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LA CRISIS DEL SISTEMA PARLAMENTARIO (1902-1923)

I. INTRODUCCIN

Contexto internacional:
Carrera de armamento en Europa que acaba con el estallido de la Primera Guerra Mundial (1914-1918)
Revolucin Rusa puesta en prctica de los ideales socialistas aparicin del comunismo
Auge de los totalitarismos
Evolucin econmica inestable expansin y crisis
Caractersticas generales de la vida poltica espaola:
Permanente crisis poltica debido a:
personalidad del propio rey que jugar un papel activo en la poltica y se rodea del sector ms
conservador del generalato que influir sobre l
divisin de los partidos del turno los cuales tras la desaparicin de los lderes histricos
(Cnovas, Sagasta, Silvela) entran en una etapa de luchas internas entre los nuevos lderes para
hacerse con el control de los mismos no habr liderazgos fuertes
progresiva prdida de influencia del caciquismo creciente peso de las ciudades mayor
dificultad para la manipulacin de los resultados electorales mayoras precarias en las Cortes
aparicin y crecimiento de partidos polticos ajenos al sistema de la Restauracin: socialistas,
radicales, republicanos y nacionalistas necesidad de gobiernos de concentracin a partir de 1917
aumento de las luchas sociales debido a la mayor conciencia de clase de obreros y campesinos, la
degradacin de las condiciones de vida, la fuerza creciente de los sindicatos socialistas y
anarquistas y el xito de las primeras grandes huelgas
resurgir de dos viejos problemas: el clerical y el militar

II. EVOLUCIN POLTICA ENTRE 1902 Y 1909

Caractersticas generales:
Fracaso de los intentos regeneracionistas de Silvela y Polavieja
Continuas crisis de gobierno: un gabinete cada cinco meses
Las grandes cuestiones del periodo:
Conflictividad social
Oleada de huelgas a partir de 1902: Barcelona, minera bilbana, campesinos andaluces
crecimiento de la UGT y del PSOE
Se crea el Instituto de Reformas Sociales y el Instituto Nacional de Previsin propuesta de
reformas para mejorar las condiciones de vida de las clases populares
La cuestin religiosa
Los sectores progresistas denuncian el dominio que la Iglesia ejerca sobre la enseanza
Socialistas, republicanos y parte del Partido Liberal (Canalejas) reclaman que se recorte el poder
de la Iglesia y que disminuyera su influencia social defienden la limitacin del nmero de
congregaciones y la regulacin del matrimonio civil
El problema militar
gran nmero de cuadros y sin recursos materiales culpaban a los polticos de su precaria
situacin y reivindicaban un papel protagonista en la vida poltica
surgimiento de grupos antimilitaristas y prensa hostil (sobre todo en Catalua) que culpaban al
Ejrcito del desastre del 98 los militares identificarn nacionalismo con separatismo
El movimiento nacionalista
La prdida de las colonias provoc un crecimiento del nacionalismo en las regiones con un
mayor peso de la burguesa (Pas Vasco y Catalua)
El nacionalismo vasco abandona los postulados radicales de sus comienzos y adopta una lnea
ms autonomista y catlica se gana as el apoyo de la burguesa vasca
En 1901 se forma la Lliga Regionalista en Catalua liderada por Prat de la Riba y Camb
cuenta con el apoyo de las clases medias y altas de Catalua gana las elecciones municipales en
1905
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La evolucin poltica
1903-1905: gobiernos conservadores luchas internas por el poder jefaturas del gabinete a
Villaverde (primeros presupuestos con supervit), Silvela y Maura
1905: el rey opta por un gobierno liberal grave crisis poltica y militar en Barcelona aprobacin en
1906 de la Ley de Jurisdicciones (identificaba los delitos contra el Ejrcito, incluidas las injurias, como
delitos contra la Patria, y los pona bajo la jurisdiccin militar). Consecuencias:
desprestigio de los liberales
su derogacin se convierte en la reivindicacin clave de los partidos nacionalistas, republicanos
y de los movimientos obreros
ayudar a unificar las fuerzas nacionalistas catalanas 1907 se forma Solidaridad Catalana que
arrasar electoralmente desapareciendo casi por completo los partidos del turno en Catalua
1907-1909: gobierno largo de Maura. Principales caractersticas:
pretende una regeneracin del pas desde arriba formacin de una nueva clase poltica que
tuviese el apoyo social de las llamadas Amasas neutras@ Ley electoral que establece el voto
obligatorio y la proclamacin automtica de candidatos sin oposicin
se entender con el nacionalismo cataln (Camb) pero se enfrentar a la izquierda
desarrollo de una poltica econmica proteccionista (Ley de Proteccin de la Industria
Nacional), impulsando la economa desde el Estado (plan de reconstruccin naval, ley de Fomento
de Industrias y Construcciones Martimas; ley de Colonizacin Interior, ley de Sindicatos
agrcolas)
legislacin social (creacin del Instituto Nacional de Previsin)

