UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA

Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales

Octavo Semestre
Derecho Internacional Público
Lic. Rodolfo Godoy Lemus

UNIÓN DE PAÍSES EXPORTADORES DE BANANO (UPEB)

Maynor Raúl Rodríguez Marroquín

0501-14-14967
Sección “B”

Guatemala, octubre de 2017

 UNIÓN DE PAÍSES EXPORTADORES DE BANANO (UPEB)

Nacimiento de la UPEB

La UPEB nació como Organización Intergubernamental el 17 de septiembre de 1974 por medio del
Convenio que la creó en Panamá, con la participación de los países centroamericanos únicamente
pero abierta a todos los países productores de banano. Nació con el ánimo de coordinar políticas
que den estabilidad a la actividad bananera. Fijó su sede en la ciudad de Panamá.

ANTECEDENTES

El antecedente más cercano y más importante fue la actividad que los países centroamericanos
desarrollaron a principios de 1970 para mejorar la producción, los precios u la participación en las
ganancias. Esta actividad contó con el apoyo de la UNCTAD, más recientemente la FAO ha
contribuido también con su cooperación y asesoría.

OBJETIVOS

La misión de la UPEB es promover la adopción de políticas y acciones que fortalezcan y den

estabilidad a la actividad bananera, particularmente aquellas que:

- Garanticen salarios y precios justos para trabajadores y consumidores.

- Contribuyan a incrementar los consumos y abrir nuevos mercados
- Conduzcan a mantener el equilibrio entre la oferta y la demanda a escala mundial
- Contribuyan a incrementar la productividad en los cultivos y a mejorar el aprovechamiento de la
planta, la fruta y los derivados de ésta.
- Promuevan la diversificación de las zonas bananeras, cuando sea el caso
- Estimulen la colaboración y el diálogo entre los países exportadores e importadores, y entre
quienes se dedican al cultivo, transformación, industrialización, transporte, comercialización o
distribución del banano.

MIEMBROS DE LA UPEB

Puede ser miembro de la UPEB cualquier país productor y exportador de banano, que exprese su
voluntad de adherirse al Acuerdo Constitutivo de la organización.

ESTRUCTURA DE LA UPEB

a) La Conferencia de Ministros
b) El Consejo Técnico
c) El Director Ejecutivo.
LA CONFERECIA DE MINISTROS

Es el órgano máximo de la Unión; se integra con:

a) El Ministro de Agricultura de Colombia

b) El Ministro de Agrigucultura y Ganadería de Costa Rica
c) El Ministro de Economía de Guatemala
d) El Ministro de Economía y Comercio de Honduras
e) El Ministro de Economía y d¿Desarrollo de Nicaragua
f) El Ministro de Comercio e Industria de Panamá
g) El Ministro de Agricultura uy Cría de Venezuela
h) El respectivo Secretario de Mexico

Se reúne una vez al ao. Su quórum lo constituyen ¾ partes de los miembros.

Es el órgano deliberativo de la Unión y diseña la política y estrategia de la misma.

EL CONSEJO TECNICO

Se integra con delegados permanentes de cada país y pueden estar acompañados por sus asesores,
incluso sindicalistas. Es el verdadero Comité Ejecutivo de la UPEB. Tiene como responsabilidades
instar a otros productores a ingresar a la organización. Se reúne periódicamente. Cuenta con un
Presidente y un vicepresidente. La base para llegar a acuerdos es el consenso y si éste no fuese
posible entonces las decisiones se toman con el 95% de los votos ponderados. Los votos totales
suman mil divididos según el volumen de exportación de sus miembros.

EL DIRECTOR EJECUTIVO

Es el funcionario de más alto rango en la Unión; es el representante oficial de la UPEB y recibe sus
lineamientos del Consejo Técnico a quién rinde cuentas de su administración. Sigue las pautas
fijadas por la Conferencia.

