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H.

AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL
DE
ATIZAPN DE ZARAGOZA
2006 - 2009

Gaceta
Municipal
rgano Oficial

Nmero 28 Ao 02 01 de marzo del 2007

0
PRESENTACIN

EL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ATIZAPN DE


ZARAGOZA, ESTADO DE MXICO, 2006-2009, EN
CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO POR LOS ARTCULOS 124
DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE MXICO; 31 FRACCIONES I Y XXXVI Y 48
FRACCIN III DE LA LEY ORGNICA MUNICIPAL DEL
ESTADO DE MXICO, HA TENIDO A BIEN PUBLICAR LA
PRESENTE GACETA MUNICIPAL, COMO RGANO OFICIAL
INFORMATIVO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA, QUE DA
CUENTA DE LOS ACUERDOS TOMADOS POR EL
AYUNTAMIENTO EN SESIONES DEL H. CABILDO, AS COMO
DE LOS REGLAMENTOS, CIRCULARES Y DEMS
DISPOSICIONES JURDICAS Y ADMINISTRATIVAS DE
OBSERVANCIA GENERAL, DENTRO DEL TERRITORIO
MUNICIPAL.

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CONTENIDO

ACUERDOS DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE


ATIZAPN DE ZARAGOZA, ESTADO DE MXICO, PERODO DE GOBIERNO
DOS MIL SEIS - DOS MIL NUEVE, TOMADOS EN LA DCIMA NOVENA
SESIN ORDINARIA DE CABILDO, DE FECHA QUINCE DE FEBRERO
DEL AO DOS MIL SIETE.

1.- ACUERDO POR EL QUE EL H. AYUNTAMIENTO DE ATIZAPN DE ZARAGOZA,


ESTADO DE MXICO, APRUEBA EL PRESUPUESTO MODIFICADO CORRESPONDIENTE
AL EJERCICIO FISCAL 2007. (PGINAS 4-10)

2.- ACUERDO POR EL QUE EL H. AYUNTAMIENTO DE ATIZAPN DE ZARAGOZA,


ESTADO DE MXICO, AUTORIZA SU PARTICIPACIN COMO PATROCINADOR EN LA
6TA. COPA DE GOLF DE LA UAEM (2007), A REALIZARSE EL PRXIMO LUNES 26 DE
MARZO, EN LAS INSTALACIONES DEL CLUB DE GOLF LA HACIENDA; OTORGANDO
UN DONATIVO POR LA CANTIDAD DE $250,000.00 (DOSCIENTOS CINCUENTA MIL
PESOS 00/100 M.N.). (PGINAS 11-13)

3.- DICTAMEN QUE PRESENTA LA COMISIN DE PATRIMONIO, RELATIVO AL


ESTUDIO, ANLISIS Y DICTAMINACIN, DE LA PROPUESTA PARA LA CONSTRUCCIN
Y APROBACIN DE UNA ESTANCIA INFANTIL, EN LA COLONIA LAS PEITAS, EN UN
PREDIO DE PROPIEDAD MUNICIPAL CON UNA SUPERFICIE DE 984.71 M2. (PGINAS
14-16)

4.- DICTAMEN QUE PRESENTA LA COMISIN DE PATRIMONIO, RELATIVO AL


ESTUDIO, ANLISIS Y DICTAMINACIN, DE LA SOLICITUD PRESENTADA POR EL
PRESIDENTE DE LA ASOCIACIN DE COLONOS DEL FRACCIONAMIENTO LOMA DE
VALLE ESCONDIDO, A.C., PARA LA RATIFICACIN DEL ACUERDO DE CABILDO
TOMADO EN EL NOVENO PUNTO DE LA DCIMA SEXTA SESIN EXTRAORDINARIA DE
CABILDO, DE FECHA 11 DE DICIEMBRE DEL AO 2003, MEDIANTE EL CUAL SE
AUTORIZ LA SUSCRIPCIN DE UN CONTRATO DE COMODATO RESPECTO DEL
PREDIO DE PROPIEDAD MUNICIPAL UBICADO EN CIRCUITO DE VALLE ESCONDIDO,
SIN NMERO, CON UNA SUPERFICIE TOTAL DE 6,712.10 M2. (PGINAS 16-20)

5.- DICTAMEN QUE PRESENTAN LA COMISIN DE PATRIMONIO Y LA COMISIN DE


HACIENDA, RELATIVO AL ESTUDIO, ANLISIS Y DICTAMINACIN, DE LA PROPUESTA
PARA LA CONSTRUCCIN Y APROBACIN DE UN LOCAL DE DISTRIBUCIN DE
LECHE, LICONSA, EN LA COLONIA PRADOS DE IXTACALA, SEGUNDA SECCIN, EN UN
PREDIO DE PROPIEDAD MUNICIPAL CON UNA SUPERFICIE DE 100.00 M2. (PGINAS
20-23)

6.- DICTAMEN QUE PRESENTAN LA COMISIN DE PATRIMONIO Y LA COMISIN DE


HACIENDA, RELATIVO AL ESTUDIO, ANLISIS Y DICTAMINACIN, DE LA PROPUESTA
PARA LA CONSTRUCCIN Y APROBACIN DE UN LOCAL DE DISTRIBUCIN DE
LECHE, LICONSA, EN LA COLONIA LAS PEITAS, EN UN PREDIO DE PROPIEDAD
MUNICIPAL CON UNA SUPERFICIE DE 140.00 M2. (PGINAS 23-27)

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7.- DICTAMEN QUE PRESENTA LA COMISIN DE GOBERNACIN, RELATIVO AL
ESTUDIO, ANLISIS Y DICTAMINACIN, DE LA PROPUESTA PARA LA INTEGRACIN
DE LA COMISIN MUNICIPAL DE ASUNTOS METROPOLITANOS. (PGINAS 28-32)

8.- DICTAMEN QUE PRESENTA LA COMISIN DE DESARROLLO URBANO, RELATIVO AL


ESTUDIO, ANLISIS Y DICTAMINACIN, DE LA SOLICITUD DE AUTORIZACIN PARA
EL ESTABLECIMIENTO COMERCIAL KINDER, UBICADO EN OCANO ATLNTICO NO.
128, COLONIA LOMAS LINDAS, SEGUNDA SECCIN. (PGINAS 32-36)

9.- DICTAMEN QUE PRESENTA LA COMISIN DE DESARROLLO URBANO, RELATIVO AL


ANLISIS Y DICTAMINACIN, DEL ESTUDIO DE INGENIERA Y TRNSITO,
INTEGRADO POR LA EMPRESA HOMEX, S. A. DE C.V., PARA EL REORDENAMIENTO
VIAL DE LA ZONA DE INFLUENCIA DEL CONJUNTO URBANO RINCN DE LA
MONTAA HOY ESPACIO CINCO, QUE SE DESARROLLA EN LA COLONIA LOMAS DE
SAN LORENZO. (PGINAS 36-42)

10.- DICTAMEN QUE PRESENTAN LAS COMISIONES DE


REGLAMENTACIN Y DE MERCADOS, RELATIVO AL
ESTUDIO, ANLISIS Y DICTAMINACIN, DEL PROYECTO DEL
REGLAMENTO MUNICIPAL DEL COMERCIO, LA INDUSTRIA,
LA PRESTACIN DE SERVICIOS, ESPECTCULOS, ANUNCIOS
Y VA PBLICA DE ATIZAPN DE ZARAGOZA. (PGINAS 43-
103)
11.- DICTAMEN QUE PRESENTA LA COMISIN DE HACIENDA, RELATIVO AL ESTUDIO,
ANLISIS Y DICTAMINACIN, DE LA SOLICITUD DE AUTORIZACIN PARA LA
CONTRATACIN DE SERVICIOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS PARA LA
OPERACIN DE FACTORAJE ELECTRNICO O DESCUENTO ELECTRNICO DE
DOCUMENTOS, EN EL MARCO DEL CONVENIO DE CADENAS PRODUCTIVAS
CELEBRADO ENTRE NAFIN, S.N.C. Y EL H. AYUNTAMIENTO MUNICIPAL DE ATIZAPN
DE ZARAGOZA. (PGINAS 103-108)

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DICTAMEN QUE PRESENTAN LAS COMISIONES DE REGLAMENTACIN Y DE
MERCADOS, RELATIVO AL ESTUDIO, ANLISIS Y DICTAMINACIN, DEL
PROYECTO DEL REGLAMENTO MUNICIPAL DEL COMERCIO, LA INDUSTRIA,
LA PRESTACIN DE SERVICIOS, ESPECTCULOS, ANUNCIOS Y VA PBLICA
DE ATIZAPN DE ZARAGOZA. (EXPEDIENTE SHA/001/CABILDO/2007).

PUNTO 7.8.

INTEGRANTES DEL HONORABLE CABILDO


DE ATIZAPN DE ZARAGOZA, MXICO.
PRESENTE

A las Comisiones Edilicias de Mercados y de Reglamentacin les fue turnado durante la sesin
ordinaria de Cabildo de fecha 11 de enero de 2007, el expediente SHA/001/CABILDO/2007 por
tal motivo recibi para su estudio, anlisis y dictaminacin, propuesta de Reglamento
Municipal del Comercio, la Industria, la Prestacin de Servicios, Espectculos, Anuncios y Va
Pblica de Atizapn de Zaragoza, Mxico, por lo que con fundamento en lo dispuesto por los
artculos 115 fraccin II inciso a) de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
112, 113, 116, 122, 123, 124, 128 fraccin III, 137 y 138 de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Mxico; 1, 2, 3, 5, 27, 31 fraccin I, 48 fraccin III, 55 fraccin IV, 64
fraccin I, 69 inciso o), 86, 164 y 165 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico; 10.1,
10.5 y 10.9 del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico; 19, 20, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 76 y
77 del Bando Municipal 2007 de Atizapn de Zaragoza, Mxico; 5, 58, 59, 60, 65 fraccin XIV,
67, 68 y 69 del Reglamento Interno del Ayuntamiento de Atizapn de Zaragoza, somete a la
consideracin de los integrantes del Honorable Cabildo, dictamen mediante el cual se aprueba
el Reglamento Municipal del Comercio, la Industria, la Prestacin de Servicios, Espectculos,
Anuncios y Va Pblica de Atizapn de Zaragoza, Mxico, propuesta que se fundamenta en las
consideraciones de hecho y de derecho que a continuacin se exponen.

CONSIDERACIONES DE HECHO

PRIMERA.- En el Municipio de Atizapn de Zaragoza, el tema de la ordenacin del Comercio y


las formas de reglamentar a la industria, la Prestacin de Servicios, Espectculos, Anuncios y
Va Pblica, es de suma importancia por su situacin y caractersticas geogrficas de su
territorio. Uno de los primeros mensajes que se dio a la ciudadana por parte del Gobierno
Municipal, fue la creacin de un ordenamiento que permitiera en primer lugar hacer ms fcil
la consulta a la ciudadana de los requerimientos que tendran que cubrir para poder realizar
una actividad comercial, y en segundo lugar, poder ordenar la normatividad de la materia.

SEGUNDA.- Los proyectos y programas que Atizapn de Zaragoza requiere, deben de


caracterizarse por tener una alta intencin de resolver problemas, de cubrir las necesidades
ms apremiantes en el menor tiempo posible y con el ms alto grado de eficacia, por lo que
debido a la importancia y a su impacto en la ciudadana, es porque el rea de comercio es una
prioridad para el gobierno y al mismo tiempo, compromete a la autoridad municipal debido a
sus alcances y atencin a la ciudadana. Generalmente, los programas y proyectos pblicos que
involucran un rea de atencin tan delicada tienen mayor impacto en la ciudadana,
debindose planear y ejecutar con la participacin de los ciudadanos.

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TERCERA.- El rea de la administracin pblica municipal encargada de atender todo lo
referente a la actividad comercial en el territorio municipal, tiene una complejidad especial
debido a su competencia, razn por lo que es de suma importancia y urgencia, dotar a dicha
rea de una herramienta normativa suficiente que les permita fundamentar cada una sus
acciones.

CUARTA.- El objeto principal de un reglamento, es el establecimiento de normas que sean


aplicadas en determinada actividad, figura jurdica o institucin pblica, pero debe entenderse
como un ordenamiento cuyas caractersticas son la generalidad, porque debe de ser aplicado a
todos; la publicidad, porque debe de reunir requisitos procedimentales para su aplicacin, y su
formalidad, porque debe contener caractersticas mnimas en su contenido.

En base a estas caractersticas, la propuesta que hoy se hace, atae la forma municipal de
regular las acciones de regulacin del comercio, y de aqu asume su importancia, ya que el
gobierno del municipio realmente desea proyectar una forma conjunta de apoyo mutuo y de
complementacin de funciones, pero sobre todo, desea proyectar de manera decidida la
intencin de hacer crecer de una manera slida y permanente, el comercio.

QUINTA.- Para que las instancias municipales cumplan con los objetivos para los que fueron
creadas, deben tener, por lo menos:

a) Sustento jurdico: tener un objeto que caracterice su actividad, clarificada y bien


definida su naturaleza jurdica, reas de atencin debidamente organizadas, etctera;
b) Recursos humanos y econmicos propios y suficientes para asegurar el cumplimiento de
sus programas previamente establecidos;
c) Capacidad de decisin; y
d) Garantizar el cumplimiento de objetivos, mediante obligaciones legales.

Basndonos en estos cuatro puntos, nos parece que la propuesta de reglamento que se
dictamina, cumple con las necesidades fundamentales ya que seala de manera clara el objeto
y sus objetivos, sus procedimientos y formas de trabajo.

SEXTA.- Todos y cada uno de los ayuntamientos del Estado de Mxico, tienen la facultad de
administrar sus funciones y actividades en base a normas de carcter general que indican las
leyes federales y estatales. Pero en el municipio realmente quien las reglamenta, es
precisamente este primer mbito de contacto social convertido en representante ciudadano, que
es quien cumple con la regulacin de las actividades y funciones en base a una consideracin e
interpretacin de manera adecuada de las principales necesidades de la poblacin.

Para la presente Administracin, resulta de trascendental importancia la atencin de


absolutamente todas las reas y necesidades de los ciudadanos, y creemos que quienes
realmente pueden apoyarnos en nuestro proyecto de trabajo para encaminarlo al mejoramiento
del nivel econmico, social, poltico y cultural, son los vecinos del municipio, es por eso que en el
rea de Normatividad tambin debe de privilegiarse la participacin ciudadana. Sin embargo,
esto debemos lograrlo generando una forma tal de trabajo, que nos permita coordinar para
propiciar la estabilidad social, la equidad y la correspondencia.

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En consecuencia, ser materia del presente acuerdo la aprobacin del Reglamento Municipal
del Comercio, la Industria, la Prestacin de Servicios, Espectculos, Anuncios y Va Pblica de
Atizapn de Zaragoza, Mxico.

CONSIDERACIONES DE DERECHO

PRIMERA.- El Ayuntamiento tiene la facultad innegable de reglamentar o emitir disposiciones


administrativas de carcter general, en base a lo dispuesto por el artculo 115 fraccin II
prrafo segundo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que seala:

Los ayuntamientos tendrn facultades para aprobar, de acuerdo a las leyes en


materia municipal los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de
observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la
administracin pblica municipal, regulen las materias, los procedimientos, funciones
y servicios pblicos de su competencia y aseguren la participacin ciudadana y
vecinal.

Lo que otorga al Municipio la posibilidad de establecer sus propias funciones, con el propsito
de implementar normas acordes a las necesidades y el establecimiento de un estado de derecho
justo y eficaz dentro de su territorio. Sin embargo, tambin otorga de manera general la
obligacin de fundamentar y motivar, sus actuaciones.

SEGUNDA.- Es importante considerar las diferentes jurisprudencias y/o tesis aisladas


emitidas por el Tribunal Superior de Justicia de la Nacin, porque nos da los diferentes
criterios referenciales aplicable a la atribucin del derecho que tienen los municipios de emitir
su reglamentacin, as como las caractersticas que deben poseer estos. Motivo por el cual,
consideramos indispensable la inclusin de los siguientes:

MUNICIPIOS. EL ARTCULO 115, FRACCIONES I Y II, DE LA


CONSTITUCIN FEDERAL RECONOCE LA EXISTENCIA DE UN ORDEN
JURDICO PROPIO.
A partir de la reforma al citado precepto en mil novecientos ochenta y tres los
Municipios han sido objeto de un progresivo desarrollo y consolidacin de varias de
sus facultades, como la de emitir su propia normatividad a travs de bandos y
reglamentos, aun cuando estaba limitada al mero desarrollo de las bases
normativas establecidas por los Estados. Asimismo, como consecuencia de la
reforma al artculo 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
en mil novecientos noventa y cuatro, se otorg al Municipio la potestad de acudir a
un medio de control constitucional (la controversia constitucional), a fin de defender
una esfera jurdica de atribuciones propias y exclusivas. Por ltimo, la reforma
constitucional de mil novecientos noventa y nueve trajo consigo la sustitucin, en el
primer prrafo de la fraccin I del mencionado artculo 115, de la frase "cada
Municipio ser administrado por un Ayuntamiento de eleccin popular directa", por
la de "cada Municipio ser gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular
directa", lo que no es otra cosa sino el reconocimiento expreso de una evolucin del
Municipio, desde la primera y la segunda reformas enunciadas, y que permite
concluir la existencia de un orden jurdico municipal.

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Controversia constitucional 14/2001. Municipio de Pachuca de Soto, Estado de
Hidalgo. 7 de julio de 2005. Unanimidad de diez votos. Ausente: Jos de Jess
Gudio Pelayo. Ponente: Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. Secretarias:
Mariana Mureddu Gilabert y Carmina Corts Rodrguez.

El Tribunal Pleno el once de octubre en curso, aprob, con el nmero 134/2005, la


tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a once de octubre de
dos mil cinco.

MUNICIPIOS. CONTENIDO Y ALCANCE DE SU FACULTAD


REGLAMENTARIA.
A raz de la reforma constitucional de 1999 se ampli la esfera competencial de los
Municipios en lo relativo a su facultad reglamentaria en los temas a que se refiere
el segundo prrafo de la fraccin II del artculo 115 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos; derivado de aqulla, los Ayuntamientos pueden
expedir dos tipos de normas reglamentarias: a) el reglamento tradicional de detalle
de las normas, que funciona similarmente a los derivados de la fraccin I del
artculo 89 de la Constitucin Federal y de los expedidos por los Gobernadores de
los Estados, en los cuales la extensin normativa y su capacidad de innovacin est
limitada, pues el principio de subordinacin jerrquica exige que el reglamento est
precedido por una ley cuyas disposiciones desarrolle, complemente o pormenorice y
en las que encuentre su justificacin y medida; y b) los reglamentos derivados de la
fraccin II del artculo 115 constitucional, que tienen una mayor extensin
normativa, ya que los Municipios, respetando las bases generales establecidas por
las legislaturas, pueden regular con autonoma aquellos aspectos especficos de la
vida municipal en el mbito de sus competencias, lo cual les permite adoptar una
variedad de formas adecuadas para regular su vida interna, tanto en lo referente a
su organizacin administrativa y sus competencias constitucionales exclusivas,
como en la relacin con sus gobernados, atendiendo a las caractersticas sociales,
econmicas, biogeogrficas, poblacionales, culturales y urbansticas, entre otras,
pues los Municipios deben ser iguales en lo que es consustancial a todos -lo cual se
logra con la emisin de las bases generales que emite la Legislatura del Estado-,
pero tienen el derecho, derivado de la Constitucin Federal de ser distintos en lo
que es propio de cada uno de ellos, extremo que se consigue a travs de la facultad
normativa exclusiva que les confiere la citada fraccin II.

Controversia constitucional 14/2001. Municipio de Pachuca de Soto, Estado de


Hidalgo. 7 de julio de 2005. Unanimidad de diez votos. Ausente: Jos de Jess
Gudio Pelayo. Ponente: Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. Secretarias:
Mariana Mureddu Gilabert y Carmina Corts Rodrguez.

El Tribunal Pleno el once de octubre en curso, aprob, con el nmero 132/2005, la


tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a once de octubre de
dos mil cinco.

TERCERA.- Los Ayuntamientos estn facultados para expedir, de acuerdo con las bases que
debern establecer las Legislaturas de los Estados, los bandos de polica y buen gobierno, los
reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus
respectivas jurisdicciones. Por lo que los Ayuntamientos slo deben respetar ciertos

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imperativos, que son:

1) No pueden estar en oposicin a la Constitucin General ni a las de los Estados, as como


tampoco a las leyes federales o locales;
2) En todo caso, deben adecuarse a las bases normativas que emitan las Legislaturas de los
Estados; y
3) Deben versar sobre materias o servicios que le correspondan legal o constitucionalmente a
los Municipios.

Las leyes estatales en materia municipal deben orientarse a las cuestiones generales
sustantivas y adjetivas que den un marco normativo homogneo a los Municipios de un Estado,
sin intervenir en las cuestiones especficas de cada uno de ellos, lo que se traduce en que la
competencia reglamentaria municipal abarque exclusivamente los aspectos fundamentales
para su desarrollo.

Los Ayuntamientos tendrn facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia
municipal que debern expedir las Legislaturas de los Estados, bandos de polica y gobierno,
reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus
respectivas jurisdicciones, que organicen la administracin pblica municipal, regulen las
materias, procedimientos, funciones y servicios pblicos de su competencia y aseguren la
participacin ciudadana y vecinal. Con esto, se busc establecer un equilibrio competencial en
el que prevaleciera la regla de que un nivel de autoridad no tiene facultades mayores o ms
importantes que el otro, sino un esquema en el que cada uno tenga las atribuciones que
constitucionalmente le corresponden.

CUARTA.- La facultad reglamentaria del Ayuntamiento tambin esta estipulada en el


ordenamiento principal de los municipios del Estado de Mxico, ya que nuestra Ley Orgnica
Municipal en su artculo 31 fraccin I, otorga al municipio la posibilidad de crear su propia
reglamentacin, por lo que es perfectamente compatible con nuestra Constitucin Federal.

QUINTA.- La presentacin del acuerdo tiene su fundamento en ejercicio de las atribuciones


conferidas a las Comisiones del Ayuntamiento por los artculos 66 de la Ley Orgnica
Municipal del Estado de Mxico y 58 segundo prrafo del Reglamento Interno del
Ayuntamiento de Atizapn de Zaragoza, los cuales refieren que estas Comisiones sern
responsables de estudiar, examinar y proponer al Ayuntamiento los acuerdos, acciones o
normas tendientes a mejorar la administracin pblica municipal y proponer los proyectos de
solucin a los problemas de su conocimiento, a efecto de atender todos los ramos de la
administracin pblica municipal mediante el dictamen de los asuntos que les sean turnados.

SEXTA.- El artculo 8 del Reglamento Interno del Ayuntamiento de Atizapn de Zaragoza,


Mxico, refiere las caractersticas generales que debe tener cualquier normatividad municipal,
pero adems, tambin encuadra perfectamente el objetivo que debemos tener al crear la norma
municipal: La mejor prestacin de los servicios pblicos, as como el mejoramiento de sus
actividades en beneficio de la comunidad.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, la Comisin Edilicia de Reglamentacin, tiene a bien


proponer el siguiente:

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PUNTO DE ACUERDO

NICO.- Se somete a consideracin del Honorable Cabildo de Atizapn de Zaragoza, en base a


las consideraciones de hechos y derechos expresados, la aprobacin del Reglamento Municipal
del Comercio, la Industria, la Prestacin de Servicios, Espectculos, Anuncios y Va Pblica de
Atizapn de Zaragoza, Mxico.

