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LA POLITICA EL PODER Y LA LEGITIMIDAD

POLITICA:

Forma de definirla que nos resulte til: Poltica es la actividad a travs de la cual los
grupos humanos toman decisiones colectivas.

En contexto con el texto central del texto es el poder del estado por el cual controla
el monopolio de la violencia legtima dentro del territorio, valga aclarar que desde
un principio, en la poltica es una actividad que subyace y excede el marco estatal.

Ahora en segunda instancia, este trmino no explica cmo se instauro este poder y
como se toman estas decisiones: por consenso, mayora absoluta,
democrticamente, por violencia, por la fuerza por la instancia ms autorizada.
Etc. Dependiendo de cmo se utilicen y a que hagan referencia podemos nombrar
a 2 exponentes del pensamiento:

Pensamiento aristotlico (cooperacin): Actividad conveniente que hace usar


la palabra y la persuasin en la deliberacin comn

Maquiavelianas (conflictivas): Actividad conflictiva y transgresora Quien


desea internarse en la poltica debe estar dispuesto a internarse al mal

PODER:
a) El poder no es algo que se tiene, es ms el resultado de obediencia y ordenes
(por parte de los individuos). No es la posesin es la relacin de esta.

b) Por la razn anterior esta relacin no debe ser solo de fuerza o por parte de
la violencia, sino como ideas, valores y principios (aristotlica) las cuales ayudan a
obediencia y subordinacin

c) Aunque el miedo al castigo es parte del poder, no es su componente esencial,


debido a que solo con fuerza no se aspira a una estabilidad estatal, se necesitan un
conjunto de creencias, ideales que simiente a los coasociados para subordinarse
ante lo que se denominara estado.

16/11/2017

d) Desde la perspectiva del ciudadano, el hombre no considera igual, el pagar


impuestos y obedecer a una autoridad de transito como a al ladron que te para y
saca tu dinero, debido a que se crea una visin de legitimidad
e) Por ultimo pero no menos importante, es entender que el poder no se limita
simplemente al pensamiento, de la lectura de la ley, se da cuenta que la jurisdiccin
de poder se da en cada ser que tenga ideas que promueva por su partido y sea gua
y lder.

Teoras estratgicas del poder.

I. Enfoque (Pitologa en EEUU)

Unidimensional

Bidimensional

Tridimensional

II. Accin estratgica (Max Weber)

El acto define que quiere o le interesa alcanzar

El actor combina e instrumenta los medios que son necesarias o eficientes


en la conservacin de un fin
AUTORIDAD:

Ejercicio institucionalizado del poder, que distingue a los gobernantes de los


gobernados

1. Supuestos

Relacin de supra ordinacin

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE


Expectativa del grupo subordinado

Vinculacin de la expectativa con la posicin social

Limite a la obtencin de obediencia

Desobediencia sancionada

LEGITIMIDAD

Lo que se cree legtimo

TRADICIONAL

Apelacin a la creencia y la tradicin como fundamento de la autoridad y el poder

CARISMATICA

Apelacin al herosmo y a las cualidades individuales considerndolas dignas de


obediencia
LEGAL RACIONAL

Apelacin a la legitimidad y los procedimientos racionales como justificacin del


orden poltico, considerndolo digno de obediencia.

CONTEXTO DE LA ECONOMIA

1-ORGANIZACIN SOCIAL Y POLITICA:

Conjunto de costumbres, prcticas y procedimientos que mantienen al hombre


unido en grupos interrelacionados

2-TEORIA POLITICA

Comprensin consiente de la resolucin de problemas sociales conforme a la


evolucin histrica

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BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

3-GRECIA

a) Clases sociales: esclavos, ciudadanos y extranjeros

b) Instituciones polticas: Asamblea, consejo de los quinientos y tribunales

c) Divisin poltica: Polis (ciudad estado)

FORMACION DEL ESTADO MODERNO

Formacin de los estados europeos

1- Estado:

Poder poltico y complejo institucional organizado sobre un determinado territorio,


capaz de ejercer con eficacia el monopolio normativo y de la violencia legitima

2- Feudo
Entidad gobernada por un seor feudal que impone tributos y administra justicia,
aqu los seores feudales tienen cierta autonoma en cuanto a sus territorios.

3- Reino

Entidad plicentrista de poder patrimonial que depende de la propiedad de la tierra


(realengo) la cual es administrada por un rey quien se sirve del seor feudal para
esto, y el seor feudal de el para su proteccin ante las fuerzas externas

4-Soberania

Poder absoluto y perpetuo de una soberana

Poder legtimo:

Soberana institucionalizada

1-Deontologismo:
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BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

Reconoce el origen, la naturaleza y los lmites del poder poltico para considerarlos
dignos de obediencia

2-Empirismo

Reconoce nicamente al correcto funcionamiento del estado como dignos de


obediencia

DERECHOS NATURALES:

Libertad, seguridad y propiedad

ESTADO LIBERAL

1- REVOLUCION INGLESA:
Acceso Al poder poltico por parte de las elites mercantiles y bancarias

2- REVOLUCION FRANCESA:

Marxismo: Conflicto de clases sociales, acelero el desarrollo del capitalismo


al romper los vnculos feudales sobre la produccin

Revisionismo: crisis de moralidad social entre elites, esta postura se plantea


ya que durante el reinado de Luis XVI muchso burgueses entraron en crisis
econmica por las polticas econmicas del rey lo cual incentivo a estos ante la
lucha en banderas de libertad igualdad y propiedad privada.

Tambin se puede deducir que esta revolucin dio origen a la transformacin,


a una visin y evolucin de lo que denominaremos estado moderno

3- IDEOLOGIA LIBERAL
16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

HOBBES:

En este autor encontraremos las bases del estado liberal, un estado artificial
fundado en lo que denominaremos el sentimiento individual, adems Hobbes en su
pensamiento nos hace reflexionar en base cada persona construye su sociedad en
unin individual del ser con otros seres.

LOCKE:

Reconocimiento de los derechos fundamentales de la persona, que se justifican en


el derecho natural como regla de Razn que Dios da a los hombres y que constituye
una adecuada forma para la accin.

4- TEORIA LIBERAL
A- NUCLEO MORAL

El orden institucional debe garantizar el acceso a los intereses superiores de


acuerdo a los principios de libertad, igualdad y autonoma

B- NUCLEO ECONOMICO

Libre intercambio y responsabilidad individual

C- NUCLEO POLITICO

Declaracin de derechos, divisin de poderes y estado de derecho

5-CONTRATO SOCIAL

a- Limitacin a los fines del gobierno

b- Sistema de controles a las acciones gubernamentales


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BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

6-ORGANIZACIN INSTITUCIONAL

a- sometimiento de los poderes pblicos a la ley

b- divisin efectiva de poderes

c- gobierno representativo
Estructura institucional del Estado

Centralizacin Descentralizacin

Uniformidad de ordenamiento Ordenamientos territoriales propios

Un solo conjunto de instituciones para todo el territorio Varias instituciones


competentes en zonas territoriales

Poderes pblicos competentes en todo el Estado Poderes


territoriales que no dependen del Estado

Desarrollo de Estado-nacin: Modelo centralizado

El centralismo: se realiza a travs de la monopolizacin del poder poltico, es


considerado soberano, nico e indivisible.

Todo esto se va consolidando a lo largo de un proceso que culmina en el siglo XlX


en la idea Estado-nacin donde el concepto de nacin cambia de significado y acta
como nuevo foco de legalidad ciudadana y se identifica con el Estado.

Se desencadena entonces en Europa Estados viables que incorpora una visin


unitaria de Estado nacin Qu es soberana?

Es una cualidad de poder poltico de un Estado en ejercer ese poder sobre un


sistema de gobierno, su territorio y su poblacin.

Fundamento: los limites tnicos no deben contraponerse a los polticos


Bsicamente el centralismo tambin llamado sistema unitario, es aquel sistema de
gobierno que hace depender la vida poltico-administrativo de un solo centro de
poder y de decisin. (Gellner, 1988)

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BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

Problema: la realizacin de unos nacionalismos supuso la frustracin de otros y esto


origin problemas de integracin y reivindicaciones nacionalistas

La constitucin americana de 1787 El modelo federal

Origen: est en la necesidad de los pueblos de unirse para conseguir objetivos


comunes.

La forma de entenderlo cambia con la constitucin de Estados Unidos de 1787 que


inspirara los modelos federales posteriores, contribuy a que se conectara con la
idea de libertad y gobierno popular, favoreca la dispersin de poder entre diferentes
rganos de gobiernos. Estos principios fueron adoptados por casi todas las
naciones que queran aplicar la solucin federal a los problemas de gobierno
popular, pero el resultado no fue idntico a todas ellas, acabaron adoptando formas
ms centralizadas. (Elazar, 1990)

Diferencia federalismo y estado federal

Federalismo Estado federal

Estructura institucional federal, plantea qu tipo de organizacin Algunos autores


afirman que es la aplicacin distorsionada del

es la adecuada para promoverla y mantenerla. verdadero federalismo, para


ellos la versin institucionalizada del

Este es un proceso que ofrece opciones para solucionar Estado federal no


difiere mucho de Estado centralizado.

conflictos En Europa occidental en el siglo XX exista un modelo

Principio federal: principio organizativo, ya que entiende un centralizado, en el


proceso de descolonizacin tambin en este

entramado de instituciones organizadas funcionales siglo, estaba un modelo


federal

independientemente

Estructura federal: su posible plasmacin practica

Se afirma que, aunque puede haber federalismo sin federacin,

no cabe a la inversa
Justificacin terica del federalismo:

En muchos mbitos se enfatiza la conexin del federalismo y defensa de la libertad


y de la democracia, pero los argumentos utilizados difieren dependiendo la
concepcin del federalismo que se est utilizando. El verdadero creador de una
teora federal total fue Proudhon.

Se intenta evitar el hiperdesarrollo del poder central potenciado por la idea de


representacin popular

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

Principio federativo (1863): plantea la alternativa federalista al nacionalismo y sera


un contrato entre grupos que busca un equilibrio entre libertad y autoridad, con esta
idea critica la democracia de masas y propone la democracia de grupos utilizando
el principio de subsidiariedad como norma de organizacin

Modelos clsicos de organizacin territorial

Estado unitario: se caracteriza por tener un nico centro de poder que adopta todas
las decisiones polticas.

Estado federal: buscaba una mayor integracin que la ofrecida por la confederacin,
adecuadas para pases de extenso

territorio para salvaguardar la identidad de comunidad. Se superponen dos


estructuras: la de la federacin y la de los

Estados, Garca Pelayo establece relaciones de diferente naturaleza:

Relaciones de coordinacin en la que ambos niveles estn equiparados

Relaciones de supra/subordinacin en la que predomina la federacin

Relaciones de integracin reflejan la integracin de Estados en el conjunto total

Confederacin: se origina en un pacto internacional que da lugar a una unin de


Estados con carcter permanente para alcanzar determinados objetivos comunes,
su objetivo fundamental es establecer una defensa comn que garantice la
seguridad externa e interna de los Estados.
Los nuevos modelos

Estado autonmico: establecido por la Constitucin espaola de 1978, intermedio


entre el Estado federal y el unitario.

Existe solo una constitucin, la regulacin de esta se contiene estatutos, leyes


emanadas del poder legislativo.

Unin europea: desde la firma del tratado constitutivo de la comunidad econmica


europea de 1957, existe la posibilidad de que un estado miembro abandone la unin
europea. frente a las sucesivas adhesiones que se han ido produciendo a lo largo
de estos aos, nos encontramos ahora en un modelo de inflexin donde
determinados aspectos de la construccin europea estn siendo cuestionados
desde ciertos sectores de la poblacin.

La comunidad de los estados independientes(CEI): componen la base de la


comunidad que nace con vocacin de no convertirse en un Estado y que no tiene
subjetividad jurdica internacional, no tiene rganos propios y los acuerdos que
alcanzan sus miembros expresados en tratados internacionales, slo obligan a los
firmantes.
16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

Democracia

Significados de democracia

El trmino democracia surge en la Grecia clsica y es Atenas la que se convertir


en un modelo de democracia directa peculiar y original.

Pero, el uso positivo (Es decir, con una carga moral aceptada por la sociedad, no
en sentido jurdico) de la palabra democracia es realmente nuevo, los argumentos
favorables se encuentran cuando comienza la lucha por el Sufragio universal.

La democracia liberal fue universalmente legtima con la cada del muro de Berln y
el fin del comunismo.

La democracia es difcil definirla por la multiplicidad de significados polticos que se


asocian a ella. Muchas veces tuvo un uso manipulador y adems este concepto es
poco claro y difcil de determinar con precisin.
16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE


Debido a la combinacin entre las teoras empricas y normativas, existen pluralidad
de conceptos y debate sobre sus mnimos, sus instituciones, etc. Y por esto nos
encontramos con diferentes conceptos.

- Rgimen donde los ciudadanos se gobiernan a s mismos directa o por medio


de representantes.

- Rgimen poltico en el que existe responsabilidad de los gobernantes ante


los gobernados

- Sistema definido por el pluralismo, libre competencia entre elites y


responsabilidad.

- Sistema que quiz no sirve para elegir los mejores gobernantes, pero si sirve
para expulsar a los peores.

Modelos de democracia

Liberal Democratico participativo Pluralista competitivo

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE


El principio bsico del modelo liberal protector de democracia consiste en definir a
sta como un rgimen poltico que permite la proteccin de cada ciudadano
respecto a la accin del Estado y la accin de otros individuos.

Caracteristicas

Esta asociado a instituciones como: Los derechos civiles, la divisin de poderes, las
divisiones territoriales del poder, control de la legalidad, consentimiento de los
gobernados, control de los representantes, representacin en el Estado de los
intereses de los ciudadanos.

Todo esto con el fin de controlar el poder porque, si bien ste es necesario, es
tambin extremadamente peligroso.

Su fin era liberar a los ciudadanos del peso del poder absoluto, es decir otorgarles
la libertad individual.

Al comienzo estaba excluido el sufragio y otros derechos polticos. La tendencia a


reducir el mbito de las decisiones polticas y el numero de los que las toman sigue
viva hoy en da.
El principio bsico de la relectura moderna del modelo democrtico participativo es
que resulta insuficiente hacer girar la definicin de la democracia alrededor de la
idea de proteccin de los intereses individuales y que tal idea debe ser contrapesada
con la exigencia de participacin poltica ciudadana. Caracteristicas

Hunde sus races en la democracia ateniense. Lo esencial en este modelo era la


participacin activa del cuerpo de ciudadanos que se autogobernaba por los
principios de isonoma (igualdad poltica) e isogora (libertad para tomar la palabra
en la asamblea).

Muchos tericos planteaban la imposibilidad de este modelo. Este modelo permitira


el autogobierno colectivo y logra crear una ciudadana informada y comprometida
con el bien pblico. Deliberacin conjunta en la esfera pblica.

Autodesarrollo individual a travs de la participacin.

Sufragio universal y uso ciudadano de las instituciones mediadoras de participacin.


Para que exista la democracia no es necesario que los ciudadanos participen
directamente en el gobierno, solo se requerira que tuvieran al menos la posibilidad
de hacer sentir sus aspiraciones e intereses a ciertos intervalos y contribuir a la
seleccin de las minoras plurales que les gobernaran.

Caracteristicas

Sistema para elegir elites adecuadamente preparadas y autorizar gobiernos,


competencia entre dos o mas grupos organizados en partidos, el papel de los
votantes es el de elegir las personas que adoptarn de hecho las decisiones que
les afectan.

Hay autores que sealan que este modelo supone una desustancializacin del
concepto de democracia, pues las reduce a un procedimiento formal y olvida
conceptos bsicos de un rgimen democrtico.

Este modelo depende en ultimo trmino, no de la proteccin de la libertad del


individuo o de la participacin en el gobierno colectivo sino del pluralismo de grupos
de poder que conduce al equilibrio.
16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

Participacin ciudadana en una

sociedad civil densa y poblada de

instituciones mediadoras.

Democracia considerada como una

forma de vida, no solo como un

conjunto de instituciones.

No basta con abrir canales para

participar, sino que hay igualmente

que preocuparse por dotar a los

ciudadanos de la capacidad y

posibilidad reales para hacerlo. Este

modelo tiene simpata con el Estado


social.

Condiciones de la democracia

Creencia de la poblacin en la legitimidad de las instituciones.

Mnima creencia en la eficacia del sistema

Confianza recproca entre los actores.

Disponibilidad para la cooperacin.

Conceptos claves y mnimos de la democracia

Control sobre las decisiones gubernamentales conferido a cargos pblicos.

Los cargos pblicos son elegidos en elecciones de manera ecunime.

Prcticamente todos los adultos tienen derecho al voto

Derecho a concurrir como candidatos a los cargos

Derecho a expresar opiniones polticas


16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

Fuentes alternativas y plurales de informacin

Formar asociaciones, partidos o grupos.

La politeia democrtica ha de poder autogobernarse y ser capaz de actuar con cierta


independencia respecto a los constreimientos impuestos desde el exterior.

Estructura institucional del estado

Por estructura institucional del Estado se entiende aqu la configuracin interna en


su dimensin central-horizontal del poder del Estado, es decir, el poder en la
organizacin estatal. Lo que implica es la identificacin del sujeto o de los sujetos u
rganos que efectivamente ejercen el poder, que aplican y actualizan el poder de la
organizacin. Dada la pluralidad de rganos identificar la determinacin de las
relaciones entre ellos.

Estado monocrtico: son las condiciones de la actuacin del poder estatal que
responden inicialmente a un solo individuo u rgano, concentra en sus manos el
poder ultimo en la organizacin estatal.

Estado constitucional: implica la intervencin de varios rganos, de tal suerte que la


eficacia e cada uno de ellos esta subordinada a la colaboracin de los dems.

El principio democrtico: poder del pueblo o nacin sobre sobre la organizacin


estatal, para determinar el modo de ser y la forma del Estado la soberana reside en
los ciudadanos que componen la comunidad poltica.

H. Heller: la soberana del pueblo como un principio polmico de la divisin poltica


del poder, opuesto al principio de la soberana del dominador absoluto.

Separacin de poderes

Aportacin del liberalismo contemporneo por Jonh Locke y Montesquieu:

La teora constitucional liberal de la separacin de poderes en la clasificacin de las


funciones estatales en legislativa, ejecutiva y judicial.

La doctrina clsica:
16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

1. Dimensin material: actividades del estado en funciones legislativa, ejecutiva


y judicial

2. Dimensin orgnica: atribuir a las funciones rganos que integren los tres
poderes

3. Dimensin personal: la accin de las funciones que se concluye por los


procedimientos y formalidades. Tienes una forma y una eficacia jurdica diferente.

La teora de separacin de poderes es esencial significa en primer lugar un principio


de independencia y de igualdad entre cada uno de los poderes del Estado con
mayor o menor grado de rigidez en cuanto a la incompatibilidad personal, que
permite condicionamientos recprocos.

Tipologa de los regmenes constitucionales

El gobierno de asamblea: la asamblea elegida peridicamente por los ciudadanos,


por el contrario, el poder ejecutivo es tan solo un rgano delegado, designado y
destituido discrecionalmente por la asamblea. El poder popular se dice ejercido por
la Asamblea o soviet supremo, que a su vez lo actualiza escalonadamente atreves
de los otros rganos del Estado como el Presidium y el consejo de ministros. En
cualquier caso, la asamblea se trata de un tipo de estructura institucional que,
aunque alejada de los postulados del liberalismo y de sus aplicaciones concretas,
se construye sobre el principio terico de la supremaca de la asamblea(Verney)

El presidencialismo: se caracteriza por el principio de separacin que garantiza un


grado importante de autonoma a cada uno delos poderes del estado.

El poder ejecutivo no est dividido entre jefe de Estado y de gobierno, sino que
recae en un presidente, elegido directamente por el pueblo o por una Asamblea.

El presidente elige a los ministros o los jefes de los departamentos, que no pueden
ser miembros de la Cmara.

Separacin personal entre el ejecutivo y el legislativo.


El presidente no es polticamente responsable ante la Asamblea, pero si se le puede
exigir responsabilidad por infraccin de la ley o de la constitucin.

El Presidente depende de las Cmaras para aprobar medidas legislativas y


econmicas, responde ante el electorado y no puede disolver las Cmaras, ni estas
destituirle, cuando tiene capacidad de liderazgo, caudillaje moral, podra predominio

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

en el Congreso, como F. D. Roosevelt. El Tribunal Supremo va adquiriendo papel


importante, por el papel que da la Constitucin (EEUU).

