Comit Especial Ley 29230.

Proceso de Seleccin W 003-2017-CE-GRA -Ley 29230

ACTA DE ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES DEL COMIT

CONSTITUIDO POR RESOLUCIN EJECUTIVA REGIONAL N275-2016-GRAIGR

A las 10:00 horas del11 de mayo de 2017, se encuentra reunido en la Gerencia Regional
de Promocin de Inversin Privada, sito en la sede principal del Gobierno Regional de
Arequipa, ubicado en Calle Unin 200 Urb. Csar Vallejo Distrito de Paucarpata,
Provincia de Arequipa, Departamento y Regin de Arequipa, el Comit Constituido por
Resolucin Ejecutiva Regional W275-2016-GRA/GR.

La presenta reunin tiene por finalidad evaluar las consultas y observaciones hechas a
las bases del Proceso de Seleccin W003-2017 -CE-GRA -Ley 29230.

Al respecto, El Presidente del Comit Especial, informa que se ha recibido una expresin
de inters para el presente proceso de seleccin:

1. Tecnolgica de Alimentos S.A., a travs de su carta de fecha 03 de mayo de

2017, suscrita por Wendy Rojas Lpez, Subgerente de Desarrollo Sostenible y
Comunicaciones.

As mismo, el Presidente del Comit informa tambin que la empresa Tecnolgica de

Alimentos S.A., en otra carta de fecha 03 de mayo de 2017, tambin suscrita por Wendy
Rojas Lpez, Subgerente de Desarrollo Sostenible y Comunicaciones, ha presentado
observaciones a las bases del citado proceso de seleccin.

En cumplimiento de sus funciones, el Comit procede a dar respuesta a las consultas y

observaciones recibidas:

N Consulta u Observacin Respuesta del Comit

1 En el ANEXO W4 Trminos de referencia, Se acoge

en la descripcin de maquinaria y equipo
mnimo se indica que se debe contar con
dragas cuando este tipo de maquinaria se
utiliza nicamente para trabajos de gran
envergadura y sobre todo cuando la
intervencin se realiza en el mar. En este
caso la intervencin en el mar es mnima,
por lo que su uso es innecesario.
Se solicita eliminar este requerimiento. En
su lugar se propone utilizar una
excavadora oruga o una gra de patio.
2 En el ANEXO W 4 Trminos de Se acoge
referencia, en el apartado 5.2 Contenido
del Expediente Tcnico, se indica que en
el equipamiento se considere el "Listado
de equipos y ambientes que requieren
licencia de Radio Proteccin, de
Instalacin y Operacin (Control de
Calidad) de la OTAN", lo cual no
corresponde.
~ ~--~------------------------~~----------------------~
 Se solicita eliminar este requerimiento.

3 En el ANEXO W 4 Trminos de Se aclara que el plan de

referencia, en el apartado 5.2 Contenido capacitacin es para
del Expediente Tcnico, se indica que en funcionamiento y mantenim iento
el equipamiento se considere un "Plan de de los equipos.
Capacitacin y su realizacin para el uso
de los equipos (a cargo del Proveedorfinal
de los mismos)".
Al respecto, aclarar que esto se
considerar en las especificaciones
tcnicas de los equipos de fro a cargo de
los administradores.
4 En el ANEXO W 4 Trminos de Se acoge
referencia, en el apartado 5.2 Contenido
del Expediente Tcnico, se indica que
como parte del equipamiento se debe
considerar la "Presentacin en video de la
operatividad y ventajas de los principales
equipos (mnimo 10 presentaciones)", lo
cual no corresponde, pues en un
Expediente Tcnico de un proyecto del
Estado se consignen marcas, por lo que
no sera posible hacer una presentacin
comparativa entre diversos equipos. Se
solicita eliminar este requerimiento.
5 En el ANEXO No 4 Trminos de No se acoge pues el proyecto es
referencia, en el apartado 5.2 Contenido integral y unitario, compuestos por
del Expediente Tcnico, se indica que se componentes y capacitacin es
debe incluir un captulo sobre parte de l, por lo tanto, el
Capacitacin. Al respecto, sealar que la expediente tcnico debe ser para
Capacitacin no es propiamente parte del todo proyecto.
proceso constructivo y, por tanto,
tpicamente no forma parte del Expediente
Tcnico (independientemente de la
capacitacin que s realizar el proveedor
de cada equipo, respecto a su
funcionamiento y mantenimiento). Se
solicita eliminar este requerimiento
6 En el ANEXO W 4 Trminos de Se acoge parcialmente, siendo
referencia, en el apartado 5.2 Contenido que la certificacin ambiental
del Expediente Tcnico, se especifica una debe obtenerse antes de la
lista de componentes para el Estudio de aprobacin del expediente tcnico
Impacto Ambiental. Al respecto, sealar y debe realizarse haciendo usos
que la Certificacin Ambiental del de los TDR del Ministerio de la
Proyecto ser otorgada por PRODUCE, Produccin por una persona
por lo que los TdR para el EIA-sd que se jurdica debidamente inscrita en
realizar sern los sealados por dicha dicho sector.
entidad. Se solicita eliminar el listado de
componentes y nicamente indicar que el
Estudio de Impacto Ambiental debe
 realizarse haciendo uso de los TdR de
PRODUCE

