ACADEMIA NACIONAL DE ESTUDIOS POLTICOS Y

ESTRATGICOS

(ANEPE)

TRABAJO DE GEOPOLTICA

TURQUA Y SU IMPORTANCIA GEOPOLTICA

PROFESOR:
HCTOR VILLAGRA MASSERA

ALUMNOS:
ARACELY BANEGAS ALFARO
JUAN EDUARDO FRCHE ROSS.

ABRIL, 2015
 INTRODUCCIN

Este anlisis geopoltico de los factores de poder nacional de Turqua, considera una
revisin en mltiples reas, propias para el estudio de un actor importante en el
escenario internacional como lo es Turqua considerado como el pas interlocutor de
civilizaciones, pero tambin como un pas con una identidad propia a travs de su
inters nacional. Inicialmente se realizar una revisin histrica de la Turqua moderna,
es decir desde 1923 a la fecha, de Ataturk hasta el actual presidente Erdogan.
Seguidamente se realiza una revisin de la economa, sectores productivos y
relaciones comerciales del pas para luego revisar sus recursos naturales y adems
una revisin de aspectos geogrficos y territoriales, junto con aspectos de composicin
tnica y demogrfica de la poblacin. Consolidando con ello factores internos del caso
analizado.

Asimismo, se hacen consideraciones sobre la situacin actual de la seguridad y

defensa del pas, teniendo en cuenta su posicin durante la guerra fra y como se
modificaron sus amenazas posterior a ella, hasta la actual amenaza del Estado
Islmico y sus posibles implicancias en el mediano plazo, adicionalmente se incluye un
anlisis de la poltica exterior del pas, que identificar los principales elementos
directrices durante 4 perodos especficos de su historia reciente a la fecha y adems
se realiza un especial nfasis en la relacin de Turqua con la Unin Europea (UE),
esta ltima marcada por la intencin de ingreso de Turqua desde principios de este
siglo y contrapuesta a la constante preocupacin de la UE con respecto a la situacin
de los Derechos Humanos y la democracia en la zona.

Para construir este anlisis se han utilizado en todos los apartados diversas fuentes
abiertas de informacin, destacando la BBC, con una muy prolija lnea de tiempo,
Trademap y su muy completa base de datos comerciales con respecto a importaciones
y exportaciones, el CIA FactBook con una completa base de datos en mltiples
aspectos para cada pas, entre otros. Este anlisis profesional pretende entregar
informacin til para aproximarse a un conocimiento amplio sobre las condiciones
actuales de Turqua, sus elementos constitutivos de poder y su importancia geopoltica.
 HISTORIA

La zona en la que se ubica lo que actualmente conocemos como Turqua, ha sido

conflictiva desde los relatos del primordial poeta Homero, son las tierras en donde se
desarrolla la lucha de la Ilada, y desde ah mismo cruzaron los ejrcitos de Daro III
para invadir a los Helenos. Lo que queremos decir con esto es que desde que
occidente tiene registro de su historia, el punto en el que se unen lo que conocemos y
entendemos actualmente como oriente y occidente, han sido tierras testigos de
conflictos.

Sin embargo para nuestro anlisis de la actual Turqua debemos remontarnos a

tiempos algo ms recientes, precisamente hacia 1923, cuando remanentes del antiguo
imperio Turco Otomano liderados por Mustafa Kemal, ms tarde llamado
honorficamente como Ataturk, o padre de los turcos, forman lo que conocemos como
la Turqua moderna, bajo el liderazgo de Ataturk el pas adopt una gran serie de
normativas legales ms similares a un rgimen occidental que a uno musulmn
conservador que implicaron una reforma constitucional y la validacin de la
jurisprudencia occidental adems de una secularizacin del Estado y del sistema
educacional, en resumen se avanz en la direccin de una repblica lo que implic la
instalacin de una democracia representativa, cabe mencionar que previo a ello en
Turqua funcionaba como un sultanato. Entre 1923 y 1930 se intent un sistema
multipartidista, sin embargo no fue posible su funcionamiento estable y no hubo otro
intento hasta 1945.