Rgimen parlamentario

Resultado de la evolucin histrica del constitucionalismo occidental. Constituye


una respuesta con xito al enfrentamiento entre la autoridad del rey y la de la cmara
de representantes a medida que eta se consolida, autentica y ampla sus bases
sociales.
El Gobierno es responsable ante el Parlamento. Puede haber voto de censura (la
mocin de censura constructiva, implica un candidato alternativo) y voto de
confianza, que si triunfan acaban con el Gobierno.

El Gobierno puede disolver el Parlamento y convocar elecciones (En Espaa la


potestad es del Presidente de Gobierno).

Predominio de un sistema bipartidista, por lo que el Gobierno suele tener mayora


parlamentaria (solo a por coalicin), lo que imposibilita la mocin de censura.

El rgimen parlamentario es la forma gubernamental de Europa.

Poder ejecutivo: el Jefe del Estado (Monarca o Presidente de la Republica), y el


Gobierno.

El presidente es elegido por el Parlamento.

El Jefe del Estado nombra al presidente de Gobierno y este a los ministros.

El Gobierno es un rgano colegiado.

La evolucin poltica ha hecho que sean los partidos mayoritarios, o en coalicin,


los que controlen y sean el centro del poder institucional del Estado, e incluso la
Administracin, a la que politizan.
Aunque la Administracin conserva cierta autonoma, gracias a que el sistema de
reclutamiento se asienta sobre la objetividad, imparcialidad y neutralidad.

De hecho, el poder del Estado esta condicionado por su dependencia de las


direcciones de los partidos polticos, externo a la estructura gubernamental clsica.

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

Los ministros son generalmente miembros del Parlamento (unas veces es


necesario, otras no se dice nada, como la Constitucin espaola).

As, las mismas personas pertenecen al legislativo y al ejecutivo, a diferencia del


Presidencialismo. Revisin de las funciones y de los poderes del estado
La adopcin de decisiones fundamentales funcin gubernamental : hay acciones y
decisiones estatales que representan una eleccin poltica fundamental para la
conformacin de la sociedad, atreves de las cuales se manifiesta el poder de Estado
con autonoma y plenitud creadora.

La ejecucin de la decisin fundamental o funcin administrativa: Existen


actividades estatales que no traducen sino una potestad derivada, secundaria y
subordinada para aplicar las decisiones polticas fundamentales. Pero es a travs
de las decisiones del Gobierno y la de la Administracin publica, normativos o no,
como se hace presente de modo mas frecuente la aplicacin de las decisiones
polticas, que tradicionalmente integran el mbito de la ejecucin de las leyes.

El control poltico: Montesquieu( para que no pueda abusarse del poder es


necesario que por la disposicin de las cosas, el poder limite al poder). Hay que
vigilar y limitar al poder mediante una adecuada disposicin de las cosas que
salvaguarda la libertad.

El control es el resultado del proceso impuesto por la Constitucin a los titulares de


las distintas potestades para su ejercicio, lo que les impele a colaborar y a limitarse
entre si.

I. ESTRUCTURA TERRITORIAL DEL ESTADO

1. El desarrollo del Estado-nacin: el modelo centralizado


Las tendencias centralizadoras que se encuentran en el origen de los estados
modernos favorecieron el desarrollo de unidades polticas. Esa unin se realiza a
travs de una monopolizacin del poder poltico, considerndose soberano, nico e
invisible.

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

El territorio estatal una administracin e instituciones comunes y un ordenamiento


jurdico homogneo, suprimindose los sistemas de intermedios de gobernantes y
corporaciones, culminando en el siglo XIX en la idea de Estado-nacin. Partiendo
de la revolucin francesa cambia el significado, como nuevo foco de lealtad, que se
identifica con el Estado, desencadenando en Europa un proceso de construccin de
Estado variables fomentado por el desarrollo del nacionalismo que con teora de
legitimacin poltica incorpora una visin unitaria del Estado-nacin. La estructura
unitaria se considera satisfactoria para organizar una comunidad a la que se le
atribuye un carcter homogneo. La soberana nacional y la igualdad de derechos
de los ciudadanos, expresada en la existencia de leyes generales y abstractas
aplicables a todos, homogeneidad en la legislacin, necesidad que existiera un
centro poltico que creara leyes y las aplicara en todo el territorio por medio de sus
propios rganos.

En el siglo XIX los nacionalismos tuvieron un carcter integrador, oscurecido por la


ruptura de los imperios existentes en Europa. La realizacin de unos nacionalismos
supuso la frustracin de otros, porque los modernos Estados no eran como se
pretenda, homognea y haba ms naciones en potencia que Estados factibles,
problemas de integracin y reivindicaciones nacionalistas.

2. La constitucin americana de 1787: el modelo federal

El federalismo tendra su origen en la necesidad de los pueblos de unirse para


conseguir objetivos comunes, permaneciendo a la vez separados para preservar
sus identidades respectivas, cambia con la Constitucin de los Estados Unidos de
1787, sus creadores transformaron y organizaron los principios del federalismo en
un sistema practico de gobierno, contribuyo a que se conectara la estructura federal
con la idea de libertad y el gobierno popular. En este sentido se consideraba la
estructura federal favorecida la dispersin del poder entre los diferentes rganos de
poder de forma complementaria a la realizada por la divisin de poderes clsica,
que permite el mantenimiento y el desarrollo de una sociedad plural. Las bases del
concepto de democracia utilizado eran la limitacin y el control del poder y el
gobierno representativo.

3. La distincin federalismo/Estado federal

La constitucin de 1787 generalizo el termino federal a la federacin (federalismo


centralizado), Confederacin (federalismo perifrico) para referirse a una unin de
Estados para alcanzar objetivos concretos, conservando su autonoma.

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

El federalismo como teora de la estructura institucional federal. El principio federal


es por tanto, un principio organizativo, mientras que la estructura federal seria su
posible plasmacin prctica. La federacin tiene cierta autonoma, pero si no est
apoyada por una ideologa federalista que se refleje en sus prcticas polticas y de
gobierno acaba por fracasar.
Pueden existir elementos federalizantes dentro de Estados que institucionalmente
no son Estados federales, en forma de unin y colaboracin entre Estados, como
son los mercados comunes, las ligas, las asociaciones de Estados, dando como
resultado como un instrumento flexible. El federalismo se podra categorizar como
un proceso que ofrece toda una gama de opciones posibles para solucionar
conflictos o para facilitar la presencia de determinados grupos en el poder poltico.

Para algunos autores, la versin institucionalizada del Estado federal que se


generalizado no difiere mucho en el Estado centralizado, basado en una autoridad
central soberana y los Estados miembros no son verdaderos Estados, sino unidades
de administracin inferiores. Al abordar la crisis de los Estados-nacin, incluidos los
federales, planean como alternativa la profundizacin e implantacin de los
verdaderos valores federales en un tipo de unin ms laxa. Los que ven en el Estado
federal encarnacin del federalismo moderno, en cambio propone como solucin
una reestructuracin dentro del modelo federal de las relacin entre los diferentes
poderes para contrarrestar las tendencias centralizadoras que han primado en su
funcionamiento.

4. La justificacin terica del federalismo

El federalismo moderno articulado por los federalistas con base en la defensa de la


libertad y de la democracia (gobierno popular). Desde esta perspectiva, la estructura
institucional del Estado federal contribuir a la articulacin de la democracia liberal
favoreciendo el control del poder y el pluralismo, y evitando el desarrollo de tiranas
de cualquier tipo, en s misma no contribuye automticamente la libertad, la
democracia y el pluralismo. La estructura federal por lo tanto solamente ser
adecuada en algunas circunstancias, no siempre y su forma concreta depender de
cmo se articulen los intereses en juego.

Las dudas sobre la conexin entre la estructura federal y democracia, conciben


aquellos el federalismo como una teora ms amplia, cuyos principios se ven
reflejados en la estructura de los modernos Estados federales.

El verdadero federalismo para estos autores es incompatible con la idea de


soberana popular y de ciudadana democrtica, homogeneizacin que desemboca
en un Estado centralizado. Esto pasa prcticamente en los Estados federales, que
basan

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

su legitimidad en la voluntad de popular, desde este punto de vista, la compatibilidad


entre el federalismo y la democracia exigir tambin una reinterpretacin de esta
ltima, en la que el mbito de participacin se trasladara a las esferas de gobierno
y administracin locales.

Proudhon, quien articulo los principios federales de conexin con el objetivo


anarquista de contribuir a la dispersin del poder. En Del principio federativo plantea
la alternativa federalista al nacionalismo, traducindose el federalismo como
contrato entre grupos, buscando libertad y autoridad, basndose en poltica de la
diferencia cultural y de la diversidad comunal. Se establecera entonces todo un
entramado de relaciones que finalizara en la creacin de una Europa concebida
como una federacin de federaciones.

II. MODELOS CLASICOS DE ORGANIZACIN TERRITORIAL

1. Estado unitario

Como elemento caracterizador comn, la existencia de un nico centro de poder


que adopta todas las decisiones polticas y detenta el monopolio de la creacin de
normas jurdicas en todo el territorio y a todos los ciudadanos.

2. Estado federal
Organizacin: con base en dos estructuras este Estado supone, la de la Federacin
y la de los Estados, que estn interrelacionadas entre s.

El instrumento jurdico ordenador es la constitucin federal, que coexiste con las


constituciones de los Estados miembros, la existencia de este doble nivel
constitucional ha causado enfrascamientos en la interpretacin de la naturaleza
jurdica de los Estados federales desde la perspectiva de la soberana.

-Relaciones de coordinacin: En la constitucin federal se fija el reparto de


competencias entre los dos niveles, especificar las competencias exclusivas tanto
de la federacin, como de los estados miembros, y las compartidas y concurrentes,
en las que cabe toda una gama de diferentes tipos de colaboracin en la legislacin
y en la ejecucin.

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE


-Relaciones de supra/subordinacin: Son varios los elementos que componen este
tipo de organizacin, como primer elemento se encuentra la constitucin federal
limita la autonoma constitucional de los Estados miembros, originando principios
polticos fundamentales e incluso la forma poltica que tiene que asumir. Cuando
hay contradiccin prima el derecho federal sobre el de los Estados y, en ese caso
de conflicto, decide el tribunal federal, la figura de la ejecucin federal, que es la
potestad de la Federacin de obligar a los Estados miembro al cumplimiento de la
constitucin de las leyes federales. Por ltimo la federacin tambin desempea la
funcin de inspeccin y de vigilancia sobre los Estado cuando ejecutan
competencias federales.

-Relaciones de integracin o inordinacin: La integracin de los Estados a un


conjunto total, por medio de la participacin en la forma de la voluntad general, a
travs de una caparra de representacin territorial, en el proceso de reforma
constitucional.

Un anlisis de Lijphart, define los diferentes regmenes democrticos:

1) Reparto especial o territorial de poderes en el que las unidades constitutivas


estn definidas geogrficamente.

2) Constitucin escrita, que d cuenta y garantice esa reparticin de poderes.

3) Legislativo compuesto por dos cmaras, una representa al pueblo en su


conjunto y la otra unidades constitutivas de la Federacin
4) La constitucin federal no puede cambiarse sin consentimiento de las
unidades constitutivas.

5) Sobrerrepresentacin de las unidades constitutivas ms pequeas en la


cmara federal

6) Gobierno descentralizado

Otras distinciones caractersticas sobre el Estado federal las seala J. Jos


Gonzales

1) Estado integrado por entes de base territorial con competencias no solo


administrativas, sino tambin legislativas y de direccin poltica.

2) Distribucin de las posibilidades y medios financieros que responda al reparto


de las funciones estatales.

3) Participacin de los entes con autonoma poltica en la organizacin central,


a travs de una segunda cmara, y en la ejecucin de las leyes de dicha
organizacin.

4) Garanta de que las mencionadas caractersticas no pueden ser alteradas


por ley ordinaria.
16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

5) Mecanismo de solucin de los conflictos derivados de esa particular estructura,


que sea bsicamente judicial.

3. Confederacin

Es una unin de Estados que estaba en desuso, se vea inasequible y conflictiva,


una realidad intermedia entre la alianza internacional y el Estado federal, que con
tiempo tenda a transformarse en ese ltimo o acabada rota.

La Confederacin se origina en un pacto internacional que da lugar a una unin de


Estados con carcter permanente para alcanzar determinados objetivos comunes,
la Confederacin ratifica la independencia de los Estados que la componen, que
mantiene su identidad como sujetos soberanos, pero permite la colaboracin para
alcanzar ciertas metas en comn en
un tipo de organizacin que permita las relaciones de
coordinacin.

Los objetivos para alcanzar de la Confederacin son variados, entre ellos est:
culturales, econmicos, sociales, etc, pero el fundamental sera establecer una
defensa comn que garantice la seguridad externa e interna de los Estados.

III. LOS NUEVOS MODELOS

1. El Estado autonmico

En este modelo desde un principio tuvo un carcter controvertido, porque se


considera un modelo abierto, sin determinar.

Organizacin

Existe slo una constitucin, la regulacin de la autonoma poltica que contiene en


los Estatutos, leyes emanadas del poder legislativo nacional, pero con un estatus
peculiar. En los Estatus se regulan instituciones de autogobierno y se especifican
16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

las competencias asumidas, disponiendo de instituciones propias: ejecutivo,


legislativo y administraciones autonmicas.

nicamente el poder judicial se mantiene centralizado.

Las comunidades tienea posibilidad de ampliar sus competencias, sobre materias


no recogidas expresamente en dichos artculos, mediante la reforma de sus
Estatutos y, adems, sobre materias atribuidas al principio Estado, por delegacin
de ste.
Otros elementos a destacar son que l rgano encargado de solucionar los
conflictos entre Estado y Comunidades es el Tribunal Constitucional por lo tanto de
momento el Senado no es una verdadera Cmara de representacin territorial.

2. La Unin Europea (UE)

Es especialmente singular su carcter progresivo, resultado de una verdadera


cesin de soberana por parte de los Estados miembros, as establece un progreso
de integracin abierto, con unos objetivos a desarrollar por medio de instituciones
propias, para ello cuenta con presupuesto independiente y un ordenamiento jurdico
propio, aplicable en gran medida directamente a los ciudadanos de los Estados
miembros.

a) Origen

La UE impulsaba desde sus inicios por ideas federslistas, cuya visn era crear un
Estado federal europeo. El primer escaln fue el proyecto de Schuman, que
buscaba la pacificacin de Europa por medio del control de industrias que en aquel
entonces reflejaban el poder militar. Se introdujeron a este proceso elementos
federales tales como, alta autoridad constituida por personas independientes, que
cuyas decisiones obligaban a los Estados, un tribunal de justicia para dirimir los
conflictos a una asamblea conjunta y un impuesto comunitario para financiarla.

Como segundo escaln en el proceso de integracin lo constituyeron los Tratados


de Roma de marzo de 1957, creando la Comunidad Econmica Europea (CEE) y la
Comunidad Europa de la Energa Atmica (EURATOM). Los objetivos de la CEE, la
unin aduanera y el mercado nico; la libertad de servicios, capital, trabajadores y
empresas; y una poltica comn en materia de comercio exterior y agricultura, se
conseguiran mediante la transferencia de poderes a las instalaciones de la
Comunidad.

b) Organizacin

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

La UE tiene su propio ordenamiento jurdico, compuesto por el derecho primario


como marco constitucional y est compuesto por los Tratados y el derecho derivado,
creado por las propias instituciones comunitarias.

Los objetivos para alcanzar son diversos y se plasman en el desarrollo de unas


polticas comunes, para ello los Estados han cedido competencias globales en esta
materia. Las instituciones comunitarias son similares, aunque sus funciones no son
idnticas, a las de una estructura estatal: Consejo, Parlamento, Tribunal de justicia
y otros rganos de apoyo.

En la UE aparecen elementos federslistas claros como son la creacin de un


mercado nico y una unin monetaria; la atribucin de poderes presupuestarios, el
desarrollo de una poltica exterior coordinada y la existencia de instituciones propias
que crean y aplican las normas de la unin.

Con dichos elementos federales conducen a la UE hacia un Estado federal,


tenindose a no ser claro. Por un lado, la adhesin de nuevos Estados incrementa
la diversidad y el mbito territorial de la UE, haciendo que sea poco factible la
creacin de un gran macro-Estado que lo comprenda todo.

3. La Comunidad de Estados Independientes (CEI)

En un principio se pens que la Comunidad tenia intencin de convertirse en una


Confederacin que agrupara als pases de la antigua URSS. Dado que esto no se
vio asi. La base jurdica de la CEI son los Acuerdos de Minsk de 1991, que dieron
lugar al Convenio de Fundacin de la CEI y los Alma-Ata, dnde se aprob el
Protocolo al Convenio de Creacin de la CEI y la Declaracin de Alma-Ata. Estos
instrumentos jurdicos componen la base de la Comunidad, que expresamente
nacer con vocacin de no convertirse en un Estado y que no tiene subjetividad
jurdica internacional.

I. ESTRUCTURA TERRITORIAL DEL ESTADO


5. El desarrollo del Estado-nacin: el modelo centralizado

Las tendencias centralizadoras que se encuentran en el origen de los estados


modernos favorecieron el desarrollo de unidades polticas. Esa unin se realiza a
travs de una monopolizacin del poder poltico, considerndose soberano, nico e
invisible.

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

El territorio estatal una administracin e instituciones comunes y un ordenamiento


jurdico homogneo, suprimindose los sistemas de intermedios de gobernantes y
corporaciones, culminando en el siglo XIX en la idea de Estado-nacin. Partiendo
de la revolucin francesa cambia el significado, como nuevo foco de lealtad, que se
identifica con el Estado, desencadenando en Europa un proceso de construccin de
Estado variables fomentado por el desarrollo del nacionalismo que con teora de
legitimacin poltica incorpora una visin unitaria del Estado-nacin. La estructura
unitaria se considera satisfactoria para organizar una comunidad a la que se le
atribuye un carcter homogneo. La soberana nacional y la igualdad de derechos
de los ciudadanos, expresada en la existencia de leyes generales y abstractas
aplicables a todos, homogeneidad en la legislacin, necesidad que existiera un
centro poltico que creara leyes y las aplicara en todo el territorio por medio de sus
propios rganos.

En el siglo XIX los nacionalismos tuvieron un carcter integrador, oscurecido por la


ruptura de los imperios existentes en Europa. La realizacin de unos nacionalismos
supuso la frustracin de otros, porque los modernos Estados no eran como se
pretenda, homognea y haba ms naciones en potencia que Estados factibles,
problemas de integracin y reivindicaciones nacionalistas.

6. La constitucin americana de 1787: el modelo federal

El federalismo tendra su origen en la necesidad de los pueblos de unirse para


conseguir objetivos comunes, permaneciendo a la vez separados para preservar
sus identidades respectivas, cambia con la Constitucin de los Estados Unidos de
1787, sus creadores transformaron y organizaron los principios del federalismo en
un sistema practico de gobierno, contribuyo a que se conectara la estructura federal
con la idea de libertad y el gobierno popular. En este sentido se consideraba la
estructura federal favorecida la dispersin del poder entre los diferentes rganos de
poder de forma complementaria a la realizada por la divisin de poderes clsica,
que permite el mantenimiento y el desarrollo de una sociedad plural. Las bases del
concepto de democracia utilizado eran la limitacin y el control del poder y el
gobierno representativo.

7. La distincin federalismo/Estado federal

La constitucin de 1787 generalizo el termino federal a la federacin (federalismo


centralizado), Confederacin (federalismo perifrico) para referirse a una unin de
Estados para alcanzar objetivos concretos, conservando su autonoma.

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

El federalismo como teora de la estructura institucional federal. El principio federal


es por tanto, un principio organizativo, mientras que la estructura federal seria su
posible plasmacin prctica. La federacin tiene cierta autonoma, pero si no est
apoyada por una ideologa federalista que se refleje en sus prcticas polticas y de
gobierno acaba por fracasar.

Pueden existir elementos federalizantes dentro de Estados que institucionalmente


no son Estados federales, en forma de unin y colaboracin entre Estados, como
son los mercados comunes, las ligas, las asociaciones de Estados, dando como
resultado como un instrumento flexible. El federalismo se podra categorizar como
un proceso que ofrece toda una gama de opciones posibles para solucionar
conflictos o para facilitar la presencia de determinados grupos en el poder poltico.

Para algunos autores, la versin institucionalizada del Estado federal que se


generalizado no difiere mucho en el Estado centralizado, basado en una autoridad
central soberana y los Estados miembros no son verdaderos Estados, sino unidades
de administracin inferiores. Al abordar la crisis de los Estados-nacin, incluidos los
federales, planean como alternativa la profundizacin e implantacin de los
verdaderos valores federales en un tipo de unin ms laxa. Los que ven en el Estado
federal encarnacin del federalismo moderno, en cambio propone como solucin
una reestructuracin dentro del modelo federal de las relacin entre los diferentes
poderes para contrarrestar las tendencias centralizadoras que han primado en su
funcionamiento.