III. EL PROBLEMA DE MARRUECOS Y LA SEMANA TRGICA

La Semana Trgica: Barcelona, julio de 1909

Causas profundas:
predominio de la ideologa anarquista entre los obreros catalanes tensin y agitacin
permanentes
aparicin del Partido Republicano Radical dirigido por Alejandro Lerroux discurso
espaolista, anticlerical y aparentemente revolucionario que se gana el apoyo de buena parte de las
clases medias y de los trabajadores resta fuerza la movimiento obrero barcelons al desviar votos
y militancia con su propaganda populista y demaggica fracaso de Solidaridad Obrera, creada en
1907 para aunar las diferentes organizaciones obreras
crecimiento del sentimiento anticlerical: aumentan los ataques a la Iglesia debido al aumento del
nmero de clrigos y de congregaciones, a su presencia en la enseanza y a su talante antiliberal
crecimiento del sentimiento antimilitar: Ley de Jurisdicciones
posicin autoritaria de Maura, su declarado apoyo al clero y el fracaso de su reforma de la
Administracin Local
Causas prximas: el problema de Marruecos
Antecedentes:
- incremento de la presencia espaola en Marruecos nuevo objetivo tras el Desastre
colonial uno de los ltimos territorios libres que quedaban en frica apetecido por
Espaa, Francia y Alemania Conferencia de Algeciras (1906) creacin de un
protectorado hispano-francs sobre el sultanato marroqu y administracin espaola del Rif
instalacin de compaas espaolas para explotar las riquezas mineras de la regin
envo de algunas tropas para defenderlas
Desarrollo: 26 - 29 de julio de 1090
1909: ataque de tribus bereberes (cabilas) a trabajadores espaoles decisin del gobierno de
Maura de enviar tropas para proteger los intereses espaoles se ordena la movilizacin de
reservistas en Madrid y Barcelona protestas generalizada
26 de julio de 1909: convocatoria de huelga general en Barcelona por Solidaridad Obrera se
declara el estado de guerra los dirigentes sindicales pierden el control de la situacin asalto y
quema de conventos por parte de la poblacin recrudecimiento de los enfrentamientos entre
huelguistas, polica y ejrcito

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Consecuencias:
116 muertos, 300 heridos y ms de sesenta edificios destruidos
gran represin posterior 17 condenas a muerte de las que se ejecutaron cinco. Destaca la
ejecucin de Francisco Ferrer y Guardia (lder anarquista que se convertir en un mito)
creacin de la Conjuncin republicano-socialista que conseguir el primer escao para Pablo
Iglesias en Madrid
Creacin del sindicato anarquista Confederacin Nacional del Trabajo (CNT) en 1910
cada de Maura en noviembre, gobierno de Moret y formacin de gobierno por Canalejas
El gobierno Canalejas
pretenda provocar la revolucin desde arriba a travs del ejercicio del poder
consigue recuperar la disciplina de su partido, ganarse el respeto del rey y de la oposicin que
colaborar apoyando propuestas de su gobierno
Principales medidas:
- sustitucin del impuesto de consumos por un impuesto sobre las rentas urbanas
oposicin de la clase media
- reforma de las quintas: se establece el servicio militar obligatorio en tiempos de guerra, se
reduce el tiempo en tiempo de paz, se mantiene el sistema de redencin
- pretende una separacin del Estado y la Iglesia ley del Candado (1910) se prohibe la
instalacin de nuevas rdenes en el plazo de dos aos
- ocupacin militar de su zona del protectorado marroqu ante la misma actuacin
emprendida por Francia nuevo reparto en 1912 generalizacin de la guerra marroqu
- aprobacin de la ley de Mancomunidades en 1912 primer paso para un autogobierno
regional satisfaccin de las pretensiones catalanistas
El 12 de noviembre de 1912 ser asesinado por el anarquista Manuel Pardinas final de ltimo
intento de renovacin del pas desde la ptica regeneracionista le suceder el conde de
Romanones que no contar con el apoyo del partido debiendo dimitir en 1913