El pas se mantuvo neutral durante la mayor parte de la segunda Guerra mundial, y si

bien declar la guerra contra Japn y Alemania hacia fines de esta no lleg a tomar
parte en las hostilidades, a pesar de los intentos de Churchill1 para que ello ocurriese.
Luego de la guerra ingres a la ONU como miembro fundador de esta organizacin, un
poco ms adelante, en 1952 el pas ingresa a la OTAN. En 1960 se produce uno de los
mltiples golpes de Estado en la historia reciente de Turqua, le seguirn otros en 1971
y 1980,

En 1974 Turqua invadi el norte de la isla de Chipre proclamando la repblica del norte
de Chipre, pas que solo es reconocido hasta la fecha por Turqua, diez aos ms
tarde, en 1984 se inicia la guerrilla separatista kurda en el sureste del pas, cerca de la
frontera con Iraq, en 1987 Turqua postula a una membreca de pleno derecho en la
Comunidad Econmica Europea y en 1990 Turqua le permite a la Coalicin la
utilizacin de sus bases areas para las operaciones Escudo y Tormenta del Desierto.

1Churchill, Winston Spencer. La segunda guerra mundial (II). [trad.] Alejandra Devoto. Primera. Madrid:
La esfera de los libros., 2008. Vol. II.
En 1995, los turcos lanzan una importante operacin militar contra los kurdos ubicados
en el norte de Iraq, ese mismo ao Turqua se incorpora a la Unin Aduanera Europea
y al ao siguiente, 1996, el pas vuelve a tener por primera vez desde 1923 un gobierno
pro islmico durante los dos aos siguientes el pas experiment una serie de
inestabilidades polticas y prohibicin de funcionamientos de partidos. En 1999
Abdullah Ocalan, lder kurdo es capturado en Kenia y condenado a muerte, aunque
luego se le conmuta la sentencia por prisin perpetua. Ese mismo ao 2 terremotos
sacudieron el noroeste del pas.

El siglo XXI arranca con un conque diplomtico con Francia que en Enero de 2001
reconoci la matanza de armenios como genocidio por parte del imperio otomano,
algunos meses despus la corte europea de DD.HH declar a Turqua de violar los
derechos de los Griegos chipriotas durante el periodo de ocupacin de Chipre, en
enero de 2002 las mujeres acceden al derecho de ser cabeza de familia, lo que
significa un paso en igualdad de derechos frente a hombre, algunos meses ms tarde
los gobierno turcos y griegos acuerdan la construccin de un gasoducto conjunto y se
avanza en una serie de reformas en orden a la incorporacin a la UE.

A fines de ese mismo ao el partido justicia y desarrollo, de orientacin islmica gana

elecciones y prometen acercarse a principios seculares, luego de una serie de
convulsiones, un nombre que se repetir constantemente, Tayyip Erdogan logra tomar
el poder, sin embargo no lograr llegar a l por voto popular y democrtico hasta 2014.

Durante 2004 y 2005 se avanza tibiamente en derechos Kurdos, y se liberan presos

polticos, todo lo anterior con la intencin de avanzar hacia la UE, estos gestos son
vistos con aprobacin desde la Unin y hacia fines de 2005 finalmente se inician de
forma oficial las conversaciones para un ingreso de Turqua a la UE, sin embargo estas
sern suspendidas en 2006.

En abril de 2007 se realizan protestas pro-seculares en contra de la candidatura de

Erdogan para Primer ministro, dada su posicin pro islmica, en octubre de ese mismo
ao el gobierno de EE.UU se suma a la posicin francesa y reconoce el genocidio
armenio provocando un roce diplomtico, adicionalmente a fines de ao Turqua lanza
una serie de ataques areos sobre los kurdos del norte de Iraq.

Hasta el 2010 el pas continu con las ya habituales disputas sobre kurdos y armenios,
con intentos de acercamiento salpicados por eventos nacionalistas y que propugnaban
seguir con la censura sobre los kurdos, naturalmente, ese escenario impidi continuar
el acercamiento hacia la UE. En 2011 el partido Justicia y Desarrollo gana las
elecciones generales, por lo tanto el control del parlamento y nuevamente Erdogan
ocupa el silln de primer ministro.

El 2012 ser marcado por conflictos con Siria y Damasco, adems de una manifiesta
preocupacin de la UE por la situacin de los DDHH en la regin al punto que en 2013
Alemania presionara para dejar las conversaciones de ingreso en espera.
A pesar de las constantes protestas contra Erdogan por sus conductas frente a Siria y
los kurdos, es capaz de ganar las primeras elecciones populares para presidente en
2014.

En marzo de 2015, el congreso aprueba una ley de seguridad nacional que entrega
nuevos poderes a la polica, esto aumenta la preocupacin de la UE por la situacin de
los DDHH en el pas.