8. La justificacin terica del federalismo

El federalismo moderno articulado por los federalistas con base en la defensa de la


libertad y de la democracia (gobierno popular). Desde esta perspectiva, la estructura
institucional del Estado federal contribuir a la articulacin de la democracia liberal
favoreciendo el control del poder y el pluralismo, y evitando el desarrollo de tiranas
de cualquier tipo, en s misma no contribuye automticamente la libertad, la
democracia y el pluralismo. La estructura federal por lo tanto solamente ser
adecuada en algunas circunstancias, no siempre y su forma concreta depender de
cmo se articulen los intereses en juego.

Las dudas sobre la conexin entre la estructura federal y democracia, conciben


aquellos el federalismo como una teora ms amplia, cuyos principios se ven
reflejados en la estructura de los modernos Estados federales.

El verdadero federalismo para estos autores es incompatible con la idea de


soberana popular y de ciudadana democrtica, homogeneizacin que desemboca
en un Estado centralizado. Esto pasa prcticamente en los Estados federales, que
basan

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE


su legitimidad en la voluntad de popular, desde este punto de vista, la compatibilidad
entre el federalismo y la democracia exigir tambin una reinterpretacin de esta
ltima, en la que el mbito de participacin se trasladara a las esferas de gobierno
y administracin locales.

Proudhon, quien articulo los principios federales de conexin con el objetivo


anarquista de contribuir a la dispersin del poder. En Del principio federativo plantea
la alternativa federalista al nacionalismo, traducindose el federalismo como
contrato entre grupos, buscando libertad y autoridad, basndose en poltica de la
diferencia cultural y de la diversidad comunal. Se establecera entonces todo un
entramado de relaciones que finalizara en la creacin de una Europa concebida
como una federacin de federaciones.

II. MODELOS CLASICOS DE ORGANIZACIN TERRITORIAL

1. Estado unitario

Como elemento caracterizador comn, la existencia de un nico centro de poder


que adopta todas las decisiones polticas y detenta el monopolio de la creacin de
normas jurdicas en todo el territorio y a todos los ciudadanos.
2. Estado federal

Organizacin: con base en dos estructuras este Estado supone, la de la Federacin


y la de los Estados, que estn interrelacionadas entre s.

El instrumento jurdico ordenador es la constitucin federal, que coexiste con las


constituciones de los Estados miembros, la existencia de este doble nivel
constitucional ha causado enfrascamientos en la interpretacin de la naturaleza
jurdica de los Estados federales desde la perspectiva de la soberana.

-Relaciones de coordinacin: En la constitucin federal se fija el reparto de


competencias entre los dos niveles, especificar las competencias exclusivas tanto
de la federacin, como de los estados miembros, y las compartidas y concurrentes,
en las que cabe toda una gama de diferentes tipos de colaboracin en la legislacin
y en la ejecucin.

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE


-Relaciones de supra/subordinacin: Son varios los elementos que componen este
tipo de organizacin, como primer elemento se encuentra la constitucin federal
limita la autonoma constitucional de los Estados miembros, originando principios
polticos fundamentales e incluso la forma poltica que tiene que asumir. Cuando
hay contradiccin prima el derecho federal sobre el de los Estados y, en ese caso
de conflicto, decide el tribunal federal, la figura de la ejecucin federal, que es la
potestad de la Federacin de obligar a los Estados miembro al cumplimiento de la
constitucin de las leyes federales. Por ltimo la federacin tambin desempea la
funcin de inspeccin y de vigilancia sobre los Estado cuando ejecutan
competencias federales.

-Relaciones de integracin o inordinacin: La integracin de los Estados a un


conjunto total, por medio de la participacin en la forma de la voluntad general, a
travs de una caparra de representacin territorial, en el proceso de reforma
constitucional.

Un anlisis de Lijphart, define los diferentes regmenes democrticos:

7) Reparto especial o territorial de poderes en el que las unidades constitutivas


estn definidas geogrficamente.

8) Constitucin escrita, que d cuenta y garantice esa reparticin de poderes.

9) Legislativo compuesto por dos cmaras, una representa al pueblo en su


conjunto y la otra unidades constitutivas de la
Federacin

10) La constitucin federal no puede cambiarse sin consentimiento de las unidades


constitutivas.

11) Sobrerrepresentacin de las unidades constitutivas ms pequeas en la


cmara federal

12) Gobierno descentralizado

Otras distinciones caractersticas sobre el Estado federal las seala J. Jos


Gonzales

6) Estado integrado por entes de base territorial con competencias no solo


administrativas, sino tambin legislativas y de direccin poltica.

7) Distribucin de las posibilidades y medios financieros que responda al reparto


de las funciones estatales.

8) Participacin de los entes con autonoma poltica en la organizacin central,


a travs de una segunda cmara, y en la ejecucin de las leyes de dicha
organizacin.
9) Garanta de que las mencionadas caractersticas no pueden ser alteradas
por ley ordinaria.

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

10) Mecanismo de solucin de los conflictos derivados de esa particular estructura,


que sea bsicamente judicial.

3. Confederacin

Es una unin de Estados que estaba en desuso, se vea inasequible y conflictiva,


una realidad intermedia entre la alianza internacional y el Estado federal, que con
tiempo tenda a transformarse en ese ltimo o acabada rota.
La Confederacin se origina en un pacto internacional que da lugar a una unin de
Estados con carcter permanente para alcanzar determinados objetivos comunes,
la Confederacin ratifica la independencia de los Estados que la componen, que
mantiene su identidad como sujetos soberanos, pero permite la colaboracin para
alcanzar ciertas metas en comn en

un tipo de organizacin que permita las relaciones de


coordinacin.

Los objetivos para alcanzar de la Confederacin son variados, entre ellos est:
culturales, econmicos, sociales, etc, pero el fundamental sera establecer una
defensa comn que garantice la seguridad externa e interna de los Estados.

III. LOS NUEVOS MODELOS

2. El Estado autonmico

En este modelo desde un principio tuvo un carcter controvertido, porque se


considera un modelo abierto, sin determinar.

Organizacin
Existe slo una constitucin, la regulacin de la autonoma poltica que contiene en
los Estatutos, leyes emanadas del poder legislativo nacional, pero con un estatus
peculiar. En los Estatus se regulan instituciones de autogobierno y se especifican

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

las competencias asumidas, disponiendo de instituciones propias: ejecutivo,


legislativo y administraciones autonmicas.

nicamente el poder judicial se mantiene centralizado.

Las comunidades tienea posibilidad de ampliar sus competencias, sobre materias


no recogidas expresamente en dichos artculos, mediante la reforma de sus
Estatutos y, adems, sobre materias atribuidas al principio Estado, por delegacin
de ste.

Otros elementos a destacar son que l rgano encargado de solucionar los


conflictos entre Estado y Comunidades es el Tribunal Constitucional por lo tanto de
momento el Senado no es una verdadera Cmara de representacin territorial.

2. La Unin Europea (UE)

Es especialmente singular su carcter progresivo, resultado de una verdadera


cesin de soberana por parte de los Estados miembros, as establece un progreso
de integracin abierto, con unos objetivos a desarrollar por medio de instituciones
propias, para ello cuenta con presupuesto independiente y un ordenamiento jurdico
propio, aplicable en gran medida directamente a los ciudadanos de los Estados
miembros.

b) Origen

La UE impulsaba desde sus inicios por ideas federslistas, cuya visn era crear un
Estado federal europeo. El primer escaln fue el proyecto de Schuman, que
buscaba la pacificacin de Europa por medio del control de industrias que en aquel
entonces reflejaban el poder militar. Se introdujeron a este proceso elementos
federales tales como, alta autoridad constituida por personas independientes, que
cuyas decisiones obligaban a los Estados, un tribunal de justicia para dirimir los
conflictos a una asamblea conjunta y un impuesto comunitario para financiarla.
Como segundo escaln en el proceso de integracin lo constituyeron los Tratados
de Roma de marzo de 1957, creando la Comunidad Econmica Europea (CEE) y la
Comunidad Europa de la Energa Atmica (EURATOM). Los objetivos de la CEE, la
unin aduanera y el mercado nico; la libertad de servicios, capital, trabajadores y
empresas; y una poltica comn en materia de comercio exterior y agricultura, se
conseguiran mediante la transferencia de poderes a las instalaciones de la
Comunidad.

b) Organizacin

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

La UE tiene su propio ordenamiento jurdico, compuesto por el derecho primario


como marco constitucional y est compuesto por los Tratados y el derecho derivado,
creado por las propias instituciones comunitarias.
Los objetivos para alcanzar son diversos y se plasman en el desarrollo de unas
polticas comunes, para ello los Estados han cedido competencias globales en esta
materia. Las instituciones comunitarias son similares, aunque sus funciones no son
idnticas, a las de una estructura estatal: Consejo, Parlamento, Tribunal de justicia
y otros rganos de apoyo.

En la UE aparecen elementos federslistas claros como son la creacin de un


mercado nico y una unin monetaria; la atribucin de poderes presupuestarios, el
desarrollo de una poltica exterior coordinada y la existencia de instituciones propias
que crean y aplican las normas de la unin.

Con dichos elementos federales conducen a la UE hacia un Estado federal,


tenindose a no ser claro. Por un lado, la adhesin de nuevos Estados incrementa
la diversidad y el mbito territorial de la UE, haciendo que sea poco factible la
creacin de un gran macro-Estado que lo comprenda todo.

3. La Comunidad de Estados Independientes (CEI)

En un principio se pens que la Comunidad tenia intencin de convertirse en una


Confederacin que agrupara als pases de la antigua URSS. Dado que esto no se
vio asi. La base jurdica de la CEI son los Acuerdos de Minsk de 1991, que dieron
lugar al Convenio de Fundacin de la CEI y los Alma-Ata, dnde se aprob el
Protocolo al Convenio de Creacin de la CEI y la Declaracin de Alma-Ata. Estos
instrumentos jurdicos componen la base de la Comunidad, que expresamente
nacer con vocacin de no convertirse en un Estado y que no tiene subjetividad
jurdica internacional.
DEMOCRACIA

I. Los significados de la democracia

Como primer punto la democracia ha sido puesta en cuestin, o al menos ha sido


concepto polmico, hasta que la cada del muro de Berln y el fin del comunismo ha
convertido a los regmenes democrticos de corte liberal en universalmente
legtimos.

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

El segundo hecho que hay que resear que al propio concepto de democracia es
poco claro y difcil de determinar con precisin.
En la teora democrtica existen dos grandes formas de abordar el problema, la
emprica y la normativa.

Las dimensiones empricas de la democracia trata de contestar a la pregunta Qu


es y cmo funciona la democracia?, este enfoque permite analizar cmo se
manifiesta de hecho la democracia en una sociedad dada, su funcionamiento, sus
instituciones, sus sujetos y actores, compartimientos a ella asociados, los
condicionamientos objetivos.

Dentro del concepto normativo de democracia consideran el problema de responder


al interrogante Qu debera ser la democracia?, tratando de establecer los
principios e ideales normativos a los que una democracia debera ajustarse para
merecer tal nombre.

Pluralidad de conceptos de democracia:

Un rgimen en que los ciudadanos se gobiernan a s mismos y poseen todos


los recursos, derechos e instituciones necesarios para hacerlo.

Rgimen poltico en el que existe responsabilidad de los gobernantes ante


los gobernados, lo que se concreta en que estos ltimos, a travs de las elecciones
y otras instituciones, ejercen control sobre aquellos.

Sistema definido por el pluralismo, la competencia libre entre elites y la


responsabilidad.
Sistema que quiz no elija los mejores gobernantes pero que sirve para
expulsar a los peores con costes sociales y humanos mnimos

La existencia de ese pluralismo de enfoques y definiciones es la razn por la cual,


para ordenar mnimamente el debate sobre el significado de la democracia, se debe
establecer alguna tipologa que permita orientarnos en la diversidad.

II. Modelos de democracia

1. Modelo 1: libertad-protector

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE


La idea de liberalismo es que la justificacin de la democracia consiste en su
contribucin a la libertad, al desarrollo y al bienestar de cada ciudadano
individualmente considerado.

Instituciones del modelo liberal protector de democracia

1) Los derechos civiles

2) La divisin de poderes

3) Las divisiones territoriales del poder

4) El control de la legibilidad

5) El consentimiento de los gobernados

6) El control de los representantes

7) La representacin en el Estado de los intereses de los ciudadanos


Resumido hay que controlar al poder porque, si bien ste es necesario, es tambin
extremadamente peligroso.

El principio liberal de separacin de Estado y sociedad civil, se ha convertido


contemporneamente en la exigencia de menos Estado y ms mercado, hay que
restringir la accin del estado al mnimo indispensable, pues ello contribuir a un
aumento de nuestra libertad. Los partidos contemporneos del Estado mnimo o
de la tambin llamada democracia legal se alinearan con estas ideas y exigiran
una sustancial rebaja en las intervenciones igualatorias del Estado social y una
reduccin de las funciones del Estado a sus mnimos.

2. Modelo 2: Democrtico-participativo

Lo esencial de esta forma de democracia directa era la participacin activa del


cuerpo de ciudadanos, que se autogobernaba por turnos mediante los principios de
isonomia (igualdad poltica) e isegoria (libertad para tomar la palabra en una
Asamblea).
16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

El principio bsico de la relectura moderna del modelo democrtico participativo es


que resulta insuficiente hacer girar la definicin de democracia alrededor de la idea
de proteccin de los intereses individuales y que tal idea debe ser contrapesada con
la exigencia de participacin poltica ciudadana.

Pues si la democracia como una forma de vida, afirma J. Dewey o J. Habermas,


entonces no puede ser expresaba exclusivamente en instituciones o en reglas, sino
que debe encarnarse en prcticas concretas capaces de desarrollar ciertos valores
y de desarrollar al mismo tiempo nuestro concepto de bien pblico y una ciudadana
capaz de buen juicio pblico. Se supone que aqu no basta con abrir los canales
para participar, sino que hay igualmente que preocuparse por dotar a los ciudadanos
de la capacitacin y las posibilidades reales para hacerlo. Este modelo, pues vera
con simpata los instrumentos redistribuidores del Estado social.
3. Modelo 3: Pluralista-competitivo

Se desarrolla como reaccin a las crticas que los tericos elitistas realizaron al ideal
democrtico participativo. La direccin real de la poltica en cualquier rgimen est
en manos de minoras y lites selectas, de modo que la divisin entre gobernantes
y gobernados es permanente e ineludible, y la palabrera democrtica al respecto
slo encubre una frmula para legitimar lo que de hecho no es ms que dominio.

Los autores como J. Schumpeter, R. Dahl o G. Sartori, sealan que la crtica que
analizamos exagera la estabilidad y la fuerza de la elite gobernante y desconsidera
los diversos modos a travs de los cuales ocupa y mantiene su posicin. Dicho de
otro modo, para que existiera democracia, segn este modelo, no sera necesario
que los ciudadanos no participaran directamente en el gobierno, tomaran decisiones
fundamental, etc., solo se requerira que tuvieran al menos la posibilidad de hacer
sentir sus aspiraciones e intereses a ciertos intervalos y contribuir a la seleccin de
las minoras que gobernaran. De este modo la democracia podra categorizarse:

1) Ser un sistema para elegir lites adecuadamente preparadas y autorizar


gobiernos y no un tipo de sociedad o de rgimen que debiera cumplir objetivos
morales.
16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

2) El sistema de seleccin de lites consiste en la competencia entre dos o ms


grupos autoelegidos de polticos, que se disputan el voto de los ciudadanos con una
cierta periodicidad.

3) El papel de los votantes no es el de deliberar y decidir por cuestiones polticas


y despus de elegir representantes que las pongan en prctica, ms bien se trata
de elegir a las personas que adoptarn de hecho esas decisiones.

En este modelo la democracia parece un mecanismo de mercado en el que los


polticos son los empresarios y los votantes consumidores

Las importantes consecuencias de este modo seran:


1) Destacar la importancia de la calidad de las lites en el funcionamiento
efectivo de las democracias y ligar esa calidad a su capacidad para presentar al
electorado alternativas atractivas al tiempo que funcionales.

2) Destacar el objetivo de la resolucin de los problemas polticos mediante el


equilibrio de intereses contrapuestos y plurales.

3) Establece la competencia como el mecanismo que garantizara tanto la mejor


seleccin de lites, como el equilibrio de intereses y, en el ltimo trmino, la
soberana de los consumidores.

Por estas razones algunos autores como, Dahl, el trmino para describir estos
sistemas polticos ya no seran el de democracia, sino el de poliarqua.

Los tres modelos subrayan aspectos diferentes al abordar el significado

1) ninguno niega la importancia de los elementos clave de los otros dos (el
modelo liberal no niega la necesidad de participacin o de pluralismo de poder; el
participativo no niega la necesidad de derechos civiles o alternativas polticas
plurales, el pluralista no niega la autonoma individual o el control sobre los
gobernantes)

2) todos compartiran la idea de que ciertos elementos son necesarios para


cualquiera de sus modelos.
III. Condiciones de la democracia

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

Teniendo como base planteamientos como el de S. Lisar, deca que la democracia


estaba ligada al desarrollo econmico, dado estos interrogantes no han logrado
contestar razonablemente y por tanto se usa el sentido comn: ciertos mnimos
econmicos parecen necesarios, para, (unidos a otros factores sociales culturales
y polticos) poder desarrollar un rgimen democrtico.

Condiciones sociales:

1) un equilibro entre monarqua y aristocracia terrateniente.


2) un giro econmico hacia formas econmicas mercantiles y posteriormente,
hacia la industrializacin.

3) debilitamiento econmico y poltico de la aristocracia terrateniente en


beneficio de otras clases.

4) ausencia de coalicin entre aristocracia y burguesa contra las clases


campesinas o de trabajadores industriales.

En elemento tales como: existencia o no de unidad nacional, amenazas exteriores


que impidan o no la evolucin pacfica, estructura del Estado y de los aparatos
represivos, tipo de cultura poltica particular. grado de secularizacin, experiencia
histrica inmediatamente precedente, disposicin de las elites a la aplicacin de la
ciudadana.

Parece que las definiciones de democracia se han separado definitivamente en la


bsqueda de condiciones econmicas y sociales para centrarse en una definicin
diseada en trminos poltico-culturales, despus de todo la poltica est
estrechamente ligada a los valores y creencias de la poblacin y por tanto a la
cultura.

1) creencias de la poblacin en la legitimidad de las instituciones

2) mnima creencia en la eficacia del sistema para resolver los problemas

3) confianza recproca entre los actores del sistema poltico


4) disponibilidad para la cooperacin, el acuerdo y la negacin, sin excluir por
ello el conflicto y la competicin.

IV. Conceptos clave y mnimos de la democracia

La democracia es una forma poltica para resolver el hecho de la pluralidad humana.


Por tanto la democracia es una solucin particular y especifica cuya aspiracin es
resolver el problema que surge cuando apreciamos que vivimos juntos y sin
embargo somos diferentes.

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE


Conjunto de procedimientos polticos-institucionales mnimos que recogen estas
exigencias para establecer un concepto mnimo de democracia.

1) Control sobre las decisiones gubernamentales ha de estar


constitucionalmente conferido a cargos pblicos elegidos.

2) Los cargos pblicos han de ser elegidos en elecciones frecuentes y


conducidas con ecuanimidad, siendo la coercin en estos procesos inexistentes o
mnima

3) Prcticamente todos los adultos han de tener el derecho al voto

4) Prcticamente todos los adultos han de tener derecho a concurrir como


candidatos a los cargos.

5) Los candidatos han de tener derecho a expresar sus opiniones polticas sin
peligro a represalias.

6) Los ciudadanos han de tener acceso a fuentes alternativas y populares de


informacin. Estas fuentes deben existir y estar protegidas por la ley.

7) Los ciudadanos han de tener derecho a formar asociaciones, partidos o


grupos de precisin independientes.
8) Los cargos pblicos elegidos deben poder ejercer sus poderes
constitucionales sin interferencia u oposicin invalidante por parte de otros cargos
pblicos no elegidos.

9) La politeia democrtica ha de poder autogobernarse y ser capaz de actuar


con una cierta independencia respecto de los constreimientos impuestos desde el
exterior, es decir tratarse de politeia soberana.

DE LA EDAD MEDIA A LA EDAD MODERNA

El sistema feudal de Europa Occidental surge y se desarrolla a partir y a travs del


choque y fusin de los conquistadores germanos. Europa decae al perderse el
poder central. El comercio se desintegra y las ciudades se colapsan. Se retrocede
de una economa monetaria a una economa natural.

