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Repblica de Colombia

Corte Suprema de Justicia

Ley 600 de 2000


Casacin No. 29.934
Carlos A. Garca Montero y Aldemar Botero Rodrguez

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA


SALA DE CASACIN PENAL

Magistrado Ponente
JAVIER ZAPATA ORTIZ
Aprobado Acta: 260

Bogot, D.C., dieciocho (18) de agosto de dos


mil diez (2010).

D E C I S I N

Resuelve la Sala el recurso de casacin,


interpuesto por el defensor de CARLOS ALBERTO GARCA
MONTERO y ALDEMAR BOTERO RODRGUEZ, contra el
fallo expedido por el Tribunal Superior Militar, mediante el cual
confirm la sentencia adoptada por el Juzgado de Primera Instancia
MECAL, con sede en la Polica Metropolitana de Santiago de Cali1, que
los conden a la pena principal de ocho (8) aos de prisin, por el
punible de concusin.

1Los provedos de primera y segunda instancia se profirieron el 3 de diciembre de 2007 y el 21 de febrero de 2008,
respectivamente.
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Casacin No. 29.934
Carlos A. Garca Montero y Aldemar Botero Rodrguez

H E C H O S

El 9 de marzo de 2007, Gretty Arenas


Robledo, ante el Juzgado 157 de Instruccin Penal Militar con sede
en Cali, denunci a los policas CARLOS ALBERTO GARCA
MONTERO y ALDEMAR BOTERO RODRGUEZ, por cuanto
entre los das 5 y 9 del mismo mes y ao; ella, Jos Gabriel
Foronda y Sandra Dalila Rojas, fueron objeto de exigencias de
dinero por parte de los hoy condenados, quienes se encontraban
adscritos al grupo contra-atracos de la Sijin, a cambio de no
dejarlos a disposicin de la Fiscala y de arreglarse una supuesta
orden de captura que pesaba en contra de Gretty Arenas Robledo.
Adems, inform2 que fue amenazada y agredida verbalmente por
los uniformados.

ACTUACIN PROCESAL

1. El 12 de marzo de 2007, el Juzgado 157 de


Instruccin Penal Militar de Cali, orden abrir la correspondiente
indagacin preliminar en averiguacin de responsables, por el

2 Gretty Arenas Robledo: y el (sic) me dijo que yo tena mi pecado y ese pecado vala, nos trasladaron a la SIJIN a eso de
las 15:30 horas, desde las 10:00 de la maana que nos tenan en la estacin de Brisas de Limonar, ya en la SIJIN, nos researon y
todo, nos tomaron las huellas a todos y ya quedamos reseados y nos dijeron que a todos tres nos iban a judicializar, siempre era
GARCIA (sic) el que hablaba y el (sic) nos dijo que de la sijin (sic) nos iban a mandar otra vez a la estacin de bosques de
limonar, llegamos otra vez a bosques de limonar y GARCIA (sic) nos dice all que todo se va arreglar por Obviar (sic) todas las
huellas y todas las pruebas que haban en contra nuestra, adems de no dejarnos a disposicin de la FISCALIA (sic), pero que ha
(sic) cambio tenamos que reunir entre los tres dos millones de pesos (2.000.000.oo) y entregrselos, ya me dijo a mi que como
bamos a arreglar la orden de captura que haba en mi contra, yo le dije que como (sic) era o que (sic) haba que (sic) hacer,
entonces GARCIA (sic) me dijo, haber que plata hay, yo le habl de quinientos mil pesos (500.000.oo). entonces el (sic) me dijo
algo horrible usted es una vieja hijueputa, como se le ocurre que yo le voy a arreglar ese problema tan hijueputa por esa plata
entonces GARCIA (sic) me dijo lleguemos a un acuerdo, que el (sic) me arreglaba ese problema por diez millones de pesos
(10.000.000.oo) y as quedamos que al otro da martes seis (o6) le tenamos que dar los dos millones de pesos (2.000.000.oo).

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delito de concusin, acorde con lo dispuesto el artculo 451 del


Cdigo Penal Militar.

Por tal motivo, se allegaron las siguientes


pruebas: (a) lbum fotogrfico del personal adscrito a la Unidad
de la Sijin Mecal, (b) inspecciones judiciales a los libros de minutas
de guardia, vigilancia, poblacin, control de retenidos de la
Estacin de Limonar y al sitio donde sucedieron los
acontecimientos, calle 82 carrera 4 Norte; (c) reconocimiento
fotogrfico y ampliacin de denuncia de Gretty Arenas, (d)
declaraciones de Juan Camilo Crdoba Ramrez, Ral ngel
Castaeda Villa, Jhon Jairo Marmolejo Portilla y Sandra Dalila
Rojas Daza.

2. El 19 de abril de 2007, el mismo Despacho


judicial de Cali, orden apertura de instruccin contra los
uniformados SI. Carlos Alberto Garca Montero y AG. Aldemar
Botero Rodrguez, con base en el artculo 460 del Cdigo Penal
Militar y, a su turno, dispuso orlos en injuradas.

Los siguientes medios fueron recopilados por


la instancia: a) copias en donde se acredita la calidad de policial de
los procesados, b) impresin de imgenes digitales por parte de
Medicina Legal, Grupo de Fsica Forense y Laboratorio de Fotografa,
segn casete entregado por la ofendida al Juzgado, c)
reproduccin y copia de conversaciones va telefnica apartadas

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por la denunciante, d) indagatorias recibidas a Garca Montero y


Botero Rodrguez3 y, al final de las mismas, la Juez orden la
privacin de la libertad, contra los dos uniformados, de
conformidad a lo establecido en el artculo 516 del Cdigo Penal
Militar, mientras se les resolva la situacin jurdica, e)
declaraciones de Daro Jess Rivas Tobn, Pedro Nel Murcia
Silva y Plinio Murcia Silva.

3. El 21 de junio de 2007, el despacho judicial


aludido, le resolvi la situacin jurdica a los procesados,
decretndoles medida de aseguramiento consistente en detencin
preventiva, en el Centro Piloto de la capital Valle Caucana.

4. El Director General de la Polica Nacional


de Colombia, suspendi en el ejercicio de sus funciones a los
aqu procesados, mediante resolucin nmero 02432 de 16 de julio
de 2007.

5. El 10 de agosto de 2007, la Fiscala 145 Penal


Militar declar el cierre del ciclo instructivo.

