Empreendedorismo No Brasil - GEM PDF

Embora os dados utilizados neste trabalho tenham sido coletados pelo Consrcio GEM,
suas anlises e interpretaes so de responsabilidade exclusiva dos autores.
Depsito legal junto Biblioteca Nacional,

conforme Lei n. 10.994 de 14 de dezembro de 2004
Dados Internacionais de Catalogao-na-Publicao (CIP)

Index Consultoria em Informao e Servios S/C Ltda.
Curitiba - PR
E55 Empreendedorismo no Brasil : 2005 /, Simara M. de S. S.

Greco... [et al.]. Curitiba : IBQP, 2006.
144 p.
ISBN 85-87446-09-6
1. Empreendedorismo Brasil. I. Greco, Simara M.

de S. S.. II.Ttulo.
CDD (20.ed.) 658.42

CDU (2. ed.) 65.012.4(81)
IMPRESSO NO BRASIL/PRINTED IN BRAZIL

2
COORDENAO INTERNACIONAL DO GEM
Empreendedorismo no Brasil . 2005

Babson College (EUA)
London Business School (Inglaterra)
Global Entrepreneurship Research Association - GERA (Inglaterra)
PROJETO GEM BRASIL
INSTITUIO EXECUTORA
Instituto Brasileiro da Qualidade e Produtividade no Paran IBQP
Carlos Artur Krger Passos - Diretor-Superintendente
Jlio C. Felix - Diretor de Operaes
Carlos Alberto Del Claro Gloger - Diretor Administrativo-Financeiro
INSTITUIES PARCEIRAS
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas SEBRAE
Paulo Tarciso Okamotto - Diretor-Presidente
Luiz Carlos Barboza - Diretor Tcnico
Csar Acosta Rech - Diretor de Administrao e Finanas
Enio Duarte Pinto - Gerente da Unidade de Atendimento Individual
Sistema Federao das Indstrias do Estado do Paran FIEP
Rodrigo Costa da Rocha Loures - Presidente do Sistema FIEP
Marcos Mueller Schlemm - Diretor-Superintendente SESI / IEL DR/PR
Carlos Srgio Asinelli - Diretor Regional do SENAI DR/PR
Pontifcia Universidade Catlica do Paran - PUCPR
Clemente Ivo Juliatto - Reitor
EQUIPE TCNICA
Consultoria do Projeto
Marcos Mueller Schlemm - Consultor Snior
Coordenao e Execuo
Simara M. de S. S. Greco - Coordenadora Tcnica
Rodrigo Rossi Horochovski - Pesquisador Snior
Paulo Alberto Bastos Junior - Pesquisador Snior
Joana Paula Machado - Estatstica
Pesquisa de Campo com Populao Adulta
Instituto Bonilha
Reviso Tcnica
Jlio C. Felix
Apoio Lingstico
Francisco Teixeira Neto
Capa (Projeto Grfico) Sistema FIEP-PR-DTGI-CEAD
Ana Clia Souza Frana
Priscila Bavaresco
Roberto de Fino Bentes (Coordenador)
Reviso e Diagramao
Antnia Schwinden e Stella Maris Gazziero
3
4
AGRADECIMENTOS

Mais um ano. Mais um relatrio. Mais uma conquista.

Dentre as quase 40 equipes dos pases que participam do GEM, a equipe
brasileira foi das poucas que publicou todos os Relatrios GEM sobre o nvel de
empreendedorismo desde o incio de sua participao em 2000. Adicionalmente
aos relatrios executivos anuais que seguem os padres internacionais foi
publicado um relatrio extra sobre o nvel de empreendedorismo no Estado do
Paran, e ainda outro, aprofundando as anlises dos dados nacionais. Fato
importante, a ser destacado tambm, o novo site do GEM BRASIL,
www.gembrasil.org.br, que divulga e interage com o pblico interessado no tema.
Busca-se, ali, colecionar e compartilhar histrias de empreendedores que
permitam conhecer e inspirar outros, para este esporte radical que empreender
num pas onde cultura e ambiente poltico-estrutural se mostram adversos
queles que arriscam seu patrimnio social e econmico, em busca da realizao
de um sonho ou, mesmo, de auferir meios para seu sustento e de sua famlia.
O presente relatrio fruto do esforo empreendedor de alguns poucos que
acreditam ser este fenmeno uma atividade importante, essencial mesmo, para
o desenvolvimento econmico da sociedade brasileira.
Ficam aqui os agradecimentos a todos aqueles que de alguma forma
contriburam para a realizao e publicao deste relatrio de pesquisa, nico
na forma, no contedo e no mtodo.
Marcos Mueller Schlemm, Ph.D.

Consultor Snior do Projeto GEM Brasil
Diretor-Superintendente SESI/IEL DR/PR
Professor do Mestrado em Administrao da PUCPR
5
6
APRESENTAO

com satisfao que apresentamos esta publicao, que constitui o relatrio

completo do sexto ciclo da pesquisa GEM no Brasil, realizado em 2005.
A iniciativa de criar novos negcios, o empreendedorismo, a pedra angular

do desenvolvimento social e econmico dos povos. Desde 1999 o GEM
Global Entrepreneurship Monitor vem medindo e analisando como a atividade
empreendedora se constitui em diferentes partes do globo. No Brasil iniciou-se
no ano 2000 sob a coordenao do Instituto Brasileiro da Qualidade e
Produtividade IBQP.
Atualmente administrado pelo Global Entrepreneuship Research Association -

GERA, fortemente ligado s suas duas instituies fundadoras London
Business School (Reino Unido), Babson College (EUA) e s equipes nacionais
responsveis pela pesquisa nos Pases participantes, o GEM vem sendo
aperfeioado desde seu incio. A motivao para empreender a explorao
de uma oportunidade ou a necessidade de trabalho e renda , e a relao
entre o empreendedorismo e a renda dos Pases esto entre os diversos
aprimoramentos introduzidos pelo GEM ao longo dos anos, alm dos
aperfeioamentos na metodologia de coleta, tabulao e anlise dos dados.
Em 2005, a principal inovao foi o destaque dado ao estgio dos

empreendimentos. Ao exame da TEA, taxa com que se mede a proporo de
empreendedores frente de negcios com at trs anos e meio de fundao,
acrescentou-se a anlise dos negcios estabelecidos, cuja idade ultrapassa
esse perodo de tempo. Esse procedimento possibilitou a identificao e a
comparao de empreendedores em diferentes estgios, com resultados
importantes para a caracterizao dos empreendimentos com maiores chances
de sobrevivncia, como o leitor poder verificar ao longo do documento.
Outra novidade, iniciativa da equipe brasileira, foi replicar, junto aos

empreendedores identificados na pesquisa com a populao adulta, parte do
procedimento realizado com informantes-chave, chamados pelo GEM de
7
especialistas em empreendedorismo. Os referidos empreendedores
puderam, ento, assinalar as principais barreiras com que se depararam ao
abrir seus negcios. Com isso, foi possvel comparar as percepes de
especialistas com as vises dos verdadeiros protagonistas que fazem o
mundo dos negcios.
Trata-se, assim, esta publicao de um retrato rico e denso do

empreendedorismo, no mundo e no Brasil; fonte essencial para todos agentes
atuantes nesta rea. Boa leitura!
Carlos Artur Krger Passos

Diretor-Superintendente do IBQP
8
PREFCIO

ORIENTAO FUNDAMENTAL
Esta a quinta pesquisa GEM com a colaborao do Servio Brasileiro de
Apoio s Micro e Pequenas Empresas. Alm dos dados em si, muito ricos,
levantamentos desse tipo servem, sobretudo, para balizar as nossas aes.
A pesquisa 2005 comprova, mais uma vez, o esprito empreendedor do brasileiro.
Revela, tambm, que todavia, boa parte deles empreende de forma intuitiva.
Por exemplo: s 5% dos chamados empreendedores iniciais, aqueles que esto
comeando ou abriram um negcio h no mximo trs anos e meio, receberam
orientao do Sebrae. Esse ndice sobe a 9% entre os empreendedores
estabelecidos, com mais de trs anos e meio frente dos negcios.
Outro dado mostra que 33% dos iniciais e 20% dos estabelecidos receberam
orientao de familiares e amigos e que 80% dos empreendedores dizem
possuir conhecimento, habilidade e experincia para comear um negcio.
saudvel ser aconselhado por familiares e amigos, mas preciso receber a
informao certa, assim como a presuno de deter conhecimento para
comear no significa automaticamente que se tenha a quantidade necessria.
So nmeros da pesquisa GEM que justificam vrias iniciativas do Sebrae. Uma
delas o programa que denominamos Revoluo no Atendimento.
O programa, uma das diretrizes estratgicas da instituio, est
massificando o sistema de atendimento e de orientao empresarial, na
forma presencial ou distncia, por rdio, tev, internet e impressos.
Queremos atender a vrios milhes de empreendedores.
At dezembro de 2007, todos os municpios tero acesso aos produtos e
servios do Sebrae, e estamos trabalhando para que at o final do ano esse
material esteja disposio das 470 mil novas empresas que se registram
anualmente nas juntas comerciais.
Com empreendedores melhor orientados, em condies de abrir e tocar com
segurana o seu negcio, pela Revoluo no Atendimento, possvel que as
prximas pesquisas GEM revelem empresrios com probabilidades bem
maiores de sucesso.
Paulo Okamotto
Diretor-Presidente do Sebrae
9
10
SUMRIO

AGRADECIMENTOS ....................................................................................................... 5
APRESENTAO ............................................................................................................ 7
PREFCIO ........................................................................................................................ 9
INTRODUO ............................................................................................................... 15
1 CONSIDERAES METODOLGICAS .................................................................. 21

2 O ESCOPO DA ATIVIDADE EMPREENDEDORA NO MUNDO
E NO BRASIL ............................................................................................................ 27
3 CAPACIDADE EMPREENDEDORA NO MUNDO E NO BRASIL ........................ 59

4 RESUMO DA ATIVIDADE EMPREENDEDORA NOS PASES GEM ..................... 83
5 SINALIZAES ....................................................................................................... 117
REFERNCIAS ............................................................................................................. 128
APNDICE 1 - CONDIES NACIONAIS PARA O EMPREENDEDORISMO

(ENTREPRENEURIAL FRAMEWORK CONDITIONS - EFCS) .......... 130
APNDICE 2 - PRINCIPAIS TAXAS E ESTIMATIVAS ................................................ 133
APNDICE 3 - EQUIPES E PATROCINADORES DO GEM NOS PASES ............... 138
11
SIGLAS

ABEVD Associao Brasileira de Empresas de Vendas Diretas

ABONG Associao Brasileira de Organizaes No-Governamentais
APL Arranjos Produtivos Locais
BIRD Banco Internacional para Reconstruo e Desenvolvimento
CAGED/MTb Cadastro Geral de Empregados e Desempregados do Ministrio do Trabalho
CEAD Centro de Educao a Distncia da Universidade de Braslia
CNAE Classificao Nacional de Atividades Econmicas
EFC Entrepreneurial Framework Conditions
(Condies que Afetam o Empreendedorismo)
FGTS Fundo de Garantia por Tempo de Servio
FIEP Sistema Federao das Indstrias do Estado do Paran
G7 Grupo dos sete Pases mais ricos do mundo
GEM Global Entrepreneurship Monitor
GERA Global Entrepreneurship Research Association
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IBQP Instituto Brasileiro da Qualidade e Produtividade
IEL Instituto Euvaldo Lodi
ISIC International Standard Industry Codes
OCDE Organizao para Cooperao Econmica e Desenvolvimento
ONG Organizao No-Governamental
PIB Produto Interno Bruto
PNUD Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
PUCPR Pontifcia Universidade Catlica do Paran
SEBRAE Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas
SENAC Servio Nacional de Aprendizagem Comercial
SENAI Servio Nacional de Aprendizagem Industrial
SESI Servio Social da Indstria
SINE Sistema Nacional de Empregos
TEA Total Entrepreneurial Activity (Taxa de Atividade Empreendedora Total)
EU Unio Europia
12
LISTAS

FIGURAS
1 MODELO CONCEITUAL DO GEM .................................................................................................. 22
2 EMPREENDEDORES INICIAIS (TEA), POR PASES - 2005 .......................................................... 30
3 EVOLUO DA TAXA DE EMPREENDEDORES INICIAIS (TEA) NO

BRASIL - 2001-2005 ...................................................................................................................... 30
4 EVOLUO DA TAXA DE EMPREENDEDORES NASCENTES NO

BRASIL - 2001-2005 ...................................................................................................................... 31
5 EVOLUO DA TAXA DE EMPREENDEDORES NOVOS NO BRASIL - 2001-2005 ..................... 31
6 EMPREENDEDORES ESTABELECIDOS, POR PASES - 2005 .................................................... 34
7 EVOLUO DA TAXA DE EMPREENDEDORES ESTABELECIDOS NO

BRASIL - 2002-2005 ...................................................................................................................... 34
8 EVOLUO DA RAZO ENTRE EMPREENDEDORES ESTABELECIDOS E

EMPREENDEDORES INICIAIS NO BRASIL - 2002-2005 .............................................................. 35
9 NOVOS PRODUTOS POR GRUPOS DE PASES 2005 E BRASIL - 2002-2005 ............................ 47
10 INTENSIDADE DA EXPECTATIVA DE CONCORRNCIA, POR GRUPOS DE

PASES 2005 E BRASIL 2002-2005 .............................................................................................. 49
11 NOVA TECNOLOGIA OU PROCESSO, POR GRUPOS DE PASES 2005 E

BRASIL - 2002-2005 ..................................................................................................................... 50
12 EXPECTATIVA DE CRIAO DE POSTOS DE TRABALHO NOS PRXIMOS 5 ANOS

NO BRASIL 2002-2005 .................................................................................................................. 52
13 DISTRIBUIO POR SETORES DA ATIVIDADE EMPREENDEDORA, POR GRUPOS

DE PASES E BRASIL 2005 ........................................................................................................... 54
14 TAXA DE ATIVIDADE EMPREENDEDORA, SEGUNDO GNERO, POR GRUPOS DE

PASES 2005 E BRASIL 2001-2005 .............................................................................................. 60
15 TAXA DE ATIVIDADE EMPREENDEDORA, SEGUNDO FAIXA ETRIA, POR GRUPOS

DE PASES 2005 E BRASIL 2001-2005 ........................................................................................ 61
16 TAXA DE ATIVIDADE EMPREENDEDORA, SEGUNDO ESCOLARIDADE, NO

BRASIL 2001-2005 ........................................................................................................................ 63
17 DEDICAO DOS EMPREENDEDORESS AOS SEUS PRPRIOS NEGCIOS, POR

GRUPOS DE PASES E BRASIL 2005 ........................................................................................... 64
13
QUADROS
1 PASES PARTICIPANTES GEM 2005, POR GRUPOS DE RENDA ............................................................... 25
2 RESUMO DO PLANO AMOSTRAL DA PESQUISA COM POPULAO ADULTA - GEM BRASIL 2005 .... 26
3 RAZO ENTRE EMPREENDEDORES ESTABELECIDOS E EMPREENDEDORES INICIAIS, POR

PASES - 2005 .................................................................................................................................................... 36
4 CRESCIMENTO DO PIB EM 2004 E TAXAS DE EMPREENDEDORES INICIAIS, POR PASES 2005 ......... 40
5 CORRELAO ENTRE CRESCIMENTO DO PIB EM 2004 E TAXAS DE EMPREENDEDORES

INICIAIS E POR MOTIVAO EM 2005 .......................................................................................................... 41
6 MOTIVAO DOS EMPREENDEDORES INICIAIS, POR PASES 2005 ...................................................... 42
7 ESTGIO DO EMPREENDIMENTO, SEGUNDO MOTIVAO PARA EMPREENDER NO BRASIL - 2005 ..... 43
8 COMPOSIO DA NEGCIO NA RENDA, SEGUNDO MOTIVAO DO EMPREENDIMENTO NO

BRASIL - 2005 ..................................................................................................................................................... 45
9 EXPECTATIVA DE EXPORTAO, SEGUNDO MOTIVAO NO BRASIL 2003 - 2005 ............................. 53
10 PRINCIPAIS CLIENTES, SEGUNDO A MOTIVAO NO BRASIL - 2005 .................................................... 55
11 TIPO DO EMPREENDIMENTO NO BRASIL - 2005 ........................................................................................ 56
12 ORIENTAO RECEBIDA, SEGUNDO MOTIVAO E ESTGIO DOS EMPREENDEDORES NO

BRASIL - 2005 ..................................................................................................................................................... 58
13 EVOLUO DA RAZO DE EMPREENDEDORES DE NEGCIO EM ESTGIO INICIAL HOMENS

E MULHERES NO BRASIL 2001-2005 ............................................................................................................. 60
14 DEDICAO AO NEGCIO, SEGUNDO MOTIVAO NO BRASIL - 2005 ............................................... 65
15 RECURSOS NECESSRIOS PARA INICIAR UM NOVO NEGCIO NO BRASIL 2002-2005 .................... 66
16 RELAO ENTRE INVESTIDORES INFORMAIS E EMPREENDEDORES NO BRASIL 2005 ................... 68
17 MENTALIDADE EMPREENDEDORA, SEGUNDO EMPREENDEDORES DE NEGCIO EM

ESTGIO INICIAL E ESTABELECIDOS NO BRASIL 2003-2005 .................................................................... 79
18 CONDIES MAIS CITADAS QUE AFETAM O EMPREENDEDORISMO NO BRASIL -

PERCEPO DOS EMPREENDEDORES ...................................................................................................... 82
19 CONDIES MAIS CITADAS QUE AFETAM O EMPREENDEDORISMO NO BRASIL -

PERCEPO DOS ESPECIALISTAS ............................................................................................................... 82
20 POPULAO ADULTA (18 A 64 ANOS) DOS PASES PARTICIPANTES DO GEM 2005 ........................ 133
21 TAXAS E ESTIMATIVAS DO NMERO DE EMPREENDEDORES INICIAIS, SEGUNDO ESTGIO

DOS PASES PARTICIPANTES DO GEM 2005 ............................................................................................. 134
22 CARACTERSTICAS DOS EMPREENDEDORES, SEGUNDO ESTGIO - BRASIL - 2001 A 2005 ........... 135
23 CARACTERSTICAS DOS EMPREENDEDORES INICIAIS, SEGUNDO MOTIVAO -

BRASIL - 2001 A 2005 ...................................................................................................................................... 136
24 CARACTERSTICAS DOS EMPREENDIMENTOS, SEGUNDO ESTGIO - BRASIL - 2002 A 2005 ........ 137
14
INTRODUO

A literatura clssica sobre o empreendedorismo tem em Schumpeter1 a sua

obra mais significativa, cuja concepo concentra a ateno nos negcios que
envolvem processos de inovao, de destruio criativa proporcionada por
novas maneiras de alocar os recursos econmicos. Diversos outros estudos tm
surgido, enfatizando as caractersticas comportamentais do empreendedor.
Mais recentemente, contudo, os desenvolvimentos tericos na rea permitiram
a visualizao do empreendedorismo como fenmeno mais complexo,
igualmente condicionado por fatores culturais, polticos, institucionais, entre
outros (Reynolds, 1991; Bygrave e Hofer, 1991).
O Global Entrepreneurship Monitor - GEM, alm de incorporar esse carter
multidimensional do empreededorismo, ultrapassa as anlises centradas
exclusivamente na empresa e volta a sua ateno para o indivduo em suas
interaes com o ambiente que o cerca. Nesse sentido, o conceito GEM de
empreendedorismo visa captar toda e qualquer atividade que tenha uma
caracterstica de esforo autnomo para a abertura de uma nova atividade
econmica, de modo a verificar em que medida determinada populao
empreendedora. Para o GEM,
Empreendedorismo qualquer tentativa de criao de um novo negcio ou

novo empreendimento, como, por exemplo, uma atividade autnoma, uma nova
empresa, ou a expanso de um empreendimento existente, por um indivduo,
grupos de indivduos ou por empresas j estabelecidas.
O estudo vem, ano a ano, sendo desenvolvido e aperfeioado em seus

procedimentos e instrumentos de pesquisa, os quais so padronizados para
todos os Pases participantes, permitindo comparaes e a constituio de um
banco de dados ampliado constantemente.
1
Referncia a Joseph Alois Schumpeter, economista e cientista poltico que, em O
fenmeno fundamental do desenvolvimento econmico (In: _____ (1977) Teoria do
desenvolvimento econmico. So Paulo: Nova Cultural) asseverou ser a inovao,
tecnolgica e de processos, a base do desenvolvimento econmico.
15
Alm do empreendedorismo de negcios, alguns Pases participantes do
GEM, entre eles o Brasil, esto introduzindo, em seus ciclos de coleta de
dados, novos temas como o empreendedorismo social, empreendedorismo
de alto crescimento, empreendedorismo feminino, entre outros, visando
captar dimenses no-exploradas na pesquisa bsica e que agregam alto
valor informativo sobre facetas especficas do fenmeno. O conjunto de
dados construdo fica, dessa forma, disponvel para o desenvolvimento de
novos estudos sobre essas temticas.
O GEM est inaugurando uma nova fase em 2005, conforme a equipe de
coordenao internacional faz questo de enfatizar em todas as suas
manifestaes. Uma estrutura mais profissional e completa de governana foi
constituda, bem como a equipe de gesto da pesquisa propriamente dita foi
reforada tecnicamente. Relaes Internacionais com outros rgos de
pesquisa e organismos internacionais foram firmadas, posicionando o GEM
em um importante espao de influncia no cenrio mundial no que diz
respeito produo e divulgao de informaes sobre os processos de
criao e gesto de novos negcios no mundo. Essa nova estruturao
reflete-se nos procedimentos, nas ferramentas e nas anlises da pesquisa,
proporcionando maior robustez e confiabilidade aos contedos gerados.
Uma alterao operacional importante j contemplada na presente
publicao brasileira diz respeito apresentao dos documentos nacionais
produzidos pelos Pases do GEM: doravante, todos devero seguir a mesma
estrutura bsica de apresentao dos seus resultados em termos de
seqncia e contedos dos captulos, para propiciar com maior eficincia a
anlise comparativa entre os Pases.
Antes de discorrer sobre os contedos dos captulos, alguns aspectos
presentes em todo o teor do documento precisam ser ressaltados de modo a
facilitar a compreenso pelo leitor.
Na pesquisa de 2005, as anlises das taxas de empreendedorismo agrupam-se
segundo a renda per capita dos Pases participantes, desdobrando-se no
estgio (tempo de vida) dos empreendimentos identificados e nas motivaes
que levaram o empreendedor a abrir seu negcio. Todos esses
desdobramentos so ainda cotejados com aspectos demogrficos, tanto de
empreendedores como de no empreendedores. Modifica-se o tratamento
dado TEA (Total Entrepreneurial Activity Atividade Empreendedora Total), que
16
passa a enfatizar muito mais a conotao de empreendimentos iniciais,
valorizando o estgio dos negcios nascentes ou novos , tirando desta
medida o peso, que equivocadamente o nome lhe imputava, de expressar todo
o movimento empreendedor de um Pas. A nova denominao, embora
mantida a expresso TEA, passa a ser Taxa de Empreendedores em Estgio
Inicial. Introduz-se nesta edio a categoria do empreendedor estabelecido
aquele frente de empreendimentos com mais de 42 meses de vida.
As medidas apresentadas ao longo do documento estaro ou na forma de
nmeros absolutos ou em porcentagens. Quando a unidade utilizada for
porcentagem, duas leituras podero ser feitas: taxas e propores. Quando
se tratar de taxas, estas estaro expressando a porcentagem de
empreendedores encontrada na populao total ou em alguma categoria desta,
seja faixa etria, gnero, renda ou escolaridade. Quando for utilizada a
expresso proporo, estar-se- tratando de porcentagens dentro do grupo j
classificado na pesquisa como sendo de empreendedores.
A publicao iniciada com Consideraes Metodolgicas, item que,
diversamente das ltimas edies, deixa de ser apndice e volta a compor o
corpo do trabalho. Essa opo explica-se tanto pela j citada orientao de
que os documentos nacionais devem seguir a estrutura da publicao
internacional quanto pela necessidade de que os novos procedimentos
fossem conhecidos pelo leitor. Assim, o tpico trata dos conceitos, mtodos
e procedimentos de pesquisa que embasam e compem todo o trabalho.
O segundo captulo, o Escopo da Atividade Empreendedora no Mundo e no Brasil,
inicia-se pela apresentao e anlise dos resultados da dinmica empreen-
dedora no mundo sob o prisma do estgio do empreendimento nascentes,
novos ou estabelecidos , relacionado aos nveis de desenvolvimento econmico
dos Pases, classificados em Pases de renda per capita alta e Pases de renda
per capita mdia. nesse item que se introduzem as consideraes sobre os
empreendedores estabelecidos e as comparaes sobre o comportamento
desse grupo com os nascentes e novos. A respeito do Brasil, especificamente,
aprofunda-se a avaliao sobre a evoluo das taxas ao longo dos anos e suas
possveis relaes com outras variveis socioeconmicas.
Na seqncia avana-se nas exposies e apreciaes sobre a motivao para
empreender, buscando-se entender o comportamento dessa varivel sob diversas
dimenses. A primeira avaliao enfoca a compreenso das relaes entre
17
motivao para empreender e os nveis de renda dos Pases, enfatizando a
situao do Brasil comparado aos demais grupos. Analisa-se tambm a
influncia das motivaes no estgio do empreendimento. Aprofunda-se a
investigao sobre os principais estmulos que esto por trs da motivao e,
finalmente, procura-se compreender a motivaom ao se considerar o quanto
o empreendedor espera que o negcio passe a significar na composio da
sua renda.
O terceiro tpico de anlise desse captulo concentra-se nas caractersticas
dos empreendimentos, abordando questes relacionadas ao conhecimento
dos produtos pelos consumidores, concorrncia, idade das tecnologias
envolvidas nos produtos e processos, expectativa de gerao de empregos e
exportao e as principais atividades em que os empreendedores se
envolvem. Em todos os itens so explorados os pontos que se mostram
relevantes quando relacionados com a renda dos Pases, a motivao do
empreendedor e o estgio do empreendimento.
O quarto e ltimo tpico do captulo trata de um tema includo apenas na
pesquisa do Brasil. Neste, investiga-se junto aos empreendedores identificados
na pesquisa se, ao iniciar o empreendimento, ele teria buscado algum tipo de
orientao e, em caso positivo, quem ou qual organizao procurou.
O terceiro captulo, Capacidade Empreendedora no Mundo e no Brasil, volta-se,
num tpico, aos aspectos demogrficos, econmicos e sociais do
empreendedorismo e para algumas caractersticas do comportamento
empreendedor e, num segundo tpico, para os fatores que influenciam as
percepes sobre o ambiente para empreender.
No primeiro tpico, aps passar rapidamente sobre aspectos demogrficos, o
estudo aprofunda as anlises sobre o acesso a recursos pelo empreendedor.
Discute-se sobre a forma e fontes que o empreendedor busca para compor os
recursos que considera necessrios ao seu negcio e quem so as pessoas ou
organizaes que aportam recursos nos empreendimentos em estgio inicial.
O segundo tpico, sobre a mentalidade empreendedora, explora questes
sobre as percepes que o empreendedor tem sobre si mesmo e sobre o
ambiente que o cerca e se completa com a avaliao das condies para
empreender no Pas, considerando a viso do empreendedor comparada dos
especialistas nacionais.
18
O quarto captulo apresenta, pela primeira vez no relatrio nacional, o
Resumo da Atividade Empreendedora nos Pases participantes do GEM.
Trata-se de uma traduo de contedos elaborados pelas prprias equipes de
cada Pas, em que estes resumem as concluses que consideram mais
relevantes para descrever e analisar a dinmica de criao de negcios em
seus Pases.
A publicao finalizada com a apresentao das Sinalizaes para Polticas
e Programas.
Para esta edio optou-se por, alm de apresentar novas proposies
resultantes das reflexes sobre os dados da pesquisa de 2005, compilar as
principais sinalizaes oriundas de todas as pesquisas de anos anteriores.
As sinalizaes foram agrupadas segundo pblicos especficos, cuja leitura
diferenciada dever conduzir para variadas reaes, as quais, espera-se,
possam ser traduzidas em aes concretas de apoio ao empreendedorismo.
Equipe de Coordenao e Execuo
19
20
1 CONSIDERAES METODOLGICAS

1.1 O MODELO GEM
O GEM tem como principal objetivo o aprimoramento da compreenso sobre

a relao do empreendedorismo com o desenvolvimento econmico.
Anlises tradicionais sobre crescimento econmico (expresso pelo
crescimento do Produto Interno Bruto - PIB e nveis de emprego) tm mantido
seu foco na investigao sobre a contribuio das empresas grandes e
estabelecidas, negligenciado o papel exercido pelas pequenas empresas na
dinmica da economia.
O modelo conceitual do GEM adota uma postura mais abrangente e considera a
contribuio de todo tipo de negcio no desenvolvimento dos Pases. Assim, a
pesquisa parte da premissa de que o crescimento econmico nacional resulta
da ao de dois processos distintos, porm complementares:
As atividades de insero e intercmbio no comrcio internacional
promovidas por empresas estabelecidas de grande porte, que geram
demandas internas por novos produtos e servios, e
As atividades diretamente relacionadas com o processo empreendedor e
que so responsveis pela criao e crescimento de novas empresas.
O modelo (figura 1) parte do pressuposto de que todas as empresas,
independentemente do seu porte ou idade, so afetadas por condies
nacionais gerais, as quais exercem um papel determinante no sucesso ou
fracasso de todos os empreendimentos. Essas condies incluem: a
abertura do mercado para o comrcio exterior, a extenso e o papel do
governo junto ao comrcio e indstria, a eficincia dos mercados
financeiros, a flexibilidade do mercado de trabalho, a efetividade das leis, a
infra-estrutura fsica etc. A compreenso sobre como esses fatores variam
entre os Pases pode ajudar a explicar as variaes nos nveis de
desenvolvimento econmico. No caso das empresas grandes e
estabelecidas, essa relao bem compreendida e documentada, porm o
processo empreendedor e a extenso com que a atividade empreendedora
influencia a economia tm sido menos entendidos.
21
FIGURA 1 - MODELO CONCEITUAL DO GEM
Condies Nacionais Gerais Grandes Empresas

- Abertura (Comrcio Exterior) (Economia Primria)
- Governo
- Mercado Financeiro Novos Estabelecimentos
- Tecnologia, Pesquisa e Desenv.
- Infra-estrutura
- Gerenciamento (habilidade)
- Mercado de trabalho Micro, pequenas e mdias
- Instituies
(Economia Secundria)
Contexto
Social, Empregos
Cultural
e Poltico
Inovao
Tecnolgica
Condies Nacionais que Oportunidade
afetam o Empreendedorismo Empreendedora
- Apoio Financeiro
- Poltica Governamental
- Programas Governamentais
- Educao e Treinamento Novas Empresas
- Transferncia de Tecnologia
- Infra-estrutura Profis. e Comercial Capacidade
- Barreiras Entrada no Mercado Empreendedora
- Acesso infra-estrutura fsica - Capacitao
- Normas culturais e sociais - Motivao
Focando a atividade empreendedora, o modelo GEM identifica e distingue

um outro conjunto de fatores que afetam diretamente a atividade
empreendedora, pela sua implicao nas condies que conduzem a novos
empreendimentos e ao crescimento de pequenas empresas. Esses fatores
so denominados Entrepreneurial Framework Conditions EFC (Apndice 1),
que em portugus chamamos de Condies Nacionais que Afetam o
Empreendedorismo. Essas condies, combinadas s habilidades e
motivao daqueles que desejam empreender, constituem o ambiente para
abertura de negcios em um Pas. Quando bem-sucedida, essa combinao
conduz gerao de muitos novos negcios e, conseqentemente,
inovao e competio no mercado, tendo como resultado final uma
influncia positiva no crescimento econmico nacional e na gerao de
trabalho e renda.
22
1.2 DEFINIES OPERACIONAIS E PROCEDIMENTOS DE

COLETA E ANLISE DE DADOS
O ano de 2005 marca o incio de uma nova fase no GEM. Se nos ciclos
anteriores enfatizou-se a atividade empreendedora nos estgios iniciais, neste
passou-se a analisar com detalhes um perodo mais abrangente da vida dos
empreendedores. Assim, quanto ao estgio de seus negcios, os
empreendedores classificam-se em:
Empreendedores iniciais: so aqueles cujos empreendimentos tm at 42
meses de vida, trs anos e meio, perodo que a literatura considera capital para
a sobrevivncia de um empreendimento (GEM, 2006). Esses empreendedores
compem uma taxa, denominada TEA, e subdividem-se em dois tipos:
Nascentes: aqueles frente de negcios em implantao busca de
espao, escolha de setor, estudo de mercado etc. que, se chegaram
a gerar remunerao, o fizeram por menos de trs meses; e
Novos: seus negcios j esto em funcionamento e geraram
remunerao por pelo menos trs meses.
Empreendedores estabelecidos: aqueles frente de empreendimentos
com mais de 42 meses de vida.
Com o propsito de estabelecer o perfil das pessoas envolvidas na criao de
negcios, os empreendedores identificados na pesquisa so classificados segundo
variveis demogrficas como gnero, idade, renda familiar e escolaridade.
Para configurar um perfil sobre a mentalidade empreendedora, todos os
entrevistados, empreendedores ou no, respondem a questes relativas a
atitudes diante do risco de abrir um negcio, imagem do empreendedor,
percepo de boas oportunidades no mercado, entre outras.
Alm de categorizar os empreendedores de acordo com suas caractersticas
pessoais e o estgio de seus negcios, o GEM classifica-os segundo a
principal motivao para empreender:
Empreendedores por oportunidade: so motivados pela percepo de
uma opo rentvel de negcio; e
Empreendedores por necessidade: so motivados pela falta de alternativa
satisfatria de trabalho e renda.
23
Os empreendedores respondem, tambm, a questes que permitem avaliar o
potencial de crescimento de seus negcios, a partir das seguintes variveis:
Conhecimento dos produtos pelo consumidor: os produtos que oferecem

so considerados novos por nenhum, alguns ou todos os clientes;
Quantidade de concorrentes: o empreendedor espera ter nenhum,
poucos ou muitos concorrentes;
Idade das tecnologias e processos: as tecnologias ou processos
empregados no empreendimento estavam ou no disponveis h mais de
um ano; e
Expectativa de criao de empregos: nmero de empregos que o
empreendedor espera gerar em um perodo de cinco anos, de acordo
com os seguintes intervalos: nenhum, 1 a 5, 6 a 19, mais de 20.
O GEM considera que quanto menos conhecidos so os produtos ofertados,

quanto menor a quantidade de concorrentes, quanto mais novos forem as
tecnologias e processos e quanto maior a expectativa de gerao de empregos,
maior ser o potencial do empreendimento de causar impactos positivos no
mercado onde se insere.
Para uma descrio mais detalhada ainda dos negcios, esses so catalogados
conforme suas atividades. A partir das categorias ISIC/CNAE1 , o GEM distribui
os empreendimentos em quatro setores: extrativista, transformao, servios
orientados s empresas, servios orientados ao consumidor.
Para efeito de anlise e de adequao a classificaes consagradas, o