El feudalismo se considera una fase descendente de la evolucin histrica hacia


una posible globalizacin.

Carlomagno se hace coronar emperador de Roma en el ao 800 por el Papa Len


III, interviniendo en las decisiones religiosas. La relativa estabilidad de Europa es
destrozada por el Islam y varias invasiones.
16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

Durante los siglos X y XI el poder real en Europa se descompone en el feudalismo


emergente. El vasallaje es la relacin nuclear existente. Es un modo de dominacin
patrimonial organizado como pirmide jerrquica de poderes basado en la
desigualdad.

El feudalismo es un modo de produccin o rgimen definido por una unidad orgnica


de la economa y la poltica, constituido y caracterizado por una cadena de
soberanas parceladas a travs del conjunto. Es una sociedad de estamentos.

Tras las invasiones de vikingos y magiares, sobreviene un periodo de 930 a 1314


de Estados establecidos y difusin del cristianismo, como fenmenos y procesos
que van de la mano, contribuyendo sustancialmente a la cohesin poltica. La
creciente poblacin se establece en aldeas que aumentan y en ciudades que
vuelven a crecer por primera vez desde la antigedad. Se estimula nuevamente la
economa y el comercio, aumentando la productividad.

A estos cambios, llamados la Revolucin Industrial del Medievo, sigue una fuerte
declinacin, un periodo de crisis y cambio. Desde fines del siglo XIII, la expansin
econmica y demogrfica de Europa Occidental exhibe signos de estancamiento,
desemboca en una depresin general que dura hasta mediados del siglo XV.

CAPITALISMO Y ECONOMA MUNDIAL

El sistema feudal comienza a descomponerse, y da lugar al surgimiento y avance


de una economa capitalista, primero nacional y luego en proceso de creciente
internacionalizacin, y a un Estado-nacin moderno virtualmente coetneo con el
desarrollo de un sistema poltico internacional-estatal.

La nobleza reacciona ante este desmoronamiento del feudalismo. Las obligaciones


serviles son atenuadas y el pago en especie es conmutado por la renta en dinero.
La servidumbre tiende a desaparecer. A pesar de ello, muchos nobles se niegan a
abandonar privilegios.

Signos de la creciente extraversin de la economa son: el refuerzo de las


tendencias a la internacionalizacin, el aprovechamiento por algunas ciudades de
ubicaciones excepcionales, el incremento y la diversificacin de las prcticas y los
instrumentos de cambio y banca, finanzas pblicas y privadas, usura, las
sociedades comerciales, los seguros, el juego, etctera.
16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

Hacia fines del siglo XV, en uno de los grandes virajes de la historia, se detiene la
crisis del medievo, la curva de la poblacin se estabiliza, el mundo occidental entra
en un largo periodo de progreso econmico. Se van creando las condiciones del
gran capitalismo. El Estado tiene un papel crucial y multidimensional en la creacin
de prerrequisitos para la gnesis y el desarrollo del capitalismo.

Hacia el siglo XV se dan ocho principales culturas exploratorias (que exploran y se


desarrollan) en el mundo: China, Japn, India, el mundo islmico, la cristiandad
latina, Mesoamrica, Per de los Incas y la Polinesia. En este siglo se colocan las
bases del capitalismo mundial.

El descubrimiento de Amrica en 1492 llenas las manos europeas de oro, y amplia


el comercio con nuevas rutas martimas. Amrica Central y meridional se vuelve
Amrica Latina. El viejo continente busca los productos tropicales. La violencia
militar, la brutalidad del colono y el contagio de enfermedades despueblan Amrica,
y el esclavismo a frica. El hombre blanco se impone y por cuatro siglos el mundo
se vuelve occidental. A fines del siglo XVIII ya est formada una red mundial de
relaciones que singulariza a la Edad Moderna.

El Colonialismo Espaol La economa de las colonias espaolas se desarrolla slo


en la medida de las necesidades e intereses de la metrpoli, o en infraccin de sus
normas tutelares. Espaa se muestra voraz y gran parte de las materias primas son
llevadas a Europa, ignorando muchas veces las necesidades de las colonias.

El Capitalismo Emergente es un sistema de produccin mercantil, organizado con


un alto grado de divisin y especializacin del trabajo social, constituido y operante
por la accin de productores privados que satisfacen sus necesidades a travs del
cambio. El sistema se basa sobre la propiedad, la iniciativa y la ganancia privadas,
y sobre el rgimen de trabajo asalariado. Por la fuerza de sus leyes de
estructuracin y funcionamiento, el capitalismo condiciona o determina el
funcionamiento y crecimiento de la produccin, el mercado, la economa, la
sociedad y la cultura. La economa mundial capitalista est sometida a una pauta
cclica de produccin, por una alternancia de fases A de expansin y fases B de
contraccin o estancamiento.

Por los rasgos y procesos inherentes a su estructura y a su dinmica, el capitalismo


va creando las condiciones de una organizacin internacional que va evolucionando
hacia la transnacionalizacin y la mundializacin, y esbozar una globalizacin
improbable, pero posible.
16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

ESTADO Y SISTEMA INTERNACIONAL

La economa mundial capitalista se extiende en el espacio y en el tiempo, y junto


con ella el Estado-nacional y el sistema internacional o interestatal. El capitalismo
no ha sido un proceso natural y espontneo, independiente y autorregulado, sin
injerencias del Estado. Por el contrario, ha presupuesto e implicado la preexistencia
y expansin del Estado y sus funciones. La Baja Edad Media es el momento de
nacimiento del Estado Moderno, que surge como absolutismo en diferentes
sociedades de Europa Occidental.

Europa de los siglos XIV y XV se caracteriza por la internacionalizacin de los


conflictos, su generalizacin, el nivel de la rivalidad entre naciones, la multiplicacin
de desrdenes y rebeliones sociales. La Iglesia se ha debilitado por sus conflictos
internos y con el Imperio. La razn de Estado, segn Maquiavelo, debe prevalecer
sobre la razn teolgica.

En este proceso, el Estado suprime las barreras internas al comercio para avanzar
hacia el mercado nacional unificado, impone tarifas contra la competencia
extranjera, posibilita a los capitalistas privados las inversiones riesgosas pero
lucrativas a las finanzas pblicas.

La economa moderna y su divisin mundial del trabajo van adquiriendo marcos


planetarios, lmites ms amplios que los de cualquiera de las unidades polticas,
ninguna de las cuales puede adquirir ni ejercer autoridad suprema y final sobre las
zonas sometidas a su jurisdiccin. El planeta se ha ido incorporando cada vez ms
a un solo sistema internacional, de integracin desigual, que impone reglas
explcitas e implcitas, ms o menos efectivamente definidas e institucionalizadas.

Hacia los comienzos del siglo XVI, el nivel de la ms alta gravitacin e influencia lo
constituye el centro poltico en Europa, lo sigue ocupando el Sacro Imperio Romano,
con la capital en Viena y alianzas con Espaa y los estados catlicos de Alemania
sur.

En general, se benefician y se vuelven ejemplos los pases en que se va dando la


emergencia del Estado moderno y algunos de sus principales recursos: fuerzas
armadas efectivas, burocracia competente, una teora o doctrina del Estado que
restringe los sueos y excesos dinsticos y define los intereses polticos en trminos
prcticos. Ejemplo de estos estados eran Espaa, Francia, Inglaterra y Holanda.

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

En el siglo XVII se evidencia ya la emergencia de la razn de Estado. El Estado es


ms que el monarca y sus deseos, trasciende igualmente al pueblo. Para el siglo
XVIII, el sistema interestatal europeo ha cambiado fundamentalmente, con el
ascenso de Estados centralizados ms cohesionados y una nueva conciencia de
los intereses nacionales que reemplaza las divisiones dinsticas del siglo XVII. De
igual manera se regularizan las misiones diplomticas entre Estados como algo
normal.

PRIMERAS REVOLUCIONES MODERNAS: ECONOMA, ESTADO Y DERECHO


Entre mediados del Siglo XVIII y mediados del XIX, un conjunto de mutaciones
parciales convergen y coproducen una mutacin, identificada con la Revolucin
Industrial y la hegemona mundial de Gran Bretaa. Este periodo se identifica e
integra con el desarrollo del capitalismo en una serie creciente de pases, el ascenso
de una economa mundial, el desarrollo definitivo del Estado moderno y del sistema
internacional. La ciencia y la tcnica avanzan a pasos agigantados. Inglaterra se
moderniza y rige el mundo elevando sus niveles de productividad y consumo.

Sin embargo, su propia industrializacin va dando pie a que otros pases, como
Francia, Estados Unidos, Alemania, Japn, Rusia, Canad, la India y China vayan
creando sus propias revoluciones.

Hacia mediados del siglo XIX una ola de agitacin revolucionaria se encarna en el
Movimiento Cartista, unin de la clase obrera y la pequea burguesa radical para
la democratizacin poltica, la reforma electoral y parlamentaria que satisfaga las
demandas de justicia social.

La naturaleza, los papeles y las funciones del Estado y el derecho modernos se van
definiendo. El papel del Estado no se restringe a protector o gendarme, se ha
encargado de fomentar el capitalismo y expandirlo. ste no hubiese sobrevivido sin
la tutela del Estado. Su poltica exterior reposa sobre el principio de soberana, que
corresponde esencialmente a una concepcin realista del Estado.

Algunas de las tareas ms importantes del Estado son:


16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

Creacin de las premisas de instauracin y desarrollo, y de las condiciones


generales de estructuracin y reproduccin, de la economa, la sociedad, la clase,
capitalistas.

Creacin y generalizacin de mercados libres de trabajo, capital y tierra.

Desarrollo de infraestructura.

Control capitalista sobre el proceso productivo .


El equilibrio europeo se destruye hacia 1848 por la Revolucin, lo cual lleva a
guerras entre las grandes potencias como Rusia, Gran Bretaa y Francia. Se
transita del liberalismo al neo-mercantilismo/imperialismo, con guerra de tarifas y
competencias coloniales. Se entra en una nueva etapa.

ESTADO SOCIAL Y CRISIS DEL ESTADO

I. ORIGENES Y EVOLUCION DEL ESTADO SOCIAL

El Estado social es la transformacin de las funciones del Estado liberal en el


sentido de introducir y ampliar progresivamente el intervencionismo protector, de un
modo cada vez ms sistemtico e integrado, lo que altera en alguna medida los
fines del Estado.

El Estado social acta en cumplimientos de una legislacin que le obliga a


responder ante las insuficiencias de la sociedad liberal y capitalista. El Estado liberal
se concibe como Estado mnimo en una sociedad que se supone autor regulada. El
valor fundamental es la libertad, y es esta la que debe ser salvaguardada y
garantizada por el Estado. Los derechos individuales son la autolimitacin del
Estado, y toda la articulacin social se basa en contrato, expresin de libre acuerdo
entre las partes.

La industria y la riqueza generan miseria y marginacin de grandes grupos de


poblacin, sobre todo en las ciudades. Al tiempo que la tica productivista del
capitalismo liberal establece la obligacin de trabajar, deslegitimando las formas
anteriores de beneficencia y asistencia social.

1. Crticas al Estado Liberal y propuestas tericas de reforma.

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

v El marxismo fue la crtica ms radical del Estado Liberal con su denuncia de


la conversin del trabajo en mercanca, sujeto a las leyes de oferta y demanda, sus
teoras del valor y de la plusvala, y su concepcin del Estado como instrumento de
todos los poderosos. Su finalidad de alcanzar la sociedad sin clases pasaba por la
revolucin y la extincin del Estado.
v El socialista Louis Blanc propona la creacin de un ministerio del progreso y
una nueva organizacin del trabajo, creando talleres en el mbito industrial. La
transformacin social requera de la iniciativa privada y para ello era necesaria la
creacin de un banco nacional y de un sistema de crdito adecuado.

v Lorenz von Stein a mediados del siglo XIX teorizo sobre la monarqua social.
Manifest la necesidad de que el Estado liberal adoptara un contenido social con el
fin de evitar las revoluciones que podan ser provocada por la desesperacin de las
masas. Requera un Estado con estabilidad y fortaleza, lo que dependa del nivel
moral y material de sus ciudadanos. Las reformas sociales era una cuestin de
necesidad histrica. Era necesario garantizar la propiedad privada como condicin
para el ejercicio de la libertad. Las clases sociales podran mantener su existencia,
pero los trabajadores habran de obtener, mediante su trabajo, capital en alguna
cuanta. Se trataba de defender un sistema de intereses recprocos, para lo cual von
Stein consideraba a la monarqua social como la mejor frmula, a la que se
consideraba una institucin ms neutra e integradora de los diferentes intereses
sociales.

Socialdemocracia Europea: Propuesta por Lasalle, Bernstein y otros. Lassalle


consideraba que las clases trabajadoras necesitaban un Estado fuerte y eficaz para
introducir mejoras en el socialismo y para dirigir el proceso productivo. Bernstein
crea preferible luchar por objetivos particulares del socialismo en lugar de esperar
a alcanzarlo de una vez mediante la revolucin. La socialdemocracia no propona
una lucha contra el Estado liberal sino contra contenidos y modalidades concretas
del mismo, lo que exiga reformas y reorganizacin de la industria con el control
poltico de los trabajadores.

Movimientos sociales: Organizaciones femeninas que denunciaban problemas de


orden moral en relacin con la desintegracin familiar, el alcoholismo, la
prostitucin, el abandono de menores etc., Y que no pretenda abolir el sistema
liberal pero que exigan la introduccin de reformas en los aspectos sociales.

CONCLUSIONES:

No existi una nica teora sobre el Estado Social sino una pluralidad de propuestas
y opiniones reclamando la intervencin del Estado para corregir la situacin de
miseria de amplios grupos sociales.

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

La critica que me pareci ms centrada es el Marxismo Clsico, ya que aqu se


expande la realidad, se dan las clases sociales burguesa y proletariado, donde el
capitalismo se vuelve ms poderoso, la burguesa es el que da las bases para poder
producir y el proletariado son los que ejercen el trabajo de produccin, sin ganar lo
suficiente para obtener mejoras en su vida. Siempre habr alguien quien mande y
el otro que trabaje; sera una utopa decir que siempre y cuando con las
oportunidades iguales.

2. El ncleo histrico del Estado Social: los seguros sociales.

El acuerdo sobre los inicios del Estado Social como tal referido a la puesta en
prctica de medidas sociales por el canciller Bismark en Alemania. Este ejemplo
ilustra la polmica sobre las funciones y los fines del Estado en relacin con las
contradicciones entre capital y trabajo, autoritarismo y democracia, logro o
concesin, y finalmente entre igualdad y libertad. En el periodo concreto de
implantacin de las medidas bismarckianas exista una gran necesidad de
legitimacin del nuevo Estado, por lo que se dio una combinacin de elementos
liberales y autoritarios; represin del movimiento obrero de un lado y proteccin
social del otro.

El sistema protector se desarroll en Alemania, cuyos objetivos eran la integracin,


la estabilidad, y la defensa del sistema poltico establecido en la Constitucin de
1871.

1. La ley de junio de 1883 estableca el Seguro de Enfermedad obligatorio para


obreros industriales que inclua atencin mdica y farmacia. La gestin del seguro
corresponda a un organismo autnomo con control estatal.

2. La ley de 1884 sobre Accidentes del Trabajo obligaba a pagar una cuota a
los patronos con el fin de cubrir la invalidez permanente.
3. La ley de 1889 sobre Jubilacin hacia obligatorio este seguro, financiado con
cuotas obrera y patronal mas subvencin por parte del Estado.

4. En 1891 se estableci la regulacin laboral, dictando jornadas de 11 y 10


horas, descanso dominical, y prohibicin de trabajo nocturno de mujeres y nios.

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

5. Entre 1891 y 1895 se introdujo en Alemania el primer impuesto sobre las


renta con carcter progresivo.

6. A partir de 1910 las pensiones de invalidez y de vejezempezaron a


generalizarse.
7. En 1903 fue creado el Instituto de Reformas Sociales, junto con el primer
Instituto Nacional de Previsin y cajas de ahorro.

Los proyectos de ampliacin de los seguros sociales chocaron con la oposicin de


las empresas y las compaas de seguros e igualmente la divergencia entre
socialismo y anarquismo dificulto su puesta en marcha, hasta que fueron retomados
en la II Republica siguiendo el modelo alemn y sin incluir aun el seguro de
desempleo. Los sistemas de seguros obligatorios o voluntarios existan en toda
Europa hacia 1974 y reemplazaban progresivamente los diferentes tipos de ayudas
a los pobres.

La generalizacin de los seguros extenda la idea de la obligacin del Estado de


financiar un sistema de salud pblica y de pensiones y de establecer un mnimo de
garantas de vida para todos (Ritter, 1991).

Derechos sociales del individuo (Alemania 1919)

1. Derecho al trabajo o a la subsistencia

2. Garanta de un sistema de seguros para la conservacin de la salud y de las


capacidades del trabajo.
3. Proteccin de la maternidad

4. Previsin para la vejez

5. Derecho laboral nico

6. Compromiso social de la propiedad

7. Justicia y existencia digna para todos

8. Deber de participar en las cargas pblicas en proporcin a los propios


medios.

Conclusiones:

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

El ncleo histrico del Estado es la seguridad, pero esta no se dio universalmente


ya que los seguros solo eran para la burguesa ya que estos estratos tenan el
capital para pagar las cuotas mencionadas, mientras que el proletariado , pobres y
marginados quedaban excluidos de este sistema protector de seguros sociales.

3. Crisis econmicas, teora keynesiana y Estado intervencionista.

La crisis de 1929 afecto el sistema de seguros y a las formas de intervencin del


Estado en forma decisiva. A partir de los aos treinta el Estado adquiri un papel
econmico radicalmente distinto. La crisis de 1929 mostro la inseguridad de las
relaciones capitalistas de produccin y la inestabilidad del modo de produccin
capitalista (tesis marxista de las crisis cclicas), con resultados catastrficos:

Estados Unidos, 4 millones de parados en 1930, 12 millones en 1933.

Alemania, 3 millones de parados en 193, 6 millones en 1932

Los precios de las acciones se vieron reducidos en ocasiones a un quinto de su


valor, el PNB sufri cadas del cincuenta por ciento, afectando de modo desigual a
los pases citados.

Por todo esto se instauro un capitalismo nuevo o controlado con la introduccin


tambin de nuevos elementos, de carcter econmico y de carcter cientfico, tales
como:

La competencia perfecta

La importancia de la macroeconoma
Teora matemtica

Mtodos de medicin y econometra.

Sin embargo el sistema econmico capitalista mantuvo sus caractersticas


esenciales, esto es:

La propiedad privada de los medios de produccin

Las transacciones en el mercado de la fuerza de trabajo, en los recursos y


de los productos.

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE


Los gobiernos de los distintos pases afectados por la crisis buscaron formulas de
intervencin para paliar la situacin. En Estados Unidos el presidente Roosevelt
puso en marcha el New Deal, en Suecia se iniciaron los pactos entre empresarios,
sindicatos, y gobiernos socialdemcratas, en Alemania e Italia se impuso el
fascismo.

Algunas medidas intervencionistas se pusieron en prctica al comienzo de los aos


treinta como respuestas a situaciones de urgencia. Tal tipo de medidas se
normalizaran y aceptaran, sin embargo, cuando fueron refrendadas
cientficamente, a partir sobre todo del conocimiento de las nuevas teoras
elaboradas por Keynes.

Keynes pblico en 1936 su Teora general de la ocupacin, el inters y el dinero, en


la que muestra que el capitalismo es intrnsecamente inestable. Un concepto
fundamental del anlisis de Keynes, de su teora, es la demanda efectiva total.
Sostena que el capitalismo no contiene mecanismos automticos y equilibradores
para restaurar la produccin y el pleno empleo en poca de recesin. Po lo tanto el
Estado debe intervenir en diversos mbitos: en el gasto privado mediante impuestos
y tipos de inters. En el gasto pblico, mediante servicios sociales y capital social.

El keynesianismo aporto una lnea de actuacin intermedia entre le liberalismo y el


marxismo al dar relevancia al mercado y a la vez a la actividad pblica para alcanzar
los objetivos de la poltica econmica, entre ellos un alto nivel de empleo sino de
pleno empleo. El sector pblico deba intervenir si la iniciativa privada no se
comportaba como se esperaba.
Durante las dcadas de los 50s y los 60s de un modo u otro, aquellas propuestas
resultaron eficaces, logrando el objetivo principal del crecimiento, con tasas de
inversin alta y poco desempleo.

