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Colección de Manuales Administrativos

Secretaría de Educación Pública


Reproducción, Chihuahua, Chih., 21 de julio de 2000

Profr. Antonio Peralta Salgado


Dirección de Educación Primaria

Profr. Leonel Alfonso González Jurado


Subdirector de Educación Primaria

Profra. Glafira Chávez Fernández


Jefe del Departamento de Apoyo Técnico
a la Supervisión Escolar

Profr. Benito Portillo Nájera


Coordinador General de Programas

Colaboradores

Profr. José Luis Muñiz Ruiz


Profra. Blanca Correa Domínguez
Profr. Pablo Manuel Aguirre Loera
Profra. Martha Rocío Martínez Carrera
Profr. Mario Alberto Luján Andujo
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

ÍNDICE

PRESENTACION 5

SUGERENCIAS PARA DAR CUMPLIMIENTO A LA NORMATIVIDAD 7

EL SERVICIO EDUCATIVO COMO PROCESO ADMINISTRATIVO 12

PRINCIPIOS TECNICO ADMINISTRATIVOS 17

EL SUPERVISOR GENERAL DE SECTOR 19

FUNCIONES ESPECIFICAS POR MATERIA ADMINISTRATIVA 21

EL SUPERVISOR GENERAL COMO COORDINADOR Y ORIENTADOR 27

PROCEDIMIENTO PARA LA SUPERVISION GENERAL DE SECTOR ESCOLAR 31

PROCEDIMIENTO PARA LA CONSTITUCION DEL CONSEJO TECNICO CONSULTIVO 34

PROCEDIMIENTO PARA LLEVAR A CABO LAS REUNIONES DEL CONSEJO TECNICO 39

VISITAS DE SUPERVISION 43

PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACION DEL PLAN ANUAL 57

DOCUMENTO NORMATIVO SOBRE FUNCIONES DEL AUXILIAR


TECNICO PEDAGOGICO DEL SECTOR 58

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DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

PRESENTACIÓN

La SEP se ha propuesto realizar todas las acciones que se requieran con el fin de
elevar la calidad de la educación, entre las que destacan, las encaminadas a con-
solidar la preparación de los supervisores generales de sector de educación pri-
maria, como orientadores de los supervisores de zona, directores y docentes a su
cargo.

El presente manual representa una de las respuestas a la necesidad planteada,


pues contiene la información técnico-administrativa y técnico-pedagógica necesa-
ria, así como los procedimientos a seguir para el desempeño eficiente de la res-
ponsabilidad conferida al supervisor general de sector.

Su propósito fundamental es coadyuvar al adecuado desarrollo del proceso educa-


tivo, para lo cual proporciona al supervisor general de sector los apoyos metodoló-
gicos y técnico-documentales que requiere, así como las sugerencias pertinentes
para apoyarlo en el ejercicio de sus funciones.

En primer lugar se presentan sugerencias para dar cumplimiento a la normatividad


vigente; así como para un mejor manejo del proceso de enseñanza-aprendizaje.

Posteriormente se refiere al papel del supervisor dentro del proceso educativo. Se


describe el proceso administrativo, las fases que lo integran y los principios de la
administración que el supervisor general de sector debe considerar, el perfil del
puesto y sus funciones la normatividad técnico-administrativa y técnico-
pedagógica del servicio educativo aplicable a la educación primaria y por último
los procedimientos para llevar a cabo la supervisión escolar. (Consejo Técnico ,
visitas de supervisión)
.

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Es importante señalar que este documento junto con la normatividad vigente,


serán de gran apoyo para facilitar al supervisor el ejercicio de la función educativa
que tiene bajo su responsabilidad.

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SUGERENCIAS PARA DAR CUMPLIMIENTO


A LA NORMATIVIDAD

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DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

SUGERENCIAS PARA DAR CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO 3º CONSTITU-


CIONAL.

 Analizar el Artículo 3º Constitucional con los supervisores de zona, a fin de


lograr un conocimiento profundo de su contenido para su correcta aplicación.
 Sensibilizar a los supervisores de zona a fin de establecer objetivos educativos
tendientes al mejoramiento social y cultural de la co
 munidad educativa.
 Promover con los supervisores de zona la realización de actividades de inves-
tigación y experimentación que señalan los programas vigentes.
 Vigilar que en las zonas de su jurisdicción se imparta la educación sin exclusi-
vismo ni selecciones discriminatorias.
 Verificar que lleven a cabo las actividades cívicas que indica el calendario
vigente y los honores a la Bandera, de acuerdo con los lineamientos estableci-
dos.
 Verificar que la tarea educativa en los planteles del sector esté de acuerdo con
los planes y programas de estudio en vigor.
 Vigilar que la educación que impartan las escuelas particulares incorporadas,
cumplan con las propuestas que establece el Artículo 3º Constitucional.

SUGERENCIAS PARA DAR CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO 2° DE LA LEY


GENERAL DE EDUCACIÓN

 Difundir entre la comunidad escolar las bondades de la educación y la necesi-


dad de adquirirla como elemento para ejercer en plenitud el criterio de la de-
mocracia de la misma.
 Vigilar que en la acción educativa se cumplan los preceptos que la propia ley
establece.
 Fomentar el conocimiento de los objetivos generales de la educación y propi-
ciar su logro.
 Procurar que la acción educativa se realice en función de las necesidades
económico-sociales de la comunidad dentro del marco histórico que le corres-
ponde.
 Cuidar que el carácter formativo de la educación llegue a términos que forta-
lezcan el desarrollo integral del alumno.
 Promover la cultura de valores universales en beneficio del alumno y la socie-
dad.

SUGERENCIAS PARA DAR CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO 7° DE LA LEY


GENERAL DE EDUCACIÓN

De acuerdo con lo antes expuesto es también función del Supervisor General de


Sector, vigilar que en el desarrollo de las actividades escolares se cumplan las
finalidades establecidas en el Artículo 7º de la Ley General de Educación, para
este fin se recomienda al Supervisor:

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DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

 Verificar que en los planteles educativos de las zonas se realicen actividades,


que acorde con el programa de estudio, favorezcan el desarrollo integral de los
educandos.
 Asesorar a los supervisores de zona a fin de que los maestros favorezcan en
los educandos el conocimiento y respeto de las instituciones a partir del núcleo
familiar.
 Vigilar que en los planteles exista y se use un acervo bibliográfico y se realicen
actividades que acrecientan la cultura regional, nacional y universal.
 Fomentar la ejecución de acciones que contribuyan al aprovechamiento racio-
nal de los recursos naturales y a la preservación del equilibrio ecológico.
 Comprobar que los Directores, en los planteles del sector, promuevan la reali-
zación de actividades científicas y tecnológicas que respondan a las necesida-
des del educando de acuerdo con los recursos con que cuenta el medio en que
se ubique las zonas escolares.
 Promover con los supervisores de zona la realización y la organización de
actividades socio-culturales entre los planteles con el fin de intercambiar expe-
riencias que coadyuven en el desarrollo cultural.

SUGERENCIAS PARA DAR CUMPLIMIENTO A LOS CRITERIOS QUE ORIEN-


TAN LA ACCIÓN EDUCATIVA

 Verificar que el proceso enseñanza-aprendizaje que se lleve a cabo en los


planteles de las zonas a su cargo, se desarrolle ajeno a cualquier doctrina reli-
giosa y se oriente por los resultados del progreso científico.
 Establecer actividades periódicas con los supervisores de zona a su cargo para
que conozcan las disposiciones reglamentarias derivadas de la Ley General de
Educación con el fin de orientar y unificar los criterios para la acción educativa.
 Promover con los supervisores de zona la realización de campañas de educa-
ción para adultos a fin de que los padres de familia concluyan sus estudios de
educación primaria.
 Comprobar que se haga uso adecuado de las instalaciones y bienes con que
cuentan los planteles.

SUGERENCIAS PARA PROPICIAR EL CONOCIMIENTO Y FUNCIONAMIENTO


DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL

 Organizar sesiones de trabajo con la participación de supervisores de zona,


encaminadas a identificar las instituciones que conforman el sistema.
 Propiciar actividades coordinadas con otras dependencias que intervengan
como parte del sistema, para fortalecer acciones y relaciones interconstitucio-
nales.
 Analizar las propuestas de las zonas escolares en relación al mejoramiento de
planes, programas y métodos educativos.
 Promover el mejoramiento y adecuación de los libros de texto gratuitos y del
material didáctico.
 Crear comisiones permanentes de orientación educativa dirigidas a la comuni-
dad para integrarla al servicio educativo.

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 Establecer relaciones con organismos descentralizados y con la iniciativa pri-


vada para invitarlos a colaborar en la integración del servicio educativo.

SUGERENCIAS PARA EL MEJOR CONOCIMIENTO Y MANEJO DEL PROCE-


SO ENSEÑANZA-APRENDIZAJE

 Promover acciones encaminadas a lograr un proceso educativo flexible y adap-


table a los cambios sociales.
 Vigilar que los objetivos establecidos en cada caso para el cumplimiento del
programa se lleven a cabo en las mejores condiciones.
 Cuidar que los establecimientos educativos del sector cuenten con los elemen-
tos que el estado proporciona para el desarrollo de planes y programas.
 Organizar actividades específicas que fortalezcan e incentiven a educandos y
educadores para lograr los objetivos.
 Diseñar y aplicar instrumentos de evaluación que permitan diagnosticar opor-
tunamente las desviaciones en el cumplimiento del proceso enseñanza-
aprendizaje.
 Promover actitudes de colaboración en la comunidad educativa para mejorar
las formas de trabajo.
 Manejar correctamente la dotación y distribución de materiales de apoyo dis-
puestos para el cumplimiento de la acción educativa.
 Cuidar que el desempeño de la labor educativa se cumpla con los preceptos de
democracia y libertad dentro de un ambiente de respeto mutuo.

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DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

EL SERVICIO EDUCATIVO COMO PROCESO


ADMINISTRATIVO
El supervisor general de sector es el enlace entre Dirección de Educación Primaria
y las supervisiones de zona; su función reviste una gran importancia en el desarro-
llo del proceso educativo, por lo que en el presente capítulo, se enfatiza el elemen-
to sustantivo representado por la materia técnico-pedagógica y se hace referencia
al elemento de apoyo constituido por las nueve materias administrativas restantes,
con la finalidad de que el supervisor destaque como función esencial de su labor el
aspecto técnico-pedagógico.
Se define el proceso administrativo y las fases que lo integran, mismas que seña-
lan las actividades más generales de cada fase. Así mismo, contiene los principios
técnico-administrativos que establece la teoría de la administración.

I.- EL SUPERVISOR GENERAL DE SECTOR Y EL PROCESO ADMINISTRATI-


VO.

Con el objeto de facilitar la administración en el servicio educativo éste se ha or-


ganizado por materias administrativas, las cuales permiten contemplar específi-
camente cada uno de los elementos que intervienen en la presentación de este
servicio.
Esta organización a través de materias, facilita el trabajo coordinado, tanto en el
interior de un plantel como en la zona escolar, el sector y en los órganos normati-
vos de la Dirección de Educación Primaria, existiendo unidades administrativas
para el tratamiento y control de cada una de ellas.
En el Manual del Supervisor General de Sector de Educación Primaria, se presen-
tan diez materias, todas ellas con requerimientos de orden pedagógico y encami-
nadas a la óptima prestación del servicio educativo:

 PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓN
 RECURSOS HUMANOS
 RECURSOS MATERIALES
 RECURSOS FINANCIEROS
 CONTROL ESCOLAR
 SERVICIOS ASISTENCIALES
 EXTENSIÓN EDUCATIVA
 ESCUELAS PARTICULARES
 ORGANIZACIÓN ESCOLAR
 TÉCNICO-PEDAGÓGICA

De esta clasificación la materia técnico-pedagógica, representa al elemento sus-


tantivo de las acciones que se desarrollan en los planteles del sector escolar,
constituido por los objetivos y fines de la educación; las materias restantes repre-
sentan al elemento de apoyo, ya que se encaminan al aprovechamiento óptimo de
los recursos y medios indispensables para alcanzar lo sustantivo.

