De la interpretacin del precepto constitucional citado, se colige que la prohibicin
de reinstalar o reincorporar al servicio a servidores pblicos cuando obtengan una
sentencia que declare injustificada su baja, cese, remocin o cualquier otra forma de terminacin del servicio, se encuentra dirigida a los: i) agentes del Ministerio Pblico, ii) peritos y, iii) miembros de las instituciones policiales de la Federacin, el Distrito Federal (actualmente Ciudad de Mxico), los Estados y los Municipios, sin que se advierta que esa disposicin deba hacerse extensiva a todo servidor pblico que est obligado a someterse a algn proceso de certificacin, ni que mencione expresamente al personal de migracin; de ah que conforme al principio que establece que donde la ley no distingue, no ha lugar a distinguir, no debe hacerse una interpretacin forzada de leyes de menor jerarqua para pretender adicionar supuestos legales en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para incluir en la limitante para reincorporarse al servicio a los agentes federales de migracin, pues no son: a) agentes del Ministerio Pblico, sea federal o local, pues se distinguen de stos en la denominacin del puesto y en que no prestan su servicio pblico en alguna procuradura, sino en el Instituto Nacional de Migracin, y sus funciones no consisten en investigar y perseguir los delitos; b) peritos, porque no actan bajo la autoridad y mando inmediato del Ministerio Pblico, no pertenecen a una procuradura, ni son designados por una autoridad judicial, adems de que sus labores no consisten en realizar peritajes; o, c) miembros de una institucin policial, ya que si bien al Instituto Nacional de Migracin se le considera una instancia de seguridad nacional, es con el fin de compartir informacin migratoria relacionada con la seguridad nacional, pero como rgano tcnico desconcentrado que atiende los asuntos relativos a la materia, que no se encarga de realizar funciones similares a la investigacin, prevencin y reaccin a que se refiere el artculo 75 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, para que pueda ser catalogada una institucin policial. Asimismo, el agente federal de migracin no se encuentra sujeto a la carrera policial, que en trminos del artculo 78 de este ltimo ordenamiento consiste en el sistema de carcter obligatorio y permanente, conforme al cual, se establecen los lineamientos que definen los procedimientos de reclutamiento, seleccin, ingreso, formacin, certificacin, permanencia, evaluacin, promocin y reconocimiento, as como la separacin o baja del servicio de los integrantes de las instituciones policiales; por el contrario, forma parte del Servicio Profesional de Carrera Migratoria, regulada en trminos de los artculos 25 de la Ley de Migracin y 28 de su reglamento, que es distinta a la carrera policial prevista en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Por tanto, los agentes federales de migracin no estn incluidos en el artculo 123, apartado B, fraccin XIII, prrafo segundo, de la Constitucin Federal y, en consecuencia, no les es aplicable la limitante para que puedan ser reinstalados en caso de que obtengan una sentencia que declare injustificada su baja, cese, remocin o cualquier otra forma de terminacin del servicio.