de los servicios del Tribunal para di-
fundir las disposiciones contenidas en este Decreto.

Firma Electrnica Avanzada de las Autoridades Administravas


CUARTO. Las autoridades cuyos actos sean suscepbles de impugnarse
ante el Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava, a travs del
Sistema de Juscia en Lnea, debern tramitar su Firma Electrnica Avan-
zada ante la Secretara General de Acuerdos o ante la Presidencia de las
Salas Regionales, segn corresponda, y registrar su Direccin de Correo
Electrnico instucional, as como el domicilio oficial de las unidades ad-
ministravas a las que corresponda su representacin en los juicios con-
tenciosos administravos, para el efecto de emplazarlas electrnicamente
a juicio, en aquellos casos en los que tengan el carcter de autoridades
demandadas, a parr de los seis meses de la entrada en vigor del presente
Decreto, sin exceder para ello del plazo de 18 meses a que se refiere el
arculo anterior.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 121


Marco Jurdico

Actualizacin tecnolgica de autoridades administravas


QUINTO. En el mismo plazo sealado en el arculo anterior, las unidades
administravas a las que corresponda la representacin de las autoridades
cuyos actos sean suscepbles de impugnarse ante el Tribunal Federal de
Juscia Fiscal y Administrava en los juicios contenciosos administravos
debern instrumentar y mantener permanentemente actualizados los
mecanismos tecnolgicos, materiales y humanos necesarios para acceder
al Juicio en Lnea a travs del Sistema de Juscia en Lnea del Tribunal.

Prevencin a la autoridad demandada


SEXTO. En caso de que el Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Adminis-
trava reciba una demanda por medio del Sistema de Juscia en Lnea del
Tribunal, y constate que la autoridad demandada, incumpli con lo sealado
en el arculo CUARTO transitorio del presente Decreto, se le prevendr para
que en el plazo de 10 das hbiles contados a parr de que se le nofique
dicha prevencin, proceda a cumplir con dicha disposicin o, en su caso
acredite que ya la cumpli.

Consecuencia para la autoridad que incumpla


En caso de no cumplir con la obligacin a que se refiere el Arculo
CUARTO transitorio el Tribunal le impondr una multa de 100 a 200 veces
el salario mnimo general vigente en el Distrito Federal y todas las no-
ficaciones que deban hacrsele, incluyendo el emplazamiento, se harn
a travs del Bolen Procesal, hasta que se cumpla con dicha formalidad.

Requerimiento al superior jerrquico


As mismo, se requerir al superior jerrquico de aqulla para que en el
plazo de 3 das hbiles, la obligue a cumplir sin demora. En caso de con-
nuar la renuencia de la autoridad, los hechos se pondrn en conocimiento
del rgano Interno de Control que corresponda.

Juicios en trmite
SPTIMO. Los juicios que se encuentren en trmite ante el Tribunal Fe-
deral de Juscia Fiscal y Administrava a la fecha en que inicie la operacin
del Juicio en Lnea, connuarn substancindose y se resolvern conforme
a las disposiciones vigentes a la fecha de presentacin de la demanda.

122 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Integracin de los sistemas informcos internos


OCTAVO. El Tribunal llevar a cabo las acciones necesarias a efecto de
integrar los sistemas informcos internos en una sola plataforma tecno-
lgica, a travs del Sistema de Juscia en Lnea del Tribunal.

Disposiciones aplicables al Sistema de Juscia en Lnea


NOVENO. Para la promocin, substanciacin y resolucin del juicio
contencioso administravo federal a travs del Sistema de Juscia en
Lnea, prevalecern las disposiciones contenidas en el Captulo X de la ley
respecto de otras que se contrapongan a lo establecido en dicho Captulo.

Recursos necesarios para su implementacin


DCIMO. Los recursos necesarios para la implementacin y cumplimien-
to de lo dispuesto en el presente Decreto provendrn de recursos fiscales
autorizados en el presupuesto del Ramo 32: Tribunal Federal de Juscia
Fiscal y Administrava para el presente ejercicio y los subsecuentes.

Mxico, D.F., a 28 de abril de 2009.- Dip. Cesar Horacio Duarte Jaquez,


Presidente.- Sen. Gustavo Enrique Madero Muoz, Presidente.- Dip.
Sanago Gustavo Pedro Cortes, Secretario.- Sen. Adrin Rivera Prez,
Secretario.- Rbricas.

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Arculo 89 de la


Constucin Polca de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del
Poder Ejecuvo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a once
de junio de dos mil nueve.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbri-
ca.- El Secretario de Gobernacin, Lic. Fernando Francisco Gmez Mont
Urueta.- Rbrica.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 123


Marco Jurdico

Arculos transitorios de la adicin a los arculos 50-A y 52


(D.O.F. de 12 de junio de 2009)

Inicio de vigencia de la reforma


PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Reclamaciones en trmite
SEGUNDO.- Los casos de reclamacin presentados ante el Tribunal
Federal de Juscia Fiscal y Administrava que se encuentren en trmite
en los trminos de la ley que se modifica, debern resolverse de manera
definiva por el mismo.

Mxico, D.F., a 14 de abril de 2009.- Sen. Gustavo E. Madero Muoz,


Presidente.- Dip. Csar Horacio Duarte Jquez, Presidente.- Sen. Claudia
S. Corichi Garcia, Secretaria.- Dip. Sanago Gustavo Pedro Cortes, Secre-
tario.- Rbricas.

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Arculo 89 de la


Constucin Polca de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del
Poder Ejecuvo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a once
de junio de dos mil nueve.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbri-
ca.- El Secretario de Gobernacin, Lic. Fernando Francisco Gmez Mont
Urueta.- Rbrica.

124 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Arculo transitorio de la reforma al arculo 5


(D.O.F. de 28 de enero de 2010)

Inicio de vigencia de la reforma


nico. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su pu-
blicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Mxico, D.F., a 24 de noviembre de 2009.- Dip. Francisco Javier Rami-


rez Acua, Presidente.- Sen. Carlos Navarrete Ruiz, Presidente.- Dip. Ma.
Teresa R. Ochoa Mejia, Secretaria.- Sen. Adrin Rivera Prez, Secretario.-
Rbricas.

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Arculo 89 de la


Constucin Polca de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia
del Poder Ejecuvo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a
veinds de enero de dos mil diez.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.-
Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Lic. Fernando Francisco Gmez
Mont Urueta.- Rbrica.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 125


Marco Jurdico

Arculos transitorios de la reforma a los arculos


1-A, 13, 14, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 48, 52, 58, 62, 65, 66, 67, 68, 69, 70,
75 y 77; as como las adiciones a los arculos 1-A, 14, 24 Bis, 51, y el
Captulo XI denominado Del Juicio en la Va Sumaria al Ttulo II, que
comprende de los arculos 58-1 a 58-15
(D.O.F. de 10 de diciembre de 2010)

Inicio de vigencia de la reforma


PRIMERO. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Inicio de vigencia de las disposiciones


relavas a medidas cautelares y suspensin
SEGUNDO. Los arculos 24, 24 Bis, 25, 27 y 28 de la Ley Federal de Pro-
cedimiento Contencioso Administravo que se reforman o adicionan en
trminos del presente Decreto, entrarn en vigor a parr de los noventa
das siguientes, al de la publicacin del presente instrumento jurdico.

Plazo para el inicio de vigencia de las disposiciones


relavas al Juicio en la Va Sumaria, noficaciones
y Sistema de Informacin Estadsca
TERCERO. Las disposiciones relavas al Juicio en la Va Sumaria, pre-
vistas en el Captulo XI del Ttulo II que se adiciona a la Ley Federal de
Procedimiento Contencioso Administravo, y los arculos 1o, fraccin III,
65, 66, 67, 68, 69 y 70 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso
Administravo, y 41, fraccin XXX de la Ley Orgnica del Tribunal Federal
de Juscia Fiscal y Administrava que se reforman conforme al presente
Decreto, entrarn en vigor a parr de los 240 das naturales siguientes, a
la fecha de publicacin de este ordenamiento.

Plazo para el inicio de operaciones del Juicio en Lnea


Asimismo, el Tribunal deber realizar las acciones que correspondan,
a efecto de que el Juicio en Lnea, inicie su operacin a parr de los 240
das naturales siguientes, a la fecha de publicacin de este ordenamiento.

Juicios en trmite al entrar en vigor el Juicio en la Va Sumaria


Los juicios que se encuentren en trmite ante el Tribunal Federal de
Juscia Fiscal y Administrava, al momento de entrar en vigor el Captulo

126 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

XI del Ttulo II a que se refiere el prrafo anterior, connuarn substan-


cindose y se resolvern conforme a las disposiciones vigentes a la fecha
de presentacin de la demanda.

Avisos que se estn tramitando conforme a la regulacin anterior


CUARTO. Los avisos que se estn tramitando conforme a los arculos
67, lmo prrafo y 68, primer prrafo de la Ley Federal de Procedimiento
Contencioso Administravo que se reforma con este decreto, connuarn
realizndose hasta la conclusin del juicio que corresponda, salvo que las
partes manifiesten su inters de acogerse a lo dispuesto por este instru-
mento jurdico.

Referencia en otras disposiciones al


Bolen procesal o a la lista en estrados del TFJFA
Cualquier referencia hecha en alguna disposicin jurdica al Bolen
procesal o a la lista en estrados del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y
Administrava, se entender realizada al Bolen Electrnico a parr de la
entrada en vigor del arculo 1-A, fraccin III de la Ley Federal de Procedi-
miento Contencioso Administravo que se reforma conforme al presente
Decreto.
Promocin de los servicios del
Tribunal conforme a este Decreto
El Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava promover una
campaa masiva entre los usuarios de los servicios del Tribunal para di-
fundir las disposiciones contenidas en este Decreto.

Mxico, D.F., a 18 de noviembre de 2010.- Dip. Jorge Carlos Ramrez


Marn, Presidente.- Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Dip.
Balfre Vargas Cortez, Secretario.- Sen. Arturo Hervz Reyes, Secretario.-
Rbricas.
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Arculo 89 de la
Constucin Polca de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del
Poder Ejecuvo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los 9
das del mes de diciembre de 2010.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- R-
brica.- El Secretario de Gobernacin, Jos Francisco Blake Mora.- Rbrica.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 127


Marco Jurdico

Arculo transitorio de la reforma al arculo 8


(DOF de 28 de enero de 2011)

Inicio de vigencia
Arculo nico.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al
de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Mxico, D.F., a 14 de diciembre de 2010.- Sen. Manlio Fabio Beltrones


Rivera, Presidente.- Dip. Jorge Carlos Ramirez Marin, Presidente.- Sen.
Renan Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Dip. Maria Guadalupe Garcia
Almanza, Secretaria.- Rbricas.

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Arculo 89 de la


Constucin Polca de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del
Poder Ejecuvo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a vein-
cuatro de enero de dos mil once.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- R-
brica.- El Secretario de Gobernacin, Jos Francisco Blake Mora.- Rbrica.

128 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Arculo transitorio de la reforma al arculo 13,


fraccin I, inciso a)
(DOF de 24 de diciembre de 2013)

Inicio de vigencia
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Mxico, D.F., a 12 de noviembre de 2013.- Dip. Ricardo Anaya Corts,


Presidente.- Sen. Ral Cervantes Andrade, Presidente.- Dip. Angelina
Carreo Mijares, Secretaria.- Sen. Iris Vianey Mendoza Mendoza, Secre-
taria.- Rbricas.

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Arculo 89 de la


Constucin Polca de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia
del Poder Ejecuvo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a
veintrs de diciembre de dos mil trece.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El
Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong.- Rbrica.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 129


Marco Jurdico

Arculos transitorios del Decreto por el que se reforman, adicionan


y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento
Contencioso Administravo.
(DOF de 13 de junio de 2016)

Inicio de vigencia
Primero. El presente decreto entrar en vigor a parr del da siguiente
a la fecha de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Juicios en trmite
Segundo. Los juicios que se encuentren en trmite ante el Tribunal Fe-
deral de Juscia Fiscal y Administrava, al momento de entrar en vigor la
presente Ley, se tramitarn hasta su total resolucin conforme a las dispo-
siciones legales vigentes en el momento de presentacin de la demanda.

Plazo para las dependencias, organismos o autoridades


para registrar direccin de correo electrnico instucional
Tercero. Para los efectos de lo dispuesto en el arculo 19, penlmo
prrafo, de esta Ley, las dependencias, organismos o autoridades contarn
con un plazo de tres meses para registrar su direccin de correo electrnico
instucional, as como el domicilio oficial de las unidades administravas
a las que corresponda su representacin en los juicios contencioso admi-
nistravos, contados a parr de la entrada en vigor del presente Decreto.

Referencias hechas al Bolen Electrnico


se entendern al Bolen Jurisdiccional
Cuarto. A parr de la entrada en vigor del presente Decreto, todas
las referencias hechas al Bolen Electrnico, se entendern realizadas al
Bolen Jurisdiccional.

Inaplicacin del salario mnimo como unidad de medida


Quinto. Respecto de los montos sealados en la presente Ley, para
determinar la cuana de los juicios que se tramitan en la va sumaria, as
como para fijar las multas que se impondrn en caso de no cumplimentar
lo espulado en el arculado de la presente Ley, dejar de considerarse al
salario mnimo como unidad de medida una vez que entre en vigor la Ley
Reglamentaria al Decreto por el que se declara reformadas y adicionadas
diversas disposiciones de la Constucin Polca de los Estados Unidos

130 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Mexicanos, en materia de desindexacin del salario mnimo, publicado


en el Diario Oficial de la Federacin, el 7 de enero de 2016.

Ciudad de Mxico, a 28 de abril de 2016.- Sen. Roberto Gil Zuarth,


Presidente.- Dip. Jos de Jess Zambrano Grijalva, Presidente.- Sen. Hil-
da Esthela Flores Escalera, Secretaria.- Dip. Ramn Baales Arambula,
Secretario.- Rbricas.

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Arculo 89 de la


Constucin Polca de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del
Poder Ejecuvo Federal, en la Ciudad de Mxico, a diez de junio de dos mil
diecisis.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Miguel ngel Osorio Chong.- Rbrica.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 131


Marco Jurdico

Arculos transitorios del DECRETO por el que se reforman y adicionan


diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso
Administravo y al Cdigo Fiscal de la Federacin.
(DOF de 27 de enero de 2017)

Arculo Segundo.- En relacin con las modificaciones a que se refiere


el arculo Primero de este Decreto, se estar a lo siguiente:

Trmino para la adscripcin de las Salas Regionales Especializadas


en materia del juicio de resolucin exclusiva de fondo
Primero.- La Junta de Gobierno y Administracin del Tribunal Federal
de Juscia Administrava, a ms tardar al 30 de junio de 2017, adscribir
tres Salas Regionales Especializadas en materia del juicio de resolucin
exclusiva de fondo en las circunscripciones territoriales que esta misma
determine.

Integracin de las Salas


Las Salas Regionales Especializadas en materia del juicio de resolucin
exclusiva de fondo sern integradas por Magistrados que adscriba para tal
efecto la Junta de Gobierno y Administracin, entre aqullos que cuenten
con mayor experiencia en materia fiscal.

Reformas a la normavidad
Segundo.- La Junta de Gobierno y Administracin del Tribunal Federal de
Juscia Administrava llevar a cabo las reformas necesarias de la norma-
vidad aplicable, de conformidad con lo previsto en el presente Decreto.

Inicio de promociones
Tercero.- Los juicios de resolucin exclusiva de fondo, podrn ser pro-
movidos a parr del da hbil siguiente a aqul en que inicien sus funciones
las Salas Regionales Especializadas en materia de resolucin exclusiva de
fondo, conforme al arculo Primero Transitorio del presente Decreto.

Juicios en trmite
Los juicios que se encuentren en trmite ante el Tribunal Federal de
Juscia Administrava al momento de entrar en vigor el presente Decreto,
se tramitarn hasta su total resolucin conforme a las disposiciones legales
vigentes en el momento de presentacin de la demanda, sin perjuicio de
lo previsto en el siguiente prrafo.

132 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo

Juicios en trmite que cumplan con los requisitos de procedencia


En el caso de que se cumplan los requisitos de procedencia sealados
en el arculo 58-17 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Ad-
ministravo, la parte actora en algn juicio de los sealados en el prrafo
anterior, tendr la opcin de solicitar ante el Magistrado Instructor que
el juicio que promovi se remita a las Salas Regionales Especializadas en
materia de resolucin exclusiva de fondo y se tramite en los trminos del
Captulo XII Del Juicio de resolucin exclusiva de fondo de dicha Ley,
siempre y cuando en el juicio iniciado anteriormente no se haya cerrado la
instruccin y se haya realizado la solicitud en el plazo de diez das hbiles
contados a parr del inicio de las funciones de dichas Salas, supuesto en el
cual, slo se estudiarn los argumentos de fondo que se hayan planteado
en la demanda y ampliacin de la misma.

[]

Ciudad de Mxico, a 15 de diciembre de 2016.- Dip. Edmundo Javier


Bolaos Aguilar, Presidente.- Sen. Pablo Escudero Morales, Presidente.-
Dip. Ernesna Godoy Ramos, Secretaria.- Sen. Mara Elena Barrera Tapia,
Secretaria.- Rbricas.

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Arculo 89 de la


Constucin Polca de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia
del Poder Ejecuvo Federal, en la Ciudad de Mxico, a veincuatro de
enero de dos mil diecisiete.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario
de Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong.- Rbrica.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 133


Marco Jurdico

134 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal
de Juscia Administrava

Tribunal Federal de Juscia Administrava


Marco Jurdico

Ley Orgnica del Tribunal Federal


de Juscia Administrava

ndice

Ttulo Primero. Disposiciones Generales

Captulo I. Del Tribunal Federal de Juscia Administrava ............. 5

Captulo II. De la competencia del Tribunal y los Conflictos de Inte-


reses ................................................................................................ 7

Ttulo Segundo. Integracin y funcionamiento del Tribunal

Captulo I. De la Estructura ............................................................. 13

Captulo II. De la Sala Superior ........................................................ 14

Captulo III. De los plenos y Secciones de la Sala Superior ............. 14

Captulo IV. De las atribuciones del Pleno General......................... 18

Captulo V. De las atribuciones del Pleno Jurisdiccional ................. 20

Captulo VI. De las atribuciones de la Primera y Segunda Seccin


de la Sala Superior ........................................................................... 22

Captulo VII. De las atribuciones de la Seccin Tercera de la Sala


Superior ........................................................................................... 25

Captulo VIII. De las atribuciones de la Junta de Gobierno y Admi-


nistracin......................................................................................... 27

Captulo IX. De las Salas Regionales Ordinarias, Auxiliares, Especia-


lizadas o Mixtas ............................................................................... 35

2 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

Captulo X. De las Salas Regionales Ordinarias ............................... 39

Captulo XI. De las Salas Especializadas en Materia de Responsabi-


lidades Administravas ................................................................... 43

Captulo XII. De las Salas Regionales Auxiliares .............................. 47

Ttulo Tercero. Del Personal Del Tribunal

Captulo nico ................................................................................ 48

Ttulo Cuarto. De los Precedentes, Tesis y jurisprudencia

Captulo nico ................................................................................ 68

Transitorios ..................................................................................... 69

Tribunal Federal de Juscia Administrava 3


Marco Jurdico

LEY ORGNICA DEL TRIBUNAL FEDERAL


DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA

DECRETO por el que se expide la Ley General del Sistema Nacional


Ancorrupcin; la Ley General de Responsabilidades Administravas, y la
Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos


Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.

ENRIQUE PEA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a


sus habitantes sabed:

Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el si-


guiente
1-2
DECRETO

EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DE-


CRETA:

POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL


ANTICORRUPCIN; LA LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMI-
NISTRATIVAS, Y LA LEY ORGNICA DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA
ADMINISTRATIVA.

ARTCULO PRIMERO. ................................

ARTCULO SEGUNDO. ...............................

ARTCULO TERCERO. Se deroga la Ley Orgnica del Tribunal Federal


de Juscia Fiscal y Administrava y se expide la Ley Orgnica del Tribunal
Federal de Juscia Administrava.

4 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

LEY ORGNICA DEL TRIBUNAL FEDERAL


DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Captulo I
Del Tribunal Federal de Juscia Administrava

mbito de aplicacin
Arculo 1. La presente Ley es de orden pblico e inters general y ene
por objeto determinar la integracin, organizacin, atribuciones y funcio-
namiento del Tribunal Federal de Juscia Administrava.

Naturaleza Jurdica del Tribunal


2-3
El Tribunal Federal de Juscia Administrava es un rgano jurisdiccional
con autonoma para emir sus fallos y con jurisdiccin plena.

Sistema Nacional Ancorrupcin


Formar parte del Sistema Nacional Ancorrupcin y estar sujeto a
las bases establecidas en el arculo 113 de la Constucin Polca de los
Estados Unidos Mexicanos, en la Ley General correspondiente y en el
presente ordenamiento.

Principios a que debern apegarse las resoluciones


Las resoluciones que emita el Tribunal debern apegarse a los principios
de legalidad, mxima publicidad, respeto a los derechos humanos, verdad
material, razonabilidad, proporcionalidad, presuncin de inocencia, pi-
cidad y debido proceso.

Autonoma presupuestal
El presupuesto aprobado por la Cmara de Diputados para el Tribunal
Federal de Juscia Administrava, se ejercer con autonoma y confor-
me a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y las
disposiciones legales aplicables, bajo los principios de legalidad, certeza,
independencia, honesdad, responsabilidad y transparencia. Su adminis-
tracin ser eficiente para lograr la eficacia de la juscia administrava
bajo el principio de rendicin de cuentas.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 5


Marco Jurdico

Principios del ejercicio del presupuesto


Dicho ejercicio deber realizarse con base en los principios de hones-
dad, responsabilidad, eficiencia, eficacia, transparencia, rendicin de
cuentas, austeridad, racionalidad y bajo estos principios estar sujeto a
la evaluacin y control de los rganos correspondientes.

Reglas para el ejercicio


Conforme a los principios a que se refiere el prrafo anterior, y de acuer-
do a lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, el Tribunal se sujetar a las siguientes reglas:

Ejercicio del presupuesto


I. Ejercer directamente su presupuesto aprobado por la Cmara de
Diputados, sin sujetarse a las disposiciones emidas por las secretaras
de Hacienda y Crdito Pblico y de la Funcin Pblica;

Adecuaciones presupuestarias
II. Autorizar las adecuaciones presupuestarias sin requerir la autoriza-
cin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, siempre y cuando
no rebase su techo global aprobado por la Cmara de Diputados;

Ajustes en caso de disminucin de ingresos


III. Determinar los ajustes que correspondan a su presupuesto en caso
de disminucin de ingresos durante el ejercicio fiscal, y

Administracin/Autonoma
IV. Realizar los pagos, llevar la contabilidad y elaborar sus informes,
a travs de su propia tesorera.

Definiciones
Arculo 2. Para efectos de esta Ley se entender, por:

Junta
I. Junta: La Junta de Gobierno y Administracin;

Ley
II. Ley: La Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava;

6 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

Presidente del Tribunal


III. Presidente del Tribunal: El Presidente del Tribunal Federal de Juscia
Administrava, y

Tribunal
IV. Tribunal: El Tribunal Federal de Juscia Administrava.

Captulo II
De la competencia del Tribunal y los Conflictos de Intereses

Competencia material del Tribunal


Arculo 3. El Tribunal conocer de los juicios que se promuevan contra
las resoluciones definivas, actos administravos y procedimientos que
se indican a connuacin:

Actos administravos, decretos y acuerdos de carcter general


I. Los decretos y acuerdos de carcter general, diversos a los reglamen-
tos, cuando sean autoaplicavos o cuando el interesado los controvierta
con movo de su primer acto de aplicacin;

Actos dictados por autoridades fiscales federales y


organismos fiscales autnomos
II. Las dictadas por autoridades fiscales federales y organismos fiscales
autnomos, en que se determine la existencia de una obligacin fiscal,
se fije en candad lquida o se den las bases para su liquidacin;

Negavas de devolucin
III. Las que nieguen la devolucin de un ingreso de los regulados por el
Cdigo Fiscal de la Federacin, indebidamente percibido por el Estado
o cuya devolucin proceda de conformidad con las leyes fiscales;

Multas administravas federales


IV. Las que impongan multas por infraccin a las normas administravas
federales;

Agravio en materia fiscal diverso


V. Las que causen un agravio en materia fiscal disnto al que se refieren
las fracciones anteriores;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 7


Marco Jurdico

Actos que nieguen o reduzcan pensiones militares


VI. Las que nieguen o reduzcan las pensiones y dems prestaciones
sociales que concedan las leyes en favor de los miembros del Ejrcito,
de la Fuerza Area y de la Armada Nacional o de sus familiares o dere-
chohabientes con cargo a la Direccin de Pensiones Militares o al erario
federal, as como las que establezcan obligaciones a cargo de las mismas
personas, de acuerdo con las leyes que otorgan dichas prestaciones.

Alcance de la sentencia tratndose de pensiones militares


Cuando para fundar su demanda el interesado afirme que le corres-
ponde un mayor nmero de aos de servicio que los reconocidos por la
autoridad respecva, que debi ser rerado con grado superior al que
consigne la resolucin impugnada o que su situacin militar sea diversa
de la que le fue reconocida por la Secretara de la Defensa Nacional o
de Marina, segn el caso; o cuando se versen cuesones de jerarqua,
angedad en el grado o empo de servicios militares, las sentencias del
Tribunal slo tendrn efectos en cuanto a la determinacin de la cuana
de la prestacin pecuniaria que a los propios militares corresponda, o a
las bases para su depuracin;

Pensiones civiles con cargo al erario federal o al ISSSTE


VII. Las que se dicten en materia de pensiones civiles, sea con cargo
al erario federal o al Instuto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado;

Licitaciones pblicas.
Contratos administravos
VIII. Las que se originen por fallos en licitaciones pblicas y la interpre-
tacin y cumplimiento de contratos pblicos, de obra pblica, adquisi-
ciones, arrendamientos y servicios celebrados por las dependencias y
endades de la Administracin Pblica Federal centralizada y paraes-
tatal, y las empresas producvas del Estado; as como, las que estn
bajo responsabilidad de los entes pblicos federales cuando las leyes
sealen expresamente la competencia del tribunal;

Responsabilidad patrimonial del Estado


IX. Las que nieguen la indemnizacin por responsabilidad patrimonial
del Estado, declaren improcedente su reclamacin o cuando habindola

8 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

otorgado no sasfaga al reclamante. Tambin, las que por repecin,


impongan la obligacin a los servidores pblicos de resarcir al Estado
el pago correspondiente a la indemnizacin, en los trminos de la ley
de la materia;

Requerimiento de garanas
X. Las que requieran el pago de garanas a favor de la Federacin, las
endades federavas o los Municipios, as como de sus endades pa-
raestatales y las empresas producvas del Estado;

Comercio Exterior
XI. Las que traten las materias sealadas en el arculo 94 de la Ley de
Comercio Exterior;

Ley Federal de Procedimiento Administravo


XII. Las dictadas por las autoridades administravas que pongan fin a un
procedimiento administravo, a una instancia o resuelvan un expedien-
te, en los trminos de la Ley Federal de Procedimiento Administravo;

Recursos administravos
XIII. Las que resuelvan los recursos administravos en contra de las
resoluciones que se indican en las dems fracciones de este arculo;

Tratados internacionales
XIV. Las que se funden en un tratado o acuerdo internacional para evi-
tar la doble tributacin o en materia comercial, suscritos por Mxico,
o cuando el demandante haga valer como concepto de impugnacin
que no se haya aplicado en su favor alguno de los referidos tratados o
acuerdos;

Negava ficta y de expedicin de constancias de posiva ficta


XV. Las que se configuren por negava ficta en las materias sealadas
en este arculo, por el transcurso del plazo que sealen el Cdigo Fiscal
de la Federacin, la Ley Federal de Procedimiento Administravo o las
disposiciones aplicables o, en su defecto, en el plazo de tres meses, as
como las que nieguen la expedicin de la constancia de haberse confi-
gurado la resolucin posiva ficta, cuando sta se encuentre prevista
por la ley que rija a dichas materias.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 9


Marco Jurdico

Restriccin a la impugnacin del silencio administravo


No ser aplicable lo dispuesto en el prrafo anterior en todos aquellos
casos en los que se pudiere afectar el derecho de un tercero, reconocido
en un registro o anotacin ante autoridad administrava;

Resoluciones definivas que impongan sanciones


administravas a los servidores pblicos
XVI. Las resoluciones definivas por las que se impongan sanciones
administravas a los servidores pblicos en trminos de la legislacin
aplicable, as como contra las que decidan los recursos administravos
previstos en dichos ordenamientos, adems de los rganos constu-
cionales autnomos;

Resoluciones y sanciones de la Contralora


General del Instuto Nacional Electoral
XVII. Las resoluciones de la Contralora General del Instuto Nacional
Electoral que impongan sanciones administravas no graves, en tr-
minos de la Ley General de Instuciones y Procedimientos Electorales;

Sanciones y resoluciones de la Auditora Superior de la Federacin


XVIII. Las sanciones y dems resoluciones emidas por la Auditora
Superior de la Federacin, en trminos de la Ley de Fiscalizacin y Ren-
dicin de Cuentas de la Federacin, y

Sealadas en otras leyes


XIX. Las sealadas en esta y otras leyes como competencia del Tribunal.

Definividad
Para los efectos del primer prrafo de este arculo, las resoluciones
se considerarn definivas cuando no admitan recurso administravo o
cuando la interposicin de ste sea optava.

Juicio de lesividad
El Tribunal conocer tambin de los juicios que promuevan las autori-
dades para que sean anuladas las resoluciones administravas favorables
a un parcular, cuando se consideren contrarias a la ley.

10 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

Responsabilidades administravas de
los servidores pblicos: competencia
Arculo 4. El Tribunal conocer de las Responsabilidades Administra-
vas de los Servidores Pblicos y Parculares Vinculados con Faltas Graves
promovidas por la Secretara de la Funcin Pblica y los rganos Internos
de control de los entes pblicos federales, o por la Auditora Superior de
la Federacin, para la imposicin de sanciones en trminos de lo dispuesto
por la Ley General de Responsabilidades Administravas. As como fincar
a los responsables el pago de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias
que deriven de los daos y perjuicios que afecten a la Hacienda Pblica
Federal o al Patrimonio de los entes pblicos federales.

Independencia de sanciones a parculares


Bajo ninguna circunstancia se entender que la atribucin del Tribunal
para imponer sanciones a parculares por actos u omisiones vinculadas
con faltas administravas graves se contrapone o menoscaba la facultad
que cualquier ente pblico posea para imponer sanciones a parculares
en los trminos de la legislacin aplicable.

Impedimentos
Arculo 5. Las y los Magistrados que integran el Tribunal Federal de
Juscia Administrava, estn impedidos para conocer de los asuntos por
alguna de las siguientes causas:

Parentesco
I. Tener parentesco en lnea recta sin limitacin de grado, en la colateral
por consanguinidad hasta el cuarto grado y en la colateral por afinidad
hasta el segundo, con alguno de los interesados, sus representantes,
patronos o defensores;

Amistad o enemistad
II. Tener amistad nma o enemistad manifiesta con alguna de las per-
sonas a que se refiere la fraccin anterior;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 11


Marco Jurdico

Inters personal/Inters de parientes


III. Tener inters personal en el asunto, o tenerlo su cnyuge o concu-
bino, o sus parientes, en los grados que expresa la fraccin I de este
arculo;

Presentacin de denuncia por parte del servidor pblico o parientes


IV. Haber presentado denuncia el servidor pblico, su cnyuge o sus
parientes, en los grados que expresa la fraccin I, en contra de alguno
de los interesados;

Ser parte en juicio pendiente o sus parientes


V. Tener pendiente el servidor pblico, su cnyuge o sus parientes, en
los grados de parentesco un juicio contra alguno de los interesados o no
haber transcurrido ms de un ao desde la fecha de la terminacin del
que hayan seguido hasta la fecha en que tome conocimiento del asunto;

Haber sido procesado el servidor pblico, su cnyuge o parientes


VI. Haber sido procesado el servidor pblico, su cnyuge o parientes,
en virtud de querella o denuncia presentada ante las autoridades, por
alguno de los interesados, sus representantes, patronos o defensores;

Resolucin pendiente promovida como parcular


VII. Estar pendiente de resolucin un asunto que hubiese promovido
como parcular, o tener inters personal en el asunto donde alguno
de los interesados sea parte;

Solicitud o recepcin de ddivas


VIII. Haber solicitado, aceptado o recibido, por s o por interpsita
persona, dinero, bienes, muebles o inmuebles, mediante enajenacin
en precio notoriamente inferior al que tenga en el mercado ordinario
o cualquier po de ddivas, sobornos, presentes o servicios de alguno
de los interesados;

Parcialidad a favor o en contra


IX. Hacer promesas que impliquen parcialidad a favor o en contra de
alguno de los interesados, sus representantes, patronos o defensores,
o amenazar de cualquier modo a alguno de ellos;

12 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

Ser acreedor, deudor, socio, arrendador o arrendatario


X. Ser acreedor, deudor, socio, arrendador o arrendatario, dependiente
o principal de alguno de los interesados;

Ser o haber sido tutor o curador de


alguno de los interesados o administrador
XI. Ser o haber sido tutor o curador de alguno de los interesados o ad-
ministrador de sus bienes por cualquier tulo;

Ser heredero, legatario, donatario o fiador


XII. Ser heredero, legatario, donatario o fiador de alguno de los inte-
resados, si el servidor pblico ha aceptado la herencia o el legado o ha
hecho alguna manifestacin en este sendo;

Parentesco con el servidor pblico/acreedor deudor o fiador


XIII. Ser cnyuge, concubino o hijo del servidor pblico, acreedor, deu-
dor o fiador de alguno de los interesados;

Haber sido Juez o Magistrado en el mismo asunto


XIV. Haber sido Juez o Magistrado en el mismo asunto, en otra instan-
cia, o

Haber tenido un cargo pblico o haber gesonado


XV. Haber sido agente del Ministerio Pblico, jurado, perito, tesgo,
apoderado, patrono o defensor en el asunto de que se trata, o haber
gesonado o recomendado anteriormente el asunto en favor o en con-
tra de alguno de los interesados.

TTULO SEGUNDO
INTEGRACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL TRIBUNAL

Captulo I
De la Estructura

Integracin del Tribunal


Arculo 6. El Tribunal se integra por los rganos colegiados siguientes:

I. La Sala Superior;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 13


Marco Jurdico

II. La Junta de Gobierno y Administracin, y

III. Las Salas Regionales.

Captulo II
De la Sala Superior

Integracin de la Sala Superior


Arculo 7. La Sala Superior se integrar por diecisis Magistrados.
Funcionar en un Pleno General, en Pleno Jurisdiccional, y en tres Seccio-
nes. De los Magistrados de la Sala Superior, catorce ejercern funciones
jurisdiccionales, uno de los cuales presidir el Tribunal de conformidad
con las reglas establecidas en la presente Ley, y dos formarn parte de la
Junta de Gobierno y Administracin.

Perodos de sesiones
Arculo 8. La Sala Superior tendr cada ao dos perodos de sesiones;
el primero comenzar el primer da hbil del mes de enero y terminar
el antepenlmo da hbil de la primera quincena del mes de julio; el
segundo comenzar el primer da hbil del mes de agosto y terminar el
antepenlmo da hbil de la primera quincena del mes de diciembre.

Captulo III
De los plenos y Secciones de la Sala Superior

Conformacin del Pleno General


Arculo 9. El Pleno General se conformar por el Presidente del Tribunal,
por los trece Magistrados que integran las Secciones de la Sala Superior y
por los dos Magistrados de la Sala Superior que forman parte de la Junta
de Gobierno y Administracin.

Publicidad de la sesiones/Excepciones
Las sesiones del Pleno General, as como las diligencias o audiencias que
deban praccar sern pblicas y se transmirn por los medios electrnicos
que faciliten su seguimiento, en los casos que se esme necesario sern
videograbadas, resguardando los datos personales de conformidad con la
Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los Par-
culares, la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
y la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. Slo

14 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

en los casos que la ley lo establezca, las sesiones podrn ser privadas, sin
embargo, de estas se harn versiones pblicas para la consulta ciudadana
que, en su caso, sea requerida.

Debates
Los debates sern dirigidos por el Presidente del Tribunal, bastar la
mayora simple de los presentes para la validez de la votacin y en caso
de empate el Presidente del Tribunal tendr voto de calidad. En caso de
ausencia del Presidente del Tribunal, ser suplido por el Magistrado con
mayor angedad.

Integracin del Pleno Jurisdiccional


Arculo 10. El Pleno Jurisdiccional estar integrado por el Presidente
del Tribunal y por los diez Magistrados integrantes de la Primera y Segun-
da Secciones de la Sala Superior, y bastar la presencia de siete de sus
miembros para que se pueda tomar la votacin respecva.

Resoluciones del Pleno Jurisdiccional


Sus resoluciones se tomarn por unanimidad o mayora de votos. El
Presidente del Tribunal dirigir los debates.

Abstencin de voto
Los Magistrados solo podrn abstenerse de votar cuando tengan im-
pedimento legal.

Resolucin en caso de empate


En caso de empate, el asunto se resolver en la siguiente sesin, para
la que se convocar a los Magistrados que no estuvieren legalmente im-
pedidos; si en esta sesin tampoco se obtuviere mayora, se rerar el
proyecto y se formular nuevo proyecto tomando en cuenta los pronun-
ciamientos verdos.

Voto de calidad
Si con ese proyecto persisera el empate, el Presidente del Tribunal
tendr voto de calidad.

Voto parcular
Siempre que un Magistrado disinere de la mayora podr formular
voto parcular, el cual se insertar o engrosar al final de la sentencia

Tribunal Federal de Juscia Administrava 15


Marco Jurdico

respecva si fuere presentado dentro de los cinco das siguientes a la


fecha de la sesin.

Resoluciones de la Seccin Tercera. Votacin


Arculo 11. Las resoluciones de la Seccin Tercera se tomarn por
mayora de votos, por lo que para la validez de las sesiones se requerir
siempre de la presencia de tres Magistrados. Si dos Magistrados no se
encuentran presentes se diferir la sesin.

Abstencin de voto
Los Magistrados integrantes slo podrn abstenerse de votar cuando
tengan impedimento legal. Tienen la obligacin de estar presentes en la
sesin y en la discusin del asunto.

Debates
Los debates sern dirigidos por su Presidente.

Suplencia temporal
Los Magistrados de la Tercera Seccin sern suplidos de manera tempo-
ral por el Magistrado Presidente, los presidentes de Seccin o por alguno
de los Magistrados del Pleno Jurisdiccional, en orden alfabco de sus
apellidos.

Impedimento o ausencia por causa mayor


En caso de impedimento o en ausencia por causa mayor; el Presidente
del Tribunal solicitar a cualquiera de los presidentes de las otras Secciones
para que uno de ellos parcipe en las sesiones de la Tercera Seccin en
orden de turno. En caso de que ninguno de los dos se encuentre presente,
podr parcipar el Presidente del Tribunal o cualquier Magistrado de Sala
Superior.

Voto parcular
Siempre que un Magistrado disinere de la mayora podr formular
voto parcular, el cual se insertar o engrosar al final de la sentencia
respecva si fuere presentado dentro de los cinco das siguientes a la
fecha de la sesin.

16 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

Vencimiento de plazo de voto parcular.


Adiciones o reformas al proyecto de resolucin
Transcurrido el plazo sealado en el prrafo anterior sin que se haya
emido el voto parcular, se asentar razn en autos y se connuar el
trmite correspondiente. Si no fuera aprobado el proyecto, pero el Magis-
trado ponente aceptare las adiciones o reformas propuestas en la sesin,
proceder a redactar la resolucin con base en los trminos de la discusin.
Si el voto de la mayora de los Magistrados fuera en sendo disnto al del
proyecto, uno de ellos redactar la resolucin correspondiente.

Plazo para emir resolucin/Resoluciones colegiadas


En ambos casos el plazo para redactar la resolucin ser de cinco das
hbiles. Las resoluciones emidas de forma colegiada por esta Seccin
debern ser firmadas por los tres Magistrados y por el Secretario Adjunto
de la Seccin.

Sesiones extraordinarias de los Plenos


Arculo 12. Las sesiones ordinarias de los plenos se celebrarn dentro
de los perodos a que alude el arculo 8 de esta Ley, en los das y horas
que fijen cada uno. Tambin podrn sesionar de manera extraordinaria a
solicitud de cualquiera de sus integrantes, la que deber ser presentada al
Presidente del Tribunal a fin de que emita la convocatoria correspondiente.

Competencia de las Secciones


Arculo 13. La Primera y la Segunda Seccin cuentan con competencia
administrava y fiscal, y la Tercera con competencia en responsabilidades
administravas.

Integracin de las Secciones Primera y Segunda


Arculo 14. Las Secciones Primera y Segunda estarn integradas cada
una por cinco Magistrados de Sala Superior.

Integracin de la Seccin Tercera


La Seccin Tercera se compondr de tres Magistrados de Sala Superior,
quienes integrarn Pleno General. Por la naturaleza de su especializacin
no integrarn el Pleno Jurisdiccional, ni podrn ser designados como in-
tegrantes de la Junta de Gobierno y Administracin. Esta Seccin contar
con Salas Especializadas en materia de Responsabilidades Administra-
vas que le estarn adscritas para imponer las sanciones a los servidores

Tribunal Federal de Juscia Administrava 17


Marco Jurdico

pblicos por las responsabilidades administravas que la ley determine


como graves y a los parculares que parcipen en actos vinculados con
dichas responsabilidades, as como fincar a los responsables el pago de
las indemnizaciones y sanciones pecuniarias que deriven de los daos y
perjuicios que afecten a la Hacienda Pblica Federal o al patrimonio de
los entes pblicos federales.

Casos en que el Presidente del Tribunal integra Seccin


El Presidente del Tribunal no integrar Seccin, salvo cuando sea re-
querido para integrarla ante la falta de qurum, en cuyo caso presidir
las sesiones, o cuando la Seccin se encuentre imposibilitada para elegir
su Presidente, en cuyo caso el Presidente del Tribunal fungir provisio-
nalmente como Presidente de la Seccin, hasta que se logre la eleccin.

Sesiones pblicas y privadas


Arculo 15. Las Secciones sesionarn pblicamente, de las cuales se
levantar Acta y se tomar versin estenogrfica. De las sesiones privadas
que as lo establezca la Ley, slo se levantar Acta y se realizar versin
pblica de la misma.

Captulo IV
De las atribuciones del Pleno General

Facultades del Pleno General


Arculo 16. Son facultades del Pleno General las siguientes:

Eleccin del Presidente del Tribunal


I. Elegir de entre los Magistrados de la Sala Superior al Presidente del
Tribunal;

Aprobacin del presupuesto


II. Aprobar el proyecto de presupuesto del Tribunal con sujecin a las
disposiciones contenidas en la Ley Federal de Presupuesto y Respon-
sabilidad Hacendaria, y enviarlo a travs del Presidente del Tribunal a
la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico para su incorporacin en el
proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin, en los trminos
de los criterios generales de polca econmica y conforme a los techos
globales de gasto establecidos por el Ejecuvo Federal;

18 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

Aprobacin del Reglamento Interior y reformas


III. Aprobar y expedir el Reglamento Interior del Tribunal y las reformas
que le proponga la Junta de Gobierno y Administracin;

Expedicin del Estatuto de Carrera


IV. Expedir el Estatuto de Carrera a que se refiere la presente Ley;

Eleccin/sustucin de Magistrados para integrar la JGA


V. Elegir a los Magistrados de Sala Superior y de las Salas Regionales, y
a los que se integrarn la Junta de Gobierno y Administracin conforme
a lo previsto en la presente Ley; en su caso, sustuirlos por razones
debidamente fundadas;

Propuesta de nombramiento de Magistrados


VI. Aprobar y someter a consideracin del Presidente de la Repblica la
propuesta para el nombramiento de Magistrados del Tribunal para otros
periodos, previa evaluacin de la Junta de Gobierno y Administracin;
o en su caso, para nuevos nombramientos;

Adscripcin de Magistrados de las Secciones


VII. Fijar y, en su caso, cambiar la adscripcin de los Magistrados de las
tres Secciones;

Designacin de Servidores Pblicos


VIII. Designar al Secretario General de Acuerdos y al Titular del rgano
Interno del Control a propuesta del Presidente del Tribunal;

Cuesones de inters no encomendadas a otro rgano


IX. Resolver todas aquellas situaciones que sean de inters para el
Tribunal y cuya resolucin no est encomendada a algn otro de sus
rganos; o acordar a cul de stos corresponde atenderlas;

Determinar las Salas Regionales que recibirn apoyo


X. Determinar las Salas Regionales que recibirn apoyo de las Salas
Auxiliares;

Presentacin y remisin del diagnsco cualitavo y cuantavo de las


Salas Especializadas en materia de Responsabilidades Administravas
XI. Cada cinco aos, presentar el diagnsco cualitavo y cuantavo
sobre el trabajo de las Salas Especializadas en materia de Responsabilida-

Tribunal Federal de Juscia Administrava 19


Marco Jurdico

des Administravas, el cual deber ser remido para su consideracin al


Comit Coordinador del Sistema Nacional Ancorrupcin, por conducto
de su secretariado ejecuvo, a efecto de que el citado Comit, emita
recomendaciones sobre la creacin o supresin de Salas Especializadas
en la materia, y

Otras
XII. Las sealadas en las dems leyes como competencia del Pleno
General.

Voto de calidad
En los acuerdos tomados por el Pleno General, en caso de empate, el
Presidente del Tribunal tendr voto de calidad.

Captulo V
De las atribuciones del Pleno Jurisdiccional

Facultades del Pleno Jurisdiccional


Arculo 17. Son facultades del Pleno Jurisdiccional las siguientes:

Establecer, modificar y suspender jurisprudencia


I. Establecer, modificar y suspender la jurisprudencia del Tribunal con-
forme a las disposiciones legales aplicables, aprobar las tesis y prece-
dentes del Pleno Jurisdiccional, as como ordenar su publicacin en la
Revista del Tribunal;

Resolucin de criterios, tesis o jurisprudencias


II. Resolver las contradicciones de criterios, tesis o jurisprudencias sus-
tentados por las Salas Regionales y Secciones de Sala Superior, segn
sea el caso, determinando cul de ellos debe prevalecer, lo cual cons-
tuir jurisprudencia;

Resolucin de juicios con caracterscas especiales


III. Resolver los juicios con caracterscas especiales, en trminos de las
disposiciones aplicables, incluidos aquellos que sean de competencia
especial de la Primera y Segunda Secciones; con excepcin de los que
sean competencia exclusiva de la Tercera Seccin;

20 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

Dictar sentencia interlocutoria


IV. Dictar sentencia interlocutoria en los incidentes que procedan res-
pecto de los asuntos de su competencia, y cuya procedencia no est
sujeta al cierre de instruccin;

Aclaracin de sentencia y queja


V. Resolver la instancia de aclaracin de sentencia, la queja relacionada
con el cumplimiento de las resoluciones que emita y determinar las me-
didas que sean procedentes para la efecva ejecucin de sus sentencias;

Ordenar la reapertura de la instruccin


VI. En los asuntos del conocimiento del Pleno Jurisdiccional, ordenar
que se reabra la instruccin y la consecuente devolucin de los autos
que integran el expediente a la Sala de origen, en que se advierta una
violacin substancial al procedimiento, o cuando considere que se rea-
lice algn trmite en la instruccin;

Resolucin de las excusas, excitavas de juscia y


recusaciones de los Magistrados/Sustucin
VII. Resolver, en Sesin Privada sobre las excusas, excitavas de jus-
cia y recusaciones de los Magistrados del Tribunal. As como habilitar
a los primeros Secretarios de Acuerdos de los Magistrados de las Salas
Regionales para que los sustuyan; y en su caso, sealar la Sala ms
prxima que conocer del asunto;

Responsabilidades de Magistrados de Salas Regionales


VIII. Conocer de asuntos de responsabilidades en los que se encuentren
involucrados Magistrados de Salas Regionales;

Ejecucin de sanciones
IX. La ejecucin de la sancin a Magistrados de Salas Regionales;

Aclaracin de sentencia y queja


X. Resolver la instancia de aclaracin de sentencia, la queja relacionada
con el cumplimiento de las resoluciones que emita y determinar las me-
didas que sean procedentes para la efecva ejecucin de las sentencias;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 21


Marco Jurdico

Ordenar la reapertura de la instruccin


en caso de violacin substancial
XI. Ordenar que se reabra la instruccin y la consecuente devolucin
de los autos que integran el expediente a la sala de origen, cuando se
advierta una violacin substancial al procedimiento o cuando considere
que se realice algn trmite en la instruccin;

Ejercicio de la facultad de atraccin


XII. Podr ejercer de oficio la facultad de atraccin para la resolucin
de los recursos de reclamacin y revisin, en casos de trascendencia
que as considere o para fijar jurisprudencia, y

Otras facultades
XIII. Las sealadas en las dems leyes que competa conocer al Pleno
Jurisdiccional de la Sala Superior del Tribunal.

Captulo VI
De las atribuciones de la Primera y
Segunda Seccin de la Sala Superior

Facultades de la Primera y Segunda Seccin


Arculo 18. Son facultades de la Primera y Segunda Seccin, las si-
guientes:

Eleccin de Presidente de Seccin


I. Elegir de entre sus Magistrados al Presidente de la Seccin corres-
pondiente;

Resolver los juicios de comercio exterior


II. Dictar sentencia definiva en los juicios que traten las materias se-
aladas en el arculo 94 de la Ley de Comercio Exterior, a excepcin
de aqullos en los que se controvierta exclusivamente la aplicacin de
cuotas compensatorias;

Resolucin de juicios con caracterscas especiales/Excepciones


III. Resolver los juicios con caracterscas especiales, en trminos de las
disposiciones aplicables, con excepcin de los que sean competencia
exclusiva de la Tercera Seccin;

22 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

Resolucin de incidentes
IV. Dictar sentencia interlocutoria en los incidentes que procedan res-
pecto de los asuntos de su competencia, y cuya procedencia no est
sujeta al cierre de instruccin;

Aclaracin de sentencia y queja


V. Resolver la instancia de aclaracin de sentencia, la queja relaciona-
da con el cumplimiento de las resoluciones y determinar las medidas
que sean procedentes para la efecva ejecucin de las sentencias que
emitan;

Ordenar la reapertura de la instruccin en caso de violacin substancial


VI. Ordenar que se reabra la instruccin y la consecuente devolucin
de los autos que integran el expediente a la Sala de origen, en que se
advierta una violacin substancial al procedimiento, o en que as lo
amerite;

Establecer, modificar y suspender la jurisprudencia


VII. Establecer, modificar y suspender la jurisprudencia de la Primera
y Segunda Seccin, conforme a las disposiciones legales aplicables,
aprobar las tesis y sus precedentes, as como ordenar su publicacin
en la Revista del Tribunal;

Resolver conflictos de competencia


VIII. Resolver los conflictos de competencia de conformidad con las
disposiciones legales aplicables;

Resoluciones que se funden en un Tratado o Acuerdo Internacional


IX. Resolver los juicios que se promuevan contra las resoluciones
definivas, actos administravos y procedimientos que se funden
en un tratado o acuerdo internacional para evitar la doble tribu-
tacin, o en materia comercial, suscrito por Mxico, o cuando el
demandante haga valer como concepto de impugnacin que no se
haya aplicado a su favor alguno de los referidos tratados o acuerdos.

Caso en que existe Sala Especializada en determinada materia


Cuando exista una Sala Especializada con competencia en determinada
materia, ser dicha Sala quien tendr la competencia original para co-

Tribunal Federal de Juscia Administrava 23


Marco Jurdico

nocer y resolver los asuntos que se funden en un Convenio, Acuerdo o


Tratado Internacional relacionado con las materias de su competencia,
salvo que la Sala Superior ejerza su facultad de atraccin;
Designacin del Secretario Adjunto de la Seccin
X. Designar al Secretario Adjunto de la Primera y Segunda Seccin que
corresponda, a propuesta del Presidente de cada Seccin, y

Otras facultades
XI. Las sealadas en las dems leyes como de su exclusiva competencia.

Resoluciones de las Secciones. Votacin


Arculo 19. Las resoluciones de la Primera y Segunda Seccin de la Sala
Superior de este Tribunal, se tomarn por unanimidad o mayora de votos.

Abstencin de voto
Los Magistrados slo podrn abstenerse de votar cuando tengan im-
pedimento legal.

Resolucin en caso de empate


En caso de empate, el asunto se resolver en la siguiente sesin, para
la que se convocar a los Magistrados que no estuvieren legalmente im-
pedidos; si en esta sesin tampoco se obtuviere mayora, se rerar el
proyecto y se formular nuevo proyecto tomando en cuenta los pronun-
ciamientos verdos.

Voto de calidad
Si con ese proyecto persisera el empate, el Presidente del Tribunal
tendr voto de calidad.

Voto parcular
Siempre que un Magistrado disinere de la mayora podr formular
voto parcular, el cual se insertar o engrosar al final de la sentencia
respecva si fuere presentado dentro de los cinco das siguientes a la
fecha de la sesin.

Validez de las sesiones


Para la validez de las sesiones de la Secciones Primera y Segunda se
requerir la presencia de cuatro Magistrados y los debates sern dirigidos
por el Presidente de la Seccin.

24 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

Captulo VII
De las atribuciones de la Seccin Tercera de la Sala Superior

Facultades de la Tercera Seccin


Arculo 20. Son facultades de la Tercera Seccin las siguientes:

Eleccin de Presidente de Seccin


I. Elegir al Presidente de la Tercera Seccin de entre los Magistrados
que la integran;

Resolver el recurso de apelacin


II. Resolver el recurso de apelacin que interpongan las partes en contra
de las resoluciones dictadas por las Salas Especializadas en materia de
Responsabilidades Administravas;

Ejercicio de la facultad de atraccin


III. Ejercer su facultad de atraccin para resolver los procedimientos
administravos sancionadores por faltas graves, cuya competencia pri-
migenia corresponda a las Salas Especializadas en materia de Responsa-
bilidades Administravas, siempre que los mismos revistan los requisitos
de importancia y trascendencia; entendiendo por lo primero, que el
asunto pueda dar lugar a un pronunciamiento novedoso o relevante en
materia de Responsabilidades Administravas; y, por lo segundo, que
sea necesario sentar un criterio que trascienda la resolucin del caso,
a fin de que sea orientador a nivel nacional.

Solicitud de la facultad de atraccin


El ejercicio de la facultad de atraccin podr ser solicitada por cualquie-
ra de los Magistrados de la Seccin Tercera, o bien por el Pleno de las
Salas Especializadas en materia de Responsabilidades Administravas,
por mayora de votos de sus integrantes;

Resolver el recurso de reclamacin


IV. Resolver el recurso de reclamacin que proceda en los trminos de
la Ley General de Responsabilidades Administravas;

Fijar jurisprudencia
V. Fijar jurisprudencia, con la aprobacin de cinco precedentes en el
mismo sendo no interrumpidos por otro en contrario;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 25


Marco Jurdico

Designar al Secretario Adjunto de la Tercera Seccin


VI. Designar al Secretario Adjunto de la Tercera Seccin, a propuesta
del Presidente de la Seccin;

Conocer de responsabilidades administravas de los servidores pblicos


VII. Conocer de asuntos que le sean turnados para sancionar responsa-
bilidades administravas que la ley determine como graves en casos de
servidores pblicos y de los parculares que parcipen en dichos actos;

Conocer de faltas graves


VIII. Conocer del recurso por medio del cual se califica como grave la
falta administrava que se invesga contra un servidor pblico;

Imponer medidas precautorias y cautelares/Duracin


IX. Imponer las medidas precautorias y medidas cautelares que le soli-
citen en trminos de lo establecido en la Ley General de Responsabili-
dades Administravas, cuando sean procedentes, con una duracin no
mayor a noventa das hbiles;

Fincar el pago de indemnizaciones y sanciones pecuniarias


X. Fincar a los servidores pblicos y parculares responsables el pago de
las indemnizaciones y sanciones pecuniarias que deriven de los daos
y perjuicios que afecten a la Hacienda Pblica Federal o al patrimonio
de los entes pblicos federales;

Inhabilitacin a parculares
XI. Imponer a los parculares que intervengan en actos vinculados
con faltas administravas graves, inhabilitacin para parcipar en
adquisiciones, arrendamientos, servicios u obras pblicas, as como
posibles nombramientos o encargos pblicos del orden federal, en las
endades federavas, municipios o demarcaciones territoriales, segn
corresponda;

Sancionar a personas morales


XII. Sancionar a las personas morales cuando los actos vinculados con
faltas administravas graves sean realizados por personas sicas que
acten a nombre o representacin de la persona moral y en beneficio
de ella. En estos casos podr procederse a la suspensin de acvidades,
disolucin o intervencin de la sociedad respecva cuando se trate de

26 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

faltas administravas graves que causen perjuicio a la Hacienda Pblica


o a los entes pblicos, federales, locales o municipales, siempre que la
sociedad obtenga un beneficio econmico y se acredite parcipacin
de sus rganos de administracin, de vigilancia o de sus socios, o en
aquellos casos que se advierta que la sociedad es ulizada de manera
sistemca para vincularse con faltas administravas graves; en estos
supuestos la sancin se ejecutar hasta que sea definiva;

Solicitar se garancen las condiciones para


ejercer sus atribuciones con normalidad y autonoma
XIII. A pecin de su Magistrado Presidente, solicitar al Pleno de la Sala
Superior, que por conducto de la Junta de Gobierno, se realicen las ges-
ones necesarias ante las autoridades competentes para garanzar las
condiciones que permitan a los Magistrados de la propia Seccin o de las
Salas Especializadas en materia de Responsabilidades Administravas,
ejercer con normalidad y autonoma sus atribuciones;

Dar seguimiento y proveer la ejecucin


XIV. Dar seguimiento y proveer la ejecucin de las resoluciones que
emita, y

Otras facultades
XV. Las sealadas en las dems leyes como competencia exclusiva de
la Seccin.

Captulo VIII
De las atribuciones de la Junta de Gobierno y Administracin

Naturaleza de la JGA
Arculo 21. La Junta de Gobierno y Administracin ser el rgano del
Tribunal que tendr a su cargo la administracin, vigilancia, disciplina y
carrera jurisdiccional, y contar con autonoma tcnica y de gesn para
el adecuado cumplimiento de sus funciones.

Integracin de la JGA
Arculo 22. La Junta de Gobierno y Administracin se integrar por:

I. El Presidente del Tribunal, quien tambin ser el Presidente de la


Junta de Gobierno y Administracin;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 27


Marco Jurdico

II. Dos Magistrados de Sala Superior, y

III. Dos Magistrados de Sala Regional.

Eleccin escalonada y Magistrados elegibles


Los Magistrados de Sala Superior y de Sala Regional que integren la
Junta de Gobierno y Administracin sern electos por el Pleno General en
forma escalonada por periodos de dos aos y no podrn ser reelectos para
el periodo inmediato siguiente. Slo sern elegibles aquellos Magistrados
cuyos nombramientos cubran el periodo del cargo en dicha Junta.

Magistrados que integren la JGA no realizarn funciones


jurisdiccionales - Conclusin en el cargo
Los Magistrados que integren la Junta de Gobierno y Administracin no
ejercern funciones jurisdiccionales. Una vez que concluyan su encargo,
se reintegrarn a las funciones jurisdiccionales por el empo restante del
periodo por el cual fueron designados.

Facultades de la JGA
Arculo 23. Son facultades de la Junta de Gobierno y Administracin,
las siguientes:

Proponer al Pleno el proyecto de Reglamento


I. Proponer, para aprobacin del Pleno General, el proyecto de Regla-
mento Interior del Tribunal;

Expedicin de acuerdos
II. Expedir los acuerdos necesarios para el buen funcionamiento del
Tribunal;

Aprobacin del proyecto de presupuesto


III. Aprobar la formulacin del proyecto de presupuesto del Tribunal,
para los efectos sealados en el arculo 16, fraccin II de esta Ley;

Evaluar a los servidores pblicos para proponer


el nombramiento de Magistrados
IV. Realizar la evaluacin interna de los servidores pblicos que le re-
quiera el Pleno General, para los efectos del arculo 16, fraccin VI, de

28 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

esta Ley. La evaluacin se basar en los elementos objevos y datos


estadscos sobre el desempeo del cargo, de conformidad con las
disposiciones aplicables;

Estudios para determinar Salas Regionales, Auxiliares y


Especializadas; criterios para ejercer facultad de atraccin
V. Llevar a cabo los estudios necesarios para determinar las regiones,
sedes y nmero de las Salas Regionales; las sedes y nmero de las Salas
Auxiliares; la competencia material y territorial de las Salas Especializa-
das, as como las materias especficas de competencia de las Secciones
de la Sala Superior y los criterios conforme a los cuales se ejercer la
facultad de atraccin, de acuerdo con lo que establezcan las disposi-
ciones aplicables;

Adscripcin de Magistrados de Salas Regionales


ordinarias, auxiliares, especializadas o mixtas
VI. Adscribir a las Salas Regionales ordinarias, auxiliares, especializadas
o mixtas a los Magistrados Regionales;

Designacin de Magistrados Supernumerarios


VII. Designar a los Magistrados Supernumerarios que cubrirn las au-
sencias de los Magistrados de Sala Regional;

Aprobacin de nombramientos de los


servidores pblicos jurisdiccionales y administravos
VIII. Aprobar los nombramientos de los servidores pblicos jurisdicciona-
les y administravos del Tribunal, observando las Condiciones Generales
de Trabajo respecto a los trabajadores a los que les sean aplicables;

Establecimiento de unidades administravas


IX. Establecer, mediante acuerdos generales, las unidades administra-
vas que esme necesarias para el eficiente desempeo de las funciones
del Tribunal, de conformidad con su presupuesto autorizado;

Proponer al Pleno General el Estatuto de Carrera


X. Proponer al Pleno General, acorde con los principios de eficiencia,
capacidad y experiencia, el Estatuto de la Carrera, que contendr:

Tribunal Federal de Juscia Administrava 29


Marco Jurdico

Criterios de ingreso
a. Los criterios de seleccin para el ingreso al Tribunal en alguno de los
puestos comprendidos en la carrera jurisdiccional;

Requisitos de permanencia y promocin


b. Los requisitos que debern sasfacerse para la permanencia y pro-
mocin en los cargos, y
Reglas sobre disciplina y esmulos
c. Las reglas sobre disciplina y, en su caso, un sistema de esmulos a
los servidores pblicos jurisdiccionales de acuerdo a la disponibilidad
presupuestaria del Tribunal;

Sistema de Carrera de los Servidores Pblicos del Tribunal


XI. Expedir las normas de carrera para los servidores pblicos que co-
rresponda;

Autorizar programas de capacitacin, especializacin y actualizacin


XII. Autorizar los programas permanentes de capacitacin, especializa-
cin y actualizacin en las materias competencia del Tribunal para sus
servidores pblicos, considerando, en materia de Responsabilidades
Administravas, los criterios que en su caso emita el Comit Coordina-
dor del Sistema Nacional Ancorrupcin;

Visitas a Salas Regionales, Especializadas y Auxiliares


XIII. Dictar las reglas conforme a las cuales se debern praccar visitas
para verificar el correcto funcionamiento de las Salas Regionales, or-
dinarias, auxiliares, especializadas o mixtas, as como sealar las que
corresponder visitar a cada uno de sus miembros;

Presupuesto-distribucin
XIV. Acordar la distribucin de los recursos presupuestales conforme a
la ley y el presupuesto aprobado por la Cmara de Diputados, dictar las
rdenes relacionadas con su ejercicio en los trminos de la Ley Federal
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y supervisar su legal y
adecuada aplicacin;

Establecer comisiones
XV. Establecer las comisiones que esme convenientes para su adecua-
do funcionamiento, sealando su materia e integracin;

30 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

Fijar comisiones, objeto, fines y periodo


XVI. Fijar las comisiones requeridas para el adecuado funcionamiento
del Tribunal, indicando el o los servidores pblicos comisionados, as
como el objeto, fines y periodo en que se realizarn, determinando, en
su caso, su terminacin ancipada;

Registro de peritos
XVII. Llevar el registro de los peritos del Tribunal y mantenerlo actua-
lizado;

Nombramiento, remocin y suspensin de servidores


pblicos de la carrera jurisdiccional
XVIII. Nombrar, remover, suspender y resolver todas las cuesones que
se relacionen con los nombramientos de los servidores pblicos de la
carrera jurisdiccional, en los trminos de las disposiciones aplicables;

Nombramiento y remocin de tulares de rganos


auxiliares y unidades de apoyo administravo
XIX. Nombrar, a propuesta de su Presidente, a los tulares de los rganos
auxiliares y unidades de apoyo administravo, as como a los tulares de
las comisiones, y removerlos de acuerdo con las disposiciones aplicables;

Nombramiento y remocin de otros servidores pblicos


XX. Nombrar, a propuesta del superior jerrquico, y remover a los
servidores pblicos del Tribunal no comprendidos en las fracciones
anteriores de este arculo;

Conceder licencias pre pensionarias con goce de sueldo


XXI. Conceder licencias pre pensionarias con goce de sueldo a los Ma-
gistrados, Titular del rgano Interno de Control, Secretario General de
Acuerdos, Secretario Tcnico y Secretarios Adjuntos de las Secciones,
hasta por tres meses;

Conceder licencias con goce de sueldo a Magistrados


XXII. Conceder licencias con goce de sueldo a los Magistrados por perio-
dos inferiores a un mes y sin goce de sueldo hasta por dos meses ms,
siempre que exista causa fundada que as lo amerite, en el entendido
de que en caso de enfermedad y cuando el caso lo amerite, se podr
ampliar esta licencia;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 31


Marco Jurdico

Aprobacin de suplencia temporal de Magistrados


XXIII. Aprobar la suplencia temporal de los Magistrados de Sala Regional,
por el primer Secretario de Acuerdos del Magistrado ausente;

Conceder licencias a Secretarios, Actuarios,


Oficiales Jurisdiccionales y Personal Administravo
XXIV. Conceder o negar licencias a los Secretarios, Actuarios y Oficiales
Jurisdiccionales, as como al personal administravo del Tribunal, en los
trminos de las disposiciones aplicables, previa opinin, en su caso, del
Magistrado o del superior jerrquico al que estn adscritos;

Regular y supervisar las adquisiciones, obras y arrendamientos


XXV. Regular y supervisar las adquisiciones de bienes y servicios, las
obras y los arrendamientos que contrate el Tribunal y comprobar que
se apeguen a las leyes y disposiciones en dichas materias;

Despacho de asuntos administravos


XXVI. Dirigir la buena marcha del Tribunal dictando las medidas necesa-
rias para el despacho pronto y expedito de los asuntos administravos
del Tribunal y aplicar las sanciones que correspondan;

Imposicin de multa a actuarios


XXVII. Imponer a solicitud de los Magistrados presidentes de Sala Regio-
nal, la multa que corresponda, a los Actuarios que no cumplan con sus
obligaciones legales durante la prcca de las noficaciones a su cargo;

Evaluacin de reas administravas


XXVIII. Evaluar el funcionamiento de las reas administravas, de
informca, del Centro de Estudios Superiores en Derecho Fiscal y Ad-
ministravo y del rea de publicaciones del Tribunal, a fin de constatar
la adecuada prestacin de sus servicios;

Supervisin de oficialas de partes, Actuarios,


Archivos, Secretarios de Acuerdos y Secretarios Tcnicos
XXIX. Supervisar la correcta operacin y funcionamiento de las oficialas
de partes comunes y de Sala, las coordinaciones y oficinas de Actuarios,
as como de los archivos y secretaras de acuerdos o secretaras tcnicas
en las Salas y Secciones del Tribunal, segn sea el caso;

32 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

Depuracin y baja de expedientes


XXX. Ordenar la depuracin y baja de expedientes totalmente conclui-
dos con tres aos de anterioridad, previo aviso publicado en el Diario
Oficial de la Federacin, para que quienes estn interesados puedan
solicitar la devolucin de los documentos que los integren y hayan sido
ofrecidos por ellos;

Recibir y atender visitas de verificacin ordenadas


por la Auditora Superior de la Federacin
XXXI. Recibir y atender las visitas de verificacin ordenadas por la Audi-
tora Superior de la Federacin y supervisar que se solventen las obser-
vaciones que formule, a travs de la Secretara Tcnica correspondiente;

Integrar y desarrollar el Sistema de Informacin Estadsca


XXXII. Integrar y desarrollar los subsistemas de informacin estadsca
sobre el desempeo del Tribunal, de los plenos y de las Secciones de la
Sala Superior, as como de las Salas Regionales, que contemple por lo
menos el nmero de asuntos atendidos, su materia, su cuana, la du-
racin de los procedimientos, el rezago y las resoluciones confirmadas,
revocadas o modificadas, en materia de Responsabilidades Adminis-
travas tomar en consideracin los criterios y polcas que al efecto
emita el Sistema Nacional Ancorrupcin;

Establecer y administrar el Bolen Electrnico


XXXIII. Establecer y administrar el Bolen Electrnico para la noficacin
de las resoluciones y acuerdos, de conformidad con lo establecido por
la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administravo, as como
el control de las noficaciones que se realicen por medios electrnicos
y supervisar la correcta operacin y funcionamiento de los sistemas de
juscia en lnea y de control de juicios del tribunal para la tramitacin
de los juicios;

Emir acuerdos normavos del Juicio en Lnea,


Bolen Electrnico y sistema de control de juicios
XXXIV. Emir los acuerdos normavos que contengan los lineamien-
tos tcnicos y formales que deban observarse en la substanciacin del
juicio en lnea y de las noficaciones electrnicas, as como del Bolen
Electrnico y el sistema de control de juicios;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 33


Marco Jurdico

Supervisar la publicacin de
jurisprudencias, precedentes y tesis aisladas
XXXV. Supervisar la publicacin de las jurisprudencias, precedentes y
tesis aisladas emidas por las Salas y Secciones en la Revista del Tribunal;

Formular la memoria anual de funcionamiento


XXXVI. Formular la memoria anual de funcionamiento del Tribunal para
ser presentada al Presidente de la Repblica y al Congreso de la Unin;

Determinacin de sanciones a Magistrados del Tribunal


XXXVII. Determinar las sanciones correspondientes a los Magistrados
del Tribunal, en aplicacin de la Ley General de Responsabilidades Ad-
ministravas;

Establecimiento de Salas Especializadas/mbito jurisdiccional


XXXVIII. Determinar el establecimiento de Salas Especializadas, incluyen-
do su mbito jurisdiccional, que podr ser nacional o regional, de con-
formidad con criterios de racionalidad y de accesibilidad a la juscia, y

Otros asuntos
XXXIX. Resolver los dems asuntos que sealen las disposiciones apli-
cables.

Validez de las sesiones


Arculo 24. Para la validez de las sesiones de la Junta de Gobierno y
Administracin, bastar la presencia de tres de sus miembros.

Resoluciones de la JGA/Votacin
Arculo 25. Las resoluciones de la Junta de Gobierno y Administracin
se tomarn por mayora de votos de los Magistrados miembros presentes,
quienes no podrn abstenerse de votar. En caso de empate, el Presidente
de dicha sesin tendr voto de calidad.

Sesiones pblicas y privadas


Las sesiones de la Junta de Gobierno y Administracin sern pblicas,
slo en los casos que la ley lo establezca, las sesiones podrn ser privadas,
sin embargo, de estas se harn versiones pblicas y debern levantarse
actas de las mismas.

34 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

Presidente de la JGA
Arculo 26. El Presidente del Tribunal lo ser tambin de la Junta de
Gobierno y Administracin. En el caso de faltas temporales del Presidente
del Tribunal, ser suplido por los Magistrados de Sala Superior integrantes
de dicha Junta, siguiendo el orden alfabco de sus apellidos.
Falta definiva de integrantes de la JGA
Ante la falta definiva, renuncia o sustucin de los Magistrados pre-
vistos en las fracciones II y III del arculo 22 de esta Ley que integren la
Junta de Gobierno y Administracin, el Pleno General designar a un nuevo
integrante para concluir el periodo del Magistrado faltante. El Magistrado
designado para concluir el periodo no estar impedido para ser electo
como integrante de la Junta de Gobierno y Administracin en el periodo
inmediato siguiente.
Falta temporal de integrantes de la JGA
Las faltas temporales de los Magistrados que integren la Junta de
Gobierno y Administracin sern suplidas por los Magistrados de Sala
Superior o de Sala Regional que determine el Pleno General de la Sala
Superior, segn sea el caso, siempre que sean elegibles para ello en los
trminos de esta Ley.
Secretarios Tcnicos, Operavos y Auxiliares
Arculo 27. La Junta de Gobierno y Administracin, para atender los
asuntos de su competencia, contar con los Secretarios Tcnicos, Opera-
vos y Auxiliares necesarios.

Captulo IX
De las Salas Regionales Ordinarias, Auxiliares, Especializadas o Mixtas

Carcter de las Salas Regionales


Arculo 28. Las Salas Regionales tendrn el carcter siguiente:

Ordinarias/Competencia
I. Ordinarias: Conocern de los asuntos a que se refiere el arculo 3,
de esta Ley, con excepcin de aqullos que sean competencia exclusiva
de las Salas Especializadas y de las Secciones;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 35


Marco Jurdico

Auxiliares/Circunscripcin territorial
II. Auxiliares: Apoyarn a las Salas Regionales con carcter de Ordinarias
o Especializadas, en el dictado de las sentencias definivas, diversas a
las que se tramiten en la va sumaria. Su circunscripcin territorial la
determinar el Pleno General a propuesta de la Junta de Gobierno y
Administracin, de acuerdo a los estudios cualitavos y cuantavos;

Especializadas/Jurisdiccin, competencia y sedes


III. Especializadas: Atendern las materias especficas, con la jurisdic-
cin, competencia y sedes que se determinen en esta Ley o en el Regla-
mento Interior de este Tribunal, de acuerdo a los estudios y propuesta
de la Junta de Gobierno y Administracin, con base en las necesidades
del servicio, y

Mixtas
IV. Mixtas: Sern aquellas que contengan dos de las funciones ante-
riores.

Salas Regionales, integracin, jurisdiccin y sede


Arculo 29. El Tribunal tendr Salas Regionales, integradas por tres Ma-
gistrados cada una, con jurisdiccin en la circunscripcin territorial y sede
que les sea asignada en el Reglamento Interior del Tribunal, o en esta Ley.

Criterio para determinar regiones


Arculo 30. Para los efectos del arculo anterior, el territorio nacional
se dividir en regiones con los lmites territoriales que se determinen en el
Reglamento Interior del Tribunal, conforme a los estudios y propuesta de
la Junta de Gobierno y Administracin, con base en las cargas de trabajo y
los requerimientos de administracin de juscia, as como la disponibilidad
presupuestaria del Tribunal.

Asignacin de asuntos por turno


Arculo 31. Los asuntos cuyo despacho competa a las Salas Regionales,
sern asignados por turno a los Magistrados que integren la Sala de que
se trate.

Validez de las sesiones


Para la validez de las sesiones de la Sala, ser indispensable la presencia
de los tres Magistrados y para resolver bastar mayora de votos.

36 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

Juicio en va sumaria
En los juicios en la va sumaria, el Magistrado que haya instruido el juicio
lo resolver, en trminos de lo previsto en la Ley Federal de Procedimiento
Contencioso Administravo.
Publicidad de las sesiones
Las sesiones de las Salas Regionales, as como las diligencias o audiencias
que deban praccar sern pblicas y se transmirn por los medios elec-
trnicos que faciliten su seguimiento, resguardando los datos personales
de conformidad con la Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en
Posesin de los Parculares, la Ley Federal de Transparencia y Acceso a
la Informacin Pblica y la Ley General de Transparencia y Acceso a la In-
formacin Pblica. Slo en los casos que la Ley lo establezca, las sesiones
podrn ser privadas, sin embargo, de estas se harn versiones pblicas
para la consulta ciudadana que, en su caso, sea requerida.
Presidentes de Salas Regionales
Arculo 32. Los presidentes de las Salas Regionales, sern designados
por los Magistrados que integren la Sala en la primera sesin de cada
ejercicio, durarn en su cargo un ao y no podrn ser reelectos para el
periodo inmediato siguiente.

Faltas temporales de los presidentes


En el caso de faltas temporales, los presidentes sern suplidos por los
Magistrados de la Sala en orden alfabco de sus apellidos.

Falta definiva del Presidente


Si la falta es definiva, la Sala designar nuevo Presidente para concluir
el periodo del Magistrado faltante. El Magistrado designado para concluir
el periodo no estar impedido para ser electo Presidente en el periodo
inmediato siguiente.

Atribuciones de los presidentes de Salas Regionales


Arculo 33. Los presidentes de las Salas Regionales tendrn las siguien-
tes atribuciones:

Atencin de la correspondencia de la Sala


I. Atender la correspondencia de la Sala, autorizndola con su firma;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 37


Marco Jurdico

Rendir informe previo y jusficado


II. Rendir los informes previos y jusficados cuando los actos reclamados
en los juicios de amparo sean imputados a la Sala, as como informar
del cumplimiento dado a las ejecutorias en dichos juicios;

Medidas disciplinarias
III. Dictar las medidas que exijan el orden, buen funcionamiento y la
disciplina de la Sala, exigir que se guarde el respeto y consideracin
debidos e imponer las correspondientes correcciones disciplinarias;

Enviar excusas, excitavas de juscia y recusaciones


IV. Enviar al Presidente del Tribunal las excusas, excitavas de juscia
y recusaciones de los Magistrados que integren la Sala;

Actos que no requieran la intervencin de


los otros Magistrados que integran la Sala
V. Realizar los actos jurdicos o administravos de la Sala que no re-
quieran la intervencin de los otros dos Magistrados que la integran;

Rendir informes a la JGA


VI. Proporcionar oportunamente a la Junta de Gobierno y Administra-
cin del Tribunal los informes sobre el funcionamiento de la Sala;

Dirigir la oficiala de partes y archivos


VII. Dirigir la oficiala de partes y los archivos de la Sala;

Verificar el uso y actualizacin del


SICSEJ y del Sistema de Juscia en Lnea
VIII. Verificar que en la Sala se ulice y mantenga actualizado el sistema
de control y seguimiento de juicios, as como el Sistema de Juscia en
Lnea del Tribunal;

Vigilar se subsanen las observaciones formuladas en la lma visita


IX. Vigilar que sean subsanadas las observaciones formuladas a la Sala
Regional durante la lma visita de inspeccin;

Proponer la imposicin de multas a Actuarios


X. Proponer a la Junta de Gobierno y Administracin del Tribunal se
imponga una multa al Actuario que no cumpla con sus obligaciones
legales durante la prcca de las noficaciones a su cargo;

38 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

Comunicar a la Junta la falta de alguno de sus Magistrados integrantes


XI. Comunicar a la Junta de Gobierno y Administracin la falta de algu-
no de sus Magistrados integrantes, as como el acuerdo por el que se
suplir dicha falta por el primer Secretario de Acuerdos del Magistrado
ausente, y

Otras facultades
XII. Las dems que establezcan las disposiciones aplicables.

Captulo X
De las Salas Regionales Ordinarias

Criterio para definir la competencia


territorial de las Salas Regionales Ordinarias
Arculo 34. Las Salas Regionales Ordinarias conocern de los juicios por
razn de territorio, atendiendo al lugar donde se encuentre el domicilio
fiscal del demandante, excepto cuando:

Excepciones: personas morales


I. Se trate de personas morales que:

Sistema financiero
a. Formen parte del sistema financiero, en los trminos de la Ley del
Impuesto sobre la Renta, o

Controladoras o controladas
b. Tengan el carcter de controladoras o controladas, de conformidad
con la Ley del Impuesto sobre la Renta, y determinen su resultado fiscal
consolidado;

Excepciones: residentes en el extranjero


II. El demandante resida en el extranjero y no tenga domicilio fiscal en
el pas, y

Excepciones: Administracin General de Grandes Contribuyentes


III. Se impugnen resoluciones emidas por la Administracin General de
Grandes Contribuyentes del Servicio de Administracin Tributaria o por
las unidades administravas adscritas a dicha Administracin General.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 39


Marco Jurdico

Supuestos en los que se aende a la sede de la


autoridad que dict la resolucin impugnada
En los casos sealados en estas fracciones, ser competente la Sala
Regional ordinaria de la circunscripcin territorial en que se encuentre la
sede de la autoridad que haya dictado la resolucin impugnada y, siendo
varias las resoluciones impugnadas, la Sala Regional ordinaria de la cir-
cunscripcin territorial en que se encuentre la sede de la autoridad que
pretenda ejecutarlas.

Residentes en territorio nacional sin domicilio fiscal


Cuando el demandante resida en territorio nacional y no tenga domicilio
fiscal, se atender a la ubicacin de su domicilio parcular.

Competencia territorial en el juicio de lesividad


Si el demandante es una autoridad que promueve la nulidad de alguna
resolucin administrava favorable a un parcular, ser competente la
Sala Regional de la circunscripcin territorial en que se encuentre la sede
de la autoridad actora.

Presuncin del domicilio fiscal


Se presumir que el domicilio sealado en la demanda es el fiscal salvo
que la parte demandada demuestre lo contrario.

Otra competencia
Arculo 35. Adems de los juicios a que se refiere el arculo 3, las Salas
Regionales conocern de aquellos que se promuevan contra las resolu-
ciones definivas, actos administravos y procedimientos que se indican
a connuacin:

Contratos administravos
I. Las resoluciones definivas relacionadas con la interpretacin y cum-
plimiento de contratos pblicos, obra pblica, adquisiciones, arrenda-
mientos y servicios celebrados por las dependencias y endades de la
Administracin Pblica Federal;

Licitaciones pblicas
II. Las dictadas por autoridades administravas en materia de licitacio-
nes pblicas;

40 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

Negava de indemnizacin por Responsabilidad patrimonial del Estado


III. Las que nieguen la indemnizacin por responsabilidad patrimonial
del Estado, declaren improcedente su reclamacin, o cuando habindola
otorgado no sasfaga al reclamante, y las que por repecin impongan
la obligacin a los servidores pblicos de resarcir al Estado los pagos
correspondientes a la indemnizacin, en los trminos de la ley de la
materia;

Resoluciones definivas
IV. Las dictadas por las autoridades administravas que pongan fin a
un procedimiento administravo, a una instancia o resuelvan un expe-
diente, respecto de los supuestos descritos en los incisos anteriores de
este arculo;

Resoluciones que impongan sanciones por la JGA al personal del Tribunal


V. Las dictadas en los juicios promovidos por los Secretarios de Acuer-
dos, Actuarios y dems personal del tribunal, en contra de sanciones
derivadas de actos u omisiones que constuyan faltas administravas
no graves, impuestas por la Junta de Gobierno y Administracin o por
el rgano Interno de Control, en aplicacin de la Ley General de Res-
ponsabilidades Administravas, y

Recursos administravos
VI. Las que resuelvan los recursos administravos en contra de las
resoluciones que se indican en las dems fracciones de este arculo.

Facultades del Magistrado Instructor de Salas Regionales ordinarias


Arculo 36. Los Magistrados instructores de las Salas Regionales con
carcter de ordinarias, tendrn las siguientes atribuciones:

Proveer sobre la demanda o su ampliacin


I. Admir, desechar o tener por no presentada la demanda o su amplia-
cin, si no se ajustan a la ley;

Proveer sobre la contestacin de demanda o su ampliacin


II. Admir o tener por no presentada la contestacin de la demanda o
de su ampliacin o, en su caso, desecharlas;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 41


Marco Jurdico

Proveer sobre la intervencin de terceros


III. Admir o rechazar la intervencin del tercero;

Proveer sobre el ofrecimiento de pruebas


IV. Admir, desechar o tener por no ofrecidas las pruebas;

Sobreseer el juicio antes del cierre de instruccin


V. Sobreseer los juicios antes de que se cierre la instruccin, cuando el
demandante se desista de la accin o se revoque la resolucin impug-
nada, as como en los dems casos que establezcan las disposiciones
aplicables;

Proveer sobre incidentes, recursos y quejas,


y elaborar proyectos de resolucin
VI. Admir, desechar y tramitar los incidentes y recursos que les compe-
tan, formular los proyectos de resolucin, de aclaraciones de sentencia
y de resoluciones de queja relacionadas con el cumplimiento de las
sentencias, y someterlos a la consideracin de la Sala;

Proveer sobre la instruccin e imponer medidas


de apremio y atender correspondencia
VII. Dictar los acuerdos o providencias de trmite necesarios para instruir
el juicio, incluyendo la imposicin de las medidas de apremio necesarias
para hacer cumplir sus determinaciones, acordar las promociones de las
partes y los informes de las autoridades y atender la correspondencia
necesaria, autorizndola con su firma;

Formulacin de proyecto y cumplimiento de ejecutorias


VIII. Formular el proyecto de sentencia definiva y, en su caso, de cum-
plimiento de ejecutorias;

Proveer sobre medidas cautelares provisionales


IX. Dictar los acuerdos y providencias relavas a las medidas cautela-
res provisionales en los trminos de la Ley Federal de Procedimiento
Contencioso Administravo, as como proponer a la Sala el proyecto
de resolucin correspondiente a la medida cautelar definiva que se
esme procedente;

42 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

Supervisin del Sistema de Juscia en Lnea


X. Supervisar la debida integracin de las actuaciones en el Sistema de
Juscia en Lnea del Tribunal;

Proponer la designacin de perito tercero


XI. Proponer a la Sala Regional la designacin de perito tercero, para
que se proceda en los trminos de la fraccin V del arculo 43 de la Ley
Federal de Procedimiento Contencioso Administravo;

Tramitar y resolver juicios en la va sumaria


XII. Tramitar y resolver los juicios en la va sumaria que por turno le
correspondan, atendiendo a las disposiciones legales que regulan dicho
procedimiento;

Resolver sobre el otorgamiento de medidas cautelares


XIII. Resolver sobre el otorgamiento de medidas cautelares que corres-
pondan;

Formular el proyecto de resolucin/Sanciones


XIV. Formular el proyecto de resolucin correspondiente y en caso de
determinar la comisin de una falta administrava grave, prever la
sancin correspondiente, la cual incluir el pago de las indemnizaciones
que deriven de los daos y perjuicios que afecten a la Hacienda Pblica
Federal o al patrimonio de los entes pblicos federales, en los trminos
de la Ley General de Responsabilidades Administravas, y

Otras facultades
XV. Las dems que les correspondan conforme a las disposiciones le-
gales aplicables.