Conclusiones:

El optimismo y la bonanza econmica sirvieron como constante y sistemtica


innovacin tecnolgica

DE LA EDAD MEDIA A LA EDAD MODERNA

El sistema feudal en Europa surge y se desarrolla a partir del choque y fusin de los
conquistadores germanos. La estructura interna de la organizacin guerrera y las
fuerzas productivas y econmicas, determinan el modo de conquista de donde
deriva el feudalismo.

El feudalismo es una reaccin a la crisis de la organizacin imperial, donde las


fuerzas econmicas se tornan limitadas y defensivas, y se tienda a desplazar la
economa urbana por la rural, hay ausencia de moneda e inestabilidad poltica. Se
desintegra el imperio Carolingio.
16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

Entre los siglos VIII y mediados del IX la dinasta Carolingia combina gran parte del
occidente en una sola unidad. Carlomagno y sus sucesores estimulan un
renacimiento religioso, intelectual y artstico. Esta relativa estabilidad de Europa es
destrozada por el Islam y varias invasiones.

A finales del siglo IX y X se desmorona la estructura de la sociedad creada por la


iglesia y los reinos, por las constantes invasiones que causan devastacin y
despoblacin. Esto genera perdida de la autoridad real, fragmentacin poltica,
predominio de la economa natural y desarrollo del feudalismo mayormente desde
el siglo IX al XIII.

Con el colapso de la monarqua Carolingia, el vasallaje adquiere una decisiva


funcin poltica. En los pactos de vasallaje, los seores asignan tierras (feudo) a los
vasallos y estos juran lealtad a este, comprometindose a proveer caballeros para
las guerras. Los vasallos tienen dominio local y autnomo sobre las tierras. Se
fragmenta el poder y la autoridad.

El feudalismo como sistema econmico se impone a siervos y esclavos


dependientes del seor para su supervivencia, para la agricultura y con obligacin
del pago de rentas. En el feudalismo predomina la economa natural, agropecuaria,
nulo papel del mercado, escaso comercio y usos de moneda y atraso tcnico.
El feudalismo como sistema poltico surge por el colapso del imperio romano y la
necesidad de establecer un orden y entrelazar: la iglesia; la tradicin de las
instituciones y el derecho de la roma imperial precristiana; y las prcticas de los
pueblos brbaros.

En el Medioevo, entre los siglos XI y XIII, el sistema de tres campos de rotacin de


cosechas es la ms importante innovacin agrcola. Los monasterios cistercienses
difunden el uso del molino y difunden conocimientos en agricultura y ganadera.
Aumenta la produccin agrcola, el comercio se recupera.

Posterior a esta Revolucin Industrial del Medievo sigue un periodo de crisis y


cambio desde fines del siglo XIII hasta mediados del siglo XV (depresin general).
La crisis aparece primero en la economa rural: cada de precios, baja mano de obra,
aumento de salarios. Peste negra y guerra de los cien aos entre Francia e
Inglaterra.

Esto genera cambios en la economa y en la sociedad: desplazamiento de la


poblacin rural a las ciudades, se pasa de la produccin de alimentos a cosechas
especializadas y ganadera ms rentable, abandono de aldeas enteras, rebeliones
populares. La iglesia es afectada por las restricciones econmicas y fiscales y ve
afectada su autoridad.
16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

La recuperacin empieza hacia 1450. El estado aumenta su intervencin que


establece polticas fiscales y monetarias, limita los salarios y controla el trabajo.
Aplica medidas proteccionistas para los mercados locales, otorga monopolios a
comerciantes y financistas privilegiados. Van surgiendo nuevas formas de
organizacin capitalista y monopolios internacionales.

CAPITALISMO Y ECONOMA MUNDIAL

La descomposicin del sistema feudal da paso al surgimiento de una economa


capitalista, primero nacional y despus internacional; y a un Estado-Nacin.

El comercio y los mercaderes reaparecen para satisfacer las necesidades


insatisfechas de la sociedad feudal. Los estmulos al comercio, la produccin y la
monetizacin acentan la divisin del trabajo social entre el campo y la ciudad. Hay
especializacin del trabajo, de los oficios y una nueva organizacin econmica, ms
independiente y de importancia poltica.
Las fuerza y dinmicas de la mercantilizacin y la urbanizacin producen efectos
polticos y culturales, especialmente en el aumento del poder el estado-nacin
emergente. En las ciudades inicialmente se presenta una fase de produccin simple
de mercancas y poca acumulacin, pero de empieza a notar una diferenciacin
clasista interna. Un sector privilegiado se separa de la produccin y se dedica al
comercio mayorista, aumentando sus ganancias.

Se presenta un dominio del gobierno urbano con sus ventajas polticas, por lo que
se piden y logran privilegios otorgados por la monarqua. Se constituyen monopolios
mercantiles, se controla el mercado urbano, se imponen sobre el campo, se
manipula el intercambio y los precios. Aumenta la tendencia a la
internacionalizacin. Se establece un compromiso entre la burguesa comercial y
los feudales, relacin entre el capital mercantil y la produccin.

Posteriormente se va dando un conflicto entre los viejos monopolios mercantiles y


nuevos comerciantes. Se pasa de la industria domestica a una ms especializada,
con mayor divisin y especializacin del trabajo, asalariados y mejores tcnicas. El
estado juega un papel importante, poniendo nfasis en lo mercantil y financiero. Se
propicia por tener una balanza comercial favorable, polticas de proteccionismo. El
mercantilismo reconoce la necesidad y rentabilidad de la guerra.
16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

En el siglo XV se establecen las bases del capitalismo y el mercado mundial. Se


pone a pueblos del mundo en contacto. Espaa y Portugal primeros expedicionarios
comerciales martimos que generan cambios econmicos en los pases de Europa
Occidental. Hacia fines del siglo XVIII hay una red mundial de relaciones que dan
paso a la Edad Moderna.

EL CASO DEL COLONIALISMO ESPAOL

Las finalidades de la poltica econmica y el pacto colonial son la fiscalidad, la


provisin de metales preciosos y materias primas baratas, el consumo de productos
enviados desde la metrpoli y la balanza comercial favorable. La economa de las
colonias se desarrolla de acuerdo a los requerimientos y conveniencias de la
metrpoli.

Las dos principales fuentes de generacin de riqueza para la corona a travs de las
colonias son: la fiscalidad y el comercio. La poltica financiera se desarrolla de
acuerdo a los intereses inmediatos del rey, con ciertos acomodos por presiones de
los conquistadores y los colonos. Posteriormente se establece un sistema fiscal ms
organizado.

El comercio de igual forma, est monopolizado bajo el control del estado. Se trata
de proteger los comerciantes de los puertos que trafican con las indias. El trfico
con las colonias es exclusivo con la metrpoli a travs de los puertos autorizados.
Las restricciones legales crean y defienden monopolios a travs de rganos de la
corona. Aslan las colonias.

Hacia el siglo XVI se va instaurando una economa mundial, que culmina a finales
del siglo XX con la internacionalizacin, la transnacionalizacin y la mundializacin.

EL CAPITALISMO EMERGENTE

El capitalismo es un sistema de produccin, se basa sobre la propiedad privada, la


obtencin de ganancias, la divisin y especializacin del trabajo con mano de obra
asalariada. El mercado tiene un funcionamiento en parte espontaneo, y en parte
controlado y regulado nacional e internacionalmente.

El capitalismo determina el funcionamiento y el crecimiento de la produccin, el


mercado, la economa, la sociedad y la cultura. El objetivo de la economa capitalista
es la acumulacin de capital y maximizacin de ganancias. Para esto es necesario
reducir los costos al mnimo y expandir los precios de venta al mximo. La
intervencin del estado juega un papel importante para fijar las condiciones de
intercambio.
16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

El proceso productivo es central, semiperifrico o perifrico dependiendo de las


condiciones; y adems est sometido a ciclos, que conllevan a la expansin o
contraccin. El capitalismo lleva ligado el desarrollo de las fuerzas productivas, la
incorporacin de tecnologa para aumentar la productividad y la produccin de una
oferta creciente de bienes y servicios.

Las crisis, recesiones y estancamientos intensifican la lucha de clases y los


conflictos sociales, que culminan en mecanismos de ajuste y restauracin de un
sistema que ya no funciona bien. El capitalismo crea las condiciones para ir
evolucionando hacia la transnacionalizacin y la mundializacin.

ESTADO Y SISTEMA INTERNACIONAL


El estado moderno tiene implicacin en una doble dinmica: captacin y
procesamiento de las demandas y necesidades del contexto nacional e
internacional. El estado es producto de una serie de fenmenos y factores
espontneos y de la intervencin de poderes polticos. De la convergencia y
entrelazamiento de estos factores nace el Estado nacional centralizado que
despliega funciones en el campo econmico, social, poltico, cultural, ideolgico,
jurdico y militar.

La baja edad medio es momento de nacimiento del Estado moderno. El capitalismo


emergente tanto privado como estatal, integra la industria, el comercio martimo y la
banca, y se entrelaza con los asuntos polticos.

El estado moderno emerge como absolutista desde el siglo XV o XVI sobre todo en
las nuevas monarquas centralizadas. En Espaa las nuevas monarquas son
solidad entidades polticas, con alto grado de consenso, sistema poltico
centralizado, ilimitada autoridad del monarca sobre sus sbditos slo restringida por
la moral y la religin. Superioridad del Estado.

El Estado se expande, como conjunto de grupos, aparatos e instituciones a cargo


de la gobernabilidad poltica, mediante el uso de la violencia legtima, y la
legitimacin y el consenso a su respecto.

La soberana es ejercida mediante el uso de la burocracia administrativa, el ejrcito,


el sistema financiero, y la uniformacin jurdica por medio del derecho unificado. Por
medio de la burocracia se va integrando al Estado la nobleza y la burguesa.
En la fase de trnsito al liberalismo econmico-poltico, propietarios y empresarios
buscan aumentar, mantener o restringir el poder de sus respectivos estados para
su beneficio personal. Los Estados modernos se definen por su relacin con otros
estados; nunca gozan de una soberana total, sino limitada y fluctuante.

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

PRIMERAS REVOLUCIONES MODERNAS: ECONOMIA, ESTADO Y DERECHO

o REVOLUCIN INDUSTRIAL

1. Se identifica e integra con el desarrollo del capitalismo, el ascenso de una


economa mundial, el desarrollo del estado moderno y del sistema interestatal o
internacional
2. Tiene su correlato poltico en la revolucin francesa

3. Dentro de esta se incrementa el comercio sobre la explotacin colonial y


avanza el dominio europeo sobre el resto del mundo. La manufactura crece y tiende
a transformarse en gran industria. La tcnica y la ciencia se aplican ms. Crece la
demanda de modernizacin del sistema poltico y del estado.

4. Se va pasando a la produccin de masa en donde se rompen los lmites a la


capacidad productiva para la multiplicacin constante e ilimitada de personas,
bienes, servicios, riqueza, empleo.

o REVOLUCIN INDUSTRIAL BRITNICA (PRIMERA REVOLUCIN)

1. se manifiesta un reajuste poltico por el logro de la unidad nacional, del


compromiso entre aristocracia y burguesa, y la instauracin de la monarqua
constitucional.

2. Para la expansin demogrfica, urbana, comercial y manufacturera se


necesita la mejora de la produccin agrcola mercantil. Lo que requiere de una doble
revolucin, social y tcnica, en el agro.

3. Son destruidas la comunidad campesina medieval y las formas de agricultura


colectiva, reemplazadas por la explotacin individual moderna.

4. Importante protagonista de esta revolucin es el grupo de hombres nuevos


(campesinos, artesanos, pequeos y medianos propietarios) interesados en la
explotacin de nuevos caminos productivos y empresariales.
5. La combinacin de un mercado interno integrado y en expansin, estimula la
fabricacin masiva de artculos de gran consumo, cuya demanda aumenta a tal
punto que requiere la innovacin de tecnologas.

6. La sociedad mercantil rica y emprendedora son las casas de comercio


martimo, de importaciones y exportaciones, mayoristas de comercio interior.
Comerciantes-fabricantes.

7. Se da el avance de un sistema bancario dinmico y poderoso cuyo centro es


el Bank of Englnd, 1694.

8. Esta revolucin establece particulares elaciones entre ciencia, tcnica y


empresa productiva.

9. La sociedad britnica se inclina por resolver dificultades tcnicas y


socioeconmicas mediante la innovacin y a travs de la obra de una sociedad de
trabajadores, sin conocimientos propiamente cientficos como parte de un acervo
personas, empiristas en la prctica cotidiana de su oficio.

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10. A medida que la tcnica progresa, esta se va volviendo ms compleja y apea


ms frecuentemente a una ciencia que tambin progresa rpidamente, estos dos
trminos tienen desarrollos en parte paralelos y cada vez ms entrelazados,
formando subsistemas y sistemas, hasta configurar un sistema global.

11. La RIB va logrando una disponibilidad adecuada de mano de obra a travs


de un proceso secular de produccin de un proletariado, este surge y se nutre de la
disolucin del orden feudal, de la acumulacin primitiva.

12. Crea o refuerza una industria, ncleo y motriz, y una cadena o red de
innovaciones tcnicas en otras ramas industriales y sectores econmicos.

13. Los bienes de capital conllevan el aumento de la productividad y de la


especializacin, sobre todo en, mquinas, herramientas.

14. El carbn es el energtico de esta primera revolucin. Las minas de carbn


aumentan la produccin.

15. El ferrocarril se ve como un gran avance del comercio y los transportes


produce una inmensa trasformacin de las relaciones comerciales. El transporte
interno se extiende.
16. Se dan las victorias del comercio a larga distancia, las industrias de
exportacin, la revolucin comercial.

o NATURALEZA, RASGOS Y EFECTOS

1. A mediados del siglo XVIII, Gran Bretaa va dejando de ser


subdesarrollada.

2. La RI es un proceso de transicin de la sociedad agraria a la sociedad


manufacturera-fabril-urbana, con los correspondientes patrones de vida y cultura.

3. Las relaciones hombre/trabajo se van configurando en funciones de tres ejes:


modo de produccin, organizacin del trabajo, saberes.

4. La RI inaugura un modo de produccin de accin directa sobre la materia. La


produccin adquiere un carcter colectivo, como actividad de un equipo
semihumano y semimecnico.

5. La tcnica incide sobre las relaciones econmicas y sociales. Se da una


creciente subordinacin del productor a los movimientos y ritmos de la mquina y al
capital. Cuando aumenta la unidad de produccin, el trabajador especializado y el
pequeo empresario pierden independencia.

6. La fbrica se vuelve la forma dominante y el molde de la organizacin eco.,


social, cultural y pol.
7. Las relaciones campo ciudad se modifican en beneficio de la segunda.
Campesinos y artesanos deben se adiestrados como trabajadores industriales
adecuados al ritmo y al estilo industriales, y a los incentivos econmicos. Esta
adaptacin se da en malas condiciones fisiolgicas y psicolgicas.

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8. La estructura social se modifica con el desarrollo de nuevas clases.

9. Aparece un nuevo tipo de proletariado que no es verdadera clase obrera


industrial.

10. La agricultura comienza a retroceder, el sector secundario y el terciario se


expanden. Le mundo del comercio se separa.
11. Surgen nuevas categoras de ocupacin; factores, contadores, inspectores,
actuarios, comisionistas.

12. Emerge un sector cultural.

13. La RI se da en Gran Bretaa sin subversin del equilibrio social ni abandono


de formas polticas tradicionales.

14. Gran Bretaa conserva una estructura poltica estable y de lenta evolucin.
El revolucionarismo es contrapesado por el sentimiento nacional, sobre todo anti
francs, y por la carencia de elites dirigentes alternativas.

15. Surge un nuevo movimiento de organizacin profesional con el sindicalismo


en las industrias modernas.

16. A mediados del siglo XIX la agitacin revolucionaria se encarna en el


Movimiento Cartista, unin de la clase obrera y la pequea burguesa radical para
la democratizacin poltica, la reforma electoral y parlamentaria que satisfaga las
demandas de justicia social.

17. Desde 1815 y durante un siglo, Gran Bretaa logra a hegemona,


combinando su creciente potencial en la industria, financiero y crediticio, la
capacidad comercial, el predominio naval y la diplomacia de alianzas en el sistema
de equilibrio europeo.
18. El imperio de gran Bretaa sigue creciendo, sin rivales serios, en una especie
de vaco mundial de poder poltico y con influencia sobre todo el planeta. Las
guerras de fines del siglo XVIII y de las primeras dcadas del XI estimulan su
crecimiento e industrializacin.

19. GRAN BRETAA:

a) se beneficia con el retroceso del colonialismo francs.

b) edifica su propio imperio de libre comercio.

c) economa britnica: aspira enormes cantidades de materias primas y


alimentos; y enva grandes cantidades de productos textiles, metalrgicos y otros.

d) contribuye en la implantacin y desarrollo de la industria y la agricultura en


otros pases, preparando as su futura competencia.

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e) Desde mediados del XIX su progreso en produccin, tcnica y ciencia se va


haciendo ms lento que el de Francia y Alemania. Por lo que el mundo desde
comienzos del XIX va conociendo una sucesin de revoluciones industriales en
otros pases.

20. Comienza una creciente dominacin del mundo, por las naciones que se van
convirtiendo en potencias desarrollas, quienes constituyen un sistema econmico
internacional al cual incorporan pases perifricos, variablemente atrasados y
dependientes.

o ESTADO Y DERECHO EN LO INTERNO Y EN LO INTERNACIONAL. LA


FASE LIBERAL

1. El modelo europeo-occidental de la edad moderna, fue exportado e impuesto


al resto del mundo como prototipo de validez universal, lo que muestra el papel
decisivo del estado en la creacin de prerrequisitos para la consolidacin y
expansin del capitalismo.

2. En lo econmico el estado absolutista-mercantilista es continuado por una


sucesin de pases, en el caso francs la revolucin y los bonapartismos, que
culmina entre otras cosas, en el estado liberal.
3. ESTADO:

a) Define e impone su ley

b) Sustituye la sacralizacin tradicional, por la secularizacin gradual de las


relaciones sociales y por la regulacin jurdica de esencia contractual.

c) Emprende una homogeneizacin de la sociedad en funcin de los problemas


de la transicin del feudalismo al capitalismo, y por la bsqueda de la unidad
nacional de la centralizacin estatal.

d) La unidad sustancial (pre capitalista), es reemplazada por una serie de


dualismos, principalmente entre sociedad civil y estado. Luego surgen otros
dualismos: hombre privado/ciudadano poltico, inters pblico/inters privado.

e) En la sociedad civil los seres humanos son liberados de las estrictas


jerarquas tradicionales y son reemplazadas por relaciones sociales a travs del
cambio y la competencia.

4. La primaca del principio individualista hace que cada uno se vuelva fin para
s mismo, del cual los dems son medios.

5. Emerge una sociedad a la vez divida n clases. Que no logra unificarse y se


ve amenazada por conflictos de desintegracin, por lo que suscita o acepta la
necesidad de la poltica y la intervencin del estado.
6. En lo polticos, los individuos son convertidos en entes abstractos a los que
se otorga libertad e igualdad formales, a travs del sufragio universal.

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7. La legitimidad del estado se funda en la soberana del pueblo y en la


responsabilidad que hacia este debe tener el gobierno.

8. El papel del estado se manifiesta en el cambio del mercado regulado al


autorregulado y en la creacin de los mercados de trabajo, de tierra y de dinero que
lo integran.

9. Debe haber mercados para cada elemento de la industria sobre todo la mano
de obra, la tierra y el dinero. Cuando se incluyen tales elementos en el mecanismo
del mercado, se subordina la sustancia de la sociedad misma a las leyes del
mercado.
10. Con la RI los mejoramientos se obtienen al precio de la dislocacin y hasta
la catstrofe social. La sociedad humana hubiese sido aniquilada, si no hubiesen
existido medidas contrarias, protectoras, que minaban la accin de este mecanismo
autodestructivo.

11. La expansin del sistema de merado en el siglo XIX era sinnimos de la


difusin simultanea del libre comercio internacional, el mercado competitivo de
mano de obra y el patrn oro.

12. El laissez-faire (dejen hacer, dejen pasar), ste fue impuesto por el estado.

13. Para los aos de 1830 y 1840 se dio no solo una avalancha de leyes que
repelan las regulaciones restrictivas, sino tambin un incremento enorme de las
funciones administrativas de estado. Que estaba siendo dotado de una burocracia
central capacitada para realizar las tareas fijadas por los defensores del liberalismo.

14. El liberal utilitario vea en el gobierno la gran agencia para el logro de la


felicidad.

15. El liberalismo de Bethamn significaba la sustitucin de la accin


parlamentaria por la accin de los rganos administrativos.

