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Poder Legislativo Nacional
En el entendido que en cada Departamento funcionara un Organ legislativo, ya
no es necesario, en el Aambito de la Administracion Central, contar con una
representaci6n territorial, cuya representatividad ademas es muy desigual y no guarda
relacion con el principio constitucional de equidad. Por esta raz6n, ya no se justifica
la existencia de la Camara de Senadores, dando lugar a una sola Camara Legislativa,
cuyos miembros serian elegidos exclusivamente en forma uninominal y cuya
composici6n estara limitada a un numero de entre 70 a |00 miembros. Para tal
efecto se deben establecer las respectivas circunscripciones electorales, partiendo
de una minima base poblacional, que por principio permita dar cabida a un equitativo
numero de representantes de los departamentos con menor densidad demogréfica,
Corte Suprema de Justicia
Partiendo de la importancia que tiene para el fortalecimiento de nuestra
democracia, el principio de la independencia de los Poderes del Estado, la
conformacion de las autoridades del Poder Judicial, no puede estar en manos del
Poder Legislativo ni influenciado por el Poder Ejecutivo, como ocurre actualmente.
Esta practica debe ser erradicada por completo. Por ello, la eleccién de los
Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y de! Tribunal Constitucional, debe
ser realizada a través del voto popular directo y por una sola vez, ya que es
indispensable otorgar al mandato de estas autoridades un cardcter vitalicio hasta
los 75 afios de edad, dando garantias plenas y efectivas, para el ejercicio de su
tarea de tutelaje juridico y de profesionalizaci6n.
Si bien en la democracia el principio de alternabilidad en el poder es de vital
importancia y es muy valido en los Poderes Ejecutivo y Legislativo donde esta en
juego el control en la administracién y la elaboracién de leyes, en el caso del Poder
Judicial se requiere la mayor estabilidad e imparcialidad posible, a objeto de que
la relacién entre las personas y entre la sociedad civil y el Estado, se encuadre
dentro de los preceptos legales, con oportunidad y equidad
Reemplazo de los Magistrados del Poder Jud
El hecho de que los Magistrados sean vitalicios, no quiere decir que seran impunes
ante la ley. En el caso que éstos cometan delitos o demuestren incapacidad en el ejercicio.
de sus funciones, debe procederse a la remociin del cargo, aspectos legales que estén
muy bien tipificados en nuestra Constitucién Polttica del Estado, pero que no se aplican
dadios los contubernios politicos, y la falta de independencia de los Poderes del Estado,
que se pretenden resolver con nuestra propuesta. :Concertacion
Cambio
Para el reemplazo de los Magistrados, en caso de renuncia o fallecimiento, la
Corte Suprema de Justicia o el Tribunal Constitucional, segiin sea el caso, nombrard
al sucesor, a través de un mecanismo y convocatoria publica y transparente. Dicha
elecci6n, esta vez, no podra ser directa por razones practicas, sin embargo, no
puede prescindirse de la legitimacién popular, motivo por el cual ésta serfa llevada
a cabo a través de sus representantes en el Congreso Nacional, para cuyo efecto
solo serfa necesaria la mayoria de votos.
Esta propuesta de sucesién podrd ser vetada por el Congreso Nacional, debiendo
la Corte Suprema de Justicia 0 el Tribunal Constitucional, segtin sea el caso, presentar
un nuevo postulante hasta llenar la vacancia, evitndose de cualquier forma las acefalias
que causan tanto dafio institucional. Por este motivo es que solo se plantea una ratificacion
por simple mayoria de votos, para evitar los empantamientos que ocurren con una
exigencia mayor, ya que ademéas se supone que los Magistrados tendrén que proponer
a una persona id6nea y meritoria para asumir este cargo.
En las condiciones anteriormente planteadas, el Poder Judicial podra ser
profesionalizado en todos sus niveles, para lo cual sera necesario establecer un sistema
que evite la actual conformacién de grupos y mecanismos de poder u otros vicios
que desprestigian a esta importante funcidn publica. Con este propésito, ala par de
una eleccién transparente y por concurso de méritos, se instauraré un principio de
rotacién empezando por los Vocales de Distrito y terminando en los jueces.
Los Vocales de Distrito, serén nombrados por | 0 afios, pero al cabo de cinco
afios de su permanencia habré una renovacién por sorteo del 50%, de manera
que los Vocales salientes seran reemplazados por otros hasta el término de! mandato.
Para el siguiente periodo nuevamente se elegird a los Vocales pudiendo ser reelegidos
los que estaban cumpliendo estas funciones, a condicién de que ninguno de ellos
permanezca por un plazo mayor a los |0 afios, teniendo que esperar un periodo
de cinco afjos, para poder concursar nuevamente al cargo. En el caso de los jueces,
el procedimiento sera semejante al de los Vocales sorteandose el 50% del personal,
con el objeto de tener un adecuada renovacién. Para el resto del personal de
apoyo administrativo, se aplicara el mismo procedimiento de la actual carrera
judicial. Lo mismo ocurrira en el Tribunal Constitucional, donde no existen niveles
jerarquicos inferiores, pero sf un personal administrativo y técnico de apoyo que
se sujetara al mismo procedimiento anterior.
Consejo de la Judicatura
En el contexto institucional planteado, ya no cabe la existencia del Consejo de
la ludicatura, cuya funcién administrativa y disciplinaria sera llevada a cabo, como