Captulo XI
De las Salas Especializadas en Materia de
Responsabilidades Administravas

Salas Especializadas en materia de


Responsabilidades Administravas
Arculo 37. El Tribunal contar con Salas Especializadas en materia de
Responsabilidades Administravas, cada una tendr competencia respecto

Tribunal Federal de Juscia Administrava 43


Marco Jurdico

de las endades que conformen las cinco circunscripciones administravas,


mismas que determinar el Pleno General a propuesta de la Junta de Go-
bierno y Administracin, de acuerdo a estudios cualitavos y cuantavos.

Competencia material
Arculo 38. Las Salas Especializadas en materia de Responsabilidades
Administravas conocern de:

Procedimientos y resoluciones conforme al arculo 4 de la LOTFJA


A) Los procedimientos y resoluciones a que se refiere el arculo 4 de
esta Ley, con las siguientes facultades:

Sanciones y resoluciones de la Auditora Superior de la Federacin


I. Resolvern respecto de las faltas administravas graves, invesgadas
y substanciadas por la Auditora Superior de la Federacin y los rganos
internos de control respecvos, segn sea el caso, ya sea que el pro-
cedimiento se haya seguido por denuncia, de oficio o derivado de las
auditoras praccadas por las autoridades competentes;

Imposicin de sanciones
II. Impondrn sanciones que correspondan a los servidores pblicos y
parculares, personas sicas o morales, que intervengan en actos vin-
culados con faltas administravas graves, con independencia de otro
po de responsabilidades. As como fincar a los responsables el pago
de las candades por concepto de responsabilidades resarcitorias, las
indemnizaciones y sanciones pecuniarias que deriven de los daos y
perjuicios que afecten a la Hacienda Pblica Federal o al Patrimonio de
los entes pblicos federales, locales o municipales, y

Proveer sobre las medidas cautelares y prevenvas


III. Dictar las medidas prevenvas y cautelares para evitar que el
procedimiento sancionador quede sin materia, y el desvo de recur-
sos obtenidos de manera ilegal.

Procedimientos, resoluciones definivas o actos administravos


B) Los procedimientos, resoluciones definivas o actos administravos,
siguientes:

44 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

Contratos administravos
I. Las que se dicten en materia administrava sobre interpretacin y
cumplimiento de contratos de obras pblicas, adquisiciones, arrenda-
mientos y servicios celebrados por las dependencias y endades de la
Administracin Pblica Federal;

Responsabilidad patrimonial del Estado


II. Las que nieguen la indemnizacin o que por su monto, no sasfa-
gan al reclamante y las que impongan la obligacin de resarcir daos
y perjuicios pagados con movo de la reclamacin, en los trminos
de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado o de las
leyes administravas federales que contengan un rgimen especial de
responsabilidad patrimonial del Estado;

Ley General de Responsabilidades


III. De las resoluciones definivas que impongan sanciones administra-
vas a los servidores pblicos en trminos de la Ley General de Responsa-
bilidades, as como contra las que decidan los recursos administravos
previstos en dicho ordenamiento, y

Sanciones administravas
IV. Las resoluciones definivas por las que se impongan sanciones
administravas a los servidores pblicos en trminos de la legislacin
aplicable, as como contra las que decidan los recursos administravos
previstos en dichos ordenamientos.

Facultades de los Magistrados instructores de las Salas


Especializadas en materia de Responsabilidades Administravas
Arculo 39. Los Magistrados instructores de las Salas Especializadas
en materia de Responsabilidades Administravas, tendrn las siguientes
atribuciones:

Admir, prevenir, reconducir o mejor proveer


I. Admir, prevenir, reconducir o mejor proveer, la accin de respon-
sabilidades contenida en el informe de presunta responsabilidad ad-
ministrava;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 45


Marco Jurdico

Proveer sobre la contestacin de la demanda


II. Admir o tener por contestada la demanda, en sendo negavo;

Proveer sobre la intervencin de terceros


III. Admir o rechazar la intervencin del tercero;

Proveer sobre el ofrecimiento de pruebas


IV. Admir, desechar o tener por no ofrecidas las pruebas;

Admir, desechar y tramitar los incidentes y recursos


V. Admir, desechar y tramitar los incidentes y recursos que le compe-
tan, formular los proyectos de resolucin, de aclaraciones de la reso-
lucin y someterlos a la consideracin de la Sala;

Proveer sobre la instruccin e imponer medidas


de apremio y atender correspondencia
VI. Dictar los acuerdos o providencias de trmite necesarios para ins-
truir el procedimiento sancionatorio, incluyendo la imposicin de las
medidas de apremio necesarias para hacer cumplir sus determinaciones,
acordar las promociones de las partes y los informes de las autoridades
y atender la correspondencia necesaria, autorizndola con su firma;

Formular el proyecto de sentencia definiva


VII. Formular el proyecto de resolucin definiva y, en su caso, el que
recaiga a la instancia de apelacin o ejecutoria;

Proveer sobre medidas cautelares y proponer


a la Sala el proyecto de resolucin definiva
VIII. Dictar los acuerdos y providencias relavas a las medidas cautelares
provisionales en los trminos de la Ley General de Responsabilidades
Administravas, as como proponer a la Sala el proyecto de resolucin
correspondiente a la medida cautelar definiva que se esme proce-
dente;

Proponer la designacin de perito tercero


IX. Proponer a la Sala la designacin del perito tercero;

Integracin del expediente


X. Solicitar la debida integracin del expediente para un mejor conoci-
miento de los hechos en la bsqueda de la verdad material, asimismo

46 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

los Magistrados Instructores podrn acordar la exhibicin de cualquier


documento que tenga relacin con los mismos, ordenar la prcca de
cualquier diligencia o proveer la preparacin y desahogo de la prueba
pericial cuando se planteen cuesones de carcter tcnico y no hubiere
sido ofrecida por las partes, en el procedimiento de invesgacin;
Dirigir la audiencia de vista
XI. Dirigir la audiencia de vista con el personal de apoyo administravo
y jurisdiccional que requiera;
Seguimiento y ejecucin de resoluciones
XII. Dar seguimiento y proveer la ejecucin de las resoluciones que
emita, y

Otras facultades
XIII. Las dems que les correspondan conforme a las disposiciones
legales aplicables.

Captulo XII
De las Salas Regionales Auxiliares

Jurisdiccin y sede de las Salas Auxiliares


Arculo 40. Las Salas Auxiliares ejercern jurisdiccin material mixta y
territorial en toda la Repblica, y tendrn su sede en el lugar que determine
el Reglamento Interior del Tribunal.

Apoyo a Salas Regionales, Especializadas en materia


de Responsabilidades Administravas y a las Secciones
Dichas Salas auxiliarn a las Salas Regionales, a las Salas Especializadas
en materia de Responsabilidades Administravas y a las Secciones tanto
en el dictado de las sentencias definivas, como en la instruccin de los
juicios, segn lo defina la Junta de Gobierno y Administracin.

Instancia de aclaracin y cumplimiento


de ejecutorias del Poder Judicial
Arculo 41. Las Salas Auxiliares tambin auxiliarn a las Salas Regionales
y a las Salas Especializadas en materia de Responsabilidades Administra-
vas en la instancia de aclaracin y en el cumplimiento de ejecutorias del
Poder Judicial de la Federacin, cuando corresponda a sentencias dictadas

Tribunal Federal de Juscia Administrava 47


Marco Jurdico

por ellas mismas, en los juicios instruidos por las Salas Regionales que se
determinen por el Pleno General de la Sala Superior, en los trminos de
lo establecido por el arculo 16, fraccin X, de esta Ley.

TTULO TERCERO
DEL PERSONAL DEL TRIBUNAL
Captulo nico

Servidores Pblicos del Tribunal


Arculo 42. El Tribunal tendr los servidores pblicos siguientes:

I. Magistrados de Sala Superior;

II. Magistrados de Sala Regional;

III. Magistrados de Sala Especializada en materia de Responsabilidades


Administravas;

IV. Magistrados Supernumerarios de Sala Regional;

V. Secretario General de Acuerdos;

VI. Secretarios Adjuntos de Acuerdos de las Secciones;

VII. Secretarios de Acuerdos de Sala Superior;

VIII. Secretarios de Acuerdos de Sala Regional;

IX. Actuarios;

X. Oficiales Jurisdiccionales;

XI. Titular del rgano Interno de Control;

XII. Secretarios Tcnicos, Operavos o Auxiliares;

XIII. Director del Centro de Estudios sobre Juscia Administrava, y

48 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

XIV. Los dems que con el carcter de mandos medios y superiores


seale el Reglamento Interior del Tribunal y se encuentren previstos
en el presupuesto autorizado.

Personal de confianza
Los servidores pblicos a que se refieren las fracciones anteriores sern
considerados personal de confianza.

Personal profesional, administravo y tcnico


El Tribunal contar adems con el personal profesional, administravo
y tcnico necesario para el desempeo de sus funciones, de conformidad
con lo que establezca su presupuesto.

Nombramiento de Magistrados de Sala Superior


Arculo 43. Los Magistrados de la Sala Superior sern designados por
el Presidente de la Repblica y raficados por el voto de las dos terceras
partes de los miembros presentes del Senado de la Repblica o, en sus
recesos, por la Comisin Permanente. Durarn en su encargo quince aos
improrrogables.

Nombramiento de Magistrados de Sala Regional, de Sala


Especializada en materia de Responsabilidades
Administravas y Magistrados Supernumerarios
Los Magistrados de Sala Regional, de Sala Especializada en materia de
Responsabilidades Administravas y los Magistrados Supernumerarios de
Sala Regional sern designados por el Presidente de la Repblica y rafica-
dos por mayora de los miembros presentes del Senado de la Repblica o,
en sus recesos, por la Comisin Permanente. Durarn en su encargo diez
aos, al cabo de los cuales podrn ser raficados por una sola ocasin
para otro periodo igual, excepcin hecha de los Magistrados de las Salas
Especializadas en materia de Responsabilidades Administravas, cuyo
nombramiento en ningn caso podr ser prorrogable.

Jusficacin del Ejecuvo Federal


Para las designaciones a que se refiere el presente arculo, el tular
del Ejecuvo Federal acompaar una jusficacin de la idoneidad de las
propuestas, para lo cual har constar la trayectoria profesional y acad-
mica de la persona propuesta, a efecto de que sea valorada dentro del
procedimiento de raficacin por parte del Senado. Para ello, conforme a

Tribunal Federal de Juscia Administrava 49


Marco Jurdico

la normavidad de ese rgano Legislavo, se desahogarn las comparecen-


cias correspondientes, en que se garanzar la publicidad y transparencia
de su desarrollo.

Dictamen de las Comisiones Legislavas


Las Comisiones Legislavas encargadas del dictamen correspondiente,
debern solicitar informacin a las autoridades, relavas a antecedentes
penales y/o administravos que consideren necesarias para acreditar la
idoneidad de las propuestas.

Remocin de Magistrados
Arculo 44. Los Magistrados slo podrn ser removidos de sus cargos
por las siguientes causas, previo procedimiento seguido ante la Junta de
Gobierno y Administracin y resuelto por el Pleno de la Sala Superior:

Incurrir en violaciones graves a los derechos humanos


I. Incurrir en violaciones graves a los derechos humanos, previstos
por la Constucin y los tratados internacionales de los que el Estado
Mexicano sea parte;

Incurrir en responsabilidad administrava grave


II. Incurrir en responsabilidad administrava grave en trminos de la
Ley General de Responsabilidades Administravas;

Condena por delito doloso


III. Haber sido condenado por delito doloso;

Ulizacin y divulgacin de informacin confidencial o reservada


IV. Ulizar, en beneficio propio o de terceros, la informacin confidencial
o reservada de que disponga en razn de su cargo, as como divulgar la
mencionada informacin en contravencin a la Ley;

Abstenerse de resolver sin causa jusficada y


en forma reiterada los asuntos de su competencia
V. Abstenerse de resolver sin causa jusficada y en forma reiterada,
los asuntos de su competencia dentro los plazos previstos por la Ley;

Incurrir en infracciones graves


VI. Incurrir en infracciones graves a la Constucin o a las leyes federales
causando perjuicios graves a las instuciones democrcas del pas, a

50 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

la sociedad, o movar alguna deficiencia en el funcionamiento normal


de las instuciones del Estado Mexicano, y

Inobservancia de principios
VII. Faltar gravemente en el ejercicio de su cargo a la observancia de
los principios de legalidad, mxima publicidad, objevidad, eficiencia,
profesionalismo, restricciones de contacto, honradez, debido proceso,
transparencia y respeto a los derechos humanos.

Nuevos nombramientos
Los Magistrados de Sala Regional, podrn ser considerados para nuevos
nombramientos.

Impedimento de Magistrados Supernumerarios


Los Magistrados Supernumerarios de Sala Regional, no podrn ser
nombrados nuevamente para ocupar dicho cargo.

Requisitos para ser Magistrado


Arculo 45. Son requisitos para ser Magistrado los siguientes:

Nacionalidad mexicana
I. Ser mexicano por nacimiento;

Capacidad de goce y ejercicio


II. Estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y polcos;

Edad
III. Ser mayor de treinta y cinco aos de edad a la fecha del nombra-
miento;

Experiencia mnima
IV. Contar con buena reputacin y haberse disnguido por su hono-
rabilidad, competencia y excelencia profesional en el ejercicio de la
acvidad jurdica;

Licenciado en Derecho
V. Ser licenciado en derecho con tulo registrado, expedido cuando
menos diez aos antes del nombramiento, y

Tribunal Federal de Juscia Administrava 51


Marco Jurdico

Experiencia mnima
VI. Contar como mnimo con ocho aos de experiencia en materia
fiscal, administrava o en materia de fiscalizacin, responsabilidades
administravas, hechos de corrupcin o rendicin de cuentas.

Rero forzoso de los Magistrados


Arculo 46. Son causas de rero forzoso de los Magistrados del Tribunal,
padecer incapacidad sica o mental para desempear el cargo, as como
cumplir setenta y cinco aos de edad.

Conclusin del nombramiento


Arculo 47. Cuando los Magistrados estn por concluir el periodo para
el que hayan sido nombrados, la secretaria operava de administracin
lo har saber al Presidente del Tribunal, con tres meses de ancipacin,
quien noficar esta circunstancia al Presidente de la Repblica y, podr
someter a su consideracin la propuesta que previamente haya aprobado
el Pleno General.

Faltas definivas de Magistrados


Arculo 48. Las faltas definivas de Magistrados ocurridas durante el
periodo para el cual hayan sido nombrados, se comunicarn de inmediato
al Presidente de la Repblica por el Presidente del Tribunal, quien someter
a su consideracin la propuesta que, en su caso, haya aprobado el Pleno
General, para que se proceda a los nombramientos de los Magistrados
que las cubran.

Magistrados Supernumerarios cubren las


faltas definivas de Magistrados de las Salas Regionales
Las faltas definivas de Magistrados en Salas Regionales, sern cu-
biertas provisionalmente por los Magistrados Supernumerarios adscritos
por la Junta de Gobierno y Administracin o a falta de ellos por el primer
secretario del Magistrado ausente, hasta en tanto se realice un nuevo
nombramiento en los trminos de este arculo.

Faltas temporales de Magistrados de las Salas Regionales


Las faltas temporales y las comisiones a que se refiere el arculo 23,
fraccin XVI de esta Ley hasta por un mes de los Magistrados en Salas
Regionales, se suplirn por el primer secretario del Magistrado ausente.
Las faltas temporales o las comisiones antes citadas superiores a un mes

52 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

sern cubiertas por los Magistrados Supernumerarios o a falta de stos por


el primer secretario del Magistrado ausente. La suplencia comprender
todo el lapso de la falta temporal, o de la comisin, salvo en aquellos casos
en los que la Junta de Gobierno y Administracin determine la conclusin
ancipada de la misma.

Turno y reasignacin de expedientes


El Reglamento Interior del Tribunal establecer las normas para el turno
y reasignacin de expedientes en los casos de faltas temporales, excusas
o recusaciones de los Magistrados de la Sala Superior.

Funcin de los Magistrados Supernumerarios


Arculo 49. El Tribunal contar con diez Magistrados Supernumerarios
de Sala Regional, que cubrirn las faltas de los Magistrados de dichas Salas,
en los casos previstos en esta Ley.

Acvidades durante el empo que no cubran faltas


Los Magistrados Supernumerarios, durante el empo que no cubran
las faltas sealadas en el prrafo anterior, debern desempear las tareas
que les encomiende el Pleno General.

Secretario de Acuerdos - requisitos


Arculo 50. Para ser Secretario de Acuerdos se requiere:

Nacionalidad mexicana
I. Ser mexicano;

Edad
II. Ser mayor de veincinco aos de edad;

Notoria buena conducta


III. Contar con reconocida buena conducta;

Licenciado en Derecho
IV. Ser licenciado en derecho con tulo debidamente registrado, y

Experiencia mnima
V. Contar como mnimo con tres aos de experiencia en materia fiscal
o administrava.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 53


Marco Jurdico

Primer Secretario de Acuerdos de Sala Regional: requisitos


Para ser designado primer Secretario de Acuerdos de Sala Regional se
requiere tener treinta y cinco aos de edad y tres aos de angedad en
el cargo de Secretario de Acuerdos.

Actuarios: requisitos
Los Actuarios debern reunir los mismos requisitos que para ser Secre-
tario de Acuerdos, salvo el relavo a la experiencia, que ser como mnimo
de dos aos en materia fiscal o administrava.

Oficiales Jurisdiccionales: requisitos


Los Oficiales Jurisdiccionales debern ser mexicanos, mayores de die-
ciocho aos, pasantes en derecho y de reconocida buena conducta.

Sistema profesional de carrera/Principios


Arculo 51. El Tribunal contar con un sistema profesional de carrera
jurisdiccional, basado en los principios de honesdad, eficiencia, capaci-
dad y experiencia, el cual comprender a los servidores pblicos a que se
refieren las fracciones VI a IX del arculo 42 de esta Ley.

Sistema profesional de carrera/Fases


El sistema abarcar las fases de ingreso, promocin, permanencia y re-
ro de dichos servidores pblicos, de manera que se procure la excelencia
por medio de concursos y evaluaciones peridicas, y de acuerdo con los
procedimientos y criterios establecidos en el Estatuto correspondiente.

Establecimiento y regulacin del sistema de carrera


Con base en lo previsto en este arculo, el Tribunal establecer y re-
gular, mediante disposiciones generales, el sistema de carrera de los
servidores pblicos previstos en las fracciones XI y XIII del arculo 42 de
esta Ley.

Eleccin del Presidente del Tribunal y duracin del encargo


Arculo 52. El Presidente del Tribunal ser electo por el Pleno General
de la Sala Superior en la primera sesin del ao siguiente a aqul en que
concluya el periodo del Presidente en funciones. Durar en su cargo tres
aos y no podr ser reelecto para ningn otro periodo.

54 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

Magistrados elegibles
Sern elegibles los Magistrados de Sala Superior cuyos nombramientos
cubran el periodo antes sealado.
Falta temporal del Presidente
Arculo 53. En caso de falta temporal, el Presidente ser suplido alter-
navamente, cada treinta das naturales, por los presidentes de la Primera
y Segunda Secciones, siguiendo el orden alfabco de sus apellidos.
Falta definiva del Presidente
Si la falta es definiva, el Pleno General designar nuevo Presidente
para concluir el periodo del Presidente faltante. El Magistrado designado
para concluir el periodo no estar impedido para ser electo Presidente en
el periodo inmediato siguiente.
Atribuciones del Presidente
Arculo 54. Son atribuciones del Presidente del Tribunal, las siguientes:

Representacin del Tribunal, Sala Superior, Pleno General


y Jurisdiccional y a la Junta de Gobierno y Administracin
I. Representar al Tribunal, a la Sala Superior, al Pleno General y Juris-
diccional de la Sala Superior y a la Junta de Gobierno y Administracin,
ante toda clase de autoridades y delegar el ejercicio de esta funcin en
servidores pblicos subalternos sin perjuicio de su ejercicio directo, as
como atender los recursos de reclamacin de responsabilidad patrimo-
nial en contra de las actuaciones atribuidas al propio Tribunal;

Formar parte del Comit Coordinador


del Sistema Nacional Ancorrupcin
II. Formar parte del Comit Coordinador del Sistema Nacional Anco-
rrupcin en trminos de lo dispuesto por el arculo 113 fraccin III de
la Constucin Polca de los Estados Unidos Mexicanos;

Despacho de correspondencia
III. Despachar la correspondencia del Tribunal;

Convocar y dirigir las sesiones del Pleno General


y Jurisdiccional de la Sala Superior y de la JGA
IV. Convocar a sesiones al Pleno General y Jurisdiccional de la Sala Su-
perior y a la Junta de Gobierno y Administracin, dirigir sus debates y
conservar el orden en stas;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 55


Marco Jurdico

Someter al Pleno General y Jurisdiccional asuntos de su competencia


V. Someter al conocimiento del Pleno General y Jurisdiccional de la Sala
Superior los asuntos de la competencia del mismo, as como aqullos
que considere necesarios;

Autorizacin de actas y firma de engroses


VI. Autorizar, junto con el Secretario General de Acuerdos, las actas en
que se hagan constar las deliberaciones y acuerdos del Pleno General y
Jurisdiccional de la Sala Superior y firmar el engrose de las resoluciones;

Ejercer la facultad de atraccin


VII. Ejercer la facultad de atraccin de los juicios con caracterscas
especiales, en trminos de las disposiciones aplicables, a efecto de
someterlos al Pleno para su resolucin;

Dictar acuerdos de trmite


VIII. Dictar los acuerdos y providencias de trmite necesarios, cuando
se beneficie la rapidez del proceso;

Tramitar incidentes, recursos y queja


IX. Tramitar los incidentes y los recursos, as como la queja, cuando se
trate de juicios que se venlen ante cualquiera de los plenos;

Imponer medidas de apremio


X. Imponer las medidas de apremio para hacer cumplir las determina-
ciones de los plenos;

Presidir sesiones de Seccin


XI. Presidir las sesiones de la Seccin que lo requiera para integrar el
qurum;

Presidente provisional de Seccin


XII. Fungir provisionalmente como Presidente de Seccin, en los casos
en que sta se encuentre imposibilitada para elegir a su Presidente;

Rendir informes previos y jusficados en amparo


XIII. Rendir a travs de la Secretara General los informes previos y
jusficados cuando los actos reclamados en los juicios de amparo sean
imputados a la Sala Superior, al Pleno General de la Sala Superior o

56 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

a la Junta de Gobierno y Administracin, as como informar del cum-


plimiento dado a las ejecutorias en dichos juicios, sin perjuicio de su
ejercicio directo;

Tramitar y someter al Pleno las excitavas de juscia y recusaciones


XIV. Tramitar y someter a la consideracin del Pleno las excitavas de
juscia y recusaciones de los Magistrados del Tribunal;

Rendir un informe Anual


XV. Rendir anualmente ante la Sala Superior un informe dando cuenta
de la marcha del Tribunal y de las principales jurisprudencias estable-
cidas por el Pleno y las Secciones. Dicho informe deber rendirse en la
primer semana de diciembre del ao respecvo;

Autorizacin de actas de la Junta de Gobierno y Administracin


XVI. Autorizar, junto con el Secretario Tcnico de la Junta de Gobierno
y Administracin, las actas en que se hagan constar las deliberaciones y
acuerdos de la Junta de Gobierno y Administracin, y firmar el engrose
de las resoluciones respecvas;

Convocar a congresos y seminarios


XVII. Convocar a congresos y seminarios a Magistrados y servidores
pblicos de la carrera jurisdiccional del Tribunal, as como a asociaciones
profesionales representavas e instuciones de educacin superior, a
fin de promover el estudio del derecho fiscal y administravo, evaluar
la imparcin de juscia fiscal y administrava y proponer las medidas
pernentes para mejorarla;

Rendir un informe anual al Senado


XVIII. Rendir un informe anual al Senado de la Repblica basado en
indicadores en materia de Responsabilidades Administravas, tomar
en consideracin las directrices y polcas que emita el Comit Coordi-
nador del Sistema Nacional Ancorrupcin;

Dirigir la Revista del TFJFA


XIX. Dirigir la Revista del Tribunal Federal de Juscia Administrava y
proponer, compilar, editar y distribuir el material impreso que el Tribu-
nal determine para divulgarlo entre las dependencias y endades, las
instuciones de educacin superior, las agrupaciones profesionales y el

Tribunal Federal de Juscia Administrava 57


Marco Jurdico

pblico en general para el mejor conocimiento de los temas de ndole


fiscal y administrava;

Planeacin estratgica
XX. Conducir la planeacin estratgica del Tribunal, de conformidad
con los lineamientos que determine la Sala Superior;

Direccin de la polca de
comunicacin social y relaciones pblicas
XXI. Dirigir la polca de comunicacin social y de relaciones pblicas
del Tribunal, informando a la Sala Superior y a la Junta;

Designacin de servidores pblicos para representacin


XXII. Designar a servidores pblicos del Tribunal para que lo representen
en eventos acadmicos o de cualquier otra naturaleza, vinculados con
el conocimiento y divulgacin de materias relacionadas con su compe-
tencia, en el entendido de que el cumplimiento de esta encomienda por
parte de los servidores pblicos designados, se entender como parte
de las labores a su cargo en la residencia del rgano del Tribunal a que
est adscrito, en cuyo caso no requerir licencia;

Dirigir la ejecucin de las determinaciones y/o acuerdos


XXIII. Dirigir la ejecucin de las determinaciones y/o acuerdos de la
Junta de Gobierno y Administracin;

Suscripcin de convenios de colaboracin


XXIV. Suscribir convenios de colaboracin con todo po de instuciones
pblicas y privadas, as como autoridades administravas y jurisdiccio-
nales, con el apoyo especializado de las unidades administravas co-
rrespondientes, a fin de dirigir la buena marcha del Tribunal y fortalecer
sus relaciones pblicas;

Nombramiento del Director del Centro de Estudios


XXV. Nombrar al Director del Centro de Estudios, y

Otras facultades
XXVI. Las dems que establezcan las disposiciones aplicables.

58 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

Facultades del Presidente de Seccin


Arculo 55. Compete a los presidentes de las Secciones:

Atencin de la correspondencia de la Seccin


I. Atender la correspondencia de la Seccin, autorizndola con su firma;

Convocar a sesiones y dirigir los debates


II. Convocar a sesiones, dirigir los debates y conservar el orden en las
sesiones;

Autorizacin de actas y firma de engroses


III. Autorizar las actas en que se hagan constar las deliberaciones y
acuerdos, as como firmar los engroses de las resoluciones;

Rendir informes previos y jusficados en amparo


IV. Rendir los informes previos y jusficados cuando los actos recla-
mados en los juicios de amparo sean imputados a la Seccin, as como
informar del cumplimiento dado a las ejecutorias en dichos juicios;

Tramitar incidentes, recursos, aclaracin de sentencia y queja


V. Tramitar los incidentes, recursos, aclaraciones de sentencias, as
como la queja, cuando se trate de juicios que se venlen ante la Seccin;

Envo de excusas, excitavas de juscia y recusaciones


VI. Enviar al Presidente del Tribunal las excusas, excitavas de juscia y
recusaciones de los Magistrados que integren la Seccin, para efectos
de turno;

Emisin de acuerdos de trmite


VII. Dictar los acuerdos y providencias de trmite necesarios cuando a
juicio de la Seccin se beneficie la rapidez del proceso;

Imposicin de medidas de apremio


VIII. Imponer las medidas de apremio para hacer cumplir las determi-
naciones de la Seccin;

Ejercer la facultad de atraccin


IX. Ejercer la facultad de atraccin de los juicios con caracterscas
especiales, en trminos de las disposiciones aplicables, a efecto de
someterlos a la Seccin para su resolucin, y

Tribunal Federal de Juscia Administrava 59


Marco Jurdico

Otras facultades
X. Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables.

Facultades del Secretario General de Acuerdos


Arculo 56. Corresponde al Secretario General de Acuerdos del Tribunal:

Programacin de sesiones
I. Acordar con el Presidente del Tribunal la programacin de las sesiones
del Pleno General;

Dar cuenta de asuntos, tomar votacin, formular actas.


II. Dar cuenta en las sesiones del Pleno General de los asuntos que
se sometan a su consideracin, tomar la votacin de sus integrantes,
formular el acta relava y comunicar las decisiones que se acuerden;

Revisar y autorizar engroses


III. Revisar los engroses de las resoluciones del Pleno formulados por
el Magistrado ponente, autorizndolos en unin del Presidente del
Tribunal;

Tramitar correspondencia
IV. Tramitar y firmar la correspondencia referente a las funciones del
Pleno General, cuando ello no corresponda al Presidente del Tribunal;

Llevar el turno del Pleno General


V. Llevar el turno de los Magistrados que deban formular ponencias
para resolucin del Pleno General;

Direccin del Archivo de la Sala Superior


VI. Dirigir los archivos de la Sala Superior;

Digitalizacin de documentacin y actuaciones.


Cerficacin de la impresin de constancias de expedientes
VII. Digitalizar la documentacin y actuaciones que se requiera incor-
porar a un expediente tramitado en lnea, as como imprimir y cerficar
las constancias de los expedientes electrnicos de la Sala Superior y las
reproducciones en medios electrnicos de dichas actuaciones;

60 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

Dar fe y expedir cerficaciones


VIII. Dar fe y expedir cerficados de las constancias contenidas en los
expedientes que obran en la Sala Superior, y

Otras facultades
IX. Las dems que le correspondan conforme a las disposiciones jur-
dicas aplicables.

Facultades de los Secretarios Adjuntos de Acuerdos de Secciones


Arculo 57. Corresponde a los Secretarios Adjuntos de Acuerdos de
las Secciones:

Programacin de sesiones
I. Acordar con el Presidente de la Seccin, lo relavo a las sesiones de
la misma;

Dar cuenta de asuntos, tomar votacin, formular


actas y comunicar las decisiones de la Seccin
II. Dar cuenta en las sesiones de la Seccin de los asuntos que se some-
tan a su consideracin, tomar la votacin de sus integrantes, formular
el acta relava y comunicar las decisiones que se acuerden;

Engrosar las resoluciones de la Seccin y autorizarlas


III. Engrosar, en su caso, las resoluciones de la Seccin correspondiente,
autorizndolas en unin del Presidente de la Seccin;

Tramitar correspondencia
IV. Tramitar y firmar la correspondencia de las Secciones, cuando ello
no corresponda al Presidente de la Seccin;

Llevar el turno de la Seccin


V. Llevar el turno de los Magistrados que deban formular ponencias,
estudios o proyectos para las resoluciones de las Secciones;

Dar fe y expedir cerficaciones


VI. Dar fe y expedir cerficados de constancias que obran en los expe-
dientes de las Secciones;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 61


Marco Jurdico

Digitalizacin de documentacin y actuaciones.


Cerficacin de la impresin de constancias de expedientes
VII. Digitalizar la documentacin y actuaciones que se requiera incor-
porar a un expediente tramitado en lnea, as como imprimir y cerfi-
car las constancias de los expedientes electrnicos de la Seccin y las
reproducciones en medios electrnicos de dichas actuaciones, y
Otras facultades
VIII. Las dems que les encomiende el Presidente de la Seccin.
Facultades de los Secretarios de Acuerdos de la Sala Superior
Arculo 58. Corresponde a los Secretarios de Acuerdos de la Sala Su-
perior:
Formulacin de proyectos
I. Auxiliar al Magistrado al que estn adscritos en la formulacin de los
proyectos de resoluciones que les encomienden;
Autorizacin de actuaciones
II. Autorizar con su firma las actuaciones del Magistrado ponente;
Realizar diligencias
III. Efectuar las diligencias que les encomiende el Magistrado al que
estn adscritos cuando stas deban praccarse fuera del local de la
Sala Superior;
Dar fe y expedir cerficaciones
IV. Dar fe y expedir cerficados de las constancias que obren en los
expedientes de la Ponencia a la que estn adscritos;

Digitalizacin de documentacin y actuaciones.


Cerficacin de la impresin de constancias de expedientes
V. Digitalizar la documentacin y actuaciones que se requiera incorpo-
rar a un expediente tramitado en lnea, as como imprimir y cerficar
las constancias de los expedientes electrnicos de la Ponencia a la que
estn adscritos y las reproducciones en medios electrnicos de dichas
actuaciones, y

Otras facultades
VI. Desempear las dems atribuciones que las disposiciones aplicables
les confieran.

62 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

Facultades de los Secretarios de Acuerdos de Sala Regional


Arculo 59. Corresponde a los Secretarios de Acuerdos de Sala Regional:
Proyectar autos y resoluciones
I. Proyectar los autos y las resoluciones que les indique el Magistrado
instructor;
Autorizacin de actuaciones
II. Autorizar con su firma las actuaciones del Magistrado instructor y
de la Sala Regional;
Realizar diligencias
III. Efectuar las diligencias que les encomiende el Magistrado instructor
cuando stas deban praccarse fuera del local de la Sala y dentro de
su jurisdiccin;
Proyectar las sentencias y, en su caso, engrosarlas
IV. Proyectar las sentencias y engrosarlas, en su caso, conforme a los
razonamientos jurdicos de los Magistrados;
Dar fe y expedir cerficaciones
V. Dar fe y expedir cerficados de las constancias que obren en los
expedientes de la Sala a la que estn adscritos;
Digitalizacin de documentacin y actuaciones.
Cerficacin de la impresin de constancias de expedientes
VI. Digitalizar la documentacin y actuaciones que se requiera incor-
porar a un expediente tramitado en lnea, as como imprimir y cerfi-
car las constancias de los expedientes electrnicos de la Sala a la que
estn adscritos y las reproducciones en medios electrnicos de dichas
actuaciones;
Elaboracin de proyecto de acuerdo de radicacin
VII. Elaborar el proyecto de acuerdo de radicacin de las acciones de
responsabilidad remidas por las autoridades competentes en trminos
de la Ley General de Responsabilidades Administravas;

Realizar el proyecto de devolucin de las acciones de responsabilidad


VIII. Realizar el proyecto de devolucin de las acciones de responsabili-
dad, cuando de su anlisis determine que la conducta no est prevista
como falta administrava grave;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 63


Marco Jurdico

Formulacin de proyectos de resolucin con


imposicin de sanciones administravas
IX. Formular el proyecto de resolucin correspondiente, que incluir
la imposicin de las sanciones administravas que correspondan al
servidor pblico que haya comedo faltas administravas graves y, en
su caso, a los parculares que hayan incurrido en las mismas, y

Otras facultades
X. Las dems que sealen las disposiciones aplicables.

Facultades de los Actuarios


Arculo 60. Corresponde a los Actuarios:

Praccar noficaciones
I. Noficar, en el empo y forma prescritos por la ley, las resoluciones
recadas en los expedientes que para tal efecto les sean turnados;

Realizar diligencias
II. Praccar las diligencias que se les encomienden, y

Otras facultades
III. Las dems que sealen las leyes o el Reglamento Interior del Tribunal.

Facultades del Secretario de la JGA


Arculo 61. Corresponde al Secretario de la Junta de Gobierno y Ad-
ministracin:

Preparar proyectos y resoluciones


I. Preparar los proyectos y resoluciones que deban ser somedos a la
aprobacin de la Junta;

Supervisar la ejecucin de acuerdos


II. Supervisar la ejecucin de los acuerdos tomados por la Junta, y asen-
tarlos en el libro de actas respecvo;

Asisr al Presidente del Tribunal en las sesiones de la JGA


III. Asisr al Presidente del Tribunal en las sesiones que se lleven a cabo
por la Junta en los asuntos que sean de su competencia conforme a esta
Ley, a su Reglamento Interior y a los acuerdos generales correspondien-
tes, levantando las actas respecvas, y

64 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

Otras facultades
IV. Las dems que prevea esta Ley y el Reglamento Interior del Tribunal.

Auxilio de Unidades Administravas


El Secretario de la Junta de Gobierno y Administracin, para el ejercicio
de las funciones citadas en las fracciones anteriores, se auxiliar del per-
sonal que al efecto establezca el Reglamento Interior del Tribunal.

Facultades del rgano Interno de Control


Arculo 62. El Tribunal contar con un rgano Interno de Control, cuyo
tular ejercer las facultades a que se refiere la fraccin III del arculo
109 de la Constucin Polca de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley
General de Responsabilidades Administravas.

Registro de peritos
Arculo 63. El Tribunal contar con un registro de peritos, que lo
auxiliarn con el carcter de peritos terceros, como profesionales inde-
pendientes, los cuales debern tener tulo debidamente registrado en la
ciencia o arte a que pertenezca la cuesn sobre la que deba rendirse el
peritaje o proporcionarse la asesora, si la profesin o el arte estuvieren
legalmente reglamentados y, si no lo estuvieren, debern ser personas
versadas en la materia.

Integracin y permanencia
Para la integracin del registro y permanencia en el mismo, as como
para contratacin y pago de los honorarios de los peritos, se estar a los
lineamientos que seale el Reglamento Interior del Tribunal.

Centro de Estudios Superiores en materia


de Derecho Fiscal y Administravo
Arculo 64. El Tribunal contar con un Centro de Estudios Superiores en
materia de Derecho Fiscal y Administravo. Al frente del mismo habr un
Director General el cual ser nombrado por el Pleno General, a propuesta
del Presidente del Tribunal, y tendr las atribuciones siguientes:

Promover la invesgacin jurdica


I. Promover la invesgacin jurdica en materia fiscal y administrava, y

Otras facultades
II. Las dems que establezcan otras disposiciones jurdicas.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 65


Marco Jurdico

Reconocimiento de validez oficial de los estudios


El Centro, coordinar, promover e imparr cursos de estudios su-
periores en materia de Derecho Fiscal y Administravo, de conformidad
con el reconocimiento de validez oficial que le otorguen las autoridades
competentes.

Perodos vacacionales
Arculo 65. El personal del Tribunal tendr cada ao dos periodos de
vacaciones que coincidirn con los del Poder Judicial de la Federacin.

Suspensin de labores. Personal de guardia


Se suspendern las labores generales del Tribunal y no corrern los
plazos, los das que acuerde el Pleno General del Tribunal. Durante las va-
caciones del Tribunal, la Junta de Gobierno y Administracin, determinar
el personal que deber realizar las guardias necesarias en las diferentes
regiones y prever que entre dicho personal se designe, cuando menos,
a un Magistrado, un Secretario de Acuerdos, un Actuario y un Oficial Ju-
risdiccional en cada regin, para atender y resolver, en los casos urgentes
que no admitan demora, las medidas cautelares y suspensin en trmi-
nos de lo establecido por la Ley Federal de Procedimiento Contencioso
Administravo.

Recepcin de promociones
nicamente se recibirn promociones en la oficiala de partes de cada
Sala durante las horas hbiles que determine el Pleno General del Tribunal.

Suplencia de faltas temporales de presidentes de Seccin


En el caso de faltas temporales de los presidentes de Seccin, sern
suplidos por los Magistrados siguiendo el orden alfabco de sus apellidos.

Falta definiva de Presidente de Seccin


Si la falta es definiva, la Seccin designar Presidente para concluir el
periodo del Presidente faltante. El Magistrado designado para concluir el
periodo no estar impedido para ser designado Presidente en el periodo
inmediato siguiente.

Suplencia de faltas temporales de presidentes de Sala


En el caso de faltas temporales, los presidentes sern suplidos por los
Magistrados de la Sala en orden alfabco de sus apellidos.

66 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

Falta definiva de Presidente de Sala


Si la falta es definiva, la Sala designar nuevo Presidente para concluir
el periodo del Magistrado faltante. El Magistrado designado para concluir
el periodo no estar impedido para ser electo Presidente en el periodo
inmediato siguiente.

Impedimento a Magistrados, Secretarios, Actuarios y


Oficiales Jurisdiccionales para desempear otro cargo
Arculo 66. Los Magistrados, Secretarios, Actuarios y Oficiales Jurisdic-
cionales estarn impedidos para desempear cualquier otro empleo, cargo
o comisin pblico o privado, excepto los de carcter docente u honorfico.

Impedimentos para el ejercicio de su profesin


Tambin estarn impedidos para ejercer su profesin bajo cualquier
causa.

Titular del rgano Interno de Control


Arculo 67. Corresponde al Titular del rgano Interno de Control:

Resolver sobre las responsabilidades de los servidores pblicos


I. Resolver sobre las responsabilidades de los servidores pblicos
establecidos en las fracciones XII a XIV y lmo prrafo del arculo
42 de esta Ley, e imponer, en su caso, las sanciones administravas
correspondientes en trminos de la Ley General de Responsabilidades
Administravas;

Vigilancia del cumplimiento de acuerdos y dems normas


II. Vigilar el cumplimiento de los acuerdos y dems normas que expida
la Junta de Gobierno y Administracin;

Comprobacin del cumplimiento de obligaciones


III. Comprobar el cumplimiento por parte de los rganos administravos
del Tribunal de las obligaciones derivadas de las disposiciones en mate-
ria de planeacin, presupuestacin, ingresos, egresos, financiamiento,
patrimonio y fondos;

Registro y seguimiento de la situacin patrimonial


de los servidores pblicos del Tribunal
IV. Llevar el registro y seguimiento de la evolucin de la situacin pa-
trimonial de los servidores pblicos del Tribunal;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 67


Marco Jurdico

Inspeccin y vigilancia
V. Inspeccionar y vigilar el cumplimiento de las normas y disposiciones
relavas a los sistemas de registro y contabilidad, contratacin y pago de
personal, contratacin de servicios y recursos materiales del Tribunal, y

Otras facultades
VI. Las dems que determinen las leyes, reglamentos y acuerdos gene-
rales correspondientes.

TTULO CUARTO
DE LOS PRECEDENTES, TESIS Y JURISPRUDENCIA

Captulo nico

Jurisprudencia, precedentes y criterios aislados


Arculo 68. La jurisprudencia y precedentes que deban establecer la
Sala Superior actuando en Pleno o Secciones y los criterios aislados que
pronuncien las Salas Regionales, en los asuntos de sus competencias, se
regirn por las disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Conten-
cioso Administravo.

rgano competente para compilar y sistemazar


Arculo 69. La coordinacin de compilacin y sistemazacin de tesis,
ser el rgano competente para compilar y sistemazar los criterios ais-
lados precedentes y jurisprudencias emidas por los rganos colegiados
del Tribunal. Su tular deber sasfacer los requisitos exigidos para ser
Secretario de Acuerdos y tendr el personal subalterno que fije la Junta de
Gobierno y Administracin. Llevar a cabo todas aquellas tareas que fueren
necesarias para la adecuada difusin virtual de las tesis y jurisprudencias
que hubieren emido los rganos colegiados del Tribunal.

Supervisin de las publicaciones de la Revista


Arculo 70. En trminos de la fraccin XXXV del arculo 23 de esta Ley,
la Junta de Gobierno y Administracin, vigilar que las publicaciones de la
Revista se realicen con oportunidad.

68 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

TRANSITORIOS

Inicio de vigencia
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, sin perjuicio de lo previsto
en los transitorios siguientes.

Expedicin de leyes y adecuaciones normavas


Segundo. Dentro del ao siguiente a la entrada en vigor del presente
Decreto, el Congreso de la Unin y las Legislaturas de las endades fede-
ravas, en el mbito de sus respecvas competencias, debern expedir
las leyes y realizar las adecuaciones normavas correspondientes de con-
formidad con lo previsto en el presente Decreto.

Inicio de vigencia de la Ley General de


Responsabilidades Administravas
Tercero. La Ley General de Responsabilidades Administravas entrar
en vigor al ao siguiente de la entrada en vigor del presente Decreto.

Aplicacin de la ley vigente en tanto entre en vigor


la Ley General de Responsabilidades Administravas
En tanto entra en vigor la Ley a que se refiere el presente Transitorio,
connuar aplicndose la legislacin en materia de Responsabilidades
Administravas, en el mbito federal y de las endades federavas, que
se encuentre vigente a la fecha de entrada en vigor del presente Decreto.

Cumplimiento de obligaciones
El cumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley General de
Responsabilidades Administravas, una vez que sta entre en vigor, sern
exigibles, en lo que resulte aplicable, hasta en tanto el Comit Coordinador
del Sistema Nacional Ancorrupcin, de conformidad con la ley de la ma-
teria, emita los lineamientos, criterios y dems resoluciones conducentes
de su competencia.

Procedimientos en trmite
Los procedimientos administravos iniciados por las autoridades fe-
derales y locales con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley General
de Responsabilidades Administravas, sern concluidos conforme a las
disposiciones aplicables vigentes a su inicio.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 69


Marco Jurdico

Menciones a la Ley Federal de Responsabilidades


Administravas de los Servidores Pblicos
A la fecha de entrada en vigor de la Ley General de Responsabilidades
Administravas, todas las menciones a la Ley Federal de Responsabilidades
Administravas de los Servidores Pblicos previstas en las leyes federales y
locales as como en cualquier disposicin jurdica, se entendern referidas
a la Ley General de Responsabilidades Administravas.

Formatos para las declaraciones patrimonial y de intereses


Una vez en vigor la Ley General de Responsabilidades Administravas
y hasta en tanto el Comit Coordinador del Sistema Nacional Ancorrup-
cin determina los formatos para la presentacin de las declaraciones
patrimonial y de intereses, los servidores pblicos de todos los rdenes de
gobierno presentarn sus declaraciones en los formatos que a la entrada
en vigor de la referida Ley General, se ulicen en el mbito federal.

Leyes que se abrogan


Con la entrada en vigor de la Ley General de Responsabilidades Ad-
ministravas quedarn abrogadas la Ley Federal de Responsabilidades
Administravas de los Servidores Pblicos, la Ley Federal Ancorrupcin
en Contrataciones Pblicas, y se derogarn los Ttulos Primero, Tercero y
Cuarto de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos,
as como todas aquellas disposiciones que se opongan a lo previsto en la
Ley General de Responsabilidades Administravas.

Inicio de vigencia de la Ley General del Sistema Nacional Ancorrupcin


Cuarto. La Ley General del Sistema Nacional Ancorrupcin, entrar en
vigor al da siguiente de la publicacin del presente Decreto, sin perjuicio
de lo previsto en el Tercero Transitorio anterior y en los prrafos siguientes.

Plazo para designar la Comisin de Seleccin


Dentro de los noventa das siguientes a la entrada en vigor del presente
Decreto, la Cmara de Senadores, deber designar a los integrantes de la
Comisin de Seleccin.

Integracin del Comit de Parcipacin Ciudadana


La Comisin de Seleccin nombrar a los integrantes del Comit de
Parcipacin Ciudadana, en los trminos siguientes:

70 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

a. Un integrante que durar en su encargo un ao, a quin correspon-


der la representacin del Comit de Parcipacin Ciudadana ante el
Comit Coordinador.

b. Un integrante que durar en su encargo dos aos.

c. Un integrante que durar en su encargo tres aos.

d. Un integrante que durar en su encargo cuatro aos.

e. Un integrante que durar en su encargo cinco aos.

Representacin ante el Comit Coordinador


Los integrantes del Comit de Parcipacin Ciudadana a que se refieren
los incisos anteriores se rotarn la representacin ante el Comit Coordi-
nador en el mismo orden.

Sesin de instalacin del Comit Coordinador


del Sistema Nacional Ancorrupcin
La sesin de instalacin del Comit Coordinador del Sistema Nacional
Ancorrupcin, se llevar a cabo dentro del plazo de sesenta das naturales
posteriores a que se haya integrado en su totalidad el Comit de Parci-
pacin Ciudadana en los trminos de los prrafos anteriores.

Inicio de operaciones de la Secretara Ejecuva


La Secretara Ejecuva deber iniciar sus operaciones, a ms tardar a los
sesenta das siguientes a la sesin de instalacin del Comit Coordinador
del Sistema Nacional Ancorrupcin. Para tal efecto, el Ejecuvo Federal
proveer los recursos humanos, financieros y materiales correspondientes
en trminos de las disposiciones aplicables.

Inicio de vigencia de la Ley Orgnica del


Tribunal Federal de Juscia Administrava
Quinto. La Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava,
entrar en vigor al da siguiente de la publicacin del presente Decreto, sin
perjuicio de lo previsto en el Tercero Transitorio anterior y en los prrafos
siguientes.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 71


Marco Jurdico

Ley que se abroga


A parr de la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el presente
transitorio, se abroga la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Fiscal
y Administrava, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el seis de
diciembre del ao dos mil siete.

Plazo para la expedicin de nuevo Reglamento


El Reglamento Interior del Tribunal que se encuentre vigente a la entra-
da en vigor de la Ley, seguir aplicndose en aquello que no se oponga a
sta, hasta que el Pleno General expida el nuevo Reglamento Interior de
conformidad con lo previsto en este ordenamiento, lo cual deber hacer
en un plazo de noventa das a parr de la entrada en vigor de la Ley.

Permanencia de servidores pblicos adscritos a


rganos que desaparecen o se transforman
Los servidores pblicos que venan ejerciendo encargos administravos
que desaparecen o se transforman conforme a lo dispuesto por esta Ley,
connuarn desempeando los mismos cargos hasta que la Junta de Go-
bierno y Administracin acuerde la creacin de los nuevos rganos admi-
nistravos y decida sobre las designaciones mediante acuerdos especficos.

Permanencia en el cargo de Magistrados


Los Magistrados del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava
que a la entrada en vigor de la presente Ley se encuentren en ejercicio
de sus cargos, connuarn en ellos hasta concluir el periodo para el cual
fueron designados, de acuerdo con la Ley que se abroga. Al trmino de
dicho periodo entregarn la Magistratura, sin perjuicio de que el Tribunal
pueda proponerlos, previa evaluacin de su desempeo, de ser elegibles,
para ser nombrados como Magistrados en trminos de lo dispuesto por
esta Ley.

Juicios en trmite
Los juicios iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley
Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava y aquellos que se
verifiquen antes de la entrada en vigor de la Ley General de Responsabili-
dades Administravas, connuarn tramitndose hasta su resolucin final
conforme a las disposiciones aplicables vigentes a su inicio.

72 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava

Propuesta de nombramientos de Magistrados de la


Tercera Seccin y las Salas Especializadas en materia
de Responsabilidades Administravas
En los casos de nombramientos de Magistrados que integren la Tercera
Seccin, y las Salas Especializadas en materia de Responsabilidades Admi-
nistravas, el Titular del Ejecuvo Federal deber enviar sus propuestas
al Senado, a ms tardar en el periodo ordinario de Sesiones del Congreso
de la Unin inmediato anterior a la entrada en vigor de la Ley General de
Responsabilidades Administravas.

Duracin del encargo


Los Magistrados a que se refiere el prrafo anterior, mantendrn su
adscripcin a la Seccin Tercera y a las Salas Especializadas en materia de
Responsabilidades Administravas, al menos durante los primeros cinco
aos del ejercicio de su encargo. Lo anterior, sin perjuicio de que los Ma-
gistrados podrn permanecer en dichas adscripciones durante todo su
encargo, de conformidad con lo previsto en la fraccin VII del arculo 16
de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Administrava.

Salas Especializadas en materia de Responsabilidades Administravas


A parr de la entrada en vigor de la Ley General de Responsabilidades
Administravas, el Tribunal contar con cinco Salas Especializadas en ma-
teria de Responsabilidades Administravas, de conformidad con lo previsto
en el arculo 37 de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Admi-
nistrava y hasta en tanto, al menos, el Pleno ejercita la facultad a que se
refiere a la fraccin XI del arculo 16 de la Ley Orgnica del Tribunal Federal
de Juscia Administrava que se expide por virtud del presente Decreto.

Impedimento para ser nombrado Presidente del TFJA


Para efectos del arculo 52 de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de
Juscia Administrava, el Presidente del Tribunal Federal de Juscia Fiscal
y Administrava, no podr ser nombrado Presidente del Tribunal Federal
de Juscia Administrava en el periodo inmediato al que concluye.

Referencias al Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava


Todas las referencias que en las leyes se haga al Tribunal Federal de
Juscia Fiscal y Administrava, se entendern referidas al Tribunal Federal
de Juscia Administrava.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 73


Marco Jurdico

Ciudad de Mxico, a 6 de julio de 2016.- Sen. Roberto Gil Zuarth, Pre-


sidente.- Dip. Jos de Jess Zambrano Grijalva, Presidente.- Sen. Hilda
Esthela Flores Escalera, Secretaria.- Dip. Juan Manuel Celis Aguirre, Se-
cretario.- Rbricas.

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Arculo 89 de la


Constucin Polca de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del
Poder Ejecuvo Federal, en la Ciudad de Mxico, a dieciocho de julio de
dos mil diecisis.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gober-
nacin, Miguel ngel Osorio Chong.- Rbrica.

74 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal
Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava


Marco Jurdico

Reglamento Interior del Tribunal


Federal de Juscia Fiscal y Administrava

ndice

Captulo I. Disposiciones Generales ................................................ 6

Captulo II. Del Funcionamiento del Pleno y las Secciones ............. 14

Captulo III. Del Presidente ............................................................. 17

Captulo IV. De la Secretara General de Acuerdos y de las Secretaras


Adjuntas de Acuerdos de Seccin ................................................... 19

Captulo V. De los Secretarios de Acuerdos de Sala Superior ......... 24

Captulo VI. De las Salas Regionales................................................ 29

Captulo VII. Del Control del Acervo Documental ........................... 59

Captulo VIII. De la Junta de Gobierno y Administracin ................ 65

Captulo IX. De las Normas de Coordinacin entre la Sala Superior,


el Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior y la Junta de Gobierno y
Administracin ................................................................................ 74

Captulo X. De los Lineamientos para el Registro de Peritos del Tri-


bunal ............................................................................................... 75

Captulo XI. De las Responsabilidades Administra vas .................. 79

Captulo XII. Del Sistema de Control y Seguimiento de Juicios ....... 80

Captulo XIII. Del Sistema de Jus cia en Lnea ................................ 83

Captulo XIV. De la Transparencia y el Acceso a la Informacin ..... 84

2 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Captulo XV. De las Secretaras, Unidades Administra vas y Servi-


dores Pblicos de la Junta ............................................................... 86

Captulo XVI. De las Secretaras ...................................................... 90

Captulo XVII. De las Unidades Administra vas de la Junta .............. 99

Captulo XVIII. De las Unidades Administra vas Especializadas...... 119

Captulo XIX. De la Contralora Interna ........................................... 126

Captulo XX. De las Licencias y Suplencias ...................................... 140

Captulo XXI. Disposiciones finales ................................................. 144

Transitorios .................................................................................... 146

Tribunal Federal de Juscia Administrava 3


Marco Jurdico

REGLAMENTO INTERIOR DEL TRIBUNAL FEDERAL DE


JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA*

ACUERDO G/SS/1/2009 de la Sala Superior del Tribunal Federal de Jus cia


Fiscal y Administra va aprobado en sesin del once de noviembre de dos
mil nueve, que con ene el Reglamento Interior del Tribunal Federal de
Jus cia Fiscal y Administra va.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexi-
canos.- Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va.- Sala Superior.

ACUERDO G/SS/1/2009

REGLAMENTO INTERIOR DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y


ADMINISTRATIVA

La Sala Superior del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va,
en ejercicio de la facultad que le confiere el ar culo 18, fraccin II, de su
Ley Orgnica, y

CONSIDERANDO

Que como consecuencia de la entrada en vigor de la nueva Ley Orgnica


del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, surge la necesidad
de emi r una norma vidad interna que permita llevar a la prc ca las
disposiciones de la Ley, par cularmente aqullas que de manera expresa
remiten al Reglamento Interior, rela vas al detalle y caracterizacin de
ins tuciones que son fundamentales para la operacin y buena marcha
del Tribunal;

Que en ese sen do, el Reglamento Interior debe ocuparse, principal-


mente, de las regiones, sede y nmero de Salas Regionales del Tribunal;

*
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin, el 13 de noviembre de 2009

4 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

de la distribucin de funciones y competencias entre sus diversas Salas


y Secciones y de los criterios para que se ejerza la facultad de atraccin,
como lo impone expresamente la fraccin II del ar culo 18 de la Ley;

Que adicionalmente a lo anterior, es necesario que el Reglamento Inte-


rior contemple preceptos bsicos de remisin, que sirvan de marco a las
normas tcnicas, lineamientos, criterios, programas y dems disposiciones
obligatorias que deba emi r la Junta de Gobierno y Administracin para
garan zar el buen funcionamiento del Tribunal, as como para el cumpli-
miento cabal de las competencias que le sealan los ar culos 39 y 41 de la
Ley Orgnica, pero sin perjuicio de la autonoma tcnica y de ges n que
la propia Ley le ha conferido a sus actos; es decir, establecer un vnculo
norma vo entre la Ley, el Reglamento y los Acuerdos que la Junta expida
en ejercicio de sus facultades, para robustecer la legi midad de sus actos
y armonizar la norma vidad que la propia Ley previene;

Que, por otra parte, la Ley con ene una serie de preceptos que de
manera expresa o implcita presuponen la concurrencia del Pleno de la
Sala Superior y de la Junta de Gobierno y Administracin, por lo que es
necesario dis nguir con precisin las reas de competencia concurrente de
cada rgano y fijar principios y definiciones que regularn la par cipacin
coordinada de ambos, para que, tanto el Pleno como la Junta, contribuyan
con su par cipacin a disear y operar las acciones que la Ley les marca y
garan zar la eficacia y transparencia de las tareas comunes;

Que, toda vez que la Junta de Gobierno y Administracin, en cumpli-


miento de la funcin que le asigna la Ley, ha remi do a este rgano Cole-
giado el Proyecto de Reglamento Interior, mismo que ha sido objeto de
estudio, aclaraciones, modifi caciones y adiciones que se es maron
per nentes, la Sala Superior ha tenido a bien, expedir el siguiente:

Tribunal Federal de Juscia Administrava 5


Marco Jurdico

REGLAMENTO INTERIOR DEL TRIBUNAL FEDERAL


DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA

Captulo I
Disposiciones Generales
mbito de aplicacin
Arculo 1.- El presente ordenamiento con ene las normas que regulan
la organizacin y funcionamiento del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y
Administra va, para el despacho de los asuntos que le encomienda su Ley
Orgnica y otros ordenamientos legales y administra vos.
Definiciones
[R] (1)
Arculo 2.- Para los efectos del presente Reglamento, se entender
por:
Centro de Estudios
I. Centro de Estudios: El Centro de Estudios Superiores en materia de
Derecho Fiscal y Administra vo del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal
y Administra va;
1-2 Estatuto
II. Estatuto: El Estatuto de Carrera Jurisdiccional del Tribunal;
Juicio en la va tradicional
III. Juicio en la va tradicional: El juicio contencioso administra vo federal
que se substancia recibiendo las promociones y dems documentales
en manuscrito o impresos en papel, y formando un expediente tambin
en papel, donde se agregan las actuaciones procesales, incluso en los
casos en que sea procedente la va sumaria;
Juicio en lnea
IV. Juicio en lnea: Substanciacin y resolucin del juicio contencioso
administra vo federal en todas sus etapas, as como de los procedi-
mientos previstos en el ar culo 58 de la Ley Federal de Procedimiento
Contencioso Administra vo, a travs del Sistema de Jus cia en Lnea,
incluso en los casos en que sea procedente la va sumaria;

(1)
Ar culo reformado (D.O.F. 21/VI/11)

6 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Juicio en la va Sumaria
V. Juicio en la va Sumaria: El juicio contencioso administra vo federal
en aquellos casos a los que se refiere el Captulo XI del Ttulo II de la Ley
Federal de Procedimiento Contencioso Administra vo;

Junta
VI. Junta: La Junta de Gobierno y Administracin;

Ley
VII. Ley: La Ley Orgnica del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Admi-
nistra va;

Ley de Transparencia
VIII. Ley de Transparencia: La Ley Federal de Transparencia y Acceso a
la Informacin Pblica Gubernamental;

Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior


IX. Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior: El rgano integrado por los
11 Magistrados de la Sala Superior que ejerce las facultades establecidas
en el ar culo 18, fracciones VI a XVI, de la Ley;

Presidente 2
X. Presidente: El Presidente del Tribunal, de la Sala Superior, del Pleno
Jurisdiccional de la Sala Superior y de la Junta;

Reglamento
XI. Reglamento: El presente Reglamento Interior;

Reglamento de Transparencia
XII. Reglamento de Transparencia: El Reglamento del Tribunal Federal
de Jus cia Fiscal y Administra va para dar cumplimiento con lo esta-
blecido en el ar culo 61 de la Ley de Transparencia;

Revista
[R] (2)
XIII. Revista: El medio de comunicacin, ya sea electrnico o im-
preso, a travs del cual se dan a conocer las jurisprudencias, los pre-
cedentes o las tesis aisladas, emi dos por el Pleno Jurisdiccional de la

(2)
Fraccin reformada (D.O.F. 11/XI/13)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 7


Marco Jurdico

Sala Superior o las Secciones, as como, los criterios aislados emi dos
por las Salas Regionales, Especializadas o Auxiliares del Tribunal;
Salas Auxiliares
XIV. Salas Auxiliares: Las Salas Regionales a que se refiere el ar culo
38 Bis de la Ley;
Salas del Tribunal
[A] (3)
XIV Bis. Salas del Tribunal: Las Salas Regionales a que se refiere la
fraccin XVI del presente ar culo.
Salas Especializadas
XV. Salas Especializadas: Las Salas Regionales a que se refiere el ar culo
2 Bis de la Ley;

Salas Regionales
XVI. Salas Regionales: Las sealadas en el ar culo 2, fraccin II, de la
Ley, que podrn tener el carcter de Salas Especializadas o Auxiliares;
Sala Superior
XVII. Sala Superior: El rgano integrado por los 13 Magistrados que
ejerce las facultades establecidas en el ar culo 18, fracciones I a V, de
2
la Ley;
Secciones
XVIII. Secciones: Las Secciones de la Sala Superior;
Sistema de Jus cia en Lnea
XIX. Sistema de Jus cia en Lnea: Sistema inform co establecido por el
Tribunal a efecto de registrar, controlar, procesar, almacenar, difundir,
transmi r, ges onar, administrar y no ficar el procedimiento conten-
cioso administra vo que se sustancie ante el Tribunal; y

TICs
[A] (4)
XX. TICs: Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, y

Tribunal
XXI. Tribunal: El Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va.

(3)
Fraccin adicionada (D.O.F. 18/IV/12)
(4)
Fraccin adicionada, se recorri la numeracin de la fraccin subsecuente (D.O.F. 18/IV/12)

8 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Norma vidad aplicable a la ac vidad


de los servidores pblicos del TFJFA
[R] (5)
Arculo 3.- Los servidores pblicos del Tribunal ajustarn su ac -
vidad jurisdiccional y administra va a la Ley, al Reglamento, al Estatuto, a
los Acuerdos que emitan la Sala Superior, el Pleno Jurisdiccional de la Sala
Superior y la Junta; a las Condiciones Generales de Trabajo, al Cdigo de
E ca del Tribunal y dems disposiciones jurdicas aplicables.
Obligatoriedad del Reglamento
Arculo 4.- Las disposiciones de este Reglamento son de observancia
obligatoria para los servidores pblicos del Tribunal, correspondiendo a la
Sala Superior, al Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior, a las Secciones,
a la Junta, a las Salas Regionales y al Presidente cuidar su debido cumpli-
miento, en el mbito de sus respec vas competencias.
Interpretacin del Reglamento
Arculo 5.- Corresponde a la Sala Superior, al Pleno Jurisdiccional de la
Sala Superior, al Presidente y a la Junta, en el mbito de sus respec vas
competencias, interpretar las disposiciones del presente Reglamento.
Interpretacin por la Sala Superior
La Sala Superior resolver los casos que no puedan ser desahogados 2-5
en trminos del prrafo anterior, as como las consultas que se formulen
respecto a lo establecido en los ar culos 7, l mo prrafo y Noveno Tran-
sitorio de la Ley.
Horario de labores
[R] (6)
Arculo 6.- El horario de labores de los servidores pblicos del
Tribunal, con las modalidades que establezcan las Condiciones Generales
de Trabajo, ser el siguiente y podr modificarse por la Junta, segn las
necesidades del servicio:

Personal Opera vo
I. Personal opera vo, de 8:30 a 15:30 horas;
Personal con ac vidad jurisdiccional
II. Personal con ac vidad jurisdiccional de mandos medios y superio-
res, oficiales jurisdiccionales, secretarios par culares de Magistrados,

(5)
Ar culo reformado (D.O.F. 21/VI/11)
(6)
Ar culo reformado (D.O.F. 21/VI/11)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 9


Marco Jurdico

personal de enlace adscrito a los diferentes archivos del Tribunal, de


9:00 a 16:00 horas;

Personal de Enlace
[R] (7)
III. Personal de enlace adscrito a Oficialas de Partes de Sala Superior
y Salas Regionales:

a) Primer turno: de 8:30 a 16:30 horas.

b) Segundo turno: de 17:30 a 00:30 horas del da siguiente; y

Personal de apoyo administra vo, especializado y contralora interna


IV. Personal de mandos medios, superiores y enlace adscritos a las
Secretaras y Unidades Administra vas de la Junta, unidades especiali-
zadas y la Contralora Interna, de 9:00 a 15:00 y de 16:30 a 18:30 horas.

Calendario oficial de labores


El Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior, en su primera sesin del ao,
determinar el calendario oficial de labores del Tribunal, el cual deber
publicarse en el Diario Oficial de la Federacin.
6 Modificaciones al calendario
Cualquier acuerdo del Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior, que
modifique el mencionado calendario de labores, deber publicarse en el
Diario Oficial de la Federacin.

Servidores pblicos facultados para proponer reformas al Reglamento


Arculo 7.- Estarn facultados para presentar propuestas que reformen,
adicionen o deroguen disposiciones de este Reglamento:

I. El Presidente;

II. Los Magistrados de la Sala Superior;

III. Los Magistrados integrantes de la Junta;

IV. Los Magistrados de Sala Regional, o

(7)
Fraccin reformada (D.O.F. 25/VI/13)

10 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

V. Los Magistrados Supernumerarios de Sala Regional.

Procedimiento para reformar el Reglamento


Arculo 8.- Las propuestas para adicionar, reformar o derogar disposi-
ciones del Reglamento se ajustarn al procedimiento siguiente:

Presentacin de la propuesta
I. Toda propuesta deber presentarse ante la Junta;

Dictamen
II. La Junta elaborar el dictamen correspondiente, para lo cual podr
solicitar la opinin de los tulares de las reas que correspondan, quie-
nes remi rn por escrito su opinin a la Junta en un plazo no mayor a
treinta das hbiles, contados a par r del da siguiente al en que hayan
recibido la solicitud respec va;

Sen do del dictamen


III. En caso de que el dictamen emi do por la Junta sea en sen do posi-
vo, se remi r al Presidente, a fin de que sea some do a la considera-
cin de la Sala Superior para su discusin. Cuando el dictamen sea en
sen do nega vo se har del conocimiento de los integrantes de la Sala 7-8
Superior, quienes de considerarlo conveniente podrn presentarlo a la
Sala Superior como propuesta propia;

No ficacin del dictamen


IV. La Junta no ficar al proponente el sen do del dictamen emi do, y

Publicacin de la reforma
V. En caso de aprobarse las reformas, adiciones o derogaciones, la Sala
Superior ordenar su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

rganos jurisdiccionales del Tribunal


Arculo 9.- Los rganos jurisdiccionales del Tribunal son los siguientes:

I. El Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior;

II. Las Secciones, y

III. Las Salas Regionales.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 11


Marco Jurdico

Servidores pblicos del Tribunal


Arculo 10.- El Tribunal contar, para el cumplimiento de su ac vidad
jurisdiccional, con los siguientes servidores pblicos:

I. Magistrados de Sala Superior;

II. Magistrados de Sala Regional;

III. Magistrados Supernumerarios de Sala Regional;

IV. Secretario General de Acuerdos;

V. Secretarios Adjuntos de Acuerdos de Secciones;

[R] (8)
VI. Secretarios de Acuerdos de Sala Superior;

[R] (9)
VII. Secretario de Acuerdos de Compilacin de Tesis;

VIII. Secretarios de Acuerdos de Sala Regional;

8-10 IX. Actuarios;

X. Oficiales Jurisdiccionales;

[R] (10)
XI. Coordinadores de Actuara Comn;

[R] (11)
XII. Coordinadores de Oficiala de Partes;

XIII. Oficiales de Partes de la Sala Superior y del Pleno Jurisdiccional de


la Sala Superior y Oficiales de Partes de las Salas Regionales;

XIV. Jefe de Archivo de la Sala Superior y del Pleno Jurisdiccional de la


Sala Superior;

(8)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)
(9)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)
(10)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)
(11)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)

12 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

XV. Jefe del Archivo General, y


XVI. Archivistas.
Personal de confianza
Los servidores pblicos a que se refieren las fracciones anteriores sern
considerados personal de confianza y para el desempeo de sus funciones
contarn con el personal opera vo que conforme a las necesidades del
servicio se requiera y que figure en el presupuesto autorizado.
Adscripcin de servidores pblicos
[R] (12)
Arculo 11.- Los servidores pblicos referidos en el ar culo 10 del
presente Reglamento quedarn adscritos de la siguiente manera:
Al Presidente del Tribunal
I. Al Presidente del Tribunal: el Secretario General de Acuerdos, los
Secretarios de Acuerdos de apoyo a la Presidencia y los Coordinadores
de Actuara Comn del Tribunal con sede en el Distrito Federal, en los
asuntos competencia de la Sala Superior;
A los Presidentes de Secciones
II. A los Presidentes de las Secciones: los Secretarios Adjuntos de Acuer-
dos y su personal de apoyo, en coordinacin con el Secretario General 10-11
de Acuerdos, segn corresponda a cada uno de ellos;
A los Magistrados de Sala Superior
III. A los Magistrados de Sala Superior: los Secretarios de Acuerdos de
Sala Superior y los Oficiales Jurisdiccionales que tengan asignados a su
ponencia;
A los Magistrados de Sala Regional y
Supernumerarios de Sala Regional
IV. A los Magistrados de Sala Regional y Magistrados Supernumerarios
de Sala Regional: los Secretarios de Acuerdos de Sala Regional, los
Oficiales Jurisdiccionales, los Archivistas y dems personal que tengan
asignados a su ponencia;
Al Coordinador de Salas Regionales Metropolitanas
V. Al Coordinador de Salas Regionales Metropolitanas: los Coordina-
dores de Actuara Comn del Tribunal con sede en el Distrito Federal,

(12)
Ar culo reformado (D.O.F. 21/VI/11)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 13


Marco Jurdico

de Oficiala de Partes Comn de las Salas Regionales Metropolitanas


y el Jefe del Archivo General, en los asuntos competencia de las Salas
Regionales Metropolitanas;

A los Presidentes de las Salas Regionales con sede en el D.F.


VI. A los Presidentes de las Salas Regionales con sede en el Distrito
Federal: los Actuarios de su Sala de adscripcin;

Al Coordinador o Presidentes de Salas Regionales Forneas


VII. Al Coordinador o en su caso, a los Presidentes de Salas Regionales
con sede dis nta al Distrito Federal: el Coordinador de Actuara Comn
y de Oficiala de Partes, los Actuarios y los Oficiales de Partes de sus
Salas de adscripcin;
A la Secretara General de Acuerdos
VIII. Al Secretario General de Acuerdos: los Secretarios Adjuntos de
Acuerdos de las Secciones, en coordinacin con los Presidentes de Sec-
cin, el Secretario de Acuerdos de Compilacin de Tesis, el Oficial de
Partes de la Sala Superior y del Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior,
los Actuarios y el Jefe de Archivo de la Sala Superior y del Pleno Juris-
diccional de la Sala Superior, as como el Jefe del Archivo General, en
11
los asuntos competencia de la Sala Superior y del Pleno Jurisdiccional
de la Sala Superior; y

A los Coordinadores de Actuara Comn en el D.F. y de


Oficiala de Partes Comn de Salas Regionales Metropolitanas
IX. A los Coordinadores de Actuara Comn del Tribunal con sede en el
Distrito Federal y de Oficiala de Partes Comn de las Salas Regionales
Metropolitanas: los Actuarios fuera de Sala y los Oficiales de Partes en
la Regin Metropolitana, respec vamente.

Captulo II
Del Funcionamiento del Pleno y las Secciones

Procedimiento a seguir en caso de faltas


temporales y excusa o recusacin
Arculo 12.- Para la atencin debida y oportuna de los asuntos a cargo
de los Magistrados de la Sala Superior, actuando en Pleno Jurisdiccional
de la Sala Superior y en Secciones, en caso de faltas temporales mayores

14 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

a un mes, excusas o recusaciones, los expedientes que les hubieren sido


turnados se asignarn a las ponencias restantes, iniciando con el turno
inmediato siguiente del Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior o, en su
caso, de la Seccin respec va, y as sucesivamente respecto de cada uno
de los expedientes referidos.
Facultad de atraccin
Arculo 13.- La facultad de atraccin es de naturaleza discrecional y se
ejercer caso por caso, una vez que se haya determinado que se trata de
juicios con caracters cas especiales.
Juicios con caracters cas especiales
[R] (13)
Para ejercer la facultad de atraccin respecto de los juicios con
caracters cas especiales, a que se refieren los ar culos 48, fraccin I de la
Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administra vo, y 18, fraccin
XI, y 23, fraccin II de la Ley, se observarn los criterios siguientes:
Atraccin por las Secciones
I. Corresponder a las Secciones atraer para su resolucin los juicios
con caracters cas especiales que estn siendo instruidos por las Salas
Regionales, en los casos siguientes:
11-13
Cuan a
a) Cuando su cuan a tenga un valor controver do superior a cinco mil
veces el salario mnimo general del rea geogrfica correspondiente al
Distrito Federal, elevado al ao, vigente en el momento de la emisin
de la resolucin impugnada, y
Primera interpretacin directa de una norma
b) Si para su resolucin es necesario establecer por primera vez la inter-
pretacin directa de una ley, reglamento o disposicin administra va de
carcter general, en las materias de equilibrio ecolgico y de proteccin
al medio ambiente, telecomunicaciones y competencia econmica.
Atraccin por el Pleno
II. Corresponder al Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior atraer para
su resolucin los juicios con caracters cas especiales en los dems
supuestos y materias comprendidas en el ar culo 48, fraccin I, de la
Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administra vo.

(13)
Prrafo reformado (D.O.F. 18/IV/12)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 15


Marco Jurdico

Procedimiento de la facultad de atraccin


[R] (14)
Arculo 14.- El ejercicio de la facultad de atraccin se sujetar al
procedimiento siguiente:
Ejercicio de la facultad de atraccin de oficio o a pe cin de parte
I. La facultad de atraccin se podr ejercer de oficio o a pe cin de parte.
La pe cin deber estar fundada y expresar las razones que jus fiquen
el inters y la trascendencia del asunto. Dicha pe cin la podr formular
la Seccin, la Sala Regional, el Magistrado Instructor en la va sumaria
a travs de la Sala correspondiente, los par culares o las autoridades.

Presentacin de la pe cin
II. La pe cin se dirigir al Presidente, directamente o por conducto de
la Sala Regional, la que deber ser presentada a la Secretara General
de Acuerdos para su trmite, acompandose copia de la demanda y
de la resolucin impugnada, indicando el estado procesal del juicio, as
como de cualquier otra constancia que se considere per nente para
jus ficar la atraccin.

Integracin del expediente de atraccin


III. La Secretara General de Acuerdos, directamente o por conducto de
13-14
la Secretara Adjunta de Acuerdos de Seccin en turno, segn corres-
ponda, abrir un expediente de atraccin que estar integrado con los
documentos sealados en la fraccin anterior. En caso de faltar alguna
de las constancias necesarias, la Secretara General de Acuerdos o la
Secretara Adjunta de Acuerdos de Seccin en turno, segn corresponda,
mediante oficio, requerir a la Seccin, a la Sala Regional o al Magistrado
Instructor correspondiente la remisin de stas.

Proyecto de acuerdo
IV. Una vez integrado elaborar el proyecto de acuerdo, el cual ser
some do a la consideracin del Presidente por parte de la Secretara
General de Acuerdos.
No ficacin del acuerdo
V. El acuerdo correspondiente ser comunicado a la Seccin, a la Sala
Regional o al Magistrado Instructor respec vo, para que procedan en

(14)
Ar culo reformado (D.O.F. 21/VI/11)

16 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

los trminos del ar culo 48, fraccin II, inciso c) de la Ley Federal de
Procedimiento Contencioso Administra vo.
Sobreseimiento planteado en un juicio atrado
Arculo 15.- Cuando en un juicio del conocimiento del Pleno Jurisdic-
cional de la Sala Superior o de las Secciones existan, se planteen o sobre-
vengan causales de sobreseimiento por desis miento o revocacin lisa y
llana de la resolucin impugnada hasta antes del cierre de la instruccin,
el Magistrado Instructor, previo informe que al efecto remita al Pleno
Jurisdiccional de la Sala Superior o a la Seccin que atrajo el asunto, emi-
r la resolucin que a enda a dichas causales si con ellas se concluye el
juicio en su totalidad, envindole copia de la documentacin que acredite
el sobreseimiento; en caso contrario, reservar la resolucin que corres-
ponda para el conocimiento del Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior o
de la Seccin.

Causales de sobreseimiento no resueltas o


sobrevenidas despus del cierre de instruccin
En aquellos casos en que existan causales de sobreseimiento no resuel-
tas o sobrevengan despus del cierre de la instruccin, el Pleno Jurisdiccio-
nal de la Sala Superior o la Seccin que hubiere atrado el asunto emi r
14-15
la resolucin que corresponda.
Diferimiento de un proyecto en las Secciones
[A] (15)
Arculo 15 Bis.- Cuando un proyecto some do a consideracin de
alguna de las Secciones empate en la votacin, ste se diferir para una
prxima sesin.

Captulo III
Del Presidente

Facultades del Presidente del Tribunal


Arculo 16.- Sin perjuicio de las facultades que le otorga la Ley, este
Reglamento y dems disposiciones aplicables, corresponde al Presidente:

Representacin del TFJFA


I. Representar al Tribunal, a la Sala Superior, al Pleno Jurisdiccional de la

(15)
Ar culo adicionado (D.O.F. 21/VI/11)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 17


Marco Jurdico

Sala Superior y a la Junta, ante toda clase de autoridades incluyendo las


jurisdiccionales y administra vas, y delegar el ejercicio de esta funcin
en servidores pblicos subalternos sin perjuicio de su ejercicio directo;

Planeacin Estratgica
II. Conducir la planeacin estratgica del Tribunal, de conformidad con
los lineamientos que determine la Sala Superior;

Pol ca de comunicacin social y de relaciones pblicas


III. Dirigir la pol ca de comunicacin social y de relaciones pblicas del
Tribunal, informando a la Sala Superior y a la Junta;

Representacin del TFJFA en juicios de amparo


IV. Formular promociones, concurrir a las audiencias, rendir pruebas,
formular alegatos, promover cualquier clase de incidentes y recursos,
rendir los informes previos y jus ficados cuando los actos reclamados
en los juicios de amparo sean imputados al Tribunal, a la Sala Superior,
al Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior o a la Junta;

Designacin de servidores pblicos para


que lo representen en eventos acadmicos
15-16 V. Designar a servidores pblicos del Tribunal para que lo representen en
eventos acadmicos o de cualquier otra naturaleza, vinculados con el co-
nocimiento y divulgacin de materias relacionadas con su competencia,
en el entendido de que el cumplimiento de esta encomienda por parte
de los servidores pblicos designados, se entender como parte de las
labores a su cargo en la residencia del rgano del Tribunal a que est
adscrito, en cuyo caso no requerir licencia, y

Autorizacin de actas
VI. Autorizar, junto con el Secretario Auxiliar de la Junta, las actas en
que se hagan constar las deliberaciones y acuerdos de dicho rgano y
firmar el engrose de las resoluciones que emita.

Ejecucin de las determinaciones


[A] (16)
VII. Dirigir la ejecucin de las determinaciones y/o acuerdos de la
Junta de Gobierno y Administracin;

(16)
Fraccin adicionada (D.O.F. 03/VII/14)

18 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Suscripcin de convenios
[A] (17)
VIII. Suscribir convenios de colaboracin con todo po de ins -
tuciones pblicas y privadas, as como autoridades administra vas y
jurisdiccionales, con el apoyo especializado de las unidades adminis-
tra vas correspondientes, a fin de dirigir la buena marcha del Tribunal
y fortalecer sus relaciones pblicas.

Informacin mensual
[A] (18)
IX. Informar mensualmente o cada vez que se requiera de las
acciones jurdicas o los juicios que involucren al Pleno, a la Junta de
Gobierno o a sus Magistrados.

Autorizacin para la suscripcin de convenios


[A] (19)
Se requerir la autorizacin de la Junta de Gobierno y Administra-
cin para la suscripcin de los convenios de colaboracin que impliquen
la erogacin de recursos del Tribunal.