6. El 11 de septiembre de 2007, la Fiscala 145


Delegada ante los Juzgados Penales Militares de Cali, dict resolucin
de acusacin contra los policas SI. CARLOS ALBERTO GARCA

3 Abogado defensor de los inculpados: Benjamn Acosta Ortiz.

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MONTERO y AG. ALDEMAR BOTERO RODRGUEZ, por el


delito de concusin.

7. El Juzgado de Primera Instancia de la polica


Metropolitana de Cali, el 9 de octubre de 2007, afirm que hecho el

estudio de control de legalidad en el expediente radicado con el No. 108 seguido contra de los
seores SI. CARLOS ALBERTO GARCA MONTERO y AG. ALDEMAR
BOTERO RODRGUEZ, por el delito de CONCUSION (sic) se establece que no existe
causal de nulidad alguna, por lo tanto se decreta la INICIACIN DEL JUICIO.

8. El 31 de agosto siguiente, el Tribunal


Superior Militar, confirm la medida de aseguramiento de
detencin preventiva elevada contra los aludidos inculpados por
el delito de concusin, en virtud del recurso de apelacin
presentado por la defensa.

9. El 20 de noviembre del mismo ao, el Juez


de conocimiento presidi la Corte Marcial, celebrada con el Fiscal,
Procurador judicial, defensores y procesados; en la audiencia se
escuch y contrainterrog a los testigos Csar Enrique Molina
Varela, Gretty Arenas Robledo, Ral Castaeda Villa y Jos
Omar Rodrguez Acosta; acto seguido, conforme a lo estipulado
en el Cdigo Penal Militar, se les concedi la palabra a los sujetos
procesales para esgrimieran sus alegatos finales.

10. El 3 de diciembre seguido, el referido


Juzgado de Primera Instancia de Cali, conden al SI. CARLOS

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ALBERTO GARCA MONTERO y al AG. ALDEMAR


BOTERO RODRGUEZ a la pena de ocho (8) aos de prisin -
para cada uno-, a la multa de $ 28910.442 pesos e inhabilitacin
para el ejercicio de derechos y funciones pblicas, por un lapso
igual al de la sancin principal, por el punible de concusin a
ttulo de coautores.

11. En la misma decisin, les neg de plano el


subrogado de la condena de ejecucin condicional y el beneficio
de libertad, por no reunir los requisitos legales.

12. El 21 de febrero de 2008, el Tribunal


Superior Militar, confirm la sentencia recurrida por los
defensores.

13. Una vez conjugado el inters jurdico de


los inculpados, el nuevo profesional del derecho, impugn en
casacin el fallo de segundo grado y lo sustent mediante la
presentacin del respectivo libelo, siendo admitido nicamente el
cargo objeto de nulidad e, incorporado a la actuacin, el
correspondiente concepto de la Procuradura, procede la Sala a
fallar, con base en la peticin all consignada.

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D E M A N D A

El letrado atac la sentencia de segundo nivel


por violacin al debido proceso por cuanto la jurisdiccin
castrense no era la competente para investigar y juzgar a los aqu
condenados por el delito de concusin, al no tener tal injusto,
ninguna relacin con el servicio policial, con base en una decisin
de esta Sala, identificada con el radicado 25.405 del 23 de mayo de
2007, la cual transcribi in extenso.

Desarrollada la censura en esas condiciones,


finaliz el ataque de la siguiente forma:

sobra cualquier anlisis, para demostrar, que para el caso particular y concreto del
seor Subintendente CARLOS ALBERTO CARCA MONTERO, la competencia
para investigar y decidir de fondo, recaa en la Fiscala General de la Nacin y en los
Jueces Ordinarios, no en la jurisdiccin penal militar, como ocurri en el sub lite.

MINISTERIO PBLICO

El Procurador Primero Delegado para la Casacin


Penal, despus de realizar un resumen de los hechos, de la
actuacin procesal relevante, del libelo y luego de exponer sus
argumentos, le sugiri a la Sala CASAR la sentencia impugnada y declarar la

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nulidad de todo lo actuado, debiendo remitirse el asunto a la Direccin Seccional de Fiscalas


de la ciudad de Cali, para que se adelante la investigacin de conformidad con los
lineamientos previstos en la Ley 906 de 2004.

En su criterio, la actuacin est viciada de


nulidad por falta de competencia de los funcionarios que
participaron en ella, en virtud de lo dispuesto en el artculo 207,
numeral 3 y 306, 1 de la Ley 600 de 2000.

Por otra parte, el constituyente de 1991


consagr el llamado fuero militar en el canon 221 de la
Constitucin Poltica al sealar que los delitos cometidos por los miembros de la

fuerza pblica en servicio activo, y en relacin con el mismo servicio, sern conocidos por las
cortes marciales o tribunales militares, con arreglo a las prescripciones del Cdigo Penal
Militar. Tales cortes o tribunales estarn integrados por miembros de la fuerza pblica en
servicio activo o en retiro.

Infiri que para gozar de la condicin de


aforado se requera la comisin del delito por un miembro de las
Fuerzas Militares o de la Polica Nacional, desde luego, en servicio

activo y, adems, que la conducta delictiva tuviera relacin con el


servicio oficial a desempear.

Cit la sentencia C-358 de agosto 5 de 1997,


proferida por la Corte Constitucional, con el objeto de ilustrar las
precisiones sobre los elementos integrales del fuero militar que all
se plasmaron.

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Si el artculo 218 de la Carta Poltica,


determina el fin primordial de la polica, las nicas actividades que pueden
considerarse como propias del servicio son las orientadas al mantenimiento de las condiciones
necesarias para el ejercicio de los derechos y para asegurar la convivencia pacfica, y como lo
seal la Sala de Casacin Penal, a contrario sensu, no pueden serlo aquellas que tiendan a
vulnerar tales derechos.

En el caso concreto, los procesados hacan


parte de la Polica Nacional, en calidad de Subintendente (Carlos
Alberto Garca Montero) y patrullero (Aldemar Botero
Rodrguez), asignados a la seccional de la Sijin de Cali.

Tales uniformados fueron enviados para


investigar un posible delito contra la propiedad privada, en donde
hallaron a sus vctimas en actitud sospechosa tratando de abrir
una puerta con la ayuda de un cerrajero.

Conducidos a las instalaciones de la Sijin se


dieron cuenta de la inexistencia de causas para judicializarlos, por
ello, despus de researlos, deciden aprovecharse de la situacin y
coaccionan la entrega de un dinero a cambio de unos beneficios
judiciales.