GEM divide os Pases em dois grupos segundo o nvel de renda per capita:
Pases de renda mdia e de renda alta2 o Brasil encontra-se no primeiro
conjunto (Quadro 1).
1
ISIC International Standard Industry Codes; CNAE Classificao Nacional de
Atividades Econmicas.
2
A classificao renda baixa no foi utilizada porque em 2005 nenhum dos Pases
participantes enquadrava-se nesta categoria.
24
QUADRO 1 - PASES PARTICIPANTES GEM 2005, POR GRUPOS DE RENDA
PASES DE RENDA PER CAPITA MDIA PASES DE RENDA PER CAPITA ALTA
2005 PIB per capita 2005 PIB per capita
Pases estimado Pases estimado
(US$ correntes) (US$ correntes)
frica do Sul 4.698 Alemanha 35.075
Argentina 4.380 Austrlia 33.629
Brasil 4.124 ustria 39.292
Chile 6.272 Blgica 37.730
China 1.411 Canad 34.028
Crocia 7.801 Cingapura 26.481
Eslovnia 17.606 Dinamarca 49.182
Hungria 10.978 Espanha 27.074
Jamaica 3.388 Estados Unidos 41.917
Letnia 6.559 Finlndia 39.098
Mxico 6.771 Frana 35.727
Tailndia 2.665 Grcia 21.017
Venezuela 4.627 Holanda 38.320
Irlanda 50.303
Islndia 52.063
Itlia 31.874
Japo 37.566
Noruega 61.852
Nova Zelndia 26.291
Reino Unido 38.098
Sucia 42.392
Sua 52.879
13 Pases 22 Pases
Mdia PIB per capita, preo corrente em dlar = 6.252. Mdia PIB per capita, preo corrente, em dlar =
38.722.
FONTE: World Economic Outlook Database (july 2005), http://www.imf.org
Para coleta e anlise dos dados, utilizam-se procedimentos padronizados

para todos os Pases participantes, os quais se descrevem a seguir.
Pesquisa com populao adulta
O universo pesquisado composto por indivduos adultos, de 18 a 64 anos, faixa

internacionalmente aceita para representar a composio da fora de trabalho.
Em todos os Pases participantes, so selecionadas amostras probabilsticas
25
deste universo. No Brasil, em 2005, a amostra foi de 2.000 pessoas, significando
95% de confiana e erro amostral de 1,47%. A amostra estratificada
proporcionalmente s regies brasileiras, conforme o quadro a seguir.
QUADRO 2 - RESUMO DO PLANO AMOSTRAL DA PESQUISA COM POPULAO ADULTA - GEM BRASIL - 2005
DISTRIBUIO POR
REGIO QUANTIDADE DISTRIBUIO EM CIDADES
ESTADO
Sul 300 2 estados Capital + 1 Cidade Mdia + 1 Cidade Pequena
Sudeste 850 3 estados Capital + 1 Cidade Mdia + 1 Cidade Pequena
Nordeste 570 2 estados Capital + 1 Cidade Mdia + 1 Cidade Pequena
Norte 140 1 estado Capital + 1 Cidade Mdia + 1 Cidade Pequena
Centro-Oeste 140 1 estado Capital + 1 Cidade Mdia + 1 Cidade Pequena
TOTAL 2000 9 estados 27 cidades
Esse procedimento, realizado por meio de entrevistas domiciliares face a

face, fornece as informaes para o clculo das taxas de empreendedores
(iniciais, estabelecidos, por oportunidade/necessidade), que so definidas
como a porcentagem da fora de trabalho que est ativamente envolvida na
criao de novos empreendimentos ou proprietria e gerente de algum
empreendimento. Fornece, ainda, as informaes para a descrio do perfil
do empreendedor e as caractersticas dos empreendimentos.
Com objetivo de melhorar o conhecimento sobre realidade do empreendedor
no Brasil, em 2005, dois grupos de questes foram includos no instrumento
de coleta de dados da pesquisa com populao adulta: a) perguntas
qualitativas sobre as dificuldades encontradas pelo empreendedor;
b) questes tambm qualitativas sobre onde este foi buscar orientao para
abrir seu negcio.
Pesquisa com informantes-chave
So entrevistas e questionrios com informantes-chave, considerados

especialistas em aspectos relacionados s condies que afetam o
empreendedorismo, escolhidos entre atores representativos dos campos
empresarial, governamental e acadmico. Em 2005, no Brasil, 36 especialistas
responderam aos questionrios e para anlise das entrevistas foram utilizados
os contedos das 173 concedidas entre 2000 e 2004. A amostra na pesquisa
com especialistas dirigida; portanto, intencional e no probabilstica.
26
Esse procedimento fornece informaes qualitativas quanto s condies
que interferem na dinmica empreendedora dos Pases, apontando fatores
favorveis e limites ao empreendedorismo, bem como indicando proposies
para a melhora da referida dinmica.
Pesquisa de dados secundrios
Trata-se de levantamento sobre as condies econmicas e sociais que

afetam a dinmica dos negcios, realizado com base em informaes
fornecidas por instituies nacionais e internacionais: PNUD, IBGE, BIRD,
entre outras que geram informaes imprescindveis para traar um
panorama geral da atividade empreendedora.
Os dados gerados em todos esses procedimentos de pesquisa so enviados
Coordenao Internacional do GEM, que consolida, harmoniza e organiza
todos os bancos de dados e elabora os relatrios globais comparando todos os
Pases. Cabe a cada equipe nacional fazer o tratamento, a tabulao e a
anlise dos dados, gerando os documentos com os resultados de seus Pases.
2 O ESCOPO DA ATIVIDADE EMPREENDEDORA NO MUNDO

E NO BRASIL

Neste captulo so apresentados os resultados gerais do GEM 2005, os quais

permitem configurar uma imagem bastante completa da atividade empreen-
dedora no mundo e no Brasil, bem como estabelecer comparaes entre
Pases de diferentes graus de desenvolvimento socioeconmico. Com isso,
lana-se um olhar mais aguado sobre a dinmica de abertura e desenvol-
vimento dos negcios, sobretudo no Brasil, base para a elaborao de
polticas e programas bem-sucedidos de apoio ao empreendedorismo e
promoo do desenvolvimento.
27
Como vem ocorrendo em todos os ciclos da pesquisa, os resultados do GEM
2005 mostram uma forte variao entre os Pases, tanto na freqncia quanto
na qualidade da atividade empreendedora. Porm, na medida em que, neste
ciclo, os Pases pesquisados so divididos em dois grandes grupos conforme o
PIB per capita Pases de renda alta e Pases de renda mdia , possvel
distinguir traos marcantes que permitem distinguir um grupo de outro.
Em geral, os Pases de renda per capita mdia tm propores maiores de
indivduos envolvidos na criao de negcios. A maioria dos Pases ricos, por seu
turno, atualmente registra taxas mais baixas de empreendedorismo.
As razes desta distino encontram-se em variados fatores, discutidos ao longo
do captulo, que vo desde as diferentes motivaes que levam os indivduos a
empreender at o prprio ritmo de crescimento econmico. H, porm,
excees a esta tendncia, as quais tambm sero debatidas neste espao.
2.1 A ATIVIDADE DOS EMPREENDEDORES INICIAIS E

ESTABELECIDOS
2.1.1 Empreendedores Iniciais
Pases GEM
Pases de diferentes graus de desenvolvimento compem tanto os grupos de

maiores quanto os de menores taxas de empreendedores em estgio inicial.
Entre os Pases em que essa taxa maior, esto a Venezuela (25%), a Tailndia
(20,7%) e a Nova Zelndia (17,6%). Note-se que os dois primeiros so Pases de
renda mdia e o ltimo, de renda alta. Nos dois primeiros casos, as altas taxas
se explicam pela forte presena do empreendedorismo por necessidade, ainda
que a presena de negcios orientados por oportunidade seja relevante
tambm. Os neozelandeses, por seu turno, vm-se destacando ano aps ano
pelas altas taxas de empreendedorismo, porm com uma grande prevalncia de
negcios orientados por oportunidade. o resultado de uma conjuno de
fatores favorveis, como um crescimento econmico acelerado combinado
com o fato de o Pas ser uma sociedade relativamente nova e com espaos
para novas frentes de desenvolvimento.
28
No outro plo, de Pases em que as taxas de empreendedores iniciais so as
mais baixas, esto a Hungria (1,9%), o Japo (2,2%) e a Blgica (3,9%). Nesse
caso tambm h representantes dos dois grupos considerados nesta pesquisa:
os dois ltimos sendo Pases de renda alta, com altos ndices de
desenvolvimento humano e sistemas bem-sucedidos de proteo social; e o
primeiro, de renda mdia, porm um representante do extinto socialismo real
europeu, onde o capitalismo de negcios uma realidade bastante recente.
Ao se examinar o comportamento do conjunto dos Pases participantes, verifica-se a
tendncia noticiada nos pargrafos introdutrios deste captulo, ou seja, a de uma
maior incidncia de atividade empreendedora nos Pases de renda mdia na
comparao com as naes de maior renda. Isso decorre de dois fatores: 1) a
existncia de uma proporo substancialmente maior de empreendedores motivados
pela necessidade de sobrevivncia naqueles Pases, tambm denominados
emergentes; 2) o ritmo de crescimento econmico dos Pases mais ricos, atualmente
menor, embora haja importantes excees, como os Estados Unidos.
Brasil
O Brasil continua, em 2005, entre as naes onde mais se criam negcios. O Pas
registrou uma taxa de empreendedores iniciais de 11,3%, situando-se na stima
colocao entre os participantes do GEM (Figura 2). Em termos absolutos, esta
cifra representa uma estimativa de 15 milhes de empreendedores.
Considerando-se a evoluo desde 2001, visualiza-se uma tendncia de reduo
na taxa de empreendedores iniciais (Figura 3), embora tal variao no seja
estatisticamente significativa. Este comportamento influenciado pela
diminuio na taxa de empreendedores nascentes ao longo dos anos (Figura 4),
uma vez que as taxas de empreendedores novos encontram-se praticamente
estabilizadas (Figura 5).
Essas cifras admitem uma srie de interpretaes. Em primeiro lugar, elas
reforam a constatao, prenunciada nos ciclos de pesquisa anteriores, de que
o empreendedorismo um fenmeno que fortemente influenciado por
tendncias estruturais do contexto em que se desenvolve. Tal a explicao por
que a taxa de empreendedores iniciais em cada Pas, conhecida como TEA, ao
longo dos anos, varia dentro de intervalos pequenos conquanto as condies
micro e macroeconmicas no se alterem de modo significativo.
29
FIGURA 2 - EMPREENDEDORES INICIAIS (TEA), POR PASES - 2005
%*
30
25
20
15
10
Irlanda
Hungria
Blgica
Sucia
Eslovnia
Islndia
Austrlia
Chile
Brasil
Estados Unidos
China
Jamaica
Holanda
Dinamarca
Itlia
Finlndia
frica do Sul
Canad
Argentina
Nova Zelndia
Tailndia
Venezuela
Japo
ustria
Frana
Alemanha
Espanha
Mxico
Sua
Crocia
Reino Unido
Grcia
Letnia
Cingapura
Noruega
FONTE: GEM 2005 - Executive Report

* Percentagem da populao adulta entre 18-64 anos (Intervalo de confiana 95%)
FIGURA 3 - EVOLUO DA TAXA DE EMPREENDEDORES INICIAIS (TEA) NO

BRASIL - 2001-2005
%*
20
14,2%
13,5% 13,5%
12,9%
11,3%
0
2001 2002 2003 2004 2005
FONTE: Pesquisa de campo - GEM Brasil 2001, 2002, 2003, 2004, 2005
30
FIGURA 4 - EVOLUO DA TAXA DE EMPREENDEDORES NASCENTES NO
BRASIL - 2001-2005
%*
20
9,2%
6,5%
5,7%
5,0%
3,2%
0
2001 2002 2003 2004 2005
FIGURA 5 - EVOLUO DA TAXA DE EMPREENDEDORES NOVOS NO BRASIL -

2001-2005
%*
20
8,5% 8,9%
8,2%
6,9%
5,0%
0
2001 2002 2003 2004 2005
31
No entanto, ao se desdobrar a anlise nas duas categorias de
empreendedores iniciais consideradas segundo o estgio do negcio
nascentes e novos , o peso da conjuntura econmica, dos processos de
curta durao enfim, se faz mais presente.
No Brasil, a manuteno das elevadas taxas de empreendedores novos,
aqueles que j geraram remunerao por pelo menos trs meses, reflete um
crescimento econmico que, se no expressivo, ao menos se tem mantido
constante e estvel nos ltimos 14 anos. De outra parte, possvel inferir que a
tendncia de diminuio nas taxas de empreendedores nascentes cujos
negcios esto num estgio mais embrionrio um dos muitos resultados
da acelerao do ritmo de criao de empregos no Brasil, formais e informais.
No ano de 2004, segundo dados do CAGED/MTb (Cadastro Geral de
Empregados e Desempregados do Ministrio do Trabalho), foram criadas
aproximadamente 1,5 milho de vagas de trabalho, o que equivale ao
crescimento relativo de 6,63%. Esse resultado foi superior ao do ano de 2003,
quando ocorreu a gerao de aproximadamente 645 mil empregos formais
(2,89%). O Pas, nos ltimos anos, o terceiro maior gerador absoluto de
empregos no mundo (o primeiro em termos relativos).
A conjuntura favorvel criao de postos de trabalho e, conseqentemente, de
possibilidades de renda pode estar demovendo muitos indivduos de estabelecerem
novos negcios, notadamente aquelas pessoas que, em face de suas carncias
econmicas, empreendem orientadas por suas necessidades de sobrevivncia.
Aprofundando as inferncias, parece haver um salto qualitativo na dinmica
empreendedora brasileira, a verificar conforme os prximos ciclos do GEM
sejam realizados caeteris paribus (ou seja, mantidas ou mesmo melhoradas) as
condies que fundamentam o aumento da ocupao, o incremento da renda e
de sua distribuio e o incremento do produto nacional.
2.1.2 Empreendedores Estabelecidos
Pases GEM
Entre os participantes do GEM, assim como ocorre com os empreendedores

iniciais, significativa a variao nas taxas de empreendedores estabelecidos.
frica do Sul (1,3%), Mxico (1,9%), Hungria (2,0%) e Frana (2,3%) so os
32
Pases onde as referidas taxas so mais baixas. Tailndia (14,1%), China
(13,2%) e Nova Zelndia (10,8%), por seu turno, apresentam as maiores taxas.
Interessante perceber que, ao contrrio do que sucede entre os empreen-
dedores iniciais, a anlise do ranking dos Pases, segundo empreendedores
estabelecidos, no constitui um padro que permita distinguir claramente os
Pases de acordo com seu desenvolvimento econmico.
Pases de maior e menor renda per capita so encontrados em propores
praticamente iguais em todos os quadrantes do ranking em questo. Uma
possvel explicao para este fenmeno a de que a situao dos negcios
estabelecidos mais equilibrada, relacionada a fatores estruturais especficos
de cada sociedade e menos dependente de fatores conjunturais, hiptese a ser
testada conforme sejam realizados os prximos ciclos da pesquisa.
Brasil
A nfase do GEM 2005 no estgio dos negcios, com o conseqente destaque

dado aos empreendimentos estabelecidos, permite traar um quadro mais
completo e denso do fenmeno empreendedor.
O Brasil comumente tido como Pas em que a sobrevivncia das empresas
muito difcil, devido s mais variadas barreiras apontadas neste e em outros
estudos. Entretanto, os empreendedores estabelecidos, com uma taxa de
10,1%, situam-se em uma posio melhor que os empreendedores iniciais no
ranking dos Pases participantes do GEM 2005, respectivamente 5a (Figura 6) e
7a posio (Figura 7).
Adicionalmente, a taxa de empreendedores estabelecidos apresenta uma
aparente tendncia de crescimento desde 2002 (Figura 7), ressaltando-se que a
maioria dos negcios neste estgio no Brasil razoavelmente madura
aproximadamente 60% deles possuam entre 10 e 15 anos, em 2005.
Essa forte presena de empreendedores estabelecidos no Brasil chama a
ateno. Em alguma medida, confirma a tese de que o perodo de trs anos e
meio, considerado como ponto de inflexo entre os estgios, crucial para a
sobrevivncia de um empreendimento. Como resultado, os empreendedores
brasileiros estabelecidos frente, em sua maioria absoluta, de negcios
com mais de 10 anos de fundao apresentam uma considervel solidez.
33
FIGURA 6 - EMPREENDEDORES ESTABELECIDOS, POR PASES - 2005
30%*
25
20
15
10
0
frica do Sul
Mxico
Hungria
Frana
Crocia
Chile
ustria
Alemanha
Dinamarca
Estados Unidos
Cingapura
Argentina
Letnia
Reino Unido
Japo
Blgica
Holanda
Eslovnia
Sucia
Itlia
Noruega
Islndia
Canad
Espanha
Irlanda
Venezuela
Finlndia
Jamaica
Austrlia
Sua
Brasil
Grcia
Nova Zelndia
China
Tailndia
FIGURA 7 - EVOLUO DA TAXA DE EMPREENDEDORES ESTABELECIDOS

NO BRASIL - 2002-2005
%*
20
10,1% 10,1%
7,8% 7,6%
0
2002 2003 2004 2005
FONTE: Pesquisa de campo - GEM Brasil 2002, 2003, 2004, 2005
34
Na medida em que esses empreendedores no passado foram empreendedores
iniciais, no podem ser negligenciadas as possibilidades de sobrevivncia dos
negcios que so abertos no Pas. Se assim no o fosse, como explicar a
enorme quantidade de indivduos que, ano aps ano, decidem empreender?
Fosse esta uma atividade necessariamente fadada ao fracasso, fugiria de
qualquer clculo racional realiz-la. A constatao do GEM de que o
empreendedor em geral tem um status socioeconmico e cultural privilegiado
na sociedade brasileira, como se ver nas pginas desta publicao, uma pista
para desvendar por que so criados e desenvolvidos tantos negcios neste Pas.
A criao e sobrevivncia dos negcios no Brasil podem ainda ser pensadas
a partir do clculo da razo entre a taxa de empreendedores estabelecidos e
a taxa de empreendedores iniciais.
O comportamento desse indicador vem melhorando no Pas ao longo dos
ltimos anos (Figura 8), o que pode significar que, ou est ocorrendo uma
acomodao no processo de criao de novos negcios, ou uma melhoria nas
condies para que maior nmero de negcios subsista por perodos mais
longos. No entanto, o desempenho do indicador varia muito entre os
participantes do GEM (Quadro 3).
FIGURA 8 - EVOLUO DA RAZO ENTRE EMPREENDEDORES

ESTABELECIDOS E EMPREENDEDORES INICIAIS NO BRASIL
- 2002-2005
%*
1,0
0,89
0,75
0,57 0,59
0,5
0,0
2002 2003 2004 2005
FONTE: Pesquisa de campo - GEM Brasil 2002, 2003, 2004, 2005

* Percentagem da populao adulta entre 18-64 anos.
35
QUADRO 3 - RAZO ENTRE EMPREENDEDORES ESTABELECIDOS E EMPREENDEDORES INICIAIS, POR
PASES - 2005
EMPREENDEDORES ESTABELECIDOS
PASES / EMPREENDEDORES INICIAIS
Razo Posio
Japo 2,45 1
Finlndia 1,73 2
Grcia 1,61 3
Sua 1,6 4
Sucia 1,56 5
Eslovnia 1,44 6
Blgica 1,43 7
Espanha 1,36 8
Holanda 1,3 9
Itlia 1,3 10
Hungria 1,06 11
China 0,96 12
Dinamarca 0,92 13
Brasil 0,89 14
Austrlia 0,88 15
Irlanda 0,82 16
Reino Unido 0,82 17
Canad 0,79 18
Noruega 0,79 19
Alemanha 0,78 20
Letnia 0,75 21
ustria 0,73 22
Islndia 0,68 23
Tailndia 0,68 24
Cingapura 0,66 25
Nova Zelndia 0,62 26
Crocia 0,6 27
Jamaica 0,56 28
Argentina 0,52 29
Frana 0,42 30
Estados Unidos 0,38 31
Chile 0,34 33
Venezuela 0,34 32
Mxico 0,32 34
frica do Sul 0,25 35
Mdia 0,92
36
Subdividindo-se o quadro 3 em quatro grupos de acordo com o ranking,
verifica-se que h Pases de diferentes nveis de renda em todos os grupos, o que
exige uma anlise mais detida. Valores mais altos no resultado do clculo da
razo indicam maior prevalncia de negcios estabelecidos, criados h mais
tempo e com maior nvel de consolidao. primeira vista isso poderia sugerir
que, quanto maior a razo, melhores seriam as chances de sobrevivncia dos
negcios. Entretanto, como toda razo, esta formada por um numerador e um
denominador e, no caso, ambos so variveis. Uma razo mais elevada, por
exemplo, pode resultar ou de uma alta taxa de empreendedores estabelecidos
ou de uma reduzida taxa de empreendedores iniciais. Para compreender melhor,
podemos analisar alguns casos.
O Japo tem a maior razo entre todos os participantes: 2,45. Ou seja, para cada
empreendedor que iniciou um negcio nos ltimos 42 meses, h mais de dois
frente de negcios mais antigos. Isso reflete caractersticas estruturais e
conjunturais da economia daquele Pas. Grandes grupos empresarias,
denominados keretsu, dominam o cenrio e atuam em diversas reas e cadeias
de produo e distribuio. O Pas, alm disso, tem uma das menores
concentraes de renda do planeta e at alguns anos viveu uma das piores
retraes econmicas de sua histria. Esse conjunto de fatores inibe a criao
de novos negcios o que se atesta pelas baixssimas taxas de empreendedores
iniciais naquele Pas.
A Frana e os Estados Unidos esto entre os participantes com menores razes.
Nas ltimas pesquisas, ambos registraram uma grande elevao nas taxas de
empreendedores iniciais. Os franceses, acostumados a anotar as menores TEAs
em ciclos anteriores, ganharam posies provavelmente em decorrncia da
implementao de mecanismos de incentivo produtividade hoje uma das
maiores da Europa e abertura de negcios inovadores.
Entre os norte-americanos, os empreendedores iniciais, cujas taxas sempre foram
vigorosas, obtiveram em 2005 um desempenho superior ao de Pases emergentes,
incluindo o Brasil. Pode-se especular que isso seja fruto do ciclo virtuoso de
crescimento econmico que j dura mais de uma dcada naquele Pas.
Como Frana e EUA testemunham estabilidade em suas taxas de
empreendedores estabelecidos, infere-se que a baixa razo entre as taxas de
empreendedores estabelecidos e iniciais fruto mais de uma ebulio recente
37
no mundo dos negcios do que de dificuldade de sobrevivncia dos
empreendimentos existentes ainda que isso ocorra em praticamente todos
os Pases.
A frica do Sul tambm registra uma diminuta razo entre os

empreendedores dos dois estgios considerados. As causas, porm, seriam
distintas. Nesse Pas, a anlise das taxas d conta das dificuldades de
sobrevivncia dos negcios, j que, apesar de no apresentar uma taxa de
empreendedores iniciais muito expressiva, tem a menor taxa de
empreendedores estabelecidos pouco mais de um em 100 sul-africanos
enquadram-se nesta classificao.
O Brasil encontra-se numa situao intermediria, na qual o

comportamento do numerador e do denominador respectivamente, taxa de
empreendedores estabelecidos e taxa de empreendedores iniciais so
satisfatrios comparativamente ao conjunto de Pases pesquisados. Trata-se
de mais um indicador a demonstrar que crescimento da economia,
malgrado sua timidez, existe e constante ao longo dos ltimos anos, sendo
lcito, numa projeo para o futuro prximo, ponderar que o Pas logrou
atingir razovel nvel de estabilidade macroeconmica. De todo modo, a
razo em anlise enseja uma grande riqueza de detalhes, que implica a
anlise de cada Pas de modo bastante especfico.
2.2 MOTIVAES PARA EMPREENDER
Pases GEM
No conjunto dos Pases GEM, a percepo de oportunidades sempre motiva

a maioria dos negcios. Entretanto, nos Pases de maior renda a proporo
de empreendedores que iniciam seus negcios por este motivo
substancialmente mais alta do que nos Pases de renda mdia.
Os resultados do GEM sugerem que existe relao entre a motivao
predominante para empreender em um Pas e as chances de sobrevivncia dos
novos negcios. Aparentemente, essas so superiores em Pases onde so
maiores as propores de empreendimentos orientados por oportunidades.
38
No se pode, contudo, deduzir, de maneira precipitada, que o
empreendedorismo orientado por necessidade seja algo ruim em si.
Distintamente, h correlao entre altas taxas de atividade empreendedora
inicial, principalmente quando orientada por necessidade, e o crescimento
anual do PIB dos Pases (Quadro 4 e Quadro 5). Ademais, uma forte
dinmica empreendedora normalmente apangio de naes em que a
necessidade uma razo igualmente saliente para criar-se novos negcios.
razovel, tambm, fazer outra digresso. Comumente, o empreendedorismo

por necessidade pequeno, em alguns casos, irrelevante em naes de
maior desenvolvimento econmico. Entretanto, sabe-se que em pelo menos
um Pas, o Reino Unido, reas de concentrao de imigrantes tm uma
presena mais expressiva de empreendedores em geral e daqueles
orientados por necessidade, em particular (Levie, 2005).
Extrapolando-se, imagina-se que, estivesse sendo realizado h mais tempo (um

sculo, digamos) o GEM pudesse captar altas taxas de empreendedorismo por
necessidade nos Pases que hoje so ricos, no momento em que esses
desenvolviam suas foras produtivas e no raro atraam grandes contingentes
populacionais. No limite, no seria este empreendedorismo, liderado por
indivduos que necessitam construir sua vida a partir de muito pouco, o grande
responsvel pela emergncia de prsperas economias capitalistas?
Brasil
No Brasil, a motivao dos empreendedores iniciais tem-se mantido

praticamente inalterada ao longo dos anos. Embora a maioria dos
empreendedores seja orientada por oportunidade, a presena daqueles que
empreenderam por necessidade bastante alta se comparada maioria dos
Pases participantes do GEM.
O Brasil ocupa a 15 posio no ranking do empreendedorismo por
oportunidade (taxa de 6%) e a 4 posio no ranking de empreendedorismo
por necessidade (taxa de 5,3%). A razo de 1,1 entre as duas taxas a 34
entre os Pases pesquisados (Quadro 6). Portanto, evidencia-se a influncia
do empreendedorismo por necessidade na posio do Brasil em relao aos
demais Pases.
39
QUADRO 4 - CRESCIMENTO DO PIB EM 2004 E TAXAS DE EMPREENDEDORES INICIAIS, POR PASES - 2005
CRESCIMENTO ANUAL DO PIB EMPREEENDEDORES INICIAIS
PASES
(%) (%)
Venezuela 17,9 25,0
China 10,1 13,7
Argentina 9,0 9,5
Cingapura 8,4 7,2
Letnia 8,3 6,7
Tailndia 6,2 20,7
Chile 6,1 11,2
Islndia 5,2 10,7
Brasil 4,9 11,3
Irlanda 4,9 9,8
Hungria 4,6 1,9
Eslovnia 4,6 4,4
Mxico 4,4 5,9
Nova Zelndia 4,4 17,6
Estados Unidos 4,2 12,4
Grcia 4,2 6,5
Crocia 3,8 6,1
frica do Sul 3,7 5,2
Finlndia 3,7 5,0
Sucia 3,6 4,0
Espanha 3,1 5,7
Reino Unido 3,1 6,2
Austrlia 3,0 10,9
Blgica 2,9 3,9
Noruega 2,9 9,3
Canad 2,9 9,3
Japo 2,7 2,2
Dinamarca 2,4 4,8
Frana 2,3 5,4
ustria 2,2 5,3
Sua 2,1 6,1
Alemanha 1,6 5,4
Holanda 1,4 4,4
Itlia 1,2 4,9
Jamaica 0,9 17,0
Mdia 4,5 8,4
FONTE: World Development Indicators database ; GEM 2005 - Executive Report
40
QUADRO 5 - CORRELAO ENTRE CRESCIMENTO DO PIB EM 2004 E TAXAS DE EMPREENDEDORES INICIAIS E
POR MOTIVAO EM 2005 1
TAXA DE TAXA DE
TAXA DE
EMPREENDEDORES EMPREENDEDORES
PIB EMPREENDEDORES
INICIAIS POR INICIAIS POR
INICIAIS
NECESSIDADE OPORTUNIDADE
Correlao de Pearson 0,581** 0,65** 0,473**
Crescimento do
Sig. (bicaudal) 0,000 0,000 0,004
PIB - 2004
N 35 35 35
FONTE: Pesquisa GEM Brasil 2005
** Correlao significante ao nvel de 0,01 (bicaudal).
(1) O coeficiente de correlao de Pearson mede o grau da correlao entre duas variveis. Mas o coeficiente
de correlao, por si s, representa apenas o grau de associatividade entre as variveis em estudo.
Este coeficiente assume apenas valores entre -1 e 1.
r= 1 Significa uma correlao perfeita positiva entre as duas variveis.
r= -1 Significa uma correlao negativa perfeita entre as duas variveis - isto , se uma aumenta, a outra sempre
diminui.
r= 0 Significa que as duas variveis no dependem linearmente uma da outra. No entanto, pode existir uma outra
dependncia que seja "no linear". Assim, o resultado r=0 deve ser investigado por outros meios.
No entanto, em pargrafos anteriores, foi apresentada uma digresso contra

a natureza supostamente nociva do empreendedorismo por necessidade,
perguntando-se se este, no limite, no seria tambm um fator de dinamizao da
econmica em parte responsvel pelo maior crescimento mdio do PIB nos
Pases emergentes.
Ademais, se o Brasil o 34o entre os 35 participantes do GEM 2005 na razo
entre empreendedorismo por necessidade e por oportunidade, h que se
considerar que o estudo acaba por abranger a poro mais rica do planeta.
Fossem includas naes com menor desenvolvimento econmico, o Brasil
poderia situar-se numa posio mais intermediria, na medida em que a
pesquisa vem demonstrando que o empreendedorismo por necessidade
funo da renda per capita dos Pases.
41
QUADRO 6 - MOTIVAO DOS EMPREENDEDORES INICIAIS, POR PASES 2005
MOTIVAO PARA EMPREENDER
Razo Emp. Oportunidade/
PASES Oportunidade Necessidade
Emp. necessidade
Razo Posio Taxa Posio Taxa Posio
Dinamarca 27,4 1 4,2 23 0,2 35
Islndia 18,2 2 9,5 6 0,5 30
Nova Zelndia 12,7 3 16,2 1 1,3 15
Holanda 11,5 4 3,9 25 0,3 34
Noruega 9,8 5 7,8 10 0,8 22
Blgica 8,7 6 3,4 29 0,4 33
Eslovnia 7,8 7 3,8 27 0,5 31
Estados Unidos 7,2 8 10,5 4 1,5 13
Austrlia 7,1 9 9,3 7 1,3 14
Reino Unido 6,7 10 4,7 20 0,7 27
Finlndia 6,3 11 3,8 26 0,6 28
Sua 6,1 12 5,1 18 0,8 21
Canad 6,0 13 7,5 11 1,3 16
Espanha 5,9 14 4,7 19 0,8 22
ustria 5,9 15 4,4 21 0,8 25
Grcia 5,7 16 5,3 17 0,9 19
Sucia 5,6 17 3,2 30 0,6 29
Cingapura 5,3 18 6,1 14 1,2 17
Itlia 5,0 19 4,0 24 0,8 24
Letnia 4,9 20 5,4 16 1,1 18
Mxico 4,7 21 4,3 22 0,9 19
Irlanda 4,2 22 7,9 9 1,9 11
Japo 4,2 23 1,8 34 0,4 32
Chile 2,8 24 8,2 8 2,9 7
Tailndia 2,8 25 13,9 3 5,0 5
Alemanha 2,4 26 3,8 28 1,6 12
Argentina 2,2 27 6,3 13 2,9 8
Jamaica 1,7 28 10,0 5 6,0 3
Venezuela 1,6 29 15,6 2 9,4 1
Hungria 1,5 30 1,1 35 0,7 26
frica do Sul 1,5 31 3,0 31 2,0 10
Frana 1,3 32 2,6 33 2,1 9
China 1,2 33 7,3 12 6,2 2
Brasil 1,1 34 6,0 15 5,3 4
Crocia 0,9 35 2,9 32 3,1 6
Mdia 5,9 .... 6,2 .... 1,9 ....
FONTE: Pesquisa de campo - GEM 2005
42
Motivao para empreender, segundo Estgio
O empreendedorismo por oportunidade aparece de forma um pouco mais

acentuada entre os empreendedores nascentes do que entre os
empreendedores novos. Em 2005, 63,5% dos empreendedores nascentes
empreenderam por oportunidade, percentual que se reduz para 47,8% entre os
empreendedores novos (Quadro 7).
QUADRO 7 - ESTGIO DO EMPREENDIMENTO, SEGUNDO MOTIVAO PARAEMPREENDER, NO BRASIL - 2005