Personal de apoyo del Presidente


Para el ejercicio de sus funciones, el Presidente contar con las unidades
administra vas y el personal de apoyo especializado establecidos en el
presente Reglamento y que figuren en el presupuesto autorizado.
16

Captulo IV
De la Secretara General de Acuerdos y de
las Secretaras Adjuntas de Acuerdos de Seccin

Facultades del Secretario General de Acuerdos


Arculo 17.- Para el cumplimiento de las funciones conferidas en el
ar culo 47 de la Ley, corresponde al Secretario General de Acuerdos:

Tramitar la publicacin de acuerdos,


resoluciones, tesis, jurisprudencias y criterios aislados
[R] (20)
I. Tramitar la publicacin en la Revista de este Tribunal y en el
Diario Oficial de la Federacin cuando as se requiera, de los acuerdos,
resoluciones, jurisprudencias, precedentes o tesis aisladas, emi dos

(17)
Fraccin adicionada (D.O.F. 03/VII/14)
(18)
Fraccin adicionada (D.O.F. 16/IV/15)
(19)
Prrafo adicionado (D.O.F. 03/VII/14)
(20)
Fraccin reformada (D.O.F. 11/XI/13)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 19


Marco Jurdico

por el Pleno de la Sala Superior o las Secciones, as como, los criterios


aislados emi dos por las Salas Regionales, Especializadas o Auxiliares
del Tribunal;
Elaboracin del informe estads co
II. Elaborar el informe estads co mensual y anual de los juicios promo-
vidos ante el Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior;

Formularmanuales de organizacin y procedimientos


III. Formular los manuales de organizacin y procedimientos del rea
a su cargo;
Direccin del personal a su cargo
IV. Dirigir las ac vidades del personal adscrito a la Secretara General
a su cargo;

Proyectar los acuerdos de los asuntos competencia del Pleno


V. Proyectar los acuerdos de los asuntos competencia del Pleno Juris-
diccional de la Sala Superior;

Registro de promociones
16-17 VI. Ordenar el registro diario de las promociones que se presenten ante
el Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior;
Turno de asuntos
VII. Recibir, turnar, tramitar y llevar el seguimiento de los juicios, inci-
dentes, quejas, contradicciones de sentencias, as como de los impe-
dimentos, excusas, recusaciones, contravenciones de jurisprudencia,
excita vas de jus cia, y dems procedimientos competencia del Pleno
Jurisdiccional de la Sala Superior, as como de los juicios de amparo
y recursos de revisin interpuestos en contra de las resoluciones del
citado rgano;
Digitalizacin de documentos y actuaciones y
cer ficacin de la impresin de expedientes electrnicos
VIII. Digitalizar la documentacin y actuaciones que se requieran incor-
porar a un expediente tramitado en lnea, as como imprimir y cer ficar
las constancias de los expedientes electrnicos del Pleno Jurisdiccional
de la Sala Superior y las reproducciones en los medios electrnicos de
dichas actuaciones;

20 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Control de juicios para establecer precedentes o jurisprudencia


IX. Llevar cuenta de un nmero representa vo de juicios, que permitan
al Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior establecer el precedente o
criterio jurisprudencial a seguir, en aquellos casos que se haya ejercido
la facultad de atraccin;
Custodia de pruebas, bienes, informacin y documentos
X. Recibir en custodia las pruebas, bienes, informacin confidencial y
documentos que amparen valores relacionados con los juicios que deban
ser resueltos por el Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior;

Elaborar, implementar y cumplir acuerdos de Sala Superior


XI. Elaborar, implementar y cumplir los acuerdos de la Sala Superior y del
Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior, some ndolos a la aprobacin
y en su caso, firma del Presidente;

Remisin de actas a la Secretara de Acuerdos de Compilacin de Tesis


[R] (21)
XII. Remi r a la Secretara de Acuerdos de Compilacin de Tesis,
las actas de las versiones taquigrficas de las sesiones del Pleno Jurisdic-
cional de la Sala Superior, en donde conste la aprobacin de los textos
de las tesis, precedentes o reiteraciones;
17
Padrn nacional de representantes
[R] (22)
XIII. Resguardar y controlar la documentacin que acredite
la personalidad y la representacin de las partes en los juicios que
se tramitan en las Salas Regionales con sede en el Distrito Federal;

Revisar las versiones mecanogrficas


de las sesiones del Pleno Jurisdiccional
XIV. Revisar las versiones mecanogrficas de las sesiones del Pleno
Jurisdiccional de la Sala Superior y enviarlas a las ponencias para los
engroses respec vos;

Revisar las versiones mecanogrficas


de las sesiones de Sala Superior
XV. Revisar las versiones mecanogrficas de las sesiones de la Sala Su-
perior y del Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior;

(21)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)
(22)
Fraccin reformada (D.O.F. 18/IV/12)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 21


Marco Jurdico

Cer ficacin de sentencia firme


XVI. Cer ficar la fecha en que haya quedado firme una sentencia emi da
por el Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior, cuando deba cumplirse
en el plazo a que se refiere el ar culo 52 de la Ley Federal de Procedi-
miento Contencioso Administra vo;
Informar al Presidente para
requerir cumplimiento de sentencia
XVII. Dar cuenta al Presidente de que procede requerir a la autoridad
demandada, para que informe sobre el cumplimiento dado a una sen-
tencia emi da por el Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior, una vez
transcurrido el plazo mencionado en la fraccin anterior, y

Cer ficacin de sentencia firme a solicitud de parte


XVIII. Cer ficar la firmeza de una sentencia emi da por el Pleno Juris-
diccional de la Sala Superior, a solicitud de parte interesada.
Ejercicio de facultades a travs del Sistema de Jus cia en Lnea
[A] (23)
En los juicios tramitados a travs del Sistema de Jus cia en Lnea, y
siempre que sea procedente, ejercer las facultades a que se refiere este
ar culo mediante el citado Sistema.
17
Facultades de Secretarios Adjuntos de Acuerdos
Arculo 18.- Para el cumplimiento de las funciones conferidas en el
ar culo 48 de la Ley, corresponde a los Secretarios Adjuntos de Acuerdos
de las Secciones:

Trmites para la publicacin de acuerdos,


resoluciones, tesis y jurisprudencias
I. Tramitar en la Revista la publicacin, de los acuerdos, resoluciones,
tesis o jurisprudencias de la Seccin y en el Diario Oficial de la Federa-
cin cuando as se requiera;

Elaborar informe estads co


II. Elaborar el informe estads co mensual y anual de los juicios pro-
movidos ante la Seccin;

(23)
Prrafo adicionado (D.O.F. 21/VI/11)

22 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Direccin del personal a su cargo


III. Dirigir las ac vidades del personal adscrito a la Secretara Adjunta
de Acuerdos a su cargo;
Proyectar los acuerdos de los asuntos de la Seccin
IV. Proyectar los acuerdos de los asuntos competencia de la Seccin;
Registro de promociones
V. Ordenar el registro diario de las promociones que se presenten ante
la Seccin;

Turno de asuntos
VI. Recibir, turnar, tramitar y llevar el seguimiento de los juicios y dems
procedimientos competencia de la Seccin, as como de los juicios de
amparo y recursos de revisin interpuestos en contra de las resolucio-
nes del citado rgano;
Digitalizacin de documentos y actuaciones y
cer ficacin de la impresin de expedientes electrnicos
VII. Digitalizar la documentacin y actuaciones que se requieran incor-
porar a un expediente tramitado en lnea, as como imprimir y cer fi-
car las constancias de los expedientes electrnicos de la Seccin y las
reproducciones en los medios electrnicos de dichas actuaciones;
17-18
Control de juicios para establecer precedentes o jurisprudencia
VIII. Llevar cuenta de un nmero representa vo de juicios, que permi-
tan a la Seccin establecer el precedente o criterio jurisprudencial a
seguir, en aquellos casos que se haya ejercido la facultad de atraccin,
e informar al Presidente de la Seccin;
Custodia de pruebas, bienes e informacin
IX. Recibir en custodia las pruebas, bienes, informacin confidencial
y documentos que amparen valores relacionados con los juicios que
deban ser resueltos por la Seccin;

Elaborar, implementar y cumplir acuerdos de la Seccin


X. Elaborar, implementar y cumplir los acuerdos de la Seccin, some n-
dolos a la aprobacin y en su caso, la firma del Presidente de Seccin;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 23


Marco Jurdico

Remisin de actas a la Secretara de


Acuerdos de Compilacin de Tesis
[R] (24)
XI. Remi r a la Secretara de Acuerdos de Compilacin de Tesis,
las actas de las versiones taquigrficas de las sesiones de la Seccin,
en donde conste la aprobacin de los textos de las tesis, precedentes,
o reiteraciones;
Revisin de versiones mecanogrficas de las sesiones de Secciones
XII. Revisar las versiones mecanogrficas de las sesiones de la Seccin
y enviarlas a las ponencias para los engroses respec vos;

Cer ficacin de sentencia firme


XIII. Cer ficar la fecha en que haya quedado firme una sentencia emi da
por la Seccin, cuando deba cumplirse en el plazo a que se refiere el ar -
culo 52 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administra vo;
Informar al Presidente para requerir el cumplimiento de sentencia
XIV. Dar cuenta al Presidente de que procede requerir a la autoridad
demandada, para que informe sobre el cumplimiento dado a una sen-
tencia emi da por la Seccin, una vez transcurrido el plazo mencionado
en la fraccin anterior, y
18 Cer ficacin de sentencia a solicitud de parte
XV. Cer ficar la firmeza de una sentencia emi da por la Seccin, a so-
licitud de parte interesada.

Ejercicio de facultades a travs del Sistema de Jus cia en Lnea


[A] (25)
En los juicios tramitados a travs del Sistema de Jus cia en Lnea, y
siempre que sea procedente, ejercer las facultades a que se refiere este
ar culo mediante el citado Sistema.

Captulo V
De los Secretarios de Acuerdos de Sala Superior

Facultades de los Secretarios de Acuerdos de Sala Superior


Arculo 19.- Corresponde a los Secretarios de Acuerdos de Sala Su-
perior:

(24)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)
(25)
Prrafo adicionado (D.O.F. 21/VI/11)

24 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Elaborar proyectos
I. Elaborar los proyectos de resolucin, tesis, engroses y dems docu-
mentos que les encomiende el Magistrado al que estn adscritos;

Control de asuntos
II. Llevar el adecuado control de los asuntos que se les encomienden,
vigilando que los expedientes, proyectos y documentacin rela va se
manejen con total confidencialidad;

Cumplimiento de acuerdos
III. Dar cumplimiento a los acuerdos dictados por autoridad competente
en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica, respecto
de los expedientes a su cargo, previo acuerdo con el Magistrado al que
est adscrito;

Colaboracin con el Magistrado de su adscripcin


IV. Otorgar al Magistrado de su adscripcin la ms amplia colaboracin
en el desarrollo de todas las ac vidades que tengan a su cargo y las que
el Tribunal le haya encomendado, y

Otras facultades
18-19
V. Las dems que les confieran otras disposiciones jurdicas aplicables.
Secretario de Acuerdos de Compilacin de Tesis
[R] (26)
Arculo 20.- Corresponde al Secretario de Acuerdos de Compila-
cin de Tesis:

Revisin de versiones mecanogrficas


I. En relacin con las tesis aprobadas por el Pleno Jurisdiccional de la
Sala Superior, revisar las versiones mecanogrficas de las sesiones del
Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior y las Secciones:

Verificar la reiteracin de precedentes para integrar jurisprudencia


a) Verificar y hacer del conocimiento de los Magistrados de la Sala
Superior, la existencia de tres precedentes aprobados por el Pleno
Jurisdiccional de la Sala Superior publicados en el mismo sen do, no
interrumpido por otro en contrario, y por alguna de las Secciones de

(26)
Prrafo reformado (D.O.F. 21/VI/11)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 25


Marco Jurdico

cinco precedentes aprobados y publicados no interrumpidos por otro


en contrario, con la finalidad de fijar la jurisprudencia respec va en tr-
minos de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administra vo;
Verificar la reiteracin de precedentes para integrar jurisprudencia
b) Verificar y hacer del conocimiento de los Magistrados de la Sala
Superior y de los Secretarios de Acuerdos que tengan adscritos, la
existencia de tres precedentes aprobados por el Pleno Jurisdiccional de
la Sala Superior publicados en el mismo sen do, no interrumpido por
otro en contrario, y por alguna de las Secciones de cinco precedentes
aprobados y publicados no interrumpidos por otro en contrario, con
la finalidad de fijar la jurisprudencia respec va en trminos de la Ley
Federal de Procedimiento Contencioso Administra vo;
Verificacin de datos para publicar tesis, precedentes y reiteraciones
c) Corroborar para efectos de publicacin, que la cita del expediente,
nombre del actor, fecha de la sentencia, votacin aprobatoria, nombre
del Magistrado Ponente y del Secretario de Acuerdos, as como la fecha
de aprobacin del texto de la tesis, el precedente y/o las reiteraciones,
correspondan a los datos que aparecen en la documentacin rela va;

19-20
Verificacin del material a publicar
d) Verificar que se incluya en la publicacin de las tesis, precedentes o
reiteraciones, la parte considera va de la sentencia que les dio origen,
as como en su caso, de los votos par culares, cuya publicacin fue
solicitada por los Ponentes y aprobada por los propios Magistrados;
Elaborar oficio de publicacin
[R] (27)
e) Elaborar el oficio de publicacin y someterlo a la firma del Se-
cretario General de Acuerdos, o en su caso, al Secretario Adjunto de
Acuerdos de la Seccin que corresponda, para enviar las jurisprudencias,
precedentes y reiteraciones aprobadas por el Pleno Jurisdiccional de la
Sala Superior o las Secciones, con la correspondiente documentacin a
la Direccin de Difusin, y
Registro de tesis publicadas
f) Registrar en la base de datos, la informacin de las tesis, precedentes,
reiteraciones y jurisprudencias, aprobadas por el Pleno Jurisdiccional de

(27)
Inciso reformado (D.O.F. 21/VI/11) y (D.O.F. 18/IV/12)

26 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

la Sala Superior o las Secciones, en las que deben aparecer los datos de
iden ficacin rela vos, as como los datos de la Revista en que fueron
publicados cada uno de ellos.

Criterios Aislados de Salas Regionales


[R] (28)
II. Respecto a los criterios aislados emi dos por las Salas Regionales,
Especializadas y Auxiliares, enviados para su publicacin en la Revista:

Requisitos para la publicacin de criterios aislados


[R] (29)
a) Corroborar que los criterios aislados propuestos, renan los
requisitos necesarios para su publicacin, tales como:

Rubro, texto, datos de iden ficacin


1. Contener un rubro, un texto, datos de iden ficacin del juicio corres-
pondiente y, en su caso, los precedentes respec vos;
Tema novedoso
2. Tratar un tema novedoso;
Criterio de interpretacin nico
3. Contener un solo criterio de interpretacin;
20
Criterio relevante
4. Reflejar un criterio relevante;
Proteccin de datos par culares
5. No contener datos par culares (nombres, can dades, objetos, etc.), y

Correspondencia del texto del criterio con lo resuelto en sentencia


[R] (30)
6. El texto del criterio aislado debe corresponder a lo resuelto en
la sentencia respec va.
Revisar la redaccin y requisitos de los criterios
[R] (31)
b) Revisar la redaccin del criterio aislado, verificando el cum-
plimiento de los requisitos sealados en el inciso anterior y, en caso
de duda, informar al Presidente de la Sala proponente del texto, para

(28)
Fraccin reformada (D.O.F. 11/XI/13)
(29)
Inciso reformado (D.O.F. 11/XI/13)
(30)
Numeral reformado (D.O.F. 11/XI/13)
(31)
Inciso reformado (D.O.F. 11/XI/13)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 27


Marco Jurdico

someter a consideracin y aprobacin de los integrantes de la misma,


la adecuacin que se sugiera;
Revisar los datos de iden ficacin
[R] (32)
c) Revisar que en los datos de iden ficacin del criterio aislado se
contenga el nmero del expediente, nombre del actor, Sala de origen,
fecha y votacin de la sentencia, nombre del Magistrado Instructor y
del Secretario de Acuerdos;
Verificar la remisin completa de la
documentacin soporte de un criterio
[R] (33)
d) Verificar que a los criterios aislados se acompae la copia cer -
ficada de la sentencia correspondiente y, en su caso, el voto par cular
respec vo, as como los archivos electrnicos de tales documentos,
incluyendo el del criterio;

Elaborar oficio de publicacin


[R] (34)
e) Elaborar el oficio de publicacin respec vo y someterlo a la firma
del Secretario General de Acuerdos, para enviar el criterio aislado con
la correspondiente documentacin a la Direccin de Difusin, y
Registro en base de datos
20 [R] (35)
f) Registrar por materia y origen la informacin de los criterios
aislados que se publicarn.

Asistencia a las sesiones del Pleno y Secciones


III. Asis r a las sesiones del Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior y de
las Secciones con la informacin sobre las tesis, precedentes y jurispru-
dencias que deban ser reiteradas, o en su caso aplicadas, al resolver
recursos, incidentes, quejas o juicios de los cuales se den cuenta en las
sesiones correspondientes;

Conservacin de sentencias
IV. Conservar las sentencias de las cuales se deriven las jurisprudencias
y precedentes dictados por el Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior
y de las Secciones;

(32)
Inciso reformado (D.O.F. 11/XI/13)
(33)
Inciso reformado (D.O.F. 11/XI/13)
(34)
Inciso reformado (D.O.F. 18/IV/12), (D.O.F. 11/XI/13)
(35)
Inciso reformado (D.O.F. 11/XI/13)

28 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Iden ficar la contradiccin de sentencias


V. Instrumentar los mecanismos necesarios para iden ficar las contra-
dicciones de sentencias emi das por las Salas Regionales, y
Otras facultades
VI. Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas.
Ejercicio de facultades a travs del Sistema de Jus cia en Lnea
[A] (36)
En los juicios tramitados a travs del Sistema de Jus cia en Lnea, y
siempre que sea procedente, ejercer las facultades a que se refiere este
ar culo mediante el citado Sistema.

Captulo VI
De las Salas Regionales

Regiones
Arculo 21.- Para los efectos del ar culo 32 de la Ley, el territorio
nacional se divide en las regiones con los lmites territoriales siguientes:

Noroeste I
I. Noroeste I, que comprende el Estado de Baja California;
20
Noroeste II
II. Noroeste II, que comprende el Estado de Sonora;

Noroeste III
III. Noroeste III, que comprende los Estados de Baja California Sur y
Sinaloa;

Norte-Centro I
IV. Norte-Centro I, que comprende el Estado de Chihuahua;

Norte-Centro II
[R] (37)
V. NorteCentro II, que comprende todo el Estado de Coahuila y
los Municipios de Lerdo y Gmez Palacio del Estado de Durango;

(36)
Prrafo adicionado (D.O.F. 21/VI/11)
(37)
Fraccin reformada (D.O.F. 08/I/13)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 29


Marco Jurdico

Noreste
VI. Noreste, que comprende el Estado de Nuevo Len y los municipios
de Nuevo Laredo, Guerrero, Mier, Miguel Alemn, Ciudad Camargo,
Daz Ordaz y Reynosa del Estado de Tamaulipas;

Occidente
VII. Occidente, que comprende los Estados de Colima, Jalisco y Nayarit;

Centro I
[R] (38)
VIII. Centro I, que comprende el Estado de Aguascalientes;

Centro II
[R] (39)
IX. Centro II, que comprende el Estado de Quertaro;

Centro III
X. Centro III, que comprende el Estado de Guanajuato;

Norte-Este del Estado de Mxico


[R] (40)
XI. Norte-Este del Estado de Mxico, que comprende los muni-
cipios de: Acolman, Aculco, Amecameca, Apaxco, Atenco, A zapn
de Zaragoza, Atlautla, Axapusco, Ayapango, Coacalco de Berriozbal,
20-21 Coco tln, Coyotepec, Cuau tln, Cuau tln Izcalli, Chalco, Chapa de
Mota, Chiautla, Chicoloapan, Chiconcuac, Chimalhuacn, Ecatepec
de Morelos, Ecatzingo, Huehuetoca, Hueypoxtla, Huixquilucan, Isidro
Fabela, Ixtapaluca, Jaltenco, Jilotepec, Jilotzingo, Juchitepec, La Paz,
Melchor Ocampo, Naucalpan de Jurez, Nextlalpan, Nezahualcyotl, Ni-
cols Romero, Nopaltepec, Otumba, Ozumba, Papalotla, Polo tln, San
Mar n de las Pirmides, Soyaniquilpan de Jurez, Tecmac, Temamatla,
Temascalapa, Tenango del Aire, Teo huacn, Tepetlaoxtoc, Tepetlixpa,
Texcoco, Tezoyuca, Tlalmanalco, Tonanitla, Teoloyucan, Tepotzotln,
Tequixquiac, Timilpan, Tlalnepantla de Baz, Tultepec, Tul tln, Valle de
Chalco Solidaridad, Villa del Carbn y Zumpango.

Oriente
[R] (41)
XII. Oriente, que comprende el Estado de Puebla;

(38)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VIII/13)
(39)
Fraccin reformada (D.O.F. 29/IV/15)
(40)
Fraccin reformada (D.O.F. 19/VI/15)
(41)
Fraccin reformada (D.O.F. 19/VI/15)

30 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Golfo
[R] (42)
XIII. Golfo, que comprende el Estado de Veracruz de Ignacio de
la Llave;

Pacfico
XIV. Pacfico, que comprende el Estado de Guerrero;
Sureste
XV. Sureste, que comprende el Estado de Oaxaca;
Peninsular
XVI. Peninsular, que comprende los Estados de Yucatn y Campeche;
Metropolitanas
[R] (43)
XVII. Metropolitanas, que comprenden el Distrito Federal;

Golfo-Norte
XVIII. Golfo-Norte, que comprende el Estado de Tamaulipas, con excep-
cin de los municipios de Nuevo Laredo, Guerrero, Mier, Miguel Alemn,
Ciudad Camargo, Daz Ordaz y Reynosa, del propio Estado;
Chiapas
[R] (44)
XIX. Chiapas, que comprende el Estado de Chiapas; 21

Caribe
XX. Caribe, que comprende el Estado de Quintana Roo, y
Pacfico-Centro
XXI. Pacfico-Centro, que comprende el Estado de Michoacn.
Norte-Centro III
[A] (45)
XXII. Norte-Centro III, que comprende el Estado de Durango, con ex-
cepcin de los Municipios de Lerdo y Gmez Palacio, del propio Estado.

Norte-Centro IV
[A] (46)
XXIII. Norte-Centro IV, que comprende el Estado de Zacatecas.

(42)
Fraccin reformada (D.O.F. 19/VI/15)
(43)
Fraccin reformada (D.O.F. 29/IV/15)
(44)
Fraccin reformada (D.O.F. 29/IV/15)
(45)
Fraccin adicionada (D.O.F. 08/I/13)
(46)
Fraccin adicionada (D.O.F. 21/VIII/13)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 31


Marco Jurdico

Morelos
[A] (47)
XXIV. Morelos, que comprende el Estado de Morelos;
San Luis Potos
[A] (48)
XXV. San Luis Potos, que comprende el Estado de San Luis Potos;
Tabasco
[A] (49)
XXVI. Tabasco, que comprende el Estado de Tabasco.

Hidalgo
[A] (50)
XXVII. Hidalgo, que comprende el Estado de Hidalgo;

Tlaxcala
[A] (51)
XXVIII. Tlaxcala, que comprende el Estado de Tlaxcala;

Sur del Estado de Mxico


[A] (52)
XXIX. Sur del Estado de Mxico, que comprende los municipios
de: Acambay, Almoloya de Alquisiras, Almoloya de Jurez, Almoloya
del Ro, Amanalco, Amatepec, A zapn, Atlacomulco, Calimaya, Capul-
huac, Coatepec Harinas, Chapultepec, Donato Guerra, El Oro, Ixtapan
de la Sal, Ixtapan del Oro, Ixtlahuaca, Jiquipilco, Joco tln, Joquicingo,
21
Lerma, Luvianos, Malinalco, Metepec, Mexicaltzingo, Morelos, Oco-
yoacac, Ocuiln, Otzoloapan, Otzolotepec, Rayn, San Antonio la Isla,
San Felipe del Progreso, San Jos del Rincn, San Mateo Atenco, San
Simn de Guerrero, Santo Toms, Sultepec, Tejupilco, Temascalcingo,
Temascaltepec, Temoaya, Tenancingo, Tenango del Valle, Texcal tln,
Texcalyacac, Tianguistenco, Tlataya, Toluca, Tona co, Valle de Bravo,
Villa de Allende, Villa Guerrero, Villa Victoria, Xalatlaco, Xonacatln,
Zacazonapan, Zacualpan, Zinacantepec y Zumpahuacn.

Denominacin y nmero de Salas Regionales


Arculo 22.- En las regiones sealadas en el ar culo anterior, la sede,
denominacin y el nmero de Salas Regionales, sern las siguientes:

(47)
Fraccin adicionada (D.O.F. 29/IV/15)
(48)
Fraccin adicionada (D.O.F. 29/IV/15)
(49)
Fraccin adicionada (D.O.F. 29/IV/15)
(50)
Fraccin adicionada (D.O.F. 19/VI/15)
(51)
Fraccin adicionada (D.O.F. 19/VI/15)
(52)
Fraccin adicionada (D.O.F. 19/VI/15)

32 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Noroeste I
I. Regin del Noroeste I: Dos Salas que se denominarn, Primera Sala
Regional del Noroeste I y Segunda Sala Regional del Noroeste I, con
sede en la Ciudad de Tijuana, Estado de Baja California;
Noroeste II
II. Regin del Noroeste II: Una Sala que se denominar Sala Regional
del Noroeste II, con sede en Ciudad Obregn, Estado de Sonora;

Noroeste III
III. Regin del Noroeste III: Una Sala que se denominar Sala Regional
del Noroeste III, con sede en la Ciudad de Culiacn, Estado de Sinaloa;

Norte-Centro I
IV. Regin del Norte-Centro I: Una Sala que se denominar Sala Re-
gional del Norte-Centro I, con sede en la Ciudad de Chihuahua, Estado
de Chihuahua;
Norte-Centro II
[R] (53)
V. Regin del Norte-Centro II: Dos Salas que se denominarn,
Primera Sala Regional del Norte-Centro II y Segunda Sala Regional
del Norte-Centro II, ambas con sede en la Ciudad de Torren, Estado
de Coahuila;
Noreste
[R] (54) 21-22
VI. Regin del Noreste: Tres Salas que se denominarn, Primera
Sala Regional del Noreste, Segunda Sala Regional del Noreste, y
Tercera Sala Regional del Noreste, todas con sede en San Pedro Garza
Garca, Nuevo Len;
Occidente
VII. Regin de Occidente: Tres Salas que se denominarn, Primera
Sala Regional de Occidente, Segunda Sala Regional de Occidente y
Tercera Sala Regional de Occidente, todas con sede en la Ciudad de
Guadalajara, Estado de Jalisco;
Centro I
VIII. Regin del Centro I: Una Sala que se denominar Sala Regional del
Centro I, con sede en la Ciudad de Aguascalientes, Estado de Aguas-
calientes;
Centro II
IX. Regin del Centro II: Una Sala que se denominar Sala Regional del
Centro II, con sede en la Ciudad de Quertaro, Estado de Quertaro;

(53)
Fraccin reformada (D.O.F. 01/II/12)
(54)
Fraccin reformada (D.O.F. 18/IX/12) y (D.O.F. 21/XI/13)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 33


Marco Jurdico

Centro III
X. Regin del Centro III: Una Sala que se denominar Sala Regional
del Centro III, con sede en la Ciudad de Celaya, Estado de Guanajuato;

Norte-Este
[R] (55)
XI. Regin Norte-Este del Estado de Mxico: Dos Salas que se de-
nominarn, Primera Sala Regional Norte-Este del Estado de Mxico
y Segunda Sala Regional Norte-Este del Estado de Mxico, con sede
en Tlalnepantla, Estado de Mxico.

Oriente
[R] (56)
XII. Regin de Oriente: Dos Salas que se denominaran, Primera
Sala Regional de Oriente y Segunda Sala Regional de Oriente, con
sede en el municipio de San Andrs Cholula, Estado de Puebla;
Golfo
[R] (57)
XIII. Regin del Golfo: Una Sala que se denominar Sala Regional
del Golfo, con sede en la ciudad de Xalapa-Enrquez, Estado de Vera-
cruz de Ignacio de la Llave;
Pacfico
22 XIV. Regin del Pacfico: Una Sala que se denominar Sala Regional
del Pacfico, con sede en la Ciudad de Acapulco, Estado de Guerrero;

Sureste
XV. Regin del Sureste: Una Sala que se denominar Sala Regional del
Sureste, con sede en la Ciudad de Oaxaca, Estado de Oaxaca;

Peninsular
XVI. Regin Peninsular: Una Sala que se denominar Sala Regional
Peninsular, con sede en la Ciudad de Mrida, Estado de Yucatn;

Metropolitana
[R] (58)
XVII. Regin Metropolitana: Catorce Salas que se denominarn,
Primera Sala Regional Metropolitana, Segunda Sala Regional Metro-

(55)
Fraccin reformada (D.O.F. 19/VI/15) y (D.O.F. 28/X/15)
(56)
Fraccin reformada (D.O.F. 01/II/12) y (D.O.F. 29/IV/15)
(57)
Fraccin reformada (D.O.F. 03/VI/13) y (D.O.F. 19/VI/15)
(58)
Fraccin reformada (D.O.F. 01/II/12) y (D.O.F. 29/IV/15)

34 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

politana, Tercera Sala Regional Metropolitana, Cuarta Sala Regional


Metropolitana, Quinta Sala Regional Metropolitana, Sexta Sala Re-
gional Metropolitana, Sp ma Sala Regional Metropolitana, Octava
Sala Regional Metropolitana, Novena Sala Regional Metropolitana,
Dcima Sala Regional Metropolitana, Dcimo Primera Sala Regional
Metropolitana, Dcimo Segunda Sala Regional Metropolitana, Dci-
mo Tercera Sala Regional Metropolitana y Dcimo Cuarta Sala Regional
Metropolitana, todas con sede en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal.
Golfo-Norte
XVIII. Regin del Golfo-Norte: Una Sala que se denominar Sala Regio-
nal del Golfo-Norte, con sede en Ciudad Victoria, Estado de Tamaulipas;
Chiapas
[R] (59)
XIX. Regin de Chiapas: Una Sala que se denominar Sala Regio-
nal de Chiapas, con sede en la Ciudad de Tuxtla Gu rrez, Estado de
Chiapas;
Caribe
XX. Regin del Caribe: Una Sala que se denominar Sala Regional del
Caribe, con sede en la ciudad de Cancn, Municipio de Benito Jurez,
Estado de Quintana Roo, y 22

Pacfico-Centro
XXI. Regin del Pacfico-Centro: Una Sala que se denominar Sala Re-
gional del Pacfico-Centro, con sede en la ciudad de Morelia, Estado
de Michoacn.
Norte-Centro III
[A] (60)
XXII. Regin del Norte-Centro III: una Sala que se denominar
Sala Regional del Norte-Centro III, con sede en la ciudad de Victoria
de Durango, Estado de Durango.
Norte-Centro IV
[A] (61)
XXIII. Regin del Norte-Centro IV: una Sala que se denominar
Sala Regional del Norte-Centro IV, con sede en la ciudad de Zacatecas,
Estado de Zacatecas.

(59)
Fraccin reformada (D.O.F. 29/IV/15)
(60)
Fraccin adicionada (D.O.F. 08/I/13
(61)
Fraccin adicionada (D.O.F. 21/VIII/13)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 35


Marco Jurdico

Morelos
[A] (62)
XXIV. Regin de Morelos: Una Sala que se denominar Sala Re-
gional de Morelos, con sede en la Ciudad de Cuernavaca, Estado de
Morelos;
San Luis Potos
[A] (63)
XXV. Regin de San Luis Potos: Una Sala que se denominar Sala
Regional de San Luis Potos, con sede en la Ciudad de San Luis Potos,
Estado de San Luis Potos;

Tabasco
[A] (64)
XXVI. Regin de Tabasco: Una Sala que se denominar Sala Re-
gional de Tabasco, con sede en la Ciudad de Villahermosa, Estado de
Tabasco.
Hidalgo
[A] (65)
XXVII. Regin Hidalgo: Una Sala que se denominar Sala Regional
de Hidalgo con sede en la Ciudad de Pachuca, Estado de Hidalgo.

Tlaxcala
[A] [NA] (66)
XXVIII. Regin Tlaxcala: Una Sala que se denominar Sala Re-
22 gional de Tlaxcala, con sede en el Municipio de Apeta tln de Antonio
Carvajal, Estado de Tlaxcala.

Sur del Estado de Mxico


[A] (67)
XXIX. Regin Sur del Estado de Mxico: Una Sala que se denomi-
nar Sala Regional Sur del Estado de Mxico, con sede en la Ciudad
de Toluca, Estado de Mxico.

Salas Regionales Especializadas


[R] (68)
Arculo 23.- El Tribunal contar con Salas Regionales Especializadas
cuya denominacin, sede, competencia y materia de conocimiento ser
la siguiente:

(62)
Fraccin adicionada (D.O.F. 29/IV/15)
(63)
Fraccin adicionada (D.O.F. 29/IV/15)
(64)
Fraccin adicionada (D.O.F. 29/IV/15
(65)
Fraccin adicionada (D.O.F. 19/VI/15)
(66)
Fraccin adicionada (D.O.F. 19/VI/15) y nota aclaratoria (D.O.F. 13/01/16)
(67)
Fraccin adicionada (D.O.F. 19/VI/15)
(68)
Ar culo reformado (D.O.F. 28/X/11)

36 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Sala Especializada en Materia de Propiedad Intelectual


I.- Una Sala Especializada en Materia de Propiedad Intelectual, con sede
en el Distrito Federal y competencia material para tramitar y resolver,
en todo el territorio nacional, los juicios que se promuevan contra las
resoluciones defini vas a que se refiere el ar culo 14, fracciones XI, XII,
XIV, penl mo y l mo prrafos de la Ley, dictadas con fundamento
en la Ley de la Propiedad Indus-trial, en la Ley Federal del Derecho de
Autor, en la Ley Federal de Variedades Vegetales, as como en los dems
ordenamientos que regulan la materia de Propiedad Intelectual, o que
tengan alguna injerencia en las citadas materias;
Sala Especializada en Juicios en Lnea
II.- Una Sala Especializada en Juicios en Lnea, con sede en el Distrito Federal, con
competencia exclusiva para tramitar y resolver, en todo el territorio nacional,
de los juicios en lnea o bien de los que conforme a la Ley Federal de Procedi-
miento Contencioso Administra vo se deban tramitar de manera simultnea
en lnea y en la va tradicional, que se promuevan en los supuestos sealados
en los ar culos 14 y 15 de la Ley, sin perjuicio de que la Sala Especializada
en Materia de Propiedad Intelectual conozca de los juicios de su
competencia que se tramiten en cualquiera de las vas sealadas;
22-23
Sala Especializada en Materia Ambiental y de Regulacin
[R] (69)
III.- Una Sala Especializada en Materia Ambiental y de Regulacin,
con sede en el Distrito Federal, que tendr competencia material en
todo el territorio nacional para:

1) Tramitar y resolver los juicios que se promuevan contra resoluciones


defini vas, actos administra vos y procedimientos, que encuadren en
los supuestos previstos por las fracciones III, XI, XII y XIV, penl mo
y l mo prrafo, del ar culo 14 de la Ley, dictadas por los rganos
Reguladores a que se refiere esta fraccin, Secretaras de Estado, en -
dades de la Administracin Pblica Federal, as como por las en dades
federa vas en los casos de coordinacin y concurrencia previamente
establecidos en la legislacin correspondiente, directamente relaciona-

(69)
Fraccin reformada (D.O.F. 29/II/12), (D.O.F. 09/X/12) y (D.O.F. 03/VI/13)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 37


Marco Jurdico

das con las materias que sean competencia de los rganos Reguladores
de la Ac vidad del Estado. Para los efectos de esta fraccin, los rganos
Reguladores de la Ac vidad del Estado son nicamente los siguientes:

a) Comisin Federal de Competencia (CFC), en lo que resulte compe-


tente.

b) (Derogado)

c) Comisin Federal de Telecomunicaciones (COFETEL)

d) Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios (CO-


FEPRIS) en lo que resulte competente y no sea del conocimiento de la
Sala Especializada en Propiedad Intelectual.

e) Comisin Nacional Bancaria y de Valores (CNBV)

f) Comisin Nacional de Acuacultura y Pesca (CONAPESCA)

g) Comisin Nacional de Facilitacin del Transporte Areo Internacional


23
(CNFTAI)

h) Comisin Nacional de Hidrocarburos (CNH)

i) Comisin Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias (CNSNS)

j) Comisin Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF)

[D] (70)
k) (Derogado)

l) Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Re ro (CONSAR)

m) Comisin Nacional para la Proteccin y Defensa de los Usuarios de


Servicios Financieros (CONDUSEF)

(70)
Inciso derogado (D.O.F. 08/II/12)

38 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

n) Comisin Reguladora de Energa (CRE)

) Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria


(SENASICA)

[R] (71)
2) Tramitar y resolver los juicios que se promuevan contra resolucio-
nes defini vas, actos administra vos y procedimientos, que encuadren
en los supuestos previstos por las fracciones III, XI, XII y XIV, penl mo
y l mo prrafo, del ar culo 14 de la Ley, dictadas con fundamento en
la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, en
la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, Ley General de Vida
Silvestre, Ley General para la Prevencin y Ges n Integral de Residuos,
Ley de Bioseguridad de Organismos Gen camente Modificados, Ley
General de Cambio Clim co, as como en los dems ordenamientos
que regulan la materia de Proteccin al Medio Ambiente, o que tengan
alguna injerencia en la citada materia, que no sea del conocimiento
de la Sala Especializada en Propiedad Intelectual; con la excepcin de
resoluciones defini vas, actos administra vos y procedimientos, a que
se refiere este inciso, emi dos por la Comisin Nacional del Agua o sus
unidades administra vas, supuestos en los cuales ser competente la
23
Sala Regional del Tribunal que corresponda.

[D] (72)
3) Se deroga.

Salas Especializadas en Comercio Exterior. Competencia y sede


[A] [R] (73)
IV. Salas Especializadas en Materia de Comercio Exterior, que
tendrn competencia material para tramitar y resolver los juicios que se
promuevan contra las resoluciones defini vas y actos a que se refiere el
ar culo 14, fracciones I, II, III, IV, X, XI, XII, XIII, exclusivamente cuando
el acto impugnado se funde en un tratado o acuerdo internacional en
materia comercial, suscrito por Mxico, o cuando el demandante haga
valer como concepto de impugnacin que no se haya aplicado en su
favor dicho tratado o acuerdo; XIV, penl mo y l mo prrafos de la
Ley, dictados con fundamento en la Ley Aduanera, en la Ley de Comercio

(71)
Inciso reformado (D.O.F. 10/II/16)
(72)
Inciso derogado (D.O.F. 20/I/15)
(73)
Fraccin adicionada (D.O.F. 19/VI/15) y reformada (D.O.F. 28/X/15)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 39


Marco Jurdico

Exterior, as como en los dems ordenamientos que regulan la materia


de comercio exterior.

Respecto de los juicios que se promuevan contra las resoluciones de-


fini vas y actos a que se refiere el ar culo 14, fraccin X, de la Ley, las
Salas Especializadas en Materia de Comercio Exterior conocern de los
mismos en trminos del prrafo que antecede, cuando se controvierta
exclusivamente la aplicacin de cuotas compensatorias, quedando a
salvo la competencia especial de las Secciones de la Sala Superior, en
trminos del ar culo 23, fraccin I, de la Ley.

Dichas Salas Especializadas sern las siguientes:

a) La Primera Sala Especializada en Materia de Comercio Exterior, con


sede en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, que tendr competen-
cia territorial limitada a las En dades Federa vas de Aguascalientes,
Colima, Distrito Federal, Estado de Mxico, Guanajuato, Guerrero,
Hidalgo, Jalisco, Michoacn, Morelos, Nayarit, Puebla, Quertaro, San
Luis Potos y Tlaxcala;
23 Bis
b) La Segunda Sala Especializada en Materia de Comercio Exterior, con
sede en el Municipio de San Pedro Garza Garca, en el Estado de Nue-
vo Len, que tendr competencia territorial limitada a los Estados de
Coahuila, Nuevo Len, Tamaulipas y Zacatecas, y

c) La Tercera Sala Especializada en Materia de Comercio Exterior, que


ser tambin la Quinta Sala Auxiliar, con sede en la ciudad de Xalapa-
Enrquez, Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, que tendr com-
petencia territorial limitada a los Estados de Campeche, Tabasco y
Veracruz de Ignacio de la Llave.

Salas Auxiliares
[A] [D] [NA] (74)
Arculo 23 Bis.- El Tribunal contar con las Salas Auxiliares
siguientes, cuya denominacin y sede sern:

(74)
Ar culo adicionado (D.O.F. 21/VI/11) derogado (D.O.F. 28/X/11) y posteriormente adicionado
(D.O.F. 01/II/12) y nota aclaratoria (D.O.F. 18/I/13)

40 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava
[D] (75)
I. Se deroga.
[D] (76)
II. Se deroga.
[D] (77)
III. Se deroga.
Cuarta Sala Auxiliar
[A] [NA] [R] (78)
IV. Cuarta Sala Auxiliar, con sede en la ciudad de Victoria de
Durango, Estado de Durango, que ser la Sala Regional del Norte-Centro
III, sin perjuicio de la competencia que le corresponde para instruir y
resolver juicios en su carcter de Sala Regional, conforme a los ar culos
21, fraccin XXII, y 22, fraccin XXII, de este Reglamento, en relacin
con los diversos 31 y 32 de la Ley.

Quinta Sala Auxiliar y Sala Especializada en Materia de Comercio Exterior


[A] [R] (79)
V. Quinta Sala Auxiliar, con sede en la ciudad de Xalapa-
Enrquez, Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, que ser
tambin la Sala Especializada en Materia de Comercio Exterior, confor-
me a lo establecido en el ar culo 23, fraccin IV, de este Reglamento.

Sexta Sala Auxiliar


[A] (80)
VI. Sexta Sala Auxiliar, con sede en la ciudad de Morelia, Estado de
Michoacn, que ser la Sala Regional del Pacfico-Centro, sin perjuicio 23 Bis-24
de la competencia que le corresponde para instruir y resolver juicios en
su carcter de Sala Regional, conforme a los ar culos 21, fraccin XXI,
y 22, fraccin XXI, de este Reglamento, en relacin con los diversos 31
y 32 de la Ley.
Sp ma Sala Auxiliar
[A] (81)
VII. Sp ma Sala Auxiliar, con sede en la ciudad de Zacatecas,
Estado de Zacatecas, que ser la Sala Regional del Norte-Centro IV, sin
perjuicio de la competencia que le corresponde para instruir y resol-
ver juicios en su carcter de Sala Regional, conforme a los ar culos 21

(75)
Fraccin derogada (D.O.F. 29/IV/15)
(76)
Fraccin derogada (D.O.F. 18/IX/12)
(77)
Fraccin derogada. (D.O.F. 28/X/15)
(78)
Fraccin adicionada (D.O.F. 08/I/13), nota aclaratoria (D.O.F. 18/I/13) y reformada (D.O.F.
16/VI/15)
(79)
Fraccin adicionada (D.O.F. 03/VI/13) y reformada (D.O.F. 19/VI/15)
(80)
Fraccin adicionada (D.O.F. 03/VI/13)
(81)
Fraccin adicionada (D.O.F. 21/VIII/13)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 41


Marco Jurdico

fraccin XXIII, y 22 fraccin XXIII, de este Reglamento, en relacin con


los diversos 31 y 32 de la Ley.
Octava Sala Auxiliar
[A] (82)
VIII. Octava Sala Auxiliar, con sede en la ciudad de Cuernavaca,
Estado de Morelos, que ser la Sala Regional de Morelos, sin perjuicio
de la competencia que le corresponde para instruir y resolver juicios en
su carcter de Sala Regional, conforme a los ar culos 21 fraccin XXIV,
y 22 fraccin XXIV, de este Reglamento, en relacin con los diversos 31
y 32 de la Ley.
Sentencias que dictarn las Salas Auxiliares
Dichas Salas auxiliarn en el dictado de las sentencias defini vas, inclu-
so en la instancia de aclaracin y en el cumplimiento de ejecutorias del
Poder Judicial de la Federacin, cuando corresponda a sentencias dictadas
por ellas mismas, en los juicios instruidos por las Salas Regionales que se
determinen por el Pleno de la Sala Superior en su integracin de once
Magistrados, en trminos de lo establecido por el ar culo 18, fraccin X,
de la Ley.
Obligatoriedad de la jurisprudencia del Pleno
24-26 Arculo 24.- La jurisprudencia emi da por el Pleno Jurisdiccional de la
Sala Superior o por las Secciones es obligatoria para las Salas del Tribunal,
de conformidad con lo dispuesto por la Ley Federal de Procedimiento
Contencioso Administra vo, a par r de la fecha de su publicacin en la
Revista del Tribunal, por lo que debern aplicarla en los asuntos de su
competencia, siendo responsabilidad de los Magistrados que las integran
velar por su cumplimiento. Los precedentes del Pleno Jurisdiccional de la
Sala Superior o de las Secciones sur rn sus efectos desde la fecha antes
referida.
Fecha de publicacin de la Revista
Se considerar como fecha de publicacin de la Revista, el da en que
se incorpore a la pgina electrnica del Tribunal, debiendo sealarse
en la cartula, la fecha, el periodo al que corresponde y las pginas que
comprende.

(82)
Fraccin adicionada (D.O.F. 25/IV/15)

42 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Publicaciones atrasadas de la Revista


El Tribunal llevar un archivo electrnico especial, en el que conservar
las publicaciones atrasadas de la Revista.

Turno aleatorio de asuntos en Salas Regionales


[R] (83)
Arculo 25.- Presentada la demanda se turnar aleatoriamente en
orden sucesivo de recepcin; tratndose de una Regin que cuente con
ms de una Sala Regional, a la Sala y ponencia correspondiente, y cuando la
Regin slo cuente con una Sala Regional, a la ponencia que corresponda.

Mecanismo de seguridad que garan ce


el turno y radicacin de demandas
El Sistema de Control y Seguimiento de Juicios, as como el Sistema de
Jus cia en Lnea a travs de los Subsistemas de Juicio en Lnea y Juicio
Tradicional, incluirn un mecanismo de seguridad que garan ce el turno
y radicacin de las demandas presentadas ante cada una de las Salas Re-
gionales, Especializadas o Auxiliares, conforme a lo dispuesto en el prrafo
anterior.

Supuesto en que un Secretario de Acuerdos


conocer de un juicio por ministerio de ley
Arculo 26.- En aquellos casos en que los Magistrados de alguna Sala 27-28
Regional competente por razn de territorio, se encuentren impedidos
por cualquier causa para conocer de algn juicio y no exista otra Sala
Regional con la misma competencia territorial, el Pleno Jurisdiccional de
la Sala Superior con fundamento en el ar culo 18, fraccin XIII, de la Ley,
determinar los Secretarios de Acuerdos que debern conocer del juicio.

Coordinador de Regin
Arculo 27.- En la regin donde exista ms de una Sala Regional, co-
rresponder a cada una de ellas, por turno progresivo anual, encargarse
de la coordinacin de los asuntos, ges ones y trmites administra vos de
las Salas de la regin.

Coordinacin de ac vidades de una Regin


Las ac vidades inherentes a la coordinacin debern ser realizadas por
el Presidente de la Sala correspondiente, electo por el ao de que se trate,
quien deber informar a la Junta acerca de su designacin.

(83)
Ar culo reformado (D.O.F. 21/VI/11)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 43


Marco Jurdico

Acatamiento de decisiones de los Coordinadores


Las decisiones que tomen los Coordinadores, en el ejercicio de las atri-
buciones que le confiere el presente Reglamento, debern ser acatadas
por el personal de las Salas.

Ausencia temporal del Coordinador


La ausencia temporal del Coordinador ser suplida por un Magistrado
de la misma Sala siguiendo el orden alfab co de sus apellidos.

Funciones del Coordinador


[R] (84)
Arculo 28.- Los Presidentes de las Salas que tengan a su cargo la
coordinacin a que se refiere el ar culo anterior, tendrn en las Salas de
su Regin, las siguientes facultades:

Denuncia de contradiccin de sentencias


I. Recabar la informacin conducente que permita iden ficar contradic-
ciones entre las sentencias emi das por las Salas o de stas con otras
Salas Regionales o con las Secciones y, previa consulta a los Magistrados
integrantes de las Salas, formular la denuncia correspondiente ante el
Presidente;
28
Convocar a reuniones de trabajo
II. Convocar a reuniones de trabajo a los Presidentes y Magistrados de
las Salas, con el fin de proponer soluciones a los asuntos administra vos
comunes, as como fijar los criterios aplicables para la resolucin de
trmites y ges ones a su cargo;
Direccin y supervisin de la Actuara,
Oficiala de Partes, Archivo y Delegados Administra vos
[R] (85)
III. Dirigir y supervisar opera vamente a la Actuara, Oficiala de
Partes y el archivo comn, as como a los Delegados Administra vos;
Ges ones y trmites administra vos ante la JGA
IV. Realizar ante la Junta las ges ones y trmites administra vos que
corresponda, en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables;

(84)
Prrafo reformado (D.O.F. 21/VI/11)
(85)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)

44 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Denuncias ante el Ministerio Pblico


[R] (86)
V. Denunciar ante el Ministerio Pblico los hechos que puedan ser
cons tu vos de delitos conocidos y ocurridos en las instalaciones de
las Salas, as como dar la intervencin que corresponda a la Junta y a la
Direccin General de Asuntos Jurdicos;

Registro de peritos
VI. Comunicar a los integrantes de las Salas los casos de incorporacin
y de actualizacin del registro de peritos correspondiente a la regin,
as como su modificacin;
Dictar medidas disciplinarias
[R] (87)
VII. Dictar las medidas que exijan el orden, buen funcionamiento
y la disciplina en las instalaciones comunes de las Salas, velar porque
se guarde respeto y consideracin en las mismas, as como imponer las
correcciones disciplinarias que corresponda con sujecin a los acuerdos,
normas y lineamientos establecidos por la Junta;
Designar y supervisar al Secretario de Acuerdos
que habr de revisar y registrar documentos
[A] (88)
VIII. Designar y supervisar al Secretario de Acuerdos que habr
de revisar y registrar los documentos que acrediten la personalidad y
28-29
representacin de las partes en los juicios que se tramiten y que sean
presentados en la Oficiala de Partes comn y en el Mdulo de Regis-
tro de las Salas que coordine, as como resguardar y controlar dicha
documentacin, nicamente en el caso de Salas Regionales con sede
dis nta al Distrito Federal, y

Otras facultades
IX. Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas aplicables.

Facultades de los Presidentes de Salas Regionales


Arculo 29.- Corresponde a los Presidentes de Salas Regionales:

Informar de su designacin y del nombramiento del Primer Secretario de Acuerdos


I. Informar a la Junta de su designacin y del nombramiento del Primer
Secretario de Acuerdos de cada ponencia;

(86)
Fraccin reformada (D.O.F. 18/IV/12) y (D.O.F. 16/IV/15)
(87)
Fraccin reformada (D.O.F. 18/IV/12)
(88)
Fraccin adicionada. Se recorri la numeracin de la l ma fraccin (D.O.F. 18/IV/12)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 45


Marco Jurdico

Turnar las propuestas de modificacin y actualizacin


del SICSEJ y del Sistema de Jus cia en Lnea
[R] (89)
II. Turnar a la Junta las propuestas de modificacin y actualizacin
a la informacin contenida en el Sistema de Control y Seguimiento de
Juicios o en el Sistema de Jus cia en Lnea y sus Subsistemas, que le
formulen los Magistrados Instructores;

Custodia de valores
III. Recibir para su custodia, los documentos en que consten las
garantas o depsitos, que las partes ofrezcan con motivo de las
medidas cautelares que se encuentren tramitando ante la Sala de que
se trate; as como los dems valores y la documentacin confidencial
en trminos de lo dispuesto por el ar culo 15, l mo prrafo de la Ley
Federal de Procedimiento Contencioso Administra vo;

Verificar la actualizacin del SICSEJ y del Sistema de Jus cia en Lnea


[R] (90)
IV. Verificar que, en el mbito de su competencia, los servidores
pblicos adscritos a la Sala actualicen permanentemente, tanto en el
Sistema de Control y Seguimiento de Juicios como en el Sistema de
Jus cia en Lnea y sus Subsistemas, la informacin correspondiente a
los juicios radicados en la Sala;
29-30
Dictar medidas disciplinarias
V. Dictar las medidas que exijan el orden, buen funcionamiento y la
disciplina en la Sala, velar porque se guarde respeto y consideracin en
la misma, as como imponer las correcciones disciplinarias que corres-
ponda con sujecin a los acuerdos, normas y lineamientos establecidos
por la Junta;
Actos de coordinacin
VI. Realizar, segn corresponda, los actos a que se refiere el ar culo
anterior cuando en su regin no exista ms de una Sala Regional, y
Otras facultades
VII. Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas aplicables.

Facultades de los Magistrados de Sala Regional


Arculo 30.- Para el mejor ejercicio de las funciones conferidas en el
ar culo 38 de la Ley, corresponde a los Magistrados de Sala Regional:

(89)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)
(90)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)

46 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Designacin del Primer Secretario de Acuerdos


I. Designar al Primer Secretario de Acuerdos de Sala Regional de su
ponencia e informarlo al Presidente de la Sala;

Vigilar la formulacin oportuna de proyectos


II. Vigilar que los Secretarios de Acuerdos de Sala Regional que tengan
adscritos formulen oportunamente los proyectos de acuerdos y reso-
luciones que les encomienden;
Verificar la actualizacin del SICSEJ y del Sistema de Jus cia en Lnea
[R] (91)
III. Verificar que el registro de las actuaciones jurisdiccionales de
cada uno de los juicios a su cargo se mantenga actualizado tanto en el
Sistema de Control y Seguimiento de Juicios como en el Sistema de Jus -
cia en Lnea y sus Subsistemas de Juicio en Lnea y de Juicio Tradicional;
Supervisin del Archivo
IV. Supervisar el archivo de la ponencia a su cargo;
Verificar la debida integracin de las
actuaciones en el Sistema de Jus cia en Lnea
[R] (92)
V. Vigilar la debida integracin en el Sistema de Jus cia en Lnea,
de las actuaciones de los juicios tramitados en lnea; 30

Cumplimiento de la norma vidad


[R] (93)
VI. Supervisar el debido cumplimiento de la norma vidad aplicable
y el adecuado funcionamiento de las reas que integran la ponencia a
su cargo;
Proveer sobre los recursos de revisin y juicios de amparo.
Rendir informes previos y jus ficados
[A] [R] (94)
VII. Proveer sobre los recursos de revisin y juicios de amparo,
rendir los informes previos y jus ficados cuando los actos reclamados en
el juicio de amparo sean atribuidos al Magistrado Instructor e informar
del cumplimiento dado a las ejecutorias en dichos juicios;

(91)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)
(92)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)
(93)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)
(94)
Fraccin adicionada (D.O.F. 21/VI/11) y reformada (D.O.F. 18/IV/12)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 47


Marco Jurdico

Determinar la va en que deba tramitarse el juicio


[A] (95)
VIII. Determinar en defini va la va en que deba tramitarse el juicio
contencioso administra vo, y

Pe ciones urgentes sobre medidas cautelares o suspensin


[A] (96)
IX. Acordar las pe ciones urgentes sobre medidas cautelares o
suspensin del acto impugnado, en trminos de lo previsto por el l mo
prrafo, del ar culo 24 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso
Administra vo.
Modificacin, alteracin o destruccin de juicios tramitados en lnea
[A] (97)
Cuando tenga conocimiento de que los juicios que se tramitan a
travs del Sistema de Jus cia en Lnea fueron modificados, altera-dos,
destruidos o que en ellos se provoc la prdida de informacin, lo co-
municar de inmediato a la Direccin General del Sistema de Jus cia en
Lnea, para que proceda en trminos de lo previsto por el ar culo 58-R
de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administra vo y de los
lineamientos que al efecto emita la Junta.

Facultades de los Magistrados Supernumerarios


Arculo 31.- En trminos de lo dispuesto por el ar culo 9 de la Ley, los
30-31
Magistrados Supernumerarios de Sala Regional se ocuparn de:

Cubrir faltas de Magistrados de Sala Regional


I. Cubrir las faltas de los Magistrados de Sala Regional en los casos
previstos en la Ley;

Subs tucin de Magistrados de Sala Regional


II. Subs tuir a los Magistrados de Sala Regional que se integren a la
Junta durante el empo de su encargo;
Tareas encomendadas por el Pleno
III. Cuando no se encuentren cubriendo las faltas sealadas en las frac-
ciones anteriores, desempear las tareas que les encomiende el Pleno
Jurisdiccional de la Sala Superior;

(95)
Fraccin adicionada (D.O.F. 21/VI/11)
(96)
Fraccin adicionada (D.O.F. 21/VI/11)
(97)
Prrafo adicionado (D.O.F. 21/VI/11)

48 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Apoyo en programas especficos


Para los efectos previstos en la fraccin III del presente ar culo, el Pleno
Jurisdiccional de la Sala Superior podr encomendar a los Magistrados
Supernumerarios de Sala Regional que auxilien a la Junta en las labores
o programas especficos que tengan como propsito:

Rezago jurisdiccional
a) Aba r el rezago jurisdiccional en una o varias Salas Regionales;

Conflictos de colegiacin
b) Resolver conflictos de colegiacin que afecten la funcin jurisdiccional
en una o varias Salas Regionales;
Vigilancia y disciplina
c) Realizar visitas ordinarias o extraordinarias a una o varias Salas Re-
gionales con el fin de verificar su desempeo, o para llevar a cabo enco-
miendas especficas de la Junta vinculadas a la vigilancia y disciplina, y

Supervisin de pol cas jurisdiccionales o administra vas


d) Supervisar el cumplimiento de las medidas o pol cas jurisdiccionales
o administra vas que la Junta determine para el correcto funcionamien-
to de una o varias Salas Regionales. 31-33

Adscripcin de Magistrados Supernumerarios


Arculo 32.- Para el cumplimiento de las funciones enunciadas en el
ar culo anterior, la Junta podr adscribir o readscribir libremente a los
Magistrados Supernumerarios por el empo, y en las Salas Regionales, o
tareas especficas, que es me convenientes para el buen funcionamiento
del Tribunal.

Facultades de los Secretarios de Acuerdos de Sala Regional


Arculo 33.- Corresponde a los Secretarios de Acuerdos de Sala Regio-
nal:

Recepcin de demandas, promociones y oficios


[R] (98)
I. Recibir las demandas, promociones, oficios, demandas de amparo
y revisiones relacionados con los juicios que le sean turnados conforme
al Sistema de Control y Seguimiento de Juicios o en el Sistema de Jus cia

(98)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11) y (D.O.F. 18/IV/12)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 49


Marco Jurdico

en Lnea y sus Subsistemas de Juicio en Lnea y de Juicio Tradicional,


verificando los datos asentados en dichos Sistemas, a efecto de validar
o modificar, cuando se trate de Juicio Tradicional, bajo su personal y
estricta responsabilidad, la informacin anotada previamente por la
oficiala de partes y el archivo;

Dar cuenta al Magistrado Instructor


II. Dar cuenta al Magistrado Instructor de todos los escritos, promocio-
nes, oficios y dems documentos relacionados con los juicios a su cargo,
a ms tardar al da siguiente de su recepcin;

Elaborar proyectos de resolucin,


acuerdos, engroses, criterios aislados y oficios
[R] (99)
III. Elaborar los acuerdos, proyectos de resolucin, engroses, cri-
terios aislados y oficios que requiera la instruccin y resolucin de los
juicios a su cargo;

Actuar en el SICSEJ o en el Sistema de Jus cia en Lnea


[R] (100)
IV. Registrar, verificar y validar en el Sistema de Control y Segui-
miento de Juicios, o en el Sistema de Jus cia en Lnea y sus Subsistemas
de Juicio en Lnea y de Juicio Tradicional, las promociones, oficios, autos,
33
diligencias, resoluciones y sentencias de los juicios a su cargo;

Desahogo de audiencias
[R] (101)
V. Auxiliar al Magistrado Instructor con quien estn adscritos,
en el desahogo de las audiencias de ley y levantar las actas rela vas,
aplicando, en su caso, los lineamientos que al respecto emita la Junta
para incluir estas actuaciones en el Sistema de Jus cia en Lnea y en sus
Subsistemas de Juicio en Lnea y de Juicio Tradicional;

Atencin a las partes


VI. Atender a las partes, as como a los autorizados en el juicio para
recibir no ficaciones, y a los peritos designados;

(99)
Fraccin reformada (D.O.F. 11/XI/13)
(100)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)
(101)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)

50 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Cuidar la debida integracin del expediente


[R] (102)
VII. Cuidar bajo su responsabilidad que los expedientes que se
tramiten en la va tradicional, sean cosidos, foliados, sellados y rubri-
cados, al agregarse el documento correspondiente. Esta obligacin
ser aplicable, en lo conducente y en los trminos que establezcan los
lineamientos que al respecto emita la Junta, a los juicios que se tramiten
a travs del Sistema de Jus cia en Lnea;

Supervisar la entrega para custodia de valores


VIII. Supervisar la entrega al Presidente de la Sala, para su resguardo,
de todos los valores exhibidos en juicios;

Permi r la consulta de expedientes bajo su responsabilidad


[R] (103)
IX. Permi r, bajo su ms estricta responsabilidad, la consulta de
expedientes que se tramitan en la va tradicional, a las personas au-
torizadas que sean parte. Los Secretarios de Acuerdos debern estar
presentes durante el empo de la consulta, a fin de evitar la prdida
o sustraccin de las actuaciones, pruebas o cualesquiera documentos;

Supervisin del uso de sellos


X. Supervisar el uso de los sellos de la Sala, que estn bajo su cargo; 33

Vigilar la depuracin del archivo


[R] (104)
XI. Vigilar la correcta depuracin de los expedientes de la mesa
correspondiente a la ponencia de su adscripcin, y en el caso de los
Secretarios de Acuerdos de Salas Regionales con sede en el Distrito
Federal, verificar que los expedientes tramitados en la va tradicional
que se encuentren totalmente concluidos, se remitan al Archivo General
conforme a la norma vidad aplicable;

Cer ficacin de sentencia firme


XII. Cer ficar la fecha en que haya quedado firme una sentencia emi-
da por la Sala Regional, cuando deba cumplirse en el plazo a que se
refiere el ar culo 52 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso
Administra vo;

(102)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)
(103)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)
(104)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 51


Marco Jurdico

Informar al Presidente de la Sala para


requerir el cumplimiento de sentencia
XIII. Dar cuenta al Presidente de la Sala Regional de que procede reque-
rir a la autoridad demandada, para que informe sobre el cumplimiento
dado a una sentencia emi da por la Sala Regional, una vez transcurrido
el plazo mencionado en la fraccin anterior;

Cer ficacin de sentencia firme a solicitud de parte


[R] (105)
XIV. Cer ficar la firmeza de una sentencia emi da por la Sala
Regional, a solicitud de parte interesada;
Conocimiento de la modificacin, alteracin o
destruccin de juicios tramitados en lnea
[A] [R] (106)
XV. Cuando tenga conocimiento de que los juicios que se trami-
tan a travs del Sistema de Jus cia en Lnea fueron modificados, alte-
rados, destruidos o que en ellos se provoc la prdida de informacin,
avisar de inmediato al Magistrado Instructor;
Revisar y registrar los documentos que acrediten la
personalidad y representacin de las partes
[A] (107)
XVI. Revisar y registrar, cuando as proceda, los documentos
33 que acrediten la personalidad y representacin de las partes en
los juicios que se tramiten y que sean presentados en la Oficiala
de Partes y en el Mdulo de Registro de las Salas ubicadas en la
Regin a la que est adscrito y hecho lo anterior, remi r la documen-
tacin respec va a la Secretara General de Acuerdos en el caso de las
Salas Regionales Metropolitanas o al Coordinador o Presidente de las
Salas Regionales con sede dis nta al Distrito Federal, en los casos en
que sea designado para tal efecto por estos l mos, y
Otras facultades
XVII. Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas aplicables.

(105)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)
(106)
Fraccin adicionada (D.O.F. 21/VI/11) y reformada (D.O.F. 18/IV/12)
(107)
Fraccin adicionada (D.O.F. 18/IV/12). Se recorri la numeracin de la l ma fraccin.

52 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Facultades de los Coordinadores de Actuara Comn


Arculo 34.- Corresponde a los Coordinadores de Actuara Comn:

En la Actuara Comn con sede en el D.F.


[R] (108)
A.- En la Actuara Comn del Tribunal con sede en el Distrito Fe-
deral:

Coordinar la recepcin y control de Constancias de no ficacin


I. Coordinar la recepcin y control de las constancias de no ficacin;

Determinar zonas para no ficaciones personales


II. Determinar las zonas de la sede en que se llevarn a cabo las no fi-
caciones personales, de acuerdo al nmero de actuarios adscritos a la
Coordinacin, a fin de agilizar su prc ca;

Turno a actuarios
III. Verificar, diariamente, que se turnen a los actuarios los documentos
en los que se ordenen las no ficaciones personales;

Supervisin de no ficaciones
IV. Revisar que las no ficaciones de las actuaciones y resoluciones
dictadas en los juicios que para tal efecto le sean turnados, se realicen 34
en la forma prescrita por la Ley y supervisar que las minutas, acuerdos,
oficios o constancias de no ficacin se devuelvan al actuario de la Sala
que corresponda, dentro de un plazo mximo de cinco das contados
a par r de su realizacin;

Verificar las no ficaciones por oficio


V. Verificar la entrega oportuna de las no ficaciones por oficio en las
oficinas de las autoridades demandadas;

Registro de no ficaciones en el SICSEJ


y en el Sistema de Jus cia en Lnea
[R] (109)
VI. Registrar en el Sistema de Control y Seguimiento de Juicios o
en el Sistema de Jus cia en Lnea, segn corresponda, la prc ca de las
no ficaciones ordenadas y mantenerlo actualizado;

(108)
Prrafo reformado (D.O.F. 21/VI/11)
(109)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 53


Marco Jurdico

Rendir informes
VII. Rendir los informes que requiera el Presidente, la Junta, el Magis-
trado Coordinador o los Magistrados Instructores sobre las ac vidades
desarrolladas por la actuara comn;

Realizar las ac vidades y


diligencias encomendadas
VIII. Realizar las ac vidades y diligencias que le encomienden los Ma-
gistrados Instructores, por conducto del Magistrado Coordinador, y

Otras facultades
IX. Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas aplicables.

En las Salas Regionales con sede dis nta al D.F.


[R] (110)
B.- En las Salas Regionales con sede dis nta al Distrito Federal:

Controlar, evaluar y supervisar el funcionamiento de la Coordinacin


I. Controlar, evaluar y supervisar el funcionamiento de la coordinacin
a su cargo;
Controlar la recepcin y control de los expedientes

34
II. Coordinar la recepcin y control de los expedientes que reciban para
la prc ca de las no ficaciones;

Supervisin de los actuarios


III. Supervisar que se turnen los expedientes al actuario correspondien-
te, para que ste lleve a cabo la clasificacin, desglose, separacin de
carpetas, no ficacin a autoridades, personales, por correo, firma y
publicacin de listas;

Supervisin del turno de no ficaciones personales


IV. Supervisar diariamente que se turnen a los actuarios correspondien-
tes los expedientes en los que se ordenen las no ficaciones personales;
Supervisin de la devolucin oportuna de expedientes
V. Supervisar que se devuelvan oportunamente, a la Sala que corres-
ponda, los expedientes no ficados, con las constancias respec vas;

(110)
Prrafo reformado (D.O.F. 21/VI/11)

54 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Supervisin de actuarios y personal administra vo


VI. Supervisar que los actuarios y el personal administra vo, cumplan
con las funciones que se les encomienden;

Proponer la designacin, promocin o remocin de personal


VII. Proponer al Coordinador de las Salas Regionales la designacin,
promocin o remocin del personal a su cargo;

Rendir informes
VIII. Rendir los informes que requiera el Presidente, la Junta, el Magis-
trado Coordinador o los Magistrados Instructores sobre las ac vidades
desarrolladas por la actuara comn;

Supervisin del turno a Juzgados de Distrito


y Tribunales Colegiados de Circuito
IX. Supervisar la documentacin que deba turnarse a los Juzgados de
Distrito y Tribunales Colegiados de Circuito;

Supervisar las no ficaciones por correo cer ficado


X. Supervisar diariamente, el envo a la oficina de correos, de la docu-
mentacin necesaria, en el caso de que se ordenen no ficaciones por
34
correo cer ficado con acuse de recibo;

Supervisar y ordenar la colocacin de las listas en los estrados


XI. Ordenar la oportuna colocacin de las listas de los asuntos acordados,
en los estrados de la actuara comn, habiendo revisado previamente
su contenido;

Zonificar no ficaciones personales


XII. Zonificar no ficaciones personales;

Atencin a las personas autorizadas


XIII. Atencin a personas que estn reconocidas en los juicios como
autorizadas para recibir no ficaciones;

Supervisin de no ficaciones
XIV. Revisar que las no ficaciones de las actuaciones y resoluciones
dictadas en los juicios que para tal efecto le sean turnados, se realicen

Tribunal Federal de Juscia Administrava 55


Marco Jurdico

en la forma prescrita por la Ley y supervisar que las minutas, acuerdos,


oficios o constancias de no ficacin se devuelvan a la Sala que corres-
ponda, dentro de un plazo mximo de cinco das contados a par r de
su realizacin;

Verificar el registro del despacho de las no ficaciones


en el SICSEJ o en el Sistema de Jus cia en Lnea
[R] (111)
XV. Verificar el registro del despacho de las no ficaciones en el
Sistema de Control y Seguimiento de Juicios o en el Sistema de Jus cia
en Lnea, segn corresponda, y

Otras facultades
XVI. Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas aplicables.

Requisitos de los coordinadores de Actuara Comn


[A] (112)
Los Coordinadores de Actuara Comn debern cumplir los re-
quisitos previstos en el ar culo 11 de la Ley para ser Actuario y formarn
parte del sistema profesional de carrera jurisdiccional.

Facultades de los actuarios


34-35 Arculo 35.- Corresponde a los Actuarios:
Actuarios en Sala
[R] (113)
A. En las Salas Regionales, tratndose de Actuarios en Sala:
Clasificacin de no ficaciones
[R] (114)
I. Llevar a cabo la clasificacin, desglose, separacin de car-
petas y minutas, e identificacin de la clase de notificaciones a
realizar, sean stas personales, por correo certificado con acu-
se de recibo, por oficio, por aviso electrnico, as como firma y
publicacin de listas, apoyndose para todo ello en el Sistema
de Control y Seguimiento de Juicios o en el Sistema de Jus cia en Lnea,
segn corresponda;

(111)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)
(112)
Prrafo adicionado (D.O.F. 21/VI/11)
(113)
Prrafo reformado (D.O.F. 21/VI/11)
(114)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)

56 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Remisin de documentos a la Coordinacin de Actuara Comn


II. Remi r a la Coordinacin de Actuara Comn las minutas, oficios o
acuerdos de no ficacin personal que deban efectuarse;

Preparar no ficaciones por correo cer ficado


III. Preparar las minutas, acuses y documentacin necesaria, as como
enviar dichos documentos a la oficina de correos, en el caso de que se
ordenen no ficaciones por correo cer ficado con acuse de recibo;

Seguimiento a las no ficaciones por correo


IV. Dar seguimiento a las no ficaciones remi das a la oficina de correos
y apremiar, en su caso, el desahogo del servicio;

Fijar las no ficaciones por lista, revisando su contenido


V. Revisar el contenido de las listas de los asuntos acordados, firmarlas
y fijarlas oportunamente en si o visible de la Sala, adems de incorpo-
rarlas diariamente en el bole n electrnico del Tribunal a fin de facilitar
su consulta;

Informar de las deficiencias sobre la forma


de no ficar o datos rela vos a la no ficacin
35
VI. Revisar los acuerdos o resoluciones a no ficar e informar al Magis-
trado Instructor de los errores que detecte sobre la forma de no ficar
ordenada o de los datos rela vos a la no ficacin para que, en su caso,
se corrijan;

No ficacin personal en las oficinas de la Sala


VII. No ficar personalmente, en las oficinas de la Sala, por comparecen-
cia de las partes o de las personas que estn reconocidas en los juicios
como autorizados para orlas, previa iden ficacin;

Enviar aviso de la emisin de un acuerdo


o resolucin al correo electrnico
[R] (115)
VIII. En los juicios que se tramitan en la va tradicional; enviar, en
su caso, al correo electrnico que sealen las partes, el aviso corres-
pondiente a la emisin de un acuerdo o resolucin por parte de la Sala,
anexando un extracto del mismo;

(115)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 57


Marco Jurdico

Elaborar oficios para la publicacin de edictos


IX. Elaborar los oficios necesarios para la publicacin de los edictos, y

Otras facultades
X. Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas aplicables.

Actuarios fuera de Sala


[R] (116)
B. En la Sala Superior y en las Salas Regionales, tratndose de
juicios tramitados en la va tradicional y de Actuarios fuera de Sala:

Trmino para las no ficaciones a los par culares


I. Efectuar las no ficaciones personales a los par culares, a ms tardar
el tercer da siguiente a aqul en que el expediente le haya sido turnado;

Trmino para las no ficaciones por oficio


II. Realizar la entrega de las no ficaciones por oficio en las oficinas de las
autoridades demandadas y de las que correspondan, dentro del plazo de
tres das contados desde la fecha en que haya recibido el expediente, y

Otras facultades
III. Las dems que les confieran otras disposiciones jurdicas aplicables.
35-36
Facultades de los Oficiales Jurisdiccionales
Arculo 36.- Corresponde a los Oficiales Jurisdiccionales:

Formular anteproyectos de acuerdos y resoluciones


I. Formular los anteproyectos de acuerdos y resoluciones que les sean
encomendados;

Elaborar minutas de no ficacin


II. Elaborar las minutas de no ficacin que hayan sido ordenadas en los
juicios que se les indiquen;
Realizar estudios jurdicos
III. Realizar los estudios jurdicos sobre aspectos legales, doctrinarios
o jurisprudenciales necesarios para sustentar los proyectos de resolu-
ciones a cargo del servidor pblico jurisdiccional al que estn adscritos;

(116)
Prrafo reformado (D.O.F. 21/VI/11)

58 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Tareas jurisdiccionales y administra vas


IV. Llevar a cabo las dems tareas jurisdiccionales y administra vas que
les encomiende el servidor pblico al que estn adscritos, y

Otras funciones
V. Las dems que les confieran otras disposiciones jurdicas aplicables.

[R] (117)
Captulo VII
Del Control del Acervo Documental

Facultades de los Oficiales de Partes


Arculo 37.- Corresponde a los Oficiales de Partes de la Sala Superior y
del Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior, as como de las Salas Regionales:
Recibir demandas, oficios, promociones y dems documentos,
cuando el par cular opte por el juicio en la va tradicional
[R] (118)
I. Cuando el par cular opte por tramitar el juicio en la va tradi-
cional, recibir las demandas, oficios, promociones y dems documentos
dirigidos a la Sala o Salas a que estn adscritas, asentando de manera
legible, en un lugar visible de la primera hoja del documento original y
de sus copias, el sello oficial del rgano receptor, contenido en un reloj
impresor de la fecha y hora de recepcin; 36-37

Registro de informacin en el SICSEJ o en el Sistema de Jus cia en Lnea


[R] (119)
II. Registrar la informacin que corresponda en el Sistema de
Control y Seguimiento de Juicios o en el Sistema de Jus cia en Lnea a
travs de su Subsistema de Juicio Tradicional, segn corresponda;
Turno de oficios que ordenen el cumplimiento de ejecutorias
III. Turnar de inmediato, en forma electrnica y sica, los oficios del
Poder Judicial de la Federacin que ordenen el cumplimiento de las
ejecutorias que hubieren dictado;

Turno diario de documentos


IV. Turnar diariamente, en forma electrnica y sica, por conducto del
archivo de la Sala Superior y del Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior

(117)
Captulo reformado (D.O.F. 30/IV/14)
(118)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)
(119)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 59


Marco Jurdico

o de Sala Regional, al Secretario General de Acuerdos, a los Secretarios


Adjuntos de Acuerdos de las Secciones o a los Secretarios de Acuerdos de
Sala Regional que correspondan, los documentos recibidos recabando
el acuse de recibo respec vo;

Procedimiento en caso de fallas del reloj de recepcin


V. En caso de fallas en el funcionamiento del reloj u lizado para la
recepcin de los documentos, levantar un acta administra va ante la
presencia de dos tes gos y el Secretario de Acuerdos que de fe, para
hacer constar el hecho, informando de lo anterior al Coordinador, al
Presidente de la Sala o al Secretario General de Acuerdos, segn co-
rresponda. En este caso, la recepcin de la documentacin, se realizar
asentando manualmente el sello oficial del rgano receptor y la fecha
y hora de recepcin;

Rendir Informes
VI. Rendir un informe mensual y anual de ac vidades a la Junta y al Pre-
sidente o Coordinador de las Salas Regionales a la que estn adscritos, y

Otras facultades

37
VII. Las dems que les confieran otras disposiciones jurdicas aplicables
y las que les encomiende la Junta.

Vigilancia y supervisin del Coordinador de Oficiala de Partes


Sin perjuicio de lo anterior, al Coordinador de Oficiala de Partes de
Salas Regionales Metropolitanas le corresponder, rendir los informes
a que se refiere la fraccin VI del presente ar culo, as como vigilar y
supervisar que el personal que tenga adscrito cumpla con las obligacio-
nes establecidas en el presente Reglamento para los Oficiales de Partes.

Facultades de los Oficiales de Partes de las Salas Regionales


[R] (120)
Arculo 38.- Corresponde a los Oficiales de Partes de las Salas
Regionales, adems de las obligaciones sealadas en el ar culo anterior:

(120)
Prrafo reformado (D.O.F. 21/VI/11)

60 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Foliar y registrar en el SICSEJ,


cuando el par cular elija la va tradicional
[R] (121)
I. Cuando el par cular elija la va tradicional, foliar y registrar por
nmero progresivo la entrada en el Sistema de Control y Seguimiento
de Juicios o en el Sistema de Jus cia en Lnea a travs de su Subsistema
de Juicio Tradicional, segn corresponda, las nuevas demandas para que
en forma aleatoria y sistema zada, el sistema determine el nmero de
expediente, Sala, ponencia y Secretario de Acuerdos que conocern
del juicio;

Recibir, revisar y validar anexos al expediente


II. Recibir y revisar los anexos presentados junto con la promocin co-
rrespondiente, sellar al reverso de su l ma hoja indicando el nmero
de anexos y copias que se reciben y rubricar en el sello para validar su
recepcin, y

Registrar anexos en el SICSEJ o en el Sistema de Jus cia en Lnea


[R] (122)
III. Registrar en el Sistema de Control y Seguimiento de Juicios o
en el Sistema de Jus cia en Lnea a travs de su Subsistema de Juicio
Tradicional, segn corresponda, los anexos de la promocin que co-
rresponda y turnarlos electrnica y sicamente al archivo de la Sala de
38-39
manera inmediata.

Das y horas hbiles para la recepcin de promociones


[R] (123)
Arculo 39.- Se recibirn promociones en las Oficialas de Partes
durante los das que determine el calendario oficial en el horario de 8:30
a 24:00 horas.

[D] (124)
(Se deroga)

[D] (125)
Arculo 40.- Se deroga

(121)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)
(122)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)
(123)
Ar culo reformado (D.O.F. 25/VI/13)
(124)
Prrafo derogado (D.O.F. 30/IV/14)
(125)
Ar culo derogado (D.O.F. 30/IV/14)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 61


Marco Jurdico
[D] (126)
Arculo 41.- Se deroga

[D] (127)
Arculo 42.- Se deroga

Facultades del Jefe de Archivo del Pleno


Jurisdiccional de la Sala Superior y Secciones
Arculo 43.- Corresponde al Jefe de Archivo del Pleno Jurisdiccional de
la Sala Superior y Secciones, en el mbito de su competencia:
Guardar y custodiar expedientes en ac vo
I. Guardar y custodiar los expedientes en ac vo;
Iden ficar expedientes para envo al Archivo General Central o al AGN
II. Iden ficar los expedientes defini vamente concluidos para su envo
al Archivo General Central y aqullos que tengan valor histrico o do-
cumental, para efectos de su seleccin y envo al Archivo General de la
Nacin, conforme a los criterios que al respecto emita la Junta;
Enlistar expedientes concluidos
III. Enlistar los expedientes terminados o dados de baja como asuntos
defini vamente concluidos, y
40-44
Remisin de expedientes
IV. Remi r a la brevedad, los expedientes que les sean solicitados por
el Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior, las Secciones, o la Junta de
Gobierno y Administracin, que no hayan sido destruidos.
Facultades del Jefe del Archivo General
[R] (128)
Arculo 44.- Corresponde al Jefe del Archivo General:

Recibir para custodia los expedientes concluidos


I. Recibir para su custodia los expedientes de asuntos conclui-
dos de la Sala Superior, del Pleno Jurisdiccional, de las Secciones,
de las Salas Regionales con sede en el Distrito Federal, as como aqullos
expedientes que le remitan la Presidencia del Tribunal, la Junta y las
reas administra vas; relacionarlos y mantener su orden, conforme a
la norma vidad aplicable;

(126)
Ar culo derogado (D.O.F. 30/IV/14)
(127)
Ar culo derogado (D.O.F. 30/IV/14)
(128)
Ar culo reformado (D.O.F. 21/VI/11)

62 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Realizar ges ones para destruccin de expedientes o envo al AGN


II. Llevar a cabo las ges ones conducentes para la destruccin o envo
al Archivo General de la Nacin de los expedientes o archivos que se
encuentran bajo su resguardo, conforme a los acuerdos de la Junta;

Remisin de expedientes solicitados


III. Remi r a la brevedad, los expedientes que le sean solicitados por la
Sala Superior, el Pleno Jurisdiccional, las Secciones, la Presidencia del
Tribunal, la Junta, las Salas Regionales con sede en el Distrito Federal; o
bien los archivos que le sean requeridos por las reas administra vas,
que no hayan sido destruidos;
Otras facultades
IV. Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas o la Junta.

Facultades de los archivistas de las Salas Regionales


Arculo 45.- Corresponde a los archivistas adscritos a las ponencias de
las Salas Regionales:

Recibir promociones y documentos para la integracin de expedientes


I. Recibir sica y electrnicamente demandas, oficios, constancias de
no ficacin, promociones y dems documentos relacionados con los
44-45
juicios radicados en la ponencia, a fin de ser integrados al expediente
respec vo debidamente cosidos y foliados;

Turno al Secretario de Acuerdos


[R] (129)
II. Turnar al Secretario de Acuerdos, a ms tardar al da si-
guiente de su recepcin, la demanda, promocin, oficio o documento
de que se trate, debidamente integrado al expediente respec vo,
as como registrar el movimiento en el Sistema de Control y Segui-
miento de Juicios o en el Sistema de Jus cia en Lnea, segn corres-
ponda;

Revisar expedientes para iden ficar su inac vidad procesal


III. Revisar peridicamente los expedientes que se encuentren en el
archivo de la ponencia para iden ficar su inac vidad, y en su caso,
informar de tal situacin al Secretario de Acuerdos que tenga radicado
el expediente, para que determine lo que proceda;

(129)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 63


Marco Jurdico

Turno de oficios urgentes, cumplimientos de ejecutoria y


requerimientos del Poder Judicial de la Federacin
[R] (130)
IV. Turnar de inmediato a los Secretarios de Acuerdos promo-
ciones y oficios urgentes, recursos de revisin, demandas de amparo,
cumplimientos de ejecutoria y requerimientos del Poder Judicial de la
Federacin, as como las solicitudes de pe cin de medidas cautelares
y suspensin de la ejecucin del acto impugnado;
Integracin inmediata de acuses de recibo
V. Integrar de inmediato y en orden cronolgico al expediente, los acu-
ses de recibo entregados por Correos de Mxico, correspondientes a
las no ficaciones realizadas por correo cer ficado;
Resguardo de expedientes
VI. Resguardar bajo su responsabilidad los expedientes que se encuen-
tren radicados en el archivo de la ponencia.

Abstencin de prstamo de expedientes


VII. Abstenerse de prestar expedientes;
Depuracin de archivo
[R] (131)
45
VIII. Depurar peridicamente el archivo a su cargo, iden ficando
aqullos que tengan valor histrico o documental para efectos de su
seleccin y envo al Archivo General de la Nacin, conforme a los criterios
que determine la Junta, as como enlistar los expedientes terminados
para ser dados de baja como asuntos defini vamente concluidos y, en
el caso de las Salas Regionales con sede en el Distrito Federal, enviarlos
al Archivo General;
Proporcionar expedientes para consulta por los autorizados
[R] (132)
IX. En los casos de juicios tramitados en la va tradicional, propor-
cionar los expedientes para consulta a las partes, sus representantes o
autorizados, previa autorizacin y bajo la supervisin del Secretario de
Acuerdos respec vo, en el lugar especfico sealado para dicha consulta;

(130)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11) y (D.O.F. 18/IV/12)
(131)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)
(132)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)

64 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Guardar confidencialidad
X. Guardar la ms estricta reserva respecto de los datos e informacin
contenida en los expedientes que se encuentren en la Sala y de los
dems que tenga conocimiento;
Vigilancia del local del archivo
XI. Vigilar, bajo su ms estricta responsabilidad, que ninguna persona
ajena al archivo ingrese a ste, y

Otras facultades
XII. Realizar las dems tareas que les encomiende el Magistrado Ins-
tructor a cuya ponencia se encuentren adscritos.

Captulo VIII
De la Junta de Gobierno y Administracin

Facultades de la JGA
Arculo 46.- La Junta es el rgano del Tribunal que, en trminos de
la Ley, ene a su cargo la administracin, vigilancia, disciplina y carrera
jurisdiccional.

Autonoma Tcnica y de Ges n 45-46

La Junta ejercer sus funciones con autonoma tcnica y de ges n, que


comprende la capacidad para:

Determinar su estructura
I. Determinar su estructura interna;

Dictar disposiciones norma vas


II. Dictar las disposiciones norma vas de carcter obligatorio y obser-
vancia general que regulen y den eficacia y eficiencia a sus ac vidades, y

Instrumentos y trmites para cumplimiento y resolucin de asuntos


III. Instrumentar los actos y trmites necesarios para el cumplimiento
y resolucin de los asuntos de su competencia.

Definiciones
Para efectos de lo establecido en el primer prrafo del presente ar culo,
se entender por:

Tribunal Federal de Juscia Administrava 65


Marco Jurdico

Administracin
a) Administracin: la ac vidad tendiente a la correcta y adecuada pla-
neacin, organizacin, operacin y control de las reas del Tribunal que
correspondan a sus competencias;
Vigilancia
b) Vigilancia: la ac vidad tendente a supervisar que los actos y funciones
jurisdiccionales y administra vas se realicen por los rganos, unidades y
servidores pblicos del Tribunal, conforme a la norma vidad aplicable.
Actos de vigilancia
La vigilancia se efectuar por medio de supervisiones, indagaciones y
actos materiales ordenados por la Junta, que podrn consis r en visi-
tas virtuales o presenciales, inspecciones, inves gaciones directas o
de gabinete, rendicin de informes de los involucrados o de terceros,
y cualesquiera otras actuaciones que la Junta determine para el mejor
cumplimiento de su funcin.

Disciplina
c) Disciplina: la ac vidad tendente a verificar que los servidores pblicos
del Tribunal observen las normas, reglas o lineamientos que las leyes,
46 la Junta u otros rganos competentes establezcan.