ACUERDO: El Honorable Ayuntamiento de Atizapn de Zaragoza, Mxico, por acuerdo


de Cabildo de fecha quince de febrero de 2007, basados en las consideraciones de hecho
y derecho expuestos por los integrantes de la Comisin de Reglamentacin y con
fundamento en lo dispuesto por los artculos 115 fraccin II inciso a) de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122, 123, 124, 128 fraccin III,
137 y 138 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico; 1, 2, 3, 5,
27, 31 fraccin I, 48 fraccin III, 55 fraccin IV, 64 fraccin I, 69 inciso o), 86, 164 y 165
de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico; 19, 20, 62, 63, 64, 65, 66,67, 76 y
77 del Bando Municipal 2007 de Atizapn de Zaragoza, Mxico; 5, 58, 59, 60, 65
fraccin XIV, 67, 68 y 69 del Reglamento Interno del Ayuntamiento de Atizapn de
Zaragoza, emite acuerdo por el que se aprueba el Reglamento Municipal del Comercio,
la Industria, la Prestacin de Servicios, Espectculos, Anuncios y Va Pblica de
Atizapn de Zaragoza, Mxico, en los trminos y condiciones de los siguientes:

ACUERDOS:

PRIMERO.- El Honorable Cabildo de Atizapn de Zaragoza, aprueba el


correspondiente Reglamento Municipal del Comercio, la Industria, la Prestacin de
Servicios, Espectculos, Anuncios y Va Pblica de Atizapn de Zaragoza, Mxico, en
los trminos siguientes:

REGLAMENTO MUNICIPAL DEL COMERCIO, LA INDUSTRIA, LA PRESTACIN


DE SERVICIOS, ESPECTCULOS, ANUNCIOS Y VA PBLICA DE ATIZAPAN DE
ZARAGOZA

TTULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Las disposiciones del presente reglamento son de orden pblico, inters general y
observancia en todo el territorio municipal de Atizapn de Zaragoza.

Artculo 2.- El presente ordenamiento tiene por objeto:

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I. Regular e inspeccionar la actividad comercial, de prestacin de servicios e industrial en
Establecimientos Comerciales, Puestos Fijos, Semifijos, Ambulantes en va pblica y reas de
uso comn;
II. Regular e inspeccionar el correcto desarrollo de los espectculos pblicos, y
III. Regular e inspeccionar el uso, instalacin, explotacin, colocacin y distribucin de anuncios
o cualquier elemento publicitario en reas de uso comn, va pblica, as como en reas
privadas que sean visibles desde la va pblica.

Artculo 3.- Son autoridades para efectos de este ordenamiento el Honorable Ayuntamiento de Atizapn
de Zaragoza, El Presidente Municipal, La Tesorera Municipal, la Subdireccin de Normatividad y las
dems dependencias de la administracin pblica municipal en el mbito de su competencia.

Artculo 4.- Para efectos de este Reglamento se entiende por:

I. ALINEAMIENTO: La lnea divisoria en el plano vertical entre la va pblica y los lmites de cada
lote;
II. ALTURA: Distancia vertical desde el nivel del suelo, la calle, fachada y/o techo del edificio, segn
sea aplicable, medido al punto ms alto del sealamiento y/o anuncio y/o elemento publicitario;
III. ANUNCIADO: Toda persona fsica o jurdico colectiva, privada o pblica que contrate, arriende o
directamente haga uso del rea de exposicin del anuncio, ya sea de manera directa o por medio
de terceras personas y/o empresas publicitarias;
IV. ANUNCIANTE: A la persona fsica o jurdico colectiva que utilice anuncios para promocionar o
sealar con cualquier propsito;
V. ANUNCIO O ELEMENTO PUBLICITARIO:
a)El conjunto de letras, palabras, frases, dibujos, signos grficos o luminosos, voces, sonidos o
msica mediante el cual se anuncia un bien, producto, marca, servicio, espectculo o
evento;
b)Los medios que se utilicen para dar a conocer el nombre comercial, razn social, logotipo,
profesin o actividad de las personas fsicas o personas jurdicas colectivas que indique,
seale, exprese, muestre o difunda al pblico, cualquier mensaje relacionado con la
produccin y venta de bienes, con la prestacin de servicios o ejercicio lcito de
actividades profesionales, polticas, cvicas, culturales, industriales, mercantiles o
tcnicas;
c) La difusin de mensajes de inters general que realice el gobierno federal estatal o
municipal, los organismos descentralizados y de los fideicomisos pblicos.
VI. ANUNCIO ADOSADO: Todo anuncio que use como base de sustentacin, las fachadas o
cualquier otra parte exterior de una construccin de cualquier tipo;
VII. ANUNCIO AUTO SUSTENTADO: Anuncio sostenido por estructuras que se extienden desde el
rea de exposicin y que se adhieren directamente al suelo natural o en firme de concreto;
VIII. ANUNCIO ESPECTACULAR: Todos los anuncios que tienen como rea de exposicin una
superficie mayor de quince metros cuadrados;
IX. ANUNCIO LUMINOSO: Todo anuncio que sea alumbrado por una fuente de luz distinta de la
natural, en su interior o exterior;
X. ANUNCIO PELIGROSO: Cualquier anuncio que por su estado de deterioro o su deficiente
clculo estructural represente un riesgo inminente para las personas o bienes pblicos o
privados;
XI. ANUNCIO PINTADO: Anuncio cuyo medio de difusin es la rotulacin directa con pintura
realizada sobre cualquier elemento arquitectnico, estructural o de fachada de alguna
construccin
XII. ANUNCIO TIPO PALETA O BANDERA: Sealamientos o anuncios que por su forma de
sustentacin tienen similitud con estos objetos, independientemente de la forma que tenga el
rea de exposicin;

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XIII. REA DE EXPOSICIN: Es la parte del anuncio que se habilita para exponer en ellas las letras,
palabras, logotipos, emblemas o mensajes que integran la publicidad y sirve de parmetro para
fijar los derechos por expedicin de autorizacin a razn de la superficie en metros cuadrados;
XIV. AUTORIZACIN: Es el acto de naturaleza administrativa que emite la Subdireccin de
Normatividad o autoridad competente, en virtud de la cual una persona queda facultada para
ejercer determinado acto de comercio;
XV. CDULA INFORMATIVA DE ZONIFICACIN: Documento que tiene como finalidad informar
y orientar a los particulares respecto de la normatividad contenida en los planes municipales de
desarrollo urbano o los planes de centro de poblacin, informacin que incluya usos del suelo,
densidades, intensidades mximas de aprovechamiento u ocupacin del suelo y las restricciones
aplicables a un determinado predio o inmueble;
XVI. COMERCIANTE AMBULANTE: Persona transitoria autorizada por la Subdireccin de
Normatividad para ejercer el comercio por periodo determinado, horario variable y zona
indeterminada, caracterizada por no poder permanecer mas de diez minutos en el mismo lugar;
XVII. COMERCIANTE TEMPORAL: Quien ha obtenido la autorizacin correspondiente para ejercer el
comercio por un tiempo que no exceda de 30 das naturales en un sitio determinado y autorizado
por la Subdireccin de Normatividad, previo cumplimiento de los requisitos que al efecto
determine dicha dependencia.
XVIII. COMERCIANTE: La persona que teniendo capacidad legal para ejercer el comercio, hacen de l
su ocupacin ordinaria;
XIX. COMERCIANTE FIJO: Aquel que est autorizado por la Subdireccin de Normatividad para
ejercer el comercio por tiempo indeterminado en un puesto y lugar fijo;
XX. COMERCIANTE SEMI-FIJO: Titular del puesto cuyas caractersticas materiales y estructurales
permiten su colocacin y retiro de manera consuetudinaria e instalado en lugar, tiempo y espacio
determinados previamente por la Subdireccin de Normatividad;
XXI. COMERCIO: Actividad que se hace al vender, comprar, prestar y negociar bienes y/o servicios;
XXII. DENSIDAD DE ANUNCIOS: La cantidad de anuncios por unidad de superficie o longitud de
alguna rea especfica;
XXIII. ESTABLECIMIENTO COMERCIAL: cualquier instalacin, oficina, agencia, local o expendio
donde se realicen actos de comercio;
XXIV. ESTABLECIMIENTO DE SERVICIO: Cualquier instalacin, oficina, local, agencia o mdulo
donde se desarrollen actividades de asistencia, trabajo o cualquier tipo de prestacin de servicios;
XXV. ESTABLECIMIENTO INDUSTRIAL: El lugar o instalacin donde se desarrollan actividades de
extraccin, produccin, procesamiento, transformacin y comercializacin de bienes o productos
de cualquier gnero;
XXVI. FACHADA: Visin frontal de una edificacin que da hacia la vialidad, la cual se encuentra en la
entrada principal;
XXVII. GALLARDETES O PENDONES: Pieza de tela o cualquier otro material no rgido, desplegado
para propsito de anuncios, avisos o sealamientos diversos;
XXVIII. GIRO COMPLEMENTARIO O SECUNDARIO: Actividad o actividades que por ser compatibles y
estar relacionadas o vinculadas con el giro principal de que se trate, se autoriza a desarrollar con
el objetivo de prestar un servicio integral;
XXIX. GIRO DE ALTO IMPACTO: Actividad y/o uso que puede ocasionar molestias en la zona o bien,
un impacto significativo a terceros;
XXX. GIRO DE IMPACTO REGIONAL: Actividad y/o uso que produce un impacto significativo sobre
la infraestructura y equipamiento urbano y los servicios pblicos previstos para una regin o
para un centro de poblacin en relacin a su entorno regional;
XXXI. GIRO PRINCIPAL: Actividad o actividades permitidas, descritas en la Licencia de
Funcionamiento, distintiva del establecimiento que se trate;
XXXII. GIRO: Conjunto de operaciones que constituyen la actividad de un comerciante o prestador de
servicios;
XXXIII. INSTALACIN DE ANUNCIO: Accin de colocar o fijar por cualquier medio un soporte ya
existente o de nueva fabricacin, elementos estructurales, pantallas o superficies de cualquier
material y tamao, con el propsito de crear o explotar un anuncio o elemento publicitario;

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XXXIV. LA SUBDIRECCIN: La Subdireccin de Normatividad del Honorable Ayuntamiento de
Atizapn de Zaragoza;
XXXV. LICENCIA: Documento oficial expedido por la autoridad municipal para el legal funcionamiento,
instalacin, establecimiento y en general ejercicio de la actividad de que se trate, dentro del
territorio municipal;
XXXVI. LICENCIA PARA LA VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS: Es aquel recibo que se extiende
por la Tesorera Municipal conforme a las disposiciones de carcter fiscal, que ampara el derecho
de vender bebidas alcohlicas;
XXXVII. LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO : Documento oficial expedido por el Honorable
Ayuntamiento a travs de la Subdireccin de Normatividad, mediante el cual se permite a las
personas fsicas y jurdico-colectivas, realizar actividades comerciales, de servicios o industriales;
XXXVIII. LICENCIA MUNICIPAL DE ANUNCIOS PUBLICITARIOS: Documento oficial expedido por el
Honorable Ayuntamiento a travs de la Subdireccin de Normatividad, mediante el cual se
autoriza a las personas fsicas y/o jurdico-colectivas el uso o explotacin de anuncios
publicitarios;
XXXIX. LICENCIA DE USO DEL SUELO: Documento mediante el cual se establece el uso del suelo que
le corresponde a un inmueble as como sus normas tcnicas tales como la densidad de
construccin, intensidad de ocupacin del suelo, altura mxima de edificacin, nmero de cajones
de estacionamiento requeridos y superficie autorizada para comercio;
XL. LOTE Y/O PREDIO: Terreno con construccin o sin ella, inscrito o no en el Registro Pblico de la
Propiedad y del Comercio o en el Registro Agrario Nacional, sujeto a cualquier rgimen de
propiedad;
XLI. MANTENIMIENTO: Cualquier procedimiento de limpieza, de pintura, reparacin o reposicin de
partes daadas de un anuncio o elemento publicitario, sin llegar a modificar el diseo de su
estructura y su rea de exposicin;
XLII. MARQUESINA: Cobertizo construido de materiales slidos, con marco de soporte, sobre una
pared exterior de una edificacin;
XLIII. MERCADO CONCESIONADO: Es aquel que el H. Ayuntamiento mediante contrato-concesin
entregue para su administracin y explotacin a personas fsicas o jurdico-colectivas;
XLIV. MERCADO MUNICIPAL: Es aquel que depende administrativa y fsicamente del Ayuntamiento,
por lo que los locales que lo integren sern concesionados por el Ayuntamiento a los comerciantes
cuando as lo determine y previo cumplimiento de los requisitos que seale el presente
Reglamento;
XLV. PERITO RESPONSABLE DE OBRA: Es aquel profesional de la construccin debidamente
acreditado como tal ante las instancias estatales, responsable de la instalacin, seguridad
estructural y calidad de los materiales que integran la estructura de un anuncio;
XLVI. PERMISO: Acto provisional expedido por escrito a cargo de la autoridad competente para
realizar actos de comercio de manera temporal;
XLVII. PERMISO TEMPORAL PARA ANUNCIOS: Autorizacin escrita expedida por la Subdireccin de
Normatividad del H. Ayuntamiento de Atizapn de Zaragoza para la explotacin de anuncios o
actividades publicitarias de manera temporal, que no excedan los 60 das;
XLVIII. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO: El Plan de Desarrollo Urbano Municipal,
emitido en trminos de lo previsto en el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y
Municipios, as como los planos debidamente autorizados e inscritos en el Registro Pblico de la
Propiedad y del Comercio, y todas aquellas disposiciones legales y reglamentarias que ordenan
los usos del suelo dentro del Municipio de Atizapn de Zaragoza;
XLIX. PRESTADOR DE SERVICIOS: Persona fsica o moral con capacidad jurdica y material para
prestar un servicio determinado;
L. PUESTO: Sitio o espacio en que se ejerce el comercio al menudeo;
LI. AREA DE USO COMN: Espacio de dominio pblico no susceptible de apropiacin;
LII. RESPONSABLE DEL ANUNCIO: Toda persona jurdico colectiva o fsica, identificada como
anunciante, ya sea propietaria o encargada de la estructura que compone el anuncio o elemento
publicitario;

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LIII. RESPONSABLE SOLIDARIO: Aquella persona fsica o jurdico colectiva que en los trminos del
presente Reglamento, responde en igualdad de condiciones con el responsable del anuncio, puesto
o establecimiento, respecto de cualquier incumplimiento al presente Reglamento y en su caso del
cumplimiento de la sancin que se determine;
LIV. SALARIO MNIMO: El salario mnimo general vigente determinado por la Comisin Nacional de
Salarios Mnimos aplicable en la zona geogrfica en que se encuentre el Municipio de Atizapn
de Zaragoza;
LV. SOLICITUD: Documento mediante el cual se requiere el permiso o autorizacin para instalar,
emplear, fijar, colocar, explotar, distribuir o usar un anuncio, establecimiento o puesto, en
trminos del presente reglamento;
LVI. TABLERO PUBLICITARIO: Estructura fabricada con cualquier material a la que se le puede
pegar o adherir material publicitario de noticias o servicios, con calidad de intercambiable;
LVII. TIANGUIS: Lugares autorizados y zonificados para la compra venta de mercancas lcitas en da
determinado;
LVIII. TIANGUISTAS: Grupo organizado de comerciantes que acuden a vender mercanca en das y
lugares previamente determinados por la Subdireccin de Normatividad, a los que se les ha
otorgado el permiso correspondiente;
LIX. VA PBLICA: Todos los bienes de dominio y uso pblico destinados al paso o trnsito de
personas o vehculos, y
LX. VIGENCIA: Trmino de duracin del permiso o autorizacin.

CAPTULO II
DE LAS AUTORIDADES Y SUS ATRIBUCIONES

Artculo 5.- Corresponde la aplicacin del presente ordenamiento a:

I. El Honorable Ayuntamiento de Atizapn de Zaragoza;


II. La Tesorera Municipal;
III. La Subdireccin de Normatividad; y
IV. Las dems dependencias y rganos de la administracin pblica municipal en el mbito de su
competencia.

Artculo 6.- La Tesorera Municipal, a travs de la Subdireccin de Normatividad contar con las
siguientes atribuciones:

I. Cumplir y hacer cumplir el presente reglamento;


II. Expedir, revalidar y revocar la licencia de funcionamiento de establecimientos comerciales,
industriales y prestadores de servicios. Tratndose de giros de Impacto Regional se expedir
la licencia cuando se hayan cumplido con todos los requisitos que establece el Reglamento del
Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico;
III. Regular, verificar las condiciones, y autorizar la realizacin de espectculos y diversiones
pblicas;
IV. Determinar el horario de funcionamiento de los establecimientos comerciales y de servicio
dentro del municipio, as como autorizar la ampliacin de horario en su caso;
V. Autorizar, en su caso, la venta de bebidas alcohlicas en envase cerrado en los
establecimientos comerciales o de servicio;
VI. Llevar el registro municipal de licencias de funcionamiento de establecimientos comerciales,
industriales y prestadores de servicios;
VII. Verificar e inspeccionar las condiciones para el funcionamiento de los establecimientos
comerciales, de servicios e industriales a travs del personal comisionado y facultado adscrito
a la Subdireccin;

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VIII. Solicitar el apoyo de la fuerza pblica en los casos en que se requiera, para el debido
cumplimiento de este ordenamiento;
IX. Llevar y mantener actualizado el padrn municipal de comerciantes, anunciantes,
prestadores de servicios e industriales;
X. Imponer y ejecutar sanciones en trminos del Cdigo de Procedimientos Administrativos del
Estado de Mxico, del Reglamento Orgnico Municipal, este ordenamiento y dems
disposiciones legales aplicables;
XI. Promover y participar en la planeacin para la creacin de reas y actividades de
comercializacin y de servicios;
XII. Expedir, refrendar o modificar la Licencia de Funcionamiento, apegada a la modalidad del
giro que se trate de conformidad a lo dispuesto por el presente reglamento;
XIII. Verificar el cumplimiento permanente de las normas aplicables a cada giro establecidas en la
Licencia de Funcionamiento Permiso, segn sea el caso;
XIV. Instaurar Procedimiento Administrativo comn, conforme a lo dispuesto por el Cdigo de
Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico, cuando se violente el presente
reglamento o disposiciones de orden pblico, inters general y observancia en todo el
territorio municipal de Atizapn de Zaragoza;
XV. Las dems que le confiera el Reglamento Orgnico Municipal, este ordenamiento y dems
disposiciones aplicables en la materia.

Artculo 7.- La Tesorera Municipal, a travs de la Subdireccin de Normatividad en materia de


actividades comerciales, de servicios, industriales y espectculos pblicos adems de las que establezca
el Reglamento Orgnico Municipal, expedir con previa autorizacin del H. Ayuntamiento y cumpliendo
con los requisitos que seala el presente reglamento, la licencia de funcionamiento para la apertura de
giros tales como:

I. Expedir con previa autorizacin del Honorable Cabildo y cumpliendo con los requisitos que
seala el presente reglamento, la licencia de funcionamiento para la apertura de giros tales
como:

I. Bares;

II. Centros de espectculos nocturnos;

III. Cabarets;

IV. Establecimientos con apuestas satelitales u otras; y

V. Billares con servicio de bebidas alcohlicas mayores de 6 GL;

II. Expedir, revalidar y revocar la licencia de funcionamiento de establecimientos comerciales,


industriales y prestadores de servicios;
Tratndose de giros de Impacto Regional se expedir la licencia cuando se hayan cumplido con
todos los requisitos que establece el Reglamento del Libro Quinto del Cdigo Administrativo del
Estado de Mxico.
III. Regular, verificar las condiciones, vigilar y autorizar la realizacin de espectculos y diversiones
pblicas;
IV. Determinar el horario de funcionamiento de los establecimientos comerciales y de servicio dentro
del municipio, as como autorizar la ampliacin de horario en su caso;
V. Autorizar, en su caso, la venta de bebidas alcohlicas en envase cerrado en los establecimientos
comerciales o de servicio;
VI. Llevar el registro municipal de licencias de funcionamiento de establecimientos comerciales,
industriales y prestadores de servicios;

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VII. Verificar e inspeccionar las condiciones para el funcionamiento de los establecimientos
comerciales, de servicios e industriales a travs del personal comisionado y facultado adscrito a
la Subdireccin; y
VIII. Las dems que le confiera el Reglamento Orgnico Municipal, este ordenamiento y dems
disposiciones aplicables en la materia.

Artculo 8.- No se autorizar el establecimiento de los giros que por su naturaleza afecten a terceros y se
encuentren a una distancia de ciento cincuenta metros a la redonda de centros educativos, deportivos, de
trabajo, religiosos, de salud o, en general, de centros de reunin para nios, jvenes o trabajadores.
Algunos de los giros mencionados en este artculo son:

I. Bares;
II. Cantinas;
III. Pulqueras;
IV. Centros de Espectculos Nocturnos;
V. Cabarets;
VI. Discotecas;
VII. Cerveceras;
VIII. Licoreras;
IX. Restaurantes Bar;
X. Salones para Fiestas o de Banquetes;
XI. Billares con servicio de bebidas alcohlicas;
XII. Maquinas de video juegos; y
XIII. Establecimientos con apuestas satelitales u otras;

Artculo 9.- Son atribuciones de la Tesorera Municipal, a travs de la Subdireccin de Normatividad en


materia de va pblica, tianguis, mercados y comercio ambulante, las siguientes:

I. Regular y vigilar el funcionamiento de los tianguis;


II. Tramitar y en su caso otorgar autorizacin o permiso para ejercer actos de comercio o
prestacin de servicios en tianguis, puestos fijos, semifijos, o cualquier otro anlogo en va
pblica y reas de uso comn;
III. Fijar los lugares de las vas y reas pblicas en donde se prohbe ejercer actividades
comerciales o de servicio;
IV. Fijar los montos de los derechos e impuestos a los tianguistas y comerciantes o prestadores
de servicios en la va pblica y reas de uso comn;
V. Concesionar el servicio pblico de mercados propiedad del municipio a los particulares,
previa autorizacin del Ayuntamiento;
VI. Expedir licencias de funcionamiento de la actividad comercial y de servicios en los mercados.
VII. Verificar el buen estado y correcto funcionamiento de la actividad comercial y de servicios en
los mercados, as como las condiciones de infraestructura, seguridad e higiene, en
coordinacin con las dems autoridades competentes;
VIII. Remitir a la Tesorera Municipal los ingresos de uso de vas y reas pblicas;
IX. Asignar los locales y puestos a los locatarios en los mercados municipales;
X. Reubicar a los comerciantes o prestadores de servicios;
XI. Dividir cada zona de mercados en lneas de recaudacin;
XII. Supervisar que los locatarios tengan licencia de funcionamiento;
XIII. Fijar los lugares y das en que deben celebrarse los tianguis;
XIV. Llevar un registro actualizado de los locatarios, ubicacin, clase de giros y asociacin a la que
pertenecen ;y
XV. Las dems que le confiere este reglamento y dems disposiciones aplicables a la materia.

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Artculo 10.- Los boletos para el cobro del derecho del uso de vas pblicas, sern expedidos por la
Tesorera Municipal y estarn sellados y foliados por la Subdireccin de Normatividad, entregndose el
boleto al comerciante e indicando el importe y la fecha de cobro en el mismo.

Los boletos para el cobro del derecho de piso que expida la Tesorera Municipal, no constituyen
autorizacin permanente para realizar el comercio en la va pblica.

Artculo 11.- Son atribuciones de la Tesorera Municipal a travs de la Subdireccin de Normatividad en


materia de anuncios y elementos publicitarios, las que a continuacin se mencionan:

I. Tramitar y en su caso expedir o revocar las licencias para fijar, colocar, instalar, conservar,
modificar, ampliar, reproducir o retirar anuncios dentro del territorio municipal;
II. Recibir los avisos y cualquier otro documento relacionado con la colocacin o instalacin de
anuncios, que los particulares estn obligados a presentar;
III. Ordenar a costa del propietario el retiro o la modificacin de los siguientes anuncios:

a) Anuncios peligrosos que causen situacin de riesgo inminente a bienes materiales y/o
personas;
b) Anuncios que no cuenten con la licencia de funcionamiento o bien que, tenindola, hayan
sufrido modificaciones sin conocimiento y aprobacin de la Subdireccin, en cuanto a su
ubicacin o rea de exposicin;
c) Anuncios cuya autorizacin o permiso haya terminado su vigencia, haya sido revocada o
cancelada;
d) Anuncios que por su permanencia causen afectacin lumnica, sonora o vibratoria hacia
los predios contiguos;
e) Cuando no se use o instale de acuerdo con las condiciones en que fue autorizado, a travs
de la licencia o permiso expedidos.

IV. Verificar que los anuncios publicitarios cumplan con las disposiciones establecidas en el
presente ordenamiento;
V. Nombrar asesores, visitadores, notificadores y ejecutores, para que practiquen las diligencias
que en materia de anuncios publicitarios y en el mbito de sus atribuciones, ordene el titular de
la Subdireccin;
VI. Llevar el registro municipal de las licencias y avisos tramitados dentro del municipio y;
VII. Las dems que el presente reglamento y dems disposiciones aplicables a la materia.

Artculo 12.- En los operativos de limpieza de avenidas o reas municipales en los que se dicte el retiro
de anuncios, la Subdireccin se coordinar con las dems reas de la administracin pblica municipal
involucradas.