ESTGIO
MOTIVAO Nascente Nova
Taxa (%) Proporo (%) Taxa (%) Proporo (%)
Oportunidade 2,0 63,5 3,8 47,8
Necessidade 1,2 36,5 4,1 52,2
Busca-se a compreenso desses resultados na conjuntura econmica com

que se depararam os dois grupos. Os empreendedores novos provavelmente
deram os primeiros passos em seus negcios entre 2002 e 2003, perodo de
maior instabilidade e retrao econmica. Os empreendedores nascentes,
por sua vez, em sua maioria, iniciaram seus empreendimentos entre o
segundo semestre de 2004 e o primeiro de 2005, num momento muito mais
favorvel da economia brasileira. Frise-se que esses resultados reforam a j
mencionada influncia maior de fatores conjunturais sobre a dinmica
inicial do empreendedorismo na comparao com os negcios
estabelecidos.
Estmulos para a busca de oportunidades
Em 2005, o GEM avanou um pouco mais no sentido de entender melhor as

motivaes dos empreendedores para a criao de novos empreendimentos.
Os empreendedores por oportunidade foram indagados tanto a respeito de
quais seriam os reais estmulos que os levaram a empreender quanto sobre
os fatos que fundamentaram tais estmulos. Trs opes foram apresentadas
aos empreendedores: obter maior independncia e liberdade na vida
profissional; aumentar a renda pessoal ou apenas manter a renda pessoal.
43
Os resultados foram os seguintes:
47% buscaram aumentar a renda pessoal;
36%, maior liberdade e independncia na vida profissional;
17%, apenas manter a renda pessoal.
Esses mesmos empreendedores foram questionados sobre o que veio antes,
a idia do negcio ou o desejo de ser empreendedor. Entre os que
responderam, os resultados foram os seguintes:
56% responderam que a idia do negcio veio primeiro;
37% foram movidos pelo desejo de ser empreendedor;
7,5% afirmaram que os dois fatores acontecem simultaneamente.
O negcio na composio da renda
Um fator que auxilia a compreenso da motivao para empreender a

observao de quanto o empreendimento representa ou representar na
composio da renda do empreendedor (Quadro 8).
Entre os empreendedores por necessidade, 74% afirmam que o negcio
proporciona de 75% a 100% de sua renda pessoal e apenas 17% indicam que
o empreendimento compe at 75%. Por outro lado, para 54% dos
empreendedores por oportunidade, o negcio representa de 75% a 100% de sua
renda pessoal e 37% dos empreendedores desta categoria afirmam que o
negcio responsvel por at 50% da renda.
Os nmeros acima so da maior importncia e merecem ateno especial.
Aqueles empreendedores que, em princpio, teriam mais condies de ser bem-
sucedidos os orientados por oportunidades dependem menos do sucesso de
seus negcios, ou seja, o novo empreendimento inicialmente cumpre a funo
de complementar a renda. Os empreendedores por necessidade que j
iniciam seus negcios com menos recursos e, na maior parte dos casos, sem
orientao profissional so aqueles que, paradoxalmente, mais esperam e
dependem desses mesmos negcios para sua sobrevivncia, ao mesmo tempo
em que suas iniciativas tenderiam mais ao insucesso.
Essas informaes devem ser altamente consideradas por todos aqueles que
lidam com a problemtica do trabalho e da renda, principalmente dos estratos
44
mais excludos do mercado de emprego formal, na medida em que o
sucesso dos negcios dos empreendedores por necessidade vital para sua
sobrevivncia material em face da insuficincia de polticas de sada dos
programas de assistncia social no Brasil.
QUADRO 8 - COMPOSIO DO NEGCIO NA RENDA, SEGUNDO MOTIVAO DO EMPREENDIMENTO, NO

BRASIL - 2005
REPRESENTAO DO NEGCIO MOTIVAO
(% da renda pessoal) Oportunidade (%) Necessidade (%)
1% a 25% da renda pessoal 9 3
No sabe / Recusou 9 9
2.3 CARACTERSTICAS DOS EMPREENDIMENTOS
Sintetizando os nmeros relativos aos indicadores que compem esta seo,

pode-se afirmar que a grande maioria dos empreendedores brasileiros opta por
abrir negcios bastante triviais, que j nascem mais ou menos prontos, em
segmentos j testados e de alta concorrncia. baixo o nvel de inovao seja
tecnolgica ou de mercado quando se considera a totalidade da populao
empreendedora. De outra parte, isso pode dar uma pista dos obstculos
enfrentados pelos empreendedores para manter seus negcios por perodos de
tempo maiores. Nos itens que seguem, ser aprofundada essa discusso.
2.3.1 Conhecimento dos Produtos2 pelo Consumidor
Pases GEM
A maior parte dos empreendedores nos Pases pesquisados oferta produtos

conhecidos pela maioria dos consumidores. Uma parcela muito pequena deles
afirma oferecer novidades, sendo esta caracterstica mais comum entre os
empreendedores iniciais do que entre os estabelecidos.
2
Produtos, aqui, englobam mercadorias e servios.
45
Nos Pases de renda mdia, h uma proporo maior de empreendedores que
oferecem produtos desconhecidos pelos consumidores do que nos Pases de
renda alta. primeira vista, esta constatao pode surpreender, na medida em
que a maior parte da inovao tecnolgica produzida nos Pases centrais do
capitalismo mundial. Contudo, necessrio pontuar que aqui se trata de uma
varivel relativa, profundamente dependente do contexto que se est analisando.
O conhecimento do produto pelos consumidores considerado a partir do
prisma do empreendedor, que responde s entrevistas do GEM. nos locais
mais ricos que a maioria dos novos produtos desenvolvida e mais rapidamente
se disponibiliza aos consumidores. Tais produtos chegam mais tarde aos
mercados de menor renda.
Assim, no momento em que consumidores de contextos menos desenvolvidos
economicamente deparam-se com aquilo que consideram ser um produto novo,
este j no o para seus pares que habitam ambientes mais prsperos.
Exemplo recente o dos aparelhos televisores com telas de plasma ou de cristal
lquido, j bastante difundidos no Japo. Eles ainda so uma novidade para a
imensa maioria dos consumidores brasileiros.
Brasil
O Brasil reflete o conjunto dos Pases GEM, e a maioria de seus empreen-

dimentos no inovadora. Os dados agrupados do GEM entre 2002 e 2005
revelam que, no Pas, 82,3% dos empreendedores iniciais afirmam que
nenhum de seus consumidores consideraria seu produto novo. Em
contrapartida, apenas 5,2% destes empreendedores declaram que seus
produtos sero considerados novos por todos os clientes (Figura 9).
Tambm em sintonia com os resultados internacionais, no Brasil uma
proporo um pouco maior de empreendedores estabelecidos declara que
seus produtos no so considerados novos por seus consumidores
(85,7%). A parcela deste grupo de empreendedores que afirma pr no
mercado produtos novos (5,8%) semelhante quela encontrada entre os
que esto no estgio inicial de seus empreendimentos.
46
FIGURA 9 - NOVOS PRODUTOS POR GRUPOS DE PASES (2005) E BRASIL (2002-2005)
Empreendedores Iniciais Empreendedores Estabelecidos

% Novos Produtos % Novos Produtos
100 100
80 80
60 60
40 40
20 20
0 0
Pases de renda Pases de renda Brasil Pases de renda Pases de renda Brasil
per capita mdia per capita alta per capita mdia per capita alta
Empreendedores que afirmam que seu produto novo para TODOS os consumidores
Empreendedores que afirmam que seu produto novo para ALGUNS consumidores
Empreendedores que afirmam que seu produto novo para NENHUM consumidor
FONTE: Adaptado GEM 2005 - Executive Report. Pesquisa de campo - GEM Brasil 2002, 2003, 2004, 2005
Ao se desdobrar a anlise segundo o enfoque da renda dos Pases, fazendo

parte do conjunto de Pases de renda mdia, o Brasil foge ao padro deste
grupo de participantes do GEM. Ocorre que a renda dos Pases aqui
considerada a partir do PIB per capita que, de fato, no alta no Brasil.
O Pas, todavia, tem uma populao muito grande e, conseqentemente,
uma economia robusta e complexa e uma alta concentrao de renda, o que
produz nveis de consumo relativamente sofisticados em vrios de seus
estratos socioeconmicos. Um parque industrial diversificado garante a
introduo, no mercado, em prazos relativamente curtos, de novos produtos
na maior parte desenvolvidos nas economias centrais. Isso no ocorre, com
a mesma celeridade, em Pases de economias quase que exclusivamente
calcadas na produo e exportao de bens primrios, embora, por terem
populaes menores, apresentem nveis de renda per capita semelhantes ao
brasileiro. Da porque, no que tange ao conhecimento do produto pelo
consumidor, o Brasil apresente um padro mais assemelhado ao dos Pases
GEM de alta renda.
47
2.3.2 Quantidade de Concorrentes
Pases GEM
De maneira geral, afora no oferecerem produtos novos, a maioria dos

empreendedores dos Pases GEM atua em segmentos de alta concorrncia,
sendo semelhante o comportamento nos Pases dos dois grupos de renda
per capita. Conclui-se, portanto, que a maioria absoluta dos negcios
tradicional. Em regra, os empreendedores so conservadores no que
respeita gerao de novidades para o mercado consumidor, reproduzindo
frmulas testadas, o que, em parte, pode explicar a elevada mortalidade dos
negcios em qualquer Pas.
Se analisados segundo o estgio do empreendimento, os empreendedores
iniciais e estabelecidos tm comportamentos ligeiramente diferentes no que se
refere concorrncia. Entre os primeiros maior a parcela dos que afirmam
terem muitos concorrentes que oferecem os mesmos produtos, atingindo 65%
deles. J entre os empreendedores iniciais, a parcela dos que do a mesma
resposta menor (cerca de 55%), embora continue representando a maioria
absoluta. Apenas 10% dos empreendedores iniciais e 6% dos estabelecidos
declaram no ter concorrentes.
Esses resultados oferecem mais de uma interpretao. Alguns empreendedores
estabelecidos talvez, em determinado momento, no tenham tido concorrentes,
porm, ao se tornarem bem-sucedidos, atraram outros para a mesma atividade.
Visto que a proporo dos empreendedores iniciais que afirmam no ter
concorrentes quase o dobro da proporo de estabelecidos que dizem o
mesmo, plausvel afirmar que o empreendedor inicial seja o principal
responsvel pela identificao de novos nichos de mercado.
Brasil
O Brasil segue a dinmica internacional de alta concorrncia. Esta, porm,

um pouco maior entre ns, atingindo 66,0% dos empreendedores iniciais e
72,5% dos estabelecidos. As parcelas de empreendedores que dizem no ter
concorrentes so significativamente menores do que no conjunto dos Pases:
4,1% para os primeiros e 2,9% para os ltimos empreendedores (Figura 10).
48
FIGURA 10 - INTENSIDADE DA EXPECTATIVA DE CONCORRNCIA, POR GRUPOS DE PASES (2005) E BRASIL (2002-2005)

% Concorrentes % Concorrentes
100 100
80 80
60 60
40 40
20 20
0 0
Empreendedores que afirmam que MUITOS concorrentes oferecem o mesmo produto

Empreendedores que afirmam que POUCOS concorrentes oferecem o mesmo produto
Empreendedores que afirmam que NENHUM concorrente oferece o mesmo produto
Quando se cotejam essas informaes com outras descobertas da

pesquisa, os resultados ganham ainda mais coerncia. Como se ver a
seguir, parte considervel dos empreendimentos brasileiros dedica-se ao
varejo, sobretudo nos setores de alimentao e vesturio, com acentuada
presena de franquias e representaes.
Em suma, os empreendedores no Brasil, sendo na grande maioria pouco
arrojados, acabam por enfrentar forte concorrncia de outros indivduos que
tm idias e motivaes muito semelhantes no momento de abrir seus
negcios. Resulta que o horizonte destes bastante limitado, fato confirmado
inclusive pela baixa expectativa de gerao de empregos, alm dos
proporcionados prpria famlia, que abordaremos frente. A nota negativa,
enfim, que em momentos de saturao do mercado enfrentam-se grandes
dificuldades de colocao dos produtos e, com efeito, de sobrevivncia dos
prprios empreendimentos.
49
2.3.3 Idade das Tecnologias e Processos
Pases GEM
Os empreendedores iniciais e estabelecidos dos Pases de renda mdia afirmam

utilizar tecnologias ou processos novos (disponveis h menos de um ano) com
maior freqncia que seus pares dos Pases de renda alta (Figura 11). Uma
explicao possvel para este fato seria de que isso ocorre porque naes
emergentes tm um nvel de atualizao tecnolgica comparativamente menor.
Ou seja, freqentemente tecnologias conhecidas, s vezes antigas para os
empreendedores dos Pases ricos, podem apresentar-se como uma grande
inovao para seus colegas de Pases menos desenvolvidos.
FIGURA 11 - NOVA TECNOLOGIA OU PROCESSO, POR GRUPOS DE PASES (2005) E BRASIL (2002-2005)
% Tecnologia ou Processos % Tecnologia ou Processos
100 100
80 80
60 60
40 40
20 20
0 0
Empreendedores que afirmam que UTILIZAM novas tecnologias ou processos

Empreendedores que afirmam que NO UTILIZAM novas tecnologias ou processos
Brasil
Entre os empreendedores brasileiros, entretanto, o uso de tecnologias

disponveis h menos de um ano menor do que nos outros Pases de
semelhante nvel de renda. Aqui, 97,4% dos empreendedores iniciais e 98,6%
dos estabelecidos afirmam utilizar tecnologias ou processos conhecidos h mais
de um ano. No conjunto dos Pases de renda mdia, estes grupos de
empreendedores somam, respectivamente, 70% e 80%.
50
O comportamento desta varivel no Pas est em consonncia com o
desempenho de uma varivel anteriormente discutida o conhecimento dos
produtos pelos consumidores. O Brasil, de tradio agrrio-exportadora,
notadamente a partir dos anos 1960 assomou no cenrio global como um Pas
emergente de maior crescimento.
Parcialmente bem-sucedido em sua poltica industrial de substituio de

importaes, o Pas incorporou cadeias produtivas inteiras, com maior
aporte de capital e tecnologia, processo em larga medida tributrio de
investimentos estrangeiros capitaneados por grandes grupos transnacionais.
Como conseqncia, inovaes desenvolvidas no centro do capitalismo no

tardam a chegar por aqui, gerando a percepo entre os empreendedores
brasileiros de que a idade das tecnologias e dos processos antiga,
enquanto em outros Pases de semelhante renda per capita h uma
percepo de que as tecnologias e os processos utilizados so novos,
mesmo que no o sejam em conjunturas mais inovadoras.
Esse quadro no invalida esforos no sentido de se desenvolver aqui

tecnologias inovadoras, sendo este um dos grandes desafios para um salto
de qualidade nas atividades empreendedoras no Pas, tema sobre o qual
discorremos em outras partes desta publicao.
2.3.4 Expectativa de Criao de Empregos
Pases GEM
A maioria dos empreendedores no espera criar postos de trabalho, alm

daqueles destinados a si mesmos. Trata-se, portanto, de negcios familiares,
cuja finalidade a princpio a sobrevivncia de seus proprietrios. No entanto,
nos Pases de renda mdia maior a proporo dos empreendedores iniciais
que afirmaram ter expectativa de gerar empregos. Nesses Pases maior a
disponibilidade de mo-de-obra e os custos desta so expressivamente menores.
Alm disso, esses Pases so economias em expanso, com muitas demandas a
serem supridas, o que implica a constituio de muitos empreendimentos
iniciais intensivos em trabalho.
51
Brasil
Assim como nos demais Pases pesquisados, a expectativa de gerao de

empregos no Brasil no grande para parte significativa dos empreendedores
iniciais: em torno de 32% destes no esperam criar novos postos de trabalho no
prazo de cinco anos.
Enfatizamos, contudo, que 24% desses empreendedores esperam gerar
mais de cinco empregos (Figura 12). Considerando-se a estimativa do
nmero de empreendedores iniciais no Pas, o potencial absoluto de
criao de postos de trabalho bastante expressivo, podendo significar a
criao de pelo menos 16 milhes de vagas nos prximos cinco anos
somente por esta categoria de negcios.
Ainda que frente de iniciativas simples e pouco inovadoras, pelo que
representam em termos de expectativa de gerao de empregos, os
empreendedores iniciais no Brasil merecem ver ampliados o nmero e o
escopo das polticas e programas voltados a eles.
FIGURA 12 - EXPECTATIVA DE CRIAO DE POSTOS DE TRABALHO NOS

PRXIMOS 5 ANOS NO BRASIL - 2002-2005
Nenhum emprego
31,8% De 1 a 5 empregos
De 6 a 19 empregos
Mais de 20 empregos
44,0%
9,3%
14,9%
52
2.3.5 Expectativa de Exportao
Segundo os dados acumulados de 2003 a 2005, os empreendedores

brasileiros no tm como perspectiva exportar seus produtos ou servios.
Cerca de 87% deles afirmam que nenhum de seus clientes estaro no
mercado externo, contra apenas 11% que esperam que at 25% de seus
clientes sejam de outros Pases.
Ao se desdobrar a anlise segundo a motivao dos negcios, os
empreendedores por oportunidade possuem uma ambio maior do que
aqueles que empreendem por necessidade; entre os primeiros, 15,4%
acreditam que tero at 25% dos seus consumidores fora do Pas, enquanto
entre os ltimos este percentual se reduz a 5,3 % (Quadro 9).
QUADRO 9 - EXPECTATIVA DE EXPORTAO, SEGUNDO MOTIVAO NO BRASIL - 2003 - 2005

EXPORTAO TEA Total MOTIVAO
(consumidores externos) (%) Oportunidade (%) Necessidade (%)
Nenhum 87,2 83,0 92,9
De 1% a 24% dos consumidores 10,9 15,4 5,3
De 25% a 74% dos consumidores 1,4 1,0 1,8
De 75% a 100% dos consumidores 0,5 0,6 0
2.3.6 Atividades dos Empreendedores
Pases GEM
Entre os participantes do GEM, a distribuio por setores de atividade no

varia dos empreendedores iniciais para os estabelecidos. No entanto, ao se
considerar a renda, o grupo de Pases de renda mdia apresenta uma proporo
maior de negcios orientados ao consumidor. Por outro lado, no grupo de Pases
de renda alta, a proporo de empreendimentos cujos clientes so empresas
quase o dobro do que no primeiro grupo de Pases (Figura 13). Isso tem
implicaes importantes.
Em geral, empreendimentos voltados ao consumidor final so mais
simples, em que pese sua importncia para a ocupao econmica de
muitos indivduos. Apresentam menor nvel de inovao, atuam em
53
segmentos tradicionais e de alta concorrncia e possuem reduzido
potencial de gerao de trabalho e renda quando individualmente
considerados. Trata-se de negcios que normalmente mantm-se em
pequeno porte, voltados sobrevivncia do empreendedor e sua famlia e,
presume-se, com menores possibilidades de sobrevivncia no longo prazo.
Negcios cujos clientes principais so empresas, por seu turno, atuam em
segmentos mais sofisticados, atendendo a demandas especializadas, com
maiores exigncias de expertise das organizaes. So empreendimentos que se
inserem mais presentemente na economia global e nas cadeias produtivas e,
em conseqncia, tm maiores chances de gerar produtos e processos
inovadores. Trata-se, enfim, de uma modalidade que se aproxima mais do
modelo ideal proposto pelo GEM, que preconiza o desenvolvimento econmico
como resultado da interao entre grandes empresas e pequenos negcios,
tendo o empreendedorismo como elemento mediador e voltado produo de
ganhos sinrgicos para as partes envolvidas. Sem a inteno de depreciar os
negcios tradicionais orientados ao consumidor final, o desafio dos Pases
emergentes fomentar empreendimentos direcionados ao suprimento das
necessidades das empresas, para que a atividade empreendedora adicione
valor a suas economias.
FIGURA 13 - DISTRIBUIO POR SETORES DA ATIVIDADE EMPREENDEDORA, POR GRUPOS DE PASES E BRASIL - 2005

% Setor de Atividades % Setor de Atividades
70 70
60 60
50 50
40 40
30 30
20 20
10 10
0 0
Setor Extrativista Setor de Transformao
Servios orientados s empresas Servios orientados aos consumidores
54
Brasil
O agrupamento dos dados sobre a distribuio por setores de atividades no

Brasil entre 2002 e 2005 (Figura 13) revela que os servios orientados ao
consumidor o setor a que mais se dedicam os empreendedores, sejam eles
iniciais ou estabelecidos. Entre os ltimos, porm, a proporo daqueles
envolvidos com este tipo de atividade significativamente menor. Isso sugere
que negcios voltados ao consumidor, principalmente os desprovidos de
diferenciais ou inovaes, tm mais dificuldade em prosperar. Em contrapartida,
a participao de atividades no setor de transformao cerca de duas vezes
maior entre empreendedores estabelecidos.
Os empreendedores tambm so inquiridos a respeito de quem seriam os seus
clientes principais, pessoas fsicas ou empresas pblicas/privadas. Para 78% dos
empreendedores o seu empreendimento destina-se a atender pessoas fsicas,
16% so voltados ao atendimento de empresas privadas e 1,4% voltados a
empresas pblicas. Como pode ser visto no quadro 10, o panorama se modifica
quando se observa a motivao do empreendedor. Aproximadamente 25% dos
empreendedores por oportunidade afirmam que seus principais clientes so
empresas, enquanto apenas 9,5% dos empreendedores por necessidade
indicam atender a esta categoria de clientes. Para estes empreendedores,
quase 90% dos clientes so pessoas fsicas.
QUADRO 10 - PRINCIPAIS CLIENTES, SEGUNDO A MOTIVAO, NO BRASIL - 2005
EMPREENDEDORES MOTIVAO
CONSUMIDORES
(%) Oportunidade (%) Necessidade (%)
Pessoas Fsicas 77,8 68,5 87,5
Empresas do setor comercial 8,0 9,3 6,7
Empresas do setor industrial 4,2 6,5 1,9
Empresas prestadoras de servios 3,8 5,6 1,9
Empresas pblicas 1,4 2,7 0
Outros 4,8 7,4 2,0
No perodo de 2001 a 2005, o segmento de alimentao, seja na produo,

distribuio ou comercializao de alimentos, o maior foco de interesse
dos empreendedores. Aproximadamente 27% dos empreendedores iniciais e
20% dos estabelecidos esto neste setor.
55
As atividades relacionadas com vesturio (confeco e comrcio de roupas e
acessrios) e esttica (sobretudo comrcio de produtos de beleza e
perfumaria, alm de prestao de servio) correspondem a aproximadamente
22% dos empreendedores iniciais e 19% dos empreendedores estabelecidos.
Ao se aprofundar a anlise dos tipos de negcios, algumas peculiaridades se
destacam (Quadro 11).
QUADRO 11 - TIPO DO EMPREENDIMENTO NO BRASIL - 2005

ESTIMATIVA DO ESTIMATIVA DO
EMPREEND.
DESCRIO DA EMPREEND. NMERO DE NMERO DE
ESTABELECIDOS
ATIVIDADE INICIAIS (%) EMPREEND. EMPREEND.
(%)
INICIAIS ESTABELECIDOS
Artesanato 5,6 4,8 735.000 563.000
Construo civil 5,2 14,8 682.000 1.735.000
Consertos e assist. tcnica 4,9 5,9 643.000 692.000
Agroindstria 4,7 5,3 617.000 621.000
Venda por Catlogo 4,4 3,3 577.000 387.000
Transporte 4,2 5,0 551.000 586.000
Um exemplo a importncia do artesanato, que corresponde a

aproximadamente 6% dos empreendedores iniciais e a 5% dos
estabelecidos. Quando se considera a motivao para empreender,
constata-se que aproximadamente 70% dos empreendedores iniciais
ligados ao artesanato o fazem por oportunidade.
J entre aqueles que atuam com vendas por catlogos, quase na totalidade
mulheres, dois teros so motivados por necessidade. Frise-se que este
segmento, tambm conhecido por Venda Direta, vem ganhando destaque na
economia brasileira. De acordo com nmeros da ABEVD (Associao Brasileira
de Empresas de Vendas Diretas), citados em reportagem do Jornal Valor
Econmico (11/11/2005), o setor cresceu em torno de 20% no ano de 2005 e,
nos trs primeiros trimestres daquele ano, o volume de vendas superou a marca
de R$ 8,5 bilhes. Segundo a mesma Associao, entre 2004 e 2005 houve
um crescimento no contingente de revendedores atuantes neste segmento
no Brasil, passando de 1,2 milho em 2003 para 1,5 milho em 2005. So
nmeros superlativos, que reforam a tese, j defendida aqui, de que o
empreendedorismo por necessidade no forosamente um fato negativo.
56
A construo civil tambm um setor importante no empreendedorismo
brasileiro, principalmente para os empreendedores estabelecidos. Quase 15%
destes dedicam-se a atividades relacionadas ao segmento, como, por exemplo,
comrcio e distribuio de material de construo, manufatura de elementos
construtivos e prestao de servio como autnomos em construes e reformas.
Trata-se de um setor bastante dinmico, que em 2004 cresceu 5,7%, taxa
ligeiramente superior ao crescimento do PIB, de 5,2%. Por outro lado, o que pode
explicar a predominncia dos empreendedores estabelecidos em relao aos
iniciais no setor da construo civil, possivelmente gerando uma maior taxa de
sobrevivncia destes negcios, so os montantes envolvidos na constituio de
um empreendimento neste segmento. Afora aqueles que atuam como
trabalhadores autnomos, trata-se de atividade intensiva tanto em capital quanto
em mo-de-obra, fator que representa uma forte barreira a novos entrantes.
2.4 ORIENTAES RECEBIDAS PELO EMPREENDEDOR
No ciclo 2005 da pesquisa GEM Brasil, perguntou-se aos empreendedores se

eles contaram com algum tipo de orientao ou aconselhamento para
iniciar o seu negcio e a procedncia da orientao, se esta ou no
profissional instituies em geral, escolas, consultorias especializadas etc.
Em torno de 30% dos empreendedores afirmam que no tiveram qualquer
orientao deste tipo para iniciarem os seus negcios.
Aproximadamente 33% dos empreendedores iniciais receberam orientaes de
familiares e amigos. Entre os estabelecidos, este percentual reduz-se aos 20%.
A experincia profissional anterior , com 20% das menes, a principal fonte
de conhecimento e aprendizado dos empreendedores estabelecidos. Este
fator no se faz to presente entre os iniciais, com apenas 7% das menes.
Aparecem algumas referncias a instituies como origem das
orientaes 5% das menes feitas pelos empreendedores iniciais e 9%,
dos estabelecidos. Considerando especificamente o conjunto de menes
a instituies, destaca-se primeiramente o SEBRAE, seguido de outras
organizaes do chamado Sistema S, entre elas o SENAC e o SENAI.
A concluso que um grande nmero de empreendedores, principalmente
os mais recentes, entra na atividade com a cara e com a coragem. Ao no
57
buscar orientao, muitas vezes iniciam negcios intuitivamente, sem as
habilidades gerenciais requeridas, tampouco o conhecimento do
mercado em que pretendem atuar. Quando recebem orientao, esta na
maioria dos casos advm de pessoas prximas, no necessariamente
capacitadas para isso.
Os empreendedores que procuram auxlio nas instituies representam uma
pequena parcela dos indivduos frente de negcios, o que possivelmente
reflete tanto um desconhecimento dos programas existentes quanto um dficit
associativo geral que faz as pessoas procurarem resolver seus problemas de
forma individual ou no mbito de suas relaes mais prximas. Esses fatores,
junto com outros explorados a partir dos resultados do GEM, auxiliam a
compreenso das dificuldades de sobrevivncia dos negcios no Brasil. Refora
esta anlise a informao de que as parcelas dos que buscam orientao
adequada consideravelmente maior entre os empreendedores estabelecidos.
Quando se considera a motivao, em torno de 30% dos empreendedores por
oportunidade buscam orientao profissional, coincidentemente o mesmo
percentual registrado pelos empreendedores estabelecidos. Isso sugere que a
orientao profissional, sobretudo quando o negcio est dirigido busca de
oportunidades, um fator que favorece a sobrevivncia dos empreendimentos.
Os empreendedores por necessidade, por seu turno, quando buscam
orientao, o fazem principalmente junto a fontes informais, as quais
representam mais do que o dobro daquelas de natureza profissional.
QUADRO 12 - ORIENTAO RECEBIDA, SEGUNDO MOTIVAO E ESTGIO DOS EMPREENDEDORES, NO

BRASIL - 2005
EMPREENDEDORES INICIAIS ESTABELECIDOS
ORIENTAO
Necessidade (%) Oportunidade (%) Total (%) (%)
Profissional 20,0 31,1 28,8 29,0

Fontes Informais 43,4 29,3 32,4 19,7
58
3 CAPACIDADE EMPREENDEDORA NO MUNDO E NO BRASIL

3.1 ASPECTOS DEMOGRFICOS, ECONMICOS E SOCIAIS

E O COMPORTAMENTO EMPREENDEDOR
3.1.1 Gnero dos Empreendedores
Pases GEM
Na quase totalidade dos Pases pesquisados, as mulheres so menos ativas em

abrir e liderar negcios, e as diferenas de gnero existem em ambos os tipos
de empreendedores iniciais e estabelecidos e em ambos os grupos de Pases
considerados de renda mdia e alta. Entretanto, as diferenas nas propores
de homens e mulheres frente de negcios variam bastante entre os Pases.
Brasil
O Brasil em 2005 situa-se numa boa posio no que tange igualdade dos
gneros no conjunto dos Pases pesquisados: o sexto no empreendedorismo
feminino (taxa de 10,8%) e o 13, no empreendedorismo masculino (taxa de
11,8%). Vale ressaltar que, em nmeros absolutos, as empreendedoras iniciais
brasileiras ocupam o terceiro lugar (estima-se que sejam 6,3 milhes), atrs
apenas das norte-americanas e chinesas, cujos Pases tm populaes
muito maiores.
As mulheres, aqui, so menos atuantes em empreendimentos
estabelecidos que os homens. Dados acumulados de 2001 a 2005 revelam
haver dois homens para cada mulher frente de negcios com mais de 42
meses, e, tambm, a taxa de empreendedores homens iniciais de 14,6%,
enquanto entre as mulheres esta taxa de 10,9% (Figura14).
59
FIGURA 14 - TAXA DE ATIVIDADE EMPREENDEDORA, SEGUNDO GNERO, POR GRUPOS DE PASES (2005) E BRASIL
(2001-2005)

% Gnero % Gnero
20 20
16 16
12 12
8 8
4 4
0 0
Homem Mulher
Esses dados indicam, por um lado, uma tendncia igualdade dos gneros
no que se refere ao empreendedorismo (Quadro 13) e, por outro, que elas
so fundamentais para a posio de destaque do Brasil no ranking
internacional do empreendedorismo. Em 2005, por exemplo, entre os
empreendedores iniciais, h praticamente um homem para cada mulher no
Brasil, o que d ao Pas a segunda maior prevalncia de mulheres, atrs
apenas da Hungria, onde as empreendedoras so praticamente o dobro dos
empreendedores.
QUADRO 13 - EVOLUO DA RAZO DE EMPREENDEDORES DE NEGCIO EM ESTGIO INICIAL HOMENS E

MULHERES NO BRASIL - 2001-2005
EMPREENDEDORES INICIAIS
ANO Homem Mulher Razo
Taxa (%) Empreendedores Taxa (%) Empreendedores Homem/Mulher
2001 15,4 7.561.000 9,2 4.705.000 1,61
2002 16,0 8.333.000 11,3 6.112.000 1,36
2003 14,2 7.360.000 11,7 6.216.000 1,18
2004 15,7 8.857.000 11,3 6.515.000 1,36
2005 11,8 6.779.000 10,8 6.344.000 1,07
60
3.1.2 Idade dos Empreendedores
Pases GEM
A atividade empreendedora inicial predomina entre as pessoas de 25 a 34

anos. Os negcios estabelecidos, por seu turno, so liderados principalmente
por indivduos entre 45 e 54 anos.
Brasil
O Brasil reproduz a dinmica internacional. Aqui, a taxa de empreendedores

entre os 25 e os 34 anos que esto em estgio inicial de 16,6%, em seguida
aparece a categoria dos 35 aos 44 anos com taxa de 14,7%. Entre os
empreendedores estabelecidos, a taxa daqueles entre de 45 a 54 anos de
14% (Figura 15).
FIGURA 15 - TAXA DE ATIVIDADE EMPREENDEDORA, SEGUNDO A FAIXA ETRIA, POR GRUPOS DE PASES (2005) E
BRASIL (2001-2005)