El comportamiento de los procesados a pesar


de haber sido en principio lcito, tom otros rumbos diametralmente

opuesto[s] a la finalidad constitucional de la fuerza pblica, lo cual rompe de tajo el nexo

funcional de los agentes con el servicio pblico, pues constreir a ciudadanos

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en esas condiciones, constituye, retomando palabras de la Corte


constitucional, una conducta punible de inusitada gravedad, toda vez que, adems de
traicionar la funcin pblica encomendada y su deber de lealtad para con ella, vulnera los
derechos y libertades pblicas para cuya defensa precisamente est instituida la Polica

Nacional.

Luego, el Delegado, recuerda la decisin


emanada por esta Sala y trada a colacin por el libelista, para
concluir que al no existir un vnculo prximo y directo entre la actividad del servicio y
el hecho punible desplegado por Carlos Alberto Garca Montero y Aldemar Botero Rodrguez,
la jurisdiccin ordinaria es la llamada a adelantar su investigacin y juzgamiento.

CONSIDERACIONES

1. La Corte advierte que al haber sido


admitida la demanda de casacin en lo atinente al cargo elevado
por nulidad, se superaron los mltiples y complejos defectos
lgico argumentativos exhibidos en l, con el exclusivo propsito
de analizar a fondo las posibles falencias a las garantas
fundamentales materializadas en las instancias, sin que lo
precedente (casar el fallo por ejemplo), irremediablemente
desencadene en su declaratoria, mxime si se constata todo lo
contrario; es decir, que no se present ninguna afrenta o
vulneracin de entidad trascendente establecida por la ley y
desarrollada por la jurisprudencia.

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2. El problema jurdico planteado se concreta


en determinar, si para el caso en estudio, era o no competente la
justicia castrense, o si por el contrario, la investigacin y
juzgamiento del delito contra la administracin pblica atribuido
a los policas Carlos Alberto Garca Montero y Aldemar Botero
Rodrguez, debe ser asumida por la jurisdiccin ordinaria.

3. Con el fin de aportar mayores reflexiones


jurdicas al caso en examen, es forzoso traer a colacin los
elementos que estructuran el punible de concusin, los cuales no
han sido indiferentes en la jurisprudencia.

El sujeto activo en el injusto aludido es el


servidor pblico, quien para configurar la infraccin- debe
abusar ya sea del cargo o de sus funciones, bajo el empleo de actos
alternativos de constreimiento, induccin o expresa solicitud a
sus vctimas en punto de la entrega o promesa de algn dinero
indebidos; por ende, la causalidad est marcada en la actuacin
ilegal del agente y la correlativa aceptacin de la vctima de
suministrar una determinada suma de dinero o, aqul, lograr
utilidades similares.

Viene sosteniendo esta Sala que el


constreimiento es idneo cuando se emplean medios coactivos
que minan la voluntad del sujeto pasivo o se le amenaza

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manifiestamente con actos de poder para conseguir el lucro o la


utilidad indebida pretendidos.

En la induccin, el resultado doloso se


concreta por un exceso de autoridad, subrepticio, como es obvio,
para presentar como legtimo un acto que no lo es y, de paso,
generar temor o intimidar al sujeto pasivo con el fin de que omita
o haga aquello que el funcionario quiere, so pretexto de evitar o
extender an ms un perjuicio en su contra.

Y, en lo tocante a la solicitud, ella tendr que


ser expresa, clara e inequvoca en donde no haya lugar a dudas-,
con total abandono de episodios de violencia, o quizs engaos,
artificios y amenazas sobre la victima, con el nimo de enajenar su
propia funcin o cargo y, por ese camino ilegal, percibir cierta
cantidad de dinero o utilidad similar, o la promesa que as ser.

Por tanto, es primordial aclarar, que hacer


gala de una concreta calidad de servidor pblico, en si misma
considerada, no configura la infraccin en estudio; luego, es
indispensable, para predicar su consumacin, abusar del cargo o
de las funciones asignadas por ley al sujeto activo.

Existen pues dos formas de transgredir el tipo


las cuales estn atadas a un mismo denominador comn: cuando
el servidor pblico abusa del cargo o de las funciones asignadas a

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l, concatenadas al factor subjetivo generado en la vctima el hecho


de prometer o entregar dineros indebidos u otras utilidades, cuyos
fines desbordan ilcitamente la autoridad que representa.

Habr que insistir en escindir, las dos


modalidades de violacin normativa: por abuso del cargo o de las
funciones, para evitar confusiones dogmticas.

Acerca de la primera, el servidor pblico se


vale de su statu quo o de esa condicin con el objetivo de obtener
favores indebidos a costa de su investidura o utilizndola como
medio ilegal para generar en sus vctimas una reaccin ligada a
sus intereses y como contraprestacin la entrega de una
determinada suma de dinero o cualquier otra utilidad que
satisfaga los lucros inicuos del sujeto activo. Se entiende que hay
abuso de la funcin, en segundo lugar, cuando se excedan, coartan
y restringen de manera indebida sus lmites o se utiliza con fines
incorrectos o adversos a la funcin pblica.

Por ltimo, debe prevalecer el elemento


subjetivo inherente a la vctima, en el sentido que la dignidad, el
ttulo o la investidura del cargo o funcin que ostenta el servidor
pblico, la persuada y convenza que no tiene ninguna otra
alternativa, sino ceder a la prohibida exigencia o de paso asumir

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las consecuencias derivadas por su rechazo: una actuacin


contraria se torna en atpica4.

Lo precedente, tiene significativa incidencia


por cuanto no se pueden confundir o mezclar las funciones
consagradas por el injusto aludido con aquellas producto del
amparo del fuero para su reconocimiento o no; adems, por
cuanto el libelista, quien acta como defensor de los dos
procesados, al decir que sobra cualquier anlisis, para demostrar, que para el caso
particular y concreto del seor Subintendente CARLOS ALBERTO GARCA MONTERO,
la competencia para investigar y decidir de fondo, recaa en la Fiscala General de la Nacin y

en los Jueces Ordinarios, no en la jurisdiccin penal militar, excluye en su


proposicin al AG Aldemar Botero Rodrguez, ignorando los
presupuestos tpicos del injusto por el que fueron condenados.

4. Tambin la jurisprudencia de esta Sala ha


sido uniforme en puntualizar que el fuero penal militar es
excepcional, en relacin con el injusto objeto de imputacin y los
actos del servicio, con base en las labores asignadas por ley a los
servidores de la fuerza pblica en busca del efectivo cumplimiento
de la funcin constitucional, vinculada con la defensa y seguridad
de la Nacin.

4 Corte Suprema de Justicia: en el mismo sentido, radicados 16.319 y 18.056 de 11 de febrero y 9 de


septiembre de 2003.

