PERSONAL DIRECTIVO DEL MINISTERIO DE EDUCACION

Darlyn Xiomara Meza Lara

Ministra de Educacin

Jos Luis Guzmn

Viceministro de Educacin

Carolina Ramrez
Directora General de Educacin

Silvia Elizabeth Martnez

Directora Nacional de Juventud

Ana Lorena de Varela

Directora Nacional de Educacin

Revisin Tcnica
Silvia Elizabeth Martnez
Directora Nacional de Juventud
Mara Cruz Castro Martnez
Gerente de Convivencia Escolar
Direccin Nacional de Juventud

Desarrollado con el apoyo tcnico y financiero de Plan El Salvador

Irma Rossana Viteri Burbano
Directora Plan Internacional
Zoila Luz Romero
Asesora Nacional de Aprendizaje
Vctor Salomn Cruz
Coordinador Proyecto Calidad de los Aprendizajes

ADAPTACION
FUNPRES
 CONTENIDO Pagina

Presentacin 4

I. Bases para iniciar la elaboracin del manual de

convivencia escolar 6

I.1. Generalidades sobre el manual 7

Qu es un Manual de Convivencia Escolar? 7

Por qu es necesario este Manual de
Convivencia Escolar? 7
Qu utilidad o beneficio se espera de este
Manual? 7
Qu condiciones son necesarias para su
elaboracin y puesta en marcha? 8
Cul es la base conceptual que se utiliza en
este Manual? 8
Quines participan en la elaboracin, puesta
en marcha, monitoreo y evaluacin del Manual
de Convivencia? 10
A qu aspectos se aplica el Manual? 10
Qu hacer si los conflictos son de tipo legal-
penal? 10
Qu factores pueden asegurar el xito de este
proceso? 11

II. Proceso de elaboracin del manual de convivencia

escolar 12

II.1 Paso 1: Creando condiciones 13

II.2 Paso 2: Actualizando el diagnstico PEI 18

II.3 Paso 3: Buscando soluciones 20

II.4 Paso 4: El plan de seguimiento y evaluacin 23

III. Recomendaciones finales 25

 4

El Ministerio de Educacin en el cumplimiento de su misin institucional, busca la efectividad de

la educacin, lo cual es posible si participamos todos y todas de manera conciente, creativa y
efectiva, en cada una de las responsabilidades individuales y colectivas que nos corresponden
como personal docente y administrativo, en conjunto con estudiantes, padres y madres de familia.

El ao 2007 ha sido declarado por el Presidente de la Repblica como el Ao de la Convivencia

y la Paz Social. En el Ministerio de Educacin estamos convencidos que la convivencia pacfica
y razonable de todos y todas en el seno de la escuela y con la comunidad a la que sta pertenece
son condiciones esenciales para promover la calidad educativa.

Es por ello que en este marco, el Ministerio de Educacin pone a disposicin de ustedes el presente
Paso a Paso para Elaborar el Manual de Convivencia Escolar, el cual, como su nombre lo indica,
es una gua prctica para orientar en la discusin y elaboracin de un Manual de Convivencia para
la escuela y facilitar el trabajo de educar para la paz y la solidaridad, en apego a los valores
universales de convivencia.

El Manual de Convivencia Escolar es un documento que debe tomarse en cuenta en el Proyecto

Educativo Institucional (PEI) y sus respectivos componentes (Proyecto de Gestin, Proyecto
Curricular de Centro y Proyectos Complementarios) y el Plan Escolar Anual.

El documento inicia con el desarrollo de aspectos generales que permiten entrar de forma sencilla,
clara y rpida al tema de la convivencia pacfica con enfoque de prevencin y resolucin creativa
de conflictos.

Se sealan cuatro pasos bsicos para alcanzar el producto final consistente en un Manual de
Convivencia, estos son:
Paso 1: Creando condiciones.
Paso 2: Revisin y actualizacin del diagnstico del PEI.
Paso 3: La Bsqueda de Soluciones.
Paso 4: Seguimiento y operativizacin del Manual.

