PEI SE 18mar2015 PDF

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Tabla de Contenido
1. Presentacin 5
2. Anlisis de Contexto 6
3. Mandato Institucional para la Generacin de Valor Pblico 8
3.1 Misin 8
3.2 Visin 8
3.3 Objetivos Estratgicos 8
4. reas Estratgicas de Valor Pblico 10
rea Estratgica 1: Acceso 10
rea Estratgica 2: Calidad 11
rea Estratgica 3: Eficiencia 11
rea Estratgica 4: Competitividad 12
rea Estratgica 5: Gestin 12
rea Estratgica 6: Participacin 13
5. Indicadores priorizados lnea base y avances esperados (metas por indicador) 15
6. Programas Estratgicos 19
6.1 Gestin, Coordinacin y Comunicacin Institucional 19
6.2 Gestin Pedaggica Curricular 19
6.3 Gestin Tcnica, Administrativa y Financiera 19
6.4 Gestin de Servicios Educativos Descentralizados 19
7. Cadenas de Resultados de Valor Pblico 20
8. Acuerdos de Gestin 49
9. Implementacin del PEI 2014-2018 a nivel descentralizado (DDE) 51
9.1 Estrategia Departamental 51
9.2 Resultados e Indicadores Nacionales Desagregados 51
10. Bibliografa 52
11. Anexo. Fichas de indicadores del Plan Estratgico 2014-2018 54
rea Estratgica Acceso 54
rea Estratgica Calidad 60
rea Estratgica Eficiencia 64
rea Estratgica Competitividad 69
rea Estratgica Gestin 72
rea Estratgica Participacin 79
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1 Presentacin
El Plan Estratgico Institucional 2014-2018 Orientado a Resultados con enfoque
de Valor Pblico, es el instrumento que orienta la gestin de la Secretara de
Educacin, conforme al mandato establecido en la Ley Fundamental de Educacin1
en su Artculo 53: La Secretara de Estado en el Despacho de Educacin formular
su plan estratgico y presupuesto anual sobre la base de programas orientados a
resultados.
De acuerdo al Artculo 6 del Reglamento de Financiamiento de la Educacin Pblica2 el

Plan Estratgico Institucional (PEI) es el documento que concibe una planificacin de
acciones estratgicas a desarrollar en el perodo de Gobierno, a fin de dar respuesta
a la demanda educativa existente, en coherencia con resultados, objetivos, metas
e indicadores institucionales; constituye el marco de referencia para la formulacin
del Plan Operativo Anual y presupuesto, de cada ejercicio fiscal.
Este instrumento de gestin pblica, est alineado y es coherente con otros

instrumentos de poltica nacional e internacional, como son Visin de Pas y Plan
de Nacin, Plan Estratgico de Gobierno 2014-2018; II Plan de Accin de Gobierno
Abierto Honduras y Plan EfA Honduras. Refleja la poltica educativa que debe ser
implementada a travs de los procesos desarrollados en las diferentes instancias
y niveles de la Secretara de Educacin; asimismo, es la base para la rendicin de
cuentas sobre los avances de proceso, aprovechamientos, resultados e indicadores
de la gestin institucional (Art. 13 del Reglamento de la Gestin de la Educacin3).
Su ejecucin est condicionada bsicamente por las asignaciones presupuestarias

(techo presupuestario), y por la variable tiempo (plazo, hasta el ao 2018); sin
desconocer que existen restricciones adicionales a considerar, referidas a la capacidad
operativa, la que contiene cinco elementos principales (recursos financieros,
procesos internos, capacidades del personal, sistemas de informacin y apoyo a la
gestin), en cada uno de los cuales pueden existir restricciones importantes que
limiten la ejecucin.
Siendo as, el Plan Estratgico Institucional 2014-2018, Orientado a Resultados, con

enfoque de Valor Pblico, se constituye tambin en el instrumento de alineacin y
armonizacin de los apoyos nacionales e internacionales para el logro de los resultados
e indicadores establecidos como prioridad nacional, para la implementacin de la Ley
Fundamental de Educacin y sus Reglamentos en forma progresiva y sistemtica.
1.- Decreto Legislativo 262-2011; Diario Oficial La Gaceta No. 32,754 del 22 de febrero del 2012.
2.- Acuerdo Ejecutivo No. 1369-SE-2014, Diario Oficial La Gaceta No. 33,553 del 17 de septiembre
de 2014.
3.- Acuerdo Ejecutivo No. 1370-SE-2014, Diario Oficial La Gaceta No. 33,553 del 17 de septiembre
de 2014.
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2 Anlisis de Contexto
El Estado de Honduras ha revalorizado la educacin como elemento fundamental para el desarrollo

integral del pas, en tal sentido, se ha aprobado la Ley Fundamental de Educacin y 22 Reglamentos, con
el propsito de implementar la Tercera Reforma Educativa de Honduras, que responda a las expectativas
de la sociedad, cuyos alcances se enmarcan en los Objetivos No. 1 y No. 4 de la Visin de Pas 2010-
2038 y Plan de Nacin 2010-2022; siendo estos: Una Honduras sin pobreza extrema, educada y
sana con sistemas consolidados de previsin social y Honduras con un Estado moderno, transparente,
responsable, eficiente y competitivo.
El Estado, a travs de la Secretara de Educacin, garantiza el derecho fundamental a la educacin, el

acceso a una educacin de calidad en condiciones de equidad, sin discriminacin de ninguna naturaleza,
igualmente la universalizacin progresiva hasta 13 aos de educacin obligatoria y la gratuidad que se
ofrece en los establecimientos educativos oficiales de Educacin Pre-Bsica, Educacin Bsica y Educacin
Media, con el propsito de lograr la Meta No. 1.3 Elevar la Escolaridad promedio a 9 aos al ao 2038,
de los planes antes aludidos.
Histricamente se han identificado problemas educativos estructurales, entre ellos: deficiencias en la

formacin de competencias educacionales esenciales para el desarrollo del pas, baja calidad del entorno
escolar, bajo rendimiento escolar y baja cobertura de servicios educacionales en Educacin Pre-Bsica,
Tercer Ciclo de Educacin Bsica y Educacin Media. En conjunto, estos problemas impiden al hondureo
la formacin integral de capacidades, dificultan el surgimiento de bases firmes para superar el fenmeno
de pobreza y adems obstaculizan los procesos de creacin y sostenimiento de la capacidad organizativa
de la ciudadana.
En los ltimos aos el Estado de Honduras, a travs de la Secretara de Educacin y los actores de
la sociedad relacionados con la educacin, ha avanzado considerablemente en garantizar el derecho
fundamental a la educacin mediante el cumplimiento de los 200 das de clases, el mejoramiento de la
transparencia y eficiencia, la inclusin de poblaciones menos favorecidas y la definicin e implementacin
de estrategias para reducir las brechas que han prevalecido en el sistema nacional de educacin.
En el contexto internacional, los pases que han logrado un alto desarrollo humano, es porque han invertido
en la educacin de la ciudadana, debido a que esta provee los conocimientos y destrezas que las personas
necesitan para obtener empleos y desarrollar emprendimientos que les permitan tener una vida digna,
reducir el riesgo de caer en la pobreza y ejercer su derecho de manera ms informada.
La tarea de vincular la educacin al concepto de desarrollo sostenible es compleja e impostergable, en este

sentido el actual Gobierno, impulsa El Plan de Todos para una Vida Mejor, que pretende la ampliacin
de la cobertura y mejoramiento de la calidad de la educacin, mediante la implementacin integral y
progresiva de la Ley Fundamental de Educacin, especialmente en relacin al ordenamiento del subsector,
la gestin descentralizada de los recursos y la participacin activa de las comunidades y padres de familia.
Este Plan se fundamenta en los resultados de la situacin reflejada en los ltimos cinco aos, en los que
el pas ha tenido avances en la cobertura neta de matrcula de nios de 5 aos de edad en Educacin Pre-
Bsica, este indicador tuvo un incremento de 6.76% entre el 2009 2013, alcanzando para el ltimo
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ao en mencin, un 65.64 %. En el Tercer Ciclo de Educacin Bsica, en el mismo perodo, la cobertura
neta se increment en 5.07%, obtenindose un porcentaje total de 42.70%. Respecto a la tasa neta de
cobertura de matrcula de Educacin Media, se obtuvo un incremento de 2.96% en el mismo perodo
2009-2013, llegando a una cobertura de 25.47%.
La tasa de promovidos de sexto grado con edades mltiples, para el perodo 2009-2012 se mantuvo
relativamente estable en 90%, pero por razones desconocidas, en el ao 2013, se observ un decrecimiento
de ms de 9%. Este mismo indicador para los educandos de hasta doce aos, se increment del 2009
al 2012 en 2.13%, la tasa alcanz el 64% en el ao 2012; pero igual que los promovidos en edades
mltiples, hubo un descenso de 7.84% en el ao 2013 (56.16%).
Entre los aos 2011-2013 la tasa de repitentes de primero a sexto grado se aproxima al 5%; para el ao
2010 el porcentaje fue solamente el 0.8%, este dato fue afectado por el decreto de promocin automtica
del ao 2009. En el caso del tercer ciclo de Educacin Bsica la repeticin alcanza 4.31% de promedio
en los aos en mencin, el valor ms alto se observa en el 2013, con 4.86%. En Educacin Media este
indicador se ha incrementado en 2.03%.
La desercin escolar, de primero a sexto grado desde el ao 2010 al 2012 haba disminuido progresivamente,
desde 1.16% a 1.10%, sin embargo, para el 2013 se increment en 1.26%, lo anterior llama la atencin
y es necesario corroborar algunas suposiciones: si este incremento, se debe a factores socioeconmicos
y de inseguridad de la poblacin al ajuste de las bases de datos entre el Sistema de Administracin de
Centros Educativos (SACE) y el Sistema de Estadsticas Educativas (SIEE), administradas por el Sistema
Nacional de Informacin Educativa de Honduras. Para el tercer ciclo de Educacin Bsica, la desercin
registra un promedio de 8%, para el perodo en estudio, aunque el porcentaje ms alto es el del ao 2013,
(8.41%) y en Educacin Media (diversificado), sobrepasa el 7%.
En cuanto al porcentaje de respuestas correctas por grado y ao en espaol (lectura), los resultados de la
evaluacin de fin de ao, muestran que en el ao 2013 hubo un avance en todos los grados respecto a los
aos anteriores1, en sexto grado se supera la meta EFA en 4.4%. En Matemticas, se registr un avance
del rendimiento acadmico en los grados primero, cuarto y sexto en comparacin al 2012. A pesar que
en sexto grado, hubo un incremento de 4%, logrando un 57%, an se encuentra a 8.6% por debajo de la
meta EFA, que para el 2013 se propuso en 65.6%.
Una meta importante que impulsa la Secretara de Educacin, est relacionada con la gobernabilidad
de la educacin formal, incluyendo el reordenamiento de los recursos humanos y financieros asi como el
cumplimiento del calendario escolar entre otras estrategias puestas en marcha desde el ao 2012.
Sobre el ndice de analfabetismo de la poblacin de 15 aos2 y ms que no sabe leer ni escribir, en el

mbito nacional para el ao 2013, alcanz 14.5%; en el rea urbana es de 7.5% en contraste con el
21.5% en el rea rural. Del 2008 al 2013 este indicador ha disminuido en 2.1% a nivel nacional; en el
rea urbana ha descendido en 0.9% y en el rea rural 2.9%.
La escolaridad promedio de la poblacin hondurea para el ao 20133 es 7.5 aos de estudio, en la

zona urbana logra el 8.9 aos a diferencia de la zona rural que alcanz nicamente 6 aos promedios de
estudio. Del 2008 al 2013 a nivel nacional, este indicador se increment en 0.4 aos.
1.- Informe de Rendimiento Acadmico 2013, SE

2.- Encuesta Permanente de Hogares, ao 2013 INE
3.- Encuesta Permanente de Hogares, ao 2013 INE
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Mandato Institucional para la
3 Generacin de Valor Pblico
El Plan Estratgico Institucional 2014-2018 Orientado a Resultados, con enfoque de Valor Pblico,
se enmarca en las directrices nacionales de planificacin que las entidades pblicas estn obligadas
a generar valor pblico hacia la poblacin beneficiaria. En trminos especficos, ello implica que la
Secretara de Educacin asume la responsabilidad de lograr cambios comprobables en los beneficiarios
del Sistema Nacional de Educacin en su componente formal, que son los nios, nias, jvenes y
adultos de Honduras en los niveles de Educacin Pre-Bsica, Bsica y Media.
Siendo que el enfoque orientado a resultados est centrado en generar cambios y resultados
observables y medibles en las condiciones de vida, caractersticas, cualidades y atributos de los
educandos (Art. 9 del Reglamento de la Gestin de la Educacin); y por tanto, no entra en
contradiccin con el enfoque de valor pblico, sino que por el contrario aporta a la generacin del
mismo desde el logro de los resultados, optimizacin de recursos, orientacin a servicios de calidad,
innovacin tecnolgica, transparencia, participacin y rendicin de cuentas; se construye el Plan
Estratgico Institucional utilizando las Cadenas de Resultados de Valor Pblico.
Asimismo, como responsable de la generacin del valor pblico a travs de los servicios educativos
prestados a la poblacin, la Secretara de Educacin define en su Mandato Institucional prioridades
para establecer las reas estratgicas que permitirn el logro de su Misin y Visin en el marco de su
gestin por resultados.
1.1 Misin
Somos la Institucin del Estado, que ejecuta la poltica educativa nacional y autoriza, organiza, dirige
y supervisa la educacin en los niveles de Educacin Pre-Bsica, Bsica y Media del Sistema Educativo
Formal, garantizando el acceso a los servicios educativos con calidad, equidad, transparencia y
participacin a las nias, nios, jvenes y adultos para el bienestar humano integral, que contribuyan
al desarrollo econmico, cientfico, tecnolgico, social y cultural del pas.
1.2 Visin
Al ao 2022, la Secretara de Educacin ser una institucin con liderazgo, que responde a las
demandas educativas de la poblacin hondurea, con un sistema incluyente, articulado y competitivo,
que ofrece servicios educativos de calidad al sistema formal de educacin; reconocido nacional e
internacionalmente y que constituye el eje fundamental del desarrollo de la nacin.
1.3 Objetivos Estratgicos

1. Incrementar el acceso de nias y nios al ao obligatorio de Educacin Pre-Bsica en la edad
de referencia de cinco aos, para promoverlos al primer grado de Educacin Bsica.
2. Incrementar el acceso de nias y nios a la Educacin Bsica (primero a noveno grado) para
promoverlos al nivel de Educacin Media.
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3. Incrementar el acceso de estudiantes en edad oportuna a la Educacin Media para su habilitacin
laboral y/o promoverlos al nivel superior.
4. Incrementar el acceso de la poblacin joven y adulta de 15 aos y ms a la alfabetizacin,
Educacin Bsica y Educacin Media.
5. Mejorar la calidad educativa en los niveles y modalidades del Sistema Nacional de Educacin,
entregando servicios con aprendizajes relevantes, significativos y pertinentes.
6. Incrementar los ndices de permanencia y aprobacin en el tercer ciclo de Educacin Bsica y
Media.
7. Mejorar la gestin administrativa - financiera del Sistema Nacional de Educacin.
8. Lograr la participacin activa y armonizada de todos los actores involucrados en la educacin del
pas.
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reas Estratgicas de Valor
4 Pblico
Las reas estratgicas son los temas que orientan y enmarcan las ejecuciones de la estrategia a fin de
crear el valor pblico desde el cumplimiento de la Misin y Visin institucionales; siendo transversales
en toda la gestin de la Secretara de Educacin, para el logro de los indicadores priorizados.
Para una mayor comprensin del alcance de cada rea estratgica del Mandato Institucional, a
continuacin se hace una descripcin de cada una1.
rea Estratgica 1: Acceso

Es la oferta que por Ley garantiza el Estado, a efecto de proveer a los nios, nias, jvenes y adultos,
la oportunidad de ingresar con equidad a los servicios educativos de calidad al Sistema Nacional
de Educacin, con permanencia en los centros educativos hasta que adquieran las competencias
necesarias para su desarrollo integral; todo ello para que la poblacin alcance un ptimo bienestar
humano.
La expansin del acceso implica combinar las posibilidades de la educacin formal para asegurar que
todos los hondureos y hondureas tengan la oportunidad de completar su educacin en los diferentes
niveles para una sociedad ms productiva, prspera y sostenible.
Se buscar garantizar que todos los nios, nias, jvenes y adultos, independientemente de su
domicilio, grupo tnico, orientacin sexual, discapacidad y origen socioeconmico, tengan acceso a los
servicios educativos, ya sea a travs de programas formales o programas alternativos. Estos ltimos
tienen como propsito crear programas equivalentes a las formas regulares de Educacin Pre-Bsica,
Bsica y Media, tales como educacin acelerada, a distancia y virtual, con la finalidad de recuperar
nios, nias, jvenes y adultos fuera del sistema e integrarlos y, a la vez, tratar la sobre edad y la
desercin escolar.
Lograr la finalizacin oportuna del noveno grado de Educacin Bsica conlleva el establecimiento
de mecanismos para evitar la sobre edad, la cual se genera por diversos factores asociados a la
condicin socioeconmica de las familias, por ejemplo, el ingreso tardo al primer grado, la repeticin
y la desercin. Al enfocar esfuerzos para disminuir la sobre edad, se conseguir adems que el sistema
educativo se vuelva ms eficiente y se aprovechen los recursos para atender a los nios y las nias en
edad oportuna.
Por otra parte, hay miles de jvenes y adultos que iniciaron sus estudios pero no completaron su
Educacin Bsica o Media; esto implica garantizarles oportunidades de acceso para continuar sus
estudios hasta completar la Educacin Media.
En esta rea Estratgica se dar una atencin cuidadosa a las oportunidades de acceso en los sectores
ms desfavorecidos, dando prioridad a las zonas rurales de los municipios con mayores niveles de
pobreza.
1.- Fuente: Mandato Institucional. Secretara de Educacin. Aos 2014-2018; y complementado por la descripcin que
consta en el Plan de Educacin 2010-2014 Para el Cambio Ya!, elaborado por la Secretara de Educacin en 2010.
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Para lograr el acceso de las nias, nios, jvenes y adultos al Sistema Nacional de Educacin, durante
el periodo 2014-2018, las prioridades establecidas en el Mandato Institucional son incrementar: 1)
Cobertura en Educacin Pre-Bsica; 2) Cobertura en Educacin Bsica (I y II ciclo); 3) Cobertura en
Educacin Bsica (III ciclo); 4) Cobertura en Educacin Media; y, 5) Alfabetizacin de Hondureos (as)
mayores de 15 aos.
rea Estratgica 2: Calidad

