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CAPTULO
A SEGREGAO ESPACIAL
E RESIDENCIAL NA CIDADE
CONTEMPORNEA
Douglas Parreira Santos
Idelvone Mendes Ferreira

Resumo: O presente trabalho buscou desenvolver uma discusso terica so-


bre a segregao socioespacial na cidade contempornea, baseando-se na pes-
quisa de mestrado que est sendo desenvolvida na cidade de Franca-SP. Foram
utilizados autores que abordam a temtica dentro da Geografia Urbana, alm de
outros cientistas sociais que enriquecem o discurso da desigualdade no espao ur-
bano e consequentemente residencial. Apesar de ser um conceito muito utilizado
na cincia geogrfica, o termo segregao ainda carece de definies mais precisas
para ser utilizado da forma correta. Para suprir essa necessidade, foi desenvolvida
uma discusso sobre o conceito, a fim de facilitar o seu entendimento. A segrega-
o socioespacial nas cidades hoje causada pelos agentes que vivem no espao
urbano, desde os dominantes at os excludos. Essa segregao pode ser vista
principalmente na estrutura das cidades e no modo como elas se transformam
176 Estudos Interdisciplinares em Cincias Ambientais, Territrio e Movimentos Sociais

para se adequar s tendncias do mercado. Isso resulta na segregao residencial


totalmente visvel nas cidades contemporneas. Conforme as cidades crescem,
aumentam os ndices de violncia e a segurana torna-se uma mercadoria. Dessa
forma, o aumento da incidncia de prdios e condomnios fechados nas cidades
pode ser visto como fuga desses problemas sociais.
Palavras-chave: Segregao espacial. Segregao residencial. Segregao so-
cioespacial. Desigualdade.
Abstract: This study sought to develop a theoretical discussion of the socio-
spatial segregation in the contemporary city. Authors were used to address the
issue within the Urban Geography, among other social scientists that enrich the
inequality of speech in urban areas and consequently residential. Despite being a
concept widely used in geographical science segregation still needs more precise
definitions to be used the right way to meet this need a discussion on the concept
of segregation was developed in order to facilitate understanding of it. The
socio-spatial segregation in cities today is caused by various agents who live in
urban areas, from the dominant to the excluded. This segregation can be seen
mainly in the structure of cities and how they are transformed to suit market
trends. This results in fully visible residential segregation in contemporary
cities. As cities grow, they increase the levels of violence and security becomes a
commodity, thereby increasing the incidence of buildings and condominiums in
cities as an escape for these social problems.
Keywords: Spatial segregation. Residential segregation. Socio-spatial segregation.
Inequality.

1 INTRODUO
Foco de grandes debates nas cincias sociais, a segregao um conceito que,
apesar de apresentar uma gama de possibilidades de estudos e pesquisas dentro
das cidades, ainda carece de conceituao adequada. Na Geografia dentro da
Geografia Urbana, vrios autores discutem esse conceito no mbito de cidades,
principalmente de metrpoles como So Paulo e Rio de Janeiro. No Brasil, ainda
estamos carentes de estudos sobre segregao em cidades mdias, onde, segundo
alguns poucos autores que discutem o tema, j forte a incidncia da segregao.
A segregao socioespacial nas cidades se d a partir da relao entre os
agentes produtores do espao urbano. Esses agentes podem ser dominantes (Esta-
do, produtores imobilirios etc.) ou agentes sociais excludos que tambm contri-
buem para a produo do espao urbano.
Pode-se observar a segregao socioespacial na configurao das cidades
contemporneas, observando-se favelas, cortios, centros deteriorados, condom-
A segregao espacial e residencial na cidade contempornea 177

nios fechados, prdios e reas residenciais. A cada ano aumenta a incidncia de


condomnios fechados nas cidades, esse fato se d pelo aumento da populao da
cidade e com isso o agravamento de alguns problemas sociais como segurana e
violncia. Esses fatores contribuem para o aumento de condomnios fechados nas
cidades, pois os produtores imobilirios veem nesse problema social uma fonte de
renda ao usarem a segurana como principal mercadoria para venda de moradias.
Surge assim a segregao residencial: pessoas segregam outras pessoas, pois
moram em realidades bem diferentes umas das outras, como se existissem vrias
microcidades dentro da cidade. Este trabalho tem como finalidade discutir essas
temticas dentro da Geografia Urbana, enfatizando a segregao residencial pre-
sente nas cidades contemporneas.
A discusso apresentada parte de resultados preliminares da pesquisa que
est sendo desenvolvida na cidade de Franca-SP.