En su desarrollo el documento va especificando gradualmente los diferentes insumos que se

requieren para la elaboracin del Manual, insumos que, para ser vlidos, deben venir de la
voluntad, el inters y la reflexin colectiva, dados en un contexto de participacin abierta,
equitativa y en un marco de respeto, sinceridad y deseo de buscar entre todos y todas, las
soluciones que favorezcan la convivencia entre quienes conforman la comunidad educativa.

Queremos agradecer el apoyo financiero y tcnico de Plan El Salvador, as como a los

miembros de la comunidad educativa que gustosamente aportaron su tiempo y experiencias
en la elaboracin y validacin de este Paso a Paso.

Lic. Darlyn Xiomara Meza Lic. Jos Luis Guzmn

Ministra de Educacin Viceministro de Educacin
 I.
Bases para iniciar la

Elaboracin del

Manual de

Convivencia Escolar
 6

I.1. Generalidades sobre el Manual

Qu es un Manual de Convivencia Escolar?

Es el documento interno de la escuela que identifica mecanismos y procedimientos
para la prevencin y resolucin de conflictos de manera creativa, pacfica, justa y
democrtica.

Se necesitan acuerdos internos y normas bsicas para que la convivencia se aprenda,

funcione y se reproduzca hasta convertirse en un modo cotidiano de vida en la
escuela y en la comunidad. Este documento refleja la declaracin de voluntad,
el pacto y el compromiso de toda la comunidad educativa para hacer de la escuela
un lugar agradable, armonioso y respetuoso, propio para promover la ciudadana
que se requiere en una sociedad democrtica y garantizar la efectividad de los
aprendizajes.

El Manual de Convivencia Escolar es parte del Proyecto Educativo Institucional (PEI) especficamente,
del Proyecto de Gestin y debe tomarse en cuenta en todas las formas de planificacin de las
actividades escolares.

Por qu es necesario este Manual de Convivencia Escolar?

Porque es la gua idnea que ayuda a las discusiones y acuerdos para anticiparse a
situaciones conflictivas que puedan daar las relaciones armoniosas entre la comunidad
educativa.

Qu utilidad o beneficio se espera de este Manual?

a. Identificar con anticipacin las posibles causas de conflictos o desacuerdos en la
escuela y en su relacin con la comunidad
b. Identificar con anticipacin las formas adecuadas para prevenir o resolver los
conflictos de manera creativa, pacfica, justa y democrtica
c. Facilitar la promocin, respeto y proteccin de los derechos elementales de cada
integrante de la comunidad educativa
d. Involucrar a la comunidad educativa en la resolucin de sus diferencias, conflictos
o desacuerdos.
e. Fomentar y fortalecer las relaciones docentes, estudiantiles y comunitarias
f. Contar con una gua prctica de procedimientos mediadores, conciliatorios y
facilitadores para mejorar la convivencia
 7

Qu condiciones son necesarias para su elaboracin y puesta en marcha?

a. Que haya deseo, compromiso y participacin

de toda la comunidad educativa para mantener
y/o mejorar el clima institucional.
b. Que se conozcan los lmites o las normativas
legales que facilitan la resolucin de conflictos
en el interior de la escuela
c. Que exista organizacin definida para orientar
el proceso.
d. Que se tenga un proyecto de convivencia claro
y sencillo para orientar el proceso de elaboracin
y puesta en marcha del Manual

Cul es la base conceptual que se utiliza en este Manual?

La prevencin y resolucin creativa de conflictos escolares requiere que se tomen en

cuenta los enfoques siguientes:

a. Derechos y deberes: Reconocer y respetar los derechos y deberes de las personas, con
mayor nfasis en los derechos estipulados en la Convencin de los Derechos del Nio,
Constitucin de la Repblica, Ley General de Educacin y Ley de la Carrera Docente.

b. Enfoque de gnero: Reconocer las diferencias de gnero al resolver los conflictos de

convivencia, sobre todo asegurando el respeto a los derechos fundamentales de las
mujeres (nias, jvenes y adultas)

c. Atencin a la diversidad: Reconocimiento de las diferencias y particularidades

individuales y personales de cada integrante de la comunidad, las cuales se
expresan en diferentes modos de ser, de vivir, de motivarse y de aprender.

