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RESOLUCIN N 031-2017/CE-SNRTV
EXPEDIENTE N 021-2017
Resolucin
MEDIO DE
COMUNICACIN : ANDINA DE RADIODIFUSIN S.A.C.
(ATV)
1. ANTECEDENTES
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Se trata de un juego que permite y propicia tocamientos y roces entre cuerpos de las
parejas intervinientes, llegando a posiciones de evidente connotacin sexual, agravadas
por las expresiones de los conductores y de los otros participantes, todo lo cual no es apto
para el horario de proteccin familiar (06:00am a 22:00 hrs).
Con fecha 02 de noviembre de 2017, ATV present sus descargos a la queja interpuesta,
indicando que la secuencia del programa Combate no infringi los principios referidos a la
defensa de la persona humana y el respeto a su dignidad; la proteccin y formacin integral
de los nios y adolescentes, as como el respeto de la institucin familiar; y, la responsabilidad
social de los medios de comunicacin; as como el horario familiar.
De manera concreta, ATV seal que la emisin del programa Combate se encuadr dentro
del horario para adolescentes con orientacin de los padres o tutores, por lo que esos
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Adems, ATV manifest que si hay fricciones corporales entre las parejas participantes, pero
son fricciones que forman parte del juego para evitar que uno de los participantes toque
primero la campana.
Asimismo, ATV precis que el juego Resbalados del programa Combate no tiene
contenido ni connotacin sexual, ertico o soez; as como tampoco se ha utilizado un lenguaje
inapropiado por parte de los conductores y/o locutores.
Finalmente, ATV indic que por muy respetable la posicin de VALORES HUMANOS no dejan
de ser opiniones, es decir apreciaciones de carcter subjetivo, que no pueden tomarse como
verdades incuestionables o absolutas, por lo que no consideran que el contenido del programa
quejado pueda generar una afectacin a los principios del Cdigo de tica.
2. CUESTIONES EN DISCUSIN
(ii) De ser el caso, determinar las sanciones y/o medidas correctivas que correspondan.
3.1. Sobre los principios que deben regir la prestacin de los servicios de radiodifusin:
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2 PECES BARRA, Gregorio, Derechos fundamentales, Cuarta Edicin, Universidad Complutense, Madrid, 1996, p. 91.
3 CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
Artculo 4.- La comunidad y el Estado protegen especialmente al nio, adolescente, a la madre y al anciano en situacin de
abandono. Tambin protegen a la familia y promueven el matrimonio. Reconocen a estos ltimos como institutos naturales y
fundamentales de la sociedad.
4 CDIGO CIVIL
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En dicho horario, entre las 06:00 y 22:00 horas, la Ley es clara al establecer que se deben
evitar los contenidos violentos, obscenos o de otra ndole, que puedan afectar los valores
inherentes a la familia, los nios y adolescentes.
Adicionalmente, respecto del horario familiar, la Ley impone la obligacin a los medios
de clasificar los programas y de incluir una advertencia para los programas que se
difundan fuera del horario de proteccin al menor. Esta advertencia clasifica los
programas como aptos para mayores de 14 aos con orientacin de adultos, o apto solo
para adultos. Es decir, de acuerdo a Ley, la clasificacin es para los espacios que se
difundan dentro del horario familiar (entre las 06:00 y 22:00 horas).
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Artculo 103.- Franjas horarias
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En resumen, la Ley fija un horario familiar, dentro del cual se deben evitar los contenidos
violentes, obscenos o de otra ndole que puedan afectar los valores inherentes a la
familia, los nios y adolescentes. Dentro del horario familiar se difunde programacin
apta para todo pblico, para mayores de catorce aos con supervisin paterna o para
mayores de 18, cuidando de respetar lo sealado en la Ley sobre estar impedidos de
difundir contenidos violentes, obscenos o de otra ndole que puedan afectar los valores
inherentes a la familia, los nios y adolescentes.