% Faixa etria (anos) % Faixa etria (anos)
20 20
16 16
12 12
8 8
4 4
0 0
18 a 24 anos 25 a 34 anos 35 a 44 anos 45 a 54 anos 55 a 64 anos
61
3.1.3 Renda familiar dos Empreendedores
Pases GEM
A renda familiar exerce uma influncia direta sobre o nvel de atividade

empreendedora. Quanto mais alta a renda, maiores as taxas, raciocnio vlido
tanto para empreendedores iniciais quanto para os estabelecidos. Entretanto, os
maiores nveis de renda registram-se entre empreendedores estabelecidos de
Pases de renda alta do que nos de renda mdia. Isso sugere que uma maior renda
familiar pode ser resultado de um empreendedorismo mais bem-sucedido.
Brasil
No tocante renda familiar, o Brasil tambm segue a dinmica internacional

e entre seus empreendedores, na faixa de renda superior a 18 salrios
mnimos, a taxa de empreendedores estabelecidos significativamente
superior (25,3%) quela registrada para os empreendedores iniciais (18,4%).
Isso sugere que a sobrevivncia dos negcios um fator de aumento na
renda das famlias que optam por esta atividade.
3.1.4 Educao dos Empreendedores
Pases GEM
Tanto em Pases de renda mdia quanto nos de alta, pessoas com educao
superior envolvem-se mais com atividades empreendedoras de estgio
inicial. Este nvel de escolaridade tambm mais recorrente entre
empreendedores estabelecidos nos Pases de renda mdia. Curiosamente,
nos Pases de renda alta, a probabilidade de empreendedores de menor
escolaridade estarem frente de negcios estabelecidos igual daqueles
que realizaram o ensino superior. Isso sugere que o perfil dos
empreendedores vem mudando ao longo dos anos nesses Pases.
62
Brasil
No Brasil, exceo do empreendedorismo por necessidade, em todos os

demais parmetros de anlise, maior a dinmica empreendedora nos
estratos mais escolarizados. No que diz respeito ao estgio dos negcios, a
taxa de empreendedores iniciais com mais de 11 anos de estudo de 16,7%,
contra 10,9% para aqueles com at quatro anos de estudo. Entre os que tm
mais de 11 anos de estudo, a taxa de empreendedores estabelecidos de 12%,
ao passo que entre aqueles com at quatro anos de estudo, esta taxa de
8,3% (Figura 16).
Como j mencionado, no empreendedorismo por necessidade, a lgica se
inverte. Os brasileiros com at quatro anos de estudo registram uma taxa
de 6,2%, maior do que a registrada entre os que tm mais de 11 anos de
estudo (4,1%).
FIGURA 16 - TAXA DE ATIVIDADE EMPREENDEDORA, SEGUNDO ESCOLARIDADE, NO

BRASIL - 2001-2005
Empreendedores Iniciais
% Escolaridade (anos de estudo)
20
16
12
0
Sem educao 1a4 5 a 11 Mais de 11
formal
63
3.1.5 Dedicao dos Empreendedores ao Negcio
Pases GEM
Em 2005, os empreendedores tambm foram questionados a respeito do

tempo de dedicao ao negcio. Pouco mais de 70% dos empreendedores
iniciais dedicam-lhes tempo integral, tanto no grupo de Pases de renda
mdia quanto no de renda alta. Entre os empreendedores estabelecidos, tal
porcentagem aproxima-se dos 80%, nos dois grupos de Pases.
Brasil
Os empreendedores iniciais no Brasil se diferenciam bastante dos demais

Pases. Aqui, apenas 55% dos empreendedores iniciais se dedicam
exclusivamente ao negcio. A dedicao integral ao negcio, de forma
esperada, maior entre os empreendedores estabelecidos: 69% deles afirmam
dedicar-se integralmente ao seu empreendimento, ainda assim este nmero
inferior ao verificado no grupo de Pases de renda mdia (Figura 17).
FIGURA 17 - DEDICAO DOS EMPREENDEDORES AOS SEUS PRPRIOS NEGCIOS, POR GRUPOS DE PASES E
BRASIL - 2005

% Dedicao % Dedicao
100 100
80 80
60 60
40 40
20 20
0 0
Trabalhando tempo integral Trabalhando parte do tempo
FONTE: Adaptado GEM 2005 - Executive Report. Pesquisa de campo - GEM Brasil 2005
64
Quanto motivao para empreender, empreendedores por oportunidade e
por necessidade tm comportamentos distintos: 45% daqueles afirmam
dedicar-se integralmente ao empreendimento, enquanto entre os ltimos, tal
percentual eleva-se a 66% (Quadro 14).
QUADRO 14 - DEDICAO AO NEGCIO, SEGUNDO MOTIVAO, NO BRASIL - 2005
DEDICAO INTEGRAL TOTAL MOTIVAO

(Tempo) (%) Oportunidade (%) Necessidade (%)
Sim 55 45 66
No 45 55 34
FONTE: Pesquisa de campo - GEM Brasil 2005
Esses dados reforam a concluso, j apresentada, de que os

empreendedores por oportunidade, em maior escala, dependem menos dos
rendimentos de seus negcios mais recentes. Alm dos fatores j
mencionados, esta menor dependncia pode ser atribuda ao fato de que tais
empreendedores possuem outras fontes de renda.
3.1.6 Acesso a recursos
Pases GEM
O GEM revela, em todos os Pases pesquisados, que o nmero de empresas

criadas a partir do capital de risco clssico minsculo quando comparado com
outras fontes de recursos, em especial dos prprios fundadores e de
investidores informais.
A taxa de investidores informais entre os Pases GEM varia de 0,6% no Japo at
8,4% na Jamaica. A mdia 3,3% o que indica que 3,3 adultos em cada 100 so
investidores informais. O investimento informal realizado por familiares, amigos
e estranhos, parte importante dos recursos necessrios para iniciar um
empreendimento, o restante, cerca de 66%, provm dos prprios
empreendedores. Estima-se que os valores investidos na criao de novos
negcios cerca de 4% do PIB dos Pases GEM, o que atesta a importncia
do empreendedorismo na economia das naes.
65
Brasil
Para o empreendedor brasileiro, as restries financeiras so uma forte barreira

abertura de negcios, seja pelas dificuldades de acesso ao capital ou pelas
prprias condies econmicas desfavorveis de uma populao empobrecida,
a cuja maioria faltam recursos para sobreviver e abrir negcios viveis.
O sistema financeiro formal, quando abre suas portas, o faz impondo uma
srie de barreiras que elevam o custo do dinheiro. Por um lado, as taxas de
juros queles que no tm acesso a programas especiais de financiamento
esto entre as mais elevadas do mundo. A isso, somam-se as exigncias de
garantias reais e os excessos burocrticos para aprovao dos emprstimos.
O GEM em 2005 envidou esforos para entender de forma mais clara a
origem dos recursos para empreender no Brasil. Para tanto, perguntou-se
aos empreendedores a quantia necessria para a abertura do novo negcio
e que percentual desta quantia advm de recursos prprios.
Observa-se que 63% dos recursos utilizados para iniciar negcios no Brasil
vm dos prprios empreendedores, os quais responderam, tambm, a
origem de tais recursos: 51,5% indicam poupana pessoal ou salrio; 18,6%,
acertos rescisrios e FGTS Fundo de Garantia por Tempo de Servio; 16,5%,
a disponibilizao ou venda de bens mveis ou imveis; 7,2%, emprstimos
bancrios pessoais; e 11,3% outras fontes.
Alm dos seus prprios recursos, embora em proporo menor, os
empreendedores tambm utilizam outras fontes: 44% deles indicam utilizar
recursos provenientes de scios no empreendimento; 31%, de familiares; e
25%, de linhas de crdito oficiais para novos negcios.
QUADRO 15 - RECURSOS NECESSRIOS PARA INICIAR UM NOVO NEGCIO NO BRASIL - 2002-2005

EMPREENDEDORES INICIAIS
RECURSOS
(proporo) (%)
Menos de R$ 2.000,00 22
De R$ 2.000,00a R$ 10.000,00 42
De R$ 10.000,00a R$ 20.000,00 15
De R$ 20.000,00a R$ 30.000,00 6
Mais de R$ 30.000,00 16
66
Os empreendimentos no Brasil so iniciados com baixos montantes.
Quando indagados sobre o capital requerido para empreender,
aproximadamente dois teros dos empreendedores iniciais afirmam que
seus negcios demandam valores inferiores a R$ 10.000,00 (GEM 2002-
2005). Vale destacar que 22% dos empreendedores iniciais comeam seus
negcios contando com somas inferiores a R$ 2.000,00, mesmo percentual
dos que estimam despender mais de R$ 20.000,00 (Quadro 15). J entre os
empreendedores estabelecidos, 53% utilizaram menos de R$10.000,00 para
abertura de seus empreendimentos e 27% deles, mais de R$ 20.000,00
(iniciais 22%). Todos esses nmeros sugerem que o valor investido
inicialmente guarda relao com a sobrevivncia do empreendimento.
O quadro de dificuldade de acesso a modalidades formais de obteno de

capital ressalta a importncia dos investidores informais. Entretanto, o Brasil
vem registrando, juntamente com o Japo, as menores taxas desses
investidores entre os pases participantes do GEM: 0,6% no perodo acumulado
2001- 2005. Em outras palavras, de cada mil pessoas com idade entre 18 e 64
anos, apenas seis delas teriam nos ltimos trs anos auxiliado financeiramente
algum a iniciar um novo negcio.
Com relao a valores investidos, em torno de 80% dos investidores informais

investem at R$ 10.000,00 no empreendimento e destes 45% investem menos
de R$ 2.000,00. Somas mais vultosas (acima de R$ 30.000,00) so investidas por
6% dos investidores informais.
O investidor informal ao apoiar financeiramente um novo empreendimento do

qual no faa parte, privilegia, de modo natural, relacionamentos familiares
prximos pais, filhos, cnjuges, irmos ou netos. Ou seja, 52,1% dos
investidores informais apiam empreendedores com os quais possuam este
vnculo, enquanto o investimento realizado em empreendimentos de outros
parentes realizado por 19,25% dos investidores informais. Amigos e
vizinhos tambm merecem destaque como destinatrios do apoio dos
investidores informais (23,3%).(Quadro 16).
67
QUADRO 16 - RELAO ENTRE INVESTIDORES INFORMAIS E EMPREENDEDORES NO BRASIL - 2005
RELAO INVESTIDOR E EMPREENDEDOR 2001 a 2005 (%)
Familiar prximo 52,1
Algum outro parente 19,2
Um amigo ou vizinho 23,3
Um estranho com uma boa idia 5,5
Quanto expectativa de retorno do investimento, em torno de 35% dos

investidores informais no esperam obter retorno do investimento. Por outro
lado, 38% acreditam que recuperaro o investimento em um ano ou menos.
Vale ressaltar que 61% dos empreendedores nascentes esperam obter
retorno do investimento no prazo de um ano ou menos, o que pode indicar
uma viso distorcida, ingnua, do mundo dos negcios, associada
deficincia de planejamento.
3.2 FATORES QUE INFLUENCIAM AS PERCEPES SOBRE

O AMBIENTE PARA EMPREENDER
Esta seo dedicada percepo que empreendedores e no

empreendedores tm do empreendedorismo. So considerados dois fatores: a
mentalidade empreendedora e as dificuldades para iniciar negcios, na viso
tanto de informantes-chave quanto dos prprios empreendedores.
3.2.1 Mentalidade Empreendedora
A qualidade e o volume da atividade empreendedora de um Pas relacionam-se

ao modo como seu povo v a si e a ao mercado e se coloca diante de temas
como o trabalho, a iniciativa empresarial e a prpria figura do empreendedor.
Noutras palavras, o potencial de abertura e desenvolvimento dos negcios no
depende apenas de fatores sociais, polticos e econmicos, mas tambm
daquilo que o GEM denomina mentalidade empreendedora.
Para compor um retrato da mentalidade empreendedora de cada Pas, o
GEM faz perguntas sobre diversas atitudes e percepes diante do universo
dos negcios. Presentes em ambos os instrumentos de pesquisa para a
68
populao adulta e os especialistas , so questes sobre a percepo de
oportunidades de negcios, a autoconfiana em relao a habilidades
gerenciais, atitudes diante dos riscos inerentes aos negcios, a imagem
social do empreendedor, entre outros aspectos.
Os respondentes que representam as populaes adultas dos Pases
participantes so classificados em empreendedores iniciais e estabelecidos
e no empreendedores. Alm disso, os resultados especficos do grupo dos
empreendedores so confrontados com as caractersticas demogrficas dessas
pessoas, no caso: gnero, idade, escolaridade e renda familiar.
Pases GEM
Como concluso geral, nos Pases participantes do GEM, as pessoas envolvidas

em atividades empreendedoras, sejam essas iniciais ou estabelecidas,
tendem a ter mais confiana em suas prprias capacidades. Alm disso, tm
mais probabilidade de conhecer outros empreendedores e esto mais
atentas a oportunidades inexploradas. Outra caracterstica distintiva o fato
de os empreendedores afirmarem com mais freqncia que o medo de
fracassar no impediria o incio de um novo negcio.
Brasil
Os resultados para o Brasil esto distribudos conforme as perguntas sobre

mentalidade empreendedora que compem os formulrios de entrevistas da
populao adulta. Podem-se dividir as perguntas em dois grupos de
abordagem: as quatro primeiras (de A at D) referem-se ao modo como as
pessoas se posicionam em face da ao de abrir e administrar negcios; as
trs ltimas (E, F e G), s interpretaes que os brasileiros tm sobre si
mesmos e suas atitudes diante do empreendedorismo.
A. Conhece pessoalmente algum que comeou um novo negcio

nos ltimos dois anos?
Refletindo as altas taxas de empreendedorismo tanto para negcios em estgio

inicial quanto estabelecidos, a atividade empreendedora est fortemente
presente no dia-a-dia dos brasileiros. Um dos indicadores que melhor ilustra
69
essa realidade a quantidade de pessoas que, com maior ou menor intimidade,
convive com empreendedores: 42% dos entrevistados afirmaram conhecer
pessoalmente algum que comeou um novo negcio nos ltimos dois anos.
Nos Estados Unidos onde a soma das taxas de empreendedores iniciais e
estabelecidos 17,1% este percentual menor: 32%.
Quando se abre a questo para as trs categorias de entrevistados, conclui-se
que quem empreende tem uma maior tendncia a conhecer pessoas
envolvidas com a abertura de negcios: so quase 60% dos empreendedores
iniciais, porcentagem que se reduz a 50% e 35%, entre os empreendedores
estabelecidos e os no empreendedores, respectivamente. Isso indica que
negcios geram mais negcios e que pessoas tornam-se empreendedoras pela
fora do exemplo, da a importncia de um ambiente empreendedor fecundo.
O cruzamento das respostas, com dados demogrficos dos empreendedores
iniciais e estabelecidos, traz informaes instigantes.
Praticamente 60% dos empreendedores homens conhecem pessoalmente
algum que comeou um negcio nos ltimos dois anos. Entre as mulheres, esta
porcentagem inferior, porm mantm-se expressiva: 46%.
A atividade empreendedora mais vigorosa entre os mais jovens. Praticamente
62% dos empreendedores de 18 a 24 anos afirmaram conhecer pessoas que
abriram negcios recentemente. Tal proporo se reduz conforme se avana nas
faixas de maior idade, atingindo 43% entre os empreendedores de 44 a 64 anos.
Embora as atividades empreendedoras sejam menos comuns entre aqueles
que no possuem educao formal ou detm baixa escolaridade (de um a
quatro anos de estudo) nesses grupos que se encontram os maiores
percentuais de empreendedores que afirmam conhecer empreendedores
recentes: 73% e 56%, respectivamente. Frisamos, mais uma vez, que isso se
deve ao pequeno percentual da populao brasileira que logra atingir nveis
maiores de escolaridade.
Em praticamente todos os grupos de renda familiar, mais da metade dos
empreendedores conhecem algum que iniciou algum negcio nos
ltimos dois anos (as excees so os empreendedores com renda inferior
a trs salrios mnimos). Alm disso, nas faixas de renda maiores
encontram-se os maiores percentuais, sendo 77%, entre os que ganham
70
de 15 a 18 salrios mnimos. Esses nmeros confirmam a tendncia de a
atividade empreendedora ser mais costumeira entre os mais ricos.
B. Percebe para os prximos seis meses boas oportunidades para

se comear um novo negcio na regio onde vive?
Os brasileiros esto otimistas em relao s oportunidades de negcios.

Mais de 42% dos entrevistados afirmam perceber nos prximos seis meses
boas oportunidades para se comear um novo negcio na regio onde
vivem. A ttulo de comparao, pouco mais de 10% dos hngaros, os mais
pessimistas entre os participantes do GEM tm a mesma percepo.
Os empreendedores iniciais so os mais otimistas entre os brasileiros: 55%
deles vislumbram um cenrio favorvel. Metade dos estabelecidos, 50%, d a
mesma resposta, enquanto entre os no empreendedores se encontra a menor
proporo: cerca de 43%. Desses nmeros advm algumas inferncias.
A despeito das crises econmicas com que freqentemente se deparam, os
brasileiros so confiantes, enxergando boas oportunidades para empreender
independentemente de estarem ou no envolvidos com negcios. Entre as
vrias razes que podem explicar este comportamento, est o fato de o Brasil
ser um Pas novo, uma sociedade cujas fronteiras ainda esto sendo construdas
e com muitas necessidades por satisfazer. Mesmo com crise, sempre h
brechas para empreender.
Um ambiente que aos olhos da populao se apresenta favorvel a novos
empreendimentos parece ser um fator de peso na deciso de iniciar um novo
negcio, na medida em que o maior grau de otimismo em relao ao mercado
encontra-se justamente entre os empreendedores iniciais.
O fato de a metade dos empreendedores estabelecidos e mais de 40% dos no
empreendedores anteverem novos espaos para empreender indica uma viso
geral favorvel situao econmica. Aparentemente, ainda que ao preo de
um crescimento econmico modesto, a maior estabilidade que se foi
constituindo no ltimo decnio produz um cenrio mais animador para
empresrios e consumidores para os prximos anos. Desde 1992 o Pas no
entra em recesso, fato indito em dcadas recentes. Os prximos ciclos da
pesquisa podem ou no confirmar esta direo.
71
No Brasil, a percepo de boas oportunidades para empreender no curto prazo
maior entre os empreendedores homens (55%) que entre as empreendedoras
(48%), iniciais ou estabelecidas. O otimismo maior quanto menor a faixa etria
do empreendedor. Entre os que tm de 18 a 34, 55% vislumbram boas
oportunidades de negcios no horizonte de seis meses, proporo que se reduz nas
faixas de maior idade e atinge os 48% entre os empreendedores de 55 a 64 anos.
Quando se considera a escolaridade dos empreendedores, o otimismo no
varia muito situa-se entre valores prximos de 50% e 55%, com uma leve
vantagem, entretanto, para os empreendedores menos escolarizados. Isso
talvez aponte que a maior quantidade de informaes sobre negcios,
supostamente detida pelos que estudaram mais refreie um pouco uma
viso mais favorvel aos negcios no Pas.
No que se refere renda, a variao do otimismo se deu numa amplitude ainda
menor entre valores prximos a 51% e 55% e no segue nenhuma tendncia
mais clara. Assim, desde os empreendedores mais pobres at os mais ricos vem
boas oportunidades para se iniciar um novo negcio no horizonte de seis meses.
C. Possui o conhecimento, a habilidade e a experincia

necessrios para se comear um novo negcio?
Como visto em captulo anterior, o nvel de escolaridade dos empreendedores

brasileiros sensivelmente inferior ao de seus pares dos Pases de maior
desenvolvimento. Isso, conforme j enfatizado, reflexo de certa forma o atraso
do Pas em universalizar o direito fundamental da educao. Os avanos muito
rpidos logrados nas ltimas dcadas, em termos tanto quantitativos quanto
qualitativos, ainda no foram suficientes para colocar o Pas em p de igualdade
com as naes mais ricas.
As insuficincias na formao escolar que podem levar falta de um maior
domnio de ferramentas bsicas de gesto no retiram dos brasileiros sua
autoconfiana: 50% afirmam ter o conhecimento, a habilidade e a experincia
necessrios para se comear um novo negcio, 80% entre os empreendedores
iniciais e estabelecidos apenas 13% dos japoneses compartilham a mesma
crena. Pode-se at especular que a ausncia de uma formao mais slida
impede que alguns deles enxerguem suas insuficincias. No se pode,
contudo, negar a importncia de acreditar em si mesmo e em suas
capacidades como um elemento favorvel ao empreendedorismo.
72
Quanto ao gnero, em ambos os estgios, os empreendedores brasileiros

confiam em suas capacidades administrativas: 81% dos homens e 74% das
mulheres julgam possuir o conhecimento, a habilidade e a experincia
necessrios para se comear um novo negcio. Tal autoconfiana tambm se
distribui de modo mais ou menos uniforme entre os empreendedores de
diferentes idades, situando-se quase sempre em torno dos 80%.
Uma reduo, importante, observa-se entre os mais jovens, entre 18 e 24
anos, dado que 72% deles afirmam deter as qualidades aqui consideradas
como necessrias atividade empreendedora. Trata-se de um reflexo da
insegurana do jovem no momento em que inicia sua trajetria profissional, o
que acontece em qualquer campo e no poderia ser diferente no mundo dos
negcios. O jovem necessita, portanto, de orientao especfica em sua
atividade empreendedora, tanto na aquisio das habilidades e competncias
necessrias quanto no aumento da autoconfiana.
A confiana nos prprias aptides para empreender tem relao direta com a
educao; tal crena atinge 84% dos empreendedores com mais de 11 anos de
estudo e reduz-se a 69%, entre aqueles sem educao formal. Tem-se aqui a
dimenso da importncia da escola na formao da auto-estima dos indivduos,
condio necessria, se no suficiente, ao empreendedor bem-sucedido.
Ainda que no obedea a uma linha de tendncia apurada, a renda familiar
do empreendedor tambm guarda uma certa relao com a confiana nas
prprias competncias gerenciais. Em todas as faixas de renda familiar acima
de seis salrios mnimos, mais de 80% dos empreendedores consideram possuir
o conhecimento, a habilidade e a experincia necessrios para se comear um
novo negcio. Nos extremos dessas faixas de seis a nove salrios mnimos e
mais de 18 salrios mnimos o percentual est mais perto dos 90%. O grupo de
menor rendimento tem menos empreendedores confiantes nas prprias
capacidades, ainda que significativa: 75%.
Os nmeros resultados para a pergunta em apreo invocam uma anlise um
pouco mais acurada. Aparentemente, a dificuldade de extrair maior renda de
um negcio gera, no empreendedor, uma maior frustrao consigo prprio,
quando se sabe, pela prpria pesquisa GEM, que a atividade empreendedora
resulta de diversas componentes boa parte delas externas ao indivduo. Mais
uma vez comprova-se a necessidade de apoio e orientao a quem se lana
numa ao caracterizada por riscos, sobretudo queles que compem os
estratos mais frgeis, se no excludos, da sociedade contempornea.
73
D. O medo de fracassar no impediria de comear um novo
negcio?
Diversas pesquisas mostram que, em qualquer Pas do mundo, a mortalidade

dos empreendimentos bastante alta no Brasil, ela atinge praticamente 60%
das empresas com quatro anos de constituio (SEBRAE, 2004). Entretanto, o
GEM Brasil revela um povo bastante ousado, caracterstica essencial numa
atividade marcada pelos mais variados riscos, como a criao de um negcio.
Entra aqui a caracterstica de aventureiro que atribui Srgio Buarque de
Holanda1 ao brasileiro, no sentido mais positivo do termo, do desbravador que
alarga as fronteiras dos territrios. A ousadia na busca pela sobrevivncia
econmica uma particularidade marcante nos povos de constituio recente e
talvez tenha mais poder para explicar o comportamento empreendedor de um
povo que sua matriz cultural talvez se os empreendedores seguissem os
padres atribudos a nossa herana ibrica, abandonariam de pronto a atividade.
Tanto nas duas categorias de empreendedores quanto no restante da
populao, mais de 60% dos respondentes afirmaram que o medo de fracassar
no impediria o incio de um novo negcio, com ligeira vantagem para os
empreendedores iniciais, entre os quais tal percentual aproximou-se dos 70%.
Entre os gregos, os mais cautelosos embora empreendedores iniciais e
estabelecidos somem mais de 16% , a situao oposta: para 60% deles o
medo do fracasso um fator impeditivo para empreender.
No Brasil, no tocante ao gnero, tanto homens quanto mulheres so bastante
destemidos, em semelhantes propores 69% deles e 65% delas afirmam que o
medo de fracassar no lhes impediria de abrir um novo negcio. O GEM tambm
confirma um conhecimento intuitivo generalizado de que o jovem costuma ser
mais destemido, inclusive em face dos negcios. Quanto menor a idade, mais
1
In: Razes do Brasil (So Paulo, Cia das Letras, 1995). Nesta obra, o pensador em tela
mostra os fundamentos, forjados no modelo ibrico de colonizao, do
patrimonialismo presente em relaes sociais, polticas e econmicas da sociedade
brasileira, com que a cordialidade, em seus aspectos de personalismo e o
favorecimento, prevaleceria em detrimento de elementos de cunho racionalista,
meritocrticos, incluindo normas impessoais, eqitativas e abstratas de regulao.
Como resultado, teria medrado no Brasil uma mentalidade individualista que, se por
um lado, dificulta a eficcia das instituies, sobretudo as estatais, por outro faz do
brasileiro um desbravador, pronto a encontrar solues para ultrapassar obstculos.
74
comum a tendncia de que o temor de um insucesso no impea que se
empreenda resposta dada por 77% dos empreendedores de 18 a 24 anos.
Curiosamente, no grupo dos mais velhos, de 55 a 64 anos, o percentual de
respostas afirmativas a esta questo atinge os 63%, maior que o registrado nas
faixas imediatamente anteriores. A maior cautela encontra-se nos grupos
etrios intermedirios, de 35 a 54 anos, perodo em que os trabalhadores, a
includos os empreendedores, costumam atingir o pice de sua vida profissional
e esto mais premidos pelos mais diversos compromissos pessoais e familiares.
A escolaridade o indicador que apresenta a relao mais ntima com a
coragem para empreender. Ainda que, como visto anteriormente, sejam os mais
pessimistas, os empreendedores com mais de 11 anos de estudo ao menos
79% deles no consideram o medo de malograr uma barreira intransponvel
abertura de um negcio. A mesma resposta foi dada por menos de 50% dos que
no tm educao formal, ainda que esses mais comumente vislumbrem, no
mercado, boas oportunidades no curto prazo.
Resultado semelhante se obtm quando se considera a renda familiar. Quanto
mais alta ela for, maior percentual de empreendedores afirma que o medo de
fracassar no os impediria de comear um novo negcio, atingindo quase 89%
dos que ganham mais de 18 salrios mnimos contra cerca de 63% daqueles
com menos de trs salrios mnimos, registrando-se algumas oscilaes nas
faixas de renda intermedirias.
E. No Brasil a maioria das pessoas considera o incio de um

novo negcio como uma opo desejvel de carreira?
Um ponto sempre destacado pelos especialistas ouvidos pelo GEM no Brasil

refere-se s normas sociais e culturais. A sociedade as famlias, a escola, a
mdia etc. sobrevalorizariam o emprego formal, principalmente no Estado e
nas grandes empresas, em detrimento da carreira empresarial. Haveria,
segundo os especialistas, uma certa comodidade neste comportamento. Ainda
que isso possa ser verdade, os dados da pesquisa junto populao adulta
trazem resultados que alimentam um debate: o empresrio desvalorizado
no Brasil? No, a confiar no que dizem os brasileiros.
Contrariando um senso comum bastante difundido, os adultos ouvidos
afirmam que no Brasil a grande maioria das pessoas, 76%, considera o incio
75
de um novo negcio como uma opo desejvel de carreira. Nos Estados
Unidos, considerados a ptria do esprito do capitalismo, este percentual
significativamente menor: 59%.
Desdobrando-se por categorias, o percentual de pessoas que deu esta resposta
no Brasil prximo de 85% entre os empreendedores iniciais, 78% entre os no
empreendedores e 73% entre empreendedores estabelecidos. Chama a
ateno que estes, empresrios h mais tempo, apresentem os resultados
menos expressivos, embora positivos. Pode-se especular que a percepo da
classe empresarial da viso que as pessoas tm sobre ela seja mais negativa do
que a real.
Em contraste com as respostas ao grupo de perguntas anteriores, um
percentual ligeiramente maior de mulheres empreendedoras, cerca de 81%,
afirmam que no Brasil a maioria das pessoas considera o incio de um novo
negcio como uma opo desejvel de carreira 78% dos homens
empreendedores afirmaram o mesmo. Afora o fato positivo de,
independentemente de gnero, os empreendedores valorizarem seu prprio
ofcio, esse resultado indica que a maioria das mulheres que optaram por
empreender est satisfeita com a sua escolha. Isso d peso s anlises sobre a
tendncia atual equidade de gneros no que respeita ao empreendedorismo.
Empreendedores de todas as faixas etrias afirmam que empreender
considerada pelos brasileiros uma boa opo de carreira, em percentuais que
variam de 77% a 81% neste ltimo caso, entre empreendedores de 35 a 44
anos. O dado positivo, visto que nessa faixa etria, como mencionado, as
pessoas costumam atingir sua maturidade profissional. No caso desses
empreendedores brasileiros, os nmeros podem indicar, inclusive, um baixo nvel
de arrependimento com uma opo de vida e carreira marcada por incertezas.
Semelhante dinmica se encontra quando se analisam os resultados segundo
a escolaridade. Todavia, entre aqueles com mais alto nvel de educao
formal, a parcela dos que vem na atividade empreendedora uma opo de
carreira considerada desejvel ligeiramente menor que nos outros estratos:
cerca de 75% contra valores que oscilam entre 78% e 81%. Ainda que
esses resultados no permitam afirmaes definitivas, pode-se especular
que a cultura do emprego formal, regularmente citada como um
empecilho ao desenvolvimento do empreendedorismo no Brasil, ainda
seria um pouco mais forte entre os mais escolarizados.
76
Em todos os grupos de renda, a maior parte dos empreendedores brasileiros
afirma que a maioria das pessoas considera que iniciar um novo negcio
uma boa opo de carreira. Ressalva-se, contudo, que tal resposta teve
incidncia menor entre os empreendedores com rendimentos entre 15 e 18
salrios mnimos (58%), enquanto, nas demais faixas, este percentual oscila
em valores bastante superiores, entre 72% e 82%.
Entre os muitos fatores que podem explicar este resultado, a faixa de renda
destacada (15 a 18 salrios mnimos) rene pessoas de classe mdia alta,
normalmente bastante escolarizadas e com diversas boas opes de carreira
em profisses liberais ou especializadas, alm de empreender.
F. No Brasil, aqueles que alcanam sucesso ao iniciar um novo

negcio tm status e respeito perante a sociedade?
Especialistas entrevistados pelo GEM costumam apontar, como um fator

negativo, as representaes que a sociedade faria do empreendedor no Brasil.
Em mais de uma oportunidade, mencionam que aos olhos de muitos brasileiros
o empreendedor seria visto como um malfeitor, um explorador.
Segundo o GEM, entretanto, o empreendedor brasileiro bem-sucedido muito
valorizado, na medida em que 76% dos entrevistados consideram que aqueles
que alcanam sucesso ao iniciar um novo negcio tm status e respeito
perante a sociedade, resposta dada por 80% dos empreendedores iniciais.
Entre os empreendedores estabelecidos e no empreendedores, os
percentuais so tambm bastante expressivos: respectivamente, 78% e 75%.
Propores semelhantes para ambos os gneros 78% dos homens e 80%
das mulheres afirmam que aqueles que alcanam sucesso ao iniciar um
novo negcio tm status e respeito perante a sociedade. A importncia
disso reside em que esses homens e mulheres, que decidiram
empreender, enxergam uma sociedade muito favorvel ao homem e
mulher envolvidos com negcios bem-sucedidos.
A viso de uma sociedade que admira seus empreendedores de sucesso est
presente em todas as faixas etrias e nveis de escolaridade, em percentuais que
oscilam numa pequena amplitude na faixa de 80%. Este resultado indica que a
imagem francamente favorvel que o Brasil tem do empreendedor exitoso se
dissemina uniformemente, no obedecendo a clivagens demogrficas.
77
A renda familiar dos empreendedores at poderia ser considerada uma exceo a
esta direo, na medida em que os percentuais variam de 75% (entre 9 e 12 salrios
mnimos) a quase 89% (entre 15 e 18 salrios mnimos). Como, no entanto, no
seguem qualquer padro, no se pode dizer que haja relao entre a renda dos
empreendedores e a sua opinio de que no Brasil, aqueles que alcanam sucesso
ao iniciar um novo negcio tm status e respeito perante a sociedade.
G. No Brasil v-se freqentemente na mdia histrias sobre novos

negcios bem-sucedidos?
Quanto ao papel dos meios de comunicao na difuso de uma imagem