Articulo 13.- Las Autoridades que funjan como auxiliares de la Subdireccin de Normatividad para el
desempeo de sus funciones a solicitud de sta, se coordinarn y tendrn las facultades en lo que al
respecto establezca el Bando Municipal, el Reglamento Orgnico de la Administracin Publica Municipal
de Atizapn de Zaragoza, el presente Reglamento, las disposiciones que determine el Honorable
Ayuntamiento y dems ordenamientos legales aplicables.

Artculo 14.- Cuando se incumplan las disposiciones municipales en materia de comercio, industria,
prestacin de servicios, espectculos, anuncios, va pblica y mercados, la Subdireccin de Normatividad
est facultada para sustanciar hasta su cumplimiento el procedimiento administrativo comn en
trminos de lo dispuesto por el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico;

TITULO II
DE LAS LICENCIAS, PERMISOS, AUTORIZACIONES Y HORARIOS
PARA DESARROLLAR ACTOS DE COMERCIO DENTRO

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DEL TERRITORIO MUNICIPAL

CAPTULO I
PARA LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES DE SERVICIOS E INDUSTRIALES

Artculo 15.- Todo comerciante, industrial o prestador de servicios que desarrolle su actividad comercial
dentro del territorio municipal deber contar con la Licencia de Funcionamiento.

Artculo 16.- La licencia de funcionamiento tendr vigencia de enero a diciembre del ao calendario en
que se tramite y podr revalidarse durante los tres primeros meses de cada ao, siempre y cuando el
interesado haya cumplido todas las disposiciones legales aplicables y persista la necesidad del comercio,
industria o del servicio a que se haya sujetado la licencia de funcionamiento.

La solicitud de renovacin deber ser presentada durante los primeros tres meses del ejercicio fiscal
correspondiente, en caso de dicha omisin se har acreedor a la sancin correspondiente.

Artculo 17.- La Licencia para la venta de bebidas alcohlicas obliga a su titular a pagar los derechos
correspondientes al momento de la expedicin o refrendo, y a ejercer exclusivamente la actividad
consignada en la licencia de funcionamiento; la contravencin a esta disposicin ser motivo de
cancelacin de la misma.

Artculo 18.- El pago de otras contribuciones, no trae aparejada la Licencia de Funcionamiento para el
funcionamiento del establecimiento comercial.

Artculo 19.- Para la expedicin de la licencia de funcionamiento de establecimientos comerciales,


industriales y prestadores de servicios, ser necesario presentar solicitud a la que se acompaarn:

I. Licencia de uso de suelo y/o Cdula Informativa de Zonificacin; sta ltima nicamente para
giros de servicios y productos bsicos;
II. Documento que acredite la propiedad o posesin del inmueble;
III. Acta constitutiva debidamente inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad y el Comercio, en
el caso de personas jurdico-colectivas;
IV. Visto bueno de la Direccin de Proteccin Civil y Bomberos del Municipio cuando se trate de giros
de alto impacto;
V. Autorizacin del Honorable Cabildo, de acuerdo con el articulo 7 fraccin I del presente
reglamento;
VI. Autorizacin expedida por la Secretara de Gobernacin en la cual se permita llevar a cabo la
actividad de que se trate, cuando el solicitante sea extranjero;
VII. Formato R-2 nicamente para personas jurdico colectivas.
VIII. Pago del derecho de la expedicin por apertura o revalidacin de la licencia de funcionamiento
por servicios prestados por autoridad administrativa, conforme al Cdigo financiero del Estado
de Mxico y Municipios.

Artculo 20- Las Licencias de Funcionamiento de Establecimiento Comercial, Industriales y prestadores


de servicios que sean expedidas, debern sujetarse a las siguientes determinaciones:

I. Sern expedidas una vez que se cumpla con los requisitos que establece el presente Reglamento;

II. Debern sujetarse a las restricciones que conforme a este Reglamento procedan segn el caso, as
como a lo dispuesto por circulares y disposiciones administrativas que al efecto se emitan;

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III. La Licencia de Funcionamiento, guarda un carcter personal, siendo motivo de cancelacin de las
mismas las alteraciones o transferencias bajo cualquier ttulo, motivo o figura jurdica, sin
autorizacin previa de la Subdireccin de Normatividad;

IV. La Licencia de Funcionamiento guardar correspondencia con el padrn municipal de comercio;

V. Tratndose de la apertura, cambio de giro, domicilio o de titular, los interesados o titulares de las
Licencias de Funcionamiento, quedan obligados a tramitar una nueva licencia, siendo invlidas
las anteriormente otorgadas y considerando los casos previstos en el artculo 7 del presente
Reglamento;

VI. Cuando se trate de cambio de titular, subsistiendo el giro, domicilio y dems circunstancias, ser
necesario presentar ante la Subdireccin de Normatividad, las licencias de funcionamiento
correspondientes en original y una renuncia por escrito por parte del titular anterior,
considerando los casos previstos en el articulo 7, emitindose la nueva Licencia de
Funcionamiento, en los trminos que la anterior a favor del nuevo titular; cuando se trate de
personas jurdicas colectivas deber acreditarse la existencia de las mismas;

VII. En ningn caso las Licencias de Funcionamiento, surten otros efectos que no sean los que en
stas se consignan, por tanto no subsanan vicios, errores o cualquier otra falta administrativa
previamente cometida por el titular;

VIII. Los giros que se promuevan en trminos confusos o propicien el error o tengan vicios de origen o
aquellos que se aparten de sus caractersticas originales se tendrn por no autorizados y en caso
de ser expedida la Licencia de Funcionamiento correspondiente, ser nula de pleno derecho
cuando se descubra alguna de estas circunstancias. En estos casos se proceder a la cancelacin
de la Licencia de Funcionamiento, as como la clausura definitiva, independientemente de las
sanciones previstas en el presente Reglamento y dems ordenamientos legales;

IX. Los titulares quedan obligados a efectuar las modificaciones que correspondan si por efecto de su
actividad provocasen problema alguno con autoridades y vecinos contiguos;

X. Las dems que establezcan las Leyes, el Bando Municipal, el Reglamento Orgnico Municipal, el
presente Reglamento y dems disposiciones que determine el Honorable Ayuntamiento.

Artculo 21.- La Subdireccin de Normatividad podr expedir permisos provisionales o temporales a


personas fsicas, para desempear actividades comerciales y servicios, cuyo capital en giro no rebase la
cantidad de cincuenta mil pesos y la superficie del local sea hasta de sesenta metros cuadrados,
considerando lo siguiente:

I. Siempre y cuando el uso del suelo sea acorde con la actividad a desarrollar. La Direccin de
Desarrollo Urbano proporcionar a la Tesorera Municipal la informacin, para verificar el
uso del suelo del inmueble;

II. Los permisos tendrn vigencia de hasta cuarenta y cinco das naturales;

III. No se vendan bebidas alcohlicas.

CAPITULO II
PARA LOS MERCADOS PBLICOS MUNICIPALES Y PRIVADOS, DE LOS PUESTOS FIJOS, SEMI-
FIJOS, TIANGUIS, CONCENTRACIONES COMERCIALES, PUESTOS TEMPORALES Y
AMBULANTES

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Artculo 22.- Todos los comerciantes de Mercados Pblicos Municipales y Privados, Puestos Fijos, Semi
Fijos, Tianguis, Concentraciones Comerciales, Puestos Temporales y Ambulantes, que desarrollen su
actividad comercial dentro del territorio municipal, debern de contar previamente con la Licencia
Permiso de Funcionamiento que corresponda, segn sea el caso.

Artculo 23.- Para el otorgamiento del permiso a los comerciantes que pretendan realizar actividades en
los mercados pblicos municipales, puestos fijos, puestos semifijos, puestos estacionales y comercios
ambulantes, ser necesario presentar solicitud por escrito, la cual debe contener los siguientes datos:

I. Nombre del solicitante;


II. Domicilio para recibir notificaciones;
III. Nmero de metros a ocupar;
IV. Das que laborar;
V. Tipo de comercio;
VI. Horario de trabajo;
VII. Giro;

Para el caso de los Mercados Privados se deber de cumplir con cada uno de los requisitos exigidos por el
artculo 20 del presente ordenamiento reglamentario.

Artculo 24.- A la solicitud referida en el artculo anterior, se debern acompaar los siguientes
documentos:

I. Copia de identificacin oficial del solicitante;


II. Dos fotografas tamao infantil;
III. Croquis de localizacin; y
IV. Visto Bueno expedido por la Direccin de Proteccin Civil y Bomberos de este municipio,
Concesin emitida por el H. Ayuntamiento, en caso de mercado pblico.

Artculo 25.- Una vez presentada la solicitud y documentos que se le acompaan, se autorizar el pago
respectivo en la Tesorera Municipal y una vez realizado previa exhibicin del recibo oficial ante la
Subdireccin de Normatividad, en un plazo no mayor de diez das hbiles se entregar la licencia o
permiso segn sea el caso correspondiente siempre y cuando resulte procedente.

Artculo 26.- Los requisitos para revalidar la licencia de funcionamiento para mercados pblicos
municipales, son:

I. Formato mltiple;
II. Licencia inmediata anterior;
III. Dos fotografas tamao infantil;
IV. Comprobante de domicilio e identificacin oficial;
V. Visto Bueno de Proteccin Civil y Bomberos de este municipio;
VI. Pago del derecho de la expedicin por apertura o revalidacin de la licencia de
funcionamiento por servicios prestados por autoridad administrativa, conforme al Cdigo
financiero del Estado de Mxico y Municipios;
VII. Cubrir el pago correspondiente de cuota para mejoras y mantenimiento del mercado,
mediante la Administracin de mercados; dichas aportaciones sern fijadas mediante previo
dictamen de la Direccin General de Obras Publicas de este H. Ayuntamiento, con base a las
necesidades del inmueble.

Todos los documentos se deben presentar en original y copia.

CAPITULO III

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PARA LOS ANUNCIOS PUBLICITARIOS

Artculo 27.- Para instalar, colocar, modificar, usar y/o explotar anuncios o elementos publicitarios, se
requiere obtener previamente la Licencia Municipal correspondiente. Esta autorizacin ser
intransferible, nominativa y tendr vigencia de un ao calendario.

Artculo 28.- Para la autorizacin de permisos temporales para anuncios clasificados dentro de la
categora A, de conformidad con el artculo 245 del presente reglamento, se debern cubrir los
siguientes requisitos:

I. Presentar solicitud por escrito en la que se detalle, bajo protesta de decir verdad, el tipo de
anuncio o actividad publicitaria a desarrollar y el perodo (en das) en el que sta se llevar a
cabo;
II. En el caso de distribucin de publicidad, entregar un ejemplar de la publicidad de que se
trate.

Artculo 29.- En el caso de anuncios de tipo pendn o gallardetes solamente se autorizarn para eventos
de inters pblico, culturales, deportivos o recreativos cuando el evento no sea permanente, y durante el
desarrollo de campaas electorales. Lo anterior siempre y cuando exista en el sitio deseado algn
implemento diseado expresamente para colocarlos y previamente autorizado por la Subdireccin.

Los permisos otorgados para la difusin de los anuncios a los que se refiere este artculo, tendrn como
condicionante el que debern ser retirados por los responsables al vencimiento del permiso, o en su caso,
a la realizacin del evento publicitado. Tratndose de anuncios de orden electoral, debern ser retirados
en el trmino que fije la ley de la materia.

Articulo 30.- En el caso de espectculos y eventos de difusin masiva de carcter cultural, social,
deportiva o turstica, deber promoverse la autorizacin correspondiente con la antelacin necesaria e
insertarse el folio del permiso en el rea de exposicin, quedando impreso en la publicidad.

Artculo 31.- En el caso de anuncios temporales deber obtenerse por cada vez que se efecten o empleen,
y previo a su realizacin, el Permiso Temporal para anuncios correspondiente. Este permiso especificar
su propia vigencia, la cual no deber exceder los sesenta das naturales, pudiendo ser prorrogado antes
de que expire el plazo; en caso contrario el titular de la misma, deber retirar el anuncio de que se trate.

Las licencias y permisos que expida el Ayuntamiento con sujecin a este ordenamiento, slo le otorgan el
derecho al titular conforme a lo estipulado en la propia autorizacin.

Artculo 32.- Para obtener la Licencia Municipal de Anuncios de los anuncios tipificados en el artculo
246 como de categora B, se deber cumplir con los siguientes requisitos:

I. Presentar solicitud por escrito en la que se detalle, bajo protesta de decir verdad, el tipo de
anuncio, indicando el perodo durante el cual se instalar, colocar, explotar, fijar y usar
el anuncio;
II. Anexar a la solicitud el croquis de localizacin, sealando direccin, nombre de las calles
circundantes, nmero de lotes y manzana y/o nmero oficial;
III. Acreditar legal y fehacientemente la propiedad, posesin legal o la autorizacin del
propietario para colocar en el inmueble algn anuncio;
IV. Presentar el diseo que aparecer en el rea de exposicin y su leyenda, o si se tiene, una
fotografa del anuncio;
V. Cuando se empleen sistemas especiales para el funcionamiento de anuncios, se requerir
memoria descriptiva o de clculo en :
a. Sistemas de iluminacin,
b. Sistemas mecnicos,

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c. Sistemas elctricos,
d. Cualquier otro sistema que se encuentre para su funcionamiento.
VI. Visto bueno de la Direccin de Proteccin Civil y Bomberos del municipio;
VII. Licencia de Funcionamiento vigente, en el caso de establecimientos comerciales, industriales
y prestadores de servicios;
VIII. Licencia de Uso de Suelo o Cdula Informativa de Zonificacin;
IX. En el caso de personas jurdico-colectivas, copia del acta constitutiva debidamente inscrita en
el Registro Pblico de la Propiedad y el Comercio, as como del poder notarial de su
representante legal y de la identificacin oficial del mismo; y
X. Copia de la identificacin del solicitante.

Toda la documentacin expresada en este artculo deber ser exhibida en original y entregar copia
simple de la misma.

Ser obligacin del solicitante el cubrir previamente los requisitos sealados en este reglamento, sin
perjuicio de cubrir los requisitos adicionales exigidos por otras disposiciones legales y autoridades para
poder usarlo, explotarlo y/o instalarlo.

Artculo 33.- Para obtener la Licencia Municipal de aquellos anuncios que de conformidad con el artculo
247 de este reglamento correspondan a la categora C, los particulares debern cubrir, adicionalmente
a los requeridos para anuncios de categora B, los siguientes requisitos:

I. Presentar diseo estructural de los componentes en el caso de los anuncios espectaculares y


sus memorias descriptiva y de clculo, con la firma y nmero de registro vigente del perito
responsable;
II. Seguro de responsabilidad civil por el anuncio;
III. Anexar carta responsiva firmada por el perito responsable, adjuntando identificacin oficial
vigente que lo acredite como tal;
IV. La licencia de Construccin o Visto Bueno expedido por la Direccin de Desarrollo Urbano
Municipal, cuando se trate de obra nueva o Anuncios Espectaculares;
V. Copia del permiso o dictamen vigente otorgado por la autoridad estatal o federal para la
colocacin de estructura sobre zonas de derecho de va, cuando sea el caso; y
VI. En zonas minadas, copia del estudio de mecnica del suelo.

La falta de cualquiera de estos requisitos ser motivo para no otorgarse la autorizacin correspondiente,
ni podr instalar, explotar o usar el anuncio o elemento publicitario.

Artculo 34.- El diseo de los anuncios o elementos publicitarios y su tipologa debern, en todos los
casos:

I. Cumplir las disposiciones legales y normas en materia de Proteccin Civil;


II. Cumplir las disposiciones legales y normas en materia de Desarrollo Urbano;
III. Cumplir lo previsto en la legislacin y normas en materia de Ecologa; y
IV. Garantizar que se permita la adecuada prestacin de los servicios pblicos y el libre uso y
disposicin de las vas, reas y zonas pblicas.

Artculo 35.- La Autoridad Municipal recibir la solicitud a la que se refiere la fraccin I. del artculo 32
de este reglamento, y podr proceder de la siguiente manera:

I. Si la solicitud resulta ilegible o bien se omite acompaar alguno de los requisitos a que se refiere el
presente Reglamento, se apercibir al peticionante para que en el trmino de tres das hbiles a
partir del da siguiente en que surta efecto la notificacin, subsane la omisin o aclare el contenido
de la solicitud, si el solicitante no lo hiciere se tendr como no presentada la solicitud; y

21
II. Si la solicitud rene todos los requisitos y se acompaan los documentos correspondientes, la
autoridad ordenara la prctica de la inspeccin para verificar la informacin y determinar dentro de
los quince das hbiles posteriores a dicha visita, la evaluacin para otorgar o negar la autorizacin.

Artculo 36.- Una vez otorgada la autorizacin correspondiente, la Subdireccin sealar al titular de la
autorizacin el da y la hora para llevar a cabo los trabajos de instalacin en el caso de los anuncios
publicitarios.

Artculo 37.- Cuando se trate de renovar la Licencia de Anuncios, el solicitante deber presentar:

I. Solicitud de renovacin por escrito en la que se declare expresamente que las caractersticas
de los anuncios con las que se expidi la licencia anterior, no han sido modificadas;
II. Copia de la Licencia de Funcionamiento por actividad comercial actualizada o licencia del uso
del suelo o cdula informativa de zonificacin vigente;
III. Copia de la autorizacin emitida el ao fiscal anterior;
IV. Seguro de Responsabilidad Civil vigente para el perodo en que se renovar la licencia, en el
caso de anuncios espectaculares;
V. Visto Bueno de la Direccin de Proteccin Civil y Bomberos de Atizapn de Zaragoza
vigente;
VI. Copia del permiso o dictamen vigente otorgado por la autoridad estatal o federal para la
colocacin de estructura sobre zonas de derecho de va, si es el caso.

Artculo 38.- Para la autorizacin de la instalacin, uso y explotacin de anuncios no contemplados en


este Reglamento, o que requieran elementos especiales, se solicitar adems de los requisitos sealados
en el presente reglamento, la opinin favorable y autorizaciones de las Autoridades Estatales y Federales
a que haya lugar, a efecto de cumplir con los requisitos de estabilidad y seguridad para la colocacin de
anuncios o elementos publicitarios.

Artculo 39.- Las licencias y permisos a que se refiere este captulo, quedan sujetas en todo tiempo al
inters pblico.

Artculo 40.- La Tesorera Municipal se reserva la facultad de revalidar, revocar o cancelar las licencias,
permisos y en general toda autorizacin que expida, cuando no se cumplan los requisitos que al respecto
establezcan el Bando Municipal, el presente Reglamento, las disposiciones que determine el
Ayuntamiento y dems ordenamientos legales aplicables al caso concreto.

CAPTULO IV
DE LA LICENCIA PARA EL EXPENDIO DE BEBIDAS ALCOHLICAS

Artculo 41.- La Licencia para la venta de bebidas alcohlicas obliga a su titular a pagar los derechos
correspondientes, al momento de la expedicin o refrendo. Sujetando a su titular a ejercer
exclusivamente la actividad consignada tanto en la Licencia de Funcionamiento, como en la Licencia
para la venta de bebidas alcohlicas.

La contravencin a esta disposicin ser motivo inclusive de la cancelacin de las mismas.

Artculo 42.- La Licencia para la venta de bebidas alcohlicas, tendr vigencia anual y deber ser
revalidada dentro de los primero tres meses de cada ao, presentando original o copias legibles de la
Licencia de Funcionamiento y Licencia para la venta de bebidas alcohlicas, del perodo prximo pasado.

Artculo 43.- Es facultad del Honorable Ayuntamiento Constitucional de Atizapn de Zaragoza, prohibir
la venta de bebidas alcohlicas en el municipio en las fechas y trminos que considere necesarios.

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Los das en que se celebren comicios o cuando se rindan los informes de los Ejecutivos Federal, Estatal,
Municipal o elecciones de los Consejos de Participacin Ciudadana queda prohibida la venta de bebidas
alcohlicas de las 12:00 horas del da anterior a las 24:00 horas del da de que se trate.

CAPTULO V
DE LOS HORARIOS DE FUNCIONAMIENTO

Artculo 44.- Los establecimientos comerciales, de servicios e industriales que funcionen dentro del
territorio municipal de Atizapn de Zaragoza, debern permanecer abiertos al pblico nicamente
dentro de los horarios consignados en la autorizacin respectiva, y slo se conceder horario
extraordinario previo pago de las contribuciones correspondientes.

Artculo 45.- Todos los establecimientos que no se encuentren expresamente mencionados en el presente
ordenamiento, debern ajustarse al horario ordinario que comprende de las 07:00 a las 22:00 horas, de
lunes a domingo.

Artculo 46.- Podrn funcionar las 24 horas del da, todos los das del ao, siempre y cuando as lo prevea
su licencia de funcionamiento, los siguientes establecimientos:

I. Agencias de inhumaciones;
II. Boticas, farmacias y drogueras;
III. Estacionamientos y pensiones para automviles;
IV. Sitios de taxis;
V. Gasolineras;
VI. Hospitales, sanatorios y clnicas;
VII. Hoteles, Moteles, excluyendo el servicio de bar, que podr funcionar en el horario que
establezca la autorizacin para expender bebidas alcohlicas;
VIII. Casas de huspedes;
IX. Laboratorios de anlisis clnicos, centros radiolgicos y cualquier otro establecimiento que
sea necesario para la salud humana;
X. Vulcanizadoras;
XI. Servicio de gras;
XII. Industrial, de acuerdo a su giro o actividad, cumpliendo lo previsto en este Reglamento y en
licencia de funcionamiento que se haya expedido, siempre y cuando no afecte a vecinos
contiguos; y
XIII. Los dems que establezcan las Leyes, el Bando Municipal, el presente Reglamento y dems
disposiciones que determine el Honorable Ayuntamiento.

Artculo 47.- Los horarios para los siguientes establecimientos sern:

I. Cines y teatros, todos los das de la semana de las 10:00 a las 24:00 horas;
II. Restaurantes de las 7:00 a las 24:00 horas, cuando se trate de establecimientos que cuenten
con venta de bebidas alcohlicas, no podrn expenderlas antes de las 13:00 horas y siempre
acompaadas de alimentos;
III. Loncheras, fondas, marisqueras con venta de cerveza en los alimentos, de las 7:00 a las
21:00 horas diariamente, debiendo expender la cerveza slo entre las 13:00 y 21:00 horas.
Despus de las 21:00 horas slo podrn funcionar con la Licencia de Funcionamiento
correspondiente y slo hasta las 24:00 horas;
IV. Las canchas y espacios deportivos para la prctica cotidiana de deportes o espectculos,
operarn de las 6:00 horas hasta las 21:00 horas y no podrn venderse o consumirse en los
establecimientos bebidas alcohlicas;
V. Los centros deportivos sujetos a membresas, podrn conservar los horarios que consignen
sus Licencias de Funcionamiento y Horarios, quedndoles prohibida la venta de bebidas
alcohlicas en las fechas que hace mencin este Reglamento;

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VI. Los bares operarn de las 13:00 horas a las 24:00 horas, de lunes a sbado, los domingos, slo
hasta las 20:00 horas;
VII. Las taqueras funcionarn desde las 07:00 horas, hasta las 24:00 horas, siempre que
restrinjan la venta de bebidas alcohlicas antes de las 13:00 horas y despus sea slo con
alimentos;
VIII. Las cantinas, cerveceras y pulqueras se autorizar su horario de las 13:00 a las 24:00 horas
de lunes a domingo.
IX. Las vinateras, licoreras, los depsitos y lonjas mercantiles podrn funcionar desde las 7:00
a las 22:00 horas;
X. Se autoriza un horario de funcionamiento de las 9:00 a las 22:00 horas, a los billares;
XI. Se autoriza un horario general de las 7:00 a las 22:00 horas de lunes a domingo a los
estacionamientos particulares y concesionados de vehculos automotores que cuenten con
Licencia de Funcionamiento, con las excepciones que al respecto establezcan el Bando
Municipal, el presente Reglamento, las disposiciones que determine el Honorable
Ayuntamiento y dems ordenamientos legales aplicables; y
XII. Los dems que establezcan las leyes, el Bando Municipal, el presente Reglamento y dems
disposiciones que determine el Honorable Ayuntamiento.