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DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

Tanto la materia técnico-pedagógica, como las materias de apoyo, se desglosan


en funciones que guían su aplicación.
En el ejercicio de las funciones de supervisión, las técnico-pedagógicas, están
íntimamente ligadas al ejercicio de las funciones de las materias restantes, ya que
todos los elementos interactúan en forma dinámica.
Para dar cumplimiento a las funciones inherentes a su puesto, es necesario que el
supervisor general administre los recursos humanos, materiales y financieros, del
sector escolar a su cargo, a fin de que los objetivos del servicio educativo que se
brinda se alcancen de manera eficiente y con economía de esfuerzo, tiempo y
dinero.
Una administración adecuada realizada por el supervisor general, implica coordi-
nar eficaz, eficiente, congruente y coherentemente los factores que en ella inter-
vienen, tomando como punto de partida, el proceso administrativo.
El proceso administrativo se entiende como la serie de fases continuas e interde-
pendientes que orientan el establecimiento de objetivos, jerarquías, acciones y
obligaciones del personal; se designan tareas y responsabilidades, guían la reali-
zación de las actividades necesarias para alcanzar los objetivos y ayudan a la
verificación de su cumplimiento a fin de orientar y reorientar las acciones y satisfa-
cer las necesidades detectadas.
El supervisor general como administrador del servicio educativo, planea, organiza,
integra, dirige y controla los recursos con que cuenta el sector escolar, para lograr
los objetivos establecidos, haciendo uso del proceso administrativo.
El proceso administrativo se divide convencionalmente en cinco fases, para su
estudio y comprensión: planeación, organización, integración, dirección y control.
A fin de que el supervisor general de sector aplique eficientemente el proceso
administrativo se presenta a continuación lo siguiente:

PLANEACIÓN
Determinar un diagnóstico de la realidad existente y un pronóstico de la transfor-
mación que habrá de sufrir ésta, en un tiempo determinado, a fin de establecer
objetivos, metas, políticas, programas y presupuestos factibles y viables, que regu-
len todo el proceso.

ACTIVIDADES:
1) Establecer un análisis que determine la calidad del servicio escolar en los as-
pectos técnico-pedagógico y técnico-administrativo. Para ello debe definir la si-
tuación actual de:

 Aplicación de planes y programas de estudio


 Utilización de apoyos didácticos.
 Manejo y diseño de técnicas e instrumentos de evaluación.
 Adscripción de personal y desempeño de sus funciones.
 Conservación y mantenimiento del mobiliario y equipo de las zonas y los plan-
teles escolares.

2) Determinar objetivos y metas a partir del análisis a través de:

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DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

 Determinación de las necesidades específicas tanto en el aspecto técnico-


pedagógico, como técnico-administrativo identificando la diferencia entre la si-
tuación real detectada en la etapa anterior y la situación ideal manifestada en
la normatividad.
 Jerarquización de las necesidades detectadas, a fin de determinar prioridades
tanto en el aspecto técnico-pedagógico, como en el técnico-administrativo.
 Establecimiento de los objetivos y metas a alcanzar en el transcurso del año
escolar, los cuales deben traducirse en soluciones específicas.
 Comprobación de la existencia de recursos que puedan contribuir al logro de
los objetivos y metas planeadas.

3) Desarrollar el Programa Anual de Actividades, a fin de alcanzar los objetivos


planteados a través de :
 Selección de acciones, actividades y alternativas específicas.
 Programación de recursos humanos, materiales y financieros.
 Determinación de tiempos que permitan el logro de los objetivos establecidos.

ORGANIZACIÓN
Establecer las estructuras, órganos y niveles jerárquicos de una unidad, así como
funciones, comisiones de trabajo y horarios para desarrollar las actividades asig-
nadas a cada miembro del personal de acuerdo con los objetivos trazados y me-
dios disponibles.

ACTIVIDADES:
1) Determinar la distribución de personal para realizar las acciones y alternativas
del Programa Anual de Actividades a través de considerar:
 Las acciones contempladas en el Programa Anual, en relación con el personal
con el que cuenta el sector.
 Los tiempos planteados para la realización de las acciones, en función del
personal requerido para cada acción.

2) Determinar las responsabilidades inherentes a cada una de las acciones plan-


teadas en el Programa Anual de Actividades:
 Delimitación de la responsabilidad concerniente a cada una de las acciones
contempladas en el Programa Anual en relación con el personal con que cuen-
ta el sector.
 Establecimiento del flujo de comunicación que facilite el mejor desempeño de
las responsabilidades.

3) Establecer el Consejo Técnico Consultivo de sector a través de la:


 Realización de la reunión inicial con los supervisores de zona.
 Información de los asuntos que competen al Consejo Técnico Consultivo de
Sector.
 Conducción de las reuniones en su calidad de Presidente del Consejo Técnico
Consultivo de Sector.

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DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

 Promoción de la elección del Secretario del Consejo Técnico Consultivo de


Sector.
 Calendarización de las reuniones de Consejo a efectuar durante el año.
 Aplicación de los procedimientos establecidos en el presente Manual del Su-
pervisor General de Sector.
4) Orientar con respecto a la organización y funcionamiento de la Tienda Escolar,
los Comités de Seguridad Escolar y demás proyectos de apoyo, a través de la
consulta de los documentos pertinentes.

INTEGRACIÓN
Seleccionar y reunir al personal que habrá de encargarse de las funciones esta-
blecidas en cada puesto o comisión específica de trabajo, así como apoyar y
orientar para el mejor desempeño de su función.

ACTIVIDADES:
1) Impulsar y promover la integración del personal a través de:

 Selección del personal a partir de las características, intereses y necesidades


para su incorporación a las acciones específicas del Programa Anual de Activi-
dades.
 Capacitación y/o actualización del personal a partir de las necesidades detec-
tadas.

2) Distribuir, almacenar y conservar los elementos materiales:

 Distribución entre los supervisores de zona de los recursos proporcionados:


(Libros de texto, libros del maestro, boletas de evaluación, registros de asis-
tencia y de evaluación).
 Sensibilización a los supervisores de zona, sobre la conservación y manteni-
miento de los recursos materiales.

DIRECCIÓN
Alcanzar los objetivos y metas establecidas, mediante el ejercicio de la autoridad
conferida al puesto, con base en las normas, políticas, criterios y una adecuada
toma de decisiones.

ACTIVIDADES:
1) Impulsar y motivar al personal, por medio del:
 Establecimiento de un ambiente de libertad, comprensión y respeto en el sec-
tor.
 Otorgamiento de un trato justo al personal a su cargo.
 Fomento del conocimiento y realización del Programa Anual de Actividades, a
fin de lograr mayor disposición y participación.
 Reconocimiento y estimulación de los logros y avances obtenidos por el perso-
nal.
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DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

2) Establecer mecanismos adecuados de comunicación, a través de:


 Observación de las líneas de comunicación establecidas oficialmente.
 Promoción de relaciones interpersonales en el sector.

3) Manejar adecuadamente la autoridad conferida por el puesto, atendiendo un


liderazgo democrático, a través de:
 La atención de las actividades e intereses del personal del sector , sin perder
de vista los objetivos planteados en la fase de planeación.
 Promover un ambiente armónico y de participación activa entre el personal a
su cargo.

CONTROL
Proporcionar información válida y confiable que oriente racionalmente la toma de
decisiones en las diversas etapas del proceso administrativo.

ACTIVIDADES
1) Aplicar los procedimientos de evaluación tomando en cuenta las siguientes
sugerencias:
 Análisis del nivel de eficacia y eficiencia de las acciones realizadas.
 Evaluación de la participación del personal en el desempeño de las acciones
emprendidas.
 Análisis de los mecanismos de selección y aplicación de los recursos materia-
les y económicos.
2) Recopilar e interpretar los resultados, comparándolos con los objetivos esta-
blecidos a través del:
 Análisis del logro de los objetivos y metas planteadas en la fase de planeación
que representan soluciones a situaciones específicas.
 Análisis de los formatos utilizados en las diferentes etapas de evaluación.
 Determinación de logros y desviaciones en el desarrollo del Programa Anual de
actividades.
3) Tomar decisiones oportunas respecto a los elementos que intervinieron en el
proceso, con base en información confiable y veraz acerca de:
 Logro de objetivos programáticos.
 Pertinencia de acciones educativas.
 Mecanismos de coordinación y participación.
 Resultados del proceso enseñanza-aprendizaje.

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PRINCIPIOS TÉCNICO-ADMINISTRATIVOS PARA LA ORGANIZACIÓN Y


FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR ESCOLAR.

Para la óptima organización y funcionamiento del sector escolar, es conveniente


que el supervisor tome en cuenta algunos principios técnicos establecidos en la
teoría de la administración, entre los cuales sobresalen los siguientes:

a) Principio de coordinación de intereses.


En la medida que el supervisor general cuente con el acuerdo de todos los ele-
mentos de la comunidad educativa y propicie la coordinación de los intereses
de grupo con los individuales, se le facilitará alcanzar los objetivos del servicio
educativo a su cargo.
b) Principio de la impersonalidad de mando.
La autoridad del supervisor general se ejerce como respuesta ante la necesidad
de organizar y coordinar acciones en el sector escolar, la forma de guiar su au-
toridad debe ser con base en la objetividad de la aplicación de la norma para
beneficio general.
c) Principio de la resolución de conflictos
El supervisor general debe procurar que en caso de presentarse algunos con-
flictos en su sector escolar, la solución sea prevista y considerada, en los mejo-
res términos lo más pronto posible, de modo que se produzca el menor disgusto
y la mayor satisfacción por parte de los elementos involucrados.
d) Principio del beneficio del conflicto.
Es necesario que el supervisor general identifique, destaque y reconozca que el
mecanismo de solución de un problema deja experiencias positivas al grupo
siempre y cuando se busquen soluciones futuras óptimas, cuyo beneficio pueda
extrapolarse, por lo que convendrá esforzarse en el encuentro de soluciones y
señalar sus ventajas ante los involucrados.
e) Principio del ejercicio de Autoridad como Liderazgo.
El supervisor general debe tener presente en todo momento, que el sector a su
cargo se ubica dentro de un contexto social determinado, dentro del cual debe
participar activamente con el propósito de apoyar el desarrollo del mismo.
El supervisor general debe considerar que el ejercicio de su autoridad implica
un liderazgo democrático, mediante el cual oriente al supervisor de zona, per-
sonal directivo, docente, no docente, educandos y padres de familia, para opti-
mizar el proceso enseñanza-aprendizaje y coadyuvar al mantenimiento de los
planteles del sector a su cargo. Con base en estas consideraciones, es necesa-
rio que siempre mantenga una actitud de responsabilidad y compromiso ante
las autoridades educativas y la comunidad escolar.
f) Principio de la delegación de mando.
El supervisor general debe considerar que existen actividades que por su mag-
nitud y complejidad le es imposible desarrollar personalmente; en tal situación
debe delegar la responsabilidad de la realización de éstas, al personal a su car-
go; de acuerdo a sus funciones específicas.