d. Enfoque de Respuesta global: Propiciar y facilitar el cambio e innovacin

educativa, reconociendo que si todos y todas en la comunidad educativa son
responsables de los conflictos tambin pueden y deben serlo de su resolucin.
Es el resultado del autodiagnstico realizado participativamente en, desde, y
por la comunidad educativa tomando como referencia las demandas concretas
del centro escolar y de su entorno comunitario y social, as como las causas,
hechos y conflictos, si es que ya existen. 2

2
Moreno, J. y Torrego, J., Resolucin de conflictos de convivencia en centros escolares, UNED,
coleccin de educacin permanente. Madrid, 1999.
 8

e. Construccin del conflicto: Conjunto de situaciones y condiciones, que al no resolverse oportunamente,

van evolucionando hasta crear situaciones de crisis en las relaciones personales e institucionales.

f. Mediacin escolar: Mtodo en el que una tercera persona imparcial (la persona mediadora) ayuda a
las partes a arreglar su conflicto de manera cooperativa y a encontrar un acuerdo satisfactorio para ambas.

g. Violencia escolar: Uso sistemtico de presin o fuerza para resolver los conflictos o diferencias en la escuela.

h. Conflicto: Existencia de tensin, friccin o confrontacin en las relaciones entre

personas, grupos o instituciones, como resultado de diferencias en sus intereses
legtimos o faltas a las normas de convivencia social.

i. Agresin escolar: Uso de presin o fuerza para enfrentar los conflictos de convivencia
escolar, agravada por la intencin de causar dao fsico, psicolgico, moral o
social contra integrantes de la comunidad educativa.

j. Convivencia escolar: Relaciones en las que cada persona es reconocida, respetada

y apoyada por las dems. Es la preocupacin voluntaria por los derechos, intereses,
necesidades y problemas, de quienes integran la comunidad educativa.

k.Escuela en convivencia: Centro escolar caracterizado por ser un espacio idneo

para la prctica
3 de valores de convivencia, de la cultura de paz y de la democracia
razonable.

l. Normas de convivencia: Conjunto de acuerdos fundamentales para garantizar la

convivencia escolar. Estos acuerdos deben ser consensuados, justos y legales;
adems de ser aplicables a toda la comunidad educativa. Las normas de
convivencia, al ser generadas en discusiones, reflexiones y decisiones con toda la
comunidad educativa constituyen el acuerdo de convivencia del centro.

3
La democracia razonable es aquella en la que hay participacin conciente y voluntaria en todas las actividades
que fomenten la convivencia al interior de la escuela, el hogar, la comunidad y la sociedad en general, y en la
que se respetan por voluntad y conviccin las normas de convivencia establecidas por la mayora.
 9

m. Participacin activa: Dinmica escolar en la que cada sector de la comunidad educativa tiene
el derecho y deber de participar en la toma de decisiones relevantes para la convivencia escolar.

n. Resolucin creativa del conflicto escolar: Consiste en abordar y buscar solucin a los conflictos de
convivencia por medio de estrategias no violentas y que no vulneren los derechos fundamentales
de quienes integran la comunidad educativa.

Quines participan en la elaboracin, puesta en marcha, monitoreo y evaluacin

del Manual de Convivencia?

Participan sin excepcin los integrantes de la comunidad educativa;

Directores(as), personal docente, alumnos(as), padres y madres de familia,
personal directivo de las diferentes modalidades de administracin escolar
(CDE, ACE, CECE), y dems integrantes de la comunidad educativa que
tengan voluntad, inters e iniciativa para participar.

La comunidad educativa es la responsable principal de la elaboracin del Manual

de Convivencia y podr solicitar apoyo y asistencia a los equipos de seguimiento
a la calidad, supervisores de educacin media u otros enlaces con funciones similares
del MINED.

A qu aspectos se aplica el Manual?