2 SEGREGAO: CONCEITOS E DEFINIES


Para adentrarmos as discusses sobre a segregao socioespacial e residen-
cial, necessrio em primeira instancia que entendamos o significado do conceito
de segregao, embasado nas definies da Geografia Urbana.
A segregao socioespacial originria das relaes entre os agentes produ-
tores do espao urbano. Uma vez que o sistema capitalista beneficia os indivduos
que possuem maior poder aquisitivo, os de renda inferior so obrigados a ha-
bitarem locais desapropriados ou so constantemente remanejados para outras
reas, a fim de esconder essas moradias. Apesar do sistema atual estar munido
de diversas formas de domnio e segregao na cidade, na segregao socioes-
pacial, fruto da produo do espao urbano, que essas formas podem ser vistas
claramente, dando subsdios para anlise e crtica.
Segundo o dicionrio Aurlio (2000), a palavra segregao se define como:
a) ato de segregar e b) tratamento desigual ou injusto dado a uma pessoa, com
base em preconceitos de alguma ordem, notadamente sexual, religioso, tnico
etc. Entende-se portanto que o ato de segregar relacionado ao ato de excluso,
praticado de diversas formas, no contexto das segregaes residencial, social e
espacial. Partindo para as definies clssicas, Vasconcellos (2013) discorre que o
termo segregao um dos mais discutidos dentro das cincias sociais.
A origem histrica do termo se deu com a construo de um gueto em Vene-
za, em 1516 (WIRTH, 1980), com o intuito de separar os judeus da populao.
Ainda sobre os guetos, Marcuse (2006) explana que segregao um processo
de formao e manuteno do gueto, o qual uma rea involuntariamente con-
centrada espacialmente e usada pela sociedade dominante para separar e limitar
178 Estudos Interdisciplinares em Cincias Ambientais, Territrio e Movimentos Sociais

um grupo particular da populao, externamente definida por uma caracterstica


racial, tnica, ou, ainda, financeira.
importante ressaltar aqui que, segundo Wacquant (2008) e Vasconcellos
(2004), essa conceituao de gueto como rea segregada em Veneza no pode ser
comparada com as favelas e cortios, pois esses so reflexos de bairros operrios,
ou seja, os indivduos tm liberdade de entrarem ou sarem do local, podendo se
mudar para uma rea mais nobre, de acordo com a sua renda.
Para Sposito (2013, p. 64-65), segregao seria sinnimo ou expresso de
qualquer forma de diferenciao ou desigualdade nas cidades. A autora discorda
do termo, por haver impreciso e diminuio da fora explicativa do conceito.
Concorda-se com a autora que a segregao vai alm das desigualdades nas ci-
dades e que o conceito s pode ser aplicado quando as formas de diferenciao
levam a uma separao espacial radical e implicam rompimento, sempre relativo,
entre a parte segregada e o conjunto do espao urbano, dificultando as relaes e
articulaes que movem a vida urbana.
A segregao espacial parte integrante e fundamental da produo do es-
pao urbano. Essa temtica ampla est longe de ser esgotada nos estudos geo-
grficos e nas cincias sociais. Mas o termo necessita de um aprofundamento,
pois as prticas sociais, assim como a configurao constante das cidades, nos
mostram que existem questionamentos do passado e do presente que ainda no
foram investigados a fundo. Apesar de a segregao ocorrer nas cidades, no se
pode deixar de mencionar os conflitos raciais, religiosos, trabalhistas, polticos,
econmicos e de classes j existentes nas cidades.
Desse modo, imprescindvel salientar que os processos de globalizao, as
mudanas na economia, a diminuio do papel do Estado, as migraes e os mo-
vimentos sociais so fatores que tambm redimensionam a cidade e criam novos
conflitos, sem eliminar os j existentes.
A questo da segregao socioespacial, com nfase segregao residencial,
visivelmente a temtica mais abordada entre os gegrafos que discutem a cidade
e o urbano, pois esse fenmeno apresenta aspectos que do subsdios para anlise
da realidade de vrias cidades brasileiras. As residncias nos dias atuais perderam
sua essncia de habitao, cuja importncia fundamental era o construir para
morar, pois a construo de casas para moradia nas cidades de hoje tornou-se um
grande produto para o mercado. Com isso, a segregao urbana, que acontece
em vrios setores da cidade, pode ser observada mais claramente nesse aspecto
(residencial).
A desigualdade espacial difundida nas cidades fruto da desigualdade social,
imposta pelo sistema vigente. Essa segregao no se percebe apenas nas diferen-
as de residncias, mas tambm na renda real, na ausncia ou m qualidade de
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servios pblicos como educao, transporte, saneamento bsico (gua tratada e


