You are on page 1of 3

1.

3 Actele Guvernului

Conform prevederilor art. 102, alin. 1 al Constituţiei Republicii Moldova și art.30,


30-1 din Legea cu privire la Guvern, Guvernul adoptă hotărîri, ordonanţe şi
dispoziţii.Hotărârile se adoptă de Guvern pentru organizarea executării legilor și pentru
exercitarea atribuțiilor cu care este învestit Guvernul. Dispoziţiile se emit de prim-
ministru pentru organizarea activităţii interne a Guvernului.Ordonanțele se emit în
conformitate cu legea specialaă de abilitare a Guvernului în condițiile procedurii delegării
legislative,consacrate în art.106-2 din Constituție și art.30-1,30-2 din Legea cu privire la
Guvern.
Hotărârile, ordonanţele adoptate de Guvern se semnează de prim-ministru,se
contrasemnează de miniștrii cafre au obligația punerii lor în executare și se public în
Monitorul Oficial al Republicii Moldova.Nepublicarea atrage inexistența hotărîrii sau
ordonanței(art.102).Această ultimă prevedere este o noutate în textul Constituției, astfel
condiționată publicarea devine obligatorie.În art.30,din Legea cu privire la Guvern,este
reglementată ordinea de adoptare a hotărîrilor și dispozițiilor, făcîndu-se o extindere a
obligativității publicării în Monitorul Oficial și asupra dispozițiilor
Guvernului.Astfel,hotărîrile și dispozițiile Guvernului se semnează de Prim-ministru,
acestea cu excepția celor de uz intern și celor care conțin secret de stat,se public în
Monitorul Oficial în termen de 10 zile de la data adoptării.
Hotărările intră în vigoare la data adoptării,dacă în textul lor nu este stabilit alt
termen. Hotărîrile Guvernului intră în vigoare la data adoptării, dacă în textul lor nu este
stabilit alt termen.Hotărîrile Guvernului care aduc,atingere drepturilor și libertăților
omului intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial.Dispozițiile Guvernului
intră în vigoare la data emiterii.
Unele hotărârii, ordonanţe se contrasemnează de miniştrii care au obligaţia
punerii lor în aplicare.Spre exemplu,hotărîrile privind executarea bugetului –de ministrul
finanțelor;hotărîrile cu privire la securitatea statului,la ordinea public, la capacitatea de
apărare-de miniștrii respective(al securității,al afacerilor interne,al apărării);hotărîrile cu
caracter compex,care reglementează funcționarea diferitelor ramuri,se contrasemnează de
către un ministru responsabil pentru punerea acestora în aplicare.După modelul unor state
europene,unde principiul separației puterilor nu cunoaște o profundă rigiditate,
Parlamentul Republicii Moldova, a adoptat completarea Constituției cu instituția delegării
legislative.
Astfel,art.106-2,stabilește: "În vederea realizării programului de activitate al
Guvernului,Parlamentul poate adopta,la propunerea acestuia o lege special de
abilitare a Guvernului pentru a emite ordonanțe în domenii care nu fac obiectul
legilor organice." După cum vedem,legiuitorul a lăsat la latitudinea Parlamentului
emiterea acestei legi.Legea de abilitare a Guvernului de a emite ordonanțe se adoptă pe o
perioadă definită,indicîndu-se domeniile și data pînă la care pot fi emise.Astfel,
participarea Guvernului la activitatea de legiferare poartă un caracter limitat.
Ordonanțele intră în vigoare la data publicării,fără a fi promulgate.Dacă Legea de
abilitare o cere, ordonanțele se supun aprobării Parlamentului.În acest caz,Guvernul
concomitant cu proiectul ordonanței examinează și proiectul legii privind aprobarea
ordonanței și îl prezintă Parlamentului spre aprobare în termenul stability de legea de
abilitare.Dacă Parlamentul respinge proiectul de lege privind aprobarea
ordonanțelor,acestea rămîn în vigoare.În cazul în care Parlamentul respinge proiectul legii
privind aprobarea ordonanței,acesta își pierde efectele juridice de la data intrării în
vigoare a legii de respingere.
Ordonanțele sunt acte normative cu putere de lege ordinară,se semnează de prim-
ministru și se contrasemnează de miniștrii care au obligația puterii lor în aplicare, se
public în Monitorul Oficial al Republicii Moldova și intră în vigoare în modul stabilit
pentru actele oficiale, se abrogă, se suspend și se modifică de Guvern prin ordonanțe în
limitele termenului de abilitare,la expirarea acestui termen pot fi abrogate, suspendate sau
modificate prin lege.Pe lîngă aceste acte stabilite de Constituție,Guvernul poate adopta și
diferite acte cu caracter exclusiv politic,cum ar fi
:declarații,apeluri,moțiuni,programe,etc.Important de constatat care sunt formele de
control ale actelor Guvernului.Curtea Constituțională exercită controlul
constituționalității hotărîrilor și ordonanțelro Guvernului(în baza alin.1,lit.a,art.135 din
Constituție).Conform Legii conteciosului administrativ,sunt supuse,pe această cale,
controlului de legalitate actele administrative ale tuturor autorităților publice.

You might also like