De acuerdo a lo establecido en la Ley es responsabilidad de los titulares de los servicios de radiodifusin vigilar el contenido de la
programacin a ser difundida a fin de evitar afectar los valores inherentes de la familia, propicindose la autorregulacin y, en ese
sentido, la implementacin de polticas para informar sobre advertencias en el contenido a ser emitido.
As dentro del Horario de Proteccin al Menor, se difunden programas y promociones, que pueden ser presenciados por nios, nias y
adolescentes menores de 14 aos, sin supervisin de sus padres, madres, representantes o responsables.
Dentro del Horario para mayores de 14 aos con orientacin de adultos, se procurar difundir programas y promociones, que pueden
ser presenciados por adolescentes mayores de 14 aos, bajo la orientacin de sus padres, madres, representantes o responsables.
En el Horario para Adultos se podrn difundir programas, promociones y propaganda aptos para personas mayores de 18 aos de
edad.
Corresponde a los titulares de servicios de radiodifusin establecer las franjas horarias tomando en cuenta la presente clasificacin
horaria y respetando el Artculo 40 de la Ley. El horario familiar es el comprendido entre las 06:00 y 22:00 horas.
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De este modo, la COMISIN ha observado que el hecho de que el juego consista en que
los participantes de diferentes sexos tengan que trasladarse sobre un piso resbaloso, a
modo de intentar tocar una campana, impidiendo a su competidor hacerlo, deriva en la
necesidad de generarse fricciones corporales que son visualizados como un juego de
contenido sexual.
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Sumado a lo anterior, la COMISIN estima que un juego con las caractersticas descritas,
no debera ser presentado dentro del horario familiar, independientemente del hecho
de que haya sido emitido en el ltimo tercio del referido horario.
En ese sentido, la COMISIN al efectuar un anlisis de: (i) la mecnica del juego
presentado; y, (ii) el horario en el cual se emiti la edicin; considera que ha quedado
acreditada la infraccin cometida por ATV contra el Horario Familiar, establecido en el
artculo 40 de la Ley de Radio y Televisin, as como tambin, a los principios referidos,
contenidos en el artculo 3 del Cdigo de tica; por lo que, corresponde declarar
FUNDADA la queja interpuesta por VALORES HUMANOS.
Habindose verificado la infraccin cometida por ATV, la COMISIN ha decido imponer a ATV
una multa de siete (07) Unidades Impositivas Tributarias.
Sobre el particular, se debe tomar en cuenta que al momento de establecer una sancin, la
COMISIN evala no slo la infraccin cometida, sino tambin la conducta procedimental del
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5. RESOLUCIN:
SEGUNDO: Sancionar a ATV con una multa de siete (07) Unidades Impositivas Tributarias, la
misma que deber ser cancelada en un plazo no mayor de cinco (05) das hbiles contados a
partir de la notificacin de la presente Resolucin, conforme a lo establecido en el numeral
2.3. del Pacto de Autorregulacin.
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TERCERO: Informar a las partes que la presente Resolucin tiene vigencia desde el da de su
notificacin y no constituye ltima instancia. En tal sentido, se informa que de conformidad
con el artculo 18 del Cdigo de tica de la Sociedad Nacional de Radio y Televisin6, puede
interponer recurso impugnativo de apelacin solo quien interpuso la queja. Dicho recurso
deber presentarse ante la COMISIN en un plazo mximo de dos (02) das hbiles contados
a partir del da siguiente de su notificacin, caso contrario la Resolucin quedar consentida.
6 CDIGO DE TICA
Artculo 18
Solo cabe Recurso de Apelacin contra lo resuelto por la Comisin, para quien interpuso la queja. La apelacin deber presentarse
dentro de los dos das siguientes de notificada la Resolucin de la Comisin. Interpuesto este recurso, el Secretario Tcnico deber
elevar lo actuado al Tribunal de tica de la SNRTV
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