Artculo 48.- Se autoriza un horario de funcionamiento de las 19:00 a las 01:00 horas del da siguiente,
de domingo a jueves y hasta las 02:00 horas los viernes y sbados, a los giros que a continuacin se
mencionan siempre y cuando cuenten con la Licencia de Funcionamiento que otorgue la Tesorera
Municipal, en trminos del presente Reglamento:

I. Cabarets;
II. Salones de baile;
III. Salones de fiestas o de banquetes;
IV. Centros nocturnos; y
V. Discotecas.

Cuando un da festivo concurra entre lunes a jueves, el da anterior podr prolongarse su funcionamiento
hasta las 2:00 horas del da de que se trate, siempre y cuando no afecte a vecinos contiguos o aledaos y
se cumplan con las normas en materia de seguridad pblica y proteccin civil.

Artculo 49.- Los centros o instituciones de carcter cultural, educativo, poltico, religioso o sindical,
funcionarn conforme a sus necesidades, siempre y cuando ello no contribuya a alterar el orden pblico y
se sujeten a las disposiciones relativas a los usos del suelo.

Artculo 50.- Las instituciones bancarias estn obligadas a sujetarse a las disposiciones que regula su
materia, y las que al respecto establezcan el Bando Municipal, el presente Reglamento, las disposiciones
que determinen el Honorable Ayuntamiento y dems ordenamientos legales aplicables.

Artculo 51.- La actividad industrial que se desarrolle dentro del Municipio, podr desempearse
durante las veinticuatro horas del da de lunes a domingo, siempre y cuando no afecten a vecinos
aledaos y contiguos y sus titulares atiendan las recomendaciones que formule el Honorable
Ayuntamiento, la Direccin de Proteccin Civil y Bomberos, la Direccin de Ecologa y Medio Ambiente,
la Subdireccin de Normatividad y dems dependencias de la administracin pblica municipal,
sujetndose en todo momento al contenido de la Licencia de Funcionamiento y dems disposiciones
aplicables.

Artculo 52.- La Subdireccin de Normatividad tiene en todo momento la facultad de previsin en todos
aquellos trmites efectuados ante ella, por lo que podr disponer las medidas necesarias para mejor
proveer del funcionamiento y los horarios de los establecimientos, en los trminos previstos en este
Reglamento, procurando no alterar el orden pblico y no afectar el inters social o derechos de terceros.

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Artculo 53.- Cualquier espectculo extraordinario que se realice en los establecimientos destinados a las
actividades especificadas en este ordenamiento, requerir de la autorizacin correspondiente, previo al
pago de los derechos y el cumplimiento de los requisitos establecidos por el Ayuntamiento y la
Subdireccin de Normatividad, siempre y cuando no se causen molestias o daos a terceras personas.

Artculo 54.- Los establecimientos en los que se realicen actividades de diversin, entretenimiento,
eventos o espectculos, con o sin venta de alimentos o bebidas alcohlicas, slo expendern estas ltimas
si cuentan con la Licencia para la venta de bebidas alcohlicas y slo acompaadas de alimentos, a
partir de las 13:00 horas.

Artculo 55- Quien pretenda realizar actividades fuera de horario establecido en su Licencia de
Funcionamiento, deber:

I. Contar con autorizacin correspondiente;


II. Justificar que ha contratado los servicios de seguridad pblica, cuando el caso concreto lo
amerite;
III. Demostrar que se satisfacen los requisitos en materia de trnsito, estacionamiento o acceso a
cocheras particulares;
IV. Acreditar que no se encuentran en zona habitacional; cuando el caso concreto as lo amerite;
V. Probar de manera fehaciente que se satisfacen los requisitos en materia de contaminacin
por ruido y que con el desarrollo de la actividad no afectan derechos de terceros.

Artculo 56.- Los establecimientos comerciales o prestadores de servicios que, cuyo giro requiera el uso de
msica y rebase los lmites audibles de 80 decibeles, tendrn como horario para el uso de la msica a
partir de las 08:00 horas a las 21:00 horas; lo anterior independientemente del horario de
funcionamiento del establecimiento.

Artculo 57.- Los giros que podrn disfrutar de la ampliacin de horarios sern los que se encuentren
fuera de las zonas con usos de suelo habitacional, plenamente identificadas en el Plan de Desarrollo
Urbano Municipal vigente, atendiendo adems a las determinaciones que dicte la Subdireccin de
Normatividad, que debern estar encaminadas a evitar daos a los derechos de terceros.

Artculo 58.- Los horarios a los que se sujetarn los comerciantes de los mercados municipales, puestos
fijos, puestos semifijos, tianguis, concentraciones comerciales, puestos estacionales y comercios
ambulantes sern:

I. Mercados Pblicos; funcionarn de 07:00 a 20:00 horas;


II. Puestos fijos, semifijos y ambulantes de 05:00 a 21:00 horas;
III. Tianguis; de 8:00 a 18:00 horas; y
IV. Concentraciones comerciales, ubicadas en lecheras o tiendas de abasto LICONSA;
funcionarn de 06:00 a 10:00 horas.

El horario de funcionamiento de los puestos temporales ser determinado por la Subdireccin de


Normatividad de manera discrecional.

Artculo 59.- Los horarios a que se refiere el artculo anterior podrn ser ampliados previa autorizacin,
atendiendo a las exigencias de la demanda o temporada, debiendo anunciar en forma visible el horario
en que operarn.

Artculo 60.- Se podr autorizar la ampliacin o reduccin del horario de funcionamiento de los comercios
en va pblica segn lo amerite el caso concreto y/o a solicitud del titular de la licencia o permiso.

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Previo a la autorizacin de ampliacin de horario, el comerciante deber cubrir el pago de los derechos
correspondientes ante la Tesorera Municipal, conforme a lo que establezca la Subdireccin de
Normatividad, atendiendo a lo dispuesto por el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios.

Artculo 61.- Los anuncios comerciales en altavoces no debern rebasar el lmite de 90 decibeles, y se
sujetarn al siguiente horario: de las 9:00 a las 21:00 horas.

CAPTULO VI
DE LA CANCELACIN, REVOCACIN Y NULIDAD DE LOS PERMISOS

Artculo 62.- El Honorable Ayuntamiento por medio de la Tesorera Municipal, se reserva la facultad de
revalidar, revocar o cancelar las licencias, permisos y en general toda autorizacin que expida, cuando no
se cumplan los requisitos que al respecto establezcan el Bando Municipal, el presente Reglamento, las
disposiciones que determine el Ayuntamiento y dems ordenamientos legales aplicables al caso concreto.

Artculo 63.- Son causas de cancelacin de las licencias de Funcionamiento otorgadas, las siguientes:

I. A peticin del interesado;


II. Ejercer actividades distintas a las autorizadas o se aumente el giro sin la aprobacin de la
Subdireccin de Normatividad;
III. Realizar cualquier modificacin de superficie en el establecimiento sin la autorizacin de la
Subdireccin de Normatividad;
IV. Modificar las condiciones en que fue otorgada la Licencia o permisos sin llevar a cabo el
trmite respectivo ante la Subdireccin de Normatividad;
V. Reincidir en el incumplimiento de las disposiciones previstas en el presente reglamento;
VI. Abstenerse u omitir cumplir con lo ordenado por la autoridad municipal mediante resolucin
expresa;
VII. Por muerte del titular;
VIII. Por ausencia declarada por autoridad judicial del titular;
IX. A peticin del propietario del inmueble cuando ste no sea el Titular de la Licencia de
Funcionamiento y el titular no tenga la posesin del inmueble;
X. Por cambio de giro o domicilio, con las salvedades establecidas en el presente Reglamento;
XI. Fusin, escisin o quiebra de la empresa o establecimiento;
XII. Declaracin judicial;
XIII. Resolucin de la Subdireccin de Normatividad;
XIV. Por venta, cesin, prstamo o cualquier figura jurdica que le recaiga sin realizar el trmite
de cambio de propietario ante la Subdireccin de Normatividad;
XV. Falsedad en declaraciones, cambios y aplicaciones no autorizados o por vicios que acompaen
su expedicin, segn sea caso. En los dos primeros supuestos se impondrn las penas
correspondientes;
XVI. Cuando no se ejerzan los derechos en ellas consignadas o no se cuente con el local que
justifica su existencia;
XVII. Por no cumplir lo dispuesto en materia de Proteccin Civil y Bomberos de este municipio;
XVIII. Cuando sin licencia de funcionamiento, el establecimiento o puesto opere fuera de horario
permitido;
XIX. Explotar la Licencia de funcionamiento en dos o mas Establecimientos Comerciales o en dos o
mas domicilios distintos al autorizado;
XX. Por desacato a las obligaciones o prohibiciones que establezca el presente Reglamento; y
XXI. Las dems que establezcan las Leyes, el Bando Municipal, el Reglamento Orgnico
Municipal, el presente Reglamento y dems disposiciones aplicables.

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Artculo 64.- Cuando el propietario del inmueble en que haya operado un establecimiento solicite la
cancelacin de la licencia, la Subdireccin de Normatividad deber verificar que el establecimiento ha
dejado de funcionar.

Artculo 65.- Las Licencias de Funcionamiento y permisos caducan:

I. Por la conclusin del trmino de vigencia;


II. Por no iniciar el comerciante sus actividades dentro de los sesenta das siguientes a su
expedicin.

Artculo 66.- Son nulas y no surtirn efecto alguno las Licencias de Funcionamiento otorgadas en los
siguientes casos:

I. Cuando los datos proporcionados por el solicitante resulten falsos y con base a ellos se
hubieran expedido;
II. Cuando el empleado municipal que la hubiese otorgado careciere de facultades para ello;
III. Cuando se hubiera otorgado con violacin manifiesta de preceptos aplicables y/o este
Reglamento;
IV. Cuando se hubiere modificado oficialmente el uso de suelo del inmueble en el que se
encuentre el establecimiento, hacindolo incompatible; y
V. Las dems que establezcan las Leyes, el Bando Municipal, el presente Reglamento y dems
disposiciones que determine el Honorable Ayuntamiento.

Artculo 67.- Las licencias de funcionamiento y permisos se revocarn en los siguientes casos:

I. En los casos de nulidad a que se refiere el artculo anterior;


II. Cuando no se cubran los adeudos que tuvieren en la Tesorera Municipal;
III. Cuando el establecimiento funcione en lugar diverso al autorizado;
IV. Cuando por motivos de proyectos de remodelacin urbana u otras razones de inters pblico o
de beneficio colectivo, el establecimiento deba cerrar;
V. Por determinacin expresa del Honorable Ayuntamiento en donde se hagan constar las
causas y motivos de la misma;
VI. Por infracciones y reincidencia al presente Reglamento; y
VII. Las dems que establecen los ordenamientos legales aplicables a la materia, as como las
sealadas en el presente Reglamento.

Artculo 68.- La revocacin ser dictada por la autoridad que expidi el permiso o licencia de
funcionamiento y deber ser notificada personalmente al titular de la licencia o permiso, en trminos del
Cdigo de Procedimientos Administrativos de la Entidad.

Artculo 69.- Las licencias de funcionamiento, permisos y autorizaciones se cancelarn cuando:

I. El establecimiento no funcione con el giro que le fue autorizado;


II. Exista una resolucin judicial en la que se declare incumplimiento por parte del arrendador
y/o arrendatario o cualquier otra circunstancia anloga;
III. Por determinacin de cualquier autoridad jurisdiccional; y
IV. Las dems que establezcan las Leyes, el Bando Municipal, el presente Reglamento y dems
disposiciones que determine el Honorable Ayuntamiento.

TTULO III
DE LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, DE SERVICIOS E INDUSTRIALES

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CAPTULO I
DE LAS CONDICIONES PARA EL FUNCIONAMIENTO
DE LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES,
DE SERVICIOS E INDUSTRIALES

Artculo 70.- Todo establecimiento comercial o de servicios deber cumplir con los siguientes requisitos:

I. Tener a la vista la licencia de funcionamiento;


II. Cumplir con las condiciones de funcionamiento, higiene, acondicionamiento ambiental,
comunicacin, seguridad de emergencia y seguridad estructural;
III. Contar con servicios sanitarios de acuerdo a lo establecido en el reglamento municipal
correspondiente, cuando por las caractersticas del establecimiento se requiera de dos o ms
sanitarios, estos estarn separados por cada sexo;
IV. Contar con razn social, denominacin o nombre comercial y aparecer visible al pblico y en
idioma espaol. Se exceptan los establecimientos que expendan bienes o productos y
presten servicios de nombre o marca extranjera, o bien que se trate de establecimientos
filiales de empresa matrices debidamente autorizadas dentro del pas y coincidan con el
objeto de las mismas; y
V. Contar con el nmero de cajones de estacionamiento que establezca y verifique la Direccin
de Desarrollo Urbano.

Artculo 71.- Los propietarios, representantes legales, administradores o encargados de los


establecimientos mercantiles y de servicios tendrn las siguientes obligaciones:

I. Vigilar que toda la informacin, publicidad, advertencias, instrucciones y comunicados al


pblico en general se encuentren escritos en idioma espaol;
II. Prohibir la venta de bebidas alcohlicas a menores de edad, an cuando estos consuman
alimentos;
III. Impedir el acceso a las instalaciones a persona en evidente estado de ebriedad o bajo el
influjo de una droga, estupefacientes o personas que porten armas;
IV. Abstenerse de utilizar la va pblica para la prestacin de los bienes o servicios o cualquier
actividad propia del establecimiento;
V. Permitir el acceso al establecimiento a los asesores, visitadores, notificadores y ejecutores
que acudan al establecimiento a realizar sus funciones en trminos de este ordenamiento y
del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico;
VI. Permitir a toda persona que solicite el servicio, sin discriminacin alguna, el acceso al
establecimiento, salvo los casos de menores de edad cuando por la naturaleza del
establecimiento as se requiera;
VII. Mantener el establecimiento en buenas condiciones de seguridad e higiene;
VIII. Sealar las salidas de emergencia en su caso;
IX. Evitar aglomeraciones en la entrada principal del establecimiento, que obstruya la vialidad,
el paso peatonal o que pongan en riesgo la seguridad de los usuarios o peatones;
X. Dar aviso inmediato a las autoridades municipales en caso de que se altere el orden y la
seguridad dentro del establecimiento o en la parte superior inmediatamente adyacente del
lugar donde se encuentre ubicado;
XI. Dar de baja definitiva la licencia de funcionamiento, cuando el establecimiento ya no
funcione, mediante aviso a la Subdireccin de Normatividad;
XII. Dar aviso por escrito a la Subdireccin de Normatividad cuando suspenda actividades en el
establecimiento comercial;
XIII. Solicitar a la Subdireccin de Normatividad, el cambio de propietario, giro y cualquier otro
que modifique las condiciones en que fue otorgada la licencia de funcionamiento;

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XIV. Realizar cuando proceda el pago de las contribuciones correspondientes para la venta de
bebidas alcohlicas, estacionamientos, juegos o espectculos pblicos ante la Tesorera
Municipal;
XV. Revalidar la licencia de funcionamiento de establecimientos comerciales, industriales y
servicios en los plazos establecidos en este reglamento;
XVI. Abstenerse de modificar las condiciones en que fue otorgada la licencia de funcionamiento de
establecimientos comerciales, industriales y prestadores de servicios, sin realizar el trmite
correspondiente;
XVII. Respetar el horario autorizado en la licencia de funcionamiento;
XVIII. Tratndose de establecimientos cerrados, contar con reas de fumar y de no fumar;
XIX. Prohibir que se crucen apuestas en el establecimiento, excepto en los casos que se cuente con
los permisos correspondientes; y
XX. Las dems que se sealen en el presente reglamento y disposiciones jurdicas aplicables.

Artculo 72.- Cuando el establecimiento no cuente con estacionamiento anexo al mismo local, para
poder funcionar adoptar alguna de las siguientes modalidades:

I. Adquirir un inmueble que se destine a ese fin; y


II. Celebrar contrato con un tercero ante Fedatario Pblico para la prestacin del servicio de
estacionamiento.

Los inmuebles a los que se refiere este artculo, durante la vigencia de la licencia de funcionamiento, no
podrn ser destinados a un fin distinto, y el mismo no podr ubicarse a una distancia mayor a doscientos
cincuenta metros del establecimiento y no deber atravesar vialidades consideradas como
infraestructura vial primaria o acceso controlado.

Artculo 73.- Los titulares de la Licencia de Funcionamiento de servicios de hospedaje tendrn las
siguientes obligaciones:

I. Exhibir en lugar visible para el pblico y con carcteres legibles, la tarifa de hospedaje,
horario de vencimiento, tarifa de servicios complementarios autorizados y el aviso de que
cuenta con caja de seguridad para la guarda de valores;

II. Llevar el control de llegadas y salidas de huspedes con anotacin de sus nombres, ocupacin,
origen, procedencia y lugar de residencia en libros y tarjetas de registro;

III. Denunciar ante las autoridades competentes a los presuntos responsables de la comisin de
un delito en el interior del establecimiento;

IV. Colocar en cada una de las habitaciones en lugar visible, un ejemplar del reglamento interno
del establecimiento;

V. Dar aviso a la autoridad competente cuando alguna persona fallezca dentro del
establecimiento;

VI. Solicitar en caso de urgencia, los servicios mdicos pblicos o particulares, para la atencin
de los huspedes e informar a la autoridad sanitaria de la localidad cuando se trate de
enfermedades contagiosas; y

VII. Garantizar a los huspedes la guarda de sus valores depositados en la caja de seguridad del
establecimiento.

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Artculo 74.- Los lugares que presten servicios de baos podrn incluir servicios de regadera, vapor,
sauna, masaje, peluquera y los servicios que especifique la Licencia de funcionamiento, obligndose a lo
siguiente:

I. Impedir el acceso a las instalaciones a personas en estado de ebriedad o bajo el influjo de alguna
droga o enervante;

II. Evitar la venta o consumo de bebidas alcohlicas y enervantes en el interior del establecimiento;

III. Contar con rea de vestidores, casilleros y sanitarios, adems de extremar las medidas de aseo;

IV. Tener a disposicin de los usuarios caja de guardar valores;

V. Tener a la vista del pblico recomendaciones para el uso racional del agua; y

VI. Cumplir con las disposiciones sanitarias correspondientes extremando las medidas de higiene,
separando las reas de vestidores para hombres y mujeres, adems de ser atendidos por
empleados del sexo que corresponda.

Artculo 75.- En los casos en que la Subdireccin considere que un establecimiento o local se presta ms
de una actividad, ya sea comercial, de servicio o industrial se deber tramitar una Licencia de
funcionamiento por cada una de las actividades que se desarrollen.

CAPTULO II
DEL EXPENDIO DE BEBIDAS ALCOHLICAS

Artculo 76.- Para efectos de este reglamento se entiende por bebidas alcohlicas aquellas que contengan
alcohol etlico para ingestin humana.

Artculo 77.- La Tesorera Municipal podr autorizar los giros con venta de bebidas alcohlicas al copeo
en botella o envase cerrado, previo pago de derechos conforme a lo establecido en las disposiciones
fiscales aplicables, de acuerdo con el artculo.

Artculo 78. - En ningn caso podrn venderse bebidas alcohlicas en envase cerrado en tianguis, puestos
fijos, puestos semifijos o ambulantes. As mismo queda prohibida su venta en carpas, circos y salas de
cine.

Artculo 79.-.- Las licencias de funcionamiento para la venta de debidas alcohlicas que se expidan a
restaurantes, nicamente faculta a su titular a vender bebidas alcohlicas con alimentos.

Artculo 80.- Los establecimientos que expendan bebidas alcohlicas en botella cerrada, debern contar y
exhibir una placa en la entrada o en un lugar visible para los clientes que contendr la siguiente
leyenda:

PROHIBIDA LA VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS A MENORES DE EDAD

SE PROHIBE INGERIR BEBIDAS ALCOHLICAS EN ESTE ESTABLECIMIENTO

Artculo 81.- La cerveza en envase abierto podr venderse en el interior de plazas de toros, arenas de
box, lucha libre y otros lugares en que se presenten espectculos artsticos o deportivos, la venta de dicho
producto deber efectuarse en envase de plstico, unisel, o cualquier otro material similar, quedando
expresamente prohibida la venta en envase de vidrio o de tipo metlico.

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Artculo 82.- En ningn caso se permitir la venta de bebidas alcohlicas a los menores de edad en los
establecimientos que regula el presente captulo.

Artculo 83.- Los establecimientos y lugares a los que se refiere este captulo, se clasifican en:

I. Especficos.- cantinas, cerveceras, video-bares y pulqueras;


II. Accesorios.- son establecimientos en los que, adems pueden venderse y consumirse bebidas
alcohlicas como: restaurantes-bar, restaurantes, fondas, loncheras, discotecas, cafs
cantantes y salones para fiestas y eventos;
III. Eventuales y transitorios.- Son lugares en los que por excepcin podr autorizar la venta y
consumo de bebidas alcohlicas, como bailes y espectculos pblicos;
IV. Exclusivos.- para la venta sin consumo inmediato, como: depsitos, tiendas de abarrotes,
supermercados, mini sper, vinateras, lonjas mercantiles y miscelneas.

Artculo 84.- En los establecimientos en que nicamente se autorice la venta de bebidas alcohlicas en
envase o botella cerrada queda prohibido el consumo de las mismas en el interior de stos.

Artculo 85.- Los establecimientos con Licencia para la venta de bebidas alcholicas al copeo no podrn
tener comunicacin interior inmediata con habitaciones o cualquier otro local o espacio habitadas para
fines distintos del giro autorizado en la Licencia de Funcionamiento.

Artculo 86.- Queda prohibido en los establecimientos a los que se refiere el presente captulo:

I. Vender o servir bebidas alcohlicas a:

a) Menores de dieciocho aos;


b) Personas en estado de ebriedad o bajo el influjo de sustancias psicotrpicas,
enervantes o estupefacientes;
c) Personas perturbadas mentalmente;
d) Policas, militares o agentes de trnsito uniformados;
e) Personas que porten armas;

II. La entrada a menores de edad a establecimientos que vendan bebidas alcohlicas.


III. Realizar juegos de azar y el cruce de juegos de apuestas en el interior de los establecimientos;
IV. Alterar las bebidas alcohlicas;
V. Comercializar bebidas que contengan una proporcin mayor a 55 G.L. de alcohol en
volumen;
VI. Emplear a menores de edad en los negocios a que se refiere el presente captulo;
VII. Preparar o mezclar bebidas alcohlicas en todas sus presentaciones, para su venta a travs
del sistema de servicio para llevar a transentes y/o automovilistas;
VIII. Vender o consumir bebidas alcohlicas fuera del establecimiento, tales como patios,
traspatios, estacionamientos, pasillos o a travs de ventanas;
IX. Permitir la promocin o venta de productos alcohlicos o cerveza por el personal masculino o
femenino fuera del establecimiento;
X. Anunciarse al pblico por cualquier medio, con giro distinto al autorizado en su licencia;
XI. Realizar sus labores en visible estado de ebriedad, con aliento alcohlico o bajo el influjo de
drogas o enervantes;
XII. Causar molestias a los vecinos con sonido o msica a volumen ms alto al permitido en el
presente reglamento;
XIII. Poner al establecimiento un nombre, logotipo o utilizar imgenes o frases que afecten la
moral pblica o las buenas costumbres, o que sean de doble sentido u ofensivo;
XIV. La venta de bebidas alcohlicas fuera de los das y horario autorizado; y
XV. Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables.

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TTULO IV
DE LOS CENTROS DE DIVERSIN, ESPARCIMIENTO,
ESPECTCULOS Y DIVERSIONES PBLICAS

CAPTULO I
DE LOS ESTABLECIMIENTOS Y CENTROS DE DIVERSIN

Artculo 87.- El titular de un establecimiento de espectculo pblico para ejercer el giro, deber cumplir
adems de los requisitos establecidos en el artculo 71 de este reglamento, con los siguientes:

I. Prestar nicamente los servicios autorizados en la Licencia de Funcionamiento respectiva;


II. Respetar el aforo autorizado;
III. Acreditar la contratacin de un seguro de responsabilidad civil;
IV. Contar con los implementos, instalaciones y enseres adecuados para su funcionamiento;
V. Contar con sealamientos que establezcan la capacidad, acceso de entrada y salida de
emergencia, sanitarios por separado para cada sexo y ubicacin del equipo contra siniestros;
y
VI. Abstenerse de presentar espectculos sin el permiso correspondiente

Artculo 88.- En los establecimientos en los que se realicen actividades de diversin, entretenimiento,
eventos o espectculos, con o sin venta de alimentos o bebidas alcohlicas, deber tenerse a la vista la
lista de precios, atender a la capacidad de aforo del establecimiento y el ingreso y la permanencia no
dependern, ni exigir un consumo mnimo o constante de bebidas o alimentos; deber respetarse el
orden de llegada o la reservacin, si la hubiere.