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DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

Dicha delegación debe complementarse con una supervisión permanente que


permita verificar el cumplimiento de las disposiciones dadas.
g) Principio de la unidad de mando
El supervisor general debe establecer claramente las relaciones de autoridad-
jefe inmediato y subordinados que existen en un grupo de trabajo, a fin de que
cada miembro del mismo sólo reciba órdenes de un superior.
h) Principio de la iniciativa.
El supervisor general debe promover y dar oportunidad a los miembros de su
grupo de trabajo para que estos propongan iniciativas o nuevas opciones para
mejorar los procedimientos ya establecidos en el desarrollo de sus actividades.
La aplicación de estos principios permitirá al supervisor realizar su trabajo en
forma eficaz, ejercer la autoridad, impulsar y conducir el desarrollo de los ele-
mentos del sector escolar a su cargo.

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DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

EL SUPERVISOR GENERAL DE SECTOR DEL SIS-


TEMA DE EDUCACIÓN PRIMARIA
El supervisor general de sector tiene asignadas las funciones de orientación y
verificación del servicio educativo, así como las de enlace y coordinación entre los
órganos encargados de dirigir la operación del servicio de educación primaria
dentro del sector escolar, conforme a las normas y lineamientos establecidos por
la Secretaría de Educación Pública.
A partir de la revisión y análisis de los manuales y de más disposiciones que rigen
tanto la organización como la operación del puesto de supervisor general de sec-
tor de educación primaria, a continuación se presenta la definición normativa del
concepto de Supervisión, se describe esta función que coadyuva a elevar la cali-
dad de la educación y se incluyen las implicaciones operativas a dicha función.
En un segundo apartado se describe la definición y el perfil del puesto, su propósi-
to, las funciones generales y las funciones específicas del mismo, por materia
administrativa.
Finalmente, se incluyen las características requeridas para el desempeño de este
puesto.

1.- CONCEPTO DE SUPERVISIÓN

La supervisión general de sector constituye el enlace para retroalimentar y coordi-


nar las funciones y actividades entre las áreas normativas, administrativas y las
zonas escolares a fin de dirigir y controlar el funcionamiento integral del servicio
educativo de este nivel.
El enlace que se establece a través de la supervisión, permite en sentido ascen-
dente que la toma de decisiones por parte de las autoridades responda a las ne-
cesidades de la comunidad escolar, y en sentido descendente que la orientación y
asesoría a supervisores, directivos y docentes, promuevan el mejoramiento de la
calidad de la educación.
La supervisión constituye por lo tanto, el vínculo de unión y comunicación y enlace
entre la Dirección de Educación Primaria y los Servicios Educativos del Estado de
Chihuahua (S.E.E.CH.), supervisión general de sector, los supervisores y el per-
sonal de las zonas, ya que se encarga de la transmisión de los lineamientos nor-
mativos y verifica su cumplimiento y nivel de funcionalidad, a fin de dirigir, orientar,
asesorar y evaluar en forma permanente al personal de supervisión, directivo y
docente, contribuyendo a la retroalimentación y comunicación en este nivel educa-
tivo.

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DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

a) Definición Normativa
La supervisión escolar es una función que consiste en orientar, promover, organi-
zar y estimular la participación de la comunidad educativa, como elemento del
cambio social, en la consecución de los objetivos del Sistema Educativo Nacional.
b) Implicaciones Operativas Inherentes a la Función de la Supervisión
La función de la supervisión escolar, en su operatividad, requiere un proceso
dinámico e integral que al mismo tiempo que implique una visión totalizadora so-
bre el quehacer educativo del sector escolar, seleccione los elementos necesarios
para orientar a la comunidad educativa hacia los cambios que propicien el mejo-
ramiento del proceso de enseñanza-aprendizaje; igualmente que promueva, orga-
nice, estimule y verifique las actividades educativas de todos los elementos involu-
crados, propiciando un ambiente de respeto y cooperación.
Para ello sus actividades se orientan principalmente hacia seis tipos:
De enlace: En tanto que constituye el canal de comunicación entre los órganos
normativos y los supervisiones de zona, a efecto de facilitarles la toma de decisio-
nes para el desarrollo de sus respectivas responsabilidades.
De promoción: En tanto que formula la realización de acciones comunes de la
escuela y las instituciones cívicas y sociales que apoyan el desarrollo del proceso
educativo y de la comunidad.
De orientación: En tanto que proporcionen criterios específicos que favorezcan el
desempeño de las funciones asignadas a las supervisiones.
De asesoría: En tanto que proporciona a los supervisores de zona opciones de
solución a los problemas surgidos en el desarrollo del trabajo escolar.
De verificación: En tanto que corrobora el cumplimiento de las acciones, normas,
disposiciones y programas de actividades establecidas.
De evaluación: En tanto que emite juicios de valor en relación a los elementos,
las acciones y los resultados del proceso educativo.

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DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

IDENTIFICACIÓN

Nombre del puesto: Supervisor General de Sector

Número de Plazas: 1 (uno)

Clave: E0205

Ubicación: Física: Oficinas de los sectores


Administrativa: Dirección de Educación Primaria
(Servicios Educativos del Estado de Chihuahua.)
Ambito de Operación: Zonas de supervisión

RELACIONES DE AUTORIDAD

Jefe inmediato: Dirección de Educación Primaria


Subordinados: Supervisor de zona

PROPÓSITO DEL PUESTO

Desarrollar las funciones de enlace entre la Dirección de Educación Primaria y los


supervisores de zona a efecto de ejercer la supervisión, verificar, orientar, concen-
trar y canalizar lo necesario para el funcionamiento del servicio educativo del nivel
primaria en el sector de supervisión.

FUNCIONES GENERALES

1. Promover, asesorar y supervisar el desarrollo de la tarea educativa en su juris-


dicción y ejercer las acciones que proceden dentro del ámbito de su competen-
cia para garantizar el buen funcionamiento.
2. Desarrollar las funciones y actividades que se establecen en el presente ma-
nual de organización de la Dirección de Educación Primaria en la parte corres-
pondiente.

FUNCIONES ESPECÍFICAS

En Materia de Planeación

1. Estudiar el concentrado de la información sobre las necesidades de ampliación


y ubicación de planteles en el sector a su cargo, visarla y entregarla en Direc-
ción de Educación Primaria a efecto de que se incluya en el programa anual
2. Visar y tramitar los requerimientos de personal, auxiliares didácticos, libros de
texto y bienes de activo fijo.
3. Formular y presentar al Director de Educación Primaria el plan anual de activi-
dades, con base a los programas específicos que le presenten los C Supervi-
sores de zonas del sector a su cargo.
4. Validar la información estadística generadas por las zonas escolares y realizar
el trámite correspondiente.

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DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

En Materia de Recursos Humanos

1. Verificar los concentrados de personal adscrito en las zonas del sector a su


cargo, así como el que estos se mantengan actualizados y entregarlos ante la
Dirección de Educación Primaria.
2. Estudiar la información sobre las necesidades de capacitación, actualización y
desarrollo del personal que labora en las zonas escolares del sector a su cargo
y turnarla a la Dirección de Educación Primaria.
3. Llenar y validar los créditos escalafonarios, hojas de liberación y constancias
de servicios a los supervisores de zona del sector a su cargo.
4. Conceder los permisos económicos hasta por tres días al personal del sector y
lo de las zonas escolares a su cargo, conforme al reglamento de las condicio-
nes generales de trabajo del personal de la Secretaría de Educación Pública.
5. Informar a la Subdirección de Educación Primaria sobre las desviaciones en el
desarrollo de las funciones de lo supervisores a su cargo y en su caso aplicar
las sanciones correspondientes.
6. Conciliar intereses entre el personal de supervisión y el directivo de los plante-
les educativos del sector a su cargo.

En Materia de Organización Escolar

1. Difundir entre los supervisores de zona las normas y los lineamientos estable-
cidos para la integración de grupos asignación de profesores.
2. Analizar las propuestas de los supervisores de zona adscritos al sector a su
cargo para mejorar la organización y funcionamiento de los planteles a su car-
go, y entregarlas al Director de Educación para su atención.
3. Vigilar que las zonas del sector a su cargo observen las normas y los linea-
mientos establecidos por la Secretaría respecto a la organización y funciona-
miento del consejo técnico consultivo de zona.
4. Integrar el consejo técnico consultivo del sector a efectos de fortalecer sus
actividades, los canales de comunicación y el funcionamiento integral del sis-
tema de Educación Primaria.
5. Verificar que las zonas del sector a su cargo integren y mantengan actualiza-
dos los archivos correspondientes.

En Materia de Recursos Materiales

1. Estudiar y validar los cuadros anuales de necesidades de material y equipo en


las zonas de supervisión ubicadas en el sector a su cargo y entregarlos a la Di-
rección de Educación Primaria para el trámite correspondiente.
2. Tramitar ante la Dirección de Educación Primaria las peticiones de conserva-
ción y mantenimiento en el sector a su cargo.
3. Verificar el inventario de los bienes muebles de la oficina del sector y el levan-
tamiento del mismo en las zonas del sector a su cargo
4. Verificar se mantenga actualizado el archivo de los asuntos propios del sector
a su cargo.

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DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

En Materia de Recursos Financieros.

1. Difundir entre el personal de supervisión, directivos y docentes las normas, los


lineamientos y criterios para la aplicación de los ingresos generados por el fun-
cionamiento de las tiendas, parcelas y ahorros escolares
2. Verificar que la documentación remitida por los supervisores de zona del sector
a su cargo cumpla con los requisitos establecidos (tienda escolar, parcela y
ahorro)
3. Validar los concentrados de resultados económicos de fin de curso (tienda
escolar, ahorro y parcela escolares) y turnarlos a la Dirección de Educación
Primaria.

En Materia de Escuelas Particulares

1. Verificar que en el sector a su cargo las escuelas primarias incorporadas a la


Secretaría se cumplan con lo establecido en el artículo 3º Constitucional, en la
Ley General de Educación y las demás disposiciones y en su caso informar a
la Dirección de Educación Primaria de los Servicios Educativos del Estado de
Chihuahua sobre las anomalías detectadas.
2. Verificar a través de los supervisores de zona del sector a su cargo que el
personal directivo y docente que labora en los planteles incorporados a la Se-
cretaría sea el autorizado por la Dirección de Educación Primaria de los Servi-
cios Educativos del Estado de Chihuahua.
3. Realizar la investigación que le indique al Director de Educación Primaria res-
pecto a las solicitudes que presenten los particulares para la incorporación de
planteles de educación primaria a la Secretaría conforme a lo estipulado en el
manual de procedimiento respectivo.
4. Verificar a través de los supervisores de zona a su cargo, que los inmuebles y
las instalaciones de las escuelas primaria particulares, cumplan con las normas
y lineamientos higiénico – pedagógicos establecidos por la Secretaría
5. Verificar que las zonas del sector a su cargo, las escuelas primarias particula-
res incorporadas a la Secretaría se ajusten a las normas técnico – pedagógi-
cas, al plan y los programas de estudio vigentes para este nivel y en su caso
informar al Director de Educación Primaria sobre las anomalías detectadas, pa-
ra lo conducente.
6. Verificar a través de los supervisores de zona que las escuelas primarias parti-
culares incorporadas a la Secretaría otorguen la atención a los alumnos desig-
nados por la comisión estatal de becas y en su caso, informar a la Dirección de
Educación Primaria sobre las irregularidades que se presenten.
7. Verificar a través de los supervisores de zona del sector a su cargo que las
escuelas primarias particulares mantengan actualizados los archivos relativo a
la escolaridad de los alumnos y al registro de personal.