positiva do mundo dos negcios, a pesquisa tambm vai de encontro s crticas
freqentemente endereadas aos referidos meios. Entre os entrevistados, 70%
afirmam ver com freqncia, na mdia, histrias sobre novos negcios bem-
sucedidos 80% entre empreendedores iniciais. Aqui, mais uma vez, ficamos
frente dos norte-americanos, entre os quais este percentual de 63%.
Considerando-se apenas os empreendedores brasileiros, iniciais e
estabelecidos, homens e mulheres, em igual proporo (76%), vem
freqentemente na mdia histrias sobre novos negcios bem-sucedidos. O
equilbrio nas respostas a esta questo se repete quando se analisam os
empreendedores das diversas faixas etrias, compreendidos entre 18 e 64 anos.
Em suma, os empreendedores, independentemente de gnero ou idade,
conseguem perceber que sua atividade, quando bem-sucedida, representada
de modo favorvel nos mais poderosos meios de difuso da informao. Vale
frisar que esse fato, conjuntamente com os demais apresentados neste captulo,
forma um background cultural muito favorvel ao empreendedorismo e ao
empreendedor, bastante distinto do que se costuma compor.
Quando se considera a renda familiar, os resultados so curiosos. nas faixas
intermedirias de renda de 9 a 12 e de 12 a 15 salrios mnimos que aparecem
com menos freqncia (67%) empreendedores que afirmam costumar ver na
mdia histrias sobre novos negcios bem-sucedidos. As razes para isso podem
estar tanto na j comentada menor sensibilidade desses grupos ao tratamento
que a mdia d ao tema quanto uma maior criticidade dos empreendedores em
relao ao papel exercido pelos meios de comunicao no tocante ao
empreendedorismo, mesmo que, em linhas gerais, a mdia se apresente de forma
favorvel na divulgao de uma boa imagem do empreendedor.
78
QUADRO 17 - MENTALIDADE EMPREENDEDORA, SEGUNDO EMPREENDEDORES DE NEGCIO EM ESTGIO
INICIAL E ESTABELECIDOS E NO EMPREENDEDORES, NO BRASIL - 2003-2005
EMPREEND. EMPREEND. NO
AFIRMAES INICIAIS ESTABELECIDOS EMPREEND.
(%) (%) (%)
A. Afirmaram conhecer pessoalmente algum que
57,20 50,10 35,50
comeou um novo negcio nos ltimos dois anos
B. Afirmam perceber para os prximos seis meses
boas oportunidades para se comear um novo 54,70 48,70 43,30
negcio na regio onde voc vive
C. Consideram possuir o conhecimento, a habilidade
e a experincia necessrios para se comear um 78,60 78,70 51,00
novo negcio
D. O medo de fracassar no impediria que
69,90 64,10 58,70
comeasse um novo negcio
E. Consideram que no Brasil a maioria das pessoas
considera o incio de um novo negcio como uma 83,30 72,80 78,10
opo desejvel de carreira
F. Consideram que no Brasil, aqueles que alcanam
sucesso ao iniciar um novo negcio tem status e 80,70 77,70 74,90
respeito perante a sociedade
G. Consideram que no Brasil, voc v freqentemente
na mdia histrias sobre novo negcios bem 79,30 70,40 72,40
sucedidos.
FONTE: Pesquisa de campo - GEM Brasil 2003 - 2005
Sntese
Em sntese, o Brasil tem um povo cujo alto potencial empreendedor no

pode ser negado, o que em parte se reflete no fato de um em cada cinco
trabalhadores ser um homem ou uma mulher de negcios. A questo se
as polticas e programas, bem como a ao dos atores envolvidos, esto
chegando de maneira eficaz a esse enorme pblico.
Outro aspecto bastante interessante que, em todos os elementos
considerados nesta seo os empreendedores iniciais sejam sempre os que
tm uma viso mais positiva das coisas do empreendedorismo,
apresentando uma mentalidade empreendedora mais forte. essencial,
para uma dinmica rica na atividade empreendedora, que empresrios
iniciantes sejam em bom nmero e tenham tal viso.
79
As descobertas da pesquisa, seja para o Brasil, ou seja para o conjunto dos
Pases GEM, mostram que esses grupos diferenciam-se entre si em relao
aos negcios. Os empreendedores em geral so mais autoconfiantes em
relao s suas capacidades e aos riscos, tm mais probabilidade de
conhecer outros empreendedores e percebem mais as oportunidades
oferecidas pelo mercado. No caso brasileiro, os resultados podero
surpreender e desafiar muitas das crenas estabelecidas, nos mais diversos
meios, sobre as atitudes dos brasileiros diante dos negcios. Uma
interpretao equivocada de conceitos do pensador alemo Max Weber2
enxerga na matriz ibrica e catlica, supostamente avessa ao esprito
capitalista decorrente de valores protestantes, uma forte barreira cultural ao
empreendedorismo. Nada mais equivocado3 .
O Brasil uma nao tipicamente capitalista. As caractersticas deste
modo de produo esto fortemente presentes tanto na organizao de
seu sistema produtivo quanto na ndole de seu povo. Quanto a esta, o
comprovam os resultados do GEM Brasil sobre mentalidade
empreendedora. Sejam ou no verdadeiras as caractersticas histrico-
culturais que se atribuem como entraves ao desenvolvimento do Pas
desafia esta crena o fato de o Brasil ter sido o vice-campeo mundial de
crescimento econmico no sculo XX , engendrou-se nesta parte do
mundo uma populao francamente proativa no que diz respeito aos
negcios, mola-mestra do capitalismo.
2
Em A tica Protestante e o Esprito do Capitalismo, Weber busca compreender
como a religio afeta a economia. Utiliza, entre outros, o exemplo dos Estados
Unidos da Amrica para defender a tese de que os princpios do protestantismo,
entre os quais inclui-se um comportamento asctico, frugal e laborioso, teriam
favorecido o florescimento da prosperidade econmica daquele pas. Esta
explicao no implica necessariamente que a ausncia dos referidos princpios
teolgicos conduza ao fracasso econmico. Weber apenas e to-somente buscava
um modelo que auxiliasse na compreenso de um determinado fenmeno, ou
seja, o desenvolvimento do capitalismo em regies de prevalncia protestante, sem,
contudo, afirmar peremptoriamente que o capitalismo estaria fadado a no vingar
em contextos em que tal prevalncia no se verificasse.
3
A ttulo de ilustrao, a parte mais rica do Pas do referido autor, a Alemanha,
predominantemente catlica.
80
3.2.2 Dificuldades para Empreender no Brasil
Como j mencionado, em 2005, foram introduzidas, na pesquisa com

populao adulta, questes visando levantar dificuldades enfrentadas pelos
empreendedores para abrir seus negcios, as quais, vale dizer, so barreiras ao
empreendedorismo no Brasil. A anlise dos resultados apoiou-se no conjunto de
fatores que o GEM denomina Condies Nacionais que Afetam o
Empreendedorismo4 , componente do modelo aplicado pela pesquisa
internacional na abordagem dos especialistas.
Entre os empreendedores iniciais e estabelecidos, a principal dificuldade
apontada o clima econmico do Pas, com, respectivamente, 14% e 15%
das menes. A quase totalidade destas referem-se falta de dinheiro. A
seguir, as queixas recaem sobre as polticas governamentais, com 11% das
citaes nas duas categorias de empreendedores, principalmente no que
concerne burocracia envolvida na abertura de negcios (Quadro 18).
O terceiro fator mais mencionado difere entre os empreendedores dos dois
estgios. Para os iniciais, com cerca de 9%, o acesso infra-estrutura fsica.
Aqui, os empreendedores reclamam da dificuldade em conseguir espao
fsico para suas atividades. Os estabelecidos, por sua vez, com cerca 7%,
apontam o fator abertura de mercado, sobretudo a dificuldade de conquistar
clientes para seus produtos.
Cotejando-se os nmeros acima com as entrevistas dadas ao GEM por
especialistas brasileiros em empreendedorismo entre 2000 e 2004,
sobressaem diferentes vises acerca das barreiras ao desenvolvimento dos
negcios. A ordem dos fatores difere ligeiramente. Entre os especialistas, as
principais dificuldades, praticamente empatadas em cerca de 20% das
menes, referem-se falta de apoio financeiro e s polticas
governamentais. A seguir, citam problemas relacionados educao e
treinamento (Quadro 19).
4
Tais condies so: Apoio Financeiro, Polticas Governamentais, Programas
Governamentais, Educao e Treinamento, Pesquisa e Desenvolvimento e
Transferncia de Tecnologia, Infra-estrutura Comercial e Profissional, Abertura de
Mercado e Barreiras Entrada, Acesso Infra-Estrutura Fsica, Normas Culturais e
Sociais, Capacidade Empreendedora, Caractersticas da Fora de Trabalho,
Composio da Populao Percebida, Contexto Poltico Institucional e Social.
81
Vale ressaltar que algumas dificuldades muito mencionadas pelos
empreendedores, como as relacionadas falta de espao, clientes e dinheiro,
so pouco referidas pelos especialistas. Estes, aparentemente, quando avaliam
o tema do empreendedorismo, o fazem de modo mais geral, deixando em
segundo plano aspectos mais operacionais, porm essenciais, que afetam o
empreendedor que est na linha de frente do mercado.
QUADRO 18 - CONDIES MAIS CITADAS QUE AFETAM O EMPREENDEDORISMO NO BRASIL - PERCEPO

DOS EMPREENDEDORES
MENES (%)
CONDIES Empreendedores Iniciais Empreendedores
Nascente Novo Total Estabelecidos
Clima Econmico 19,0 12,1 13,9 14,9

Polticas Governamentais 15,5 9,1 10,9 10,8
Acesso a infra-estrutura fsica 11,2 7,8 8,7 4,4
Apoio Financeiro 6,9 5,5 5,9 4,6
QUADRO 19 - CONDIES MAIS CITADAS QUE AFETAM O EMPREENDEDORISMO NO BRASIL - PERCEPO

DOS ESPECIALISTAS
CITAES (%)
CONDIES
Especialistas
Educao e Treinamento 16,2
Polticas Governamentais 20,2
Apoio Financeiro 20,4
FONTE: Pesquisa com especialistas - GEM Brasil 2001, 2002, 2003, 2004
82
4 RESUMO DA ATIVIDADE EMPREENDEDORA NOS PASES GEM

Este captulo foi elaborado com a participao das equipes nacionais dos
Pases participantes da pesquisa GEM 2005, que produziram resumos de suas
anlises, refletindo o que melhor caracterizasse a dinmica empreendedora
de seus Pases. O contedo aqui apresentado, portanto, refere-se a uma
traduo do material preparado por essas equipes, sem qualquer filtro
analtico ou metodolgico.
FRICA DO SUL
Nvel de Atividade Empreendedora
A taxa de empreendedores iniciais na frica do Sul 5,1%. Esta taxa

menor que a de 2004, de 5,4%, e contribuiu para a baixa classificao da
frica do Sul. Isto faz com que a frica do Sul tenha o mais baixo ndice
de todos os Pases em desenvolvimento que participaram do GEM 2005.
O empreendedorismo por oportunidade ficou em 3% e o por necessidade
em 2%. A taxa para nascentes de 3,6% e para empresas novas de 1,7%.
Enquanto a economia sul-africana caracterizada por uma atividade
empreendedora masculina mais alta (5,9%) que a feminina (4,5%), a
frica do Sul um dos poucos Pases participantes do GEM onde esta
diferena estatisticamente insignificante.
Caracterstica Nacional nica
A renda per capita relativamente alta da frica do Sul mascara a realidade

de um dos Pases mais desiguais do mundo. Ele caracterizado por uma
economia dupla: uma economia formal que possui uma estrutura
financeira, bancria, legal e fsica altamente sofisticada, que
comparvel a de Pases com alta renda; e uma economia informal, que
caracterizada por baixo nvel de habilidades, acesso precrio a infra-
estrutura fsica, financeira e a mercados, entre outras.
83
O Pas ainda experimenta os efeitos do legado de um acesso desigual
educao e da supresso de direito de empreender entre a populao
negra. A maioria dos negros entre 22-44 anos (grupo com idade mais
empreendedora) no possui as habilidades para iniciar um negcio e, de
forma significativa, no acreditam que possua as habilidades requeridas.
Especialistas entrevistados em 2005 so unnimes em afirmar que o
empoderamento dos negros essencial, mas a forma como a poltica vem
sendo implementada tem conseqncias negativas para pequenos negcios.
Questes-chave
A frica do Sul continua a ter um ndice relativamente baixo de sucesso

em empresas nascentes. Os esforos do governo para (a) reduzir o nus
com a regulamentao de pequenos negcios; (b) usar a legislao para
promover a competio das fatias de mercado das PMEs; e (c) entender
os fatores que facilitam o sucesso das nascentes, so
conseqentemente encorajantes.
Dada a natureza altamente diferenciada de pequenos negcios na frica
do Sul, o foco atual de recursos no setor informal (negcios de
necessidade) tem sido um apoio mais setorizado para aquelas empresas-
alvo que tenham maior potencial de gerao de emprego.
Especialistas entrevistados em 2005 argumentam que a implementao
de polticas por agncias incompetentes tem enfraquecido a efetividade
do apoio que tem sido dado atualmente aos negcios. Sua
implementao efetiva uma rea-chave que requer ateno especial.
A soluo de longo prazo para aumentar o ndice de empreendedorismo
na frica do Sul est extremamente relacionada melhoria no acesso
educao de qualidade (inclusive educao para o empreendedorismo),
para todos os setores da populao.
ALEMANHA
A taxa de empreendedores iniciais alcanou 5,4% na Alemanha em 2005

(acima dos 5,1% no ano anterior). Isto coloca a Alemanha bem atrs de Pases
industrializados como os Estados Unidos, Austrlia ou Noruega, mas na frente
de outros Pases da Europa ocidental, como Finlndia, Frana e Blgica.
84
A taxa de empreendedores iniciais para 2005 a primeira a mostrar
aumento na Alemanha desde a crise da nova economia (por volta de
2000). Isto se deve muito mais ao aumento no nmero de negcios novos
do que a um aumento na taxa de empreendimentos nascentes (em
verdade, a taxa de nascentes caiu em 0,3 ponto percentual).
Similar aos anos anteriores, a participao absoluta e relativa da atividade
por necessidade aumentou novamente. A taxa de empreendedorismo por
necessidade de 1,5% (1,0% em 2004) e, exceto pela Frana, nenhum
outro Pas industrializado mostra um valor maior. A razo oportunidade/
necessidade de 2,4:1, novamente a segunda pior depois da Frana.
O empreendedorismo com dedicao parcial do empresrio era esperado
ser um fenmeno relevante na Alemanha. Entretanto, como os dados do
GEM mostram, entre negcios novos, o empreendedorismo com
dedicao parcial extremamente baixo, tanto em termos absolutos
quanto relativos: somente menos de 0,1% pertence a este grupo,
enquanto a participao do empreendedorismo com dedicao integral
em empresas novas 19 vezes mais alto.
Como em anos anteriores, a populao alem mostrou um desempenho

um tanto fraco em duas importantes variveis que indicam a atitude
empreendedora. A proporo de respondentes que percebem boas
oportunidades de iniciar um negcio ainda muito baixa (17,5%), e o
medo do fracasso ainda um tanto comum entre os alemes. Contudo,
em 2005, a Alemanha no est na ltima posio no que se refere a
ambas as variveis (como estava em alguns dos anos anteriores).
Questes-chave
A importncia relativa e absoluta do empreendedorismo por necessidade

ainda uma questo crucial na Alemanha. O desemprego nacional alto
e ainda crescente. O governo federal desenvolveu vrios programas para
reduzir o ndice de desemprego, incluindo o programa chamado Me
Inc., que apia a abertura de empresas de pessoas desempregadas.
Enquanto esta for uma valiosa (entretanto limitada) medida de apoio para
muitos desempregados, o resultado econmico e as taxas de
sobrevivncia de nascentes sero relativamente baixos.
85
ARGENTINA
Na Argentina, a taxa de empreendedores iniciais ficou em 9,5% em 2005,

tendo cado de 19,7% em 2003, de 14,1% em 2002, e de 12,8% em 2004.
A proporo de empreendedores motivados por necessidade atingiu 30%
em 2005 (muito prximo dos 28,9% registrados em 2004 e uma clara
reduo dos mais de 50% registrados em 2002, e dos 40% em 2003). Isto
significa que mais de 70% dos empreendedores na Argentina so por
oportunidade. A reduo do empreendedorismo por necessidade
constitui forte explicaao do decrscimo no total de empreendedores
iniciais e ilustra uma situao mais estvel, com uma melhor
perspectiva para o futuro, comparada quela que era evidente durante a
crise social e econmica que abateu o Pas no final de 2001, e que levou
a um alto nvel de empreendedorismo por necessidade nos dois anos
subseqentes. As pessoas pensando em abrir um negcio novo o esto
fazendo por acreditarem que haver melhores oportunidades de
negcios. No obstante, a taxa de empreendedorismo por necessidade
ainda alta, (comparada aos 11,6% nos Estados Unidos, aos 14,9% no
Canad e aos 11,9% na Austrlia, Pases com taxas de empreendedores
iniciais similares), mas relativamente baixa quando comparada a
outros Pases da Amrica Latina (47% no Brasil e 38% na Venezuela).
Os homens tm 1,6 vez mais probabilidade de estarem envolvidos com o
empreendedorismo que as mulheres.
A atividade de investimento informal na Argentina est se recuperando
lentamente desde a crise. A participao de investidores informais, como
um percentual global da populao que investe e espera obter lucros,
ainda muito baixa, embora haja sinais de melhoria.
Na Argentina, 65% da populao consideram o empreendedorismo como

uma opo de carreira desejvel e 68% respeitam e valorizam
empreendedores bem-sucedidos.
Os empreendedores argentinos tm expectativas relativamente altas de
crescimento no trabalho e percebem novas oportunidades de produto no
86
mercado, no entanto, no pensam que sero capazes de usar novas
tecnologias. Em geral, eles acreditam que no tm as habilidades e os
conhecimentos necessrios para iniciar um negcio, e o medo do
fracasso no os tm impedido de comear um negcio novo.
Embora os especialistas, durante 2005, expressarem alguns pontos-de-
vista mais positivos, os dados colhidos nos ltimos seis anos ainda
mostram algumas tendncias preocupantes.
Das nove reas-chave que possuem um efeito direto na atividade
empreendedora, h uma significativa tendncia negativa em seis delas
(Apoio Financeiro, Polticas Governamentais, Programas de Governo,
Transferncia de P&D, Educao e Normas Sociais e Culturais).
Questes-chave
Tendo comeado a sair da crise, parece que existem boas oportunidades

futuras de comear-se negcios novos na Argentina, e quase 10% da
populao adulta est motivada a faz-lo. Contudo, h ainda uma
considervel dvida entre os especialistas sobre a estabilidade do contexto
econmico e social, a eficincia das polticas e dos programas
governamentais para promover e apoiar a atividade empreendedora, o
acesso aos mercados de capital e tecnologias adequadas, a promoo da
cultura empreendedora no ensino fundamental e superior, e a remoo do
fardo burocrtico para empreendimentos novos.
AUSTRLIA
A taxa de empreendedores iniciais da Austrlia caiu para 10,9% (de 13,4%

em 2004). Este declnio coincide com o decrscimo na confiana nos
negcios, embora a Austrlia ainda permanea entre os 10 primeiros
lugares no ranking dos Pases que participam do GEM, quando comparada
nesta medida.
Revertendo a tendncia dos dois ltimos anos, a participao feminina
em negcios em estgio inicial teve uma clara reduo de 11% para
7,6%. Isto significa que para 10 homens participando em negcios em
estgio inicial h um pouco menos que cinco mulheres.
87
A taxa de investidores informais aumentou em 0,8% este ano. Isto
coincide com uma melhoria na taxa da atividade motivada por
oportunidade e por necessidade o que sugere que a qualidade das
nascentes em 2005 pode ser melhor que em 2004.
O declnio da taxa de empreendedores iniciais ocorreu em grande parte

devido reduo da participao feminina. Isto sugere que o tipo de
negcio sendo iniciado por mulheres pode ser mais suscetvel a
mudanas em termos de confiana nos negcios.
Na Austrlia, o nvel relativo de participao em tempo integral e parcial
por parte dos donos do negcio reflete a mdia dos Pases que participam
do GEM este ano. O estilo de vida confortvel do Pas normalmente tido
como um inibidor para a criao de negcios com alto crescimento.
Poder-se-ia esperar que na Austrlia o envolvimento dos proprietrios em
tempo parcial poderia ser mais forte, no entanto, no este o caso.
Em medidas ligadas inovao, a Austrlia novamente mostra uma alta
propenso no sentido de diferenciao competitiva, com 40% dos donos
de negcios ficando na mdia da categoria e 14% indicando uma alta
pontuao. Em medidas ligadas novidade para clientes e a adaptao
de novas tecnologias, mais de 70% dos donos de negcios australianos
reportaram baixas pontuaes em cada rea.
Questes-chave
Muito da poltica governamental em empreendedorismo est centrada

em gerar inovao por meio de cincia e tecnologia. H pouca evidncia
de sucesso nas polticas de difuso, em que nascentes, negcios novos e
estabelecidos prontamente procuram e adotam novas tecnologias ou
criam novos produtos e servios para clientes e mercados.
A Austrlia permanece abaixo da mdia GEM (nos relatos de
especialistas-chave) em medidas relacionadas educao em
empreendedorismo e formao e ao crescimento de empresas novas
em todos os setores da educao, do ensino fundamental at o superior.
88
Os sustentados altos nveis de participao em empreendedorismo
poderiam ser melhores se apoiassem medidas polticas que no apenas

encorajassem a inovao no setor de negcios, mas que tambm
direcionassem as ambies e intenes alm do mercado interno, ou
mesmo para crescentes exportaes, e no sentido da criao de um
ambiente de negcios que pensasse e agisse como participante global em
um mundo globalizado.
USTRIA
A taxa total de atividade empreendedora para 2005 5,3%, o que

corresponde mdia obtida em Pases membros da Unio Europia. Isto
significa que se estima que cerca de 278.000 pessoas estejam envolvidas
em atividades empreendedoras em estgio inicial. A ustria est,
portanto, no mesmo nvel que a Alemanha e a Frana, posicionando-se
entre o tero mais baixo de todos os Pases participantes.
A taxa de negcios novos tem crescido nos ltimos anos; contudo, est
em risco pela igualmente alta taxa de fracasso de empresrios de
empresas novas.
A participao de mulheres no empreendedorismo corresponde mdia,
cerca de 1/3 da taxa total.
Apenas 14,3% de todos os empresrios iniciam seus negcios por
necessidade, o que est abaixo da mdia, porm superior dos Pases
escandinavos. Entretanto, a atividade empreendedora por necessidade
das mulheres duas vezes mais freqente que a dos homens.
H uma vasta gama de programas disponveis para o apoio atividade

empreendedora; especialmente para nascentes com inovao ou base
tecnolgica.
O risco financeiro ainda um problema para empreendimentos no-
tcnicos por meio de financiamento semente de segundo estgio
(second-stage seed financing) entre 200.000 e 500.000, e para mulheres
empreendedoras que no possuam histrico de crdito (credit rating
89
track), apesar de os programas governamentais serem vistos como
apoiadores. Pequeno bonito (Small is beautiful) esta parece ser a
mxima praticada.
A taxa de investidores informais na ustria uma das mais baixas nos
Pases do GEM. Apenas 1,79% da populao adulta investiu em negcios
nos ltimos trs anos, o que apenas a metade da taxa mdia (do nvel)
do GEM. Esta baixa taxa combina com a percepo de especialistas-
chave que consideraram o apoio financeiro, juntamente com a educao
e o treinamento, como uma das condies estruturais mais relevantes
para a melhoria.
Questes-chave
Para fortalecer o empreendedorismo, uma mudana das normas sociais

e culturais, assim como de todos os estgios do sistema educacional,
considerada crucial. Um alto nvel de incerteza, resistncia ao risco e
uma permanente discriminao contra o fracasso impedem uma
prontido em envolver-se em negcios novos. Por outro lado, um
crescente ndice de desemprego tem encorajado o trabalho autnomo,
assim como um bom nvel de criatividade, conhecimento tcnico e
habilidades sociais por parte da populao (mais jovem).
CANAD
Pelo segundo ano consecutivo, a taxa de empreendedores iniciais

aumentou, este ano de 8,9% para 9,3%. Isto significa que 1.912.000
adultos entre 18-64 anos estiveram ativamente abrindo ou administrando
um negcio por um perodo de at 42 meses.
Esse crescimento do empreendedorismo no Canad foi modesto quando
comparado ao observado nos Estados Unidos, onde o empreendedorismo
cresceu de 11% para 12,4%, o que representa um crescimento de 13% no ano.
O crescimento da taxa de empreendedores iniciais explicado
principalmente pelo nmero de empreendedores nascentes, no pelo
90
nmero de empreendedores de empresas novas. A taxa de nascentes
cresceu de 6,0% em 2004 para 6,6% em 2005, e a taxa de
empreendedorismo de negcios novos ficou estvel em 3,6%.
Fato que chama ateno que o crescimento na criao de negcios no
est associado ao decrscimo de fechamento de empresas, o que pode ser
um bom sinal para a vitalidade econmica implcita. Tanto em 2004 como
em 2005, apenas 2% dos respondentes indicaram que eles tinham fechado
sua empresa.
As iniciativas empreendedoras esto sendo apoiadas por um relevante
aumento dos recursos financeiros vindos de investidores informais: a
proporo de investidores informais cresceu de 2,7% para 4,2% em 2005,
um crescimento no ano de 55%.
O crescimento da atividade empreendedora explicado principalmente

pela iniciativa de imigrantes. Comparando 2004 com 2005, o taxa de
empreendedores iniciais cresceu de 10,1% para 13,5% para imigrantes
canadenses, enquanto a tendncia ficou estvel para toda a populao
de canadenses, ou seja, de 8,7% para 8,4%.
Diferenas quanto ao gnero foram evidentes. A atividade
empreendedora de mulheres diminuiu ligeiramente de 6,4% para 5,5%,
enquanto para os homens aumentou de 10,1% para 13,1%.
estimado que 1.400.000 canadenses estiveram ativamente criando uma
empresa social.
As cidades da regio oeste do Pas foram duas vezes mais
empreendedoras que da regio leste. A taxa de empreendedorismo para
cidades do oeste foi 11%, mas apenas 10% em Ontrio, 9% em Quebec e
4% em provncias martimas.
Questes-chave
Riqueza e empreendedorismo esto distribudos de forma desigual pelas

cidades canadenses. Conseqentemente, mais esforos e apoio so
necessrios em regies que so menos empreendedoras para intensificar-se
o contexto empreendedor.
91
CHILE
A taxa de empreendedores iniciais do Chile em 2005 colocou o Pas no 8o

lugar dos Pases GEM, com 11,2% da populao adulta (com idade entre
18-64 anos) envolvidos em atividades empreendedoras. Isto representa
uma queda em relao a 2002/2003, quando foi registrada uma taxa de
15,7%. (O Chile no participou do GEM em 2004.)
A maior razo para este decrscimo foi a reduo do nvel de
empreendedorismo por necessidade de 6,7% em 2002/2003, para 2,9%.
Especialistas consideram que este fenmeno esteja relacionado com a
expanso experimentada pela economia chilena nos ltimos trs anos. Por
outro lado, a taxa de empreendedorismo por oportunidade permaneceu
estvel em 8%.
A taxa de empreendedorismo feminino no Chile 8,2%, e a masculina
14,2%. Contudo, h um aumento importante na taxa de
empreendedorismo feminino nascente, a qual constituiu 66% do total da
atividade empreendedora nascente.
A atividade empreendedora no Chile se baseia fortemente nos esforos

orientados para o consumidor (com 56%), seguidos pela indstria de
transformao, com 23% das empresas nascentes.
A caracterstica principal do perfil empreendedor chileno corresponde ao
jovem masculino (24-44 anos), com nveis de educao mais altos (ps-
secundrio ou universitrio) que possuem experincia profissional prvia.
Das pessoas envolvidas em atividade empreendedora, 55% dedicam-se
integralmente ao negcio. As motivaes so maior independncia e
aumento da renda.
Questes-chave
A atitude geral da sociedade chilena quanto atividade empreendedora

parece ser a de subestimar o aspecto criativo do empreendedorismo.
A reverso gradual desta atitude atualmente o principal objetivo da
92
poltica governamental. Este esforo, chamado de Agenda Pr-
Desenvolvimento, est focado especialmente em escolas, universidades
e associaes empresariais.
O oramento do governo para promover atividades empreendedoras foi
aumentado de $3 dlares per capita em 2005 para $15 per capita para o
ano de 2006.
CINGAPURA
A taxa de empreendedores iniciais em Cingapura aumentou de baixos

4,2% em 2000 para 7,2% em 2005. A taxa de Cingapura agora est acima
da mdia para os Pases membros do OCDE (6,8%) e representa tambm
um aumento em relao aos 5,7% em 2004.
Embora os homens tenham maior probabilidade que as mulheres de
estarem envolvidos em atividades empreendedoras, a diferena de gnero
comea a estreitar-se. A taxa de envolvimento feminino aumentou em 50%,
de 3,4% em 2004 para 5,1% em 2005, enquanto o envolvimento geral
masculino aumentou apenas 17%, de 8,2% em 2004, para 9,6% em 2005.
Consistente com os anos anteriores, o empreendedorismo por
oportunidade representa a maioria das atividades empreendedoras em
2005 (83,8%). Entretanto, a taxa de empreendedorismo por necessidade
dobrou, de 0,6% da populao geral em 2004 para 1,2% em 2005.
Cingapura atingiu uma alta classificao global em termos de
empreendimentos iniciais com alto potencial de crescimento. Com cerca
de 1 em 5 empreendimentos esperando criar altos nveis de emprego,
Cingapura est entre os Pases no topo da classificao para atividades
empreendedoras com alto potencial de crescimento.
A taxa de investidores informais mantm uma tendncia crescente desde

2003, com uma taxa de 3,5% em 2005, enquanto em 2004 foi de 2,7%.
Nos ltimos dois anos, a taxa de investidores informais de negcio de
93
Cingapura esteve acima da mdia global do GEM. Devido expectativa
econmica positiva e ao crescimento nos setores de P&D do Pas,
provvel que os investimentos informais continuem a aumentar para
prover apoio financeiro para o desenvolvimento de empreendimentos
novos. O desafio-chave para os responsveis pela elaborao de polticas
aprimorar o nvel de profissionalismo e especialidade da comunidade de
investidores informais, de forma que eles estejam mais preparados para
investir em empreendimentos de alto risco e crescimento.
Questes-chave
Especialistas estimaram que a atitude cultural quanto ao

empreendedorismo esteve levemente superior em 2005 do que em anos
anteriores. Isto parece refletir o sucesso de esforos para alavancar a
educao e os treinamentos realizados para fortalecer a atitude
empreendedora. Os elaboradores de polticas fizeram mudanas
significativas no currculo educacional nos nveis fundamental, secundrio
e superior para moldar a gerao jovem a ser menos resistente ao risco, e
mais empreendedora. Entretanto, vai levar tempo para estas mudanas
polticas causarem um impacto significativo na atitude da sociedade
quanto ao empreendedorismo. Como revelado na pesquisa em 2005, o
prestgio do empreendedorismo em Cingapura estimado como
ligeiramente abaixo da mdia global GEM.
A efetividade da transferncia de P&D a terceira mais baixa condio
estrutural para o empreendedorismo em Cingapura. Esta preocupao
tratada por muitas das recentes iniciativas polticas, que enfatizam P&D
como uma prioridade nacional. O governo recentemente anunciou um
aumento no oramento total para o setor pblico de P&D, que subiu de
algo que estava apenas em torno de SGD5 bilhes para o perodo de 2001 a
2005, para quase SGD12 bilhes para o perodo de 2006 a 2010, sendo que
SGD5 bilhes esto reservados para uma nova Fundao Nacional de
Pesquisa. Uma pesquisa de alto nvel e um Comit Empresarial e para
Inovao (RIEC) tambm sero criados para fortalecer a inovao e para o
crescimento e a gerao de empregos. Essas iniciativas fornecem
oportunidades promissoras para nascentes de alta tecnologia e
empreendimentos com base em conhecimento. Ser importante
assegurar que esses recursos sejam efetivamente direcionados para
receptores adequados, para elevar as capacidades tecnolgicas e de
internacionalizao.
94
ESLOVNIA