Es el logro de aprendizajes relevantes y pertinentes en los mbitos del conocimiento, valores, prcticas
sociales y requerimientos del mundo del trabajo, incluyendo una gama de requisitos, tales como:
formacin docente, materiales didcticos, textos, supervisin y evaluacin, mismos que apuntan a la
formacin de un ciudadano capaz de producir y transformar eficazmente su entorno socio cultural.
La calidad de la educacin es un bien que debe ser recibido por cada nio, nia, joven y adulto
hondureo. El avance hacia la provisin de servicios educativos de calidad deber reflejarse en el
aprendizaje de los educandos y sus conocimientos en las reas curriculares de Comunicacin (lengua
materna, espaol e ingls como primera lengua extranjera), Matemticas, Ciencias Naturales, Ciencias
Sociales, formacin en valores y ciudadana, las cuales deben ser medidas en forma permanente para
garantizar su avance.
Mediante las nuevas polticas y programas, se promover el desarrollo de servicios educativos con
estndares de desempeo comparables a nivel internacional que impacten en la formacin integral para
todas y todos los hondureos, fortaleciendo adems un sistema de evaluacin nacional estandarizado,
objetivo e independiente y la participacin de Honduras en las diversas pruebas internacionales como
por ejemplo: TIMSS, PIRLS y PISA, lo cual demanda que cada uno de los docentes debe enfocar sus
esfuerzos en lograr aprendizajes relevantes en los educandos de todos los grados.
Para lograr servicios educativos con calidad en los niveles del Sistema Nacional de Educacin; el
Mandato Institucional para el periodo 2014-2018, establece como prioridades: 1) Currculo Nacional
Bsico adecuado a las regiones, articulado horizontal y verticalmente y apegado a la historia y cultura
de Honduras; 2) Sistema nacional de evaluacin, acreditacin y certificacin de la calidad educativa;
3) Sistema de incentivos para el mejor desempeo de docentes, estudiantes y centros educativos; 4)
Herramientas curriculares con contenidos adecuados y en tiempos oportunos; 5) Creacin de la unidad
de supervisin descentralizada; 6) Investigacin educativa; 7) Dotados de mobiliario escolar todos los
centros educativos; 8) Redes educativas; 9) Formacin y prctica de valores; 10) Enseanza en la
lengua materna de los pueblos indgenas; 11) Carrera docente con nivel de licenciatura obligatoria; 12)
Escuela para padres y madres y, 13) Formacin permanente del personal docente y administrativo de la
Secretara de Educacin.
rea Estratgica 3: Eficiencia

Es la capacidad que se obtiene para administrar de forma ptima los recursos disponibles entre ellos:
humanos, financieros, materiales, tiempo, etc.; a efecto de alcanzar los mejores y mayores resultados
en el menor tiempo posible, y as alcanzar los objetivos propuestos.
Con esta rea Estratgica se busca garantizar mejores niveles de eficiencia mediante la creacin de las
condiciones para que los nios, nias y jvenes permanezcan en el sistema, promovindose al grado
acorde con su edad.
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Una apuesta importante en esta rea es lograr los 200 das de clase que seala la Ley Fundamental de
Educacin, para que las nias, nios y jvenes que asisten a centros educativos gubernamentales, tengan
las mismas oportunidades de aprendizaje que los que asisten a los centros no gubernamentales.
Para lograr la Eficiencia en el Sistema Nacional de Educacin; en el Mandato Institucional para el

periodo 2014-2018, se establece como prioridad el orden y disciplina en el desempeo de las funciones
administrativas y docentes; debiendo para ello trabajar en: 1) Cumplimiento de los 200 das de clase;
2) Reubicacin del personal docente; 3) Beneficios Sociales para nios, jvenes y adultos de los niveles
educativos de Pre-Bsica, Bsica y Media; y, 4) Promocin de grados, niveles y modalidades educativas.
rea Estratgica 4: Competitividad

Son las competencias que los educandos logran en los centros educativos en las reas de tecnologa,
ciencia, lenguas extranjeras, educacin tcnica, emprendimiento y otros; que se constituyen en
herramientas o recursos necesarios, para alcanzar niveles superiores de entrenamiento y as lograr una
mayor competencia en la insercin al mundo productivo y laboral.
Una mayor competitividad tiene sus cimientos en una adecuada educacin general de la poblacin,
lo que abarca competencias bsicas para la comunicacin, el razonamiento, el pensamiento crtico,
la investigacin, la resolucin de problemas, entre otras. Estas capacidades, que deben ser formadas
sostenidamente desde la Educacin Pre-Bsica, hasta la Educacin Media, constituyen herramientas para
la adquisicin y generacin de conocimientos especializados.
Estos conocimientos especializados implican la formacin en aquellos aspectos que permitan, sobre todo
a los egresados de la educacin formal, ser competitivos no solamente para emplearse, sino tambin para
iniciar actividades de emprendedurismo.
Debido a las exigencias de la globalizacin y gestin del conocimiento, que estn asociadas a un mayor
intercambio cultural y a una mayor conectividad entre las personas y los grupos humanos, se vuelve
necesario que los hondureos amplen an ms sus habilidades comunicativas y de aprendizaje;
Especficamente, es importante el dominio del ingls, como primera lengua extranjera, y, por otra parte,
el dominio y uso de las tecnologas de la informacin y comunicacin. En ambos casos, los niveles de
competitividad de las personas y del pas mejorarn en el plano nacional e internacional.
En este contexto es prioridad del Mandato Institucional para el periodo 2014-2018: 1) Fortalecimiento
de la enseanza del idioma ingls; 2) Aplicacin de tecnologas de la informacin y comunicacin; 3)
Formacin tcnica profesional, empresarial y ocupacional; y, 4) Construccin y mejoramiento de la
infraestructura fsica y pedaggica de centros de educacin tcnica vocacional /profesional.
rea Estratgica 5: Gestin

Es un conjunto de procesos que se desarrollan en el marco de las polticas educativas con el objeto
de descentralizar la gestin administrativa y financiera, impulsar la aplicacin de la Ley Fundamental
de Educacin y sus Reglamentos, coordinar la cooperacin y movilizacin de recursos nacionales e
internacionales, la planificacin, ejecucin, monitoreo y seguimiento, transparencia y rendicin de cuentas
de las acciones, as como el mejoramiento de la infraestructura fsica y pedaggica educativa de acuerdo
al Plan Maestro de Infraestructura Escolar y generar la toma oportuna de decisiones con la finalidad de
hacer ms eficiente el Sistema Nacional de Educacin.
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Un mayor liderazgo y protagonismo de los centros educativos exige que el Director y Subdirector
estn comprometidos con su labor, que ejerzan una autoridad equilibrada con la participacin de los
distintos sectores de la comunidad educativa. Requiere adems impulsar mejoras en el mbito jurdico
e institucional, a fin de fortalecer la capacidad de decisin de los centros educativos y una mayor
responsabilidad por los resultados de los educandos.
La Secretara de Educacin debe establecer marcos normativos, orientar, brindar asistencia tcnica
y asignar racionalmente los recursos humanos, materiales y financieros a sus diferentes unidades
organizativas, del nivel central y descentralizado, proponiendo herramientas para monitorear y auto
evaluar su labor.
Fortalecer la capacidad del Estado para atender las necesidades de la poblacin y promover su desarrollo
humano, implica mejorar el rol estratgico de las instancias locales y nacionales. En este marco, habr
que fortalecer las redes institucionales pblico-privadas en todo el territorio nacional para unir esfuerzos
en beneficio de la formacin integral de la poblacin, as como potenciar la participacin de las familias
y las comunidades en la mejora de la educacin.
Se busca fortalecer el rol rector y normativo de la Secretara de Educacin a nivel central y apoyar la
capacidad gerencial y operativa de las Direcciones Departamentales, mediante la implementacin del
sistema de informacin, estadsticas y de administracin del talento humano docente y administrativo,
sistema de supervisin y administracin financiera, bienes y servicios, priorizando su transparencia,
agilidad y efectividad.
Para una administracin institucional eficiente y efectiva en la gestin de la Secretara de Educacin,

para el periodo 2014-2018 el Mandato Institucional prioriza: 1) Aplicacin de los Reglamentos de
la Ley Fundamental de Educacin; 2) Gestin descentralizada de los recursos humanos y financieros;
3) Transparencia en el ejercicio de las funciones pblicas, publicidad de la informacin y rendicin de
cuentas; 4) Fortalecimiento institucional; 5) Elaboracin del Plan Estratgico Institucional 2014-2018
y presupuesto anual sobre la base de programas orientados a resultados; y, 6) Mejoramiento de la
infraestructura educativa.
rea Estratgica 6: Participacin

Incentivar y desarrollar estrategias a nivel municipal, distrital y de centros educativos para promover la
participacin activa de los padres y madres de familia, alumnos, ONGs, Empresa Privada, Municipalidades
y otros actores de la comunidad, en los procesos de gestin y mejoramiento de la calidad educativa.
La participacin de la comunidad educativa siempre ha sido un asunto importante para los docentes,
pero la forma en que los centros educativos aprovechan su apoyo vara mucho. La participacin de los
padres y madres y de todos los miembros de la comunidad debe ser real porque se considera un factor
que influye en el xito del centro educativo; favoreciendo el cumplimiento de al menos 200 das de clase,
hay un impacto directo comprobado en la reduccin de las tasas de desercin y repitencia, el rendimiento
acadmico y la autoestima de los educandos, los cuales constituyen un reto superable con la unin de
los esfuerzos de los docentes, padres y madres de familia y la comunidad local.
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Para involucrar con xito a los padres y madres de familia en las actividades educativas, es necesario
contar con estructuras formales de participacin ya establecidas en la Ley Fundamental de Educacin y
la Ley de Fortalecimiento a la Educacin Pblica y la Participacin Comunitaria que faciliten la toma de
decisiones que afectan al centro educativo. Se requieren fuertes lazos con los lderes de la comunidad,
seguido por compromisos conjuntos, as como el desarrollo de la confianza y el establecimiento de
buenas relaciones entre todos los miembros.
Es importante sealar que la participacin se incentivar en los centros educativos de todos los niveles;
promoviendo la integracin social de todos los actores involucrados en los procesos de gestin educativa.
Para lograr la participacin, durante el periodo 2014-2018, el Mandato Institucional prioriza: 1)

Empoderamiento de los padres y madres de familia; 2) Apropiacin y funcionamiento de los Consejos
Educativos de Desarrollo (CED); y 3) Participacin comunitaria a travs de los Consejos Municipales de
Desarrollo (COMDE) y los Consejos Distritales de Desarrollo Educativo (CODDE).
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Indicadores priorizados lnea
5 base y avances esperados
(Metas por indicador)
Para lograr la Misin y Visin, el Plan Estratgico Institucional 2014-2018 Orientado a Resultados, con
enfoque de Valor Pblico, se orienta al logro de los siguientes indicadores1 como expresin cuantitativa de
los cambios esperados, los cuales han sido definidos en fichas de indicadores anexas en este documento.
Tabla 1. Indicadores del PEI 2014-2018: lnea base y metas
Indicadores del PEI 2014-2018 por rea Estratgica

Lnea
Indicadores del Plan Meta Meta Meta Meta Meta
REAS Base
Estratgico 2014-2018 2014 2015 2016 2017 2018
2013
A. REA ESTRATGICA DE ACCESO
1.Tasa de Cobertura Neta de

Matrcula de educandos de 5 aos
63.49% 65.27% 66.55% 75.78% 85.00% 100%
de edad en el ao obligatorio de
Educacin Pre-Bsica
2. Tasa de Cobertura Neta de

Matrcula en Educacin Bsica 79.78% 80.28% 80.78% 81.28% 81.78% 82.28%
en primero y segundo ciclo

Matrcula en Educacin Bsica 42.70% 43.93% 45.15% 46.38% 47.60% 48.83%
ACCESO
en tercer ciclo.

25.47% 26.21% 26.96% 27.70% 28.44% 29.18%
Matrcula en Educacin Media.
5. Porcentaje de jvenes de
15 hasta 24 aos de edad
67.12%(a) 70% 73% 76% 79% 82%
matriculados en educacin bsica
en programas alternativos
6. Tasa de analfabetismo de la
poblacin de 15 aos y ms de 14.50% 14.23% 12.73% 11.23% 9.73% 8.23%
edad.
1.- Versin aprobada por las autoridades de la Secretara de Educacin, 18 septiembre 2014. Los valores de Lnea Base y
Metas anuales debern ser fijadas por las autoridades de la Secretara de Educacin.
15
B. REA ESTRATGICA DE CALIDAD
7.Porcentaje de rendimiento
promedio en espaol y
matemticas.
a) Espaol 67.33% 68.86% 70.40% 71.93% 73.46% 74.99%
b) Matemticas 60.33% 62.50% 64.66% 66.83% 68.99% 71.16%
8. Porcentaje de docentes
CALIDAD
en servicio que participan

en programas de formacin 21.68% 27.69% 42% 57% 72% 87%
permanente en el rea de su
desempeo.
9. Porcentaje de centros
educativos con bajos indicadores ND(b) -- -- -- -- --
que mejoran su desempeo.
C. REA ESTRATGICA DE EFICIENCIA

10. Aos de estudio promedio. 7.50 7.58 7.65 7.73 7.80 8.00
11.Promedio de das clase

cumplidos en el calendario escolar 200 220 220 220 220 220
en establecimientos educativos.
12. Tasa de educandos

promovidos de sexto grado con 55.64% 57.20% 58.76% 60.31% 61.87% 63.43%
edades hasta 12 aos.
13. Tasa de educandos
promovidos de sexto grado con 80.83% 82.94% 85.24% 87.55% 89.55% 92.16%
edades mltiples
EFICIENCIA
14. Tasa de repeticin en

educacin bsica y media
a) Educacin Bsica 1 a 6 grado 4.15% 4.13% 4.11% 4.08% 4.06% 4.04%
b) Educacin Bsica 7 a 9 grado 4.40% 4.32% 4.24% 4.15% 4.07% 3.99%
c) Educacin Media 2.67% 2.45% 2.23% 2.01% 1.79% 1.57%
15.Tasa de desercin en todos

los grados y niveles educativos
a) Bsica 1 a 6 grado 2.36% 1.96% 1.56% 1.16% 0.76% 0.36%
b) Bsica 7 a 9 grado 8.73% 8.68% 8.64% 8.59% 8.54% 8.49%
c) Educacin Media 7.49% 7.48% 7.46% 7.45% 7.43% 7.42%
16
D. REA ESTRATGICA DE COMPETITIVIDAD
16.Tasa de centros educativos
en los niveles de educacin
Pre-Bsica y Bsica tienen
1.92% 2.17% 2.68% 3.18% 3.68% 4.18%
incorporado el programa de
enseanza del idioma ingls como
primera lengua extranjera. (c)
COMPETITIVIDAD
17.Tasa de centros educativos

de los niveles de educacin Pre-
Bsica, Bsica y Media tienen 9% 11.84% 13% 15% 17% 19%
incorporada las NTIC como
herramienta de aprendizaje.
18.Tasa de graduados en
las reas de formacin del 4.31% 5% 6% 7% 8% 9%
Bachillerato Tcnico Profesional.
E. REA ESTRATGICA DE GESTIN
19. Tasa de centros educativos

y unidades administrativas de
la Secretara de Educacin con
conectividad y acceso al sistema
nacional de informacin educativa.
Conectividad 1.67% 12.08% 23.92% 35.76% 47.60%
Acceso 90% 92% 94% 96% 98% 100%
20. Porcentaje del presupuesto

institucional de la Secretara
de Educacin administrado por 23.30% 23.30% 43% 63% 83% 100%
la Direccin Departamental de
Educacin.
GESTIN
21. Porcentaje de cumplimiento

de Control Interno en la Secretara 42.70% 49% 54% 59% 64% 70%
de Educacin.
22. Porcentaje de disminucin

del riesgo de corrupcin en
las actividades de las reas ND ND 30% 50% 80% --
estratgicas del PEI 2014-2018 de
la Secretara de Educacin.
23. Porcentaje de Unidades

organizativas del nivel central
y descentralizado que rinden ND ND 70% 80% 90% 100%
cuentas a la ciudadana a travs
de informes trimestrales pblicos.
17
24. Porcentaje de denuncias
interpuestas se procesan
91% 83% 90% 95% 100 100%
conforme a procedimientos vlidos
estandarizados.
GESTIN
25.Costo de inversin promedio

por educando en los niveles y
modalidades del sistema educativo 10,121.00 11,407.00 11,116.00 12,693.00 13,979.00 15,265.00
del sector gubernamental. (valor
presentado en Lempiras)
F. REA ESTRATGICA DE PARTICIPACIN
26.Nmero de Consejos
Municipales/Distritales de
Desarrollo Educativo (COMDE/
CODDE) integran las juntas
de seleccin departamentales,
municipales y distritales.
a) Departamentales 0 7 12 18 18 18
b) Municipales/Distritales 0 0 100 200 300 322
27. Nmero de centros educativos

PARTICIPACIN
que desarrollan proyectos

para fortalecer la participacin
comunitaria y democrtica.
a) Bsica 75% 76% 77% 78% 79% 80%
b) Media 90% 91% 92% 93% 94% 95%
28. Porcentaje de rganos

oficiales de los centros educativos
que ejecutan plan de accin en
ms del 50%.(d)
a) Gobiernos Estudiantiles ND ND -- -- -- --
b) Sociedad de padres de familia ND ND -- -- -- --
c) Consejo Escolar de Desarrollo ND ND -- -- -- --
Datos obtenidos de los programas alternativos SAT, IHER, ISEMED y Primaria Acelerada, hacen falta la incorporacin de PRALEBAH y EDUCATODOS, ya que no tienen datos
(a)
diferenciados por edad.
Se trabaja la lnea de base con los datos que se generen en el 2014.

