A luz do texto indicado, e "dialogando" com o vídeo sobre o "desenvolvimento" das

políticas de saúde no Brasil, solicitamos que seja DEBATIDO:

1) Quais os principais elementos estruturantes do DESENVOLVIMENTO

FEDERATIVO no Brasil?

O desenvolvimento do federalismo brasileiro foi marcado por épocas em que

havia uma descentralização do poder, e outras épocas em que o poder central detinha
um centralização maior em detrimento dos outros entes federados. A forma unitária do
Estado monárquico desencadeou iniciativas pela descentralização do poder. O
federalismo só foi introduzido no Brasil com a proclamação da República em 1889. Ele
pode ser considerado como uma forma de organização e de distribuição do poder estatal
em que a existência de um governo central não impede que sejam divididas
responsabilidades e competências entre ele e os Estados-membros.
Na Primeira República o federalismo foi bem sucedido. Os Estados tinham
grande autonomia em relação ao poder central. Já com a Era Vargas, observou-se a
volta do centralismo. Foi um período marcado pela expansão de regimes autoritários,
altamente centralizados onde a autonomia dos Estados praticamente deixou de existir.
Era só a União que comandava. Com o fim da ditadura a autonomia dos Estados foi
ampliada, mas de forma limitada. A União detinha a maioria das competências, restando
pouco para os Estados. Foi com o regime militar que o federalismo foi se
enfraquecendo cada vez mais. Os poderes da União foram ampliados principalmente no
que se refere ao controle sobre a arrecadação de impostos. A União passou a controlar a
maior parte do dinheiro arrecadado, deixando os Estado em completa dependência do
Governo Federal. Somente com a promulgação da Constituição Federal de 1988 que
buscou-se resgatar o princípio federalista e estruturar um sistema de repartição de
competências que tentou refazer o equilíbrio das relações entre o poder central e os
poderes estaduais e municipais.

http://jus.com.br/artigos/17486/a-origem-do-federalismo-brasileiro
2) Como vocês avaliam o atual estágio do nosso Desenvolvimento Federativo?

Atualmente, o modelo federativo brasileiro apresenta um distanciamento entre

prescrições normativas contidas na constituição e a prática institucional. Como exemplo
podemos citar a saúde pública brasileira. Com a nova constituição a saúde passou a ser
considerada um direito universal e dever do Estado com responsabilidade solidária entre
os entes da federação para com o cidadão. Só que o que vemos na prática são hospitais e
postos de saúde que não oferecem condições adequadas para atender as necessidades do
cidadão, falta de medicamentos, leitos insuficientes e longas filas de espera. As políticas
públicas de saúde não estão sendo colocadas em prática.