A todos los aspectos que fortalezcan la convivencia escolar, tales como:

a. Conducta personal y desempeo profesional de los empleados(as)
administrativos(as), Directores(as) y docentes
b. Conducta personal y desempeo acadmico del sector estudiantil
c. Faltas, problemas o conflictos derivados de las diferencias personales entre quienes
integran la comunidad educativa
d. Faltas o violaciones en las funciones y responsabilidades por parte del personal
directivo (CDE, ACE, CECE)
e. En general a cualquier amenaza a la convivencia escolar por parte de personas
integrantes de la comunidad educativa.
 10

Qu hacer si los conflictos son de tipo legal-penal?

Hay lmites legales que deben establecerse con claridad en el Manual de Convivencia.
Al existir faltas o situaciones de conflicto escolar, de alguno o varios miembros de
la comunidad educativa que constituyan faltas a la ley de la Carrera Docente o
que violen otras leyes del pas, stas no pueden ser resueltas por medio de estrategias
de resolucin creativa de conflictos o en el mbito del Manual de Convivencia; en
estas situaciones deber remitirse el caso a la respectiva Junta de la Carrera Docente
como organismo competente, y en casos de conocimiento de delitos de ndole
penal se debe hacer la denuncia directa a la Polica Nacional Civil, Fiscala General
de la Repblica u otras autoridades o instituciones pertinentes.

Hay que tener en cuenta que la ley tambin castiga a quienes, conociendo un
delito, evaden la responsabilidad legal de dar aviso o hacer la denuncia respectiva.

Qu factores pueden asegurar el xito de este proceso?

a. La capacidad, el compromiso y la disponibilidad del equipo responsable

para hacer funcionar eficientemente este Manual contando con el
apoyo de la comunidad educativa.

b. El involucramiento de toda la comunidad educativa en la promocin

e instauracin de la convivencia escolar.

c. El respeto al marco jurdico nacional e internacional y a las normas

establecidas y consensuadas para resolver los conflictos de convivencia
 II.

Proceso de Elaboracin

del Manual de

Convivencia Escolar
 12
PROCESO DE ELABORACIN
DEL MANUAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR

PASO 1 PASO 2
CREANDO ACTUALIZANDO EL
CONDICIONES DIAGNSTICO PEI

PASO 4 PASO 3
EL PLAN DE BUSCANDO
SEGUIMIENTO SOLUCIONES

II.1. Paso 1: Creando condiciones

Descripcin:

El Paso 1 comprende las acciones necesarias para iniciar el proceso de elaboracin

del Manual de Convivencia Escolar. Bsicamente plantea los criterios para elegir en
forma democrtica a los miembros del equipo de convivencia cuando no exista en
el centro educativo el equipo de gestin, quienes tendrn la responsabilidad de su
elaboracin y dinamizacin.

Este paso tambin plantea que el Equipo de Convivencia sea sensibilizado, capacitado,
orientado y apoyado tcnicamente en todo el proceso de elaboracin del Manual,
por los equipos de seguimientos o tcnicos asignados por el MINED.

Propsitos del paso 1:

a. Contar con el apoyo de los equipos de seguimiento de las Direcciones

Departamentales para dinamizar la construccin, ejecucin y evaluacin del
Manual de Convivencia en el centro Educativo.

b. Contar en cada centro educativo con un Equipo de Convivencia Escolar,

sensibilizado y capacitado para que acte como equipo motor en la formulacin
del Manual de Convivencia Escolar, ponerlo en marcha y evaluarlo oportunamente

c. Disponer de un plan de trabajo que oriente la formulacin del Manual de Convivencia

Escolar, el cual deber ser actualizado peridicamente y divulgado en toda la
comunidad educativa.
 13

Actividades relevantes:

a. Organizar el Equipo de Convivencia (Equipo motor)

El Equipo de Convivencia est conformado por

representantes de la comunidad educativa que
han sido electos democrticamente y cuya principal
misin es elaborar el Manual de Convivencia Escolar,
validarlo, ponerlo en marcha, monitorearlo y evaluarlo
peridicamente, adems de informar o rendir
cuentas sobre todo lo acordado y actuado.