16. El estado unitario aseguraba su principio de posibilidad de inspeccin, que


el ministro de ms alto rango mantuviera un control eficaz sobre la administracin
local
17. Todo amparo de la interferencia gubernamental se fund tratando de
organizar cierta libertad simple, como la de la tierra, la mano de obra o la admi.,
municipal, la introduccin de mercados libres, aumentaba enormemente el alcance
de dicha intervencin. Incluso quienes abogaban por restriccin de las actividades
estatales, no podan dejar de otorgar al estado las facultades, instrumentos
requeridos para establecer el laissez-faire.

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18. Las leyes restrictivas de los aos setenta y ochenta no pretendan ni extender
las funciones del estado ni tampoco limitar la libertad individual, esto se dio de
manera espontnea; pues incluso el libre comercio y la competencia requeran de
la intervencin para funcionar.
19. El estado se constituye y desarrolla independientemente de los individuos y
grupos, como resultado de un conjunto de fuerzas sociales que se autonomizan.

20. Las principales tareas que el estado va asumiendo, desde la culminacin de


E.Absolutista y luego en su fase liberal, son:

a) Crear las condiciones generales de estructuracin y reproduccin de la


economa, la sociedad, la clase, capitalistas.

b) Disolver formas de produccin de tipo arcaico o pre capitalista

c) Control capitalista sobre el proceso productivo

d) Creacin de mercados libres de trabajo, capital y tierra

e) Separacin de los productores directos y de los medios de produccin, para


crear una masa de trabajadores que venden su fuerza de trabajo como mercanca.

f) Crear y garantizar del desarrollo de las fueras productivas

g) Racionalizacin y actualizacin de las viejas formas; creacin y adaptacin


de nuevas formas.

h) Reconocer la centralizacin y concentracin del capital y las empresas


i) Desarrollo de infraestructuras

j) Articulacin y mutuo apoyo de la economa nacional y la e.mundial en


emergencia

k) Gobierno y administracin de la heterogeneidad de actores

21. El estado Liberal asume y cumple funciones bsicas requeridas por el


sistema que no pueden ser asumidas solamente por as empresas-unidades de
capital

22. el estado liberal no rompe con la tradicin intervencionista de la monarqua


absoluta, sino que la asume y refuerza, la modifica, condiciona y reorienta

23. Algunas funciones que la empresa privada debe asumir y abandona al estado
son los transportes y comunicaciones; los servicios de salud pblica; la educacin

24. El intervencionismo del estado liberal se da en salvaguardia de la esencia


comn a rodos los hombres de cualquier condicin, a la que se vinculan los
derechos civiles y polticos que se reconoce fundamentales.
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25. El estado protector comienza a definirse como la forma poltica especfica del
estado moderno. Se va perfilando el trnsito del estado gendarme-protector al
estado intervencionista-benefactor o providencial, que se intensifica en la fase de la
segunda Revolucin Industrial, bajo Busmarck en Alemania y Napolen III en
Francia.

26. El papel del estado en general, del gobierno y la admi. Pblica se acompasa
en la concepcin y el modus operandi del derecho y de los juristas; pues e evidencia
la necesidad de nuevas instituciones y relaciones jurdicas. Derecho pblico y
derecho privado se separan marcadamente, y la actividad econmica individual es
mantenida fundamentalmente en la esfera del segundo.

27. El nuevo derecho econmico va incluyendo adems las libertades de


apropiacin, utilizacin enajenacin y sucesin hereditaria, de bienes.
28. Como se ha dicho el estado entra en la vida moderna, ha entrado como un
centro de poder sin otro limite que su voluntad, se desarrolla de forma absoluta
desde el S XV al S XVIII. Poder y economa son vistos como una unidad indivisible

29. Con la hegemona de GB la idea del liberalismo entra en juego a mediados


del S XIX. Sin embargo ya en la segunda mitad del XIX, la poltica realista de
persecucin del inters de Estado, sin consideracin ni escrpulos ante ninguna
idea de rango superior vuelve a ser practicada por todos.

30. Historia del pensamiento poltico:

31. El nacimiento de la cultura poltica occidental deriva de la cultura griega, 500


a. C. Grecia estaba dividida en pequeas ciudades estados, que tenan diferentes
sistemas de gobierno, los atenienses le dieron nombre a una nueva forma de
gobierno, la democracia.

32. Pericles, habla de la poltica democrtica ateniense, deca que en el sistema


democrtico (demos = pueblo, cratos = poder), se reunan en asamblea y gobernaba
el pueblo. Los ciudadanos elegan a travs del voto, quienes ocuparan los cargos
pblicos.-

33. A diferencia de lo que sucede en las dems polis ac gobernaban todos y se


interesaban en lo pblico. Las dos instituciones principales eran:

34. La Isonoma Iso = igualdad, Nomia = ley. Todos los ciudadanos eran iguales
ante la ley.-
35. Isegora Todos los ciudadanos tenan la misma posibilidad para gobernar
participar en la asamblea

36. Obedecen la ley porque la crearon ellos, pero ms la obedece la apaciguar


el sufrimiento de otros.

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37. En Atenas los ciudadanos eran iguales y se daban su propia ley, por eso la
respetaban, las creaban ellos,

eran sus propias hijas. Tenan una buena organizacin porque se mandaban a
ellos mismos. Vivan libremente.
38. Democracia: gobernaban los ciudadanos del pueblo, que eran libres e
iguales.

39. Autogobierno: Gobernaban entre los ciudadanos.

40. Autonoma: Creaban sus propias leyes, mediante una deliberacin racional
de individuos libres e iguales. No hay heteronoma.

41. Los individuos participaban en su propio gobierno, alternndose en los


cargos pblicos, viven haciendo lo que quieren hacer.

42. Priman valores: viven como quieren vivir, no estn sujetos a la dominacin
de otro.

43. Aristteles deca que la libertad e igualdad eran los valores esenciales, se
ven tres aspectos de igualdad: - Isonoma, -Ciudadanos iguales, -las leyes estn
hechas sobre todo para los que estn peor, para que haya mayor igualdad.

44. Las leyes se creaban deliberando racionalmente, no por arbitrariedad.

45. Los ciudadanos eran los hombres libres (puesto que haba esclavos),
ATENIENSES; mujeres, extranjeros, nios, no eran ciudadanos.
46. Aristteles rescataba los valores, como elemento central estaba la
LIBERTAD, los atenienses (ciudadanos), vivan como queran vivir. Otro elemento
central es la IGUALDAD, porque viven como iguales, hacan leyes para reducir las
desigualdades.

47. Aristteles era el padre de la sociologa poltica, respecto a la democracia


deca que se caracterizaba por el gobierno de la mayora del pueblo, y la mayora,
es la mayora pobre, por ende: gobierna la mayora pobre.-

48. As como la democracia tena muchos adeptos, tambin tena muchos que
estaban en contra de ella, puesto que no aceptaban que cada uno viva como
quieran vivir y con la democracia pasaba eso. Para ellos, las personas tenan que
vivir como le decan que tena que vivir, alguien o quizs, Dios. Les molestaba que
vivan como iguales los hombres y las mujeres, los ricos y los pobres, los blancos y
los negros, etc., eso les resultaba intolerante.

49. Segn Aristteles la mayora pobre, al llegar al poder, iba a gobernar para
dejar de ser pobre, y para dejar de ser pobre, tenan que quitarle recursos a los que
ms tienen.
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50. Platn: Es el principal pensador de la poltica de la poca. Es un aristcrata


ateniense, pertenece a una de las familias mejor posicionadas, sus antecesores
haban gobernado en la polis ateniense. Pero l, con la democracia, es un
ciudadano ms.

51. Es considerado padre de la filosofa y la filosofa poltica. Al ser marginado,


visto como un ciudadano ms. Tena la ambicin de imponer sus ideas, pero no
puede, por eso viaja a Siracusa para ponerse al servicio del tirano y educarlo. Pero
el tirano no poda soportar que Platn sepa ms que l, y en su segundo viaje, fue
vendido como esclavo.

52. La obra ms relevante de Platn es La Republica, donde inicia la tradicin de


la filosofa poltica. Es el primer idealista, apunta al deber ser. Habla desde sus
valores e intenta plasmar la organizacin poltica con una sociedad ideal y un
gobierno ideal, que sera justa y permitira llegar al valor Justicia y esta se da cuando
cada una realiza aquello para lo que esta naturalmente dotado. Plantea una
organizacin piramidal:
53.

54.

55. Si cada persona realizara su virtud, con la que fue dotado, habra una polis
con Justicia siendo esta, la situacin favorable para todos.

56. Platn estaba obsesionado por la inestabilidad, el desorden poltico en


Atenas. Con su pirmide, buscaba orden y estabilidad, regida por una elite de sabios
(primera de sus utopas), buscando justicia.

57. Republica ideal de Platn (primera utopa poltica):


58. Deseaba abolir la poltica porque su polis ideal eliminara el conflicto poltico,
y segn l, eso era una sociedad justa.

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59. Su idea de organizacin es beneficiosa para todos: el que posee sabidura


gobernar bien para todos, lo mismo para los guerreros ya artesanos. Conlleva un
beneficio general.

60. Toma la idea de Scrates de que quien conozca el bien, abandonara el mal
(por eso la educacin es tan importante para la polis)

61. Platn ataca a la democracia, es el perfecto reverso de su idea de gobierno,


l quera un gobierno de pocos y en la democracia, el gobierno es de todos. La
compara con un perro fiero, porque al pueblo hay que domesticarlo y el poltico
acta para cooptarlo. Dice que en la democracia se elige por carisma, al simptico,
al que cae bien y no al que realmente sabe, por eso cae y no sirve. En el arte de
gobernar el poltico se vuelve demagogo para conseguir el voto del pueblo y la
libertad se convertira en libertinaje.

62. Los mensajes antidemocrticos no fueron superados por nadie, fue l quien
ms ataco a la democracia, deca que era el gobierno de los mediocres.

63. Pero no solo crtica a la democracia, crtica a todas las formas de gobierno,
la que ms se acercaba a su ideal de gobierno, era la aristocracia (gobierno de
pocos, igualado al gobierno de los sabios de Platn). Segua a la cultura de la poca
donde lo colectivo primaba sobre lo individual.

64. Se habla de Platn como el primer comunista ya que para l, los guerreros
no tenan que tener propiedad ni mujer, deban compartir todo, para que no
peleasen entre ellos.

65. Aristteles es el discpulo de Platn, tiene parecidos y diferencias con su


maestro. Las condiciones de su trabajo son distintas, puesto que Platn poda juzgar
libremente por su condicin de ateniense, y Aristteles era meteco, hijo de un
mdico, y llevaba todo a caminos distintos, y apunta a la filosofa poltica, a
diferencia de Platn q habla de la filosofa poltica.

66. Aristteles tiene como mtodo ver, comparar y estudiar los diferentes tipos
de gobierno de las otras polis para ver cul era la que ms serva y por qu. Dice
que el hombre aislado de la sociedad es un dios, o un animal, una bestia. Concibe
al hombre solo en sociedad.
67. Plasma una clasificacin de las formas de gobierno que, 2.500 aos despus,
aun rige. Tomas dos ejes de clasificacin:

68. Cuantitativo: Segn cuantos gobiernan, uno, pocos o muchos.

69. Cualitativo: apunta a la calidad del gobierno, formas puras que buscan el bien
comn o impuras, que gobiernan en su propio beneficio.

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Cuantitativo/ Puras Impuras

Cualitativo
Uno Monarqua Tirana

Pocos Aristocracia Oligarqua

Muchos Politia - Democracia

Democracia -

Demagogia

70. Monarqua: si el monarca utiliza su poder en la bsqueda del bien para todos,
es una forma pura de gobierno, pero se puede degenerar llevndonos a:

71. Tirana: Cuando el monarca no utiliza su poder en el bien comn, sino en su


propio beneficio o en el de sus seguidores, nos encontramos ac con una forma
impura

72. Aristocracia: es una forma pura de gobierno, donde gobierna una minora de
los miembros de la polis

buscando el bienestar de la polis toda. (A saber: gobiernan los mejores.


Antiguamente se tomaba como sinnimo ricos y mejores, entonces tiene otro
sentido, el gobierno de los mejores era el gobierno de los ricos). Esta era una buena
forma de gobierno, pero tena mucho riesgo a que se degenerase en:
73. Oligarqua: Donde esa minora que gobernaba, ejerca su poder buscando el
beneficio de esa minora, a diferencia de la aristocracia que buscaba el bien comn.

74. La Democracia (politeia) era pura en tanto la mayora gobierne en beneficio


de todos, no olvidndose de las minoras.

75. Si gobierna la mayora buscando el beneficio de esa mayora, nos


encontramos con la demagogia (o como la llamaban los griegos, democracia).

76. Hay una sptima clasificacin que es la forma de gobierno mixta. Surge de la
mezcla de alguna de las formas de gobierno antes mencionadas, mezcla de las
instituciones. Por ejemplo Roma tena cnsul considerado como una especie de
monarca, tambin tena un Senado que representaba la aristocracia, y los Tribunos
de la plebe, institucin democrtica.

77. Platn consideraba la presencia del nmero como mal, Aristteles no lo


consideraba as, y deca que no era necesario saber, sino que se tena que
responder de acuerdo a las necesidades del pueblo.

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78. Principales ideas aristotlicas:

79. -Idea del hombre como criminal poltico: El hombre para ser hombre, vive
entre sus semejantes, de ah surge que la poltica y el Estado son naturales. Hay
poltica por los hombres sino no pueden agruparse, partiendo de la familia a la
organizacin estatal.

80. -Idea de Justo Medio: La importancia que los griegos dan al equilibrio, tienen
que alejarse de los extremos.

81. -Seala la importancia de la existencia de sectores de riqueza media: Analiza


las vivencias de la polis: clima, ubicacin geogrfica, suelo, distribucin de la
riqueza, etc. En las Sociedades altos sectores medios, baja el conflicto, y en la polis
hay menos tensin poltica.

82. Aristteles justifica la esclavitud: Viva en un contexto donde la esclavitud era


importante, cree que la esclavitud es determinado por la naturaleza misma, pero
dice que ese se puede revertir si los hombres crean cosas para suplantar el trabajo
humano.
83. Polis: Instituciones importantes:

84. Roma:

85. Los romanos brillaron en el plano poltico, militar, jurdico, en el derecho, en


la filosofa poltica, como exponentes se encuentran Polibio (de origen griego) y
Cicern.

86. Los romanos empezaron en la pennsula itlica y continuaron con su apogeo


por Europa. Tiene dos etapas: la Republica y el Imperio.

87. Posiciones de historiadores:

88. La ven como continuacin de la polis democrtica griega, pero saben que no
es lo mismo

89. Otros dicen que es Roma existi una repblica pero con dominio aristocrtico
(Senado), por eso no puede ser la continuacin.

90. Se ve una organizacin donde es importante lo pblico, haba publicidad de


los actos de gobierno, periodicidad de los cargos, especie de divisin de poderes
(control mutuo), no haba monarqua, este conjunto de elementos forman parte de
la tradicin democrtica.-
91. Roma dejo de ser una ciudad importante, las instituciones de la Republica
fueron sacudidas y fragmentadas, y Roma se transforma en un importante imperio.
Los romanos brillaron por su capacidad militar, su gran imperio, crearon el Derecho,
y tuvieron una gran creacin intelectual.-

92. Entre los autores que hablan de Roma, se encuentra Polibio.-

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93. Polibio es griego, llego a Roma como esclavo y portaba en el lo mejor del
pensamiento griego. Se impresiona con las instituciones romanas, vio que el
funcionamiento de esta Republica era un claro ejemplo de gobierno mixto, del que
hablaba Aristteles. El Senado, representa la figura aristocrtica, el Cnsul,
representa al monarca, y los Tribunos, la forma democrtica.
94. Describe la Teora de los Ciclos polticos o anaciclosis,: Piensa la poltica y
la vida, como los griegos, dice que los gobiernos y los ciclos van a tener un ciclo.
Como los griegos, el crea que todas las formas polticas tenan que degenerar
porque esto es propio de la poltica, entonces plantea:

95. Si se da el gobierno de un monarca, quien gobierna para el beneficio de


todos, nos encontramos con una forma pura, la monarqua, pero como toda forma
en la poltica tiende a degenerarse, se transforma en tirana. La tirana tiende la
generar reaccin del pubelo contra el tirano, y as, es reemplazada por una monoria
de hombres buscando el bien comn (un forma pura), esto es, una aristocracia.
Como es naturaleza de la poltica, esta forma pura, se corrompe en Oligarqua, es
el gobierno de algunos, en su propio beneficio. Finalmente por la reaccin contra
esta forma, se llegara a la Democracia, donde la mayora, gobierna en beneficio de
todos. Se esta forma se corrompe, y en vez de gobernar en beneficio de todos,
gobierna en beneficio de esa mayora, nos encontramos con la Demagogia. Y aqu
el ciclo vuelve a empezar, la demagogia, generara que un hombre reaccione, y se
vuelva a una monarqua.

96. Otro gran pensador poltico es Cicern, manifiesta dos ideas:

97. Casi toda su obra manifiesta una gran preocupacin sobre cul debe ser la
formacin del orador, que debe darse desde el momento del nacimiento.-

98. Como moralista, defendi la existencia de una comunidad humana universal


ms all de la diferencias tnicas, y la supremaca del derecho natural, dice que
antes del derecho positivo, esta este derecho, en todo tiempo, comunidad, poca
histrica, y dems. Para l, quien utilice su razn, sabe lo que est bien y lo que
est mal.
99. Edad Media:

100. Cuando se produce la cada del imperio romano, en el ao 400 d.C. se inicia
la edad media, que se extiende hasta el descubrimiento de Amrica en 1492.
Anterior a esto, poder estuvo centralizado en Roma, al caer se produce un
fenmeno que Hegel llama poliarqua que significa descentralizacin del poder
poltico, esto hace que los seores feudales (sistema feudal dado por la
fragmentacin de la tierra), prncipes y dems, concentren el poder disperso en si
mismo, quien domina militarme un territorio, es quien ejerce el poder. Hay un
astillamiento por la presencia de pluralidad de centros de poder, lo que se traduce
a un vaco de poder por la falta de centralizacin. Ese vaco va a ser llenado por la
Iglesia, que en esa poca va a tener un gran podero econmico y ejerce una gran
influencia en lo poltico.

101. La Iglesia comenz siendo una secta, estaba prohibida, por ser considerada
subversiva, pero cada vez tena ms adeptos. En tres siglos paso a ser la religin
oficial de Roma.

102. Se presenta muchos choques entre la autoridad poltica y la religiosa. Cuando


el cristianismo era dbil, San Pablo empieza a predicar y deca que todo el poder
viene de Dios, y si el Rey tiene poder, es porque

Dios lo quiso. Segn l, Jess dijo: Al Cesar lo que es del Cesar, a Dios lo que es
de Dios.

103. San Agustn, habla de la Ciudad de Dios, los hombres viven su vida, pero
sufren una preocupacin constante en los temas de Dios. Hace una lectura lineal
de la vida del hombre. l interpreta que hay imperio romano porque Dios quiso,
donde han ido los romanos, se ha extendido el cristianismo.
104. Se da una organizacin religiosa piramidal.

105. Se presentan dos discusiones:

106. -Acerca del origen del poder.

107. -Acerca de quin es la autoridad superior en la tierra.

108. Origen del poder:

109. -Teora descendente: el poder del prncipe proviene de Dios, cae directo de
l hacia el prncipe.

110. -Teora ascendente: El poder baja de Dios al pueblo y este lo transfiere al


prncipe. Respecto a esta teora hay dos lecturas, una que dice que esa
transferencia de poder es de una vez y para siempre, la otra dice que si el prncipe
no se comporta correctamente el pueblo puede quitarle el poder concedido y vuelve
a el que es el depositario-dueo del poder.

111. Autoridad superior en la Tierra:

112. Se explica con la Alegora de las dos Espadas: dice que Dios envi dos
espadas para el buen gobierno, cada espada tiene q ser vista como autoridad, una
es para representar la autoridad del Papa y la otra como la autoridad del prncipe.
113. Durante la primera mitad de la edad media que alguien deba marcarle el
camino al prncipe, y ese era el Papa (en esta etapa la Iglesia tena una gran podero
econmico.), quien sera la autoridad mayor, el representante de Dios en la tierra.

114. Otra teora deca que los hombre viven en este mundo, no en el ms all,
entonces quien tena que mandar, sera el prncipe. Esto se entenda en la segunda
mitad de la edad media.

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115. A fines de la edad media se produce una reversin de las autoridades: el


prncipe con su podero econmico, se transforma en la autoridad dominante.