IV. LA POLTICA ESPAOLA DURANTE LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL

Tras la dimisin de Romanones, es nombrado presidente del gobierno Eduardo Dato quien ganar las elecciones
recurriendo al encasillado y pese al aumento de diputados republicanos y nacionalistas
28 de julio de 1914 estalla la Primera Guerra Mundial Espaa neutral
La neutralidad de Espaa:
Espaa practicaba una poltica aislacionista no identificndose con ninguna de las dos grandes alianzas
europeas (los Imperios Centrales y la Entente)
Espaa se haba mantenido al margen de la lucha por los mercados coloniales y de la carrera de
armamentos
Espaa era consciente de su debilidad diplomtica, econmica y militar indefensin ante las dems
potencias
Consecuencias de la Primera Guerra Mundial:
Polticas:
En la opinin pblica s habr enfrentamientos entre aliadfilos (casi todos los partidos y la
mayora de intelectuales, financieros y progresistas identifican a los aliados con el sistema liberal
y parlamentario) y germanfilos (oficiales del ejrcito, clero, aristocracia, terratenientes,...
identifican el modelo prusiano con los valores de orden, disciplina, eficacia y conservadurismo)
Econmicas:
incertidumbre inicial repatriacin de capitales crisis burstil
gran desarrollo a partir de 1915: se disparan las exportaciones, la industria crece rpidamente,
incremento de beneficios euforia sobre todo en las clases medias y altas
en 1917 comienza una desaceleracin de ese crecimiento crisis
Sociales:
aumento del paro por la repatriacin de emigrantes
crecimiento de los salarios por debajo de los precios (inflacin) empobrecimiento de amplios
grupos auge de las organizaciones obreras generalizacin de protestas y huelgas que
culminarn con la crisis de 1917

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V. LA CRISIS DE 1917 Y SUS CONSECUENCIAS