En Materia de Control Escolar

1. Difundir las normas y lineamientos a que deberá sujetarse el desarrollo del


proceso de control escolar de educación primaria, en su jurisdicción.
3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

2. Verificar la recepción y entrega de la documentación escolar y la correspon-


diente a las etapas de certificación de 6º grado.
3. Coordinar la distribución de los alumnos que deseen entrar en primer grado en
los planteles ubicados en el sector a su cargo.
4. Solucionar los casos de inconformidad que le sean turnados respecto a los
procesos de inscripción y reinscripción.
5. Recibir del departamento de control escolar de Servicios Educativos del Estado
de Chihuahua los paquetes de certificados de estudio ubicados en zonas del
sector a su cargo.
6. Analizar el acuerdo 200 para en caso necesario orientar sobre su aplicación.
7. Canalizar hacia el departamento de registro y certificación escolar, las solicitu-
des extraordinarias que le presenten los supervisores de zona sobre expedi-
ción de duplicados de certificados, constancias de estudios y rectificaciones de
nombres de documentos escolares.

En Materia de Extensión Educativa

1. Difundir entre los supervisores de zona del sector a su cargo las normas, los
criterios y lineamientos referentes a la integración y el funcionamiento de las
asociaciones de padres de familia, tiendas escolares, ahorro y parcelas escola-
res.
2. Estudiar los resultados obtenidos en la aplicación de los programas de exten-
sión educativa en las zonas del sector a su cargo.
3. Validar las solicitudes para la realización de eventos especiales en los plante-
les escolares del sector a su cargo.
4. Coordinar la integración y funcionamiento de las bibliotecas circulantes de
grupo en las escuelas adscritas al sector a su cargo.
5. Promover la realización de campañas de mejoramiento socio - cultural en el
sector a su cargo
6. Promover la participación de las autoridades locales y las representaciones
cívicas y sociales del sector, en el desarrollo de las relaciones de las zonas con
la comunidad.

En Materia Técnico – Pedagógico

1. Verificar que se dé asesoría y orientación al personal de supervisión y directivo


de planteles y zonas del sector a su cargo en la aplicación, desarrollo y control
del proceso educativo.
2. Convocar al personal de supervisión del sector a su cargo a reuniones de con-
sejo técnico consultivo de sector a efecto de tratar los asuntos relacionados
con la prestación del servicio educativo.
3. Vigilar que el proceso enseñanza – aprendizaje se efectúe mediante una ade-
cuada vinculación de la teoría con la práctica.
4. Verificar que la aplicación del plan y los programas de estudio se efectúe con
base en el nivel de conocimientos del niño y a través de formas directas.
5. Analizar la información relativa a los problemas que afectan la aplicación del
plan y los programas de estudio y entregar al Director de Educación Primaria.

3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

6. Evaluar periódicamente y al término del año escolar los resultados de la acción


educativa desarrollada en su jurisdicción para detectar las necesidades de ca-
pacitación o mejoramiento como los problemas generados en la aplicación del
plan y los programas de estudio.
7. Supervisar las actividades para el desarrollo y seguimiento de los proyectos y
programas de apoyo colateral al plan y los programas de estudios en el sector
a su cargo.
8. Participar en las actividades de mejoramiento profesional que organice la di-
rección de Educación Primaria.

3
EL SUPERVISOR GENERAL
COMO COORDINADOR Y ORIENTADOR TÉCNICO-
ADMINISTRATIVO Y TÉCNICO-PEDAGÓGICO
DEL SECTOR ESCOLAR
Las principales funciones del supervisor son: coordinar y orientar las acciones del
personal que integran el sector, supervisores de zona, directores, docentes y no
docentes.

Dentro de las normatividades que establece la Secretaría de Educación Pública,


se señalan dos aspectos importantes: El Técnico-Administrativo; que se refiere a
recursos humanos, materiales y financieros, y el Técnico-Pedagógico, que es el
proceso enseñanza-aprendizaje.

NORMATIVIDAD EN EL ASPECTO TÉCNICO-ADMINISTRATIVO

El supervisor debe conocer y actualizar su información acerca de las normas y


conceptos básicos que rigen en el Sistema de Educación Primaria.

Normatividad referida a la administración de recursos humanos

a) LICENCIAS.- El Supervisor deberá tomar en cuenta el Reglamento de las


Condiciones Generales de Trabajo de la Secretaría de Educación Pública,
en el Capítulo X, Artículos 50, 51, 52, 53 y 54.
b) ACTAS DE ABANDONO DE EMPLEO.- Tomar en cuenta el Capítulo XII,
Artículo 60.
c) PUNTUALIDAD.- El Supervisor debe tomar en cuenta lo establecido en el
Artículo 80, Artículo 25 del Capítulo IV.
d) ESTÍMULOS Y RECOMPENSAS.- Deberá recurrir a la información del Artí-
culo 81, del Capítulo XIV.
e) ACTUALIZACIÓN DE LA PLANTILLA DE PERSONAL.- Es el documento en
el que se registran las plazas ocupadas, vacantes y disponibles, así como su
monto total, el Supervisor debe estar informado de las altas y bajas, así co-
mo de los movimientos que se generan con el personal de la zona.
f) REGISTRO DE ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD.- El Supervisor General de
Sector solicitará al supervisor de zona un informe sobre la asistencia y pun-
tualidad de los directivos y docentes.

Normatividad referida a la administración de recursos materiales

Orientar y apoyar al supervisor de zona en los siguientes trámites:


a) Solicitud de material y equipo
b) Registro de control de bienes muebles e inmuebles
c) Alta y Baja de bienes del Archivo Fijo
d) Actualización del Archivo
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

Normatividad referida a la administración de recursos financieros

Conocer las normas y lineamientos que rigen sobre el particular a fin de orientar al
persona sobre:
a) Comprobación de recursos financieros
b) Trámite y asignación de Becas
c) Constitución y funcionamiento de la Parcela Escolar
d) Constitución y funcionamiento de la Tienda Escolar
e) Constitución y funcionamiento de la Asociación de Padres de Familia
f) Ahorro Escolar

SUGERENCIAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN TÉCNICO-


ADMINISTRATIVA

-Difundir entre el personal el Reglamento de las Condiciones Generales de Tra-


bajo, del personal de la S.E.P.
-Diagnosticar y canalizar en forma colegiada con los supervisores de zona las
capacitaciones de acuerdo a los intereses y necesidades de los docentes y direc-
tores.
-Proporcionar oportunamente a los supervisores de zona, los créditos escalafo-
narios, así como al personal de la Jefatura de Sector
-Supervisar que los archivos de las zonas se encuentren actualizados.
-Formular el Programa de Actividades y dar orientación sobre aspecto técnico-
adiministrativo.
-Establecer la coordinación entre las instancias correspondientes para obtener
recursos materiales, didácticos y bienes de activo fijo.
-Dar a conocer los lineamientos para llevar a efecto la información estadística
-Asesorar y proporcionar los lineamientos para el establecimiento de las tiendas
escolares y parcelas.

ELEMENTOS DEL PROCESO DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE

En el proceso enseñanza-aprendizaje intervienen 3 elementos: Educando, Educa-


dor y Contenido:

a) EDUCANDO.- Es el que participa activamente en el proceso, logrando un


desarrollo integral ejerciendo plenamente sus capacidades. El fin primordial
del proceso educativo es la formación del educando. A través de sus expe-
riencias, el niño, debe lograr la construcción de conocimientos –por medio
de la exploración, reflexión y experimentación– que le permitan establecer
generalizaciones y así poder resolver todo tipo de problemas.
b) EDUCADOR.- El papel del maestro es el de orientar y propiciar el aprendi-
zaje del niño, creando situaciones de enseñanza-aprendizaje; implemen-
tando técnicas diversas para el desarrollo de destrezas académicas. Es in-
dispensable que el maestro cree un ambiente armónico y agradable en el
aula para que el niño pueda recurrir con confianza siempre que lo necesite,
además deberá alentar la iniciativa, la curiosidad y la convivencia.
3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

c) CONTENIDO.- Este elemento de proceso enseñanza aprendizaje se cons-


tituye en el objeto de conocimiento de la realidad, a través del cual se inte-
gra y se consolida la formación de la conciencia científica, ética y estética
del educando. El contenido de la educación se definirá en los planes y
programas. (Ley General de Educación, artículo 47). La pedagogía opera-
toria parte del conocimiento de las posibilidades y el momento en que se
encuentra cada niño para elegir los contenidos de la enseñanza y adopta
como punto de arranque las dificultades que entraña cada aprendizaje.
En la práctica educativa el contenido se concreta en el plan y programas de
estudio, en los apoyos didácticos y en los instrumentos para la evaluación
del aprendizaje.

NORMATIVIDAD REFERIDA AL ASPECTO TÉCNICO-PEDAGÓGICO

a) Los planes y programas de estudio, tienen como propósito organizar la


enseñanza y el aprendizaje de contenidos básicos para asegurar que los
niños:
 Adquieran y desarrollen las habilidades intelectuales
 Adquieran los conocimientos fundamentales
 Se formen éticamente mediante el conocimiento de sus derechos
y deberes.
 Desarrollen actitudes para el aprecio y disfrute de las artes y del
ejercicio físico y deportivo

Se define al plan de estudios como “el conjunto de contenidos y comportamientos


que responden a necesidades del individuo y de la sociedad y que el educando ha
de alcanzar en un determinado nivel de estudio”. El plan de estudios se considera
una respuesta educativa a las necesidades sociales e individuales.

El programa se estructura a partir de 1993 por asignaturas, con sus respectivos


propósitos formativos y los rasgos del enfoque pedagógico utilizado para enunciar
después los contenidos de aprendizaje de cada grado.

b) Los apoyos didácticos son factores que de un modo directo influyen so-
bre el trabajo del docente ya que por su naturaleza concreta, facilitan el
desarrollo del proceso enseñanza-aprendizaje. Es importante que el
maestro le brinde la oportunidad al niño para que manipule dichos apo-
yos ya que cuando se opera sobre un objeto de conocimiento, no sólo
se está modificando el objeto, sino también el sujeto y ambas cosas ocu-
rren al mismo tiempo. Los diversos apoyos con los que se cuentan: per-
sonas, objetos, lugares, situaciones, libros de texto, cuadernos de apo-
yo, etc.

c) “La evaluación aplicada a la enseñanza y el aprendizaje consiste en un


proceso sistemático y riguroso de recogida de datos, incorporado al pro-
ceso educativo desde su comienzo, de manera que sea posible disponer
de información continua y significativa para conocer la situación, formar
3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

juicios de valor con respecto a ella y tomar las decisiones adecuadas pa-
ra proseguir la actividad educativa mejorándola progresivamente”
Casanova (1995, P.54)

NORMATIVIDAD REFERIDA AL ASPECTO DE CONTROL ESCOLAR

Control escolar es el conjunto de procesos orientados a la inscripción o reinscrip-


ción, así como a la acreditación y certificación de estudios, la institución escolar
certifica o acredita dicha formación a través de notaciones finales.