Artculo 89.- Los establecimientos cuyo giro principal sea la presentacin de eventos artsticos,
culturales, musicales o cinematogrficos, podrn tener como giro complementario la venta de alimentos
preparados, bebidas no alcohlicas y dulcera.

Artculo 90.- En una presentacin de espectculo pblico en un establecimiento, el titular de la licencia


deber clasificar el evento, sealando las edades del pblico asistente, entre las siguientes:

I. Para toda la familia,


II. Adolescentes y adultos; y
III. Slo adultos.

El Titular de la Licencia de Funcionamiento est obligado a que se cumpla con lo dispuesto en este
artculo, en el caso de eventos clasificados para toda la familia; los menores debern estar acompaados
de un adulto.

Artculo 91.- En el ejercicio de sus atribuciones y a travs del personal a su cargo; la Subdireccin de
Normatividad, realizar visitas de verificacin en los establecimientos de espectculos pblicos, con el
objeto de verificar que el mismo se desarrolle conforme a lo sealado en la licencia respectiva, adems de
cumplir con lo dispuesto en este Reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables.

En todo caso, la Subdireccin de Normatividad deber llevar la visita conforme lo establecido por el
Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.

Artculo 92.- El titular de la licencia de funcionamiento para la presentacin de espectculos pblicos


deber:

I. Dar aviso por escrito del espectculo a la Subdireccin de Normatividad con quince das
hbiles de anticipacin a su realizacin;

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II. Abstenerse de presentar o cambiar el espectculo sin autorizacin de la Subdireccin de
Normatividad;
III. Vigilar que no se altere el orden pblico;
IV. Prestar nicamente los servicios autorizados en la Licencia respectiva;
V. Cumplir estrictamente los horarios establecidos en este reglamento para estos
establecimientos y eventos pblicos;
VI. Garantizar que el ruido generado en el establecimiento, no rebase los decibeles que
determine la normatividad ambiental aplicable.

Artculo 93.- Se prohibe a los titulares de licencia de funcionamiento de cabarets:

I. Dar servicio en lugares distintos de las mesas y barras;


II. Permitir la asistencia de personas que perciban comisin por consumo que hagan los
asistentes;
III. Condicionar la permanencia en las mesas y barras de los trabajadores del Cabaret al
consumo de bebidas alcohlicas como no embriagantes; y
IV. Las dems que establezca el presente reglamento y dems disposiciones aplicables.

Artculo 94.- Queda prohibido en los establecimientos y centros de diversin, introducir bebidas
alcohlicas.

CAPTULO II
DE LOS ESPECTCULOS Y DIVERSIONES PBLICAS

Artculo 95.- Son espectculos pblicos toda funcin, evento o acto de esparcimiento, sea teatral,
cinematogrfico, deportivo, musical o de cualquier otra naturaleza semejante, con fines de lucro y que se
verifique en calles, plazas y locales abiertos o cerrados.

Artculo 96.- La Tesorera Municipal tendr la atribucin de autorizar, suspender o prohibir la


presentacin de cualquier espectculo, evento o diversin pblica que se realice dentro del territorio
municipal, asimismo, se le tendr que hacer del conocimiento la fijacin, disminucin o aumento de
precios de acceso a la funcin.

Artculo 97.- Para la celebracin de convivencias, fiestas familiares, ferias y bailes populares o masivos
que se realicen ocupando vas y reas pblicas, se deber contar con la autorizacin o permiso que expida
la Subdireccin de Normatividad, adems de cubrir el pago correspondiente y contar con el visto bueno
de la Direccin de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal, requisitos indispensables sin los cuales no
proceder la autorizacin de estos eventos.

Artculo 98.- Para lo anteriormente expresado se tendr a lo referido en el marco normativo


correspondiente en adicin a las dems disposiciones legales complementarias.

Artculo 99.- Cualquier sala o local de espectculos para funcionar deber contar con:

I. Salidas de emergencia para desalojar al pblico en casos de siniestro;


II. Escaleras exteriores de emergencia, si el local tiene dos o ms niveles;
III. Dispositivos apropiados contra incendios, tales como riego en techo, exteriores, mangueras y
tomas de agua y en general, todos los elementos que determine el rea de Proteccin Civil
Municipal;
IV. Butacas numeradas donde se requiera ese control;
V. Sanitarios de uso pblico con medidas de higiene necesarias;
VI. Luces de seguridad o planta de luz propia, cuando el espectculo lo amerite;

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VII. Contar con dictamen de peritos sobre resistencia de materiales de construccin sobre la base
del aforo en caso de que las salas de espectculos cuenten con un segundo nivel;
VIII. Estacionamiento adecuado en el local para vehculos con vigilancia permanente;
IX. Sistemas de ventilacin naturales o mecnicos;
X. Instalaciones que permitan la correcta visibilidad y audicin a los espectadores;
XI. Espacios libres de acceso al pblico as como servicios de vigilancia y fumigaciones
peridicas; y
XII. Todas las dems normas de seguridad que las autoridades federales, estatales y municipales
impongan.

Artculo 100.- Todos los lugares donde se presenten espectculos debern contar con instalaciones para
el uso de personas con capacidades diferentes, con el objeto de brindar una mejor atencin y garantizar el
desarrollo correcto de los espectculos.

Artculo 101.- En espectculos infantiles, los menores de doce aos debern ir acompaados por una
persona mayor de edad que se responsabilice de sus actos y de su seguridad, siempre y cuando el
espectculo de que se trate sea apto para menores.

Artculo 102.- Se prohibe la entrada a menores de 18 aos de edad a: discotecas, cabarets, cantinas,
billares, pulqueras, exhibicin de pelculas clasificacin C, y cualquier otro espectculo que por su
contenido sea nocivo para la salud mental del menor.

CAPTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA LA AUTORIZACION
DE ESPECTCULOS PBLICOS

Artculo 103.- Para obtener la autorizacin o permiso para la presentacin de cualquier espectculo
pblico, el empresario responsable del mismo deber cumplir con los siguientes requisitos:

I. Solicitar la autorizacin respectiva a la Subdireccin de Normatividad por escrito, mencionando


el tipo de espectculo por presentar, as como el costo de entrada, nmero de boletos, horario de
inicio y duracin del espectculo, la clase de repertorio que se piensa explotar y el elenco
artstico.
II. Estar al corriente en el pago de sus impuestos y cargas fiscales que se derivan de dichos
espectculos, sean federales, estatales o municipales.
III. Pagar al municipio las contribuciones correspondientes.

Artculo 104.- Los propietarios, representantes legales, dependientes o encargados que eventualmente
presenten espectculos y diversiones pblicas en establecimientos, debern sujetarse a las disposiciones
siguientes:

I. Obtener el permiso correspondiente;


II. Presentar el boletaje ante la Tesorera Municipal para efectos de autorizacin y control;
III. Sujetarse a las normas de seguridad que determine la Autoridad municipal y cuando los
establecimientos sean fijos, debern tener adems como medida de seguridad las siguientes:
a. Puertas de emergencia,
b. Equipo para control de incendio,
c. Servicios de primeros auxilios,
d. Equipo de alarmas contra incendios,
e. Telfono pblico, y
f. Sealamientos de la ruta de evacuacin.
IV. No rebasar el aforo del local;
V. Sujetarse a los horarios y tarifas autorizados; y

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VI. Contar con las instalaciones adecuadas para el uso de personas con capacidades diferentes.

Artculo 105.- Cuando los establecimientos de espectculos pblicos presenten condiciones insalubres,
molestas, nocivas o peligrosas, no se otorgar autorizacin, sino hasta que haya cumplido los requisitos
de ubicacin, higiene y seguridad que determine la Autoridad Municipal.

Artculo 106.- El horario sealado en la solicitud respectiva ser respetado para el inicio del espectculo
anunciado, el cual podr ser modificado cuando exista causa justificada a juicio de la Subdireccin de
Normatividad, tomando en cuenta la comodidad de los espectadores.

Artculo 107.- El programa que para autorizacin sea presentado ante la Autoridad Municipal, ser el
mismo que circule entre el pblico y que adems se dar a conocer por medio de carteles fijados en las
reas del local en los que se verifique el espectculo y en la calles de acuerdo con las disposiciones
correspondientes.

Artculo 108.- Las empresas de espectculos debern otorgar en comodato sus locales al Ayuntamiento
por lo menos una vez al ao en las fechas que previamente se sealen, para los actos que por su
naturaleza requieran del local.

Artculo 109.- Todas las empresas de espectculos debern nombrar un representante legal, quien
deber sealar domicilio dentro del territorio municipal para or y recibir notificaciones ante la autoridad
municipal.

Artculo 110.- Los espectculos y diversiones pblicas que se presenten en el territorio municipal,
debern ajustarse a las disposiciones federales y estatales aplicables en la materia, as como lo
establecido por el Bando Municipal, el presente reglamento y dems acuerdos, circulares y disposiciones
emanadas del Ayuntamiento.

Artculo 111.- Las autorizaciones de carcter municipal para la presentacin de espectculos y


diversiones pblicas, quedan sujetos en todo tiempo al inters pblico.

Artculo 112.- Corresponde exclusivamente a la Tesorera Municipal autorizar la tarifa de acceso a


diversiones y espectculos pblicos, misma que podr ser propuesta por el solicitante; el cobro que
exceda conforme a la tarifa autorizada ser sancionada de acuerdo a lo estipulado por este reglamento.

Artculo 113.- Las personas fsicas o morales que deseen obtener Licencia o Permiso para realizar
espectculos o diversiones pblicas consignadas en este Reglamento, sin perjuicio de cubrir los dems
requisitos que el mismo seala, debern:

I. Presentar la solicitud respectiva con por lo menos 15 das de anticipacin a la fecha en que se
pretenda realizar el evento, ante la Subdireccin de Normatividad, que contendr:

a. Nombre, razn social y domicilio del solicitante;


b. Tipo de evento que se pretende desarrollar;
c. Ubicacin del lugar en que se pretende llevar a cabo la actividad o evento;
d. Fecha o fechas y horarios pretendidos para la celebracin del evento;
e. Capacidad del establecimiento o local;
f. Precios que se pretendan cobrar; y
g. Las dems que determine la autoridad municipal.

II. A la solicitud a la que refiere la fraccin anterior, se deber acompaar:

a. Programa o programas a realizar;


b. En su caso, el contrato de espectculo o diversin;

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c. En su caso, el seguro contra riesgos y siniestros que contemple daos a terceros;
d. En su caso, el contrato de arrendamiento del inmueble;
e. En su caso, plano o croquis del lugar en el que se pretenda realizar la actividad o evento;
y
f. Los dems documentos que requiera la autoridad municipal.

III. Efectuar el pago de las obligaciones fiscales a la Tesorera Municipal; y


IV. En el caso de espectculos y diversiones que estn reglamentados por la Federacin o el
Estado, deber adjuntarse a la solicitud, la autorizacin correspondiente para obtener la de
carcter municipal.

Artculo 114.- Es responsabilidad de la autoridad municipal evitar la reventa de boletos en la


presentacin de espectculos y diversiones pblicas.

Artculo 115.- En el caso de espectculos teatrales, musicales, culturales y cinematogrficos, el acceso a


los mismos se ajustar a la forma siguiente:

I. A los espectculos con clasificacin A podrn tener acceso los espectadores mayores de dos
aos de edad.
II. A los espectculos con clasificacin B podrn tener acceso los espectadores mayores de
catorce aos de edad.
III. A los espectculos con clasificacin C podrn tener acceso los espectadores mayores de
edad.

CAPTULO IV
DE LA INSPECCION DE LOS ESPECTCULOS PBLICOS

Artculo 116.- La Subdireccin de Normatividad designar y habilitar a los Inspectores Visitadores,


Notificadores y Ejecutores, adscritos a la misma, para efectos de supervisar los espectculos que se
presenten en cualquier tipo de establecimiento.

Artculo 117.- El Inspector Visitador, Notificador y Ejecutor es la autoridad competente para decidir los
asuntos inmediatos y en consecuencia las determinaciones que dicte sern debidamente respetadas y de
exclusiva responsabilidad, pudiendo en todo caso solicitar el auxilio de la fuerza pblica para lograr su
cumplimiento.

Artculo 118.- Cuando durante el espectculo se cometiere una falta que amerite imposicin de una
sancin, el Inspector Visitador, Notificador y Ejecutor dictar las medidas encaminadas a asegurar al
responsable ponindolo a disposicin inmediata de la Oficiala Conciliadora y Calificadora, o del
Ministerio Pblico, segn sea el caso.

Artculo 119.- El Inspector Visitador, Notificador y Ejecutor resolver de inmediato a cualquier de las
consignadas enseguida, que surgieran en el espectculo pblico:

I. Cuando un artista, debiendo hacerlos, se niegue a formar parte del espectculo;


II. Cuando un espectador reclame la devolucin del importe de su localidad por alteracin del
programa;
III. Cuando una empresa pretenda suspender un espectculo por cualquier causa; y
IV. Cualquier otra que se presente durante el desarrollo del evento.

Artculo 120.- Cuando se efecte un espectculo en el que directa o indirectamente se ofenda el pudor, se
ataque a las instituciones, a la moral pblica o las autoridades; el Inspector Visitador, Notificador y
Ejecutor consignar el caso a la Secretara del Honorable Ayuntamiento, sin perjuicio de hacer las

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gestiones necesarias para que sean retiradas del espectculo todas las alusiones y ofensas a que se
refiere el presente ordenamiento.

Artculo 121.- El Inspector Visitador, Notificador y Ejecutor, adscrito a la Subdireccin de Normatividad,


tiene adems las siguientes atribuciones:

I. Cerciorarse de que el programa respectivo est autorizado;


II. Comprobar que la fecha y orden del espectculo sean los mismos que consten en la solicitud
de permiso y en los carteles publicitarios;
III. Vigilar que el espectculo inicia a la hora autorizada;
IV. Impedir que se venda un mayor nmero de boletos a los autorizados;
V. Hacer desalojar a los concurrentes que permanezcan en los pasillos y reas destinadas a la
comunicacin directa con las salas de espectculos;
VI. Cuidar que la empresa exhiba los suficientes anuncios a la vista del pblico, donde se
advierta la prohibicin de fumar en el interior del local o establecimiento donde se presente
el espectculo;
VII. Evitar que en el foro del espectculo, permanezcan personas ajenas al mismo, debiendo la
empresa dar facilidades a los Inspectores Visitadores, Notificadores y Ejecutores;
VIII. Rendir informe a la Subdireccin de Normatividad de lo ocurrido durante el desarrollo de su
comisin;
IX. Verificar que las taquillas destinadas a la venta de boletos de entrada estn abiertas al
pblico por lo menos con cuatro horas de anticipacin a la celebracin del espectculo cuando
las funciones sean vespertinas y nocturnas; y con dos horas de anticipacin cuando se trate
de funciones matutinas. Al abrir dichas taquillas deber existir la dotacin suficiente de
boletos, respetando las localidades destinadas a las tarjetas de abono o reservaciones
previamente.

Artculo 122.- Toda variacin en el programa de un espectculo se anunciar en los sitios donde la
empresa fij anteriormente sus carteleras, explicando al pblico la causa que oblig la modificacin y
haciendo constar que fue con la debida anuencia de la autoridad.

Artculo 123.- Las empresas de espectculos pblicos anunciarn en los programas, si los boletos de
entrada se expenden para funcin corrida o para una funcin.

Artculo 124.- Slo se suspender un espectculo autorizado por causas de fuerza mayor o por falta de
espectadores, previo permiso del inspector autoridad, reintegrndose a los espectadores asistentes el
importe que hubieren pagado por la localidad en ese momento o en un plazo no mayor a cinco das
naturales a partir de la suspensin del espectculo.

Artculo 125.- Durante el desarrollo de un espectculo el espectador que altere el orden, ser desalojado
de la sala, sin el reintegro del pago del importe de su localidad y en su caso consignado ante la autoridad
correspondiente.

CAPTULO V
DE LOS CINES

Artculo 126.- Los cines debern abrir sus puertas media hora antes del inicio de la primera funcin y
cerrar media hora despus de la ltima funcin.

Artculo 127.- Los boletos para las funciones de cine podrn ser vendidos por anticipado.

Artculo 128.- Todas las salas cinematogrficas del municipio debern contar con una planta de energa
elctrica propia.

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Artculo 129.- Los cines debern contar con sanitarios adecuados para los concurrentes. Adems podrn
contar con lugares apropiados para la venta de alimentos, bebidas y otros artculos autorizados, debiendo
reunir las medidas de seguridad, comodidad e higiene y que su ubicacin no obstruya el libre trnsito de
los espectadores.

CAPTULO VI
DE LOS CLUBES, CENTROS DEPORTIVOS, CENTROS SOCIALES, BAOS PBLICOS,
ESTABLECIMIENTOS DE ARTES MARCIALES, LUCHA LIBRE Y ARENAS DE BOX

Artculo 130.- Adems de lo sealado en el artculo 71 del presente reglamento, para operar un
establecimiento de club o centro deportivo, club social, alberca o bao pblico, el peticionario deber
cumplir con los siguientes requisitos:

I. Contar con el uso del suelo que corresponda al giro solicitado;


II. Contar con el Visto Bueno de Proteccin Civil y Bomberos de este municipio;
III. Contar con una declaracin de Dictamen Ambiental; y
IV. Contar con la infraestructura hidrulica necesaria que determine el Sistema Pblico
Descentralizado de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Atizapn de Zaragoza
(SAPASA).

Artculo 131.- En los clubes deportivos, albercas y baos pblicos se podrn instalar servicios
complementarios necesarios para la mejor prestacin del servicio, los cuales deben estar autorizados en
la Licencia de Funcionamiento de conformidad al catlogo de giros autorizados en el municipio.

Artculo 132.- Los clubes o centros deportivos podrn organizar torneos o competencias deportivas, en los
que el pblico pague el acceso, previa autorizacin que expida la Tesorera Municipal a travs de la
Subdireccin de Normatividad y pago del impuesto correspondiente.

Los organizadores de los eventos a los que se refiere este artculo, debern informar a la Tesorera
Municipal el nmero de boletos vendidos.

Artculo 133.- Los establecimientos que cuenten con albercas pblicas, debern contar con equipos de
lavado, purificacin y recirculacin de agua y con vestidores, regaderas y sanitarios para hombres y
mujeres por separado, as como mantenerse en perfectas condiciones de higiene y funcionamiento.

Artculo 134.- El titular de un establecimiento que cuente con alberca tendr las siguientes obligaciones:

I. Tener a disposicin de los usuarios caja de guardar valores;


II. Tener a la vista del pblico recomendaciones para el uso racional del agua;
III. Cumplir con las disposiciones sanitarias correspondientes, extremando las medidas de
higiene; y
IV. Las dems que seale este reglamento y las dems disposiciones aplicables.

Artculo 135.- Los clubes, centros deportivos, arenas de box, lucha libre y artes marciales, debern contar
con rea de enfermera que deber estar equipada en los trminos que determine la Direccin Municipal
de Proteccin Civil y Bomberos.

Artculo 136.- Las arenas de box, lucha libre y artes marciales podrn ser utilizadas para la celebracin
de otro tipo de espectculos, siempre y cuando soliciten el permiso por escrito a la Subdireccin de
Normatividad, cuando menos con quince das hbiles de anticipacin a la celebracin del espectculo de
que se trate.

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Artculo 137.- Los organizadores de eventos en los estadios y campos deportivos, tienen la obligacin de
cumplir con las condiciones que ofrezcan al pblico, cuidar el orden y la seguridad de los espectadores;
siendo responsables de los daos que se produzcan por esas causas; la violacin a este precepto se
sancionar con clausura.

Artculo 138.- Queda estrictamente prohibida la reventa de boletos de ingreso a estadios o campos
deportivos. La persona que sea sorprendida realizando dicha actividad ser remitida a la autoridad
competente.

Artculo 139.- Queda prohibida la venta de bebidas alcohlicas en campos deportivos y en todos aquellos
lugares donde se practique algn deporte, salvo los casos que cuenten con permiso o autorizacin.

CAPTULO VII
DE LAS FERIAS, JUEGOS MECNICOS Y ELECTRNICOS

Artculo 140.- Para la instalacin y funcionamiento de ferias, juegos mecnicos y electrnicos en la


jurisdiccin del municipio, se requiere, adems de lo sealado en el artculo 71, autorizacin expresa, en
la cual se deben satisfacer los siguientes requisitos:

I. Visto bueno del Consejo de Participacin Ciudadana;


II. Contar con una pliza de seguro de riesgos vigente que garantice posibles daos a los
usuarios, con el anexo de los juegos mecnicos que ampara en su caso por un milln de pesos
como mnimo;
III. Nmero y tamao de los juegos mecnicos que pretende instalar;
IV. Ubicacin, fecha y horario de funcionamiento;
V. Anexar plano de acomodo, ( metros por ancho y largo);
VI. Indicar la capacidad de su planta de luz, misma que deber ser suficiente para el nmero de
juegos y puestos a instalar;
VII. Indicar el precio de cada servicio o de cada juego;
VIII. Anexar por escrito el permiso del dueo del predio, en caso; y
IX. En el supuesto de utilizar juegos pirotcnicos, deber anexar la autorizacin de la autoridad
federal, estatal o municipal correspondiente.

Artculo 141.- El titular de un establecimiento de juegos mecnicos, electromecnicos, electrnicos o de


video, deber:

I. Realizar el pago de las contribuciones correspondientes ante la Tesorera Municipal,


conforme a lo sealado por el Cdigo Financiero del Estado de Mxico;
II. Exhibir las tarifas legibles autorizadas en lugar visible al pblico; y
III. Someter los juegos electromecnicos a prueba de resistencia cada seis meses, con el visto
bueno de Proteccin Civil Municipal, a fin de asegurar el adecuado funcionamiento del
mismo.

Artculo 142.- Los establecimientos en los que se preste el servicio de juegos mecnicos, electromecnicos
y de video, independientemente de lo previsto en algn otro ordenamiento legal vigente; estarn sujetos
para su funcionamiento a las siguientes condiciones:

I. Ubicarse a una distancia mayor de ciento cincuenta metros a la redonda de los centros
educativos de enseanza primaria y secundaria;
II. Prohibir la entrada de estudiantes uniformados en horarios escolares de lunes a viernes, con
excepcin de das festivos y perodos vacacionales;
III. Las instrucciones para la operacin de los juegos debern estar en idioma espaol; y

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IV. Vigilar que se coloque el aviso de: Fuera de Servicio, por encontrarse llena la alcanca o
cuando se encuentre descompuesto el juego o por cualquier otra razn que impida su uso.

Artculo 143.- Los establecimientos dedicados a la explotacin de juegos mecnicos, electromecnicos,


electrnicos y de video, podrn tener como giro complementario el de dulcera y venta de bebidas no
alcohlicas.

CAPTULO VIII
DE LOS CIRCOS

Artculo 144.- Se entiende por espectculos de circo a los eventos que tiene por objeto la presentacin de
rutinas de animales amaestrados, acrbatas, cmicos, de ilusionismo o cualquier otra presentacin
anloga en un local de gradas y pista o pistas a los que tiene acceso el pblico mediante el pago de un
precio, o sin l, siendo de carcter temporal, en los que queda estrictamente prohibida la venta de
bebidas alcohlicas.

Artculo 145.- Los empresarios de circos o espectculos similares debern presentar ante la Subdireccin
de Normatividad para su autorizacin los planos arquitectnicos y la responsiva tcnica correspondiente.

Artculo 146.- Para el funcionamiento de espectculos establecidos en carpas, se deber presentar


certificado de seguridad expedido por perito especializado y aprobar la revisin por parte de la
Subdireccin de Normatividad.

Artculo 147.- Estos espectculos se ubicarn en lugares abiertos y explanadas de fcil acceso para
vehculos; adems no se deber obstruir el libre trnsito.

CAPTULO IX
DE LOS SALONES DE BILLAR

Artculo 148.- Adems de lo sealado en el artculo 71 del presente reglamento, para operar un
establecimiento de Saln de Billar, el peticionario deber de cumplir con los siguientes requisitos:

I. Ubicarse en una distancia mayor a ciento cincuenta metros a la redonda de los centros
educativos;
II. Cumplir con las siguientes medidas en materia de Proteccin Civil:
a. Visto Bueno expedido por la Direccin de Proteccin Civil y Bomberos de este municipio;
b. Un sealamiento de seguridad por cada quince metros lineales, indicando con claridad la
ruta de evacuacin, regulando con base en la norma establecida por la Secretara del
Trabajo y Previsin Social; y
c. La instalacin elctrica oculta.
III. Contar con Certificado de Condiciones de Seguridad.