ECONOMA Y COMERCIO

Si bien Turqua enfrenta de forma permanente la inseguridad de inversores extranjeros,

dados sus periodos de inestabilidad interna, adems de sus vecinos, particularmente
Iraq y Siria, el pas ha logrado una creciente economa de libre mercado impulsada por
los crecientes sectores industriales y de servicios, sin embargo el alrededor del 25% de
la fuerza de trabajo sigue empleada en la agricultura.

Turqua desde su etapa de fundacin de la Repblica en 1923 transit por un proceso

de inexistente industria, pasando por una poltica de sustitucin de importaciones que
dur hasta 1980, pasando por varias crisis econmicas en la dcada de los noventa,
extendindose las mismas hasta el 2001. Como lo hemos sealado anteriormente, con
la llegada al poder el ao 2002 del partido de la Justicia y Desarrollo (AKP), de la mano
de Davutoglu, se dise una nueva poltica exterior, con la adopcin de principios como
los de poder blando, compromiso e interdependencia econmica2.

Es as como el compendio de las principales reformas del Siglo XXI en Turqua, se

desarrollaron en el marco de las negociaciones del programa con el FMI y en el
proceso de armonizacin de la Unin Europea. Las mencionadas reformas fueron
fundamentalmente en el sector financiero y bancario, en el sistema de seguridad social
y tributaria, as como tambin en el mbito de la atraccin de la inversin 3. Hoy en da
Turqua es la dieciseisava economa del mundo y la sexta de la UE, con un PIB (PPA)
que ha llegado a los 960.000 millones de dlares segn el Fondo Monetario
Internacional.

En cuanto a los principales sectores econmicos de Turqua, se encuentra el sector

agrcola, que a la vez tiene una posicin consolidada como exportador a Europa, Rusia,
pases trquicos independientes (Azerbaiyn, Kazajistn, Kirguistn, Turkmenistn y
Uzbekistn) y Medio Oriente, siendo el trigo el producto principal, el cual representa el
10% del PNB, no obstante este sector goza de baja productividad debido a su sistema
de gestin; en cuanto al tabaco es el tercer exportador mundial y el primero de
avellanas (70% de produccin mundial. La industria manufacturera es la principal
actividad, siendo casi el 30% del PNB, los sectores textiles y automocin son las

2 BENLI, Meliha. La poltica Exterior de Turquia en el siglo XXI. Perfil de pas Turqua. Anuario
Internacional CIDOB. 2011.
3 Anuario Internacional CIDOB. Indicadores econmicos y sociales de Turqua. perfil de pas Turqua.

2011.
principales actividades. El turismo representa el 4% del PIB, con cerca de 31 millones
de visitas al ao4.

Las exportaciones de Turqua en el ao 2014 ascendieron a 157.715.040 millones de

dlares, siendo sus principales 10 socios comerciales: Alemania (15.156.028), Iraq
(10.896.203), Reino Unido (9.914.028), Italia (7.144.683), Francia (6.470.327), Estados
Unidos de Amrica (6.345.064), Federacin de Rusia (5.945.713), Espaa (4.763.142),
Emiratos rabes Unidos (4.662.881) y la Repblica Islmica de Irn (3.888.292).5

RECURSOS NATURALES

Como se seal anteriormente Turqua es un pas con vocacin agrcola, siendo el

primer productor mundial de avellana, higo, damasco, cereza, membrillo y granada; el
segundo productor de sanda, pepino y garbanzo. As mismo ocupa el escao dentro
de los cuatro pases productores de tomate, berenjena, pimienta verde, lenteja,
pistacho, cebolla y aceitunas; y entre los 10 primeros pases productores de remolacha,
tabaco, t, manzana; algodn, cebada, almendra, trigo, centeno, pomelo y limn.
Tambin lidera el comercio mundial de nueces y frutos secos, higos, pasas y frutas
desecadas6.

En el sector energtico, si bien es cierto Turqua no cuenta con gas o petrleo, sin lugar
a dudas su posicin geogrfica estratgica hacen que sus gasoductos y oleoductos,
sean claves para servir como hub, entre productores y consumidores. Recientemente
el 19 de marzo de 2015 el Presidente Turco Erdogan, el el azer Ilham Aliyev, y el
georgiano Giorgi Margvelashvili, inauguraron la primera fase del gasoducto
Transanatonio. Este gasoducto transportar 16.000 millones de gas anuales desde el
yacimiento Shah Deniz II, en las orillas del mar Caspio en Azerbaiyn, hasta Turqua a
travs de territorio Georgiano7. Pudiendo de esta manera la Unin Europea reducir su
dependencia energtica de Rusia.