El Artículo 60 de la Ley General de Educación señala que: “Dichos certificados,


constancias, diplomas, títulos y grados, tendrán validez en toda la República”.
“La Secretaría promoverá que los estudios con validez oficial en la República sean
reconocidos en el extranjero”.
Conocer los lineamientos establecidos para llevar a cabo la evaluación del apren-
dizaje, determinados en los Planes y Programas de Estudio y en los libros para el
maestro.
Identificar y conocer las normas de evaluación del aprendizaje contenidas en el
Acuerdo 200

FUNCIONES DEL SUPERVISOR GENERAL, COORRELACIÓN CON LAS DEL


SUPERVISOR DE ZONA, DIRECTOR Y DOCENTE Y SUGERENCIAS PARA SU
CUMPLIMIENTO.

El Supervisor General de Sector, Director deberá apoyar y orientar al supervisor


de zona con respecto a la administración de recursos humanos, materiales y fi-
nancieros.

Para llevar a cabo sus funciones técnico-administrativas en forma adecuada, el


Supervisor General debe conocer las funciones que, en este sentido, tienen asig-
nadas el supervisor de zona, directivo y el docente, a fin de establecer la correla-
ción que existe entre ellos y dar un sentido integral al servicio educativo.

Analizar la manera como se interrelacionan las funciones del personal que partici-
pa en el proceso enseñanza-aprendizaje, permite al Supervisor tomar en cuenta el
apoyo y la orientación que debe brindar al personal a su cargo, con respecto a la
administración de recursos humanos, materiales y financieros.

Promover que los planteles de las zonas escolares satisfagan sus necesidades de
material, equipo, conservación y mantenimiento mediante la correcta aplicación
de sus propios ingresos.

3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

PROCEDIMIENTOS PARA LA SUPERVISIÓN


GENERAL DE SECTOR ESCOLAR
En el desarrollo del presente Manual, se ha hecho hincapié en la importancia de
concebir al servicio educativo como un proceso administrativo integral, en el cual,
tanto el aspecto técnico–administrativo como el técnico-pedagógico se conjugan
armoniosamente a fin de que la prestación de dicho servicio se realice eficaz y
eficientemente. En este capítulo se definirán y se describirán los procedimientos
que el Supervisor General tendrá que llevar a cabo con el fin de supervisar y orien-
tar a los supervisores de zona, directivos y docentes de la zona a su cargo en
estos aspectos.

Con base en las funciones de orientación y supervisión que le corresponde reali-


zar al supervisor general de sector, según indica la normatividad establecida en el
Manual de Operación del Supervisor, en este capítulo se han establecido los pro-
cedimientos para el ejercicio de las funciones del supervisor general, en lo relativo
al manejo del Consejo Técnico Consultivo de Sector, a las visitas de orientación y
supervisión que efectúa a las zonas, y a la elaboración tanto del programa anual
de actividades del sector, como al informe anual de actividades.

Para la mejor comprensión de estos procedimientos, se presentan en primer


término, consideraciones acerca de la importancia de cada uno de ellos, así como
los tipos de reuniones y visitas que se sugieren realizar para abarcar todos los
rubros relacionados con el aspecto técnico-administrativo y técnico-pedagógico.

En segundo término, se incluyen las normas de operación que regularán la aplica-


ción de cada procedimiento, la descripción de los mismos, sugerencias de guías
de observación y modelos de actas.

EL CONSEJO TÉCNICO CONSULTIVO DE SECTOR

El consejo Técnico Consultivo de Sector es un órgano de apoyo a la supervisión


escolar, el cual ejerce sus funciones a través de recomendaciones y acuerdos
sobre los asuntos técnico-pedagógicos y técnico administrativos, que se ponen a
su consideración.

El Consejo Técnico estará formado por el supervisor general y los supervisores de


la zona. Se abocará a la realización de estudios, planteamientos y recomendacio-
nes de orden técnico pedagógico y técnico administrativo, por medio de comisio-
nes de trabajo.

Para lograr una participación efectiva de los integrantes del Consejo, en la forma-
ción de las comisiones, el Supervisor General deberá considerar los intereses y
preparación académica de los supervisores de zona.

3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

Atribuciones e integración del Consejo Técnico Consultivo de Sector:

 Un Presidente que, por disposición reglamentaria será invariablemente el su-


pervisor general de sector.
 Un Secretario, electo en forma democrática por mayoría.
 Los Vocales, todos los supervisores de zona.
 Comisiones

Atribuciones de los miembros del Consejo Técnico Consultivo de Sector:

Del presidente:

 Convocar a reunión, mediante citatorio por escrito.


 Actuar como presidente de debates en las reuniones de Consejo.
 Dar su voto de calidad, en caso de empate.
 Analizar y comprobar que los acuerdos del Consejo, no contradigan las dispo-
siciones reglamentarias o de las autoridades superiores.
 Consultar a las autoridades superiores, guardando el orden jerárquico, para el
esclarecimiento de aquellos casos dudosos que así lo ameriten.
 Dar entrada a las solicitudes de los miembros del Consejo, para convocar a
reuniones extraordinarias y resolver sobre la conveniencia de efectuarlas.

Del secretario:
 Llevar libro de actas.
 Pasar lista, e informar sobre la asistencia para determinar si existe o no quó-
rum para efectuar la Asamblea.
 Levantar el acta correspondiente y recabar las firmas de los integrantes del
Consejo.
 Elaborar con el Presidente, el proyecto del Orden del día y presentarlo a consi-
deración de los participantes en la reunión del Consejo.
 Sintetizar los acuerdos y recomendaciones a que llegue el Consejo y entregar
una copia de los mismos, a las comisiones responsables de su cumplimiento

De los vocales:
 Asistir a las reuniones de Consejo a que sean convocados. En caso de ausen-
cia, justificarla por escrito, señalando la causa.
 Emitir su opinión y votar en las deliberaciones en el Consejo
 Presentar iniciativas con relación a los asuntos relativos a la comunidad educa-
tiva que son de competencia del Consejo.
 Asumir la responsabilidad de las comisiones que le fueran conferidas; en caso
de negativa, deberá manifestarse la causa y someterla a la consideración del
Consejo.
 Actuar en el Consejo con alteza de miras, en bien de la obra educativa.
 Participar en las deliberaciones con ponderación, moderación y apoyo en ba-
ses científicas.
 Elaborar el Plan de Trabajo de la comisión conferida.
3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

Reuniones del Consejo Técnico Consultivo de Sector:


El Consejo Técnico Consultivo del Sector realiza sus funciones a través de reunio-
nes ordinarias y extraordinarias, en las que se tratarán todos aquellos asuntos
Técnico-Pedagógicos y Técnico administrativos que contribuyan a mejorar la pres-
tación de los servicios educativos del sector.
Las reuniones ordinarias se celebraran cuando menos en cinco ocasiones durante
el ciclo escolar y las extraordinarias cuando el caso lo amerite, a juicio del supervi-
sor.
Para que las reuniones puedan tener legalidad, deberán estar presentes, la mitad
más uno de sus miembros. Sus acuerdos se tomarán por mayoría de votos, des-
pués de exponer y analizar los asuntos, teniendo siempre como propósito el mejo-
ramiento de los servicios educativos que se ofrecen.
A efecto de que opere el Consejo Técnico Consultivo del Sector, el Supervisor
General deberá convocar, al inicio del ciclo escolar, a una reunión para la instala-
ción de éste.

3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

PROCEDIMIENTO PARA LA CONSTITUCIÓN DEL CONSEJO TÉCNICO


CONSULTIVO DE SECTOR

Normas de operación

1.- El Consejo Técnico Consultivo de Sector se instalará durante el primer mes del
ciclo escolar, para lo cual el supervisor general emitirá una convocatoria dirigida a
todos los supervisores de zona, en la que se especificará el lugar, hora, fecha, y el
propósito de la reunión
2.- De la constitución del Consejo se levantará un acta que será registrada en el
Libro de Actas correspondiente.
3.- El libro de actas será autorizado anualmente por la autoridad inmediata.
4.- En la reunión de constitución del Consejo se elegirá al secretario del mismo y
se integrarán las comisiones de trabajo respectivas.
5.- En la reunión de constitución del Consejo el Supervisor General informará
sobre las visitas de carácter diagnóstica y formativa a realizar en las zonas.
6.- Las comisiones que integrarán el Consejo Técnico Consultivo de Sector se
abocarán a atender los siguientes temas:

COMISIÓN DE ASUNTOS TÉCNICO- PEDAGÓGICOS

TEMAS:
 Programas educativos
 Métodos de Enseñanza-Aprendizaje
 Evaluación
 Instrumentos de evaluación
 Apoyos didácticos
* Diseño, elaboración, adquisición y distribución.
 Seguimiento

COMISIÓN DE SUPERACIÓN PROFESIONAL

TEMAS:
 Capacitación
 Actualización
 Superación profesional
 Carrera Magisterial- Escalafón

COMISIÓN DE RECURSOS MATERIALES

TEMAS:
 Conservación y mantenimiento de:
 Edificios escolares
 Mobiliario y equipo
 Instalaciones sanitarias
 Anexos
 Espacios de uso múltiple
3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

 Instalaciones deportivas y recreativas


 Suministro de agua potable

COMISIÓN DE EXTENSIÓN EDUCATIVA


 TEMAS:

 Orientación y Asesoramiento en relación a:
 Tienda escolar
 Ahorro escolar
 Otorgamiento de becas
 Sociedad de Padres de Familia
 Programa Nacional de Seguridad y Emergencia Escolar
 Campañas y Eventos Socioculturales

3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

MODELO DE ACTA DEL CONSEJO TECNICO CONSULTIVO DE SECTOR

En _________________________ Municipio de________________________


Siendo las ______________del día_____ de_________________ del 20___
Con base en la convocatoria y bajo la presidencia del C. Profr. (a)_____________
__________________________________________________________________
Supervisor (a) General de Sector Escolar No. ___, clave_____________________
Con domicilio oficial en_______________________________Nº ____________
calle

_____________________________________________ del Estado de Chihuahua,


Colonia

Se reunieron los supervisores de zona, para proceder a la instalación del Consejo


Técnico Consultivo de Sector.

El Supervisor(a), General de Sector Escolar, en su calidad de Presidente de este


Consejo, tuvo a su cargo la explicación sobre la naturaleza y funciones del mismo;
precisó las tareas que fueron atendidas, las que quedaron pendientes y a las que
hay que dar seguimiento.

Una vez abordado lo anterior, se procedió a su análisis; mismo que será base para
la elaboración del Plan de Trabajo Anual del consejo, éste incluye calendario de
reuniones, temas formativos y formas de dar seguimiento.

Concluido lo anterior, teniendo presentes los objetivos y las actividades que les
competen para lograr el buen funcionamiento del Consejo Escolar; se nombraron
los maestros responsables de las comisiones que serán los que impulsen a las
mismas.

Presidente_________________________________________________________
Secretario _________________________________________________________
Vocales ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
Acto seguido se expresó su voluntad de constituir comisiones de trabajo integra-
das por las personas que a continuación se detallan:

Comisión de Asuntos Técnico-Pedagógicos:


Responsable: ______________________________________________________
Suplente: _________________________________________________________

Comisión de Superación Profesional:


Responsable: ______________________________________________________
Suplente: _________________________________________________________

Comisión de Recursos Materiales:


Responsable: ______________________________________________________
Suplente: _________________________________________________________

3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

Comisión de Extensión Educativa:


Responsable: ______________________________________________________
Suplente: _________________________________________________________

Comisión de Actividades Cívicas y Sociales:


Responsable: ___________________________________________________
Miembros de la comisión: __________________________________________
____________________________________________________________________________________

Otras comisiones :
____________________________________________________
Responsable: ____________________________________________________
Suplente:________________________________________________________

Las personas designadas desempeñarán sus funciones por un ciclo escolar anual.
Finalmente, el Presidente del Consejo tomó la protesta al Secretario, vocales y
miembros de las comisiones y los exhortó para que colaboren en las tareas de
este Consejo y realicen su mayor esfuerzo para cumplir de la mejor manera con
sus objetivos en beneficio de la comunidad educativa.
No habiendo otros asuntos que tratar, se levantó la sesión a las ________horas,
del día_______ del mes de _________________________del año de
____________.

