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Conta de água
com transparência
Entenda e defenda-se das
cobranças abusivas da CEDAE
Rômulo Cavalcante Mota
Rio de Janeiro
Março 2009
1ª Edição
®Todos os direitos desta edição reservados ao autor. Nenhuma parte desta publicação
pode ser reproduzida ou transmitida por qualquer forma ou quaisquer meios
(eletrônico ou mecânico) sem a permissão escrita do autor. ®n Idéias
Sumário
1. Tarifas Residencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2. Tarifas Comerciais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
3. Pena d’água . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Residenciais
3
TARIFA PROGRESSIVA RESIDENCIAL - CONSUMO SUPERIOR A 15 M -
UMA SÓ UNIDADE AUTÔNOMA (ECONOMIA)
CASO A
10 mansões
10 hidrômetros diferentes
Considere uma única moradia onde habitem 10 pessoas. Cada uma delas consome
15m³. O consumo dessa moradia, assinalado no único hidrômetro, será de 150/m³. É
um único hidrômetro que a CEDAE terá que manter e conservar. Ainda assim, a CEDAE
adota a tarifa progressiva a cada 15/m³, como veremos a seguir:
Como a medição foi feita por um único hidrômetro, a casa com 10 moradores
pagará pelo consumo de 150/m³ de água e esgoto a quantia de R$ 3.140,63. Cada
metro cúbico (m3) de água e mais o serviço de esgoto custarão R$ 20.94 por m³,
totalizando R$ 20,94.
A diferença é de R$ 2.618,93 entre uma casa com um único hidrômetro e dez
moradores, e dez mansões com dez hidrômetros e um morador por mansão. Mesmo
que o consumo seja idêntico: 150m³ de água!
Art. 4º - As despesas com a instalação dos medidores serão arcados pela Concessionária.
Art. 6º - As Concessionárias abrangidas pela presente Lei são as que fornecem luz, água,
gás, telefonia fixa.
Art. 9º - Esta Lei entrará em vigor a partir da data de sua publicação, revogadas as
disposições em contrário.
V - A JUSTIÇA CONDENA
O Relator cita, em seu acórdão, várias decisões no mesmo sentido do Egrégio Tribunal
de Justiça do Estado do Rio de Janeiro.
Comerciais
“O v. aresto recorrido deu interpretação correta aos artigos 4º da Lei 6.528/78 e 11, 29 e
32 do Decreto n. 82.587/78, ao julgar correta a cobrança de água, em valor
correspondente a um consumo mínimo presumido de 20 metros cúbicos mensais e não
de acordo com o registrado no hidrômetro. Recurso improvido. (REsp. 39.652-MG -
Relator Ministro Garcia Vieira - Primeira Turma do STJ).”
No mesmo sentido o REsp. 533.607 -RJ - Relator Min. Edson Vidigal.; Resp n. 209.067
Relator Ministro Humberto Gomes de Barros
II - LUCRO FÁCIL
“... Ora, no caso em exame o consumo mínimo do prédio do autor, por se tratar de
usuário comercial, seria de 20 metros cúbicos-mês, consoante artigo 1º, do Decreto n.
7.940/84. O hidrômetro mediu, no mês de fevereiro de 1993, um consumo real de 67
m3, superior ao limite mínimo, mas a embargante cobrou 336 m3. Curiosamente, no
mês de fevereiro de 1992, o consumo real foi 42 m3 e a cobrança também, o que
evidencia que, a partir de determinado momento, a embargante modificou
drasticamente a sua política tarifária.
O ovo de Colombo que a embargante parece ter descoberto (ou a galinha dos ovos de
ouro), foi calcular o consumo mínimo não mais pelo número de hidrômetros, mas, sim
pelo número de economias ou unidades imobiliárias existentes no prédio. Verifica
quantas unidades imobiliárias existem em um determinado prédio, digamos,
cinqüenta, e multiplica o consumo mínimo regulamentar pelo número de unidades (20
m3 x 50 = 1.000 m3), desconsiderando por completo a existência do hidrômetro. Com
isso, conseguiu transformar o consumo mínimo em consumo muito superior ao real,
superior mesmo à própria capacidade de fornecimento da CEDAE, ganhando
literalmente por aquilo que não fornece”.
Mas a CEDAE prefere contrariar o disposto no artigo 96, inciso VII, do decreto 553
de 16 de janeiro de 1976 e artigo 96, inciso VII, do decreto 22.672 de 28 de dezembro
de 1996. E, além disso, passou a desrespeitar o próprio Decreto que regulamenta os
serviços de água e esgoto no Estado do Rio.
DECRETA:
VII - cada grupo de quatro salas, ou fração de quatro, com instalação de água em
comum;
E também o Decreto anterior n. 553/76 que, de acordo com o Decreto acima 22.872/96,
não foi por ele revogado.
VII - Cada grupo de quatro salas, ou fração de quatro, com instalação de água em
comum.
d’água
O valor do metro cúbico (m³) de água residencial é de R$ 1,525. Quem paga água e
esgoto, pelo consumo mínimo de 15m³, terá uma conta de R$ 22,87 de água e igual
valor de esgoto, totalizando a conta mensal de R$ 45,75.
Art. 6º - As Concessionárias abrangidas pela presente Lei são as que fornecem luz,
água, gás, telefonia fixa.
Art. 9º - Esta Lei entrará em vigor a partir da data de sua publicação, revogadas as
disposições em contrário.
JURISPRUDÊNCIA