Ao del Buen Servicio al Ciudadano

UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

TUPA: ORGANIZADOR Y COMENTARIO

FACULTAD : DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

CATEDRA : DERECHO ADMINISTRATIVO

CATEDRTICO : ABOG.KELEY CAMPOS GALINDO

ESTUDIANTE : GUTIRREZ GAMBOA, EDER

PLAN : 2007

CICLO :V

HUANCAYO, 2017

Qu es el Texto nico de
cul es su importancia en la
Procedimientos Administrativos?
gestin pblica?
(TUPA)
es el documento de gestin pblica
Es importante porque ordena de
que compila los procedimientos
manera homognea un conjunto
administrativos y servicios
de trmites que son brindados por
exclusivos que regula y brinda una
las instituciones pblicas
entidad pblica
precisa su tiempo y costo, reduce
la discrecionalidad y parcialidad de
los funcionarios y permite agilizar
diversos trmites que los usuarios
deben realizar
Texto nico de Procedimientos
Administrativos (TUPA)
Objetivos del TUPA
El objetivo debe estar en
relacin a los beneficios que
recibe el ciudadano, es decir mejor
acceso a servicios
El que una entidad cuente con
TUPA, le permite cumplir con
objetivos que a su vez constituyen
significativas ventajas tanto para la
entidad como para el ciudadano
Puede medir su cumplimiento de
metas de atencin a los
ciudadanos revisando los plazos
sealados en el TUPA y los plazos
que realmente han demorado los
procedimientos
Entre los objetivos (especficos)
del TUPA tenemos
Sistematizar e incorporar en un
solo documento la informacin
adecuada sobre los procedimientos
y servicios prestados en
exclusividad que la entidad brinda
a los (as) ciudadanos (as).
Sistematizar los procedimientos
administrativos de la entidad
Habilitar a las entidades para
tramitar los procedimientos
administrativos y cubrir los costos
que ello conlleva, de lo contrario
pueden estar sujetas a
cuestionamientos
Dar a conocer los plazos legales de
resolucin de los procedimientos
Definir las autoridades que
resuelven las solicitudes de los
administrados
Qu marco normativo regula el
TUPA?
El marco jurdico que regula la
formulacin, aprobacin, difusin y
aplicacin de los TUPAS est
constituido
principalmente, por la Ley N
27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General
la Ley N 29060, Ley del Silencio
Administrativo y el Decreto
Supremo N 079-2007-PCM
Qu entidades deben contar con
el TUPA?
Los Ministerios El Poder Judicial
Los Organismos Pblicos Los Organismos Constitucionales
Descentralizados- OPDs Autnomos- OCAS
Las dems entidades y organismos
cuyas actividades se realizan en
virtud de potestades
administrativas, siempre que Los Gobiernos Regionales
tengan personera jurdica propia.
Por ejemplo, las universidades
pblicas
Los Gobiernos Municipales
El Poder Legislativo
provinciales y distritales
 COMENTARIO DE LA APLICACIN DEL TUPA EN LAS INSTITUCIONES

Para poder hablar de los TUPA necesariamente tenemos que sumergirnos en el

Derecho Administrativo y Tributario y por supuesto como no, para poder
entender la trascendencia del tema, especficamente en asuntos concernientes
a administracin tributaria municipal.

En un pas como el Per donde absurdamente cada entidad pblica tiene su

propia TUPA, es realmente un gigantesco laberinto legal cualquier trmite
administrativo.

Si queremos reclamar administrativamente un cobro indebido, una multa

abusiva, un impuesto confiscatorio, una sancin de cualquier clase que sea, en
cada entidad publica este trmite podra ser diferente. No se reclama de la
misma manera ante la SUNAT, que ante el INDECOPI, por citar un ejemplo. En
cada entidad hay un procedimiento, con sus propios requisitos, no siempre se
reclama en una entidad del mismo modo que se hace en otra.

Si quisiramos explicar lo que es la administracin pblica peruana, podramos

asemejarla a un gigantesco laberinto con miles de pasillos que no conducen a
ninguna salida, salvo honrosas excepciones.

En algunas situaciones los trmites ante la administracin pblica exigen una

serie de requisitos por dems innecesarios y que ms parecen piedras en el
camino para que el sufrido ciudadano se desanime de reclamar o se aterre
ante los interminables escalones que tendr que ascender hasta lograr alcanzar
la atencin de un funcionario pblico.

Muchos de estos trmites son una verdadera trampa legal que pareciera
diseada para entorpecer, frenar, estancar un procedimiento administrativo y/o
hacerlo imposible, oneroso al ciudadano, por decir lo menos.

Sirven de algo los TUPA, son un medio para poder alcanzar justicia ante la
administracin publica, para poder hacer valer nuestro derecho y evitar as
entrar a la gran telaraa judicial?

O son enormes tenazas con las que una entidad pblica nos sujeta para no
poder accionar administrativamente contra los abusos de autoridad y atropellos
a que nos tienen acostumbrados?