encanada, coleta e tratamento de esgoto, ruas asfaltadas), coleta de lixo, infra-
estrutura social (escolas, creches, hospitais etc.). Com a segregao, os custos da
cidade, como crime, violncia, impactos ambientais, misria, pobreza, ficam (de
certa forma) distantes das classes dominantes. Complementando esse pensamento
sobre a desigualdade na cidade, Maricato (2001, p. 51) comenta: impossvel
esperar que uma sociedade como a nossa, radicalmente desigual e autoritria, ba-
seada em relaes de privilgio e arbitrariedade, possa produzir cidades que no
tenham essas caractersticas..
Sobre essa questo, Villaa (2001) comenta que uma das caractersticas das
metrpoles brasileiras (tambm pode ser observada em cidades mdias) a se-
gregao espacial dos bairros residenciais de distintas classes sociais. Atualmente
so criados bairros, stios sociais e reas muito particulares onde a distino de
classes visvel. importante ressaltar que, segundo Souza (2007), o fenmeno
da segregao residencial universal e to antiga quanto as cidades, portanto,
pode-se afirmar que no caso especfico das metrpoles e sim de um sistema de
classes histrico culturalmente difundido na sociedade.
A segregao residencial acontece especialmente quanto localizao na ci-
dade, que est relacionada intrinsecamente com a reproduo de fora de tra-
balho. Dessa forma, a sociedade urbana transforma seletivamente os lugares,
adaptando-os s suas necessidades de funcionamento. Observa-se aqui que no
s as classes dominantes configuram e reconfiguram os espaos da cidade, os
indivduos com baixo poder de aquisio e os indivduos segregados tambm
transformam a cidade ao seu modo, criando moradias e se deslocando dentro da
cidade em busca de melhores reas (no ideais) para habitar.
A segregao residencial para Castells (1983) o resultado, no espao urba-
no, da necessidade de existncias distintas entre grupos sociais. Dessa forma, as
reas segregadas estabelecem os locais da reproduo das diferentes classes so-
ciais. Aprofundando o contexto, Harris (1984, p. 26) comenta sobre a segregao
residencial e a segregao de classes:

A segregao das classes um aspecto distintivo da cidade capitalista [...] Historica-


mente [...] apareceu em sua forma atual somente a separao entre lugar de trabalho
e residncia, criando as condies para o desenvolvimento de um especfico mercado
de habitao que se tornou o mecanismo pelo qual as relaes de classe no novo sis-
tema de produo industrial fosse refletido no espao residencial urbano.

Concorda-se com o autor que a questo da segregao, no mbito de classes


e residencial, histrica e culturalmente diluda na sociedade. Essa excluso de
grupos e classes sociais dentro do urbano, para Lefebvre (2008, p. 32), uma
180 Estudos Interdisciplinares em Cincias Ambientais, Territrio e Movimentos Sociais

excluso tambm da sociedade: excluir do urbano, classes, indivduos, implica


tambm exclu-los da civilizao, at mesmo da sociedade. O direito cidade
legitima a recusa de se deixar afastar da realidade urbana por uma organizao
discriminatria, segregadora.
notrio nas cidades brasileiras que a segregao residencial divide as
classes sociais dentro de seus muros. O mercado imobilirio viu nas residncias
uma fonte lucrativa de renda, e morar no mais um direito, e sim um produto.
Quem tem maior poder aquisitivo, fica com o melhor produto. reas residenciais,
prdios, condomnios fechados, todos esses empreendimentos so habitaes
segregadoras. O problema principal que o Estado, junto ao mercado imobili-
rio, impe condies para que os indivduos que os habitam tambm se tornem
segregadores. A falta de segurana, a violncia, a criminalidade, a pobreza, a
misria viraram discurso de venda de imveis. A precarizao de infraestrutura
urbana oferecida pelo Estado aliada s abusivas e sedutoras propagandas de ha-
bitaes do mercado imobilirio criam uma sociedade cada vez mais separatista.
Obviamente, habitar condomnios fechados e prdios com segurana 24 ho-
ras, cerca eltrica, muros altos e sistemas de alarmes so opes da populao
preocupada com segurana e bem-estar. Mas esse fator tambm agrava a segrega-
o residencial, uma vez que nem todos tm possibilidades de habitar esses locais.
Como o Estado refm da economia neoliberal, a precarizao de algumas reas
e a renovao urbana sero incessantemente cultivadas pelo mercado imobilirio,
gerando a gentrificao.
Gentrificao (do ingls gentry: baixa nobreza) urbana a restaurao
da propriedade urbana deteriorada, especialmente em bairros populares, pelas
classes mdia e alta, mas ainda uma elitizao espacial dessas reas. Smith e
Williams sintetizam o termo dizendo: Como a terminologia sugere, gentrifi-
cao conota um processo que opera o mercado imobilirio residencial. Ele se
refere reabilitao de habitaes populares ou abandonadas e a subsequente
transformao de uma rea em um bairro de classe mdia. (SMITH; WILLIA-
MS,1989, p. 96-120 apud SOUZA, 2013, p. 134).
Ora, se o processo de gentrificao est aliado ao mercado imobilirio, pode-
-se afirmar que esse est vinculado diretamente ao capitalismo e ao Estado, o que
torna mais problemtico o processo de segregao socioespacial. Quando uma
dada rea desperta interesse de um desses agentes, comea-se um processo de an-
lise financeira sobre a poro de terra urbana do local. Nem sempre essas reas
so reas nobres. Esses locais podem ser cortios, favelas ou prdios deteriorados
do centro, dos subrbios ou das periferias. Quando eles so comprados por novos
agentes, seria necessrio que se fizesse uma realocao correta e planejada dos
indivduos que j habitavam essa rea, o que raramente acontece.
A segregao espacial e residencial na cidade contempornea 181