116. Santo Tomas de Aquino, vivi en la poca final de la edad media, retoma los
textos aristotlicos, y analiza las formas de gobierno.
117. Marsilio de Padua: Es un hombre de la edad media, pero anticipa la moderna,
reconoce los tres poderes y les puso nombre. Para l el ms importante es el de
hacer la ley, el legislativo, y el pueblo deba participar en la creacin de la ley.

118. El descubrimiento de Amrica implica el fin de la edad media y comienza la


edad moderna: etapa ANTROPOCENTRICA, donde el hombre pasa a ser el.
Espaa est a la vanguardia de los cambios de la poca, cambios en la ciencia, en
las artes, el hombre del Renacimiento es el que se anima a la aventura.

119. Tambin hubo cambios polticos, por ejemplo, las monarquas absolutas.

120. En esta poca surge una centralizacin del poder en la figura del monarca, y
ese monarca no encuentra freno. Su poder no va a tener limite, le quitan funciones
a los seores feudales, como juzgar, hacer impuestos y cobrarlos, etc.

121. Los reyes catlicos (Isabel, Fernando, Carlos I, etc), son los primeros
monarcas absolutos e inician la etapa colonial.

122. Casa de los Austrias: Se trata de un absolutismo medievalizante, eran Teo


centristas, sostienen los principios de la hispanidad y los catlicos.

123. Casa de los Borbones: Caracterizados por su reformismo de tipo liberal,


bsicamente en la cultura y en lo religioso. En lo poltico continuaron con el
despotismo/absolutismo ilustrado. (Durante esta poca se conforma el Ro de la
Plata).-
124. Ese autoritarismo se ve reflejado en Amrica, a pesar del respeto a la corona,
se violaban leyes y haba leyes que iban en contra del Rey. En Amrica el
conquistador, era admirado, respetado y hasta temido por el pueblo. El Rey poda
controlar lo urbano, pero no ms las llanuras.

125. Dos polticas:

126. Colonizadora: Entregar a los colonos un grupo de aborgenes para trabajar


la tierra.

127. Catequesis: Empapar a los indgenas con los valores morales y de la corona.

128. La formacin del espritu autoritarista en Argentina empieza en esta poca.


La Iglesia segn Romero, ejerci un autoritarismo espiritual, por el fuerte control
social que ejerca.

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129. La marca que dejo la conquista de Espaa en Amrica son: el autoritarismo,
autoridades dispersas, territorio disperso, etc. Romero dice que la conquista fue una
imposicin, nos da la pauta y origen del espritu autoritarita del pas.

130. Cuando se descubre Amrica, termina la guerra con los moros, es un ao


muy importante por las reconquistas, la toma de Granada que estaba en manos de
los musulmanes; con esto se inicia una poltica de homogeneizacin cultural y
religiosa, que tiene que ver tambin con el proceso de expulsin a los judos,
proceso de lucha con diferente.

131. Otra institucin importante, adems del monarca, es la Iglesia, que sirvi al
monarca para legitimarlo, deca que si el prncipe tena poder era porque Dios se lo
haba enviado. Si bien la Iglesia tena poder, cada vez se debilitaba ms, debido en
parte, a la Reforma Protestante, donde se deca que no tena que haber mediador
entre Dios y el hombre.

132. En Espaa se inicia una Contrarreforma. La Espaa que llega a Amrica es


una Espaa cerrada, intolerante, con persecuciones a los judos y los moros,
intolerancia religiosa.-

133. Estado Moderno o Modernizacin:

134. En el Siglo XV, hasta la actualidad, nace y se da la formacin del Estado


Moderno en las sociedades de occidente. Primeras Forma: Estado absolutista,
luego Estado Constitucional Liberal, despus Representativo Democrtico, Estado
de Bienestar, Estado de Negacin o cooperativismo.

135. Monarqua Absoluta: hay unificacin del poder, centralizado en el monarca.


El pueblo es quien le da el poder al monarca.

136. Constitucional Democrtico: Durante esta poca, surge la Burguesa,


constituciones que ponen lmites al Estado, para hacerlo ms pequeo, limitado y
preciso.

137. Representativo democrtico: No bastaba con la enunciacin de los derechos,


sino hacerlo realidad. Entre algunos de ellos, aparece la igualdad entre todos,
polticas sociales de reparto, representacin poltica, etc., surgen con el marxismo

138. Estado de Bienestar: Post crisis del 30. Es un aparato al servicio de la


economa. El Estado debe sostener el empleo, ser un contenedor de la poblacin,
con polticas de pleno empleo, subsidios, etc.

139. Crisis del estado de bienestar en los 80. Los neoliberales queran volver al
estado liberal, donde el mercado regula solo, sin intervencin estatal.

140. En los 90 surge un Estado de negacin o cooperativismo.-


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141. Neoliberalismo: algunos lo definen por sus elementos, otros por su


dominacin. En sntesis es una organizacin del poder:

142. Proceso de centralizacin: Todo lo que estaba repartido, ahora est


concentrado en el poder.

143. Elementos o funciones del Estado: - Fuerzas armadas: ejrcito nacional.


Dicta las normas, las leyes, el Derecho, coaccin legtima, legal, control con
amenazas del uso de la fuerza. Recaudacin fiscal impositiva, en forma
centralizada. Secularizacin: independencia entre el poder espacial y el temporal,
la Iglesia tiene algunas facultades. Aparato burocrtico: administradores,
funcionarios que colaboran con los gobernantes, y son pagados por el Estado.

144. Proceso Centrpeto: todo va hacia el Estado.


145. Hay una divisin de la Sociedad Civil, que representa los derechos
individuales, que son anteriores a la formacin del Estado, y este debe reconocerlos.
Por otro lado est la Sociedad Poltica, que representa los intereses del bien comn

146. La construccin de Estado, el orden y dems, no es natural, es artificial, el


hombre lo hace mediante la poltica y esto puede ser modificado.

147. Las dicotomas que se presentan entre el Estado Tradicional y el Estado


Moderno:

Estado Tradicional Estado moderno

Comunidad Sociedad

Autoridad Poder

Status Clase

Sagrado Laico

Alineacin. Individuo

Natural Artificial
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Prolongacin (griego) Apartado

Organicismo Mecanicismo

Imposicin de poder Contrato

Hechos Consenso

148. La Sociedad Tradicional:


149. En la polis, hay relaciones cara a cara. Uniformidad racial y religiosa, es una
ciudad pequea y autnoma, respecto a las otras, participacin directa, acuerdo
comn, y ley.

150. El Imperio se caracteriza por la expansin territorial, el poder concentrado en


una sola persona. Presencia del simbolismo y heterogeneidad religiosa, racial y de
idioma.

151. El Feudalismo, es el reparto de poder y de territorio, entre la Iglesia, los


terratenientes, nobles, etc. El Papa tambin tena poder poltico. Hay decadencia
por la heterogeneidad del poder, el reparto.

152. Maquiavelo (1469-1527): Es florentino. Emergente intelectual del fin de la


edad media y comienzo de la moderna. Padre de la ciencia poltica moderna,
describe el renacimiento. Hay descentralizacin del poder en el Prncipe o monarca,
crece la burguesa y necesita de los monarcas para poder ascender y viceversa.

153. Renacimiento: Movimiento intelectual extendido a fines del S: XV, implica un


renacer del conocimiento griego, etapa antropocntrica, se expande en el primer
cuarto del siglo XVI.

154. En Italia haban cuatro ejes: Roma, Miln, Venecia, Florencia, como centros
polticos; las otras ciudades se hacan y deshacan de acuerdo a las conquistas.
Tambin estaban los Estados Pontificios que buscaban extenderse territorialmente.

155. Maquiavelo era un hijo bastardo, sirvi a la Corte. Es l, el primero en llamar


Estado al Estado. Escribi El Prncipe, que es una especia de manual prctico del
poder, donde separa a la poltica de la tica y la religin ,para l la vara que mide al
poltico es el poder, lo que lo define es lo que hace con ese poder: el bien o el mal.
Sin un poltico tiene el poder, lo mantiene, lo agranda y no lo pierde, es un buen
poltico.

156. Se interesa por cual es la esencia de los principados, de cuantas clases hay,
como se mantienen, etc. Habla de diferentes tipos de principados, que son:

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157. Hereditarios: Son demasiado estables y fciles. El prncipe no tiene que


sobrepasar los lmites marcados por los anteriores. Exige n de l una capacidad
ordinaria para mantenerse.

158. Nuevos: Estn los enteramente nuevos y los que se agregan a un principado
hereditario, y el a estos ltimos, los llama mixtos.
159. Mixtos: agregados los hereditarios.

160. Dice que los principados son acciones de la fuerza. Para un prncipe
despreciar el arte de la guerra es el primer paso para la ruina, debe interesarle. Para
un Estado las principales cosas son: buenas leyes y buenas armas. Respecto a las
buenas armas, di ce que no tienen que ser ejrcitos mercenarios porque no son de
confiar. Un buen ejrcito son las tropas nacionales, los sbditos, dice que es
importante tener un buen motivo para luchar, los mercenarios solo lo hacen por la
paga.

161. Un principado se puede adquirir por:

162. -Virtud

163. -Fortuna

164. -Perfidia.

165. Virtud: es difcil instalar el principado, por es fcil mantenerlo. Lo ms difcil


es establecer instituciones nuevas porque va a encontrar enemigos en aquellos que
se benefician con las antiguas instituciones y tibios defensores. Cambiando las
instituciones se garantiza en mantenimiento.

166. Fortuna: depende de la voluntad de quienes lo eligieron. Es fcil instalarse,


pero difcil mantenerlo.
167. Perfidia: Eliminando a los que estn antes para ocupar el principado. Da un
ejemplo: matar a todos los que son dignos de ocupar el poder. Aconseja que lo malo
hay que hacerlo todo junto, de una sola vez y lo bueno tiene que propagarse en el
tiempo. Dice que los hombres tienen que ser aplastados o acariciados, si se le hace
el mal hay que hacerle el mal suficiente como para que siente temor y tome
venganza. Habla de una astucia afortunada, es obtenida por quien no ha
conquistado el poder. Es el pueblo el que elige, los grandes.

168. Di ce que los principados eclesisticos se obtienen por virtud y fortuna pero
para mantenerlo no se requiere de eso, sino que es Dios quien los mantiene.

169. Describe al prncipe:

170. Se sabes que vive en peligro, sufre dos temores:

171. -por sus sbditos, debe ocuparse de ellos

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172. -debe ocuparse de la poltica exterior.

173. El prncipe que quiere mantenerse tiene que aprender a no ser siempre
bueno, a no serlo segn su conveniencia, tiene que tener esa cualidad negativa
para mantenerse. Es ms importante ser temido que amado, lo dice porque tiene
una concepcin antropolgica negativa, para el hombre es egosta y reparan mucho
menos en ofender a quien se hace amar que a quien se hace temer, por miedo al
castigo.

174. No depende del prncipe ser amado, los hombres aman a su gusto y temen
a gusto del prncipe. Explica que ser temido no es lo mismo que ser odiado, el
prncipe no debe ser odiado, si se hace odiar, todo lo que haga no va a quitar ese
odio. Para Maquiavelo el hombre olvida ms el hecho de que atenten contra su
padre que con la confiscacin de sus bienes y el honor de sus mujeres.

175. Compara al hombre con las caractersticas del zorro y el len. Tiene que ser
astuto como la zorra y poseer la fortaleza del len. No lo dice textualmente pero esto
se interpreta en el Prncipe, donde explica: el fin justifica los medios.-

176. El prncipe tiene que parecer leal, humano, bueno, no es importante que
realmente lo sea, solo tiene que parecer. No tiene que apartarse del camino del
bien, pero si es necesario acercarse al del mal cuando sea necesario. No tiene que
hacer grande a otro prncipe, debe trabajar para s y manifestarse amigo o enemigo
de los otros prncipes, la neutralidad lo llevara a la ruina.
177. Con sus sbditos no tiene que ser mezquino, debe ser generoso y no avaro.
Sus ministros deben aconsejarlo cuando l quiera ser aconsejado, debe elegir
buenos ministros y no aduladores.

178. Cuando se amenaza a alguien debe hacerse cuando se cuente con los
medios para hacer cumplir esa amenaza

179. En el final del libro, exhorta la llegad de un patriota italiano para unificar Italia.
Es uno de los primeros en decir que la existencia de fuerzas antagnicas para llegar
al poder, puede resultar positivo.

180. Revolucin Francesa: 1789.- Marca un antes y un despus en la vida social


y poltica. Repercute en el mundo.

181. Contractualitas: Influyente en la Revolucin Francesa.

182. Hobbes (1588-1679): vive durante las guerras civiles, de religin, poltica.
Obra ms importante: El Leviatn: Inspirada en el momento en que vive. Destinada
a justificar la monarqua absoluta, pero termina siendo contraria a ella.

183. El Leviatn es el hombre artificial creado para la defensa del hombre natural,
y es el Estado.
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184. En el hombre hay un deseo de poder que acaba con su muerte. Se distingue
al hombre de los animales por su razn, por su curiosidad (busca conocer el cmo
y por qu), y por su religin (por el temor a lo desconocido). El hombre no vive solo,
para todo hombre, hay otro hombre, que representa un competidor, porque va a ser
tan vido de poder como el, es una lucha de todos contra todos. Hay un estado de
guerra permanente, y se est bajo el peligro de sufrir una muerte violenta. En el
estado de naturaleza el hombre es un lobo para el hombre. En esta lucha no hay
propiedad posible y esta va a ser la situacin miserable en que la naturaleza coloca
al hombre. Para salir de ese estado van a tener q contratar: van a ceder todos los
derechos de naturaleza (excepto el derecho a la vida) a un hombre, o asamblea. El
traspaso a ese tercero va a hacerse a travs de un pacto, un contrato. Esa fuerza
irresistible va a ser el Estado. Se pasa de un estado de naturaleza a la Sociedad
Poltica

185. Algunos autores, hablan de dos convenciones sucesivas:

186. -Pacto de asociacin: cierto nmero de individuos deciden vivir en sociedad.


187. -Pacto de sujecin o sumisin: Reunidos en sociedad, se someten a un poder
comn.

188. Hobbes elimina un pacto, los suprime y dice que hay uno solo: el de Unin:
donde se somete a la sociedad poltica y a un soberano. No contratan con el
soberano, los hombres se obligan entre s: entre los mismos hombres renuncian a
lo que pueda resultar contrario a la sociedad.

189. Se plantea tres supuestos de poder comn: cuando es:

190. Hombre = Monarqua.

191. Asamblea = Democracia Gobierno popular.

192. Asamblea de una parte de los que se unen: Aristocracia.

193. Hobbes, prefiere la monarqua, porque dice que lo que est mal en las
monarquas con las otras formas de gobierno se acrecienta, por ejemplo: en la
monarqua, los preferidos son pocos, y en la democracia, son mucho y muy caros.

194. El soberano va a estar por encima del Derecho, es el poder legislativo. El


Estado se propone como un Dios (mortal). Lo que produce la disolucin del Estado
es la carencia de autoridad absoluta y esto hace que se vuelva al estado de
naturaleza.
195. La propiedad es una concesin del Estado, no haba propiedad sino hasta
ese momento, el soberano tiene que procurar aquello para lo que fue instituido, que
fue la seguridad del hombre (). Este soberano va

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a tener que ser afortunado, porque si se debilita y no puede cumplir con su fin, los
hombres tienen la posibilidad de revocar el pacto.

196. El Estado sobre el cual formula su teora, es un Estado Cristiano. En el estado


de naturaleza cada hombre interpreta las escrituras, y esto tambin es objeto de
transmisin al soberano: por ende, quien interpreta las escrituras, es el Estado. El
Estado de los cristianos y la Iglesia van a ser una misma cosa, regido por el
soberano.
197. (la justificacin que el da de la monarqua absoluta, termina siendo contraria,
porque l deca que el poder resida en el hombre, y este se lo ceda al soberano, y
lo que rega, era que el poder lo tena Dios y se lo traspasaba al soberano.).-

198. Locke (1632-1704): es anti-absolutista, para eliminar todo despotismo y


arbitrariedad. Habla de un Pacto originario: El estado de naturaleza, donde hay
perfecta igualdad y libertad, est regulado por la razn y el pacto no implica renuncia
de todos los derechos sino que subsisten para formar la libertad, no es un estado
de guerra, es un estado de paz pero de guerra potencial: lo que tiene que ver con
que las bondades de la naturaleza no son infinitas, la escasez material es el
conflicto. La razn natural le ensea a los hombres que no cometa acciones que
perjudiquen a los dems, la naturaleza le ensea a proteger al inocente y castigar
al culpable.

199. Entiende que la apropiacin est ligada al trabajo del hombre. En el estado
de naturaleza no hay leyes establecidas, ni jueces imparciales.

200. Lo que se cede en el pacto, es el derecho de ejercer justicia por mano propia,
para no solo proteger el derecho a la vida, sino todos los derechos.

201. Este cambio de estado requiere consentimiento: El gobierno absoluto no


puede nunca ser legtimo, porque los hombre no se prestan para estar peor que
antes, y tampoco para que todos los hombres se aten a las leyes, excepto uno, el
soberano. El Estado se construye para proteccin del derecho que ya tena el
hombre y que no son concesin del Estado.
202. En el estado de naturaleza hay dos clases de poderes:

203. -Poder de hacer lo necesario para su conservacin.

204. -Castigar los crimines cometidos contra las leyes naturales.

205. En el estado de sociedad tambin hay dos poderes:

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206. -Legislativo: Regula como las fuerzas del Estado deben ser empleadas para
la conservacin de la sociedad y sus miembros.-
207. -Ejecutivo: Ejecucin de las leyes en el interior.- (Para el exterior existe otro
poder)

208. Los poderes deben estar en diferentes manos, y expresa dos razones:

209. -Prctico: no se necesita que se est constantemente legislando, pero si es


necesario que el ejecutivo este ejecutando.

210. -Psicolgico: Si est en una sola mano, hay tentacin a abusar del poder.

211. El pueblo presta su confianza para el bien pblico. Si no obran de buena


manera, el pueblo puede retirar esa confianza. El pueblo guarda una soberana en
reserva. Habla del derecho que tiene el pueblo de apelar al cielo: Derecho de
insurreccin a no reconocer al soberano y recuperar su poder. Busca eliminar todo
riesgo de arbitrariedad.

212. Sienta las bases del liberalismo.-

213. Rousseau (1712-1778): Para l todos los hombres son naturalmente buenos,
iguales, libres. La sociedad es la que forma artificialmente, las desigualdades.

214. La causa de la desigualdad es la propiedad privada.

215. Habla del estado de naturaleza, de la sociedad civil y la sociedad poltica


(trial).-
216. El estado de naturaleza es un estado positivo, el hombre vive feliz, en paz,
es el estado primitivo de la humanidad, el estado del buen salvaje. Las necesidades
son saciadas con la naturaleza.

217. La propiedad privada genera conflicto en la Sociedad Civil, que l considera


negativo. Se da por un PACTO CORRUPTO entre ricos y pobres. Es necesario salir
de ese estado negativo y se hace mediante el contrato: pasando as, al Estado
Poltico. Un estadio positivo, donde cada hombre contrata consigo mismo y se liga
con los dems: uno no est ms que obedeciendo a uno mismo. La ley es la
expresin de la voluntad general. El soberano tambin tiene una voluntad general.
Si hacemos prevalecer la voluntad particular a la voluntad general, el hombre es
libre, porque obedece la ley que el mismo se ha dado. El soberano va a ser el pueblo
y el gobierno es un delegado. Por convencin en el contrato social, pasaran a ser
iguales.

218. El siglo XIX, nace con la Revolucin Francesa y culmina en 1914 con la
Primera Guerra Mundial. Este siglo significo una pulseada a favor y en contra parao
con la Revolucin Francesa.
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219. Periodo Napolenico: Donde Napolen va, las ideas de la Revolucin


Francesa, tambin, y este ocupa y domina toda Europa. Donde haba un principado,
se instaura una Repblica, se liberan a los siervos, se instaura el Cdigo Civil
napolenico, siempre en favor de Francia.

220. En 1815, las colonias europeas se alan y derrotan a Napolen. Se inicia una
etapa de reaccin y restauracin.

221. De 1815 a 1845, se da un periodo donde intentan reconstruir Europa, para


volver a los tiempos anteriores de la R.F: Vuelven las monarquas, los prncipes
ofrecan constituciones (cediendo el mnimo posible). Esto fracas porque en 1830
(se instauro una monarqua constitucional), y en 1848, hubieron dos revoluciones,
Paris era la capital de la revolucin, pero no triunfan militarmente. Se instaura la
segunda Republica, y triunfaron los principios de la Revolucin de 1789: Hay
Constitucin, derechos individuales, etc.