Se sugiere que en este equipo haya representantes de los estudiantes, docentes,

personal administrativo, directivo, padres y madres de familia, aunque por supuesto
esta representatividad depender de las caractersticas de la escuela (unidocente,
bidocente, parvularia, educacin especial u otras) conformndolo proporcionalmente.

Es recomendable que la participacin o representacin del alumnado provenga de

las diferentes estrategias de participacin estudiantil. (Gobiernos Estudiantiles, Brigadas
Estudiantiles de Solidaridad, Consejos de Alumnos, Comits de Proteccin Escolar u
otras)

Si en algn centro escolar no existiere ninguna de las estrategias de participacin

estudiantil, el Equipo de Convivencia asumir como primera tarea la misin de
implementar alguna de ellas, segn la realidad del centro educativo, respetando
para esto los procedimientos existentes en el MINED y las metodologas sugeridas en
el Manual de Participacin Estudiantil para la Convivencia Escolar.

La seleccin de las personas que conformarn un Equipo de Convivencia Escolar

requiere que se tomen en cuenta los criterios generales siguiente:

* Que estn permanente o frecuentemente en el centro escolar

* Con capacidad para comprometerse y dirigir el proceso de cambio hacia la

convivencia pacfica

* Con liderazgo positivo, motivacin y creatividad para el trabajo

* Que sean tolerantes, mediadores, abiertos al dilogo y la resolucin pacfica de

conflictos
 14

* Que quieran participar voluntariamente en el proyecto de convivencia

* Que sean seleccionados en procesos participativos dentro del sector al que

pertenecen dentro de la comunidad educativa

* Que dispongan de tiempo para ejercer las funciones dentro del Equipo

b. Procedimiento para seleccionar a sus integrantes

El Director(a), tendr la responsabilidad de informar al CDE, ACE o CECE sobre el

proceso de elaboracin del Manual de Convivencia y promover la organizacin
del Equipo de Convivencia del centro educativo, con el apoyo del Equipo de Gestin.

La Modalidad de Administracin Escolar Local, dinamizar el proceso de seleccin

de representantes para integrar el Equipo de Convivencia en forma democrtica,
as:

* El Director(a), el Subdirector(a) y el encargado(a) o quien asuma esta funcin

dentro del centro escolar, pasarn automticamente a formar parte del Equipo
de Convivencia
* Las y los docentes sern elegidos en reunin general o consejo de
profesores
* Los padres o madres de familia sern seleccionados en asamblea general
o durante la Escuela de Padres y Madres.
* Las y los estudiantes sern elegidos en Asamblea General de estudiantes,
por nivel educativo.
* La representacin del personal de servicio se elegir en una reunin
especfica para tal fin y dirigida por la Modalidad Administrativa.

Una vez conformado el equipo de Convivencia Escolar la Direccin del centro

educativo lo juramentar, lo registrar en el libro de actas de la institucin y se
establecern los compromisos para iniciar la elaboracin, ejecucin y evaluacin
del Manual de Convivencia, as como la vigencia del perodo del Equipo de
Convivencia.

Despus de organizar el Equipo de Convivencia, los equipos de seguimiento a la

calidad procedern a su sensibilizacin y capacitacin. Para este proceso se sugiere
consultar los documentos siguientes:
 15

* El marco conceptual y terico expuesto en la parte I.1. Generalidades sobre

el Manual (pginas 7 y 8 de este documento)
* El Plan Nacional de Educacin 2021
* El decreto No. 93 (aplica para instituciones de Educacin Media)
* Los conceptos elementales de la Educacin para Todos
* El contenido bsico de la Convencin de los Derechos del Nio
(Anexo No. 12)
* Lo elemental de la Declaracin Universal de Derechos Humanos
* Bibliografa y documentos tericos sobre violencia
* Algunos estudios sobre violencia social y escolar
* Leyes en materia de Educacin: Ley General de Educacin, Ley de la Carrera
Docente y su Reglamento.(Ver extracto en anexo No. 5)
* Contenidos pertinentes de la legislacin nacional (Constitucin de la Repblica, Ley
General de Educacin y sus Reglamentos, Ley de la Carrera Docente y su Reglamento,
Ley contra la Violencia Intrafamiliar, Cdigo de Familia)
* El Protocolo de Orientacin a Docentes para la Atencin educativa de adolescentes
embarazadas( Anexo No. 9)
* Protocolo de Orientacin Educativa para la Prevencin del Abuso Sexual.
(Anexo No. 10)
c) Elaborar el plan de trabajo del Equipo de Convivencia