Situacin de Espaa en 1917

Apenas hubo algn intento de aprovechar la coyuntura econmica favorable para modernizar el pas
Programa de Santiago Alba implantar un impuesto extraordinario sobre los beneficios industriales y
comerciales generados por la guerra para invertir en comunicaciones, regados y enseanza oposicin de
los sectores ms conservadores, industriales y comerciantes
Descontento generalizado a comienzos de 1917 huelgas:
Subida de precios hambre
Falta de abastecimientos de productos bsicos hambre
Creacin de fortunas por especulacin irritacin
Separacin entre la Espaa oficial y la Espaa real
Romanones suspende las Cortes amenaza de una huelga general organizada por la UGT y la CNT
encarcelamiento de lderes de la UGT (Largo Caballero y Besteiro) suspensin de garantas
constitucionales crticas y huelgas dimisin de Romanones
La crisis de 1917 en ella confluyen tres grandes problemas:
El conflicto militar:
Malestar debido a:
- incapacidad tcnica, escasez de presupuesto y falta de expectativa de ascenso
- decisin del gobierno de primar con ascensos rpidos a los militares con destino en
Marruecos
- prdida del poder adquisitivo debido a la inflacin
Los militares se unen para defender sus reivindicaciones Juntas de Defensa (ilegales aunque
toleradas)
- Manifiesto de las Juntas de 1 de junio se critica la situacin de los cuarteles y la poltica
de ascensos y se da un ultimtum al gobierno para que acepte sus reivindicaciones
profesionales y econmicas dimisin del gobierno incapaz de restablecer la disciplina en
el ejrcito se recurre al turno y Dato es nombrado presidente del Gobierno
Reconocimiento de la Juntas por parte del nuevo gobierno
- Manifiesto del 25 de junio se exige una regeneracin de la vida poltica, se ataca la
oligarqua gobernante y se pide al rey la formacin de un gobierno de concentracin
El conflicto de los parlamentarios:
Se solicita la reapertura de las Cortes por parte de los parlamentarios se rene una asamblea en
el Ayuntamiento de Barcelona a iniciativa de la Lliga integrada por catalanistas, republicanos,
reformistas y socialistas se decide convocar una Asamblea nacional para el da 19 de julio
Camb solicita el apoyo de las Juntas que no consigue
Se rene en Barcelona la Asamblea Nacional que exigir un cambio de gobierno y la
convocatoria de Cortes Constituyentes el gobierno apenas reaccion
El conflicto obrero:
incremento de la caresta de la vida incapacidad del gobierno para tomar medidas de control
se empieza a organizar una huelga general con un doble objetivo:
- demanda salariales y de jornada laboral
- exigencia de cambios profundos en el gobierno
19 de julio huelga de ferroviarios en Valencia se acaba sumando toda la ciudad
declaracin del estado de sitio fuerte represin
convocatoria de huelga ferroviaria en todo el pas para el 10 de agosto se convierte en huelga
general gran apoyo en los sectores industriales enfrentamiento del ejrcito con los piquetes
Consecuencias:
- entre 80 y 200 muertos y ms de 2000 heridos
- condena a muerte de los miembros del comit de huelga acabarn siendo liberados
cuando sean elegidos diputados
- se demuestra la capacidad de movilizacin de los sindicatos
- el movimiento juntista apoya la represin ante la amenaza al orden social
- enfrentamiento entre los principales lderes del sistema poltico dimisin de Dato y
formacin de un gobierno de coalicin con participacin de los catalanistas traicin para
la asamblea de los parlamentarios

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VI. EL FINAL DEL SISTEMA CANOVISTA

La crisis econmica
1918: final de la Primera Guerra Mundial
reduccin de pedidos disminucin de la produccin disminucin de salarios cierre de
fbricas aumento del paro conflictividad social aumento de huelgas
epidemia de gripe
La crisis poltica
Se inician los gobiernos de concentracin
gran inestabilidad (once gobiernos en cinco aos) ausencia de respaldo en las Cortes
La crisis social
La tensin social iba en aumento
anarquismo defiende la Aaccin directa@, la huelga y el rechazo de la va poltica
- movilizacin de jornaleros extremeos y andaluces reclamando tierras en 1919
- huelga de La Canadiense en Barcelona supresin de las garantas constitucionales
declaracin de huelga general dimisin del gobierno nuevo gobierno de Maura
socialismo en 1918 revisa su programa en sentido revolucionario
1919-1921: enfrentamiento directo entre huelguistas y empresarios en Catalua
Creacin del Sindicato Libre (agrupacin de pistoleros apoyados por la patronal) asesinato,
junto a la polica, de los principales lderes del movimiento obrero barcelons accin directa de
los anarquistas espiral de violencia aplicacin de la ley de fugas asesinato de Dato en 1921
La crisis de Marruecos
En 1919 Espaa emprende una accin lenta y sistemtica de control del territorio lucha contra tribus
beligerantes en un terreno abrupto y difcil con un ejrcito mal preparado
Fundacin en 1920 de la Legin por Milln Astray, Sanjurjo y Franco
1921 derrota de Annual a manos del lder rifeo Abd-el-Krim hubo 13000 muertos
se incrementa la mala imagen del ejrcito se constatan negligencias
se exigen responsabilidades por la derrota intereses econmicos de compaas privadas
el PSOE defender el abandono de Marruecos ascenso electoral
el escndalo salpica al propio rey

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