A expanso do urbano no ritmo acelerado das cidades contemporneas


tamanha que reas afastadas e sem valor de mercado comearam a serem utili-
zadas pelo mercado imobilirio e pelo Estado a fim de obterem mais renda so-
bre a terra urbana. A gentrificao dessas reas que recebem um upgrade visual,
financeiro e estrutural feita para despertar o interesse de classes mais favo-
recidas. Sobre essa questo Jacobs (1973, p. 18) completa: completamente
intil planejar a aparncia de cidade (isto , seu aspecto exterior) ou especular
sobre a melhor maneira de lhe dar uma aparncia de ordem sem conhecer antes
seu funcionamento e ordem reais. Limitar-se simples aparncia das coisas e
considerar essa aparncia o propsito principal ou o fundo do problema redunda
em prejuzo completo do que se quer fazer.
O autor chama a ateno para as questes sociais de se planejar o urbano,
pois enquanto os agentes dominantes tiverem a aparncia da cidade como foco
principal de suas aes, a cidade continuar perdendo a sua essncia, deixando de
ser o que realmente para parecer o que querem fazer parecer, o que agrava
as questes socioespaciais na cidade. A periferizao de reas e o embelezamento
de outras (gentrificao) tambm so aes segregadoras do espao urbano.
Outro problema recente das cidades contemporneas causado pela perife-
rizao advinda dos processos de produo dos agentes dominantes do espao
urbano a autossegregao. Basicamente esse fenmeno ocorre quando os
indivduos das classes sociais de alto poder aquisitivo agrupam-se em condom-
nios fechados, prdios e residenciais afastados dos centros, ou seja, afastados
da aglomerao da cidade, da pobreza, misria, violncia, criminalidade e falta
de estrutura.
Esses espaos habitacionais se tornaram objetos de desejo imobilirio e,
dessa forma, despertaram o interesse dos agentes imobilirios. Hoje, possvel
encontrar condomnios fechados voltados para a classe mdia e casas mais mo-
destas que vendem o mesmo produto que os condomnios das classes altas, isto
, afastamento de centros, segurana etc. Desse modo, o problema da segregao
socioespacial nas cidades ganha uma nova vertente ao se criarem novas cidades
dentro da cidade. Esses condomnios so isolados fisicamente do centro principal
da cidade, mas suas construes so planejadas para oferecerem infraestrutura
ideal para os indivduos que habitam esses locais. Concernente a esta questo,
Santos argumenta que:

Projetou-se e criou-se um novo espao. No foi colocado venda s o terreno, mas


um novo estilo de vida, uma maneira moderna de morar, a valorizao do verde, o
contato com a natureza, a segurana entremuros, deixando-se para trs a poluio,
a violncia, o corre-corre, a desordem urbana. O condomnio fechado surgia como
uma nova concepo de morar numa cidade marcada pela insegurana. (SANTOS,
1994, p. 277).
182 Estudos Interdisciplinares em Cincias Ambientais, Territrio e Movimentos Sociais

So construdos parques, vias de acesso, escolas, comrcios etc. que favo-


recem os indivduos que moram nesses locais e os previnem de se deslocarem
constantemente para o centro principal da cidade quando forem consumir. Isso
beneficia tambm os proprietrios imobilirios que veem essas estruturas como
meios de propaganda e de aumento do valor da terra urbana no local.
Diferentemente da Centralidade, as reas Centrais da cidade so represen-
tadas por aglomeraes de atividades comerciais ou de servios. Empiricamen-
te, elas podem ser apreendidas, posto se que trabalha nelas, passeia-se por elas,
senta-se em suas praas e participa-se de atividades que nelas so desenvolvidas.
Essas reas, portanto, so espaos que ancoram a constituio das centralidades,
mas no a mesma coisa. Assim, a multiplicao das reas que concentram ativi-
dades comerciais e de servios revela-se por meio da nova espacializao urbana,
o que permite identificar o conceito de Centro. Dessa forma,