A taxa de empreendedores iniciais, que caiu para 2,6% em 2004,

aumentou consideravelmente para 4,4%. A despeito disto, a Eslovnia
ainda est classificada no ltimo quintil dos Pases GEM. A melhoria da
taxa foi totalmente causada pelo aumento da participao de
empreendedores por oportunidade, de 3,8%, e atingiu o mais alto nvel
desde 2002, quando a Eslovnia se juntou ao GEM.
A maioria da atividade empreendedora na Eslovnia motivada por
oportunidade. A razo oportunidade/necessidade aumentou de 5:1 em
2004 para 7,8:1 em 2005.
Os homens predominam a atividade empreendedora. A razo de homens

para mulheres de 2:1, exceto entre os empreendedores por
necessidade, em que h mais mulheres que homens. Os
empreendedores tm em mdia uma melhor educao que a populao
em geral. A maioria dos empreendedores atingiu o segundo grau ou
educao superior.
Os empreendedores eslovenos demonstraram autoconfiana bem
elevada. Noventa e seis por cento dos empreendedores estabelecidos e
90% dos empreendedores nascentes acreditam que eles possuem as
habilidades e os conhecimentos necessrios para empreender. Suas
ambies por crescimento tambm so bem altas. Em torno de 19% de
novos e cerca de 15% de empreendedores estabelecidos esperam
empregar 20 ou mais pessoas nos prximos cinco anos.
Quatro quintos das empresas nascentes e novas esto usando
tecnologias mais velhas. O mais alto nvel de uso de tecnologias recentes
encontra-se em empresas estabelecidas; 14% delas esto usando
tecnologia disponibilizada em menos de 1 ano.
Mais de dois teros de todos os empreendedores acreditam que a maioria
das pessoas prefere que todos tenham padres de vida similares. Embora
mais de dois teros acreditem que empreendedores tenham um alto nvel
de status e respeito, apenas metade dos empreendedores pensa que
iniciar um novo negcio uma opo de carreira desejvel.
95
Questes-chave
Entre as estruturas empreendedoras, programas e polticas governamentais

merecem uma ateno especial. Especialistas atriburam as mais baixas
pontuaes para o fardo da burocracia governamental e para os impostos.
A Eslovnia ainda no atingiu um consenso nacional sobre a importncia
do empreendedorismo e o seu papel no crescimento econmico. H muito
a ser feito na rea da educao e construo da conscincia. O GEM da
Eslovnia contribuiu para este debate e muitas de suas recomendaes
esto sendo consideradas.
As questes-chave incluem o aprimoramento da capacidade para o
empreendedorismo, alterando as normas sociais e culturais e de modo a
tornar o empreendedorismo como uma opo de carreira desejvel. A
reforma da poltica macroeconmica e institucional, juntamente com a
extino de fardos administrativos e a simplificao do sistema de impostos
contribuiria para a ampliao das atividades empreendedoras.
ESPANHA
A taxa de empreendedores iniciais da Espanha 5,7%. Este nvel mostra

uma certa recuperao com relao a 2004, especialmente em regies
como Madri e Catalunha. Esta taxa est um pouco acima da mdia para
Pases membros da Unio Europia, e muito similar Alemanha, a ustria
e a Frana.
Dez regies espanholas foram analisadas neste relatrio (Andalusia, Pas
Basco, Castilha Len, Ilhas Canrias, Catalunha, Estremadura, Madri,
Galcia, Navarra e Valncia). As regies mais empreendedoras so
Estremadura, Madri e Catalunha. Estas regies mostram uma taxa de
empreendedores iniciais 2% acima da mdia espanhola. A menos ativa
Castilha Len, 1% abaixo da mdia espanhola.
Os homens ainda tm aproximadamente duas vezes mais de probabilidade
que as mulheres de estarem envolvidos em empreendedorismo, mas a taxa
atual do envolvimento das mulheres aumentou em 2004. H 0,6 mulher para
cada homem empreendedor, enquanto no ano passado a razo foi de 0,4.
96
A atividade de investimento informal na Espanha envolve 2,5% da
populao adulta e permanece no mesmo nvel que em 2004. Este fato
indica que investidores informais continuam a esperar por melhor clima
poltico, econmico e social em geral.
A proporo da populao adulta envolvida em empreendimentos iniciais

de 2,3% como empreendedores nascentes, e 3,4% como
empreendedores de empresas novas.
A atividade intraemprededorismo continua sendo baixa na Espanha, e
mudar esta situao um dos objetivos polticos para os prximos anos.
Na Espanha, 66,6% das iniciativas empreendedoras no esperam
nenhuma expanso do mercado, 30,7% esperam um pouco, 2,2%
alguma e apenas 0,5% esperam grande expanso de mercado.
As pessoas continuam iniciando negcios mais por oportunidade (4,6% da
populao adulta) do que por necessidade (0,8% da populao adulta). O principal
motivo para tornar-se um empreendedor na Espanha a independncia.
Embora o crescimento e a diversificao continuem a ser problemticos na
Espanha, os dados de 2005 mostram mudanas positivas no nmero de
empregados. Tanto nascentes como empresas novas tm em mdia mais
de trs empregados, e expectativas de ter 4,5 empregados em cinco anos.
Questes-chave
Este ano, o GEM na Espanha explorou a atividade empreendedora entre

imigrantes. Os resultados mostram que imigrantes tm o dobro de
atividade empreendedora em estgio inicial que a populao espanhola
em geral.
A motivao para fechar empresas tambm foi explorada. As principais
razes so: competio demasiada (33% dos casos), falta de
financiamento (21% dos casos), nmero insuficiente de consumidores
(16%), aposentadoria (11,4%), mudana de emprego (7,5%), mau
planejamento (7,5%) e obsolescncia de produto (4%).
97
ESTADOS UNIDOS
A taxa de empreendedores iniciais continuou a crescer nos Estados

Unidos. A taxa de 12,4% em 2005, enquanto em 2004 foi de 11,3%. Esta
a segunda maior taxa para os Estados Unidos, desde o incio do GEM
em 1999. Embora o crescimento seja modesto, ele confirma a tendncia
de empreendedorismo em estgio inicial nos Estados Unidos, e a maior
taxa de atividade entre os Pases do G7.
O nmero de negcios estabelecidos decresceu em 2005 para uma taxa de
4,7%. A diferena entre a taxa de 2005 e a de 2004 de 5,4%, e no
estatisticamente significativa. O decrscimo revela que mais pessoas
abandonam empreendimentos estabelecidos do que entraram. A reduo
do nmero de negcios estabelecidos pode ser atribuda a diversos fatores,
tais como o baixo nvel de empreendedorismo em estgio inicial em 2001/
2002, o fechamento de empresas, a mudana de proprietrio e fuses. A
taxa de empresas estabelecidas nos Estados Unidos a quarta mais alta
dos Pases do G7.
A diferena no gnero est aumentando novamente em 2005. A taxa para
homens de 15,2% e para mulheres de 9,7%. A taxa entre as mulheres
mostra um pequeno declnio, de 10,6% para 9,7%, enquanto a taxa para
homens aumentou de 12% em 2004 para 15,2% em 2005. Comparado a outros
Pases do G7, as taxas dos Estados Unidos so 6,5% mais altas para homens e
5,3% para mulheres, e crescendo significativamente entre homens.
Questes-chave
O nmero de investidores informais nos Estados Unidos constitui 4% da

populao adulta em 2005 4,3% abaixo do ano anterior. A taxa mdia de
investidores informais no G7 atualmente de 2,1%. Conseqentemente,
a taxa nos Estados Unidos ainda duas vezes mais alta do que a do G7.
Dos empreendedores nascentes, 32,3% esperam iniciar negcios no
futuro prximo. Isto 1,3% menor que em 2004, mas no representa uma
significativa reduo. O lado positivo que as expectativas de longo prazo
de iniciar um negcio novo so de 16,3%. Esta taxa significativamente
mais alta que a de 13,6% em 2004.
98
FINLNDIA

A atividade empreendedora na Finlndia tem se mantido razoavelmente

estvel desde o declnio global em 2002. Em 2005, a taxa de
empreendedores iniciais de 5%, indicando um aumento de 0,6% em
relao ao ano anterior. Quando comparada a outros Pases nrdicos, a
Finlndia est posicionada no meio com uma taxa de empreendimentos
iniciais ligeiramente superior da Dinamarca e da Sucia.
A taxa de atividade empreendedora feminina aumentou na Finlndia nos
ltimos cinco anos, enquanto para o mesmo perodo houve um leve
declnio na taxa empreendedora masculina, portanto, estreitando a razo
feminina/masculina para 0,8. Isto coloca a Finlndia entre os primeiros
seis Pases GEM na razo feminino/masculino em 2005, enquanto no ano
2000, a Finlndia era o ltimo Pas da lista.
A taxa de atividade empreendedora por necessidade cresceu na
Finlndia, mas ainda permanece notavelmente baixa. O
empreendedorismo por necessidade baixo, apenas 0,6% da populao,
e a razo da taxa entre oportunidade e necessidade 6:1.
Aproximadamente metade da atividade empreendedora finlandesa de

empreendedorismo com dedicao em tempo parcial, isto , os indivduos
esto engajados em criar um negcio como uma fonte extra de renda (ou
como uma fonte principal de renda, mas dedicando-se menos de 38 horas
por semana). De forma global, a participao em negcios com dedicao
parcial somente superior na Sucia, Blgica e Mxico.
A pontuao da Finlndia muito baixa em termos de atividade
empreendedora de alto potencial. Apenas 2 em cada 100 indivduos ativos
em empreendedorismo esperam empregar pelo menos 20 empregados nos
prximos cinco anos. Com este nmero, a Finlndia fica atrs de todos os
nrdicos e de todos os Pases GEM da Europa, exceto a Grcia.
99
Questes-chave
Apesar do baixo nvel de atividade empreendedora, a Finlndia est entre

as mais otimistas das naes GEM, no que se refere a ver oportunidades
de negcios, e atinge uma alta pontuao quanto a conhecer
pessoalmente empresrios que recentemente iniciaram
empreendimentos. Mais que isto, a mdia oferece vrios exemplos de
estrias de empreendimentos de sucesso, e o medo de fracasso no
percebido como uma importante barreira para o empreendedorismo.
Alm disto, novos empreendedores so respeitados na sociedade.
A Finlndia o mais positivo de todos os Pases GEM neste indicador.
O baixo nvel de atividade empreendedora na Finlndia pode estar
relacionado motivao pessoal e capacidade de iniciar um negcio.
Apenas em trs Pases (dos 35 que participaram em 2005) os indivduos
consideram um novo negcio menos desejvel como uma opo de
carreira do que eles o fazem na Finlndia. A Finlndia tambm ficou em
uma baixa posio na avaliao pessoal da capacidade empreendedora:
apenas um tero percebe que possui o conhecimento, as habilidades e
a experincia requeridos para iniciar um novo negcio.
Com base nos resultados do GEM, parece que a poltica empreendedora
finlandesa deveria coloar nfase maior em medidas que pudessem
aumentar o desejo pelo empreendedorismo e o crescimento empresarial.
GRCIA
A taxa de empreendedores iniciais aumentou significativamente em

2005: cerca de 6,5% da populao entre 18-64 anos abriram um novo
empreendimento. Isto representa um relevante aumento em relao ao
nvel do ano passado, 5,8%, mas foi levemente inferior ao mximo do Pas,
ou seja, 6,8% em 2003.
Todos os componentes da atividade em empreendimentos iniciais
aumentaram desde 2004; entretanto, o principal direcionador deste
desempenho foi a atividade empreendedora nascente. Cerca de 8% da
populao est atualmente envolvida com um empreendimento
nascente (5,6% em 2004).
100
O crescimento da taxa de empreendedores iniciais vem acontecendo a

despeito da piora na percepo de oportunidades de negcios. Apenas
19% acreditam que existiro no Pas boas oportunidades nos prximos
meses, contra 32% em 2004.
A atividade empreendedora na Grcia continua expressivamente focada
em esforos orientados para o consumidor. Cerca de 70% de negcios
novos (57% em 2004) esto relacionados com esta rea de atividade, com
a vasta maioria consistindo de varejo/hotis/restaurantes.
O empreendedorismo feminino apresenta um significativo aumento,
mais rpido que o aumento de empreendimentos iniciais: cerca de 3,4%
da populao feminina entre 18-64 anos estavam em processo de criao
ou tinham recentemente iniciado um negcio novo (2,9% em 2004).
Questes-chave
O estudo de 2005 do empreendedorismo na Grcia traz tona a mesma

questo estratgica revelada nos relatrios nacionais, tanto em 2004
como em 2003: o dilema se o principal objetivo da poltica deveria ser a
expanso quantitativa da atividade empreendedora ou o aprimoramento
de sua qualidade.
HUNGRIA
Quando a Hungria juntou-se ao GEM em 2001, sua taxa total de

empreendedores iniciais era de 11,5%. Em 2005, esta taxa despencou
drasticamente para apenas 1,9%; a mais baixa de todos os Pases GEM.
A atividade empreendedora masculina (1,4%) menor que a atividade
empreendedora feminina (2,4%). Este o nico Pas do mundo onde as
mulheres empreendedoras superam os homens.
Os hngaros so bem pessimistas sobre futuros empreendedores
nascentes: apenas 2,3% da populao pensa em abrir um negcio nos
101
prximos trs anos, comparados mdia de 14,5% do GEM. Similarmente,
apenas 10,4% da populao hngara percebe a existncia de boas
oportunidades em suas comunidades locais, novamente baixa, comparada
aos 38% da mdia GEM.
De acordo com os especialistas hngaros, as barreiras-chave para a

atividade empreendedora so as restritivas polticas governamentais, os
altos nveis de burocracia, a constante mudana de regulamentaes e
uma estrutura fsica inadequada.
A cultura hngara no apia o caminho da carreira empreendedora:
menos de um tero da populao acredita que abrir um negcio uma
boa opo de carreira ou fornecer um status elevado, comparado aos
60% da mdia mundial GEM.
Questes-chave
Os especialistas, proprietrios de negcios estabelecidos e

empreendedores gostariam de ver mudanas nas polticas do governo
quanto a pequenos negcios e empreendedorismo, particularmente em
termos da diminuio dos custos para iniciar, estabelecimento de
regulamentaes e decrscimo na contribuio de impostos e
contribuies.
Desde 2000, uma das mais positivas mudanas foi a melhoria no acesso
a emprstimos bancrios para pequenos negcios. Durante os ltimos
anos, o governo adotou uma srie de novos programas, os quais tm
favorecido o emprstimo para pequenos negcios. Contudo, a falta de
capital adequado ainda prevalece, inclusive de investimentos informais.
Empreendedores necessitam habilidades gerenciais e de negcios para
abrir e fazer crescer empresas de sucesso. Neste aspecto, a Hungria
ainda o ltimo Pas entre os participantes: apenas 14% da populao
hngara acredita que possui as habilidades e os conhecimentos para
iniciar um negcio. Enquanto a educao para gesto e
empreendedorismo no nvel superior parece atingir a mdia mundial, h
uma falta de ateno para as habilidades empreendedoras na educao
fundamental e secundria.
102
IRLANDA

Na Irlanda, a taxa de empreendedores iniciais 9,8%. Isto significa que

quase um em dez, da populao adulta, estava planejando ativamente
abrir um novo negcio (5,7%), ou o tinha feito de fato nos 42 meses antes
da pesquisa (4,2%). Isto coloca a Irlanda na frente dos Pases da Unio
Europia que participaram da pesquisa GEM em 2005.
Esse resultado indica um aumento no nvel de atividade empreendedora na
Irlanda durante 2005, comparada taxa de 7,7% em 2004, e
conseqncia de um aumento tanto no nmero de empreendedores
iniciais como empreen-dimentos novos. Este o primeiro aumento desta
natureza que o GEM detectou na atividade de empreendimentos iniciais na
Irlanda desde 2001.
H um aumento no nmero que indica a inteno de abrir um novo
negcio nos prximos trs anos (12,6% comparados aos 11% em 2004);
Uma em cada duas pessoas adultas percebeu que havia boas
oportunidades de iniciar-se um novo negcio nos prximos seis meses
(50% comparados aos 43% em 2004 e 33% em 2003).
O nmero de pessoas planejando ativamente iniciar um novo negcio
tambm cresceu (5,7% comparados aos 4,4% em 2004).
Em 2004, o GEM na Irlanda detectou o primeiro aumento significativo no
nmero de mulheres empreendedoras iniciais (5,0% comparados aos
3,7% em 2003). Esta melhoria foi sustentada em 2005 (5,5%). A despeito
disso, a diferena entre gneros entre os empreendedores iniciais foi
ampliada mais uma vez, j que a percentagem de homens envolvidos em
empreendimentos iniciais aumentou consideravelmente em relao ao
ano anterior (14,2% comparados aos 10,4%). Na Irlanda, homens tm
duas vezes e meio mais probabilidades do que as mulheres de estarem
envolvidos em atividade empreendedora.
H um forte apoio ao contexto cultural na Irlanda. Praticamente todos os

especialistas e empreendedores consultados destacaram que as normas
culturais e sociais vigentes contribuem para um ambiente favorvel ao
103
empreendedorismo. Alm disso, mais de dois teros dos adultos (69%)
consideram que comear um negcio representa uma boa opo de
carreira, enquanto 79% dos adultos consideram que h um alto grau de
status associado a esforos empreendedores bem sucedidos.
Oitenta e trs por cento dos adultos acreditam que h uma mdia positiva
cobrindo o empreendedorismo na Irlanda. Isto confirmado pelos
especialistas e empreendedores consultados dentro da Irlanda, que mais
uma vez destacaram a mdia como sendo a mais positiva em seu apoio ao
empreendedorismo do que observado em qualquer outro Pas.
O tamanho pequeno do mercado domstico significa que empresas que
desejem crescer so foradas a exportar em um estgio mais inicial de
seu desenvolvimento do que aconteceria em um Pas com um mercado
domstico maior.
H uma diferena de gnero quanto s aspiraes dos empreendedores,
sendo que os homens empreendedores so mais voltados ao
crescimento e exportao.
Questes-chave
Especialistas continuam a destacar questes acerca do acesso e da

disponibilidade de financiamento como sendo uma deficincia, o que
restringe o desenvolvimento de uma economia empreendedora
totalmente desenvolvida. Por exemplo, a atividade de investimento
informal na Irlanda continua sendo muito baixa (2,5%) em relao ao
nvel de atividade empreendedora no Pas.
Dada a melhoria no nvel de atividade de empreendimentos iniciais, a
questo-chave deve ser a de maximizar o nmero de negcios novos
que so capazes de atingir um crescimento significativo. Muitos destes
tero de exportar desde um estgio inicial de seu desenvolvimento dado
o pequeno tamanho do mercado domstico.
ISLNDIA
A atividade empreendedora na Islndia esteve entre as mais altas da

Europa nos ltimos quatro anos. Atualmente, a taxa de empreendedores
iniciais est em 10,7%, a qual significativamente menor que em 2004,
quando a participao atingiu seu pico de 13,6%.
104
A taxa de investidores informais na Islndia est entre as mais altas do
mundo. Seis vrgula cinco por cento da populao investiu em negcios
novos nos trs ltimos anos. A quantia investida por investidor, a despeito
disso, a mais baixa no mundo.
O alto nvel de atividade empreendedora, tanto em termos de criao de

empresas novas e investimentos informais nico, comparado a outros
Pases nrdicos e Europa. O contraste entre a Islndia e os demais Pases
nrdicos interessante, considerando o fato que a Islndia um Pas de
alta renda, e que compartilha muitos dos valores culturais com os demais
Pases nrdicos e que opera um extensivo sistema de bem-estar social.
Na Islndia, h uma atitude positiva em relao ao empreendedorismo.
Ele considerado uma opo de carreira desejvel por mais da metade
da populao. O empreendedorismo bem-sucedido visvel na mdia e
valorizado, mesmo considerando-se que a maioria dos islandeses prefere
que todos tenham um padro de vida similar.
Embora existam organizaes e iniciativas apoiadas pelo governo para os
empreendedores, h uma falta de polticas governamentais explcitas no
que se refere ao empreendedorismo.
Empreendedores islandeses tendem a ser otimistas sobre o crescimento de
oportunidades disponveis para suas empresas. Em 2005, cerca de 15% dos
empreendedores esperavam alto crescimento nos cinco anos seguintes.
Cerca de 13% esperavam mais de 75% das receitas virem das exportaes.
Questes-chave
O acesso a financiamento para a inovao seriamente escasso na Islndia.

Capital semente (Seed) e capital de risco no estgio inicial so quase
inexistentes no momento e a indstria de capital de risco recente.
Entretanto, esta questo pode estar gradativamente melhorando, j que
especialistas esto menos negativos sobre acesso a financiamento em 2004.
A educao empreendedora escassa, especialmente para o nvel primrio
e secundrio. Algumas iniciativas esto sendo iniciadas, mas so
experimentais e fragmentadas.
105
Embora os islandeses paream ser bem ativos e ambiciosos no que se
refere a estabelecer novos negcios, eles provavelmente carecem de
experincia e de suporte financeiro para explorar suas oportunidades.
ITLIA
A taxa de empreendedores iniciais na Itlia tem aumentado gradualmente

nos ltimos trs anos, atingindo um nvel de 4,9% em 2005 (acima de 3,2%
em 2003). Em outras palavras, 1 entre 20 adultos comeou um novo
negcio em 2005 ou estava envolvido na gesto de um negcio novo. Este
nvel inferior mdia dos Pases membros da Unio Europia (s a
Dinamarca, Holanda, Blgica e Hungria tiveram nveis mais baixos de
empreendedores iniciais), embora a diferena tenha diminudo.
Como em anos anteriores, os homens tiveram maior probabilidade que as

mulheres de estarem envolvidos em empreendimentos iniciais. Os
homens constituram 65% de todos os empreendedores. Entretanto, tem
havido um crescimento no nmero de mulheres empreendedoras, que
constituram 35% em 2005 (acima dos 26% em 2004).
A maioria dos empreendimentos iniciais era de pessoas entre 25-34 anos de
idade. Esta categoria totalizou 55% do nmero total de empreendedores. A
segunda maior categoria foi entre 35-44 anos de idade.
A maioria dos empreendimentos iniciais na Itlia foi mais motivada por
oportunidade do que por necessidade, como o caso em outros Pases
da Unio Europia. A principal motivao para iniciar um novo negcio
o aumento da renda, seguido por um desejo de independncia.
Questes-chave
Entrevistas com especialistas sugerem que h uma predisposio

empreendedora razoavelmente forte, e isso parece ser confirmado pelo fato
de que apenas 24% dos respondentes disseram que o medo do fracasso os
impediria de iniciar um novo negcio. Isto mais baixo que quase todos os
106
Pases da Unio Europia, inclusive aqueles que tm nveis mais altos de
empreendimentos iniciais, tais como o Reino Unido (onde 35,8% disseram
que o medo do fracasso os impediria) e Irlanda (37,9%).
Entretanto, a Itlia se classifica abaixo de outros Pases da Unio
Europia em outras medidas. Somente cerca de um tero dos
respondentes conhecem um empreendedor (29,6%) e acreditam possuir
as habilidades e experincia para iniciar um novo negcio (32,2%). Mais
que isto, poucas pessoas acreditam que haver boas oportunidades de
iniciar um novo negcio em curto prazo (13,9%).
A despeito de um constante crescimento nos ltimos trs anos, os nveis de
empreendimentos iniciais na Itlia esto ainda mais baixos que em outros
Pases da Unio Europia e OECD, e precisa haver um foco maior na criao
da cultura empreendedora e investimento nas habilidades profissionais de
empreendedores novos, para ajud-los a estabelecer e fazer crescer seus
empreendimentos. As polticas deveriam focar em investimento em P&D, no
acesso a recursos financeiros e na criao de condies bsicas mais
favorveis para novos negcios nascentes, comeando com menores
impostos e um mercado de trabalho mais flexvel.
JAMAICA
A taxa de empreendedores iniciais na Jamaica em 2005 17,1%. Isto se

compara de forma favorvel com outros Pases como a Nova Zelndia,
considerada um dos mais empreendedores Pases do mundo desenvolvido.
Os empreendedores nascentes totalizam 61,4%, comparados aos
empreendedores de empresas novas, de 38,6%.
Jamaicanos so tipicamente criativos, como revelado em sua motivao para a
atividade empreendedora. A oportunidade domina as respostas para os motivos
(56,2%), seguidos por motivos de necessidade (36,5%) e outros motivos (7,3%).
Os jamaicanos acreditam fortemente que possuem o conhecimento e as

habilidades para ter e operar seus novos negcios. A motivao para
perseguir o trabalho autnomo poderia ser prejudicada pela falta de
107
renda fixa e benefcios (tais como seguro de sade e aposentadoria) a
que eles teriam direito caso fossem empregados.
A atividade empreendedora masculina supera a feminina (55,1%: 44,9%),
embora a razo de homens para mulheres na educao superior seja
revertida (70% mulheres: 30% homens). Isso representa uma
oportunidade para as instituies de ensino superior aumentarem suas
ofertas de educao para o empreendedorismo, para atrair mais
mulheres para se tornarem empreendedoras.
Tradicionais estudantes em idade universitria (at 24 anos) no esto to
envolvidos em atividades empreendedoras, embora muitos (52%) da
populao pensassem que abrir um novo negcio poderia ser uma boa
opo de carreira.
Questes-chave
A taxa mdia de negcios nascentes da Jamaica baixa quando comparada

dos Pases desenvolvidos. Embora 32,4% afirmaram o medo de fracasso
como uma possvel razo, outras questes como regulamentao de
impostos pelo governo, inflao, aumento nos preos do petrleo e efeitos
de flutuao podem ser razes que minimizam esta situao.
Com base nos nveis de empresas usando novas tecnologias (24,6%), o
desenvolvimento de alianas necessrio para permitir a transferncia
de tecnologias de setores de treinamento para o setor industrial.
Nossos especialistas acreditam que o recente aumento na Taxa Geral de
Consumo (TGC) torna menos vivel a operao de pequenas empresas.
O governo e outras agncias de investimento talvez precisem fornecer
incentivos para encorajar a atividade empreendedora e reduzir o
desemprego no Pas.
LETNIA
A taxa total da atividade empreendedora na Letnia 6,7%, prximos

mdia de todos os Pases GEM (6,2%), mas muito menor que a de Pases
com uma economia de mercado desenvolvida, como os Estados Unidos
108
(12,4%) ou Irlanda (9,8%). Por outro lado, quando comparada outra

economia ps-comunista na amostra, o nvel de empreendedorismo
mais alto. A Hungria tem 1,9% e a Eslovnia tem 4,3%.
A taxa de empreendedores nascentes de 4,2%. Esta proporo um
tanto maior que na maioria dos Pases desenvolvidos.
Oitenta por cento dos empreendimentos iniciais so motivados pela
oportunidade, o que um tanto acima da mdia (a mdia cerca de
76%). Contudo, a incidncia de empreendedorismo por oportunidade
menor para empreendedores nascentes (70%).
De forma interessante, a Letnia caracterizada por altos nveis de

cultura que apoia o empreendedorismo, um achado surpreendente para
uma economia ps-comunista.
A Letnia tem duas vezes o nmero de empreendedores em setores
extrativistas (quase 10%, se comparada aos 5%, mdia para todos).
MXICO
Em 5,9%, a taxa de empreendedores iniciais do Mxico diminuiu

consideravelmente de seu 2,4% mostrado quando o Mxico participou do
GEM pela ltima vez em 2002. Algumas das razes poderiam ser os distrbios
econmicos e sociais dos ltimos anos, tais como a recesso da economia
dos Estados Unidos e as mudanas no ambiente poltico no Mxico.
Embora os indicadores macroeconmicos mostrem que o Mxico est em

uma boa trilha econmica, as empresas ainda enfrentam um forte problema
financeiro no nvel microeconmico. Os declnios na atividade econmica
e nas exportaes esto refletidos no nvel de empresas que fecharam nos
anos anteriores pesquisa, o que constitui quase trs vezes a mdia.
109
Uma certa atitude cultural para dirigir o negcio sozinho e no confiar em
scios pode ser vista em tpicos donos de empreendimentos, o que est
abaixo da mdia de outros Pases.
Os homens predominam as empresas motivadas por oportunidade,
enquanto as mulheres o fazem em empresas motivadas por necessidade.
Isto consistente com o alto nmero de pequenas empresas familiares
dirigidas por mulheres, tanto em reas rurais quanto urbanas do Mxico.
As dinmicas da economia mexicana so refletidas na participao dos
setores, sendo principalmente representada pelo setor de servios. A
maioria do apoio e da assistncia governamental e de ONGs para o
apoio a negcios urbanos de servios ao consumidor.
Os nveis educacionais mdios para empreendedores novos esto no
nvel secundrio, com um baixo conhecimento sobre as demandas de
mercado e sobre especficos produtos ou servios.
A taxa de empreendedores envolvidos parcialmente com o negcio mais
alta que em outros Pases. Os empreendedores novos mexicanos dividem
seus tempos com outras atividades at o momento em que sentem e
sabem que vale a pena dedicar-se integralmente ao empreendimento.
NORUEGA
Atividade Empreendedora Total
A Noruega teve uma alta taxa de empreendedores iniciais sob o governo

Bondevik (2001-2005). O ltimo nmero 9,3%, um significativo aumento
de 7,0% em 2004. Isto torna a Noruega o mais empreendedor dos Pases
na Europa.
Quase no h empreendedorismo por necessidade na Noruega. Os

noruegueses comeam negcios para explorar oportunidades e no pela
falta de melhores opes de emprego.
A taxa de empreendimentos iniciais entre as mulheres permanece baixa,
comparada a outros Pases que participam do GEM.
110
O acesso ao capital financeiro um problema para os negcios
nascentes noruegueses.
Questes-chave
Recomendaes polticas para a Noruega incluem: melhorar o acesso ao

capital em negcios nascentes; estabelecer o microcrdito em bancos
estatais; introduzir incentivos fiscais facilitando o processo de abertura de
empresas a agncia responsvel por tais esforos deveria estar
localizada prximo aos empreendedores.
Desenvolver um pacote para empreendedores, contendo conselheiros
aprovados oficialmente (legislao, marketing, desenvolvimento da idia
do negcio, plano de negcio, patentes etc.) que pudessem suprir o
empreendedor com conhecimentos sobre o processo de abertura, e o
que necessrio para o sucesso.
Oferecer cursos sobre abertura de negcios e gesto de pequenas
empresas em todos os nveis de educao e em todas as reas que lidem
com tecnologia. Reconhecimento de oportunidade e criatividade
deveriam estar na pauta. Desenvolver um lao mais forte entre a
pesquisa e educao e o setor privado.
Estabelecer escritrios de transferncia de tecnologia em todas as
universidades. Desenvolver conhecimento no setor privado sobre como
receber e implementar pesquisa. Maior foco em empresas com alto
potencial de crescimento.
Fortalecer o departamento que controla a concorrncia. Iniciar um fundo
estatal, ou providncias relacionadas a um seguro, que possam apoiar as
empresas mdias e pequenas quando suas patentes e direitos autorais
forem ameaados por empresas maiores.
Melhorar a infra-estrutura, com a construo de novas estradas, ferrovias
e acesso melhorado telecomunicao. Desenvolver um melhor clima
para o empreendedorismo entre o pblico e entre as instituies estatais.
Organizar uma rede de segurana para empreendedores. Oferecer
benefcios que dem aos empreendedores melhores possibilidades de
tomar conta de suas famlias enquanto estiverem abrindo seus negcios.
111
NOVA ZELNDIA
O relatrio da Nova Zelndia de 2005 foi inteiramente patrocinado pelo

Ministrio de Desenvolvimento Maori. Os Maoris so habitantes polinsios
indgenas de Aotearoa (Terra da Longa Nuvem Branca). O GEM da Aotearoa
Nova Zelndia o maior estudo j feito sobre a atividade empreendedora entre
as comunidades indgenas no mundo.
Nveis da atividade empreendedora
Em termos da taxa de empreendedores iniciais, Aotearoa com 17,7% e

Nova Zelndia com 17,6% foram ultrapassados apenas pela Tailndia e
Venezuela, mas eles excederam significativamente os Estados Unidos e
o Reino Unido. Cerca de 25,0% dos Maoris versus 13,1% dos Pkeh
(no-Maori na Nova Zelndia) dizem que eles esperam abrir uma
nascente nos prximos trs anos.
Os empreendedores Maoris vivenciam algumas dificuldades, por
exemplo, 6,5% dos Maoris possuem e operam negcios estabelecidos,
comparados aos 10,8% na populao geral. Mais que isto, apenas 37%
dos empreendedores Maoris sobrevivem 42 meses, comparados aos
62% na populao geral.
Os empreendedores Maoris entre 35-44 anos de idade tm algumas das
mais altas taxas TEA jamais registradas pela pesquisa GEM. Cerca de um
em trs, entre 35-44 anos de idade, um empreendedor.
Cerca de 83% dos empreendedores Maoris so empreendedores por

oportunidade, um valor comparvel ao Canad, ustria e aos Estados
Unidos. Os Maoris tm uma maior taxa de empreendedorismo por
necessidade que a populao geral, entretanto, no correto dizer que a
maioria dos Maoris de empreendedores por necessidade.
Para neozelandeses, tanto Maori como no-Maori, a criao de riqueza
no to importante quanto a independncia. Os Maoris tm o dobro de
empreendedores motivados por independncia que por riqueza. O tpico
empreendedor um empreendedor por oportunidade como estilo de
vida, optando muito mais por uma vida profissional balanceada do que
pela criao de riqueza.
112
Os empreendedores da Nova Zelndia, tanto Maori como no-Maori, tm
o dobro da taxa global de nos no enfrentamos concorrncia direta e
esto no topo da classificao em otimismo para o negcio.
Os Maoris definitivamente so abertos tecnologia. Em termos de
inovao tecnolgica, 18% dos empreendedores Maoris afirmam estarem
usando a tecnologia mais recente, comparados aos 10% da populao
geral de empreendedores da Nova Zelndia.
Os Maoris tambm tm muito mais altas expectativas de crescimento.
Dos empreendedores Maoris, 12,3% acreditam que eles iro criar 20
empregos em cinco anos, comparados aos 8,1% da populao geral.
As mulheres Maoris tm a terceira maior taxa mundial de
empreendedorismo por oportunidade e apenas uma taxa moderada de
empreendedorismo por necessidade. Os homens Maoris tm taxas muito
mais altas de empreendedorismo por necessidade, cerca de cinco vezes
a taxa da populao masculina geral.
Os Maoris tm a mais alta taxa de investimento informal do OCDE e o
dobro da taxa de investimento informal de outros Pases GEM.
Mais Maori (71,3%) que outros neozelandeses (60,5%) dizem que
comear um negcio uma boa opo de carreira.
Questes-chave
A Nova Zelndia em geral se diferenciou desde 2001 como um dos Pases

mais empreendedores do mundo. Surpreendentemente para alguns, a
populao indgena polinsia, os Maori-neozelandeses, so to
empreendedores quando os europeus neozelandeses. A despeito disto, o
governo da Nova Zelndia tem ignorado imensamente a poltica para o
empreendedorismo, enquanto se concentra na poltica para a inovao. O
empreendedorismo como um conceito no se encaixa na ideologia
governamental de coalizo direcionada para o trabalho. Grandes empresas
e as cmaras de comrcio esto bem desinteressadas no
empreendedorismo e preferem focar na poltica para o pequeno negcio e
fundos para a inovao. Enquanto as idias com potencial para serem
comercializadas aumentaram, a oferta de empreendimentos com alto
crescimento no. A Nova Zelndia amplamente um Pas com
empreendedores por estilo de vida com baixos horizontes e ambies. Eles
113
preferem explorar as oportunidades existentes em equilbrio, e otimizar
oferta e procura, a explorar as oportunidades de empreendimento inovador
e criar novos mercados domsticos e no exterior.
REINO UNIDO
A taxa de empreendedores iniciais permaneceu aproximadamente a

mesma no Reino Unido, em 6,2%. Esta a terceira maior taxa dos Pases
do G7, atrs dos Estados Unidos (12,4%) e Canad (9,3). A diferena entre
o Reino Unido e os Estados Unidos aumentou em 2005.
Os empreendimentos iniciais masculinos diminuram levemente de 8,5%
para 8,1%, na populao do Reino Unido. A taxa feminina permaneceu a
mesma, em 3,9%.
O empreendedorismo por necessidade no Reino Unido caiu de 1,4% para
apenas 0,7% entre 2001 e 2005. O empreendedorismo por oportunidade
aumentou pouqussimo no mesmo perodo, de 5,1% para 5,2%.
O Reino Unido o nico Pas do G7 a ver uma queda de 50% no
empreendedorismo por necessidade, combinado com um leve aumento
no empreendedorismo por oportunidade. Em outros Pases, embora o
empreendedorismo por necessidade tenha cado, o mesmo ocorreu com
o empreendedorismo por oportunidade.
O Empreendedorismo em todas as regies do Reino Unido aumentou de
uma maneira geral desde 2002. Entretanto, no ano passado houve uma
notvel reduo na atividade empreendedora na parte leste da regio
central (Midlands) e Nordeste. A atividade empreendedora permaneceu a
mesma ou decresceu levemente no norte da Irlanda, no sudeste, no
sudoeste e em Gales. Ela aumentou no Leste da Inglaterra, Londres,
Noroeste, Esccia e Yorkshire, e em Humberside.
As atitudes em relao ao empreendedorismo so geralmente positivas,
com um grande aumento no nmero de pessoas vendo boas
oportunidades de negcios. Entretanto, o medo de fracasso aumentou
ligeiramente de 32% para 34% na populao como um todo.
Grupos de minorias tnicas so, como em anos anteriores, substancialmente
mais empreendedoras em comparao aos brancos. A taxa entre os indianos
114
e paquistaneses so duas vezes mais altas que em comunidades brancas. A

comunidade africana negra tem o triplo da taxa. As mulheres africanas
negras so mais empreendedoras que os homens africanos negros, e
aproximadamente seis vezes mais que mulheres brancas.
As taxas para aqueles que esperam iniciar um negcio nos prximos trs anos
dobrou, independente do gnero ou nvel educacional. A atividade
empreendedora entre as pessoas com uma graduao ou ps-graduao
significativamente superior que para aqueles sem uma educao universitria.
SUA
A Sua tem uma taxa de empreendedores iniciais de 6,1%, a qual

corresponde mdia de todos os Pases GEM, e entre os trs melhores
nveis de atividade empreendedora na Europa.
A maioria das pessoas na Sua comea seus negcios porque v uma boa
oportunidade em abrir um negcio. Apenas 14% dos empreendedores iniciais
comearam um negcio porque eles no tinham uma opo melhor de trabalho.
Comparada ltima pesquisa GEM em 2003, a taxa de empreendimentos iniciais
mais de 1% menor. Pouco menos de 3% so empreendedores nascentes.
Esta taxa situa a Sua em uma posio mediana entre os Pases europeus.
H diferenas substantivas nas taxas de empreendedorismo entre as regies
suas.

