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(Requte no 46005/11)
ARRT
STRASBOURG
9 novembre 2017
PROCDURE
1. lorigine de laffaire se trouve une requte (no 46005/11) dirige
contre la Rpublique hellnique et dont un ressortissant turc, M. Celal Frat
( le requrant ), a saisi la Cour le 21 juillet 2011 en vertu de larticle 34 de
la Convention de sauvegarde des droits de lhomme et des liberts
fondamentales ( la Convention ).
2. Le requrant a t reprsent par Me C. Lambakis, avocat
Thessalonique. Le gouvernement grec ( le Gouvernement ) a t
reprsent par les dlgus de son agent, M. K. Georghiadis, conseiller au
Conseil juridique de ltat, et Mme K. Karavassili, auditrice au Conseil
juridique de ltat. Le gouvernement turc na pas us de son droit
dintervenir dans la procdure (article 36 1 de la Convention).
3. Le requrant allguait en particulier une violation de larticle 6 1 de
la Convention (dure de la procdure) et une violation de larticle 2 du
Protocole no 7 la Convention.
4. Le 14 octobre 2015, la requte a t communique au Gouvernement.
EN FAIT
ces derniers, il fut arrt le 22 mars 2008. Aprs avoir prsent sa dfense
devant le juge dinstruction du tribunal correctionnel de lle de Samos,
le 24 mars 2008, il fut plac en dtention provisoire.
7. Par un arrt du 15 octobre 2008, la cour dappel dge, sigeant en
une formation compose de trois membres et statuant comme juridiction de
premire instance, condamna le requrant une peine de rclusion de dix
ans et six mois. Elle prcisa en outre que, si lintress introduisait un appel,
ce recours naurait pas deffet suspensif.
8. Le 20 octobre 2008, le requrant interjeta appel devant la cour dappel
dge, sigeant en une formation compose de cinq juges. Laudience,
initialement fixe au 4 novembre 2010, fut ajourne au 9 fvrier 2012 en
raison de la tenue des lections municipales. cette dernire date, elle fut
nouveau reporte en raison de limpossibilit de transfrer au tribunal un
coaccus du requrant, en raison dune grve du personnel pnitentiaire.
lissue de laudience, qui eut lieu le 7 juin 2012, la cour dappel pronona
une peine de rclusion de sept ans et deux mois lencontre du requrant.
Elle dduisit de cette peine la priode de six mois et vingt-trois jours
pendant laquelle lintress avait t dtenu provisoirement.
9. Le 13 juin 2012, le directeur de la prison de Thessalonique saisit la
chambre daccusation du tribunal correctionnel de Thessalonique dune
demande de mise en libert sous condition du requrant.
10. Par une dcision no 715/2012 du 5 juillet 2012, la chambre
daccusation ordonna la mise en libert sous condition du requrant en
application de larticle 105 du code pnal (CP). Elle se pronona ainsi :
Il ressort des pices du dossier que le [plaignant] a t condamn le 7 juin 2012
par la cour dappel dge une peine de rclusion de sept ans et deux mois et quil
avait purg, la date du 13 juin 2012, une peine de quatre ans, deux mois et vingt et
un jours, soit une peine suprieure un tiers de la peine prononce. Eu gard au fait
quil avait travaill pendant cinq cent quatre-vingt-sept jours [dans la prison], le
condamn avait purg, au 13 juin 2012, une peine de cinq ans, neuf mois et trente et
un jours et avait, par consquent, purg les trois cinquimes de sa peine. Le restant de
sa peine au 13 juin 2012 slevait un an, trois mois et vingt-neuf jours.
6. Aux fins de la mise en libert sous condition, est considre comme peine purge
[la peine] qui a t calcule de manire favorable au dtenu conformment aux
dispositions pertinentes. En ce qui concerne les peines de rclusion, le condamn ne
peut pas bnficier de la mise en libert sous condition sil na pas effectivement
purg dans un tablissement pnitentiaire une priode gale un tiers de la peine qui
lui a t impose (...)
12. Les articles pertinents en lespce du code de procdure pnale
(CPP) disposent ce qui suit :
Article 470
Interdiction daggraver la situation de laccus
Lorsque celui qui a t condamn (...) exerce une voie de recours contre la
dcision de condamnation, sa situation ne peut pas empirer et les bnfices qui lui ont
t accords avec la dcision attaque ne peuvent pas tre remis en cause (...)
Article 497
Effet suspensif de lappel
7. Lorsque laccus a t condamn par une dcision du tribunal de premire
instance une peine privative de libert et a introduit un appel qui na pas deffet
suspensif, [lui] ou le procureur peuvent demander la suspension de lexcution de la
dcision de premire instance jusqu ce que la cour dappel se prononce. (...)
8. Leffet suspensif de lappel nest pas accord et la demande de suspension de
lexcution de la dcision de premire instance est rejete lorsquil est jug de
manire motive que les mesures restrictives ne sont pas suffisantes et que laccus
na pas de rsidence connue et stable dans le pays (...), lorsque, de la combinaison de
ces lments, il ressort quil y a un risque de fuite ou que laccus (...), sil est mis en
libert (...), risque de commettre de nouvelles infractions. (...)