Artculo 149.- En los Salones de Billar, se permitir el acceso nicamente a personas mayores de
dieciocho aos.

Artculo 150.- En los Salones de Billar, se podrn practicar actividades complementarias, juegos de
ajedrez, domin, tenis de mesa y otros juegos similares, quedando prohibidos todos aquellos juegos que
en los trminos de la Ley Federal de Juegos y Sorteos, no estn permitidos.

Artculo 151.- Las escuelas, academias, clubes y locales donde se practique el billar, se sujetarn a las
disposiciones de este ordenamiento.

Artculo 152.- En los Salones de Billar, queda prohibido todo tipo de apuestas y juegos de azar.

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Artculo 153.- En los Salones de Billar se podrn organizar torneos o competencias, debiendo contar
previamente con la autorizacin y previo pago del impuesto ante la Tesorera cuando se cobre el acceso al
pblico.

CAPTULO X
DE LAS PLAZAS DE TOROS Y LIENZOS CHARROS

Artculo 154.- Las corridas de toros, y las novilladas que se celebren en el Municipio debern sujetarse a
la norma especial que para ello exista y a las reglas de tauromaquia.

Artculo 155.- En los establecimientos a los que se refiere el artculo anterior, as como aquellos casos que
sean slo de exhibicin y que se cuente con autorizacin por escrito de la Subdireccin de Normatividad.

Artculo 156.- El Asesor, Visitador, notificador y ejecutor y en su caso inspector autorizado por la
Subdireccin de Normatividad comprobar la calidad y peso de las reservas bravas, pudiendo en su caso,
suspender el evento. El promotor u organizador est obligado a contar con un juez de plaza con
experiencia para dichos eventos.

CAPTULO XI
DE LAS FIESTAS PARTICULARES O EN VA PBLICA

Artculo 157.- Para la celebracin de cualquier tipo de fiesta con carcter familiar o particular tales como
bodas, XV aos, bautizos u otras semejantes, deber contarse previamente con autorizacin de la
Subdireccin de Normatividad, ante quien se deber presentar solicitud por escrito con un mnimo de
cinco das hbiles anteriores a la realizacin del evento; debiendo contener:

I. La descripcin del evento;


II. Lugar, fecha y horario de celebracin; y
III. Visto Bueno del Consejo de Participacin Ciudadana, o en su defecto la firma de la mayor
parte de los vecinos contiguos.
IV. Justificar que ha contratado los servicios de Seguridad Pblica.

Artculo 158.- La realizacin de tardeadas, bailes pblicos, kermes y otras actividades similares con fines
de lucro, debern cumplir con lo que establece el artculo anterior, adems de anexar a dicha solicitud el
costo del boleto y la afluencia calculada a dicho evento.

En este tipo de eventos, queda prohibida la venta o consumo de bebidas alcohlicas, salvo que medie
permiso por parte de la Subdireccin de Normatividad emitido en los trminos del presente reglamento.

TITULO V
DE LOS MERCADOS, TIANGUIS Y VA PBLICA

CAPITULO I
DE LOS MERCADOS, TIANGUIS Y VA PBLICA

Artculo 159.- Los comerciantes a que se refiere el presente captulo, estarn obligados a contar con la
autorizacin correspondiente expedido por la Subdireccin de Normatividad, requisito sin el cual no
podrn colocar sus puestos o comercios, ni vender o comerciar sus productos dentro de la Jurisdiccin
Municipal; dicha autorizacin ser personal e intransferible.

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Artculo 160.- Las contribuciones que debern pagar los comerciantes por el uso de locales, plataformas,
puesto, jaulas o espacios se cobrarn de acuerdo a la legislacin aplicable.

Artculo 161.- La Subdireccin de Normatividad estar encargada de supervisar y normar el servicio


pblico de mercados as como el comercio en va pblica en sus diferentes modalidades y tendr a su
cargo vigilar la aplicacin, cumplimiento e imponer sanciones conforme a lo que establezca el Bando
Municipal, el presente Reglamento, las disposiciones que determine el Honorable Ayuntamiento y dems
ordenamientos legales aplicables.

Artculo 162.- Los comerciantes permanentes y temporales, as como los ambulantes debern
empadronarse para el ejercicio de sus actividades.

Artculo 163.- Los boletos para el cobro del derecho del uso de vas pblicas, sern expedidos por la
Tesorera Municipal y estarn sellados y foliados por la Subdireccin de Normatividad, entregndose el
boleto al comerciante e indicando el importe y la fecha de cobro en el mismo.

Artculo 164.- El Subdirector de Normatividad podr delegar a los Inspectores Visitadores/Notificadores


y Ejecutores del rea de Va Pblica y Mercados las siguientes atribuciones:

I. Ejecutar las rdenes de inspeccin y/o visita para vigilar el cumplimiento del presente
Reglamento y las medidas de seguridad dictadas por la Direccin de Proteccin Civil;
II. Realizar el cobro y remitir a la Tesorera Municipal por medio de la Subdireccin de
Normatividad, los ingresos por concepto del uso de vas pblicas;
III. Levantar acta circunstanciada en el caso de violaciones al presente Reglamento; y
IV. Las dems que establezcan las leyes, el Bando Municipal, el presente ordenamiento y dems
disposiciones aplicables.

Artculo 165.- Le corresponde a la Subdireccin de Normatividad en coordinacin con las Direcciones de


Obras Pblicas y Desarrollo Urbano respectivamente, realizar los estudios sobre la construccin,
reconstruccin o proyectos sobre los mercados municipales.

Artculo 166.- Son derechos de los comerciantes:

I. Obtener la concesin y/o licencia de funcionamiento de la Subdireccin de Normatividad para la


prestacin del servicio pblico de Mercados;
II. Efectuar las modificaciones o adaptaciones a los puestos o locales previa autorizacin;
III. Asociarse libremente;
IV. Asistir a las juntas convocadas por el Administrador de Mercados o mesa directiva, segn el caso;
V. Cambiar el giro de su puesto o traspasar los derechos que tengan sobre el mismo, previa autorizacin
de la Subdireccin de Normatividad;
VI. Podrn los locatarios de los mercados municipales cambiar de giro, ampliarlo o reducirlo conforme a
lo dispuesto por el presente Reglamento; y
VIII. Realizar el comercio en forma personal o por medio de familiares.

Artculo 167.- Son obligaciones de los comerciantes:

I. Contar con autorizacin para el ejercicio del comercio en el Municipio;


II. Respetar sus estatutos y el presente Reglamento para ejercer el comercio;
III. Presentar solicitud por escrito a la Subdireccin de Normatividad, para obtener la
autorizacin municipal de funcionamiento;
IV. Tener a la vista su permiso municipal de funcionamiento o tarjetn en el caso de los tianguis;
V. Respetar el horario de funcionamiento, conforme a lo sealado en el presente Reglamento;
VI. Permitir a las Autoridades Municipales el acceso para la realizacin de las visitas de
inspeccin que stas realicen proporcionando los datos que le sean requeridos;

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VII. Dar aviso por escrito a la Subdireccin de Normatividad cuando se vaya a cerrar un puesto o
local por un lapso mayor de 20 das;
VIII. Respetar la va pblica y rutas de evacuacin;
IX. Estar inscrito en el padrn municipal de comercio;
X. Destinar los lugares previamente autorizados exclusivamente al giro concedido;
XI. Contratar y pagar el suministro de energa elctrica y agua potable en los lugares que as lo
requieran;
XII. Retirar los puestos que se utilicen para la venta de mercanca, dejando limpio el sitio donde
estuvieron ubicados, segn sea el caso;
XIII. Disponer de un puesto que evite se expendan los productos en el suelo;
XIV. Respetar el lugar y giro que se le asigne, para el puesto de que se trate;
XV. Cumplir con el pago correspondiente al derecho del piso;
XVI. Someterse a la reubicacin que ordena la Subdireccin de Normatividad;
XVII. Dar aviso de baja del lugar o del tianguis desocupado;
XVIII. Abstenerse de colocar un puesto fijo o semifijo en un lugar prohibido;
XIX. Mantener aseados los puestos o locales, incluyendo el frente, las mantas con las que cubren
las mercancas y sus accesorios;
XX. Mantener los locales o plataformas en las condiciones recibidas; pero para cualquier
modificacin, se deber contar con la autorizacin por escrito de la Subdireccin de
Normatividad y la Direccin de Desarrollo Urbano;
XXI. Respetar los lmites del tianguis que la Subdireccin haya establecido;
XXII. Realizar la publicidad y denominacin de los comercios, en idioma castellano, de manera
lcita y conforme a las reglas de nuestra lengua;
XXIII. Contar con las instalaciones o equipos requeridos para prevenir y combatir los incendios,
observar las medidas de seguridad y limpieza necesarias e integrar su programa de
capacitacin y simulacros. Los sistemas contra incendios debern mantenerse en condiciones
de funcionalidad en cualquier momento, para lo cual debern ser revisados y probados
peridicamente por la Direccin de Proteccin Civil, Ecologa y Bomberos y tener a la vista
copia de la factura de la recarga de los extinguidores y carta responsiva;
XXIV. Recargar los extinguidores una vez por ao o de acuerdo a lo establecido en la norma 002 de
la Secretara del Trabajo y Previsin Social vigente y asistir a la capacitacin en el manejo de
los mismos que realizar la Direccin de Proteccin Civil, Ecologa y Bomberos;
XXV. Contar con la sealizacin de las rutas de evacuacin, extinguidores, incendio, zona de
seguridad y sismo a la vista del consumidor;
XXVI. Contar con instalaciones elctricas protegidas por tubo conduit y cable antiflama,
extinguidores de polvo qumico seco y botiqun de primeros auxilios;
XXVII. Contar con estaciones de transferencia para la recoleccin de basura que se derive de su
actividad comercial y solicitarle el servicio al Honorable Ayuntamiento previo pago a la
Tesorera Municipal de los derechos correspondientes por la recoleccin de los mismos; y
XXVIII. Las dems que establezcan las Leyes, el Bando Municipal, el presente Reglamento y dems
disposiciones que determine el Honorable Ayuntamiento.

Artculo 168.- Para efectos de este reglamento, se considera que se ha abandonado un puesto fijo o
semifijo en la va pblica, cuando por un lapso mayor de veinte das no sea explotada la actividad
comercial que en el mismo se vena desarrollando, sin que medie escrito informativo del propietario; por
lo que se proceder a realizar el retiro y en caso de reincidencia el levantamiento y resguardo inmediato.

CAPTULO II
DE LOS PUESTOS FIJOS, SEMIFIJOS Y AMBULANTES

Artculo 169.- Ningn comerciante o prestador de servicios, podr ejercer sus actividades mercantiles
dentro o frente a inmuebles donde se presten servicios pblicos, como escuelas, hospitales o cualquier

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otro anlogo; ni frente a comercios establecidos, sin que cuenten con autorizacin o permiso temporal por
escrito emitido por la Subdireccin de Normatividad.

Artculo 170.- Queda prohibido ejercer actos de comercio en vehculos mviles y automotores de toda
ndole; con la salvedad de que slo se podr ejercer dicha actividad cuando se justifique la necesidad y se
cuente con la autorizacin por escrito de la Subdireccin.

Artculo 171.- Queda estrictamente prohibido realizar trabajos, actos de comercio o servicios en el arroyo
vehicular, banquetas de las avenidas y calles del Municipio, tales como de hojalatera, pintura, mecnica,
electricidad automotrz, tapicera, herrera, lavado de autos y similares.

La autoridad municipal podr restringir la actividad comercial a la que se refiere el presente captulo,
cuando se afecten zonas residenciales, avenidas o vialidades de circulacin rpida, puentes peatonales y
pasos a desnivel.

Artculo 172.- Se considera requisito indispensable para ejercer actos de comercio de alimentos en
puestos fijos, semifijos, mviles y otros similares, hacerlo de manera higinica; el lugar que ocupen
deber estar limpio y debern utilizar gorra o cofia, bata y mandil.

Artculo 173.- La Subdireccin de Normatividad podr otorgar a los particulares por escrito, previa
solicitud, permisos temporales para actos de comercio en va pblica.

Artculo 174.- La Subdireccin de Normatividad tiene la facultad de reubicar en cualquier momento a


todo comerciante que cuente con autorizacin o permiso, para ejercer actividades en tianguis, puestos
fijos, semifijos y en la va pblica, sin perjuicio de los derechos del comerciante y de la comunidad;
cuando afecten los derechos de terceros, cuando pongan en peligro la seguridad de los ciudadanos o
contravengan las disposiciones que al respecto establezca el Bando Municipal, el presente reglamento y
dems ordenamientos y mandatos que determine el Honorable Ayuntamiento.

Artculo 175.- Todos los comerciantes tienen la ineludible obligacin de fijar a la vista el precio de los
productos que expendan. As mismo se prohbe a los comerciantes obtener el fluido elctrico de lneas de
alumbrado pblico sin contar con el permiso correspondiente.

Artculo 176.- En el ejercicio de los actos de comercio a que se refiere el presente captulo, queda
prohibido a toda persona, utilizar, afectar o daar el asfalto de las calles, banquetas, guarniciones,
postes, puentes vehiculares, puentes peatonales, as como cualquier otro bien de dominio pblico
protegido por las leyes federales, estatales y disposiciones municipales.

De igual forma se prohbe invadir e impedir el uso de reas de dominio pblico y de servicio comn,
contaminar el ambiente, altera la fisonoma arquitectnica de las calles, avenidas, camellones,
andadores, parques y jardines.

Artculo 177.- Se prohibe a las tiendas de autoservicio, centros comerciales, bodegas, supermercados y
cualquier otro establecimiento mercantil de comercio o servicio, exhibir mercanca en reas de uso
comn, acceso, entradas, salidas, banquetas, estacionamientos o en va pblica.

Artculo 178.- Los comerciantes ambulantes que por su sistema utilicen vehculos para el ejercicio de sus
actividades, no podrn permanecer estacionados con tales vehculos en la misma calle o en la misma
esquina, durante ms de quince minutos.

Artculo 179.- Los comerciantes que utilicen magnavoces u otros aparatos fonoelectromecnicos, debern
hacer funcionar estos aparatos de modo que el volumen del sonido no constituya una molestia para el
pblico.

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El supuesto establecido en este artculo, es aplicable para el volumen del sonido de los aparatos
fonoelectromecnicos que se hagan funcionar en las carpas, circos, juegos recreativos y similares.

Artculo 180.- Cuando hubiere necesidad de hacer obras de construccin, conservacin, reparacin o
mejoras de servicios pblicos en lugares donde existan puestos, la autoridad municipal podr reubicarlos
momentanea o definitivamente a otro lugar.

S al concluir la obra resultare que la reinstalacin de los puestos estorba el trnsito de personas, de
vehculos, la prestacin de un servicio o por causas de inters pblico, podr la autoridad municipal
asignar nuevos lugares a los comerciantes que hayan estado establecidos en aquellos.

Artculo 181.- Se prohibe la instalacin de puestos fijos, semifijos y ambulantes:

I. Frente a instituciones que constituyan una fuente de trabajo sean oficiales o particulares;
II. Fuera de los templos religiosos;
III. Fuera de los mercados municipales;
IV. A una distancia menor de diez metros de las pulqueras y cantinas; igualmente tratndose de
puestos en que se expendan fritangas y similares;
V. En los camellones y vas primarias;
VI. En las inmediaciones del Palacio Municipal y sus instalaciones en un radio de 200 metros;
VII. En los centros de espectculos pblicos;
VIII. Frente a casas-habitacin;
IX. En las zonas histricas del Municipio;
X. En las paradas de camiones y puentes peatonales;
XI. En las inmediaciones de los cementerios y en las entradas de los mismos en un radio de cien
metros;
XII. En los prados de vas y parques pblicos; y
XIII. Los dems lugares que establezcan las leyes, el Bando Municipal, el presente Reglamento y
dems disposiciones que determine el Honorable Ayuntamiento.
XIV. En un radio de 150 metros de lmite de los tianguis autorizados por el H. Ayuntamiento.

Artculo 182.- El cumplimiento de las disposiciones fiscales que establezcan otros ordenamientos
federales o estatales, es independiente de los pagos que se generan por concepto de la actividad comercial
o de prestacin de servicios en el Municipio.

Artculo 183.- Los propietarios de los puestos semifijos, temporales, tianguis, comerciantes ambulantes
autorizados que se instalen en la va pblica eventualmente, pagarn por su actividad comercial de
acuerdo a la superficie que ocupen por metro cuadrado, lo que al respecto establezca el Cdigo Financiero
del Estado de Mxico y Municipios, el Bando Municipal, este ordenamiento y dems disposiciones que
determine el Honorable Ayuntamiento.

CAPTULO III
DE LOS MERCADOS Y SU ORGANIZACIN

Artculo 184.- El funcionamiento del comercio en los mercados pblicos constituye un servicio pblico que
presta, supervisa y concesiona el Honorable Ayuntamiento.

Artculo 185.- La concesin de los mercados municipales a los particulares, se realizar en trminos de lo
dispuesto por la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico.

Artculo 186.- Para la concesin de los servicios pblicos municipales de estacionamientos y rastros, se
observarn las mismas formalidades que para la concesin de los mercados municipales.

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Artculo 187- El trmino de la concesin de los servicios pblicos municipales que se enuncian en el
presente ordenamiento, comprender el mismo perodo de la administracin municipal en que se haya
otorgado, pudiendo renovar dicha concesin por un perodo igual, previo cumplimiento de lo ordenado por
la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico.

Artculo 188.- El mantenimiento de las instalaciones donde se presten los servicios municipales
concesionados, correr a cargo del concesionario, quien est obligado a contratar un seguro contra daos
a terceros, con la finalidad de garantizar la seguridad y eficiencia en la prestacin del servicio de que se
trate.

Artculo 189.- Cada locatario de los mercados que sean concesionados por el Municipio deber contar con
un certificado de derechos de concesin que ampare los mismos.

Artculo 190.- Los Certificados de Derechos de Concesin otorgados a los locatarios de los mercados del
municipio sern expedidos por la Tesorera Municipal.

Artculo 191.- Los concesionarios del servicio pblico de sanitarios en los mercados, debern mantener
este servicio en buenas condiciones higinicas y materiales. Cualquier desperfecto o deficiencia que
ocurra en su funcionamiento, deber ser notificada a la autoridad municipal, a ms tardar a las
veinticuatro horas siguientes al momento en que se origin el desperfecto o deficiencia.

Artculo 192.- El traspaso de los derechos de concesin se har mediante solicitud por escrito a la
Subdireccin de Normatividad.

Artculo 193.- Con la solicitud de traspaso se acompaar el certificado de derechos de concesin, en caso
de aprobarse el traspaso, la Subdireccin de Normatividad expedir un nuevo certificado a favor del
nuevo concesionario, igualmente en caso de fallecimiento del comerciante al sucesor preferente
designado en el documento.

Artculo 194- Los traspasos realizados sin autorizacin sern nulos, cancelndose la concesin y
quedando estos a su disposicin para proceder a concesionarlos conforme a lo dispuesto en el presente
Captulo.

Artculo 195.- El servicio que en los mercados presten los particulares, deber contar con la autorizacin
y cumplir con los requisitos que exige al respecto la Ley Orgnica Municipal y este reglamento. Dicho
servicio deber prestarse de manera continua permanente y eficiente.

Artculo 196.- Los das y horas permitidos a los comerciantes para que puedan realizar actividades sern
determinados tomando en cuenta lo que establece el Bando Municipal, este reglamento, la tabla de giros
regulados a que hace referencia este ordenamiento.

Artculo 197.- Los comerciantes que utilizan magnavoces o aparatos electromecnicos, debern sujetarse
a los lmites permitidos por la Norma Oficial Mexicana 081, que seala 68 decibeles como mximo.

Artculo 198.- Se prohibe a los locatarios:

I. Colocar fuera de los establecimientos o puestos, marquesinas, toldos, rtulos, cajones,


canastas, guacales, jaulas y en general cualquier otro objeto que entorpezca u obstaculice el
trnsito de personas en los mercados pblicos;
II. Expender bebidas alcohlicas, nicamente se autoriza la venta con el consumo de alimentos;
III. La venta de fierro viejo, jarcia y medicinas de patente;
IV. La venta de productos explosivos y flamables, juegos pirotcnicos y la utilizacin de anafres,
observndose en todo caso lo establecido por las leyes de la materia;

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V. Realizar ampliaciones o modificaciones de tipo estructural en los locales; as como de
instalacin, funcionamiento o cualquier otro que altere el proyecto original de la obra, salvo
que cuente con autorizacin expresa de la autoridad municipal.
VI. Utilizar los locales para fines distintos a los autorizados;
VII. Cambiar el giro sin la autorizacin correspondiente;
VIII. Vender, rentar, ceder, subarrendar, usufructuar o transferir cualquier forma el uso del local
concesionado;
IX. Las dems que establezca este reglamento y que disponga el Honorable Ayuntamiento.
X. Mantener cerrado por mas de veinte das el local sin previo aviso a la Subdireccin de
Normatividad.

Artculo 199.- Son obligaciones de los comerciantes de mercados:

I. Mantener los locales y su rea circundante en buen estado, con higiene, limpieza y seguridad;
II. Acatar las disposiciones que la autoridad municipal dicte en materia de ubicacin,
dimensiones y color de los locales y puestos;
III. Hacer su propaganda comercial en idioma espaol;
IV. Ejercer personalmente o a travs de sus causahabientes o empleados la actividad comercial y
en caso de ausencia, solicitar por escrito a la autoridad municipal ejercer la actividad
comercial a travs de terceros;
V. Cubrir los pagos que establezcan las disposiciones municipales;
VI. Participar en las campaas de higiene, limpieza y seguridad que se efecten en los
mercados;
VII. Prestar el servicio diariamente; y
VIII. Contar con el certificado de Salubridad cuando el giro lo amerite
IX. Observar las dems disposiciones reglamentarias de la materia.

Artculo 200.- Cuando hubiere necesidad de hacer obras de construccin, conservacin, reparacin o
mejoras de servicios pblicos en los mercados, la autoridad municipal dar aviso a los comerciantes.

Artculo 201.- Los comerciantes antes de salir de los mercados, deben tomar medidas y precauciones
necesarias para evitar accidentes, siniestros y robos en el interior del mismo.

Artculo 202.- En ningn caso el cobro de los impuestos y productos de mercados legitimar la realizacin
de actos que constituyan infracciones a las disposiciones de este Reglamento o al Bando Municipal y
dems disposiciones aplicables.

Artculo 203.- La Administracin de Mercados a travs del departamento de Va Pblica y Mercados de


la Subdireccin de Normatividad agrupar los puestos dentro de cada mercado de acuerdo con las
diferentes actividades mercantiles que se desarrollen en ellos.

CAPTULO IV
DE LOS TIANGUIS Y SU ADMINISTRACIN

Artculo 204.- Se consideran como tianguis los lugares autorizados y zonificados para la compra venta de
mercancas lcitas en da determinado.

Artculo 205- La Tesorera Municipal tiene la facultad de reglamentar y autorizar el funcionamiento de


los tianguis, su administracin, determinar su ubicacin, establecer los derechos y obligaciones de los
tianguistas, en tanto ocupen la va pblica, garantizarles su permanencia, siempre y cuando se sujeten a
las disposiciones legales que se establezcan y considerando el inters de la comunidad.

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Artculo 206.- Los comerciantes que operen en los tianguis debern cubrir los requisitos y cumplir las
obligaciones establecidas en este Reglamento, entre las que se encuentra:

I. Contar con tarjetn expedido por la Subdireccin de Normatividad;


II. Desempear su actividad comercial dentro de los lmites establecidos por la Subdireccin de
Normatividad
III. Cubrir el pago de las contribuciones correspondientes; y
IV. Las dems que establezca el presente reglamento.

Artculo 207.- Para la autorizacin del funcionamiento del tianguis se requiere:

I. Presentar solicitud de registro a la Subdireccin de Normatividad suscrita por el representante o


secretario general de la unin, debidamente acreditado, la cual deber contener los siguientes datos y
requisitos:

a) Nombre de la unin.
b) Acta constitutiva.
c) Lugar solicitado.
d) Da de labores.
e) Superficie que ocupar.
f) Nmero de comerciantes.
g) Croquis de localizacin.