FIRMAS

_________________________ ____________________________

Presidente Secretario

VOCALES

_________________________ ____________________________

_________________________ ____________________________

_________________________ ____________________________

3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

PROCEDIMIENTO PARA LLEVAR A CABO LAS


REUNIONES DEL CONSEJO TECNICO
CONSULTIVO DE SECTOR

NORMAS DE OPERACIÓN:

1.- El supervisor general de sector debe convocar a las reuniones ordinarias cuan-
do menos para que celebren cinco veces durante el ciclo escolar, de acuerdo con
el calendario establecido en la reunión de constitución del Consejo.
2.- Las reuniones extraordinarias se deben celebrar a propuesta de cualesquiera
de los integrantes del Consejo, siempre y cuando el Supervisor General, como
presidente del mismo, juzgue que hay motivos suficientes para ello.
3.- Los supervisores de zona escolar tienen la obligación de asistir a las reuniones
ordinarias y extraordinarias del Consejo Técnico Consultivo a las que convoque el
Supervisor General de Sector.
4.- El supervisor General debe citar por escrito y con debida anticipación señalan-
do fecha, hora y asuntos a tratar en las reuniones ordinarias y extraordinarias del
Consejo Técnico Consultivo.
5.- El supervisor general debe verificar que los asuntos tratados en las reuniones
del Consejo se circunscriban a las funciones y atribuciones de éste, de acuerdo
con los lineamientos establecidos.
6.- Serán competencia del Consejo Técnico Consultivo de Sector, todos los asun-
tos no resueltos en los Consejos Técnico Consultivos de zona y aquellos que
entren en el ámbito de las comisiones señaladas y que tiendan a mejorar la cali-
dad del servicio educativo del sector escolar.
7.- Los asuntos tratados y acuerdos tomados en cada reunión se deben asentar
en el acta correspondiente.
8.- El acta de cada reunión se integrará en el Libro de Actas del Consejo Técnico
Consultivo.

3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA LLEVAR A


CABO LAS REUNIONES DEL
CONSEJO TÉCNICO CONSULTIVO DE SECTOR

RESPONSABLE ACTIVIDAD
ANTES DE LA REUNIÓN
1.- Recaba con los integrantes del Consejo Técnico
Consultivo, los asuntos susceptibles de ser tratados
en la reunión.
Supervisor General 2.- Establece el objetivo y duración de la reunión.
3.- Prepara, en coordinación con el secretario los
detalles de la reunión
4.- Provee los materiales que se requieran para la
reunión.
Secretario 5.- Convoca a los integrantes del Consejo.
6.- Prepara el acta de la reunión llenando previa-
mente los datos correspondientes a los apartados I
y II de la misma.

DURANTE LA REUNIÓN
Secretario 7.- Verifica la asistencia de los integrantes del
Consejo Técnico Consultivo y analiza las causas o
motivos de las inasistencias.
Supervisor General 8.- Presenta el orden del día (apartado II del acta de
reunión), y en su caso agrega los asuntos no
previstos.
Secretario 9.- Da lectura a los acuerdos tomados en la reunión
anterior.
Vocales 10.- Informan sobre el cumplimiento o avance de las
recomendaciones y acuerdos formulados a la
comisión de la que son responsables (Registrándo-
se en el punto correspondiente del apartado III)
Supervisor General 11.- Conduce la reunión verificando que los asuntos
tratados correspondan a las atribuciones del Conse-
jo.
Vocales 12.- Participan activamente en el análisis de los
asuntos programados y en la toma de acuerdos,
planteamientos y recomendaciones.
Supervisor General 13.- Constata que los acuerdos tomados no contra-
vengan lineamientos o disposición de las autorida-
des superiores.
Secretario 14.- Resume los acuerdos y recomendaciones a los
que llegó el Consejo y los registra en el apartado III
del acta de la reunión.
Secretario 15.- Da lectura al acta y recaba la firma de los
participantes.

DESPUÉS DE LA REUNIÓN
Supervisor General 16.- Informa y entrega copia del acta a la autoridad
inmediata de los acuerdos y recomendaciones
formuladas por el Consejo.
Autoridad Inmediata. 17.- Estudia y aprueba, en su caso, los acuerdos y
recomendaciones del Consejo
Supervisor General 18.- Da seguimiento al cumplimiento de los acuer-
dos y las acciones encomendadas a las comisiones
de trabajo.

3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

MODELO DE ACTA DE REUNIÓN DEL CONSEJO TÉCNICO CONSULTIVO

I.- DATOS GENERALES

Sector Escolar No_______ Clave del sector escolar __________

Fecha de la reunión: _______________________________________________

II.- PLANEACIÓN Y ORDEN DEL DÍA:

1.- Tipo de reunión: Ordinaria Extraordinaria

2.- Temas a tratar:


__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Comisión de Asunto Técnico-Pedagógicos:


________________________________________________________________
Comisión de Superación Profesional:
________________________________________________________________

Comisión de Extensión Educativa:


________________________________________________________________

Otras:
_____________________________________________________________________________________

3.- Objetivos de la reunión:


__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

4.- Documentos técnicos y apoyos didácticos a utilizar en la reunión:


__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Comisión de Extensión Educativa:


________________________________________________________________

3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

Otras:
________________________________________________________________

III.- DESARROLLO DE LA REUNIÓN:

Asistentes a la reunión:
________________________________________________________________

Causas que motivaron la inasistencia de algún miembro del Consejo:_________

_________________________________________________________________

Informe del cumplimiento o avance de las recomendaciones y acuerdos formula-


dos en reuniones anteriores

Comisión de Asuntos Técnico Pedagógicos:


_______________________________________________________________

Comisión de Superación
_______________________________________________________________

Comisión de Recursos Materiales:


_______________________________________________________________

NOTA: Los productos de los temas tratados en la reunión, que se consideren


necesarios, deberán anexarse a esta acta, tales como: informes, plan de trabajo,
materiales producidos, etc.

____________________________ ___________________________
PRESIDENTE SECRETARIO

VOCALES

____________________________ ___________________________

____________________________ ___________________________

3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

VISITAS DE SUPERVISIÓN

Las visitas a las zonas escolares presentan una de las principales actividades del
Supervisor General para desarrollar sus funciones técnico-pedagógicas y técnico-
administrativas, a través de las cuales se establece un contacto directo con todos
los elementos de la comunidad educativa; permite, a partir de las observaciones
realizadas, conocer la situación de cada zona escolar, lo que le da la posibilidad
de proporcionar las orientaciones pertinentes y ejercer plenamente sus responsa-
bilidades de promoción, orientación, asesoría, enlace, verificación y evaluación.

Es necesario recalcar que de la actitud del Supervisor General dependerá, en gran


medida, del cumplimiento del propósito de la visita, para lo cual se sugiere mante-
ner una actitud de respeto, cordialidad, confianza, buena voluntad y colaboración
en la solución de los problemas que puedan suscitarse en la práctica educativa.

Existen dos tipos de visitas que debe realizar el Supervisor General en las zonas a
su cargo: de carácter diagnóstica y de carácter formativa.

Las visitas de carácter diagnóstica permiten al supervisor General verificar el esta-


do de las zonas al inicio del ciclo escolar, (tanto en el aspecto técnico-
administrativo, como en el técnico-pedagógico), a fin de dar las orientaciones para
la adecuada prestación del servicio educativo.

En esta primera visita, el Supervisor General debe corroborar que todas las escue-
las cuenten con el programa de estudio, Libros del maestro, libros del alumno
necesarios para iniciar el proceso enseñanza-aprendizaje.

Asimismo, verificará que la realización de las inscripciones y reinscripciones se


hayan realizado conforme a las normas y lineamientos establecidos; que la docu-
mentación oficial en cada plantel se encuentre actualizada.

Las visitas de carácter formativa son las que se realizan durante el ciclo escolar,
las cuales permiten al Supervisor General tener un seguimiento del proceso edu-
cativo en cada zona escolar.

En estas visitas, el Supervisor general tiene la oportunidad de verificar la aplica-


ción de normas y lineamientos para la organización y funcionamiento de las zonas
escolares, entre ellos: Que las plantillas de personal se mantengan actualizadas;
que el manejo de los ingresos propios de los planteles estén de acuerdo con las
normas y lineamientos establecidos, el alta y baja de bienes muebles, la elabora-
ción del concentrado de los resultados obtenidos en el proceso de acreditación,
que se lleven a cabo las actividades para promover el servicio educativo, los
avances en el desarrollo del Programa Anual de Trabajo conforme a las metas
planteadas, la elaboración de los apoyos didácticos y la aplicación de la metodo-
logía establecida en los Planes y Programas de estudio, las actividades de retroa-
limentación, existencia de una relación constante entre la teoría y la práctica, la
elaboración del avance programático, la consecución de los objetivos establecidos
en él y un programa de estudios, la aplicación de las normas y lineamientos en la
3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

evaluación del aprendizaje y la ejecución de actividades escolares que vinculen el


plantel con la comunidad.
Para ello, durante estas visitas el Supervisor General deberá realizar entrevistas,
sugerencias e intercambio de ideas con el Supervisor de zona, el Director, el do-
cente del grupo que haya visitado, el Consejo Técnico Consultivo de los planteles
y la Sociedad de Padres de Familia.

3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

PROCEDIMIENTOS PARA LA VISITA DE LA SUPERVISIÓN DE


CARÁCTER DIAGNÓSTICA

NORMAS DE OPERACIÓN

1.- El supervisor general de sector al inicio del año escolar, deberá planear la visita
de carácter diagnóstica.
2.- En la reunión de instalación del Consejo Técnico Consultivo de Sector, el Su-
pervisor General informará a los supervisores de los aspectos que se obser-
varán durante las visitas, mostrará el carácter correspondiente e informará so-
bre las normas de organización y funcionamiento de los planteles.
3.- El Supervisor general debe realizar la visita diagnóstica durante la primera
quincena del mes de octubre.
4.- En el desarrollo de las visitas diagnósticas, el supervisor general deberá visitar
todas las supervisiones de zona y hacer un muestreo de planteles por zona.
5.- La disposición del supervisor general debe ser de cordialidad, entusiasmo,
respeto y apoyo al realizar la visita.
6.- Durante la visita el Supervisor General llenará el formato correspondiente cuyo
original se integrará al expediente del supervisor que obra en el archivo de la
supervisión general, remitiendo una copia al archivo de la zona y otra a la Di-
rección de Educación Primaria.
7.- Durante la visita el Supervisor General recorrerá la zona con el objetivo de
tener una visión general de la situación en que se encuentran las zonas.
8.- Después de la visita el Supervisor General se reunirá con el supervisor de zona
en privado, para darle a conocer los resultados de la visita y las sugerencias y
recomendaciones pertinentes.