Otro sector estratgico en pleno proceso de desarrollo es la produccin de Energa

Elica en Turqua, actualmente existe voluntad poltica para diversificar las fuentes
alternativas, con apertura para la inversin extranjera directa, teniendo como un
importante recurso el gran potencial de recursos hidrulicos inutilizados, como el

4 Turqua Poltica y Economa. Santander.com. [En lnea]. 2015. [Fecha de consulta: 13 de abril de 2015].
Disponible en: https://santandertrade.com/es/analizar-mercados/turquia/politica-y-economia
5 http://www.trademap.org/Country_SelProductCountry_TS.aspx
6 Turqua y los Recursos Naturales Renovables. Conicet Baha Blanca. [En lnea]. [Fecha de consulta: 13

de abril de 2015]. Disponible en: http://www.bahiablanca-

conicet.gob.ar/boletin/index.php?option=com_content&view=article&id=204:turquia-y-los-recursos-
naturales-renovables&catid=79:articulos&Itemid=351
7 Turqua busca posicionarse como pasillo energtico con dos enornes gasoductos. [En lnea]. 19 de

marzo de 2015. [Fecha de consulta: 13 de abril de 2015]. Disponible

en:http://www.abc.es/internacional/20150319/abci-turquia-gasoductos-pasillo-energetico-
201503181906.html
lignito, la energa elica, la energa solar y los desechos de agricultura 8.

ANLISIS GEOGRFICO
Turqua ocupa una regin que histricamente ha funcionado, y sido vista, como puente
entre Europa y Asia, esta regin incluye tambin las uniones entre el Mar Negro, el
Egeo y el Mediterrneo, segn datos extrados del CIA Factbook9 tiene una superficie
continental 783.562 km cuadrados, y 13.930 km cuadrados de superficie martima,
considerando 6 millas de mar territorial en el Egeo y 12 en el mar negro y en el
mediterrneo, con zona econmica exclusiva solo en el mar negro, luego de un
acuerdo con la antigua URSS.

La configuracin del territorio es con una meseta alta en el centro donde se ubica la
capital, Ankara, en una regin llamada Anatolia. Turqua es un pas eminentemente
montaoso, con terrenos que aumentan su elevacin desde el mediterrneo hacia el
Este, eso le deja alrededor de un 25% del territorio como superficie cultivable. Turqua
se ubica adems sobre los lmites de las placas Arbica y la Euroasitica, y el pas ha
debido enfrentar varios terremotos, los ms recientes en 2011, en el pas existen
adems tres volcanes que han estado histricamente activos, sin embargo no se
registran erupciones desde el siglo XIX. Las condiciones ssmicas y volcnicas son un
obstculo natural para el desarrollo hacia adentro del territorio, es por ello que los polos
de desarrollo se ubican ms bien hacia las tierras bajas del mediterrneo, pero dejando
la capital, centro poltico, protegido entre montaas.

En cuanto a la poblacin, esta se encuentra estimada en 81,6 millones para el ao

pasado, y alfabetizada en un 94%, la distribucin tnica est compuesta por dos grupos
principales, la mayora propiamente ruca, de cerca del 75% y una importante minora
turca del 18% de la poblacin, adems de otras minoras secundarias, sin embargo
ms del 99% de la poblacin profesa la religin musulmana, principalmente en su
vertiente Sunita. Mientras que la distribucin de la poblacin por gnero y edad
corresponde a una pirmide poblacional estndar.

Si bien al capital es Ankara con una poblacin aproximada de 4,9 millones de

habitantes, la ciudad con ms habitantes es Estambul con una poblacin cercana a los
14 millones. Histricamente el punto de unin de Europa y frica es la regin ms
poblada, considerando que fue antiguamente capital imperial.

Con respecto a las comunicaciones, el pas cuenta con 98 aeropuertos, 91 de sus

pistas son asfaltadas, pero solo 16 superan los 3000 metros de lo longitud, los que las

8 Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Estambul. El mercado de la Energa

Elica en Turqua. Notas Sectoriales. 2011.
9 Turkey. CIA Factbook. [En lnea]. [Fecha de consulta: 15 de abril de 2015]. Disponible en:

https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/tu.html
hace capaces de recibir aeronaves de combate como un F-16 u otras de gran tamao,
adicionalmente el pas tiene un red ferroviaria de 12.000 kilmetros y 352.000
kilmetros de carretera.