[...] no h centro sem que se revele sua centralidade, assim como essa centralida-
de no se expressa sem que uma concentrao se estruture. Se o centro se revela
pelo que se localiza no territrio, a centralidade desvelada pelo que movimenta
no territrio, relacionando a compreenso da centralidade, no plano conceitual,
prevalentemente dimenso temporal da realidade. O que central redefinido
em escalas temporais de mdio e longo prazo pela mudana na localizao territo-
rial das atividades. A centralidade redefinida continuamente, inclusive em escalas
temporais de curto prazo, pelos fluxos que desenham atravs da circulao de pes-
soas, das mercadorias, das informaes, das ideias e dos valores. (SPOSITO, 2001,
p. 238, grifos da autora).

Outros conceitos que surgem nessa espacializao de diferentes reas centrais


dentro da cidade so a Multicentralidade e a Policentralidade. Essencialmente, a
Multicentralidade a criao de mais de uma rea de concentrao comercial e
de servios nas cidades, o que leva (de certo modo) perda relativa do peso da
importncia do centro principal. A Policentralidade, por sua vez, no definida
por todas as reas centrais, mas por hipermercados, shopping centers, centros
especializados de grande porte como: negcios, servios, feiras, entre outros.
Esses conceitos se distinguem dos anteriores por trs razes: primeiramente,
por exercerem atrao para toda a cidade, diferentemente de pequenos centros ou
galerias de prdios. Em segundo, no resultam de uma somatria de iniciativas
de comerciantes, do Estado, de prestadores de servios PPPs (Parcerias Pblico-
-Privadas), entre outras atividades. So grandes reas comerciais ou de servios
devidamente e previamente planejadas, construdas e ocupadas em um curto pe-
rodo de tempo, com o intuito de comearem suas atividades em menor tempo.
Relacionado a esse tipo de empreendimento, Souza fala sobre o planejamento de
facilitao que
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[...] representa um grau a mais na escala de mercadofilia: longe de apenas acom-


panhar e tentar mimetizar (camuflar) o mercado, aqui o planejamento serve para
estimular a iniciativa privada, oferecendo-lhes numerosas vantagens e regalias, de
isenes tributrias a terrenos e infraestrutura subsidiados, de informaes vitais
suspenso ou abolio de restries de uso impostas por zoneamentos para determi-
nadas reas (SOUZA, 2011, p. 11).

Em terceiro lugar (e ponto chave do processo), esses empreendimentos geram


segmentao e seletividade socioespaciais, as quais, em alguns casos, chegam a
ser condicionantes do processo de segregao socioespacial nas cidades, visto que
reforam a estrutura de separao social do uso residencial no espao urbano.
Destarte, poder-se-ia concluir que essas reas centrais podem ser saudveis
para a manuteno da cidade ao propiciarem um esvaziamento do centro prin-
cipal com a criao de subcentros de comrcios e de servios. Contudo, tais reas
agravam a segregao socioespacial; em primeiro lugar, por estarem afastadas da
malha urbana central, onde se concentra o maior nmero de pessoas da cidade e,
em segundo, por oferecerem servios que, s vezes, no so voltados para toda a
populao da cidade, mas para uma determinada classe ou grupo.
Nesse contexto, Domingues disserta:

Durante os sculos a cidade teve o monoplio da infraestrutura, necessria edi-


ficao e organizao urbana. Hoje a infraestrutura percorre territrios imensos
facilitando um processo de colonizao urbana onde o edificado se conecta direta-
mente com a estrada. Ao contrrio da cidade, o territrio urbano um exterior,
uma nebulosa, uma mancha extensiva e diversa que tudo mistura em densidade e
diversidade formal e funcional (DOMINGUES, 2009, p. 17).

Via de regra, correto afirmar que as estratgias do mercado para as habita-


es so ilimitadas, tendo em vista que a cada poca mudam-se as tendncias da
cidade, bem como seus fluxos, formas e valores. Com isso, os agentes e as classes
sociais dominantes acompanham essa reestruturao mercadolgica imobiliria,
fazendo com que haja uma constante (re)configurao do/no espao urbano.
Os processos de produo do espao urbano pelos agentes dominantes ge-
ram a segregao socioespacial nas cidades. A verdade que o espao urbano
necessita de uma interveno estrutural, ou seja, um planejamento adequado para
os processos que o integram. A desarticulao estrutural nas cidades efeito de
um mau planejamento ou do no planejamento.
Os processos de (re)configurao do espao urbano acontecem e se solidi-
ficam por impulso dos agentes dominantes, pela presso da economia e/ou do
mercado. O olhar perverso sobre uma rea, visando retirar daquela poro de
terra urbana o mximo de lucro possvel, ignora todos os demais elementos desse
184 Estudos Interdisciplinares em Cincias Ambientais, Territrio e Movimentos Sociais