Disposiciones de orden y buen gobierno/sanciones


Para el ejercicio de esta funcin, la Junta emi r las disposiciones de
orden y buen gobierno que correspondan y tendr, adems de las atribu-
ciones rela vas a la vigilancia, la facultad de aplicar, conforme a las leyes,
las sanciones que procedan por acciones u omisiones realizadas de forma
indebida o irregular en perjuicio del Tribunal.

Obligatoriedad de acuerdos de la JGA


Arculo 47.- Los acuerdos que apruebe y emita la Junta son instru-
mentos norma vos de carcter obligatorio y de observancia general en
el Tribunal.
Inicia vas de reforma a los acuerdos de la JGA
Los Magistrados del Tribunal podrn presentar inicia vas que reformen,
adicionen o deroguen dichos Acuerdos.

66 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Dictamen
Las propuestas debern presentarse a la Junta, la que elaborar el
dictamen correspondiente y no ficar al promovente el sen do del
mismo.

Materia de los acuerdos


[R] (133)
Los acuerdos referidos podrn tener por objeto la expedicin de
reglamentos especficos, circulares, normas tcnicas, reglas de operacin,
lineamientos, criterios, resoluciones, programas, proyectos, instruc vos
o cualquiera otra especie de ordenamientos, conforme a las facultades
de la Junta.
Facultad de la JGA para proponer el Plan Estratgico
Arculo 48.- Corresponde a la Junta proponer a la Sala Superior, el plan
estratgico del Tribunal y las pol cas, obje vos y lneas de accin para
su desarrollo en el largo, mediano y corto plazo, as como la ejecucin,
control, evaluacin y vigilancia del mismo.

Resolucin de consultas sobre condiciones laborales


[R] (134)
Arculo 49.- La Junta resolver las consultas que le formulen los
Magistrados sobre su rgimen laboral y de seguridad social y llevar a
47-50
cabo las ges ones necesarias para proveer, en las mejores condiciones
de equidad, lo conducente para el re ro de los servidores pblicos juris-
diccionales del Tribunal.

Principios de la carrera jurisdiccional


Arculo 50.- La Junta tendr a su cargo la carrera jurisdiccional mediante
la aplicacin del Estatuto, el cual deber basarse en principios de eficiencia,
capacidad y experiencia que regularn las fases de ingreso, promocin,
permanencia y re ro de los servidores pblicos sealados en las fracciones
VI a IX del ar culo 3 de la Ley, procurando la excelencia por medio de la
aplicacin de los concursos y evaluaciones peridicas que contemple el
propio Estatuto.

(133)
Prrafo reformado (D.O.F. 21/VI/11)
(134)
Ar culo reformado (D.O.F. 21/VI/11)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 67


Marco Jurdico

Definiciones
Arculo 51.- Para los efectos previstos por el ar culo 10 de la Ley, se
entender por:
Eficiencia
I. Eficiencia: la destreza de los servidores pblicos para lograr que la im-
par cin de jus cia sea oportuna, transparente y calificada en can dad
y calidad, empleando de manera responsable y profesional los medios
que el Tribunal les proporcione para ese objeto;
Capacidad
II. Capacidad: la ap tud, talento o cualidad, que tengan los servidores
pblicos para realizar las labores que les han sido encomendadas, y
Experiencia
III. Experiencia: la habilidad acreditable adquirida por los servidores
pblicos a travs de la prc ca prolongada en el ejercicio de sus ac -
vidades.
Elaboracin del proyecto de Estatuto
Profesional de Carrera Jurisdiccional
Arculo 52.- De conformidad con lo previsto en la Ley, la Junta elabo-
50-53 rar el proyecto de Estatuto Profesional de Carrera Jurisdiccional y emi r
las disposiciones generales para el Sistema de Carrera de los Servidores
Pblicos Administra vos, procurando en ambos casos la excelencia por
medio de concursos y evaluaciones peridicas.

Convocatorias
Arculo 53.- Los concursos que se realicen para el ingreso y promocin
dentro de los Sistemas de Carrera del Tribunal, a que se refiere el ar culo
anterior, debern divulgarse, amplia y oportunamente, a travs de con-
vocatorias que contengan cuando menos:
Objeto, lugar, fecha y sede
I. Objeto, lugar, fecha y sede de los eventos;

Naturaleza del proceso


II. Naturaleza del proceso, si es abierto, restringido, interno, externo,
o con cualquiera otra caracters ca que se determine;

68 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Requisitos
III. Requisitos que deben reunir los par cipantes;

Divulgacin de resultados
IV. Plazos y medios para la divulgacin de los resultados, y

Transparencia
V. Cualquiera otra condicin o elemento que contribuya a garan zar la
imparcialidad, obje vidad y transparencia de los procesos.
Evaluaciones peridicas
Las evaluaciones peridicas de los servidores pblicos se basaran en los
elementos obje vos y datos estads cos sobre el desempeo del cargo, as
como en los criterios cuan ta vos y cualita vos que determine la Junta.

Magistrados Visitadores
Arculo 54.- Para verificar el correcto funcionamiento de las Salas
Regionales, la Junta designar anualmente a los Magistrados Visitadores
quienes constataran la regularidad registrada en la marcha jurisdiccional
y administra va de las Salas Regionales que correspondan durante dicho
periodo, a travs de visitas realizadas conforme a las Reglas que emita la
Junta para ese objeto. 53-54

Aspectos a revisar
El buen funcionamiento de las Salas Regionales ser verificado por
los Visitadores designados por la Junta, cuando menos, en los siguientes
aspectos:

Produc vidad jurisdiccional


I. Produc vidad jurisdiccional de Sala, Magistrados, Secretarios de
Acuerdos y miembros del Sistema Profesional de Carrera Jurisdiccional
registrada en el perodo sujeto a revisin:

Aspecto cuan ta vo
a) En el aspecto cuan ta vo, y

Aspecto cualita vo
b) En el aspecto cualita vo;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 69


Marco Jurdico

Regularidad del trabajo colegiado


II. Regularidad del trabajo colegiado de Magistrados, Secretarios de
Acuerdos y miembros del Sistema Profesional de Carrera Jurisdiccional;
Cumplimiento de sentencias
III. Comprobar, al examinar los expedientes, si su instruccin, resolu-
cin y en su caso, el cumplimiento de la sentencia, se han efectuado
con arreglo a la ley.
Cumplimiento de los plazos
IV. Cumplimiento de los plazos establecidos para la instruccin del juicio
contencioso administra vo y acatamiento de las disposiciones legales
que rigen el desahogo de sus etapas procesales;
Cumplimiento de normas de orden, vigilancia y disciplina
V. Cumplimiento regular de las normas de orden, vigilancia y disciplina
del Tribunal;
Regularidad en el desempeo administra vo
VI. Regularidad en el desempeo administra vo del personal de la Sala,
incluidas las labores de seguridad y prevencin, y
54 Condiciones adecuadas de clima laboral
VII. Vigencia de condiciones adecuadas del clima laboral y de las me-
didas establecidas para propiciar la armona y la convivencia ordenada
del personal jurisdiccional y administra vo de la Sala.
Objeto de las visitas
Las visitas tendrn primordialmente carcter preven vo, se realizarn
de manera uniforme e incluirn la revisin de expedientes e informacin
necesaria para valorar el adecuado desempeo jurisdiccional; as como la
revisin aleatoria de la informacin del Sistema de Control y Seguimiento
de Juicios para constatar su veracidad.
Reporte de observaciones
[R] (135)
Al final de cada visita, los visitadores emi rn un reporte de ob-
servaciones y recomendaciones sobre la situacin de las Salas Regionales
visitadas, a fin de que se d con nuidad a las mismas, en la forma y tr-
minos que determine la Junta.

(135)
Prrafo reformado (D.O.F. 21/VI/11)

70 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Modalidades de las visitas


Arculo 55.- La Junta realizar las visitas a que se refiere el ar culo
anterior, bajo cualquiera de las siguientes modalidades:
Visitas ordinarias
I. Visitas ordinarias:
Directas
a) Directas en la sede de la Sala, o
Indirectas
b) Indirectas o de gabinete, y
Visitas extraordinarias
II. Visitas extraordinarias.

Determinaciones de la JGA derivadas de las visitas


Arculo 56.- Con los resultados de las visitas prac cadas a las Salas
Regionales, y con vista de otros elementos obje vos relacionados con el
buen funcionamiento del Tribunal, la Junta emi r las determinaciones
necesarias para op mizar la funcin jurisdiccional y tomar las medidas
conducentes para corregir las irregularidades o desviaciones administra-
vas o disciplinarias que se hayan detectado. 54-57

Uso de TIC's para integrar el


Subsistema de Informacin Estads ca
[R] (136)
Arculo 57.- Para la integracin y desarrollo del Subsistema
de Informacin Estads ca sobre el desempeo del Tribunal, la Junta
promover el uso de tecnologas de informacin y comunicaciones que
garan cen la veracidad, oportunidad, suficiencia y seguridad jurdica de
los datos respec vos.
Datos que contendr el Sistema de Informacin Estads ca
[R] (137)
El Subsistema a que se refiere este ar culo, deber disearse de
tal manera que su estructura inform ca, as como su instrumentacin y
operacin, proporcionen en empo real los elementos suficientes para,
cuando menos:

(136)
Prrafo reformado (D.O.F. 21/VI/11)
(137)
Prrafo reformado (D.O.F. 21/VI/11)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 71


Marco Jurdico

Evaluacin a distancia de los plazos de instruccin


I. Evaluar a distancia los plazos de instruccin de los juicios contencioso
administra vos que se tramitan en las Salas del Tribunal y los lapsos que
transcurren entre cada tramo procesal del procedimiento;

Evaluacin a distancia/produc vidad jurisdiccional


II. Evaluar a distancia la produc vidad jurisdiccional por da, Sala, Ma-
gistrado, Secretario de Acuerdos, actuario, archivista u oficial de partes,
respecto de demandas nuevas recibidas, sentencias dictadas, inventario
inicial e inventario al da de la consulta, acuerdos dictados, resoluciones
interlocutorias emi das, no ficaciones prac cadas, y todos aquellos
datos jurisdiccionales necesarios para verificar el buen funcionamiento
del Tribunal y sus Salas integrantes;

Informacin sobre las partes li gantes


III. Conocer las partes li gantes en cada caso, clasificando la infor-
macin de manera individual y por bloques de actores y autoridades
demandadas;

Montos econmicos

57
IV. Conocer los montos econmicos reclamados en cada juicio y clasificar
la informacin por montos totales, y grupos de actores y autoridades
demandadas;

Actos impugnados y agravios recurrentes


V. Identificar los actos impugnados y los agravios ms recurren-
tes en los juicios contencioso administrativos que se promuevan
ante el Tribunal, agrupando los datos por Sala y clasificando en
bloques los que prosperan o los que se deses man, as como las
autoridades ms recurrentes en la comisin de actos u omisiones que
culminan con sentencias condenatorias;

Amparos y revisiones fiscales


VI. Conocer el nmero de amparos y revisiones fiscales que se presentan
por Sala, Magistrado y Secretario de Acuerdos, destacando las causas
determinantes de la concesin de fallos favorables a los promoventes,
clasificar en grupos los montos totales del valor econmico de las im-
pugnaciones, y las partes que intervinieron en dichas controversias;

72 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Inventario de los asuntos en trmite


VII. Conocer los inventarios actualizados de los asuntos en trmite que
enen a su cargo los Secretarios de Acuerdos de cada Sala del Tribunal,
indicando la fecha de presentacin de la demanda, el acto impugnado,
el agravio o agravios de fondo, la fecha y naturaleza del l mo acuerdo
recado en el expediente, la indicacin de si el expediente est integrado
y no quedan cues ones pendientes de resolver, si cuenta con cierre de
instruccin, si se encuentra en la fase de preparacin del proyecto de
sentencia, as como las observaciones rela vas al grado de complejidad
o sencillez con que se haya calificado el asunto li gioso;

Otros elementos
VIII. Proporcionar otros elementos esenciales para que la Junta decida
sobre el sen do, profundidad y alcances de las Visitas que prac que a
las Salas, o para evaluar la procedencia de la permanencia, ra ficacin,
promocin, cambio de adscripcin, o re ro del personal jurisdiccional
de todo nivel, y
Elementos a ponderar en la evaluacin
[R] (138)
IX. Permi r que los datos enunciados en los numerales anteriores,
puedan ser vinculados directamente con el historial actualizado de los
57
Magistrados, Secretarios de Acuerdos y dems miembros del Servicio
Profesional de Carrera Jurisdiccional del Tribunal, para relacionar su
produc vidad cuan ta va y cualita va y su desempeo laboral, con
su capacidad profesional y acadmica, y con su comportamiento y tra-
yectoria en el Tribunal.
Evaluacin Interna de servidores pblicos
[R] (139)
Arculo 58.- La Junta se basar en los elementos obje vos y datos
estads cos sobre el desempeo del cargo que consigne el Subsistema de
Informacin Estads ca a que se refiere el ar culo anterior, cuando realice
la evaluacin interna de los servidores pblicos que le requiera el Pleno
Jurisdiccional de la Sala Superior para los efectos del ar culo 18, fraccin
V, de la Ley. Asimismo, atender los antecedentes personales, la notoria
buena conducta, la compa bilidad con el cargo, la formacin acadmica

(138)
Este texto corresponda al anterior l mo prrafo y fue reformado para quedar como fraccin
IX (D.O.F. 21/VI/11)
(139)
Ar culo reformado (D.O.F. 21/VI/11)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 73


Marco Jurdico

acreditable y la trayectoria profesional de los servidores pblicos evaluados


para sustentar los dictmenes correspondientes.

Captulo IX
De las Normas de Coordinacin entre la Sala Superior,
el Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior y
la Junta de Gobierno y Administracin

Coordinacin entre la Sala Superior, el Pleno


Jurisdiccional de la Sala Superior y la JGA
Arculo 59.- La Sala Superior, el Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior
y la Junta se coordinarn en el ejercicio de sus atribuciones rela vas a:
Reglamento Interior del Tribunal
I. La elaboracin, aprobacin y expedicin del proyecto de Reglamento
Interior del Tribunal y sus reformas o adiciones;

Presupuesto
II. La formulacin, aprobacin y envo a la Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico del proyecto anual de Presupuesto de Egresos
del Tribunal, para su incorporacin al proyecto de Presupuesto de
57-59
Egresos de la Federacin;

Plan estratgico
III. La elaboracin y aprobacin del plan estratgico del Tribunal, as
como de las pol cas, obje vos y lneas de accin para su desarrollo en
el largo, mediano y corto plazo;

Propuestas de nombramiento de Magistrados


IV. La evaluacin interna de servidores pblicos, para efectos de aprobar
y someter a consideracin del Presidente de la Repblica las propuestas
de nombramiento para ocupar el cargo de Magistrados del Tribunal;
Estatuto del Sistema Profesional de Carrera Jurisdiccional
V. La elaboracin y expedicin del Estatuto del Sistema Profesional de
Carrera Jurisdiccional;
Des tucin de Magistrados
VI. La instauracin y resolucin del procedimiento previsto en el ar culo
7, primer prrafo de la Ley, para proponer al Presidente de la Repblica,

74 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

la privacin del cargo a Magistrados que incurran en causas de respon-


sabilidad contempladas en las disposiciones aplicables o que dejen de
sa sfacer los requisitos que exige el ar culo 6 de la Ley, y
Otras facultades
VII. Las dems que, de conformidad con la fraccin VIII del ar culo 18,
en relacin con la fraccin XXII del ar culo 41, ambos de la Ley, la Junta
y el Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior, de comn acuerdo, es men
necesario ejercer conjuntamente.
Convocatoria a sesiones conjuntas
Arculo 60.- Corresponde al Presidente convocar a sesiones conjuntas
de la Sala Superior, del Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior y de la Junta,
con el propsito de establecer las medidas y acciones necesarias para ejercer
las atribuciones a que se refiere el ar culo anterior.
Listado de asuntos
[R] (140)
Para esos efectos, el Presidente listar los asuntos materia de
coordinacin y por conducto de la Secretara General de Acuer-dos, los
circular oportunamente entre los miembros de los citados rganos, junto
con los documentos y antecedentes del caso o casos planteados.
59-60
Captulo X
De los Lineamientos para el Registro de
Peritos del Tribunal
Registro de Peritos
[R] (141)
Artculo 61.- La Junta llevar el Registro de Peritos del Tri-
bunal por conducto de la Unidad de Peritos, conforme a las normas,
reglas de operacin y lineamientos que se establezcan para tal efecto.
Lineamientos
La integracin del Registro de Peritos del Tribunal, as como la perma-
nencia, designacin, aceptacin del cargo y pago de sus honorarios se
sujetarn a los siguientes lineamientos:

(140)
Prrafo reformado (D.O.F. 21/VI/11)
(141)
Prrafo reformado (D.O.F. 21/VI/11) y (D.O.F. 18/IV/12)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 75


Marco Jurdico

Clasificacin
I. Para la integracin del registro, se realizar una clasificacin por
secciones en ramas cien ficas, especialidades y regiones del Tribunal;
Incorporacin de nuevos peritos
II. Cuando se es me necesario, se podrn realizar inves gaciones por
regin, en las ramas de conocimiento que integren el Registro, para la
incorporacin de nuevos peritos;
Registro de peritos terceros
III. Las personas interesadas en incorporarse al Registro de Peritos
terceros del Tribunal debern sa sfacer los requisitos que sealen las
bases que, en cada caso, se emitan;

Permanencia en el registro
IV. Para la permanencia en el registro, la Junta podr ordenar evalua-
ciones, inves gaciones o visitas a las Salas Regionales para allegarse de
informacin sobre el desempeo de los peri-tos, determinar su nivel
de actualizacin y verificar su eficiencia y rec tud en el ejercicio de sus
cargos;

Designacin de peritos terceros


60-61
V. La designacin de los peritos terceros que se requieran para la
resolucin de los juicios competencia del Tribunal, deber realizarse
considerando, preferentemente, a aquellos peritos que ya forman parte
del Registro;

Aceptacin del cargo salvo impedimento


VI. Los peritos terceros inscritos en el Registro tendrn la obligacin de
aceptar el cargo conferido cuando sean designados dentro de un juicio
contencioso administra vo, salvo que exista impedimento legal para su
desempeo, en cuya hiptesis debern manifestarlo oportunamente
por escrito, fundando y mo vando la causa del impedimento;
Cancelacin del registro
VII. El incumplimiento por parte de los peritos a sus obligaciones tendr
como consecuencia su cancelacin en el Registro, sin perjuicio de las
responsabilidades administra vas, civiles o penales que correspondan, y

76 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Pago de honorarios
[R] (142)
VIII. En los casos de peritos terceros del Tribunal, la Junta expe-
dir el arancel para el pago de sus honorarios, el cual ser objeto de
revisin peridica para homologarlo, en lo posible, con los vigentes en
otros Tribunales. Cuando el perito tercero considere que el costo del
peritaje excede el arancel establecido, deber presentar un escrito a la
Junta en el que exprese la mo vacin y fundamento del costo sugerido.
Otras cues ones
Las cues ones no previstas en estos lineamientos y que guarden relacin
con la opera vidad, actualizacin, eficacia y eficiencia del Registro de
Peritos, sern resueltas por la Junta.
Reglas de designacin y aceptacin del cargo
Arculo 62.- Para la designacin y aceptacin del encargo de peritos del
Tribunal en los juicios, as como para el pago de sus honorarios se estar
a lo siguiente:

Designacin de perito
[R] (143)
I. El Magistrado Instructor en el juicio en la va sumaria, o la Sala
Regional, designar el perito dentro de los que conforman el Registro
de Peritos del Tribunal, para la aceptacin y protesta del cargo, as como 61-62
para la formulacin de su dictamen;

Facultades del Magistrado Instructor en cuanto a peritos


II. Corresponder al Magistrado Instructor:
Requerir al perito para la aceptacin y protesta del cargo
a) Requerir al perito para que formalice la aceptacin y protesta del
cargo;
Entregar cues onario para rendir informe
b) Entregar al perito copia del cues onario de la prueba pericial requeri-
da y dems elementos que considere necesarios, para que ste presente
su dictamen, acompaado de una plan lla que contenga el importe y
calendarizacin de sus honorarios y gastos de traslado, en su caso;

(142)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)
(143)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 77


Marco Jurdico

Comunicar irregularidades en la conducta del perito


[R] (144)
c) Comunicar a la Junta, por conducto de la Unidad de Peritos,
cualquier irregularidad en la conducta o ca de los peritos, o bien si
consideran que han infringido alguna disposicin norma va, y

Solicitud a la JGA de incremento de honorarios


[R] (145)
d) Solicitar a la Junta, por conducto del Presidente de la Sala Re-
gional, se autorice el pago de honorarios por un monto superior a los
establecidos en el arancel, previa solicitud del perito y jus ficando su
incremento. La solicitud de referencia ser analizada por la Unidad de
Peritos, la cual verificar que cumpla con lo sealado en este inciso, as
como la norma vidad aplicable y propondr a la Junta el acuerdo que
corresponda para su aprobacin.

Bsqueda e inscripcin de peritos en materias especficas


[R] (146)
El Coordinador, el Presidente de Sala Regional o, en su caso, el
Magistrado Instructor cuando el juicio se tramite en la va sumaria, ser
el responsable de solicitar a la Junta se ges one la bsqueda e inscripcin
de peritos en materias especficas requeridas en los juicios, que no estn
incluidos en el Registro de Peritos del Tribunal, y podr apoyar a la Unidad
62 de Peritos en la realizacin de dichas tareas en la sede de la Regin.
Perito tercero valuador
Arculo 63.- Cuando haya lugar a designar a un perito tercero valuador
conforme a lo dispuesto por el ar culo 43, fraccin V de la Ley Federal
de Procedimiento Contencioso Administra vo, el Magistrado Instructor
estar a lo siguiente:

Aceptacin del cargo. Garan a de honorarios


I. Una vez que tenga conocimiento de la aceptacin del cargo por parte
de la ins tucin de crdito designada y del importe de sus honorarios
y gastos, dar vista a las partes de lo anterior, requirindoles para que,
en un plazo de 10 das hbiles, exhiban los billetes de depsito por el
monto proporcional que el propio Magistrado Instructor les seale,
expedidos por ins tucin financiera autorizada para ese efecto, a fin

(144)
Inciso reformado (D.O.F. 21/VI/11) y (D.O.F. 18/IV/12)
(145)
Inciso reformado (D.O.F. 21/VI/11) y (D.O.F. 18/IV/12)
(146)
Prrafo reformado (D.O.F. 21/VI/11) y (D.O.F. 18/IV/12)

78 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

de garan zar al perito el importe de sus honorarios y gastos, en los


trminos y plazos que se establezcan, y

Entrega de billetes de depsito


II. Entregar al perito los billetes de depsito debidamente endosados,
correspondientes a sus honorarios y gastos, conforme a su calendari-
zacin, una vez que haya rendido y ra ficado el dictamen.

Captulo XI
De las Responsabilidades Administravas

Causales de responsabilidad administra va


[R] (147)
Arculo 64.- Son causas de responsabilidad de los servidores p-
blicos del Tribunal, adems de las que sealen expresamente otros precep-
tos legales, las establecidas en la Ley, en la Ley Federal de Procedimiento
Contencioso Administra vo y en la Ley Federal de Responsabilidades
Administra vas de los Servidores Pblicos.

Sustraccin de expedientes. Violacin de la confidencialidad


Sin perjuicio de lo anterior, incurren en responsabilidad los ser-
62-63
vidores pblicos del Tribunal que, sin autorizacin emitida por au-
toridad competente, sustraigan de sus instalaciones expedientes de los
juicios en trmite o concluidos; o bien, aquellos servidores pblicos que
informen a las partes o en general a personas ajenas al Tribunal, el sen do
de los proyectos de sentencias, antes de que stas se emitan por el rgano
jurisdiccional competente y se no fiquen formalmente.

Procedimiento de responsabilidad
La Junta substanciar los procedimientos de responsabilidades de los
servidores pblicos establecidos en las fracciones I a X, del ar culo 3,
de la Ley. En los casos que as lo es me conveniente, la Junta se podr
apoyar en las dems unidades administra vas del Tribunal para recabar
informacin y documentos.

(147)
Prrafo reformado (D.O.F. 21/VI/11)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 79


Marco Jurdico

Lineamientos de notoria buena conducta


Arculo 65.- Para efectos de lo previsto en el primer prrafo del ar culo
7 de la Ley, la notoria buena conducta que debern observar los Magis-
trados del Tribunal, deber expresarse en:

Cdigo de ca del Tribunal


I. Un comportamiento apegado al Cdigo de ca del Tribunal, durante
su desempeo profesional;

Relacin laboral respetuosa, armnica y transparente


II. Una relacin laboral respetuosa, armnica y transparente hacia sus
colaboradores;

Trabajo colegiado
III. Una disposicin permanente para la prc ca del trabajo colegiado
con los Magistrados miembros de su Sala;

Ac tud de respeto
IV. Una ac tud de respeto al Tribunal y a las determinaciones de sus
rganos, y
64-65
Evitar acciones y omisiones que afecten la buena conducta
V. Evitar cualquier accin u omisin que, clara y evidentemente, afecte
la buena conducta que la ley exige a los Magistrados.

Captulo XII
Del Sistema de Control y Seguimiento de Juicios

Registro y control de las actuaciones jurisdiccionales


[R] (148)
Arculo 66.- El registro y control de las demandas, promociones,
acuerdos, sentencias y dems actuaciones jurisdiccionales que realicen el
Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior, las Secciones, las Salas Regionales,
o las ponencias de los Magistrados Instructores en juicios que se tramiten
en la va sumaria, se efectuarn en forma electrnica, u lizando el Sistema
de Control y Seguimiento de Juicios respecto de los juicios que se tengan
registrados en l hasta que se concluyan totalmente, o bien, el Sistema de

(148)
Ar culo reformado (D.O.F. 21/VI/11) y el primer prrafo (D.O.F. 05/VIII/11)

80 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Jus cia en Lnea respecto de los juicios que ingresen al Tribunal a par r de
la fecha que determine la Junta mediante Acuerdo General que expida
para tal efecto, sea que se tramiten en lnea o en la va tradicional, todo
ello de acuerdo a lo siguiente:
Unidades administra vas encargadas de la
operacin y capacitacin del SICSEJ
[R] (149)
I. La Direccin General del Sistema de Jus cia en Lnea tendr a
su cargo el anlisis, diseo, construccin, operacin y mantenimiento
del Sistema de Control y Seguimiento de Juicios, as como brindar la
asesora, capacitacin y apoyo tcnico a los usuarios del mismo, ade-
ms propondr a la Junta las modificaciones que se requieran para su
mejor funcionamiento;

Uso exclusivo del SICSEJ por los servidores pblicos del TFJFA
II. El Sistema de Control y Seguimiento de Juicios ser u lizado exclu-
sivamente por los servidores pblicos del Tribunal, en la parte que les
corresponda, conforme a lo previsto en el presente Reglamento y el
Sistema de Jus cia en Lnea se u lizar en trminos de los Lineamientos
que para tal efecto emita la Junta;
65-66
Uso restringido de la informacin
III. La u lizacin de los Sistemas, as como de la informacin registrada
en ellos, ser de uso restringido y solamente los usuarios responsables y
autorizados podrn hacer uso de los mismos para los fines establecidos
en las leyes y dentro del marco de las atribuciones o derechos que su
cargo, funcin o ac vidad les otorguen;

Mecanismos de seguridad
IV. Los Sistemas debern contar con los mecanismos de seguridad nece-
sarios para preservar la confidencialidad de la informacin registrada y
slo los usuarios responsables y autorizados para su operacin, contarn
con claves individuales para accesar a los mismos;

(149)
Fraccin reformada (D.O.F. 18/IV/12)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 81


Marco Jurdico

Asignacin de claves
[R] (150)
V. Los Magistrados de Sala Superior y los Presidentes de
las Salas Regionales, solicitarn a la Direccin General del Sis-
tema de Jus cia en Lnea, segn el Sistema de que se trate, la asigna-
cin de claves a los servidores pblicos que autorizan, para su acceso
a los Sistemas;

Supervisin de la captura de datos


VI. Los Magistrados Instructores supervisarn la correcta y oportuna
captura de los datos a los Sistemas, correspondientes a las acciones
realizadas por los servidores pblicos que intervienen en su operacin;

Adecuacin de la captura al Reglamento


VII. El Secretario General de Acuerdos, los Secretarios Adjuntos de
Acuerdos de Secciones, los Secretarios de Acuerdos de Sala Superior y
de Sala Regional, los Coordinadores de Actuara Comn, los Oficiales
de Partes, los Archivistas, Actuarios, y el personal de apoyo sustan vo
del Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior y de las Salas Regionales,
debern capturar los datos que requieran los Sistemas, en los trminos
previstos en este Reglamento;
66 Envo mensual de informacin
[R] (151)
VIII. Los Presidentes de las Salas Regionales debern enviar en
forma mensual a la Direccin General del Sistema de Jus cia en Lnea, a
travs de medios electrnicos, las copias de resoluciones y acuerdos de
la ac vidad jurisdiccional, generados por los Magistrados Instructores
integrantes de la Sala, respecto de los juicios que se registren y controlen
a travs del Sistema de Control y Seguimiento de Juicios;

Estads ca generada por los sistemas


IX. La estads ca generada por los Sistemas a que se refiere el primer
prrafo de este ar culo, ser la nica fuente de informacin, oficial-
mente reconocida por el Tribunal y la base para el control y evaluacin
de sus ac vidades, y

(150)
Fraccin reformada (D.O.F. 18/IV/12)
(151)
Fraccin reformada (D.O.F. 18/IV/12)

82 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Obtencin de informes del SICSEJ


X. Cualquier informe que la Sala Superior, el Presidente o los Magistra-
dos visitadores requieran a las Salas Regionales, deber obtenerse del
Sistema correspondiente.

Evaluacin
La Junta evaluar el Sistema de Control y Seguimiento de Juicios as como
el Sistema de Jus cia en Lnea y, en su caso, autorizar las propuestas de
adecuaciones necesarias para op mizar su operacin.

Correccin a los Sistemas del Tribunal. Atribuciones e implementacin


[R] (152)
En caso de que exista la necesidad de corregir la informacin con-
tenida en los Sistemas del Tribunal, las Salas debern solicitarlo conforme
a los procedimientos autorizados por la Junta para que, en su caso, la
Direccin General del Sistema de Jus cia en Lnea proceda a implementar
las adecuaciones respec vas.

Implementacin, control y estads ca para


las solicitudes de correccin al SICSEJ y/o SJL
[A] [NA] (153)
Para tal efecto, la Secretara Opera va de Tecnologas de la
Informacin y las Comunicaciones implementar un mecanismo eficiente
66
de captura, control y estads ca de las solicitudes de correccin al SICSEJ
y/o SJL, de las acciones que se lleven a cabo para ese efecto, y de las causas
que originaron las correcciones.

Captulo XIII
Del Sistema de Juscia en Lnea

Concepto de Sistema de Jus cia en Lnea


Arculo 67.- El Sistema de Jus cia en Lnea es el sistema inform co esta-
blecido por el Tribunal a efecto de registrar, controlar, procesar, almacenar,
difundir, transmi r, ges onar, administrar y no ficar el procedimiento con-
tencioso administra vo que se sustancie ante el Tribunal, al cual se tendr
acceso a travs del portal de Internet.

(152)
Prrafo reformado (D.O.F. 18/IV/12), (D.O.F. 03/IV/14) y (D.O.F. 13/X/15)
(153)
Prrafo adicionado (D.O.F. 13/X/15) y nota aclaratoria (D.O.F. 23/X/15)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 83


Marco Jurdico

Integracin del Sistema de Jus cia en Lnea


[R] (154)
Dicho Sistema se integrar por todos los sistemas inform cos
y soluciones digitales de comunicacin e informacin que desarrolle el
Tribunal, entre los que se debern incluir, el Subsistema de Informacin
Estads ca a que se refiere el ar culo 57 del presente Reglamento.

Obligatoriedad de la norma vidad de la JGA para los


servidores pblicos vinculados al Sistema de Jus cia en Lnea
Arculo 68.- Los servidores pblicos del Tribunal cuyas funciones los
vinculen directamente con la operacin y aplicacin de los Sistemas men-
cionados en el ar culo anterior, debern cumplir con diligencia, oportu-
nidad y certeza las obligaciones que les impongan los acuerdos, normas,
lineamientos y procedimientos que emita la Junta, conforme a las dispo-
siciones de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administra vo,
y de la Ley.

Sanciones por no acatar la norma vidad


La inobservancia de dichas obligaciones ser causa de responsabilidad
y mo var la aplicacin de las sanciones que correspondan.

66-68 Captulo XIV


De la Transparencia y el Acceso a la Informacin

Sistema electrnico para garan zar el acceso a la informacin


[R] (155)
Arculo 69.- El Tribunal contar con un sistema electrnico para
que cualquier persona pueda hacer uso remoto de los meca-nismos de
acceso a la informacin, as como los rela vos a los medios de impugnacin
que se deriven, en trminos de lo dispuesto por la Ley de Transparencia
y el Reglamento de Transparencia que expida la Junta.

rganos del TFJFA en materia de transparencia


Arculo 70.- Para el cumplimiento de sus obligaciones de transparencia
y acceso a la informacin pblica, el Tribunal contar con los siguientes
rganos:

(154)
Prrafo reformado (D.O.F. 21/VI/11)
(155)
Ar culo reformado (D.O.F. 21/VI/11)

84 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Unidad de Enlace
[R] (156)
I. La Unidad de Enlace, que ser el vnculo entre los solicitantes
y las diversas reas jurisdiccionales y administra vas que integran el
Tribunal, a efecto de facilitar el acceso a la informa-cin generada en
stas. El Titular de la Unidad de Enlace ser nombrado por la Junta a
propuesta del Presidente y tendr las funciones establecidas en la Ley
de Transparencia, el Reglamento de Transparencia y las dems dispo-
siciones jurdicas aplicables;

Comit de Informacin
II. El Comit de Informacin, como rgano encargado de promover y
difundir el ejercicio del derecho de acceso a la informacin en el Tribu-
nal. Este Comit estar conformado por un Magistrado integrante de
la Junta que sta designe, el Secretario Opera vo de Administracin,
el Contralor Interno y el Titular de la Unidad de Enlace, y tendr las
facultades establecidas en la Ley de Transparencia y el Reglamento de
Transparencia, y
Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin
III. La Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin, como ins-
tancia interna responsable de resolver los recursos establecidos en la 68-70

Ley de Transparencia y el Reglamento de Transparencia y ejercer las


dems facultades que dichos Ordenamientos le confieran. La Comisin
se cons tuir con tres Magistrados integrantes de la Junta que sta
designe, y para el ejercicio de sus funciones se apoyar en el Secretario
Auxiliar de la Junta.

Acceso y rec ficacin de datos personales


Arculo 71.- Para el acceso y rec ficacin de datos personales, se aplica-
rn las reglas establecidas por los ar culos 24 y 25 de la Ley de la materia.

Requerimiento a las partes para que manifieste


su avenencia a la publicacin de datos personales
[R] (157)
En todo caso, en los asuntos de la competencia del Tribunal,
en el primer acuerdo que se dicte en el juicio, deber sealarse
a las partes, el derecho que les asiste para oponerse por escrito,

(156)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)
(157)
Prrafo reformado (D.O.F. 11/XI/13)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 85


Marco Jurdico

en relacin con terceros, a la publicacin de sus datos personales,


en la inteligencia de que la omisin, en el plazo correspondiente,
significa su oposicin para que la sentencia respectiva y, en su
caso, las jurisprudencias, precedentes o tesis aisladas, emitidos
por el Pleno de la Sala Superior o las Secciones, as como, los
criterios aislados emi dos por las Salas Regionales, Especiali-zadas o
Auxiliares del Tribunal, que se publiquen en la Revista, incluyan los
referidos datos personales.

Captulo XV
De las Secretaras, Unidades Administravas y
Servidores Pblicos de la Junta

Secretaras, Unidades Administra vas y Servidores Pblicos de la Junta


[R] (158)
Arculo 72.- Para el cumplimiento de sus atribuciones, la Junta
contar con las Secretaras, unidades administra vas y servidores pblicos
que se indican a con nuacin:

Secretaras
[R] (159)
I. Secretaras:
70-71
a) Secretara Opera va de Administracin;

b) Secretara Opera va de Tecnologas de la Informacin y las Comu-


nicaciones, y

c) Secretara Auxiliar.
Unidades administra vas
[R] (160)
II. Unidades administra vas:

a) Direccin General de Programacin y Presupuesto;


b) Direccin General de Recursos Humanos:
c) Direccin General de Recursos Materiales y Servicios Generales;

(158)
Ar culo reformado (D.O.F. 21/VI/11)
(159)
Fraccin reformada (D.O.F. 18/IV/12)
(160)
Fraccin reformada (D.O.F. 18/IV/12)

86 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

d) Direccin General de Sistemas de Carrera;


[D] (161)
e) Se deroga
f) Direccin General de Infraestructura de Cmputo y Comunicaciones;
g) Direccin General del Sistema de Jus cia en Lnea;
h) Unidad de Peritos;
i) Unidad de Enlace;
j) Delegaciones Administra vas de las Salas Regionales con sede dis nta
al Distrito Federal, y
k) Delegaciones de TICs de las Salas Regionales con sede dis nta al
Distrito Federal.

Servidores Pblicos
III. Servidores Pblicos: Los Secretarios, Directores Generales, Delegados
y Titulares de las reas a que se refieren las fracciones anteriores; los
Directores, Subdirectores y Jefes de Departamento que se sealen en
los manuales de organizacin respec vos, y el personal de enlace que
72
conforme a las necesidades del servicio se requieran y que figuren en
el presupuesto autorizado.

Personal de confianza
Los servidores pblicos a que se refieren las fracciones anteriores
sern considerados personal de confianza y para el desempeo de
sus funciones contarn con el personal opera vo que conforme a las
necesidades del servicio se requiera y que figure en el presupuesto auto-
rizado.

Adscripcin de Secretaras y unidades administra vas


[R] (162)
Arculo 73.- Las Secretaras y unidades administra vas de la Junta
estarn adscritas de la siguiente manera:

(161)
Inciso derogado (D.O.F. 17/V/13)
(162)
Ar culo reformado (D.O.F. 21/VI/11) y (D.O.F. 18/IV/12)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 87


Marco Jurdico

A la Junta
I. A la Junta:
a) La Secretara Opera va de Administracin;

b) La Secretara Opera va de Tecnologas de la Informacin y las Co-


municaciones, y

c) La Secretara Auxiliar.
A la Secretara Opera va de Administracin
II. A la Secretara Opera va de Administracin:

a) La Direccin General de Programacin y Presupuesto;

b) La Direccin General de Recursos Humanos;

c) La Direccin General de Recursos Materiales y Servicios Generales;

d) La Direccin General de Sistemas de Carrera, y

72-73 e) Los Delegados Administra vos.


A la Secretara Opera va de Tecnologas
de la Informacin y las Comunicaciones
III. A la Secretara Opera va de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones:

[D] (163)
a) Se deroga

b) La Direccin General de Infraestructura de Cmputo y Comunica-


ciones;

c) La Direccin General del Sistema de Jus cia en Lnea, y

d) Los Delegados de TICs.

(163)
Inciso derogado (D.O.F. 17/V/13)

88 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

A la Secretara Auxiliar
IV. A la Secretara Auxiliar:

a) La Unidad de Peritos, y

b) La Unidad de Enlace.

Facultades de Secretarios, Directores Generales, Delegados y Titulares


[R] (164)
Arculo 74.- Corresponde a los Secretarios, Directores Generales,
Delegados y Titulares de las reas a que se refieren los ar culos 72, frac-
ciones I y II, y 90 del presente Reglamento:
Rendir informes de ac vidades
I. Rendir a su superior jerrquico, con la periodicidad que determine,
los informes de ac vidades que hayan desarrollado en el periodo res-
pec vo;

Elaboracin y actualizacin de los manuales de


organizacin y de procedimientos de las reas a su cargo
II. Elaborar y actualizar los manuales de organizacin y de procedimien-
tos de las reas a su cargo, en los que precisen las funciones a desarrollar
y los responsables; 73

Adoptar las medidas necesarias para cumplir con la norma vidad


III. Adoptar las medidas necesarias para la debida observancia de las
leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y dems disposiciones relacio-
nadas con el funcionamiento y los servicios encomendados al rea a
su cargo;

Emi r opinin respecto a convenios


y contratos rela vos a su competencia
IV. Emi r opinin respecto de los convenios y contratos que celebre el
Tribunal cuando contengan aspectos de su competencia;

Elaborar proyectos de reorganizacin


de unidades administra vas a su cargo
V. Elaborar, en su caso, proyectos para crear, modificar, reorganizar
o suprimir las unidades administra vas a su cargo y proponerlas a su
superior jerrquico;

(164)
Prrafo reformado (D.O.F. 18/IV/12)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 89


Marco Jurdico

Expedicin y cer ficacin de documentos y constancias


VI. Expedir y cer ficar, en su caso, las copias de documentos o constan-
cias que existan en los archivos del rea a su cargo, cuando proceda o
a pe cin de autoridad competente;

Coordinacin
VII. Coordinarse con las dems reas del Tribunal y en su caso, con otras
dependencias y en dades del sector pblico, en el desempeo y para
el mejor despacho de los asuntos de su competencia;

Combate a la corrupcin y transparencia


a la informacin pblica gubernamental
VIII. Adoptar, en el mbito de su competencia y respecto a las atribu-
ciones encomendadas al rea a su cargo, las medidas necesarias para
el combate a la corrupcin y la transparencia a la informacin pblica
gubernamental;

Atender requerimientos de informacin y coordinacin


IX. Atender los requerimientos de informacin y de coordinacin por
parte de la Presidencia para llevar a cabo las ac vidades que permitan
74 realizar una planeacin integral del Tribunal, y

Otras facultades
X. Las dems facultades que les confieran las disposiciones legales y
administra vas aplicables.

Captulo XVI
De las Secretaras

[D] (165)
Arculo 75.- Se deroga

Secretara Opera va de Administracin


[R] (166)
Arculo 76.- Corresponde a la Secretara Opera va de Adminis-
tracin:

(165)
Ar culo derogado (D.O.F. 18/IV/12)
(166)
Ar culo reformado (D.O.F. 21/VI/11)

90 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Elaborar y someter a la aprobacin de la JGA


la norma vidad de las reas de su responsabilidad
I. Elaborar y someter a la aprobacin de la Junta las pol cas, progra-
mas, normas, estudios, proyectos, sistemas, procedimientos y acuerdos
internos de las reas de su responsabilidad;

Vigilancia de la administracin de recursos


II. Vigilar la aplicacin y cumplimiento de las pol cas y lineamientos
para la administracin de los recursos financieros, materiales y humanos
del Tribunal que apruebe la Junta;

Dirigir la integracin del anteproyecto del Presupuesto Anual


III. Dirigir, en coordinacin con las unidades administra vas, la integra-
cin del anteproyecto de presupuesto anual y del calendario de gasto
y de la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal, con sujecin a los criterios
que establezca la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;

Autorizar trmites de ges n presupuestaria


IV. Autorizar los trmites inherentes a la ges n presupuestaria del
Tribunal, as como autorizar y promover el adecuado manejo de los
recursos, con apego a la norma vidad aplicable;
74-76
Evaluacin de la situacin presupuestal
V. Evaluar la situacin presupuestal y financiera del Tribunal y pro-
poner las medidas preven vas y correc vas que es me convenientes;

Verificacin del cumplimiento de la norma vidad


VI. Verificar el cumplimiento de las normas de control, fiscalizacin y
evaluacin que emitan las autoridades en el mbito de su competencia;
Dirigir la ejecucin de las pol cas laboral y salarial
VII. Dirigir la ejecucin de las pol cas laboral y salarial del Tribunal;

Supervisar la aplicacin del Estatuto y Normas de Carrera


VIII. Supervisar y asegurar la aplicacin del Estatuto y Normas de Ca-
rrera del Tribunal;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 91


Marco Jurdico

Auxiliar a la Junta en procedimientos de evaluacin


IX. Auxiliar a la Junta en los procedimientos para la evaluacin del des-
empeo de los servidores pblicos del Tribunal que sta le seale, de
conformidad con las disposiciones aplicables;

Suscribir y expedir nombramientos y bajas


X. Suscribir y expedir los nombramientos, bajas, licencias y suspensiones
de los servidores pblicos del Tribunal que apruebe la Junta, en trminos
de las disposiciones jurdicas aplicables;

Conducir la revisin de las Condiciones Generales de Trabajo


XI. Conducir la revisin de las Condiciones Generales de Trabajo del
Tribunal, difundirlas entre el personal y vigilar su cumplimiento;

Vigilar el cumplimiento del marco jurdico aplicables a las adquisiciones


XII. Vigilar el cumplimiento del marco jurdico aplicable, as como de las
pol cas y lineamientos que emita la Junta para la adquisicin de bienes
y servicios, las obras y los arrendamientos que contrate el Tribunal;
Dirigir la elaboracin del Programa Anual de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
76 XIII. Dirigir, en coordinacin con las unidades administra vas, la ela-
boracin del proyecto del Programa Anual de Adquisiciones, Arrenda-
mientos y Servicios;
Suscripcin de contratos
XIV. Suscribir, con la par cipacin de las unidades administra vas que
corresponda, los contratos, convenios, acuerdos y los documentos
rela vos al ejercicio de sus funciones, as como aqullos que le sean
sealados por delegacin o le corresponda por suplencia y, en su caso,
rescindirlos o darlos por terminados an cipadamente;

Coordinacin de programas
XV. Coordinar los programas relacionados con la modernizacin y mejo-
ramiento administra vo, el desarrollo organizacional, la transparencia
y la rendicin de cuentas;
Coordinar y vigilar a los Delegados Administra vos
XVI. Coordinar y vigilar las ac vidades de los Delegados Administra vos;

92 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Dirigir los Programas de Proteccin Civil y de Seguridad e Higiene


XVII. Dirigir los Programas de Proteccin Civil y de Seguridad e Higie-
ne, as como verificar la buena marcha del servicio mdico dentro del
Tribunal;

Requerimiento de informes
XVIII. Requerir a las unidades administra vas del Tribunal la informacin
y documentacin necesarias para la elaboracin de informes o reportes
internos y externos, y

Coordinar la planeacin de temas y asuntos


[A] (167)
XIX. Coordinar la planeacin de los temas y asuntos de su com-
petencia que deban ser some dos a consideracin de la Junta;

Informacin y documentacin de los asuntos que se sometan a la Junta


[A] (168)
XX. Presentar a la Secretara Auxiliar la informacin y documen-
tacin correspondiente a los asuntos de su competencia que deban ser
some dos a la consideracin de la Junta;

Asis r a las sesiones de la Junta a las que sea convocado


[A] (169)
XXI. Asis r a las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Junta
a las que sea convocado y exponer, a pe cin de sus integrantes, pre- 76
cisiones complementarias a los proyectos de su competencia, que se
presenten a consideracin de la misma;

No ficar resoluciones de la Junta


[A] (170)
XXII. Hacer del conocimiento de las unidades administra vas que
tenga adscritas, los acuerdos y resoluciones de la Junta en materia de
su competencia, supervisar su desarrollo y verificar su ejecucin, y

Otras facultades
XXIII. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas y la Junta,
as como las que le competan a las unidades administra vas que tenga
adscritas.

(167)
Fraccin adicionada (D.O.F. 18/IV/12)
(168)
Fraccin adicionada (D.O.F. 18/IV/12)
(169)
Fraccin adicionada (D.O.F. 18/IV/12)
(170)
Fraccin adicionada (D.O.F. 18/IV/12). Se recorri la numeracin de la l ma fraccin.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 93


Marco Jurdico

Secretara Opera va de Tecnologas


de la Informacin y las Comunicaciones
[D] [A] (171)
Arculo 77.- Corresponde a la Secretara Opera va de Tecno-
logas de la Informacin y las Comunicaciones:

Seguimiento al Plan Estratgico


I. Dar seguimiento al cumplimiento de los obje vos del Plan Estratgico
del Tribunal;
Programa Ins tucional en TICs
II. Revisar y presentar a la Junta el Programa Ins tucional en TICs, as
como las pol cas, obje vos, estrategias y lneas de accin para su
desarrollo y supervisar su ejecucin, en coordinacin con las reas
competentes del Tribunal;

Pol cas y programas en materia de TICs


III. Planear y coordinar la aplicacin de las pol cas y programas en
materia de TICs, de conformidad con la norma vidad aplicable;

Integracin de sistemas inform cos al Sistema de Jus cia en Lnea


IV. Fijar y proponer a la Junta pol cas y estrategias, para que todos los
76 sistemas inform cos y soluciones digitales de comunicacin e infor-
macin del Tribunal existentes y por desarrollar, se integren al Sistema
de Jus cia en Lnea;

Requerimientos del Tribunal en materia de TICs


V. Evaluar los requerimientos del Tribunal en materia de TICs, as como
el cumplimiento de las obligaciones contratadas con terceros en esta
materia, conforme a la norma vidad aplicable;

Cumplimiento del Programa Ins tucional en TICs


VI. Revisar y determinar las acciones relacionadas con la administracin
de riesgos en el mbito de TICs e implementar indicadores de ges n
y medidas para asegurar el cumplimiento del Programa Ins tucional
en TICs;

(171)
Ar culo derogado (D.O.F. 21/VI/11) y posteriormente adicionado (D.O.F. 18/IV/12)

94 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Vigilancia de Sistemas inform cos


[R] (172)
VII. Vigilar la operacin y funcionalidad del Sistema de Jus cia en
Lnea, as como del Sistema de Control y Seguimiento de Juicios.
Capacitacin en TICs
VIII. Supervisar la ejecucin de los programas de capacitacin en TICs;

Supervisin de Delegados de TICs


IX. Dirigir, coordinar, supervisar y vigilar el cumplimiento de las funciones
encomendadas a los Delegados de TICs y a las unidades administra vas
que ene adscritas;

Celebracin de convenios en materia de TICs


X. Par cipar, con las unidades administra vas competentes del Tri-
bunal, en la celebracin de convenios, contratos y dems instrumentos
jurdicos, con organismos, ins tuciones o en dades tanto pblicas como
privadas, nacionales o internacionales en materia de TICs, conforme a
la norma vidad aplicable;

Presentacin de informacin a la Junta


XI. Presentar a la Secretara Auxiliar la informacin y documentacin
correspondiente a los asuntos de su competencia que deban ser some- 77
dos a la consideracin de la Junta;

Planeacin de asuntos some dos a la Junta


XII. Coordinar la planeacin de los temas y asuntos de su competencia
que deban ser some dos a consideracin de la Junta;

Asis r a las sesiones de la Junta a las que sea convocado


XIII. Asis r a las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Junta a las
que sea convocado y exponer, a pe cin de sus integrantes, precisiones
complementarias a los proyectos de su competencia, que se presenten
a consideracin de la misma;

(172)
Fraccin reformada (D.O.F. 30/IV/14)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 95


Marco Jurdico

No ficacin de resoluciones de la Junta


XIV. Hacer del conocimiento de las unidades administra vas que ten-
ga adscritas, los acuerdos y resoluciones de la Junta en materia de su
competencia, supervisar su desarrollo y verificar su ejecucin, y

Otras facultades
XV. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas y la Junta,
as como las que le competan a las unidades administra vas que tenga
adscritas.

Secretara Auxiliar de la Junta


Arculo 78.- Corresponde a la Secretara Auxiliar de la Junta:

Trmite de asuntos
I. Dar trmite a los asuntos competencia de la Junta;

Control de expedientes
II. Coadyuvar con los Magistrados integrantes de la Junta, en la clasifi-
cacin, control y turno de los expedientes rela vos a los asuntos que
deban ser some dos a su consideracin;
77
Recepcin de documentacin
III. Recibir la documentacin de los asuntos que deban someterse a la
consideracin de la Junta, y enviar la convocatoria con la documenta-
cin correspondiente a los Magistrados integrantes de dicho rgano
colegiado;

Auxiliar en la elaboracin del orden del da


IV. Auxiliar al Presidente en la elaboracin del orden del da de las se-
siones de la Junta;
Verificacin del Qurum
[R] (173)
V. Asis r a las sesiones de la Junta, as como verificar y declarar
la integracin del qurum en las mismas;

(173)
Fraccin reformada (D.O.F. 18/IV/12)

96 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Dar cuenta de asuntos, tomar votacin,


formular actas y comunicar las decisiones de la JGA
VI. Dar cuenta en las sesiones de la Junta de los asuntos que se someten
a su consideracin; tomar la votacin de sus integrantes, formular el
acta rela va y comunicar las decisiones que se acuerden;
Seguimiento de asuntos de la JGA
VII. Dar seguimiento a los asuntos que consten en las actas de las se-
siones de la Junta;
Suscripcin de acuerdos
VIII. Levantar y suscribir los acuerdos aprobados por la Junta, some-
ndolos a la firma del Presidente, y asentarlos en los libros de actas
respec vos;

Citacin de servidores pblicos


IX. Citar a los servidores pblicos que determine la Junta a la sesin
correspondiente para el mejor conocimiento de los asuntos;

Tramitar la publicacin de acuerdos


X. Tramitar la publicacin, en los rganos y medios de difusin que
correspondan, de los acuerdos de la Junta cuando sta as lo disponga,
77-78
realizando la compilacin respec va;

Dar fe y cer ficar constancias


XI. Dar fe y expedir cer ficados de las constancias y acuerdos que obran
en los expedientes de la Junta;

No ficacin de acuerdos y resoluciones


XII. No ficar los acuerdos y resoluciones que determine la Junta;

Auxiliar en la preparacin de la Memoria Anual de Funcionamiento


XIII. Coadyuvar en la preparacin de la memoria anual de funciona-
miento del Tribunal que la Junta debe presentar al Presidente de la
Repblica y al Congreso de la Unin, y

Tribunal Federal de Juscia Administrava 97


Marco Jurdico

Supervisin de la Unidad de Enlace


[A] [R] (174)
XIV. Supervisar el correcto funcionamiento de las Unidades de
Peritos y de Enlace, y

Supervisin de la estads ca de observaciones,


recomendaciones y conservacin de archivos en
formato PDF generados por los magistrados visitadores
[R] (175)
XV. Llevar la estads ca de las observaciones o recomendaciones
defini vas formuladas al trmino del proceso de visita y conservar los
archivos electrnicos en formato .PDF generados por los magistrados
visitadores durante dicho proceso;

Ges n y control de las solicitudes de correccin


de las Salas en los Sistemas del Tribunal
[A] (176)
XVI. Ges onar las solicitudes de correccin a la informacin con-
tenida en los Sistemas del Tribunal, presentadas por las Salas, y llevar
el control y la estads ca de dichas solicitudes, registrando las acciones
que se lleven a cabo para ese efecto y las causas que originaron las
correcciones;

Plantear a la Junta las propuestas de modificacin a


78 lineamientos en las visitas que elaboren los magistrados visitadores
[A] (177)
XVII. Someter a consideracin de la Junta las propuestas de mo-
dificacin a los Lineamientos sobre el proceso de visita, que elaboren
los magistrados visitadores, y

Otras facultades
[A] (178)
XVIII. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas y la
Junta, as como las que competan a las unidades administra vas que
tenga adscritas.

(174)
Fraccin adicionada (D.O.F. 21/VI/11). Se recorri la numeracin de la fraccin subsecuente;
y posteriormente reformada (D.O.F. 18/IV/12)
(175)
Fraccin reformada (D.O.F. 18/IV/12) y (D.O.F. 13/X/15)
(176)
Fraccin adicionada (D.O.F. 13/X/15)
(177)
Fraccin adicionada (D.O.F. 13/X/15)
(178)
Fraccin adicionada (D.O.F. 13/X/15)

98 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Atribuciones de los Directores de rea


y Actuarios de la Secretara Auxiliar
[R] (179)
Sin perjuicio del ejercicio directo de las atribuciones establecidas
en el presente ar culo por parte del tular de la Secretara Auxiliar, co-
rresponder a los Directores de rea adscritos a la misma el ejercicio de
las previstas en las fracciones I, II, VII, IX, X, XIII, XV, XVI y XVII, mientras
que a los Actuarios el ejercicio de la atribucin prevista en la fraccin XII.

Captulo XVII
De las Unidades Administravas de la Junta

Direccin General de Programacin y Presupuesto


[R] (180)
Arculo 79.- Corresponde a la Direccin General de Programacin
y Presupuesto:

Administracin de recursos financieros


I. Administrar, en el mbito de su competencia, los recursos financieros,
cuentas bancarias, valores, inversiones y pagos, a travs de su teso-
rera, con estricta observancia de las pol cas, normas, lineamientos,
procedimientos y mecanismos de planeacin, programacin, ejecucin
y registro aprobados y dems norma vidad aplicable; 78-79

Anteproyecto de presupuesto anual


II. Coordinar, elaborar, revisar y tramitar el anteproyecto del presu-
puesto anual del Tribunal, dando la par cipacin que corresponda a
las unidades administra vas del Tribunal, de conformidad con las dis-
posiciones jurdicas aplicables;

Ejercicio program co presupuestal


III. Controlar y dar seguimiento al ejercicio program co presupuestal,
as como informar a la Junta respecto de su avance;

Adecuaciones presupuestales
IV. Evaluar y autorizar las adecuaciones presupuestales que se requie-
ran conforme a la norma vidad vigente e informar a la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico acerca de las mismas;

(179)
Prrafo reformado (D.O.F. 21/VI/11) y (D.O.F. 13/X/15)
(180)
Ar culo reformado (D.O.F. 18/IV/12)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 99


Marco Jurdico

Establecer procedimientos para trmite de pago


V. Establecer los procedimientos para el trmite de pago de la docu-
mentacin comprobatoria de operaciones que afecten el presupuesto
del Tribunal, supervisar su aplicacin y resguardar la documentacin
rela va;

Supervisin de trmite de pago


VI. Supervisar el trmite de pago de los compromisos, verificando de
manera previa que la documentacin jus fica va y comprobatoria del
gasto, se ajuste a las disposiciones que lo regulan;

Informe a la SHCP
VII. Informar a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico de los en-
teros realizados a la Tesorera del Tribunal por concepto de ingresos
excedentes;

Operar la contabilidad del Tribunal


VIII. Operar la contabilidad presupuestaria y patrimonial del Tribunal
conforme a las disposiciones norma vas aplicables;

Registros contables y estados financieros


79
IX. Consolidar y mantener actualizados los registros contables, elabo-
rar los estados financieros y dems informes internos y externos que
se requieran y, conciliar y depurar las cuentas que rinden las oficinas
pagadoras, al igual que las que se deban rendir;

Reportes al sistema integral de informacin; cuenta pblica


X. Integrar y validar los reportes del sistema integral de informacin,
los informes del avance sico-financiero y formular la cuenta pblica
de la Hacienda Pblica Federal del Tribunal;

Trmites ante la SHCP


XI. Tramitar ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, las soli-
citudes y consultas en materia presupuestal y contable del Tribunal;

Gasto en materia de servicios personales


XII. Coordinar la programacin y presupuestacin del gasto en materia
de servicios personales y efectuar los trmites correspondientes;

100 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Anlisis y presupuesto de la estructura orgnica y funcional del Tribunal


XIII. Analizar y presupuestar, en coordinacin con la Direccin General
de Recursos Humanos, la estructura orgnica y funcional del Tribunal
y presentar a la Secretara Opera va de Administracin, propuestas de
organizacin para mejorar el funcionamiento de la ins tucin;
Manuales de organizacin y procedimientos
XIV. Realizar las ges ones necesarias para la elaboracin de los ma-
nuales de organizacin y de procedimientos generales y especficos del
Tribunal, en coordinacin con las dis ntas reas y tramitar su aprobacin
ante las instancias competentes;
Cumplimiento a las disposiciones presupuestarias a fideicomisos
XV. Promover que las unidades responsables del Tribunal den cumpli-
miento a las disposiciones presupuestarias aplicables a fideicomisos,
mandatos o contratos anlogos, as como ges onar ante las instancias
correspondientes el registro y dems trmites presupuestarios que sean
solicitados por las unidades responsables, y
Otras facultades
XVI. Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas y la Junta.
79
Direccin General de Recursos Humanos
[R] (181)
Arculo 80.- Corresponde a la Direccin General de Recursos
Humanos:
Administrar los recursos humanos del Tribunal
I. Administrar los recursos humanos del Tribunal con base en la Ley y en
las pol cas, normas, sistemas de carrera y procedimientos que aprue-
ben el Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior y la Junta en el mbito
de sus respec vas competencias;
Estructura ocupacional del Tribunal
II. Realizar las ges ones necesarias para registrar y mantener actualizada
la estructura ocupacional del Tribunal ante las autoridades competentes;

Nombramiento, contratacin control y pago del personal del Tribunal


III. Planear, organizar, realizar y controlar, entre otras, las acciones
rela vas al nombramiento, contratacin, control de asistencia, pago

(181)
Ar culo reformado (D.O.F. 18/IV/12)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 101


Marco Jurdico

de remuneraciones y prestaciones e incen vos, de conformidad con la


norma vidad aplicable y los acuerdos de la Junta;

Cumplimiento de la norma vidad de los pagos al personal del Tribunal


IV. Supervisar que las ac vidades relacionadas con el pago y la ad-
ministracin de los recursos rela vos a sueldos, salarios, sistemas de
es mulos, y recompensas, obligaciones fiscales y otras prestaciones se
realicen en empo, conforme a la norma vidad aplicable;

Condiciones Generales de Trabajo


V. Par cipar en la elaboracin, revisin y difusin de las Condiciones
Generales de Trabajo, aplicarlas y vigilar su cumplimiento;

Programa Interno de Proteccin Civil


VI. Coadyuvar en el mantenimiento y operacin del programa interno
de proteccin civil;
Prevencin de riesgos y accidentes de trabajo
VII. Proponer las normas a seguir en materia de prevencin de riesgos
profesionales y accidentes de trabajo, atendiendo las recomendaciones
de la Comisin Mixta de Seguridad e Higiene;
79-80
Servicio social y prc cas profesionales
VIII. Coordinar los programas de servicio social y prc cas profesiona-
les de estudiantes de ins tuciones pblicas y privadas a nivel medio
superior y superior en el Tribunal;

Servicios a los trabajadores del Tribunal


IX. Proponer, ges onar y difundir servicios asistenciales, culturales,
depor vos y sociales para los trabajadores y trabajadoras del Tribunal,
con perspec va de gnero;

Programa Anual de Capacitacin


X. Coadyuvar con el Centro de Estudios en la elaboracin y ejecucin
del programa anual de capacitacin que autorice la Junta;

Integracin de expedientes de servidores pblicos del Tribunal


XI. Coordinar y verificar la debida integracin de los expedientes de los
servidores pblicos del Tribunal, y

102 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Otras facultades
XII. Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas y la Junta.

Direccin General de Recursos Materiales y Servicios Generales


[R] (182)
Arculo 81.- Corresponde a la Direccin General de Recursos
Materiales y Servicios Generales:

Pol cas, Bases y Lineamientos


I. Proponer, dirigir y supervisar el cumplimiento de las pol cas, bases
y lineamientos para la administracin y control de las adquisiciones
y arrendamientos de bienes y la contratacin de obras y servicios de
cualquier naturaleza;
Programas de inversin, adquisiciones,
arrendamientos, servicios y obra pblica
II. Coordinar la elaboracin y ejecucin de los programas de inversin,
adquisiciones, arrendamientos, servicios y obra pblica;

Adquisicin y arrendamiento de
bienes y contratacin de obras y servicios
III. Coordinar, supervisar y asegurar que los procesos para la adquisi-
cin y arrendamiento de bienes y la contratacin de obras y servicios 80-81
de cualquier naturaleza, as como su suministro y ejecucin se lleven a
cabo de manera programada y oportuna, conforme a las disposiciones
jurdicas aplicables;

Supervisin de inmuebles des nados al Tribunal


IV. Supervisar que la construccin, adquisicin, arrendamiento, ocupa-
cin y aprovechamiento de inmuebles des nados al Tribunal, as como
de los equipos e instalaciones con que cuentan, se realice de confor-
midad con los programas y normas aprobados y dems norma vidad
vigente;

Mantenimiento y acondicionamiento de inmuebles


V. Verificar que el mantenimiento, conservacin, adaptacin y acon-
dicionamiento de los bienes inmuebles y sus equipos, se realice de
conformidad con los programas y normas aplicables;

(182)
Ar culo reformado (D.O.F. 18/IV/12)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 103


Marco Jurdico

Inventario general de inmuebles


VI. Mantener actualizado el inventario general de los inmuebles, promo-
viendo su regularizacin jurdico administra va y tramitar las solicitudes
de jus preciacin y avalos que se requieran;

Comits de Adquisiciones, Bienes


Muebles y Obras Pblicas del Tribunal
VII. Coordinar el funcionamiento de los Comits de Adquisiciones,
Bienes Muebles y Obras Pblicas del Tribunal, de conformidad con las
disposiciones jurdicas aplicables;

Contratos de adquisiciones, arrendamientos, obras pblicas y servicios


VIII. Autorizar y supervisar la elaboracin y ejecucin de los contratos de
adquisiciones, arrendamientos, obras pblicas y servicios de cualquier
naturaleza que requiera el Tribunal y, en su caso, rescindirlos o darlos
por terminados an cipadamente, observando la norma vidad vigente;

Pago a proveedores de bienes y contra stas de obras y servicios


IX. Aprobar la ges n del trmite de pago a proveedores de bienes y
contra stas de obras y servicios, en trminos de los compromisos ad-
quiridos y dems disposiciones jurdicas aplicables;
81
Inventario sico de bienes muebles
X. Mantener actualizado el inventario sico de bienes muebles, su
afectacin y disposicin final, as como controlar el almacn central;
Aseguramiento de los bienes patrimoniales del Tribunal
XI. Realizar el aseguramiento de los bienes patrimoniales del Tribu-
nal, y ejecutar las acciones conducentes en los casos de siniestro;

Supervisin de adquisiciones, obras y servicios


XII. Administrar y supervisar las adquisiciones, los servicios generales,
la ejecucin de las obras y los servicios relacionados con las mismas que
le sean encomendados;

Control vehicular
XIII. Llevar el control de los vehculos del Tribunal y coordinar el proce-
dimiento para su asignacin y uso;

104 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Unidad de Proteccin Civil


XIV. Coordinar la integracin y operacin de la Unidad de Proteccin
Civil, de conformidad con la ley de la materia y las disposiciones de este
Reglamento, y

Otras facultades
XV. Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas y la Junta.

Direccin General de Sistemas de Carrera


[R] (183)
Arculo 82.- Corresponde a la Direccin General de Sistemas de
Carrera:

Proponer contenidos del Sistema de Carrera


I. Definir y proponer los contenidos, criterios tcnicos, metodologas y
herramientas para la implementacin de los Sistemas de Carrera del
Tribunal;
Coordinar procesos de ingreso, permanencia y promocin
II. Coordinar, supervisar y asegurar que los procesos para el ingreso,
permanencia y promocin de servidores pblicos del Tribunal se lleven
a cabo de manera programada y oportuna, conforme al Estatuto y Nor-
mas de Carrera aprobados; 81-82

Propuesta de resoluciones para ingreso,


permanencia, promocin o re ro
III. Proponer a la Junta las resoluciones que procedan, para el ingreso,
promocin, permanencia o re ro de servidores pblicos del Tribunal,
en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables.

Aplicar procedimientos para evaluacin del desempeo


IV. Desarrollar y aplicar los procedimientos y criterios establecidos para
la evaluacin del desempeo de los servidores pblicos del Tribunal;

Supervisar herramientas de evaluacin


V. Supervisar que las herramientas de evaluacin seleccionadas midan
los conocimientos y capacidades establecidos para cada uno de los
puestos;

(183)
Ar culo reformado (D.O.F. 18/IV/12)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 105


Marco Jurdico

Proponer acciones de capacitacin


VI. Proponer al Centro de Estudios acciones de capacitacin conforme
a la deteccin de necesidades del personal y con base al presupuesto;

Vigilar el programa anual de capacitacin


VII. Vigilar que el programa anual de capacitacin contribuya a mejorar
el nivel de conocimientos, capacidades y competencias del personal;

Registro y memoria documental de


evaluaciones, concursos y resoluciones
VIII. Llevar y mantener actualizado el registro y memoria documental
de los resultados de las evaluaciones, concursos y resoluciones que
se efecten de conformidad con el Estatuto y Normas de Carrera del
Tribunal;
Informe de evaluacin de Sistemas de Carrera
IX. Elaborar el informe anual de evaluacin de la operacin de los Sis-
temas de Carrera;
Registro de servidores pblicos de carrera
X. Administrar el registro de servidores pblicos de carrera y expedir
las constancias correspondientes, y
82
Otras facultades
XI. Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas y la Junta.

Delegados Administra vos


Arculo 83.- Corresponde a los Delegados Administra vos:

Ejercicio del presupuesto


I. Ejecutar las rdenes relacionadas con el ejercicio del presupuesto y
elaborar los programas presupuestarios, conforme a las instrucciones
de la Direccin General de Programacin y Presupuesto;

Actualizar y solicitar afectaciones presupuestarias


II. Analizar y solicitar, a travs de la Direccin General de Programacin
y Presupuesto, las afectaciones presupuestarias que se requieran;

Tramitar el movimiento de personal


III. Tramitar los movimientos de personal que autorice la Junta;

106 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Control y conservacin de mobiliario


IV. Controlar los bienes del Tribunal en la Sala o Salas de su adscripcin,
as como los resguardos de los asignados a los servidores pblicos y
vigilar su conservacin;
Contratacin y pago de servicios
V. Llevar a cabo, conforme a la norma vidad aplicable, los procedi-
mientos de contratacin y el pago de servicios, informando de ello
oportunamente a la Secretara Opera va de Administracin;
Elaborar y suscribir contratos
VI. Elaborar y suscribir los contratos para la adquisicin de bienes, arren-
damientos y contratacin de servicios, y, en su caso, rescindirlos o darlos
por terminados an cipadamente, de acuerdo a la norma vidad vigente;

Asegurar el cumplimiento de servicios y mantener el control de acceso


VII. Asegurar el debido cumplimiento de los servicios que se contraten
y mantener el control de acceso del personal y de los bienes a los in-
muebles;

Observar los Lineamientos de Ges n


VIII. Adoptar las medidas necesarias para la debida observancia de los 83-83
Lineamientos de Ges n de los Delegados Administra vos;

Rendir informes
IX. Rendir los informes que le sean solicitados por las unidades admi-
nistra vas competentes en materia de recursos financieros, humanos
y materiales asignados a la Sala o Salas de su adscripcin, y

Otras facultades
X. Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas y la Junta.

[D] (184)
Arculo 84.- Se deroga

Direccin General de Infraestructura de Cmputo y Comunicaciones


[R] (185)
Arculo 85.- Corresponde a la Direccin General de Infraestructura
de Cmputo y Comunicaciones:

(184)
Ar culo derogado (D.O.F. 17/V/13)
(185)
Ar culo reformado (D.O.F. 21/VI/11) y (D.O.F. 18/IV/12)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 107


Marco Jurdico

Disear y proponer Pol cas, lineamientos,


normas o procedimientos en materia de TICs
[R] (186)
I. Disear y proponer a la Secretara Opera va de Tecnologas de
la Informacin y las Comunicaciones las pol cas, lineamientos, normas
o procedimientos en materia de TICs de su competencia, conforme al
marco tecnolgico existente, a fin de for-talecer y complementar los
servicios inform cos y la plataforma tecnolgica ins tucional;

Difundir, aplicar y vigilar pol cas, lineamientos,


normas o procedimientos en materia de TICs
II. Difundir, promover, implementar, aplicar y vigilar las pol cas, li-
neamientos, normas y procedimientos en materia de TICs de su com-
petencia;

Administracin de la Plataforma tecnolgica del Tribunal


III. Definir, disear, establecer, operar y administrar de manera direc-
ta o mediante la contratacin de servicios de terceros, la plataforma
tecnolgica del Tribunal que permita apoyar a las diferentes unidades
administra vas y jurisdiccionales en el cumplimiento de sus funciones;

Plataforma tecnolgica y servicios inform cos


83-85 IV. Implementar, supervisar y evaluar la plataforma tecnolgica y los
servicios inform cos que se presten en el Tribunal, de acuerdo a las
mejores prc cas nacionales e internacionales, en apoyo a las especi-
ficaciones tcnicas que determine la Direccin General del Sistema de
Jus cia en Lnea;

Promover la evolucin de la plataforma tecnolgica


V. Promover, permanentemente, la evolucin, innovacin, op mizacin
y estandarizacin de la plataforma tecnolgica;

Presupuesto en materia de TICS


VI. Planear y ejercer el presupuesto en materia de TICs que le corres-
ponda, conforme a los obje vos ins tucionales del Tribunal;
Dictmenes de viabilidad tcnica y opera va
VII. Dictaminar la viabilidad tcnica y opera va de los requerimientos
de las unidades administra vas y jurisdiccionales del Tribunal, para la

(186)
Fraccin reformada (D.O.F. 17/V/13)

108 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

adquisicin o arrendamiento de bienes y servicios en materia de TICs


que le corresponda, conforme a las pol cas y criterios autorizados;

Servicios de infraestructura de cmputo


VIII. Administrar y operar los servicios de infraestructura de cmputo, de
comunicaciones, aplicaciones inform cas y componentes tecnolgicos,
de manera directa o mediante la contratacin de terceros;
Asesora, soporte tcnico y asistencia
IX. Proporcionar asesora, soporte tcnico y asistencia a los usuarios
de los bienes y servicios inform cos ins tucionales, considerando el
entorno, sus funciones y la norma vidad aplicable;

Aprovechamiento de sistemas, equipos y redes


X. Promover el uso racional, la op mizacin y aprovechamiento de los
dis ntos sistemas, equipos, redes y disposi vos tecnolgicos con que
cuenta el Tribunal;

Sistema zacin de procesos administra vos


XI. Proponer y contribuir a la sistema zacin, op mizacin y homolo-
gacin de las funciones y los procesos administra vos del Tribunal, me-
diante el uso de elementos, herramientas y componentes tecnolgicos; 85

Soluciones y herramientas tecnolgicas


XII. Proveer las soluciones y herramientas tecnolgicas que permitan
operar y administrar los sistemas de informacin que apoyan las fun-
ciones y ac vidades de las unidades administra vas del Tribunal;

Mantenimiento de sistemas y servicios inform cos


XIII. Disear, desarrollar, integrar, implementar, proporcionar y man-
tener los sistemas y servicios inform cos que requieran las unidades
administra vas del Tribunal, previa opinin de la Direccin General del
Sistema de Jus cia en Lnea;

Mecanismos de acceso y seguridad de la informacin


XIV. Disear, implementar y evaluar los mecanismos y procedimientos
que permitan la integridad, accesibilidad, disponibilidad, seguridad,
confidencialidad y resguardo de la informacin que se almacena en la
plataforma tecnolgica del Tribunal;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 109


Marco Jurdico

Mecanismos tecnolgicos para casos de con ngencia


XV. Disear, proponer y supervisar la implementacin de sistemas o
mecanismos tecnolgicos para administrar casos de con ngencia, as
como ejecutar las acciones relacionadas con la administracin de riesgos
en TICs de su competencia;

Mantenimiento de bienes y servicios inform cos


XVI. Planear, administrar y evaluar el mantenimiento preventivo,
detectivo y correctivo de los bienes y servicios informticos, as
como de los componentes de la plataforma tecnolgica del Tribunal;

Redes locales
XVII. Disear, implementar, operar, administrar y evaluar el desempeo
de las redes locales, as como los enlaces de comunicacin arrendados
o propios, que permitan la comunicacin entre los inmuebles o centros
de cmputo administrados por el Tribunal;
Centros de cmputo
XVIII. Operar y administrar los centros de cmputo en los que se tenga
infraestructura tecnolgica propiedad del Tribunal o de arrendamiento
con terceros;
85
Sistemas de energa elctrica ininterrumpible
XIX. Definir, disear, establecer, operar y administrar de manera directa
o mediante la contratacin de servicios de terceros, los sistemas de
energa elctrica ininterrumpible (UPS) que soporten la con nuidad de
operaciones del equipo de cmputo en caso de fallas en el suministro
elctrico en los inmuebles que ocupan las diferentes unidades admi-
nistra vas y jurisdiccionales;
Sistemas de generacin de energa
XX. Definir, disear, proponer, establecer, operar y administrar de
manera directa o en conjunto con la Direccin General de Recursos
Materiales y Servicios Generales, los sistemas de generacin de energa
(plantas generadoras de energa o plantas de emergencia) que soporten
la con nuidad de operaciones del equipo de cmputo en caso de fallas
en el suministro elctrico en los inmuebles que ocupan las diferentes
unidades administra vas y jurisdiccionales;

110 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Servicios de telefona
XXI. Definir, establecer, operar y administrar los servicios de telefona
local y de larga distancia nacional e internacional contratados con ter-
ceros y que ocupan para el desarrollo de sus funciones las diferentes
unidades administra vas y jurisdiccionales;
Apoyo a los Delegados de TICs
XXII. Brindar el apoyo administra vo y tcnico a los Delegados de TICs
de las Salas Regionales con sede dis nta al Distrito Federal;
Necesidades en materia de TICs
XXIII. Formular y recopilar, anualmente, las necesidades de las unidades
administra vas y jurisdiccionales en materia de TICs que le corresponda,
a fin de elaborar el plan de adquisiciones o arrendamiento de bienes y
servicios inform cos;
Pgina Web
XXIV. Disear, desarrollar, operar y administrar el funcionamiento de
la pgina web ins tucional y otros si os del Tribunal que tengan pre-
sencia en internet, mediante el uso de herramientas y componentes
tecnolgicos;
Licencias de so ware 85
XXV. Administrar las licencias de programas de cmputo o plizas de
mantenimiento adquiridas por el Tribunal, en materia de TICs;

Convenios en materia de TICs


XXVI. Par cipar con las unidades administra vas competentes del Tri-
bunal, en la celebracin de contratos, convenios y dems instrumentos
jurdicos, con organismos, ins tuciones o en dades tanto pblicas
como privadas, nacionales o internacionales, en materia de TICs de su
competencia;

Elaboracin de programas de capacitacin en TICs


[R] (187)
XXVII. Elaborar y proponer a la Secretara de Tecnologas de la In-
formacin y las Comunicaciones los programas o planes de capacitacin
en materia de TICs de su competencia;

(187)
Fraccin reformada (D.O.F. 17/V/13)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 111


Marco Jurdico

Acuerdo con el Secretario Opera vo de TICs


XXVIII. Acordar con el Secretario Opera vo de TICs los asuntos de su
competencia, y

Otras facultades
XXIX. Las dems que le sealen otras disposiciones jurdicas y la Junta.

Director de Infraestructura Tecnolgica, Director de


Arquitectura de Cmputo y Director de Procesos Administra vos
Sin perjuicio de su ejercicio directo por parte del Director General de
Infraestructura de Cmputo y Comunicaciones y conforme a las normas y
procedimientos establecidos en los Manuales de Organizacin respec vos,
al Director de Infraestructura Tecnolgica corresponder el ejercicio de las
atribuciones previstas en las fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XIII,
XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXI, XXII, XXIII, XXV y XXVI; al Director de
Arquitectura de Cmputo corresponder el ejercicio de las atribuciones
previstas en las fracciones I, II, III, IV, V, VIII, IX, X, XIV, XV, XVI, XVIII y XXIV;
y al Director de Procesos Administra vos, corresponder el ejercicio de
las atribuciones previstas en las fracciones I, II, IV, IX, X, XI, XII, XIII, XIV,
XV, XXII, XXIV y XXVII.
85
Director General del Sistema de Jus cia en Lnea
[R] (188)
Arculo 86.- Corresponde a la Direccin General del Sistema de
Jus cia en Lnea:
Planear, disear, desarrollar e implantar sistemas inform cos
I. Planear, disear, desarrollar e implantar los sistemas inform cos que
requiera el Tribunal y supervisar el cumplimiento de las obligaciones
contratadas con terceros en esta materia, conforme a la norma vidad
aplicable;
Calidad y seguridad de la informacin del Tribunal
II. Proponer, difundir y vigilar el cumplimiento de las normas, pol cas,
lineamientos, estndares y procedimientos para el aseguramiento de
la calidad y la seguridad de la informacin del Tribunal, en el mbito
de su competencia;

(188)
Ar culo reformado (D.O.F. 21/VI/11) y (D.O.F. 18/IV/12)

112 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Requerimientos para la adquisicin o


arrendamiento de So ware y Hardware
III. Formular a la Direccin General de Infraestructura de Cmputo y
Comunicaciones, los requerimientos para la adquisicin o arrenda-
miento de So ware y Hardware necesarios para la p ma operacin
del Sistema de Jus cia en Lnea;

Difusin de temas relacionados con el Sistema de Jus cia en Lnea


IV. Iden ficar y proponer a la Secretara Opera va de Tecnologas de la
Informacin y las Comunicaciones los temas relacionados con el Sistema
de Jus cia en Lnea que requieran difundirse;

Reformas necesarias para la operacin del Sistema de Jus cia en Lnea


V. Iden ficar y proponer las reformas y adiciones a las disposiciones ju-
rdicas aplicables al Tribunal, al juicio contencioso administra vo federal
y al Sistema de Jus cia en Lnea, necesarias para la p ma operacin
de este l mo;

Viabilidad de los requerimientos funcionales


del Sistema de Jus cia en Lnea
VI. Determinar la viabilidad de los requerimientos funcionales del
Sistema de Jus cia en Lnea, considerando las implicaciones tcnicas 85-86
y/o el impacto norma vo y, en su caso, proponer modificaciones a
disposiciones jurdicas y administra vas aplicables al Tribunal, al juicio
contencioso administra vo federal y al Sistema de Jus cia en Lnea;

Reporte de interrupcin del servicio del Sistema de Jus cia en Lnea


VII. Proporcionar a las Salas el reporte que determine la existencia de
la interrupcin del servicio del Sistema de Jus cia en Lnea, en coor-
dinacin con la Direccin General de Infraestructura de Cmputo y
Comunicaciones;

Requerimientos de las Salas por alteracin de la informacin


VIII. Atender los requerimientos de las Salas en los que adviertan que
alguna persona modific, alter, destruy o provoc la prdida de infor-
macin contenida en el Sistema de Jus cia en Lnea, a efecto de que se
proceda en los trminos previstos en la Ley Federal de Procedimiento
Contencioso Administra vo y dems lineamientos emi dos por la Junta,
dando cuenta a esta l ma de lo anterior;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 113


Marco Jurdico

Medidas de proteccin del Sistema de Jus cia en Lnea


IX. Instrumentar las medidas de proteccin para evitar conductas que
provoquen modificaciones, alteraciones, destruccin y prdida de la
informacin contenida en el Sistema de Jus cia en Lnea;

Administrar contenidos
X. Administrar los contenidos de la pgina del juicio en lnea;

Evaluar requerimientos funcionales


XI. Evaluar los requerimientos funcionales que deban ser incluidos en
el Sistema de Jus cia en Lnea;

Dirigir las actualizaciones al Sistema de Jus cia en Lnea


XII. Dirigir, supervisar, e intervenir en las diversas fases de anlisis,
diseo, desarrollo y puesta en operacin de los mantenimientos y/o
actualizaciones que requiera el Sistema de Jus cia en Lnea y en su caso,
verificar el cumplimiento de los servicios contratados a terceros;

Iden ficar requerimientos del Sistema de Jus cia en Lnea


XIII. Iden ficar los requerimientos necesarios para la p ma operacin
del Sistema de Jus cia en Lnea, as como proponer y realizar las accio-
86
nes que correspondan;

Mantenimiento del Sistema de Jus cia en Lnea


XIV. Realizar las acciones necesarias tendentes al mantenimiento fun-
cional del Sistema de Jus cia en Lnea;

Administracin de procesos del Sistema de Jus cia en Lnea


XV. Administrar los procesos relacionados con las ac vidades jurisdic-
cionales y con la informacin estads ca del Sistema de Jus cia en Lnea;

U lizacin p ma de la informacin del Sistema de Jus cia en Lnea


XVI. Establecer los mecanismos necesarios para que la informacin
que se integre en el Sistema de Jus cia en Lnea pueda ser u lizada de
manera p ma por todos los usuarios, de acuerdo a su competencia;

Actualizacin de catlogos y plan llas


XVII. Mantener actualizados los catlogos y plan llas del Sistema de
Jus cia en Lnea;

114 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Requerimientos de los usuarios del Sistema de Jus cia en Lnea


XVIII. Analizar los requerimientos de los usuarios del Sistema de Jus cia
en Lnea y, en su caso, solicitar a la Direccin General de Infraestruc-
tura de Cmputo y Comunicaciones, los ajustes que correspondan a la
infraestructura tecnolgica para su implementacin;

Analizar requerimientos de mejoras funcionales


XIX. Analizar los requerimientos tcnicos de mejoras funcionales de los
Sistemas Inform cos del Tribunal;

Productos estads cos y manejo de informacin


XX. Par cipar en el desarrollo de los productos estads cos y herramien-
tas para el manejo de informacin que apoyen la planeacin integral
del Tribunal;

Requerimientos por fallas del Sistema


XXI. Atender requerimientos de las Salas relacionados con las fallas
del Sistema de Jus cia en Lnea, en cuanto al uso, acceso o recepcin
de no ficaciones, as como a la consulta y el envo de informacin me-
diante la u lizacin de la firma electrnica avanzada, clave de acceso
y contraseas;
86

Requerimientos del Sistema de Control y Seguimiento de Juicios


XXII. Atender los requerimientos relacionados con el Sistema de Control
y Seguimiento de Juicios;
Solicitudes de requerimientos funcionales
XXIII. Atender las solicitudes de requerimientos funcionales necesarios
para la mejora en la operacin del Sistema de Jus cia en Lnea, prove-
nientes de usuarios internos y externos;
Centro de Atencin
XXIV. Establecer y administrar un Centro de Atencin, que operar tele-
fnicamente y en lnea, para asesorar a los usuarios internos y externos
del Sistema de Jus cia en Lnea;
Mdulos de Registro del Sistema de Jus cia en Lnea
XXV. Dirigir, coordinar, evaluar y supervisar la operacin y ac vidades
de los Mdulos de Registro del Sistema de Jus cia en Lnea, conforme
a los lineamientos que al efecto expida la Junta;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 115


Marco Jurdico

Registro de usuarios
XXVI. Administrar el registro de usuarios internos y externos del Sis-
tema;

Iden ficar necesidades de conocimientos y habilidades


[R] (189)
XXVII. Iden ficar las necesidades de conocimientos y habilidades
de los usuarios del Sistema de Jus cia en Lnea, a efecto de disear,
promover y evaluar la ejecucin de planes y programas de capacitacin
respecto de la funcionalidad del Sistema, ponindolo en conocimiento
y en su caso, aprobacin, de la Secretara Opera va de Tecnologas de
la Informacin y las Comunicaciones, y

Otras facultades
XXVIII. Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas y la Junta.