El Equipo de Convivencia preparar su plan de trabajo para la elaboracin del

Manual de Convivencia; en este plan se detallarn las fases de trabajo, las
actividades a realizar, tiempos necesarios, los recursos a utilizar y los responsables
de cada actividad.
 16

Para facilitar la preparacin de este plan de trabajo se recomienda la participacin

de todo el Equipo de Convivencia y leer cada uno de los pasos necesarios para
elaborar el Manual de Convivencia

El equipo de convivencia puede preparar su plan de trabajo utilizando el cuadro

del Anexo No. 1 de este documento.

Productos de este paso:

a) Un Equipo de Convivencia organizado, sensibilizado y capacitado para

dirigir este proceso.

b) Un plan de trabajo para orientar el proceso de elaboracin del manual y

su puesta en marcha.

c) Una comunidad educativa informada permanentemente sobre los

pormenores de la elaboracin del Manual.
 17

II.2. Paso 2: Actualizando el diagnstico PEI

Descripcin:

El paso 2 consiste en la revisin, anlisis y actualizacin del diagnstico del PEI

para identificar aspectos relacionados con el clima institucional. En esta fase se
revisarn las relaciones entre las personas que integran la comunidad educativa,
tratando de identificar los conflictos actuales o potenciales del centro escolar,
clasificndolos como leves, graves y muy graves. Se resaltarn tambin aquellos
aspectos positivos que favorecen el clima institucional y que se presentan como
prcticas favorables a la convivencia.

En este paso se recomienda una lectura crtica de los reglamentos disciplinarios

del centro escolar, para valorar su pertinencia en el marco de la respuesta creativa
en la prevencin y resolucin de conflictos.

Propsitos del paso 2:

a) Que el Equipo de convivencia conozca y aplique tcnicas de participacin

para analizar y actualizar el diagnstico de problemas y soluciones relacionados
a la convivencia

b) Determinar cules son los aspectos positivos as como los problemas y conflictos
principales que afectan y pueden afectar la convivencia pacfica en el centro
escolar

c) Revisar el reglamento normativo y disciplinario para verificar si responde a las

problemticas detectadas en el autodiagnstico

Actividades relevantes:

a) Identificar tanto las situaciones positivas como las negativas que afectan o
contribuyen a la convivencia en el centro escolar. Para esto hay que solicitar
apoyo a las modalidades de administracin local, gobiernos estudiantiles y otras
estrategias de participacin estudiantil descritas en el Manual de Participacin
Estudiantil para el Fortalecimiento de la Convivencia Escolar.

b) Identificar las causas que dan origen o pueden generar conflictos.

c) Clasificar los conflictos en leves, graves y muy graves.

 18

El Equipo de Convivencia ordenar los resultados de estas actividades vacindolos

en un formato sencillo como el sugerido en el Anexo No. 2 de este documento.

Lo que se espera en este paso es que el Equipo de Convivencia pueda identificar,

enumerar, describir y explicar los diferentes tipos de conflictos que afectan o puedan
afectar la convivencia pacfica en el centro escolar y que adems tenga claridad
para ubicar a sus actores o protagonistas, y establecer con precisin sus causas y
consecuencias.

Para realizar este diagnstico el Equipo de Convivencia debe utilizar la metodologa

de reflexin-discusin-reflexin-sntesis la cual puede facilitarse por medio de las
tcnicas siguientes: 4

a) Lluvia de ideas e) Juego de roles

b) Anlisis FODA* f) El rbol de problemas

c) Encuestas g) El afiche

d) Las claves para lograr un h) Otras a criterio del Equipo

objetivo
* Fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas

Despus se har la lectura crtica de los reglamentos internos para evaluar si su

contenido es adecuado para prevenir, atender o resolver los conflictos identificados
de acuerdo a lo que se recomienda en la metodologa de respuesta creativa al
conflicto.