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Siendo ello as, se hace imprescindible


advertir que, no obstante, encontrarse acreditada en el plexo
probatorio la calidad de miembro activo de la Polica o del
Ejrcito, si los actos antijurdicos (por accin u omisin)
desplegados por el sujeto activo en contra de algn bien
jurdicamente tutelado por el legislador, no tienen relacin directa
con los fines de carcter institucional previamente estipulados por
la ley, se estar en presencia de una conducta tpicamente comn,
la cual, como es obvio, deber ser judicializada, por la jurisdiccin
ordinaria.

Por tanto, si miembros de la Polica Nacional -


como en el caso de estudio- vulneran la ley penal, mediante
comportamientos antijurdicos no relacionados con el servicio; sus
conductas tpicas, desde luego, son y sern siempre punibles bajo la
gida de la jurisdiccin ordinaria y no podrn ser investigados ni
juzgados por sus pares, como bien lo sostuvo esta Sala de Casacin:

La conducta punible, entonces, debe ser el resultado de un desbordamiento


funcional que en el caso examinado slo se percibe aparente.

Para determinar si la competencia por comportamientos sancionables cometidos por


miembros de la fuerza pblica radica en las cortes marciales, no basta acreditar la
actualidad del servicio o la exhibicin de prendas o distintivos que regularmente los
distinguen. Es indispensable que al lado de esas condiciones materiales, se confronte
la conducta imputada con miras a establecer su proximidad y relacin sustancial con
la esfera de funciones inherentes al cargo.

Igualmente, sobre el tema en anlisis, la Corte


Constitucional en sentencia C-358 de 1997, indic:

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La exigencia de que la conducta punible tenga una relacin directa con una misin o
tarea militar o policiva legtima, obedece a la necesidad de preservar la especialidad del
derecho penal militar y de evitar que el fuero militar se expanda hasta convertirse en un
puro privilegio estamental. En este sentido, no todo lo que se realice como consecuencia
material del servicio o con ocasin del mismo puede quedar comprendido dentro del
derecho penal militar, pues el comportamiento reprochable debe tener una relacin
directa y prxima con la funcin militar o policiva. El concepto de servicio no puede
equivocadamente extenderse a todo aquello que el agente efectivamente realice. De lo
contrario, su accin se desligara en la prctica del elemento funcional que representa el
eje de este derecho especial.

En el radicado 21.923 de 25 de mayo de 2006,


esta judicatura retom el tema:

La Sala de Casacin Penal con palabras suyas, pero tambin compartiendo las de la
Corte Constitucional, ha explicado de manera pacfica, reiterada y conteste, que para
que una conducta sea considerada en relacin con el servicio, no basta que el agente
ostente esa condicin para la poca de comisin de los hechos. Es imprescindible,
adems, que de manera patente el acto est vinculado con las funciones asignadas a las
fuerzas militares.

Por otro lado, la jurisdiccin constitucional


consagr tres reglas para establecer si una conducta tpica,
antijurdica y culpable, realizada por un miembro de la fuerza
pblica debe ser de conocimiento de la llamada justicia excepcional
o de la ordinaria, como bien lo record el representante de la
sociedad en su concepto, con el nimo de no burlar los axiomas de
juez natural e igualdad ante la ley. Estas son:

a) que para que un delito sea de competencia de la justicia penal militar debe existir
un vnculo claro de origen entre l y la actividad del servicio, esto es, el hecho punible
debe surgir como una extralimitacin o un abuso de poder ocurrido en el marco de
una actividad ligada directamente a una funcin propia del cuerpo armado. Pero an
ms, el vnculo entre el delito y la actividad propia del servicio debe ser prximo y
directo, y no puramente hipottico y abstracto. Esto significa que el exceso o la
extralimitacin deben tener lugar durante la realizacin de una tarea que en s misma
constituya un desarrollo legtimo de los cometidos de las Fuerzas Armadas y la Polica
Nacional. Por el contrario, si desde el inicio el agente tiene propsitos criminales, y
utiliza entonces su investidura para realizar el hecho punible, el caso corresponde a la
justicia ordinaria, incluso en aquellos eventos en que pudiera existir una cierta relacin

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abstracta entre los fines de la Fuerza Pblica y el hecho punible del actor. En efecto, en
tales eventos no existe concretamente ninguna relacin entre el delito y el servicio, ya
que en ningn momento el agente estaba desarrollando actividades propias del
servicio, puesto que sus comportamientos fueron ab initio criminales.

b) que el vnculo entre el hecho delictivo y la actividad relacionada con el servicio se


rompe cuando el delito adquiere una gravedad inusitada, tal como ocurre con los
llamados delitos de lesa humanidad. En estas circunstancias, el caso debe ser atribuido
a la justicia ordinaria, dada la total contradiccin entre el delito y los cometidos
constitucionales de la Fuerza Pblica. Al respecto es importante mencionar que esta
Corporacin ya ha sealado que las conductas constitutivas de los delitos de lesa
humanidad son manifiestamente contrarias a la dignidad humana y a los derechos de
la persona, por lo cual no guardan ninguna conexidad con la funcin constitucional de
la Fuerza Pblica, hasta el punto de que una orden de cometer un hecho de esa
naturaleza no merece ninguna obediencia. ()

c) que la relacin con el servicio debe surgir claramente de las pruebas que obran
dentro del proceso. Puesto que la justicia penal militar constituye la excepcin a la
norma ordinaria, ella ser competente solamente en los casos en los que aparezca
ntidamente que la excepcin al principio del juez natural general debe aplicarse.

En el proceso 18.729 esta Sala, el 2 de octubre


de 2003, expuso:

En efecto, el artculo 221 de la Constitucin Poltica, modificado por el artculo 1


del Acto Legislativo N 02 de 1995, establece: De los delitos cometidos por los
miembros de la fuerza pblica en servicio activo, y en relacin con el mismo servicio,
conocern las cortes marciales o tribunales militares, con arreglo a las prescripciones del
Cdigo Penal Militar. Tales cortes o tribunales estarn integradas por miembros de la fuerza
pblica en servicio activo o en retiro.

Con base en la anterior preceptiva, la Sala ha venido reiterando que dos son las
condiciones que se establecen para que la investigacin y juzgamiento de los delitos
cometidos por miembros de la fuerza pblica sea de conocimiento de la justicia
penal militar: a) Que el imputado al ejecutar la conducta punible se encuentre en
servicio activo; y b) Que el delito guarde relacin con el servicio.