Directores de Norma vidad; de Procesos Jurisdiccionales; de Ingeniera de So ware; de


Sistemas Jurisdiccionales y de Registro y Atencin a Usuarios
Sin perjuicio de su ejercicio directo por parte del Director General del
Sistema de Jus cia en Lnea, al Director de Norma vidad corresponder
el ejercicio de las atribuciones previstas en las fracciones V, VI, VII, VIII, X
y XI; al Director de Procesos Jurisdiccionales corresponder el ejercicio de
86 las atribuciones previstas en las fracciones XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI y XVII;
al Director de Ingeniera de So ware corresponder el ejercicio de las
atribuciones previstas en las fracciones VI, XII, XVIII, XIX y XX; al Director
de Sistemas Jurisdiccionales corresponder el ejercicio de las atribuciones
previstas en las fracciones XIV y XXII, y al Director de Registro y Atencin
a Usuarios corresponder el ejercicio de las atribuciones previstas en las
fracciones XXI, XXII, XXIII, XXIV, XXV, XXVI y XXVII.

Delegaciones de TICs
[R] (190)
Arculo 87.- Corresponde a las Delegaciones de TICs:

Recabar y proponer requerimientos


para operar infraestructura tecnolgica
I. Recabar y proponer a la Secretara Opera va de Tecnologas de la
Informacin y las Comunicaciones, los requerimientos necesarios para
implantar, administrar y operar la infraestructura tecnolgica requerida;

(189)
Fraccin reformada (D.O.F. 17/V/13)
(190)
Ar culo reformado (D.O.F. 18/IV/12)

116 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Instalar y operar la infraestructura tecnolgica


II. Instalar, configurar, actualizar, controlar, proveer, inventariar, ad-
ministrar y supervisar la infraestructura tecnolgica, la cual considera
entre otras cosas a la red de datos local, el equipo de cmputo central
y los equipos de comunicaciones, as como sus componentes y siste-
mas de informacin, de acuerdo a los procedimientos y norma vidad
aplicables que les indique la Direccin General de Infraestructura de
Cmputo y Comunicaciones;

Desarrollo e implementacin de programas en materia de TICs


III. Desarrollar e implementar los programas y/o estrategias que se
autoricen y expidan en materia TICs, conforme a las pol cas y linea-
mientos del Tribunal y dems disposiciones jurdicas aplicables que les
indique la Secretara Opera va de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones;

Aplicar normas para mantener la confidencialidad de la informacin


IV. Aplicar los procedimientos, normas y estndares autorizados o
relacionados con las mejores prc cas nacionales o internacionales
para mantener segura, confiable, privada e ntegra la informacin ad-
ministra va, jurisdiccional o especializada que se procesa, almacena o 86

transmite en los equipos inform cos y de telecomunicaciones que se


u lizan para dicho propsito, conforme a las indicaciones de la Secre-
tara Opera va de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones;

Mantenimiento de infraestructura
V. Supervisar el funcionamiento y las condiciones de la operacin de
los equipos de cmputo, de comunicaciones e instalaciones necesarias
para un desempeo p mo de la infraestructura tecnolgica instalada,
as como ejecutar y en su caso, validar los servicios y/o bienes respecto
a la infraestructura de cmputo y comunicaciones que se contraten
con terceros;

Respaldo y resguardo de informacin


VI. Respaldar y resguardar la informacin administra va, jurisdiccional
o especializada conforme a los procedimientos establecidos, dando la
certeza de su integridad y calidad;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 117


Marco Jurdico

Soporte tcnico
VII. Atender las solicitudes de soporte tcnico y asistencia que reali-
zan los usuarios de los sistemas de informacin y equipos de cmputo
asignados;

Rendir informes a la SOTIC


VIII. Informar oportunamente a la Secretara Opera va de Tecnologas
de la Informacin y las Comunicaciones, los eventos que afecten directa-
mente la opera vidad total o parcial de la Sala o Salas bajo su encargo, y
Otras facultades
IX. Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas y la Junta.

Unidad de Peritos
[R] (191)
Arculo 88.- Corresponde a la Unidad de Peritos:

Registro de Peritos del Tribunal


I. Llevar y mantener actualizado el registro de Peritos del Tribunal;

Solicitudes de los Presidentes de las Salas

86-87
II. Atender las solicitudes de los Presidentes de las Salas Regionales,
Especializadas o Auxiliares, respecto a aquellos peritos cuyas materias
no estn consideradas en el Registro de Peritos;

Incorporacin de Peritos al Registro


III. Realizar los procesos para la incorporacin de peritos al Registro del
Tribunal y verificar que los mismos se lleven a cabo de manera progra-
mada y oportuna, conforme a los lineamientos y reglas establecidos en
el ar culo 61 del presente Reglamento;

Acuerdos relacionados con el Registro de Peritos


IV. Proponer los acuerdos para la inscripcin, permanencia o cancelacin
de peritos en el Registro, efectuando los asientos que ordene la Junta;

Propuesta de arancel
V. Proponer a la Junta el arancel que servir de base para el pago de
los honorarios de los peritos;

(191)
Ar culo reformado (D.O.F. 18/IV/12)

118 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Comunicacin de irregularidades
VI. Comunicar a la Junta cualquier irregularidad en la conducta o ca
de los peritos, as como de cualquier infraccin a alguna disposicin
norma va por parte de stos,
Informes
VII. Rendir los informes que le solicite el Secretario Auxiliar y la Junta, y

Otras facultades
VIII. Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas y la Junta.
Unidad de Enlace
Arculo 89.- Corresponde a la Unidad de Enlace el ejercicio de las facul-
tades establecidas en el ar culo 70, fraccin I, del presente Reglamento.

Captulo XVIII
De las Unidades Administravas Especializadas [R] (192)

Unidades Administra vas Especializadas


[R] (193)
Arculo 90.- El Tribunal contar con las siguientes unidades ad-
ministra vas especializadas, las cuales estarn adscritas al Presidente:
87
I. Direccin General del Centro de Estudios;

II. Direccin General de Comunicacin Social, y


[R] (194)
III. Direccin General de Asuntos Jurdicos.

Direccin General del Centro de Estudios


[D] [A] (195)
Arculo 91.- Corresponde al Director General del Centro de
Estudios:
Programas permanentes de capacitacin
I. Elaborar, proponer y ejecutar los programas permanentes de capaci-
tacin para los servidores pblicos del Tribunal, as como los de especia-
lizacin y actualizacin en las materias de su competencia;

(192)
Se reform la ubicacin del inicio de este Captulo.
(193)
Ar culo reformado (D.O.F. 18/IV/12)
(194)
Fraccin reformada (D.O.F. 16/IV/15)
(195)
Ar culo derogado (D.O.F. 21/VI/11) y posteriormente adicionado (D.O.F. 18/IV/12)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 119


Marco Jurdico

Congreso Anual de Magistrados


II. Coordinar, compilar y dar seguimiento a los trabajos y compromisos
del Congreso Anual de Magistrados del Tribunal, en los trminos que
seale la Junta;
Cursos, conferencias, congresos y seminarios
III. Dirigir y coordinar la impar cin de cursos, conferencias, congresos
y seminarios conforme a los programas autorizados, as como formular
las convocatorias y contenidos tem cos correspondientes;

Inves gacin, enseanza y difusin


IV. Promover la inves gacin, enseanza y difusin de las materias fiscal
y administra va, y par cipar con las unidades administra vas compe-
tentes del Tribunal, en la celebracin de convenios con ins tuciones
pblicas y privadas, para tal efecto;

REVOE
V. Ges onar el reconocimiento de validez oficial de los estudios que
imparta el Centro de Estudios;

Constancias de grados acadmicos


87-88 VI. Expedir, conforme a las normas establecidas, los documentos que
acrediten los grados acadmicos correspondientes a los estudios que
imparta el Centro de Estudios;

Premios y reconocimientos acadmicos


VII. Proponer y coordinar el otorgamiento de los premios y reconoci-
mientos acadmicos aprobados por la Junta;

Becas
VIII. Promover la obtencin de becas en ins tuciones educa vas para
el personal profesional del Tribunal y someter a la autorizacin de la
Junta, las reglas y procedimientos para su otorgamiento;

Coordinacin con otros organismos


IX. Promover y coordinar acciones, en el mbito de su competencia, con
otros organismos impar dores de jus cia, para el logro de sus obje vos;

120 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Bibliotecas
X. Actualizar, ordenar y conservar el acervo documental, bibliogrfico,
hemerogrfico, videogrfico y audiovisual de las Bibliotecas y permi r
su consulta;
Libreras
XI. Dirigir y supervisar las libreras del Tribunal, as como la publicacin,
distribucin y venta de obras jurdicas especializadas en dichos esta-
blecimientos;

Lineamientos de la Revista del Tribunal


XII. Elaborar, proponer y aplicar los lineamientos para determinar la
integracin, contenido, edicin, diseo y formacin pogrfica de la
Revista y dems obras que publique el Tribunal, as como las pol cas,
normas y procedimientos para regular, fijar y actualizar su distribucin,
difusin y precios de venta, conforme a la norma vidad aplicable;

Informacin para publicar en la Revista y obras


XIII. Recopilar, revisar, clasificar y seleccionar la informacin y material
necesario para la publicacin de la Revista y dems obras del Tribunal,
as como supervisar, en su caso, la captura, formacin e impresin de
las mismas;
88-91

Registros autorales y anlogos


XIV. Ges onar, inscribir y mantener actualizados, a nombre del Tribunal,
los derechos de autor, cer ficados de licitud y contenido, y otros regis-
tros anlogos, de la Revista y dems obras que publique, as como res-
guardar y conservar los registros y dems documentacin que obtenga;

Informe anual del Centro de Estudios


XV. Elaborar el informe anual del Centro de Estudios y presentarlo a
la Junta;

Informe y Memoria Anual


XVI. Coadyuvar en la preparacin del Informe Anual de Labores y de
la Memoria Anual, as como coordinar la edicin, grabado e impresin
de ambos documentos, y

Tribunal Federal de Juscia Administrava 121


Marco Jurdico

Otras facultades
XVII. Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas y la Junta.

Direccin de Difusin
Sin perjuicio de su ejercicio directo por parte del Director General del
Centro de Estudios, al Director de Difusin corresponder el ejercicio de
las atribuciones previstas en las fracciones XI, XII, XIII, XIV y XVI del pre-
sente ar culo.
Direccin General de Comunicacin Social
[R] (196)
Arculo 92.- Corresponde a la Direccin General de Comunicacin
Social:

Ejecutar la pol ca de comunicacin social y relaciones pblicas


I. Ejecutar y asegurar el cumplimiento de la pol ca de comunicacin
social y de relaciones pblicas del Tribunal, de conformidad con los
lineamientos que dicte la Presidencia y dems disposiciones jurdicas
aplicables;

Programa de difusin de trabajos


II. Elaborar el programa de difusin de los trabajos del Tribunal, para
91 aprobacin de la Presidencia;

Coordinacin de estrategias de difusin y comunicacin


III. Coordinar el desarrollo de las estrategias de difusin y comunicacin
autorizadas;
Difusin de informacin
IV. Emi r, analizar y distribuir informacin a travs de los medios de
comunicacin, sobre el desarrollo de los programas y ac vidades del
Tribunal;

Propuestas de publicacin de informacin


V. Integrar y seleccionar la informacin que generen las diferentes reas
del Tribunal y proponer su publicacin a la Presidencia;

Sistemas y mecanismos de enlace para garan zar el flujo informa vo


VI. Organizar los sistemas y mecanismos opera vos de enlace con las
reas del Tribunal para garan zar un flujo informa vo eficiente;

(196)
Ar culo reformado (D.O.F. 18/IV/12)

122 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Relacin con medios de comunicacin


VII. Fortalecer la relacin con los medios de comunicacin para la p-
ma u lizacin de los espacios de comunicacin, expresin y difusin
del Tribunal;
Creacin de archivos tem cos de informacin
VIII. Crear archivos tem cos de informacin generada en los me-
dios de comunicacin, sobre eventos actuales en el mbito nacio-
nal e internacional, relacionados con las ac vidades del Tribunal;
Evaluacin de programas y campaas de difusin
IX. Evaluar los resultados derivados de los programas y campaas de
difusin e informacin del Tribunal;
Informacin en Internet e intranet
X. Planear y coordinar, con el apoyo de las unidades administra vas,
la informacin contenida en las pginas de Internet e intranet del Tri-
bunal, y
Otras facultades
XI. Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas.
Direccin General de Asuntos Jurdicos
[R] (197)
Arculo 93.- Corresponde a la Direccin General de Asuntos Ju- 91

rdicos:
Fijar bases de los actos jurdicos y dictaminarlos
I. Fijar y revisar desde el punto de vista jurdico, las bases de los conve-
nios, contratos, acuerdos y dems actos jurdicos que celebre, emita u
otorgue el Tribunal, as como dictaminar sobre su interpretacin, sus-
pensin, rescisin, revocacin, terminacin, nulidad y dems aspectos
y efectos jurdicos;
Presentar denuncias o querellas
[R] (198)
II. Previa autorizacin del Pleno y de la Junta de Gobierno, cuando
no sea competencia de sta, presentar denuncia o que-rella ante el
Ministerio Pblico competente, as como designar al personal autori-
zado para tal efecto, respecto de hechos que lo ameriten y en los que
el Tribunal haya resultado ofendido o tenga inters jurdico, acordar

(197)
Ar culo reformado (D.O.F. 18/IV/12) y (D.O.F. 16/IV/15)
(198)
Fraccin reformada (D.O.F. 16/IV/15)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 123


Marco Jurdico

conciliaciones y, en su caso, desis rse de ellas, siempre y cuando no


afecten el orden pblico y el inters social y que dicho desis miento haya
sido some do a consideracin de la Junta de Gobierno y Administracin;

Representacin en materia laboral


III. Representar al Presidente, a la Sala Superior, al Pleno Jurisdiccional
de la Sala Superior y a la Junta ante el Tribunal Federal de Conciliacin y
Arbitraje y Juntas Locales y Federales de Conciliacin y Arbitraje y dems
autoridades de trabajo en las controversias laborales, ejercitando las
acciones, excepciones y defensas, conciliar, allanarse y transigir en los
juicios en los que intervenga, interponiendo los recursos que procedan,
absolver posiciones a nombre del Presidente y/o de los integrantes de la
Junta, ejerciendo la representacin en el curso del proceso respec vo;
Elaborar y proponer Informes previos y jus ficados
[R] (199)
IV. Representar, sin perjuicio de su ejercicio directo, al Tribunal
Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, al Pleno de la Sala Superior,
a las Secciones, a la Junta de Gobierno y Administracin, al Presidente
del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, a la Secretara
General de Acuerdos, a la Secretara Auxiliar de la Junta de Gobierno
91-92 y Administracin, a las Secretaras Opera vas de Administracin y de
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, en los juicios de
amparo en los que hayan sido sealados como autoridades responsa-
bles y/o terceros interesados, rindiendo los correspondientes informes
previos y jus ficados, as como autorizar como delegados de represen-
tacin a los servidores pblicos adscritos a la propia Direccin General
de Asuntos Jurdicos para los efectos ms amplios que establezca la Ley
de Amparo, sin perjuicio directo en los juicios que as lo determinen las
autoridades jurisdiccionales en dicha materia;

Representacin en asuntos contenciosos


[R] (200)
V. Representar, sin perjuicio de su ejercicio directo, al Tribunal
Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, al Pleno de la Sala Superior, a
la Junta de Gobierno y Administracin, al Presidente del Tribunal Federal
de Jus cia Fiscal y Administra va, a la Secretara General de Acuerdos,
a la Secretara Auxiliar de la Junta de Gobierno y Administracin, a las

(199)
Fraccin reformada (D.O.F. 16/IV/15)
(200)
Fraccin reformada (D.O.F. 16/IV/15)

124 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Secretaras Opera vas de Administracin y de Tecnologas de la Infor-


macin y las Comunicaciones, en todas las controversias jurdicas y/o
procedimientos administra vos seguidos en forma de juicio en que
stos sean parte con mo vo del ejercicio de sus funciones con todos los
derechos procesales que las leyes de las materias jurdicas reconocen
a las personas sicas y morales, tanto para presentar demandas como
para contestarlas y reconvenir a la contraparte, ejercitar acciones civiles
y/o de cualquier otra materia jurdica, oponer excepciones, interponer
toda clase de recursos, desis rse de ellos, incluso del juicio de amparo,
transigir, comprometer en rbitros, absolver y ar cular posiciones,
formular repreguntas, recibir pagos, ofrecer y rendir toda clase de
pruebas, recusar jueces, y en general para que promueva y realice to-
dos los actos permi dos por las leyes, pudiendo en todo caso delegar
dicha facultad de representacin en los servidores pblicos adscritos a
la Direccin General de Asuntos Jurdicos, a efecto de salvaguardar los
intereses jurdico econmicos del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y
Administra va;
Consultora jurdica de las unidades administra vas
VI. Resolver las consultas que en materia jurdica formulen las unidades
administra vas del Tribunal y dictaminar cuando corresponda, respec- 92-93
to de la procedencia de sanciones cuya imposicin propongan dichas
unidades;
Revisar las garan as de los contratos y convenios
VII. Revisar desde el punto de vista jurdico las bases y contenido de
las garan as que deban cons tuirse para el cumplimiento de las obli-
gaciones derivadas de los contratos y convenios en los que sea parte
el Tribunal;

Asesora en la adquisicin, arrendamiento y contratacin


VIII. Asesorar jurdicamente en los procesos que se lleven a cabo para
la adquisicin y arrendamiento de bienes y la contratacin de obras y
servicios de cualquier naturaleza;
Asesora legal
IX. Par cipar como asesor legal en los Comits integrados por el Tribu-
nal, as como en los Subcomits y reuniones que deriven de los mismos
a que sea convocado, y

Tribunal Federal de Juscia Administrava 125


Marco Jurdico

Otras facultades
X. Las dems que establezcan las leyes y el presente Reglamento.

Direccin Consul va y de Estudios Jurdicos


[R] (201)
Sin perjuicio de su ejercicio directo por parte del Titular de la Di-
reccin General de Asuntos Jurdicos, corresponder al Titular de la Unidad
Jurdica ejercer las atribuciones previstas en las fracciones III, VI y X, por
su parte, la Direccin de Asuntos Contenciosos el ejercicio de las atribu-
ciones previstas en las fracciones II, IV y V; y a la Direccin de Consulta en
Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios y Obra Pblica, el cumplimiento
de las diversas I, VII, VIII y IX de este ar culo.

Captulo XIX
De la Contralora Interna [R] (202)

Contralora Interna
[R] (203)
Arculo 94.- El Tribunal contar con una Contralora Interna ads-
crita al Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior, la que tendr autonoma
de ges n para el ejercicio de sus atribuciones.

Contralor Interno
93
Al frente de la Contralora habr un Contralor Interno, a quien corres-
ponden, adems de las atribuciones establecidas en el ar culo 46 de la
Ley, las siguientes:

Formular el programa anual de ac vidades


I. Formular, para aprobacin del Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior
el programa anual de ac vidades de la Contralora Interna del Tribunal;

Ordenar la prc ca de Auditoras, visitas, inspecciones y revisiones


II. Ordenar la prc ca de auditoras, visitas, inspecciones y revisiones de
control a las unidades administra vas que integran el Tribunal, en base
al programa anual de ac vidades y las que adicionalmente indique el
Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior, as como elaborar los informes
de resultados correspondientes;

(195)
Prrafo reformado (D.O.F. 16/IV/15)
(202)
Se reform la ubicacin del inicio de este Captulo.
(203)
Ar culo reformado (D.O.F. 18/IV/12)

126 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Propiciar y vigilar el p mo aprovechamiento de recursos


III. Propiciar y vigilar el p mo aprovechamiento de los recursos finan-
cieros, humanos y materiales, asignados a la Contralora Interna del
Tribunal;

Atencin de las quejas, denuncias e inves gaciones


IV. Supervisar la atencin de las quejas y denuncias que se presenten,
as como las inves gaciones que se realicen para tal efecto en los casos
a que se refiere el ar culo 46, fraccin I de la Ley;

Cobro de sanciones econmicas


V. Llevar a cabo las acciones que procedan conforme a la ley de la
materia, a fin de garan zar el cobro de las sanciones econmicas que
se impongan a los servidores pblicos a que se refiere el ar culo 46,
fraccin I de la Ley;

Supervisar la atencin de observaciones de la ASF


VI. Supervisar que las observaciones emi das por la Auditora Superior
de la Federacin sean atendidas por los servidores pblicos correspon-
dientes, con la debida oportunidad;
93
Facultad de representacin legal
[R] (204)
VII. Instruir los procedimientos, resolver los recursos, as como
representar legalmente a la Contralora Interna ante las instancias
jurisdiccionales que conozcan de asuntos promovidos con mo vo del
ejercicio de sus atribuciones, dicha facultad de representacin legal
podr ser ejercida conjunta o separadamente por los tulares de las
reas adscritas o mediante delegacin a las mismas, de conformidad
con el mbito de su competencia. Asimismo, la Direccin General de
Asuntos Jurdicos podr ejercer directamente la representacin legal
ante las instancias jurisdiccionales a que se refiere esta fraccin.

Verificar la atencin de inconformidades de par culares


VIII. Verificar que las inconformidades que presenten los par culares
rela vas a procedimientos de adquisiciones, arrendamientos y servicios
y obra pblica que lleve a cabo el Tribunal, se a endan conforme a las
disposiciones jurdicas aplicables;

(204)
Fraccin reformada (D.O.F. 26/VIII/15)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 127


Marco Jurdico

Dirigir el registro de la situacin patrimonial


de los servidores pblicos del TFJFA
IX. Dirigir el registro y anlisis de la situacin patrimonial de los ser-
vidores pblicos del Tribunal, coordinar la integracin del Padrn de
servidores pblicos correspondiente y verificar la adecuada recepcin
de las declaraciones respec vas;

Realizar auditoras de desempeo


X. Realizar auditoras de desempeo y promover las medidas preven-
vas que correspondan;

Expedicin y cer ficacin de copias


XI. Expedir y cer ficar las copias de documentos o constancias que
existan en sus archivos, cuando proceda o a pe cin de autoridad
competente;

[D] (205)
XII. Se deroga

Propiciar y vigilar la actualizacin, supervisin y seguimiento


del Sistema de Control Interno Ins tucional
[R] (206)
XIII. Propiciar y vigilar la implementacin, actualizacin, supervi-
93-94 sin y seguimiento del Sistema de Control Interno Ins tucional;

Promover la actualizacin y celebracin de


convenios con autoridades federales y locales
[A] (207)
XIV. Promover conjuntamente con las coordinaciones ads-
critas a la Contralora Interna la celebracin y actualizacin de convenios
con las autoridades federales y locales competentes, en materia de
Contralora y ges onar el intercambio de informacin, previa autoriza-
cin del Pleno Jurisdiccional;

Intervencin en asesora de Comits de


Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
[A] (208)
XV. Intervenir, por conducto de la Coordinacin General de Con-
trol Interno y Auditora del Desempeo, como asesor en los Comits de

(205)
Fraccin derogada (D.O.F. 13/X/15)
(206)
Fraccin reformada (D.O.F. 26/VIII/15)
(207)
Fraccin adicionada (D.O.F. 26/VIII/15)
(208)
Fraccin adicionada (D.O.F. 26/VIII/15)

128 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, de Bienes Muebles, Obras


Pblicas y Servicios relacionados con las mismas, y de Control Interno; y
Otras facultades
[A] (209)
XVI. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplica-
bles y los acuerdos que expida el Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior
y la Junta, en el mbito de sus respec vas competencias, as como las
que competan a las unidades administra vas que tenga adscritas.
Coordinaciones Generales adscritas a la Contralora
[R] (210)
Para el desempeo de sus funciones, la Contralora Interna con-
tar y tendr adscritas a las Coordinaciones Generales de Auditora; la
de Quejas, Denuncias, Responsabilidades y Registro Patrimonial y la de
Control Interno y Auditora del Desempeo.

[D] (211)
Arculo 95.- Se deroga
[D] (212)
Arculo 96.- Se deroga

Facultades de la Coordinacin General de Auditora
[R] (213)
Arculo 97.- Corresponde a la Coordinacin General de Auditora:
94
Integracin y ejecucin del programa anual de auditora
I. Elaborar y coordinar la integracin y ejecucin del programa anual
de auditora, darle seguimiento y evaluar sus avances;

Control y realizacin de auditoras


II. Proponer al Contralor las bases para la realizacin de las auditoras
de po contable, financiero, operacional y de cualquier otra naturaleza,
fijando los programas generales de dichas auditoras;

(209)
Fraccin adicionada (D.O.F. 26/VIII/15)
(210)
Prrafo reformado (D.O.F. 26/VIII/15) y (D.O.F. 13/X/15)
(211)
Ar culo reformado (D.O.F. 18/IV/12). Se deroga la fraccin I y se recorren en el orden co-
rrespondiente las dems fracciones (D.O.F. 03/IV/14). Ar culo derogado (D.O.F. 13/X/15)
(212)
Ar culo derogado (D.O.F. 26/VIII/15)
(213)
Prrafo reformado (D.O.F. 26/VIII/15)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 129


Marco Jurdico

Revisin del ejercicio del presupuesto


III. Revisar el ejercicio del presupuesto autorizado al Tribunal, analizar
las variaciones ms significa vas y comprobar su jus ficacin, as como
formular el informe correspondiente para su envo al Contralor;
Verificar el cumplimiento de observaciones
IV. Verificar que se cumplan las observaciones formuladas por actos
de fiscalizacin de la Auditora Superior de la Federacin y de la propia
Contralora Interna;
Formulacin de manuales
V. Formular, en su caso, los manuales, guas, instruc vos y procedimien-
tos necesarios para la prc ca de las auditoras;

Turnar expedientes y dictmenes a la Coordinacin de Quejas,


Denuncias y Responsabilidades y Registro Patrimonial
[R] (214)
VI. Turnar a la Coordinacin General de Quejas, Denuncias, Res-
ponsabilidades y Registro Patrimonial los expedientes, dictmenes
tcnicos y contables rela vos a las inves gaciones y auditoras que
se hubieran prac cado, cuando de las mismas se deriven presuntas
responsabilidades.
94
Supervisar la depuracin de expedientes
[R] (215)
VII. Supervisar la destruccin de expedientes tanto jurisdiccionales
como administra vos que tengan el carcter de archivo muerto, as
como la baja, enajenacin y des no final de bienes muebles del Tribunal;
Representacin de la Contralora Interna
[R] (216)
VIII. Intervenir en trminos del ar culo 105 del Reglamento In-
terior del Tribunal, en representacin de la Contralora Interna en las
actas de entrega-recepcin de los servidores pblicos de confianza del
Tribunal al concluir sus nombramientos o separarse de sus cargos por
cualquier causa.

(214)
Fraccin reformada (D.O.F. 13/X/15)
(215)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)
(216)
Fraccin reformada (D.O.F. 03/IV/14)

130 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Revisiones tcnico-norma vas en materia de adquisiciones y obra pblica


[R] (217)
IX. Efectuar revisiones tcnico-norma vas en materia de adqui-
siciones y obra pblica, realizar las inves gaciones de oficio, as como
aqullas que con ese carcter convenga llevar a cabo, y
Expedicin y cer ficacin de documentos
[R] (218)
X. Expedir y cer ficar las copias de documentos o constancias
que existan en sus archivos, cuando proceda o a pe cin de autoridad
competente; y

Otras facultades
[A] (219)
XI. Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas y el
Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior.

Atribuciones del Director de Auditora


[A] (220)
Sin perjuicio de su ejercicio directo por parte del Titular de la Coor-
dinacin General de Auditora, al Director de Auditora corresponder el
ejercicio de las atribuciones previstas en las fracciones I a IX de este ar culo.

Facultades de la Coordinacin General de Quejas,


Denuncias, Responsabilidades y Registro Patrimonial
[R] (221)
Arculo 98.- Corresponde a la Coordinacin General de Quejas, 94-95
Denuncias, Responsabilidades y Registro Patrimonial:

Recepcin de quejas y denuncias


[R] (222)
I. Recibir las quejas o denuncias que se presenten en contra de
los servidores pblicos establecidos en las fracciones XI a XIII y l mo
prrafo del ar culo 3, de la Ley, y realizar las inves gaciones que co-
rrespondan, de conformidad a lo establecido en la Cons tucin Pol ca
de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Federal de Responsabilidades
Administra vas de los Servidores Pblicos y dems ordenamientos
jurdicos aplicables en materia de responsabilidades administra vas;

(217)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11) y (D.O.F. 03/IV/14)
(218)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11) y (D.O.F. 26/VIII/15
(219)
Fraccin adicionada (D.O.F. 26/VIII/15)
(220)
Prrafo adicionado (D.O.F. 26/VIII/15)
(221)
Prrafo reformado (D.O.F. 26/VIII/15)
(222)
Fraccin reformada (D.O.F. 26/VIII/15)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 131


Marco Jurdico

Procedimientos disciplinarios por incumplimiento


[R] (223)
II. Instruir y resolver los procedimientos disciplinarios derivados
con mo vo del incumplimiento de las obligaciones de los servidores
pblicos establecidos en las fracciones XI a XIII, y l mo prrafo del ar-
culo 3, de la Ley, observando lo establecido en la Cons tucin Pol ca
de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Federal de Responsabilidades
Administra vas de los Servidores Pblicos y dems ordenamientos
jurdicos aplicables en materia de responsabilidades administra vas;

Resolucin de asuntos relevantes


[R] (224)
III. Acordar con el Contralor Interno la resolucin de los asuntos
relevantes a su cargo;

Recepcin de recursos jurdicos


[R] (225)
IV. Recibir los recursos que se promuevan en contra de las resolu-
ciones que emita, y someterlos a la consideracin del Contralor Interno
para su resolucin en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables;

Trmite de inconformidades
[R] (226)
V. Recibir, instruir y resolver las inconformidades interpuestas
por los actos que contravengan las disposiciones jurdicas en materia
95-96
de adquisiciones, arrendamientos, servicios, de obra pblica y servicios
relacionados con la misma;

Trmite del procedimiento de intervenciones


[R] (227)
VI. Iniciar, instruir y resolver el procedimiento de intervenciones de
oficio, si as lo considera conveniente por presumir la inobservancia de
las disposiciones contenidas en la Ley de Adquisiciones, Arrendamien-
tos y Servicios del Sector Pblico y la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas;

(223)
Fraccin reformada (D.O.F. 26/VIII/15)
(224)
Fraccin reformada (D.O.F. 26/VIII/15)
(225)
Fraccin reformada (D.O.F. 26/VIII/15)
(226)
Fraccin reformada (D.O.F. 03/IV/14)
(227)
Fraccin reformada (D.O.F. 03/IV/14)

132 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Trmite de procedimientos administra vos e imposicin de sanciones


[R] (228)
VII. Tramitar, instruir y resolver los procedimientos administra vos
correspondientes e imponer las sanciones a los licitantes, proveedores
y contra stas en los trminos de las disposiciones jurdicas en materia
de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios
relacionados con la misma;

Trmite de procedimientos de conciliacin


[A] (229)
VIII. Tramitar los procedimientos de conciliacin en materia de
adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios re-
lacionados con la misma derivados de las solicitudes de conciliacin
que presenten los proveedores o contra stas por incumplimiento a los
contratos celebrados o a los pedidos formulados por el Tribunal;

Emisin de acuerdos/
Presidir y conducir sesiones de conciliacin
Para efecto de lo anterior, podrn emi r todo po de acuerdos, as como
presidir y conducir las sesiones de conciliacin y lleva a cabo las diligencias,
requerimientos, citaciones, no ficaciones y prevenciones a que haya lugar;

Responsabilidad de servidores pblicos


[R] (230) 96-97
IX. Hacer del conocimiento del Pleno en asuntos de su competen-
cia, de la Junta y de la Direccin General de Asuntos Jurdicos los hechos
de que tenga conocimiento y que puedan ser cons tu vos de delitos
imputables a los servidores pblicos establecidos en las fracciones XI a
XIII y l mo prrafo del ar culo 3, de la Ley, y
Ra ficacin de la denuncia o queja
[A] [R] (231)
X. Citar, cuando lo es me necesario, al denunciante o al quejoso
para la ra ficacin de la denuncia o la queja presentada en contra de los
servidores pblicos del Tribunal establecidos en las fracciones XI a XIII
y l mo prrafo del ar culo 3, de la Ley, ante la posible existencia de
responsabilidad administra va; dicha facultad puede hacerse extensiva,
para la citacin de otros servidores pblicos del Tribunal que puedan
tener conocimiento de los hechos mo vo de la denuncia o la queja a

(228)
Fraccin reformada (D.O.F. 03/IV/14)
(229)
Fraccin adicionada (D.O.F. 03/IV/14)
(230)
Fraccin reformada (D.O.F. 03/IV/14) y (D.O.F. 16/IV/15)
(231)
Fraccin adicionada (D.O.F. 03/IV/14) y reformada (D.O.F. 26/VIII/25)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 133


Marco Jurdico

fin de constatar la veracidad de los mismos, as como requerir fundada


y mo vadamente aporten elementos, datos o indicios que permitan
adver r la presunta responsabilidad del o los servidores pblicos se-
alados como presuntos responsables;
Prc ca de actuaciones y diligencias procedentes
[A] (232)
XI. Prac car las actuaciones y diligencias que se es men proce-
dentes, a fin de integrar debidamente los expedientes relacionados
con las inves gaciones que realice con mo vo de incumplimiento de
obligaciones en materia de responsabilidades administra vas respecto
de los servidores pblicos establecidos en las fracciones XI a XIII y l mo
prrafo del ar culo 3, de la Ley;

Inicio de procedimiento disciplinario de responsabilidad administra va


[A] (233)
XII. Dictar los acuerdos que correspondan en los procedimientos
de inves gacin que realice, incluidos los de archivo por falta de ele-
mentos cuando as proceda, y de inicio de procedimiento disciplinario
de responsabilidad administra va;

Tramitacin de recursos de revisin


[A] (234)
XIII. Tramitar los recursos de revisin que se hagan valer en contra
97-98
de las resoluciones de inconformidades e intervenciones de oficio, as
como en contra de las resoluciones por las que se impongan sanciones
a los licitantes, proveedores y contra stas en los trminos de las leyes
de la materia y someterlos a la resolucin del Contralor Interno.

Requerimientos a las Unidades Administra vas


[A] (235)
XIV. Formular los requerimientos necesarios a las Unidades Admi-
nistra vas del Tribunal y llevar a cabo los actos rela vos a la atencin
de los asuntos en materia de quejas, denuncias y de responsabilidades,
para que le sea proporcionada la informacin que sea necesaria para
la integracin de los expedientes en trmite;

(232)
Fraccin adicionada (D.O.F. 28/VIII/15)
(233)
Fraccin adicionada (D.O.F. 28/VIII/15)
(234)
Fraccin adicionada (D.O.F. 28/VIII/15)
(235)
Fraccin adicionada (D.O.F. 28/VIII/15)

134 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Expedicin y cer ficacin de documentos


[A] (236)
XV. Llevar a cabo los registros de los asuntos de su competencia y
expedir las copias cer ficadas de los documentos que obren en sus archivos;

Integracin y actualizacin del Padrn de servidores pblicos


[A] (237)
XVI. Integrar, ordenar, actualizar y conservar el padrn de servido-
res pblicos del Tribunal obligados a presentar declaracin de situacin
patrimonial;

Verificar la presentacin puntual de la declaracin de


situacin patrimonial de los servidores pblicos del TFJFA
[A] (238)
XVII. Verificar que los servidores pblicos del Tribunal obligados
a presentar declaracin de situacin patrimonial, cumplan en empo y
forma con dicha obligacin y emi r la determinacin que corresponda
en caso de incumplimiento;

Resguardo de las declaraciones de situacin


patrimonial de los servidores pblicos del TFJFA
[A] (239)
XVIII. Coordinar, vigilar y controlar la recepcin, registro y res-
guardo de las declaraciones de situacin patrimonial de los servidores
pblicos del Tribunal obligados a presentarlas, as como analizar e in-
ves gar su situacin patrimonial; 98

Proponer formularios y formatos al Contralor de la declaracin


de situacin patrimonial de los servidores pblicos del TFJFA
[A] (240)
XIX. Proponer al Contralor Interno las normas y formatos conforme
a los cuales los servidores pblicos del Tribunal debern formular su
declaracin de situacin patrimonial, as como los manuales e instruc-
vos correspondientes, para su presentacin a la Junta;

Coordinar con autoridades federales y locales la inves gacin de


la situacin patrimonial de los servidores pblicos del TFJFA
[A] (241)
XX. Coordinar con las autoridades federales o locales que corres-
pondan, las inves gaciones, revisiones y auditoras relacionadas con la

(236)
Fraccin adicionada (D.O.F. 28/VIII/15)
(237)
Fraccin adicionada (D.O.F. 28/VIII/15)
(238)
Fraccin adicionada (D.O.F. 28/VIII/15)
(239)
Fraccin adicionada (D.O.F. 28/VIII/15)
(240)
Fraccin adicionada (D.O.F. 28/VIII/15)
(241)
Fraccin adicionada (D.O.F. 28/VIII/15)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 135


Marco Jurdico

presentacin, evolucin e inves gacin de la situacin patrimonial de


los servidores pblicos del Tribunal;
Recepcin y resolucin de inconformidades derivadas de la
declaracin de situacin patrimonial de servidores pblicos del TFJFA
[A] (242)
XXI. Recibir y resolver las inconformidades de los servidores
pblicos del Tribunal respecto del resultado de la inves gacin, expe-
diente y resolucin defini va que deriven de la declaracin de situacin
patrimonial;

Turnar expedientes de anlisis a la Junta por inves gacin


patrimonial por el procedimiento disciplinario correspondiente
de los funcionarios pblicos del TFJFA
[A] (243)
XXII. Turnar a la Junta, en el caso de los servidores pblicos a que
se refieren las fracciones I a X del ar culo 3 de la Ley, o a la Direccin
de Responsabilidades, cuando se trate de los servidores pblicos del
Tribunal a que se refieren las fracciones XI a XIII y l mo prrafo del
mismo ar culo, los expedientes de anlisis de la evolucin e inves -
gacin patrimonial integrados para la instauracin del procedimiento
disciplinario correspondiente;

98-99 Recabar informacin para actualizacin del Registro


de Servidores Pblicos Sancionados del TFJFA
[A] (244)
XXIII. Recabar, integrar y analizar la informacin para la implemen-
tacin y actualizacin del Registro de Servidores Pblicos Sancionados
del Tribunal y expedir las constancias que correspondan en trminos
de las disposiciones jurdicas aplicables;

Coordinar y supervisar el control de obsequios, dona vos o beneficios


[A] (245)
XXIV. Coordinar y supervisar la recepcin, registro, seguimiento
y control de obsequios, dona vos o beneficios a que se refiere la Ley
Federal de Responsabilidades Administra vas de los Servidores Pblicos;

(242)
Fraccin adicionada (D.O.F. 28/VIII/15)
(243)
Fraccin adicionada (D.O.F. 28/VIII/15)
(244)
Fraccin adicionada (D.O.F. 28/VIII/15)
(245)
Fraccin adicionada (D.O.F. 28/VIII/15)

136 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Asesorar a los servidores pblicos del TFJFA


[A] (246)
XXV. Asesorar a los servidores pblicos del Tribunal en materia
de declaracin de situacin patrimonial;

Otras facultades
[A] (247)
XXVI. Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas y
el Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior.

Atribuciones del Director de Quejas y Denuncias, del Director de


Responsabilidades y del Director del Registro Patrimonial
[A] (248)
Sin perjuicio de su ejercicio directo por parte del Titular de la
Coordinacin General de Quejas, Denuncias, Responsabilidades y Registro
Patrimonial, al Director de Quejas y Denuncias corresponder el ejercicio
de las atribuciones previstas en las fracciones I, XI y XIV, de este ar culo,
al Director de Responsabilidades, le corresponder el ejercicio de las facul-
tades establecidas en las fracciones II, V, VI, VII, VIII, XI y XIV del presente
numeral y al Director de Registro Patrimonial las facultades establecidas
en las fracciones XVI a XXV de este ar culo.
Facultades de la Coordinacin General de
Control Interno y Auditora del Desempeo
[R] (249)
Arculo 99.- Corresponde a la Coordinacin General de Control 99-100
Interno y Auditora del Desempeo:

Elaboracin, coordinacin y ejecucin del Programa Anual de Revisiones


[R] (250)
I. Elaborar y coordinar la integracin y ejecucin del Programa
Anual de Revisiones de Control Interno y Auditora del Desempeo,
darle seguimiento y evaluar sus avances;

Propuestas al Programa Anual de Revisiones


[R] (251)
II. Proponer al Contralor Interno las revisiones que en materia de
control interno y auditoras del desempeo se deban integrar al Progra-
ma Anual de Revisiones de Control Interno y Auditora del Desempeo;

(246)
Fraccin adicionada (D.O.F. 28/VIII/15)
(247)
Fraccin adicionada (D.O.F. 28/VIII/15)
(248)
Prrafo adicionado (D.O.F. 28/VIII/15)
(249)
Ar culo reformado (D.O.F. 26/VIII/15)
(250)
Fraccin reformada (D.O.F. 26/VIII/15)
(251)
Fraccin reformada (D.O.F. 26/VIII/15)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 137


Marco Jurdico

Revisin a las Unidades Administra vas


[R] (252)
III. Ordenar la prc ca de revisiones de control interno y audi-
toras del desempeo a las Unidades Administra vas que integran el
Tribunal, en base al Programa Anual de Revisiones de Control Interno
y de Auditoras del Desempeo, y las que adicionalmente le indique el
Pleno Jurisdiccional de Sala Superior o el Contralor Interno, as como
elaborar los informes de resultados correspondientes;

Promover el desarrollo administra vo


[R] (253)
IV. Promover con un enfoque preven vo el establecimiento de
acciones que coadyuven al mejoramiento y desarrollo administra vo
de la ges n del Tribunal;

Apoyo y cumplimiento de acciones de mejora del control interno


[R] (254)
V. Apoyar y verificar el cumplimiento de las acciones de mejora
derivadas de las revisiones de control interno y de las auditoras del des-
empeo que realice, as como elaborar los informes que correspondan;

Requerimiento a tulares de las Unidades Administra vas


[A] [R] (255)
VI. Requerir a los tulares de las Unidades Administra vas la
informacin y documentacin relacionada con sus programas, con la
100
finalidad de revisar su grado de cumplimiento;

Levantamiento y formalidad de actas circunstancias o minutas


[A] [R] (256)
VII. Levantar y formalizar actas circunstanciadas o minutas para
establecer los compromisos de atencin a las observaciones derivadas
de la evaluacin de programas y cumplimiento de disposiciones nor-
ma vas, para corregir deficiencias y evitar su recurrencia;

Par cipacin en procedimientos para adquisicin


y arrendamiento y contratacin de obra y servicios
[A] [R] (257)
VIII. Par cipar en los procedimientos que se lleven a cabo para
la adquisicin y arrendamiento de bienes y la contratacin de obras y

(252)
Fraccin reformada (D.O.F. 26/VIII/15)
(253)
Fraccin reformada (D.O.F. 03/IV/14) y (D.O.F. 26/VIII/15)
(254)
Fraccin reformada (D.O.F. 26/VIII/15)
(255)
Fraccin adicionada (D.O.F. 03/IV/14) y reformada (D.O.F. 26/VIII/15)
(256)
Fraccin adicionada (D.O.F. 03/IV/14) y reformada (D.O.F. 26/VIII/15)
(257)
Fraccin adicionada (D.O.F. 03/IV/14) y reformada (D.O.F. 26/VIII/15)

138 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

servicios de cualquier naturaleza, conforme a las disposiciones jurdicas


aplicables;

Asesorar en los Comits de Adquisiciones, Arrendamientos


y Servicios, de Bienes Muebles y de Obra Pblica y Servicios
Relacionados con las mismas y de Control Interno
[A] (258)
IX. Intervenir como asesor en los Comits de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios, de Bienes Muebles y de Obra Pblica y
Servicios Relacionados con las mismas y de Control Interno, as como
en los Subcomits y reuniones que deriven de los mismos a que sea
convocado el Contralor Interno, de conformidad con las disposiciones
jurdicas aplicables;

Apoyar, implementar, actualizar, supervisar el Sistema de Control Interno


[A] (259)
X. Apoyar la implementacin, actualizacin, supervisin y segui-
miento del Sistema de Control Interno Ins tucional;

Proponer al Contralor la norma vidad para el Sistema de Control Interno


[A] (260)
XI. Proponer al Contralor Interno la emisin de norma va de
carcter general, lineamientos y pol cas que rijan el funcionamiento
del Sistema de Control Interno Ins tucional en las Unidades Adminis-
tra vas del Tribunal; 100-101

Estudio de la norma vidad aplicable a las Unidades Administra vas


[A] (261)
XII. Realizar los estudios necesarios para la actualizacin de la
norma va aplicable a las Unidades Administra vas del Tribunal y pro-
poner, en su caso, de conformidad con las disposiciones aplicables, las
modificaciones que correspondan;

Expedicin y cer ficacin de copias de documentos o constancias


[A] (262)
XIII. Expedir y cer ficar las copias de documentos o constancias
que existan en sus archivos, cuando proceda o a pe cin de autoridad
competente; y

(258)
Fraccin adicionada (D.O.F. 26/VIII/15)
(259)
Fraccin adicionada (D.O.F. 26/VIII/15)
(260)
Fraccin adicionada (D.O.F. 26/VIII/15)
(261)
Fraccin adicionada (D.O.F. 26/VIII/15)
(262)
Fraccin adicionada (D.O.F. 26/VIII/15)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 139


Marco Jurdico

Otras facultades
[A] (263)
XIV. Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas y el
Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior.

Atribuciones del Director de Control y Auditora del Desempeo


[A] (264)
Sin perjuicio de su ejercicio directo por parte del Titular de la
Coordinacin General de Control Interno y Auditora del Desempeo, al
Director de Control y Auditora del Desempeo corresponder el ejercicio
de las atribuciones previstas en las fracciones I a XII de este ar culo.
[D] (265)
Arculo 100.- Se deroga.

Captulo XX
De las Licencias y Suplencias

Licencias y Suplencias
Arculo 101.- Las licencias que se otorguen al personal del Tribunal, se
ajustarn a lo siguiente:
Licencias sin goce de sueldo para Magistrados
I. Para ausencias mayores de tres das y hasta por tres meses, los Ma-
101 gistrados debern solicitar a la Junta licencia por escrito debidamente
mo vada, la cual se otorgar, en su caso, sin goce de sueldo;
Licencias para Magistrados, Contralor, Secretario General
de Acuerdos y Secretarios Adjuntos de Seccin
II. La Junta podr conceder licencias con goce de sueldo, hasta por tres
meses, cuando sean solicitadas por los Magistrados, Contralor, Secre-
tario General de Acuerdos y Secretarios Adjuntos de Acuerdos de las
Secciones, con el propsito de iniciar y concluir los trmites correspon-
dientes a su jubilacin;
Licencias para personal de confianza
III. Las licencias al personal jurisdiccional y administra vo de confianza,
sern concedidas por la Junta, siempre y cuando no excedan de un plazo
improrrogable de diez das hbiles en un ao y cuenten con la conformi-

(263)
Fraccin adicionada (D.O.F. 26/VIII/15)
(264)
Prrafo adicionado (D.O.F. 26/VIII/15)
(265)
Ar culo derogado (D.O.F. 26/VIII/15)

140 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

dad del Magistrado o del tular de la Secretara o unidad administra va


a que se encuentren adscritos en trminos del presente Reglamento;
Licencias a Secretarios y al Contralor
[R] (266)
IV. Las licencias a los Secretarios Opera vos y Auxiliar de la Junta
y al Contralor sern concedidas directamente por la Junta siempre y
cuando no excedan de un plazo improrrogable de diez das hbiles en
un ao;

Licencias al personal administra vo de base


V. Las licencias al personal administra vo de base sern concedidas por
la Junta, a pe cin del interesado en la forma y trminos establecidos
en las Condiciones Generales de Trabajo, y las correspondientes al
personal de confianza opera vo de niveles asimilables se otorgarn en
las mismas condiciones, en aplicacin del principio de equidad laboral;
Licencias por enfermedad o maternidad
VI. Las licencias por enfermedad o maternidad al personal del Tribunal,
se otorgarn en trminos de las leyes aplicables, y
Pe ciones de licencia
VII. Las resoluciones de la Junta a las pe ciones de licencia que reciba, 101-102
sern no ficadas por conducto del Director General de Recursos Hu-
manos y copia de las mismas se integrarn al expediente del servidor
pblico de que se trate.

Facultad de la JGA para determinar licencias con o sin goce de sueldo


La Junta determinar, en trminos de las disposiciones aplicables, los
casos en que las licencias a que refieren las fracciones III, IV y V podrn
concederse con o sin goce de sueldo.

Suplencia de ausencias temporales


Arculo 102.- Para suplir las ausencias temporales de los servidores
pblicos del Tribunal, se estar a lo siguiente:

Suplencia del Presidente del Tribunal


I. En caso de falta temporal, y para el efecto del cumplimiento de las
funciones de naturaleza jurisdiccional, el Presidente ser suplido al-

(266)
Fraccin reformada (D.O.F. 18/IV/12)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 141


Marco Jurdico

terna vamente, cada treinta das naturales, por los Presidentes de las
Secciones, siguiendo el orden alfab co de sus apellidos;
Despacho de asuntos
II. En la hiptesis de la fraccin anterior, y para el despacho de los asun-
tos administra vos encomendados a la Junta, el Presidente ser suplido
por los Magistrados de Sala Superior integrantes de la Junta, siguiendo el
orden alfab co de sus apellidos;
Integracin de Seccin ante la falta de qurum
[R] (267)
III. El Presidente integrar Seccin, nicamente, cuando sea re-
querido para integrarla ante la falta de qurum, en cuyo caso presidir
las sesiones o bien, cuando la Seccin se encuentre imposibilitada para
elegir a su Presidente, caso en el que fungir provisionalmente como
Presidente de la Seccin hasta que se logre la eleccin;
Suplencia de Magistrados de la Junta
IV. Las faltas temporales de los Magistrados que integren la Junta sern
suplidas por los Magistrados de Sala Superior o de Sala Regional que
determine la Sala Superior, segn sea el caso, siempre que sean elegibles
para ello en los trminos de la Ley;
102
Suplencia de Magistrados de Salas Regionales
V. En el acuerdo por el que se conceda una licencia por ms de tres
das a los Magistrados de Salas Regionales, se establecer que la falta
temporal se suplir en trminos de lo establecido por el ar culo 8 de la
Ley, ya sea por el primer Secretario de Acuerdos del Magistrado ausente
o por el Magistrado Supernumerario de Sala Regional que se designe,
integrndose copia de dicho acuerdo a cada uno de los expedientes de
los juicios en los que le corresponda intervenir con tal carcter;

Suplencia del Presidente de Sala Regional coordinador


[R] (268)
VI. En caso de faltas temporales del Presidente de la Sala Regional
que tenga a su cargo la coordinacin a que se refiere el ar culo 27 de este
Reglamento, ser suplido por los Magistrados integrantes de la misma,
siguiendo el orden alfab co de sus apellidos;

(267)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)
(268)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11)

142 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Suplencia del Presidente de Sala Regional


VII. En el caso de faltas temporales, los Presidentes de Sala Regional
sern suplidos por los Magistrados de la Sala en orden alfab co de
sus apellidos;

Suplencia del Secretario General de Acuerdos


VIII. La falta temporal del Secretario General de Acuerdos, ser supli-
da por los Secretarios Adjuntos de Acuerdos de la Primera y Segunda
Seccin, alterna vamente, y la de stos por aqul;
Suplencia del Secretario Tcnico Ejecu vo,
Secretarios Opera vos y Auxiliar, Titulares de las
Unidades Administra vas y Contralora Interna
[R] (269)
IX. Las ausencias temporales de los Secretarios Opera vos y Auxi-
liar de la Junta o los Titulares de las Unidades Administra vas, incluida
la Contralora Interna, sern suplidas por los servidores pblicos de la
jerarqua inmediata inferior que de ellos dependan, en los asuntos de
sus respec vas competencias;

Suplencia del Titular de la Direccin General de Asuntos Jurdicos


[R] (270)
X. Las ausencias del Titular de la Direccin General de Asuntos
Jurdicos en controversias jurdicas y/o procedimientos administra vos 102-103
seguidos en forma de juicio sern suplidas por los servidores pblicos
que hayan sido expresamente acreditados en los mismos, y

Suplencia de los Secretarios de Acuerdos


de Sala Superior y de Sala Regional
XI. En caso de ausencias de los Secretarios de Acuerdos de Sala Superior
y de Sala Regional, a causa de licencias que les hayan sido otorgadas, la
Junta determinar la posibilidad de brindar apoyo con personal juris-
diccional al Magistrado al que aqullos estn adscritos, en funcin de
la disponibilidad presupuestal y de plazas con que se cuente.

(269)
Fraccin reformada (D.O.F. 21/VI/11) y (D.O.F. 18/IV/12)
(270)
Fraccin reformada (D.O.F. 18/IV/12) y (D.O.F. 16/IV/15)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 143


Marco Jurdico

Captulo XXI
Disposiciones finales

Funcionarios que enen fe pblica


Arculo 103.- El Secretario General de Acuerdos, los Secretarios Ad-
juntos de Acuerdos de las Secciones, el Secretario Auxiliar de la Junta, los
Secretarios de Acuerdos de Sala Superior y de Sala Re-gional, as como los
Actuarios enen fe pblica en todo lo rela vo al ejercicio de sus funciones,
debiendo conducirse siempre con estricto apego a la verdad, bajo pena
de incurrir en las responsabilidades que prevengan las leyes aplicables.
Expedicin de constancias
[R] (271)
Arculo 104.- El Secretario General de Acuerdos, los Secretarios
Adjuntos de Acuerdos de las Secciones, el Secretario Auxiliar de la Junta,
y los Secretarios de Acuerdos de Sala Superior y de Sala Regional, podrn
expedir constancias de documentos que obren en los expedientes de la
Sala, Junta, Seccin o ponencia a que estn adscritos, en trminos de las
disposiciones jurdicas aplicables.

Entrega de recursos asignados al momento de


104-105 la conclusin de encargo de servidores pblicos
Arculo 105.- Todos los servidores pblicos de confianza del Tribunal
al concluir sus nombramientos o separarse de sus cargos por cualquier
causa, debern entregar a quienes los sus tuyan en sus funciones, a su
superior jerrquico o a quien se designe para tal efecto, los recursos fi-
nancieros, humanos y materiales que tengan asignados para el ejercicio
de sus atribuciones.

Acta de entrega-recepcin
La entrega recepcin se efectuar mediante acta administra va en la
que debern intervenir dos tes gos, pudiendo contar con la presencia de
un representante designado por la Contralora Interna o la Junta, debien-
do remi rse, en todo caso, copia con firmas autgrafas del acta que se
levante a la Contralora Interna. Dicha acta contendr, segn corresponda,
los siguientes elementos: El marco jurdico de actuacin, situacin progra-
m ca, presupuestaria y financiera, situacin de los recursos materiales,

(271)
Ar culo reformado (D.O.F. 21/VI/11)

144 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

estudios y/o proyectos, obra pblica en proceso, situacin de los recursos


humanos, el informe de los asuntos a su cargo y del estado que guardan,
la situacin de las observaciones de visitas o auditoras en proceso de
atencin, informe sobre el cumplimiento de las obligaciones establecidas
en la Ley de Transparencia, as como la documentacin soporte de los
datos e informacin proporcionados.

Responsabilidad en caso de omisin de informe


El servidor pblico saliente que omita rendir el informe de los asuntos
a su cargo y del estado que guardan y no haga entrega de los recursos
asignados, ser requerido por la Contralora Interna para que en un plazo
no mayor de quince das hbiles, contados a par r de la fecha de su se-
paracin del cargo cumpla con esta obligacin. En este supuesto, el ser-
vidor pblico que deba recibir el informe de los asuntos y de los recursos
correspondientes, levantar acta circunstanciada, con asistencia de dos
tes gos, dejando constancia del estado en que se encuentren los asuntos
y los recursos asignados, hacindolo del conocimiento de la Contralora
Interna y, en su caso, del superior jerrquico para los efectos legales que
correspondan.
105

Tribunal Federal de Juscia Administrava 145


Marco Jurdico

TRANSITORIOS

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor a par r del da
siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Disposiciones que se abrogan


SEGUNDO.- Se abrogan:

I. El Reglamento Interior del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Admi-


nistra va contenido en el Acuerdo G/34/2003, y modificado mediante
Acuerdos G/28/2005, G/29/2005, G/17/2008 y G/59/2008 emi dos
por la Sala Superior del Tribunal, los das el 8 de diciembre de 2003, 12
de agosto de 2005, 5 de marzo y 29 de octubre de 2008 y publicados
en el Diario Oficial de la Federacin, el 19 de diciembre de 2003, 24 de
agosto de 2005, 24 de marzo y 3 de diciembre de 2008.

II. Los Acuerdos AP/1/2007 y G/5/2007 emi dos por el Pleno de la Sala
Superior del Tribunal, en materia de responsabilidades administra vas
de los servidores pblicos, publicados en el Diario Oficial de la Federa-
Trans cin de 22 de marzo de 2007.
Disposiciones que se derogan
TERCERO.- Se deroga en todo lo que se oponga al presente Reglamento,
el Reglamento del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, para
dar cumplimiento con lo establecido en el ar culo 61 de la Ley Federal de
la Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, conte-
nido en el Acuerdo G/18/2003 emi do por el Pleno de la Sala Superior del
Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 12 de junio de 2003.
Disposiciones que quedan sin efectos
CUARTO.- Quedan sin efecto todas las disposiciones administra vas
emi das por el Tribunal que contravengan lo establecido en el presente
Ordenamiento.
Inicio de funciones
QUINTO.- La Segunda Sala Regional Noroeste I y la Dcima Segunda Sala
Regional Metropolitana iniciarn funciones a los diez das hbiles siguien-

146 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

tes a la fecha en que la Junta de Gobierno y Administracin adscriba a los


Magistrados de Sala Regional necesarios para poder integrarlas conforme
se indica en el ar culo 31 de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Jus cia
Fiscal y Administra va.

Distribucin de expedientes
La distribucin de los expedientes se realizar por la Junta de Gobierno
y Administracin, conforme a una equita va divisin de las cargas de
trabajo entre las Salas Regionales existentes y las Salas que se crean. Para
tal efecto se debern considerar preferentemente listados secuenciales
de los ms nuevos a los ms an guos.

Publicacin de acuerdos en el DOF


La Junta de Gobierno y Administracin ordenar la publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin, de los acuerdos que emita para cumplir
con lo sealado en el presente ar culo.

Juicios en trmite
SEXTO.- Los asuntos pendientes al entrar en vigor este Reglamento
que conforme al mismo deban pasar de una unidad administra va a otra
u otras, con nuarn su trmite y sern resueltas por aquella o aquellas Trans
unidades a las que se les haya atribuido la competencia en el presente
Reglamento.

Distribucin de recursos
SEPTIMO.- Cuando la competencia de alguna de las reas o unidades
administra vas establecidas con anterioridad a la vigencia del presente
Reglamento deba ser ejercida por otra u otras unidades que el mismo es-
tablece, los recursos humanos, materiales, y financieros con que aqulla
contaba, pasarn a la unidad o unidades administra vas competentes,
distribuyndose, en su caso, de conformidad con el mbito de atribuciones
que a cada una corresponda.

Inicio de operaciones
[R] (272)
OCTAVO.- El Sistema Autom co de Recepcin de Oficiala de
Partes a que se refiere el presente Reglamento, iniciar su operacin con

(272)
Ar culo reformado por acuerdo G/SS/2/2010 (D.O.F. 13/V/10)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 147


Marco Jurdico

la implantacin del Sistema de Jus cia en Lnea conforme al plazo esta-


blecido en el Ar culo Tercero Transitorio del Decreto de reformas a la Ley
Federal del Procedimiento Contencioso Administra vo y a la Ley Orgnica
del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va publicado, en el
Diario Oficial de la Federacin el 12 de junio de 2009, y en trminos del
acuerdo que para tal efecto emita la Junta de Gobierno y Administracin.

Visitas a Salas Regionales


NOVENO.- Las visitas a las Salas regionales durante el ao 2009, se
realizarn en trminos de lo establecido por el Acuerdo E/JGA/24/2009,
emi do por la Junta de Gobierno y Administracin, el da 23 de junio de
2009.

Integracin del Sistema de Jus cia en Lnea


DECIMO.- El Tribunal llevar a cabo las acciones necesarias para integrar
el Sistema de Jus cia en Lnea y el Sistema de Informacin Estads ca a
que se refiere el presente Reglamento, en trminos de lo dispuesto por los
ar culos Segundo y Octavo Transitorios del Decreto por que se reforman y
adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Con-
tencioso Administra vo y la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Jus cia
Trans Fiscal y Administra va, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el
da 12 de junio de 2009.
Declaracin patrimonial
DECIMO PRIMERO.- Los servidores pblicos obligados a presentar su
declaracin patrimonial presentarn su declaracin ante la Secretara
de la Funcin Pblica, debiendo entregar la constancia de cumplimiento
respec va a la Direccin de Registro Patrimonial de la Contralora Inter-
na, hasta en tanto se diseen, desarrollen e implementen los sistemas
necesarios para capturar las declaraciones de situacin patrimonial de
los servidores pblicos.

As lo acord la Sala Superior del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y


Administra va, en sesin de once de noviembre de dos mil nueve.- Firman,
el Magistrado Francisco Cuevas Godnez, Presidente del Tribunal Federal
de Jus cia Fiscal y Administra va, y la licenciada Rosana Edith de la Pea
Adame, Secretaria General de Acuerdos, quien da fe.- Rbricas.

148 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Arculos transitorios del Acuerdo por el que se reforman, adicionan


y derogan diversas disposiciones del Reglamento Interior del
Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava
(Acuerdo G/SS/3/2011, DOF de 21 de junio de 2011)

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Disposiciones que quedan sin efecto


SEGUNDO.- Quedan sin efecto todas las disposiciones administra vas
emi das por el Tribunal que contravengan lo establecido en el presente
ordenamiento.

Competencia de las unidades administra vas


TERCERO.- Cuando la competencia de alguna de las reas o unidades
administra vas establecidas con anterioridad a la vigencia de estas refor-
mas deba ser ejercida por otra u otras unidades que el mismo establece;
los recursos humanos, materiales y financieros con que aqulla contaba,
pasarn a la unidad o unidades administra vas competentes, distribu-
yndose en su caso, para el ejercicio de las atribuciones que a cada una
corresponda. Trans

Asuntos en trmite
CUARTO.- Los asuntos que a la entrada en vigor de esta reforma deban
pasar de una unidad administra va a otra u otras, con nuarn su trmite
y sern resueltas por aqulla o aqullas unidades a las que se les haya
atribuido la competencia en el presente Reglamento.

Publicacin
SEGUNDO.- Se ordena la publicacin del presente Acuerdo en el Diario
Oficial de la Federacin.

As lo acord la Sala Superior del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y


Administra va en Sesin Privada celebrada el trece de junio de dos mil
once.- Firman el Magistrado Juan Manuel Jimnez Illescas, Presidente del
Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, y la licenciada Rosana
de la Pea Adame, Secretaria General de Acuerdos, quien da fe.- Rbricas.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 149


Marco Jurdico

Arculos transitorios del Acuerdo por el que se reforma el primer


prrafo del arculo 66 del Reglamento Interior del Tribunal
Federal de Juscia Fiscal y Administrava
(Acuerdo G/SS/4/2011, DOF de 5 de agosto de 2011)

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el da de su publicacin
en el Diario Oficial de la Federacin.

Disposiciones que quedan sin efecto


SEGUNDO.- Quedan sin efecto todas las disposiciones administra vas
emi das por el Tribunal que contravengan lo establecido en el presente
ordenamiento.

Publicacin en el DOF
ARTICULO SEGUNDO.- Se ordena la publicacin del presente Acuerdo
en el Diario Oficial de la Federacin.

As lo acord la Sala Superior del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y


Administra va en Sesin Privada celebrada el tres de agosto de dos mil
Trans
once.- Firman el Magistrado Juan Manuel Jimnez Illescas, Presidente del
Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, y la Licenciada Sonia
Snchez Flores, Secretaria Adjunta de Acuerdos de la Primera Seccin,
en suplencia de la Secretaria General de Acuerdos, con fundamento en el
ar culo 102, fraccin VIII del Reglamento Interior del Tribunal Federal de
Jus cia Fiscal y Administra va, quien da fe.- Rbricas.

150 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Arculos transitorios del Acuerdo por el que se reforma el arculo 23 y


se deroga el arculo 23 Bis del Reglamento Interior del
Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava
(Acuerdo G/40/2011, DOF de 28 de octubre de 2011)

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el da siguiente al de
su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Inicio de funciones de la Sala Especializada en Resoluciones


de rganos Reguladores de la Ac vidad del Estado
SEGUNDO.- La Sala Especializada en Resoluciones de Organos Regulado-
res de la Ac vidad del Estado que se crea mediante el presente Acuerdo,
entrar en funciones el jueves 1o. de diciembre de 2011.

Transformacin de una Sala Regional Metropolitana


Para tal efecto, el Tribunal transformar una Sala Regional Metropoli-
tana en la Especializada que se crea con el presente acuerdo y adscribir
o cambiar de adscripcin, si es necesario, a tres Magistrados de Sala Re-
gional o Supernumerarios, que sern seleccionados previo anlisis de su
especializacin y actualizacin en la aplicacin de la materia de referencia
y, en su lugar, adscribir a Magistrados Supernumerarios o a Magistrados Trans
de Sala Regional, segn corresponda, de acuerdo a las necesidades del
servicio.

Redistribucin de juicios
TERCERO.- Los juicios de los que est conociendo la Sala Regional Me-
tropolitana que se transformar en la Especializada de referencia, sern
redistribuidos en forma equita va entre las otras once Salas Regionales
Metropolitanas, de acuerdo con el nuevo turno que proporcione el Siste-
ma de Control y Seguimiento de Juicios o el Sistema de Jus cia en Lnea,
excepto los que versen sobre resoluciones de Organos Reguladores de la
Ac vidad del Estado y aqullos en los que al 31 de octubre de 2011 haya
concluido la substanciacin del procedimiento, de acuerdo con lo previsto
en el ar culo 47 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Adminis-
tra vo, sea que se haya dictado o no el acuerdo de cierre de instruccin.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 151


Marco Jurdico

Publicacin del acuerdo de redistribucin de juicios


Respecto de los juicios que sern redistribuidos, cada una de las Salas
dictar el correspondiente acuerdo de nueva radicacin, con base en el
acuerdo general que emita la Junta de Gobierno y Administracin, que
se fijar en un lugar accesible de la Sala respec va y se publicar en el
Bole n Electrnico.

Turno de los juicios instruidos por la Sala que ser transformada


Los juicios instruidos por la Sala que ser transformada, en los que sta
haya emi do la sentencia correspondiente y respecto de los cuales se pre-
senten nuevas promociones, recibirn un nuevo turno a fin de que sean
atendidos equita vamente por las once Salas Regionales Metropolitanas.

Juicios iniciados en contra de las resoluciones emi das


por los rganos Reguladores de la Ac vidad del Estado
CUARTO.- Los juicios iniciados en contra de las resoluciones adminis-
tra vas emi das por los Organos Reguladores de la Ac vidad del Estado
y que a la fecha de entrada en vigor del presente acuerdo se encuentren
en trmite, quedarn sujetos a lo siguiente:

Juicios en que haya concluido la substanciacin del procedimiento


Trans I. Las Salas Regionales emi rn la sentencia que corresponda en aqu-
llos juicios que tengan radicados y que al 31 de octubre de 2011 haya
concluido la substanciacin del procedimiento, de acuerdo con lo pre-
visto en el ar culo 47 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso
Administra vo, sea que se haya dictado o no el acuerdo de cierre de
instruccin.

Informe a las Salas Regionales


Para estos efectos, el Presidente del Tribunal informar a las Salas
Regionales el nmero total de expedientes que se encuentren en los
supuestos descritos, a fin de que dicten la sentencia correspondiente.
La Junta de Gobierno y Administracin del Tribunal se encargar de
dar seguimiento al cumplimiento del presente Acuerdo por parte de
las Salas Regionales.

Expedientes que se remi rn a la Sala Especializada


II. Las Salas Regionales remi rn a la Sala Especializada en Resoluciones
de Organos Reguladores de la Ac vidad del Estado, los juicios que ten-

152 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

gan radicados y que al 31 de octubre de 2011 no hubiese concluido su


substanciacin conforme a lo establecido en la fraccin que antecede,
previa emisin y no ficacin que hagan a las partes del acuerdo de
cambio de radicacin, misma que se har con base en el acuerdo general
que emita la Junta de Gobierno y Administracin, que se fije en un lugar
accesible de la Sala respec va y se publique en el Bole n Electrnico.

Facultad de atraccin de la Sala Superior


III. En cualquier caso, se podr solicitar a la Sala Superior que ejerza su
facultad de atraccin en aqullos asuntos que sean representa vos para
fijar los criterios en materia de resoluciones que emanan de Organos
Reguladores de la Ac vidad del Estado, que permitan resolver los juicios
con mayor celeridad, y

Presentacin de demandas ante la Sala Especializada


IV. Una vez que entre en funciones la Sala Especializada en Resoluciones
de Organos Reguladores de la Ac vidad del Estado, las nuevas deman-
das que sean de su competencia se debern presentar en la sede de
la misma, a travs de la Oficiala de Partes de las Salas Especializadas,
personalmente o por correo cer ficado en trminos del ar culo 13 de
la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administra vo. En caso Trans
de que se presenten en otra Sala Regional, sta las deber remi r a
la Sala Especializada en Resoluciones de Organos Reguladores de la
Ac vidad del Estado.

Turno de expedientes en la Sala Especializada


QUINTO.- Los expedientes recibidos por la Sala Especializada en Resolu-
ciones de Organos Reguladores de la Ac vidad del Estado, se distribuirn
entre los tres Magistrados que la integren, equita vamente de conformi-
dad con el sistema aleatorio de turno que corresponda.

Disposiciones que quedan sin efecto


SEXTO.- Quedan sin efecto las disposiciones legales emi das por la
Junta de Gobierno y Administracin o por el Pleno Jurisdiccional de la
Sala Superior del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va que
se opongan a los trminos del presente Acuerdo.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 153


Marco Jurdico

Casos no previstos
SEPTIMO.- Para todo lo no previsto en el presente Acuerdo se estar
a lo que resuelva el rgano competente del Tribunal Federal de Jus cia
Fiscal y Administra va.

As lo acord, por unanimidad de diez votos, el Pleno Jurisdiccional de


la Sala Superior del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, en
sesin del da doce de octubre de dos mil once. Publquese en el Diario
Oficial de la Federacin.- Firman el Magistrado Juan Manuel Jimnez
Illescas, Presidente del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra -
va, y la licenciada Thelma Semiramis Calva Garca, Secretaria General de
Acuerdos, quien da fe.- Rbricas.

Trans

154 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Arculos transitorios del Acuerdo por el que se reforma la


fraccin XVII del arculo 22 del Reglamento Interior del
Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava
(Acuerdo G/SS/5/2011, DOF de 16 de noviembre de 2011)

Publicacin en el DOF
PRIMERO.- Se ordena la publicacin del presente Acuerdo en el Diario
Oficial de la Federacin.

Inicio de vigencia
SEGUNDO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el da 1 de diciembre
de 2011.

As lo acord la Sala Superior del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y


Administra va en Sesin Privada celebrada el nueve de noviembre de dos
mil once.- Firman el Magistrado Juan Manuel Jimnez Illescas, Presiden-
te del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, y la licenciada
Thelma Semiramis Calva Garca, Secretaria General de Acuerdos, quien
da fe.- Rbricas.

Trans

Tribunal Federal de Juscia Administrava 155


Marco Jurdico

Arculos transitorios del Acuerdo por el que se reforma el arculo 22,


fracciones V y XII, y se adiciona el arculo 23 Bis, del
Reglamento Interior del Tribunal Federal de
Juscia Fiscal y Administrava
(Acuerdo SS/3/2012, DOF de 1 de febrero de 2012)

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el da 1 de marzo de
2012.

Salas Regionales que sern apoyadas por las Salas Auxiliares


SEGUNDO.- El Pleno de la Sala Superior en su integracin de once Ma-
gistrados, determinar las Salas Regionales que sern apoyadas por las
Salas Auxiliares que se crean, as como el nmero y cualidad de los asuntos
que se les enviarn a estas l mas.

Acuerdos necesarios para la operacin de las Salas Auxiliares


TERCERO.- En trminos de lo sealado por el ar culo 41, fraccin I, de
la Ley Orgnica del Tribunal, la Junta de Gobierno y Administracin deber
dictar los dems acuerdos que sean necesarios para la operacin de las
Trans Salas Auxiliares, y precisar las reglas para atender los juicios y distribuir
los expedientes en trmite y concluidos de las Salas Regionales que se
transforman, entre las restantes de las Regiones a las que pertenecen,
conforme a una equita va divisin de cargas de trabajo.
Publicacin en el D.O.F.
CUARTO.- Publquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la
Federacin.

As lo acord por doce votos la Sala Superior del Tribunal Federal de


Jus cia Fiscal y Administra va en Sesin Privada celebrada el vein cinco
de enero de dos mil doce.- Firman el Magistrado Juan Manuel Jimnez
Illescas, Presidente del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra -
va, y la licenciada Thelma Semiramis Calva Garca, Secretaria General de
Acuerdos, quien da fe.- Rbricas.

156 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Arculos transitorios del Acuerdo por el que se deroga el inciso k),


de la fraccin III, del arculo 23, del Reglamento Interior del Tribunal
Federal de Juscia Fiscal y Administrava
(Acuerdo SS/2/2012, DOF de 8 de febrero de 2012)

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el da siguiente al de
su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Juicios que hayan sido remi dos a la Sala Especializada,


en los que se controviertan resoluciones de la CONAGUA
SEGUNDO.- Los juicios que hayan sido remi dos por las Salas Regiona-
les a la Sala Especializada en Resoluciones de Organos Reguladores de la
Ac vidad del Estado, en los que se controviertan resoluciones emi das por
la Comisin Nacional del Agua a la entrada en vigor del presente Acuerdo,
sern devueltos a la sala de origen para que sta con ne su atencin.
Trmite de los juicios contra CONAGUA presentados en la
Ciudad de Mxico hasta la entrada en vigor del Acuerdo
TERCERO.- Los juicios promovidos en contra de resoluciones emi das
por la Comisin Nacional del Agua que hayan sido presentados en la Ciu-
dad de Mxico, sede de la Sala Especializada en Resoluciones de Organos Trans
Reguladores de la Ac vidad del Estado, hasta la fecha de entrada en vigor
del presente Acuerdo, se tramitarn hasta su conclusin en dicha Sala
Especializada.
Situaciones no previstas
CUARTO.- Para todo lo no previsto en el presente Acuerdo se estar
a lo que resuelva el rgano competente del Tribunal Federal de Jus cia
Fiscal y Administra va.

As lo acord, por unanimidad de doce votos, la Sala Superior del Tribu-


nal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, en sesin del da primero de
febrero de dos mil doce.- Publquese en el Diario Oficial de la Federacin.-
Firman el Magistrado Juan Manuel Jimnez Illescas, Presidente del Tribu-
nal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va y la Licenciada Thelma Sem-
ramis Calva Garca, Secretaria General de Acuerdos, quien da fe.- Rbricas.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 157


Marco Jurdico

Arculos transitorios del Acuerdo por el que se reforma la


fraccin III, del arculo 23, del Reglamento Interior del
Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava
(Acuerdo SS/4/2012, DOF de 29 de febrero de 2012)

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el da siguiente al de
su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Juicios remi dos por las Salas Regionales en los que


se controviertan resoluciones materia de la reforma
SEGUNDO.- Los juicios que hayan sido remi dos por las Salas Regiona-
les a la Sala Especializada en Resoluciones de Organos Reguladores de la
Ac vidad del Estado, en los que se controviertan resoluciones materia de
la presente reforma, permanecern en dicha Sala, y se tramitarn hasta
su conclusin por sta.

Remisin de juicios a la Sala Especializada


TERCERO.- Las Salas Regionales remi rn a la Sala Especializada en
Resoluciones de Organos Reguladores de la Ac vidad del Estado, los jui-
cios materia de la presente reforma que a la fecha de entrada en vigor de
Trans
este Acuerdo no hubiesen otorgado trmino legal para la formulacin de
alegatos, en trminos del ar culo 47, de la Ley Federal de Procedimiento
Contencioso Administra vo.

Casos no previstos en el acuerdo


CUARTO.- Para todo lo no previsto en el presente Acuerdo, se estar
a lo que resuelva el rgano competente del Tribunal Federal de Jus cia
Fiscal y Administra va.

As lo acord por unanimidad la Sala Superior del Tribunal Federal de


Jus cia Fiscal y Administra va, en sesin privada de vein ds de febre-
ro de dos mil doce.- Firma el Magistrado Juan Manuel Jimnez Illescas,
Presidente del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, ante la
licenciada Thelma Semramis Calva Garca, Secretaria General de Acuer-
dos, quien da fe.- Rbricas.

158 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Arculos transitorios del Acuerdo por el que se reforman, adicionan y


derogan diversas disposiciones del Reglamento Interior
del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava
(Acuerdo SS/5/2012, DOF de 18 de abril de 2012)

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Disposiciones que quedan sin efecto


SEGUNDO.- Quedan sin efecto todas las disposiciones administra vas
emi das por el Tribunal que contravengan lo establecido en este orde-
namiento.

Asuntos en trmite al iniciar la vigencia


TERCERO.- Los asuntos que a la entrada en vigor de este Acuerdo deban
pasar de una unidad administra va a otra u otras, con nuarn su trmite
y sern resueltas por aqulla o aquellas unidades a las que se les haya
atribuido la competencia en el presente ordenamiento.

Documentos emi dos por las Unidades


Administra vas que desaparecen o se transforman Trans

CUARTO.- Los documentos emi dos por las Unidades Administra -


vas que desaparecen o se transforman en virtud del presente Acuerdo,
con nuarn vigentes hasta en tanto los mismos no sean sus tuidos por
las Unidades Administra vas competentes establecidas en el presente
ordenamiento.

As lo acord por unanimidad de votos la Sala Superior del Tribunal


Federal de Jus cia Fiscal y Administra va en sesin privada celebrada
el vein ocho de marzo de dos mil doce.- Firman el Magistrado Juan Ma-
nuel Jimnez Illescas, Presidente del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y
Administra va, y la licenciada Thelma Semiramis Calva Garca, Secretaria
General de Acuerdos, quien da fe.- Rbricas.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 159


Marco Jurdico

Arculos transitorios del Acuerdo por el que se reforma la fraccin


VI, del arculo 22, y se deroga la fraccin II del arculo 23 BIS del
Reglamento Interior del Tribunal Federal de
Juscia Fiscal y Administrava
(Acuerdo SS/6/2012, DOF de 18 de sepembre de 2012)

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el da 1 de octubre
de 2012.

Inicio de operaciones
SEGUNDO.- La Tercera Sala Regional del Noreste que se crea iniciar
sus operaciones el 8 de octubre de 2012.

Salas Regionales que sern apoyadas por la Sala


Auxiliar y nmero de asuntos que sern remi dos
TERCERO.- El Pleno de la Sala Superior, en su integracin de once
Magistrados, determinar las Salas Regionales que sern apoyadas por
la Primera Sala Auxiliar, con sede en San Andrs Cholula, Puebla y por la
Tercera Sala Auxiliar, con sede en Torren, Estado de Coahuila, as como
el nmero de asuntos que les sern enviados a una y a otra.
Trans
Redistribucin de los expedientes en trmite y concluidos
CUARTO.- En trminos de lo sealado por el ar culo 41, fracciones
I y IV, de la Ley, la Junta de Gobierno y Administracin determinar
la redistribucin de los expedientes en trmite y concluidos para la
Tercera Sala Regional del Noreste, que se encuentren radicados en la
Primera y Segunda Salas Regionales del Noreste, a fin de garan zar
una equita va divisin de las cargas de trabajo, tomando en cuenta
el inventario de cada una de ellas. Asimismo, deber dictar los dems
acuerdos que sean necesarios para la consecucin del obje vo de este
Acuerdo.
Acuerdos necesarios para la operacin de las Salas Auxiliares
QUINTO.- Se instruye a la Secretara Opera va de Administracin y a
la Secretara Opera va de Tecnologas de la Informacin y las Comunica-
ciones, para que a par r de la aprobacin del presente Acuerdo, realicen
todas las ges ones, acciones, trmites administra vos y presupuestales,
entre otros, para implementar lo dispuesto en el presente Acuerdo.

160 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Publicacin en el DOF
SEXTO.- Publquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la Fe-
deracin.

As lo acord por unanimidad de trece votos el Pleno de la Sala Superior


del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, en su integracin
de trece magistrados, en Sesin Privada celebrada el diez de sep embre
de dos mil doce.- Firman el Magistrado Juan Manuel Jimnez Illescas,
Presidente del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, y la li-
cenciada Thelma Semiramis Calva Garca, Secretaria General de Acuerdos,
quien da fe.- Rbricas.

Trans

Tribunal Federal de Juscia Administrava 161


Marco Jurdico

Arculos transitorios del Acuerdo por el que se reforma


la fraccin III, del arculo 23, del Reglamento Interior del
Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava
(Acuerdo SS/7/2012, DOF de 9 de octubre de 2012)

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el da siguiente al de
su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Casos no previstos
SEGUNDO.- Para todo lo no previsto en el presente Acuerdo se estar
a lo que resuelva el rgano competente del Tribunal Federal de Jus cia
Fiscal y Administra va.

As lo acord, por unanimidad de votos, el Pleno de la Sala Superior


del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, en su integracin
de trece magistrados, en sesin del da 3 de octubre de dos mil doce. Pu-
blquese en el Diario Oficial de la Federacin.- Firman el Magistrado Juan
Manuel Jimnez Illescas, Presidente del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal
y Administra va y la licenciada Thelma Semramis Calva Garca, Secretaria
Trans General de Acuerdos, quien da fe.- Rbricas.

162 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Arculos transitorios del Acuerdo por el que se reforman los arculos


21, 22 y 23-bis del Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia
Fiscal y Administrava para modificar los lmites territoriales de la
Regin Norte-Centro II y crear la Regin Norte-Centro III
(Acuerdo SS/1/2013, DOF de 8 de enero de 2013)

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el da de su publicacin
en el Diario Oficial de la Federacin.

Inicio de operaciones
SEGUNDO.- La Sala Regional del Norte-Centro III que se crea iniciar
sus operaciones el 5 de febrero de 2013.

Distribucin de expedientes
TERCERO.- En trminos de lo sealado en el ar culo 41, fracciones I y
IV, de la Ley Orgnica del Tribunal, la Junta de Gobierno y Administracin
deber dictar los dems acuerdos que sean necesarios para la operacin
de la Sala Regional del Norte-Centro III, para establecer las reglas de
atencin de los juicios y redistribuir los expedientes que se encuentren
radicados en la Primera y Segunda Salas Regionales del Norte-Centro II, y
Trans
que conforme al ar culo 34 de la misma Ley Orgnica, sean competencia
de la Sala Regional recin creada.