(b)
Datos nicamente de centros oficiales
(c)
Este indicador es nuevo. se tomara como lnea base la informacin a generar en el 2015
(d)
18
6 Programas Estratgicos
El Plan Estratgico Institucional 2014-2018 Orientado a Resultados, con enfoque de Valor Pblico de la
Secretara de Educacin, es el instrumento de gestin pblica de carcter macro institucional que orienta las
acciones estratgicas a desarrollar en el perodo de Gobierno, en coherencia con resultados, objetivos, metas e
indicadores institucionales (Art. 6, Reglamento de Financiamiento de la Educacin); se constituye en el marco
de referencia para la formulacin de los Programas Estratgicos y Planes Operativos Anuales.
Por tanto, los resultados e indicadores del PEI 2014-2018 Orientado a Resultados, con enfoque de Valor
Pblico debern plantearse en el contenido de los Programas Estratgicos; ms especficamente en cuanto a
la descripcin de los productos finales y los correspondientes resultados.
La Secretara de Educacin, ha establecido 4 Programas Estratgicos, los cuales se describen a continuacin:
6.1 Gestin, Coordinacin y Comunicacin Institucional. Este Programa tiene como finalidad dirigir los rganos
Tcnicos y Administrativos de la Secretara en la ejecucin de la Poltica Educativa Nacional, aprobada
por el Consejo Nacional de Educacin en todas las modalidades y niveles de educacin Pre-Bsica, Bsica
y Media; desarrollando funciones macro normadoras como ser: aplicacin de la Ley Fundamental de
Educacin y sus Reglamentos, aprobacin del Plan Estratgico, de los Planes Operativos Anuales (POAs)
y Presupuesto de la Secretara de Estado, verificacin de la correcta y oportuna ejecucin del presupuesto
asignado, garantizando el cumplimiento de indicadores, resultados y objetivos institucionales.
Asimismo, implementa polticas de control interno para la adecuada utilizacin de los recursos que
permitan la transparencia institucional y la rendicin de cuentas para implementar una estrategia de
comunicacin.
6.2 Gestin Pedaggica Curricular. Este programa tiene por finalidad definir la poltica curricular que orienta
la gestin pedaggica en los centros educativos, programas de las modalidades regulares y alternativas
de educacin en los niveles de Pre-Bsica, Bsica y Media en el campo de la gestin e implementacin
curricular; administra y regula los procesos de gestin de los centros educativos; formacin, supervisin y
acompaamiento docente; evaluacin institucional, curricular, desempeo docente, de los aprendizajes,
de programas y proyectos en el marco de la Ley Fundamental de Educacin y sus Reglamentos.
6.3 Gestin Tcnica, Administrativa y Financiera. Este programa orienta los procesos de: descentralizacin,
modernizacin, planificacin estratgica, operativa y presupuestaria a partir de los centros educativos,
monitoreo y evaluacin de la gestin, diseo y administracin del sistema nacional de informacin
educativa, poniendo a disposicin de los ciudadanos el acceso a la informacin relativa a la gestin
desarrollada. Asimismo, la administracin presupuestaria de los fondos (nacionales y externos), del
recurso humano, material y de servicios generales, incluyendo las funciones de compras, suministros y la
custodia de los bienes, regulando los programas de compensacin social y la Participacin Comunitaria
y su Reglamento.
6.4 Gestin de Servicios Educativos Descentralizados. Este Programa desarrolla, gestiona y ejecuta los
procesos de la gestin educativa a nivel de las Direcciones Departamentales de Educacin, Direcciones
Municipales y Distritales y de los Centros Educativos Gubernamentales y no Gubernamentales, a travs
de los diferentes programas educativos, modalidades regulares y alternativas de los niveles de Educacin
Pre-Bsica, Bsica y Media.
La gestin educativa en el nivel descentralizado se desarrollar con la participacin de la comunidad

educativa a nivel local, distrital, municipal y departamental, tal como lo establece la Ley de Fortalecimiento
a la Educacin Pblica y la Participacin Comunitaria y su Reglamento.
19
Cadenas de Resultados
7 de Valor Pblico
Es la secuencia causal de una intervencin para el desarrollo, que estipula la secuencia necesaria para
lograr los objetivos deseados, comenzando con los productos, los aprovechamientos y culminando con los
resultados directos e indirectos.
Se presenta en un formato de tabla, estructurada por 2 columnas, y 4 filas. Las filas corresponden a
los niveles de la cadena, que deben ser ledos desde abajo hacia arriba; bajo la comprensin de que el
nivel inferior hace posible lograr el nivel inmediato superior. As se inicia con la definicin de productos,
que generan un aprovechamiento en los usuarios correspondientes; y que dicho uso conduce al logro
del resultado directo. Finalmente se reconoce que el resultado directo, sumado a otras contribuciones
institucionales o sectoriales, contribuye al logro del resultado indirecto.
La columna denominada indicadores e hitos, contiene una corta descripcin de los hitos, entendidos como
avances relevantes o una fase crtica en el tiempo, que hacen posible verificar el progreso de los productos
y aprovechamientos. Finalmente, en esta misma columna, en las casillas superiores se consignan los
indicadores, expresados generalmente en trminos cuantitativos, que permitirn medir el logro de los
resultados directos.
En resumen, la Cadena de Resultados de Valor Pblico es un modelo descriptivo de la ruta estratgica

definida para alcanzar los resultados, entendidos estos como los cambios esperados de las intervenciones
planificadas por la Secretara de Educacin, con sus indicadores correspondientes. Pretende ser un
instrumento sencillo, de fcil lectura y comprensin; que permita tanto a los tomadores de decisin, como
a los ejecutores, comprender y comunicar de forma simple los elementos estratgicos para el logro de los
resultados; as como, sobre esta base definir las actividades u operaciones que deben ser implementadas.
La Cadena de Resultados de Valor Pblico es una herramienta idnea para la planificacin y el monitoreo
de la gestin institucional orientada a resultados esperados; siendo definidas segn las reas estratgicas
del Mandato Institucional que generan valor pblico.
A continuacin se presenta el desarrollo de las Cadenas de Resultados de Valor Pblico que contienen la
lgica de intervencin de la Secretara de Educacin en todos sus niveles, para el periodo 2014-2018.
20
Cadenas de Resultados e Indicadores
1 rea Estratgica 1: Acceso
Resultado Indicadores e Hitos
Visin de Pas-Plan de Nacin
Una Honduras sin pobreza extrema, educada y
sana, con sistemas consolidados de previsin
Resultado
Indirecto
social.
Resultado Global Plan Estratgico de Gobierno

4. Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la
educacin, mediante la implementacin integral y
progresiva de la Ley Fundamental de Educacin.
Resultado
Directo
Universalizado el grado obligatorio en el nivel de

Tasa de Cobertura Neta de Matrcula de educandos de 5 aos de
Educacin Pre-Bsica
edad en el ao obligatorio de Educacin Pre-Bsica
Acceso de nios y nias en edad reglamentaria a la

Educacin Pre-Bsica.
Aprovechamientos
Beneficiados centros educativos y comunidades

Del 2015 al 2018 los docentes y educadoras de Educacin Pre-
con la reubicacin del personal docente en relacin
Bsica, laboran y cumplen sus funciones en los centros donde
a la necesidad de cobertura de Educacin Pre-
fueron nombrados y/o contratados, en base a la Ley Fundamental
Bsica.
de Educacin y sus Reglamentos.
Ampliada y diversificada la oferta educativa en
el nivel de Educacin Pre-Bsica haciendo uso
eficiente de los recursos humanos y financieros.
Desarrollado un Plan de Oferta Educativa en las Del 2015 al 2018 el personal docente cuenta con las herramientas
Modalidades de Jardines, CEPB, CCEPREB, y curriculares necesarias.
Educacin en Casa, para que todos los nios y
nias de 5 aos de edad ingresen al ao obligatorio Del 2015 al 2018 el personal docente y educadoras estarn
de la Educacin Pre-Bsica. contratados y/o reubicados en relacin a la demanda en Educacin
Pre-Bsica en los 18 departamentos.
En el mes de enero de los aos 2015 al 2018 se divulga la oferta

educativa de Educacin Pre-Bsica por diferentes medios de
comunicacin.
En los aos del 2015 al 2018, las Direcciones Departamentales

Productos
de Educacin firman acuerdos o convenios con la Fiscala de

Proteccin de la Niez para que los padres, madres tutores
cumplan con la obligacin de matricular los nios en la edad
escolar correspondiente.
Entre los meses de noviembre y diciembre de los aos del 2015

Diseado el Plan de Oferta Educativa en las al 2018 se elabora un documento de anlisis de oferta y demanda
Modalidades de Jardines, CEPB, CCEPREB y educativa.
Educacin en Casa, para que todos los nios y
nias de 5 aos de edad tengan acceso al ao Entre los meses de noviembre y diciembre de los aos 2015 al
obligatorio de Educacin Pre-Bsica. 2018 se levantar el censo por departamento para identificar la
poblacin en edad escolar.
21
2

Una Honduras sin pobreza extrema, educada y sana,
Resultado
Indirecto
con sistemas consolidados de previsin social.

Resultado
Directo
Tasa de Cobertura Neta de Matrcula en Educacin

Incrementado el acceso de nias y nios al primero y
Bsica en primero y segundo ciclo
segundo ciclo del nivel de Educacin Bsica.
Acceso de la poblacin de nios y nias en edad

reglamentaria a la Educacin Bsica de primero y
Aprovechamientos
segundo ciclo. Del 2015 al 2018 los docentes y educadoras de

Educacin Bsica, I y II Ciclo, laboran y cumplen sus
Beneficiados centros educativos y comunidades con funciones en los centros donde fueron nombrados
la reubicacin del personal docente en relacin a la y/o contratados, en base a la Ley Fundamental de
necesidad de cobertura de Educacin Pre-Bsica. Educacin y sus Reglamentos.
Ampliada y diversificada la oferta educativa en el nivel

de Educacin Bsica haciendo uso eficiente de los
recursos humanos y financieros.
Desarrollado un Plan de Oferta Educativa en Educacin Del 2015 al 2018 los centros educativos, docentes y
Bsica, para que todos los nios y nias ingresen a la alumnos cuentan con las herramientas curriculares
edad de 6 aos al primer ciclo y de 9 aos al segundo necesarias.
ciclo.
Del 2015 al 2018 el personal docente estar contratados
y/o reubicados en relacin a la demanda en Educacin
Bsica en los 18 departamentos.
En el mes de enero de los aos 2015 al 2018 se divulga

el plan de oferta educativa de Educacin Bsica
(Primero y segundo ciclo) por diferentes medios de
comunicacin.
Productos
Del 2015 al 2018 las Direcciones Departamentales de

Educacin firman acuerdos o convenios con la Fiscala
de Proteccin de la Niez para que los padres, madres
tutores cumplan con la obligacin de matricular los
nios en la edad escolar correspondiente.
Diseado Plan de Oferta Educativa para que toda la Entre los meses de noviembre y diciembre de los aos
poblacin en edad escolar tenga acceso a la Educacin del 2014 al 2018 se elabora un documento de anlisis
Bsica del primero y segundo ciclo. de oferta y demanda educativa.
Entre los meses de noviembre y diciembre de los aos

2015 al 2018 se levantar el censo por departamento
para identificar la poblacin en edad escolar.
22
3
Resultado
Indirecto

Resultado
Directo
Incrementado el acceso de educandos en el III ciclo Tasa de Cobertura Neta de Matrcula en Educacin
del nivel de Educacin Bsica. Bsica en tercer ciclo.
Adolescentes tienen acceso al tercer ciclo de Educacin

Aprovechamientos
Bsica a travs de programas presenciales y otras

modalidades innovadoras Del 2015 al 2018, los docentes de Educacin Bsica
del III ciclo, laborando y cumpliendo sus funciones en
Ampliacin de centros educativos de Educacin
los centros donde fueron nombrados y/o contratados,
Bsica atendiendo hasta el tercer ciclo, mediante el
funcionamiento de redes educativas y la contratacin en base a la Ley Fundamental de Educacin y sus
y/o reubicacin docente. Reglamentos
Organizadas y en funcionamiento redes educativas que A febrero de los aos del 2015 al 2018 nmero de redes
oferten hasta el tercer ciclo de Educacin Bsica. educativas organizadas y funcionando segn reglamento
de redes, con acceso al tercer ciclo de Educacin Bsica.
Desarrollado Plan de Oferta Educativa, para que todos
los adolescentes en edades de 12 a 14 aos ingresen Del 2015 al 2018 los centros educativos y los docentes
al tercer ciclo de Educacin Bsica. cuentan con las herramientas curriculares necesarias.
A junio de los aos del 2015 al 2018, las Direcciones

Departamentales de Educacin nombran y reubican
docentes en los centros educativos con necesidades de
personal.
En el mes de enero de los aos 2015 al 2018, se divulga

Productos
el Plan de Oferta Educativa de Educacin Bsica (tercer

ciclo) por diferentes medios de comunicacin.
Del 2015 al 2018, las Direcciones Departamentales de

Educacin firman acuerdos o convenios con la Fiscala
de Proteccin de la Niez para que los padres, madres
tutores cumplan con la obligacin de matricular los
adolescentes en la edad escolar correspondiente.
Diseado Plan de Oferta Educativa para que toda la Entre los meses de noviembre y diciembre de los aos
poblacin adolescente en edad escolar tenga acceso del 2014 al 2018 se elabora un documento de anlisis de
al tercer ciclo de Educacin Bsica. oferta y demanda educativa.

2015 al 2018 se levantar el censo por departamento
para identificar la poblacin en edad escolar.
23
4 Resultado Indicadores e Hitos

Una Honduras sin pobreza extrema, educada y
Resultado
sana, con sistemas consolidados de previsin social.

Indirecto

Resultado
Directo
Incrementado el acceso de jvenes a los

Bachilleratos en Ciencias y Humanidades y Tasa de Cobertura Neta de Matrcula en Educacin
Tcnico Profesional en el nivel de Educacin Media Media.
Aprovechamientos
Educandos egresan con formacin humanista y

tcnica para proseguir estudios en el nivel superior
y/o incorporarse al mundo del trabajo.
Al 2016 nmero de centros educativos de Educacin Media
que ofertan los tres aos en las diferentes modalidades de
Jvenes tienen acceso al nivel de Educacin Media Bachillerato Tcnico Profesional.
y a las diferentes modalidades existentes para
culminar su educacin.
Desarrollado Plan de Oferta Educativa para que Del 2015 al 2018 el personal docente y administrativo
todos los jvenes ingresen de 15 aos y ms a los estar nombrado y/o reubicado en relacin a la demanda
Bachilleratos en Ciencias y Humanidades y Tcnico de Educacin Media en los 18 departamentos
Profesional.
Al 2015 se ha elaborado un estudio tcnico, pedaggico y
financiero para la reubicacin y/o nombramiento docente
en Educacin Media en cada Direccin Departamental
Al 2015 se ha socializado y capacitado al personal docente

de Educacin Media sobre el nuevo Plan de estudio del
Del 2015 al 2018 se ampla la oferta de estudio del nivel

medio con la modalidad del Bachillerato Tcnico Profesional
Productos
en sus diferentes especialidades.
En el mes de enero de los aos 2015 al 2018 se divulga la

oferta educativa de Educacin Media por diferentes medios
de comunicacin.

Diseado el Plan de Oferta Educativa en las del 2015 al 2018 se elabora un documento de anlisis de
Modalidades de Bachillerato en Ciencias y oferta y demanda educativa.
Humanidades y Tcnico Profesional para que los
jvenes de 15 aos y ms tengan oportunidades de Entre los meses de noviembre y diciembre de los aos
continuar estudiando. 2015 al 2018 se levantar el censo por departamento para
identificar la poblacin en edad escolar.
24
5

Resultado
Indirecto

Resultado
Directo
Incrementado el acceso de jvenes y adultos a las Porcentaje de jvenes de 15 hasta 24 aos de

modalidades alternativas flexibles de los niveles de edad matriculados en Educacin Bsica en
Educacin Bsica y Media. programas alternativos.
Aprovechamientos
Jvenes y adultos reciben Educacin Bsica y Media, Del 2015 al 2018 los egresados del noveno grado
mediante la oferta de las diferentes modalidades tienen acceso a la Educacin Media, sin interrumpir
alternativas flexibles, mejorando sus condiciones de su itinerario escolar.
vida.
Desarrollado un plan de oferta integral con modalidades Al 2018, los centros de cultura popular son
alternativas flexibles para brindar Educacin Bsica fortalecidos con infraestructura, mobiliario y equipo.
y Media a jvenes y adultos que no concluyeron
su educacin en el tiempo oportuno, mediante el Del 2015 al 2018 las Direcciones Departamentales
establecimiento de alianzas estratgicas con actores firman convenios con las alcaldas municipales,
locales, nacionales e internacionales. ONGs, empresa privada y otros actores locales
para que faciliten recursos para la implementacin
de los Programas Alternativos de Educacin.
En el mes de enero de los aos 2015 al 2018, se

divulga la oferta educativa de modalidades flexibles.
Productos
Diseado un plan de oferta integral con modalidades Del 2015 al 2018 se habrn distribuido los
alternativas flexibles para brindar Educacin Bsica Programas y Proyectos a nivel nacional de acuerdo
y Media a jvenes y adultos que no concluyeron su a la demanda existente.
educacin en el tiempo oportuno.
Entre los meses de noviembre y diciembre de los
aos 2015 al 2018 se habr identificado la necesidad
de apertura de Programas y Proyectos alternativos
en todos los departamentos del pas.
En enero del 2015 al 2018 se han organizado

Centros de Atencin para jvenes y adultos en los
Programas y Proyectos de acuerdo a la demanda
existente.
25
6

Resultado

Indirecto

Resultado
Directo
Disminuida la tasa de analfabetismo en la poblacin Tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 aos

de 15 aos y mas de edad. y ms de edad.
Aprovechamientos
Del 2015 al 2018 nmero de jvenes y adultos