De manera que para la aplicacin del rgimen foral militar no es suficiente que se
tenga la calidad de miembro activo de la fuerza pblica al ejecutar el delito es
necesario, adems, que la conducta punible est sustancialmente vinculada con la
actividad militar o de polica desarrollada por el sujeto agente. Si este nexo no se
presenta, ser la justicia ordinaria, no la militar, la que deba conocer del proceso.

En lo que hace referencia al concepto relacin con el servicio, la jurisprudencia ha


sido reiterativa al sealar que no puede entenderse como una conexin genrica que
se presenta entre el servicio activo militar o de polica y la conducta punible que
realiza quien lo presta, sino que es necesario determinar una conexin entre el
comportamiento constitutivo de infraccin a la ley penal y los deberes que
constitucional y legalmente le competen a esos servidores pblicos, toda vez que

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tales preceptos imponen las barreras dentro de las cuales se puede actuar en un
Estado Social de Derecho.

Por tanto, entre las funciones propias del servicio militar o policial y la conducta
punible investigada, debe presentarse una relacin segn la cual el delito debe ser el
producto de un ejercicio extralimitado o desviado de las funciones propias del
servicio que prestan las Fuerza Armadas o la Polica Nacional. ()

Dentro de las funciones de la Polica Nacional no est la de procurar la


impunidad de los delitos a travs de la liberacin de las personas
comprometidas en los mismos y tampoco obtener beneficios particulares
apropindose de bienes producto de un delito, como ocurri en este caso,
pues ello va en detrimento de la administracin pblica y pierden toda
relacin con el servicio que obligaba a dejar a disposicin de la Fiscala
General de la Nacin al inculpado y los bienes que haban sido hurtados.

Tales comportamientos cometidos por J. F. S. A. no pertenecen al mbito de


las funciones que como agente de la Polica Nacional prestaba para el
momento de los hechos, sin que para deferir el fuero de juzgamiento ante la
justicia penal militar tenga incidencia, para este caso, como lo afirma el
demandante que llevara consigo uniforme o armas de propiedad y dotacin
de la institucin a la que perteneca, sino que se insiste se trata de conductas
punibles cometidas fuera de cualquier atribucin o deber legal.

Por lo anterior, la competencia para conocer de este proceso radicaba en la


justicia penal ordinaria y como en ejercicio de tal facultad obraron los jueces de
instancia, el cargo no prospera.

En esta misma lnea de pensamiento, se deben


recordar las siguientes sentencias de casacin:

a) 17.946 de 10 de marzo 2004.

Tambin ha sido precisado que cuando la actividad funcional dentro de


cuyo contexto se comete el hecho punible es ideada o utilizada para la
realizacin de la conducta, o cuando se usurpan competencias con igual
propsito, o la conducta desarrollada contradice abiertamente los cometidos
de la funcin policial o militar, destruyendo cualquier hilo conductor entre el
servicio y el hecho investigado (como cuando se cometen delitos de gravedad
inusitada), o cuando resulta totalmente desconectada de la labor policial o
militar que se viene cumpliendo, no opera la proteccin foral, por ausencia de
relacin con el servicio. ()

Esto muestra, con claridad, que la actividad policial dentro de la cual


sobrevino la conducta punible (revisin del automotor con el fin de verificar

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la legtima procedencia de los semovientes), aunque en apariencia legtima,


fue solo el pretexto, o medio utilizado por los agentes del orden para poder
crear el motivo, y adelantar el procedimiento exaccionatorio.
Consecuencialmente permite concluir que el vnculo funcional que el
casacionista reclama no existe, en cuanto un nexo de tal naturaleza solo
puede predicarse de un operativo policial o militar real, no de uno supuesto o
ficticio.

Imperioso es precisar que la inexistencia de relacin funcional no modifica la


tipificacin de la conducta. El delito de concusin definido en el artculo 140
del Cdigo de 1980 (404 del nuevo estatuto) puede estructurarse no solo por
abuso de la funcin, sino tambin por abuso del cargo, hiptesis que se
presenta cuando el sujeto, aprovechndose de la investidura que ostenta,
ejecuta la conducta all prevista, situacin dentro de la cual queda
comprendida la conducta atribuida a los ex agentes.

b) 20.222 de 9 de febrero de 2005.

La exaccin ejecutada por los procesados para liberar al denunciante de una


penosa judicializacin y de la retencin de su vehculo supuestamente
reportado como hurtado, no es comportamiento que potencialmente pueda
resultar anejo o consecuencial al ejercicio de las funciones habituales que
cumple la polica de trnsito, como tampoco podra serlo el fraude que bajo la
forma de estafa ejecuta un agente uniformado en servicio o el abuso sexual que
despliega en condiciones similares. De tales acciones no se puede predicar una
cercana acompasada con la naturaleza de las funciones constitucional y
legalmente discernidas a los miembros de la polica nacional, cuyos fines se
dirigen a la preservacin de las condiciones necesarias para el ejercicio de los
derechos y libertades pblicas y el aseguramiento de la convivencia pacfica.

c) 26.055 de 17 de mayo de 2008.

En el evento que ocupa la atencin de la Sala, las exigencias de dinero


realizadas por el Sargento M. B., no se constituyen en actos relacionados con el
servicio, ni con las funciones a l encomendadas, pues las concurrentes
solicitudes de valores al representante legal de ASIS LTDA., como a sus
empleados, en los trminos en que fueron denunciados, no indican que el
agente de la Fuerza Pblica hubiese iniciado la ejecucin de una actividad
propia de la Polica Judicial y mxime cuando para el caso sus ejecutorias no
estaban dirigidas ni controladas por su jefe, ni menos considerar que en el
desarrollo de ellas se excedi o abus del ejercicio de autoridad incurriendo en
la conducta punible atribuida.

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Los medios de conviccin allegados al proceso, indican que las exigencias de


dinero referidas tuvieron ocurrencia en tiempos en un todo ajenos al
cumplimiento de sus labores o funciones como servidor de la Polica Nacional y
que para nada tuvieron relacin con el servicio pblico, de lo cual se infiere que
la investigacin y juzgamiento de su comportamiento corresponda como en
efecto se hizo a la jurisdiccin ordinaria. Por lo anterior, el cargo no prospera.

d) 30.841 de 2 de diciembre 2008.

Razn asisti al Tribunal cuando precis que no se trata (la concusin) de una
conducta cometida en relacin con funciones oficiales de los servidores
pblicos, porque en estricto sentido, entre las funciones policiales no se
encuentra la de despojar y constreir a un ciudadano a que entregue una
determinada suma de dinero; una conducta de esa naturaleza ninguna relacin
tiene con la funcin constitucional asignada a la fuerza pblica. Por ello, el
procesado fue juzgado de manera acertada por la justicia ordinaria y no por la
justicia penal militar.

e) 25.933 de 27 de octubre de 2008.