Salas Regionales que sern apoyadas por las Salas Auxiliares


CUARTO.- El Pleno de la Sala Superior, en su integracin de once Ma-
gistrados determinar las Salas Regionales que sern apoyadas por la
Sala Regional del Norte-Centro III, en su calidad de Auxiliar, con sede en
la Ciudad de Victoria de Durango, Estado de Durango.

Ges ones necesarias para la implementacin


QUINTO.- Se instruye a la Secretara Opera va de Administracin y a la
Secretara Opera va de Tecnologas de la Informacin y las Comunicacio-
nes, para que a par r de la aprobacin del presente Acuerdo, se realicen
todas las ges ones, acciones, trmites administra vos y presupuestales,
entre otros, para implementar lo dispuesto en el presente Acuerdo.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 163


Marco Jurdico

Disposiciones que quedan sin efectos


SEXTO.- Quedan sin efecto todas las disposiciones administra vas
emi das por el Tribunal que contravengan lo establecido en el presente
ordenamiento.
Publicacin en el D.O.F.
SEPTIMO.- Publquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la
Federacin.

As lo acord por unanimidad de doce votos el Pleno de la Sala Superior


del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, en su integracin de
trece Magistrados, en sesin privada celebrada el cuatro de enero de dos
mil trece.- Firman el Magistrado Juan Manuel Jimnez Illescas, Presiden-
te del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, y la Licenciada
Thelma Semiramis Calva Garca, Secretaria General de Acuerdos, quien
da fe.- Rbricas.

Trans

164 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Arculos transitorios del Acuerdo por el que se derogan el inciso e), de


la fraccin II, del arculo 72, el inciso a), de la fraccin III, del arculo
73 y el arculo 84, y se reforman los arculos 85, fracciones I y XXVII, y
86, fraccin XXVII, del Reglamento Interior del Tribunal Federal de
Juscia Fiscal y Administrava
(Acuerdo SS/4/2013, DOF de 17 de mayo de 2013)

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Disposiciones que quedan sin efecto


SEGUNDO.- Quedan sin efecto todas las disposiciones administra vas
emi das por el Tribunal que contravengan lo establecido en este orde-
namiento.

Validez de documentos
TERCERO.- Los documentos emi dos por las Unidades Administra vas
que desaparecen en virtud del presente Acuerdo, con nuarn vigentes
hasta en tanto los mismos no sean sus tuidos por las Unidades Adminis-
Trans
tra vas competentes establecidas en el presente ordenamiento.

As lo acord por unanimidad de doce votos el Pleno de la Sala Superior


del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, en su integracin
de trece Magistrados, en sesin privada celebrada el ocho de mayo de dos
mil trece.- Firman el Magistrado Juan Manuel Jimnez Illescas, Presiden-
te del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, y la Licenciada
Thelma Semramis Calva Garca, Secretaria General de Acuerdos, quien
da fe.- Rbricas.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 165


Marco Jurdico

Arculos transitorios del acuerdo por el que se reforman los


arculos 22, fraccin XIII, 23, fraccin III, 23 Bis, fraccin I,
y se adicionan las fracciones V y VI del citado arculo
23 Bis, del Reglamento Interior del Tribunal
Federal de Juscia Fiscal y Administrava
(Acuerdo SS/5/2013, DOF de 3 de junio de 2013)

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Determinacin de las Salas Regionales que


sern apoyadas por las Salas Auxiliares
SEGUNDO.- El Pleno de la Sala Superior, en su integracin de once
Magistrados, determinar las Salas Regionales que sern apoyadas por
la Primera, Tercera, Cuarta, Quinta y Sexta Salas Auxiliares, as como el
nmero de asuntos que le sern enviados.

Redistribucin de juicios
TERCERO.- En trminos de lo sealado por el ar culo 41, fracciones I y
IV, de la Ley Orgnica del Tribunal, la Junta de Gobierno y Administracin
Trans determinar la redistribucin de los expedientes en trmite y concluidos
que se encuentren radicados en la actual Segunda Sala Regional del Golfo,
con sede en Jalapa, Estado de Veracruz, a fin de garan zar una equita va
divisin de las cargas de trabajo. Asimismo, deber dictar los dems acuer-
dos que sean necesarios para la consecucin del obje vo de este Acuerdo.

Inicio de funciones de la Primera Sala Auxiliar


CUARTO.- La Primera Sala Auxiliar, con sede en la Ciudad de Mxico,
Distrito Federal, iniciar sus funciones conforme a lo establecido en este
Acuerdo, el 1o. de julio de 2013.

Inicio de funciones de la Quinta Sala Auxiliar


QUINTO.- La Quinta Sala Auxiliar, con sede en la Ciudad de Jalapa, Estado
de Veracruz, iniciar sus funciones el 1o. de julio de 2013.

Inicio de funciones de la Sexta Sala Auxiliar


SEXTO.- La Sexta Sala Auxiliar, con sede en la Ciudad de Morelia, Estado
de Michoacn, iniciar sus funciones el 1o. de julio de 2013.

166 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Competencia de la Sala Especializada en Materia Ambiental y de Regulacin


SPTIMO.- La Sala Especializada en Materia Ambiental y de Regulacin
conocer de los juicios en los que se actualice la competencia establecida
en este acuerdo a par r del 1o. de julio de 2013, y de igual forma desde
esa fecha deber emplearse el cambio de denominacin de la Sala, para
lo cual la (Sic) se establece como clave de iden ficacin de la Sala Espe-
cializada la siguiente: EAR.

Asuntos en trmite a la fecha de entrada en vigor del presente acuerdo


OCTAVO.- Los juicios interpuestos en contra de las resoluciones admi-
nistra vas emi das en materia ambiental, aquellas dictadas por el Servicio
Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA) y las
referidas a las normas oficiales mexicanas, en los trminos del presente
Acuerdo, y que a la fecha de entrada en vigor del presente acuerdo se
encuentren en trmite, estarn sujetos a lo siguiente:

Juicios en que haya concluido la substanciacin del procedimiento


I. Las Salas Regionales emi rn la sentencia que corresponda en aqullos
juicios que tengan radicados y que al 31 de mayo de 2013 haya concluido
la substanciacin del procedimiento, de acuerdo con lo previsto en el ar-
culo 47 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administra vo, Trans
independientemente de que se haya dictado o no el acuerdo de cierre de
instruccin.

Informe a las Salas Regionales


Para tales efectos, la Secretara Opera va de Tecnologas de la Infor-
macin y las Comunicaciones (SOTIC) informar a las Salas Regionales la
can dad de expedientes que se encuentren en tales supuestos. La Junta de
Gobierno y Administracin del Tribunal se encargar de dar seguimiento
al cumplimiento del presente Acuerdo.

Expedientes que se remi rn a la Sala Especializada


II. A par r del 17 de junio de 2013, las Salas Regionales remi rn a la
Sala Especializada en Materia Ambiental y de Regulacin los juicios que
tengan radicados en los cuales al primer da hbil de junio no hubiese
concluido su substanciacin, previa emisin y no ficacin que hagan a las
partes por Bole n Electrnico del acuerdo de cambio de radicacin, dicha
remisin se har con base en el Acuerdo que emita la Junta de Gobierno y
Administracin, que se fije en un lugar visible de cada Sala Regional.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 167


Marco Jurdico

Presentacin de demandas ante la Sala Especializada


III. A par r del 1o. de julio de 2013, las demandas nuevas que correspon-
da conocer a la Sala Especializada en Materia Ambiental y de Regulacin,
derivado de la ampliacin de su competencia, se debern presentar en la
sede de la misma, a travs de la Oficiala de Partes de las Salas Especiali-
zadas, personalmente o por correo cer ficado en trminos del ar culo 13
de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administra vo. En caso
de que se presenten en otra Sala Regional, sta deber remi rlas a la Sala
Especializada en Materia Ambiental y de Regulacin.

Presentacin y remisin de demandas


IV. Las demandas interpuestas en contra de las resoluciones adminis-
tra vas emi das en materia ambiental, aqullas dictadas por el Servicio
Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA) y
las referidas a las normas oficiales mexicanas, que ingresen en el mes de
junio de 2013, debern ser presentadas en la Oficiala de Partes que co-
rresponda en trminos de lo previsto por el ar culo 34 de la Ley Orgnica
de este Tribunal, a efecto de que la Sala Regional provea lo conducente,
y a par r del 1o. de julio de 2013, el Magistrado Instructor deber emi r
el acuerdo por el que ordene la remisin de los autos del juicio a la Sala
Trans Especializada en Materia Ambiental y de Regulacin.

Casos en que no sern remi dos


V. No sern remi dos a la Sala Especializada en Materia Ambiental y de
Regulacin aqullos juicios que ya hubiesen sido resueltos, ya sea que la
sentencia respec va hubiere quedado firme, o bien, se encuentre pendiente
de resolucin algn medio de defensa. Dichos expedientes permanecern en
las Salas Regionales hasta su total conclusin.

Facultad de atraccin
VI. En cualquier caso, se podr solicitar a la Sala Superior que ejerza su
facultad de atraccin en aqullos asuntos que sean representa vos para
fijar los criterios en las materias competencia de la Sala Especializada en
Materia Ambiental y de Regulacin, que permitan resolver los juicios con
mayor celeridad, y conforme a los criterios establecidos en el ar culo 48
de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administra vo.

168 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Disposiciones que quedan sin efecto


NOVENO.- Quedan sin efecto las disposiciones emi das por la Junta
de Gobierno y Administracin, por el Pleno Jurisdiccional o por la propia
Sala Superior del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va que
se opongan a los trminos del presente Acuerdo.

Publicacin del Acuerdo de redistribucin de juicios


DCIMO.- La Junta de Gobierno y Administracin emi r el Acuerdo
respec vo, en el que establecer el procedimiento de iden ficacin,
remisin y distribucin de expedientes radicados en las Salas Regionales
que sern materia de competencia de la Sala Especializada en Materia
Ambiental y de Regulacin.

Casos no previstos
DCIMO PRIMERO.- Para todo lo no previsto en el presente Acuerdo
se estar a lo que resuelva el rgano competente del Tribunal Federal de
Jus cia Fiscal y Administra va.

Publicacin en el DOF
DCIMO SEGUNDO.- Publquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial
de la Federacin.
Trans

As lo acord por unanimidad de votos el Pleno de la Sala Superior del


Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, en su integracin de
trece Magistrados, en sesin privada celebrada el vein ds de mayo de dos
mil trece.- Firman el Magistrado Juan Manuel Jimnez Illescas, Presidente
del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, ante la licenciada
Thelma Semramis Calva Garca, Secretaria General de Acuerdos, quien
da fe.- Rbricas.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 169


Marco Jurdico

Arculos transitorios del Acuerdo por el que se reforman los arculos


6, fraccin III, 39, 40, fracciones I, IV, VI y se deroga la fraccin
V del arculo 40
(Acuerdo SS/6/2013, DOF de 25 de junio de 2013)

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el 1 de julio de 2013.

Esquema de horas de trabajo


SEGUNDO.- El horario comprendido de las 16:30 a las 17:30 horas, ser
cubierto por el personal del primer o segundo turno adscrito a cada rea
de Oficiala de Partes que corresponda, a travs del esquema de horas de
trabajo extraordinario, de conformidad con lo establecido en la Ley Federal
de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B)
del Ar culo 123 Cons tucional.
Instrumentacin del acuerdo
TERCERO.- En trminos de lo sealado por el ar culo 41, fracciones I,
XII, XXII y XXIV, de la Ley Orgnica del Tribunal, la Junta de Gobierno y Ad-
ministracin deber dictar los dems acuerdos que sean necesarios para
la consecucin del obje vo de este Acuerdo.
Trans

Intervencin administra va y tcnica


CUARTO.- Se instruye a la Secretara Opera va de Administracin y a la
Secretara Opera va de Tecnologas de la Informacin y las Comunicacio-
nes, para que a par r de la aprobacin del presente Acuerdo, realicen todas
las ges ones, acciones y trmites administra vos que resulten necesarios
para la consecucin del obje vo del presente Acuerdo.
Casos no previstos
QUINTO.- Para todo lo no previsto en el presente Acuerdo se estar
a lo que resuelva el rgano competente del Tribunal Federal de Jus cia
Fiscal y Administra va.
Disposiciones que quedan sin efecto
SEXTO.- Quedan sin efecto las disposiciones emi das por la Junta de
Gobierno y Administracin, por el Pleno Jurisdiccional o por la propia Sala
Superior del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va que se
opongan a los trminos del presente Acuerdo.

170 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Publicacin
SPTIMO.- Publquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la
Federacin.

As lo acord por unanimidad de votos el Pleno de la Sala Superior del


Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, en su integracin de
trece Magistrados, en sesin privada celebrada el doce de junio de dos
mil trece.- Firman el Magistrado Juan Manuel Jimnez Illescas, Presidente
del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, ante la licenciada
Thelma Semramis Calva Garca, Secretaria General de Acuerdos, quien
da fe.- Rbricas.

Trans

Tribunal Federal de Juscia Administrava 171


Marco Jurdico

Arculos transitorios del Acuerdo por el que se reforman los arculos


21, 22 y 23-Bis del Reglamento Interior del Tribunal Federal
de Juscia Fiscal y Administrava
(Acuerdo SS/7/2013, DOF de 21 de agosto de 2013)

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el da de su publicacin
en el Diario Oficial de la Federacin.

Periodo de capacitacin
SEGUNDO.- En el periodo comprendido del 6 al 30 de sep embre de
2013, se llevar a cabo el procedimiento para la capacitacin del personal
correspondiente.

Inicio de operaciones
TERCERO.- La Sala Regional del Norte-Centro IV que se crea iniciar sus
operaciones el 1 de octubre de 2013.

Redistribucin de expedientes
CUARTO.- En trminos de lo sealado en el ar culo 41 fracciones I y
Trans IV, de la Ley Orgnica del Tribunal, la Junta de Gobierno y Administracin
deber dictar los dems acuerdos que sean necesarios para la operacin de
la Sala Regional del Norte-Centro IV, para establecer las reglas de atencin
de los juicios y redistribuir los expedientes que se encuentren radicados
en la Sala Regional del Centro I, y que conforme al ar culo 34 de la misma
Ley Orgnica, sean competencia de la Sala Regional recin creada.

Salas auxiliadas
QUINTO.- La Junta Gobierno y Administracin llevar a cabo los estudios
necesarios para proponer al Pleno Jurisdiccional, las Salas que deban ser
auxiliadas por la Sp ma Sala Auxiliar.

El Pleno de la Sala Superior, en su integracin formal de once Magis-


trados, determinar las Salas Regionales que sern apoyadas por la Sala
Regional del Norte-Centro IV, en su calidad de Sala Auxiliar, con sede en
la Ciudad de Zacatecas, Estado de Zacatecas.

172 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Ges ones necesarias para la implementacin


SEXTO.- Se instruye a la Secretara Opera va de Administracin y a la
Secretara Opera va de Tecnologas de la Informacin y las Comunicacio-
nes, para que a par r de la aprobacin del presente Acuerdo, se realicen
todas las ges ones, acciones, trmites administra vos y presupuestales,
entre otros, para implementar lo dispuesto en el presente Acuerdo.

Disposiciones que quedan sin efecto


SPTIMO.- Quedan sin efecto todas las disposiciones administra vas
emi das por el Tribunal que contravengan lo establecido en el presente
ordenamiento.

Publicacin en el D.O.F.
OCTAVO.- Publquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la
Federacin.

As lo acord por unanimidad de votos, el Pleno de la Sala Superior del


Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, en sesin privada ce-
lebrada el nueve de agosto de dos mil trece.- Firman el Magistrado Juan
Manuel Jimnez Illescas, Presidente del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal
y Administra va, y la licenciada Thelma Semramis Calva Garca, Secretaria Trans
General de Acuerdos, quien da fe.- Rbricas.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 173


Marco Jurdico

Arculos transitorios del Acuerdo por el que se reforman los arculos


2, 17, 20, 33 y 71 del Reglamento Interior del Tribunal Federal de
Juscia Fiscal y Administrava para establecer la denominacin
de los criterios aislados que emiten las salas regionales,
incluidas las especializadas y auxiliares
(Acuerdo SS/8/2013, DOF de 11 de noviembre de 2013)

Publicacin
PRIMERO.- Publquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la
Federacin.

Inicio de vigencia
SEGUNDO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Asuntos en trmite al inicio de vigencia


TERCERO.- Para efectos de la publicacin de los criterios aislados emi-
dos por las Salas Regionales, Especializadas o Auxiliares, en la Revista
de este Tribunal, todos los criterios aislados que a la fecha de la entrada
Trans en vigor de este Acuerdo se encuentren en trmite en la Secretara de
Acuerdos de Compilacin de Tesis, pendientes de publicarse en la Revista
de este Tribunal, conservarn la clave que les corresponda conforme a la
disposicin en la materia, vigente al momento de haber sido aprobadas.

As lo acord por unanimidad de doce votos el Pleno de la Sala Superior


del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, en su integracin
de trece Magistrados, en sesin privada celebrada el cuatro de noviembre
de dos mil trece.- Firman el Magistrado Juan Manuel Jimnez Illescas,
Presidente del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va y la Li-
cenciada Thelma Semramis Calva Garca, Secretaria General de Acuerdos,
quien da fe.- Rbricas.

174 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Arculos transitorios del Acuerdo por el que se reforma el arculo 22,


fraccin VI, del Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia
Fiscal y Administrava, para modificar la sede de la Primera,
Segunda y Tercera Salas Regionales del Noreste.
(Acuerdo SS/9/2013, DOF de 21 de noviembre de 2013)

Inicio de vigencia
PRIMERO.- A par r del martes diecinueve de noviembre de dos mil
trece, el domicilio de la Primera, Segunda y Tercera Salas Regionales del
Noreste del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, estar ubi-
cado en Montes Apalaches nmero 101, Colonia Residencial San Agus n,
C.P. 66260, Municipio de San Pedro Garza Garca, en el Estado de Nuevo
Len.

Inventario de asuntos
SEGUNDO.- El inventario de los asuntos que se encuentran radicados
en la Primera, Segunda y Tercera Salas Regionales del Noreste y que se-
rn trasladados a la nueva sede de las Salas, se encuentran registrados
electrnicamente en el Sistema de Control y Seguimiento de Juicios, en
trminos del ar culo 66 del Reglamento Interior de este Tribunal.

Publicacin
TERCERO.- Publquese el presente acuerdo en el Diario Oficial de la Fe-
deracin, en la pgina de internet del Tribunal y en el peridico de mayor
circulacin en los Estados de Nuevo Len y Tamaulipas.

As lo acord por unanimidad de votos, el Pleno de la Sala Superior


del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, en sesin privada
celebrada el trece de noviembre de dos mil trece.- Firman el Magistrado
Juan Manuel Jimnez Illescas, Presidente del Tribunal Federal de Jus cia
Fiscal y Administra va, y la licenciada Thelma Semramis Calva Garca,
Secretaria General de Acuerdos, quien da fe.- Rbricas.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 175


Marco Jurdico

Arculos transitorios del Acuerdo por el que se reforman los arculos


66, lmo prrafo; 95, fraccin I, se deroga, recorrindose hasta la
fraccin VI, en su orden; 97, se modifica la fraccin VIII; 98
se adicionan las fracciones VIII a X; y 99, se adicionan las fracciones
VI y VII del Reglamento Interior del Tribunal Federal de
Juscia Fiscal y Administrava
(Acuerdo SS/3/2014, DOF 3 de abril de 2014)

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Publicacin en el DOF
SEGUNDO.- Publquese en el Diario Oficial de la Federacin.

Disposiciones que se derogan


TERCERO.- Quedan sin efecto todas las disposiciones administra vas
emi das por el Tribunal que contravengan lo establecido en este orde-
namiento.

Asuntos en trmite
CUARTO.- Los asuntos que a la entrada en vigor de este Acuerdo deban
pasar de una unidad administra va de la Contralora Interna a otra u otras,
con nuarn su trmite y sern resueltas por aquella o aquellas unidades a
las que se les haya atribuido la competencia en el presente ordenamiento.

As lo acord el Pleno de la Sala Superior del Tribunal Federal de Jus cia


Fiscal y Administra va, en sesin privada celebrada el vein sis de marzo
de dos mil catorce.- Firman el Doctor Manuel Luciano Hallivis Pelayo, Ma-
gistrado Presidente del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, y
la Licenciada Alma Rosa Navarro Godnez, Secretaria General de Acuerdos,
quien da fe.- Rbricas.

176 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Arculos transitorios del Acuerdo por el que se reforma la


denominacin del Captulo VII, y la fraccin VII del arculo 77, y se
derogan el segundo prrafo del arculo 39, as como los arculos 40,
41 y 42 del Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y
Administrava
(Acuerdo SS/4/2014, DOF de 30 de abril de 2014)

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Disposiciones que quedan sin efecto


SEGUNDO.- Quedan sin efecto las disposiciones emi das por la Junta
de Gobierno y Administracin, por el Pleno Jurisdiccional o por la propia
Sala Superior del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va que
se opongan a los trminos del presente Acuerdo.

Tramitacin de promociones presentadas conforme al


SAROP anteriores a la entrada en vigor
TERCERO.- Las promociones presentadas conforme al Sistema Auto-
m co de Recepcin de Oficialas de Partes que se deroga, hasta las 24
Trans
horas del da hbil inmediato anterior a la entrada en vigor del presente
Acuerdo, se tramitarn y sur rn efectos en los trminos y bajo las condi-
ciones previstas en los ar culos que se modifican y derogan mediante el
presente Ordenamiento vigentes al da de su presentacin, por lo que los
interesados debern cumplir las obligaciones impuestas por dicho Siste-
ma para que se tengan por legalmente presentadas sus promociones, sin
perjuicio de que cualquier aclaracin o requerimiento relacionados con
stas, en su caso, se fundarn en los preceptos que se reforman y derogan
por virtud del presente Acuerdo.

Medidas necesarias para no recibir promociones


conforme al SAROP a la entrada en vigor
CUARTO.- Los Coordinadores de Oficiala de Partes y Oficiales de Partes
de la Sala Superior y del Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior y Oficiales
de Partes de las Salas Regionales, en coordinacin con la Secretara Ope-
ra va de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, debern
tomar las medidas necesarias para asegurarse que a la entrada en vigor del
presente Acuerdo, no se reciba ninguna promocin conforme al Sistema

Tribunal Federal de Juscia Administrava 177


Marco Jurdico

Autom co de Recepcin de Oficialas de Partes que se abroga por virtud


del presente Acuerdo.

Publicacin en el DOF
QUINTO.- Publquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la
Federacin.

As lo acord por unanimidad de votos el Pleno de la Sala Superior del


Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, en su integracin de
trece Magistrados, en sesin privada celebrada el nueve de abril de dos
mil catorce.- Firma el Magistrado Dr. Manuel Luciano Hallivis Pelayo,
Presidente del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, ante la
Licenciada Alma Rosa Navarro Godnez, Secretaria General de Acuerdos,
quien da fe.- Rbricas.

Trans

178 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Arculos transitorios del Acuerdo por el que se adicionan las frac-


ciones VII y VIII al arculo 16 y se reforma el arculo 23,
fraccin III, inciso 3, del Reglamento Interior del Tribunal
Federal de Juscia Fiscal y Administrava.
(Acuerdo SS/7/2014, DOF de 3 de julio de 2014)

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Publicacin
SEGUNDO.- Publquese en el Diario Oficial de la Federacin.

Disposiciones que quedan sin efecto


TERCERO.- Quedan sin efecto todas las disposiciones administra vas
emi das por el Tribunal que contravengan lo establecido en este orde-
namiento.

As lo acord el Pleno de la Sala Superior del Tribunal Federal de Jus -


cia Fiscal y Administra va, con aprobacin unnime de doce votos de los
Magistrados presentes en sesin privada de vein cinco de junio de dos Trans
mil catorce.- Firman el Magistrado Doctor Manuel Luciano Hallivis Pela-
yo, Presidente del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, y
la Maestra Alma Rosa Navarro Godnez, Secretaria General de Acuerdos,
quien da fe.- Rbricas.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 179


Marco Jurdico

Arculos Transitorios del Acuerdo por el que se deroga el inciso 3)


de la fraccin III del arculo 23 del Reglamento Interior del Tribunal
Federal de Juscia Fiscal y Administrava.
(Acuerdo SS/2/2015, DOF de 20 de enero de 2015)

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Competencia de las Salas Regionales


SEGUNDO.- Las Salas Regionales del Tribunal conocern de los juicios
promovidos contra las Normas Oficiales Mexicanas, cuando sean autoapli-
ca vas o cuando se controviertan en unin o con mo vo del primer acto
de aplicacin, as como los presentados contra resoluciones que se funden
en dichas Normas, a par r de la entrada en vigor del presente Acuerdo.

Asuntos en trmite
TERCERO.- Los juicios en que se controvir alguna o algunas Normas
Oficiales Mexicanas por ser autoaplica vas o en unin o con mo vo del
primer acto de aplicacin, as como los presentados contra resoluciones
que se funden en dichas Normas, y que a la fecha de entrada en vigor del
Trans
presente Acuerdo se encuentren en trmite, estarn sujetos a lo siguiente:

Emisin de Sentencia
I. La Sala Especializada en Materia Ambiental y de Regulacin emi r
la sentencia que corresponda en aquellos juicios que tenga radicados a la
fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo, haya o no concluido la
sustanciacin del procedimiento, de acuerdo con lo previsto en el ar culo
47 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administra vo.

Devolucin de demandas a la Sala Regional competente


II. A par r de la entrada en vigor del presente Acuerdo, la Sala Especia-
lizada en Materia Ambiental y de Regulacin devolver a la Sala Regional
que resulte competente, las demandas nuevas promovidas contra las
Normas Oficiales Mexicanas, cuando sean autoaplica vas o cuando se
controviertan en unin o con mo vo del primer acto de aplicacin, as
como las presentadas contra resoluciones que se funden en dichas Nor-
mas, que en su caso se interpongan ante dicha Sala Especializada, lo que
se realizar a travs de la Oficiala de Partes correspondiente.

180 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Juicios resueltos con sentencia firme, o con medio


de defensa interpuesto pendiente de resolucin
III. No sern remi dos a las Salas Regionales aquellos juicios que ya
hubiesen sido resueltos por la Sala Especializada, ya sea que la sentencia
respec va hubiere quedado firme, o bien, exista medio de defensa en
contra de la sentencia dictada en juicio, que se encuentre pendiente de
resolucin. Dichos expedientes permanecern en la Sala Especializada
hasta su total conclusin.
Incidentes de Incompetencia
CUARTO.- Los incidentes de incompetencia por razn de materia que
a la fecha de publicacin del presente Acuerdo, se encuentren radicados
o en trmite ante las Secciones de la Sala Superior, que se hayan inter-
puesto por los terceros o los demandados en los juicios, o bien, por las
Salas de este Tribunal, se devolvern a las Salas ante las que se present
la demanda para los efectos legales conducentes, por Acuerdo que emitan
las Secciones de la Sala Superior.
Disposiciones que quedan sin efecto
QUINTO.- Quedan sin efecto las disposiciones emi das por la Junta
de Gobierno y Administracin, por el Pleno Jurisdiccional o por la propia
Sala Superior del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, que
se opongan al presente Acuerdo.
Cues ones no previstas
SEXTO.- Para todo lo no previsto en el presente Acuerdo se estar a lo
que resuelva el rgano competente del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal
y Administra va.
Publicacin
SPTIMO.- Publquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la
Federacin y en la pgina de internet del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal
y Administra va.

As lo acord el Pleno de la Sala Superior del Tribunal Federal de Jus cia


Fiscal y Administra va, con aprobacin unnime de los Magistrados pre-
sentes en sesin privada de catorce de enero de dos mil quince.- Firman
el Magistrado Dr. Manuel Luciano Hallivis Pelayo, Presidente del Tribunal
Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, y la Maestra Alma Rosa Navarro
Godnez, Secretaria General de Acuerdos, quien da fe.- Rbricas.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 181


Marco Jurdico

Arculos Transitorios del Acuerdo por el que se reforman y


adicionan diversas disposiciones del Reglamento Interior
del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava.
(Acuerdo SS/5/2015, DOF de 16 de abril de 2015)

Inicio de vigencia
Primero.- El presente Acuerdo entrar en vigor el da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Publicacin
Segundo.- Publquese en el Diario Oficial de la Federacin.

As lo acord la Sala Superior del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y


Administra va, con aprobacin por mayora de diez votos a favor y dos
en contra de los Magistrados presentes en sesin privada de ocho de abril
de dos mil quince.- Firman el Magistrado Doctor Manuel Luciano Hallivis
Pelayo, Presidente del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra -
va, y el Licenciado ngel Fernando Paz Hernndez, Secretario General de
Acuerdos, quien da fe.- Rbricas.

182 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Arculos Transitorios del Acuerdo por el que se reforman,


adicionan y derogan diversas disposiciones del
Reglamento Interior del Tribunal Federal
de Juscia Fiscal y Administrava.
(Acuerdo SS/6/2015, DOF de 29 de abril de 2015)
Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el da de su publicacin
en el Diario Oficial de la Federacin.

Inicio de operaciones
SEGUNDO.- La Dcimo Segunda, Dcimo Tercera y Dcimo Cuarta Salas
Regionales Metropolitanas, la Segunda Sala Regional de Oriente, la Sala
Regional de Morelos, la Sala Regional de San Luis Potos y la Sala Regional
de Tabasco, que se crean, iniciarn sus operaciones a los treinta das na-
turales siguientes a la fecha en que la Junta de Gobierno y Administracin
adscriba a los Magistrados de Sala Regional necesarios para poder inte-
grarlas conforme se indica en el ar culo 31 de la Ley Orgnica del Tribunal
Federal de Jus cia Fiscal y Administra va.

[NA] (209)
Hasta en tanto no inicien funciones la nuevas Salas citadas en el
prrafo anterior, las Salas Regionales Metropolitanas con nuarn cono-
ciendo de los asuntos correspondientes a la regin del Distrito Federal y
del Estado de Morelos; la Primera Sala Regional de Oriente, de los corres-
pondientes a la regin de los Estados de Tlaxcala y Puebla; la Sala Regional
del Centro II, de los correspondientes a la regin de los Estados de San Luis
Potos y Quertaro; y la Sala Regional de Chiapas, de los correspondientes
a la regin de los Estados de Chiapas y Tabasco. Por cuanto hace a los ex-
pedientes que tenga a su cargo la Primera Sala Auxiliar que se transforma
en la Dcimo Cuarta Sala Regional Metropolitana, stos sern devueltos
a las Salas de Origen.

Redistribucin de Expedientes
TERCERO.- En trminos de lo sealado por el ar culo 41, fracciones I y IV,
de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va,
la Junta de Gobierno y Administracin determinar la redistribucin de

(209)
Nota aclaratoria (D.O.F. 7/V/15) y (D.O.F. 14/V/15)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 183


Marco Jurdico

los expedientes en trmite y concluidos para la Dcimo Segunda, Dcimo


Tercera y Dcimo Cuarta Salas Regionales Metropolitanas, la Sala Regional
de Morelos, la Segunda Sala Regional de Oriente y las Salas Regionales de
San Luis Potos y de Tabasco, que se encuentren radicados en las diversas
Salas de la Regin Metropolitana, en la Sala Regional de Oriente, en la
Sala Regional Centro II y en la Sala Regional Chiapas-Tabasco, respec va-
mente, a fin de garan zar una adecuada divisin de las cargas de trabajo,
tomando en cuenta el inventario de cada una de ellas. Asimismo, deber
dictar los dems acuerdos que sean necesarios para la consecucin del
obje vo de este Acuerdo.

Instruccin a la SOA y a la SOTIC


CUARTO.- Se instruye a la Secretara Opera va de Administracin y a
la Secretara Opera va de Tecnologas de la Informacin y las Comunica-
ciones, para que a par r de la aprobacin del presente Acuerdo, realicen
todas las ges ones, acciones, trmites administra vos y presupuestales,
entre otros, para implementar lo dispuesto en el presente Acuerdo.

Publicacin
QUINTO.- Publquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la
Federacin.

As lo acord la Sala Superior del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y


Administra va, con aprobacin unnime de doce votos de los Magistrados
presentes en sesin de ocho de abril de dos mil quince.- Firman el Ma-
gistrado Doctor Manuel Luciano Hallivis Pelayo, Presidente del Tribunal
Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, y el Licenciado ngel Fernando
Paz Hernndez, Secretario General de Acuerdos, quien da fe.- Rbricas.

184 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Arculos Transitorios del Acuerdo por el que se reforman y


adicionan diversas disposiciones del Reglamento Interior del
Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava.
(Acuerdo SS/8/2015, DOF de 19 de junio de 2015)

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Inicio de operaciones
SEGUNDO.- La Sala Regional Sur del Estado de Mxico, la Sala Regional
de Hidalgo y la Sala Regional de Tlaxcala que se crean, iniciarn sus ope-
raciones a los treinta das naturales siguientes a la fecha en que la Junta
de Gobierno y Administracin adscriba a los Magistrados de Sala Regional
necesarios para poder integrarlas conforme se indica en el ar culo 31 de
la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va.

Inicio de funciones de la Sala Especializada en Comercio Exterior


TERCERO.- La Sala Especializada en Materia de Comercio Exterior iniciar
funciones a los treinta das naturales a par r de que la Junta de Gobierno
y Administracin emita el acuerdo de distribucin de expedientes a que
se refiere el siguiente ar culo transitorio.

Redistribucin de expedientes
CUARTO.- En trminos de lo sealado por el ar culo 41, fracciones I y
IV, de la Ley Orgnica del Tribunal, la Junta de Gobierno y Administracin
determinar la redistribucin de los expedientes para la Sala Regional
Sur del Estado de Mxico, la Sala Regional de Hidalgo, la Sala Regional de
Tlaxcala y la Sala Especializada en Materia de Comercio Exterior. Asimismo,
deber dictar los dems acuerdos que sean necesarios para la consecucin
del obje vo de este Acuerdo.

Hasta en tanto no inicien funciones la nuevas Salas citadas en el prrafo


anterior, las Salas Regionales Norte-Este del Estado de Mxico con nuarn
conociendo de los asuntos correspondientes a las regiones de los Estados
de Mxico e Hidalgo, las Salas Regionales de Oriente, de los correspon-
dientes a las regiones de los Estados de Tlaxcala y Puebla, y todas las Salas
Regionales, de los correspondientes a la materia de Comercio Exterior
segn su competencia territorial.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 185


Marco Jurdico

Clave de iden ficacin de la Sala Especializada en Comercio Exterior


QUINTO.- La Sala Especializada en Materia Comercio Exterior tendr
como clave de iden ficacin la siguiente: ECE.
Disposiciones que quedan sin efecto
SEXTO.- Quedan sin efecto las disposiciones emi das por la Junta de
Gobierno y Administracin, por el Pleno Jurisdiccional o por la propia Sala
Superior del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va que se
opongan a los trminos del presente Acuerdo.

Ges ones necesarias para la implementacin


SPTIMO.- Se instruye a la Secretara Opera va de Administracin y a
la Secretara Opera va de Tecnologas de la Informacin y las Comunica-
ciones, para que a par r de la aprobacin del presente Acuerdo, realicen
todas las ges ones, acciones, trmites administra vos y presupuestales,
entre otros, para implementar lo dispuesto en el presente Acuerdo.
Casos no previstos
OCTAVO.- Para todo lo no previsto en el presente Acuerdo se estar
a lo que resuelva el rgano competente del Tribunal Federal de Jus cia
Fiscal y Administra va.
Publicacin
NOVENO.- Publquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la
Federacin.

As lo acord el Pleno de la Sala Superior del Tribunal Federal de Jus cia


Fiscal y Administra va, con aprobacin de trece votos de los Magistrados
presentes en sesin de diez de junio de dos mil quince.- Firman el Ma-
gistrado Doctor Manuel Luciano Hallivis Pelayo, Presidente del Tribunal
Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, y el Licenciado ngel Fernando
Paz Hernndez, Secretario General de Acuerdos, quien da fe.- Rbricas.

186 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Arculos Transitorios del Acuerdo por el que se reforman, adicionan y


derogan diversas disposiciones del Reglamento Interior del
Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava.
(Acuerdo SS/9/2015, DOF de 26 de agosto de 2015)

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Cumplimiento
SEGUNDO.- La Contralora Interna por conducto de la Coordinacin
General de Quejas, Denuncias, Responsabilidades y Registro Patrimonial,
ser la encargada de dar cumplimiento al Convenio de Colaboracin ce-
lebrado entre la Secretara de la Funcin Pblica y el Tribunal Federal de
Jus cia Fiscal y Administra va en materia de registro y seguimiento de la
evolucin patrimonial de los servidores pblicos de ste, de fecha 29 de
abril de 2008, modificado mediante el diverso de fecha 27 de abril de 2009,
y ser la encargada de solicitar a esa Secretara toda la informacin que
requiera respecto de las declaraciones de situacin patrimonial, hasta en
tanto se mantenga vigente el citado Convenio.

Publicacin
TERCERO.- Publquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la
Federacin.

As lo acord el Pleno de la Sala Superior del Tribunal Federal de Jus -


cia Fiscal y Administra va, con aprobacin unnime de doce votos de los
Magistrados presentes en sesin de doce de agosto de dos mil quince.
Firman el Magistrado doctor Manuel Luciano Hallivis Pelayo, Presidente
del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, y el licenciado
ngel Fernando Paz Hernndez, Secretario General de Acuerdos, quien
da fe.- Rbricas.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 187


Marco Jurdico

Arculos Transitorios del Acuerdo por el que se reforman, adicionan


y derogan diversas disposiciones del Reglamento Interior del Tribunal
Federal de Juscia Fiscal y Administrava.
(Acuerdo SS/10/2015, DOF de 13 de octubre de 2015)

Inicio de vigencia
Primero. El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Disposiciones que quedan sin efecto


Segundo. Quedan sin efecto todas las disposiciones administra vas
emi das por el Tribunal que contravengan lo establecido en este orde-
namiento.

Asuntos en trmite
Tercero. Los asuntos que a la entrada en vigor del presente Acuerdo se
encuentren en trmite en la Unidad de Seguimiento de Visitas que desa-
parece, con nuarn su sustanciacin en la Secretara Auxiliar de la Junta
de Gobierno y Administracin.

As lo acord el Pleno de la Sala Superior del Tribunal Federal de Jus cia


Fiscal y Administra va, con aprobacin unnime de votos de los Magistra-
dos presentes en sesin de siete de octubre de dos mil quince.- Firman el
Magistrado Doctor Manuel Luciano Hallivis Pelayo, Presidente del Tribunal
Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, y el Maestro Juan Manuel ngel
Snchez, Secretario Adjunto de Acuerdos de la Segunda Seccin de la Sala
Superior, en suplencia por ausencia del Secretario General de Acuerdos,
de conformidad con lo previsto por el ar culo 102, fraccin VIII, del Re-
glamento Interior del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va,
quien da fe.- Rbricas.

188 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Arculos Transitorios del Acuerdo por el que se reforman, adicionan


y derogan diversas disposiciones del Reglamento Interior del Tribunal
Federal de Juscia Fiscal y Administrava.
(Acuerdo SS/11/2015, DOF de 28 de octubre de 2015)

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Inicio de operaciones de la Primera y Segunda Salas


Especializadas en Materia de Comercio Exterior
SEGUNDO.- La Primera y Segunda Salas Especializadas en Materia de
Comercio Exterior que se crean, iniciarn sus operaciones a los treinta das
naturales siguientes a la fecha en que la Junta de Gobierno y Administracin
adscriba a los Magistrados de Sala Regional necesarios para integrarlas
conforme se indica en el ar culo 31 de la Ley Orgnica del Tribunal Federal
de Jus cia Fiscal y Administra va.

Inicio de la circunscripcin territorial de la Tercera


Sala Especializada en Materia de Comercio exterior
Asimismo, la Tercera Sala Especializada en Materia de Comercio Exterior,
empezar a conocer de los asuntos de los Estados de Tabasco y Campeche
a par r de la fecha en que inicien funciones la Primera y Segunda Salas
Especializadas en Materia de Comercio Exterior.

Hasta en tanto inicie funciones la Segunda Sala Especializada en Materia


de Comercio Exterior, la Tercera Sala Especializada en Materia de Comercio
Exterior seguir conociendo de los asuntos correspondientes al Estado de
Tamaulipas, los que tramitar hasta su conclusin.

Redistribucin de expedientes de las Salas


Especializadas en Materia de Comercio Exterior
TERCERO.- En trminos de lo sealado por el ar culo 41, fracciones I y
IV, de la Ley Orgnica del Tribunal, la Junta de Gobierno y Administracin
determinar la redistribucin de los expedientes para la Primera, Segunda
y Tercera Salas Especializadas en Materia de Comercio Exterior. Asimismo,
deber dictar los dems acuerdos que sean necesarios para la consecucin
del obje vo de este Acuerdo.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 189


Marco Jurdico

Redistribucin de expedientes de la Tercera


Sala Regional Norte-Este del Estado de Mxico
Asimismo, la Junta de Gobierno y Administracin determinar la redis-
tribucin de los expedientes de la Tercera Sala Regional Norte-Este del
Estado de Mxico, que desaparece para la creacin de la Primera Sala
Especializada en Materia de Comercio Exterior, a las dos Salas de dicha
Regin que subsisten.

Competencia territorial de las Salas Regionales en Materia de Comercio


Exterior hasta el Inicio de funciones de las Salas Especializadas
Hasta en tanto no inicien funciones la nuevas Salas Especializadas en
Materia de Comercio Exterior, todas las Salas Regionales con nuarn co-
nociendo de los asuntos en materia de Comercio Exterior segn su com-
petencia territorial, dejando a salvo la competencia territorial limitada de
la Tercera Sala Especializada en Materia de Comercio Exterior.

Devolucin de la Tercera Sala Auxiliar de


los asuntos en trmite a las Salas de origen
CUARTO.- La Tercera Sala Auxiliar, con sede en la Ciudad de Torren,
Estado de Coahuila, que desaparece para la creacin de la Segunda Sala
Especializada en Materia de Comercio Exterior, devolver los asuntos que
sean de su conocimiento a las Salas de origen, en la fecha que la Junta de
Gobierno y Administracin determine en el acuerdo de distribucin de
expedientes a que se refiere el ar culo TERCERO transitorio del presente
Acuerdo.

Claves de iden ficacin de las Salas Especializadas


QUINTO.- La Primera, Segunda y Tercera Salas Especializadas en Materia
de Comercio Exterior tendrn como claves de iden ficacin: EC1, EC2
y ECE, respec vamente.

Disposiciones que quedan sin efecto


SEXTO.- Quedan sin efecto las disposiciones emi das por la Junta de
Gobierno y Administracin, por el Pleno Jurisdiccional o por la propia Sala
Superior del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va que se
opongan a los trminos del presente Acuerdo.

190 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento Interior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Ges ones necesarias para la implementacin


SPTIMO.- Se instruye a la Secretara Opera va de Administracin y a
la Secretara Opera va de Tecnologas de la Informacin y las Comunica-
ciones, para que a par r de la aprobacin del presente Acuerdo, realicen
todas las ges ones, acciones, trmites administra vos y presupuestales,
entre otros, para implementar lo dispuesto en el presente Acuerdo.

Competencia del TFJFA


OCTAVO.- Para todo lo no previsto en el presente Acuerdo se estar
a lo que resuelva el rgano competente del Tribunal Federal de Jus cia
Fiscal y Administra va.

Publicacin
NOVENO.- Publquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la
Federacin.

As lo acord el Pleno de la Sala Superior del Tribunal Federal de Jus cia


Fiscal y Administra va, con aprobacin unnime de votos de los Magistra-
dos presentes en sesin de siete de octubre de dos mil quince.- Firman el
Magistrado Doctor Manuel Luciano Hallivis Pelayo, Presidente del Tribunal
Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, y el Maestro Juan Manuel ngel
Snchez, Secretario General de Acuerdos, quien da fe.- Rbricas.

Con fundamento en el ar culo 102, fraccin VIII del Reglamento In-


terior del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, el Maestro
Juan Manuel ngel Snchez, firm el presente acuerdo en suplencia del
Secretario General de Acuerdos.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 191


Marco Jurdico

Arculos Transitorios del Acuerdo por el que se reforma el inciso


2) de la fraccin III, del arculo 23 del Reglamento Interior del
Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava.
(Acuerdo SS/1/2016, DOF de 10 de febrero de 2016)

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Asuntos en trmite
SEGUNDO.- Los juicios que se encuentren en trmite en la Sala Espe-
cializada en Materia Ambiental y de Regulacin, a la entrada en vigor del
presente Acuerdo, en los que se controviertan resoluciones emi das por
la Comisin Nacional del Agua o alguna de sus unidades administra vas,
permanecern en dicha Sala hasta su total conclusin.

Publicacin
TERCERO.- Publquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la
Federacin.

As lo acord el Pleno de la Sala Superior del Tribunal Federal de Jus cia


Fiscal y Administra va, con aprobacin unnime de los Magistrados Carlos
Chaurand Arzate, Dra. Nora Elizabeth Urby Genel, Juan Manuel Jimnez
Illescas, Rafael Anzures Uribe, Julin Alfonso Olivas Ugalde, Dr. Alfredo Sal-
gado Loyo, Rafael Estrada Smano, Magda Zulema Mosri Gu rrez, Vctor
Mar n Ordua Muoz, Juan ngel Chvez Ramrez, Dr. Carlos Mena Adame
y Dr. Manuel Luciano Hallivis Pelayo presentes en sesin de tres de febrero
de dos mil diecisis. Firman el Magistrado Doctor Manuel Luciano Hallivis
Pelayo, Presidente del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va,
y la Maestra Amrica Estefana Mar nez Snchez, Secretaria General de
Acuerdos, quien da fe.- Rbricas.

192 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Debates
de la Sala Superior

Tribunal Federal de Juscia Administrava


Marco Jurdico

Reglamento de Debates de la Sala Superior

ndice

Captulo I. Disposiciones Generales ............................................... 3

Captulo II. De las Sesiones ............................................................ 4

Captulo III. Atribuciones y Obligaciones del Magistrado


Presidente de la Sesin .................................................................. 11

Captulo IV. Disposiciones Complementarias ................................ 12

Transitorios ................................................................................... 14

2 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Debates de la Sala Superior

REGLAMENTO DE DEBATES
DE LA SALA SUPERIOR*

ACUERDO G/19/2009 relavo al Reglamento de Debates de la Sala Su-


perior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos


Mexicanos.- Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava.- Pleno de
la Sala Superior.

ACUERDO G/19/2009

ACUERDO RELATIVO AL REGLAMENTO DE DEBATES DE LA SALA SUPE-


RIOR.

Con fundamento en lo dispuesto por el arculo 18, fraccin VIII, de la


Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava, la Sala
Superior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava expide el
siguiente Reglamento:

REGLAMENTO DE DEBATES DE LA SALA SUPERIOR

Captulo I
Disposiciones Generales

Objeto 1

Arculo 1.- El presente reglamento ene por objeto establecer las nor-
mas que regularn las sesiones de la Sala Superior del Tribunal Federal de
Juscia Fiscal y Administrava, ya sea funcionando en Pleno o en Secciones.

mbito de aplicacin
Arculo 2.- Las disposiciones del presente ordenamiento se aplicarn a
los Magistrados de la Sala Superior, al Secretario General de Acuerdos, a
los Secretarios Adjuntos de Acuerdos, a los Servidores Pblicos del Tribunal
y dems personas que asistan a las sesiones, segn corresponda.

* Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el jueves 23 de julio de 2009.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 3


Marco Jurdico

Libertad de expresin
Arculo 3.- En el ejercicio de su funcin, los Magistrados de Sala Supe-
rior gozarn del ms amplio derecho para pronunciarse con toda libertad
sobre los asuntos que se sometan a su consideracin.

Lmites a la libertad de expresin


El ejercicio de este derecho, no tendr ms lmites que los que impongan
el respeto a los pares, la mesura, la prudencia, la honorabilidad y la eficacia
en el trabajo del Pleno y las Secciones que regula el presente reglamento.

Captulo II
De las Sesiones
Naturaleza de las sesiones
Arculo 4.- Las sesiones del Pleno o de las Secciones de la Sala Superior
sern pblicas o privadas, as como ordinarias o extraordinarias. Asimismo,
habr una sesin pblica solemne para rendir el informe anual de labores
a que se refiere el arculo 30, fraccin XIV, de la Ley Orgnica del Tribunal
Federal de Juscia Fiscal y Administrava.
Lugar donde se realizarn las sesiones y Magistrado que las preside
Arculo 5.- Las sesiones se realizarn en el domicilio oficial, ubicado en
la sede de la Sala Superior o de las Secciones, sern presididas por el Pre-
sidente del Tribunal o los Presidentes de las Secciones, con la intervencin
de los Magistrados que corresponda y con la parcipacin del Secretario
General de Acuerdos o los Secretarios Adjuntos de Acuerdos, segn el
2-5 caso, quienes darn fe de lo actuado.
Inicio de la sesin
Verificado el qurum legal por el Secretario General de Acuerdos o
los Secretarios Adjuntos de Acuerdos, el Presidente del Tribunal o los
Presidentes de las Secciones declararn el inicio de la sesin conforme al
orden del da.

Momento en que se realizarn las sesiones


Arculo 6.- Las sesiones de la Sala Superior, se realizarn cuando as lo
requiera el Presidente del Tribunal o el Presidente de la Seccin, respec-
vamente.

4 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Debates de la Sala Superior

Convocatoria en cualquier momento


El Magistrado Presidente del Tribunal y los Magistrados Presidentes de
las Secciones, segn corresponda, podrn convocar en cualquier momento
para realizar sesiones, cuando un asunto deba ser atendido de manera in-
mediata o cuando las cargas de trabajo as lo requieran.
Horario de las sesiones del Pleno
Arculo 7.- El horario de las sesiones del Pleno ser de las once a las
catorce horas, tratndose de sesiones pblicas; y las privadas de las ca-
torce a las quince horas. En ambos casos, el horario, orden de desahogo y
po de sesin sealados podrn ser modificados segn las circunstancias
parculares que se presenten.
Horario de las sesiones de las Secciones
Las sesiones de las Secciones sern de las doce a las catorce horas, con
la distribucin de pblicas o privadas, segn lo establezcan los integrantes
de cada Seccin.

Connuacin de una sesin


Arculo 8.- Cuando en la sesin pblica no se agote el orden del da,
al terminar el horario programado para la misma, y as se considere con-
veniente, el Magistrado Presidente que corresponda, convocar a los
integrantes del Pleno o de la Seccin, para que dicha sesin conne a
parr de las diecisiete horas y hasta que se desahogue el total de los asun-
tos programados para sta lo cual se har del conocimiento del pblico
asistente.
5-8
Sesiones extraordinarias
Arculo 9.- Las sesiones extraordinarias podrn celebrarse en cualquier
empo, mediante convocatoria del Presidente o de los Presidentes de las
Secciones, conforme al orden del da que se deber dar a conocer a los
Magistrados.
Intervencin en sesiones pblicas y privadas
Arculo 10.- En las sesiones pblicas slo podrn intervenir en los
debates y parcipar los Magistrados, la Secretaria General de Acuerdos
y los Secretarios Adjuntos de Acuerdos, pero podrn estar presentes las
personas interesadas y pblico en general. A las sesiones privadas slo

Tribunal Federal de Juscia Administrava 5


Marco Jurdico

podrn asisr los Magistrados, el Secretario General de Acuerdos o los


Secretarios Adjuntos de Acuerdos, el Secretario Parcular de la Presidencia,
los asesores de la misma y el personal de apoyo que se requiera, as como
cualquier otro servidor pblico del Tribunal cuya presencia sea necesaria.

Orden del da
Arculo 11.- Las sesiones se efectuarn conforme al orden del da que
formulen el Presidente del Pleno o los Presidentes de las Secciones, por
conducto del Secretario General de Acuerdos o los Secretarios Adjuntos de
Acuerdos. Tratndose de asuntos jurisdiccionales el orden se comunicar
con cinco das hbiles de ancipacin a los Magistrados, acompandoles
una copia de los proyectos de los asuntos a tratar, debindose ingresar
dichos proyectos al sistema de Intranet del Tribunal.

Modificacin del orden del da


El orden del da se podr modificar con los asuntos diferidos o de urgente
atencin; la modificacin deber comunicarse cuando menos con dos das
hbiles de ancipacin a la fecha de celebracin de la sesin y acompaarse
con los proyectos de los asuntos de que se trate.
Sesin pblica solemne en la que se rinde el informe anual de labores
Arculo 12.- Habr una sesin pblica solemne, en el lugar, fecha y hora
que fije el Presidente del Tribunal, en la que rendir, ante el Pleno de la
Sala Superior, su informe anual de labores. Cuando a dicho acto asista el
Titular de cualquiera de los Poderes de la Unin, o sus representantes se
les podr otorgar el uso de la palabra.
9-12
Cuenta y consideracin de los asuntos
Arculo 13.- Iniciada la sesin, el Secretario General de Acuerdos o
los Secretarios Adjuntos de Acuerdos darn cuenta con el asunto que
corresponda del orden del da, seguidamente, el Presidente del Tribunal
o los Presidentes de las Secciones, lo sometern a consideracin de los
Magistrados.
Observaciones, sugerencias o propuestas de
modificacin de proyectos o acuerdos por escrito
Arculo 14.- Los Magistrados que tengan inters en realizar observa-
ciones, sugerencias o propuestas de modificaciones a los proyectos de

6 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Debates de la Sala Superior

sentencias o acuerdos, podrn enviarlas al Ponente y dems integrantes


del Pleno o Seccin, segn corresponda, por escrito, de manera previa al
desarrollo de la sesin, sin perjuicio de que durante la discusin corres-
pondiente, puedan presentarse aqullas de manera verbal.
Diferimiento de asuntos en atencin a la votacin
Cuando un Magistrado proponga diferir un asunto deber expresarlo de
inmediato, en cuanto el mismo se ponga a consideracin del Pleno o de la
Seccin. El Magistrado Ponente tambin podr solicitar su diferimiento,
sin perjuicio de que el Magistrado Ponente pueda rerarlo durante su
discusin. Realizada la solicitud, se acordar de plano, sealndose, de ser
posible, la fecha en que se someter nuevamente a discusin el asunto.
Una vez votado un asunto, no podr modificarse lo resuelto, salvo que en
la misma sesin se apruebe anular la votacin por mayora igual o superior
de los que votaron inicialmente el asunto, en cuyo caso se reiniciar la
discusin y se reper la votacin.
Reglas para las sesiones pblicas
Arculo 15.- Las sesiones del Pleno sern pblicas sin perjuicio del de-
recho de los Magistrados de pronunciarse con toda libertad en los asuntos
somedos para su aprobacin, y se sujetarn a las siguientes reglas:
Exposicin inicial del Ponente
I. El Magistrado Ponente, que lo esme pernente al inicio de la dis-
cusin, tendr un mximo de cinco minutos para exponer su proyecto
de resolucin.
12-15
Primera ronda de intervenciones y derecho de rplica
II. Los Magistrados tendrn una primera ronda de intervenciones de
tres minutos como mximo cada uno para expresar sus comentarios; el
Magistrado Ponente tendr derecho de rplica al final de dicha ronda,
con un empo de cinco minutos.

Asuntos suficientemente discudos


III. Despus de la intervencin de los Magistrados, el Presidente del
Pleno o los Presidentes de las Secciones preguntarn si el asunto est
suficientemente discudo; en caso de ser as, se pasar a votacin de
los Magistrados, con las precisiones que correspondan.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 7


Marco Jurdico

Asuntos que no estn suficientemente discudos


IV. Si el Pleno o la Seccin correspondiente, determinan que el asunto
no est suficientemente discudo, el Magistrado Presidente preguntar
si aqul debe ser diferido para otra sesin o bien si debe realizarse una
segunda ronda de intervenciones.
Rero de asuntos
V. El Magistrado Ponente podr rerar o diferir su proyecto, como re-
sultado de la discusin, mismo que ser reprogramado con prioridad
para la sesin del Pleno o Seccin, en cuanto sea entregado el nuevo
proyecto. Si se rera el proyecto antes de que se lleve a cabo la sesin
en la que est programado, deber realizarlo con por lo menos dos das
hbiles de ancipacin.
Somemiento a votacin
VI. Cuando el Presidente del Pleno o los Presidentes de las Secciones
consideren el asunto suficientemente discudo, lo sometern a vota-
cin de los Magistrados presentes y el Secretario General de Acuerdos
o los Secretarios Adjuntos de Acuerdos tomarn la votacin, la que ser
nominal.

Emisin de la votacin
VII. Los Magistrados emirn su voto, el cual podr ser a favor, en
contra o con los resoluvos. Durante la votacin, no se podr movar
las razones del mismo o volver a efectuar comentarios al proyecto. Nin-
gn Magistrado podr excusarse de emir su voto a no ser que tenga
15
impedimento legal.

Declaratoria del resultado.


Declaratoria para formular voto parcular
Arculo 16.- Una vez tomada la votacin, el Presidente del Tribunal o
los Presidentes de las Secciones harn la declaratoria del resultado de la
votacin, si sta reporta un empate, se diferir a la siguiente sesin no
contando como asunto devuelto, si no se aprueba, se devolver al Ponente
para que formule otro, recogiendo en su caso el criterio de la mayora. De
los proyectos aprobados, el Secretario leer los puntos resoluvos. Los
Magistrados que deseen formular voto parcular, lo manifestarn en su
momento y se har la declaratoria correspondiente, debiendo emir el

8 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Debates de la Sala Superior

voto parcular en un plazo no mayor a diez das hbiles, en caso de que el


voto parcular no se emita en el plazo previsto, se tendr por no formulado
y se proceder al engrose de la sentencia.

Proyecto no aprobado en dos ocasiones/


Votos con los puntos resoluvos
En caso de que un proyecto no se apruebe en dos ocasiones, se turnar
el asunto a otro Magistrado del Pleno o de la otra Seccin, en su caso. Los
votos con los resoluvos, se sumarn a los votos a favor siempre que no
sean en nmero mayor que stos; y que los votos a favor sean iguales o
superiores en nmero a los votos en contra.
Votacin por considerando
Arculo 17.- Excepcionalmente, cuando por la diversidad de criterios
de los Magistrados, respecto de un asunto somedo a su consideracin,
no haya sido posible su aprobacin a pesar de haber cambiado en dos
ocasiones de Ponente, o cuando as se decida por el pleno, la votacin res-
pecva se podr tomar por considerandos. En este caso, conforme se vaya
avanzando en la aprobacin de un tema, todos los Magistrados debern
estar a la determinacin tomada por la mayora sobre ese parcular y, en
ese entendido, se pronunciarn en el considerando siguiente, cuando el
mismo dependa del anterior.
Desglose de la votacin en el engrose
En todo caso, en el engrose respecvo, se har constar el desglose de
la votacin por considerandos.
15-17
Formulacin de tesis o precedentes
Arculo 18.- El Presidente de que se trate, someter a aprobacin del
Pleno o de las Secciones, el texto de las tesis o precedentes que proponga
el Ponente o bien le solicitar por s o a propuesta del Ponente o de otro
Magistrado, que se formulen los que se consideren necesarios. Las tesis tam-
bin podrn someterse para su aprobacin en sesin privada; en todo caso,
quedan sujetas a las correcciones de redaccin y eslo que se requieran.
Secretario Operavo de Compilacin
y Sistemazacin de Tesis
Corresponder al Secretario Operavo de Compilacin y Sistemazacin
de Tesis, asisr a las sesiones del Pleno y de las Secciones, con la informacin

Tribunal Federal de Juscia Administrava 9


Marco Jurdico

sobre las tesis, precedentes y jurisprudencias que deban ser reiteradas o,


en su caso, aplicadas, al resolver incidentes, quejas o juicios, de los cuales
se d cuenta en las sesiones correspondientes.
Publicacin del voto parcular
Cuando se emita un voto parcular, se publicar junto con la tesis o el
precedente del asunto aprobado, o bien, con la parte respecva de la sen-
tencia; slo en el supuesto que el Magistrado que emita el voto parcular y
no desee su publicacin, deber manifestarlo durante la sesin.
Correcciones mecanogrficas
Arculo 19.- Tratndose de correcciones mecanogrficas que no tras-
ciendan al fondo del fallo, slo se anunciar que existen las mismas y, en
su caso, el Magistrado que las haya detectado las har llegar a travs de
simple nota al Magistrado Ponente, con una copia para la Secretara Ge-
neral de Acuerdos o la Secretara Adjunta de Acuerdos, respecva.

Agrupamiento de asuntos
Arculo 20.- Los asuntos podrn agruparse de acuerdo al orden de da,
con el fin de que se proceda a su discusin en la va econmica, cuando
respecto de los mismos se manifieste que no existen comentarios. Los Ma-
gistrados podrn emir su voto favorable refirindose a todos los asuntos
agrupados, en tanto que aqullos de los que se indic que haba comen-
tarios o que algn Magistrado estuviere en contra, se discurn en forma
parcular y, si fuera el caso, se inscribirn posteriormente, si los hubiere,
los votos u opiniones disidentes o parculares respecto de proyectos de
17-19 resoluciones u otros acuerdos, segn corresponda.

Caso en que ningn Magistrado hace uso de la palabra


Arculo 21.- Cuando ningn Magistrado desee hacer uso de la palabra,
se proceder de inmediato a la votacin del asunto correspondiente.

Sesiones privadas/reuniones de trabajo


Arculo 22.- En las sesiones privadas y en las reuniones de trabajo de
los Magistrados, se seguir en lo conducente, lo establecido en los arcu-
los anteriores.

10 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Debates de la Sala Superior

Captulo III
Atribuciones y Obligaciones del
Magistrado Presidente de la Sesin

Atribuciones y obligaciones del Presidente


Arculo 23.- El Presidente del Pleno o los Presidentes de las Secciones
tendrn las siguientes atribuciones y obligaciones:

Constatar el qurum
a) Constatar con el Secretario General de Acuerdos o con el Secretario
Adjunto de Acuerdos respecvo, la integracin del qurum legal para
llevar a cabo la sesin;

Presidir las sesiones


b) Presidir y parcipar en las sesiones;

Autorizar el inicio y terminacin de las sesiones


c) Autorizar el inicio y terminacin de las sesiones;

Recesos y mociones
d) Determinar los recesos y mociones, por s o a propuesta de cualquier
Magistrado;
Conceder el uso de la palabra
e) Conceder el uso de la palabra, en el orden solicitado, mismo que
ser registrado por el Secretario General de Acuerdos o el Secretario
Adjunto de Acuerdos que corresponda; 19-23

Coordinacin del debate


f) Coordinar el debate de las sesiones y moderar la discusin en las
mismas, as como ejecutar las medidas necesarias que le instruya el
Pleno o la Seccin, para su adecuado funcionamiento;
Decretar asuntos suficientemente discudos
g) Decretar que los asuntos se encuentran suficientemente discudos;
Someter a votacin
h) Someter a votacin los proyectos de sentencia, as como los acuerdos;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 11


Marco Jurdico

Apoyos instucionales
i) Asegurar los apoyos instucionales necesarios para la buena marcha
de las sesiones y para hacer frente a cualquier eventualidad que obs-
taculice su desarrollo,

Mantener el orden en las sesiones


j) Mantener el orden en las sesiones, de ser necesario, puede solici-
tar el auxilio de la fuerza pblica e imponer las correcciones discipli-
narias para salvaguardar la seguridad del recinto e instalaciones; y

Otras acciones
k) Tomar las dems acciones que sean necesarias para el adecuado
desarrollo de las sesiones.

Captulo IV
Disposiciones Complementarias

Intervenciones en la sesin
Arculo 24.- En las sesiones, los Magistrados, procurarn realizar su
intervencin de manera clara y concreta, evitando lecturas o repecio-
nes innecesarias para lograr un debate gil y eficiente, en beneficio de los
parcipantes y del pblico en general.

Respeto durante las intervenciones


En el curso de las intervenciones, los Magistrados debern abstenerse
23
de: entablar polmicas o debates de manera individual con otro miem-
bro del Pleno o la Seccin; hacer alusiones personales o ulizar adjevos
inapropiados que pudiesen ofender a quienes parcipan en la sesin;
interrumpir a otros Magistrados en el uso de la palabra, o generar contro-
versias o discusiones ajenas a los asuntos del orden del da.

Mocin de orden
En esos supuestos, cualquier Magistrado podr solicitar al Pleno o la
Seccin que acuerde por mayora simple una mocin de orden para invitar
al Magistrado de que se trate a que se conduzca en los trminos previstos
en este reglamento.

12 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Debates de la Sala Superior

Admisin o rechazo de la mocin


Cuando algn Magistrado solicite que se acuerde por mayora simple
una mocin, el Pleno o la Seccin decidirn, sin discusin, su admisin
o rechazo. En caso de que se acepte, el Magistrado Presidente tomar
las medidas pernentes para que se lleve a cabo, de no ser as, la sesin
seguir su curso.

Asistencia a los Magistrados


Arculo 25.- Los Magistrados pueden ser asisdos por sus Secretarios
cuando as lo requieran, procurando no alterar el desarrollo de la sesin.

Ausencias momentneas durante la sesin


Arculo 26.- Los Magistrados y el Presidente, podrn ausentarse mo-
mentneamente durante el desarrollo de la sesin.

Ausencia momentnea del Presidente


En el supuesto que el Presidente de Tribunal se ausente momentnea-
mente, solicitar al Presidente de la Seccin que corresponda ocupar su
lugar durante la ausencia aludida.

Prohibicin de medios de
comunicacin que alteren la sesin
Arculo 27.- Queda prohibido el uso de telfonos celulares, radioloca-
lizadores o cualquier otro medio de comunicacin que altere el desarrollo
de la sesin.

Comportamiento de los asistentes 23-24

Los asistentes a la sesin pblica, deben guardar silencio y observar


respeto. En caso contrario, el Presidente tomar las medidas de apremio
que esme conducentes.

Confidencialidad de las sesiones privadas


Arculo 28.- Cualquier miembro del Pleno, Seccin, Secretario de Acuer-
dos, personal profesional o administravo del Tribunal Federal de Juscia
Fiscal y Administrava, que revele el contenido de los asuntos tratados
en sesin privada a persona que no haya asisdo a la sesin incurrir en
responsabilidad administrava.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 13


Marco Jurdico

TRANSITORIOS

Inicio de vigencia
Primero.- El presente ordenamiento entrar en vigor al da siguiente
de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Casos no previstos
Segundo.- Los casos no previstos en este ordenamiento sern resuel-
tos por el Pleno de la Sala Superior del Tribunal Federal de Juscia Fiscal
y Administrava.

Disposiciones que se derogan


Tercero.- Se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan a lo
establecido en el presente ordenamiento.

As lo acord el Pleno de la Sala Superior del Tribunal Federal de Juscia


Fiscal y Administrava, en sesin del da seis de julio de dos mil nueve,
ordenndose su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.- Firman
el Magistrado Francisco Cuevas Godnez, Presidente del Tribunal Federal
de Juscia Fiscal y Administrava, y la licenciada Rosana Edith de la Pea
Adame, Secretaria General de Acuerdos, quien da fe.- Rbricas.

(R.- 292228)

25-28

14 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo
Jurisdiccional y Administrativo para las Salas
Regionales, Especializadas, Auxiliares y/o Mixtas, del
Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava

Tribunal Federal de Juscia Administrava


Marco Jurdico

Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y


Administravo para las Salas Regionales, Especializadas,
Auxiliares y/o Mixtas del Tribunal Federal
de Juscia Fiscal y Administrava

ndice

Ttulo Primero

Captulo I. De las Disposiciones Generales ..................................... 6

Captulo II. De las Bases del Sistema de Vigilancia.......................... 16

Ttulo Segundo

Captulo I. De las reglas del Proceso de Visita................................. 20

Captulo II. Del Proceso de Visita Ordinaria .................................... 23

Captulo III. De la Visita Extraordinaria ........................................... 28

Ttulo Tercero

Captulo I. De las disposiciones complementarias del Proceso de


Vigilancia ......................................................................................... 28

Captulo II. Del uso de tecnologas de la informacin y las comuni-


caciones ........................................................................................... 32

Seccin I. De la comunidad de control y vigilancia jurisdiccional .. 32

Seccin II. De las ac vidades del personal visitador ....................... 37

Seccin III. De las ac vidades del personal de las reas administra-


vas ................................................................................................. 37

2 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

Seccin IV. De la interaccin de las reas jurisdiccionales y admi-


nistra vas ........................................................................................ 38

Captulo III. Del Procedimiento de Mediacin ................................ 51

Ttulo Cuarto

Captulo nico. Del proceso de evaluacin ................................... 55

Seccin I. De la evaluacin por la Junta de Gobierno y Administra-


cin .................................................................................................. 55

Seccin II. Prevenciones finales ...................................................... 56

Transitorios ..................................................................................... 58
8

Tribunal Federal de Juscia Administrava 3


Marco Jurdico

REGLAMENTO DE VIGILANCIA DEL DESEMPEO JURISDICCIONAL Y


ADMINISTRATIVO PARA LAS
SALAS REGIONALES, ESPECIALIZADAS, AUXILIARES
Y/O MIXTAS, DEL TRIBUNAL FEDERAL DE
JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA*

Acuerdo Especfico E/JGA/14/2013 de la Junta de Gobierno y Adminis-


tracin del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, que esta-
blece el Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Admi-
nistra vo para las Salas Regionales, Especializadas, Auxiliares y/o Mixtas,
del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos


Mexicanos.- Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va.- Junta de
Gobierno y Administracin.

ACUERDO E/JGA/14/2013

REGLAMENTO DE VIGILANCIA DEL DESEMPEO JURISDICCIONAL Y AD-


MINISTRATIVO PARA LAS SALAS REGIONALES, ESPECIALIZADAS, AUXI-
LIARES Y/O MIXTAS, DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y AD-
MINISTRATIVA.

CONSIDERANDO

Primero. Que, el Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va es


un tribunal de lo contencioso-administra vo, dotado de plena autonoma
para dictar sus fallos, de conformidad con el Ar culo 73 fraccin XXIX-H,
de la Cons tucin Pol ca de los Estados Unidos Mexicanos relacionado
con el diverso 1 de la Ley Orgnica del mismo;

Segundo. Que, conforme al texto e interpretacin armnica de los ar-


culos 39 y 41 fracciones V, X, XI, XXII, XXIII, XXIV, XXIX, XXXII y XXXV de la

*
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el lunes 15 de julio de 2013.

4 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

Ley Orgnica del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va; 46,
fraccin III, inciso b), 47 primero y cuarto prrafos, y 57 del Reglamento
Interior del mismo, la Junta de Gobierno y Administracin, en adelante la
Junta, ene a su cargo, entre otras tareas esenciales, la administracin,
vigilancia, disciplina y carrera jurisdiccional, para cuyo ejercicio cuenta
con autonoma tcnica y de ges n, de suerte que se garan ce, entre
otros obje vos, que los actos y funciones jurisdiccionales y administra -
vas se realicen por los rganos, unidades y servidores pblicos del Tribu-
nal, conforme a la norma vidad aplicable;

Tercero. Que, complementariamente, para el ejercicio de las funciones


antes descritas, dicho rgano Colegiado ene la atribucin de expedir en
el mbito administra vo los acuerdos esenciales para el buen funciona-
miento del Tribunal y para dirigir su buena marcha, dictando las medidas
necesarias. Tales acuerdos podrn tener por objeto, entre otros, la expe-
dicin de Reglamentos especficos;

Cuarto. Que, acorde a las definiciones reglamentarias que rigen este


Tribunal, en concordancia con la atribucin de vigilancia que es propia de
la Junta, y para verificar el correcto funcionamiento de las Salas Regiona-
les, Especializadas, Auxiliares y/o Mixtas, este rgano Colegiado dicta las
Reglas conforme a las cuales se deben prac car las visitas necesarias para
comprobar el adecuado desempeo de dichas Salas, en complemento de
las cuales expidi una serie de Criterios Opera vos Obligatorios que ri-
gieron para el ao 2012 y en los cuales se ins tuy el concepto de Visita
como un Proceso permanente y dinmico, realizado preferentemente a
distancia y por medios telem cos;

Quinto. Que, derivado de la mejora administra va y de la evolucin


ins tucional impulsada en los aos recientes con la adopcin del Sistema
de Jus cia en Lnea, con la creacin de la Secretara Opera va de Tec-
nologas de la Informacin y las Comunicaciones, y con el gradual des-
pliegue del uso intensivo de herramientas inform cas en apoyo a la
funcin jurisdiccional, se considera conveniente robustecer estos avances
plasmndolos en un nuevo cuerpo de normas que permita simplificar,
agilizar y hacer ms eficiente la vigilancia del desempeo jurisdiccional
y administra vo, a travs de la interaccin permanente de los diversos

Tribunal Federal de Juscia Administrava 5


Marco Jurdico

1 actores que intervienen en el proceso jurisdiccional y administra vo, con


independencia de la funcin especfica que cada uno realice, para ace-
lerar la operacin plena del Sistema de Jus cia en Lnea en la parte que
corresponde a la vigilancia del desempeo y a su integracin consolidada
en el Mdulo de Indicadores de Ges n y Reportes de Operacin del Sub-
sistema de Informacin Estads ca.

En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto por los ar culos 17


de la Cons tucin Pol ca de los Estados Unidos Mexicanos; 39, 40 y 41
fracciones V, X, XI, XXII, XXIII, XXIV, XXIX, XXXII y XXXV, de la Ley Orgnica
del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, y; 46, fraccin III,
inciso b), 47, primero y cuarto prrafos y 57, del Reglamento Interior del
mismo, la Junta de Gobierno y Administracin emite el siguiente:

TTULO PRIMERO

CAPTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Objeto
Arculo 1. El presente Reglamento ene por objeto:

Bases del Sistema de vigilancia


I. Establecer las bases del Sistema conforme al cual se llevar a cabo la
vigilancia permanente del desempeo jurisdiccional y administra vo de
las Salas Regionales, Especializadas, Auxiliares y/o Mixtas, del Tribunal
Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, en adelante el Tribunal;

Reglas de funcionamiento
II. Fijar las Reglas que los Magistrados visitadores tomarn en cuenta a
efecto de verificar el correcto funcionamiento de las Salas, durante el
Proceso de Visita que deber:

Aspectos previstos en el arculo 54 del RITFJFA


a) Abarcar, cuando menos, los aspectos previstos en el ar culo 54 del
Reglamento Interior del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra-
va, en adelante el Reglamento Interior;

6 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

Registro y almacenamiento 1
b) Ser permanente, con nuo, interac vo, preferentemente a distancia
y a travs de medios telem cos, consistente, homogneo, estructu-
rado para su registro, y almacenado especficamente en los formatos
diseados por la Secretara Opera va de Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones, en adelante la SOTIC, y aprobados previamente
por la Junta, lo mismo que sus modificaciones posteriores;

Carcter prevenvo
c) Tener carcter preven vo y garan zar el acompaamiento perma-
nente del Magistrado visitador en las medidas de mejora o estrategias
jurisdiccionales que las Salas visitadas requieran;

Elaboracin de recomendaciones peridicas


d) Elaborar recomendaciones peridicas, al menos trimestralmente, que
coadyuven con las Salas visitadas a evitar la formacin de rezagos o la
aparicin de zonas de conflicto jurisdiccional o administra vo;

Etapa presencial
e) Realizar cuando menos una etapa presencial, en la que:

Revisin sica de expedientes


1. Se har la revisin sica de los expedientes que, por sus par culari-
dades o por los datos recabados, ameriten de su verificacin presencial
y confronta con los asientos del Sistema de Control y Seguimiento de
Juicios, en adelante SICSEJ;

Revisin de desempeo
2. Se revisar el desempeo de las Oficialas de Partes, Archivos y Ac-
tuaras de las Salas visitadas;
Colegiacin/Clima Laboral
3. Se reafirmar la importancia de la buena colegiacin de Magistrados
y Secretarios de Acuerdos, como condicin permanente del desempeo
colec vo y se constatar la prevalencia de un clima laboral basado en el
respeto a las personas, a las normas y a los principios cos que rigen
en el Tribunal; y

Tribunal Federal de Juscia Administrava 7


Marco Jurdico

1 Celebracin de audiencias
4. Se conceder audiencia a los li gantes y personal jurisdiccional y
administra vo que lo soliciten. El aviso de audiencia deber divulgarse
previamente y fijarse en lugar visible de la Sala visitada, citando da,
hora y lugar para su desarrollo.

Acta de visita presencial


f) Al trmino de la visita presencial, se levantar el acta correspondiente
en la que se harn constar, cuando menos:

Resultados de la revisin a distancia


1. Los resultados de la revisin efectuada a distancia, consignando los
datos obtenidos desde el inicio del proceso hasta la fecha de la visita
presencial;

Irregularidades jurisdiccionales o administravas


2. Los aspectos en los que se detectaron irregularidades jurisdiccionales
o administra vas, cuyas recomendaciones no se hubieran solventado
a la fecha de la visita;

Observaciones y plazos para su solventacin


3. Las observaciones que se consideren per nentes atendiendo a cada
Sala visitada en par cular, as como los plazos para su solventacin;

Observaciones o manifestaciones
4. Las observaciones o manifestaciones que produzcan los Magistrados
con mo vo del proceso de vigilancia, de la visita presencial o de las
incidencias presentadas durante la visita; y

Aportaciones durante las audiencias


5. Las manifestaciones, escritos o cualquiera otro elemento que se
aporten durante las audiencias concedidas a los li gantes o personal
de la Sala que las hayan solicitado previamente.

Elaboracin de pliegos de observaciones definivas


g) Proporcionar los elementos necesarios para, al trmino del proceso
correspondiente, elaborar los Pliegos de observaciones defini vas que
debern ser atendidas en el plazo perentorio que se haya otorgado para

8 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

ese fin. Las observaciones defini vas debern ser verificadas, al inicio 1

de sus encargos, por los Magistrados visitadores designados por la Junta


en el mes de enero del ao siguiente; y

Cierre del proceso anual de visita


h) Cerrar el proceso anual de visita con la elaboracin del Acta-Informe
sobre la situacin que guarda la Sala visitada, misma que dar fe de
la regularidad y evolucin del trabajo jurisdiccional y de los aspectos
administra vos vinculados con aqul.

Acta-Informe
En el Acta-Informe se asentar, cuando menos:

Verificacin de cumplimiento de observaciones


1. El reporte de la verificacin del cumplimiento de las observaciones
del Proceso de Visita anterior;

Desempeo jurisdiccional y administravo


2. El desempeo jurisdiccional y administra vo observado por la Sala
visitada durante el Proceso de Visita que concluye;

Reporte de recomendaciones prevenvas


3. El reporte de recomendaciones preven vas producidas dentro del
Proceso de Visita que se concluye, especificando si fueron atendidas o
no; y

Informe de las observaciones definivas


4. El informe de las observaciones defini vas que debern ser atendidas
en el siguiente Proceso de Visita y el plazo para su cumplimiento.

Garana de homogeneidad y transparencia


i) Garan zar a la Junta la homogeneidad y transparencia de los proce-
dimientos para recabar los datos obje vos y conclusiones derivados
del Proceso de Visita, y para proporcionarle los elementos de juicio
suficientes que permitan la evaluacin peridica y per nente del funcio-
namiento del Tribunal, de sus Salas y de los integrantes del personal ju-
risdiccional y del personal administra vo vinculados con la jurisdiccin; y

Tribunal Federal de Juscia Administrava 9


Marco Jurdico

1 Informacin adicional
j) Allegar a la Junta cualquiera otra informacin adicional que se es me
per nente y l para la toma de decisiones respecto de una o varias
Salas visitadas, e incluso respecto a la estructura del Tribunal, tales
como el aumento o cambio de sede de Salas, as como el cambio de
competencia o jurisdiccin de las mismas.
Bases para el Proceso de Vigilancia
III. Fijar las bases que los Magistrados visitadores tomarn en cuenta
a efecto de desarrollar el Proceso de Vigilancia, mismas que debern
atender a las caracters cas esenciales de dicho Proceso que son:
Supervisin de los actos y funciones jurisdiccionales
a) Supervisar que los actos y funciones jurisdiccionales y administra vas
se realicen por los rganos, unidades y servidores pblicos del Tribunal
conforme a la norma vidad aplicable; y
Permanencia y realizacin
b) Ser permanente y realizarse por medio de supervisiones, indagaciones
o actos materiales ordinarios o extraordinarios, que podrn consis r en
visitas virtuales o presenciales, inspecciones, inves gaciones directas
o de gabinete, rendicin de informes de los involucrados o de terceros
y cualquier otra actuacin que la Junta determine para mejor cumpli-
miento de su funcin.
Datos estadscos
IV. Validar y consolidar oportunamente los datos estads cos recaba-
dos durante el proceso permanente de vigilancia del desempeo, para
su incorporacin al Subsistema de Informacin Estads ca como nica
fuente oficial de informacin jurisdiccional;
Proporcionar a la Junta elementos
V. Proporcionar a la Junta los elementos necesarios para:
Buen funcionamiento del Tribunal
a) Verificar el buen funcionamiento del Tribunal y las Salas que lo integran;
Evaluacin de desempeo
b) Evaluar el desempeo del personal jurisdiccional y administra vo,
y tomar las medidas necesarias para corregir, mejorar o modificar las
situaciones o conductas que a su juicio lo ameriten;

10 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

Facultad de atraccin 1
c) Realizar los estudios necesarios para determinar las regiones, sedes
y nmero de las Salas Regionales; las sedes y nmero de las Salas Au-
xiliares; el nmero y la competencia material y territorial de las Salas
Especializadas, y los criterios conforme a los cuales se ejercer la facul-
tad de atraccin, de acuerdo con lo que establezcan las disposiciones
aplicables;

Prevencin de riesgos
d) Conocer la situacin real y material de las instalaciones sicas que
ocupan las sedes de las diversas Salas Regionales del Tribunal, para
prevenir riesgos de cualquier po al personal que ah labora y al pblico
en general, as como para la facilitacin de la labor jurisdiccional y admi-
nistra va. Para el desahogo de esta funcin, el Magistrado visitador se
apoyar en la informacin existente en el Padrn Nacional de Inmuebles
del Tribunal que formar y mantendr actualizado la Secretara Opera va
de Administracin, en adelante SOA;

Evaluacin de candidatos a Magistraturas


e) Llevar a cabo la evaluacin interna de los servidores pblicos que le
requiera el Pleno de la Sala Superior para ser presentados como candi-
datos a Magistrados del Tribunal, atendiendo a los datos previstos en
los ar culos 57 y 58 del Reglamento Interior;

Adscripcin de Magistrados y personal jurisdiccional


f) Ponderar la adscripcin de Magistrados y personal jurisdiccional,
conforme a las necesidades derivadas de cargas de trabajo excesivas,
zonas de rezago procesal, conflictos de colegiacin, necesidades de
especializacin profesional, insuficiencias acreditadas en el desempeo
jurisdiccional, conductas inadecuadas o contrarias al Cdigo de ca del
Tribunal, en adelante el Cdigo, u otras de carcter similar;
Programas de capacitacin, especializacin y actualizacin
g) Examinar y orientar los programas permanentes de capacitacin,
especializacin y actualizacin para los servidores pblicos jurisdiccio-
nales, que le presente el Centro de Estudios Superiores en materia de
Derecho Fiscal y Administra vo;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 11


Marco Jurdico

1-2 Supervisin de la correcta operacin y funcionamiento


h) Supervisar la correcta operacin y funcionamiento de las Oficialas de
Partes Comunes y de Sala, las coordinaciones y oficinas de Actuarios, as
como de los Archivos y Secretaras de Acuerdos o Secretaras Tcnicas
en las Salas del Tribunal, segn sea el caso;

Reportes laborales
i) Conocer los reportes rela vos al comportamiento laboral del personal
jurisdiccional y administra vo, respecto de su asistencia y puntualidad,
incidencias de comportamiento o conductas indebidas, as como los
movimientos inherentes a su ingreso, reingreso, promocin, baja y
licencias; y

Disposicin de informacin
j) Disponer de la totalidad de la informacin recabada durante el Proce-
so de Visita del ao que corresponda, a travs de medios electrnicos
que le permitan la concentracin, clasificacin y compa bilizacin de
los reportes de los Magistrados visitadores.

Aplicacin e interpretacin
Arculo 2. Para los efectos, aplicacin e interpretacin del presente
Reglamento, se atender en lo conducente a las definiciones que esta-
blecen la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administra vo, la
Ley Orgnica del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, en
adelante la Ley Orgnica, y el Reglamento Interior.