local. Antigas estruturas, centros, prdios histricos, construes que contam a


histria das cidades, que trazem um resgate histrico do local, so simplesmente
ignorados por esses agentes. Obras vistas apenas como empilhados de tijolos e
concreto que, por hora, so um obstculo, mas que, futuramente, sero fonte de
renda e daro lugar a grandes estruturas como prdios, condomnios fechados,
supermercados e/ou comrcios. Construes que, diferentemente das que ali esta-
vam, compem-se de cores, formas, estrutura de ferro e ao e de um aparato de
microelementos que expressam as tendncias do mercado e do sistema.
Via de regra, o Estado tende a privilegiar os interesses das classes dominantes
que, por ora, esto no poder. Como agente produtor do espao urbano, o Estado
cria condies para a reproduo da sociedade capitalista. Seja por incentivos
fiscais, pela doao de terras do urbano, pela criao/alterao de leis habitacio-
nais ou pelo uso do solo urbano, o Estado sempre ir beneficiar as classes sociais
dominantes, de modo que, no diferentemente dos agentes discutidos anterior-
mente, agrava a segregao socioespacial.
A complexidade da ao dos agentes no urbano abrange uma gama de ele-
mentos que fazem com que o espao urbano esteja em constante mutao e passe
por uma organizao/reorganizao reproduzida das relaes capitalistas e so-
ciais. So exemplos de reorganizao espacial: densificao do uso do solo, dete-
riorao de determinadas reas, renovao urbana, relocao diferenciada da in-
fraestrutura, transformao das terras agrcolas em terras urbanas, deslocamento
de setores e clulas urbanas.
Os grandes proprietrios e empresrios comerciais so grandes consumido-
res do espao, portanto, necessitam de terrenos amplos e baratos para que, assim,
alcancem a acumulao do capital. Dessa forma, o solo urbano tem duas verten-
tes, a de suporte fsico, abarcando toda a rea da empresa, sem limitaes e a de
proporcionar requisitos locacionais especficos para as atividades a serem desem-
penhadas no local. So exemplos: ferrovias, rodovias, aeroportos, hidrovias pr-
ximas (escoamento de produtos) que facilitam a acessibilidade para a populao
consumidora (comrcio).
As relaes entre os proprietrios dos meios de produo e do solo urbano
so complexas. Os detentores do solo urbano aumentam o preo dos lotes de
terra com a finalidade de obterem lucro. As empresas, por sua vez, fazem presso
para que os lotes de terra se tornem mais acessveis financeiramente para tambm
obterem mais lucros, visto que, assim, tero menos despesas com a construo e a
manuteno de empresas, comrcios e empreendimentos. Nesse embate, entram,
ainda, os trabalhadores que cobram salrios mais altos por no terem acessibili-
dade e infraestrutura habitacional, o que os obriga a se deslocar diariamente para
o trabalho.
A segregao espacial e residencial na cidade contempornea 185

Esses conflitos tendem a ter resultados positivos para os proprietrios dos


meios de produo, que comandam a vida econmica e poltica por meio do Es-
tado que desapropria lotes de terra, cria infraestrutura e oferece benefcios como
reduo ou iseno de taxas e impostos, concesso de lotes de propriedades pbli-
cas para construo e ampliao das empresas e, geralmente, baixa fiscalizao,
inclusive ambiental. Dessa forma, cria-se o que Marx (1988) chama de superpo-
pulao relativa. Ela constitui um exrcito industrial de reserva disponvel, que
pertence ao capital de maneira to absoluta como se este o tivesse criado sua
prpria custa:

O curso de vida caracterstico da indstria moderna, sob a forma de um ciclo de-


cenal, interrompido por oscilaes menores, de vitalidade mdia, produo a todo
vapor, crise e estagnao, repousa na contnua constituio, na maior ou menor ab-
soro e na reconstituio do exrcito industrial de reserva ou superpopulao. Por
sua vez, as oscilaes do ciclo industrial recrutam a superpopulao e tornam-se os
mais enrgicos agentes de sua reproduo. (MARX, 1988, p. 192).

Sobre o exrcito reserva, criado no sistema capitalista e que diminui a luta de


classes e os direitos dos trabalhadores, Castel completa:

Foi a relao com o trabalho que mudou profundamente. Ele daqui para frente
vivido por muitos como inquietao. O medo de perder o emprego predomina [...]
Mas, ainda sobre o trabalho, quer se o tenha, quer este falte, quer seja precrio ou
garantido, que continua a desenrolar-se, hoje em dia, o destino da grande maioria
dos atores sociais. (CASTEL, 1998, p. 157).