SEGURIDAD Y DEFENSA

Desde mediados del siglo pasado el pas ha enfrentado dos grandes grupos de
amenazas dadas su ubicacin de puente entre Asia y Europa y de controlar la unin
entre el mar negro y el mediterrneo, en una primera instancia durante la llamada
guerra fra Turqua fue fundamental para que la OTAN pudiese controlar el trnsito de
buques soviticos en el mar negro, adems de servir para emplazamiento de
posiciones de misiles de EE.UU.

Sin embargo con la cada del muro de Berln y subsecuente desintegracin de la URSS
en 1991 el mapa de amenazas se modific y el pas se enfrent un nuevo grupo de
amenazas, desde esa fecha se desestimaron las amenazas provenientes por parte de
la ex URSS. De todas formas el pas segua ubicndose, literalmente, en medio de una
regin caracterizada por su inestabilidad poltica y eso constituye riesgos permanentes
para la seguridad del pas, la regin padece de conflictos de forma casi constante los
refugiados, por ejemplo, abundan en la zona.

Dada su posicin estratgica Turqua no escap de la mirada de los EE.UU y desde

194710 mantienen un acuerdo de cooperacin y asistencia militar, que en aos
recientes se ha transformado en un importante impulso a las empresas de defensa
locales con varios programas de fabricacin y modernizacin de equipos, cabe
destacar, por ejemplo, la fabricacin conjunta de cazas F-16 y el reciente mejoramiento
que se hizo de estos, cabe mencionar que ms de 200 F-16 estn en servicio con la
fuerza area turca11.

Adicionalmente las fuerzas terrestres sufrieron un importante reordenamiento en la

dcada de los 90 cambiando su esquema desde divisiones a uno de brigada, con el
propsito de incorporar flexibilidad y rapidez en el despliegue de fuerzas en caso de ser
requeridas, lo anterior signific realizar inversiones importantes en las reas de
helicpteros y vehculos blindados rpidos para poder cumplir con esas demandas,
todo ello en el margen de la estandarizacin que implica ser un Estado miembro de la
OTAN.

A pesar de cambiar desde un enfoque que pensaba en enfrentamientos masivos de

fuerza convencionales como se pensaba que era hasta la segunda guerra mundial a
una aproximacin ms moderna y gil, hay un tpico que ha sido permanente en la

10
Turkey - Military. Globalsecurity.com [En lnea].. [Fecha de consulta: 14 de abril de
2015]. Disponible en: http://www.globalsecurity.org/military/world/europe/tu-intro.htm
11 Turkey completes major F-16 upgrade programme .Janes.com [En lnea]. 12
de aril de 2014. [Fecha de consulta: 14 de abril de 2015].
Disponible en: http://www.janes.com/article/50604/turkey-completes-major-f-16-upgrade-programme
agenda de seguridad turca, los kurdos ubicados hacia el sur en la frontera con Iraq.
Desde 1984 los kurdos han funcionado como guerrilla y hostigando varias posiciones
fronterizas de Turqua, a esta guerrilla, Turqua siempre ha respondido de forma
militarmente enrgica, combinando operaciones terrestres y areas sobre posiciones
kurdas desde esa fecha. Este conflicto que podra parecer ms bien local alcanz
relevancia global luego del surgimiento del llamado Estado Islmico, dado que parte de
su expansin cruza el Este de Siria y el Norte de Iraq precisamente en donde se
emplazan los kurdos. En esa misma zona se emplazan los peshmerga, milicias del
partido kurdo, PKK. Los peshmerga se han estado enfrentando al Estado Islmico de
forma permanente, recibiendo no solo apoyo y simpata internacional, tambin
visibilidad sobre sus demandas territoriales, las que podran intentar elevar, con apoyo
internacional, una vez que se supere el conflicto en la regin.

LA POLTICA EXTERIOR DE TURQUA

La caracterstica posicin de encuentro geogrfico donde colindan las diferentes

culturas, regiones y culturas han influido y dado sentido a la poltica exterior de Turqua.