De este modo, si bien el patrullero J. A. F. M., haca parte de la Polica


Nacional, la conducta imputada como induccin para obtener un ofrecimiento
dinerario a cambio de omitir una actividad propia de la funcin pblica que
cumpla, no constituye un acto relacionado con el servicio ni con las funciones a
l encomendadas, pues como agente de trnsito, no le corresponda retener de
manera indefinida automotores de servicio pblico y conductores
presuntamente infractores, para luego dejar de elaborar los comparendos
correspondientes a cambio de la ddiva provocada, en los trminos
denunciados y acreditados probatoriamente, circunstancias que indican que el
miembro de la Fuerza Pblica no inici la realizacin de una actividad propia
de la Polica Nacional, cuando incurri en la conducta punible atribuida.

Con base en los elementos de persuasin recaudados en el proceso, se tiene que


el dinero recibido por J. A. F. M., corresponde a una actividad ajena al
cumplimiento de sus funciones como servidor de la Polica Nacional y carecen
de relacin con el servicio pblico que le es inherente; por tanto, la investigacin
y juzgamiento de su comportamiento corresponda a la jurisdiccin ordinaria y
de esta manera el diligenciamiento llevado a cabo por parte de la Penal Militar,
se realiz careciendo de competencia para ello. ()

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5. Caso concreto:

Se determin en el proceso, mediante las


copias de acta de posesin y de nombramiento5, remitidas por la
Jefatura de Recursos Humanos de la Polica Metropolitana de Cali,
que los inculpados Carlos Garca Montero y Aldemar Botero
Rodrguez, s pertenecan a la Institucin Polica Nacional, al
momento de infringir las normas penales.

Para el da de los hechos ilcitos, Carlos


Garca Montero, se desempeaba como Subteniente en servicio y
adscrito a la Sijin de la Polica Metropolitana de Cali, quien
patrullaba con el Agente Aldemar Botero Rodrguez.

En el tema sometido a examen, las exigencias


dinerarias realizadas por el subteniente Carlos Garca Montero y
el agente Aldemar Botero Rodrguez, no constituan actos
relacionados con el servicio con base en lo disciplinado en el
artculo 218 de la Carta Poltica, pues a la fuerza policial le
corresponde el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los

derechos y libertades pblicas, y para asegurar que los habitantes de Colombia convivan en

paz; por tanto, jams est instituida para consumar conductas


antijurdicas so pretexto de ejercer un cargo pblico.

5 Ver folios 179-181 y 184-186, c. o. 1.

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Siendo ello as, desde ningn punto de vista


es evidente el vnculo jurdico entre el delito perpetrado contra la
administracin pblica (concusin) adelantado por la justicia
militar y algn acto del servicio; explquese an ms, ni con las
funciones de polica judicial encomendadas constitucionalmente a
algunos servidores, pues el requerimiento de aqullos para con
sus vctimas Gretty Arenas Robledo, Jos Gabriel Foronda y
Sandra Dalila Rojas, a fin de que les entregaran cierta cantidad de
capital y, por esa va, no dejarlos a disposicin de la Fiscala, amn
de prometerles arreglar una supuesta orden de captura que recaa
contra la primera de las citadas; desde luego, nada tiene que ver
con actos institucionales asignados a los uniformados y, tampoco,
muestran una extralimitacin de poder dentro del marco de la
actividad propia de la funcin policial, sino la deliberada
infraccin de la ley penal ordinaria, desde luego, extraa al
servicio que ellos deben desempear.

As las cosas, se advierte desde ya la


conexidad entre el proceder ilcito de los inculpados frente a un
comportamiento tpico que no hace parte del servicio. As lo
entendi esta Sala cuando en un caso anlogo al que nos ocupa,
expres6:

El Tribunal, conforme con el fallo de la Corte Constitucional C-358 de 5 de


agosto de 1997 que excluy del anterior Cdigo Penal Militar (Decreto 2550
de 1998) las expresiones con ocasin del servicio o por causa de ste,
entendieron cabalmente que el requerimiento hecho al dueo del automotor
estaba al margen de la funcin policial, pues si el miembro de la polica en

6 Ver sentencia del 23 de mayo de 2007. Radicado 25.405.

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servicio activo delinque en actividad no relacionada con la prestacin de


dicho servicio ha de ser sometido, como en efecto ocurri, a la jurisdiccin
ordinaria, al no quedar amparado por la circunstancia foral.

As, se queda sin sustento tambin la afirmacin del libelista relacionada con
que el juzgamiento de su defendido por sus pares sera ms favorable, pues
no se entiende de qu manera las normas del Estatuto Castrense y el
procedimiento en l previsto conllevaran un trato benfico para su situacin
jurdica.

Por tanto, se trata de un punible realizado por


fuera de cualquier atribucin, deber legal o constitucional
asignado a los funcionarios que integran la Polica Nacional,
motivo por el cual, el delito imputado y por el que fueron
procesados el subteniente Carlos Garca Montero y el agente
Aldemar Botero Rodrguez, para nada se identifica o aproxima a
una conducta propia del servicio.

En este orden de ideas, le competa adelantar


la instruccin y el juicio de los hechos ilcitos aqu denunciados a
la jurisdiccin ordinaria y no a la justicia castrense; motivo por el
cual, es evidente el yerro denunciado y, con fundamento en ello,
se ordenar en la parte resolutiva del presente provedo, declarar
la nulidad de lo actuado, inclusive, desde la resolucin de
apertura de indagacin preliminar y, en su defecto, remitir las
diligencias a la Fiscala General de la Nacin, que es la institucin
competente para adelantarla, en estricto cumplimiento de la ley y
de las prerrogativas desarrolladas por la jurisprudencia.

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6. Ley 906 de 2004:

Se hace importante advertir, adems, que el


procedimiento aplicable al asunto en examen, es el consagrado en
el nuevo estatuto procedimental de corte acusatorio, pues los
actos antijurdicos denunciados tuvieron ocurrencia en marzo de
2006 y, el artculo 530 del mismo cuerpo legal, prescribe que en
los distritos judiciales del pas, se llevara a cabo una segunda
etapa a partir del 1 de enero de 2006: Bucaramanga, Buga, Cali, Medelln,
San Gil, Santa Rosa de Viterbo y Tunja.

