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CONCORDANCIAS: R.J.N 265-2015-ANA (Dictan lineamientos que faciliten el proceso de adecuacin de las organizaciones de
usuarios de agua a la Ley N 30157, Ley de las Organizaciones de Usuarios de Agua, su Reglamento aprobado por D.S N
005-2015-MINAGRI y la elaboracin de sus estatutos)
D.S.N 008-2016-MINAGRI (Decreto Supremo que establece disposiciones para la eleccin de los Consejos Directivos de las
Organizaciones de Usuarios de Agua que no se hayan adecuado a la Ley N 30157 y su Reglamento)
D.S.N 019-2016-MINAGRI (Decreto Supremo que establece disposiciones complementarias para procesos eleccionarios de
Organizaciones de Usuarios de Agua 2017-2020)
R.J.N 000043-2017-J-ONPE (Aprueban la Directiva de Supervisin de Procesos Electorales en el marco de la Ley N
30157, Ley de las Organizaciones de Usuarios de Agua)
R.J.N 091-2017-ANA (Establecen disposiciones para implementar el D.S. N 003-2017-MINAGRI, que regula los procesos
eleccionarios complementarios para renovar los Consejos Directivos de las organizaciones de usuarios de agua, periodo 2017 - 2020)
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
DECRETA:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dos das del mes de abril del ao
dos mil quince.
TTULO I
GENERALIDADES
CAPTULO I
FINALIDAD Y ALCANCE
CAPTULO II
c) Abonar, en forma oportuna, a las juntas de usuarios las tarifas de agua y las
retribuciones econmicas que se establezcan.
CAPTULO III
El sector hidrulico, segn los servicios que permite brindar, se clasifica en:
a) Unidad: Todas las obras y fuentes naturales que forman parte del sector
hidrulico conforman una unidad y mantienen una relacin de continuidad y
contigidad;
TTULO II
CAPTULO I
16.4 Son nulos de pleno derecho, los actos de las entidades privadas que no
cuenten con el reconocimiento previsto en el numeral anterior del presente
artculo.
16.5 Los usuarios de agua que cuentan con sistemas de abastecimiento propio,
podrn constituir organizaciones de usuarios de agua, de carcter regional o
nacional, a fin de canalizar su participacin en la gestin multisectorial de los
recursos hdricos y de defender sus derechos e intereses comunes.
RECONOCIMIENTO ADMINISTRATIVO
a.2 Denominacin;
a.2 Denominacin;
a.2 Denominacin;
b) Patrimonio; y,
CAPTULO III
Las juntas de usuarios son las organizaciones de usuarios de mayor nivel. Son
personas jurdicas conformadas por usuarios de agua organizados sobre la base
de un sector hidrulico.
q) Resolver los reclamos que formulen los usuarios de agua sobre deficiencias
en la distribucin del agua, o por incumplimiento de las obligaciones establecidas
en la Ley N 29338, su Reglamento, en la Ley N 30157 y el presente Reglamento,
y dems regulaciones establecidas por la Autoridad Nacional del Agua.
a) Asamblea general.
b) Consejo directivo.
c) Gerencia.
SUBCAPTULO II
32.2 Los usuarios de agua que participen en las asambleas generales debern
tener la condicin de usuario hbil.
35.3 Las actas de cada asamblea general sern suscritas por los usuarios de
agua concurrentes que as lo deseen, consignando su nombre y apellidos, as
como nmero de documento nacional de identidad o documento en el que conste
indubitablemente la identificacin debida del usuario concurrente. El usuario de
agua que presidi la asamblea general deber suscribir obligatoriamente el acta.
36.1 La eleccin del consejo directivo de las juntas de usuarios se realiza para
un perodo de cuatro (4) aos, cuyo cmputo se inicia el primer da hbil de enero
del ao siguiente al de la eleccin. Sus miembros son elegidos por los usuarios del
sector hidrulico mediante votacin personal, igual, libre, secreta y obligatoria, en
el mismo acto electoral en el cual se eligen a los miembros del consejo directivo
de las comisiones de usuarios que la conforman.
37.1 La asamblea general puede remover a los miembros del consejo directivo,
en los casos siguientes:
37.2 El miembro del consejo directivo sujeto a remocin, tendr derecho a que
se le comunique las imputaciones por escrito, pudiendo presentar sus descargos,
hasta con dos (2) das hbiles de anticipacin a la sesin de la asamblea general,
y hacer uso de la palabra ante la asamblea general para exponer sus descargos,
directamente o a travs de su apoderado o abogado.
SUBCAPTULO III
CONSEJO DIRECTIVO
39.1 El consejo directivo de la junta de usuarios estar integrado por once (11)
consejeros.
39.2 Del total establecido, tres (03) consejeros sern representantes de los
usuarios no agrarios.
42.1 Las sesiones del consejo directivo son convocadas por su Presidente, con
una participacin no menor de cinco das calendario. La convocatoria se realiza a
iniciativa del Presidente o a pedido de un tercio de los miembros del consejo
directivo.
d) Aprobar la propuesta de las tarifas de agua, la misma que ser elevada para
su respectiva aprobacin por la Autoridad Nacional del Agua.