Productos de este paso:

a) Un diagnstico actualizado de las situaciones que favorecen la convivencia escolar

y de los conflictos reales y potenciales que pueden afectar la convivencia pacfica
en el centro escolar

b) Reglamento escolar revisado con base en la legislacin vigente y desde el enfoque

de Derechos, lo que servirn para redactar las normas de convivencia escolar.

4
Ver Anexo No. 6 Ejemplos de Dinmicas para Trabajar en Equipos de Anlisis y Reflexin
 19

II.3. Paso 3: Buscando soluciones

Descripcin:

El paso 3 contiene las orientaciones bsicas para identificar, definir y adoptar

los mecanismos, estrategias y metodologas pertinentes a la respuesta creativa
para la prevencin y manejo de los conflictos que afectan la convivencia en
la escuela.

Contiene adems, los elementos esenciales para formular las normas mnimas
para orientar conductas que promuevan las relaciones armoniosas y pacficas
en la escuela y su relacin con el entorno comunitario.

El producto o resultado de este paso servir para la redaccin final del Manual
de Convivencia Escolar.

Propsitos del paso 3:

a) Identificar opciones y mecanismos para prevenir y resolver los conflictos, violencia

y agresiones en el centro escolar
b) Definir la estructura y contenido del Manual de Convivencia Escolar tomando
en cuenta el formato sugerido ms adelante
c) Identificar formas eficientes de participacin de toda la comunidad educativa
en la promocin de la convivencia escolar
d) Consensuar el contenido y redaccin final del Manual de Convivencia.

Actividades Relevantes

a) Elaborar normas de convivencia 5

b) Definir con precisin las estrategias y metodologas de respuesta creativa al
conflicto 6
c) Adecuar o reelaborar los reglamentos escolares con un lenguaje no punitivo e
incluir las sanciones por no cumplir las normas de convivencia

5 Las normas de convivencia deben ser el resultado de un proceso abierto, participativo y plural, que convoque
a todos los representantes del centro escolar. Esto debe expresarse en el involucramiento del mayor nmero de
personas en la revisin, elaboracin y anlisis. La existencia de normas y lmites claros y difundidos garantizan
un manejo justo de los conflictos de convivencia.

6 La respuesta creativa se refiere a las formas no violentas para prevenir o manejar las situaciones que afectan
la convivencia, tales como crculos de calidad y reflexin, entrenamiento sobre respuesta creativa al conflicto,
formacin de habilidades sociales, negociacin, arbitraje, educacin en valores de convivencia, etc.
 20

d) Definir los reconocimientos adecuados para orientar conductas favorables a la

convivencia pacfica

e) Redactar y presentar el Manual de Convivencia Escolar a toda la comunidad

educativa. Para realizar estas actividades se deben tomar en cuenta los resultados
del autodiagnstico realizado en el paso anterior, el cual incluy la revisin crtica
de los reglamentos del centro escolar.

Es necesario destacar que el enfoque de Normas de Convivencia supera el carcter

punitivo de los reglamentos disciplinarios y deja la sancin como un ltimo recurso,
dando prioridad a las respuestas pacficas, basadas en el dilogo y la inclusin, en
las que se da nfasis al valor de la persona humana y a sus derechos fundamentales;
en este sentido las Normas de Convivencia se convierten en un instrumento de
conciliacin, de persuasin y adquieren carcter formativo.

Se debe hacer nfasis en que estas normas tienen que ser producto de la participacin
activa de toda la comunidad educativa, sin excepciones, es decir, deben ser
consensuadas y validadas colectivamente, lo cual las har reconocidas, respetadas
apoyadas y cumplidas.

Tanto el autodiagnstico como las estrategias y metodologas de solucin a los

conflictos, junto a las Normas de Convivencia, sern los insumos o contenido esencial
que se vaciar en el formato de Manual de Convivencia Escolar.