7 En el ANEXO W 4 Trminos de Se acoge parcialmente, puesto al

Referencia, numeral 2 Descripcin del remitirnos al perfil viable
Proyecto, se seala que el proyecto tiene registrado en el Formato 03 del
como metas fsicas, las siguientes: 1. Banco de Inversiones, figuran
Obras en Mar 2. Obras en Tierra 3. metas adicionales, segn detalle:
Implementacin de Servicios 4.
Capacitacin y Organizacin 1. Estudios Definitivos
Estas metas no corresponden al PIP 2. Arquitectura Obras en Tierra
aprobado (Cdigo SNIP 347106); las 3. Estructura de Obras en Tierra
metas fsicas, conforme a dicho PIP, son 4. Estructuras Obras en Mar,
las siguientes: Enrocado y Rellenado
1. Estudios Definitivos 2. Obras en Mar 3. 5. Estructuras obras en Mar -
Obras en Tierra Muelle Marginal
4. Equipamiento 5. Supervisin 6. 6. Instalaciones Elctricas
Capacitacin 7. Instalaciones Sanitarias
Se debe corregir las metas fsicas del 8. Equipamiento
proyecto, acorde con el Estudio de Pre 9. Supervisin
Inversin aprobado. 1O. Capacitacin
8 En el ANEXO W 4 Trminos de Se acoge parcialmente, puesto
Referencia, numeral 3 Proyecto u Obras que los estudios definitivos o
Similares, se seala que se consideran expedientes tcnicos no solo
proyectos u obras similares a todo tipo de pueden realizarse en el marco del
construcciones en obras de SNIP, por lo que se incluir en la
infraestructura portuaria . En definicin de proyectos u obras
consideracin a que la Convocatoria similares a todo tipo de estudios
incluye la elaboracin de los Estudios definitivos o expedientes tcnicos
Definitivos, se solicita incluir en la adems de las construcciones
definicin de Proyectos u Obras Similares, obras de infraestructura portuaria,
a los Estudios realizados en el marco del cuya experiencia solo sirve para
SNIP. La redaccin sugerida es la expediente tcnico y no para
siguiente: "Se consideran proyectos u ejecucin.
obras similares a todo tipo de estudios y/o
construcciones ... "
En el ANEXO W 4 Trminos de Se acoge
Referencia, numeral 5 Frmula de
Reajuste, se establece como frmula de
reajuste la siguiente:
K=KO*( Jr/Jo)+K 1*( M r/Mo )+K2*( Er/Eo)+K3
*(Vr/Vo)+K4*(GUr/Guo). De acuerdo al
Art. 2 del D. S. 011-79-VC, la Frmula
Polinmica tiene la siguiente frmula
general bsica: K= a(Jr/Jo) + b(Mr/Mo) +
c(Er/Eo) + d(Vr/Vo) + e(GUr/GUo) Se
solicita sustituir la Frmula Polinmica por
la que establece el D. S. 011-79-VC.
10 En el ANEXO W 4 Trminos de Se acoge
Referencia, numeral 6.1 Experiencia del
Postor Adjudicatario, en atencin a que el
proyecto consiste en un Proyecto de
Inversin Pblica y que la validez de Jos
estudios realizados se acredita con la
aprobacin del estudio correspondiente.
Se sugiere incorporar al final del primer
prrafo lo siguiente: " ... y/o la resolucin
 administrativa que aprueba el estudio."
11 En el Formato de Convenio de Inversin
Pblica, en la CLUSULA CUARTA:
PLAZO DE EJECUCIN DEL CONVENIO
DE INVERSIN se indica que "Cuando se
produzcan eventos no atribuibles a las
partes que originen la paralizacin de la
obra, estas acordarn mediante adenda la
suspensin del plazo de ejecucin de la
misma, hasta la culminacin de dicho
evento, sin que ello suponga el
reconocimiento de mayores gastos
generales y costos." Se solicita modificar