Jvenes y adultos aprenden a leer y a escribir a
alfabetizados mediante la implementacin del Plan
travs del Plan de Alfabetizacin implementado. de alfabetizacin.
Desarrollado un Plan de Alfabetizacin masiva y Del 2015 al 2018 los educandos de ltimo ao
permanente a nivel nacional estableciendo alianzas de Educacin Media se integran al proceso de
estratgicas con actores locales, nacionales e alfabetizacin de jvenes y adultos.
internacionales.
Del 2015 al 2018 las Direcciones Departamentales
firman convenios con las alcaldas municipales,
ONGs, empresa privada y otros actores locales
para que faciliten recursos a fin de emprender
una alfabetizacin masiva y permanente en su
jurisdiccin.
A marzo de 2015 se disea y divulga un plan de

Productos
alfabetizacin masiva y permanente.
Diseado un Plan de Alfabetizacin masiva y Del 2015 al 2018 se habrn identificado y distribuido
permanente a nivel nacional. los Programas y Proyectos a nivel nacional de
acuerdo a la demanda existente.
En enero del 2015 al 2018 se han organizado

Centros de Atencin para jvenes y adultos en los
Programas y Proyectos de acuerdo a la demanda
existente.
Entre los meses de noviembre y diciembre de

los aos 2015 al 2018 se levantar el censo
por departamento para identificar la poblacin
analfabeta.
26
7
Resultado

Indirecto

Resultado
Directo
Incrementado el rendimiento acadmico en los

Porcentaje de rendimiento promedio en espaol y
educandos de los niveles de Educacin Bsica y
matemticas.
Media.
Del 2015 al 2018, los docentes aplican la investigacin

Las autoridades cuentan con informacin pertinente accin para mejorar el proceso enseanza
Aprovechamientos
de las investigaciones realizadas para la toma de aprendizaje.

decisiones.
Del 2015 al 2018, se han capacitado los docentes en
Educandos y docentes hacen uso adecuado de los el uso y manejo de los libros y materiales educativos.
libros y otros materiales educativos, diseados para
los niveles de Educacin Bsica y Media, alineado al Del 2015 al 2018, los educandos reciben incentivos
DCNB y sus ejes transversales. consistentes en becas de estudio a nivel nacional
e internacional, intercambios educativos y otros
Educandos mejoran su rendimiento acadmico. beneficios segn el ndice acadmico y su
comportamiento.
27
7
Entregadas becas e incentivos a educandos, docentes A octubre de 2015 se ha publicado el reglamento de

y centros educativos de los niveles del Sistema becas e incentivos para educandos.
Educativo.
A diciembre de 2015, 2016, 2017 y 2018, se ha
aprobado en el POA -Presupuesto de la SE, al menos
un monto de Cincuenta Millones de Lempiras (L.
50, 000,000.00) para el otorgamiento de becas e
incentivos.
Evaluado el rendimiento acadmico en los niveles A febrero de 2015, 2016, 2017 y 2018 se publica el
Productos
educativos de Bsica y Media a travs de pruebas informe de evaluacin del rendimiento acadmico
estandarizadas mustrales y censales. de espaol y matemtica para todos los grados de
Educacin Bsica y Media del ao anterior.
Funcionando los equipos de investigacin educativa A junio de los aos del 2015 al 2018 se han realizado
a nivel central y en las Direcciones Departamentales investigaciones y estudios que orienten planes de
de Educacin para el estudio de los factores que mejora para la calidad de la educacin en los centros
contribuyen al mejoramiento de la calidad de la educativos a nivel nacional, definidas en la poltica
educacin. de investigacin educativa.
Entregados y aplicados los instrumentos que A abril de los aos 2015 al 2018 capacitados los
concretizan el CNB y los diseos curriculares en equipos de investigacin educativa a nivel central y
el proceso enseanza-aprendizaje a docentes y descentralizado.
educandos de los niveles de Educacin Bsica y
Media. Del 2015 al 2018 se han reproducido y entregado
los libros y materiales educativos a los centros
educativos.
Capacitado personal docente de los niveles de Del 2015 al 2018 se aplican en los centros educativos
Educacin Bsica y Media en teoras, enfoques y teoras, enfoques y metodologas contemporneas
metodologas contemporneas. de acuerdo a las necesidades e intereses de los
educandos.
Ejecutado programa de tutoras de nivelacin de Al 2015 se ha diseado un Programa de tutoras

aprendizaje de los educandos en los centros educativos de nivelacin de aprendizaje de los educandos de
de Educacin Bsica y Media con apoyo de los padres Educacin Bsica y Media.
de familia.
Analizado y adecuado el Diseo del Currculo Nacional Al 2018, se ha analizado y adecuado el Diseo del
Bsico en funcin del nuevo marco regulatorio. Currculo Nacional Bsico
28
8 Resultado Indicadores e Hitos

Una Honduras sin pobreza extrema, educada y sana, con
Resultado
Indirecto
sistemas consolidados de previsin social.

4. Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la educacin,
mediante la implementacin integral y progresiva de la Ley
Fundamental de Educacin.
Resultado
Directo
Porcentaje de docentes en servicio que participan en

Mejoradas las competencias del personal docente en el
programas de formacin permanente en el rea de su
rea de su desempeo.
desempeo.
Aprovechamientos
Del 2015 al 2018, los docentes participan en procesos

Docentes actualizados con las competencias
de formacin permanente en reas de su desempeo
necesarias para ejercer su funcin educativa en el nivel
planificados por el Sistema Nacional de Formacin
correspondiente.
Docente (SINAFOD).
Docentes actualizados permanentemente de acuerdo Del 2015 al 2018, se han capacitado docentes de
a necesidades especficas de su desempeo en forma acuerdo a necesidades especficas de su desempeo.
presencial, virtual, a distancia o mixta, mediante el Sistema
Nacional de Formacin Docente. Al 2017 se han diseado los mdulos y paquetes
tecnolgicos para el funcionamiento presencial, virtual,
a distancia y mixta del SINAFOD.
Del 2016 al 2018, se ha identificado el nivel de desempeo

docente de acuerdo a los resultados de evaluacin, el
que servir de base para la capacitacin docente.
Productos
Graduados docentes en servicio en el grado de licenciatura En el ao 2016 se establece un convenio entre la

en el nivel de educacin superior, mediante el programa de Secretara de Educacin y la UPNFM para la formacin
nivelacin docente. de docentes en servicio.
En el ao 2015 se ha elaborado el programa de

nivelacin para docentes de los niveles educativos de
Pre-Bsica, Bsica y Media que laboran sin formacin
superior en el cargo en que se desempean.
29
9
Resultado

Indirecto

Resultado
Directo
Mejorado el desempeo pedaggico y administrativo Porcentaje de centros educativos con bajos

en los centros educativos con bajos indicadores. indicadores que mejoran su desempeo.
Aprovechamientos
Docentes mejoran su desempeo profesional. Del 2015 al 2018, se han implementado medidas
de mejoramiento en centros educativos en
Centros educativos mejoran los procedimientos base a informes de supervisin de las unidades
administrativos ejecutados descentralizadas.
Diseado e implementado un plan de intervencin Del 2015 al 2018, se supervisan y se da

en los centros educativos con bajos indicadores, a acompaamiento docente en los centros
partir de los resultados del proceso de supervisin educativos.
pedaggica y administrativa.
Del 2015 al 2018, se elabora un plan de mejora y
acompaamiento docente.
Del 2015 al 2018, se han Identificado centros con

Productos
bajos indicadores educativos.
Supervisados en reas pedaggicas y administrativas Del 2016 al 2018, estarn organizadas y

los centros educativos de Pre-Bsica, Bsica y Media con personal especializado las unidades de
con nfasis en los que tienen bajos indicadores supervisin y acompaamiento docente en el
educativos. nivel descentralizado con autonoma, logstica y
presupuestaria.
Al 2015 se ha diseado el Sistema Nacional

de Supervisin y Acompaamiento Docente
Descentralizado.
30
rea Estratgica 3: Eficiencia
10
Resultado

Indirecto

Resultado
Directo
Incrementado el tiempo efectivo de horas clase Promedio de das de clase cumplidos en el

impartido en los centros educativos. calendario escolar en establecimientos educativos.
Aprovechamientos
Desarrolladas todas las programaciones curriculares

Los docentes y estudiantes permanecen un mnimo conforme lo establecido por la SE.
de 5 horas reloj de clase diarias, para lograr un mayor
tiempo efectivo de clases Del 2015 al 2018, los centros educativos
disminuyen la desercin y reprobacin escolar.
Ejecutado Programa Nacional de Capacitacin a Del 2015 al 2018, diseado plan de capacitacin
directores de centros educativos en liderazgo, gestin a directores en liderazgo, gestin y administracin
y administracin. educativa.
Nombrados oportunamente docentes en plazas Del 2015 al 2018, se nombran docentes en plazas
vacantes en los centros educativos. vacantes de forma oportuna.
Pago puntual de planillas docentes, mediante Del 2015 al 2018, las Direcciones Departamentales
la descentralizacin de las 18 Direcciones firman acuerdos y compromisos con alcaldas,
Productos
Departamentales de Educacin. empresa privada, ONGs y otros, en apoyo

al pago puntual de educadores para aquellos
centros educativos que no cuentan con estructura
presupuestaria para atender la demanda educativa.
Del 2015 al 2018, se paga puntualmente a los

docentes del sector gubernamental que laboran en
los niveles del Sistema Educativo Nacional.
Desarrollados procesos de monitoreo de Del 2015 al 2018, se ha elaborado el plan de

cumplimiento de la programacin curricular en los monitoreo de la ejecucin de la programacin
centros educativos, con la participacin de padres, curricular con participacin comunitaria.
madres y Sociedad Civil.
31
11 rea Estratgica 3: Eficiencia
Resultado

Indirecto

mediante la implementacin integral y progresiva de la Ley
Fundamental de Educacin.
Tasa de educandos promovidos de sexto grado con

edades hasta 12 aos.
Resultado
Directo
Tasa de educandos promovidos de sexto grado con

Mejorada la permanencia y promocin de los alumnos en
edades mltiples
los diferentes niveles y modalidades educativas.
Tasa de repeticin en Educacin Bsica y Media.
Tasa de desercin en todos los grados y niveles educativos.

Aprovechamientos
Educandos mejoran su rendimiento escolar y reciben

apoyo tutorial oportuno.
Educandos permanecen en el aula de clases y son Al 2015, 2016, 2017 y 2018, aplicada la estrategia
promovidos de un grado a otro. mensual de tutoras para la promocin de los educandos.
Educandos son atendidos en los centros educativos de

acuerdo a sus necesidades de aprendizaje
Implementados los estndares, pruebas formativas y de A noviembre de los aos 2015, 2016, 2017 y 2018, se
fin de ao en el nivel de Educacin Bsica y Media. ha desarrollado un plan de asistencia tutorial en los
centros educativos para los educandos que no logran el
rendimiento esperado en cada periodo escolar.
Del 2015 al 2018, se han realizado evaluaciones y

recuperaciones eficientes y flexibles en los centros
educativos.
A marzo de los aos 2015 al 2018, docentes capacitados

para evaluar el proceso educativo de manera eficiente y
Productos
flexible.
Desarrollados programas educativos que fortalezcan Al 2015 se han diseado programas en valores y recursos
valores y actitudes de convivencia, seguridad, autoestima, de aprendizaje educativos.
valoracin del entorno e identidad nacional a travs del
deporte, arte, cultura, msica y otros.
Entregados beneficios sociales en coordinacin con otras Del 2015 al 2018, se han identificado los beneficiarios de
entidades externas a la SE. (Bono de transporte, Merienda los programas sociales
Escolar, Bono Vida Mejor, entre otros).
Funcionando equipos psicopedaggicos y servicios Del 2015 al 2018, se han organizado los equipos
psicopedaggicos y servicios educativos de apoyo a la
educativos de apoyo a la diversidad.
diversidad.
32
12

Resultado

Indirecto

Resultado
Tasa de centros educativos en los niveles de

Educandos con dominio bsico en el idioma ingls Educacin Pre-Bsica, Bsica tienen incorporado
Directo
como primera lengua extranjera. el programa de enseanza del idioma ingls como
primera lengua extranjera.
Aprovechamientos
Centros educativos impartiendo la enseanza del idioma

ingls como primera lengua extranjera.
Del 2015 al 2018, se ha desarrollado, en los centros
Docentes mejoran sus procesos pedaggicos
educativos focalizados, el programa de enseanza
didcticos en el aula de clases en funcin de los
de ingls como primera lengua extranjera.
mdulos y paquetes didcticos para favorecer la
enseanza del idioma ingls como primera lengua
extranjera.
Implementados en los centros educativos mdulos y Al 2015, 2016 se han elaborado mdulos y paquetes
paquetes didcticos de ingls para docentes, nios y didcticos para la enseanza del idioma ingls
nias de los niveles de Educacin Pre-Bsica y Bsica como primera lengua extranjera en los niveles de
Educacin Pre-Bsica y Bsica.
Del 2015 al 2018, se han capacitado docentes de

Pre-Bsica y Bsica para la enseanza del idioma
ingls.
Productos
Diseado el Programa para la enseanza del idioma Del 2015 al 2018, se han creado estructuras
ingles como primera lengua extranjera para los niveles presupuestarias para la contratacin y reubicacin
educativos de Pre-Bsica y Bsica. del personal docente con competencias en el idioma
ingls.
Al 2015 se ha realizado un censo del personal

docente en servicio con competencias en el idioma
ingls.
Al 2015, 2016 validados los programas para la

enseanza del idioma ingls.
33
13
Resultado

Indirecto

Resultado
Tasa de centros educativos de los niveles de

Directo
Docentes y educandos mejoran sus competencias en

Educacin Pre-Bsica, Bsica y Media tienen
el manejo de las Nuevas Tecnologas de Informacin y
incorporada las NTIC como herramienta de
Comunicacin (NTIC). aprendizaje.
Aprovechamientos
Educandos y docentes utilizan adecuadamente las Del 2015 al 2018, se desarrollan procesos de
herramientas tecnolgicas en el desarrollo del proceso enseanza aprendizaje con apoyo de equipo
enseanza-aprendizaje. tecnolgico.
Docentes y educandos cuentan con las competencias Del 2015 al 2018, docentes y educandos usan
necesarias para el uso de las NTIC, aplicadas programas bsicos de computacin, navegan
en educacin, para el mejoramiento del proceso por internet y discriminan informacin para
enseanza-aprendizaje. complementar sus conocimientos.
Implementados mdulos y paquetes didcticos para el Del 2015 al 2018, se han elaborado mdulos y
manejo de las NTIC para docentes y educandos del I, II paquetes didcticos para la incorporacin de las
y III ciclo de Educacin Bsica y Media. NTIC en los niveles de Educacin Pre-Bsica,
Bsica y Media.
Diseado el programa de capacitacin para incorporar Del 2015 al 2018, se ha capacitado a los docentes
las NTIC en el proceso enseanza-aprendizaje en los y educandos en el uso de las nuevas tecnologas
Productos
niveles de Educacin Pre-Bsica, Bsica y Media. de informacin y comunicacin aplicadas a la

educacin.
Del 2015 al 2018, se han establecido alianzas con

empresas nacionales e internacionales para proveer
a docentes de equipo tecnolgico a bajo costo.
Del 2015 al 2018, se cuenta con una base de datos

del personal docente especializado en tecnologa
educativa.
34
14
Resultado

Indirecto

Resultado
Incrementado el nmero de educandos graduados con

Directo
el perfil profesional adecuado para insertarse al campo Tasa de graduados en las reas de formacin del
laboral, el emprendedurismo y/o continuar estudios Bachillerato Tcnico Profesional.
superiores.
Aprovechamientos
Educandos adquieren las competencias necesarias y

actitudes relevantes para su vida personal y social. En los aos del 2015 al 2018 se incrementa el nmero
de graduados de jvenes que reciben formacin
Centros educativos cuentan con espacios fsicos y ocupacional, profesional y empresarial para insertarse
ambientes pedaggicos adecuados que propician una al mercado laboral.
educacin de calidad.
Graduados jvenes en las diferentes especialidades Del 2015 al 2018, se incrementa el nmero de
del Bachillerato Tcnico Profesional con el perfil jvenes matriculados en las diferentes especialidades
profesional adecuado para insertarse al campo laboral, del Bachillerato Tcnico Profesional.
el emprendimiento y/o continuar estudios superiores.
Desarrollado programa de supervisin pedaggica Del 2015 al 2018, supervisados tcnica y

y administrativa de los centros de Educacin Media, pedaggicamente los centros educativos de
para garantizar la adecuada implementacin de los Educacin Media que imparten el Bachillerato en
Bachilleratos en Ciencias y Humanidades y Tcnico Ciencias y Humanidades y Tcnico Profesional en el
cumplimiento de los requisitos establecidos.
Profesional.
Al 2017 construidos y/o mejorados 15 centros de
Productos
educacin tcnica profesional. (Instituto Hondureo

Implementada la nueva oferta acadmica de los
de Infraestructura Fsica Educativa INHIFE)
Bachilleratos en Ciencias y Humanidades y Tcnico
Profesional de manera presencial y alternativa.
Al 2015 se aprueba y aplica la normativa en materia
de construccin, equipamiento, mantenimiento,
rehabilitacin, reforzamiento, reconstruccin,
reconversin y habilitacin de centros educativos.
Al 2018 diseada, socializada y legalizada la nueva

malla curricular de los Bachilleratos en Ciencias y
Humanidades y Bachillerato Tcnico Profesional.
35
15
Resultado

Indirecto

Resultado
Incrementado el nmero de centros educativos y Tasa de centros educativos y unidades

Directo
unidades administrativas que utilizan el Sistema administrativas de la Secretara de Educacin