El contenido bsico de este manual es el siguiente:

a. Portada

b. Presentacin

c. Datos del centro escolar

d. Objetivos del Manual de Convivencia Escolar

e. Diagnstico de conflictos del centro escolar

f. Estrategias y metodologas de solucin de conflictos

 21

g. Estrategias de participacin estudiantil para fortalecer la convivencia

escolar

h. Reglamento de convivencia:

- Derechos y deberes de docentes, estudiantes, padres de familia, personal

administrativo y personal directivos escolar

- Reconocimientos por mejorar la convivencia escolar

- Faltas a la convivencia escolar cometidas por los docentes, los estudiantes,

los padres de familia, el personal administrativo y personal directivo

- Sanciones por cometer faltas

- Procedimientos e instancias competentes

Productos de este paso:

a) Un listado o detalle de estrategias o metodologas para prevenir y manejar los

conflictos en los centros escolares.

b) Un conjunto de normas de convivencia escolar validadas en forma participativa

c) Un Manual de Convivencia Escolar validado por toda la comunidad educativa

 22

II.4. Paso 4: El plan de seguimiento y evaluacin 7

Descripcin:

Este paso plantea la necesidad de realizar acciones de monitoreo y evaluacin

de la puesta en prctica del Manual de Convivencia, para lo cual se requiere que
se disponga de una lista de indicadores de eficiencia o impacto; luego es necesario
que se definan con precisin las tcnicas para recoger y procesar la informacin,
con el fin de facilitar su uso en las acciones de retroalimentacin que sean necesarias

Propsito del paso 4:

a) Garantizar que durante su ejecucin el Manual de Convivencia sea evaluado

en trminos de su incidencia en la convivencia

b) Facilitar que se obtenga informacin cualitativa para decidir como se va a

retroalimentar el Manual de Convivencia

c) Facilitar informacin sobre experiencias consideradas como buenas prcticas

para la convivencia

Actividades relevantes:

a) Definicin de indicadores sobre la situacin de convivencia (ver ejemplos en

Anexo No. 6 )

b) Definicin del proceso de seguimiento

c) Definicin de tcnicas de evaluacin

La primera actividad implica conocer por anticipado cul ser la incidencia del
Manual en el logro de los objetivos de convivencia, es decir, cmo y en qu medida
se va expresar en la prctica el efecto o impacto de su implementacin.

En cuanto a la definicin del proceso de seguimiento las preguntas a responder

son: Quines lo harn? Cundo? Con qu instrumentos? Cmo se procesar
la informacin?, etc.

7
El Anexo No.11 detalla sugerencias que pueden ser tiles para el seguimiento y evaluacin.
 23

Al definir las tcnicas de evaluacin de lo que se trata es de escoger el

mecanismo para recoger la informacin (entrevistas, encuestas, observacin
participante, reuniones en grupos focales, dilogos, anlisis de relatos orales,
etc.) Ver anexo No. 9

Productos de este paso:

a) Un cronograma de actividades de seguimiento y evaluacin

b) Un conjunto de indicadores de eficiencia

c) Una estrategia para utilizar la informacin.

El plan de seguimiento y evaluacin puede hacerse completando el formato

sugerido en el Anexo No. 3 de este documento.
 III.

Recomendaciones

Finales
 25

Recomendaciones Finales

a) Incorporar el Manual de Convivencia en el PEI

b) Que el Manual de Convivencia sea un apoyo para mejorar las relaciones familiares
y comunitarias

c) Convertir la elaboracin y puesta en marcha del Manual de Convivencia en un

desafo positivo para mejorar el clima institucional del centro escolar

d) Hacer del Manual un medio de mejora continua a favor de la convivencia

e) Aceptar el Manual como una oportunidad para que los miembros de la comunidad
mejoren sus vnculos personales e incrementen su desempeo colectivo.

f) Que quede constancia escrita de todo lo actuado por el Equipo de Convivencia

g) Los procedimientos y productos de cada paso deben ser comunicados

oportunamente a toda la comunidad educativa.