este punto y adecuarlo a lo indicado en el
artculo 153 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, el que indica
que cuando se produzcan eventos no
atribuibles a las partes que originen la
paralizacin de la obra, estas pueden
acordar la suspensin del plazo de
ejecucin de la misma, hasta la
culminacin de dicho evento, sin que ello
suponga el reconocimiento de mayores
gastos generales y costos, salvo aquellos
que resulten necesarios para viabilizar la
suspensin. Reiniciado el plazo de
ejecucin de la obra corresponde a la
Entidad comunicar al contratista la
modificacin.
12 En el Formato de Convenio de Inversin
Pblica, en la CLUSULA CUARTA:
PLAZO DE EJECUCIN DEL CONVENIO
DE INVERSIN se indica que "Para el
inicio de la ejecucin del Proyecto es
requisito previo la presentacin y
aprobacin del expediente tcnico por el
ntegro de la obra. Una vez presentado y
aprobado el expediente tcnico definitivo
se encuentra prohibida la aprobacin de
adicionales por errores o deficiencias en el
expediente tcnico." Se solicita especificar
que esto solo aplica si el proyectista y el
ejecutor son la misma empresa, puesto
que los adicionales por errores,
deficiencias u omisiones del proyecto no
son responsabilidad del ejecutor, sino del
proyectista; asimismo el informe previo
que emite la supervisin al inicio de obra
no implica la deteccin total de
deficiencias del mismo
De acuerdo a lo indicado en el
artculo 15 del DL 1250,
DECRETO LEGISLATIVO QUE
MODIFICA LA LEY N29230, LEY
QUE IMPULSA LA INVERSIN
PBLICA REGIONAL Y LOCAL
CON PARTICIPACIN DEL
SECTOR PRIVADO, no resulta de
aplicacin supletoria lo dispuesto
en la ley N30225, ley de
contrataciones del estado.
As mismo, por lo indicado en el
artculo 70 del reglamento de la
ley W29230, el OS W036-2017-
EF, en caso ocurran eventos no
atribuibles a la Entidad Pblica o
la Empresa Privada que originen
la paralizacin del proyecto, las
partes estn facultadas de
acordar la suspensin del plazo
de ejecucin. Sin embargo, ello no
supondr el reconocimiento de
mayores gastos generales y
costos.
Por lo expuesto, no es posible
acoger la presente observacin.
De acuerdo a lo establecido en el
artculo 63, inciso 63.1 del OS
W036-2017-EF, la empresa
privada es responsable de todas
las obligaciones que se le
atribuyen del Convenio. As
mismo, por lo indicado en el
artculo 65, inciso 65.1 del OS
W036-2017-EF, la empresa
privada es responsable de la
elaboracin del estudio definitivo o
expediente tcnico, salvo que la
Entidad Pblica ya cuente con
dicho estudio. En el mismo
sentido, por lo establecido en el
artculo 68, inciso 68.1 del OS
W036-2017-EF, la empresa
privada que celebra el convenio,
es responsable de ejecutar sus
obligaciones con el ejecutor del
proyecto propuesto. Finalmente,
por lo indicado en el artculo 72,
inciso 72.1 del OS W036-2017-
EF, se encuentra prohibido
aprobar adicionales por errores o
deficiencias en el estudio
definitiva, una vez el estudio
definitivo haya sido elaborado por
 la empresa privada y aprobado
por la entidad pblica.

Por lo expuesto, no es posible

acoger la presente observacin.

Siendo las 12:00 horas del11 de mayo de 2017, se procede a firmar la presente Acta
en seal de conformidad y se da por finalizada la reunin.