II. Presentar una lista de los comerciantes que laborarn en l, con sus giros respectivos y dimensiones
de sus puestos;

III. Copia de identificacin oficial de los comerciantes que laboraran en el tianguis;

IV. Contar con un sanitario porttil por cada 80 comerciantes, debiendo instalar sanitarios diferenciando
los de hombres y mujeres;

V. Contar con estaciones de transferencia para la recoleccin de basura que se derive de su actividad
comercial y solicitarle el servicio al Honorable Ayuntamiento previo pago a la Tesorera Municipal de los
derechos correspondientes por la recoleccin de los mismos;

VI. Firma de los vecinos del lugar manifestando su conformidad para instalar el tianguis, sealando en
un croquis de que vecino se trata y su domicilio exacto, siendo estos no menor de un 80 % de los vecinos
afectados; y

VII. Las dems que establezcan las Leyes, el Bando Municipal, el presente Reglamento y dems
disposiciones que determine el Honorable Ayuntamiento.

Artculo 208.- Una vez cubiertos los requisitos mencionados en el artculo anterior, la Subdireccin de
Normatividad en coordinacin con la Comisin de Mercados del Ayuntamiento, elaborar un estudio de
factibilidad para la instalacin del tianguis e integrar el expediente y lo remitir a las reas de
Proteccin Civil y Bomberos, Desarrollo Urbano, Direccin de Autotransporte, solicitndoles expidan, en
su caso, visto bueno en un trmino no mayor de 15 das naturales.

Artculo 209.- Teniendo el visto bueno de las reas mencionadas en el artculo anterior, la Subdireccin
de Normatividad, remitir el expediente a la Comisin de Mercados para que se ponga a consideracin
del Honorable Cabildo, la procedencia y en consecuencia la autorizacin del tianguis.

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Artculo 210.- Una vez autorizado el funcionamiento de un tianguis en determinado lugar, no podr
ampliar el censo aprobado inicialmente, sin contar con la autorizacin del H. Ayuntamiento, quien
establecer el lmite del tianguis.

Artculo 211.- la Subdireccin de Normatividad a travs del Departamento de Va Pblica y Mercados


podr retirar, levantar y resguardar los puestos y mercanca de los comerciantes que trabajen fuera de
los limites de los tianguis sin la autorizacin correspondiente.

Artculo 212.- En caso de que se obtenga la autorizacin, la Subdireccin de Normatividad llevar a cabo
en coordinacin con el Departamento de Va Pblica y Mercados, la delimitacin fsica del tianguis, bajo
pena de revocacin del permiso, en caso de incumplimiento por parte de los tianguistas.

Artculo 213.- La dimensin mxima del frente de un puesto en tianguis ser de cuatro metros y la
mnima de un metro. La distancia mxima de fondo ser de dos metros alinendose siempre de frente.
La altura mxima permitida ser de tres metros.

Artculo 214.- El horario establecido para la actividad de los tianguis ser de 07:00 horas a 18:00 horas,
para ejercer su actividad que incluye:

I. Instalacin,
II. Venta de mercancas;
III. Retiro de mercancas y puesto; y
IV. Recoleccin de basura y limpieza de toda la zona utilizada por el tianguis.

Artculo 215.- Procede la reubicacin del tianguis previo dictamen del H. Cabildo por:

I. Causar congestionamiento vial;


II. Razones de seguridad pblica;
III. Reiteradas quejas de los vecinos afectados;
IV. Y las dems causas que determine el Honorable Ayuntamiento.

Artculo 216.- Es obligacin de la administracin de los tianguis:

I. Colocar botes de basura suficientes;


II. Tener un padrn de los integrantes del tianguis respectivo;
III. Agrupar y ubicar a los tianguistas dentro del propio tianguis de acuerdo a su giro;
IV. Ordenar la instalacin, cancelacin, alineamiento, reparacin, pintura y modificaciones de
los puestos;
V. Supervisar que en tianguis existan condiciones de higiene y salud;
VI. Informar a la autoridad municipal sobre los movimientos de altas o bajas que se registren; y
VII. Dems que establezca la autoridad municipal.

Artculo 217.- No se permitir la instalacin de un tianguis a una distancia menor a 500 metros a la
redonda de otro tianguis establecido legalmente, indistintamente de la colonia, nomenclatura o rea
limtrofe en donde se encuentre establecido.

CAPTULO V
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TIANGUISTAS

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Artculo 218.- El tarjetn a que se refiere el artculo doscientos diez, no deber presentar raspaduras,
enmendaduras o cualquier otra alteracin y siempre deber estar en lugar visible dentro del puesto del
tianguista. En caso de prdida, el tianguista deber dar aviso a la subdireccin de Normatividad y
solicitar su reposicin a su costa. Si el titular de un tarjetn deja de pagar el permiso correspondiente en
un plazo de cuatro semanas consecutivas, la Subdireccin de Normatividad podr disponer del espacio en
el tianguis y otorgarlo a otro comerciante interesado.

Artculo 219.- Los derechos derivados del permiso debern ser ejercidos en forma personal por el titular o
sus causahabientes, con las limitaciones que establezca este reglamento, respetando en todo momento al
pblico, los vecinos, la moral pblica y las buenas costumbres, las leyes y disposiciones aplicables.

Artculo 220.- Los comerciantes en puestos establecidos en tianguis debern pagar oportunamente las
contribuciones correspondientes, derivado del ejercicio de su actividad comercial en los trminos que las
disposiciones fiscales determinen.

Artculo 221.- Para los efectos de pago de contribuciones municipales, la base de las mismas ser:

I. El pago de derechos de piso ser de acuerdo a los metros cuadrados del puesto y que estn
indicados en el tarjetn y a la tarifa que establezca el artculo correspondiente del Cdigo
Financiero del Estado de Mxico;
II. El pago se calcular sobre la base de los das de funcionamiento, pudiendo ser por cuota
diaria, por perodos preestablecidos o por todo el ao calendario, segn cada actividad;
III. Su cobro se realizar a travs del Departamento de Va Pblica y Mercados de la
Subdireccin de Normatividad, quien expedir el comprobante de pago de acuerdo a las
normas de la Tesorera municipal; y
IV. Los recargos causados.

Artculo 222- Las obligaciones por concepto de derechos e impuestos, debern ser pagadas durante el
primer mes del ao calendario; su pago posterior ser causante de recargos y en caso de no realizarlo,
proceder la revocacin del tarjetn y el retiro del puesto en los trminos del presente reglamento.

Artculo 223.- Es obligacin de los tianguistas exhibir todos los documentos relativos al funcionamiento
del puesto, al personal autorizado por la autoridad municipal.

Artculo 224.- Durante la vigencia del tarjetn, que ser anual, el pago de los derechos de piso se causa
an y cuando el tianguis no asista a desarrollar su actividad.

Artculo 225.- El tianguista estar obligado a solicitar la renovacin del tarjetn, durante los tres
primeros meses del ao calendario. Se podr conceder la renovacin siempre y cuando el tianguista haya
cumplido con los requisitos que establece este reglamento.

Artculo 226.- En caso de muerte del titular del tarjetn, sus causahabientes podrn continuar con sus
derechos una vez acreditado fehacientemente el derecho.

Artculo 227.- Los puestos en donde se expenda comida, deber cumplir con los siguientes requisitos:

I. El uso de mandil y cofia color blanco;


II. Asegurar la limpieza absoluta e higiene de los productos ofertados;
III. Contar con agua purificada suficiente para el consumo y preparacin de alimentos y, agua
potable que le permita guardar la higiene personal, de sus utensilios y productos
IV. Utilizar preferentemente material desechable para colocar los alimentos y bebidas ofertadas;

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V. Contar con depsito de desechos slidos y lquidos mismos que debern tener cubierta. Los
lquidos que se generen debern ser vertidos por las alcantarillas ms cercanas determinadas
por el administrador y los desechos slidos en los contenedores que para tal efecto disponga
la autoridad municipal.
VI. Tener vitrina cuando se trate de ofrecer la venta de pasteles, gelatinas, fruta preparada y en
general cuando la naturaleza del giro lo requiera; y
VII. Las dems que establezcan las autoridades sanitarias.

Artculo 228.- Cada tianguista es responsable del aseo de su puesto y en general del lugar que ocupa,
para lo cual deber contar con el nmero necesario de expendios de basura, segn el giro de que se trate,
as mismo debe recolectar la basura al trmino de su jornada y depositarla en los lugares designados
para ello.

Debern pagar los derechos correspondientes por la recoleccin de los desechos slidos y orgnicos a la
Direccin de Servicios Pblicos.

Artculo 229.- Los tianguistas que para realizar su actividad utilicen gas, procurarn la mxima
seguridad de los dems tianguistas, vecinos y pblico en general, por lo cual deber cumplir con las
siguientes medidas de seguridad:

I. Utilizar preferentemente mangueras de alta presin con un mnimo de tres metros de


longitud, abrazaderas y vlvulas de cierre rpido;
II. Usar regulador en baja para el consumo ordinario de gas y en su caso de requerir mayor
presin, debern usar el regulador en baja de alto flujo;
III. Agregar al quemador 30 centmetros de tubo de cobre para evitar que el calor dae la
manguera;
IV. Procurar instalar el cilindro de 20 kilogramos como mximo y colocarlo siempre en forma
vertical;
V. Disponer de extintores e informarse sobre su utilizacin;
VI. Observar las dems indicaciones de la Coordinacin Municipal de Proteccin Civil.

Artculo 230.- El volumen de los altoparlantes, estreos o radios, no deber exceder de 68 decibeles,
segn lo que establece la Norma Oficial Mexicana 081.

Artculo 231.- Las bsculas utilizadas por los tianguistas en el desarrollo de sus actividades, debern
contar con la autorizacin de la Secretara de Economa y estar a la vista del consumidor.

Artculo 232.- Se prohibe el uso de tirantes, tubos, lonas y dems elementos que invadan las calles o que
se apoyen o fijen en vehculos, ventanas, paredes, canceles, rboles o postes propiedad de los vecinos o
formar parte del patrimonio municipal, siendo los tianguistas responsables de los daos y perjuicios que
ocasione tanto a los vecinos como al Municipio. Adems se prohibe estacionar sus vehculos durante su
actividad en arroyo vehicular o sobre las banquetas.

Artculo 233.- Se prohibe la venta de toda clase de animales en tianguis, salvo los permitidos por la
legislacin federal, misma a la que se deben sujetar los comerciantes que tengan este giro.

Artculo 234.- El tianguista deber tramitar el permiso correspondiente para conectarse a las lneas de
energa o a las luminarias.

CAPTULO VI
DE LA ORGANIZACIN DE LOS COMERCIANTES

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Artculo 235.- Los comerciantes a que se refiere este Reglamento podrn organizarse libremente en
uniones, asociaciones y a su vez en federaciones.

Artculo 236.- Las Asociaciones de Comerciantes sern reconocidas por el Honorable Ayuntamiento,
siempre y cuando estn legalmente constituidas y debern registrarse ante la autoridad municipal de
manera voluntaria.

Los comerciantes que se desarrollen en forma individual, tendrn siempre los mismos derechos y
obligaciones que los mencionados en el artculo anterior.

Artculo 237.- El registro de las agrupaciones legalmente constituidas de comerciantes, se llevar en un


libro oficial y en el expediente correspondiente deber obrar copia certificada del acta constitutiva, de sus
estatutos y de las modificaciones a los mismos; as como la integracin de sus rganos representativos
vigentes y la relacin de sus agremiados.

Artculo 238.- Las asociaciones y dems agrupaciones debern cooperar con las autoridades municipales
para el debido cumplimiento de leyes, el Bando Municipal, el presente reglamento y dems disposiciones
relativas y aplicables.

Artculo 239.- Las asociaciones de comerciantes a que se refiere este captulo, tiene accin pblica para
denunciar a cualquiera de sus agremiados que no cumpla con las obligaciones que le imponga este
reglamento y dems disposiciones municipales.

TTULO VI
DE LOS ANUNCIOS

CAPTULO I
DE LA CLASIFICACIN DE LOS ANUNCIOS

Artculo 240.- Para los efectos del presente Reglamento, los anuncios o elementos publicitarios se
clasifican en tres categoras: A, B y C.

Artculo 241.- Corresponden a la categora A, los anuncios que tengan el carcter de temporal
comprendiendo los siguientes:

I. La propaganda o publicidad distribuida en forma de volantes, folletos, pegotes o cualquier otro


medio impreso, que se maneje en forma de distribucin y que no tenga un lugar fijo;
II. Los que se emitan basndose en magnavoces, amplificadores de sonido y circulantes;
III. Los obsequios o promocionales de productos o marcas de introduccin al mercado;
IV. Las promociones de temporada, gallardetes o pendones, mantas, inflables, brigadas publicitarias,
botargas y disfraces y;
V. Los proyectados por medio de aparatos cinematogrficos, electrnicos o similares, en los parmetros
exteriores de las edificaciones o pantallas visibles desde la va pblica.

Artculo 242.- Corresponden a la categora B, los siguientes anuncios, considerados permanentes, y


cuya superficie de exposicin sea de hasta 15.00 m2, ya sea que cuenten o no con una estructura
independiente que los soporte:

I. Los instalados en muros, bardas, edificios, obras en construccin y predios baldos, as como
en tapias, techos y fachadas de las edificaciones;
II. Los colocados, adheridos o fijados en puertas, cristales, ventanas, andamios, bardas, y techos
de obras en construccin;

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III. Los empotrados o colocados en marquesinas, salientes o en toldos;
IV. Los empotrados que integrando una estructura resulten o no en volado en la edificacin en
que se realicen las actividades industriales, comerciales y de servicios;
V. Los colocados en tableros, bastidores o carteleras fijos o no al suelo; y
VI. Todos aquellos estructurales, que se encuentran sustentados en postes, mstiles, mnsulas,
soportes u otra clase de estructura que se cimienten en azoteas, terrenos o piso del inmueble
en que estn colocados.

Artculo 243.- Corresponden a la categora C, todos los anuncios considerados permanentes, siempre
que su superficie total sea mayor de 15.01 m2, incluyndose tambin:

I. Los asegurados o autosoportados por medio de postes, mstiles, mnsulas, u otra clase de
estructuras o mobiliario urbano, ya sea que sobresalgan de la fachada o que estn colocados en las
azoteas o sobre el terreno de un predio o en vas o reas pblicas o privadas.
II. Los espectaculares instalados en el derecho de va de vialidades estatales o de zonas federales.
III. Los unipolares de ms de 9.0 m2

Artculo 244.- De los anuncios que utilicen magnavoces o amplificadores para su difusin, slo sern
permitidos aquellos en los que se que respeten los lmites mximos de ruido que prevean las Normas
Oficiales Mexicanas y/o las Normas Mexicanas de carcter ambiental, las restricciones respecto de los
lugares y zonas del municipio en que no podrn ser explotados marcadas en su autorizacin y
sujetndose para su realizacin a un horario de las 9:00 a las 21:00 horas.

Artculo 245.- Los anuncios que corresponden a la categora B debern sujetarse a los lineamientos
siguientes:

I. Las dimensiones, dibujos y colocacin de los anuncios guardarn equilibrio y armona con los
elementos arquitectnicos de las fachadas o edificios en que estn colocados, de igual forma con los
colindantes;
II. Los habilitados en edificios, que forman parte del conjunto de una plaza, monumento o parque,
situados en las aceras de su permetro, propias y al cruce de la vialidad, se ajustarn al diseo que
no altere la perspectiva del lugar o el conjunto arquitectnico; y
III. Los anuncios correspondientes a esta categora, no debern instalarse en parques, jardines,
camellones, libramientos o reas municipales y vas pblicas, salvo las excepciones expresas que
prev este Reglamento.

Artculo 246.- El rea que ocupen los anuncios pintados o adosados, segn resulten autorizables por su
tipo en cercas, tapias, muros, techos, fachadas o cualquier parte exterior de una edificacin, no debern
exceder del 65% del total la superficie del paramento o cara que se indica, siempre y cuando est libre de
cualquier elemento de iluminacin. Se entiende por paramento cualquiera de los lados de la edificacin
que limite el espacio edificado.

Artculo 247.- Los anuncios habilitados en tapias, andamios, muros, techos, cercas y bardas de obras en
construccin, permanecern por el tiempo que dure la obra, debiendo cumplir lo siguiente:

I. La altura mxima de los marcos sobre los que se coloquen y pinten los anuncios, no deber ser
menor de 2.20 metros sobre el nivel de las banquetas sin invadir el espacio areo de la va pblica;
II. El anuncio deber estar condicionado o asegurado para evitar accidentes;
III. En todos los casos debern ser retirados por la empresa responsable al trmino de la obra y/o por el
dueo del anuncio o el anunciado; y
IV. Con los requisitos que seale este Reglamento y dems disposiciones aplicables en la materia.

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Artculo 248.- Los rtulos o anuncios en las marquesinas se colocarn en el borde exterior o en el espesor
de las mismas, entre el nivel de la banqueta y la parte inferior del anuncio deber haber como mnimo
una altura de 2.20 metros.

Por ningn concepto se usarn como balcones los anuncios que se instalen en las marquesinas.

Artculo 249.- Ninguna parte de los anuncios en volados o en salientes de las fachadas en un edificio
deber de sobresalir del alineamiento, salvo que existan marquesinas en cuyo caso no debern exceder la
anchura de stas. Los anuncios en volado debern de respetar la altura mencionada en el artculo
anterior.

En el caso de que el paramento y el alineamiento coincidan, slo como excepcin, el anuncio podr
sobresalir del alineamiento, en las dimensiones que indique la Subdireccin. En todo caso, el anuncio no
deber sobresalir de la fachada ms de 30 centmetros.

Artculo 250.- Los anuncios que corresponden a la categora C debern cumplir con los siguientes
lineamientos:

I. Tener las dimensiones en su rea de exposicin y altura total, as como su aspecto y ubicacin
adecuada para no alterar la visualizacin del sealamiento vial, no desvirtuar los elementos
arquitectnicos de los edificios en que se pretendan colocar o estn colocados; y que su posicin
y aspecto, en perspectivas sobre una calle, edificio o monumento, armonice con estos elementos
urbanos;
II. El diseo de cada anuncio comprender las estructuras, soportes o cualquier elemento que
sirva para fijarlo o sostenerlo, as como sus accesorios e instalaciones, de tal forma que todos
ellos se integren en una unidad que armonice con el inmueble y con la zona en que se ubica;
III. Los anuncios colocados sobre las azoteas de los edificios no habitacionales, no debern de
exceder de 4.00 metros de altura cuando la edificacin sea de un piso, y de 10.00 metros de
altura cuando sea de dos pisos o ms;
IV. Cuando se trate de anuncios con estructura independiente a las construcciones, no debern
instalarse a una distancia menor de 60 metros, entre uno y otro;
V. La instalacin de los anuncios de esta categora no deber sustentarse ni realizarse con
invasin a los predios colindantes, ni en su espacio areo, as mismo no podrn sustentarse en
dos predios distintos, por lo que no ser suficiente para ello el consentimiento de los dueos de
ambos predios o de la persona o de la duea de los mismos, cuando catastralmente resulten
predios de distintos propietarios;
VI. Los anuncios autosoportados espectaculares no debern instalarse en un radio menor de 30
metros en relacin a cualquier parte o borde de pasos a desnivel o elevados vehiculares o
peatonales, entradas de tneles, cruces de ferrocarril, entronques de avenidas o complejos
viales, considerando la distancia, se contar el eje de los puntos de inicio de los carriles del
elemento en cuestin y tratndose de puentes peatonales el punto de sustentacin en las
aceras, en su elevacin vertical imaginaria;
VII. Cuando la instalacin, colocacin y/o montaje de uno de estos anuncios requiera el uso del
equipo pesado y/o gras, se deber de incluir en la solicitud y para su aprobacin, un croquis
especfico de maniobras, as como los permisos correspondientes de las instancias involucradas;
y
VIII. Los criterios de seguridad y construccin de anuncios categora C los establecer la Direccin
de Proteccin Civil y Bomberos o la dependencia facultada por acuerdo delegatorio de
funciones, despus de evaluar el sitio de construccin y condiciones de seguridad.

Artculo 251.- En los anuncios categora B y C se podrn otorgar autorizaciones para la colocacin en
las zonas, reas, o predios autorizados y que de acuerdo al uso de suelo del Municipio de Atizapn de
Zaragoza, legalmente, hayan sido determinados para usos industriales, comerciales o de servicios, en los

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trminos del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el Plan de Desarrollo Urbano Municipal, los
planos autorizados y de la correspondiente acreditacin de uso de suelo.

Artculo 252.- El Ayuntamiento podr modificar en cualquier momento, las zonas donde se disponga
colocar o instalar anuncios o elementos publicitarios categora C, as como su clasificacin, ante
programas de beneficio comn y conforme a las disposiciones de desarrollo urbano vigentes, debiendo
considerar y sustentar sus determinaciones en las directrices del Plan de Desarrollo Urbano Municipal o
en su caso en los que deriven de las disposiciones legales que modifiquen o sustituyan los ordenamientos
tcnicos de referencia, como instrumentos reguladores del mejor aprovechamiento del suelo.

Artculo 253.- Las medidas de seguridad que debern reunir en materia estructural y de seguridad, para
evitar anuncios o elementos publicitarios con riesgo estructural, exceso de tamao o materiales
deficientes, estarn sujetas a lo establecido en el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y
Municipios y dems disposiciones legales aplicables, en materia de desarrollo urbano, proteccin civil y
ecologa, as como los relacionados con la estabilidad estructural, debiendo obtener, en su caso la licencia
municipal de construccin y las autorizaciones que corresponda emitir a las autoridades estatales
correspondientes.

Artculo 254.- Los sitios que no queden incluidos en la zonificacin de los artculos anteriores, podrn ser
admitidos para la autorizacin de anuncios en tanto se observen las disposiciones de este Reglamento y
las legislaciones aplicables.

La determinacin de factibilidad se dar en base a los usos de suelo que corresponda a la zona y los
acuerdos que al efecto emita el Ayuntamiento con relacin a la factibilidad para colocar anuncios en
avenidas y calles.

CAPTULO II
DE LAS CARACTERSTICAS Y CONTENIDO DE LOS ANUNCIOS

Artculo 255.- Se considera parte integral de un anuncio lo siguiente:

I. Base, cimentacin o elemento de sustentacin;


II. Estructura de soporte;
III. Elementos de fijacin o sujecin;
IV. Caja o gabinete del anuncio;
V. Cartula, vista, pantalla o rea de exposicin del anuncio;
VI. Elementos de iluminacin;
VII. Elementos mecnicos, elctricos, electrnicos, plsticos, hidrulicos, neumticos
complementarios, sin perjuicio del material que se utilice para su fabricacin y
funcionamiento integral;
VIII. Elementos de instalacin y accesorios;
IX. Araa o bastidor estructural del rea de anuncio o elemento publicitario: y
X. Superficie sobre la que se coloca el anuncio.

Artculo 256.- Los anuncios comerciales se sujetarn a las siguientes condiciones:

I. Moral pblica;
II. Esttica; y
III. Salud.

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Artculo 257.- En el diseo de los anuncios o elementos publicitarios y su tipologa se deber observar lo
siguiente:

I. Cumplir las disposiciones legales y normas en materia de Proteccin Civil;


II. Cumplir las disposiciones legales y normas en materia de Desarrollo Urbano;
III. Cumplir lo previsto en la legislacin y normas en materia de ecologa, para garantizar la
conservacin del ecosistema; y
IV. Garantizar que se permita la adecuada prestacin de los servicios pblicos y el libre uso y
disposicin de las vas, reas y zonas pblicas.
V. No dar falso concepto de la realidad o sobre las cualidades de un bien, producto o servicio.

Artculo 258.- El contenido de los anuncios deber sujetarse a las disposiciones aplicables, ya sea de
carcter municipal, estatal o federal. En los casos que el mensaje no sea regulado por ninguna
disposicin, quedar a criterio de la autoridad municipal su aprobacin.

Artculo 259.- Las estructuras de los anuncios debern ser fabricadas o construidas con materias
incombustibles o tratados, anticorrosivos, antirreflejantes y que garanticen la estabilidad de los mismos.

Artculo 261.- Se podr permitir la colocacin de anuncios en mobiliario urbano, a las personas fsicas o
morales que cuenten con la concesin respectiva y de acuerdo a los procedimientos que determine la
autoridad municipal competente, para la explotacin del mobiliario urbano con publicidad, siempre y
cuando los anuncios se sujeten a la normatividad aplicable.