Un marcado occidentalismo, vislumbrado desde la misma fundacin de la Repblica

en 1923 y una alianza histrica con los Estados Unidos de Amrica y con las
estructuras de la OTAN y la Unin Europea hasta llegar a un nuevo escenario marcado
por el Gobierno del Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP), donde la diversidad
bajo el esquema de la doctrina de la profundidad estratgica, nos permitir reconocer
y analizar cuatro perodos12: perodo de la Repblica, Guerra Fria, post guerra fra,
perodo del Gobierno del Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP).

Durante el perodo de la Repblica la neutralidad y el equilibrio guiaron de la

mano de Ataturk las lneas de fundamento de su poltica exterior, esto permiti
un notable acercamiento con los Estados Unidos de Amrica, la Organizacin
del Tratado del Atlntico Norte y la Unin Europea. Estos mismos principios de
neutralidad y equilibrio le permitieron definir su postura durante la primera y
segunda guerra mundial.

El perodo de la guerra fra, resultante de la II Guerra Mundial, y caracterizado

esencialmente por la bipolaridad protagonizada por dos ejes antagnicos y su
constante y definida lucha de poder, - los Estados Unidos de Amrica y la Unin
de Repblicas Socialistas Soviticas,- encontr desde la visin de la teora
realista, un mapa mental13, ms apropiado para el entendimiento de una
sociedad internacional con caracteres propios del perodo post- guerra fra, que
de la inspiracin de Hans J. Morgenthau, a travs de su Teora de la Poltica
Internacional incidi de una manera importante en la conduccin de la poltica de
los Estados Unidos de Amrica. Y es que la propuesta de estudio de la Teora
Realista, para la comprensin de las Relaciones Internacionales de los inicios de

12 Anuario Internacional CIDOB. Perfil de pas: Turqua. 2011.

13 BARB, Esther. Relaciones Internacionales. Madrid, Espaa. Editorial Tecnos S.A. 1995. Pp60-61
 la guerra fra, nos permite a travs de sus premisas tridimensionales
fundamentales entender con mayor aproximacin las mismas: 1)
estatocentrismo, 2) la naturaleza conflictiva de las relaciones y 3) la centralidad
del poder14.

Precisamente Turqua en ese perodo de guerra fra se aline al bloque

occidental, Siendo un hito importante la incorporacin de Turqua en 1952 a la
OTAN, hito consolidado en el envo de tropas a la guerra de Corea con Estados
Unidos de Amrica. Adems su notoriedad estratgica militar se evidenci con
la crisis de los misiles en Cuba, donde las orbitas occidental y oriental acordaron
la retirada de los misiles en Turqua y Cuba.

As mismo un aspecto importante en este perodo consisti en la firma en al ao

de 1963 del Tratado de Ankara Acuerdo para crear una Asociacin entre la
Repblica de Turqua y la Comunidad Econmica Europea.

En el perodo posterior a la guerra fra, la poltica exterior de Turqua se vio

dirigida a sus aspiraciones de formar parte de la UE, hasta que en el ao de
1999 se constituy un hito en ese proceso cuando en la Cumbre del Consejo
Europeo en Helsinki se le reconoci a Turqua como candidato. En cuanto a sus
relaciones con los Estados Unidos de Amrica, siempre formaron parte de
prioridad, registrndose el apoyo de Turqua en este perodo en el uso de sus
bases por parte estadounidense durante el ao 1991 en los bombardeos de Irak.

Perodo durante los Gobiernos del AKP: Las relaciones con la Unin Europea y
la democratizacin formaron parte integral de los lineamientos de la poltica
exterior durante el primer perodo de Gobierno del partido, perodo registrado
desde el ao 2002 hasta el 2007, luego el inicio del segundo perodo de
Gobierno se puede considerar que dio un giro importante a una poltica ms
multifactica hasta el ao 2011. Las grandes bases de la poltica exterior de
Turqua en este perodo, las delinea Davutoglu, asesor de Erdogan y Ministro de
Relaciones Exteriores de Turqua, mediante la doctrina de profundidad
estratgica, la cual se basa sobre la base de la profundidad histrica y
geogrfica, la cual fundamentalmente propone salir del aislacionismo para dar
paso a una activa poltica exterior, con todas las zonas de influencia turca,
emergiendo como un referente regional, mediante la concertacin de mltiples
alianzas15.