222. Origen de las ideas polticas que surgieron en la Revolucin:

223. -Liberalismo Poltico: favorables a la Rev. Francesa. Le da origen a la


revolucin y viceversa. Nace a mediados de 1600, con Hobbes y Locke, se piensa
lo poltico por los individuos libres e iguales, con derechos naturales anteriores al
Estado. Mediante acuerdo crean al Estado, que esta al servicio del individuo. La
soberania la tiene el pueblo.

224. Forman el liberalismo, la burguesia, la clase obrera, artesanos, intelectuales,


de la poca, ect. Buena parte de los liberales no son demcratas, esto demuestra
que son inconsecuentes de sus de propias ideas.

225. -Conservadurismo: en contra de la Revolucin. Existen desde antes de la R.


F. para ellos, antes todo estaba bien, y era asi como tenia que ser, no tenian un
pensamiento slido y lo necesitaban para explicar porque la revolucion era mala
para la sociedad.

226. Burke escribe para contrastar el pensamiento de la revolucion.


Tradicionalista, considera que las sociedades se hacen por el trabajo de
generaciones anteriores, hay algo de sagrado en las instituciones de cada pueblo,
si hay algo que esta mal se de trata de modificar solo eso. La RF esta hecha por los
ideologos, intelectuales que en lugar de pensar en modificar lo que esta mal,
bsicamente buscan cambiar todo. Burke se opone en todo a la RF, al igual que los
ultramuntanos quienes quieren que el poder vuelva a estar en el Papa. Maitre, dice
que el diablo hizo la RF, pero porque Dios lo dejo para despus castigar a los
franceses porque estos se olvidaron de la piedad. Exalta el pasado medieval para
contrarrestar la Revolucion. En la Edad Media, todo estaba en su lugar. Dice que el
no ve hombres, sino ingleses, franceses, etc. No hay un derecho humano, tienen
los derechos que le dan sus reyes. La Constitucin la hizo Dios de una vez y para
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siempre, el hombre no puede hacer la constitucin. Habia que borrar la RF y volver


al viejo orden creado por Dios.

227. -Conservadores: Reyes, Nobles, las Iglesias. Los campesinos optaron por
volver al antiguo regimen porque no sabian de poltica, solo lo que le enseaban
sus patrones, ademas crean una nueva iglesia.

228. -Socialistas: Estn a favor, pero en contra de la Burguesa del liberalismo.


Las ideas liberales de libertad, igualdad, fraternidad estan bien. Pero la Burguesia
congelo los principios de la CN.

229. (Libro de Strasser):

230. Poltica:

231. Poder: Es la capacidad de dominio de mandar.


232. Organizacin: busca un orden no determinado. Hay dos tipos: de derecha y
de izquierda. Unos dicen que es siempre as que esta predeterminado
(Autoritarismo), otros dicen que es cambiable de acuerdo a las vivencias
(Democracia).

233. Para que haya orden, previamente hay conflicto y para eso se crea el orden.
Lo econmico es lo que crea el conflicto en mayor medida, detrs de todo, siempre
hay algn criterio econmico. La poltica canaliza ese conflicto y busca disminuir sus
efectos negativos y violentos.

234. Poder-Autoridad: El poder est emparentado con la coaccin y con la


violencia, es una amenaza. La autoridad est emparentada con el convencimiento,
con el consenso.

235. Poder-Autoridad Rgimen autoritario.

236. Coaccin-ConsensoRgimen democrtico.

237. Estado: Para la posicin liberal es positiva, porque acta como regulador.
Para la izquierda marxista, tiene un concepto negativo, porque este, acta a favor
de la burguesa.

238. Estado-Gobierno: El Gobierno son los roles, el funcionario. El Estado es la


institucin. Si cambia el Estado es una Revolucin. Si cambia el gobierno es un
Golpe de Estado.
239. El Estado ejerce un uso racional de la violencia, Maquiavelo deca que si se
racionalizaba la violencia, as el Estado estaba ms cerca del poder.

240.

241. La poltica no tiene la objetividad de lo cientfico porque es difcil que se


observe objetivamente. Lo cientfico es el ser, y lo filosfico, el deber ser.

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242. El cientfico teoriza la ciencia poltica y por ejemplo, hace un libro. Por su
parte, el legislador ocupa un cargo poltico. Otra forma de hacer poltica es la
arquitectnica, la del tcnico, que asesora al poltico en economa, sociales, etc.
243. Movilizacin: relacionado con la representacin. Relacin casi ideal entre la
sociedad y el Estado, con demandas y propuestas, cuando el Estado deja de dar
respuesta la sociedad se moviliza fuera del Estado, dejando de lado el partido
poltico. (El peronismo naci como movimiento.)

244. El autor habla de la libertad positiva y la libertad negativa. No es lo mismo la


libertad antigua que la libertad moderna. Para los griegos la libertad es positiva, es
la libertad de hacer. La de los modernos es negativa, marcando lmites al Estado, al
gobernante, para que no se adentre en lo privado, en los derechos individuales.

245. Comunidad-Sociedad: Las comunidades se juntan por afinidad, hay


relaciones cara a cara. En lo moderno la comunidad es lejana, se asocian por un fin
en comn, por ventajas, (segn Webber se transfiere a la poltica y requiere un
resultado).

246. Segn Marx la ideologa es como un engao, algo que no se ve como es.
Para los liberales es algo que no es malo, es un conjunto de valores que domina en
una sociedad.

247. Legalidad-Legitimidad:

248. Legitimo: Con consenso.

249. Legal: Es regido por reglas escritas de origen.


250. Un gobierno ilegal es una dictadura pero pueden tener legitimidad, pero una
legitimidad donde no hay libertad de prensa por ejemplo, puede realmente ser
legtimo?

251. Saber-Poder: Foucault deca que el poder no se tiene, se ejerce, el poder


determina el saber. El saber

(...)

252. Revolucion de Mayo: Contexto, S XIX, avance de las tropas napoleonicas,


conquista de Espaa, contexto revolucionario de la revolucion. Se expanden en el
mundo las ideas revolucionarias. Nace en Bs As, por su elite contagiada del nuevo
pensamiento poltico. Surgen acuerdos y desacuerdos en el virreinato, al iniciarse
la revolucion entre los de Bs As y los del interior de las provincias.

253. Acuerdos:

254. Idea de Independencia: Rapidamente aceptado. Porque existia rencor hacia


el dominio espaol(monopolizaron cargos publicos, se apropiaron de la riqueza,
sociedad segmentada)
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255. Idea Democratica: Sin complejidad, sumamente sencilla (tambien aceptada),


visto como autogobierno de los criollos.

256. Desacuerdos:

257. Centro de poder: Al independizarse quien gobernaria seria Bs As(segn los


hombres de Bs As que era la capital del virreinato). Fue mal recibido porque el
problema era anterior.

258. Discordancia: Entre los hombres de Bs As(provenientes de la revolucion y la


elite intelectual) y los del interior(hombres arraigados a lo tradicional). Finalmente,
hicieron la revolucion buscando instaurar una republica democratica, una
constitucin, la division de poderes, los derechos individuales, etc. Lo que sera algo
totalmente nuevo.

259. Rivadavia: 1 presidente de la republica, fracaso. Figura emblematica y


representativa del accionar de los ?. Algunos lo ven como el primer gran traidor a
la patria. Fundo la Universidad se ocupo de la educacin, ya que en una republica
manda el pueblo y para ello debe saber. Instauro el sufragio universal en 1820. Si
el pueblo no eligio al gobernante este es un ladron del poder. Si el pueblo no lo eligio
no tiene derecho a mandar y lo que haga no esta legitimado. Reformo el ejercito y
la Iglesia(Se apropio de bienes por eso en la CN se establece como culto),
establecio que cada persona puede rezar el culto que desee rezar.

260. Mitre: Primer gran presidente.

261. Generacion de luces y sombras

262. Hegemonia de Rosas:

263. - Algunos dicen que fue el gobierno mas popular, conto con un innegable
apoyo de las masas (clases bajas y altas), significo el retorno al estilo tradicional en
que se gobernaba al pais, favorecio a los ganaderos de la provincia de Bs As,
goberno con mano dura, impulso el orden con un gobierno que respetaba a la
autoridad. Ademas, pacifico al pais, terminando con las guerras civiles, y poniendo
en sitio a la Iglesia Catolica(lugar tradicional). Tambien defendio los derecho del
pais frente a potencias extranjeras. Se concluye con un balance favorable para el
restaurador de las leyes.

264. -Frente a la figura de Rosas estan los que se oponen, que ven en el un mal,
entienden que es un dictador, que instauro un gobierno autoritario y dictatorial. Tuvo
apoyo, fue legitimado bajo la condicin de prohibir otras formulas politicas, pero no
pacific sino que impuso la ley sobre los unitarios. Determino el atraso del pais 20
aos. Manejo al pais como patron de estancia, muchos en el pais estaban
acostumbrados
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a eso. Instauro todo lo que pudo basandose en su gobierno autoritario, y no retoma


ninguna tradicin. No hubo CN hasta su caida y las Malvinas se perdieron en su
gobierno.

265. Poltica Se divide en izquierda y derecha (N. Bobbio)

266. Se pregunta si en poltica hoy tiene sentido hablar en estos terminos.


Despus del S. XX se piensa en la resolucion del problema y no en la ideologa. El
autor, dice q la utilizacin de I/D en poltica es actual solo donde hay corrientes
ideologicas y distincin entre ellas. Entiende que las distinciones entre estas
posturas en la ideologica poltica se basan en la diferencia del carcter axiologico y
valorativo. Las dos visiones antagonicas parten de la igualdad. Para ejemplificar el
pensamiento de la derecha, toma a FN y en la izquierda a JJ Russeau.
267. -Derecha, FN, dice que los seres humanos son naturalmente desiguales,
siempre el esfuerzo para llegar a una igualdad es intil. Esa desigualdad tiene un
lado positivo.

268. -Izquierda, JJ Russeau, entiende que los seres humanos somos


naturalmente todos iguales, en todo lo sustancial paro artificialmente los hombres
desigualaron a quienes son iguales con sus malas leyes y organizacin.

269. Lo que separa a izquierda y derecha es un diferente concepto de igualdad.


Ademas, se contraponen sus ideas sobre libertad (polticamente hablando), la
democracia, etc.

270. Clasificacion de Posturas:

271. Derecha (Democratica, Moderada o Centro Derecha): Concepcin


desigualatoria natural. Defienden su concepcin democrticamente. Aceptan dos
concepciones de igualdad, ante la ley y ante cada persona vale un voto.

272. Derecha (Antidemocratica, Extrema Derecha, Ultra Derecha): La desigualdad


es natural, defienden sus ideas estando dispuestos a imponerlas con la violencia.

273. Izquierda (Democratica, Moderada o Centro Izquierda): Los seres humanos


somos naturalmente iguales, la desigualdad se creo artificialmente creen que para
remover lo artificial se utiliza la democracia.
274. Izquierda (Antidemocratica, Extrema Izquierda, Ultra Izquierda): Creen en la
igualdad de los hombres naturalmente. Su metodologa para lograr la igualdad es
violenta, saliendose del marco democratico.

275. Actualidad:

276. DD: CD, Francia, Alemania, Colombia, Mexico, Uruguay, Chile,


Argentina(aos atrs), DD: EE UU.

277. DA: Italia de Mussolini, Alemania de Hittler, Espaa de Franco, dictaduras


argentinas.

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278. ID: Espaa, Italia, Inglaterra, EEUU(Clinton/Carter), Brasil, Chile,
Argentina(Alfonsin, Kirchner)

279. IA: Jacobinos, Comunistas, Cuba de Castro.

280. La poca de los Austrias:

281. La conquista se hizo bajo el signo renancentista de la aventura y respaldada


por la grandeza y el orgullo de la Espaa Imperial. Pero esta Espaa, no fue siempre
la misma, perduraron las ideas directrices pero flaqueo. Sin embargo, esto sirvio
para acentuar el mpetu de las convicciones. La contrarreforma, y la neoescolastica
nutrieron su espritu, Espaa decanto sus convicciones en un sistema poltico. Asi
afinco en America el espritu autoritario.

282. El ambiente espiritual del mundo hispanico, Isabel y Fernando lograron sus
primeros triunfos politicos y una nueva energia vitalizo a los reinos hispanicos. En
1492 la corona castellana gano America, pero la muerte del infante don Juan
trastorno Espaa. Por esto, Castilla y Aragon debieron acatar la autoridad de un rey
extranjero. Por su parte, el prncipe reconoce el valor de lo hispanico y el orgullo
espaol se ufana con la posesion del imperio. Se crea asi, una conciencia vigorosa
de la gloria hispanica. Espaa agregaba al imperio universal el orgullo del imperio
mismo. En la segunda mitad del siglo XVI, la poltica se circunscribe en si misma.
Felipe II, solo satisfacia su ideal espiritual con hispanidad y catolicismo. Los
recursos que llegaban de America, solo servian para la guerra con sus enemigos
tradicionales, y no se hacian esfuerzos por incorporar al pais a la carrera
mercantilista. El rey comprometia una guerra a favor de su hegemonia poltica,
estimulaba la produccin de lo superfluo porque poda comprarse afuera y de las
arcas reales escapaba el dinero que pagaba las guerras. Solo la grandeza de sus
ideales conmovia al rey .Los ultimos Austria procuraron perpetuar los designios
politicos de Felipe II, pero solo pusieron a su servicio a un animo apocado y una
voluntad debil. Crecio la miseria, sin que el pueblo aprendiera a producir, y el
absolutismo Austria era ejercido por privados corruptos. Felipe IV, cae en la guerra
contra Francia y firma el tratado de los Pirineos, que consagraba la perdida de la
hegemonia europea por parte de Espaa. Felipe, impidio que los espaoles
acudieran a estudiar en las universidades extranjeras, tocadas por la Reforma o el
erasmismo. Se comienza a cristalizar el catolicismo espaol, que constituyo el pilar
fundamental de la Contrarreforma. Una severa vigilancia de lo que se escribia y se
leia aseguro la ortodoxia. El estado hallaba en la Contrarreforma el fundamento
necesario para fortalecer de jure su autocracia. Carlos V, da un orden poltico
absolutista que afirma su poder de rey y emperador sin restriccin alguna. El
fundamento de su poder residia en la dignidad imperial y en su derecho dinastico.
Su sucesor con su defensa de la fe, dio lugar a una teocracia. El absolutismo
teocratico se fortalecio

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pero condiciono su accion a la defensa de la fe y los principios catlicos. La poltica
de principios rigurosos descarto la poltica de realidad.

283. El surgimiento de las colonias rioplatenses: Mexico y Peru, eran los


paradigmas de la colonizacin por su organizacin y riqueza, pero el Rio de la Plata
era muy inferior. Fundada Bs As, partieron a hallar la ruta del Peru. Levantaron la
ciudad de Asuncin, la cual crecio en importancia. Garay, funda por segunda vez
Bs As en 1580 y esta empieza a crecer desplazando a Asuncin. Se prestaba para
la vida de los colonos espaoles y tenia una mayor proximidad de Espaa. El puerto
era acosado por enemigos de Espaa y sus tierras por indgenas.

284. Las formas de la vida poltica y social rioplatense: El Rio de la Plata


sorprendio por su poquedad. Frente a esto los colonizadores no tuvieron dificultades
en la ocupacin de la tierra. Su poltica era, explorar las posibilidades de la tierra y
el adoctrinamiento de los indgenas. Tambien se implanto una poltica de
catequesis, hacian trabajar a los indgenas en comunidad y los sometian a
enseanza religiosa y moral. Asi estructuraron un sistema para coexistir con los
indios, pero igualmente se enfrento a problemas etnicos, sociales, economicos y
politicos. El conquistador tenia una posicin de absoluto privilegio, y por esto
trataban de incorporar al indgena y que este colabore. Los indgenas eran pasivos,
pero los mestizos tenian un profundo resentimiento para con el blanco europeo, y
se sentia en un estrato inferior al igual que el criollo blanco. Estos formaron una
clase intermedia, que trabajaba los campos. El espaol tenia el monopolio del
comercio y el ganado, y la agricultura quedaba para los dems. El grupo campesino
elaboro una concepcin de la vida de la que surgio un conjunto de normas morales,
alli no valian las reglas para catequizar o colonizar. La autocracia del monarca se
transfigurara en una autocracia de los ejecutores de su voluntad. El espaol violaba
las leyes que coaccionaban sus apetitos, la realidad incitaba a liberarse y la
prudencia a la sumisin, esto cuajo en una concepcin autoritaria que forzaba a
desenvolverse al margen de la ley. El poder poltico fue ejercido con amplitud por
funcionarios reales, la aventura colonial debia ser breve y productiva. Se manejaban
con discrecionalidad del poder y abuso de los privilegios enmascarados con un
acatamiento de la autoridad absoluta del monarca. La Iglesia recibio una dictadura
espiritual, el clero era el unico estrato educado, por ello la educacin publica
quedaba limitada a la impartida por la Iglesia. Se fomentaba un espritu autoritario
en la colonia. La era del colonizador es la era del espritu autoritario, la colonia se
torna reaccionaria frente a toda idea de renovacin.

285. La poca de los Borbones

16/11/2017

BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

286. La conformacin del espritu liberal El transito del siglo XVII al XVIII esta
sealado en toda Europa occidental por una profunda modificacin en la actitud
poltica. Espaa arrastraba con la cruz de su ltimo rey deficiente. Comenzaba la
era de los Borbones: Ilustrados y progresistas, procuraban asimilar nuevos
principios econmicos, administrativos y polticos para introducirlos con
consecuencias favorables. El espritu liberal comenz a difundirse, gestando una
radical transformacin en el mundo hispnico.

287. El ambiente espiritual del mundo hispnicoAl promediar el siglo XVIII


reinaba Fernando VI, el rgimen econmico y administrativo haba sido nefasto en
la era de los Austria y a eso se sumaba la ineficiencia del Carlos II, cuyo testamento
sumado a la fuerza de las armas dio lugar a Felipe V. El progreso fue la
preocupacin de los Borbones, que decidieron abrir el reino a toda la influencia
europea. En el gobierno, manifestaron el progresismo en el plano de la educacin y
econmico. Los hombres de gobierno procuraron levantaron el nivel econmico,
movilizando fuerzas productoras y comprometiendo a los progresistas al
engrandecimiento nacional. Pero el progresismo no deba socavar a la monarqua,
aun as el absolutismo de los Borbones era diferente; sin fundamento teolgico daba
lugar a un poder civil laico. El reinado de Carlos IV fue un retroceso y retorno de las
fuerzas ms reaccionarias. En las colonias rioplatenses floreca la influencia liberal,
mantenindose en ocasiones el espritu autoritario.

288. El desarrollo de las colonias rioplatenses Se produjo un nuevo


desenvolvimiento demogrfico (mas aportes de la poblacin espaola) y econmico
(riqueza agropecuaria). El comercio era la fuerza mas importante economica, y se
facilito con el dictado de algunas medidas.

289. Las formas de vida social y poltica rioplatensemodificacin del panorama


social y poltico, se distinguan 3 clases, indgenas y negros africanos, espaoles
(de paso y afincados) y criollos (gran numero, fuertes convicciones y
correspondencia entre aspiraciones e inters colectivo). Surge una burguesa criolla
liberal que vea en esta corriente la solucin a los problemas inmediatos, que genero
tambin una conciencia emancipadora y revolucionaria. Entre tanto, se crea el
virreinato, con Bs As como cabeza, lo que genero una pasiva resistencia en otras
ciudades. La poltica liberal era restringida por la Corona, pero los criollos queran
llevarla hasta las ltimas consecuencias. Los Borbones, mantenan una poltica
progresista en el campo econmico, social y educativo. La defensa del poder
absoluto trajo una poltica contra los jesuitas. Los criollos, buscaban un ideal de
mejoramiento social, econmico, progreso materia y la emancipacin (fomentada
por RF y la declaracin de los derechos del hombre). Se producen las invasiones
inglesas, que colocaron en el primer plano a los criollos por su participacin. Se
instala as el espritu liberal en la Colonia, aunque la

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BRAYAN FELIPE MENDEZ LLANTE

concepcin autoritaria se mantena para indgenas y criollos de los campos. El


problema poltico tenia 3 puntos, la fuerza de la legalidad del grupo hispnico, lo
subversivo de una idea renovadora y que el sentimiento de patria era lo nico comn
a todos los criollos. Sin embargo, los criollos proyectaban un futuro liberal y
emancipado.

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