LA COMERCIALIZADORA MULTINACIONAL DE BANANO (COMUNBANA)

Abajo los auspicios de Panamá la UPEB creó en 1977 la Comercializadora Multinacional de Banano
(COMUNBANA) con el objeto de buscar la independencia comercial de los productores ajenos a las
empresas transnacionales y proveen el 60% de la producción al interior de los países miembros de
la Unión. Persigue abrir el mercado de los países del antiguo bloque socialista así como abocarse
directamente a los países de la CEE. Se asiste de un sistema estadístico y de información sobre
volúmenes de exportación, precios, calidad y comportamiento de mercado.
ACTIVIDADES DE LA UPEB

a) 1982: “Bases para una Estrategia de Regulación del Mercado Bananero”

b) 1983: “Plan de Acción para Ecuador”
c) 1988: “La UPEB y las negociaciones Internacionales; “Resolución XV/1/88” (Conferencia de
la UPEB) dirigida a orientar esfuerzos para eliminar barreras arancelarias aplicadas por la CE
; “Resolución XV/3/88” dirigida a orientar esfuerzos sobre regímenes de importación de
banano de la CE”
d) “Llamamiento para formar un frente común de negociación y de presión” ; “I Congreso
Bananero Internacional de Cartagena”:
e) 1990: “Carta de los Embajadores de Países de la UPEB al Jefe de la Delegación Permanente
de la CE ante el GATT”; “Declaración de Panamá”
f) 1991: “Comunicado Económico Conjunto de la Reunión Ministerial de San José VII” en el
cual se recuerda que el banano es uno de los productos básicos más importantes en las
exportaciones de Centroamérica a la CE;
g) 1993: “Protesta ante Francia por restricciones impuestas en la CE”; “Estudio sobre los
efectos del régimen propuesto por la CE en la actividad bananera de América Latina”;
“Declaración de Tapachula” que apoya la posición de América Latina contra el nuevo
régimen bananero de la CE.

En 1993 la UPEB ganó ante el GATT la impugnación que presentó en contra de las prácticas
discriminatorias de la CE, que pretendió imponer cuotas. Costa Rica se ha convertido en 1994 en el
segundo productor y exportador de banano dentro de la UPEB.

CESE DE LA UPEB

La UPEB ha cesado sus funciones en el año 2002. La UPEB originalmente estaba integrada por
Guatemala, Costa Rica, Colombia, Honduras, Nicaragua, Panamá, Venezuela y República
Dominicana.

Su crisis se aceleró en 1993 al proponer la Unión Europea (UE), el principal mercado de los
latinoamericanos, un sistema de importaciones basadas en conceder cuotas a los distintos países
productores. Así mismo la imposición de aranceles elevados por parte de la UE que alcanzaba los
250 euros por tonelada métrica hasta 2005, que se rebajó a 176 euros .

En el año 2010, el arancel se encontraba de los 176 a 148 euros por tonelada métrica, las cuales se
redujeron a los 114 euros en el año 2017 como parte de un acuerdo comercial sobre el banano
firmado por la UE, promovido por la Organización Mundial del Comercio.
CONCLUSIONES

El comercio del banano para algunos países latinoamericanos, la forma en que este producto se ha
desarrollo en el transcurrir de los años y el papel que han jugado las empresas, sobre todo a las
norteamericanas en donde ellas les compran el producto a precios muy bajos, en lo cual han llegado
a acuerdos con los países productores mediante sistemas legales que ampara dichas importaciones.

Dichos acuerdos han sido producto de varias batallas para poder comercializar el banano sin
mayores restricciones, la cual había sido perjudicial por casi 20 años a los productores de banano
por las altas tasas arancelarias por parte de la Unión Europea, beneficiando a países como Francia y
ex colonias británicas.

Bibliografía
Carlos Larios. (2013). Derecho Internacional Público. Guatemala: Maya´ Wuj.

EGRAFÍA

https://www.centralamericadata.com visitado el día 15 de octubre del 2017