Da populao adulta, 4,1% so investidores informais, uma alta proporo,
mesmo comparada aos Estados Unidos.
A pesquisa com especialistas mostra que a oferta de emprstimos poderia
ser melhorada. O nvel de impostos e a infra-estrutura fsica foram
destacados positivamente.
Questes-chave
A Sua uma nao rica. Contudo, o baixo crescimento do PIB e o baixo
nvel de competio asseguraro que o empreendedorismo esteja na
agenda poltica nos prximos anos..
115
O desemprego , em uma comparao internacional, muito baixo. Os custos
de oportunidade para iniciar e manter um negcio so, portanto, bem altos.
VENEZUELA
A Venezuela tem uma dos mais altas taxas de empreendedores iniciais.

De 27,3% em 2003, ela atualmente fica em 25%, dos quais 15,6% so por
oportunidade (62,2% de todos os empreendedores) e 9,4% por
necessidade (38,8% de todos os empreendedores).
Apesar de a atividade empreendedora ter diminudo levemente, a
proporo de empresrios motivados por oportunidade aumentou
comparada aos por necessidade, colocando a Venezuela no topo da
classificao GEM.
Os empreendimentos iniciais so um pouco maiores para homens, com
um indicador de 26,1%, enquanto para mulheres representa 23,9% da
populao adulta.
Em termos de distribuio regional, os centros de iniciativa

empreendedora so a zona centro-ocidental, com 35,8%; a zona central,
com 32,8%, e Zuliana, com 28,5%, enquanto a regio de Los Llanos
apresenta o mais baixo nvel, 8,9%. A regio da capital tem 16,1%.
Com relao ao tipo de negcio preferido pelo empreendedor
venezuelano, os setores favoritos so o varejo de alimentos, restaurantes,
txteis, eletrodo-msticos, telecomunicaes e acesso a Internet. Essas
atividades concentram 51,5% dos negcios novos.
Questes-chave
O custo do acesso comunicao, o conhecimento e as habilidades para

iniciar um novo negcio e infra-estrutura foram os aspectos mais
positivamente avaliados pelos especialistas. Os mais negativamente
avaliados foram a concesso de autorizaes e licenas, e a
disponibilidade de financiamento por meio da oferta pblica inicial (IPOs).
116
5 SINALIZAES

O GEM, ao proporcionar uma descrio abrangente da atividade

empreendedora no Pas, fornece tambm um conjunto de informaes que tem
possibilitado, ao longo dos anos, apresentar sociedade algumas sinalizaes
com o objetivo de estimular o debate para desenvolver a dinmica
empreendedora no Pas. Enfatizam-se aqui aspectos qualitativos do
empreendedorismo, pois, em termos quantitativos, pode-se dizer que o Brasil
um Pas fortemente empreendedor. O desafio deve estar voltado para o
aprimoramento dos empreendimentos, agregando a estes inovaes, sejam
elas tecnolgicas ou gerenciais, que se traduzam em diferenciais
competitivos e sustentabilidade.
Neste documento, so resgatadas as principais sinalizaes elaboradas a
partir da opinio dos especialistas entrevistados desde o primeiro ano da
pesquisa no Brasil.
As sinalizaes esto dirigidas a pblicos especficos, cujos interesses nos
resultados da pesquisa GEM se materializam de formas distintas. So eles:
Educadores, Formuladores de Polticas Pblicas em todas as esferas
governamentais, Planejadores e Gestores de Programas voltados ao
empreendedorismo e Pesquisadores vinculados ao tema.
Naturalmente, no se esgotam aqui as possibilidades de intervenes. Cada tipo
de pblico, a partir da leitura e reflexo sobre as anlises e proposies, ter
seus prprios insights relativos a aes pertinentes ao seu campo de atuao.
Sinalizaes voltadas aos Educadores
Conforme visto anteriormente, a sociedade brasileira hoje aceita e valoriza de

forma muito mais intensa a atividade empreendedora. O empreendedor visto
como possuidor de um status social mais elevado do que seguramente o era
em outras pocas. Com base no exposto, percebe-se que a escola j
encontra solo frtil para desenvolver projetos educacionais mais arrojados
no que tange ao estmulo e fortalecimento da mentalidade empreendedora.
117
Assim sendo, algumas sinalizaes destinadas ao universo educacional
brasileiro podem ser apresentadas:
Muitas evidncias indicam que uma das principais causas das dificuldades
enfrentadas pelo Brasil em todas as reas de atividade encontra-se na
deficincia educacional do povo. Nos ltimos anos visvel a melhoria neste
quadro sob o ponto de vista quantitativo, ou seja, mais crianas esto na escola
e reduziram-se as taxas de analfabetismo. Entretanto, hora de centrar esforos
na melhoria qualitativa do ensino no Pas que, segundo inmeros indicadores,
encontra-se ainda abaixo de padres necessrios para uma vida cidad em
uma sociedade democrtica moderna.
A melhoria nas condies do empreendedorismo brasileiro passa
naturalmente pela escola. Os projetos pedaggicos, em todos os nveis,
devem incluir o desenvolvimento da cultura empreendedora, sobretudo nas
crianas e jovens. Para tanto, o Ministrio, Secretarias Estaduais e
Municipais da Educao devem criar programas de capacitao voltados
aos educadores de uma forma geral, qualificando-os para a elaborao de
tais projetos. Fechando o ciclo, faz-se necessrio que os rgos que realizam
as avaliaes educacionais contemplem, em seus instrumentos,
indicadores que permitam verificar a evoluo e os resultados alcanados
no tocante ao desenvolvimento da cultura empreendedora.
O desenvolvimento da mentalidade empreendedora por meio da escola no
se limita a contedos programticos das disciplinas. Faz-se necessrio
propiciar a aproximao do estudante com o mundo empresarial, pelo
conhecimento de casos de sucesso empreendedor, bem como das
dificuldades e dos desafios que cercam essa atividade. Dessa forma, quando
se depararem na vida adulta com esta alternativa de atividade profissional,
o cenrio no ser totalmente desconhecido, possibilitando, assim, que um
novo empreendedor surja com melhores condies de fazer que seu
empreendimento se desenvolva.
As instituies de ensino tambm precisam ser criativas em seu propsito
de fomentar a cultura empreendedora nos alunos. Ofertar disciplinas de
empreendedorismo no suficiente, necessrio que seus projetos
pedaggicos combinem contedos formais com o desenvolvimento do
conhecimento, habilidades e atitudes empreendedoras, utilizando, por
exemplo, mtodos voltados soluo de problemas, tornando o
Empreendedorismo um tema transversal, que perpassa todas as disciplinas.
118
No nvel superior, as instituies de ensino, por meio de seus projetos poltico-
pedaggicos, precisam valorizar a capacidade criativa dos estudantes,
desenvolvendo mecanismos que permitam a transposio de solues
inovadoras (produtos, processos, metodologias e ferramentas) geradas no
mundo acadmico, para o mundo da economia real, de modo a identificar e
promover oportunidades concretas de desenvolvimento profissional. Por outro
lado, as Instituies de Ensino Superior devem estar atentas s mltiplas
expresses de criatividade e empreendimentos surgidos no seio da sociedade,
refletindo, sistematizando, amplificando e difundindo-as a favor da populao
mediante o uso de seus conhecimentos e mtodos cientficos.
Incubadoras de empresas, programas de pr-incubao (onde idias de
alunos de graduao podem ser transformadas em projetos e estes em
empresas), escritrios de intermediao entre empresas e Instituies de
Ensino Superior (IES), so estruturas que deveriam ser mais estimuladas e
apoiadas, principalmente entre as IES de menor porte e longe dos grandes
centros, que poderiam atuar cooperativamente, criando condies objetivas
para a transformao de boas idias em negcios promissores e rentveis.
Sinalizaes voltadas para Formuladores de Polticas Pblicas.
Quando as Condies Nacionais para Empreender so avaliadas, um dos

fatores que sempre aparece com uma percepo negativa aos olhos dos
especialistas em empreendedorismo no Brasil, diz respeito a Polticas
Governamentais.
Para todas as esferas de governo possvel realizar indicaes referentes a
Polticas Pblicas que fortaleam o ambiente de negcios no Pas, embora
algumas delas j sejam fortemente difundidas na sociedade em geral e objeto
de ateno dos diferentes Poderes do Estado:
Reduo dos requerimentos formais exigidos, bem como e tambm dos custos
para se formalizar um empreendimento;
Substituir progressivamente inspees e fiscalizaes prvias por formas
autodeclaratria de responsabilidade civil perante os rgos pblicos;
Maior integrao entre diferentes rgos e esferas governamentais
envolvidos na formalizao de empresas, propiciando maior agilidade na
119
obteno de documentos, tais como certides, licenas e outros. Existem
prticas testadas em outros pases e regies, e mesmo em territrio
nacional, que levaram a redues substanciais de tempo e procedimentos
para o registro formal das empresas. Caberia aos formuladores de polticas
fazer o necessrio para conhecer, analisar e filtrar essas prticas, com vistas
sua adaptao realidade brasileira;
No mbito tributrio destaca-se a necessidade de se ampliar os benefcios
fiscais e trabalhistas para as pequenas empresas, sobretudo as novas e
nascentes. Dentre os estmulos mais expressivos esperados est uma adequao
nos prazos de recolhimento dos tributos, condizente com a dinmica dos fluxos
de caixa das novas empresas. Dessa forma, as micro e pequenas empresas
poderiam pagar seus tributos em prazos e condies acordes com o seu
processo de consolidao;
Como poltica de induo ao empreendedorismo, os governos devem fazer uso
inteligente de seu poder de compra para incentivar o nascimento e,
principalmente, o fortalecimento de novas empresas. Critrios relativos ao porte
das empresas, diferenciais de agregao de valor e contedo inovador de
processos e produtos, deveriam fazer parte dos procedimentos usados pelos
governos para realizar suas compras;
A utilizao da internet para a realizao dos processos governamentais de
compra deveria ser difundida e estendida para todas as esferas de governo,
em especial para as pequenas prefeituras, as quais teriam importante papel
a desempenhar no incentivo do empreendedorismo local de maior qualidade;
O governo deveria apoiar a realizao por terceiras partes de um trabalho
de criao e aplicao de indicadores para avaliao da efetividade de
polticas, programas e projetos voltados ao empreendedorismo. A razo central
desta proposta situa-se no fato de que existe uma pluralidade muito grande
desses programas e projetos que contam com recursos pblicos e que, para
ser otimizados, precisam ser melhor avaliados quanto a sua efetividade.
A avaliao de programas e projetos deve ser entendida tanto como um
instrumento pedaggico para a melhoria das aes do setor pblico quanto
como um mecanismo gerador de conhecimento para a adequao e formulao
de polticas.
120
Sinalizaes voltadas para Planejadores e Gestores de Programas
de Apoio ao Empreendedorismo.
De acordo com os resultados da pesquisa, o Pas se destaca pelas suas

elevadas taxas de empreendedorismo por necessidade, ou seja, por
empreendedores que no encontram melhor alternativa de ocupao e
renda no mercado de trabalho. Este fato, aliado quele no qual se identificou
que expressiva parcela de empreendedores no busca informaes para
realizar o seu negcio, embasa as seguintes proposies:
Desenvolvimento de um programa de ao incluindo mtodos e instrumentos
que permitam a identificao dos indivduos que, por qualquer razo, saem do
mercado formal de trabalho e prestar-lhes assessoria sobre oportunidades
efetivas de negcios e sobre como abrir e conduzir empresas de maneira
profissional.
Este programa deve se dar em parceria com os sindicatos (local onde
normalmente os empregados assinam sua resciso contratual) e agncias do
SINE Sistema Nacional de Emprego (ponto de referncia para nova colocao
no mercado de trabalho), entidades mediante as quais se disponibilizariam
informaes bsicas acerca de como empreender, fornecendo tambm as
coordenadas para obteno de informaes mais detalhadas junto a outras
instituies, como, por exemplo, o SEBRAE. A idia levar um conjunto
mnimo de informaes para os indivduos que so potenciais
empreendedores por necessidade, fazendo com que aumentem as
possibilidades de sucesso num futuro empreendimento.
Um aspecto fundamental que deve estar contido nos programas de apoio ao
empreendedorismo o acesso a recursos financeiros para aqueles que
comeam seus prprios negcios. Voltadas a esta questo so pontuadas
algumas sinalizaes a seguir:
Entidades da sociedade civil, contando com apoio de governos, deveriam
constituir fundos que permitam a capitalizao de empreendimentos nascentes,
sobretudo os inovadores;
Os agentes financeiros pblicos e privados precisam criar mecanismos que
facilitem o acesso ao apoio financeiro de primeira hora aos novos
empreendimentos. Alm disso, no demais sinalizar a necessidade de
121
reduzir os juros envolvidos nas operaes de fomento ao empreendedor,
assim como a reduo substancial nas exigncias de garantias;
Os mecanismos de crdito devem ser adequados s diferentes
caractersticas e peculiaridades dos empreendedores, aos diversos tipos
de empreendimentos e s realidades regionais presentes no Pas. Para tanto,
seriam necessrios capacitaes voltadas aos operadores de crdito dos
bancos, de modo que estes possam conhecer melhor a realidade do
pequeno empresrio e atuem no como simples agentes da burocracia
bancria e sim como consultores financeiros e partcipes do negcio. O
objetivo deve ser, verdadeiramente, o de auxiliar os novos empreendedores
a conseguir os recursos fundamentais para o crescimento do
empreendimento, a partir de projetos melhor elaborados, mais consistentes
e adaptados aos parmetros impostos pelas instituies concedentes de
crdito e apoio financeiro, que, por vezes, queixam-se da escassez de
propostas em condies de receberem os recursos disponveis.
Como foi identificado na pesquisa, o empreendedor brasileiro, de maneira
geral, alm de no buscar informaes e aconselhamento antes de iniciar
seu negcio, possui baixa escolaridade. Acresce-se a essa questo o baixo
nvel de conhecimento pela populao dos programas existentes.
Desse modo, as entidades que atuam no apoio e estmulo ao
empreendedorismo devem desenvolver programas pr-ativos e flexveis de
atendimento a carncias de informao dos empreendedores, superando o
trao cultural que faz com que muitas vezes os empreendedores abram
negcios sem fundamento tcnico, mas fiando-se apenas em suas prprias
crenas e na opinio de parentes e conhecidos. Alguns temas do cotidiano
dos negcios, mesmo que recorrentes, merecem ser mencionados a ttulo
de recomendao para desenvolvimento de programas de apoio, tais como:
Orientao financeira e tcnico-gerencial diferenciada para empreendedores
por necessidade ou por oportunidade; ou seja, a formatao dos treinamentos
deve respeitar as caractersticas socioculturais dos potenciais interessados,
aumentando a possibilidade de xito dos programas;
Qualificao ou assessoria especializada na elaborao de projetos e planos
de negcios, com vistas a aumentar as possibilidades de acesso a programas
especficos, especialmente aqueles voltados concesso de crdito;
122
O governo, em suas diferentes instncias, deveria patrocinar programas
para disseminao intensiva de informaes relativas aos programas
existentes, a serem veiculados na mdia, visando despertar o interesse e
orientar aes empreendedoras;
As instituies ligadas ao tema do empreendedorismo devem desenvolver
programas de assessoramento aos formuladores de polticas pblicas,
especialmente em mbito municipal e microrregional, direcionados ao
fortalecimento da atividade empreendedora local;
Dada a extenso territorial do Brasil, deve ser amplamente aumentada a
utilizao dos recursos da Educao a Distncia, como um veculo de
qualificao de alcance mais efetivo, mais barato e de qualidade para os
empreendedores.
particularmente importante o acompanhamento nestes e outros
aspectos dos novos empreendedores, sejam aqueles que, recm-
graduados, saem das incubadoras de empresas para tentar ingressar no
mercado, sejam aqueles que, sem passar pelas incubadoras de empresas,
procuram a orientao de instituies de apoio tcnico ou financeiro.
Programas de apoio ps-incubao e de acompanhamento ps-orientao
podem contribuir de maneira significativa para que essas empresas no
somente sobrevivam, mas cresam e se desenvolvam.
A pesquisa identificou um interesse praticamente inexistente por parte do
empreendedor em exportar o seu produto, o que justificaria:
Programas de orientao relativa ao potencial do comrcio exterior para novos
empreendimentos, seus desafios e oportunidades.
Um importante contingente de empreendedores (na sua maioria mulheres)
foi identificado na pesquisa com atuao voltada especificamente para o
comrcio no modelo de venda-direta ao consumidor, o que inspira uma
proposta especfica nesse sentido:
As empresas e associaes de empresas que adotam esse modelo de
comercializao deveriam desenvolver programas de educao continuada
junto a esses empreendedores, parceiros no negcio, de modo a desenvolv-
los profissional e pessoalmente.
Alm de capacitao pessoal, os empreendedores brasileiros, via de regra,
tm dificuldade de acesso a servios relacionados gesto empresarial, tais
123
como: assessoria contbil, jurdica e mercadolgica, entre outros. Para
suprir esta carncia preciso:
criar programas que visem massificao da disponibilidade de assessoria
gerencial ao empreendedor. Ou seja, preciso que, a custos simblicos, o
empreendedor possa contar com todo o cabedal de suporte necessrio para
iniciar e conduzir seu empreendimento. A disponibilidade dessa assessoria pode
dar-se de diversas formas, tendo envolvimento de diferentes instituies, como,
por exemplo, associaes profissionais, entidades de classe, institutos de
pesquisa, empresas juniores estudantis e centros acadmicos que, coordenados
em uma grande mobilizao pela pequena e micro empresa, poderiam induzir
um salto qualitativo no panorama do empreendedorismo no Brasil;
O empreendedor quando indagado acerca de suas dificuldades para iniciar o
negcio, no raro cita o ponto, o local onde estabelecer o seu
empreendimento. Neste sentido vivel:
pensar na criao de um banco de imveis para empreendimentos,
composto por proprietrios interessados em tornar-se scios/investidores
de novos negcios, cujo capital ser seu imvel. Esta nova modalidade de
capital de risco obteria seu retorno, no por meio da especulao imobiliria
ou de aluguel, e sim com a participao nos resultados da empresa
beneficiada. Esta proposta seria operacionalizada por instituies que
credenciariam empreendedores e empreendimentos a buscar junto a
imobilirias parceiras o seu imvel, alm de acompanhar este
empreendedor na negociao com seu investidor.
A pesquisa constatou que o investidor informal, em mbito mundial, fator
essencial para a criao de empreendimentos nascentes. O Brasil, a
despeito de suas altas taxas de empreendedorismo, possui as mais baixas
taxas de investidores informais.
Esse grupo de pessoas, em geral ligadas por laos afetivos com os
empreendedores, precisa ser foco de programas concretos, tais como:
Execuo de pesquisas especficas para identificao e conhecimento desses
potenciais investidores;
Orientao acerca do que empreender e quais as responsabilidades e riscos
envolvidos na criao de novos empreendimentos. Desse modo, ao entregarem
recursos aos seus familiares ou amigos, o faro de forma consciente, atuando
tambm como um canal de informao a esses empreendedores; uma
124
atitude simples, porm muito benfica, seria que essas pessoas
condicionassem a concesso do recurso pleiteado participao em
programas de capacitao empreendedora;
Criao de estruturas organizacionais que permitam gerar grupos
cooperados de investidores informais com vistas a realizar investimentos
em iniciativas de maior viabilidade tcnica e econmica, potencial de
crescimento e capacidade de gerao de postos de trabalho. Esta iniciativa
requer a participao de rgos pblicos e privados de apoio ao
empreendedorismo, bem como fundamental o envolvimento de ONGs
com experincia em arranjos organizacionais comunitrios;
Os empresrios no so mais, se que um dia o foram, vistos de maneira
restritiva pela sociedade brasileira. Portanto, esses atores sociais tm muito a
contribuir com a difuso em larga escala da cultura empreendedora no Pas:
Entidades da sociedade civil, em consrcio com Secretarias (Municipais e
Estaduais) de Trabalho, Indstria e Comrcio, Cincia e Tecnologia e Educao,
devem organizar fruns de discusso e trocas de experincias entre
empreendedores de diferentes segmentos e portes, para que haja o
compartilhamento de conhecimento e experincias. Tais iniciativas deveriam
alcanar o pblico em geral (eventos abertos ou publicaes), de modo a inspirar
e disseminar a cultura empreendedora. Este tipo de iniciativa, que j muito
valorizado e prestigiado pela elite empresarial, visto os diversos fruns, meetings
entre outros eventos que acontecem todos os anos, geraria certamente
bons resultados tambm entre os novos e pequenos empreendedores;
Relacionado ainda a este propsito, importante agregar e manter nas equipes
de programas de apoio ao empreendedor outros empreendedores que j
tenham vivido todo o ciclo de criao de um novo negcio, o que levaria
experincia e conhecimento aos novos empreendedores, alm de valorizar a
vivncia daqueles que j enfrentaram o desafio de empreender.
Sinalizaes voltadas para Pesquisadores
Instituies de pesquisa e desenvolvimento e pesquisadores acadmicos

tm uma contribuio muito grande a dar para a melhoria da qualidade do
empreendedorismo no Brasil. A criatividade e a perspiccia no campo da
125
pesquisa no podem ter limites, sendo assim, toda proposta que leve a um
maior conhecimento sobre a realidade de empreendedores e
empreendimentos vlida e deve ser incentivada. Pode-se recomendar:
A realizao de pesquisas de acompanhamento de empreendedores
identificados no GEM, ou em outras pesquisas, nas quais sejam explorados
aspectos relacionados evoluo do seu empreendimento e o impacto deste
na vida do prprio empreendedor, de sua famlia e da comunidade;
De modo especial, importante estimular a produo de conhecimento sobre
a relao entre as polticas macro-econmicas e a atividade empreendedora,
em termos locais, regionais e nacionais. De que forma, a criao de novos
empreendimentos, principalmente aqueles gerados por oportunidade,
influenciada pelas condies impostas pelas polticas monetria e fiscal e
pelas polticas de estmulo ao desenvolvimento industrial e tecnolgico. Do
mesmo modo, importante avanar na compreenso da forma como a
atividade empreendedora se traduz em impactos e resultados na configurao
das economias locais e regionais onde ela apoiada e desenvolvida.
A pesquisa GEM, no formato em que tem sido conduzida, retrata o ambiente
geral do empreendedorismo no Brasil. Contudo, a reproduo do GEM, com
enfoque restrito a Estados, Regies Metropolitanas ou municpios traria vises
particulares dos contextos estudados, permitindo, assim, a gerao de projetos
e programas muito mais afeitos s realidades locais e, por conseguinte, com
melhores condies de alcanarem xito em suas propostas.
Sabe-se que a execuo de todo o conjunto de propostas aqui apresentado
no simples nem tampouco imediata. Entretanto, o que se deseja,
principalmente, motivar o debate, e a partir deste, a ao. Este debate no
pode tomar corpo apenas entre aquelas entidades, organizaes e pessoas
tradicionalmente, voltadas ao tema do empreendedorismo. preciso criar
um movimento em prol da cultura empreendedora. preciso que
empreendedorismo ganhe status de tema de grande relevncia social, como
o so a segurana pblica e a educao, entre outros. Para que este
movimento tenha volume e cause impacto na sociedade brasileira, esforos
tm de ser realizados em vrias frentes que atuem coordenadamente. Os
educadores, de todos os nveis, precisam levar o tema para as salas de aula e
delas sair com reflexes e resultados, em termos de iniciativas concretas.
126
A classe empresarial tem muito a contribuir, compartilhando
conhecimentos, experincias e, sobretudo, a sua capacidade organizativa,
diversas vezes demonstrada. Os governos, em todas as esferas, devem elevar
o empreendedorismo ao nvel de ao estratgica pblica de
desenvolvimento. A academia precisa focar a atividade empreendedora
como um fenmeno social digno de ser estudado e conhecido, subsidiando
assim com informaes confiveis aqueles que tm a responsabilidade de
formular polticas e planejar programas de desenvolvimento econmico e
social. Esse movimento em prol do empreendedorismo deve ser capaz de
repercutir na sociedade, potencializando aspectos positivos de um fenmeno
que, a despeito das inmeras barreiras existentes, tem-se comprovado
fecundo no Brasil e com grande potencial de ganhos qualitativos, capazes de
impactar positivamente no desenvolvimento econmico e social do Pas.
127
REFERNCIAS

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128
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SEBRAE Servio Brasileiro de Apoio Micro e Pequena Empresa. (2004) Fatores

condicionantes e taxa de mortalidade de empresas no Brasil
Brasil. Braslia:
SEBRAE.
129
APNDICE 1 - CONDIES NACIONAIS PARA O
EMPREENDEDORISMO (ENTREPRENEURIAL FRAMEWORK CONDITIONS - EFCS)

Apoio Financeiro
Avalia a disponibilidade de recursos financeiros (investimentos, capital de giro

etc.), para a criao de negcios ou sua sobrevivncia, incluindo doaes e
subsdios. Essa dimenso tambm examina os tipos e a qualidade do apoio
financeiro formas de participao, capital inicial e de giro; o entendimento da
comunidade financeira sobre empreendedorismo (conhecimento e habilidade
para avaliar oportunidades, planos de negcios e necessidades de capital de
negcios de pequena escala, disposio para lidar com empreendedores e postura
diante do risco).
Polticas Governamentais
Avalia at que ponto as polticas governamentais regionais e nacionais, refletidas

ou aplicadas em termos de tributos e regulamentaes, so neutras ou encorajam
ou no o surgimento de novos empreendimentos.
Programas Governamentais
Avalia a presena de programas diretos para auxiliar novos negcios, em todos os

nveis de governo nacional, regional e municipal.
Essa dimenso tambm examina a acessibilidade e a qualidade dos programas

governamentais; disponibilidade e qualidade dos recursos humanos de rgos
governamentais, bem como a habilidade destes em administrar programas
especificamente voltados ao empreendedor; a efetividade dos programas.
Educao e TTreinamento
reinamento
Avalia at que ponto a capacitao para a criao ou gerenciamento de novos negcios

incorporada aos sistemas educacionais e de treinamento em todos os nveis (ensino
fundamental, mdio, superior e profissionalizante e cursos de ps-graduao, alm
de cursos especificamente voltados a empreendedorismo/negcios).
130
Essa dimenso tambm examina a qualidade, relevncia e profundidade da
educao e dos treinamentos voltados criao ou ao gerenciamento de novos
negcios; a filosofia do sistema educacional direcionada inovao e criatividade;
a competncia dos professores para o ensino do empreendedorismo; experincia
dos gerentes e empreendedores em lidar com trabalhadores.
P esquisa e Desenvolvimento (Transferncia de TTecnologia)

(Transferncia ecnologia)
Avalia at que ponto a pesquisa e desenvolvimento leva a novas oportunidades

empresariais, e se estas esto disponveis ou no para novas empresas.
Essa dimenso tambm avalia as implicaes das obrigaes jurdicas e legislao

de patentes; capacidade dos pesquisadores em lidar com contrapartidas
industriais e vice-versa; nvel de inovao dos Pases; orientao nacional relativa
pesquisa e desenvolvimento; reconhecimento e promoo, pelo governo,
indstrias e instituies educacionais, da importncia da pesquisa aplicada;
disponibilidade e qualidade da infra-estrutura de apoio para empreendimentos
de alta tecnologia.
Infra-estrutura Comercial e Profissional
Avalia a disponibilidade, custo e qualidade dos servios de contabilidade,

comerciais ou outros servios de ordem legal e tributria, bem como de instituies
que permitam ou promovam a criao de novos negcios ou a sobrevivncia de
negcios em crescimento. Tambm examina a acessibilidade informao de
variadas fontes como, revistas, jornais e peridicos sobre economia nacional e
internacional, processos de start-up, como escrever um plano de negcios e de
demandas de mercado.
Abertura de Mercado/ Barreiras Entrada
Avalia at que ponto os acordos comerciais so inflexveis e imutveis, impedindo

que novas empresas possam competir e substituir fornecedores, prestadores de
servio e consultores existentes.
Essa dimenso tambm examina a falta de transparncia do mercado (informao

assimtrica; a falta de acesso a informaes de mercado para alguns compradores
131
e vendedores); polticas governamentais para criar abertura de mercado
(licitaes pblicas, reduo de barreiras comerciais tabelamentos, quotas
etc.); a estrutura do mercado (facilidade de entrada; dominao por parte de
algumas empresas; vantagens para propaganda; competio de preos etc.); e
a extenso com que as empresas competem em igualdade de condies.
Acesso Infra-estrutura Fsica
Avalia a acessibilidade e a qualidade dos recursos fsicos incluindo: telefonia,

correio, internet; energia, gua, esgoto e outros servios de utilidade pblica;
transporte terrestre, areo e martimo; terras, espaos para escritrios e
estacionamento; custo para aquisio ou aluguel de terrenos, propriedades ou
espaos para escritrio. Considera tambm a acessibilidade e a qualidade da
matria-prima e de recursos naturais como florestas, solo e clima favorveis ao
desenvolvimento de empreendimentos.
Normas Culturais e Sociais
Avalia at que ponto normas culturais e sociais encorajam, ou no, aes

individuais que possam levar a novas maneiras de conduzir negcios ou atividades
econmicas que, por sua vez, levam a uma maior disperso em ganhos e riquezas.
Essa dimenso tambm examina as atitudes gerais da comunidade em relao

ao empreendedorismo; atitudes diante do fracasso, do risco, da criao de riqueza
e sua influncia no desenvolvimento do empreendedorismo; efeitos das normas
sociais no comportamento empreendedor; valorizao do empreendedor; influncia
dos comportamentos e atitudes determinados pela cultura e sociedade, no que
se refere posio da mulher na sociedade, a comunidades regionais ou grupos
minoritrios, tais como grupos tnicos e religiosos.
132
APNDICE 2 - PRINCIPAIS TAXAS E ESTIMATIVAS