La anterior preceptiva procedimental fue el


resultado del desarrollo del artculo 5 del Acto Legislativo 03 de
2002, que modific los artculos 250 y 251 de la Carta Poltica, cuyo
contenido es del siguiente tenor:

El presente Acto Legislativo rige a partir de su aprobacin, pero se aplicar de


acuerdo con la gradualidad que determine la ley y nicamente a los delitos cometidos
con posterioridad a la vigencia que en ella se establezca. La aplicacin del nuevo
sistema se iniciar en los distritos judiciales a partir del 1 de enero de 2005 de
manera gradual y sucesiva. El nuevo sistema deber entrar en plena vigencia a ms
tardar el 31 de diciembre del 2008.

En consecuencia, la competencia en el nuevo


esquema procesal acusatorio se determina por el da, mes y ao de
ocurrencia del injusto y en el lugar donde se ejecut o consum la
conducta punible7.

7Corte Suprema de Justicia, ver decisiones sobre la aplicacin gradual y progresiva del sistema acusatorio: radicados
23.400 (30-03-05); 23.353 (30-03-05); 23.381 (06-04-05); 23.348 (06-04-05); 23.306 (06-04-05); 23.237 (06-04-05); 23.387
(06-04-05); 23.247 (07-04-05); 23.246 (20-04-05); 23.404 (27-04-05); 23.389 (04-05-05); 19.094 (04-05-05); 23.963 (03-08-

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En efecto, comprobado el desconocimiento de


la clusula de competencia, ante la inminente violacin de la
garanta constitucional de juez natural, emerge la necesidad
jurdica de restablecer la ley sustancial vilipendiada, anulando el
proceso en su integridad, pues no fue el fiscal ordinario el que
present y sustent el respectivo escrito de acusacin ni un
funcionario de la misma categora el que emiti la decisin de
fondo; y, menos an, era del resorte del Juzgado de Primera
Instancia adscrito a la Polica Metropolitana de Cali, adelantar la
etapa del juicio, como tampoco poda el Tribunal Superior Militar,
resolver la alzada.

7. Sobre las pruebas realizadas por la justicia


penal militar y su potencial valoracin bajo el esquema procesal
acusatorio:

Huelga reflexionar sobre los medios


practicados desde la apertura de instruccin preliminar hasta
antes de la intervencin de los sujetos procesales en la corte
marcial, a fin de determinar si ese plexo probatorio abarca o no la
declaratoria de nulidad procesal, por cuanto, el trmite que debe
guiar la investigacin y juzgamiento de los hechos aqu
denunciados, es el consagrado en la Ley 906 de 2004, pues los
actos ilcitos, como atrs se advirti, se consumaron en su
vigencia.

05); 25.357 (02-05-06); 25.584 (20-06-06); 25.409 (22-06-06); 25.674 (11-07-06); 25.786 (25-07-06); 25.871 (15-08-06);
25.870 (22-08-06); 26.020 (12-09-06); 25.026 (26-10-06); 27.179 (25-04-07. entre otras.

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Por otro lado, las Leyes 522 de 19998 y 600 de


2000, Cdigos Penal Militar Libro Tercero- vigente y de
Procedimiento Penal anterior, se identifican, en esencia, porque
ambos participan de la combinacin de dos sistemas excluyentes e
incompatibles (inquisitivo y acusatorio9), que a travs de la
historia de la humanidad fueron reunidos para dar inicio a lo que
se identific como modelo mixto10, por cuanto en la fase
instructiva se concentra el primer rgimen nombrado y, en el
juicio, la tendencia era de esa estirpe.

Y, sto no es una invencin de ltima hora, en


tanto las normas rectoras de las dos codificaciones (ordinaria y
castrense), sus disposiciones comunes, la jurisdiccin y
competencia, los incidentes, las partes, la actuacin procesal, los
trminos, recursos, las pruebas: (necesidad, controversia, reserva,
pertinencia, apreciacin, entre otros aspectos), la inspeccin
judicial, pericial, los documentos, el testimonio, confesin e
indicios; vinculan estos procedimientos, de manera inescindible en
la investigacin y el juzgamiento, por ello, guardan una integral

8 Publicada en el Diario Oficial No. 43.665 y modificada por las Leyes 1288 de 2009 y 1058 de 2006.

9
Segn Oscar Julin Guerrero Peralta, en su libro FUNDAMENTOS TERICO CONSTITUCIONALES, Ediciones
Nueva Jurdica, Segunda Edicin ampliada, 2007, Pg., 1, sobre el tema en estudio, afirm: En un lugar comn
afirmar que el proceso penal anglosajn ha ido ganando terreno frente al proceso penal de origen continental; por lo menos en lo
que corresponde a la cultura jurdica de Occidente de los ltimos sesenta aos, la tendencia parece estar marcada por una
orientacin a los modelos procesales de Estados Unidos y Gran Bretaa.

10Gilberto Martnez Rave, Procedimiento Penal Colombiano, Sistema Penal Acusatorio, decimotercera edicin, Editorial
Temis, Bogot (Colombia), 2006: Con la Revolucin Francesa tom fuerza una tendencia mixta que se consagr inicialmente en
Francia y que luego paso a Italia e incluso lleg hasta Alemania. Los cdigos francs, italiano y alemn implantaron un sistema
mixto que se caracteriz por una etapa de investigacin o instructiva, inclinada haca la forma inquisitiva, y una etapa de
juzgamiento, inclinada a la forma acusatoria, Pg. 35.

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correspondencia e identidad jurdica con base en el sistema


procesal mixto.

La esencia del modelo inquisitivo se concibe


porque concentra en un mismo funcionario actividades judiciales
dismiles (fiscal-juez), permeadas en su primera fase
(investigativa) por un rito secreto, reservado, formalista y, en la
segunda, (juicio) pblica, oral y escrita; en contraposicin al
esquema acusatorio, que estimula en igualdad de condiciones- el
debate y la confrontacin jurdica entre intervinientes (fiscal
versus defensa, coadyuvados en sus extremos por el representante
de la vctima y el indiciado junto con la participacin del
Ministerio Pblico, quien acta en nombre de la sociedad); bajo
mximas normativas de legalidad, publicidad, acusacin,
concentracin, inmediacin, contradiccin y oralidad.

La Ley 906 de 2004, consagr en el Ttulo II,


los medios cognoscitivos en la indagacin e investigacin y los distribuy en
un captulo nico; all, pues, enumer la gran multiplicidad de
elementos materiales probatorios (EMP) y la evidencia fsica (EF).

En el caso en estudio, se allegaron en la


indagacin, investigacin y juicio: a) un lbum fotogrfico del
personal adscrito, para esa poca, a la Unidad de la Sijin Mecal, b)
Medicinal Legal imprimi imgenes digitales, c) reproduccin de
comunicaciones telefnicas entre la denunciante y los

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uniformados; medios que fueron objeto de valoracin por parte de


la justicia penal militar.

