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Y CHEQUES
Para poder tratar este tema, nos referimos a lo que significa el término
compensación, que en simples palabras es balancear una deuda con otra o
cubrir un débito con un crédito, constituyéndose por lo tanto, como un medio de
pago y tiene el efecto de extinguir una obligación.
Como todos sabemos, la compensación simplifica las operaciones de
pago y tiene gran importancia para el comercio y la economía nacional. Siendo
originaria del derecho romano, se incorpora a las legislaciones modernas
basada en la equidad e interés práctico.
Las instituciones típicamente compensadoras son la cuenta corriente y la
cámara de compensación (clearing-house)
La Cámara de Compensación per ser una institución integrada por
bancos de una misma plaza, tiene por objeto hacer efectivos los miles de
cheques que en cada uno de ellos se depositan. Su invención y su utilidad han
quedado demostrada por la adopción de la idea en todo el mundo,
constituyendo por sí misma, todo un valioso servicio que reciben los
depositantes.
Los cheques depositados, girados por clientes de otros bancos a favor
del titular de la cuenta, son recibidos por el banco, pero este ignora si estos
efectos se hallan en condiciones, si sus firmantes tienen fondos a favor, si las
firmas son correctas, etc. Solamente el banco pagador, aquel sobre el cual son
girados, puede decidir al respecto. No es lógico entonces, que podamos utilizar
ese importe de inmediato porque no sabemos si los cheques serán o no
pagados.
Aún admitiendo que se traten de cheques de primera categoría, es decir,
emitidos con firma de primera categoría, sobre los cuales no existe posibilidad
de duda, es evidente que nuestro banco no nos puede pagar su importe de
inmediato, por cuanto no lo ha cobrado aún, si lo hace es adelantándonos sus
propios fondos y recuperándolos al obtener el pago del banco sobre el cual se
han girado los efectos, en el procedimiento de canje, en la cámara de
compensación.
En el total de los depósitos diarios hechos en un banco, la suma
representada por esos cheques girados a cargo de otros establecimientos,
representa una cifra elevada y el banco tendría que distraer fondos enormes,
sin compensación alguna, si permitiera girar de inmediato, antes de hacer
efectivos sus importes, aparte del riesgo natural de que muchos cheques no
pueden tener curso por falta de fondos o por otras razones.
Como excepción, a firmas de primera categoría o llamadas firmas
calificadas, se les permite girar de inmediato sobre cheques de otros bancos,
No es menester que se trate de potencias financieras. Es suficiente con que se
hallen bien conceptuadas, merezcan crédito y habitualmente depositan efectos
sanos, vale decir, que no muestren abundancia de rechazos de otros bancos.
Ese privilegio, si la firma es realmente importante y merece crédito en
descubierto, es decir permitiéndole un sobregiro, más o menos permanente, se
considera fijo y puede aprovecharse en cualquier momento, en caso contrario,
toda vez que el depositante necesita disponer de los fondos de inmediato debe
pedir autorización al banco. Es más fácil gozar de tal beneficio si los depósitos
se componen habitualmente de muchos pequeños importantes, que si lo
integran cheques grandes, porque el riesgo de rechazos se diluye. 1
Volviendo a lo referente a la Cámara de Compensación, como ya dijimos
anteriormente, esta constituye un servicio para el cliente, por cuanto evita en
algunos casos que este realice grandes desplazamientos de dinero, el cual va
a ser depositado en su cuenta corriente en un banco distinto del que proviene
el cheque, por lo que la existencia de la Cámara de Compensación permite
determinar rápidamente los saldos de los bancos intervinientes, ahorrando
tiempo y movimientos bancarios.
2.Cámara de Compensación
1
Seoane J.R. p. 153
las reuniones celebradas con posterioridad en las ferias españolas, francesas e
italianas.
Jorge Ignacio Arrillaga estima que el antecedente es las ferias de
cambio franceses e italianas, que se celebraban bajo la dirección de un
magistrado, hacia el siglo XVI. Estas ferias fueron muy importantes y se hablan
de las de Lyon y otras ferias Francesas, Italianas y Alemanas desde los siglos
XII y XIII hasta el siglo XVIII. En esas Ferias los banqueros y comerciantes se
reunían el primer día para presentarse mutuamente los documentos con objeto
de determinar si eran aceptados o no, dejando para el día siguiente la
aclaración de los asuntos que por no haber alcanzado el tiempo, no se habían
tratado y en el tercer día siguiente se celebraba el cierre de los negocios
tratados.
Los cambistas y banqueros acudían a estas ferias y se reunían,
pues advirtieron un equilibrio estable en los efectos bancarios y por lo tanto
idearon los procedimientos para extinguir sus créditos y sus deudas recíprocas,
reduciendo al mínimo o aún eliminando el uso de la moneda, que sustituían con
una moneda ficticia de cuenta, la cual tenía la ventaja de superar la variedad e
inestabilidad de las monedas corrientes.
Muchos autores se orientan a pensar que la primera Cámara de
Compensación fue fundada en Lyon en el siglo XVII.
Los Bancos de giro surgieron en Europa, especialmente en
Venecia hacia el año 1,300 hubo otros como el de Amsterdam de 1609, el de
Hamburgo de 1619 y el Banco de Giro de Nuremberg de 1621; todos ellos
practicaron la Compensación Bancaria que fue reglamentada legalmente ya
para esa época.
