I- Introduccin

Ms all del importante desarrollo del Derecho Ambiental desde la dcada del 60 de la mano de la
aparicin de los llamados derechos de tercera generacin, sin lugar a dudas el hecho de haber sido
receptado expresamente en nuestra Constitucin Nacional en 1994, le ha otorgado una alta
relevancia jurdica, de la cual aqu damos cuenta brevemente de sus caractersticas salientes.

II- Sus caractersticas ms destacables

a) Su carcter de orden pblico. Su defensa del inters pblico1

En todo caso en que se encuentre comprometida la preservacin y cuidado del medio ambiente, su
tutela ser siempre de orden e inters pblico 2 , lo cual obviamente da lugar a la existencia y
ejercicio de un poder de polica ambiental por parte de las autoridades pblicas 3. Para ser ms
precisos, es de orden pblico ya que fija estndares mnimos e imperativos normativos
invulnerables.

b) Su carcter de derechodeber
Tal carcter surge de la simple lectura del propio Artculo 41 de la Constitucin Nacional cuando
expresamente nos dice que: Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano y tienen
el deber de preservarlo 4 . Por lo tanto, dicho artculo se ha hecho eco del texto elaborado en el
marco de la renombrada Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente de 1972 en
Estocolmo, en la cual se dijo que: El hombre tiene el derecho fundamental a la libertad, y a la
igualdad, dentro de condiciones de vida satisfactorias, en un ambiente cuya calidad le permita vivir
en dignidad y bienestar. Asimismo tiene el deber fundamental de proteger y de mejorar el ambiente
para las generaciones presentes y futuras.

c) Obliga a un federalismo normativa y operativamente concertado en pos de su defensa

Es de destacar el notorio avance que ha marcado para el Derecho Ambiental la sancin de la Ley
25.675 (Ley de Poltica Ambiental)5 la cual establece los presupuestos mnimos para el logro de una
gestin sustentable y adecuada del ambiente, la preservacin y proteccin de la diversidad biolgica
y la implementacin del desarrollo sustentable. Esta ley rige para todo el territorio de la Nacin, sus
disposiciones son de orden pblico, operativas y deben utilizarse para la interpretacin y aplicacin
de la legislacin especfica sobre la materia. Entre los logros de esta norma, cabe destacarse la
instauracin de un Sistema Federal Ambiental a travs del COFEMA (Consejo Federal de Medio
Ambiente) el cual debe instrumentar la coordinacin de la poltica ambiental, tendiente al logro del
desarrollo sustentable, entre el gobierno nacional, los gobiernos provinciales y el de la Ciudad de
Buenos Aires.

d) Su posibilidad legal de propender a la prevencin, mantenimiento y reparacin de los intereses

referidos a un ambiente sano
Es de destacar la fuerte impronta que el principio de precaucin le imprime al Derecho del
Ambiente, puesto que el mismo implica un cambio muy profundo en la mentalidad jurdica toda
vez que opera sobre la base de la incertidumbre, es el principio que diferencia al derecho ambiental
en todo ordenamiento jurdico 6 .

e) Su carcter colectivo e individual (concomitante)

La obligacin de preservar el medio ambiente es impuesta, fundamentalmente, al Estado. A travs
de las autoridades debe proveer a la proteccin del derecho, al uso racional de los recursos
naturales, a la preservacin del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biolgica, y a la
informacin y educacin ambientales. Pero, esa obligacin tambin se impone individualmente a
todos los habitantes en el sentido de abstenerse de desarrollar conductas que puedan conducir a un
resultado contrario al impuesto por la norma jurdica 7 .

f) Su temperamento hertico
Sin lugar a dudas el derecho ambiental se define por su falta de ortodoxia, porque opera siguiendo
sus propias reglas, sus propios principios y hasta sus propios mtodos 8 . Por lo tanto, en razn de su
carcter saludablemente dinmico, flexible, original y a veces, hasta transgresor de las formas y
contenidos tradicionales del cuerpo del derecho toda vez que ste (por encontrarse fosilizado)
pierda de vista su propia finalidad y objeto, el derecho ambiental de seguro actuar con los
mencionados bros y recursos propios de su carcter.

g) Es un derecho humano
Las cosas son o no son. El derecho humano al ambiente sano, ya existe entre nosotros. Cun lejos
pueda llegar su reconocimiento en la jurisdiccin internacional depender de los casos que sean
articulados y de la sensibilidad no slo de los jueces sino tambin de todos aquellos que conforman
el sistema interamericano como una totalidad. Desde esa perspectiva, el reconocimiento del derecho
al ambiente terminar siendo un test del estado evolutivo de nuestro sistema jurdico 9 .

h) Su prevencin, proteccin y restablecimiento habilitan vas expresas de acceso a la informacin

pblica ambiental
Por el Artculo 42 de nuestra Carta Magna, los constituyentes han impuesto a la Nacin informar
sobre las condiciones ambientales en las que se encuentra el pas a fin de obtener la proteccin del
derecho al medio ambiente sano y la preservacin de los recursos naturales. Asimismo, diversos
tratados internacionales con jerarqua constitucional (conforme el artculo 75 inciso 22 de la
Constitucin Nacional) 10 han consagrado el derecho a dar y a recibir informacin, y entre ellos
cabe destacar el Pacto de San Jos de Costa Rica, la Declaracin Universal de Derechos Humanos y
el Pacto de Derechos Civiles y Polticos. Resultando obviamente de vital importancia en la materia
la aparicin de la Ley 25.831, la cual ha establecido el Rgimen de Libre Acceso a la Informacin
Pblica Ambiental 11 , cuyo objeto consiste en establecer los presupuestos mnimos de proteccin
ambiental para garantizar el derecho de acceso a la informacin ambiental que se encontrare en
poder del Estado, tanto en el mbito nacional como provincial, municipal y de la Ciudad de Buenos
Aires, entes autrquicos y empresas prestadoras de servicios pblicos.

i) Su permanente bsqueda del equilibrio

Porque ms all del fundamental carcter tuitivo del Derecho Ambiental, no por ello caeremos en
planteos extremistas que nos hagan olvidar de otras necesidades bsicas del hombre y la vida en
sociedad, como el derecho al trabajo, al ejercicio de toda industria lcita, as como al desarrollo
econmico. Lo cual, por cierto, no se corre un pice de la finalidad perseguida por el propio Art. 41
de la Constitucin Nacional.

La legislacin ambiental o derecho ambiental es un complejo conjunto de tratados, convenios,

estatutos, reglamentos, y el derecho comn que, de manera muy amplia, funcionan para regular la
interaccin de la humanidad y el resto de los componentes biofsicos o el medio ambiente natural,
hacia el fin de reducir los impactos de la actividad humana, tanto en el medio natural y en la
humanidad misma.

Caracteristicas ambientales
Algunas caractersticas:
-Es autnoma
-Es transdisciplinaria pues necesita el aporte de materias cientficas.
-Es dinmica pues ha de estar en constante evolucin para adaptarse a los avances tecnolgicos.
-Tiene carcter preventivo pues el tratamiento a posteriori en este caso no es eficaz.
-Etc.