QUADRO 20 - POPULAO ADULTA (18 A 64 ANOS) DOS PASES PARTICIPANTES DO GEM 2005
POPULAO 18-64 ANOS (2005)
PASES
Homens Mulheres Total
frica do Sul 12.323.000 13.232.000 25.555.000
Alemanha 26.525.000 25.599.000 52.124.000
Argentina 11.595.000 11.627.000 23.222.000
Austrlia 6.388.000 6.288.000 12.676.000
ustria 2.643.000 2.617.000 5.260.000
Blgica 3.246.000 3.194.000 6.440.000
Brasil 57.357.000 58.581.000 115.938.000
Canad 10.696.000 10.613.000 21.309.000
Chile 4.892.000 4.931.000 9.823.000
China 408.543.200 386.825.000 795.368.200
Cingapura 1.558.000 1.642.000 3.200.000
Crocia 1.411.000 1.433.000 2.844.000
Dinamarca 1.716.000 1.690.000 3.406.000
Eslovnia 677.000 668.000 1.345.000
Espanha 13.120.000 13.056.000 26.176.000
Estados Unidos 92.391.000 93.137.000 185.528.000
Finlndia 1.667.000 1.630.000 3.297.000
Frana 18.611.000 18.630.000 37.241.000
Grcia 3.388.000 3.399.000 6.787.000
Holanda 5.320.000 5.199.000 10.519.000
Hungria 3.214.000 3.328.000 6.542.000
Irlanda 1.269.000 1.269.000 2.538.000
Islndia 93.000 90.000 183.000
Itlia 18.692.000 18.359.000 37.051.000
Jamaica 707.000 1.600.000 2.307.000
Japo 40.450.000 40.027.000 80.477.000
Letnia 714.000 764.000 1.478.000
Mxico 29.305.000 31.557.000 60.862.000
Noruega 1.441.000 1.399.000 2.840.000
Nova Zelndia 1.269.000 1.259.000 2.528.000
Reino Unido 19.112.000 18.698.000 37.810.000
Sucia 2.804.000 2.728.000 5.532.000
Sua 2.429.000 2.391.000 4.820.000
Tailndia 20.627.000 21.232.000 41.859.000
Venezuela 7.524.000 7.492.000 15.016.000
Todos Pases 833.717.200 816.184.000 1.649.901.200
FONTE: Pesquisa GEM 2005
133
QUADRO 21 - TAXAS E ESTIMATIVAS DO NMERO DE EMPREENDEDORES INICIAIS, SEGUNDO ESTGIO DOS PASES
PARTICIPANTES DO GEM 2005
EMPREENDEDORISMO INICIAL
Oportunidade Necessidade Total (TEA)
PASES
Estimativa de Estimativa de Estimativa de
Posio Taxa Posio Taxa Posio Taxa
Empreend. Empreend. Empreend.
frica do Sul 31 3,0 753.000 10 2,0 516.000 26 5,2 1.316.000
Alemanha 28 3,8 1.959.000 12 1,6 807.000 23 5,4 2.809.000
Argentina 13 6,3 1.453.000 8 2,9 661.000 12 9,5 2.203.000
Austrlia 7 9,3 1.175.000 14 1,3 164.000 9 10,9 1.377.000
ustria 21 4,4 232.000 25 0,8 39.000 25 5,3 277.000
Blgica 29 3,4 218.000 33 0,4 25.000 33 3,9 253.000
Brasil 15 6,0 6.944.000 4 5,3 6.179.000 7 11,3 13.124.000
Canad 11 7,5 1.589.000 16 1,3 266.000 13 9,3 1.988.000
Chile 8 8,2 801.000 7 2,9 284.000 8 11,2 1.095.000
China 12 7,3 58.061.000 2 6,2 49.471.000 5 13,7 109.124.000
Cingapura 14 6,1 194.000 17 1,2 36.000 15 7,2 231.000
Crocia 32 2,9 83.000 6 3,1 87.000 19 6,1 173.000
Dinamarca 23 4,2 141.000 35 0,2 5.000 29 4,8 161.000
Eslovnia 27 3,8 51.000 31 0,5 6.000 30 4,4 58.000
Espanha 19 4,7 1.232.000 22 0,8 209.000 22 5,7 1.478.000
Estados Unidos 4 10,5 19.387.000 13 1,5 2.690.000 6 12,4 23.079.000
Finlndia 26 3,8 126.000 28 0,6 20.000 27 5,0 163.000
Frana 33 2,6 983.000 9 2,1 785.000 24 5,4 1.992.000
Grcia 17 5,3 356.000 19 0,9 62.000 17 6,5 441.000
Holanda 25 3,9 409.000 34 0,3 35.000 30 4,4 458.000
Hungria 35 1,1 72.000 26 0,7 48.000 35 1,9 124.000
Irlanda 9 7,9 199.000 11 1,9 47.000 11 9,8 249.000
Islndia 6 9,5 17.000 30 0,5 - 10 10,7 19.000
Itlia 24 4,0 1.467.000 24 0,8 292.000 28 4,9 1.830.000
Jamaica 5 10,0 230.000 3 6,0 138.000 4 17,0 392.000
Japo 34 1,8 1.424.000 32 0,4 346.000 34 2,2 1.770.000
Letnia 16 5,4 79.000 18 1,1 16.000 16 6,7 98.000
Mxico 22 4,3 2.629.000 19 0,9 559.000 21 5,9 3.596.000
Noruega 10 7,8 221.000 22 0,8 22.000 14 9,3 262.000
Nova Zelndia 1 16,2 408.000 15 1,3 32.000 3 17,6 444.000
Reino Unido 20 4,7 1.765.000 27 0,7 264.000 18 6,2 2.351.000
Sucia 30 3,2 179.000 29 0,6 32.000 32 4,0 223.000
Sua 18 5,1 246.000 21 0,8 40.000 20 6,1 292.000
Tailndia 3 13,9 5.822.000 5 5,0 2.084.000 2 20,7 8.681.000
Venezuela 2 15,6 2.336.000 1 9,4 1.416.000 1 25,0 3.754.000
Todos Pases 6,2 102.317.000 1,9 31.593.000 8,4 139.218.000
FONTE: Pesquisa GEM 2005
134
QUADRO 22 - CARACTERSTICAS DOS EMPREENDEDORES, SEGUNDO ESTGIO - BRASIL - 2001 A 2005
EMPREENDEDORES INICIAIS (%) EMPREEND.
ESTABELEC. (1)
CATEGORIAS Nascentes Novos Total (TEA) (%)
Taxa Prop. Taxa Prop. Taxa Prop. Taxa Prop.
Homem 6,6 59 8,5 57 14,6 58 12,4 66
GNERO
Mulher 4,6 41 6,5 43 10,9 42 6,0 34
18 a 24 anos 5,4 21 6,5 19 11,7 20 2,5 6
25 a 34 anos 6,6 32 10,4 38 16,6 35 8,2 25
FAIXA ETRIA
35 a 44 anos 7,1 28 8,1 24 14,7 26 12,8 30
(anos)
45 a 54 anos 4,3 12 6,4 13 10,4 13 14,0 25
55 a 64 anos 3,0 7 3,4 6 6,0 6 10,5 13
Menos de 3 SM 4,5 47 5,9 46 10,2 47 6,7 45
De 3 a 6 SM 6,7 26 9,6 28 15,9 27 11,3 26
Mais de 6 a 9 SM 8,1 11 9,7 10 17,3 10 13,1 11
Mais de 9 a 12 SM 7,7 4 9,5 4 16,4 4 16,5 6
FAIXA DE RENDA
Mais de 12 a 15 SM 6,6 2 16,0 4 21,4 3 12,6 3
(Salrios mnimos)
Mais de 15 a 18 SM 8,7 2 11,0 2 19,1 2 9,8 1
Mais de 18 SM 9,6 3 10,5 3 18,4 3 25,3 5
No Sabe 6,1 1 4,9 1 11,0 1 10,7 1
Recusou-se a responder 9,0 2 7,8 1 16,3 2 16,5 2
Sem educao Formal 5,2 9 4,1 5 9,2 7 6,5 4
ESCOLARIDADE 1a4 5,1 42 6,4 39 11,2 40 8,6 41

(anos de estudos) 5 a 11 5,8 35 9,4 43 14,7 40 9,2 41
Mais de 11 8,0 14 9,3 13 16,7 13 12,0 15
Trabalhando Tempo
13,4 59 30,4 54 43,8 55 51,1 69
DEDICAO AO integral
NEGCIO (2) Trabalhando parte do
16,3 41 45,6 46 61,9 45 40,0 31
tempo
FONTE: Pesquisa GEM 2001 a 2005
(1) Dados acumulados de 2002 a 2005.
(2) Dados de 2005
135
QUADRO 23 - CARACTERISTICAS DOS EMPREENDEDORES INICIAIS, SEGUNDO MOTIVAO - BRASIL - 2001 A 2005
MOTIVAO DOS EMPREENDEDORES INICIAIS (%)
CATEGORIAS Oportunidade Necessidade Total (TEA)
Taxa Prop. Taxa Prop. Taxa Prop.
Homem 8,0 60 6,5 55 14,6 58
GNERO:
Mulher 5,3 40 5,4 45 10,9 42
18 a 24 anos 6,6 22 5,0 19 11,7 20
25 a 34 anos 9,1 37 7,2 33 16,6 35
FAIXA ETRIA
35 a 44 anos 7,7 25 6,9 26 14,7 26
(anos)
45 a 54 anos 4,4 10 5,9 16 10,4 13
55 a 64 anos 2,6 5 3,2 7 6,0 6
Menos de 3 SM 3,8 33 6,3 62 10,2 47
De 3 a 6 SM 9,5 31 6,2 23 15,9 27
Mais de 6 a 9 SM 11,2 13 5,5 7 17,3 10
Mais de 9 a 12 SM 11,5 6 5,1 3 16,4 4
FAIXA DE RENDA
Mais de 12 a 15 SM 16,0 5 4,1 1 21,4 3
(Salrios mnimos)
Mais de 15 a 18 SM 16,2 4 2,3 1 19,1 2
Mais de 18 SM 15,9 5 2,1 1 18,4 3
No Sabe 6,7 1 4,3 1 11,0 1
Recusou-se a responder 10,8 2 5,4 1 16,3 2
Sem educao Formal 4,7 7 4,2 7 9,2 7
ESCOLARIDADE 1a4 4,6 32 6,6 51 11,2 40

(anos de estudos) 5 a 11 8,4 43 6,2 36 14,7 40
Mais de 11 11,9 18 4,1 7 16,7 13
DEDICAO AO Trabalhando Tempo integral 18,8 45 25,0 66 43,8 55

NEGCIO (1) Trabalhando parte do tempo 39,4 55 22,5 34 61,9 45
(1) Dados de 2005
136
QUADRO 24 - CARACTERSTICAS DOS EMPREENDEDIMENTOS, SEGUNDO ESTGIO - BRASIL - 2002 A 2005
EMPREENDEDORES INICIAIS (%) EMPREEND.
ESTABELEC.
CATEGORIAS Nascentes Novos Total (TEA) (%)
Taxa Prop. Taxa Prop. Taxa Prop. Taxa Prop.
Empreendedores que
afirmam que seu produto
0,3 5 0,4 5 0,7 5 0,5 6
novo para TODOS os
consumidores
Empreendedores que
NOVOS afirmam que seu produto
0,7 13 1,0 12 1,6 13 0,8 8
PRODUTOS novo para ALGUNS
consumidores
Empreendedores que
afirmam que seu produto
4,1 81 6,7 83 10,5 82 7,8 86
novo para NENHUM
consumidor
Empreendedores que
afirmam que MUITOS
3,2 64 5,5 68 8,4 66 6,6 73
concorrentes oferecem o
mesmo produto
Empreendedores que
afirmam que POUCOS
CONCORRENTES 1,6 31 2,3 29 3,8 30 2,2 25
concorrentes oferecem o
mesmo produto
Empreendedores que
afirmam que NENHUM
0,3 5 0,3 3 0,5 4 0,3 3
concorrente oferece o
mesmo produto
Empreendedores que
afirmam que UTILIZAM
0,2 5 0,1 1 0,3 3 0,1 1
nova tecnologia ou
TECNOLOGIA OU processo
PROCESSOS Empreendedores que
afirmam que NO
4,7 95 7,8 99 12,2 97 8,6 99
UTILIZAM nova tecnologia
ou processo
POSTOS DE Nenhum Emprego 7,3 28 2,6 34 3,9 32 ..... .....

TRABALHO (1) De 1 a 5 empregos 12,3 47 3,2 42 5,4 44 ..... .....
(expectativa para
os prximos 5 De 6 a 19 empregos 4,3 16 1,1 14 1,8 15 ..... .....
anos) Mais de 20 empregos 2,3 9 0,7 10 1,2 9 ..... .....
Setor extrativista 0,7 3 0,8 2 1,4 3 2,0 4
Setor de transformao 4,1 19 6,8 20 10,7 20 17,1 39
SETOR DE Servios orientados s
ATIVIDADES 2,0 9 3,2 9 5,0 9 4,4 10
empresas
Servios orientados aos
15,3 69 23,0 68 36,9 68 20,9 47
consumidores
(1) Dados de 2005
137
APNDICE 3 - EQUIPES E PATROCINADORES DO GEM
NOS PASES

COORDENAO INTERNACIONAL LOCAL MEMBROS

GEM Interim Executive Director London Business School Mick Hancock
GEM Research Director Babson College Maria Minniti
GEM Operations Director London Business School Stephen Hunt
William D. Bygrave
Stephen Spinelli
Babson College
Marcia Cole
GEM Coordination Team Michael Hay
Tatiana Scho.eld
London Business School
Karla Hoffman
Ingvild Ritter
Pesquisa de Campo
EQUIPE INSTITUIO MEMBROS PATROCINADOR
Populao Adulta
UCT Centre for
Liberty Life
Innovation and Mike Herrington
South African Breweries
Entrepreneurship, The Eric Wood AC Nielsen ZA
frica do Sul The Shuttleworth
Graduate School of Marlese von Broembsen
Foundation
Business, University
of Cape Town
Institute of Economic KfW Bankengruppe
Rolf Sternberg
and Cultural Institut fr Arbeitsmarkt- infas - Institute for
Alemanha Udo Brixy
Geography, University und Applied Social Sciences
Jan-Florian Schlapfner
of Hannover Berufsforschung (IAB)
Center for IAE Management and
Silvia Torres Carbonell
Entrepreneurship Business School
Hector Rocha
Argentina IAE Management and Banco Rio Siemens MORI Argentina
Florencia Paolini
Business School Banco Galicia
Natalia Weisz
Universidad Austral
Australian Graduate
Australian Centre
School of Kevin Hindle
Westpac Banking for Emerging
Austrlia Entrepreneurship, Allan O'Connor
Corporation Technologies
Swinburne University
and Society
of Technology
FH JOANNEUM -
University of Applied
Sciences Graz Martin Sammer Government of the
Institute of Christina Schweiger Province of Styria
International Ursula Schneider Federal Ministry of
Management, Economics and Labour of
ustria OGM Vienna
University Graz the Republic of Austria
Institute of The Austrian Federal
Technology and Soren Salomo Economic Chamber
Innovation
Management,
University Graz
138
Pesquisa de Campo
Populao Adulta
Flemish Ministery of
Ghent University and Bart Clarysse Economic Affairs
Vlerick Leuven Hans Crijns (Steunpunt
Gent Management Mirjam Knockaert Ondernemerschap,
Blgica SNT Belgium
School Sophie Manigart Ondernemingen en
Universit de Lige Tom Vanacker Innovatie)
Bernard Surlemont Walloon Ministery of
Economic Affairs
SEBRAE- Servio
Carlos Artur Krger Passos Brasileiro de Apoio s
Instituto Brasileiro da Jlio C. Felix Micro e Pequenas
Qualidade e Marcos Mueller Schlemm Empresas
Produtividade - IBQP Simara Maria de S. S. Greco Sistema Federao das
Brasil (Brazilian Institute of Paulo Alberto Bastos Junior Indstrias do Estado do Instituto Bonilha
Quality and Rodrigo Rossi Horochovski Paran (FIEP, SESI,
Productivity) Joana Paula Machado SENAI e IEL)
Instituto Brasileiro da
Qualidade e
Produtividade - IBQP
HEC Montral
Chaire dentrepreneuriat
Rogers-
J.A. Bombardier
Dveloppement
Nathaly Riverin
HEC-Montral conomique Canada
Louis-Jacques Filion
pour les rgions du
Ilan Vertinsky
Canad The Sauder School of Qubec SOM
Victor Cui
Business at UBC W. Maurice Young
Qianqian Du
Entrepreneurship and
Aviad Peer
Venture Capital
Research Center
The Sauder School of
Business, The University
of British Columbia
Centro de
Entrepreneurship
Grupo Santander, Jos Ernesto Amors Grupo Santander Chile
Universidad Adolfo German Echecopar
Ibez Marina Schorr
Chile Benchmark
Centro para el Patricio Corts Universidad del
Emprendimiento y la Tomas Flores Desarrollo
Innovacin,
Universidad del
Desarrollo
National
Yanfu Jiang
Entrepreneurship
Jian Gao Beijing Municipal Science
Centre, Tsinghua
China Yuan Cheng and Technology Synovate China
University
Wei Zhang Commission
Zhenjun Yan
Standards, Productivity
National University of and Innovation
Poh Kam Wong
Singapore (NUS) Board (SPRING) Joshua Research
Cingapura Lena Lee
Entrepreneurship Singapore and National Consultants
Yuen Ping Ho
Centre University of Singapore
(NUS) Enterprise
139
Pesquisa de Campo
Populao Adulta
Ministry of Economy,
Labour and
Entrepreneurship
Slavica Singer
SME Policy Centre -
Sanja Pfeifer
J.J. Strossmayer CEPOR, Zagreb Puls, d.o.o.,
Djula Borozan
Crocia University in Osijek Open Society Institute - Zagreb
Natasa Sarlija
Croatia, Zagreb
Suncica Oberman
J.J. Strossmayer
Peterka
University in Osijek
- Faculty of Economics,
Osijek
Danish Entrepreneurship
Centre for Small Thomas Schtt Academy
Business Studies, Torben Bager Erhvervs- og
Dinamarca
University of Southern Lone Toftild Byggestyrelsen
Denmark Kim Klyver Industriens
Realkreditfond
Institute for Slovenian Research
Entrepreneurship Agency
Miroslav Rebernik
and Small Business Ministry of the Economy
Polona Tominc RM PLUS
Eslovnia Management, Smart Com
Ksenja Pusnik
Faculty of Economics Chamber of Craft
and Business, Finance - Slovenian
University of Maribor Business Daily
Instituto de Empresa
Ignacio de la Vega Fundacin Cultural
Co-ordination Team Alicia Coduras Banesto
Opinmetre
Espanha Instituto de Empresa Rachida Justo Fundacin INCIDE
Cristina Cruz Direccin General de
Maria Pia Nogueria Poltica de la Pequea y
Mediana Empresa
Junta de Andaluca
Consejera de
Jos Ruiz Navarro
Innovacin, Ciencia y
Daniel Lorenzo
Andalucas Team Empresas
J. Aurelio Medina Opinmetre
Espanha Universidad de Cdiz Junta de Andaluca
lvaro Rojas
Centro de Estudios
Salustiano Martnez
Andaluces
Antonio R. Ramos
Unicaja Endesa
Colaboracin Grupo Joly
Canarias Team
Rosa M. Batista
Universidad de las
Alicia M. Bolvar
Palmas de Gran La Caja de Canarias Opinmetre
Espanha
Canaria
Universidad de la
Alicia Correa
Laguna
Junta de Castilla y Len
Mariano Nieto Agencia de Desarrollo
Castilla y Len Team Constantino Garca Econmico de Castilla y
Opinmetre
Espanha Universidad de Len Roberto Fernndez Len
Sergio del Cano Centros Europeos de
Nuria Gonzlez Empresas e Innovacin
de Castilla y Len
Catalonias Team Institut dEstudis
Carlos Guallarte
Universitat Autnoma Regionals i Metropolitans
David Urbano
de Barcelona de Barcelona Opinmetre
Espanha Yancy Vaillant
IEMB Generalitat de Catalunya
Nuria Aguilar
Generalitat de Conselleria de Treball i
J. Miquel Piqu
Catalunya Industria
140
Pesquisa de Campo
Populao Adulta
C. Valenciana Team J.M. Gmez Gras
Air Nostrum Opinmetre
Espanha Universidad Miguel Ignacio Mira
Hernndez Elche Jess Martnez
Junta de Extremadura
s se de Comercio de
Badajoz
SODIEX SOFIEX JOCA
Arram Consultores
Infostock
Pinilla Grupo Alfonso
Extremadura Team
Gallardo
Fundacin Xavier de
Ricardo Hernndez Caja Rural de
Salas Opinmetre
Espanha J. Carlos Daz Extremadura
Universidad de
Urvicasa, Servex, CCOO,
Extremadura
Palicrisa
Fundacin Academia
Europea de Yuste
El Peridico, CONYSER
Caja Badajoz, UGT,
Diario Hoy de
Extremadura, Almaraz,
UNEX
Confederacin
Madrid Team Eduardo Bueno
Empresarial de Madrid Opinmetre
Espanha Universidad Lidia Villar
Caja Madrid
Autnoma de Madrid Carlos Merino
FUAM, IADE, CIC
Basque Country
Team J. Iaki Pea
SPRI
Universidad de Juan J. Gibaja
Diputacin Foral de
Deusto F.J. Olarte
Bizkaia
M Jos Aranguren Opinmetre
Espanha FESIDE
Mikel Navarro
Diputacin Foral de
Nara Saz
s se a
Universidad del Pas Arturo Rodrguez
Vasco Saioa Arando
Elaine I. Allen
Babson s se
Erlend Bullvaag
Estados Zoltan J. Acs Opinion Research Corp.
George Mason Babson College
Unidos William D. Bygrave
University
Marcia Cole
Stephen Spinelli, Jr.
Turku School of
Economics
Anne Kovalainen Ministry of Trade and
and Business
Jarna Heinonen Industry
Administration TNS Gallup Oy
Finlndia Tommi Pukkinen Turku School of
University of
Markku Maula Economics and Business
Lausanne
Erkko Autio Administration
Helsinki University of
Technology
Oliver Torres s se s Depots et
EM Lyon CSA
Frana Aurlien Eminet Consignations
Danielle Rousson Observatoire s PME
Foundation for
Stavros Ioannides Bank of Attica and
Economic and Datapower SA
Grcia Takis Politis Chipita SA
Industrial
Aggelos Tsakanikas
Research (IOBE)
141
Pesquisa de Campo
Populao Adulta
Jolanda Hessels
Sander Wennekers
Kashifa Suddle
EIM Business and Dutch Ministry of
Andre van Stel Survey@
Holanda Policy Research Economic Affairs
Niels Bosma
Roy Thurik
Lorraine Uhlaner
Ingrid Verheul
University of Pcs
Lszl Szerb Szocio-Grf
George Mason
Judit Kroly Ministry of Economy and Piac-s
University (US)
Hungria Zoltn Acs Transport Kzvlemnykutat
Queensland
Siri Terjesen Intzet
University of
Technology/
Max Planck
UCD Business
Paula Fitzsimons Enterprise Ireland
School, Lansdowne Market
Irlanda Colm OGorman InterTradeIreland
University College, Research Ltd.
Frank Roche Forfs
Dublin
Reykjavik University
The Confederation of
Rgnvaldur Smundsson
Reykjavik University Icelandic Employers Gallup - Iceland
Islndia Eln Dra Halldrsdttir
New Business Venture
Fund
Prime Ministers Of.ce
Bocconi University
Bocconi University Guido Corbetta Ministry of Education, Nomesis
Itlia
Alexandra Dawson University and
Research
University of Technology,
Jamaica
National Commercial
Bank Jamaica
Limited
Jamaica Producers
Sandra Glasgow Group Limited
Garth Kiddoe Jamaica National Koci Market
University of
Adelani Ogunrinade Foundation Research & Data
Jamaica Technology, Jamaica
Dr. Claudette Williams-Myers GraceKennedy Limited Mining Services
Vanetta Skeete Digicel
Planning Institute of
Jamaica
National Export-Import
Bank of Jamaica Limited
City of Kingston
Cooperative Credit Union
Koci Research Mining
Research Institute for
Takehiko Isobe
Economics &
Business Venture Enterprise
SSRI
Japo Administration, Kobe Center
University
Noriyuki Takahashi
Musashi University
Tsuneo Yahagi
Keio University
Young Entrepreneurs Usama Jacir
Association Khaled al Kurdi Ministry of Planning and Al Jidara Pro Group
Jordnia Ministry of Planning Gabi Afram International Cooperation Consulting
and International Amjad Attar
Cooperation
142
Pesquisa de Campo
Populao Adulta
Stockholm School of Vyacheslav Dombrovsky TeliaSonera NDB Latvijas Fakti
Letnia
Economics in Riga Mark Chandler Karlis Kreslins
EGAP (Escuela de
Tec de Monterrey,
Arturo Torres Graduados en
Business
Administracin Publica y
Development Centre Alduncin y Asociados
Mxico Politica
Tec de Monterrey,
Marcia Campos Publica/School of Public
EGAP, Strategic
Elvira Naranjo Administration and Public
Studies Centre
Policy)
Innovation Norway
Ministry of Trade and
Industry
Bod Graduate Lars Kolvereid
Bod Graduate School of TNS
Noruega School of Business Bjrn Willy mo
Business
Gry Agnete Alsos
Kunnskapsparken Bod
AS, Center for Innovation
and Entrepreneurship
New Zealand Centre Howard Frederick
for Innovation and Graeden Chittock Te Puni Kokiri (Ministry of
Entrepreneurship Dean Prebble Maori
Development) and Te Digipoll
Nova Zelndia
UNITEC New Zealand Alex Maritz Wananga o
Franceen Reihana Raukawa
Te Wanaga o Mihipeka Sisley
Raukawa Helmut Modlik
University of Puerto Marines Aponte
Porto Rico
Rico Edgardo Rodriguez
Small Business Service
Barclays Bank plc
East Midlands
Development Agency
Rebecca Harding
Yorkshire Forward
Co-ordination Team Johanna Walker iff
Reino Unido South East England
Michael Naumann
Development Agency
Blackburn with Darwen
Borough Council
Institute for Family
Business (UK)
Scottish Team
Hunter Centre for Jonathan Levie Hunter Centre for
Reino Unido Entrepreneurship Sharon Eaton Entrepreneurship iff
University of
Strathclyde
Welsh Team
National
Entrepreneurship
Observatory David Brooksbank Welsh Development
Reino Unido University of Dylan Jones-Evans Agency iff
Glamorgan
Cardiff University
University of
Strathclyde
Northern Ireland
Team
Small Business
Mark Hart
Research Centre, Invest Northern Ireland
Reino Unido Maureen OReilly iff
Kingston University
Economic Research
Institute of Northern
Ireland
143
Pesquisa de Campo
Populao Adulta
Confederation of
Swedish Enterprise
ITPS (Swedish Institute
ESBRI
for Growth Policy
Entrepreneurship and
Studies)
Small Magnus Aronsson SKOP
Sucia NUTEK (Swedish Agency
Business Research
for Economic and
Institute
Regional Growth)
VINNOVA ( Swedish
Governmental Agency for
Innovation Systems)
Thierry Volery KTI / CTI
University of St Gallen
Georges Haour KMU HSG GFS Bern
Suia and IMD
Heiko Bergmann IMD
Benoit Leleux
Thanaphol Virasa Of.ce of Small and
College of Taylor Nelson
Brian Hunt Medium Enterprises
Management, Mahidol Sofres
Tailndia Randall Shannon Promotion
University (Thailand) Ltd.
Tang Zhi Min College of Management,
Mahidol University
Turquia Yeditepe University Esra Karadeniz Yeditepe University
Instituto de Estudios
Federico Fernndez Mercantil Servicios
Superiores de
Rebeca Vidal Financieros Datanlisis
Venezuela Administracin (IESA)
Aramis Rodrguez Fundacin IESA
Centro de
Emprendedores
144

Empreendedorismo No Brasil - GEM PDF

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Embora os dados utilizados neste trabalho tenham sido coletados pelo Consrcio GEM,

suas anlises e interpretaes so de responsabilidade exclusiva dos autores.

Depsito legal junto Biblioteca Nacional,

Dados Internacionais de Catalogao-na-Publicao (CIP)

E55 Empreendedorismo no Brasil : 2005 /, Simara M. de S. S.

1. Empreendedorismo Brasil. I. Greco, Simara M.

CDD (20.ed.) 658.42

IMPRESSO NO BRASIL/PRINTED IN BRAZIL

Empreendedorismo no Brasil . 2005

PROJETO GEM BRASIL

Empreendedorismo no Brasil . 2005

Mais um ano. Mais um relatrio. Mais uma conquista.

Marcos Mueller Schlemm, Ph.D.

Empreendedorismo no Brasil . 2005

com satisfao que apresentamos esta publicao, que constitui o relatrio

A iniciativa de criar novos negcios, o empreendedorismo, a pedra angular

Atualmente administrado pelo Global Entrepreneuship Research Association -

Em 2005, a principal inovao foi o destaque dado ao estgio dos

Outra novidade, iniciativa da equipe brasileira, foi replicar, junto aos

Trata-se, assim, esta publicao de um retrato rico e denso do

Carlos Artur Krger Passos

Empreendedorismo no Brasil . 2005

Empreendedorismo no Brasil . 2005

1 CONSIDERAES METODOLGICAS .................................................................. 21

3 CAPACIDADE EMPREENDEDORA NO MUNDO E NO BRASIL ........................ 59

APNDICE 1 - CONDIES NACIONAIS PARA O EMPREENDEDORISMO

APNDICE 2 - PRINCIPAIS TAXAS E ESTIMATIVAS ................................................ 133

APNDICE 3 - EQUIPES E PATROCINADORES DO GEM NOS PASES ............... 138

ABEVD Associao Brasileira de Empresas de Vendas Diretas

Empreendedorismo no Brasil . 2005

2 EMPREENDEDORES INICIAIS (TEA), POR PASES - 2005 .......................................................... 30

3 EVOLUO DA TAXA DE EMPREENDEDORES INICIAIS (TEA) NO

4 EVOLUO DA TAXA DE EMPREENDEDORES NASCENTES NO

5 EVOLUO DA TAXA DE EMPREENDEDORES NOVOS NO BRASIL - 2001-2005 ..................... 31

6 EMPREENDEDORES ESTABELECIDOS, POR PASES - 2005 .................................................... 34

7 EVOLUO DA TAXA DE EMPREENDEDORES ESTABELECIDOS NO

8 EVOLUO DA RAZO ENTRE EMPREENDEDORES ESTABELECIDOS E

9 NOVOS PRODUTOS POR GRUPOS DE PASES 2005 E BRASIL - 2002-2005 ............................ 47

10 INTENSIDADE DA EXPECTATIVA DE CONCORRNCIA, POR GRUPOS DE

11 NOVA TECNOLOGIA OU PROCESSO, POR GRUPOS DE PASES 2005 E

12 EXPECTATIVA DE CRIAO DE POSTOS DE TRABALHO NOS PRXIMOS 5 ANOS

13 DISTRIBUIO POR SETORES DA ATIVIDADE EMPREENDEDORA, POR GRUPOS

14 TAXA DE ATIVIDADE EMPREENDEDORA, SEGUNDO GNERO, POR GRUPOS DE

15 TAXA DE ATIVIDADE EMPREENDEDORA, SEGUNDO FAIXA ETRIA, POR GRUPOS

16 TAXA DE ATIVIDADE EMPREENDEDORA, SEGUNDO ESCOLARIDADE, NO

17 DEDICAO DOS EMPREENDEDORESS AOS SEUS PRPRIOS NEGCIOS, POR

1 PASES PARTICIPANTES GEM 2005, POR GRUPOS DE RENDA ............................................................... 25

3 RAZO ENTRE EMPREENDEDORES ESTABELECIDOS E EMPREENDEDORES INICIAIS, POR

5 CORRELAO ENTRE CRESCIMENTO DO PIB EM 2004 E TAXAS DE EMPREENDEDORES

6 MOTIVAO DOS EMPREENDEDORES INICIAIS, POR PASES 2005 ...................................................... 42

7 ESTGIO DO EMPREENDIMENTO, SEGUNDO MOTIVAO PARA EMPREENDER NO BRASIL - 2005 ..... 43

8 COMPOSIO DA NEGCIO NA RENDA, SEGUNDO MOTIVAO DO EMPREENDIMENTO NO

9 EXPECTATIVA DE EXPORTAO, SEGUNDO MOTIVAO NO BRASIL 2003 - 2005 ............................. 53

10 PRINCIPAIS CLIENTES, SEGUNDO A MOTIVAO NO BRASIL - 2005 .................................................... 55

11 TIPO DO EMPREENDIMENTO NO BRASIL - 2005 ........................................................................................ 56

12 ORIENTAO RECEBIDA, SEGUNDO MOTIVAO E ESTGIO DOS EMPREENDEDORES NO

13 EVOLUO DA RAZO DE EMPREENDEDORES DE NEGCIO EM ESTGIO INICIAL HOMENS

14 DEDICAO AO NEGCIO, SEGUNDO MOTIVAO NO BRASIL - 2005 ............................................... 65

15 RECURSOS NECESSRIOS PARA INICIAR UM NOVO NEGCIO NO BRASIL 2002-2005 .................... 66

16 RELAO ENTRE INVESTIDORES INFORMAIS E EMPREENDEDORES NO BRASIL 2005 ................... 68

17 MENTALIDADE EMPREENDEDORA, SEGUNDO EMPREENDEDORES DE NEGCIO EM

18 CONDIES MAIS CITADAS QUE AFETAM O EMPREENDEDORISMO NO BRASIL -

19 CONDIES MAIS CITADAS QUE AFETAM O EMPREENDEDORISMO NO BRASIL -