44.1 El cargo de miembro del consejo directivo queda vacante en los casos
siguientes:
a) Fallecimiento.
b) Renuncia.
44.2 Salvo el caso de remocin, la vacancia se declara por acuerdo del consejo
directivo.
SUBCAPTULO IV
LA GERENCIA
d) Asistir, cuando le sea solicitado, a las sesiones del consejo directivo, para
presentar informacin requerida;
CAPTULO IV
SUBCAPTULO I
b) Consejo directivo.
SUB CAPTULO II
d) Haber sido condenado por delito doloso, con sentencia consentida y/o
ejecutoriada.
CAPTULO V
a) Asamblea.
b) Consejo directivo.
TTULO III
PROCESO ELECTORAL
CAPTULO I
CONVOCATORIA A ELECCIONES
Artculo 65.- Oportunidad del proceso electoral
65.2 El proceso electoral se inicia a partir del primer da hbil del mes de junio
con la convocatoria a elecciones del Comit Electoral y Comit de Impugnaciones
y concluye obligatoriamente antes del 30 de noviembre del mismo ao, con la
eleccin y proclamacin de los nuevos consejos directivos.
65.3 La eleccin para los integrantes de los consejos directivos de las juntas y
comisiones de usuarios se realiza en forma simultnea y en un solo acto electoral.
Artculo 66.- Convocatoria para eleccin del comit electoral y del comit
de impugnaciones
68.3 Dentro del plazo de dos (02) das hbiles de realizado el sorteo de
miembros del comit electoral y comit de impugnaciones, el presidente del
consejo directivo en ejercicio notificar a todos los elegidos y les brindar las
facilidades para sus labores.
68.4 En caso que alguno de los elegidos conformase una lista como candidato
a miembro del consejo directivo de una junta de usuarios o consejo directivo de
una comisin de usuarios, deber comunicar dicha situacin al comit electoral o
de impugnaciones, segn corresponda, al da hbil siguiente de presentada la
solicitud de inscripcin de la lista que integra, a fin que el comit electoral o de
impugnaciones, segn corresponda, lo reemplace por el suplente.
69.1 El comit electoral estar compuesto por tres (03) integrantes titulares,
cada uno con tres suplentes, segn el orden de prelacin resultante del sorteo.
Contar con un presidente, un secretario y un vocal.
CAPTULO II
USUARIOS QUE PARTICIPAN EN EL PROCESO ELECTORAL E INSCRIPCIN
DE LISTAS
75.1 Para asegurar una amplia difusin y transparencia del proceso electoral, a
travs del presidente del consejo directivo en ejercicio, el comit electoral mandar
colocar avisos en el diario de mayor circulacin o de otros medios de
comunicacin masiva de la localidad, y a travs de avisos colocados en los locales
de la Administracin Local del Agua y de las organizaciones de usuarios de agua.
76.2 Las listas son presentadas ante el comit electoral, hasta sesenta (60)
das calendario antes de la fecha de eleccin.
77.2 Las listas son presentadas ante el comit electoral, hasta sesenta (60)
das calendario antes de la fecha de eleccin.
80.1 Plazo para interponer tachas: Dentro los diez (10)das calendario
siguientes a la publicacin de listas, cualquier usuario de agua del sector
hidrulico podr interponer, ante el Comit Electoral, tacha contra uno o ms
candidatos o contra toda la lista.
80.2 Absolucin de las tachas: Dentro los dos (02) das calendario
posteriores a la fecha de recibida, el Comit Electoral corre traslado de la tacha al
candidato o lista impugnada. El plazo para absolver la tacha es de tres (03) das
calendario computados a partir del da hbil siguiente de la fecha de su
notificacin.
CAPTULO III
82.1 Los lugares de votacin sern los que determine el comit electoral;
preferentemente, se elegirn las sedes o locales de las comisiones de usuarios.
En los lugares de votacin se instalarn las mesas de votacin.
c) Instalar una cmara de votacin que permita el ejercicio del voto en forma
secreta.
87.1 El Comit Electoral efecta el consolidado de las actas remitidas por las
mesas de votacin y anuncia los resultados al finalizar el conteo, mediante
publicacin del acta que ser colocada en los locales de las juntas de usuarios.
88.1 Los presidentes de las listas podrn impugnar los resultados de las
elecciones. El plazo de impugnaciones de tres (03) das calendario improrrogables
computados a partir de la fecha de publicada el acta de resultados ,conforme a lo
sealado en el artculo 87 del presente Reglamento.
90.1 Los usuarios no agrarios eligen, en un solo acto, a sus tres (3)
representantes, cada uno de los cuales corresponde a un tipo de uso de agua. En
caso existiera menos de tres (3) tipos de uso de agua no agrario en el sector
hidrulico; se podr elegir ms de un representante por tipo de uso de agua.
90.2 Los usuarios no agrarios del sector hidrulico debern acreditar hasta el
da de eleccin, ante el Presidente del Comit Electoral, a sus tres (3)
representantes que integrarn el nuevo consejo directivo.