Os proprietrios de terras atuam no sentido de obterem maior renda fundi-


ria de suas propriedades, para que estas gerem maior lucro possvel. Preocupam-
-se, tambm, com a converso da terra rural em terra urbana, ou seja, com a ex-
panso dos espaos da cidade, visto que as terras do urbano so mais valorizadas
que as do rural.
No menos importantes, os grupos sociais excludos tambm so agentes
produtores do espao urbano. Grande parcela da populao no tem condies
de arcar (comprar ou alugar) com uma moradia digna. Tal fato reflexo do sis-
tema vigente. A segregao que acontece em nossa sociedade se d de diferentes
formas: social, trabalhista, religiosa ou cultural. Entretanto, na segregao es-
pacial que se pode observar mais nitidamente esse fenmeno.
Na cidade contempornea, a possibilidade de se possuir uma moradia decen-
te para esses grupos quase nula o que leva esses agentes a ocuparem cortios
superpopulosos localizados nos centros da cidade, residncias velhas, esqueletos
de edifcios, residncias construdas pelo Estado, geralmente, sem infraestrutura e
de pssima localizao, e favelas. Um exemplo de moradias deterioradas pode ser
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visto no Bairro Vila Gosuen, em Franca-SP, bairro com altos ndices de criminali-
dade, violncia e trfico de drogas.
nas favelas, nesses bairros com casas deterioradas, na ocupao de terrenos
pblicos e privados que esses agentes transformam o espao atuando como mo-
deladores ao produzirem seu prprio espao e moradia. As aes de ocupao
desses agentes so uma forma de resistncia ao sistema capitalista segregador e,
ao mesmo tempo, uma estratgia de sobrevivncia. Vale ponderar que essas reas
ocupadas so, em sua maioria, terrenos inadequados e sem valor de mercado,
como reas alagadias, encostas, morros e outros com problemas de ordem fsica.
Dessa forma, os proprietrios fundirios exercem presso sobre o Estado para
que haja: a) valorizao de suas terras por meio do investimento pblico e da infra-
estrutura (especialmente a viria) e b) definio/alterao das leis de uso e do zone-
amento urbano. Vale ressaltar que essa presso no acontece de forma integrada e
no beneficia a todos os proprietrios fundirios. Mesmo dentro da minoria domi-
nante, existem conflitos de poder e de interesses, fazendo com que os proprietrios
e o Estado atuem de forma singular para obterem seus prprios resultados.
Apesar da grande presso dos proprietrios fundirios nas zonas perifri-
cas da cidade, a passagem da terra agrcola para a terra urbana complexa. As
demandas dessas terras dependem dos fluxos migratrios da cidade, bem como
requerem que os migrantes detenham um nvel de renda favorvel que lhes possi-
bilitem participar do mercado de terras e habitaes.
As formas de ocupao dessas terras so: a) a urbanizao de status e b) a
urbanizao popular. As estratgias dos proprietrios fundirios para estas ter-
ras variam conforme a especulao. Os proprietrios de terras bem localizadas,
ou seja, que abrangem valores fsicos, como mar, lago, matas, proximidade de
centros comerciais, localizao, pressionam o Estado por investimentos nessas
reas para tornarem-nas mais lucrativas. Essas terras perifricas da cidade so
voltadas para a populao de status mais elevado. Prdios, condomnios fechados
e conjuntos habitacionais camuflam a ideia de perifrico, a qual passa a ser discri-
minada pela questo social (diviso de classes) e no pela estrutural.
Em segundo lugar, os proprietrios de terras mal localizadas, em periferias
sem valores fsicos, conquanto no tenham grandes lucros como os propriet-
rios de terras valiosas, constroem loteamentos populares em suas terras, a fim
de captar renda. De ordinrio, esses loteamentos so construdos sem nenhuma
infraestrutura e so erguidos ou pelo sistema de autoconstruo, que tem como
objetivo contribuir para a racionalizao da construo popular, desde a concep-
o de projetos at a execuo das construes, ou pelo Estado com iniciativas
como o programa Minha Casa, Minha Vida, cujo pblico-alvo so as famlias de
baixa renda.
A segregao espacial e residencial na cidade contempornea 187

Vale falar ainda dos indivduos que so constantemente expulsos dessas re-
as, que tm ali o nico teto para abrigar a sua famlia, que sofrem presso do
Estado por interveno jurdica e, at mesmo, por fora policial; que no tm leis
nem polticos que apoiem suas lutas dentro das cidades e que cobram o direito de
morar e no so ouvidos.
Esses sujeitos habitantes desses locais, os quais encontram-se muitas vezes
sem trabalho, so indigentes, pais de famlia, crianas, idosos, que, infelizmente,
aos olhos dos agentes dominantes da cidade, so vistos como as edificaes an-
tigas, isto , considerados apenas obstculos. So uma obstruo temporria de
carne e osso, sem vida, sem histria e sem importncia, que impede (temporaria-
mente) as necessidades e interesses desses agentes, mas que ser, assim como as
obras antigas, demolida (socialmente) e esquecida. Esse o cotidiano do espao
urbano brasileiro.