Nacional de Informacin Educativa para la toma de con conectividad y acceso al sistema nacional de
decisiones oportunas y pertinentes. informacin educativa.
Aprovechamientos
Transparentados los procesos administrativos

financieros, tcnicos y pedaggicos que ejecuta la
Del 2015 al 2018 se da seguimiento y evalan los
procesos administrativos, tcnicos y pedaggicos
del nivel central y descentralizado en funcin de los
Se cuenta con informacin expedita, oportuna y real
indicadores.
de los centros educativos, Direcciones Municipales/
Distritales, Direcciones Departamentales y Nivel Central
de la Secretara de Educacin.
Capacitado personal de los centros educativos y de las Al ao 2018 se elabora un plan de capacitacin
unidades administrativas de la Secretara de Educacin sobre el uso y manejo del Sistema Nacional de
en el uso y manejo del Sistema Nacional de Informacin. Informacin.
Al 2018, se incrementa el uso del sistema de

informacin en los centros educativos y en las
unidades administrativas para la toma de decisiones.
Productos
Al 2016, se consolida el sistema nacional de

informacin educativa vlido y confiable.
Conectadas electrnicamente las unidades Al 2018, se supervisa la conectividad electrnica de

administrativas y centros educativos de la Secretara los servicios de internet y datos establecidos por la
de Educacin. CONATEL con las unidades administrativas y los
centros educativos donde existe cobertura.
Al 2015, se ha elaborado un reglamento especial en

coordinacin con CONATEL, para la ejecucin de
un plan de conectividad a los centros educativos por
las operadoras de servicios electrnica.
36
16
Resultado

Indirecto

mediante la implementacin integral y progresiva de la
Ley Fundamental de Educacin.
Resultado
Directo
Porcentaje del presupuesto institucional de la

Mejorada la gestin de los recursos humanos y financieros
Secretara de Educacin administrado por la Direccin
en las Direcciones Departamentales de Educacin.
Departamental de Educacin.
Las Direcciones Departamentales de Educacin Al 2017 las 18 Direcciones Departamentales de Educacin

desarrollan mecanismos ms giles y expeditos en la elaboran planillas de pago del personal docente y
gestin de los recursos humanos y financieros. administrativo y ejecutan el presupuesto asignado.
Aprovechamientos
Del 2015 al 2018, La Direccin General Administrativa y

Financiera y la Unidad de Planeamiento y Evaluacin de la
Gestin/DDE realizan levantamientos de diagnsticos de
prioridades educativas en las Direcciones Departamentales.
Direcciones Departamentales de Educacin administran Del 2015 al 2018, se ha capacitado al personal de las
los recursos financieros y humanos en el marco de la Direcciones Departamentales de Educacin en temas
descentralizacin establecida en la Ley Fundamental y administrativos, recursos financieros y humanos en el
sus Reglamentos. marco de la descentralizacin.
Aplicados los procedimientos contenidos en los manuales Al 2015 se han diseado manuales para la administracin
para la administracin del recurso humano y financiero del recurso humano y financiero descentralizado por las
descentralizado en el marco de la Ley Fundamental de Direcciones Departamentales de Educacin.
Educacin y sus Reglamentos.
Diseado e implementado Programa de capacitacin para Al 2015 se ha elaborado un plan de capacitacin

el desarrollo de capacidades de los funcionarios de las para desarrollar las competencias necesarias en la
Direcciones Departamentales, para la descentralizacin. administracin de los recursos humanos y financieros en
las Direcciones Departamentales de Educacin.
Productos
Del 2015 al 2018, se ha elaborado un estudio anual para

la definicin de prioridades de asignacin presupuestaria a
las Direcciones Departamentales de Educacin.
Del 2015 al 2018, realizados anlisis presupuestarios

para la distribucin del gasto corriente e inversin en las
Direcciones Departamentales de Educacin.
Diseada e implementada una estrategia de Del 2015 al 2018, se han elaborado estrategias de
descentralizacin de responsabilidades, recursos y descentralizacin de responsabilidades, recursos y
procesos. procesos.
37
17 rea Estratgica 5: Gestin

Objetivo 1. Una Honduras sin pobreza extrema,
educada y sana, con sistemas consolidados de
previsin social.
Objetivo 4. Honduras con un Estado moderno,

transparente, responsable, eficiente y competitivo
Resultado Indirecto

12. Lograr un gobierno moderno, sencillo y eficiente,

para mejorar la entrega de servicios pblicos y la
facilitacin de los negocios en Honduras.
13. Lograr un indicador de control de la corrupcin

superior a la media de los pases de bajos ingresos,
candidatos para la Cuenta del Desafo del Milenio
(MCA) ao 2013, de acuerdo al informe anual del
Banco Mundial/ Worldwide Governance Indicators
(WGI)
Resultado
Fortalecido el sistema del control interno Porcentaje de cumplimento de Control Interno en la

Directo
institucional de la Secretara de Educacin. Secretara de Educacin.
38
Los funcionarios de los niveles departamentales A septiembre 2017 las Direcciones Departamentales de
cuentan con lineamientos de control para dictar Educacin han incorporado en sus rutinas de trabajo las
las directrices necesarias en sus respectivos normas y guas de control a nivel descentralizado.
departamentos, que contribuyan a cumplir
eficazmente los procesos ejecutados y lograr los
objetivos institucionales en el nivel respectivo, y
verificar su cumplimiento.
Aprovechamientos
Despacho Ministerial, Sub Secretaras, Comit A octubre 2017 las diferentes dependencias del nivel
de Control Interno cuentan con lineamientos de central han incorporado a sus rutinas de trabajo las normas
control para dictar las directrices necesarias que y guas de control.
contribuyan a cumplir eficazmente los procesos
ejecutados en la Secretara de Educacin y lograr
los objetivos institucionales.
Despacho Ministerial, Sub Secretaras y Comit En agosto de 2016 las autoridades y el comit cuentan con
de Control Interno, cuentan con informes para la un informe de la evaluacin a nivel departamental.
toma de decisiones, ajustes y acciones necesarias
en las unidades del nivel central y departamental En diciembre de 2015 las autoridades y el comit cuentan
evaluadas, con recomendaciones especficas para con un informe de la evaluacin a nivel central.
su fortalecimiento.
A diciembre 2017 aplicadas las guas de control interno en

Aplicadas permanentemente las normas y guas del cada Direccin Departamental de Educacin.
control interno de la ONADICI en la Secretara de
Educacin. A diciembre del 2016 aplicadas las normas y guas de
control interno en el nivel central.
Productos
Al primer semestre del ao 2016 efectuada una evaluacin

Evaluado el sistema de control interno de
del control interno en cada Direccin Departamental de
las diferentes unidades del nivel central y
Educacin.
departamental.
Al segundo semestre de 2015 efectuada una evaluacin
del sistema de control interno en las unidades del nivel
central.
39
previsin social.

Resultado Indirecto



superior a la media de los pases de bajos
ingresos, candidatos para la Cuenta del Desafo
del Milenio (MCA) ao 2013, de acuerdo al informe
anual del Banco Mundial/ Worldwide Governance
Indicators (WGI)
Resultado
Directo
Porcentaje de disminucin del riesgo de corrupcin en las

Reduccin de corrupcin a nivel central y
actividades de las reas estratgicas del Plan Estratgico
descentralizado de la Secretara de Educacin
Institucional 2014-2018 de la Secretara de Educacin.
La Sociedad Civil, y Organismos Nacionales e En diciembre de 2015 al 2018 la Secretara de Educacin

Internacionales cuentan con la publicacin del ha publicado un informe de acciones y estado de avance
estado de avance del PRRC. del PRRC.
Las autoridades gubernamentales de la Secretara

Aprovechamientos
de Educacin cuentan con informacin anual de las En los meses de julio a diciembre de los aos 2015 al
actividades en curso para reducir la corrupcin 2018 las autoridades reciben un informe de estado de
avance del PRRC
Despacho Ministerial, Sub Secretaras, Comit
de Control Interno, Auditora Interna, externa A junio de los aos 2015 al 2018 se cuenta con
y otros organismos cuentan con MARC que informacin diagnstica para elaborar el PRRC del nivel
permita visualizar las reas crticas de riesgos de central/descentralizado y sobre requerimientos financieros
corrupcin para tomar las medidas correctivas a para ser incorporados en el presupuesto de la Secretara
nivel estratgico y operativo, a la vez contarn con de Educacin del ao siguiente.
informacin til para la negociacin de proyectos de
cooperacin.
40
Diseado y ejecutado el Plan de Reduccin del A diciembre de los aos 2016 y 2017, se ha ejecutado el
Riesgo de Corrupcin (PRRC) a nivel central y PRRC en el nivel descentralizado.
descentralizado.
A diciembre de 2015, 2016, 2017 y 2018, se ha ejecutado
el PRRC en el nivel central.
A diciembre del ao 2015 se ha aprobado el PRRC a

aplicarse en el nivel central por las autoridades de la
Productos
A diciembre del ao 2016, se ha diseado el PRRC en el

nivel descentralizado con enfoque centrado en sistemas
de supervisin administrativa y financiera.
Elaborado Mapa Anual de Riesgo de Corrupcin A marzo de los aos del 2016 al 2018 se han elaborado
(MARC) en el nivel central y descentralizado. los MARC de cada Direccin Departamental de Educacin.
A marzo de los aos del 2015 al 2018 se han elaborado

los MARC del nivel central.
41

previsin social.

Resultado Indirecto



superior a la media de los pases de bajos ingresos,
candidatos para la Cuenta del Desafo del Milenio
(MCA) ao 2013, de acuerdo al informe anual del
Banco Mundial/ Worldwide Governance Indicators
(WGI)
Los actores del sistema nacional educativo y Porcentaje de unidades organizativas del nivel central
ciudadana en general reciben informacin til para y descentralizado que rinden cuentas a la ciudadana a
Resultado
evaluar la gestin pblica educativa y participar travs de informes trimestrales pblicos.

Directo
en el proceso educativo, generando confianza

y validando las acciones de la Secretara de
Educacin.
42
Los padres y madres de familia, instituciones En los aos 2015 al 2018, la Secretara de Educacin
acadmicas, estudiantes, organizaciones de da seguimiento a las recomendaciones dadas por las
sociedad civil acceden expeditamente a informacin auditoras realizadas por las organizaciones de la sociedad
educativa (cuantitativa y cualitativa), para promover civil.
la participacin de todos los actores en el proceso
educativo, mejorando su capacidad de desarrollar
veedura ciudadana y brindando propuestas para la
toma de decisiones.
Los usuarios participan en la mejora del plan de

difusin.
Aprovechamientos
Las Unidades del Nivel Central y las Direcciones En los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre
Departamentales de Educacin presentan informes de los aos del 2015 al 2018, la Secretara de Educacin
pblicos a los que estn obligados, usando los actualiza y mejora la informacin publicada.
datos generados por el Sistema Nacional de
Informacin Educativa de Honduras (SINIEH) y
dems informacin de inters, a travs de eventos A febrero del ao 2015 est disponible una encuesta para
pblicos, medios digitales e impresos para mejorar
conocer el nivel de satisfaccin con la informacin y se
los procesos de su desempeo.
informa de sus resultados.
En los meses de marzo, junio. Septiembre y diciembre de

los aos del 2015 al 2018, la Secretaria de Educacin
a nivel central y descentralizado, cuenta con informacin
valiosa para mejorar el desempeo en base a los informes
difundidos.
Publicado y elaborado informe pblico trimestral de En los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre de
las Direcciones Departamentales y del Nivel Central los aos del 2015 al 2018, se publican informes de gestin.
en base a los datos generados por el Sistema
Nacional de Informacin Educativa de Honduras y
dems informacin de inters pblico.
Productos
Implementado un Plan de Difusin, y Rendicin de Al mes de junio del ao 2016, el 100% de las solicitudes
Cuentas que informa trimestralmente a los actores de informacin recibidas son atendidas en tiempo y forma.
del sistema educativo nacional y a la ciudadana
sobre los resultados de la gestin de la Secretara Al mes de junio del ao 2015, se ha iniciado la
de Educacin. implementacin del Plan de Difusin y Rendicin de
Cuentas.
Hasta febrero 2015 la Secretara de Educacin cuenta

con un Plan de Difusin de los resultados de la gestin.
43
previsin social.

transparente, responsable, eficiente y
competitivo
Resultado Global Plan Estratgico de

Resultado Indirecto
Gobierno
4. Ampliar la cobertura y mejorar la calidad
de la educacin, mediante la implementacin
integral y progresiva de la Ley Fundamental de
Educacin.
12. Lograr un gobierno moderno, sencillo y

eficiente, para mejorar la entrega de servicios
pblicos y la facilitacin de los negocios en
Honduras.
13. Lograr un indicador de control de la

corrupcin superior a la media de los pases
de bajos ingresos, candidatos para la Cuenta
del Desafo del Milenio (MCA) ao 2013, de
acuerdo al informe anual del Banco Mundial/
Worldwide Governance Indicators (WGI)
Resultado
Directo
Incremento sostenido de atencin a denuncias

Porcentaje de denuncias interpuestas se procesan
en condiciones de igualdad y resueltas
conforme a procedimientos vlidos estandarizados.
conforme a la ley.
La Secretara de Educacin cuenta con una En los meses de junio y diciembre de los aos del 2015 al
herramienta de control para dar seguimiento a 2018 la Secretara de Educacin ha habilitado los espacios
la denuncia, generando datos estadsticos que de retroalimentacin para discutir la informacin y resultados
sirvan para tomar medidas de mejora. derivados de la denuncia ciudadana aprovechndolos para
aplicar medidas correctivas.
Aprovechamientos
La Secretara General cuenta con una En el mes de enero del ao 2016 la Unidad de Denuncias
dependencia exclusiva para atender cuenta con los recursos para desarrollar los procesos de
efectivamente la denuncia ciudadana. investigacin de la denuncia.
La Secretara de Educacin cuenta con un

procedimiento establecido y uniforme para la
gestin de las denuncias.
El denunciante y denunciado reciben

garantas legales del proceso y un trato
igualitario.
44
Implementado un sistema integrado de registro En el mes de diciembre de los aos del 2015 al 2018 la
de denuncia. Unidad de Denuncias informa sobre los resultados de
atencin a la misma.
A partir de octubre de 2015, el recurso humano de la

Secretara de Educacin ha sido fortalecido para brindar un
mejor servicio en atencin a la denuncia.
Productos
Alineado el procedimiento de atencin a A partir de febrero de 2015, se implementa el

la denuncia ciudadana de acuerdo a los procedimiento de la denuncia.
Reglamentos de la Ley Fundamental de
Educacin.
45
rea Estratgica 6: Participacin
21

Resultado

Indirecto

Resultado
Nmero de Consejos Municipales/Distritales

Directo
Transparentados los procesos de seleccin y

de Desarrollo Educativo (COMDE/CODDE)
contratacin de docentes a nivel departamental,
integran las juntas de seleccin departamentales,
municipal y distrital
municipales y distritales.
Aprovechamientos
Del 2015 al 2018, las Juntas de Seleccin estn

integradas por los representantes de los Consejos
Transparencia en los procesos de seleccin y
Municipales/Distritales de Desarrollo Educativo
contratacin del personal docente
(COMDE/CODDE)
Participando como veedores en las juntas de Del ao 2015 al 2018, los representantes de los
seleccin del personal docente los Consejos Consejos Municipales/Distritales de Desarrollo
Municipales/Distritales de Desarrollo Educativo Educativo integran las Juntas Departamentales,
(COMDE/CODDE). Distritales y Municipales de seleccin docente.
Productos
Organizados y fortalecidos Consejos Municipales/ Al ao 2016 los COMDE y los CODDE cuentan con
Distritales de Desarrollo Educativo (COMDE/ personalidad jurdica.
CODDE).
Del ao 2015 al 2018, se han creado y fortalecido
los COMDE, CODDE y los CED.
46
22 rea Estratgica 5: Participacin

previsin social.

Resultado Global Plan Estratgico de

Resultado Indirecto
Gobierno
12. Lograr un gobierno moderno, sencillo y

eficiente, para mejorar la entrega de servicios
pblicos y la facilitacin de los negocios en
Honduras.
13. Lograr un indicador de control de la

corrupcin superior a la media de los pases de
bajos ingresos, candidatos para la Cuenta del
Desafo del Milenio (MCA) ao 2013, de acuerdo
al informe anual del Banco Mundial/ Worldwide
Governance Indicators (WGI)
Mejorada la gestin y la gobernabilidad Nmero de centros educativos que desarrollan proyectos para
democrtica en los centros educativos a travs fortalecer la participacin ciudadana y democrtica a travs de
Resultado
de la ejecucin de proyectos con la participacin rganos oficiales.