CONCORDANCIAS: R.J.N 276-2016-ANA, Segunda Disp. Comp. Final (Acreditacin de representantes de usuarios no agrarios)
TTULO IV
d) Donacin o legados; y,
94.1 Los recursos econmicos por tarifa de agua que perciben las juntas de
usuarios sern destinados exclusivamente a solventar los gastos de operacin y
mantenimiento de la infraestructura hidrulica del sector hidrulico a su cargo, o al
desarrollo de la infraestructura hidrulica, o al monitoreo y gestin de agua
subterrnea.
94.2 Los recursos econmicos distintos a las tarifas de agua son destinados a
solventar los gastos que acuerde la organizacin de usuarios de agua.
94.3 Los aportes econmicos que efecten los usuarios de agua, distintos a las
tarifas, y destinados a entidades, sern transferidas dentro del mes siguiente a
aquel en el que se percibi el aporte. La retencin de estos recursos y su uso para
otros fines constituye infraccin por parte de los directivos de la organizacin de
usuarios.
94.4 Este artculo no comprende la retribucin econmica por el uso del agua,
la cual se rige por su normatividad.
TTULO V
SUPERVISIN Y FISCALIZACIN
CAPTULO I
97.5 Las juntas de usuarios son responsables por las infracciones detalladas
en el presente Reglamento, as sean estas realizadas por las comisiones de
usuarios en las que ha delegado algunas de sus funciones.
CAPTULO II
INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS
b) Carecer o incumplir con los manuales o guas tcnicas que sean aprobados
por la Autoridad Nacional del Agua o el Ministerio de Agricultura y Riego;
c) Manipular la informacin de oferta y demanda hdrica en la elaboracin de
los instrumentos tcnicos para la distribucin del agua, incumpliendo los criterios
tcnicos y legales vigentes.
d) Incumplir con atender dentro de los treinta (30) das hbiles las
reclamaciones de los usuarios de agua del sector o subsector hidrulico a su
cargo;
CAPTULO III
e) Esta fase tendr una duracin de hasta veinte (20) das hbiles, pudiendo
ser prorrogados por diez (10) das por el rgano instructor, decisin que es
comunicada a las personas involucradas.
b) Esta fase tendr una duracin de hasta diez (10) das hbiles.
e) El plazo para presentar los descargos, el cual no podr ser menor a cinco
(05) das hbiles; y,
b.4 De ser el caso, la infraccin que los hechos probados constituyan y las
normas infringidas.
CAPTULO IV
a) La distribucin del agua entre los usuarios del sector o subsector hidrulico;
CAPTULO V
EJECUCIN DE RESOLUCIONES
130.1 Las resoluciones de sancin contra los miembros del consejo directivo de
organizaciones de usuarios conllevan a la remocin en el ejercicio de sus
funciones.
130.2 En el supuesto enunciado en el numeral precedente, la organizacin de
usuarios de agua deber establecer las medidas de entrega de cargo y
continuidad de las funciones, designando al reemplazante.
TTULO VI
CAPTULO I
a) Estatuto vigente;
140.1 Constityase en la Autoridad Nacional del Agua una Comisin de Fortalecimiento, encargada de conducir y ejecutar el Programa
Extraordinario de Fortalecimiento de las organizaciones de usuarios de agua, la misma que estar conformada por:
a) Dos representantes del Viceministerio de Desarrollo e Infraestructura Agraria y Riego del Ministerio de Agricultura y Riego, uno de los
cuales la presidir.
c) Dos representantes de la Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del Per.
a) Evaluar las solicitudes presentadas por las organizaciones de usuarios de agua y recomendar su aprobacin o rechazo al acogimiento del
Programa Extraordinario de Fortalecimiento.
b) Establecer las metas a cumplir por las organizaciones de usuarios de agua acogidas al Programa.
c) Monitorear y evaluar el cumplimiento de las metas establecidas para las organizaciones de usuarios de agua acogidas al Programa.
d) Efectuar recomendaciones especficas a cumplir por una determinada organizacin de usuarios de agua acogida al Programa, a fin de
mejorar su funcionamiento o desempeo.
140.3 Los gastos que demande el funcionamiento de la Comisin de Fortalecimiento sern asumidos por la Autoridad Nacional del Agua. (*)
a) Evaluar y aprobar las solicitudes presentadas por las organizaciones de usuarios de agua
que cumplan los requisitos para al acogimiento del Programa Extraordinario de Fortalecimiento.
c) Establecer las metas a cumplir por las organizaciones de usuarios de agua acogidas al
mencionado Programa.
140.2 Los gastos que demande el Programa Extraordinario de Fortalecimiento son asumidos
por la Autoridad Nacional del Agua.
CAPTULO II
ACCIONES DE FORTALECIMIENTO
Segunda. Delimitacin
Contra lo resuelto por las juntas de usuarios en la atencin de los reclamos que
presenten los usuarios de agua, se podr interponer recurso de apelacin, el cual
ser resuelto por la respectiva Administracin Local del Agua. Mediante resolucin
del Jefe de la Autoridad Nacional del Agua se aprobar la Directiva, sealando los
plazos y procedimientos para la atencin de estos reclamos.