UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL ESTADO DE

MORELOS

Facultad de Ciencias Qumicas e Ingeniera

Legislacin Laboral
Prof.: M. EN D. Lilia Figueroa Lpez.

Actividad No. 21 Texto expositivo: Fundamento de

la seguridad social

Alumno: Sainz de Aja Garca Fernando

Fecha de entrega: 27 de Noviembre del 2017

1.- ANTECEDENTES INTERNACIONALES:
La seguridad social nace en Alemania, en la poca del canciller otto von Bismarck,
con la ley del seguro de enfermedad, en 1883.
La expresin seguridad social se populariza a partir de su uso por primera vez en
una ley en estados unidos, concretamente en la social security act de 1935. Y
posteriormente el concepto es ampliado por sir William beveridge en el llamado
informe beveridge ( el llamado social insurance and allied services report) de 1942
con las prestaciones de salud y la constitucin del national health service (servicio
nacional de salud, en espaol) britnico en 1948.
Japn antes de la segunda guerra mundial es uno de los principales impulsores
mundiales de la seguridad social, creando el ministerio de sanidad, trabajo y
bienestar y su propio sistema de pensiones e incapacidad.

2.- ANTECEDENTES NACIONALES:

La seguridad social en Mxico tiene como antecedente legal a la constitucin
poltica del 5 de febrero de 1917, art 123 frac xxlx que establece: se considera de
utilidad social el establecimiento de cajas de seguros populares de invalidez, de
vida, de cesacin involuntaria del trabajo y de otras con fines anlogos para lo cual
el gobierno federal, como el de cada estado debern fomentar la organizacin de
instituciones de esta ndole, para difundir e inculcar la prevencin popular. De esta
forma se crearon las sig. instituciones:
IMSS instituto mexicano del seguro social
ISSSTE instituto de seguridad y servicios sociales de los trabajadores del estado
ISSFAM instituto de seguridad social para las fuerzas armadas mexicanas
INFONAVIT instituto del fondo nacional de la vivienda para los trabajadores

3.- INSEGURIDAD Y FORMAS DE COMBATIRLA:

La inseguridad de hombre frente a los estados de necesidad ha existido siempre,
por lo tanto, la proteccin social frente a las contingencias ha sido una
preocupacin del ser humano desde los orgenes de la civilizacin. La prevencin
y la provisin como sistema orgnico y como instrumento de bienestar social
fundamentada en la solidaridad y cooperacin, ha sido una estructura desarrollada
por la actividad del hombre en su convivencia social, expresada en distintas
pocas, bajo distintas modalidades. Las formas de combatirla son:
Caridad.
Beneficencia.
Asistencia social.
Seguro social.
Mutualismo.
Prevencin social.
TEMA: EL DERECHO SOCIAL Y LA SEGURIDAD SOCIAL (UNIDAD3).
SUBTEMAS:
El derecho social.
Ramas del derecho social.
1.- EL DERECHO SOCIAL:
Es el conjunto de leyes y disposiciones autnomas que establecen y desarrollan
diferentes principios y procedimientos protectores a favor de las personas, grupos
y sectores de la sociedad integrada por individuos econmicamente dbiles, para
lograr su convivencia con las otras clases sociales dentro de un orden justo.
Las disposiciones de orden jurdico que prescriben las bases de derecho social,
provienen de la constitucin poltica de los estados unidos mexicanos y no estn
comprometidas dentro de las ramas del derecho pblico o privado, sino del
llamado derecho social.

2.- RAMAS DEL DERECHO SOCIAL:

El derecho social se divide en dos tipos de derecho:
a) El derecho laboral.
b) El derecho agrario.
A esta clasificacin podra adicionarse el derecho indgena aunque con sus
particularidades y diferencias propias respecto del derecho laboral y el agrario.
El derecho laboral y el de la seguridad social tienen su fundamento jurdico en el
art 123 y 5, y el derecho agrario en el art 27 de la constitucin poltica de los
estados unidos mexicanos. En cuanto al derecho indgena, el precepto
constitucional en que se fundamenta jurdicamente es en el art 2.

TEMA: MARCO DOCTRINAL DEL DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL

(UNIDAD 3).
SUBTEMAS:
Autonoma del derecho de la seguridad social.
Fundamentos y principios que orientan al derecho de la seguridad social.
Bases constitucionales del derecho de la seguridad social.
Organismos internacionales de la seguridad social.