3 RESULTADOS PELIMINARES E CONCLUSES


Esse trabalho buscou desenvolver uma discusso sobre a segregao urbana,
socioespacial e residencial nas cidades brasileiras por meio da pesquisa que est
sendo desenvolvida na cidade de Franca-SP. importante ressaltar que a falta de
estudos nas cidades mdias tambm proporciona a inflamao dos problemas so-
ciais na cidade. Esse levantamento terico preliminar foi de extrema importncia
para a continuidade da pesquisa. Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE), a cidade de Franca-SP tem uma estimativa de 339.461 habi-
tantes, fazendo com que seja classificada como uma cidade mdia.
Por vezes, estudamos grandes metrpoles, onde a incidncia de problemas
sociais so mais elevados e nos esquecemos que, em outras cidades de menor por-
te, esses problemas tambm existem. A segregao residencial realidade nessas
cidades, a cada ano so construdas mais moradias em condomnios no s para
a classe alta da sociedade, mas para a mdia tambm, que conseguiu nos ltimos
anos um poder de compra mais elevado. Durante a pesquisa pode-se constatar a
segregao socioespacial e residencial no objeto de estudo. Enquanto, em algumas
reas da cidade, notamos o aumento de condomnios fechados, prdios etc., em
outras reas, vemos casebres e moradias deterioradas. Na Vila Gosuen, conhecida
como Puxa Faca, foram construdas moradias para a populao que vivia na
favela do bairro Aeroporto, sem sucesso.
Hoje o bairro um dos mais perigosos de Franca-SP, com altos ndices de
violncia, de criminalidade e de trfico de drogas. Por enquanto, no foi possvel
fotografar a rea, justamente pelo perigo de se atravessar o bairro mesmo em
veculos. Policiais militares s adentram o bairro em comboio e fortemente ar-
mados para procurar drogas e localizar traficantes. Outro problema a configu-
188 Estudos Interdisciplinares em Cincias Ambientais, Territrio e Movimentos Sociais

rao do bairro: assim que a polcia avistada, h uma certa debandada dos
moradores para dentro de suas residncias, o que torna s vezes sem sucesso a
procura dos policiais por traficantes. Os casebres, na maioria das vezes, so todos
interligados, com vrias entradas, sadas e portas falsas, como um labirinto, o que
dificulta ainda mais os procedimentos dos policiais.
No decorrer da pesquisa o bairro ser fotografado a fim de mostrar as
moradias deterioradas para ilustrar que o esforo da prefeitura em mover a po-
pulao da favela de um bairro para o outro, apenas mudou a criminalidade de
local. Ainda na pesquisa ser feita uma comparao entre os tipos de segrega-
o existentes na cidade mdia: por um lado, os condomnios fechados, prdios
residenciais etc e, por outro, os bairros que contemplam favelas, casebres e que
tenham alto ndice de criminalidade. Essas duas formas de segregao na cidade
de Franca-SP, so ocasionadas principalmente por polticas pblicas devido a
trs fatores:, o primeiro por promover cada vez mais a construo de mora-
dias muradas; o segundo, por no considerar a segurana pblica como fator
importante no desenvolvimento da sociedade; e o terceiro, por criar polticas de
moradias insustentveis.
Os estudos nas cincias sociais devem se pautar pelos tipos de segregao
existentes dentro do territrio das cidades, pois o acmulo de condomnios e
residenciais murados e com segurana 24 horas pode se tornar um problema em
alguns anos. A estrutura que abrange esses condomnios nos dias atuais sugere
que em alguns anos poder ocorrer uma alterao no modelo.
Avenidas, estradas, pontos comerciais diversos, todos esses elementos inte-
gram uma rea beneficiada pelos condomnios fechados. Dentro dos condomnios
existem reas de lazer e de convvio, que, de certa forma, separam os murados
do restante da cidade, os quais s se relacionam em algumas ocasies. Segundo
alguns autores mais crticos, chegar uma hora que esses estabelecimentos com-
portaro creches, escolas e hospitais aumentando drasticamente a segregao ur-
bana nas cidades.
A essncia do homem como ser social, ou seja, que se relaciona, se perder
nessa estrutura segregadora contempornea. Existiro cada vez mais microcida-
des dentro de uma cidade.

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