Igualmente se atender a los siguientes conceptos:


Acuerdo
[R] (1)
I. Acuerdo: Solucin consensual que construyen los mediados, bajo
la tutela del mediador, para cada uno de los puntos controver dos en el
conflicto durante el desarrollo de la mediacin, y que deber ser forma-
lizado mediante convenio, ante la Junta de Gobierno y Administracin;

(1)
Fraccin reformada (D.O.F. 14/VII/15)

12 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

Asunto 2-3
[R] (2)
II. Asunto: Tema o materia planteada por el actor al ejercer la accin
contencioso administra va;
Confidencialidad
[R] (3)
III. Confidencialidad: Informacin generada por las partes durante
la mediacin, misma que no podr ser divulgada, salvo que de ello se
desprenda una falta grave o delito come do por alguno de los mediados
o cualquier otro servidor pblico de este Tribunal;
Convenio
[R] (4)
IV. Convenio: Conjunto de clusulas que con enen los acuerdos
celebrados entre los mediados, respecto de la solucin del conflicto
mo vo de la mediacin, asentados en un documento;
Demandas Recibidas
[R] (5)
V. Demandas Recibidas: Escritos que dan inicio al juicio contencioso
administra vo, mediante los cuales el actor ejerce su accin, ya sea en
la forma tradicional o en lnea;

Equidad
[A] (6)
VI. Equidad: Los mediadores propiciarn condiciones de equilibrio
entre los mediados, para obtener acuerdos recprocamente sa sfac-
torios;

Expediente
[A] (7)
VII. Expediente: Conjunto de documentos que corresponden a un
determinado asunto, al cual le es asignado un nmero de serie para su
pronta iden ficacin y control;

Flexibilidad
[A] (8)
VIII. Flexibilidad: La mediacin carecer de toda forma rgida, ya
que deriva de la voluntad de los mediados;

(2)
Fraccin reformada (D.O.F. 14/VII/15)
(3)
Fraccin reformada (D.O.F. 14/VII/15)
(4)
Fraccin reformada (D.O.F. 14/VII/15)
(5)
Fraccin reformada (D.O.F. 14/VII/15)
(6)
Fraccin adicionada (D.O.F. 14/VII/15)
(7)
Fraccin adicionada (D.O.F. 14/VII/15)
(8)
Fraccin adicionada (D.O.F. 14/VII/15)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 13


Marco Jurdico

4-6 Imparcialidad
[A] (9)
IX. Imparcialidad: Los mediadores que conduzcan la mediacin de-
bern mantener sta libre de favori smos, inclinaciones o preferencias
personales, que impliquen la concesin de ventajas para alguno de los
mediados;

Mediacin
[A] (10)
X. Mediacin: Procedimiento por medio del cual se busca la so-
lucin amigable a un conflicto suscitado entre servidores pblicos del
Tribunal, mediante la intervencin de un tercero aceptable, imparcial
y neutro, carente de valor de decisin y habilitado para ayudar a los
involucrados para alcanzar un arreglo voluntario aceptable de los temas
en discusin;

Mediador
[A] (11)
XI. Mediador: Magistrado integrante de la Junta de Gobierno y
Administracin, con calidad de Visitador de la Sala Regional a la que se
encuentren adscritos los servidores pblicos involucrados en un con-
flicto, discrepancia o controversia, o bien, aqul que sea designado por
la Junta para resolver una controversia suscitada en un rea que por su
naturaleza no cuente con un Magistrado Visitador especfico, quien de
manera imparcial, conducir el procedimiento de mediacin y facilitar
la comunicacin y la negociacin entre los involucrados;

Mediados
[A] (12)
XII. Mediados: Servidores pblicos adscritos al Tribunal involucra-
dos en conflicto, discrepancia o controversia y que buscan una solucin
pacfica a la misma;

Neutralidad
[A] (13)
XIII. Neutralidad: Los mediadores que conduzcan la mediacin
debern mantenerla exenta de juicios, opiniones y perjuicios propios
respecto de los mediados, que puedan influir en la toma de decisiones;

(9)
Fraccin adicionada (D.O.F. 14/VII/15)
(10)
Fraccin adicionada (D.O.F. 14/VII/15)
(11)
Fraccin adicionada (D.O.F. 14/VII/15)
(12)
Fraccin adicionada (D.O.F. 14/VII/15)
(13)
Fraccin adicionada (D.O.F. 14/VII/15)

14 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

Objevidad 6-8
[A] (14)
XIV. Objevidad: Es la ac tud que el mediador debe adoptar,
atendiendo a la necesidad de los mediados, sin que derive en su inters
personal;

Pliego
[A] (15)
XV. Pliego: Comunicado en el que se hace el resumen de las in-
consistencias o irregularidades, ya sean recomendaciones preven vas u
observaciones defini vas, adver das con mo vo de las ac vidades de la
funcin de vigilancia y sealan las medidas y plazos para solventarlas; y

Profesionalismo
[A] (16)
XVI. Profesionalismo: Actuar de manera responsable y seria sobre
cualquier acto que pueda mermar en la respetabilidad propia de su
cargo;

Salas Mixtas
[A] (17)
XVII. Salas Mixtas: Salas Regionales que enen jurisdiccin en una
circunscripcin territorial o materia especfica asignadas en el Reglamen-
to Interior y que, sin perder esa jurisdiccin y facultades instructoras
auxilian en el dictado de sentencias defini vas a otras Salas Regionales, y

Terceros
[A] (18)
XVIII. Terceros: Tendrn ese carcter todas aquellas personas que,
a pe cin de los interesados o a consideracin del mediador puedan
contribuir en la solucin del conflicto.

mbito de aplicacin
Arculo 3. Las disposiciones de este Reglamento son de observancia
general y obligatoria para los servidores pblicos de las Salas del Tribunal
a que se refiere este ordenamiento, incluyendo a su personal adscrito y al
de las reas centrales de apoyo tcnico y administra vo.

(14)
Fraccin adicionada (D.O.F. 14/VII/15)
(15)
Fraccin adicionada (D.O.F. 14/VII/15)
(16)
Fraccin adicionada (D.O.F. 14/VII/15)
(17)
Fraccin adicionada (D.O.F. 14/VII/15)
(18)
Fraccin adicionada (D.O.F. 14/VII/15)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 15


Marco Jurdico

8-11 CAPTULO II
DE LAS BASES DEL SISTEMA DE VIGILANCIA

Funcin de vigilancia
Arculo 4. La funcin de vigilancia es la ac vidad tendente a supervi-
sar que los actos y funciones jurisdiccionales y administra vas se realicen
por los rganos, unidades y servidores pblicos del Tribunal conforme a la
norma vidad aplicable, sin perjuicio de la obligacin originaria que todo
servidor pblico ene, de cumplir con sus atribuciones y responsabilida-
des en los empos y formas que marquen las disposiciones norma vas
que regulen su actuacin.

Vigilancia del desempeo jurisdiccional y administravo


Arculo 5. La vigilancia del desempeo jurisdiccional y administra vo
es una funcin de carcter con nuo y dinmico que la Junta realiza, por
regla general, a travs de los Magistrados visitadores que sean designa-
dos al inicio de cada ao para ese objeto.

Vigilancia individual, conjunta o indisnta


Arculo 6. Para desarrollar la funcin de vigilancia que les compete,
los Magistrados visitadores o la Junta, segn corresponda, podrn reali-
zar de manera individual, conjunta o indis ntamente:

Supervisiones directas
I. Supervisiones directas, que se ejercern mediante inspecciones y/o
auditoras tcnicas para establecer si determinado po de actos, o sus
procedimientos, se realizaron por los rganos, unidades y servidores p-
blicos del Tribunal, conforme a la norma vidad aplicable. En el desarrollo
de estas acciones los Magistrados visitadores podrn ser auxiliados por
el personal tcnico o administra vo que es men necesario;

Indagaciones
II. Indagaciones, para inves gar hechos, actos o conductas contrarios a
la regularidad jurisdiccional o administra va, a la moral, a la ca, o a
los principios de la Ins tucin, que trastornen el buen funcionamiento
de una Sala o Ponencia, que entraen problemas de colegiacin, u otros
de naturaleza similar. En el curso de la indagacin podrn desahogarse
citaciones, entrevistas, declaraciones, cues onarios, audiencias pblicas

16 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

o privadas, as como requerimientos de informes, tanto de los involu- 11-12

crados como de terceros que puedan aportar elementos para el xito


de la inves gacin.

Actos materiales
III. Actos materiales, que consis rn en visitas virtuales o presencia-
les, inspecciones, inves gaciones directas o de gabinete, rendicin de
informes de los involucrados o de terceros, tomas de nota procesales,
encuestas, u otros anlogos o similares, as como aqullos que tengan
el carcter de preparatorios para el ejercicio de la funcin de vigilancia
y su desahogo; y

Otras actuaciones
IV. Cualquiera otra actuacin que la Junta determine para el mejor
cumplimiento de su funcin de vigilancia.

Las acciones y procedimientos contenidos en las fracciones anterio-


res, debern concluir con: opiniones, propuestas, reportes, informes o
dictmenes rendidos por los Magistrados visitadores en torno a la causa
o mo vo de su intervencin. Cuando la naturaleza de los asuntos sujetos
a los procesos antes descritos lo permita, se proceder a la formulacin
de compromisos especficos de los involucrados, plasmndolos en do-
cumentos aprobados por los Magistrados visitadores o por la Junta, de
suerte que se garan ce el cumplimiento de las determinaciones que se
es maron convenientes o necesarias para la solucin de la problem ca
planteada.

mbito de aplicacin del procedimiento de trabajo


Arculo 7. El procedimiento de trabajo establecido en este Reglamen-
to ser aplicado por todos los Magistrados visitadores que integran la
Junta y por sus respec vos equipos de trabajo, con la finalidad de que
exista homogeneidad y consistencia en la informacin que se recopile en
los procesos en que intervengan.

Diagnsco preliminar
Arculo 8. Al inicio de la funcin de vigilancia, la Junta realizar un
diagns co preliminar sobre la actuacin de las Salas en el ao inmedia-
to anterior, verificando que los programas de trabajo planteados por los

Tribunal Federal de Juscia Administrava 17


Marco Jurdico

12-15 Magistrados visitadores se hayan cumplido a cabalidad y que no hubiese


quedado algn lapso o perodo de ac vidades sin labores de supervisin,
visita o vigilancia.

Comunidad de Control y Vigilancia Jurisdiccional (COCOVIJ)


Arculo 9. Para la ejecucin permanente del Sistema de Vigilancia del
Desempeo Jurisdiccional y Administra vo, se ins tuye una plataforma
tecnolgica que se denominar Comunidad de Control y Vigilancia Juris-
diccional, en adelante COCOVIJ.

Incorporacin de informacin a la COCOVIJ


Arculo 10. La informacin jurisdiccional que se almacene en la CO-
COVIJ ser incorporada mensualmente por los respec vos Delegados de
TICs, quienes la obtendrn directamente del Sistema de Control y Segui-
miento de Juicios y/o Sistema de Jus cia en Lnea, en adelante SJL, previa
validacin de los Magistrados visitados, conforme a los procedimientos
establecidos en este Reglamento.

Uso de la informacin contenida en la COCOVIJ


Arculo 11. La informacin contenida en la COCOVIJ podr ser usada
por los Magistrados visitadores, para:

Elaboracin de evaluaciones
I. Elaborar evaluaciones por el perodo que resulte necesario dentro
del Proceso de Visita, dependiendo de la problem ca especfica que
presenten las Salas Regionales, Especializadas, Auxiliares y/o Mixtas
pero, en todo caso, siempre se elaborarn las evaluaciones preven vas
trimestrales;

Pliegos de recomendaciones
II. Formular Pliegos de recomendaciones preven vas o de observaciones
defini vas;

Confeccin de actas
III. Confeccionar, en las sedes de las Salas visitadas, las actas referidas a
la etapa presencial o el Acta-Informe correspondiente a la etapa final;

18 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

Medidas correcvas 15-16


IV. Tomar todas las medidas correc vas conducentes para solventar las
irregularidades jurisdiccionales o desviaciones administra vas adver -
das durante el proceso respec vo; y

Salas auxiliadas
V. Proporcionar a la Junta los informes necesarios, a fin de que el Pleno
Jurisdiccional determine las Salas Regionales que debern ser auxilia-
das, as como el nmero y cualidad de los asuntos que se enviarn a
las Salas Auxiliares.

Uso de la informacin contenida en la COCOVIJ


Arculo 12. La informacin contenida en la COCOVIJ tambin podr ser
u lizada por la Junta para ponderar la per nencia de realizar cambios
de adscripcin de los Magistrados o de otro personal jurisdiccional y
administra vo de las Salas visitadas.

Cambios de adscripcin de Magistrados


Los cambios de adscripcin de los Magistrados numerarios podrn
mo varse por:

Creacin de nuevas Salas Regionales


I. La necesidad de crear nuevas Salas Regionales, Especializadas, Auxi-
liares y/o Mixtas;

Correccin de problemas de colegiacin


II. La conveniencia de corregir problemas de colegiacin o de buscar
estndares cuan ta vos o cualita vos ms aproximados al perfil o
desempeo del Magistrado visitado, en relacin con otras Regiones o
Salas del pas;

Aprovechamiento de la experiencia de los juzgadores


III. La u lidad de aprovechar la experiencia de los Juzgadores en deter-
minada materia del derecho fiscal y administra vo o de otras reas de
la ciencia jurdica;

Esmulo al desempeo
IV. Es mulo al desempeo y trayectoria de los Juzgadores; y

Tribunal Federal de Juscia Administrava 19


Marco Jurdico

16-17 Necesidades del servicio


V. Las necesidades del servicio que as lo requieran en casos anlogos
o similares a los anteriores.

Plazo para el cumplimiento de obligaciones


Arculo 13. Las obligaciones sealadas en el presente Reglamento se
cumplirn dentro del plazo establecido para cada una de ellas. En caso de
no exis r trmino expreso, el Magistrado visitador lo establecer pruden-
temente a fin de que puedan ser cumplidas.

TTULO SEGUNDO

CAPTULO I
DE LAS REGLAS DEL PROCESO DE VISITA

Proceso de Visita
Arculo 14. El Proceso de Visita es el instrumento esencial del Sistema
de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administra vo de Salas Re-
gionales, Especializadas, Auxiliares y/o Mixtas.

Designacin de Magistrados visitadores


En el mes de enero de cada ao, la Junta designar a los Magistrados
visitadores mediante el Acuerdo correspondiente, en el que se les asig-
narn las Salas Regionales, Especializadas, Auxiliares y/o Mixtas que les
corresponda visitar.

Principios del Proceso de Visita


Arculo 15. El Proceso de Visita a las Salas del Tribunal se rige por los
siguientes principios:

Permanencia
I. Tendr carcter permanente, primordialmente preven vo y excep-
cionalmente correc vo;

Periodos
II. Ser dividido, para su mejor desahogo, en perodos mensuales que
abarcarn de enero a diciembre de cada ao. Los reportes que se produz-
can en esos lapsos registrarn el comportamiento jurisdiccional detec-
tado y se elaborarn con la intervencin de los Magistrados visitadores;

20 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

Requerimiento de expedientes e informacin 17-18


III. Durante el periodo de visita, los Magistrados visitadores podrn re-
querir y revisar cualquier expediente o documentacin, con la finalidad
de constatar la correcta regularidad registrada en la marcha jurisdic-
cional y administra va de las Salas visitadas, as como el cumplimiento
a lo dispuesto en el Cdigo de ca;

Guardar un ambiente de respeto y consideracin


IV. Tanto los Magistrados visitadores como su personal de apoyo, guar-
darn el respeto y consideracin debidos a los Magistrados y personal
jurisdiccional y administra vo de las Salas visitadas, evitando cualquier
ac tud o comportamiento prepotente, in midatorio o puni vo, que
perturbe la relacin armnica entre pares que sirven a la misma Ins-
tucin. La misma obligacin corresponder a todo el personal de las
Salas visitadas;

Trmino de la visita
V. La intervencin del Magistrado visitador se agota con la emisin
y entrega a la Junta del Acta-Informe que con ene el resultado de la
revisin del funcionamiento jurisdiccional y administra vo de las Salas
visitadas; y

Conclusin del proceso anual y evaluacin final


VI. El proceso anual concluir con la evaluacin final que realice la Junta
sobre el funcionamiento del Tribunal, con cuya base emi r las determi-
naciones necesarias para op mizar la funcin jurisdiccional y tomar las
medidas conducentes para corregir las irregularidades o desviaciones
administra vas o disciplinarias que se hayan detectado.

Conclusin de Magistrados visitadores en su lmo ao de encargo


Los Magistrados visitadores que estn en su l mo ao de encargo en
la Junta, concluirn el Proceso de Visita el 30 de noviembre y cerrarn
el perodo incorporando los datos que arroje la COCOVIJ para el mes de
diciembre.

Puntos a revisar en el proceso de visita


Arculo 16. El Proceso de Visita comprender la revisin de los datos
jurisdiccionales y administra vos establecidos por el ar culo 54, y aqu-
llos a que se refiere el ar culo 56 en relacin con los diversos 57 y 67, to-
dos del Reglamento Interior, para realizar el anlisis obje vo que permita:

Tribunal Federal de Juscia Administrava 21


Marco Jurdico

18-19 Correcto funcionamiento de las Salas visitadas


I. Adver r el correcto funcionamiento de las Salas visitadas, constatando
su regularidad en la marcha jurisdiccional y administra va durante el
periodo de la revisin, o bien;

Inconsistencias u omisiones
II. Evidenciar las inconsistencias u omisiones que registren las Salas
visitadas y los diversos servidores pblicos adscritos a ellas, durante el
desempeo de sus labores;

Ponderacin de los rangos de producvidad y calidad


III. Ponderar los rangos de produc vidad jurisdiccional y de calidad de
sus resoluciones durante el lapso de la revisin;

Emisin de determinaciones para opmizar la


funcin jurisdiccional/Correccin de irregularidades
IV. Emi r las determinaciones necesarias para op mizar la funcin
jurisdiccional y/o tomar las medidas conducentes para corregir las
irregularidades o desviaciones administra vas o disciplinarias que se
hayan detectado; y

Reconocimientos al personal
V. Reconocer los esfuerzos sobresalientes realizados por el personal que
integra este rgano jurisdiccional, a travs de las constancias respec vas
que debern agregarse a su expediente.

Cumplimiento, evaluacin, revisin


Arculo 17. Con base en la informacin proporcionada peridicamen-
te, en trminos del presente Reglamento, los Magistrados visitadores
ponderarn los rangos de produc vidad y calidad jurisdiccional alcanza-
dos durante el lapso de la revisin en, cuando menos, los siguientes as-
pectos:

Equilibrio entre inventarios


I. Equilibrio entre los inventarios de Ponencias y Mesas;

Producvidad
II. Adecuada produc vidad de Magistrados, Secretarios de Acuerdos,
Actuarios y Oficiales Jurisdiccionales;

22 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

Inacvidad procesal 19-20


III. Asuntos que presenten inac vidad procesal por perodos que se
es men prolongados en cada caso;
Juicios anguos
IV. Juicios an guos que se encuentren en trmite sin aparente jus fi-
cacin procesal;
Fenecimiento del plazo legal para dictar sentencia
V. Expedientes en los que haya fenecido el plazo legal para dictar sen-
tencia;
Promociones pendientes de validar
VI. Promociones pendientes de validar y vincular a un acuerdo;
Incidencias en correcciones en el SICSEJ y el SJL;
VII. Incidencias en correcciones en el SICSEJ, as como en el SJL;

Actos de indisciplina o desacuerdos


VIII. Actos de indisciplina o desacuerdos de cualquier ndole entre ser-
vidores pblicos; y

Otras cuesones
IX. Las dems cues ones que resulten necesarias para alcanzar el objeto
del presente Reglamento y para el debido ejercicio de la ac vidad de
vigilancia.

CAPTULO II
DEL PROCESO DE VISITA ORDINARIA

Visitas Ordinarias/Reglas
Arculo 18. El Proceso Permanente de Vigilancia del Desempeo Ju-
risdiccional y Administra vo, en su modalidad de visitas para verificar el
buen funcionamiento del Tribunal, se llevar a cabo conforme a las Reglas
siguientes:

Comunicado sobre designacin de visitadores


I. Inmediatamente despus del Acuerdo de la Junta, los Magistrados vi-
sitadores harn el comunicado personal sobre su designacin a las Salas
Regionales, Especializadas, Auxiliares y/o Mixtas, que les correspondan;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 23


Marco Jurdico

20-22 Plan de trabajo anual


II. Cada Magistrado visitador formular un plan de trabajo anual, enfa -
zando la verificacin y vigilancia peridicas del desempeo jurisdiccional
y administra vo sobre los rubros que no se observen consistentes o
dentro de la regularidad esperada en la Sala a visitar;

Metodologa a aplicar
III. Los Magistrados visitadores harn del conocimiento oportuno de los
Magistrados visitados la metodologa que aplicarn durante el proceso, y
designarn al personal de apoyo de sus equipos para establecer la debida
coordinacin con el personal acreditado por los Magistrados visitados; y

Observaciones del ao anterior


IV. En su caso, requerirn el envo del informe sobre la atencin y cum-
plimiento de las observaciones defini vas formuladas en el Proceso de
Visita del ao anterior.

Uso de la informacin jurisdiccional y administrava


Arculo 19. El Proceso de Visita ordinaria a las Salas Regionales, Es-
pecializadas, Auxiliares y/o Mixtas, se realizar privilegiando el uso de
la informacin jurisdiccional y administra va que puede verificarse por
medios electrnicos y a distancia, sin perjuicio de conformarse de tres
etapas, a saber:

Etapa de revisin de gabinete


I. Etapa de revisin de gabinete o visita indirecta, que se llevar a cabo
de manera mensual en la modalidad que establece el ar culo 55, frac-
cin I, inciso b) del Reglamento Interior, para conocer y constatar la
regularidad de los datos jurisdiccionales y administra vos de las Salas,
y para dar seguimiento a expedientes de rubros especficos que, por su
naturaleza procesal, ameriten de supervisin prioritaria;

Etapa presencial
II. Etapa presencial o visita directa, que se prac car en la modalidad
que establece el ar culo 55, fraccin I, inciso a) del Reglamento Interior,
para revisar aquellos aspectos que no puedan verificarse virtualmente
y, en casos de excepcin, para aplicar medidas de carcter correc vo.

24 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

La visita directa abarcar los aspectos que determine el Magistrado 23-25

visitador o la Junta, atendiendo a la problem ca par cular que revista


la Sala Regional, Especializada, Auxiliar y/o Mixta visitada;

Etapa final
III. Etapa final, que tendr lugar una vez desahogada la etapa presencial,
y a cuyo trmino se emi r:

Pliego de observaciones definivas


a) Por regla general, un Pliego de observaciones defini vas que precise el
plazo para su solventacin por parte de la Sala visitada o del Magistrado
o personal jurisdiccional o administra vo que corresponda; y

Acta-Informe
b) El Acta-Informe que dar fin al proceso anual correspondiente, y que
se emi r despus de transcurridos los plazos otorgados conforme al
inciso anterior, sin perjuicio de lo sealado en el ar culo 15, fraccin
III, de este Reglamento.

Elaboracin de pliegos de observaciones


Arculo 20. A efecto de op mizar el funcionamiento jurisdiccional y
administra vo de las Salas Regionales, Especializadas, Auxiliares y/o Mix-
tas, los Magistrados visitadores podrn elaborar Pliegos de observaciones
durante el Proceso de Visita a distancia, que sern:

Prevenvos de recomendaciones ordinarias


I. Preven vos de recomendaciones ordinarias, que se realizarn de
manera trimestral y procurando que comprendan un nmero razonable
de aspectos solventables para no afectar el trabajo co diano de la Sala
visitada;

Prevenvos de recomendaciones extraordinarias


II. Preven vos de recomendaciones extraordinarias, que se formularn
en cualquier momento que se considere necesario incen var la buena
marcha de la Sala visitada, hacer notar desequilibrios jurisdiccionales
graves o corregir irregularidades de colegiacin o de otra ndole que
afecte el funcionamiento normal de la Sala visitada; y

Tribunal Federal de Juscia Administrava 25


Marco Jurdico

25-28 Pliego de observaciones definivas


III. El Pliego de observaciones defini vas, que se emi r invariablemente
al trmino de la etapa final del Proceso de Visita, conforme lo estable-
cido en este Reglamento.

Plazos
En todos los Pliegos que se emitan, se precisarn los plazos en los que
debern ser solventadas las recomendaciones u observaciones consig-
nadas.

Vigilancia del cumplimiento


Los Magistrados visitadores vigilarn el estricto y puntual cumplimiento
de las observaciones o recomendaciones que produzcan.

Omisin en el cumplimiento de recomendaciones prevenvas


Arculo 21. Las recomendaciones preven vas asentadas en un Pliego,
y no solventadas en empo, debern consignarse en el subsecuente Plie-
go o, en su caso, en el Acta-Informe final, haciendo notar tal circunstancia
y requiriendo se jus fiquen las omisiones. En los casos que el Magistrado
visitador es me relevantes, se podr presentar un informe o denuncia
de dichas omisiones a la Junta, para que determine la accin correc va
correspondiente o aplique las sanciones administra vas que procedan.

Excepcin en la emisin de Pliegos


Arculo 22. Los Magistrados visitadores darn aviso inmediato a la
Junta, sin necesidad de Pliego alguno, cuando la trascendencia o impor-
tancia de la irregularidad detectada as lo amerite.

Publicacin de la visita directa/Audiencias


Arculo 23. La celebracin de la etapa presencial, o visita directa, se
prac car en la sede de la Sala Regional, Especializada, Auxiliar y/o Mixta
y su inicio se publicar en el Portal del Tribunal y se comunicar al per-
sonal visitado a travs del Presidente de la Sala con, al menos, cinco das
hbiles de an cipacin, lo mismo que la fecha, lugar y hora de la audien-
cia a los li gantes o personal jurisdiccional y administra vo de la Sala que
la soliciten. El Presidente, o Coordinador de sede, ordenar que se fije
en lugar visible de la Sala el aviso rela vo a la audiencia del Magistrado
visitador.

26 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

Acta pormenorizada 28-31


Arculo 24. De la etapa presencial o visita directa se levantar acta
pormenorizada que suscribirn los Magistrados visitadores y visitados,
con la asistencia del Primer Secretario de Acuerdos del Magistrado Presi-
dente de la Sala visitada. En dicha acta se har un resumen de los resul-
tados consignados en los informes mensuales y en los cortes peridicos o
Pliegos de observaciones preven vas que se registren durante el Proceso
de Visita a distancia y por medios electrnicos, mismos que sern respal-
dados en los datos de la COCOVIJ y que sern agregados como anexos del
acta mencionada.
Entrega de ejemplares del Acta pormenorizada
Del acta pormenorizada se entregar un ejemplar a cada uno de los
Magistrados integrantes de la Sala visitada, otro lo conservar el Magis-
trado visitador y lo incorporar a la COCOVIJ, y otro ms se presentar a la
Junta, a travs de la Unidad de Seguimiento de Visitas para su resguardo
y evaluacin consecuente.
Etapas de la conclusin de visita ordinaria
Arculo 25. La conclusin del proceso de visita ordinaria se realizar
observando las siguientes etapas:
Incorporacin de datos electrnicos
a) La incorporacin de los datos electrnicos obtenidos hasta el mes
de diciembre a los resultados consignados como anexos del Acta por-
menorizada que cierra la etapa presencial o visita directa;

Emisin del Pliego de observaciones definivas


b) Con la emisin del Pliego de observaciones defini vas; y

Elaboracin del Acta-Informe


c) Una vez concluido el plazo para la solventacin de las observaciones
defini vas, el Magistrado visitador debe elaborar el Acta-Informe para
dar cuenta del desarrollo integral del Proceso de Visita.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 27


Marco Jurdico

31 CAPTULO III
DE LA VISITA EXTRAORDINARIA

Visitas Extraordinarias
Arculo 26. Los Magistrados visitadores podrn prac car Visitas Ex-
traordinarias en cualquier momento, como lo establece el ar culo 55,
fraccin II, del Reglamento Interior, sin necesidad de aviso previo, cuan-
do as lo ordene la Junta, o cuando se adviertan indicios de alguna irre-
gularidad grave en la marcha y/o buen funcionamiento jurisdiccional y
administra vo de la Sala visitada; as como cuando acontezca cualquier
eventualidad que impida el desarrollo normal de sus ac vidades.

Aplicacin de las reglas de la visita ordinaria


Arculo 27. Para la prc ca de las visitas extraordinarias sern aplica-
bles, en lo conducente y en cuanto no sean contrarias a su naturaleza, las
reglas de la visita ordinaria. En el reporte de su conclusin, se procurar
documentar suficientemente las causas que generaron la visita; los resul-
tados obtenidos con la prc ca de la visita, y las medidas urgentes que se
hayan tomado o que se propongan a la Junta para resolver la problem-
ca planteada.

TTULO TERCERO

CAPTULO I
DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DEL PROCESO DE VIGILANCIA

Disposiciones complementarias
Arculo 28. Para revisar el buen funcionamiento de las Salas Regiona-
les, Especializadas, Auxiliares y/o Mixtas respecto al cumplimiento regu-
lar de las normas de orden, vigilancia y disciplina del Tribunal, as como la
vigencia de condiciones adecuadas de clima laboral, durante la prc ca
de las visitas ordinarias, o fuera de ellas, se deber:

Verificacin del orden y disciplina


I. Verificar el orden y disciplina imperantes en las Salas Regionales, Es-
pecializadas, Auxiliares y/o Mixtas;

28 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

Conocer el clima laboral 31


II. Aplicar el instrumento o modalidad aprobados por la Junta, a efecto
de conocer el clima laboral de las Salas visitadas; y

[A] (19)
Si durante la prc ca de las visitas o fuera de ellas, se detectan
conflictos que pudieran afectar el clima laboral, el Magistrado Visitador
fungir como mediador, sujetndose al procedimiento previsto en este
Reglamento, y

Uso correcto de la COCOVIJ


III. Verificar el uso correcto de la COCOVIJ.

Requerimiento de informacin adicional


Arculo 29. El Magistrado visitador podr requerir a las Salas Regiona-
les, Especializadas, Auxiliares y/o Mixtas, a travs de sus Presidentes y/o
Coordinadores de la Regin, cuando la situacin as lo amerite, informa-
cin adicional a la que se encuentre almacenada en la COCOVIJ, debiendo
precisar en dicho requerimiento la periodicidad con la que la misma ser
proporcionada.

Responsabilidad de los Magistrados Instructores


Arculo 30. Los Magistrados Instructores son responsables de alle-
gar la informacin oportunamente al Presidente de la Sala a la que se
encuentren adscritos, a fin de que los requerimientos formulados por el
Magistrado visitador sean solventados en empo y forma.

Puntos a verificar
Arculo 31. A efecto de cumplir con lo previsto en las fracciones XXIII
y XXIV del ar culo 41 de la Ley Orgnica, durante la prc ca de las etapas
presenciales o en las visitas extraordinarias, de ser necesario, los Magis-
trados visitadores supervisarn la correcta operacin de las Oficialas de
Partes Comunes o de Sala; as como del Mdulo de Registro de usuarios
del SJL y del Sistema Autom co de Recepcin de Oficiala de Partes (SA-
ROP); de las coordinaciones y oficinas de Actuarios; y de las reas de Ar-
chivo, atendiendo a lo siguiente:

(19)
Prrafo adicionado (D.O.F. 14/VII/15)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 29


Marco Jurdico

31-32 Oficialas de Partes Comunes o de Sala


I. En las Oficialas de Partes Comunes o de Sala, se verificarn los si-
guientes aspectos:
Datos del SICSEJ y del Subsistema de Juicio Tradicional
a) Que los datos del SICSEJ coincidan con los de la demanda y promo-
ciones presentadas por las partes, as como los datos capturados en el
Subsistema de Juicio Tradicional;
Llenado del sello
b) Que el llenado del sello asentado por el Oficial de Partes corresponda
con la documentacin exhibida por las partes;
Acuses de recibo
c) Que los acuses de recibo contengan el sello en el que conste la fecha
en que fueron recibidos en la Sala; para el caso del SJL, el uso correcto
y adecuado de las caratulas y e quetas correspondientes; y

Tiempo que se emplea para turnar las promociones


d) El empo que se emplea para turnar las promociones recibidas a las
Ponencias.

Archivos
II. En los Archivos se verificar:

Integracin oportuna de expedientes


a) Que reciban con la oportunidad debida sica y electrnicamente, las
demandas, oficios, constancias de no ficacin, promociones, acuses de
recibo y dems documentos relacionados con los juicios radicados en la
ponencia, a fin de ser integrados al expediente respec vo, debidamente
cosidos y foliados cronolgicamente;
Verificacin de datos de cartulas
b) Que los datos de las cartulas de los expedientes coincidan con aqu-
llos de los juicios de que se trate;
Tiempo en que se turna al Secretario de Acuerdos
c) El empo que tarda en turnar al Secretario de Acuerdos la demanda,
promocin, oficio o documento de que se trate, debidamente integrado
al expediente respec vo, as como registrar el movimiento en el SICSEJ

30 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

o en el SJL, segn corresponda, a par r de la fecha en que se los turna 32

la Oficiala de Partes o la Actuara;


Separacin de expedientes
d) Que los expedientes archivados se encuentren separados entre los
de trmite y aquellos que se encuentran concluidos, y que guarden un
orden cronolgico de ms an guos a ms recientes, atendiendo a su
fecha de presentacin;

Archivo de pruebas sicas voluminosas


e) El lugar en que se archivan las pruebas sicas voluminosas, y verificar
que se encuentren debidamente iden ficadas con el expediente al que
corresponden;

Integracin de las carpetas falsas


f) Si las carpetas falsas se encuentran correctamente integradas, fo-
liadas, y ordenadas conforme a los criterios del inciso d) anterior;

Depuracin de expedientes
g) Que la depuracin de los expedientes a su cargo se haya realizado
en los trminos y condiciones que sealen las reglas que en su caso
apruebe la Junta; y

Otros aspectos
h) Los dems aspectos que determine el Magistrado visitador, aten-
diendo a cada caso en concreto y conforme a lo previsto en el ar culo
45 del Reglamento Interior.

Coordinaciones y oficinas de Actuarios


III. En las coordinaciones y oficinas de Actuarios se revisar:

Prcca de noficaciones en forma y plazo


a) Que las no ficaciones se prac quen en la forma y plazos legales;

Noficaciones efectuadas por bolen electrnico


b) Que los documentos que contengan las no ficaciones efectuadas por
bole n electrnico se registren correctamente, y que las listas de autos
y resoluciones se fijen en un si o accesible para las partes;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 31


Marco Jurdico

32-33 Correcto registro de noficaciones


c) Que las fechas de las no ficaciones se encuentren registradas en el
SICSEJ o en el SJL, segn proceda, y que coincidan con las constancias
respec vas que obran en el expediente;
Recepcin electrnica en el SICSEJ o en el SJL
d) Que los expedientes que sicamente se encuentren en la Actuara,
hayan sido recibidos electrnicamente en el SICSEJ o en el SJL;
Tiempo para remir los expedientes al Archivo
e) El empo que tardan para remi r los expedientes al Archivo o, en
su caso, las constancias de no ficacin en aquellas Regiones en que
no se enven los expedientes sicamente, una vez que se encuentran
debidamente no ficados a las partes o se hayan depositado las piezas
postales tratndose de no ficaciones por correo cer ficado.

CAPTULO II
DEL USO DE TECNOLOGAS DE LA
INFORMACIN Y LAS COMUNICACIONES

SECCIN I
DE LA COMUNIDAD DE CONTROL
Y VIGILANCIA JURISDICCIONAL
Comunidad de Control y Vigilancia Jurisdiccional
Arculo 32. La Comunidad de Control y Vigilancia Jurisdiccional a que
se refiere el ar culo 9 del presente Reglamento, es un so ware diseado
para cons tuir una herramienta de trabajo colabora vo, que permita a
los Magistrados visitadores y visitados, y al personal jurisdiccional y admi-
nistra vo involucrado en el proceso permanente de vigilancia: ges onar,
almacenar e intercambiar informacin en los diversos formatos electr-
nicos previamente aprobados por la Junta; proporcionando la funciona-
lidad necesaria para procesar y analizar la informacin registrada por las
reas jurisdiccionales y administra vas. La COCOVIJ tendr, cuando me-
nos, las siguientes funciones y caracters cas:
Herramienta informca
I. Cons tuir la herramienta inform ca amigable instrumentada para
facilitar la recopilacin, almacenamiento, sistema zacin y anlisis de
la informacin recabada en los procesos anuales de Visita;

32 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

Canal de interaccin, permanente 34-35


II. Servir de canal de interaccin, permanente y en empo real, de Ma-
gistrados visitadores y Magistrados visitados para garan zar su coordi-
nacin, dilogo y acceso a la informacin generada en el proceso, de
manera directa, oportuna, clara y flexible;

Cumplimiento de observaciones del Magistrado visitado


III. Registrar y compilar electrnicamente las observaciones preven vas
o defini vas y las preevaluaciones peridicas producidas por los Magis-
trados visitadores, as como los informes de cumplimiento, aclaracin o
correccin que, a su vez, provengan de los Magistrados visitados;

Espacios de colaboracin
IV. Establecer espacios de colaboracin que permitan a los Magistrados
visitados formular los comentarios, observaciones, aportaciones, dudas
o sugerencias que es men per nentes en relacin con las funciones de
vigilancia ejercidas por la Junta o con el proceso permanente de Visita
anual;

Registro y compilacin de las actas administravas


V. Registrar y compilar electrnicamente las actas administra vas y de-
ms constancias que los Magistrados visitados registren mensualmente;
y de manera oportuna, los actos de indisciplina, incidencias, conductas
incorrectas o conflictos de cualquiera ndole que se susciten entre los
servidores pblicos visitados, que afecten nega vamente el clima laboral
de la Sala, o contravengan el Cdigo de ca. La SOTIC garan zar que
esta funcionalidad se realice en un espacio de almacenamiento con
mximos controles de acceso y de carcter reservado de la informacin,
la cual ser considerada confidencial y de uso oficial para el desarrollo
de las inves gaciones que correspondan en cada caso;

Reportes mensuales
VI. Proporcionar reportes mensuales que permitan a los Magistrados
visitados la previsualizacin y validacin, segn corresponda, de la in-
formacin jurisdiccional y administra va generada por la Sala, misma
que deber ser desplegada por Sala, Ponencia (Magistrados) y/o Mesa
(Secretario de Acuerdos);

Tribunal Federal de Juscia Administrava 33


Marco Jurdico

35-36 Prever facilidades tecnolgicas


VII. Prever las facilidades tecnolgicas necesarias para posibilitar cual-
quiera otra solucin inform ca que se considere conveniente por la
Junta o por los Magistrados visitadores, durante el desarrollo del Pro-
ceso de Visita anual, respecto de una Regin, Sede o Sala en par cular;

Permisos
VIII. Permi r las aplicaciones que se requieran para op mizar el fun-
cionamiento y desarrollo del Sistema de Vigilancia y la mejora con nua
del Proceso de Visita;

Subsistema de informacin estadsca


IX. Impulsar la integracin y desarrollo dentro del SJL, de un Subsistema
de informacin estads ca sobre el desempeo del Tribunal, que con-
temple los aspectos previstos en los ar culos 57 y 58 del Reglamento
Interior o, por lo menos: el nmero de asuntos atendidos, su materia, su
cuan a, la duracin de los procedimientos, el rezago, y las resoluciones
confirmadas, revocadas o modificadas; y

Instrumentacin de un sistema electrnico de informacin curricular


X. Proveer la instrumentacin de un sistema electrnico de informacin
curricular de los servidores pblicos del Tribunal.

Espacios de almacenamiento de la COCOVIJ


Arculo 33. Los espacios de almacenamiento de la COCOVIJ contarn
con informacin jurisdiccional y administra va de las Salas Regionales,
Especializadas, Auxiliares y/o Mixtas, a efecto de que los Magistrados visi-
tadores cuenten con elementos obje vos durante el proceso de vigilancia
del desempeo y el funcionamiento de stas.

Espacios de colaboracin
Arculo 34. Para todas las comunicaciones y avisos relacionados con
el objeto del presente Reglamento, la COCOVIJ proporcionar al menos
los siguientes espacios de colaboracin: foros de discusin, y tablero de
mensajes o correos electrnicos, que garan cen una comunicacin efi-
ciente y segura entre los usuarios que intervienen en el proceso de vigi-
lancia del desempeo y funcionamiento de las reas jurisdiccionales.

34 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

Estadsca de la COCOVIJ 36-39


La COCOVIJ contar con una aplicacin que permita llevar el control
estads co de las correcciones que se realicen en la informacin del SIC-
SEJ y/o SJL, para que la Junta cuente con datos suficientes y precisos para:
Diseo y aplicacin de los programas de capacitacin
I. Disear y aplicar los programas de capacitacin relacionados con el
rea tecnolgica;
Medidas correcvas
II. Dictar las medidas correc vas conducentes; y

Turno de denuncias
III. Turnar las denuncias respec vas a la Secretaria Auxiliar de la Junta
para su trmite o, bien, para que se d intervencin a la Contralora In-
terna de este Tribunal, cuando se involucre a personal no jurisdiccional.

Facultades de la SOTIC
Arculo 35. La SOTIC, por conducto de sus unidades administra vas,
llevar a cabo:

Implementacin y operacin de la COCOVIJ


I. La implementacin y operacin de la COCOVIJ en los trminos indica-
dos en el ar culo 32 de este Reglamento;

Acopio mensual de la informacin y procesos


II. El acopio mensual de la informacin y procesos necesarios que permi-
tan el procesamiento, anlisis y generacin de reportes de la informacin
proporcionada por las Salas Regionales, Especializadas, Auxiliares y/o
Mixtas, para la verificacin del buen funcionamiento del Tribunal y para
la aplicacin de las medidas correc vas necesarias;

Establecimiento de los espacios de almacenamiento de datos o informacin


III. El establecimiento de los espacios de almacenamiento de datos o
informacin, y de las modalidades de colaboracin que los Magistrados
visitadores, o la Junta, requieran para las Salas Regionales, Especializa-
das, Auxiliares y/o Mixtas;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 35


Marco Jurdico

39-42 Otorgamiento de los permisos


IV. El otorgamiento de los permisos correspondientes para el acceso y
administracin de los espacios de colaboracin a los Magistrados visi-
tadores y sus equipos de apoyo acreditados;

Polcas de seguridad y confidencialidad


V. La difusin y aplicacin de las pol cas de seguridad y confidencialidad
aplicables a la COCOVIJ; y

Mecanismo de captura, control y estadsca


VI. El desarrollo de un mecanismo de captura, control y estads ca de las
solicitudes de correccin al SICSEJ y/o SJL, de las acciones que se lleven
a cabo para ese efecto, y de las causas que originaron las correcciones.
Implementacin de mecanismos de seguridad y confidencialidad
Arculo 36. La SOTIC, como Administradora general de la COCOVIJ, im-
plementar los mecanismos de seguridad y confidencialidad necesarios
para que:
Acceso a la informacin
I. Los Magistrados visitadores y sus colaboradores tengan acceso a la
informacin de las Salas designadas para el Programa de Visitas;
Informacin restringida
II. Slo el personal que determine la Junta tenga acceso a la informa-
cin contenida en los espacios de almacenamiento y/o colaboracin
asignados; y

Registro de movimientos
III. En general, la COCOVIJ guarde el registro de los movimientos efec-
tuados y sus autores, con la fecha y hora en que se realizaron.
Resguardo y uso de permisos
El resguardo y uso de los permisos de acceso concedidos sern respon-
sabilidad de los usuarios, quienes respetarn en todo empo las pol cas
de seguridad y acceso a los espacios de colaboracin asignados.

36 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

SECCIN II 43-44

DE LAS ACTIVIDADES DEL PERSONAL VISITADOR

Inicio de las acvidades de la funcin de vigilancia


Arculo 37. En enero de cada ao se iniciarn las ac vidades de la
funcin de vigilancia y, a par r del mes de febrero, se proceder a la in-
terpretacin de la informacin sobre el desempeo jurisdiccional y admi-
nistra vo, consolidada y sistema zada a travs de la COCOVIJ.

Verificacin mensual de datos jurisdiccionales


Arculo 38. Durante las etapas del proceso de vigilancia realizado a
travs de la modalidad de visitas, y con independencia de la problem-
ca especfica de cada Sala, se verificarn mensualmente los datos juris-
diccionales que se recaben, validen, analicen y sistema cen conforme al
ar culo anterior, para dar cumplimiento a las regulaciones del ar culo 11
del presente ordenamiento. Del mismo modo se proceder para atender
lo dispuesto en el ar culo 51 de este Reglamento.

SECCIN III
DE LAS ACTIVIDADES DEL PERSONAL
DE LAS REAS ADMINISTRATIVAS
Reporte mensual para visitas
Arculo 39. La informacin jurisdiccional se recabar en el Reporte
mensual para visitas, los cuales sern requisitados:

Salas con sede en el Distrito Federal


I. Para las Salas Regionales, Especializadas, Auxiliares y/o Mixtas con sede
en el Distrito Federal, por la Direccin General del Sistema del Jus cia
en Lnea, en adelante la DGSJL, que desglosar la informacin a nivel
de Sala, Magistrado, Secretario de Acuerdos y Actuarios; y

Salas con sede disnta al Distrito Federal


II. Para el resto de las Salas Regionales, Especializadas, Auxiliares y/o
Mixtas con sede dis nta del Distrito Federal, por los Delegados de TICs
acreditados, los que desglosarn la informacin a nivel de Sala, Magis-
trado, Secretario de Acuerdos y Actuarios.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 37


Marco Jurdico

44 SECCIN IV
DE LA INTERACCIN DE LAS REAS
JURISDICCIONALES Y ADMINISTRATIVAS

Servidores pblicos con acceso a la COCOVIJ


Arculo 40. Los Magistrados visitadores y sus colaboradores, los Ma-
gistrados de las Salas visitadas, los Delegados Administra vos y de TICs,
as como el Titular de la Unidad de Seguimiento de Visitas, son los nicos
servidores pblicos que, en principio, tendrn acceso a la COCOVIJ y ex-
clusivamente por lo que respecta a los campos de su competencia para
los que hayan sido acreditados.

Registro de informacin en la COCOVIJ


Arculo 41. La informacin jurisdiccional proporcionada por la DGSJL y
por los Delegados de TICs sobre las Salas Regionales, Especializadas, Au-
xiliares y/o Mixtas, previamente validada por los Magistrados de las Salas
visitadas, ser registrada en la COCOVIJ y estar disponible para su uso en
el cumplimiento del objeto del presente Reglamento.

Informacin adicional
Arculo 42. Las unidades administra vas de la SOTIC; de la SOA; de la
Secretara Auxiliar de la Junta y, en su caso, los Delegados de TICs y los De-
legados Administra vos adscritos a las Salas Regionales, Especializadas,
Auxiliares y/o Mixtas, al igual que el personal jurisdiccional o administra-
vo de stas, se encuentran obligados a proporcionar a los Magistrados
visitadores, adicionalmente a la recabada en la COCOVIJ, la informacin
jurisdiccional o administra va a que se refiere el ar culo 54 del Regla-
mento Interior, as como toda aqulla que se es me necesaria para el es-
clarecimiento de cues ones inherentes a la vigilancia, o a casos concretos
encomendados por la Junta, cuya resolucin no sea posible con los datos
de la COCOVIJ.

Monitoreo de indicadores
Arculo 43. La informacin jurisdiccional que se recopile en la COCO-
VIJ tendr como propsito conocer la evolucin del trabajo jurisdiccional
y administra vo de la Sala visitada. De tales datos se verificar si los 52
indicadores que reflejan el buen funcionamiento del Tribunal evidencian
regularidad; o si los indicadores de los datos duros, rela vos a la produc -

38 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

vidad, constancia, regularidad y efec vidad en el desempeo jurisdiccio- 44-45

nal, arrojan diferencias posi vas o nega vas entre uno y otro. Se es man
como datos duros aquellos en los cuales quedan subsumidos los dems
indicadores, toda vez que stos corresponden al desahogo de etapas pro-
cesales necesarias para arribar a los productos jurisdiccionales que se re-
flejan en aqullos.

Recomendaciones prevenvas
A par r de la interpretacin y evaluacin preliminar que realicen a la
informacin referida en el prrafo anterior, los Magistrados visitadores
producirn las recomendaciones preven vas y recomendarn las medi-
das per nentes que eviten que una Sala, una Ponencia, una Secretara de
Acuerdos, una Actuara, un Archivo o una Oficiala de Partes, se ubiquen
en estado de alarma jurisdiccional o en zonas de conflicto procesal.

Lineamientos
[R] (20)
Arculo 44.- Para efectos del ar culo anterior, la DGSJL y los Dele-
gados de TICs de las Salas visitadas, segn corresponda, procedern con-
forme a los siguientes lineamientos:
Cierre
1. Se en ende como cierre: el l mo da hbil de cada mes, o excep-
cionalmente la fecha dis nta que autorice la Junta, en que los usuarios
del SICSEJ pueden incorporar, modificar, validar o firmar actuaciones
procesales de todo po en el Sistema. Transcurrida esa fecha, la DGSJL,
y/o el Delegado de TICs, ejecutarn la aplicacin denominada canda-
do de cierre en el SICSEJ, con el propsito de impedir que los usuarios
del Sistema modifiquen la informacin registrada en ese perodo, con
posterioridad al cierre; sta fecha tambin se considerar como cierre
en el Subsistema de Juicio Tradicional del Sistema de Justicia en Lnea,
en adelante SJT, para la emisin del Reporte Mensual para visitas a que
se refiere el numeral siguiente.

Candado
2. Una vez ac vada la aplicacin denominada candado de cierre, la
DGSJL, y/o el Delegado de TICs de la Sala que corresponda, generarn el

(20)
Ar culo reformado (D.O.F. 03/VII/14)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 39


Marco Jurdico

45-46 Reporte mensual para visitas por Ponencia y Mesa. El reporte, que ser
elaborado el primer da hbil posterior a la fecha de cierre, contendr
la estads ca de la ac vidad jurisdiccional generada durante el periodo
de que se trate, misma que ser puesta a disposicin de los Magistrados
Instructores y sus equipos el mismo da, para que procedan a su revisin
y validacin hasta por un trmino de 5 das hbiles;

Inconsistencias en la informacin del Reporte mensual


3. En caso de detectar inconsistencias en la informacin del Reporte
mensual de visitas, los Magistrados Instructores las remi rn a la DGSJL
y/o a los Delegados de TICs que correspondan, mediante el formato
Reporte de ajustes al informe mensual de visitas y dentro de los tres
das siguientes a que se aplique el candado de cierre, a travs del cual
podrn solicitar los ajustes o correcciones que consideren per nentes.
Dentro de los cinco das siguientes a que se aplique el candado de
cierre, la DGSJL y/o los Delegados de TICs, con la par cipacin de los
Secretarios de Acuerdos y dems personal jurisdiccional que determine
el Magistrado Instructor, debern efectuar los ajustes o correcciones
solicitados, cerciorndose, previamente, y dentro del mismo plazo, que
los cambios solicitados son procedentes.

Informacin no considerada como definiva


Sin el requisito de validacin de correcciones sumarias o de otro po
de inconsistencias hechas valer oportunamente, la informacin no ser
considerada como defini va y las personas que hayan provocado las omi-
siones respec vas, sern objeto de sancin en los trminos procedentes.

Correcciones extraordinarias
En caso de que, con posterioridad a los plazos contenidos en este nu-
meral, sean necesarias correcciones extraordinarias en el SICSEJ, SJT
y/o SJL, el Magistrado Instructor que corresponda, dentro del mes
siguiente a aqul en que se gener el error o inconsistencia, solicitar
la modificacin respec va a la DGSJL y/o al Delegado de TICs, para que,
previa revisin de la causa del error y su consecuente verificacin sica
en el expediente respec vo, procedan a realizar la correccin o ajuste
solicitados, dando cuenta detallada a la SOTIC, al Magistrado visitador
y a la Contralora Interna para efectos de transparencia y firmeza de
la informacin. Las correcciones a que se refiere este prrafo debern

40 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

consignarse en la COCOVIJ precisamente en el reporte del mes siguiente, 46-47

con la consiguiente nota explica va;

Reemisin del Reporte mensual


4. Fuera de los casos extraordinarios sealados en la parte final del
numeral anterior, al sexto da hbil siguiente a que se ac ve el candado
de cierre, la DGSJL y/o el Delegado de TICs, emi r nuevamente el
Reporte mensual para visitas de los asuntos generados por la ac vidad
jurisdiccional, por Ponencia y Mesa, donde se reflejarn los ajustes
realizados a pe cin del Magistrado Instructor, asimismo, el Reporte
de ajustes al informe mensual de visitas, deber remirse a la Con-
tralora Interna por conducto de la Unidad de Seguimiento de Visitas,
para el ejercicio de sus atribuciones, conservando la DGSJL una copia
de dicho reporte.

Idenficacin y modificacin de las correcciones


Los Secretarios de Acuerdos respec vos debern asis r a los Delegados
de TICs y al personal autorizado de la DGSJL, en la iden ficacin y modi-
ficacin de las correcciones derivadas de los reportes de inconsistencias
que se sealan en el presente ar culo.

Correcciones de forma sumaria y extraordinaria


5. Tambin procedern las correcciones de forma sumaria y extraor-
dinaria, cuando derive de una inconsistencia observada con mo vo
de la confronta llevada a cabo por un Magistrado Visitador, aunque la
inconsistencia sea de ms de un mes atrs.

Correcciones de inconsistencias no derivadas de una observacin


6. Para correcciones de inconsistencias come das o detectadas de ms
de un mes atrs, que no deriven de una observacin de un Magistrado
Visitador, se deber seguir el procedimiento ordinario establecido en
el l mo prrafo, del ar culo 66, del Reglamento Interior.

Verificacin de la buena marcha/Conclusiones


Con base en la informacin obtenida de la COCOVIJ, o de otros medios
idneos de informacin ins tucional, los Magistrados visitadores consta-
tarn la buena marcha jurisdiccional y administra va de las Salas y rendi-
rn las conclusiones conducentes para que la Junta proceda a la evalua-
cin del estado que guarda el funcionamiento del Tribunal.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 41


Marco Jurdico

47 Ulizacin de plataformas tecnolgicas del SJL


Arculo 45. En el caso de las Salas Regionales, Especializadas, Auxilia-
res y/o Mixtas que realizan el trmite del juicio contencioso administra -
vo en lnea, o en la modalidad tradicional pero u lizando las plataformas
tecnolgicas del SJL aplicarn en lo conducente las disposiciones conteni-
das en este Ordenamiento.
Expedicin de normavidad especfica
Arculo 46. No obstante lo dispuesto en el ar culo anterior, la Junta
podr en todo momento expedir la norma vidad especfica que permita
la operacin eficiente del sistema de vigilancia del desempeo jurisdic-
cional y administra vo en las Salas a que se refiere el ar culo anterior, en
vista de la naturaleza, evolucin tecnolgica y caracters cas propias del
SJL.
Adicin de preceptos
De expedirse normas especficas conforme a este ar culo, una vez es-
tabilizados los procesos de instrumentacin e implementacin de las mo-
dalidades tecnolgicas respec vas, tales preceptos debern integrarse al
presente cuerpo norma vo mediante su adicin.
Contenido del Reporte mensual
Arculo 47. El Reporte mensual para visitas que deber proporcionar
la DGSJL y los Delegados de TICs, contendr los siguientes datos jurisdic-
cionales:
Salas Regionales y Especializadas
I. De las Salas Regionales y Especializadas:
Aspecto cuantavo
a) En el aspecto cuan ta vo:

1. Inventario inicial: integrado por el nmero de asuntos que se


encontraban en trmite al primer da del periodo correspondiente;
2. Inventario final: que se integra por el nmero de asuntos que se
encuentren en trmite al l mo da hbil del periodo;
3. Total de ingresos en el periodo: que se integra por el nmero de
asuntos dados de alta que se registran dentro del periodo;
4. Total de bajas en el periodo: nmero de asuntos que se concluyen
dentro del periodo, por sentencia o por acuerdo;

42 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

5. Demandas recibidas en juicio ordinario: cons tuyen las deman- 47

das nuevas que se presentan en el perodo para su trmite en la va


ordinaria;
6. Demandas recibidas en juicio sumario: cons tuyen las demandas
nuevas que se presentan en el perodo para su trmite en la va su-
maria;
7. Total de demandas recibidas: se integra por la suma de las de-
mandas nuevas recibidas en el perodo para su trmite en las vas
ordinaria y sumaria;
8. Demandas recibidas por da hbil: lo cons tuye el total de deman-
das presentadas en el perodo, dividido entre los das hbiles del ao
de que se trate;
9. Sentencias de fondo emi das: nmero de sentencias emi das en
el perodo que resuelven el fondo de un asunto, y concluyen decla-
rando su nulidad, la nulidad para efectos, reconociendo la validez de
la resolucin impugnada, o reconociendo la existencia de un derecho
subje vo y condenando al cumplimiento de la obligacin correla va;
10. Sentencias de sobreseimiento emi das: nmero de sentencias
que en el perodo sobreseen el juicio, sin entrar al estudio de fondo;
11. Total de sentencias de fondo emi das en juicios tramitados en la
va sumaria tradicional;
12. Total de sentencias de sobreseimiento emi das en juicios trami-
tados en la va sumaria tradicional;
13. Total de sentencias emi das;
14. Total de sentencias emi das por da hbil;
15. Sentencias interlocutorias emi das;
16. Sentencias interlocutorias emi das por da hbil;
17. Acuerdos emi dos;
18. Acuerdos emi dos por da hbil;
19. Nmero de incidentes tramitados rela vos al cumplimiento de la
sentencia. (Total de incidentes de inejecucin, ar culo 58, fraccin
I, de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administra vo);
20. Instancias de queja pendientes de resolver. (Ar culo 58, fraccin
II, de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administra vo);
21. Total de instancias de queja resueltas. (Ar culo 58, fraccin II, de
la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administra vo);
22. Total de incidentes de incompetencia interpuestos;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 43


Marco Jurdico

47 23. Total de solicitudes de indemnizacin interpuestas;


24. Solicitudes de suspensin de la ejecucin de los actos impugna-
dos, pendientes de resolver;
25. Solicitudes de medidas cautelares pendientes de resolver;
26. Incidentes de acumulacin pendientes de resolver;
27. Incidentes de falsedad de documentos pendientes de resolver;
28. Incidentes de nulidad de no ficaciones pendientes de resolver;
29. Total de no ficaciones personales;
30. Total de no ficaciones por oficio;
31. Total de no ficaciones por correo cer ficado con acuse de recibo
y mediante correo electrnico;
32. Total de no ficaciones por lista;
33. Total de no ficaciones por Bole n Electrnico, y
34. Total de no ficaciones prac cadas;

Aspecto cualitavo
b) En el aspecto cualita vo:

1. Recursos de reclamacin pendientes de resolver. (Ar culo 59, de


la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administra vo);
2. Recursos de reclamacin resueltos. (Ar culo 59, de la Ley Federal
de Procedimiento Contencioso Administra vo);
3. Recursos de reclamacin fundados. (Ar culo 59, de la Ley Federal
de Procedimiento Contencioso Administra vo);
4. Recursos de reclamacin pendientes de resolver. (Ar culo 62, de
la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administra vo);
5. Recursos de reclamacin resueltos. (Ar culo 62, de la Ley Federal
de Procedimiento Contencioso Administra vo);
6. Recursos de reclamacin fundados. (Ar culo 62, de la Ley Federal
de Procedimiento Contencioso Administra vo);
7. Aclaraciones de sentencia resueltas;
8. Juicios de amparo directo interpuestos, as como el empo que
medie entre su presentacin ante la Sala visitada y su envo al Tribu-
nal Colegiado;
9. Recursos de revisin fiscal interpuestos, as como el empo que
medie entre su presentacin ante la Sala visitada y su envo al Tribu-
nal Colegiado;

44 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

10. Total de demandas de amparo y recursos de revisin pendientes 47

de remi r al Tribunal Colegiado;


11. Total de ejecutorias recibidas que resuelven amparos directos y
recursos de revisin;
12. Total de ejecutorias recibidas que resuelven amparos directos;
13. Total de ejecutorias recibidas que resuelven recursos de revisin;
14. Amparos directos concedidos, as como el empo transcurrido
para su cumplimiento, a par r de que se recibi la ejecutoria en la
Sala;
15. Recursos de revisin fiscal fundados, as como el empo trans-
currido para su cumplimiento, a par r de que se recibi la ejecutoria
en la Sala;
16. Porcentajes de sentencias de amparo y revisin fiscal, que con-
ceden el amparo para algn efecto, revocan o modifican fallos, en
relacin con el total de sentencias emi das en el mes (fondo y so-
breseimiento);
17. Porcentajes de sentencias de revisin fiscal que revocan o modi-
fican fallos, en relacin con el total de sentencias emi das en el mes
(fondo y sobreseimiento);
18. Porcentajes de sentencias de amparo que conceden el amparo
para algn efecto, en relacin con el total de sentencias emi das en
el mes (fondo y sobreseimiento);
19. La duracin promedio de los juicios tramitados en la Sala visita-
da, tanto en la va sumaria como en la va ordinaria. Para calcular el
empo promedio de duracin de los Juicios, se deber promediar el
empo de duracin de aquellos juicios en los que se dict sentencia
defini va durante el periodo que abarca el Proceso de Visita;
20. El cumplimiento que se haya dado a las recomendaciones sus-
citadas en la Visita anterior, que hubiesen quedado pendientes de
solventar; y
21. Los empos de tramitacin de las solicitudes de suspensin u
otras medidas cautelares.
Salas Auxiliares
II. De las Salas Auxiliares, los que enseguida se mencionan:

Aspecto cuantavo
a) En el aspecto cuan ta vo:

Tribunal Federal de Juscia Administrava 45


Marco Jurdico

47 1. En general, el cumplimiento de las Reglas de operacin expedidas


por la Junta para la operacin de las Salas Auxiliares;
2. El nmero de asuntos que, de acuerdo a la norma vidad especfica,
le corresponde atender en el perodo de la revisin;
3. El nmero de juicios recibidos en el perodo para el dictado del
fallo correspondiente;
4. El nmero de asuntos devueltos a las Salas auxiliadas por reposicin
de procedimiento, en los casos que excepcionalmente marquen los
lineamientos que rigen a las Salas Auxiliares, as como la causa que
los haya mo vado;
5. El nmero de sentencias defini vas emi das en el perodo, aclara-
ciones de sentencias e incidentes resueltos o de ser el caso, el nmero
de quejas promovidas y resueltas en trminos del ar culo 58 de la
Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administra vo;
6. El nmero de expedientes pendientes de sentenciar, conforme
los estndares y plazos de resolucin establecidos para las Salas
Auxiliares;

Aspecto cualitavo
b) En el aspecto cualita vo:

1. Juicios de amparo directo interpuestos en el perodo, as como el


empo que medie entre su presentacin ante la Sala de este Tribunal
y su envo al Tribunal Colegiado;
2. Recursos de revisin fiscal interpuestos en el perodo, as como el
empo que medie entre su presentacin ante la Sala de este Tribunal
y su envo al Tribunal de Colegiado;
3. Total de demandas de amparo y recursos de revisin pendientes
de remi r al Tribunal Colegiado;
4. Total de ejecutorias recibidas que resuelven amparos directos y
recursos de revisin;
5. Amparos directos concedidos, as como el empo transcurrido para
su cumplimiento, a par r de que se recibi la ejecutoria en la Sala;
6. Recursos de revisin fiscal fundados, as como el empo transcu-
rrido para su cumplimiento, a par r de que se recibi la ejecutoria
en la Sala;
7. Porcentajes de sentencias de amparo y revisin fiscal, que con-
ceden el amparo para algn efecto, revocan o modifican fallos, en
relacin con el total de sentencias emi das en el mes (fondo y so-
breseimiento);

46 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

8. Porcentajes de sentencias de revisin fiscal que revocan o modifi- 48-49

can fallos, en relacin con el total de sentencias emi das en el mes


(fondo y sobreseimiento);
9. Porcentajes de sentencias de amparo que conceden el amparo
para algn efecto, en relacin con el total de sentencias emi das en
el mes (fondo y sobreseimiento); y
10. El cumplimiento que se haya dado a las recomendaciones sus-
citadas en la visita anterior, que hubiesen quedado pendientes de
solventar.

Salas Regionales Mixtas


III. De las Salas Regionales Mixtas, que son aquellas en las que concurren
funciones de Sala Auxiliar y de Sala Regional, se obtendrn por separado
los rubros referentes a las Salas Regionales o Especializadas, y los de las
Salas Auxiliares, segn corresponda, dada cuenta que en la evaluacin
de su desempeo se ponderar su doble naturaleza.
Juicio sumario
IV. Respecto del juicio sumario, adicionalmente a los rubros enumerados
en este precepto, la verificacin de que el acuerdo de admisin de la
demanda sea emi do en un lapso no mayor de cinco das. Del mismo
modo, la verificacin de que el cumplimiento de las etapas procesales
se ajuste a los plazos sealados, a efecto de que los procedimientos
sumarios terminen dentro del perodo de setenta das que marca la ley.

Producvidad de los Oficiales Jurisdiccionales


Arculo 48. A efecto de constatar la produc vidad de los Oficiales Ju-
risdiccionales, los Magistrados Instructores a quienes se encuentren ads-
critos formularn un plan de trabajo en el que detallen las funciones es-
pecficas que les sean encomendadas a cada uno, y rendirn un informe
mensual que desglose los resultados cuan ta vos y cualita vos corres-
pondientes a las diversas ac vidades que se les asignaron. Tanto las mo-
dificaciones al Plan de Trabajo como el informe mensual se depositarn
en la COCOVIJ a ms tardar el sexto da hbil de cada mes.

Formatos de concentracin
La SOTIC disear los formatos de concentracin de los datos conteni-
dos en los informes, aprobados previamente por la Junta, lo mismo que
sus modificaciones posteriores y, con anterioridad a su recopilacin, sis-

Tribunal Federal de Juscia Administrava 47


Marco Jurdico

49-50 tema zacin e interpretacin, presentar en la COCOVIJ los indicadores


relevantes sobre las funciones y resultados obtenidos con el esfuerzo la-
boral de los Oficiales Jurisdiccionales.

Revisin de la regularidad del trabajo colegiado


Arculo 49. Para revisar el buen funcionamiento de las Salas Regio-
nales, Especializadas, Auxiliares y/o Mixtas, respecto a la regularidad del
trabajo colegiado de Magistrados, Secretarios de Acuerdos y miembros
del Sistema Profesional de Carrera, se verificarn durante la prc ca de
las visitas o mediante la funcin de vigilancia, los siguientes aspectos:
Criterios jurisdiccionales
I. Los criterios jurisdiccionales implantados o modificados;
Tiempo de revisin y firma
II. El empo que ocupa cada Magistrado Instructor para la revisin y
firma de los asuntos que se a enden en forma colegiada;
Votacin
III. Los votos en contra y los votos par culares emi dos por los Magis-
trados Instructores;

Mtodos de colegiacin
IV. Los mtodos de colegiacin empleados por los Magistrados, as como
los sistemas para darle seguimiento a los criterios implantados, ya sean
novedosos o modificados, los acuerdos adoptados en general; y

Total de tesis elaboradas y publicadas en la Revista


V. El total de tesis elaboradas por la Sala visitada y que se encuentren
publicadas en la Revista del Tribunal, para lo cual sern auxiliadas por
la Secretara de Acuerdos de Compilacin de Tesis.

Regularidad en la instruccin y/o resolucin de los juicios


Arculo 50. Para verificar el buen funcionamiento de las Salas Regio-
nales, Especializadas, Auxiliares y/o Mixtas, respecto a la regularidad en
la instruccin y/o resolucin de los juicios, se revisarn durante la prc ca
de las visitas ordinarias o fuera de ella, los expedientes que se ubiquen en
los siguientes supuestos:

48 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

Expedientes ms anguos 50-52


I. Los ms an guos en trmite, para lo cual los Magistrados visitadores
determinarn el nmero de expedientes a verificar, atendiendo a la si-
tuacin par cular de la Sala que corresponda, a efecto de producir las
recomendaciones preven vas u observaciones defini vas y establecer
el plazo razonable para su solventacin;
Inacvidad procesal
II. Los que presenten un lapso determinado de inac vidad procesal, a
juicio del Magistrado visitador y conforme a las cargas de trabajo de las
Salas visitadas, para elaborar los Pliegos de recomendaciones preven -
vas o defini vas que procedan, as como el plazo para su solventacin
o explicacin de las causas de inac vidad detectadas;
Expedientes inconclusos por falta de acuerdos o sentencia definiva
III. Aqullos en los que, an y cuando haya concluido la sustanciacin del
juicio y no exis ere ninguna cues n pendiente que impida su resolu-
cin, no se haya dictado el acuerdo en el que se otorga plazo a las partes
para formular alegatos, el acuerdo que declara cerrada la instruccin o
la sentencia defini va, segn corresponda;
Seleccin aleatoria de expedientes
IV. Los que sean seleccionados aleatoriamente por el Magistrado visita-
dor para verificar, sica y electrnicamente, si su instruccin, resolucin
y, en su caso, el cumplimiento de la sentencia, se han efectuado con
arreglo a la ley; y para verificar el cumplimiento de los plazos esta-
blecidos para la instruccin del juicio contencioso administra vo y el
acatamiento de las disposiciones legales que rigen el desahogo de sus
etapas procesales.

Promociones pendientes
V. Las promociones ingresadas pendientes de validar y/o ligar a un acuer-
do, adems de los oficios provenientes de rganos del Poder Judicial
Federal pendientes de validar; y

Revisin de los expedientes que sean necesarios


VI. Tratndose de las Salas Auxiliares, para efectos de verificar los jui-
cios ms an guos, se pueden revisar todos aqullos expedientes que

Tribunal Federal de Juscia Administrava 49


Marco Jurdico

52 se es men necesarios para constatar el cumplimiento de las Reglas de


Operacin de stas Salas.

Verificacin sica
Arculo 51. Cuando se es me necesario constatar la veracidad o exis-
tencia de alguna actuacin procesal, promocin o dato relacionado con la
informacin jurisdiccional de las Salas Regionales, Especializadas, Auxilia-
res y/o Mixtas, los Magistrados visitadores podrn solicitar a la DGSJL o a
los Delegados de TICs, la verificacin sica de la existencia de la informa-
cin requerida en el o los expedientes de que se trate, para lo cual asen-
tarn en su informe una muestra electrnica que cumpla con los criterios
definidos por el Magistrado visitador. Los Magistrados y Secretarios de
Acuerdos que correspondan, prestarn con agilidad y eficiencia el apoyo
solicitado.

Verificacin de labores de prevencin y seguridad


Arculo 52. Para constatar el buen funcionamiento de las Salas Regio-
nales, Especializadas, Auxiliares y/o Mixtas, respecto a la regularidad en
el desempeo administra vo del personal de la Sala, incluidas las labores
de prevencin y seguridad, los Magistrados visitadores debern:

Revisin de los informes de puntualidad y asistencia


I. Analizar los informes mensuales de puntualidad y asistencia del per-
sonal obligado a registrar su entrada y salida en horarios laborales. Los
Delegados Administra vos rendirn los informes respec vos a travs
de la COCOVIJ;

Cumplimiento del Acuerdo de destruccin de expedientes vigente


II. Verificar el debido y puntual cumplimiento del Acuerdo de destruccin
de expedientes que est vigente a la fecha de la revisin;

Seguimiento a las solicitudes de requerimientos materiales y humanos


III. Dar seguimiento a las solicitudes de los requerimientos materiales y
humanos formulados por las Salas visitadas y a su atencin oportuna;

Examinar los movimientos de personal de la Sala


IV. Examinar los movimientos de personal de la Sala, indicando los
servidores pblicos materia de tales movimientos, para evaluar los
impactos que previsiblemente pueden ocasionar tales movimientos en

50 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

la produc vidad de las reas jurisdiccionales o administra vas, y en el 53-55

mantenimiento, mejora o deterioro del clima laboral; y

Verificar la situacin real y material de las instalaciones sicas


V. Verificar la situacin real y material de las instalaciones sicas que
ocupan las sedes de las diversas Salas Regionales del Tribunal, para
prevenir riesgos de cualquier po al personal que ah labora y al pbli-
co en general, as como para la facilitacin de la labor jurisdiccional y
administra va.

[A] (21)
CAPTULO III
DEL PROCEDIMIENTO DE MEDIACIN

Mediacin
Arculo 53. La mediacin es un proceso privado y voluntario al cual
podrn someterse los servidores pblicos de este Tribunal cuando exista
una controversia o conflicto que dificulte la armona y buen funciona-
miento de la Sala o rea respec va, con la finalidad de llegar a una ami-
gable composicin, fortaleciendo as la vida ins tucional y el respeto a
los derechos laborales del personal administra vo y jurisdiccional. El pro-
cedimiento de mediacin deber regirse por los principios de confiden-
cialidad, imparcialidad, neutralidad, obje vidad, bilateralidad, equidad,
flexibilidad y profesionalismo.

Partes en la Mediacin
Arculo 54. Son partes en el procedimiento de mediacin:
I. Mediados;
II. Mediador, y
III. Terceros.

Inicio del Procedimiento de Mediacin


Arculo 55. El procedimiento de mediacin podr iniciarse de oficio,
cuando el Magistrado competente, por cualquier medio y con mo vo de
sus funciones, conozca de un conflicto entre servidores pblicos del Tri-
bunal que afecte la labor jurisdiccional. O bien se iniciar a pe cin de

21
Captulo adicionado (D.O.F. 14/VII/15)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 51


Marco Jurdico

55-57 alguno de los servidores pblicos involucrados, en donde el mediador in-


tervendr para facilitar la comunicacin directa y confidencial entre los
involucrados con el propsito de que stos lleguen por s mismos a un
acuerdo voluntario que ponga fin a la controversia suscitada.

Solicitudes del Procedimiento de Mediacin


Arculo 56. Las solicitudes de mediacin podrn hacerse del cono-
cimiento del Magistrado competente por cualquiera de los medios de
comunicacin existentes en el Tribunal, mismas que debern contener
cuando menos la siguiente informacin:

Requisitos de la solicitud del Procedimiento de Mediacin


I. Nombre y firma de la persona que solicite la mediacin, as como
su rea de adscripcin;
II. Nombre del servidor o servidores pblicos involucrados en la con-
troversia, as como el cargo y rea de adscripcin del mismo en
caso de que conozca dicha informacin, y
III. Exposicin breve del asunto controver do, as como los datos o
indicios que permitan la iden ficacin de los puntos en conflicto.

Principio de confidencialidad
Arculo 57. El Magistrado competente al que corresponda el asunto,
har del conocimiento a la Junta de la existencia de un conflicto a mediar,
respetando siempre el principio de confidencialidad que debe prevalecer
en el procedimiento de mediacin, el cual comienza con la audiencia ini-
cial y concluye con la audiencia final.

Funciones del Magistrado mediador


Arculo 58. El mediador, como facilitador del proceso, y atendiendo a
la esfera del conflicto y a sus causas, podr fijar tantas audiencias como
es me per nentes a fin de realizar las intervenciones necesarias para re-
copilar informacin y documentacin acerca de la disputa, realizar entre-
vistas con las partes y dems involucrados o llevar a cabo cualquier otra
ges n que es me per nente para el mejor conocimiento de los hechos.

Tratndose de Salas o reas con sede dis nta al Distrito Federal, el Me-
diador deber asis r a la audiencia inicial y final, y podr designar a un

52 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

comisionado que lo asista para la celebracin de las dems audiencias, 58-Trans

quien le dar cuenta de los resultados de dichas reuniones.

De es marlo necesario, el Magistrado mediador podr efectuar visitas


extraordinarias, previa aprobacin de la Junta.

Convenio de confidencialidad
Arculo 59. Durante la audiencia inicial de mediacin, el mediador
recordar a los mediados el objeto y alcance de la mediacin, explica-
r las reglas bsicas y pautas de comportamiento que deben prevalecer
durante el proceso, celebrar con ellos el convenio de confidencialidad
correspondiente respecto de la informacin que en las sesiones se trate,
delimitar las reas tem cas y las cues ones en discusin y en su caso
determinar una secuencia para el manejo de los temas en discusin.
Asimismo, les informar sobre la posibilidad de dar por terminada la me-
diacin, si as conviene a las necesidades e intereses de los mediados o si
el mediador detecta violacin a las reglas sobre las que deben conducirse
stos durante la inves gacin.

Opciones y alternavas entre los mediados


Arculo 60. El mediador auxiliar a los mediados a compar r informa-
cin fomentando el dilogo amable entre las partes y mediante la instru-
mentacin de entrenamiento emp co, promoviendo as entre las partes
el conocimiento de la necesidad de generar opciones o alterna vas para
solucionar el conflicto, atendiendo a las necesidades e intereses de las
partes y reduciendo en lo posible el alcance y nmero de las discrepan-
cias existentes.

Principio de flexibilidad
Basado en el principio de flexibilidad, el mediador buscar que las
partes definan, adopten, acepten y respeten voluntariamente el procedi-
miento para reconciliar sus intereses y evalen los alcances y beneficios
de cada una de las alterna vas de solucin.

Audiencia final de mediacin


Arculo 61. En la audiencia final de mediacin, se buscar la nego-
ciacin defini va entre las partes para alcanzar un acuerdo consensual

Tribunal Federal de Juscia Administrava 53


Marco Jurdico

Trans formal, mismo que deber detallar los pasos generales y especficos re-
queridos para aplicar la decisin, precisando si la naturaleza del acuerdo
permite su ejecucin inmediata, o si es necesario el establecimiento de
un plazo, o en su caso si el mismo requerir de una conducta permanen-
te. Asimismo, se establecern los mtodos para supervisar el acatamien-
to a tales acuerdos.

Convenio entre las partes


El convenio celebrado entre las partes deber redactarse de manera
clara y precisa, evitando que las clusulas propicien dudas que deriven en
errores o interpretaciones subje vas. Para ello, el mediador buscar en
todo momento aclarar las intenciones de las partes y explicar a detalle
el significado y alcance de las clusulas que lo componen.

Cumplimiento de los acuerdos


Arculo 62. Los acuerdos a los que se sometan los mediados genera-
rn un compromiso entre los mismos, que deber ser respetado en cada
uno de sus trminos y se harn del conocimiento de la Junta, correspon-
diendo al Magistrado Visitador, o en su caso, a aquel que al efecto de-
signe la propia Junta, la supervisin del cumplimiento de los acuerdos
alcanzados.

Conclusin ancipada de la mediacin


Arculo 63. Se dar por concluida de manera an cipada la mediacin,
cuando de lo expuesto en las audiencias se advierta la presencia de con-
ductas irregulares desplegadas por alguno de los servidores pblicos in-
volucrados en la mediacin.

Violacin al Convenio de Confidencialidad


Arculo 64. Si con mo vo de la mediacin el mediador conoce de la
comisin de alguna falta grave o de algn delito, se inves gar a travs de
los medios correspondientes, sin que ello implique violacin al convenio
de confidencialidad celebrado con las partes.

54 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

TTULO CUARTO Trans

CAPTULO NICO
DEL PROCESO DE EVALUACIN

SECCIN I
DE LA EVALUACIN POR LA JUNTA DE
GOBIERNO Y ADMINISTRACIN

Presentacin del Acta-Informe ante la Junta


Arculo 65. Durante el mes de enero de cada ao, los Magistrados
visitadores presentarn a la Junta el Acta-Informe que contenga los docu-
mentos a que se refiere el ar culo 1, fraccin II, inciso h), as como todos
aquellos elementos recabados durante el proceso de vigilancia y visita,
ordinaria o extraordinaria, incluyendo el reporte anual de observaciones
y recomendaciones sobre la situacin de las Salas Regionales, Especiali-
zadas, Auxiliares y/o Mixtas, a que alude el l mo prrafo del ar culo 54
del Reglamento Interior.

Plazo en el caso de conclusin de encargo


El plazo sealado en el prrafo anterior ser aplicable tambin a los
Magistrados visitadores que concluyen su encargo en la Junta, ya que
ellos presentarn en el referido mes de enero el Acta-Informe y el repor-
te de observaciones y recomendaciones sobre la situacin de las Salas
visitadas, incorporando los datos del mes de diciembre, en los trminos
del ar culo 15, l mo prrafo, de este ordenamiento.

Presentacin de la informacin recabada en medios electrnicos


Arculo 66. Las Actas-Informes y dems informacin que rendirn los
Magistrados visitadores, sern presentadas en medios electrnicos que
permitan su concentracin, homologacin y sistema zacin, de manera
que facilite su interpretacin global, segmentada e interac va, sobre la
situacin que guarden el Tribunal, las Salas, Magistrados y personal juris-
diccional y administra vo que lo integran.

Evaluacin del funcionamiento de las Salas


Regionales, Especializadas, Auxiliares y/o Mixtas
Arculo 67. Durante el mes de febrero de cada ao, la Junta evaluar
el funcionamiento de las Salas Regionales, Especializadas, Auxiliares y/o

Tribunal Federal de Juscia Administrava 55


Marco Jurdico

Trans Mixtas por la anualidad anterior, tomando como base el resultado de las
evaluaciones a distancia; las actas levantadas con mo vo de las visitas; las
recomendaciones y observaciones producidas y los dems documentos
que se generen durante las visitas o ac vidades de vigilancia.

Realizacin de la evaluacin
La evaluacin podr realizarse de manera global, por periodos o rubros
parciales, o por Regiones y grupos de servidores pblicos especficos, de
tal suerte que los resultados obtenidos sustenten las pol cas de planea-
cin estratgica y la toma de decisiones ins tucionales para el buen fun-
cionamiento del Tribunal y para la ejecucin de las medidas conducentes
a su mejora con nua.

SECCIN II
PREVENCIONES FINALES
Reuniones de la Junta
Arculo 68. La Junta podr reunirse en cualquier empo, a propuesta
de alguno de sus integrantes, para comentar, analizar, evaluar o tomar,
en su caso, las medidas que fueren necesarias, con mo vo de las visitas
realizadas durante el ejercicio, o de sucesos o eventos fuera de visita,
inclusive para establecer los cambios de adscripcin de Magistrados nu-
merarios o supernumerarios que se es men convenientes para la buena
marcha de la Regin o Sala que as lo ameriten.
Asuntos no previstos
Arculo 68 (Sic). Los asuntos que surjan en el Proceso de Vigilancia
del Desempeo Jurisdiccional y Administra vo que no estn previstos
en este Reglamento, sern resueltos por el Magistrado visitador que co-
rresponda, en consonancia con los obje vos establecidos en el presente
ordenamiento y en el Reglamento Interior, tomando debida nota de esa
circunstancia en el acta o informe respec vo.

En todo caso, el Magistrado visitador y su personal de apoyo estarn


dotados de las atribuciones necesarias y suficientes para llevar a buen fin
las comisiones que tengan encomendadas.

56 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

Solicitud de apoyo tcnico Trans


Arculo 70. En caso de que se haga necesario indagar sustancialmen-
te asuntos de ndole administra va, la Junta, o en su caso el Magistrado
visitador, podrn solicitar el apoyo tcnico necesario de cualquier unidad
administra va del Tribunal, incluida la Contralora Interna.

Incumplimiento de plazos y condiciones


Arculo 71. En caso de incumplimiento de los plazos y condiciones que
se establecen en este Reglamento, se proceder en los trminos siguientes:

Exhortacin al obligado
a) El Magistrado visitador exhortar al obligado para que, en el trmino
perentorio que determine, proceda a ejecutar la accin que corresponda
o para que jus fique fehacientemente las causas del incumplimiento; y
Persistencia al incumplimiento
b) De persis r el incumplimiento, o si se trata de un caso que la Junta
considere de gravedad, el mismo rgano Colegiado requerir al obligado
para que a enda de inmediato lo conducente, apercibindolo de que,
si persiste el incumplimiento, se dar inicio al correspondiente proce-
dimiento administra vo de responsabilidades de servidores pblicos.

Casos no previstos
Arculo 72. En casos de duda sobre la interpretacin y alcance de las
disposiciones de este Reglamento, la Junta determinar lo conducente,
y resolver cualquier situacin tcnica o administra va no prevista en el
mismo.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 57


Marco Jurdico

TRANSITORIOS

Inicio de vigencia
PRIMERO. El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su
aprobacin por la Junta de Gobierno y Administracin, ordenndose su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, en la Comunidad de Con-
trol y Vigilancia Jurisdiccional y en la pgina web ins tucional del Tribunal
Federal de Jus cia Fiscal y Administra va.

Gesones necesarias para la implementacin


SEGUNDO. La Secretara Opera va de Tecnologas de la Informacin y
las Comunicaciones garan zar que la Comunidad de Control y Vigilancia
Jurisdiccional cuente con todas las funciones y aplicaciones a que se refie-
re el presente Reglamento, debidamente probadas y funcionando, a ms
tardar el 11 de julio de 2013, con independencia de la fecha que la Junta
determine para su entrada en operacin.
Disposiciones que quedan sin efecto
TERCERO. Se abroga el Acuerdo E/JGA/14/2011, en el que se con e-
nen las Reglas conforme a las cuales se llevar el Proceso de Visita a las
Salas Regionales del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va,
dictado por la Junta de Gobierno y Administracin en sesin del da 29 de
marzo de 2011.