La Riscontrata de Italia se utilizó desde el siglo XV principalmente
por los Bancos de Nápoles, que la utilizaban para aceptarse recíprocamente
los títulos que tenían en su poder y que eran emitidos por cada uno de ellos; la
operación se realizaba diariamente por medio de empleados que tenían la
liquidación de las di ferenciasen dinero y de acuerdo con los documentos que
se presentaban. Tanta importancia llegó a tener este procedimiento, que la
institución fue adoptado por los Bancos de Emisión que operaban en Italia, los
que remitían un día a la semana los títulos de crédito de otras instituciones,
para proceder a la compensación recíproca y así liquidar sus diferencias.2
La Cámara Pública de Pagos de Livono, fue creada en el siglo
XVII y más o menos operaba con un sistema similar al que se ha descrito
anteriormente.
La Cámara de Compensación de Londres se considera que ha
sido el modelo original conforme al cual han surgido otras cámaras,
aunque hubo una anterior que fue la de Edimburgo de1760.
La clearing houses de Londres, aparecen de 1773, con la idea de
realizar sobre una plaza determinada una compensación de deudas y créditos
recíprocos. Sin embargo, hay autores que citan al año 1775 como la fecha en
que dio principio sus labores la Clearing House de Londres.
En 1854 la Cámara de Compensación se incorporó al Banco de
Inglaterra, como consecuencia de ser el banco de emisión y además banquero
del gobierno británico. También se dice que el origen de estas instituciones es
que los Bancos tenían mensajeros o emisarios que enviaban a otras
2
Acosta Romero Miguel, pág. 150 -152
instituciones para realizar el cobro entre sí de documentos, y así transportaban,
según el caso, documentos o efectivo diariamente y sucedía que esos
mensajeros se encontraban y cruzaban en el camino y probablemente notaran
lo inútil de su función y se reunían para liquidar los documentos en
determinadas calles, en alguna cantina, o en alguno de los bancos. En Londres
fue instalada la primera Clearing House en la Sala de Change Ally.
Dividiéndose en 19078 en tres secciones como son Town Clearing,
Metropolitan Clearing y Country Clearing, cada una de ellas con sus horas
específicas de reunión y su reglamento propio.
La Clearing House de New York, es una de las más importantes
en Estados Unidos de América, y en consecuencia del mundo, por su volumen
de negocios y por las cantidades que se compensan a través de ellas. Esta fue
establecida en 1853 según el modelo londinense.
3
Enciclopedia Omeba de Contabilidad, Economía, Finanz as y Ciencias Afines, pág,. 56
El banco Central ofrece un servicio muy importante consistente en ser
Cámara de Compensación para las operaciones interbancarias y, por
consiguiente, liquidador de las cuentas recíprocas, especialmente de las que
derivan de la remisión hecha por unos a otros de cheques a su cargo.
El fundamento para la compensación, estriba evidentemente en el
consentimiento que expresen los bancos o instituciones de crédito para aceptar
el procedimiento de compensación y los reglamentos de la Cámara de
Compensación, por lo que el consentimiento debe ser expreso y no tácito por
parte de las instituciones de crédito para aceptar el procedimiento y acudan a
la cámara de compensación, además de que en este caso se presenta el uso
bancario como fuente importante del Derecho.
El Der. Cervantes Ahumada de la siguiente definición de este
procedimiento: “Se supone la existencia de un banco X, que se encuentra de
pronto con una cantidad de cheques en contra de un banco denominado Y;
asimismo, posee otra determinada cantidad en contra del banco Z; pero a su
vez el Banco Y, tiene documentos en contra del banco X y del Banco Z, y lo
mismo acontece con el banco Z. Estas instituciones se asocian y se ponen de
acuerdo en compensar sus créditos y deudas acudiendo a la denominada
“Cámara de Compensación” en donde se presentan mutuamente los
documentos que tienen en contra de sus colegas. En esta institución se hacen
los respectivos cargos y abonos y el saldo resultante se cubre en favor de
quien resulte acreedor. En esta forma se mueven diariamente grandes
cantidades de valores que no sería posible hacerlo materialmente con todo el
numerario que se dispusiera. 4
A nuestro parecer y tomando en cuenta lo antes acotados la existencia de la
Cámara de Compensación es de gran importancia por cuanto en esta forma no
sólo se opera con gran agilidad, sino con una eficiencia economía de tiempos y
movimientos, que permite determinar diariamente los saldos de cada una de
las entidades en el Banco Central, como resultado de la transacción en la
Cámara de compensación.
4
Editorial Tecniban. Pág. 101
5
Palacios Pimentel, Gustavo. Pág. 88
carga en cuenta. Y así desde luego con todos los demás. La operación que por
ejemplo se ha hecho en la noche o en varias etapas durante el día, se reserva,
por así decir, en la mañana siguiente, con los cheques que hayan sido
devueltos por los bancos librados por defectos de fondo, inexistencia de
fondos, etc., caso en el cual se vuelven a cruzar las partidas resultantes de las
devoluciones y se hacen los ajustes correspondientes en los saldos.
6
Montoya Manfredi, Ulises. Pág. 216
7
Villegas, Carlos Gilberto. Pág. 548
La facultad a que nos referíamos anteriormente, corresponde a la
aplicación de normas generales sobre compensación, tiene enormes ventajas
prácticas porque permite que la cuenta corriente bancaria sea el sustento
contable universal de las relaciones entre el banco y cliente. Un ejemplo de lo
acotado es cuando el cli ente solicita la apertura de una carta de crédito a favor
de un exportador del exterior y autoriza al banco para que en el momento de su
utilización se debite su cuenta por la cantidad correspondiente.
8
Picoste Romero, Miguel. Ob. P. Cit. Pág. 102
momento de la liquidación o corte de la cuenta, en la cuenta corriente bancaria
esa compensació n es permanente pues existe en todo instante o debe existir,
al menor, un saldo determinado del cual pueda disponer el cliente. 9
9
Sayers, R. S. Pág. 76