En el pasado agosto de 2014, se realizaron las elecciones para la presidencia Turca

que dieron la victoria al candidato del Partido de la Justicia y el Desarrollo y primer
ministro, Tayyip Erdogan, obteniendo un 51,79% de los votos, en la primera vuelta,

14 BARB, Esther. El papel del Realismo en las Relaciones Internacionales, (La teora de la poltica
internacional de Hans J. Morgenthau). Revista de Estudios Polticos (nueva poca), N57, pp149-176.
Julio Septiembre 1987.
15 FINKIELSZTOYN, Micaela. La poltica exterior de Turqua en la Primavera rabe.2012. Grupo de

estudios internacionales contemporneos.

siendo de notable observacin la alta abstencin electoral, que se tradujo en una
participacin del 74.13%, siendo la participacin electoral ms baja desde las
elecciones parlamentarias de 197716. Este triunfo de Erdogan, constatado ya en tres
ocasiones anteriores (2002,2007,2011), parece consolidar la conduccin de Turqua
hacia una democratizacin que algunos opositores han visto como una islamizacin.

Ese proceso de islamizacin, parece tener claros algunos objetivos delineados por
Erdogan: limitacin del poder del ejrcito, potenciar las escuelas islmicas y la
construccin de mezquitas, la restriccin de la venta de bebidas alcohlicas (consumo
vetado en el Islam) y la normalizacin del velo islmico, antes prohibido en la Turqua
Laica en las Cmaras del Gobierno17. Para algunos opositores, Erdogan est
implantando una poltica exterior de desconfianza, cada vez ms alejada de sus aliados
histricos, como los Estados Unidos de Amrica.

LA RELACIN UNIN EUROPEA TURQUA

El 05 de noviembre de 2013 se anunci la apertura de un nuevo captulo de

negociacin en el proceso de adhesin de Turqua a la Unin Europea, este captulo
trata de la poltica regional y sin lugar a dudas este paso de reapertura revitaliza un
proceso de altos y bajos en esta relacin, algunas voces siguen discutiendo sobre los
lmites de Europa y las diferencias religiosas, polticas y culturales, aduciendo que
Turqua es demasiado grande, demasiado pobre y demasiado musulmana18.

Esta larga relacin, que en el ao 2013 se celebr el 50 aniversario de la firma del

Tratado de Ankara, conocido como "Acuerdo para Crear una Asociacin entre la
Repblica de Turqua y la Comunidad Econmica Europea", en el que se contemplaba
de forma explcita la plena adhesin de Turqua en el futuro (Artculo 28) 19 hoy en da
evidencia la inexorable realidad de la importancia estratgica que significa para ambos
actores avanzar hacia la concrecin y reconocimiento de la necesidad de una alianza.

No obstante la islamizacin del actual Gobierno de Turqua ha permeado nuevamente

un parntesis en este proceso, el ao pasado el Presidente de Rusia, Vladimir Putin,
que no ejecutar el proyecto que debera haber unido a Rusia y la Unin Europea bajo
el Mar Negro (conocido como South Stream) y, que en cambio, iba a aumentar el
suministro de gas natural a Turqua20, han evidenciado la nueva direccin en las

16 RODRGUEZ, Carmen. Anlisis post electoral. Turqua elecciones presidenciales 2014.Observatorio

Poltico y Electoral del Mundo rabe y Musulmn.
17 Cmo Erdogan ha transformado a Turqua de un pas laico a islamista. ABC.es [En lnea]. 12 de

agosto de 2014. [Fecha de consulta: 13 de abril de 2015]. Disponible en:

http://www.abc.es/internacional/20140812/abci-revolucion-islamica-erdogan-201408111716.html
18 SOLER, Eduard. Un nuevo captulo en la negociacin UE- Turqua: un paso necesario pero

insuficiente. Barcelona Center for International Affairs CIDOB. 78, noviembre 2013.
19 BATALLA, Laura. Turqua, el eterno candidato a la Unin Europea. Revista Espaola de Relaciones

Internacionales. Nm. 5. ISSN 1989-6565. s/a

20 Turqua se aleja de la Unin Europea y afianza sus vnculos con Putin. La tercera.com. En lnea]. 28

de diciembre de 2014. [Fecha de consulta: 13 de abril de 2015]. Disponible en:

http://www.latercera.com/noticia/mundo/2014/12/678-610387-9-turquia-se-aleja-de-la-union-europea-y-
afianza-sus-vinculos-con-putin.shtml
relaciones de Ankara, provocando el descontento entre sus histricos socios, los
Estados Unidos de Amrica, la OTAN y por supuesto de la Unin Europea. La
conduccin poltica del Gobierno de Ankara, las relaciones con sus vecinos en el medio
oriente sern determinantes para avanzar o estancarse en su acercamiento a la Unin
Europea.