3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

SUGERENCIA DE GUÍA DE OBSERVACIONES PARA LA VISITA DE SUPER-


VISIÓN DE CARÁCTER DIAGNÓSTICO A LAS SUPERVISIONES DE ZONA

DATOS GENERALES

ZONA ESCOLAR No._________________________________________C.C.T.:08AIZ__________


NOMBRE DEL SUPERVISOR_______________________________________________________
DOMICILIO_________________________________________________TELÉFONO___________
NÚMERO DE ESCUELAS__________________________________________________________

ANTES DE LA VISITA
El Supervisor de la Zona recibió la información de su visita SI NO
El Supervisor preparó y entregó correctamente la documentación siguiente:
 Plantilla de personal completa SI NO
 Estadística inicial completa SI NO
 Plan Anual de Actividades SI NO
 Acta de Consejo Técnico Consultivo SI NO
DURANTE LA VISITA
El Supervisor presentó la documentación siguiente:
 Libro de asistencia del personal de la supervisión SI NO
 Libros de Actas del Consejo Técnico Consultivo SI NO
 Copia de los formatos de visitas diagnósticas SI NO
Se dispone del Manual del Supervisor de Zona de Educación Primaria SI NO
El inventario de la Zona se encuentra actualizado SI NO
El archivo de la Zona está organizado y actualizado SI NO
El Supervisor de Zona constituyó el Consejo Técnico Consultivo SI NO
El Supervisor presentó y entregó la documentación de los resultados de la evaluación SI NO
diagnóstica por escuela.
Se cubrieron las necesidades de personal de la Zona. SI NO
Se han designado las comisiones correspondientes entre el personal a su cargo. SI NO
Condiciones generales del edificio

Anote las sugerencias y recomendaciones que considere de utilidad para que el Supervisor de
Zona mejore la calidad del servicio en los planteles a su cargo:

OBSERVACIONES

LUGAR Y FECHA________________________________________________________________

SUPERVISOR DE ZONA SUPERVISOR GENERAL DE SECTOR

3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

SUGERENCIA DE GUÍA DE OBSERVACIONES PARA LA VISITA DE SUPERVISIÓN


DE CARÁCTER DIAGNÓSTICO A LAS DIRECCIONES DE ESCUELAS
DATOS GENERALES
NOMBRE DE LA ESCUELA_______________________________________C.C.T.:08DPR______
NOMBRE DEL DIRECTOR_________________________________________________________
ZONA______ SECTOR______ NÚMERO DE GRUPOS_______ GRUPOS OBSERVADOS______
FECHA_________________________________________________________________________
CONDICIONES GENERALES DEL PLANTEL
BUENA REGULAR MALA OBSERVACIONES
AULAS
MOBILIARIO
BAÑOS
ÁREAS DE RECREO
BARDAS
ASPECTO TÉCNICO ADMINISTRATIVO
ANTES DE LA VISITA
El director de la escuela recibió la información de su visita SI NO
El director preparó y entregó correctamente la documentación siguiente:
 Plantilla de personal completa SI NO
 Estadística inicial completa SI NO
Plan Anual de Actividades SI NO
DURANTE LA VISITA
El director presentó la documentación siguiente:
 Registro General de inscripción completo y correcto SI NO
 Libro de asistencia del personal actualizado SI NO
 Libros de Actas del Consejo Técnico Consultivo SI NO
 Copia de los formatos de visitas diagnósticas SI NO
Se dispone del Manual del director del Plantel de Educación Primaria y el Manual SI NO
Técnico Pedagógico
El inventario del plantel se encuentra actualizado SI NO
El archivo del plantel está organizado y actualizado SI NO
La documentación de la Tienda Escolar y el ahorro escolar está actualizada SI NO
El Director convocó a la mesa directiva para renovar parte de sus miembros de acuer- SI NO
do con el Reglamento de Asociaciones de Padres de Familia
El director cuenta con copia del acta constitutiva de la mesa directiva de la Asociación SI NO
de Padres de Familia.
El director constituyó el Consejo Técnico Consultivo SI NO
ASPECTO TECNICO PEDAGOGICO
El Director presentó y entregó la documentación de los resultados de la prueba inicial SI NO
por grupo.
La formación de grupos y la asignación de profesores se realizó conforme a las nor- SI NO
mas y lineamientos establecidos.
Se han designado las comisiones correspondientes entre el personal a su cargo. SI NO
REGISTRO DE DATOS Y OBSERVACIONES POR GRUPOS
Se anexan al presente documento, formatos individuales por cada grupo visitado
OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS
A partir de las observaciones realizadas durante la visita, anote las anomalías registradas:
Aspecto Técnico-Administrativo
Aspecto Técnico-pedagógico

Anote las sugerencias y recomendaciones que considere de utilidad para que el director mejore la
calidad del servicio en el plantel:

FIRMA DEL DIRECTOR FIRMA DEL SUPERVISOR GENERAL


c.c.p. Supervisor de Zona

3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

SUGERENCIA PARA LA VISITA DE SUPERVISIÓN DE


CARÁCTER DIAGNÓSTICA

REPORTE DE VISITA DE DIAGNÓSTICO DOCENTE

DATOS GENERALES

NOMBRE DE LA ESCUELA______________________C.C.T.:08DPR_____

NOMBRE DEL DOCENTE________________________________________

GRADO_________________GRUPO____________FECHA_____________

DATOS ESTADÍSTICOS

INSCRIPCIÓN EXISTENCIA ASISTENCIA

H_____M______T______ H_____M______T______ H_____M______T______

ASPECTO Y/O DOCUMENTOS SUJETOS A VERIFICACIÓN


 Libros de apoyo para el maestro

 Libros del alumno

 Evaluación diagnóstica

 Planeación del curso

 Preparación de clases

 Registro de asistencia

 Ahorro Escolar

 Comisión en que participa

 Rincones de lectura

 Observaciones

FIRMA DEL DIRECTOR FIRMA DEL SUPERVISOR GENERAL

3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

INSTRUCCIONES: A continuación se presenta un cuadro para ser utilizado duran-


te el recorrido por el plantel. Antes de la visita llene las colum-
nas correspondientes a: Nombre del Maestro, Grado y Grupo.
Durante la visita marque con una “X” si el docente cuenta con la
documentación necesaria. En la ultima columna escriba las ob-
servaciones que considere pertinentes con respecto al aspecto
técnico- pedagógico.

Documentos con que debe contar

Registro de alumnos con necesidades especiales


Registro de asistencia y evaluación
No de alumnos presentes
No de alumnos inscritos

Boletas de evaluación
Avance programático

Apoyos didácticos
Libros de texto

Observaciones
Programas
GRUPO
GRADO

NOMBRE Y FIRMA DEL MAESTRO

Observaciones y sugerencias

3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

A partir de las observaciones realizadas durante la visita, anote las anomalías


registradas:

Aspecto Técnico Administrativo Aspecto Técnico Pedagógico


_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________

En función de los resultados de la visita, anote las necesidades específicas detec-


tadas

Aspecto Técnico Administrativo Aspecto Técnico Pedagógico


_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________

Anote las sugerencias y recomendaciones que considere de utilidad para que el


director mejore la calidad del servicio educativo en el plantel:

Aspecto Técnico Administrativo Aspecto Técnico Pedagógico


_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________

FIRMA DEL DIRECTOR FIRMA DEL SUPERVISOR GENERAL

c.c.p. Director del plantel


c.c.p. Jefe inmediato superior

PROCEDIMIENTOS PARA LAS VISITAS DE SUPERVISIÓN DE CARÁCTER


FORMATIVA
3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

1. Con base en la visita de supervisión de carácter diagnóstica y el Programa


Anual de trabajo, el supervisor general deberá planear y calendarizar las visitas
de supervisión de carácter formativo a las zonas, planteles y grupos del sector
a su cargo.

2. El supervisor general deberá realizar cuando menos una visita de supervisión


de carácter formativa por zona durante el ciclo escolar.

3. Las visitas a los grupos y escuelas se realizarán de acuerdo a las necesidades


manifestadas por los supervisores y directores o detectadas por el propio su-
pervisor general.

4. Durante las visitas de supervisión de carácter formativa el supervisor general


deberá elaborar y/o llenar los formatos correspondientes, cuyo original se
anexará en el expediente de la zona que obra en el archivo del sector. Entre-
gará una copia a la zona escolar y elaborará y enviará un reporte a la Dirección
de Educación Primaria.

5. Al término de la visita se entrevistará con el supervisor de zona para hacer los


comentarios y observaciones pertinentes.

3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

SUGERENCIA DE GUÍA PARA LA VISITA DE SUPERVISIÓN DE CARÁCTER


FORMATIVA

DATOS GENERALES

Supervisión de Zona No._________________________________08AIZ________


Nombre del Supervisor_______________________________________________

1.- Resultados de la evaluación de medio curso por grado


GRADO PROMEDIO PORCENTAJE
1|°




Asignaturas que presentaron más bajo aprovechamiento


_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________

Acciones que se realizaron para contrarrestar los índices de reprobación


_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________

Número de visitas realizadas por la supervisión a las escuelas________________

Problemas detectados________________________________________________
__________________________________________________________________

Sugerencias para solucionarlos_________________________________________


__________________________________________________________________

Número de reuniones de consejo Técnico realizadas a la fecha _______________

Eventos a nivel zona realizados a la fecha________________________________


_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

Sugerencias y recomendaciones_______________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

SUGERENCIA DE GUIA DE OBSERVACIÓN PARA LA VISITA DE


SUPERVISIÓN DE CARÁCTER FORMATIVA

DATOS GENERALES

NOMBRE DE LA ESCUELA__________________________________08DPR________________
ZONA________ SECTOR________ FECHA_________________________
NOMBRE DEL DOCENTE_________________________________________________________
GRADO_________________ GRUPO________________________

1.- Mantiene actualizado el Registro de Avance Programático: SI NO

Observaciones:

2.- Tiene actualizado el llenado de Boletas: SI NO

Observaciones:

3.- Mantiene actualizado su Registro de Asistencia y Evaluaciones: SI NO

Observaciones:

4.- Cuenta el docente con los siguientes materiales de apoyo:

Plan y Programas de Estudio Avance Programático

Plan de clase Material didáctico

Libros para el maestro Dosificación

5,- Se desarrolla la clase acorde a la Planeación SI NO

Observaciones:

6.- Se utilizan y revisan los libros de texto: SI NO


Otros:

7.- Se aplica la Metodología sugerida en los Programas: SI NO


Observaciones:

8.- Los contenidos son tratados de acuerdo al enfoque planteado en cada asignatura: SI NO
Observaciones:

9.- Se promuevan actividades que permitan la aplicación práctica de los conocimientos SI NO


adquiridos por los alumnos:
3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

Observaciones:

10.- El docente realiza actividades de evaluación y retroalimentación del aprendizaje, una SI NO


vez concluida la clase:
Observaciones:

11.- En el desarrollo de la clase el maestro promueve actividades en equipo: SI NO


12.- Se estimula la formación de hábitos de orden, limpieza y puntualidad entre los alum- SI NO
nos:
13.- Recibe el docente asesoría de los Programas de Apoyo: SI NO

PRONALEES Rincones de Lectura

Educación Sexual PACAEP

Salud e Higiene Otros____________________________

SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES

FIRMA DEL DOCENTE FIRMA DEL DIRECTOR

FIRMA DEL SUPERVISOR GENERAL

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DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

SUGERENCIA PARA LA VISITA DE SUPERVISIÓN DE


CARÁCTER FORMATIVA

REPORTE DE VISITA FORMATIVA DOCENTE


DATOS GENERALES

NOMBRE DE LA ESCUELA______________________________________C.C.T.:08DPR______

NOMBRE DEL DOCENTE_________________________________________________________

GRADO_________________GRUPO____________FECHA_____________

1.- RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE MEDIO CURSO:_____________________________


_________________________________________________________________

2.- PLAN DE CLASE______________________________________________________________

3.- AVANCE ACTUAL EN EL DESARROLLO DEL PROGRAMA: ___________________________


_______________________________________________________________________________

4.-¿UTILIZA APOYOS DIDÁCTICOS ACORDE AL TEMA?________________________________


_______________________________________________________________________________

5.- ¿UTILIZA Y REGISTRA OPORTUNAMENTE LOS RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES?