Artculo 262.- Adems de las caractersticas que se seale en cada categora de anuncios, todos debern:

I. Armonizar con la calle o edificio, al proyectarse en perspectiva;


II. Evitar alteraciones u obstrucciones del paisaje, cuando se localicen cerca de las vas de acceso
de las carreteras;
III. Armonizar entre las estructuras, soportes, anclajes, cimientos, accesorios e instalaciones, de
que se comprende el diseo del anuncio, con la cartelera, inmueble y paisaje urbano donde
quede colocado el anuncio; y
IV. Las dems que seale el presente reglamento.

Artculo 263.- Los anuncios no podrn tener colores, signos o smbolos que tengan el carcter de
emblema o sealamiento oficial.

CAPTULO III
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES EN
LA INSTALACION DE ANUNCIOS

Artculo 264.- Los propietarios de anuncios, de la categora B y C, debern:

I. Presentar cuando la autoridad se los requiera la autorizacin otorgada para la instalacin,


exhibicin y/o uso de los anuncios;
II. Expirado el plazo de la autorizacin del ao fiscal correspondiente, tramitar la revalidacin de la
misma, en los plazos y condiciones a que se refiere este reglamento;
III. Tratndose de anuncios cuya permanencia sea de una temporalidad menor a un ao, el permiso
especificar la fecha exacta de vigencia y por consecuencia la expiracin del mismo, fecha en que
deber retirarse el anuncio o elemento publicitario;
IV. En caso de realizar cualquier modificacin o ampliacin a los anuncios o elementos publicitarios
durante la vigencia de la autorizacin del ao fiscal respectivo, obtener el permiso de la
Subdireccin de Normatividad; salvo que la autorizacin que se haya otorgado sea para utilizar
en el anuncio carteleras diseadas expresamente para ser cambiadas rotativamente;

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V. El propietario del anuncio o elemento publicitario, para el caso de renovacin de la autorizacin
de anuncios de categoraC, presentar un programa de mantenimiento del mismo en el que
deber indicar pormenorizadamente las actividades que realizar, para que sea aprobado por el
titular de la Subdireccin de Normatividad;
VI. Conservar el anuncio en buenas condiciones de seguridad, estabilidad y mantenimiento; y
VII. Cubrir el costo por el retiro del anuncio que se haya desplomado o que por sus condiciones de
falta de estabilidad genere algn riesgo;
VIII. Y dems que disponga el Honorable Ayuntamiento.

En caso de que la revalidacin de la autorizacin no sea promovida en tiempo y forma, la Subdireccin


podr ordenar el retiro del anuncio a costa y riesgo del propietario y/o responsable solidario, adems se
aplicar la sancin econmica correspondiente misma que se har efectiva por la Tesorera Municipal.

Artculo 265.- Son nulas y no surtirn efecto alguno las autorizaciones otorgadas en los siguientes casos:

I. Cuando los datos proporcionados por el solicitante resulten falsos y con base a ellos se hubiera
expedido la autorizacin; y
II. Cuando el anuncio o elemento publicitario que se encuentre en exhibicin no corresponda a la
autorizacin otorgada.

Artculo 266.- Las autorizaciones se revocarn en los siguientes casos:

I. Cuando no se cubran los adeudos fiscales que tuvieren en la Tesorera Municipal;


II. Si el anuncio se fija o coloca en sitio distinto del autorizado;
III.Cuando el titular de la licencia no efecte los trabajos de conservacin y mantenimiento del anuncio;
IV. Por falta de pliza de responsabilidad civil por daos a terceros;
V. Cuando por motivos de proyectos de remodelacin urbana u otras razones de inters pblico o de
beneficio colectivo, el anuncio deba retirarse; y
VI. Cuando se compruebe el inminente riesgo que ponga en peligro a las personas o sus bienes, as como
hechos, actividades, omisiones o infracciones a las disposiciones legales.

Artculo 267.- Las autorizaciones se cancelarn cuando:

I. El dueo del anuncio retire el mismo sin previo aviso a la autoridad correspondiente;
II. Por determinacin de cualquier autoridad judicial o administrativa; y
III. Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables.

Artculo 268.- La nulidad, revocacin o cancelacin ser dictada por el titular de la Subdireccin de
Normatividad, previa substanciacin del procedimiento administrativo correspondiente.

Una vez decretada la nulidad, revocacin o cancelacin, el titular de la autorizacin o permiso deber
retirar el anuncio o elemento publicitario dentro de los cinco das hbiles siguientes, contados a partir
del siguiente da en que surta efectos la notificacin de la resolucin respectiva.

Artculo 269.- Se prohibe la colocacin o permanencia de todo anuncio que se encuentre en los siguientes
supuestos:

I. Los que se encuentren en un radio de 100 metros, (medido en proyeccin horizontal del
entorno de los mismos), de monumentos pblicos, exceptuando los instalados en forma
adosada que tengan autorizacin expresa;
II. Los sustentados en la va pblica y sus elementos o accesorios complementarios, (camellones,
libramientos, banquetas, guarniciones, jardineras, sealamientos, luminarias y postes);

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III. Los pegados, adheridos, pintados en la superficie exterior de las edificaciones que coincidan
con el alineamiento, se encuentren abandonadas o en desuso, as como en muros o bardas
perimetrales de los predios y en mobiliario urbano;
IV. Ubicado en zonas clasificadas como residenciales, excluyndose los relativos a actividades de
profesionistas, residentes en la zona o con oficinas de servicios en las mismas, segn los
planos de desarrollo urbano en vigor;
V. En los pasos a desnivel, elevados y en puentes, sean vehiculares o peatonales, a menos que
tengan convenio o comodato autorizado por el Ayuntamiento o autoridad competente;
VI. Los colocados o fijos en rocas, rboles, bordes y cauces de ros o arroyos, an en los
abandonados, as como en cualquier lugar en que se pueda afectar la perspectiva panormica
o la armona del paisaje;
VII. Los anuncios que hayan sido modificados sin la autorizacin expresa otorgada por la
Subdireccin de Normatividad;
VIII. Aquellos que por su ubicacin, dimensiones o materiales empleados en su construccin o
instalacin puedan poner en peligro la vida o la integridad fsica de las personas, o la
seguridad de sus bienes;
IX. Los que provoquen cambios violentos en la intensidad de la luz o produzca efectos en las
casas en las construcciones aledaas;
X. Los ubicados en predios de dominio municipal; y
XI. Los dems prohibidos expresamente por este ordenamiento y dems disposiciones aplicables.

El Ayuntamiento podr autorizar, en el mbito de su competencia, previo acuerdo y estudio avalado por
las Direcciones de Obras Pblicas, Desarrollo Urbano, Servicios al Autotransporte y Proteccin Civil y
Bomberos, la colocacin de anuncios o elementos publicitarios en los lugares que se enumeran en las
fracciones II, III, IV y V de este artculo.

Artculo 270.- No se autorizar ningn tipo de elemento o instalacin de anuncios que provoque
contaminacin visual o deterioro del inmueble, de la imagen urbana o del entorno natural y genere
situaciones de riesgo.

Artculo 271.- No se otorgar autorizacin o permiso para la fijacin, instalacin o colocacin de anuncios
cuando:

I. Su contenido haga referencia a textos o imgenes, ideas o conceptos que inciten a la


violencia, que sean contrarias a las personas o a las buenas costumbres, o bien que
promuevan la discriminacin de raza o condicin social;
II. Obstruya la vialidad o las placas de nomenclatura de las calles o de cualquier sealamiento
oficial;
III. Se coloquen en lugares que llamen intensamente la atencin de los conductores de vehculos
y puedan constituir un peligro;
IV. Y dems supuestos que seale este reglamento.

Artculo 272.- Los propietarios o poseedores de inmuebles debern abstenerse de la instalacin de


anuncios que no cuenten con licencia en los predios de su propiedad o posesin.

Artculo 273.- La autoridad municipal podr llevar a cabo visitas de verificacin, las cuales tendrn por
objeto comprobar que los anuncios se ajusten a la autorizacin otorgada, verificar la autenticidad de los
datos contenidos en los avisos y en las solicitudes de licencia.

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Artculo 274.- La autoridad municipal podr establecer las medidas de seguridad necesarias
encaminadas a prevenir los riesgos y evitar los daos que puedan causar los anuncios. Las medidas de
seguridad son de carcter preventivo, correctivo y de inmediata ejecucin y consistirn en:

I. La suspensin o en su caso la revocacin de la licencia o autorizacin correspondiente;


II. La ejecucin a cargo del titular de la licencia o autorizacin de las obras de reparacin del
anuncio o de sus instalaciones en caso de que sean un peligro para la vida y seguridad de los
bienes;
III. La prohibicin de continuar con las instalaciones del anuncio;
IV. El retiro definitivo e inmediato del anuncio, cuando ponga en peligro la vida y seguridad de
las personas o integridad de sus bienes.

TTULO VII
DEL PROCEDIMIENTO

CAPTULO NICO
DE LA SUBSTANCIACIN DEL PROCEDIMIENTO

Artculo 275.- El procedimiento administrativo ante la Subdireccin de Normatividad se inicia a peticin


de parte o de manera oficiosa y se tramitar y decidir con arreglo a las disposiciones del Cdigo de
Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.

Artculo 276- Con anterioridad al acuerdo de iniciacin del procedimiento, la Subdireccin podr abrir un
perodo de informacin previa, con el fin de conocer las circunstancias del caso concreto y estar en
posibilidades de determinar la conveniencia o no de iniciar el procedimiento.

Para el efecto de salvaguardar las disposiciones contenidas en el presente ordenamiento, la Subdireccin


de Normatividad, podr emitir de manera oficiosa o a peticin de parte, citatorio a los comerciantes que
figuren en apariencia la violacin al mismo.

Artculo 277.-Cuando se inicie el procedimiento, la Subdireccin de Normatividad le asignar un nmero


progresivo al expediente, que incluir la referencia al ao en que se inicia. El nmero se anotar en
todas las promociones y actuaciones que se produzcan con el mismo.

Artculo 278.-En el despacho de los expedientes se guardar y respetar el orden de tramitacin de los
asuntos; la alteracin del orden slo podr realizarse cuando exista causa debidamente justificada.

Artculo 279.- Slo podrn intervenir en el presente procedimiento los particulares que tengan un inters
jurdico o legtimo que funde su pretensin.

Artculo 280.- La personalidad de las partes en el Proceso Administrativo Comn no proceder la gestin
oficiosa. El particular que promueva a nombre de otro, deber acreditar su personalidad mediante poder
notarial o carta poder firmada ante dos testigos. Cuando las partes tengan reconocida la personalidad
ante la Autoridad Administrativa sta ser admitida, siempre que se compruebe esta circunstancia con
la constancia respectiva.

Artculo 281.- La Subdireccin de Normatividad para verificar el cumplimiento de las disposiciones


contenidas en el presente ordenamiento y dems que se desprendan de los procedimientos que al efecto
substancie, realizar visitas de verificacin e inspeccin en el domicilio, instalaciones, equipos y bienes

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de los particulares a los que se refiere el presente ordenamiento, a travs del personal autorizado para
tal efecto.

Artculo 282.- La Subdireccin de Normatividad, solamente practicar las visitas de verificacin e


inspeccin mediante mandamiento escrito, que funde y motive la causa legal de las mismas.

Artculo 283.- En materia de vigilancia, inspeccin y verificacin, la Subdireccin de Normatividad tiene


las facultades y obligaciones siguientes:

I. Ordenar la realizacin de visitas de verificacin para comprobar si las actividades reguladas


que ejercen los particulares, los establecimientos y puestos en va pblica, efectan y
cumplen con las disposiciones legales y reglamentarias aplicables;
II. Llevar a cabo las visitas de verificacin nicamente a travs de los asesores-
visitadores/notificadores y ejecutores autorizados;
III. Supervisar y vigilar que las visitas de verificacin se ajusten a este reglamento;
IV. Emitir las resoluciones correspondientes;
V. Imponer las sanciones por las infracciones que, con motivo de las omisiones o las
irregularidades detectadas en las visitas de verificacin procedan en los trminos del
presente reglamento;
VI. Dictar las medidas de seguridad y de apremio que sean necesarias en los trminos de este
reglamento y las disposiciones;
VII. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica en caso necesario;
VIII. Informar al visitado las irregularidades detectadas y el plazo para subsanarlas;
IX. Mantener actualizado el padrn;
X. Aplicar un sistema de control de los asesores/verificadores/notificadores y ejecutores;
XI. Las dems que le atribuya este reglamento y otras disposiciones legales reglamentarias.

Artculo 284.- Los Inspectores Visitadores/Notificadores y Ejecutores adscritos a la Subdireccin de


Normatividad, tendrn las siguientes atribuciones:

I. Notificar en tiempo y forma prescritos por la ley, las resoluciones recadas en los expedientes
que para tal efecto les sean turnados;
II. Practicar las diligencias de visita, verificacin, inspeccin y dems que le encomienden el
Subdirector de Normatividad por medio de su Jefe de Departamento inmediato;
III. Fungir como inspector-autoridad en los espectculos pblicos que al efecto sea nombrado;
IV. Asentar las razones de notificacin debidamente requisitadas y las actas de las diligencias
que practiquen;
V. Ejecutar los mandamientos o resoluciones ordenadas por el Subdirector de Normatividad;
VI. Realizar las diligencias necesarias para la substanciacin del procedimiento administrativo
comn.
VII. Dictaminar la factibilidad para la apertura y/o instalacin de establecimientos, puestos y
anuncios; y
VIII. Las dems que le sean encomendadas por el Subdirector de Normatividad, los ordenamientos
legales aplicables y el presente reglamento.

En materia de anuncios publicitarios, los Inspectores Visitadores/Notificadores y Ejecutores, tendrn


adems el carcter de Verificadores.

Artculo 285.- Si al momento de desahogar el acta de visita de inspeccin, el personal de actuacin


adscrito a la Subdireccin de Normatividad advierte que se contravienen disposiciones del inters
general; especficamente el hecho de que el establecimiento comercial, industrial o de servicios, puesto,
mercado y/o anuncio publicitario inspeccionado no contara con la respectiva autorizacin o permiso
vigente para su legal funcionamiento, se proceder inmediatamente a colocar los sellos de suspensin

60
provisional, con la nica finalidad de salvaguardar el estado de derecho y que no sea transgredido el
poder sancionador y la facultad de hacer cumplir las disposiciones legales del presente ordenamiento,
que conjunta e integralmente prescriben la situacin de no ser permisible realizar cualquier acto de
comercio de cualquier ndole sin contar previamente con la autorizacin de funcionamiento
correspondiente.

Artculo 286.- La Subdireccin de Normatividad podr ordenar visitas de verificacin de carcter


complementario en todo tiempo sea cual fuere la naturaleza del caso, siempre que se estime necesario y
sea conducente para el conocimiento de la verdad sobre el asunto.

Artculo 287.- La Subdireccin har del conocimiento del propietario y/o representante legal del giro
comercial de que se trate, por escrito debidamente fundado y motivado, las infracciones en que se
incurre, as como los preceptos legales aplicables de este reglamento, con el objeto de desahogar su
garanta de audiencia, en el lugar, da y hora que la autoridad seale para ofrecer pruebas y alegar por s
o por representante legal debidamente acreditado, lo que a su derecho ms convenga.

Artculo 288.- Para el citatorio y desahogo de la audiencia a la que se refiere el numeral anteriormente
referido, se ajustar a lo establecido por el Cdigo Procedimental de esta entidad federativa.

Artculo 289.- La autoridad municipal levantar acta circunstanciada de todas las diligencias que se
estimen necesarias en el ejercicio de sus funciones y recavar las firmas de quienes hubiesen intervenido
en ellas.

Artculo 290.- Toda actuacin de la autoridad municipal que medie en forma escrita, ser expedida con
firma autgrafa de quien la suscriba.

Artculo 291.- La Subdireccin de Normatividad, podr decretar en todo tiempo, sea cual fuere la
naturaleza del caso, de oficio o a peticin de parte, la prctica, repeticin o ampliacin de cualquiera
diligencia probatoria, o bien acordar la exhibicin o desahogo de pruebas siempre que se estimen
necesarias y sean conducentes con el conocimiento de la verdad sobre el asunto.

Artculo 292.- Para el eficiente ejercicio de sus funciones, las autoridades municipales podrn solicitar al
peticionario o afectado, exhiba los documentos que sean necesarios, apercibido de que en caso de no
hacerlo, se utilizarn las medidas de apremio necesarias, sto con la nica finalidad de garantizar los
principios del procedimiento y proceso administrativo.

Artculo 293.- Una vez concluido el procedimiento administrativo en todas sus etapas, la autoridad
municipal proceder a dictar la resolucin que conforme a derecho corresponda y se notificar la misma
al particular.

Artculo 294.- El procedimiento administrativo terminar por:

I. El desistimiento;
II. Resolucin expresa del mismo;
III. Que dejara de existir el acto origen del procedimiento; y
IV. Dems disposiciones legales.

Artculo 295.- Los actos emitidos por la autoridad municipal que tengan como naturaleza el salvaguardar
disposiciones de carcter general e inters pblico tiene la fuerza ejecutiva de actos administrativos,
razn por la cual la Subdireccin de Normatividad se encuentra obligada a hacer efectivo de manera
inmediata el cumplimiento de dichos actos.

TTULO VIII
DE LAS SANCIONES Y MEDIOS DE DEFENSA

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CAPTULO I
DE LAS SANCIONES

Artculo 296.- Las sanciones que la Subdireccin de Normatividad emita por infracciones al presente
reglamento, dentro de la resolucin o provedos durante o despus de la substanciacin del procedimiento
pueden ser:

I. Amonestacin;
II. Multa de cinco hasta doscientos das de salario mnimo general vigente en el rea geogrfica
del municipio;
III. Revocacin o cancelacin de la autorizacin, licencia o permiso;
IV. Suspensin parcial del anuncio;
V. Retiro y resguardo total del anuncio;
VI. Reacomodo del puesto o anuncio;
VII. Retiro y resguardo del puesto
VIII. Suspensin temporal de actividades;
IX. Clausura definitiva.

Artculo 297.- Para la determinacin de las sanciones por infracciones al presente reglamento, la
Subdireccin de Normatividad deber tomar en cuenta:

I. El carcter intencional de la accin u omisin, calificada como infraccin;


II. Las condiciones socioeconmicas del infractor;
III. La gravedad de la infraccin;
IV. El carcter reincidente del infractor;
V. El monto del beneficio derivado de la comisin de la infraccin;
VI. La afectacin o perjuicio de los derechos de la ciudadana;
VII. La zona catastral en la que se cometi la infraccin; y
VIII. El giro comercial de que se trate.

Artculo 298.- El estado de suspensin temporal se levantar, una vez que sea subsanado en su totalidad
el incumplimiento que hubiese dado origen a la sancin.

Cuando se hubiesen contravenido las disposiciones contenidas en la autorizacin de funcionamiento,


traer aparejada la cancelacin de la misma, independientemente de la clausura definitiva del
establecimiento.

Artculo 299.- La clausura definitiva proceder por resolucin expresa de la autoridad municipal emitida
dentro del procedimiento administrativo instaurado.

Artculo 300.- En el supuesto de que exista el ordenamiento e imposicin de clausura definitiva o


suspensin provisional a un determinado establecimiento, y el titular del mismo quebrante los
respectivos sellos, independientemente de la responsabilidad penal en que incurra, se har acreedor a la
medida de apremio que conforme a derecho corresponda, adems de la reposicin inmediata de los sellos
de clausura definitiva.

Se entiende por quebrantamiento del estado de clausura o suspensin, cualquier accin que tienda a
evadir o evada dicho estado, as como la destruccin total o parcial, el retiro, violacin o toda alteracin
que se practique a los sellos impuestos.

Tambin se entender como quebrantamiento el hecho de que en el lugar donde se decreto el estado de
clausura o suspensin, dadas las condiciones climticas y/o temporales dejaran de existir los respectivos
sellos, ms an cuando de las constancias procesales se desprenda que el estado de clausura o

62
suspensin contine surtiendo sus efectos legales y, el particular debidamente enterado de ello, reanude
su actividad comercial.

Artculo 301.- Para efectos del presente captulo, existe reincidencia cuando un mismo comerciante,
anunciante o establecimiento comercial, industrial o de servicios infringe en dos o ms ocasiones las
estipulaciones reglamentarias que salvaguarda el presente ordenamiento; en cuyo caso dicha
reincidencia ser sancionada con el doble de multa, el retiro del puesto o anuncio y la revocacin de la
licencia o autorizacin de que se trate.

Artculo 302.- Para efectos del presente ordenamiento se entiende por resguardo el acto de autoridad por
medio del cual la Subdireccin de Normatividad procede a custodiar de manera real y formal, los
materiales estructurales, productos y mercancas; as como anuncios publicitarios de los giros en va
pblica y establecimientos anunciantes de que se trate, en los supuestos de incumplimiento en el
ejercicio de su actividad que para el efecto establezca el presente Reglamento y/o resulte evidente la
afectacin del inters pblico.

Artculo 303.- Cuando un puesto o anuncio sea retirado del lugar en que se encuentra por violar las
disposiciones del presente reglamento y sean remitidos, tanto el material de su construccin e
instalacin, como las mercancas que en el se ubiquen al local correspondiente de la Subdireccin de
Normatividad, su propietario tendr un plazo de quince das hbiles para recoger dicho material,
anuncio o mercancas, previo pago de la multa correspondiente. Si transcurrido este plazo no se
recogieron tales bienes, stos se considerarn abandonados. Cuando se trate de productos catalogados
como perecederos de fcil descomposicin o de animales vivos, el plazo referido ser de veinticuatro horas
siguientes al retiro del puesto.

Si transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior, el propietario y/o representante legal del
puesto o anuncio de que se trate, no realizara los trmites correspondientes para la devolucin de los
mismos, stos se considerarn abandonados, procediendo la Subdireccin de Normatividad en aras de
procurar el inters general, a determinar de manera discrecional el destino de dichos bienes atendiendo
a la esencia natural de los mismos, previo aval de la Contralora Municipal, y persiguiendo en todo
momento el bienestar social siendo donados a los programas e instituciones de beneficencia pblica.

Artculo 304.- Para la imposicin de las sanciones administrativas prevista en este reglamento, la
Subdireccin de Normatividad, emitir sus resoluciones tomando en cuenta las circunstancias y
disposiciones previstas por el Cdigo de Procedimientos Administrativos de la entidad.

CAPTULO II
DE LOS MEDIOS DE DEFENSA

Artculo 305.- Contra los actos y resoluciones administrativas que dicten y ejecuten las autoridades
municipales competentes en aplicacin del presente reglamento, los particulares afectados tendrn la
opcin de interponer el recurso de inconformidad ante la Primera Sindicatura o el Juicio Administrativo
ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Mxico.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Publquese en la Gaceta Municipal.

SEGUNDO.- El presente reglamento entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en la


Gaceta Municipal.

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TERCERO.- Se abroga el Reglamento de Autorizacin de Funcionamiento y Horarios de
Actividades Comerciales, de Servicios e Industriales del Municipio de Atizapn de Zaragoza,
publicado en la Gaceta Municipal de fecha ocho de julio de dos mil cinco.

CUARTO.- Se abroga el Reglamento de Va Pblica y Mercados del Municipio de Atizapn de


Zaragoza, publicado en la Gaceta Municipal en fecha ocho de julio de dos mil cinco.

QUINTO.- Se abroga el Reglamento de Anuncios del Municipio de Atizapn de Zaragoza,


publicado en la Gaceta Municipal de fecha veintisiete de febrero del ao dos mil seis.

SEXTO.- Se abroga cualquier disposicin en materia de autorizacin de funcionamiento de


establecimientos comerciales, de servicios, industriales, mercados, va pblica y anuncios en el
Municipio de Atizapn de Zaragoza.

SEGUNDO.- A travs de la Secretara del Ayuntamiento, notifquesele a la Tesorera Municipal y a la


subdireccin de Normatividad, sobre la aprobacin del Reglamento, y as inicien con las
implementaciones que correspondan para el cumplimiento del mismo.

TERCERO.- A travs de la Secretara, notifquesele a las Direcciones de la Administracin Pblica


Municipal con el fin de proveer lo necesario para el cumplimiento del presente Reglamento.

CUARTO.- Descrguese de la lista de pendientes de la Comisin Edilicia de Reglamentacin.

C. GONZALO ALARCN BRCENA


PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
RBRICA

C. WILFRIDO TORRES GONZLEZ


SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO
RBRICA

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