Como refuerzo de lo anteriormente citado, segn lo establecido en la propuesta de

Resolucin 8.1.2015 del Parlamento Europeo tras una declaracin de la Comisin
presentada de conformidad con el artculo 123, apartado 2 del reglamento sobre el
informe de evolucin de 2014 relativo a Turqua, se reafirma:

..que unas relaciones efectivas y ms estrechas entre la UE y Turqua seran

beneficiosas para ambas partes, habida cuenta de la proximidad geogrfica, la nutrida
comunidad turca residente en la UE, los estrechos vnculos econmicos y los intereses
estratgicos comunes; se pide a Turqua que coloque el proceso de adhesin en el
centro de sus opciones polticas nacionales y, en particular, del proceso de reforma;
opina que la UE debe aprovechar esta oportunidad para convertirse en el pilar principal
del proceso de profundizacin de la democratizacin en Turqua promoviendo los
valores universales y las normas reguladoras europeas como criterios de referencia del
proceso de reforma.

CONCLUSIONES

Turqua hoy en da nos permite a travs de la visin de Ahmet Davutoglu, hacer una
transicin en el anlisis de un pas flanco, como lo fue durante la guerra fra, y de
puente como habitualmente se le considera hacia la necesaria visin de un pas
central con su propia rea de influencia en su vecindad inmediata e incluso ms all21.

Turqua ha experimentado mltiples tensiones en su historia, actualmente con una

poblacin eminentemente musulmana, pero con intenciones serias de ingresar a la UE,
una dispora importante viviendo actualmente en pases de la unin y con una
permanente reticencia de esta ltima para su ingreso dado principalmente factores de
origen cultural que tienen repercusiones polticas como funcionamiento de la
democracia de respeto a los derechos humanos.

Sin embargo, a pesar de estas tensiones, Turqua ha sido un aliado de muy larga data
para el resto del mundo occidental, desde fines de la segunda guerra tomo lado por
occidente, y luego se incorpor a la OTAN proveyendo con ello una base importante
para operaciones de control y vigilancia de sectores estratgicos, en una posicin que
al mismo tiempo le permite vigilar hacia el sur y sureste tiene el golfo prsico, gran
reserva de petrleo para todo el planeta y con fronteras en Iraq e Irn actores de gran
relevancia en la regin, hacia el norte el mar negro punto de conexin con la en ese

21
BENLI. Op cit. p1
entonces URSS y actualmente con Ucrania y hacia el oeste el mediterrneo, llave del
oriente para el ocano atlntico.
A pesar del fin de la guerra fra, la regin sigue siendo convulsionada hasta el da de
hoy, ello ha obligado a Turqua a mantener unas fuerzas armadas de tamao
considerable frente a sus vecinos manteniendo armamento occidental moderno y
ajustndose a parmetros occidentales de la OTAN, esto le ha permitido participar o
colaborar en operaciones en los Balcanes y en la guerra del golfo prsico, siendo
siempre un actor relevante para los anlisis en la regin con quienes occidente intenta,
dentro de todo mantener una relacin aceptable con el fin de alcanzar sus objetivos
estratgicos, EE.UU varias veces a pedido permiso a Turqua para utilizar sus bases y
espacio areo.

Al da de hoy Turqua avanza en desarrollo industrial y econmico a la vez que intenta

mantenerse en un punto de equilibrio entre tradicin ancestral y modernizacin
occidentalizadora propia de un pas que debe dialogar permanentemente con dos
mundos en permanente oposicin.

La visin actual del Gobierno de Erdogan, para Turqua considerada para algunos que
transita por un proceso de islamizacin, sus alianzas estratgicas con sus vecinos, los
proyectos millonarios de gasoductos tanto con Azerbaiyn y Georgia como con Rusia,
la bsqueda histrica de asociacin con la Unin Europea, sin a lugar a dudas colocan
a Turqua en el escenario internacional como un actor ya no destinado solamente a
servir de puente de civilizaciones si no como un actor con una propia identidad, que
busca consolidar sus legtimos intereses y que no cabe duda influencia con total
reconocimiento de la comunidad internacional la realidad poltica y econmica de la
regiones donde est presente.
 ANEXO

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