Tipos de Normas[

En su libro The concept of law, H. L. A. Hart distingue entre reglas primarias y reglas
secundarias, usando dos diferentes criterios de distincin. En primer lugar, las normas
primarias imponen obligaciones, mientras que las secundarias confieren potestades. Un
ejemplo de norma secundaria sera aquella que autoriza a los jueces decidir casos o al
Congreso a dictar leyes. Las normas penales y las de responsabilidad civil son tpicos
casos de normas primarias. En segundo lugar, las normas primarias son sobre conductas
en tanto que las secundarias son sobre otro tipo de reglas. Las reglas secundarias
autorizan a individuos o a grupos de personas a crear, modificar o extinguir normas.
Hart clasific las normas secundarias en la siguiente forma:

1. Regla de reconocimiento: Especifican qu condiciones debe cumplir una norma

para tener validez jurdica.
2. Reglas de cambio: Indican las condiciones que deben cumplir unos actos para
cambiar el ordenamiento jurdico.
3. Reglas de adjudicacin: Especifican las condiciones que deben cumplir unas
decisiones para ser consideradas verdades jurdicas sobre si infringieron las
normas primarias.
Hart discrepa de la concepcin (representada en Inglaterra por John Austin y Jeremy
Bentham, que ve a las normas como rdenes respaldadas por amenazas (mandatos).
Hart ofrece varios argumentos en contra de la teora de reglas como mandatos. En primer
lugar, los sistemas jurdicos contienen reglas que no imponen obligaciones sino que
confieren poderes (reglas secundarias). Hart tambin critic la nocin de obligacin
jurdica defendida por Austin; "tener una obligacin", para Hart, es algo diferente que
"sentirse obligado" bajo la amenaza de un castigo, como pensaba Austin. Finalmente,
Hart demostr que la teora de Austin era incapaz de explicar prcticas comunes a los
ordenamientos jurdicos, como el hecho de que las leyes persisten en el tiempo, la fuente
del derecho consuetudinario o el hecho de que la sociedad tenga obligaciones jurdicas
frente a soberanos recientemente electos.
Uno de los aportes ms interesantes de la teora jurdica hartiana es su crtica a la nocin
kelseniana de Grundnorm (alemn 'norma bsica, fundamental, fundante, primaria u
originaria', como tambin ha sido traducida). Para Hans Kelsen, todos los ordenamientos
jurdicos dependen de una norma primaria o bsica (Grundnorm) que presume el deber
de los gobernados de obedecer a sus gobernantes. Hart critic a Kelsen y sugiri que la
norma bsica de todo ordenamiento jurdico no era una presuncin sino un hecho: la regla
de reconocimiento. A diferencia de las reglas primarias, la regla de reconocimiento no
deriva su validez de otras normas, sino que es una regla que existe por la aceptacin que
los jueces hacen de ellas para distinguir las reglas que hacen parte del ordenamiento
jurdico. As las cosas, cuando los jueces usan expresiones como: "Es la regla en el pas
X que Y", estn implicando que aceptan una regla que determina la validez de otras
reglas, esto es, estn aceptando la regla de reconocimiento. En este sentido, la regla de
reconocimiento, para Hart es un hecho y no un concepto a priori, o una presuposicin,
como lo es para Kelsen.