El cambio de sistema mixto por el de


acusatorio, trae consigo como en el caso de estudio- una
variacin en el mtodo de administrar de justicia, en todos sus
niveles y roles funcionales asignados a las autoridades, incluso, en
el nuevo sistema no podrn ser consideradas pruebas las
sopesadas por la jurisdiccin castrense- si no pasan por el cedazo
de la audiencia preparatoria y su consecuente introduccin en el
juicio por el perito respectivo, lo cual, como es obvio, es
compatible con su naturaleza, pues ellas en el esquema
acusatorio- siempre sern consideradas como elementos
materiales probatorios, evidencia fsica o informacin legalmente
obtenida, segn el caso.

Y, no puede ser de otra manera, por cuanto, al


Fiscal le compete precisar la acusacin de la mano de tales
elementos objetivos, sin que pueda ni deba la Corte declararlos
nulos, sino respecto al alcance probatorio asignado por la ley 600
de 2000; por tanto, ellos, no pierden, por s mismos, su entidad
demostrativa; es decir, jams podrn ser considerados, en estas
circunstancias, como pruebas en el modelo procesal acusatorio, a
condicin, que primero adquieran la calidad de evidencia y luego
sean introducidas al juicio como lo ordena esa ley instrumental.

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Ahora bien, en relacin con toda la gama de


declaraciones allegadas en las diversas etapas procesales, las
cuales como pruebas, esto es, como testimonios validamente
practicados, pugnan con el sistema adversarial, bajo el entendido
que normalmente adquieren tal calidad cuando los testigos son
escuchados en la audiencia pblica de juicio oral y desde luego al
amparo, entre otros, de los principios de inmediacin, publicidad
y contradiccin.

Por ende, los testimonios recolectados por la


justicia castrense, si bien es cierto, no continan revistiendo el
carcter de prueba, s conservan la calidad de informacin
legalmente obtenida con base en la cual podra intentarse por la
Fiscala, diversos asuntos procesales, verbigracia, solicitud de
captura, formulacin de imputacin, solicitud de medida de
aseguramiento, entre otros. Igual acontece con las inspecciones
judiciales, las cuales, sin lugar a dudas, no se realizaron bajo los
parmetros normativos del artculo 213 de la Ley 906 de 2004, pero
es innegable su valor demostrativo en el nuevo esquema.

El artculo 3 del Acto Legislativo 03 de 2002,


que modific el precepto 250 de la Carta Poltica, ensea:

La Fiscala General de la Nacin est obligada a adelantar el ejercicio de la


accin penal y realizar la investigacin de los hechos que revistan las
caractersticas de un delito que lleguen a su conocimiento por medio de
denuncia, peticin especial, querella o de oficio, siempre y cuando medien
suficientes motivos y circunstancias fcticas que indiquen la posible

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existencia del mismo Se exceptan los delitos cometidos por Miembros de


la Fuerza Pblica en servicio activo y en relacin con el mismo servicio.

Del contenido constitucional referido se colige


que la Fiscala General de la Nacin, ejerce un papel
preponderante en el ejercicio de la accin punitiva, siendo la nica
titular para perseguir a los infractores de la ley penal, en tanto, el
sistema penal acusatorio, es su razn de ser y fundamento; motivo
por el cual, deber asumir, en forma inmediata, el conocimiento
del presente asunto, como consecuencia de la declaratoria de
nulidad aqu ordenada, en donde, adems, podr hacer uso de la
evidencia sealada, para esos precisos efectos, si el funcionario
instructor asignado, es del criterio, que tales elementos materiales
probatorios pueden serle tiles en beneficio de la misin
institucional que ostentan.

Por otro lado, teniendo en cuenta que la


medida de aseguramiento elevada contra los aqu inculpados,
tambin est viciada, como consecuencia de la decisin aqu
expuesta, se ordenar la libertad inmediata de CARLOS
ALBERTO GARCA MONTERO y ALDEMAR BOTERO
RODRGUEZ quienes se encuentran internos en el Centro de
Reclusin del Valle-, la cual har efectiva el Juzgado de Primera
Instancia adscrito a la Polica Metropolitana de Cali, por
comunicacin que remitir a ese Despacho judicial, la secretara de
esta Sala de Casacin Penal.

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Con fundamento en lo expuesto, la Sala de


Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia, administrando
justicia en nombre de la Repblica y por autoridad de la ley,

R E S U E L V E

Primero: Casar la sentencia proferida por el


Tribunal Superior Militar el 21 de febrero de 2008, con base en lo
argumentado en precedencia.

Segundo: En consecuencia, declarar la


nulidad de todo el procedimiento, a partir, inclusive, de la
resolucin de apertura de indagacin preliminar de fecha 12 de
marzo de 2007, para efectos de que se rehaga la actuacin dentro
de los lineamientos de respeto a los derechos y garantas
constitucionales fundamentales reseados en la parte motiva y,
por tanto, ordenar que los inculpados SI. CARLOS ALBERTO
GARCA MONTERO y AG. ALDEMAR BOTERO
RODRGUEZ, tienen derecho a la libertad inmediata, tal y como
se indic en la parte motiva de esta decisin.

Tercero: Por secretara de la Sala, envese


copia del presente provedo al Juzgado de Primera Instancia

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adscrito a la Polica Metropolitana de Cali, con el fin de formalizar


la libertad efectiva de los procesados mencionados en el numeral
2.

Cuarto: Remitir todo lo actuado a la Fiscala


General de la Nacin oficina de asignaciones- para que all sean
tramitadas las denuncias presentadas por Gretty Arenas Robledo
y otros, bajo el rito de la Ley 906 de 2004 y, se haga uso, si a bien lo
tienen, de los elementos materiales probatorios, evidencia fsica e
informacin legalmente obtenida, los cuales adquieren entidad
demostrativa en el novsimo modelo acusatorio.

Quinto: Contra la presente decisin no


procede recurso alguno.

Sexto: Cpiese, notifquese y cmplase.

MARA DEL ROSARIO GONZLEZ DE LEMOS

JOS LEONIDAS BUSTOS MARTNEZ SIGIFREDO ESPINOSA PREZ

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ALFREDO GMEZ QUINTERO AUGUSTO J. IBAEZ GUZMN

JORGE LUIS QUINTERO MILANS YESID RAMREZ BASTIDAS

JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA JAVIER ZAPATA ORTIZ

TERESA RUIZ NEZ


Secretaria

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