Directo
de rganos oficiales.
Porcentaje de rganos oficiales de los centros educativos que
ejecutan plan de accin en ms del 50%.
(Gobiernos Estudiantiles, Sociedad de padres de familia,
Consejo Escolar de Desarrollo).
Del ao 2015 al 2018, los estudiantes aprenden a solucionar

Educandos desarrollan valores democrticos, problemas de forma pacfica y a respetar las normas del centro
cvicos, ticos entre otros educativo.
A marzo de los aos del 2015 al 2018, se ha divulgado un

Aprovechamientos
informe anual de experiencias exitosas de los Gobiernos

Educandos organizados reciben apoyo de otros Estudiantiles.
actores para el fortalecimiento de sus estructuras
democrticas
Del ao 2015 al 2018, la comunidad educativa, a travs de
los rganos oficiales, participa en el centro educativo en la
Autoridades de la Secretara de Educacin,
planificacin y ejecucin de los Proyectos Educativos de Centro.
cuentan con insumos para promover acuerdos
de actuacin conjunta con sociedad civil y sector
privado para la promocin de la participacin Del ao 2015 al 2018, se han ejecutado anualmente al
comunitaria y democrtica en el sistema menos 3 convenios con el sector privado, organizaciones e
educativo nacional. instituciones nacionales y/o internacionales para la promocin
de la participacin comunitaria y democrtica en el sistema
educativo nacional (Nivel Central y Descentralizado).
47
22 rea Estratgica 5: Participacin
Ejecutado Proyecto Educativo de Centro en los Del ao 2015 al 2018 se monitorean proyectos ejecutados en los
centros educativos que fortalecen la participacin centros educativos con la participacin de los rganos oficiales.
ciudadana y democrtica a travs de los rganos
oficiales. Al 2015, 2016, 2017 y 2018, se ha elaborado el Proyecto
Educativo de Centro (PEC) en los centros educativos con
la participacin de los rganos oficiales (CED, Gobiernos
Estudiantiles, Sociedad de Padres de Familia)
Al 2015, 2016 y 2017 se elabora un instructivo para la elaboracin

de perfiles de proyectos a desarrollar en los centros educativos.
Al 2015, 2016 y 2017 se organizan comits cvicos, ambientales,

juntas, asociaciones y escuelas de madres y padres de familia
para dinamizar el proceso educativo institucional.
Funcionando adecuadamente comits cvicos, Al ao 2015, se elaboran manuales para orientar la organizacin
Productos
ambientales, juntas, asociaciones escolares y funcionamiento de los comits cvicos, ambientales, juntas,
deportivas, y escuelas de madres y padres de asociaciones escolares deportivas, y escuelas de madres y
familia en los centros educativos. padres de familia en los centros educativos.
Implementado el Programa de Promocin En el segundo semestre del 2017 se evala el impacto del
del Buen Gobierno Estudiantil en los centros Programa de Promocin del Buen Gobierno Estudiantil.
educativos, mediante alianzas pblico-privadas.
Del ao 2015 al 2018, se divulga un informe anual de
experiencias exitosas de los Gobiernos Estudiantiles.
En el mes de junio del ao 2015 se socializa el Programa de

Promocin del Buen Gobierno Estudiantil con directores de
centros educativos
En el mes de marzo del ao 2015, se disea el Programa

de Promocin del Buen Gobierno Estudiantil en los centros
educativos.
48
8 Acuerdos de Gestin
Evaluacin y Monitoreo: La Secretara de Educacin, a travs de la Unidad de Planeamiento y Evaluacin
de la Gestin (UPEG) deber disear, desarrollar y aplicar un sistema de monitoreo y evaluacin de
la gestin por resultados, el que deber estar alineado en el marco de las polticas internacionales y
nacionales de monitoreo y evaluacin de programas y proyectos, as como en el marco de las normas,
procedimientos e instrumentos para el seguimiento de la Planificacin Estratgica, del Plan Operativo
Anual y del presupuesto institucional.
El sistema de monitoreo y evaluacin de la gestin por resultados deber tambin proveer informacin
oportuna, vlida y confiable para la toma de decisiones, respecto al avance de los procesos que se
desarrollan en las diferentes instancias y niveles, de los aprovechamientos y de los resultados e indicadores.
Planificacin Operativa: La Secretara de Educacin a travs de la Unidad de Planeamiento y Evaluacin

de la Gestin (UPEG) definir un modelo unificado que utilizar manuales de procedimientos para la
planificacin estratgica, operativa y presupuestaria, basado en los planes del centro educativo, direcciones
distritales, municipales y departamentales de educacin, incorporando las instancias de participacin
comunitaria.
La Secretara de Educacin formular su plan estratgico y presupuesto anual sobre la base de programas
orientados a resultados. El Plan Estratgico Institucional servir de base para la planificacin operativa
y presupuestaria de corto, mediano y largo plazo, programas y proyectos congruentes con el modelo
educativo, generados desde el nivel descentralizado hasta el nivel central.
Recursos Humanos: La Secretara de Educacin a travs de las instancias correspondientes determinadas

en los Reglamentos de la Ley Fundamental de Educacin se encargarn del reclutamiento, seleccin,
clasificacin, nombramiento, induccin, capacitacin, evaluacin del desempeo y remuneracin del
personal docente y administrativo del sistema educativo; promover y desarrollar el talento humano.
Se har un diagnstico del talento humano a nivel central y descentralizado para determinar la capacidad
profesional instalada para la reestructuracin de puestos en todos los niveles de la estructura organizativa
de la SE, de acuerdo la Ley Fundamental de Educacin y sus Reglamentos.
Se evaluar el desempeo del personal administrativo y docente a travs del sistema de evaluacin que
responda a los principios, normas y estndares de calidad, nacionales e internacionales.
Insumos: La Direccin General Administrativa y Financiera y la Direccin General de Adquisiciones

normarn y controlarn el proceso de financiamiento, compras, adquisiciones y distribuciones.
Las direcciones de los centros educativos, distritales, municipales y departamentales de educacin en su

respectiva jurisdiccin son responsables de la ejecucin, utilizacin y control de los recursos financieros
para la compra y suministro de bienes y servicios necesarios para atender los programas y proyectos
educativos con el apoyo de las instancias de participacin comunitaria.
49
Presupuesto: El presupuesto de la Secretara de Educacin debe ser descentralizado, orientado a resultados,
racional, equitativo y participativo, enfocado al educando y garantizando la eficiencia, eficacia, el control y
la transparencia en el uso de los recursos financieros.
Se organizar un Sistema de Centros de Costos en correspondencia con la planificacin orientada a resultados

que asegure la eficiencia en el gasto en todas las instancias de la Secretara de Educacin, a partir del centro
educativo.
El presupuesto anual y plurianual por resultados de la Secretara de Educacin debe elaborarse en funcin
de las prioridades y demandas educativas de la sociedad, para su respectiva aprobacin en el Congreso
Nacional de la Repblica.
Direccin y/o Liderazgo: La Secretara de Educacin para la ejecucin gradual y progresiva de la Ley
Fundamental de Educacin y sus Reglamentos, expresada en la Agenda Estratgica Institucional requiere
del liderazgo tanto del poder autorizante que direccionar los diferentes procesos como de los tcnicos que
ejecutarn los mismos, con el fin de lograr los indicadores, resultados y el Valor Pblico que proveer a sus
beneficiarios dentro de la sociedad hondurea.
Gestin de Riesgos y Alianzas interinstitucionales (nacionales e internacionales): La Secretara de Educacin

en el marco del Plan Nacional de Transparencia y Lucha Contra la Corrupcin cuenta con una estrategia y
un plan de reduccin de riesgos de corrupcin. Con las acciones propuestas, pretende posicionarse como
una entidad que busca mejorar la gobernabilidad e integridad en el sector, se da una mirada particular a
los procesos administrativos y de negocios, que ayuda a los responsables de los mismos a detectar los
puntos vulnerables a la corrupcin y tomar medidas eficaces para reducir su probabilidad de ocurrencia. La
Secretara de Educacin cuenta con un mapeo de identificacin de riesgos de corrupcin para su mitigacin,
mismo que debe ser actualizado peridicamente. En esta lnea se continuar trabajando en asegurar la
confiabilidad de la informacin sobre educacin, fortalecer los controles internos y mitigar los riesgos,
fortalecer un ambiente de control y facilitar los controles externos como marco de garanta para la ejecucin
del PEI 2014-2018.
Alianzas Estratgicas
Para establecer los vnculos de cooperacin para la ejecucin del Plan 2014-2018, la Secretara de
Educacin, ha definido concretamente la responsabilidad en sus diferentes niveles, en el contexto de la Ley
Fundamental de Educacin y sus Reglamentos. Adems ha identificado la contribucin de los dems actores
que tienen incidencia en el sector.
Los actores han sido identificados como socios estratgicos, indirectos y directos. Los socios estratgicos
son los que tienen recursos y conocimientos para apoyar las acciones del Plan. Los socios indirectos pueden
contribuir al logro de objetivos del Plan a travs de los socios directos.
Actores Estratgicos: Nivel de Direccin Superior (Secretario de Estado en el Despacho de Educacin y

Subsecretarias), Alcaldas Municipales, Cooperantes, ONG, otros.
Actores indirectos: Empresa privada, autoridades locales, padres y madres de familia, universidades,
gremios magisteriales, medios de comunicacin, iglesias, otros.
Actores Directos: autoridades educativas, personal tcnico, docentes y no docentes.
50
Implementacin del PEI 2014-
9 2018 a nivel descentralizado
De conformidad con lo establecido en la Ley Fundamental de Educacin, el modelo de gestin se basa en el
principio de descentralizacin administrativafinanciera y de recursos humanos. Esto implica que para la
descentralizacin del Plan Estratgico Institucional 2014-2018 las Direcciones Departamentales de Educacin,
elaboren sus propias estrategias en consonancia con los lineamientos metodolgicos.
Orientaciones conceptuales y metodolgicas:

La implementacin del PEI 2014-2018, a nivel departamental deber considerar las siguientes orientaciones:
Instrumento de Gestin. El Plan Estratgico Institucional 2014-2018 es un instrumento de gestin, en

base al cual debern alinearse las acciones institucionales. Ello requiere, inicialmente de un proceso de
socializacin del Plan Estratgico Institucional al interior de la Direccin Departamental de Educacin;
y definir las tareas y responsabilidades para su implementacin. Adicionalmente, se requiere socializar
los resultados e indicadores con las Direcciones Municipales/Distritales, y Centros Educativos, para
que los docentes y padres de familia tambin conozcan los resultados e indicadores que se pretenden
alcanzar.
Alianzas a Nivel Local. Para la implementacin del PEI se requiere el establecimiento de alianzas
estratgicas con actores locales, a travs de convenios con municipalidades, ONG, cooperantes y
empresas del sector privado entre otros. Todo ello, dependiendo de las caractersticas particulares de
cada uno de los Departamentos.
9.1 Estrategia Departamental

La descentralizacin del Plan Estratgico Institucional 2014-2018 da lugar a la definicin de estrategias
departamentales diferenciadas. Dichas estrategias, conllevan en trminos concretos, algunas de las siguientes
posibilidades:
i) Adoptar valores diferenciados respecto de los indicadores de resultado establecidos, a nivel nacional;
y
ii) Priorizar o enfatizar, productos y aprovechamientos, en el contexto de las particularidades territoriales.
De otra parte, la definicin de una estrategia departamental diferenciada, deber enmarcarse en el Programa
Estratgico 4: Gestin de Servicios Educativos Descentralizados, tomando como base los productos de las
Cadenas de Resultados que son responsabilidad de las Direcciones Departamentales por el mbito de sus
funciones.
9.2 Resultados e Indicadores Nacionales Desagregados

Debe existir una desagregacin de indicadores a nivel departamental, para permitir focalizar los esfuerzos
a nivel territorial, para el cumplimiento de indicadores; y adems ponderar la contribucin por Direcciones
Departamentales, al logro de los indicadores a nivel nacional. Frente a ello, la Unidad de Planeamiento y
Evaluacin de la Gestin (UPEG) de la Secretara de Educacin, responsable del monitoreo de los indicadores,
deber asesorar a las Direcciones Departamentales de Educacin, en cuanto a la desagregacin de indicadores
a nivel departamental.
51
10 Bibliografa
La Gaceta, Ley Fundamental de Educacin, 22 de febrero 2012

La Gaceta, Reglamentos de la Ley Fundamental de Educacin, 17 de septiembre 2014
Julio Sergio Ramrez Arango, La democracia Eficaz: Planeamiento estratgico para Gobiernos y Entidades
Pblicas en Pases Democrticos en Desarrollo, Volumen II: Los componentes de la estrategia de gobierno.
Edicin Electrnica 2011
Secretara de Educacin, Plan de Educacin 2010-2014 Para el cambio ya!, 2010.
Secretara de Educacin, Plan de Educacin 2010-2014 Orientado a Resultados, septiembre 2010.
Secretara de Educacin, Valoracin de la Aplicacin de la Herramienta Plan de Educacin 2010 2014
Orientado a Resultados, Jos Daz Zapata, consultor para PROEFA-GIZ, julio 2013.
Secretara de Educacin, Estrategia para la elaboracin del Plan Estratgico Institucional 2014-2018,
con enfoque en la Gestin Orientada a Resultados de la Secretara de Educacin de Honduras, Jos Daz
Zapata, consultor para PROEFA-GIZ, julio 2013.
Secretara de Educacin, Informe Nacional de Rendimiento Acadmico 2012, Espaol y Matemticas,
de 1 a 9 grado.
Acuerdos de la IX Revisin Conjunta del Plan Educacin para Todos, Tegucigalpa, 18-19-20 de Junio de
2013.
Foro Nacional de Convergencia (FONAC), Informe de Verificacin y Seguimiento Independiente a la
Ejecucin de Visin de Pas y Plan de nacin, perodo 2010-2011, Marzo 2013.
Transformemos Honduras, Reporte Nacional Monitoreo de Das Clases realizado por Miembros de la
Alianza Ciudadana por la Educacin en 422 centros educativos. Auditora Social al Sistema Educativo
Pblico de Honduras: Monitoreo Das Clase Ao 2013, 20 de Enero 2014 Secretara Tcnica de
Planificacin y Cooperacin Externa-SEPLAN, Informe del III Tramo Variable del Apoyo al Plan de Nacin,
Mayo 2013.
Secretara Tcnica de Planificacin y Cooperacin Externa-SEPLAN, Metodologa para la elaboracin de
Planes Estratgicos Institucionales (PEI) alineados a la Visin de Pas y Plan de Nacin, Abril 2012.
Secretara Tcnica de Planificacin y Cooperacin Externa-SEPLAN, Gua Metodologa para la elaboracin
de Planes Estratgicos Institucionales (PEI) alineados a la Visin de Pas y Plan de Nacin, Abril 2012.
Secretara Tcnica de Planificacin y Cooperacin Externa-SEPLAN, Manual de Capacitacin para la
Formulacin de Planes Estratgicos Institucionales en el Marco de la Visin de Pas y Plan de Nacin,
Marzo 2012.
52
Informe sobre Riesgos de Corrupcin en Educacin y Propuesta de Estrategia para su Reduccin,
Miguel Peailillo Lpez, Consultor de la Cooperacin Tcnica Alemana (GIZ). Asesora Tcnica PROEFA.
Tegucigalpa, 8 de Octubre de 2012.
Secretara de Educacin, Resultados Nacionales-Participacin de Honduras en los Estudios Internacionales
TIMSS y PIRLS 2011, Renn Rpalo, Honduras, 2012.
Secretara de Educacin, Gua Operativa del Sistema de Monitoreo de la Gestin por Resultados, Diciembre,
2011.
Secretara de Educacin, Fichas de Indicadores (borrador 3), Unidad de Planeamiento y Evaluacin de
Gestin. Informacin Institucional (Estadstica), Comayagela junio 2014.
Secretara de Educacin, Manual de indicadores de equidad de gnero (II PIEGH 2010-2022). Priorizados
por la Secretara de Educacin; elaborado con el apoyo del Instituto Nacional de la Mujer-INAM, y
UNFPA.
Secretara de Educacin, Manual de Indicadores de Educacin, Septiembre, 2003.
Secretara Tcnica de Planificacin y Cooperacin Externa, Sistema de Seguimiento a la Planificacin
Nacional-Informe Indicadores Plan de Nacin, Julio 2013
Secretara Tcnica de Planificacin y Cooperacin Externa, Plan de Nacin. Manual de Indicadores.
Direccin General de Planificacin y Seguimiento (DGPS/SEPLAN), Diciembre, 2010.
53
Anexo
11 Fichas de indicadores del Plan Estratgico
2014-2018
rea Estratgica Acceso

Contenido Descripcin
Ttulo o
1. Tasa de Cobertura Neta de Matrcula de Educandos de 5 aos de
denominacin del
edad en el ao obligatorio de Educacin Pre-Bsica.
indicador
Niveles Educacin Pre-Bsica
Muestra la participacin relativa de la poblacin matriculada en el
ao obligatorio en el nivel de Educacin Pre-Bsica en la edad terica,
Descripcin en relacin al total de la poblacin proyectada por el INE en esa
misma edad.
TCNM5 aos en PB: Tasa Cobertura Neta de Matrcula de 5 aos de edad

en el ao obligatorio de Educacin Pre-Bsica
Frmula
M 5aos
: Sumatoria de matrcula de educandos de 5 aos de
edad en el ao obligatorio de Pre-Bsica
P5 aos: Sumatoria de la poblacin de 5 aos
Base de Datos de la Secretara de Educacin (Matrcula Inicial)

Fuente
Proyecciones de poblacin (INE)
Limitaciones del El resultado se puede ver afectado por la falta de actualizacin de

indicador las estimaciones de poblacin por edades simples.
Desagregaciones Geogrfico: Nacional y Departamental.
posibles Sexo: Femenino y Masculino.
Presentacin de
Tablas y Grficos
resultados
Periodicidad de
Anual
clculo
54
Ttulo o
2. Tasa de cobertura neta de matrcula en Educacin Bsica en
denominacin del
primero y segundo ciclo.
indicador
Niveles Educacin Bsica (I y II Ciclo)

nivel de Educacin Bsica en sus dos primeros ciclos, en la edad
Descripcin
terica (6 a 11aos), en relacin al total de la poblacin proyectada
por el INE en ese mismo rango de edad.
TCNMIyIIciclo = MIyIIciclode 6 a1 aos 100

P
6 a1 aos
TCNMI y II ciclo: Tasa de Cobertura Neta de Matrcula en el primer

Frmula y segundo ciclo de educacin bsica.
MIy II ciclo de 6 a 11 aos: Total de matrcula del primero y segundo ciclo de

educacin bsica de 6 a 11 aos de edad.
P6 a 11 aos: Sumatoria de la poblacin de 6 a 11 aos de
edad.
Fuente
Proyecciones de poblacin (INE)

Geogrfico: Nacional y Departamental

Desagregaciones
Sexo: Femenino y Masculino.
posibles
Ciclo: Primero y Segundo
Presentacin de
Tablas y Grficos
resultados
Periodicidad de
Anual
clculo:
55
Ttulo o
3. Tasa de Cobertura Neta de Matrcula en Educacin Bsica en
denominacin del
Tercer Ciclo.
indicador
Niveles Educacin Bsica (III Ciclo)

nivel de Educacin Bsica en el Tercer Ciclo, en la edad terica (12
Descripcin a 14 aos), en relacin al total de la poblacin proyectada por el
INE en ese mismo rango de edad.
MIIIciclode12 a14
TCNMIIIciclo = aos 100
P12
a14 aos
TCNMIII ciclo: Tasa de Cobertura Neta de Matrcula en el Tercer

Ciclo de Educacin Bsica.
Frmula
MIII ciclo de 12 a 14 aos: Total de matrcula del tercer ciclo de Educacin
Bsica de 12 a 14 aos de edad.
P 12 a 14 aos: Sumatoria de la poblacin de 12 a 14 aos de
edad.