1.- AUTONOMIA DEL DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL:

Roberto baez martinez, quien sin darnos una definicin intenta aproximarnos al
fenmeno de la insercin de la seguridad social en el mbito jurdico, al sealar
que la seguridad es:
a) Un derecho inalienable del hombre y por lo tanto, no puede haber paz ni
progreso mientras la humanidad entera no encuentre la plena seguridad social.
b) La garanta de que cada ser humano contara con los medios suficientes para
satisfacer necesidades en un nivel adecuado a su dignidad.
c) El complejo normativo de leyes especificadas que rigen para los trabajadores en
general, obreros, jornaleros y todo aquel que preste un servicio a otro.
2.- FUNDAMENTOS Y PRINSIPIOS QUE ORIENTAN AL DERECHO DE LA
SEGURIDAD SOCIAL:
La seguridad social integral se basa en los siguientes principios:
a) Universalidad: es la garanta de proteccin para todas las personas amparadas
por esta ley, sin ninguna discriminacin y en todas las etapas de la vida.
b) Solidaridad: es la garanta de proteccin a los menores favorecidos en base a la
participacin de todos los contribuyentes al sistema.
c) Integridad: es la garanta de cobertura de todas las necesidades de prevencin
amparadas dentro del sistema.
d) Unidad: es la articulacin de polticas, instituciones, procedimientos y
prestaciones a fin de alcanzar su objetivo.
e) Participacin: es el fortalecimiento del rol protagnico de todos los actores
sociales, pblicos y privados, involucrados en el sistema de seguridad social
integral.
f) Autofinanciamiento: es el funcionamiento del sistema en equilibrio financiero y
actuarialmente sostenible.
g) Eficiencia: es la mejor utilizacin de los recursos disponibles, para que los
beneficios que esta ley asegura sean prestados en forma oportuna, adecuada y
suficiente.
3.- BASES CONSTITUCIONEALES DE DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL.
El derecho social tuvo su fundamento precisamente en los art 3, 27 y 123 de la
constitucin general de la republica, comenz a forjarse a travs del derecho de
acceso de todos los mexicanos a la educacin laica y gratuita; a un derecho
agrario reivindicador de los campesinos que terminara con los latifundios e hiciera
un reparto justo y equitativo de las tierras cultivables, pero sobre todo que
respetase el principio de que la tierra es de

quien la trabaja y en lo que ahora interesa ms destacar del derecho laboral que
cambio de raz las estructuras en las relaciones capital y trabajo.
4.- ORGANISMOS INTERNACIONALES DE SEGURIDAD SOCIAL.
Federacin europea de personas mayores: es una organizacin sin animo de lucro
y aconfesional fundada en 1962.
Consejo internacional para bienestar social: fue fundado en pars en 1928, es una
organizacin no gubernamental que representa en la actualidad a organizaciones
locales y nacionales de ms de 70 pases del mundo.
Organizacin iberoamericana de seguridad social: es un organismo internacional
de carcter tcnico y especializado que tiene como finalidad promover el bienestar
econmico y social de los pases iberoamericanos y de todos aquellos que se
vinculen por el idioma espaol y portugus.
Federacin internacional de personas mayores : es una red de organizaciones e
individuos cuyo objetivo consiste en mejorar la calidad de vida de las personas
mayores en todo el mundo, mediante la consideracin de nuevas polticas, la
creacin de sociedades y el fortalecimiento de los vnculos entre los sectores
preocupados por la cuestin del envejecimiento tanto pblicos como privados.
Coalicin de organizaciones no gubernamentales relacionadas con personas
mayores en los pases de la CE EUROLINK AGE: constituye una red europea de
la que forman parte alrededor de 150 organizaciones formadas por personas de
ms de 50 aos de edad.
Centro europeo de Viena: es una organizacin intergubernamental afiliada a
naciones unidas preocupada por la poltica de bienestar social y la investigacin.

2.1.1 Ruptura de la divisin tradicional del Derecho en Pblico y Privado.

Surgimiento del Derecho Social.

Podra caracterizarse al Derecho Social como ambivalente frente a la clsica

distincin entre las tradicionales grandes ramas del Derecho, denominadas
Derecho Pblico y Derecho Privado, debido a que comprende vastos campos de
la accin estatal mbito esencialmente de Derecho Pblico, pero tambin interfiere
y regula, en forma ms que importante, las relaciones contractuales entre
particulares clsico mbito de regulacin por el Derecho Privado.

En este sentido, historiando la clsica distincin entre Derecho Pblico y Derecho

Privado, ha sealado Gustav RADBRUCH que la misma ha tenido su origen en el
Derecho Romano, en el cual el primero refera al estado de la cosa pblica
romana, incluyendo el gobierno, las ceremonias de religin, los nombramientos de
magistrados, la organizacin de los comicios y del senado y la jurisdiccin de los
tribunos, ediles y pretores; mientras que el segundo se refera a las relaciones e
intereses de los particulares, regulando las relaciones mutuas entre los individuos,
sean de carcter familiar o patrimonial.

En el dbil modelo de Estado de base feudal, propia de la Edad Media, y en el

correspondiente a la paulatina conformacin de los Estados Nacionales,
organizado por estamentos que dividan toda la sociedad correspondiente a los
comienzos de la Edad Moderna, esta distincin era prcticamente desconocida,
formando ambas ramas un conjunto indistinto.

La conformacin del Estado Absolutista aparej una nueva recepcin del Derecho
Romano, restablecindose la distincin entre lo pblico y lo privado.