13. Larticle 46 du code pnitentiaire est ainsi libell :
1. Les dtenus qui fournissent un travail de quelque nature que ce soit (...) peuvent
bnficier dun calcul avantageux de la dure de leur peine aprs proposition du
Conseil du travail des dtenus et dcision du magistrat comptent. (...)
2. Un dcret prsidentiel (...) fixe les modalits du calcul avantageux de la dure de
la peine pour les condamns et les prvenus, dont le plafond ne peut pas dpasser
deux jours de peine effectivement purgs pour chaque jour de travail (...)
14. La loi no 4239/2014, intitule satisfaction quitable au titre du
dpassement du dlai raisonnable de la procdure devant les juridictions
pnales, civiles et la Cour des comptes , est entre en vigueur le 20 fvrier
2014. Cette loi introduit, entre autres, un nouveau recours indemnitaire
visant loctroi dune satisfaction quitable pour le prjudice moral caus
par la prolongation injustifie dune procdure devant les juridictions
pnales. Larticle 3 1 de cette loi dispose ce qui suit :
Toute demande de satisfaction quitable doit tre introduite devant chaque degr
de juridiction sparment. Elle doit tre prsente dans un dlai de six mois aprs la
publication de la dcision dfinitive de la juridiction devant laquelle la dure de la
procdure a t, selon le requrant, excessive (...)
4 ARRT FIRAT c. GRCE
EN DROIT
Article 6 1
Toute personne a droit ce que sa cause soit entendue (...) dans un dlai
raisonnable, par un tribunal (...), qui dcidera (...) des contestations sur ses droits et
obligations de caractre civil (...)
Article 13
Toute personne dont les droits et liberts reconnus dans la (...) Convention ont t
viols a droit loctroi dun recours effectif devant une instance nationale, alors
mme que la violation aurait t commise par des personnes agissant dans lexercice
de leurs fonctions officielles.
A. Sur la recevabilit
16. Constatant que ces griefs ne sont pas manifestement mal fonds au
sens de larticle 35 3 a) de la Convention et quils ne se heurtent par
ailleurs aucun autre motif dirrecevabilit, la Cour les dclare recevables.
B. Sur le fond
A. Sur la recevabilit
32. Elle note aussi que, dans son arrt de premire instance, la cour
dappel dge avait expressment dclar quun appel ventuel du
requrant naurait pas deffet suspensif. La Cour observe galement que
larticle 497 8 du CPP exclut la possibilit de bnficier de leffet
suspensif de lappel lorsque lintress ne peut pas dmontrer quil a une
rsidence connue et stable en Grce. Or, en lespce, le requrant,
ressortissant turc, tait accus dtre un passeur de migrants irrguliers qui
se rendait sur le sol grec depuis le territoire turc, et il navait aucun lien ni
aucune attache avec la Grce. Ds lors, la Cour ne saurait suivre le
Gouvernement dans son argument selon lequel il aurait t loisible au
requrant de se trouver une rsidence stable pour la dure de son procs.
Dans ces conditions, le recours prvu par larticle 497 du CPP tait
demble vou lchec. Il convient donc de rejeter lobjection dont il
sagit.
33. En ce qui concerne la deuxime objection, la Cour considre quelle
est troitement lie la substance du grief nonc par le requrant sur le
terrain de larticle 2 du Protocole no 7 la Convention. Elle la joint donc au
fond.
34. Constatant, en outre, que ce grief nest pas manifestement mal fond
au sens de larticle 35 3 a) de la Convention et quil ne se heurte par
ailleurs aucun autre motif dirrecevabilit, la Cour le dclare recevable.
B. Sur le fond
A. Dommage
48. Au titre du prjudice moral quil dit avoir subi, le requrant rclame
les sommes suivantes : 10 000 euros (EUR) pour la violation de larticle 6
1 de la Convention, 7 000 EUR pour celle de larticle 13 de la Convention
et 15 000 EUR pour celle de larticle 2 du Protocole no 7. Il demande aussi
que ces sommes soient directement verses sur le compte bancaire indiqu
par son reprsentant.
49. Le Gouvernement considre que les sommes rclames sont
excessives et non justifies. Il estime que le constat de violation constitue
une satisfaction suffisante.
50. Eu gard lensemble des circonstances de la prsente affaire, la
Cour reconnat que le requrant a subi un prjudice moral que le seul
constat de violation ne suffit pas rparer. Statuant en quit, elle lui
accorde la somme de 1 600 EUR.
B. Frais et dpens
C. Intrts moratoires
53. La Cour juge appropri de calquer le taux des intrts moratoires sur
le taux dintrt de la facilit de prt marginal de la Banque centrale
europenne major de trois points de pourcentage.
ARRT FIRAT c. GRCE 11
5. Dit
a) que ltat dfendeur doit verser au requrant, dans les trois mois,
compter du jour o larrt sera devenu dfinitif conformment
larticle 44 2 de la Convention, la somme de 1 600 EUR (mille six
cents euros), plus tout montant pouvant tre d titre dimpt, pour
dommage moral ;
b) qu compter de lexpiration dudit dlai et jusquau versement, ce
montant sera majorer dun intrt simple un taux gal celui de la
facilit de prt marginal de la Banque centrale europenne applicable
pendant cette priode, augment de trois points de pourcentage ;