Fuentes: Proyecciones de Poblacin (INE)

Desagregaciones Geogrfico: Nacional y Departamental

Presentacin de
Tablas y Grficos
resultados
Periodicidad: Anual
56
Ttulo o
denominacin del 4. Tasa de Cobertura Neta de Matrcula en Educacin Media.
indicador
Niveles Educacin Media

nivel de Educacin Media, en la edad terica (15 a 17 aos), en
Descripcin relacin al total de la poblacin proyectada por el INE en ese mismo
rango de edad.
Mmedia15 a17
TCNM Ed . media = aos 100
P15
a17 aos
TCNM Ed. Media

: Tasa de Cobertura Neta de Matrcula en
educacin media
Frmula
M :
media de 15 a 17 aos
Total de matrcula de educacin media de 15 a
17 aos de edad.
P 12 a 14 aos: Sumatoria de la poblacin de 15 a 17 aos de
edad.
Base de datos Secretaria de Educacin (Matrcula Inicial)

Fuentes:
Proyecciones de poblacin por edades simples (INE)

Desagregaciones Geogrfico: Nacional y Departamental

Presentacin de
Tablas y Grficos
resultados
Periodicidad de
Anual
clculo
57
Ttulo o
5. Porcentaje de jvenes de 15 hasta 24 aos de edad
denominacin del
matriculados en educacin bsica en programas alternativos
indicador
Niveles Educativos Bsica

Este indicador da cuenta de la proporcin de jvenes de 15 aos
a 24 aos de edad, matriculados en programas alternativos en
el nivel de Educacin Bsica. Permite analizar la incorporacin
Descripcin de poblacin que por diferentes razones no tuvieron acceso a la
educacin regular no pudieron culminarla, o los educandos que
necesitan compatibilizar el estudio con el trabajo.
.
%Jd15e+: Porcentaje de matrcula inicial de jvenes

matriculados en educacin bsica en programas
educativos alternativos.
Frmula
MIJ15e+: Matrcula inicial de jvenes de 15 a 24 aos
de edad matriculados en educacin bsica en
programas educativos alternativos.
MIned: Matrcula inicial de educacin bsica en programas
educativos alternativos.
Base de datos Secretara de Educacin.

Fuentes: Base de datos de Programas Educativos Alternativos para Jvenes y
Adultos (IHER, PRALEBAH, EDUCATODOS, SEMED y otros).
Limitaciones del
Datos incompletos e inoportunos.
indicador
Geogrfico: Nacional, Departamental, Municipal.

Desagregaciones Zona: Urbana, rural
posibles Administracin: Gubernamentales , No gubernamentales
Presentacin de
Tablas de datos y Grficos
resultados
Periodicidad del
Anual
clculo
58
Ttulo o
6. Tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 aos y ms de
denominacin del
edad.
indicador
Niveles
Este indicador identifica la proporcin de la poblacin de 15
aos y ms que no sabe leer, ni escribir. Tambin identifica las
Descripcin
caractersticas de la poblacin analfabeta y la zona geogrfica de
residencia.
Frmula TA15 aos y ms: Tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 aos y

ms
A15 aos y ms: Cantidad de personas que no saben leer y escribir de
15 aos y ms
P 15 aos y ms: Poblacin total de 15 aos y ms
Censos nacionales de poblacin y vivienda (INE)

Fuente
Encuesta Permanente de Hogares (INE)
La fuente usualmente censal considera como analfabetos aquellos

Limitaciones del
que declaran no saber leer y escribir ante la pregunta censal. Sabe
indicador
leer y escribir? Si___ No___
Geogrfico: Nacional
Desagregaciones
Zona: Urbano y Rural.
posibles
Presentacin de
Grficos y Tablas de Datos
resultados
2 veces al ao, como resultado de la aplicacin de las Encuestas
Periodicidad del
permanentes de Hogares, que realiza el INE, responsable del clculo
clculo
de este indicador.
59
rea Estratgica Calidad
Ttulo o
denominacin del 7. Porcentaje de Rendimiento Promedio de Espaol y Matemticas.
indicador
Niveles Bsica Media
Es el promedio de respuestas correctas por estudiante, en las

asignaturas de espaol y matemticas, dividido entre el total de
preguntas de las pruebas, respectivas. Ofrece una visin general
Descripcin sobre los logros alcanzados y permite comparar el logro de las metas
educativas de rendimiento acadmico entre distintos grupos de los
centros educativos, gubernamentales y no gubernamentales que
tomaron la misma prueba.
Frmula
Fuente Informe de Rendimiento Acadmico Secretara de Educacin.

Limitaciones del
indicador
Geogrfico: Nacional y Departamental.
Grado y Ciclos: De primero a doceavo grado
Zona: Urbana y rural.
Desagregaciones
Administracin: Gubernamental y no gubernamental
posibles
Tipo de centro segn
nmero de docentes: Unidocentes, bidocentes, multidocentes
Sexo: Femenino y masculino
Presentacin de
resultados
Periodicidad de
Anual
resultados
60
Ttulo o
8. Porcentaje de docentes en servicio que participan en programas
denominacin del
de formacin permanente en el rea de su desempeo.
indicador
Niveles Pre-Bsica Bsica Media
Muestra la relacin entre los docentes en servicio y los docentes

Descripcin
inscritos en programas de formacin permanentes.
%DFP= Porcentaje de docentes en servicio que participan en

Frmula programas de formacin permanente.
DFP= Sumatoria de docentes en servicio que participan en

programas de formacin permanente.
D= Sumatoria de docentes en servicio
Base de datos de docentes inscritos en programas de formacin

Fuente permanente, Secretara de Educacin.
Base de datos de docentes en servicio.
Limitaciones del
Datos incompletos e inoportunos
indicador
Geogrfico: Nacional, Departamental y Municipal.

Grado y ciclos: de primero a doceavo
Desagregaciones
Por reas y asignaturas:
posibles
Sexo: Femenino y Masculino
Presentacin de
resultados
Periodicidad de
Anual
clculo
61
Ttulo o
9. Porcentaje de Centros Educativos con bajos indicadores que
denominacin del
mejoran su desempeo.
indicador
Es la relacin del nmero de centros educativos que mejoran los

indicadores de un ao a otro, contra el total de centros educativos
que experimentaron bajo desempeo en un ao anterior.
Descripcin
Los centros educativos que mejoran el desempeo incrementan el
nmero de das laborados, el acceso, la aprobacin, graduacin y
retencin.
Donde:
%CEBI: Porcentaje de centros educativos con bajos indicadores que
Frmula mejoran el desempeo.
CEMIt Sumatoria de centros educativos que mejoran los indicadores
en un ao t
CEBIt-1: Sumatoria de centros educativos con bajos indicadores en el
ao anterior.
Fuente Bases de datos de la Secretara de Educacin.

Limitaciones del
indicador
Geogrfico: Nacional, Departamental y municipal.
Desagregaciones Zona: Urbana y rural
posibles Administracin: Gubernamental y no gubernamental
Centro Educativo
Presentacin de
Tabla de datos y grficos
resultados
Periodicidad del
Anual
clculo
62
Ttulo o
denominacin del 10. Aos de Estudio Promedio.
indicador
Niveles
Permite dar cuenta de los aos de escolaridad promedio que
efectivamente posee una poblacin y as poder caracterizar el capital
humano de un territorio que condiciona la insercin al mercado
laboral y las potencialidades de desarrollo social y econmico.
Descripcin
Es el promedio de aos de estudio declarados por las personas
en la Encuesta Permanentes de Hogares como efectivamente
cursados entre la poblacin de 15 aos y ms, con algn grado de
escolaridad.
Donde:
Frmula AEP: Aos de estudio promedio de la poblacin de 15 aos y ms.
AEP15+ Sumatoria de los aos de estudio declarados como
efectivamente cursados por la poblacin de 15 aos y ms.
P con algn g de e: Sumatoria de la poblacin con algn grado de
escolaridad.
Fuente Encuesta Permanente de Hogares, INE.

Limitaciones del
indicador
Geogrfico: Nacional, Departamental y municipal.
Zona: Urbana y rural
Sexo: Femenino y masculino
Desagregaciones Edades: Rangos de edad
posibles Ingreso: Quintiles
Ocupacin:
Niveles educativos: Bsica, Media y Superior
Presentacin de
resultados
Periodicidad del
Anual
clculo
63
rea Estratgica Eficiencia
Ttulo o
11. Promedio de das clase cumplidos en el calendario escolar en
denominacin del
establecimientos educativos.
indicador

Es la sumatoria de los das de clase cumplidos en cada centro
educativo, en relacin al total de centros educativos.
Descripcin Muestra la relacin de cumplimiento de los das de clase
preestablecidos como mnimo en la Ley Fundamental de Educacin
y en el calendario escolar.
Frmula Donde:
PDC: Promedio das clase cumplidos por cada centro educativo
DCC: Sumatoria de das clase cumplidos
TC: Total de centros educativos
Fuente Base de datos de la Secretara de Educacin
Limitaciones del
indicador
Geogrfico: Nacional, Departamental. Municipal,

Desagregaciones
posibles
Administracin: Gubernamental y no gubernamental
Presentacin de
resultados
Periodicidad de
Anual
clculo
64
Ttulo o
12. Tasa de educandos promovidos de sexto grado con edades
denominacin del
hasta 12 aos.
indicador
Niveles Bsica
Expresa el cociente entre la cantidad de educandos con edad terica

(hasta 12 aos de edad) para egresar del sexto grado y el total de la
poblacin con la edad escolar establecida para culminar el segundo
Descripcin
ciclo de educacin bsica (12 aos de edad) multiplicado por cien.
Monitorea la conclusin del segundo ciclo de educacin bsica, que
culmina exitosamente el sexto grado.
TP612 y menos= x 100
Donde:
TP612 aos y menos: Tasa de educandos promovidos del sexto grado
de 12 aos de edad y menos.
Frmula
: Sumatoria de promovidos del 6t grado de
12 aos de edad y menos
P12 aos : Poblacin en la edad oficial/terica de
promocin del sexto grado (12 aos de
edad)
Base de datos Secretara de Educacin

Fuente
Proyecciones de poblacin por edades simples. INE

indicador las estimaciones de poblacin por edades simples
Desagregaciones Geogrfico: Nacional, Departamental

posibles Sexo: Femenino y masculino
Presentacin de Tabla de datos y grficos

resultados
Periodicidad del
Anual
clculo
65
Ttulo o
13. Tasa de educandos promovidos de sexto grado con edades
denominacin del
mltiples.
indicador
Niveles Bsica
Expresa el cociente entre la cantidad de educandos con edades

mltiples que promueven el sexto grado y el total de la poblacin
Descripcin
con la edad escolar establecida para culminar el segundo ciclo de
educacin bsica (12 aos de edad) multiplicado por cien.
TP6edades mltiples= x 100
Donde:
TP6edades mltiples: Tasa de educandos promovidos del sexto
Frmula grado con edades mltiples.
: Sumatoria de promovidos del 6t grado con
edades mltiples.
P12 aos de edad : Poblacin en la edad oficial/terica de
promocin del sexto grado (12 aos de
edad)
Base de datos Secretara de Educacin

Fuente
Proyecciones de poblacin por edades simples. INE

indicador las estimaciones de poblacin por edades simples
Desagregaciones Geogrfico: Nacional, Departamental

posibles Sexo: Femenino y masculino
Presentacin de
resultados
Periodicidad del
Anual
clculo
66
Ttulo o
denominacin del 14. Tasa de repeticin en educacin bsica y media.
indicador
Niveles Bsica Media
Es la relacin entre matrcula total y de los inscritos en condicin

de repitientes en el grado nivel.
Descripcin Muestra el porcentaje de matriculados que se encuentran en
condicin de repitientes por desercin reprobacin en el mismo
grado del ao recin pasado en aos anteriores.
%Rp.n
Frmula %Rpn: Porcentaje de Repeticin en el nivel

Rpg: Sumatoria de Repitentes en el nivel
MIg: Matrcula Inicial en el nivel
Fuente Base de datos Secretara de Educacin.
Las limitaciones de este indicador, estn relacionadas con la

Limitaciones del
disponibilidad de una base de datos e informacin precisa, fiable,
indicador
oportuna y de calidad.
.
Administracin: Gubernamental y No gubernamental
Desagregaciones
Grados: de primero a doceavo
posibles
Tipo de Centro
Presentacin de
resultados
Periodicidad de
Anual
clculo
67
Ttulo o
denominacin del 15. Tasa de desercin en todos los grados y niveles educativos.
indicador
Es la relacin entre la Matrcula inicial y el total de educandos que

abandonaron el ao lectivo antes de finalizarlo.
Informa sobre la proporcin de educandos que se retiraron en el
Descripcin
transcurso del ao escolar e indica situaciones crticas sobre las
cuales debe priorizarse la atencin y mayor focalizacin de los
programas orientados a mejorar la retencin escolar.
TDg
Frmula TDg: Tasa de Desercin en el grado o nivel
Dg: Sumatoria de Desertores en el grado o nivel
MIg: Matrcula Inicial en el grado o nivel
Fuente Base de datos Secretara de Educacin
Este indicador presenta dificultades prcticas para su clculo en

Limitaciones del
lo referente a precisar si el abandono de los alumnos en el circuito
indicador
educativo es temporal o permanente.

Administracin: Gubernamental y No gubernamental.
Desagregaciones Grados:
posibles Zona: Urbano y Rural.
Tipo de Centro:
Presentacin de
resultados
Periodicidad del
Anual
clculo
68
rea Estratgica Competitividad
Ttulo o 16. Tasa de Centros Educativos en los niveles de Educacin Pre-

denominacin del Bsica y Bsica tienen incorporado el programa de la enseanza del
indicador idioma ingls como primera lengua extranjera.
Niveles Pre-Bsica Bsica

Representacin del total de centros educativos gubernamentales y
no gubernamentales en los niveles de Pre-Bsica y Bsica a nivel
Descripcin
nacional, incorporan la ensea del ingls como primera lengua
extranjera.
Donde:
= Tasa de centros educativos con la enseanza del
Frmula ingls.
= Total de centros educativos a nivel nacional con la
enseanza del ingls.
= Total de centros educativos a nivel nacional en el
nivel de Pre-Bsica y Bsica.
Fuente Base de datos de Secretara de Educacin
Las limitaciones de este indicador, estn relacionadas con la

Limitaciones del
disponibilidad de una base de datos e informacin precisa, fiable,
indicador
oportuna y de calidad.

Grado:
Desagregaciones
posibles
Tipo de Centro: Oficial, PROHECO, Bilinge, EIB, Educacin
especial, etc.
Presentacin de
resultados
Periodicidad del
Anual
clculo
69
Ttulo o 17.Tasa de centros educativos en los Niveles de Educacin Pre-

denominacin del Bsica, Bsica y Media que tienen incorporado las NTIC como
indicador herramientas de aprendizaje.

Es la relacin de los centros educativos que tienen incorporada
Descripcin la Tecnologa de la Informacin y Comunicacin (TIC) como
herramienta de aprendizaje y el total de centros educativos.
Donde:
TCETIC = Tasa de centros educativos que tienen incorporadas
Frmula
las TIC como herramienta de aprendizaje.
= sumatoria de centros educativos con TIC como
herramienta de aprendizaje.
= Sumatoria total de centros educativos
Fuente Base de datos Secretara de Educacin
Limitaciones del Falta de informacin del uso de las TIC como herramientas
indicador pedaggicas.

Desagregaciones
Administracin: Gubernamental y No gubernamental
posibles
Presentacin de
resultados
Periodicidad del
Anual
clculo
70
Ttulo o
18. Tasa de graduados en las reas de formacin laboral del
denominacin del
indicador
Niveles Media
Mide el nmero de educandos graduados del bachillerato tcnico
Descripcin profesional, en relacin al total de graduados en educacin media.
Donde:
Frmula = Tasa de graduados en Bachillerato Tcnico
Profesional
= sumatoria de alumnos graduados de BTP.
= Sumatoria total de graduados de educacin media.
Fuente Base de datos de la Secretara de Educacin
Limitaciones del
indicador
Geogrfico: Nacional, Departamental y Municipal

Desagregaciones
posibles
Orientacin del BTP: Todas
Presentacin de
resultados
Periodicidad de
Anual
clculo
71
rea Estratgica Gestin
Ttulo o 19. Tasa de centros educativos y unidades administrativas de la
denominacin del Secretara de Educacin con conectividad y acceso al sistema
indicador nacional de informacin educativa.
Niveles Pre-Bsica Bsica Media Unidades administrativas
Este indicador mide el porcentaje de centros educativos de los diferentes

niveles y Unidades Administrativas de la Secretara de Educacin,
Descripcin
conectados y con acceso al Sistema Nacional de Informacin Educativa
(SINIEH) en relacin al total de centros y Unidades Administrativas.
Porcentaje de Centros Educativos Conectado al SINIEH.

Centros Educativos Conectados al SINIEH.
Total de Centros Educativos por nivel educativo.
Frmula
Porcentaje de Unidades Administrativas Conectado al SINIEH

Unidades Administrativas Conectadas al SINIEH.
Total Unidades Administrativas por Gerencias
Administrativas.
Secretara de Educacin: Unidad del Sistema Nacional de
Fuente
Informacin Educativa de Honduras. (USINIE)
Los centros de educativos no cuenten con: energa elctrica,

conectividad, equipo y capacitacin en alfabetizacin digital.
Limitaciones del
El tiempo requerido para presentar los reportes (LFE) sea
indicador
insuficiente.
La cantidad de informacin requerida sea excesiva y repetitiva.
Desagregaciones
posibles
Tipo de Centro: Todos
Unidades Administrativas: Todas
Presentacin de
Tabla de datos y grficos.
resultados
Periodicidad del
Anual
clculo
72
Ttulo o 20. Porcentaje del presupuesto institucional de la Secretara de

denominacin del Educacin administrado por la Direcciones Departamental de
indicador Educacin.
Niveles
Representa el porcentaje del presupuesto administrado por las

Descripcin Direcciones Departamentales (incluye Direccin y coordinacin) en
relacin al total asignado a la Secretara de Educacin.
Donde:
= Porcentaje de presupuesto total administrado por las
Frmula
Direcciones Departamentales.
= Presupuesto total administrado por las Direcciones
Departamentales
= Presupuesto total de la Secretara de Educacin.
Secretara de Finanzas (SEFIN)

Fuente
Secretaria de Educacin Gerencia Administrativa
Limitaciones del
indicador
Geogrfico: Nacional y Departamental.