Referencias al acuerdo E/JGA/14/2011


CUARTO. Las referencias que en otros ordenamientos se hagan al
Acuerdo E/JGA/14/2011 del da 29 de marzo de 2011 que se abroga, se
entendern hechas al presente Reglamento; las dems disposiciones nor-
ma vas seguirn en vigor siempre que no se contrapongan con lo seala-
do en el presente ordenamiento.

Incorporacin de informacin a la COCOVIJ


QUINTO. La informacin recopilada, almacenada, sistema zada o ana-
lizada durante el proceso de visita, comprendido de enero de 2013 a la
fecha de entrada en vigor del presente Reglamento, quedar incorporada
a la Comunidad de Control y Vigilancia Jurisdiccional a efecto de que los
Magistrados visitadores cuenten con elementos obje vos para con nuar
con el Proceso de Vigilancia del desempeo jurisdiccional y administra-
vo de las Salas del Tribunal durante la anualidad en curso. De la mis-

58 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

ma manera, todas las evaluaciones, recomendaciones y dems acciones


prac cadas durante el Proceso de Visita de 2013 se entender que forma
parte integral del Proceso de Vigilancia a desarrollar en el mismo ao.

Dictado en sesiones de veinte y vein siete de junio, y cuatro de julio


de dos mil trece.- Con fundamento en los ar culos 30 fraccin XV, 52
fracciones II y III, de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal
y Administra va; as como los ar culos 16 fraccin VI, 78 fracciones VIII y
XI, y 103, del Reglamento Interior del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y
Administra va, firman: el Presidente de la Junta de Gobierno y Adminis-
tracin del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, Mag. Juan
Manuel Jimnez Illescas.- Rbrica.- Los Integrantes de la Junta de Go-
bierno y Administracin del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Adminis-
tra va: Mag. Carlos Chaurand Arzate, Mag. Juan ngel Chvez Ramrez,
Mag. Fausno Gerardo Hidalgo Ezquerra, Mag. Rafael Estrada Smano.-
Rbricas.- El Secretario Auxiliar de la Junta de Gobierno y Administracin,
Gibrn Miguel Castaeda de la Cruz.- Rbrica.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 59


Marco Jurdico

Arculos transitorios del acuerdo por el que se dan a conocer las


reformas y adiciones al arculo 44 del Reglamento de Vigilancia del
Desempeo Jurisdiccional y Administravo para las Salas Regionales,
Especializadas, Auxiliares y/o Mixtas del Tribunal Federal de
Juscia Fiscal y Administrava.
(Acuerdo E/JGA/28/2014, DOF de 3 de julio de 2014)

Inicio de vigencia
PRIMERO. El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Publicacin
SEGUNDO. Publquese el presente Acuerdo en la Comunidad de Con-
trol y Vigilancia Jurisdiccional y en la pgina web ins tucional del Tribunal
Federal de Jus cia Fiscal y Administra va.

Disposiciones que quedan sin efecto


TERCERO. Quedan sin efecto todas las disposiciones administra vas
emi das por el Tribunal que contravengan lo establecido en el presente
ordenamiento.

Publicidad
CUARTO. Comunquese el presente Acuerdo a los Presidentes de las
Salas Regionales, Especializadas, Auxiliares y/o Mixtas, del Tribunal Fe-
deral de Jus cia Fiscal y Administra va, al Titular de la Oficiala de Partes
Comn de las Salas Regionales Metropolitanas, a los Coordinadores de la
Actuara Comn del Tribunal, al Titular de la Unidad de Seguimiento de
Visitas, as como al Director General del Sistema de Jus cia en Lnea.

Dictado en sesin de vein cuatro de junio de dos mil catorce, por una-
nimidad de votos de los Magistrados Carlos Chaurand Arzate, Alejandro
Snchez Hernndez, David Jos del Carmen Jimnez Gonzlez, Rafael
Estrada Smano y Manuel L. Hallivis Pelayo.- Firman el Doctor Manuel
L. Hallivis Pelayo, Magistrado Presidente de la Junta de Gobierno y Ad-
ministracin del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, y la
Licenciada Elizabeth Orz Guzmn, Secretaria Auxiliar de la Junta de Go-
bierno y Administracin, quien da fe; con fundamento en los ar culos 30,
fraccin XV, 52, fracciones II y III, de la Ley Orgnica del Tribunal Federal

60 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglamento de Vigilancia del Desempeo Jurisdiccional y Administravo de las Salas

de Jus cia Fiscal y Administra va; as como los ar culos 16, fraccin VI,
78, fracciones VIII y XI y 103, del Reglamento Interior del Tribunal Federal
de Jus cia Fiscal y Administra va.- Rbricas.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 61


Marco Jurdico

Arculos transitorios del acuerdo por el que se reforma y adiciona el


arculo 2; se adiciona un segundo prrafo a la fraccin II del arculo 28, y
el Captulo III al Ttulo Tercero del Reglamento de Vigilancia del Desempeo
Jurisdiccional y Administravo para las Salas Regionales, Especializadas,
Auxiliares y/o Mixtas del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava,
contenido
en el Acuerdo E/JGA/14/2013 recorrindose en su orden
los arculos subsecuentes
(Acuerdo E/JGA/17/2015, DOF de 14 de julio de 2015)

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Publicacin
SEGUNDO.- Para su debida difusin, publquese el presente Acuerdo
en la pgina web ins tucional del Tribunal, as como en la Comunidad de
Control y Vigilancia Jurisdiccional.

Dictado en sesin de fecha siete de julio de dos mil quince, por unani-
midad de votos de los Magistrados Hctor Francisco Fernndez Cruz, Juan
ngel Chvez Ramrez, David Jos del Carmen Jimnez Gonzlez, Alfredo
Salgado Loyo y Manuel L. Hallivis Pelayo.- Firman el Magistrado Manuel L.
Hallivis Pelayo, Presidente de la Junta de Gobierno y Administracin del
Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, y la Licenciada Xchilt
Guadalupe Cobin Manzo, Secretaria Auxiliar de la Junta de Gobierno y
Administracin, quien da fe; con fundamento en los ar culos 30 fraccin
XV, 52 fracciones II y III, de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Jus cia
Fiscal y Administra va; as como los ar culos 16 fraccin VI, 78 fracciones
VIII y XI, y 103, del Reglamento Interior del Tribunal Federal de Jus cia
Fiscal y Administra va.- Rbricas.

62 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglas para el desarrollo de
las Sesiones de la Junta de
Gobierno y Administracin

Tribunal Federal de Juscia Administrava


Marco Jurdico

Reglas para el desarrollo de las Sesiones de


la Junta de Gobierno y Administracin

ndice

Considerando ................................................................................ 3

Reglas para el desarrollo de las Sesiones de la


Junta de Gobierno y Administracin ............................................ 4

Transitorios ................................................................................... 14

2 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglas para el desarrollo de las Sesiones de la Junta de Gobierno y Administracin

REGLAS PARA EL DESARROLLO DE


LAS SESIONES DE LA JUNTA DE
GOBIERNO Y ADMINISTRACIN*

ACUERDO E/JGA/2/2009 mediante el cual se da a conocer la expedicin


de las Reglas para el Desarrollo de las Sesiones de la Junta de Gobierno y
Administracin.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos


Mexicanos.- Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava.- Junta de
Gobierno y Administracin.

ACUERDO E/JGA/2/2009

EXPEDICION DE LAS REGLAS PARA EL DESARROLLO DE LAS SESIONES DE


LA JUNTA DE GOBIERNO Y ADMINISTRACION.

La Junta de Gobierno y Administracin del Tribunal Federal de Juscia


Fiscal y Administrava, con fundamento en lo dispuesto por los arculos
39 y 41, fraccin I, de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Juscia Fiscal
y Administrava, y

CONSIDERANDO

Que la creacin de la Junta de Gobierno y Administracin del Tribunal


Federal de Juscia Fiscal y Administrava, prevista en la nueva Ley Or-
gnica de dicho rgano jurisdiccional, ene como finalidad, entre otras,
hacer ms eficiente la toma de decisiones en materia de administracin,
carrera jurisdiccional, vigilancia y disciplina en el seno de esta instucin
de imparcin de juscia administrava;

Que a seis meses de su integracin, la Junta de Gobierno y Administra-


cin ha funcionado acumulando una experiencia considerable en el trato
y resolucin de las materias de su competencia, lo que le ha permido dar

* Publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el jueves 23 de julio de 2009.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 3


Marco Jurdico

fluidez a la toma de sus determinaciones, la gran mayora por unanimidad


de votos de sus integrantes, a travs de un dilogo compromedo, equili-
brado y respetuoso, y

Que la oportunidad requerida tanto para la atencin de las materias que


la Ley Orgnica de este Organo Jurisdiccional le encomienda, como para la
emisin de los acuerdos y resoluciones pernentes, hace necesario estable-
cer en disposiciones normavas la prcca de las sesiones de la Junta de
Gobierno y Administracin, a fin de asegurar el pmo funcionamiento de
este cuerpo colegiado, por lo que ha tenido a bien expedir las siguientes:

REGLAS PARA EL DESARROLLO DE LAS SESIONES


DE LA JUNTA DE GOBIERNO Y ADMINISTRACION

mbito de aplicacin
PRIMERA.- Las sesiones que celebre la Junta de Gobierno y Administra-
cin del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava, en lo sucesivo
la Junta, se sujetarn a lo dispuesto en las presentes Reglas.

Convocatoria del Presidente de la JGA, quien presidir la sesin


Las sesiones sern presididas por el Presidente de la Junta, y para su
celebracin se requerir que ste, asisdo por el Secretario Auxiliar de la
Junta, emita la convocatoria respecva, acompaada del orden del da.
Naturaleza de las sesiones
SEGUNDA.- Las sesiones de la Junta sern ordinarias o extraordinarias.
Sesiones extraordinarias
Las sesiones extraordinarias enen por objeto el examen y resolucin
de los asuntos relevantes o urgentes que la Junta determine examinar.
Actos pblicos de carcter solemne
La Junta llevar a cabo actos pblicos de carcter solemne para los
siguientes casos:

Rendicin de informes
I) Rendicin de informes de acvidades relevantes de la Junta;
1-2

4 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglas para el desarrollo de las Sesiones de la Junta de Gobierno y Administracin

Toma de protesta
II) Toma de protesta instucional de Magistrados Numerarios y Su-
pernumerarios de Sala Regional o de servidores pblicos de mandos
superiores del Tribunal;

Reuniones regionales
III) Celebracin de reuniones regionales de Magistrados;

Recepcin de visitantes disnguidos


IV) Recepcin de visitantes disnguidos de instuciones nacionales o
extranjeras;

Actos acadmicos
V) Celebracin de actos acadmicos o de difusin cienfica o cultural, y

Otros actos
VI) Cualquier otro a propuesta de algn Magistrado integrante de la
Junta, cuando concurran causas que lo jusfiquen y as lo determine la
mayora de sus miembros.

Actos pblicos solemnes


Los actos pblicos solemnes podrn verificarse en das inhbiles o en
lugares disntos al domicilio oficial de la Junta.

Sesiones ordinarias
TERCERA.- Las sesiones ordinarias se celebrarn una vez por semana a
convocatoria del Presidente de la Junta, y tendrn verificavo en la sede
de dicho cuerpo colegiado, los das y horas que se determinen en la pri-
mera sesin plenaria del ao. Slo podr dejar de celebrarse una sesin
ordinaria o diferirse por causas debidamente jusficadas, caso fortuito o
fuerza mayor.

Orden del da
CUARTA.- Las sesiones se desarrollarn y desahogarn de conformidad
con el orden del da previamente aprobado, mismo que ser puesto a
consideracin de los Magistrados integrantes de la Junta, por el Presidente
de la misma, al comenzar la sesin.
2-3

Tribunal Federal de Juscia Administrava 5


Marco Jurdico

Asuntos no listados en el orden del da


Los asuntos no listados en el orden del da, que presenten los Magistra-
dos con carcter emergente al ponerse a consideracin el orden del da,
podrn ser incluidos enseguida de los asuntos listados si es aprobada la
modificacin propuesta.

Difusin del proyecto del orden del da y anexos


Para efectos de la integracin y conocimiento del orden del da, la
Secretara Auxiliar de la Junta circular el proyecto y los anexos corres-
pondientes a los asuntos listados entre sus integrantes, cuando menos
con dos das de ancipacin a la celebracin de la sesin respecva.

Preparacin del orden del da


El Secretario Auxiliar de la Junta preparar el orden del da, clasificando
los asuntos a tratar de acuerdo a las materias competencia de la Junta.

Acuerdo compilador
Los rubros de nombramientos y de licencias, as como de otros seme-
jantes, se agruparn de conformidad a hiptesis iguales, a fin de que la
Junta emita, por acuerdo compilador, las resoluciones individualizadas que
correspondan, excluyendo o reservando los casos que generen observa-
ciones de parte de los integrantes de la Junta.

Envo por las Secretaras de los proyectos de acuerdo y expedientes


Las Secretaras a que el asunto corresponda, enviarn a la Secretara
Auxiliar de la Junta, con la ancipacin debida, los proyectos de acuerdo y
expedientes parculares de su competencia, que propongan sean tratados
por la Junta, a fin de que los Magistrados de dicho rgano los tengan a su
disposicin para consulta y estudio, previo a la sesin en que habrn de
considerarse.

Celebracin de sesiones extraordinarias


QUINTA.- Para la celebracin de sesiones extraordinarias que se verifi-
carn en el lugar que indique la convocatoria, ser necesario, que lo soli-
citen al Presidente de la Junta cualquiera de los Magistrados integrantes
de dicho cuerpo colegiado con un da de ancipacin, o bien que aqul lo
4 esme pernente, a fin de que se emita la convocatoria correspondiente,

6 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglas para el desarrollo de las Sesiones de la Junta de Gobierno y Administracin

siempre que el asunto o asuntos respecvos sean de trato y resolucin


urgentes. La documentacin relava a los temas a tratar, se entregar a
los miembros de la Junta, conjuntamente con la convocatoria.

Acta de la sesin
SEXTA.- En las sesiones, el Secretario Auxiliar de la Junta tomar nota
de las argumentaciones esenciales verdas en la discusin, aprobacin,
no aprobacin, modificacin o diferimiento de los asuntos listados; del
sendo de los acuerdos tomados y de las observaciones formuladas, para
la elaboracin del acta correspondiente.

Asuntos generales
SEPTIMA.- En el planteamiento de temas tratados en el punto de asuntos
generales, la Junta no tomar decisiones ni acuerdos, pudiendo el Magis-
trado proponente solicitar su inclusin en el orden del da de la siguiente
sesin ordinaria para su resolucin.

Formalidades del acta


OCTAVA.- El Secretario Auxiliar de la Junta levantar acta de cada sesin,
la cual contendr, cuando menos, las formalidades siguientes:

Declaratoria de apertura
I) La declaratoria de apertura por parte del Presidente de la Junta;

Verificacin del qurum


II) La verificacin del qurum legal;

Hora de apertura y clausura


III) La hora de apertura y la de clausura de la sesin;

Nombre del Presidente de la JGA


IV) El nombre del Presidente de la Junta;

Relacin nominal de Magistrados


V) Una relacin nominal de los Magistrados presentes y de los ausentes
y, en su caso, el movo por el que no asiseron o por el que se hubiesen
rerado de la sesin;
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Tribunal Federal de Juscia Administrava 7


Marco Jurdico

Secretarios de la Junta que coadyuvaron


VI) Nombre y cargo de los Secretarios de la Junta que coadyuvaron
con el Presidente de la misma durante la sesin, en los asuntos de su
competencia, que fueron materia del orden del da;

Aprobacin del orden del da


VII) La aprobacin del orden del da, conteniendo los asuntos que en
ese momento se hayan incluido por ser de carcter emergente;
(Fraccin reformada por Acuerdo E/JGA/14/2004 de fecha veinuno
de abril de dos mil nueve)

Aprobacin del acta de la sesin anterior


VIII) La aprobacin del acta de la sesin anterior;
(Fraccin reformada por Acuerdo E/JGA/14/2004 de fecha veinuno
de abril de dos mil nueve)

Relacin de asuntos tratados


IX) Una relacin sucinta y clara de los asuntos tratados en el orden en
que se hayan presentado y la relacin de asuntos que fueron rerados,
modificados o diferidos, expresando el resultado de la votacin de los
acuerdos tomados y, en su caso, de los razonamientos parculares ex-
presados o de la reserva del derecho de formularlos, los cuales podrn
agregarse al expediente del caso una vez que el Magistrado los presente
a la Secretara Auxiliar, dentro de los diez das hbiles siguientes a la
sesin correspondiente, y

Otras cuesones
X) Aquellas cuesones que los Magistrados de la Junta hayan solicitado
expresamente que se incluyan en el acta respecva.

Ejercicio de atribuciones mediante comisiones


NOVENA.- La Junta ejercer sus atribuciones por turno de asuntos a
Magistrados; en comisiones permanentes o en comisiones especiales
nombradas por la misma Junta, as como mediante iniciavas presentadas
por alguno de los Magistrados integrantes del cuerpo colegiado.
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8 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglas para el desarrollo de las Sesiones de la Junta de Gobierno y Administracin

Comisiones permanentes
Las comisiones permanentes, adems de las que expresamente establez-
can otros ordenamientos internos del Tribunal, sern integradas cuando la
Junta lo esme necesario, se compondrn por el nmero de miembros que
en cada caso determine el propio cuerpo colegiado a propuesta de su Pre-
sidente y durarn como mximo un ao contado a parr de su designacin.

Estudios que concluyan en propuesta de acuerdo


Los estudios, evaluaciones o proyectos formulados por las comisiones
permanentes de la Junta que concluyan en una propuesta de acuerdo o
resolucin, se sometern a consideracin de dicho cuerpo colegiado para
su aprobacin, siguiendo las reglas previstas para las sesiones de la misma.

Proyecto de resolucin de asuntos iniciados a


instancia de parcular o de procedimientos oficiosos
DECIMA.- En los asuntos competencia de la Junta que se hubieran
iniciado por solicitudes o instancias de parcular, as como los relavos a
procedimientos oficiosos que culminen con una resolucin de sta, una
vez concluida su tramitacin por los servidores pblicos o unidades admi-
nistravas adscritas a la propia Junta, el expediente respecvo se turna-
r, en estricto orden sucesivo de recepcin en la Secretara Auxiliar de la
misma, al Magistrado en turno para la formulacin del proyecto de que se
trate. Elaborado ste, se enviar al Secretario Auxiliar de la Junta para su
programacin en la sesin respecva.

Radicacin de asuntos que no son materia de comisiones permanentes


DECIMA PRIMERA.- Para efecto de radicar los asuntos que no sean ma-
teria de comisiones permanentes o nombradas por la Junta o de iniciava
personal de alguno de sus miembros, y establecer el orden de la votacin,
los Magistrados de la Sala Superior integrantes de la Junta, incluido el Pre-
sidente, ocuparn los turnos dos, cuatro y cinco, respecvamente, y los
Magistrados de Sala Regional miembros de la misma, los turnos uno y tres.

Forma en que pueden presentarse los asuntos


DECIMA SEGUNDA.- Los asuntos de que conozca la Junta como parte
de su mbito competencial podrn presentarse como proyectos de re-
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Tribunal Federal de Juscia Administrava 9


Marco Jurdico

glamentos especfi cos, lineamientos, reglas, direcvas, proyectos de


resolucin, acuerdos normavos, acuerdos administravos, programas,
manuales, instrucvos u otros mandatos obligatorios y de carcter general,
o indicavo o sugerido.

Discusin de los asuntos


DECIMA TERCERA.- Para la discusin de los asuntos presentados a la
sesin, el Presidente de la Junta preguntar a los Magistrados si desean
hacer uso de la palabra, y la conceder en el orden en que la hayan solici-
tado los presentes, hasta por un empo de 5 minutos.

Secretario Tcnico Ejecuvo


Durante las sesiones, el Presidente de la Junta podr conceder el uso de
la palabra al Secretario Tcnico Ejecuvo, a fin de que manifieste alguna
precisin complementaria, respecto de los proyectos de su competencia
que hubieren sido presentados a la consideracin de la Junta.

Votacin independiente de proposiciones adicionales


Toda proposicin adicional relacionada con alguno de los puntos del
orden del da, se someter a una votacin independiente del asunto con
el cual se encuentre vinculada.

Aprobacin de acuerdos no objetados


Tratndose de asuntos relavos a nombramientos, connuidades, licen-
cias, adscripciones y otros de naturaleza semejante, incluidos dentro del
orden del da, de no haberse expresado objeciones o de referirse stas a
aspectos concretos o parculares, el Presidente podr someter a aproba-
cin de la Junta, las partes no impugnadas del acuerdo en que se agrupen
y reservar, las que si lo fueron, para su examen en la sesin ordinaria si-
guiente o en la que se apruebe.
Rero o diferimiento de asuntos
DECIMA CUARTA.- Los asuntos presentados a la sesin podrn ser re-
rados o diferidos para mejor estudio antes o durante su discusin. Aqu-
llos que fuesen diferidos quedarn listados para la siguiente sesin en los
mismos trminos en que fueron presentados; los asuntos rerados sern
11-13
revisados, modificados y listados por el ponente para la sesin ordinaria

10 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglas para el desarrollo de las Sesiones de la Junta de Gobierno y Administracin

posterior. Una vez iniciada la votacin sobre un asunto no podr procederse


a su rero o diferimiento.
Quejas y denuncias reradas
En la lista del orden del da, en el rubro relavo a las quejas y denuncias
que sean reradas, se asentar una breve explicacin sobre los movos
del rero, as como la fecha de la sesin en que ello haya ocurrido.
Rero o diferimiento en dos ocasiones
Ningn asunto podr rerarse o diferirse por ms de dos ocasiones, a
menos que el Magistrado ponente se encuentre ausente y ninguno de los
Magistrados de la Junta lo haga suyo.
Proyecto desechado
DECIMA QUINTA.- En caso de que el proyecto presentado por un Magis-
trado sea desechado por la mayora, siempre que la naturaleza del asunto
lo permita, ser returnado a otro Magistrado de la Junta para que formule
un nuevo proyecto, siguiendo los lineamientos marcados por los disidentes,
mismo que se presentar a la sesin dentro de los treinta das siguientes,
salvo que se trate de proyectos en materia de quejas y denuncias, respon-
sabilidades administravas de los servidores pblicos del Tribunal o de
resolucin a un recurso administravo, casos en los que el proyecto, slo
ser returnado a otro integrante de la Junta, si no se hubiese aprobado
en dos ocasiones.

Ausencia del Magistrado Ponente


DECIMA SEXTA.- En caso de ausencia del Magistrado ponente, cualquier
otro Magistrado de la Junta que se encuentre de acuerdo con el sendo
del proyecto de resolucin o Acuerdo presentado, podr hacerlo suyo.

Firma de ambos Magistrados en caso de ausencia del Ponente


En los supuestos previstos en la presente Regla, la resolucin ser fir-
mada por ambos Magistrados, siempre y cuando no exista imposibilidad
para ello.
Mocin de orden
DECIMA SEPTIMA.- Habr lugar a mocin de orden por el Presidente de
13-16
la Junta, o a pecin de cualquiera de los integrantes de la Junta, cuando:

Tribunal Federal de Juscia Administrava 11


Marco Jurdico

Incumplimiento de disposiciones
I) Se incumpla o viole alguna de las disposiciones contenidas en la Ley
Orgnica del Tribunal o en las Reglas del presente Acuerdo;

Alusiones personales
II) Se hagan alusiones personales y el aludido considere necesaria la
aclaracin;

Hechos planteados que no correspondan a la realidad


III) Los hechos planteados no correspondan a la realidad conforme a
la apreciacin de algn Magistrado que desee hacer la aclaracin res-
pecva;

Lmite de las argumentaciones


IV) El Magistrado que tenga la palabra se aparte del asunto a discusin,
o prolongue su argumentacin ininterrumpidamente por ms de 5
minutos; y

Alteracin del orden o faltas de respeto


V) Se altere el orden o se incurra en faltas de respeto.

Interrupcin al orador
DECIMA OCTAVA.- Slo el Presidente de la Junta podr interrumpir al
orador en su exposicin, siempre y cuando ocurra cualquiera de las cir-
cunstancias sealadas en la Regla anterior.

Toma de la votacin
DECIMA NOVENA.- Para proceder a tomar la votacin, el Presidente de
la Junta, por s o a propuesta de cualquier Magistrado, preguntar a los in-
tegrantes de la Junta si el asunto en cuesn se encuentra suficientemente
discudo y, si as fuere determinado en opinin mayoritaria, preguntar
si en votacin econmica se aprueba la propuesta a discusin; de no ser
as solicitar al Secretario Auxiliar de la Junta tomar la votacin y declarar
el sendo de la misma.

Votaciones nominales
VIGESIMA.- Las votaciones sern nominales y se tomarn por el Secre-
16-18
tario Auxiliar de la Junta o por quien lo sustuya, de izquierda a derecha

12 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Reglas para el desarrollo de las Sesiones de la Junta de Gobierno y Administracin

en el orden sealado en la Regla Dcima Primera. El Presidente de la Junta


emir su voto al final.
Obligacin de votar
VIGESIMA PRIMERA.- Los Magistrados de la Junta podrn abstenerse
de exponer sus puntos de vista sobre el asunto sujeto a debate, pero no
podrn abstenerse de votar.
Acuerdos aprobados con modificaciones
VIGESIMA SEGUNDA.- Los acuerdos, resoluciones o proyectos de la
Junta que sean aprobados con modificaciones, sern remidos por el
Magistrado ponente, en su caso, al Secretario Auxiliar dentro de los tres
das siguientes, contados a parr del da de su aprobacin, para el trmite
que corresponda.

Publicacin en el DOF
Si el asunto fuere de inters general, la remisin deber hacerse en
algn medio de almacenamiento magnco o digital, al da siguiente de
su aprobacin, a fin de agilizar su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Resoluciones individualizadas y concretas
En los casos de resoluciones individualizadas y concretas emidas por
la Junta, el Secretario Auxiliar har la cerficacin correspondiente y tra-
mitar la noficacin respecva, conforme a las disposiciones aplicables
.
Reunin preparatoria
VIGESIMA TERCERA.- La Junta realizar semanalmente una reunin
preparatoria de la sesin o sesiones ordinarias correspondientes a la si-
guiente semana, en la cual examinar con la Secretara Tcnica Ejecuva
y la Secretara Auxiliar el avance de los asuntos en proceso en las disntas
unidades administravas que le estn adscritas, as como de aqullos
que deba conocer y resolver, radicados para estudio en comisiones o que
tengan turnados sus integrantes, y en su caso, determinar, atendiendo a
su debida integracin, si procede su inclusin en el orden del da corres-
pondiente a la citada sesin.

19-22

Tribunal Federal de Juscia Administrava 13


Marco Jurdico

Aplicabilidad de las reglas a la reunin preparatoria


Las disposiciones establecidas en estas Reglas se aplicarn, en lo condu-
cente, en las reuniones preparatorias o de trabajo sealadas en el prrafo
anterior.

TRANSITORIOS

Modificacin, derogacin o ampliacin


PRIMERO.- Estas Reglas podrn ser objeto de modificacin, derogacin
o adicin en cualquier empo y a propuesta de alguno de los integrantes
de la Junta, o cuando, en opinin de alguno de sus miembros, la prcca
administrava o la actualizacin normava registrada en el Tribunal Federal
de Juscia Fiscal y Administrava conduzcan a la necesidad de adecuarlas.

Horario de las sesiones ordinarias


SEGUNDO.- En tanto la Junta no acuerde lo contrario, las sesiones or-
dinarias de la misma tendrn verificavo los das martes de las 18:00 a las
20:00 horas, previa convocatoria de su Presidente.

Inicio de vigencia
TERCERO.- Las presentes Reglas entrarn en vigor al da siguiente de su
aprobacin por la Junta de Gobierno y Administracin.

Dictado en sesin del da diez de febrero de dos mil nueve.- Firman el


Magistrado Francisco Cuevas Godnez, Presidente de la Junta de Gobierno
y Administracin del Tribunal Federal de Juscia Fiscal y Administrava y
el licenciado Rabindranath Guadarrama Marnez, Secretario Auxiliar de
la Junta de Gobierno y Administracin, quien da fe.- Rbricas.
(R.- 292224)

23

14 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Lineamientos tcnicos y formales para
la sustanciacin del Juicio en Lnea

Tribunal Federal de Juscia Administrava


Marco Jurdico

Lineamientos Tcnicos y Formales para la


Sustanciacin del Juicio en Lnea

ndice

Acuerdo ......................................................................................... 4

Considerando ................................................................................ 4

Ttulo Primero. Disposiciones generales ....................................... 6

Captulo I. Objeto y definiciones .................................................... 6

Captulo II. De la asistencia a usuarios ........................................... 10

Ttulo Segundo. De los usuarios externos ..................................... 11

Captulo I. De la clave de acceso y contrasea............................... 11

Captulo II. Del registro de autoridades ......................................... 16

Ttulo Tercero. De los usuarios internos......................................... 20

Captulo I. De la clave de acceso y contrasea............................... 20

Captulo II. De los requerimientos para firmar resoluciones y


actuaciones .................................................................................... 22

Ttulo Cuarto. Del Sistema de Juscia en Lnea ............................ 23

Captulo I. Del portal ...................................................................... 23

Captulo II. De la integridad del Sistema de Jus cia en Lnea ........ 25

Captulo III. De la seguridad y el respaldo de la informacin ........... 25

2 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Lineamientos tcnicos y formales para la sustanciacin del Juicio en Lnea

Ttulo Quinto. De la Firma Electrnica Avanzada........................... 26

Ttulo Sexto. Del Juicio en Lnea ..................................................... 27

Captulo I. Del registro y envo de promociones electrnicas ......... 27

Captulo II. De las actas por desahogo de pruebas ........................ 30

Captulo III. De la acumulacin de juicios sustanciados en lnea y en


la va tradicional .............................................................................. 30

Captulo IV. Del cdigo de barras .................................................... 31

Captulo V. De la digitalizacin, impresin y resguardo de


documentos .................................................................................... 31

Ttulo Spmo. Del Bolen Electrnico ......................................... 31

Ttulo Octavo. De las sanciones ...................................................... 32

Transitorios ..................................................................................... 33

Anexo nico. Requerimientos tecnolgicos para los usuarios del


Sistema ............................................................................................ 34

Tribunal Federal de Juscia Administrava 3


Marco Jurdico

LINEAMIENTOS TCNICOS Y FORMALES PARA


LA SUSTANCIACIN DEL JUICIO EN LNEA

ACUERDO E/JGA/16/2011, que establece los lineamientos tcnicos y


formales para la sustanciacin del juicio en lnea.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos


Mexicanos.- Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va.- Junta de
Gobierno y Administracin.

ACUERDO E/JGA/16/2011

LINEAMIENTOS TCNICOS Y FORMALES PARA LA SUSTANCIACIN DEL


JUICIO EN LNEA.

La Junta de Gobierno y Administracin del Tribunal Federal de Jus cia


Fiscal y Administra va, en ejercicio de las atribuciones que le confiere el
ar culo 41, fracciones I, XXII, XXIV, XXX y XXXI de Ley Orgnica del Tribunal
Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, y con fundamento en los ar culos
58-D y 58-E de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administra-
vo, SEGUNDO, CUARTO y QUINTO Transitorios del Decreto por el que se
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de las Leyes Federal
de Procedimiento Contencioso Administra vo y Orgnica del Tribunal
Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, publicado en el Diario Oficial
de la Federacin el 12 de junio de 2009; TERCERO Transitorio del Decreto
por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de las
Leyes Federal de Procedimiento Contencioso Administra vo y Orgnica del
Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 10 de diciembre de 2010, y 3, 47, 67 y 68 del
Reglamento Interior del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va y

CONSIDERANDO

Que corresponde a la Junta de Gobierno y Administracin expedir, en el


mbito administra vo, los acuerdos necesarios para el buen funcionamiento
del Tribunal y dirigir su buena marcha dictando las medidas necesarias para
el despacho de los asuntos administra vos;

4 Tribunal Federal de Juscia Administrava


Lineamientos tcnicos y formales para la sustanciacin del Juicio en Lnea

Que de igual manera, corresponde a la Junta de Gobierno y Adminis-


tracin supervisar la correcta operacin y funcionamiento del Sistema de
Jus cia en Lnea del Tribunal, para la tramitacin de los juicios en lnea,
as como emi r los acuerdos norma vos que contengan los lineamientos
tcnicos y formales que deban observarse en la substanciacin del Juicio
en Lnea;

Que el Sistema de Jus cia en Lnea est integrado por los Subsistemas
de Juicio en Lnea, Juicio Tradicional y de Informacin Estads ca, y este
l mo a su vez comprende el Mdulo de Banco de Sentencias y Criterios
Relevantes y el Mdulo de Indicadores de Ges n y Reportes de Operacin;

Que los ar culos Segundo, Cuarto y Quinto Transitorios del Decreto


por el que se reforman, adicionan y derogan las Leyes Federal de Procedi-
miento Contencioso Administra vo y Orgnica del Tribunal, publicado en
el Diario Oficial de la Federacin el 12 de junio de 2009, establecen que a
par r de la entrada en vigor del Decreto, es decir del 13 del mismo mes
y ao, el Tribunal iniciar el desarrollo e instrumentacin del Sistema de
Jus cia en Lnea y que las autoridades cuyos actos sean suscep bles de ser
impugnados ante el Tribunal debern tramitar su Firma Electrnica Avan-
zada, registrar su Direccin de Correo Electrnico ins tucional, as como
el domicilio oficial de las unidades administra vas a las que corresponda
su representacin en los juicios contencioso administra vos, a par r de
los seis meses de la entrada en vigor de dicho Decreto, es decir a par r
del da 12 de diciembre de 2009, sin exceder el plazo para la entrada en
operacin del Juicio en Lnea;

Que el ar culo Tercero Transitorio, prrafo segundo, del Decreto por


el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley
Federal de Procedimiento Contencioso Administra vo y de la Ley Orgni-
ca del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 10 de diciembre de 2010, establece que
el Tribunal deber realizar las acciones que correspondan, a efecto de
que el juicio en lnea, inicie su operacin a par r de los 240 das naturales
siguientes a la fecha de publicacin del citado Decreto, es decir el 7 de
agosto de 2011;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 5


Marco Jurdico

Que el ar culo 58-D de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso


Administra vo, en su primer prrafo, establece que el Tribunal deber
expedir los lineamientos para garan zar la seguridad, inalterabilidad, au-
ten cidad, integridad y durabilidad de los expedientes electrnicos que
se integren en el Sistema de Jus cia en Lnea;

Que el ar culo 58-E de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso


Administra vo, en su segundo prrafo, dispone que para hacer uso del
Sistema de Jus cia en Lnea debern observarse los lineamientos que, para
tal efecto, expida el Tribunal, y

Que es necesario establecer los Lineamientos tcnicos y formales para


la promocin, sustanciacin y resolucin del juicio contencioso adminis-
tra vo federal en todas sus etapas, a travs del Sistema de Jus cia en
Lnea; regular el funcionamiento y uso de dicho Sistema, y estandarizar los
procedimientos internos sin afectar la autonoma jurisdiccional, ha tenido
a bien expedir el siguiente

ACUERDO QUE ESTABLECE LOS LINEAMIENTOS


TCNICOS Y FORMALES PARA LA SUSTANCIACIN
DEL JUICIO EN LNEA

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I
OBJETO Y DEFINICIONES

Alcances y objeto
Arculo 1.- Los presentes Lineamientos son de carcter general y de
observancia obligatoria para todos los Usuarios del Sistema, as como sus
administradores y enen por objeto:

Establecer el procedimiento para el acceso y ulizacin del Sistema


I. Establecer el procedimiento para el acceso y u lizacin del Sistema,
para la promocin, sustanciacin y resolucin del Juicio en Lnea, y

6 Tribunal Federal de Juscia Administrava

1
Lineamientos tcnicos y formales para la sustanciacin del Juicio en Lnea

Establecer normas de carcter general para el uso del Sistema


II. Establecer las normas de carcter administra vo a las que debern
sujetarse los servidores pblicos del Tribunal en el ejercicio de sus fun-
ciones jurisdiccionales, as como todos aquellos Usuarios y Administra-
dores del Sistema, que hagan uso del mismo.

Definiciones
Arculo 2.- Para los efectos de los presentes Lineamientos sern aplicables
las definiciones establecidas por el ar culo 1-A de la Ley Federal de Proce-
dimiento Contencioso Administra vo. Adicionalmente, se entender por:

Administrador
I. Administrador: Servidor pblico del Tribunal, responsable de vigilar
el cumplimiento de la norma vidad rela va a la operacin del Sistema,
as como del mantenimiento del mismo;

Archivo administravo
II. Archivo administravo: Conjunto organizado de documentos, en
cualquier medio, sico o electrnico, que sean recibidos o producidos
por las Unidades Administra vas del Tribunal o bien, por cualquier otra
Unidad en el ejercicio de sus funciones o ac vidades de ndole adminis-
tra va, dis ntas de las jurisdiccionales;

Centro de Atencin a Usuarios


III. Centro de Atencin a Usuarios: Oficina del Tribunal adscrita a la
Unidad de Administracin, encargada de atender dudas y asesorar a los
Usuarios respecto del uso del Sistema, en coordinacin con la Direccin;

Cdigo de Barras
IV. Cdigo de Barras: Tcnica de entrada de datos (tal como la captura
manual, el reconocimiento p co y la cinta magn ca), con imgenes
formadas por combinaciones de barras y espacios paralelos, de anchos
variables. Representan nmeros que a su vez pueden ser ledos y des-
cifrados por lectores p cos o escners;

Correo Spam
V. Correo Spam: Son mensajes no solicitados, no deseados, no espera-
dos o de remitentes desconocidos, habitualmente de po publicitario

Tribunal Federal de Juscia Administrava 7


1-2
Marco Jurdico

enviados en can dades masivas, generalmente por correo electrnico,


cuyo obje vo es realizar un dao o un uso indebido de los medios y
servicios disponibles por parte del Tribunal;

Datos personales
VI. Datos personales: Informacin concerniente a la persona sica
iden ficada o iden ficable, rela va a su nombre, registro federal de
contribuyentes, domicilio, nmero telefnico, correo electrnico per-
sonal, clave nica de registro de poblacin u otras anlogas que afecten
su in midad;

Depuracin
VII. Depuracin: Desintegracin material de documentos y/o transferen-
cia de documentos electrnicos a un medio secundario a fin de liberar
espacio en el Sistema;

Direccin
VIII. Direccin: Direccin General de Inform ca adscrita a la Secretara
Tcnica Ejecu va, cuyas atribuciones se describen en el ar culo 87 del
Reglamento Interior del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Adminis-
tra va;

Documentos
IX. Documentos: Los expedientes, dictmenes, estudios, actas, reso-
luciones, constancias, oficios, correspondencia, acuerdos, circulares,
contratos, convenios, instruc vos, notas, memoranda, estads cas o
bien, cualquier otro registro que compruebe el ejercicio de las facultades
o la ac vidad de las reas jurisdiccionales o unidades administra vas,
sin importar su fuente o fecha de elaboracin. Los documentos po-
drn constar en cualquier medio, sea escrito, impreso, sonoro, visual,
electrnico, inform co, hologrfico o cualquier otro derivado de la
innovacin tecnolgica;

Huella Digital
X. Huella Digital: Es la forma caprichosa que adopta la piel que cubre
las yemas de los dedos. Est cons tuida por rugosidades que forman
salientes y depresiones;

8 Tribunal Federal de Juscia Administrava

2
Lineamientos tcnicos y formales para la sustanciacin del Juicio en Lnea

Informacin
XI. Informacin: Datos contenidos en los documentos o archivos que el
Tribunal genere, obtenga, adquiera, transforme o conserve por cualquier
tulo, en papel o medio electrnico;

Internet
XII. Internet: Conjunto de redes de comunicacin interconectadas cuya
finalidad es intercambiar informacin entre computadoras que se en-
cuentran sicamente distantes;

Intranet
XIII. Intranet: Red de computadoras diseada, desarrollada y adminis-
trada por el Tribunal, siguiendo los protocolos propios de Internet. Cuyo
propsito es poner a disposicin exclusiva de los servidores pblicos
del Tribunal, recursos, sistemas o informacin para su uso o aprove-
chamiento;

Junta
XIV. Junta: Junta de Gobierno y Administracin;

Ley
XV. Ley: Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administra vo;

Ley Orgnica
XVI. Ley Orgnica: Ley Orgnica del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal
y Administra va;

Lineamientos
XVII. Lineamientos: Las disposiciones contenidas en este documento,
aprobadas por la Junta;

Mdulo de Registro
XVIII. Mdulo de Registro: Lugar en el que se lleva a cabo el registro de
los Usuarios del Sistema, ubicado en cada una de las sedes del Pas en
las que existen Salas Regionales del Tribunal.

Unidad de Administracin
XIX. Unidad de Administracin: La Unidad de Administracin del Tri-
bunal encargada de administrar y coordinar la operacin del Sistema;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 9


2
Marco Jurdico

Usuarios
XX. Usuarios: Los usuarios externos e internos del Sistema;

Usuario Externo
XXI. Usuario Externo: Cualquier persona que, sin actuar como servidor
pblico del Tribunal en funciones, sea parte en el juicio en lnea y u lice
el Sistema conforme a lo establecido en la Ley;

Usuario Interno
XXII. Usuario Interno: Servidor pblico del Tribunal que por su perfil,
mbito de competencia y dems cues ones rela vas a la funcin que
desempea, requiera u lizar o administrar el Sistema;

Sistema
XXIII. Sistema: Sistema de Jus cia en Lnea;

Virus
XXIV. Virus: Es un programa o aplicacin que ene por objeto alterar o
daar el funcionamiento de una computadora, sistema o informacin,
sin el permiso o el conocimiento del usuario;

Web
XXV. Web: Red Global Mundial basada en un sistema de documentos de
hipertexto y/o hipermedios enlazados y accesibles a travs de Internet
y conocido por sus siglas www (World Wide Web).

CAPTULO II
DE LA ASISTENCIA A USUARIOS

Mecanismos de asistencia a usuarios


Arculo 3.- El Tribunal establecer mecanismos de asistencia a Usuarios
que u licen el Sistema para la promocin, sustanciacin y resolucin del
Juicio en Lnea, as como para la consulta de los Expedientes Electrnicos
que se generen.

Formas de proporcionar la asistencia


Esta asistencia ser proporcionada dentro del mismo Sistema o a travs
de la instalacin de un Centro de Atencin a Usuarios, personal y telefnica,
que las necesidades del servicio requieran.

10 Tribunal Federal de Juscia Administrava

2-3
Lineamientos tcnicos y formales para la sustanciacin del Juicio en Lnea

Facultad de interpretacin de la Junta


Corresponder a la Junta interpretar las disposiciones establecidas en
los presentes Lineamientos, as como resolver cualquier situacin tcnica
o administra va no prevista en los mismos.

TTULO SEGUNDO
DE LOS USUARIOS EXTERNOS

CAPTULO I
DE LA CLAVE DE ACCESO Y CONTRASEA
Claves de acceso asignadas a usuarios externos
Arculo 4.- Las Claves de Acceso asignadas por el Sistema a Usuarios
Externos se otorgarn exclusivamente a personas sicas, sean promoven-
tes, autorizados, delegados, representantes legales, terceros interesados,
peritos de las partes, peritos terceros, ciudadanos en general, as como
personas sicas que ostenten la calidad de tular de una unidad administra-
va, tanto suscep bles de ser actoras o demandadas, como las encargadas
de su defensa en juicios.
Idenficacin oficial
Arculo 5.- Para efectos de registro y obtencin de Clave de Acceso,
se considerar como iden ficacin oficial cualquiera de los siguientes
documentos:
Pasaporte
I. Pasaporte vigente expedido por la Secretara de Relaciones Exteriores;
Credencial para votar
II. Credencial para votar vigente expedida por el Ins tuto Federal Elec-
toral;
Cdula profesional
III. Cdula profesional expedida por la Secretara de Educacin Pblica;

Carlla del SMN


IV. Car lla del Servicio Militar Nacional, expedida por la Secretara de
la Defensa Nacional;
Documento migratorio
V. Tratndose de extranjeros, el documento migratorio vigente que
corresponda, emi do por la autoridad competente;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 11


3-5
Marco Jurdico

Visa
VI. Visa emi da por el consulado o embajada, y

Cerficado de Matrcula Consular


VII. Cer ficado de Matrcula Consular, expedido por la Secretara de
Relaciones Exteriores o en su caso por la Oficina Consular de la circuns-
cripcin donde se encuentre el connacional.

Otorgamiento de la clave de acceso y generacin de contrasea


Arculo 6.- Para el otorgamiento de la Clave de Acceso y generacin de
Contrasea, las personas sicas se apersonarn en el Mdulo de Registro
en el que debern cumplir con los siguientes requisitos:

Solicitud
I. Llenar la solicitud para obtener la Clave de Acceso y generar la Con-
trasea, disponible en cada mdulo de registro;

Nombre
II. Proporcionar su nombre completo;

Domicilio
III. Precisar su domicilio (calle, nmero exterior e interior, calles que
la circundan, colonia, ciudad, cdigo postal, delegacin o municipio,
en dad federa va y pas);

Correo electrnico
IV. Proporcionar su correo electrnico par cular o ins tucional, en su
caso;

CURP
V. Indicar su Clave Unica de Registro de Poblacin (CURP) siempre que
se trate de personas sicas de nacionalidad mexicana;

Nacionalidad
VI. Precisar su nacionalidad;

Idenficacin oficial
VII. Exhibir su iden ficacin oficial, y

12 Tribunal Federal de Juscia Administrava

5-6
Lineamientos tcnicos y formales para la sustanciacin del Juicio en Lnea

Documento que acredite su personalidad


VIII. Presentar el documento cer ficado con el que acredite su perso-
nalidad, cuando el trmite lo realice en representacin de otra persona
sica.
Documentos que debern presentarse en original
Los documentos mencionados en las fracciones VII y VIII debern
presentarse en original o copia certificada para cotejo y copia sim-
ple. El documento mencionado en la fraccin I deber presentarse en
original. Cuando el solicitante sea un extranjero, tratndose del dato
sealado en la fraccin VI, deber exhibir el documento con el que
acredite su nacionalidad en el formato expedido por la Secretara de
Gobernacin o impreso desde el portal de la misma y en copia simple.

Obtencin de la clave de acceso y registro de contrasea


Cumplidos los requisitos sealados, el solicitante obtendr la Clave de
Acceso y registrar su Contrasea de conformidad con los parmetros de
seguridad determinados por la Direccin e implementados en el Sistema,
adems de la constancia impresa de registro.

Responsabilidad del uso de la clave de acceso y contrasea


Arculo 7.- Los tulares de una Clave de Acceso y Contrasea sern
responsables de su uso, de conformidad con lo dispuesto por el ar culo
58-H de la Ley, por lo que suscribirn una carta de conocimiento de dicha
responsabilidad al obtener estos elementos electrnicos.

Vigencia de la clave de acceso y contrasea


Arculo 8.- La Clave de Acceso y Contrasea tendrn vigencia perma-
nente, mientras no se solicite la baja o cancelacin de la primera ni la
modificacin o recuperacin de la segunda.
Baja del sistema o modificacin de datos
Arculo 9.- Las personas sicas que requieran darse de baja en el Sistema
o modificar los datos de su registro, debern apersonarse en el Mdulo de
Registro y cumplir con los siguientes requisitos:

Solicitud de baja
I. Llenar la solicitud de baja en el Sistema o modificacin de informacin
proporcionada para la obtencin de Clave de Acceso y Contrasea, dis-

Tribunal Federal de Juscia Administrava 13


6-9
Marco Jurdico

ponible en cada Mdulo de Registro. En este l mo caso, precisando


la informacin objeto de actualizacin;
Nombre
II. Proporcionar su nombre completo;
Idenficacin oficial
III. Presentar iden ficacin oficial y, en su caso, su folio, y

Documento que acredite su personalidad


IV. Exhibir el documento cer ficado que acredite su personalidad cuando
el trmite lo realice en representacin de otra persona sica.

Documentos que deben presentarse en original


Los documentos mencionados en las fracciones III y IV debern presen-
tarse en original o copia cer ficada para cotejo y copia simple. El documento
mencionado en la fraccin I deber presentarse en original.

Constancia de baja
Una vez cumplidos estos requisitos se otorgar al solicitante una cons-
tancia impresa que indicar, adems de la informacin antes precisada, la
fecha de baja o modificacin, segn sea el caso, en el Sistema.

Recuperacin de la clave de acceso o contrasea


La recuperacin de la Clave de Acceso o Contrasea podr realizarse a
travs del Sistema, accediendo a esa opcin en la pantalla de inicio.

Obligaciones de los usuarios de la clave de acceso y contrasea


Arculo 10.- Para obtener la Clave de Acceso y Contrasea y asegurar
su uso adecuado, los solicitantes y usuarios de las mismas debern cumplir
con las siguientes obligaciones:

Proporcionar informacin fidedigna


I. Proporcionar informacin fidedigna al presentarse en el Mdulo de
Registro. Si el personal autorizado del Tribunal constata que dicha infor-
macin fuere falsa, inexacta o inexistente, cancelar la Clave de Acceso
y denegar el ingreso al Sistema. En estos casos, las personas que hu-
bieren incumplido con esta obligacin debern abstenerse de intentar
obtener nueva Clave de Acceso y Contrasea para ingresar al Sistema;

14 Tribunal Federal de Juscia Administrava

9-10
Lineamientos tcnicos y formales para la sustanciacin del Juicio en Lnea

Confidencialidad
II. Resguardar la confidencialidad de la Clave de Acceso y Contrasea
para el ingreso al Sistema;

Control sico, personal y exclusivo


III. Mantener un control sico, personal y exclusivo de la Clave de Ac-
ceso y Contrasea, abstenindose de compar rla con persona alguna;

Informar al Tribunal de la divulgacin de la clave de acceso y contrasea


IV. Informar al Tribunal, en cuanto tenga conocimiento de ello, que la
Clave de Acceso y Contrasea fueron divulgadas o se encuentran en
circunstancias que pongan en riesgo su privacidad, con el objeto de que
las mismas sean revocadas y sus tuidas;

Actualizacin de la informacin
V. Mantener actualizada la informacin proporcionada al Tribunal, y

Cierre correcto de sesin


VI. Verificar que una vez que concluya el trmite para el cual ingres
al Sistema, la sesin sea cerrada correctamente.

Reporte de irregularidades
Arculo 11.- El Magistrado Instructor en un Juicio en Lnea que haya sido
modificado, alterado, destruido o que haya sufrido prdida de la informa-
cin contenida en el Expediente Electrnico correspondiente, solicitar un
reporte al tular de la Unidad de Administracin responsable del Sistema
sobre la irregularidad adver da.
Cancelacin de la clave de acceso y contrasea
Con base en el reporte de referencia, si el Usuario Externo que sea
parte en el juicio en el que se hayan come do las conductas sealadas en
el prrafo anterior es el responsable, el Magistrado Instructor ordenar la
cancelacin de su Clave de Acceso y Contrasea, y acordar lo conducente
a fin de que el juicio afectado se siga tramitando en la va tradicional.

Supuestos en que no se cancelar la clave de acceso y contrasea


No se cancelar la Clave de Acceso y Contrasea cuando se surtan los
supuestos del primer prrafo de este ar culo y el o los responsables sean

Tribunal Federal de Juscia Administrava 15


10-11
Marco Jurdico

autoridades; no obstante lo anterior, el Tribunal presentar las denuncias


correspondientes para que se inicien los procedimientos en materia de
responsabilidades administra vas a los servidores pblicos responsables,
sin perjuicio de ejercer cualquier otra accin legal que proceda en su contra.

Noficacin a las Salas


Las determinaciones que se tomen en trminos del presente ar culo,
se darn a conocer a las Salas del Tribunal que tengan radicados juicios en
lnea, en los que intervenga la persona responsable, para que procedan
en trminos del ar culo 58-R primer prrafo de la Ley, observando lo dis-
puesto en el Captulo V, De la Digitalizacin, Impresin y Resguardo de
Documentos, del Ttulo Sexto de los presentes Lineamientos.

CAPTULO II
DEL REGISTRO DE AUTORIDADES

Registro de autoridades
Arculo 12.- Las dependencias, organismos o autoridades cuyos actos
o resoluciones sean suscep bles de impugnarse ante el Tribunal a travs
del Sistema, as como aqullas encargadas de su defensa en juicio y quie-
nes puedan promover juicio de lesividad acorde con lo establecido por
el ar culo 2, prrafo tercero, de la Ley, debern inscribir su direccin de
correo electrnico ins tucional y su domicilio oficial en los Mdulos de
Registro, a fin de que sean emplazadas y no ficadas electrnicamente y
puedan apersonarse en los juicios contencioso administra vos federales
iniciados a travs del Sistema.

Persona facultada para el registro de autoridades


Arculo 13.- El registro de autoridades que se menciona en el ar culo
anterior, lo podr realizar personalmente o por conducto de quien designe
para tal efecto:

Titular de la dependencia
I. El tular de la dependencia, organismo o autoridad emisora de actos
y resoluciones suscep bles de ser impugnados;

Titular de la unidad administrava encargada de la defensa jurdica


II. El tular de la unidad administra va encargada de la defensa jurdica
de los intereses de la dependencia, organismo o autoridad, o

16 Tribunal Federal de Juscia Administrava

11-12
Lineamientos tcnicos y formales para la sustanciacin del Juicio en Lnea

Titular de la dependecia que pueda promover juicio de lesividad


III. El tular de la dependencia, organismo o autoridad que pueda pro-
mover el juicio de lesividad.

Acreditamiento de la personalidad
Cuando el registro lo realice el servidor pblico designado para tal efecto
por la dependencia, organismo o autoridad, deber acreditar tal carcter.

Requisitos para el registro de autoridades


Arculo 14.- Para efectuar el registro, los servidores pblicos sealados
en el ar culo anterior debern cumplir con los siguientes requisitos:

Documentos que debe presentar


I. Presentar en el Mdulo de Registro:

Idenficacin oficial
a) Iden ficacin oficial y en su caso, su folio;

Nombramiento
b) Nombramiento del servidor pblico solicitante;

Documento que acredite su designacin


c) Documento en el que acredite que la dependencia, organismo o au-
toridad lo design para efectuar el registro ante el Tribunal; y

Solicitud de registro
d) Escrito de solicitud de registro de la Secretara de Estado, rgano
desconcentrado, organismo descentralizado, autoridad o unidad adminis-
tra va, debidamente requisitado, el cual estar disponible en cada Mdulo
de Registro.

Documentos que deben presentarse en original


Los documentos sealados en los incisos a) y b), debern presentarse
en original o copia cer ficada para cotejo y copia simple. El documento
referido en el inciso c) deber presentarse en original y copia simple y el
escrito mencionado en el inciso d) deber presentarse en original.

Informacin que debe proporcionar


II. Adems de presentar los documentos a que se refiere la fraccin
anterior, debern proporcionar la informacin siguiente:
Tribunal Federal de Juscia Administrava 17
12-14
Marco Jurdico

Nombre del servidor pblico


a) Nombre completo del servidor pblico, su cargo, correo electrnico
ins tucional y carcter con el que realiza el trmite;

Denominacin de la dependencia
b) Denominacin de la dependencia, organismo o autoridad que se
pretende registrar y cuando proceda, la dependencia superior de la
misma u organismo desconcentrado o descentralizado al que pertenece;

Unidades administravas que representa


c) Las unidades administra vas a las que corresponde su representa-
cin en juicio;

Domicilio oficial de la dependencia


d) Domicilio oficial de la dependencia, organismo o autoridad objeto
de registro que comprender la calle, nmero exterior e interior, calles
que la circundan, colonia, ciudad, cdigo postal, delegacin o municipio
y en dad federa va;

Correo electrnico
e) Correo electrnico ins tucional de la dependencia, organismo o
autoridad.
Constancia de registro
Una vez cumplidos los requisitos previstos en las fracciones I y II se
otorgar al servidor pblico solicitante la constancia de registro de la de-
pendencia, organismo o autoridad correspondiente en la que constar su
nmero nico de registro, la fecha en que ste se realiz y los datos de
iden ficacin de la dependencia, organismo o autoridad proporcionados
en el Mdulo de Registro.
Baja o modificacin de la informacin de registro
Arculo 15.- Para el caso de baja o modificacin de la informacin
de registro de una dependencia, organismo o autoridad emisora de ac-
tos suscep bles de ser impugnados ante el Tribunal o de las unidades
administra vas encargadas de su defensa en juicio, el servidor pblico
autorizado deber apersonarse en el Mdulo de Registro a requisitar la
solicitud correspondiente y presentar los documentos sealados en los
incisos a), b) y c) de la fraccin I del ar culo anterior, adems de los datos

18 Tribunal Federal de Juscia Administrava

14
Lineamientos tcnicos y formales para la sustanciacin del Juicio en Lnea

de la dependencia, organismo o autoridad sealados en la fraccin II del


mismo ar culo, que ser dada de baja o cuya informacin ser actualizada,
segn corresponda.
Constancia de baja de registro o actualizacin
Tramitada la solicitud se entregar al servidor pblico el documento en
el que conste la baja del registro o la informacin actualizada, as como la
fecha de realizacin del trmite.

Obligaciones de los tulares de las dependencias


Arculo 16.- Los tulares de las dependencias, organismos o autoridades
registradas tendrn las siguientes obligaciones:
Proporcionar informacin fidedigna
I. Proporcionar al Tribunal informacin fidedigna al momento de efectuar
el registro, o cuando este l mo lo haya realizado un servidor pblico
designado, verificar que as haya sido, y

Actualizacin de la informacin
II. Mantener actualizada la informacin proporcionada al Tribunal con
mo vo de un registro.

Solicitud de vinculacin de la clave de


acceso y contrasea con la dependencia
Arculo 17.- A fin de estar en posibilidad de presentar promociones o
consultar los expedientes en los que sean parte, los tulares de las unidades
administra vas de dependencias, organismos o autoridades registradas,
que ex endan la carta de conocimiento de responsabilidad regulada por
el ar culo 7 de estos Lineamientos, debern efectuar la solicitud de vincu-
lacin de su Clave de Acceso y Contrasea con la dependencia, organismo
o autoridad a la que pertenecen; para ello debern presentarse en el M-
dulo de Registro para exhibir la documentacin prevista por la fraccin I
del ar culo 14 de los presentes Lineamientos. Este mismo procedimiento
se seguir para solicitar la revocacin de la vinculacin.
Constancia de la vinculacin o revocacin
En los supuestos anteriores, se otorgar al servidor pblico solicitante
un documento en el que se har constar la vinculacin o revocacin, segn
corresponda, as como la fecha del trmite y la informacin que obre en
el Mdulo de Registro.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 19


14-16
Marco Jurdico

TTULO TERCERO
DE LOS USUARIOS INTERNOS
CAPTULO I
DE LA CLAVE DE ACCESO Y CONTRASEA

Usuarios internos. Requisitos para obtener


la clave de acceso y contrasea
Arculo 18.- Los Usuarios Internos que requieran obtener su Clave de
Acceso y Contrasea para u lizar el Sistema, debern presentarse en el
Mdulo de Registro y cumplir con los siguientes requisitos:

Nombre completo
a) Proporcionar su nombre completo;

Idenficacin oficial
b) Presentar iden ficacin oficial y en su caso, su nmero de folio, y
Solicitud
c) Exhibir escrito de solicitud de Clave de Acceso y generacin de Con-
trasea, disponible en cada Mdulo de Registro.
Documentos que deben presentarse en original
El documento mencionado en el inciso b) deber presentarse en original
o copia cer ficada para cotejo y copia simple. El documento mencionado
en el inciso c) deber presentarse en original.

Requisitos para Magistrados, Secretarios de Acuerdos y Actuarios


Tratndose de Magistrados, Secretarios de Acuerdos o Actuarios, ade-
ms de los requisitos a que se refiere el prrafo anterior, debern cumplir
con lo siguiente:
Firma Electrnica Avanzada
I. Manifestar si cuentan o no con Firma Electrnica Avanzada y, en su
caso, precisar su vigencia;
Firma Digital
II. Atender los requerimientos del encargado del Mdulo de Registro, a
fin de que ste capture la Firma Digital del servidor pblico, y

20 Tribunal Federal de Juscia Administrava

17-18
Lineamientos tcnicos y formales para la sustanciacin del Juicio en Lnea

Huellas digitales
III. Seguir las indicaciones del encargado del Mdulo de Registro para
que tome las huellas de su dedo ndice derecho e izquierdo por tripli-
cado.
Constancia de registro
Cumplidos los requisitos sealados, se verificar la iden dad del servidor
pblico con la Huella Digital y la Firma Electrnica Avanzada. El Sistema
proporcionar la Clave de Acceso y el servidor pblico registrar su Con-
trasea de conformidad con los parmetros de seguridad determinados
por la Direccin e implementados en el Sistema, con lo que se otorgar la
constancia impresa de registro en la que se indicar la informacin pro-
porcionada por dicho servidor pblico, as como su Clave de Acceso para
ingresar al Sistema.

Modificacin de la clave de acceso y contrasea


Arculo 19.- Para el caso de baja o modificacin de informacin del
registro de una Clave de Acceso y Contrasea, los Usuarios Internos de-
bern apersonarse en el Mdulo de Registro en el que debern cumplir
con los requisitos previstos en las fracciones I, II y III del ar culo 9 de los
presentes Lineamientos.
Constancia de modificacin o baja
Cumplidos los requisitos sealados, se otorgar al servidor pblico
solicitante una constancia impresa en la que se indicar, adems de la
informacin sealada en el prrafo anterior, la fecha de modificacin o
baja en el Sistema, segn sea el caso.

Aviso de cambios por parte de la


Direccin General de Recursos Humanos
La Direccin General de Recursos Humanos del Tribunal tendr la res-
ponsabilidad de hacer del conocimiento de la Unidad de Administracin del
Sistema los ascensos, cambios de adscripcin, renuncias y modificaciones
que ameriten una revisin o cancelacin de la Clave de Acceso y Contrasea
asignados a Usuarios Internos, para proceder a su cancelacin en los casos
en que stos causen baja y no cumplan con lo dispuesto en este ar culo.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 21


18-19
Marco Jurdico

Modificacin, alteracin, destruccin o prdida de


informacin contenida en un expediente electrnico
Arculo 20.- Cuando con base en el reporte a que se refiere el primer
prrafo del ar culo 11 de los presentes Lineamientos, se desprenda que el
o los responsables de haber modificado, alterado, destruido u ocasionado
la prdida de la informacin contenida en un Expediente Electrnico, es
un Usuario Interno, no se cancelar su Clave de Acceso y Contrasea; sin
embargo, el Tribunal presentar las denuncias correspondientes para que
se le inicie un procedimiento en materia de responsabilidades administra-
vas, sin perjuicio de ejercer cualquier otra accin legal que proceda en
su contra.

Disposiciones aplicables a los usuarios internos


Arculo 21.- Resultan aplicables a los Usuarios Internos, lo dispuesto
en los ar culos 7, 8 y 10 de los presentes Lineamientos.

CAPTULO II
DE LOS REQUERIMIENTOS PARA FIRMAR
RESOLUCIONES Y ACTUACIONES

Requerimientos para que los Magistrados y Secretarios firmen actuaciones


Arculo 22.- Para que los Magistrados y Secretarios de Acuerdos estn
en posibilidad de firmar actuaciones en el Expediente Electrnico debern
tramitar y obtener lo siguiente:
Registro de huella digital
I. Registro de la Huella Digital;

Firma digital
II. Firma Digital, y

Firma Electrnica Avanzada


III. Firma Electrnica Avanzada.

Requerimientos para que los actuarios


puedan firmar documentos electrnicos
Arculo 23.- Para que los Actuarios puedan firmar Documentos Elec-
trnicos en el Sistema debern ges onar y obtener lo siguiente:

22 Tribunal Federal de Juscia Administrava

19-21
Lineamientos tcnicos y formales para la sustanciacin del Juicio en Lnea

Registro de huella digital


I. Registro de la huella digital, y

Firma Electrnica Avanzada


II. Firma Electrnica Avanzada.

TTULO CUARTO
DEL SISTEMA DE JUSTICIA EN LINEA

CAPTULO I
DEL PORTAL

Portal en internet
Arculo 24.- El Tribunal proveer el ingreso al Sistema a travs de su
portal disponible en Internet www.juicioenlinea.gob.mx o www. jfa.gob.
mx para lo cual los Usuarios debern contar con todo el equipo y programas
necesarios para establecer dicha conexin.

Requisitos para la interaccin con el sistema


En el Anexo Unico de los presentes Lineamientos, denominado Re-
querimientos Tecnolgicos para los Usuarios del Sistema, se especifican
los requisitos mnimos necesarios que debern cubrir los Usuarios para la
debida interaccin con el Sistema.

Conductas que debern abstenerse los usuarios del Sistema


Arculo 25.- Los Usuarios del portal del Tribunal y del Sistema debern
abstenerse de:

Ulizar el Sistema con propsitos diversos


al juicio contencioso administravo
I. U lizar el Sistema para cargar, anunciar o enviar cualquier conteni-
do con propsitos diversos a la promocin y sustanciacin de un juicio
contencioso administra vo federal; informacin ilegal, peligrosa, ame-
nazante, abusiva, hos gadora, tortuosa, difamatoria, vulgar, obscena,
calumniosa, invasiva del derecho de privacidad, discriminatoria; que
sea ofensiva, dae o perjudique a terceros;

Tribunal Federal de Juscia Administrava 23


22-24
Marco Jurdico

Suplantacin de idendad
II. Hacerse pasar por alguna persona o en dad diferente a la propia,
o a la que en trminos de ley represente;

Falsificacin de informacin
III. Falsificar informacin o iden ficadores para desviar el origen de
algn contenido transmi do por medio del Sistema;

Enviar informacin confidencial y


comercial reservada sin la debida diligencia
IV. Cargar, anunciar o enviar informacin confidencial y comercial re-
servada sin la diligencia necesaria prevista por el Sistema para evitar su
divulgacin;

Archivos que contengan virus


V. Cargar o transmi r algn archivo electrnico que contenga virus
o cualquier otro cdigo de computadora, o programas diseados para
interrumpir, destruir o perjudicar el correcto funcionamiento de equipos
de cmputo de terceros, del Sistema o equipos de telecomunicaciones;

Desatender requisitos, procedimientos,


polcas o regulaciones del Sistema
VI. Desatender cualquier requisito, procedimiento, pol ca o regulacin
del Sistema, establecido por la Junta en estos Lineamientos o de los que
en su momento indique la Direccin;

Realizar acvidades contrarias a la ley o a los Lineamientos


VII. Acceder a los servicios del portal del Tribunal para realizar ac vida-
des contrarias a la ley y a los presentes Lineamientos;

Condicionar el uso del portal


VIII. Condicionar el uso total o parcial del portal del Tribunal, as como
del Sistema al pago de contraprestaciones por servicios profesionales
o empresariales, y

Incumplir con otros requisitos


IX. Incumplir con los dems requisitos previstos por la ley.

24 Tribunal Federal de Juscia Administrava

24-25
Lineamientos tcnicos y formales para la sustanciacin del Juicio en Lnea

CAPTULO II
DE LA INTEGRIDAD DEL SISTEMA DE JUSTICIA EN LNEA

Anvirus
Arculo 26.- A fin de asegurar la integridad del Sistema, ste contar
con un servicio de an virus para la revisin de los Archivos Electrnicos
que se generen en el Sistema, as como de los que se enven y reciban a
travs del mismo.

Tratamiento de archivos infectados


En el supuesto de que, una vez u lizado el an virus, se advierta que
un Archivo o Documento Electrnico est infectado por un virus u otro
so ware maligno, el Usuario Interno se abstendr de abrirlo, ejecutarlo,
copiarlo, difundirlo o transmi rlo por cualquier medio en el Sistema. El
personal de la Unidad de Administracin proceder a cer ficar las cir-
cunstancias en las que se recibi el archivo o documento y levantar acta
administra va.

Requerimiento al usuario externo que


haya enviado un archivo infectado
En caso de que el archivo infectado sea necesario para la sustanciacin
del Juicio en Lnea, se enviar un correo electrnico al Usuario Externo
que lo haya enviado, en el que se le informar del virus detectado y se le
requerir, para que en un plazo de tres das hbiles enve nuevamente el
archivo limpio de virus o so ware maligno, con el apercibimiento de que,
de no hacerlo, no ser considerado en el juicio de que se trate. Lo anterior
tambin proceder en el caso de que el Archivo o Documento Electrnico
est daado o por cualquier otra causa no pueda comprobarse su con-
tenido.

CAPTULO III
DE LA SEGURIDAD Y EL RESPALDO DE LA INFORMACIN
Generacin de respaldos
Arculo 27.- Para garan zar la seguridad de los datos e informacin
contenida en los documentos o archivos que se generen, reciban o trans-
mitan a travs del Sistema, se proveer un mecanismo en el que de ma-

Tribunal Federal de Juscia Administrava 25


25-26
Marco Jurdico

nera automa zada y peridica se generen respaldos independientes de la


informacin que asegure su permanencia, integridad y ulterior consulta
en caso de ser necesario.

TTULO QUINTO
DE LA FIRMA ELECTRNICA AVANZADA
Implementacin de la FIEL
Arculo 28.- El Tribunal implementar y habilitar el uso de la Firma
Electrnica Avanzada expedida por el Servicio de Administracin Tributaria
(SAT), a fin de promover, sustanciar y no ficar los acuerdos, resoluciones y
otras actuaciones que se dicten en los juicios contencioso administra vos
federales que se tramiten mediante el Sistema.
Fuerza vinculante de la FIEL
Arculo 29.- La Firma Electrnica Avanzada vincular y responsabilizar
al promovente con el contenido de un Documento Electrnico presentado
en el Tribunal mediante el Sistema, de la misma forma en que la firma
autgrafa lo hace respecto del documento que la con ene en un Juicio
Tradicional.
Implicaciones del uso de la FIEL
Arculo 30.- El uso de la Firma Electrnica Avanzada implica:
Vinculacin indubitable entre
el firmante y el documento
I. La vinculacin indubitable entre el firmante y el Documento Electr-
nico en el que se contenga la Firma Electrnica Avanzada, que se asocia
con los datos que se encuentran bajo el control exclusivo del firmante
y que expresan en medio digital su iden dad;

Responsabilidad por la modificacin de documentos


II. La responsabilidad de prevenir cualquier modificacin o alteracin
en el contenido de los Documentos Electrnicos que se presentan en
el Sistema, al exis r un control exclusivo de los medios para insertar la
referida firma, y

Integridad y autencidad del contenido del documento


III. La integridad y auten cidad del contenido del documento firmado
electrnicamente.

26 Tribunal Federal de Juscia Administrava

26-29
Lineamientos tcnicos y formales para la sustanciacin del Juicio en Lnea

Obligaciones del tular de la FIEL


Arculo 31.- Los tulares de una Firma Electrnica Avanzada tendrn
las siguientes obligaciones:

Confidencialidad de la clave privada


I. Resguardar la confidencialidad de la clave privada que se requiere
para signar electrnicamente los documentos;

Control sico, personal y exclusivo


II. Mantener el control sico, personal y exclusivo de su Firma Electr-
nica Avanzada;

Actualizacin de datos
III. Actualizar los datos proporcionados para su tramitacin, y

Informar de cualquier circunstancia


que ponga en riesgo su confidencialidad
IV. Informar de manera inmediata al prestador de servicios de cer fi-
cacin, de cualquier circunstancia que ponga en riesgo su privacidad o
confidencialidad en su uso, a fin de que, de ser necesario, se revoque.

TTULO SEXTO
DEL JUICIO EN LNEA

CAPTULO I
DEL REGISTRO Y ENVO DE PROMOCIONES ELECTRNICAS

Llenado de los campos en el Sistema


Arculo 32.- Los Usuarios del Sistema, al momento de ingresar a ste,
debern completar de manera correcta todos los campos de captura que
correspondan y que se soliciten.

Diferencias entre la informacin registrada


y la informacin enviada a travs del Sistema
Arculo 33.- En caso de que no exista coincidencia entre la informacin
registrada por los Usuarios en los campos de captura sealados en el ar -
culo anterior y el contenido de la promocin enviada a travs del Sistema,
el Magistrado Instructor podr requerir al usuario que corresponda para

Tribunal Federal de Juscia Administrava 27


30-31
Marco Jurdico

que, dentro del plazo de 5 das hbiles, seale la informacin correcta que
deber considerar el Tribunal.

Funcionamiento de acuerdo con la hora oficial mexicana


Arculo 34.- El Sistema funcionar de acuerdo a la hora oficial mexicana,
que incluye los tres husos horarios que cubren la Repblica Mexicana, es
decir, representando las horas locales de nuestro pas, y asentar la fecha
y hora en todos los acuses de recibo de Documentos Electrnicos que se
reciban y enven a travs del Sistema, mismos que correspondern a las
del domicilio de la Sala des nataria de la promocin de que se trate.

Presuncin de que el demandante opt por el Juicio en Lnea


Arculo 35.- Se entender que el demandante opt por el Juicio en Lnea
cuando acceda al Sistema y exprese su voluntad en ese sen do requisitando
los campos de informacin correspondientes. La opcin elegida no variar
aunque en fecha posterior se presente una demanda en la va tradicional,
contra la misma resolucin.

Requisitos de los documentos electrnicos o digitalizados


Arculo 36.- Cualquier Documento Electrnico o digitalizado, que obre
en el Expediente Electrnico o sea ofrecido por las partes en el juicio, de-
ber cumplir con las caracters cas de ser accesible, de fcil manejo, inal-
terable y sin restricciones de copiado del texto o de cualquier contenido,
impresin y consulta, as como las dems caracters cas precisadas en el
Anexo nico de estos Lineamientos.

Interrupcin en el funcionamiento del Sistema


Arculo 37.- En atencin a lo dispuesto en el ar culo 58-S de la Ley,
en caso de que la Unidad de Administracin, reporte la interrupcin en el
funcionamiento del Sistema por caso fortuito, fuerza mayor o falla tcnica,
la Sala considerar el empo de la interrupcin y suspender los plazos
nicamente respecto de aquellas promociones sujetas a trmino por ese
mismo lapso o bien hasta el da hbil siguiente en que el Sistema haya sido
restablecido, a efecto de determinar la oportunidad de dichas promociones.

Obligaciones para el registro y envo de promociones


Arculo 38.- Para registrar y enviar promociones a travs del Sistema,
se debern cumplir las siguientes obligaciones:

28 Tribunal Federal de Juscia Administrava

32-36
Lineamientos tcnicos y formales para la sustanciacin del Juicio en Lnea

Obligaciones del Tribunal


I. El Tribunal:

Adoptar medidas de seguridad


a) Adoptar las medidas tcnicas y administra vas de seguridad a fin de
garan zar la integridad, confidencialidad e inalterabilidad tanto de las
comunicaciones como de la informacin transmi da y almacenada en
el Sistema;

Impedir el acceso a usuarios que modifiquen, alteren,


destruyan o provoquen prdida de informacin
b) Impedir el acceso al Sistema de aquellos Usuarios que modifiquen, al-
teren, destruyan o produzcan la prdida de informacin ah almacenada,
as como de aqullos que realicen alguna de las conductas previstas por
el ar culo 25 de los presentes Lineamientos. Cuando detecte alguna de
las situaciones referidas cancelar sus Claves de Acceso y Contraseas, y

Evitar la recepcin de promociones sin FIEL


c) Evitar, a travs del Sistema, la recepcin de promociones que carezcan
de Firma Electrnica Avanzada.

Obligaciones de los promoventes


II. Los promoventes, previo a remi r cualquier Documento Electrnico:

Verificar el registro de informacin


a) Verificar el correcto y completo registro de la informacin solicitada
en el Sistema;

Verificar el funcionamiento de los archivos electrnicos


b) Verificar el adecuado funcionamiento, integridad, legibilidad y for-
mato de los archivos electrnicos, incluso los digitalizados, que adjunte
al Sistema, y

Corroborar que los archivos se encuentren libres de virus


c) Corroborar que los archivos electrnicos a remi r por el Sistema se
encuentren libres de virus, y en caso contrario, aplicar los mecanismos
necesarios para eliminarlos.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 29


36-38
Marco Jurdico

CAPTULO II
DE LAS ACTAS POR DESAHOGO DE PRUEBAS

Actas por desahogo de pruebas no documentales


Arculo 39.- Cuando en un Juicio en lnea deban desahogarse pruebas
no documentales y se requiera la generacin de un acta, sta se asentar en
documento impreso, el cual deber contener la firma autgrafa de quienes
en ella intervengan, as como las del Magistrado Instructor y del Secretario
de Acuerdos. Hecho lo anterior, el Secretario de Acuerdos deber:

Digitalizacin, cerficacin y resguardo del acta


I. Digitalizar, cer ficar y resguardar el acta en trminos de los ar culos
42, 43 y 44 de los presentes Lineamientos, y

Inclusin del acta en el expediente electrnico


II. Incluir el acta en el Expediente Electrnico correspondiente.

CAPTULO III
DE LA ACUMULACIN DE JUICIOS SUSTANCIADOS
EN LNEA Y EN LA VA TRADICIONAL

Rechazo del trmite del juicio en lnea en juicios acumulados


Arculo 40.- Para el caso de que proceda la acumulacin de juicios
sustanciados en lnea y tradicional, y los par culares que sean parte de
este l mo, rechacen la posibilidad de que se tramite en lnea, se estar
a lo siguiente:

Consulta del expediente por las partes que eligieron el Juicio en Lnea
I. Las partes que eligieron el Juicio en Lnea, tambin podrn consultar
el expediente del juicio sustanciado en la va tradicional, para lo cual
debern acudir al local de la Sala en que se encuentre radicado, y

Consulta del expediente por las partes que eligieron la va tradicional


II. Las partes que eligieron la va tradicional, tambin podrn consultar
el Expediente Electrnico del juicio sustanciado en lnea, siempre que
hayan obtenido su Clave de Acceso y Contrasea en los trminos pre-
vistos por los presentes Lineamientos.

30 Tribunal Federal de Juscia Administrava

38-39
Lineamientos tcnicos y formales para la sustanciacin del Juicio en Lnea

CAPTULO IV
DEL CDIGO DE BARRAS

Cdigo de barras
Arculo 41.- Por cada promocin recibida, actuacin realizada y resolu-
cin emi da, el Sistema generar un cdigo de barras para su iden ficacin,
seguimiento y control. Los documentos anexos que integren el expediente
electrnico, en el Juicio en Lnea, tambin contarn con cdigo de barras.

CAPTULO V
DE LA DIGITALIZACIN, IMPRESIN
Y RESGUARDO DE DOCUMENTOS
Digitalizacin y cerficacin de promociones
que se reciban en Oficiala de Partes
Arculo 42.- Las promociones de un Juicio en Lnea que por excepcin
sean recibidas en la Oficiala de Partes de este Tribunal, as como las
actuaciones consignadas en papel durante la sustanciacin del mismo,
debern ser digitalizadas y cer ficadas por el Secretario de Acuerdos para
ser agregadas al Expediente Electrnico que corresponda.

Impresin de expedientes electrnicos


Arculo 43.- Los Expedientes Electrnicos o parte de ellos que requieran
ser impresos conforme a los supuestos establecidos en la Ley, debern
cer ficarse por el Secretario de Acuerdos.

Resguardo de documentos sicos


Arculo 44.- Los documentos sicos a que se refieren los ar culos 42 y
43 de los presentes Lineamientos, debern ser resguardados en el expe-
diente sico correspondiente, hasta la depuracin que, en su momento,
ordene la Junta.

TTULO SPTIMO
DEL BOLETN ELECTRNICO

Fecha de emisin de autos y resoluciones


Arculo 45.- Conforme a lo dispuesto en el ar culo 69 de la Ley, se enten-
der como fecha de emisin de los autos y resoluciones que deban no ficarse

Tribunal Federal de Juscia Administrava 31


40-41
Marco Jurdico

por medio del Bole n Electrnico, aqulla en que el actuario los haya recibi-
do a travs del Sistema, debidamente firmados por el Secretario de Acuerdos
y el Magistrado Instructor o Magistrados integrantes de la Sala, o en su caso
por el Magistrado Presidente de la Seccin o del Pleno Jurisdiccional, segn
corresponda.

Extracto de los acuerdos y resoluciones


Arculo 46.- En relacin al segundo prrafo del ar culo 69 de la Ley y
con el objeto de salvaguardar tanto los datos personales de las partes que
intervienen en los juicios contencioso administra vos federales en trminos
de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, como
la informacin confidencial y comercial reservada aportada en los mismos,
se deber considerar como contenido de los acuerdos y resoluciones, un
extracto de los mismos.

TTULO OCTAVO
DE LAS SANCIONES

Incumplimiento por parte de los servidores pblicos


Arculo 47.- El incumplimiento a lo dispuesto en los presentes Linea-
mientos por parte de los servidores pblicos, dar lugar al inicio del pro-
cedimiento disciplinario previsto por la Ley Federal de Responsabilidades
Administra vas de los Servidores Pblicos, sin perjuicio de la responsabi-
lidad civil o penal en que incurran.

Desconocimiento de los lineamientos


Arculo 48.- La falta de conocimiento de los presentes Lineamientos
no libera a los Usuarios de las responsabilidades establecidas en ellos por
el mal uso que hagan del Sistema.

32 Tribunal Federal de Juscia Administrava

42-45
Lineamientos tcnicos y formales para la sustanciacin del Juicio en Lnea

TRANSITORIOS

Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Entrada en vigor de las disposiciones relavas


al Juicio en Lnea y al Bolen Electrnico
SEGUNDO.- Las disposiciones rela vas al Juicio en Lnea y al Bole n
Electrnico previstas en los Ttulos Sexto y Sp mo de los presentes Li-
neamientos entrarn en vigor el mismo da en que inicie operaciones el
Juicio en Lnea.

Dictado en sesin del da catorce de abril de dos mil once.- Firman el Ma-
gistrado Juan Manuel Jimnez Illescas, Presidente de la Junta de Gobierno
y Administracin del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal y Administra va, y
el licenciado Rabindranath Guadarrama Marnez, Secretario Auxiliar de
la Junta de Gobierno y Administracin, quien da fe, con fundamento en
el ar culo 52, fracciones II y III, de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de
Jus cia Fiscal y Administra va, con relacin a los ar culos 78, fracciones
VIII y XI, y 103 del Reglamento Interior del Tribunal Federal de Jus cia Fiscal
y Administra va.- Rbricas.

Tribunal Federal de Juscia Administrava 33


46-Trans
Marco Jurdico

ANEXO NICO
REQUERIMIENTOS TECNOLGICOS PARA
LOS USUARIOS DEL SISTEMA
Requerimientos tcnicos
El equipo de cmputo y programas inform cos mnimos recomendados
por el Tribunal a los Usuarios, para ingresar y navegar de manera p ma
dentro del Sistema y establecer la conexin requerida va Internet, son
los siguientes:
REQUERIMIENTOS DESCRIPCIN TCNICA

Procesador 1 Ghz

Memoria RAM 2 GB

Internet Explorer 7 o superior / Firefox 3.6.10 o


Explorador de Internet
superior

Lector de PDFs Acrobat Reader 8.0 o superior

JRE 1.6.23 o superior


Complementos
An virus actualizado

Ancho de Banda Libre por usuario 512 kb o superior

Caracterscas mnimas de los documentos electrnicos


Las caracters cas mnimas que debern reunir los documentos electr-
nicos que se u licen dentro del Sistema, ya sea porque se ofrezcan como
pruebas, o porque formen parte del Expediente Electrnico administrado
por el mismo Sistema, son las siguientes:
C A E D
Los documentos digitalizados o escaneados debern contar con una resolucin p ca en rangos de entre
100 y 600 dpi, con la posibilidad de ajustar la resolucin en caso necesario. Para ello se recomienda
generar la salida del documento digitalizado o escaneado en formato PDF a 200 dpi y 256 colores,
preferentemente, adems de contar con la opcin de solo lectura y permi r la seleccin del texto.

Para los archivos de po imagen sern aceptados los siguientes formatos: .jpg, .jpeg, . f, .bmp, .png,
.jpe, .jfif, .gif, .dib que pueden ser abiertos por la mayora de las herramientas de visualizacin.
Los documentos asociados a videos y audio, podrn presentarse en alguno de los formatos siguientes:
.avi, .flv, .mp4, .wmv, DVD-video (video); .mp3, .wmv, audio CD, DVD-audio, .wma, .mpg (audio).
Los documentos elaborados con herramientas de produc vidad para oficina, de la suite de Microso se
aceptarn en Word, Excel y PowerPoint en sus versiones 97, 2000, 2002, 2003, 2007 y 2010; Tambin se
aceptarn otras suites, como Works 6.0, 7.0, 8.0 y 9.0; WordPerfect 5.0 y 6.0; de igual manera formatos
abiertos emi dos por Staroce, Open oce, Lotus Symphony, entre otros: .odf.
Especficamente, para documentos que contengan datos o informacin generados por otras
herramientas, tambin se aceptarn los siguientes formatos: .xml, .r , .txt, .html, .htm, .mht, .mhtml.

34 Tribunal Federal de Juscia Administrava

Trans

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