Desagregaciones Nivel educativo: Pre-Bsica, Bsica (I, II y III Ciclo) y Media.
posibles Programa presupuestario
Grupo de Gasto.
Presentacin de
resultados
Periodicidad del
Anual
clculo
73
Ttulo o
21. Porcentaje de cumplimento de Control Interno de la Secretara
denominacin del
de Educacin.
indicador
Unidades Nivel central y descentralizado
Es indicador permite conocer el porcentaje de cumplimiento de

control interno de la Secretara de Educacin por medio de las
Descripcin
evaluaciones separadas y las institucionales de control interno
practicadas tanto por Auditora Interna y ONADICI
UENC(Secretara de Educacin)NIUENC (Secretara de Educacin)

Datos:
Frmula UENC (Secretara de Educacin): Nmero de unidades del nivel
central y Departamental Secretara de Educacin evaluadas.
UENC (Secretara de Educacin) NI: Nmero de Unidades del Nivel
Central y Departamental Secretara de Educacin evaluadas con nivel
intermedio o superior de Control Interno.
Informe de evaluacin de control interno de la Unidad de Auditora

Interna
Fuente
Evaluacin anual de ONADICI para verificar el cumplimiento del
Control Interno
Limitaciones del La evaluacin separada podra ser muy subjetiva en vista que tiene
indicador algunos elementos que se valoran en base a percepciones.
Desagregaciones Geogrfico:
posibles Segn rea Estratgica:
Presentacin de
resultados
Periodicidad del
Anual
clculo
74
Ttulo o 22. Porcentaje de disminucin del riesgo de corrupcin en las
denominacin del actividades de las reas estratgicas del PEI 2014 2018 de la
indicador Secretara de Educacin.
Niveles
Este indicador mide la disminucin de los niveles de riesgo de

corrupcin en las actividades y operaciones ejecutadas en las
seis reas estratgicas del PEI 2014-2018 en el Nivel Central y
Descripcin descentralizado de la Secretara de Educacin, a partir de los mapas
anuales de Riesgos de corrupcin.
Se consideran niveles de severidad del riesgo los siguientes, en
orden descendente: extremo, alto, moderado, bajo.
Donde:
Frmula
Nro.AES(NMyB): Nmero de reas estratgicas del PEI que se
encuentran en lmite Moderado y Bajo de Severidad del Riesgo del
Nivel Central de la Secretara de Educacin.
Mapa anual de Riesgos de Corrupcin de la Secretara de Educacin

2015, 2016, 2017
Plan de Reduccin de Riesgos de Corrupcin a nivel central 2015 -

2017
Fuente
Plan de Reduccin de Riesgos de Corrupcin a nivel descentralizado
2016 2017
Plan Estratgico Institucional 2014 2018 orientado a resultados

con enfoque en valor pblico.
Limitaciones del No ha existido una prctica institucional en el tema de riesgos de

indicador corrupcin, por lo tanto puede ser necesario hacer ajustes.
Administracin:
Desagregaciones
Geogrfico:
posibles
Segn rea Estratgica:
Presentacin de
resultados
Periodicidad del
Anual
clculo
75
Ttulo o 23. Porcentaje de unidades organizativas de nivel central y
denominacin del descentralizado que rinden cuentas a la ciudadana a travs de
indicador informes trimestrales
Unidades Nivel central y descentralizado
Este indicador muestra la proporcin de unidades administrativas

del nivel central y descentralizado que presentan informes pblicos
Descripcin
a la ciudadana en relacin a las unidades que no cumplen con esta
disposicin.
Frmula
Las unidades que brindan informacin entre El total de unidades
Reportes trimestrales
Fuente
Encuesta de satisfaccin a la ciudadana que recibe informacin.
La existencia de reportes trimestrales no garantizan la calidad de

Limitaciones del la informacin brindada No existe una cultura para retroalimentar
indicador a la Secretara de Educacin acerca de la calidad de los servicios
recibidos.
Desagregaciones Geogrfico: Nacional, departamental, municipal

posibles Centro Educativo:
Presentacin de
Tablas de datos y grficos
resultados
Periodicidad del
Anual
clculo
76
Ttulo o
24. Porcentaje de denuncias interpuestas se procesan conforme a
denominacin del
procedimientos vlidos estandarizados.
indicador
Niveles
Este indicador exhibe el porcentaje de las denuncias interpuestas

por los actores del sistema educativo nacional que son procesadas
Descripcin conforme a procedimientos vlidos estandarizados. Esto se traduce
en que las denuncias son atendidas en condiciones de igualdad y
conforme a la ley
x 100
Donde:
%DIP: Porcentaje de denuncias interpuestas procesadas.
Frmula DIP: Denuncias interpuestas por los actores del sistema
educativo procesadas conforme a los procedimientos vlidos
estandarizados.
DI: Denuncias interpuestas por los actores del sistema educativo
nacional ante la Secretara de Educacin.
Fuente de registro global de denuncias

Fuente
Evaluacin externa de la aplicacin del procedimiento
Limitaciones del La falta de coordinacin de las diferentes fuentes/unidades que

indicador alimentaran el registro global.
Desagregaciones Geogrfico: Nacional, Departamental y Municipal.

Presentacin de
resultados
Periodicidad del
Anual
clculo
77
Ttulo o
25. Costo de inversin promedio por educando en los niveles y
denominacin del
modalidades del sistema educativo del sector gubernamental.
indicador
Es la relacin del presupuesto ejecutado, sobre la matrcula del

sector gubernamental. Indica la inversin por educando en un
Descripcin
determinado nivel educativo, con relacin a la matrcula total del
nivel, se debe excluir la matrcula del sector no gubernamental
Frmula Donde:
CIPEn: Costo de inversin promedio por educando
PEn: Presupuesto ejecutado por nivel
MIn: Matrcula inicial del nivel
Secretara de Finanzas (SEFIN)

Fuente
Secretaria de Educacin Gerencia Administrativa
Limitaciones del
indicador
Desagregaciones
Geogrfico: Nacional, Departamental
posibles
Presentacin de
Tablas de datos y grficos
resultados
Periodicidad de
Anual
clculo
78
rea Estratgica Participacin
Ttulo o 26. Nmero de Consejos Municipales/Distritales de Desarrollo

denominacin del Educativo (COMDE/CODDE) integran las juntas de Seleccin
indicador departamentales, municipales y distritales.
Niveles
Muestra la cantidad de Consejos Municipales y Distritales de

Descripcin Desarrollo Educativo (COMDE/CODDE) que integran las Juntas de
Seleccin Departamentales, Municipales y Distritales.
Frmula
RCOMDEAJS: Sumatoria de los Consejos Comunitarios de
desarrollo Educativo ante las juntas de seleccin departamental y
distrital.
Listados de los Miembros de las Juntas departamentales y distritales

Fuente
de seleccin.
Que no se desarrollen concursos de seleccin de maestros en

Limitaciones del
los municipios por no cumplir la cantidad (50) de concursantes
indicador
residentes en el mismo municipio.
Desagregaciones
Geogrfico: Nacional, Departamental, Municipal/Distrital
posibles
Presentacin de
resultados
Periodicidad de
Anual
clculo
79
Ttulo o 27. Nmero de centros educativos que desarrollan proyectos para
denominacin del fortalecer la participacin comunitaria y democrtica.
indicador
Niveles Bsica Media
Da cuenta, de la cantidad de centros educativos que desarrollan

proyectos con la participacin comunitaria (Consejos Comunitarios
de Desarrollo Educativo11, gobiernos estudiantiles, organizaciones de
Descripcin
padres y madres de familia, escuelas para padres, comits diversos
y otros) con el propsito de fortalecer la participacin ciudadana y
democrtica de la comunidad educativa.
Donde:
Frmula #CEp: Nmero de centros educativos que desarrollan proyectos
para fortalecer la participacin ciudadana y democrtica.
: Sumatoria de centros educativos que desarrollan proyectos
para fortalecer la participacin ciudadana y democrtica a
travs de rganos oficiales.
Informes de Direcciones Municipales/Distritales

Fuente
Informes a nivel Departamental
Limitaciones del
Objetividad en levantamiento de la informacin.
indicador
Geogrfico: Departamental y Municipal.

Desagregaciones Administracin: Gubernamental, No Gubernamental.
Tipo de centro:
Presentacin de
resultados
Periodicidad del
Anual
clculo
1 Artculos: 48, 76, 78 Ley Fundamental de Educacin

2 Artculos: 48, 76, 78 Ley Fundamental de Educacin
80
Ttulo o 28. Porcentaje de rganos oficiales de los centros educativos que

denominacin del ejecutan plan de accin en ms del 50%.
indicador
Niveles Bsica Media
Da cuenta de la proporcin de Gobiernos Estudinatiles, Sociedad de

Descripcin Padres de Familia y Consejo Escolar de Desarrollo, que ejecutan su
plan de accin en ms del 50%.
Donde:
PGC: Porcentaje de Gobiernos Estudiantiles/Sociedad de padres de
familia/Consejo Escolar de Desarrollo que ejecutan su plan de accin
Frmula en ms del 50%
GC: Sumatoria de Gobiernos Estudiantiles/Sociedad de padres de
familia/Consejo Escolar de Desarrollo que ejecutan el plan de accin
en ms del 50%
TGC: Total de Gobiernos Estudiantiles/Sociedad de padres de
familia/Consejo Escolar de Desarrollo organizados.
Informes de Direcciones Municipales/Distritales

Fuente
Informes a nivel Departamental
Limitaciones del
Objetividad en levantamiento de la informacin.
indicador
Geogrfico: Departamental y Municipal.

Administracin: a) Gobiernos Estudiantiles, b)Sociedad de padres
Desagregaciones
de familia, c) Consejo Escolar de Desarrollo
posibles
Tipo de centro:
Presentacin de
resultados
Periodicidad del
Anual
clculo
81
Siglas
AMHON Asociacin de Municipios de Honduras

BTP Bachillerato Tcnico Profesional
CCEPREB Centro Comunitario de Educacin Pre-Bsica
CE Centro Educativo
CEB Centro de Educacin Bsica
CED Consejos Escolares de Desarrollo
CNB Currculo Nacional Bsico
CODDE Consejo Distrital de Desarrollo Educativo
COMDE Consejo Municipal de Desarrollo Educativo
CONCEP Comisin Nacional para la Calidad de la Educacin Pblica
DCNB Diseo del Currculo Nacional Bsico
DDE Direccin Departamental de Educacin
DIGEIM Direccin General de Educacin Intercultural Multilinge
DM / DDI Direccin Municipal/ Distrital de Educacin
EDUCATODOS Programa Educacin para Todos
EFA Educacin para Todos (Por sus siglas en ingls)
IHER Instituto Hondureo de Educacin por Radio
INE Instituto Nacional de Estadstica
INHIFE Instituto Hondureo de Infraestructura Fsica Educativa
LFE Ley Fundamental de Educacin
LFEPC Ley de Fortalecimiento a la Educacin Pblica y la Participacin Comunitaria
NC Nivel Central
ND Nivel Descentralizado
NEE Necesidades Educativas Especiales
MARC Mapa Actualizado de Riesgos de Corrupcin
ONGs Organizaciones No Gubernamentales
PEC Proyecto Educativo de Centro
PEI Plan Estratgico Institucional
PIRLS Estudio Internacional de Progreso en Comprensin Lectora (Por sus siglas en
ingls)
PISA Programa Internacional para la Evaluacin de Estudiantes (Por sus siglas en
ingls)
POA Plan Operativo Anual
PRALEBAH Programa de Alfabetizacin y Educacin Bsica de Jvenes y Adultos
deHonduras
PROHECO Programa Hondureo de Educacin Comunitaria
SACE Sistema de Administracin de Centros Educativos
SEDIS Secretara de Desarrollo e Inclusin Social
SEDUC Secretara de Educacin
SEE Sistema de Estadsticas Educativas
SEFIN Secretara de Finanzas
82
SEMED Sistema Nacional de Educacin a Distancia
DPGR Direccin Presidencial de Gestin por Resultados
SIAFI Sistema de Administracin Financiera Integrada
SIEE Sistema de Indicadores Estadsticos Educativos
SINASE Sistema Nacional de Supervisin Educativa
SINECE Sistema Nacional de Evaluacin de la Calidad Educativa
SSAAYF Sub Secretara de Asuntos Administrativos y Financieros
SSSE Sub Secretara de Servicios Educativos
SSTP Sub Secretara de Asuntos Tcnico Pedaggicos
TES Trabajo Educativo Social
TIC Tecnologa de Informacin y Comunicacin
TIMSS Estudio Internacional de Tendencias en Matemticas y Ciencias (Por sus siglas
en ingls)
UMCE Unidad de Medicin de Calidad de la Educacin
UPEG Unidad de Planeamiento y Evaluacin de la Gestin
UPNFM Universidad Pedaggica Nacional Francisco Morazn
USINIEH Unidad del Sistema Nacional de Informacin Educativa de Honduras
83
84
Coordinacin General
Juan Orlando Hernndez Alvarado
Presidente de la Repblica
Marlon Oniel Escoto Valerio

Secretario de Estado en el Despacho de Educacin
Coordinacin y Direccin Ejecutiva
Sandra Maribel Snchez

Sub Secretara de Asuntos Administrativos y Financieros
Elia Del Cid Andrade Selma Yadira Silva
Sub Secretara de Asuntos Sub Secretara de Servicios
Tcnicos Pedaggicos Educativos
Juan Miguel Prez

Gerencia Administrativa
Orlando Betancourth
Unidad de Planeamiento y Evaluacin de la Gestin
Norma Rivera de Quezada

Asistente Tcnico Pedaggico
Equipo de Elaboracin
Xiomara Leonor Portillo Sandra Lorena Ferrari
Jos Santos Valeriano Zoila Rosa Rodrguez
Jorge Ramn Melndez Norma Rivera de Quezada
Karen Escoto Sabilln
Equipo Participante Nivel Central

Xiomara Leonor Portillo Cesar Osmin Velsquez Douglas Suazo
Jos Santos Valeriano Jorge Antonio Cceres Fany Lorena Milla
Jos Alfredo Carias Norma Esperanza Guilln Maritza Amaya
Jorge Ramn Melndez Melissa Rodrguez Karen Escoto Sabilln
Sandra Lorena Ferrari Karen Lanza Chevez
Zoila Rosa Rodrguez Ronis Antonio Gonzalez
Benito Antonio Lanez
Equipo Participante Nivel Descentralizado
Yessenia Luque Padilla Sandra Leticia Tejada
Sara Maradiaga Luque Marvin Meja rias
Laura Argentina Glvez
Asesora Tcnica y Financiera del Grupo de Inters de la MERECE:
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Banco Mundial (BM)

Cooperacin Alemana al Desarrollo (GIZ) Agencia Internacional de Cooperacin de
Fondo para la Infancia de las Naciones Unidas (UNICEF) Japn (JICA)
Equipo de Consultores
Asesora
Jos Daz Zapata Gustavo Arca
Miguel Peailillo Lpez Federico Mejer
Diseo y Diagramacin: J.Francisco Banegas
85
86

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1

De acuerdo al Artculo 6 del Reglamento de Financiamiento de la Educacin Pblica2 el

Este instrumento de gestin pblica, est alineado y es coherente con otros

Su ejecucin est condicionada bsicamente por las asignaciones presupuestarias

Siendo as, el Plan Estratgico Institucional 2014-2018, Orientado a Resultados, con

El Estado de Honduras ha revalorizado la educacin como elemento fundamental para el desarrollo

El Estado, a travs de la Secretara de Educacin, garantiza el derecho fundamental a la educacin, el

Histricamente se han identificado problemas educativos estructurales, entre ellos: deficiencias en la

La tarea de vincular la educacin al concepto de desarrollo sostenible es compleja e impostergable, en este

Sobre el ndice de analfabetismo de la poblacin de 15 aos2 y ms que no sabe leer ni escribir, en el

La escolaridad promedio de la poblacin hondurea para el ao 20133 es 7.5 aos de estudio, en la

1.- Informe de Rendimiento Acadmico 2013, SE

1.3 Objetivos Estratgicos

rea Estratgica 1: Acceso

rea Estratgica 2: Calidad

rea Estratgica 3: Eficiencia

Para lograr la Eficiencia en el Sistema Nacional de Educacin; en el Mandato Institucional para el

rea Estratgica 4: Competitividad

rea Estratgica 5: Gestin

Para una administracin institucional eficiente y efectiva en la gestin de la Secretara de Educacin,

rea Estratgica 6: Participacin

Para lograr la participacin, durante el periodo 2014-2018, el Mandato Institucional prioriza: 1)

Tabla 1. Indicadores del PEI 2014-2018: lnea base y metas

Indicadores del PEI 2014-2018 por rea Estratgica

1.Tasa de Cobertura Neta de

2. Tasa de Cobertura Neta de

3. Tasa de Cobertura Neta de

4. Tasa de Cobertura Neta de

en servicio que participan

C. REA ESTRATGICA DE EFICIENCIA

11.Promedio de das clase

12. Tasa de educandos

14. Tasa de repeticin en

15.Tasa de desercin en todos

17.Tasa de centros educativos

E. REA ESTRATGICA DE GESTIN

19. Tasa de centros educativos

20. Porcentaje del presupuesto

21. Porcentaje de cumplimiento

22. Porcentaje de disminucin

23. Porcentaje de Unidades

25.Costo de inversin promedio

F. REA ESTRATGICA DE PARTICIPACIN

27. Nmero de centros educativos

que desarrollan proyectos

28. Porcentaje de rganos

Se trabaja la lnea de base con los datos que se generen en el 2014.

La Secretara de Educacin, ha establecido 4 Programas Estratgicos, los cuales se describen a continuacin:

La gestin educativa en el nivel descentralizado se desarrollar con la participacin de la comunidad

En resumen, la Cadena de Resultados de Valor Pblico es un modelo descriptivo de la ruta estratgica

Resultado Global Plan Estratgico de Gobierno

Universalizado el grado obligatorio en el nivel de

Acceso de nios y nias en edad reglamentaria a la

Beneficiados centros educativos y comunidades

En el mes de enero de los aos 2015 al 2018 se divulga la oferta

En los aos del 2015 al 2018, las Direcciones Departamentales

de Educacin firman acuerdos o convenios con la Fiscala de

Entre los meses de noviembre y diciembre de los aos del 2015

Visin de Pas-Plan de Nacin

con sistemas consolidados de previsin social.

Tasa de Cobertura Neta de Matrcula en Educacin

Acceso de la poblacin de nios y nias en edad

segundo ciclo. Del 2015 al 2018 los docentes y educadoras de