______________ REGISTRO DE ASISTENCIA:_ __________BOLETAS:____________________

6.- ¿CUÁNTAS REUNIONES HA EFECTUADO CON LOS PADRES DE FAMILIA PARA INFOR
MAR SOBRE EL AVANCE DE SUS HIJOS?__________;
¿RECIBE EL APOYO REQUERIDO?_______________________________________________
¿HA REALIZADO VISITAS DOMICILIARIAS?_________________________________________

7.- COMPORTAMIENTO DEL GRUPO OBSERVADO DURANTE LA VISITA:


_______________________________________________________________________________

8.- ¿CUÁNTAS VISITAS HA RECIBIDO DEL DIRECTOR DE LA ESCUELA?__________________


¿QUÉ TIPO DE VISITA?___________________________________________________________

9.- ¿CUÁNTAS VISITAS HA RECIBIDO DEL SUPERVISOR DE ZONA?_____________________


¿QUÉ TIPO DE VISITA?___________________________________________________________

10.- ¿QUÉ APOYOS LE HAN BRINDADO?____________________________________________


_______________________________________________________________________________

OBSERVACIONES:_______________________________________________________________
_______________________________________________________________________________

FIRMA DEL DOCENTE FIRMA DEL DIRECTOR

FIRMA DEL SUPERVISOR GENERAL


3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ANUAL


DE ACTIVIDADES DEL SECTOR ESCOLAR

NORMAS DE OPERACIÓN

1.- El Plan anual de actividades del sector es un instrumento que el supervisor


general deberá elaborar, de manera obligatoria, al inicio del ciclo escolar.
2.- El Plan deberá elaborarse después de haber realizado la instalación del conse-
jo técnico consultivo de sector y efectuado las visitas de carácter diagnóstica en
todos los planteles de la misma.
3.- Deberá estar sustentado en los planes de trabajo de las zonas escolares del
sector escolar.
4.- Este Plan deberá ser presentado para su aprobación al Director de Educación
Primaria.
5.- En el apartado de “calendarización y seguimiento de metas” del Plan, el super-
visor general deberá llevar el registro del avance del logro de éstas.
6.- El supervisor general deberá informar al Director de Educación Primaria, de
cualquier modificación de las metas propuestas o de desviaciones en las fechas
planteadas en la calendarización
7.- La información recabada en este instrumento al finalizar el ciclo escolar, servirá
de base para la elaboración del informe anual correspondiente.

3
DOCUMENTO NORMATIVO SOBRE FUNCIONES
DEL AUXILIAR TECNICO PEDAGOGICO
DEL SECTOR
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

IDENTIFICACIÓN

Nombre del puesto: Auxiliar Técnico Pedagógico de Sector

No. de Plazas: 1ó2

Clave: E0281 ó E0221

Ubicación Física: Oficina del sector

Ámbito de Operación: Supervisión General de Sector y Zonas


Escolares

RELACIONES DE AUTORIDAD

Jefe inmediato: Supervisor General de Sector

PERFIL DEL PUESTO

Escolaridad: Título de Profesor de Educación de


Primaria

Experiencia: Haber desempeñado el puesto de


profesor de grupo por un tiempo mínimo
de 10 años.

Criterio: Para manejar adecuadamente las


Relaciones humanas y sugerir cambios.

Iniciativa: Para crear y proponer opciones de


trabajo, planear soluciones y resolver
problemas.

Capacidad: Para organizar y dirigir grupos,


escuchar, retroalimentar y relacionarse.

Actitud: De respeto, compromiso


y responsabilidad.

Para el cumplimiento de la función se requiere:

 Conocer en forma amplia los contenidos del programa de estudio vigente, para
su correcta aplicación.

 Poseer información suficiente acerca de los métodos didácticos sugeridos en


los programas de estudios, respecto al desarrollo de las asignaturas compren-
didas en ellos.

3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

 Tener un conocimiento amplio de los elementos constitutivos del proceso en-


señanza-aprendizaje.

 Brindar orientación al personal docente para el cumplimiento de los programas,


objetivos y metas educativas correspondientes y determinar las soluciones que
procedan, en caso de presentarse desviaciones.

 Establecer actividades que permitan la vinculación de la teoría con la práctica


escolar, en la conducción del proceso de enseñanza-aprendizaje.

PROPÓSITO DEL PUESTO

Apoyar al Supervisor General de Sector en el desarrollo de las funciones de enla-


ce entre la Dirección de Educación Primaria y los Supervisores de Zona así como
en las actividades Administrativas y Técnico – Pedagógicas correspondientes.

FUNCIONES GENERALES

1.- Ejercer las acciones que coadyuven al buen funcionamiento de la oficina de la


Supervisión de Sector.
2.- Desarrollar las funciones y actividades establecidas en el presente documen-
to.

FUNCIONES ESPECÍFICAS

En Materia de Planeación:

1.- Concentrar la información sobre ampliación, sustitución, reapertura y ubica-


ción de planteles escolares del sector.
2.- Concentrar los requerimientos del personal, auxiliares didácticos, libros de
texto, bienes de activo fijo para su trámite correspondiente.
3.- Participar en la formulación del Plan Anual de Actividades del Sector.
4.- Concentrar la información estadística generada en las zonas escolares y pre-
sentarla a validación al Supervisor General de Sector.

En Materia de Recursos Humanos:

1.- Concentrar y actualizar el registro de personal de las zonas del Sector y pre-
sentarla al Supervisor General de Sector para validación.
2.- Concentrar la información sobre las necesidades de capacitación, actualiza-
ción y desarrollo del personal que labora en el sector y presentarlo al Supervi-
sor General de Sector.
3.- Elaborar los créditos escalafonarios, hojas de liberación y constancias de
servicios a los Supervisores de Zona y personal del Sector

3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

4.- Llevar un registro de control de permisos otorgados a los Supervisores de


Zona y al personal del Sector.
5.- En ausencia del Supervisor General de Sector, recibir la información por escri-
to sobre las desviaciones en el desarrollo de las funciones de los Supervisores
de Zona que integran el Sector.

En Materia de Organización Escolar:

1.- Concentrar las propuestas de los Supervisores de Zona adscritos al Sector


para mejorar la Organización y el funcionamiento de los planteles a su cargo y
entregarla al Supervisor General de Sector.
2.- Concentrar las Actas de Consejo Técnico Consultivo de las Zonas del Sector.

En Materia de Recursos Materiales:

1.- Concentrar los cuadros anuales de necesidades de material y equipo de las


zonas de supervisión ubicadas en el Sector y entregarlas para su validación al
Supervisor General de Sector.
2.- Levantar el inventario de los bienes muebles de la oficina del Sector.
3.- Integrar y mantener actualizado el archivo de los asuntos propios del Sector.

En Materia de Recursos Financieros:

1.- Recibir y revisar la documentación, que cumpla con los requisitos establecidos
( Tienda escolar, parcela y ahorro ).
2.- Concentrar los resultados económicos de fin de curso ( tienda escolar, ahorro
y parcelas escolares ) y turnarlos al Supervisor General de Sector para su va-
lidación.

En Materia de Escuelas Particulares:

1.- Recibir documentación relacionada a los inmuebles y las instalaciones de las


escuelas primarias particulares y turnarla al Supervisor General de Sector pa-
ra su verificación.
2.- Constatar a través de los informes de Supervisores de Zona, que las escuelas
primarias particulares incorporadas a la Secretaría, otorguen la atención a los
alumnos designados por la Comisión Estatal de Becas, e informar al Supervi-
sor General de Sector.
3.- Recibir y revisar la información remitida por los Supervisores de Zona del
Sector, referente a los archivos relativos a la escolaridad de los alumnos y al
registro del personal.

3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

En Materia de Control Escolar:

1.- Recibir y revisar la documentación escolar y la correspondiente a las etapas


de captura, corrección y certificación de 6° grado.
2.- Recibir y turnar al Supervisor General de Sector la documentación correspon-
diente de los alumnos que deseen ingresar al 1er grado, remitida por los Su-
pervisores de Zona.
3.- Recibir por escrito los casos de inconformidad remitidos por los Supervisores
de Zona en relación a los procesos de inscripción y reinscripción.
4.- Entregar a los Supervisores de Zona los paquetes de certificados de estudio
de los planteles ubicados en Zonas del Sector.
5.- Recibir las solicitudes extraordinarias que le presenten los Supervisores de
Zona en cuanto a expedición de duplicados de Certificados, Constancias de
estudios y rectificaciones de nombres de documentos escolares.

En Materia de Extensión Educativa:

1.- Concentrar y controlar las Actas de las Asociaciones de Padres de Familia,


tienda escolar, ahorro y parcelas escolares.
2.- Concentrar los resultados obtenidos en la aplicación de los programas de
extensión educativa en las Zonas del Sector.
3.- Concentrar las solicitudes para la realización de eventos especiales en los
planteles escolares del Sector.
4.- Concentrar la información referente a Bibliotecas, Rincones de Lectura de las
escuelas adscritas al Sector.
5.- Promocionar la realización de campañas de mejoramiento sociocultural en el
Sector.

En Materia de Servicios Asistenciales:

1.- Distribuir las convocatorias para la selección y otorgamiento de Becas.


2.- Recibir y revisar las solicitudes de Becas que sean remitidas por los Supervi-
sores de Zona al Sector y turnarlas al Supervisor General de Sector para su
verificación y canalización correspondiente.

En Materia Técnico–Pedagógica:

1.- Orientar y asesorar al personal de Supervisión y directivo en la aplicación,


desarrollo y control del proceso educativo.
2.- Promover por conducto de los auxiliares Técnico-Pedagógico de los Supervi-
sores de Zona o de la Comisión de Asuntos Técnico Pedagógicos del Consejo
Técnico Consultivo de Zona, que el proceso enseñanza aprendizaje se efect-
úe mediante una adecuada vinculación de la teoría con la practica.
3.- Promover que la aplicación del plan y los programas de estudio se efectúe con
base al nivel de conocimientos del niño y a través de formas didácticas fun-
cionales.

3
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

4.- Concentrar la información relativa a los problemas que afectan la aplicación


del plan y los programas de estudio y remitirla al Supervisor General de Sec-
tor.
5.- Promover la evaluación y concentrar los resultados de la acción educativa
desarrollada en el sector para detectar las necesidades de capacitación o me-
joramiento profesional del personal de supervisión directivo y docente, así
como los problemas generados en la aplicación del plan y los programas de
estudio.
6.- Organizar las actividades para el desarrollo y seguimiento de los proyectos y
programas de apoyo colateral al plan y los programas de estudio en el sector.
7.- Participar en las actividades de mejoramiento profesional que organice la
Dirección de Educación Primaria.
8.- Participar como facilitador en los talleres y cursos de capacitación para super-
visores, directores y maestros.
9.- Coadyuvar en la realización de las visitas de carácter diagnóstica y formativa
que programe el Supervisor General y detectar los grupos con bajo nivel de
aprovechamiento, alto índice de deserción, reprobación y ausentismo.
10.- Apoyar, orientar y asesorar a los maestros de los grupos que presentaron
alguna problemática específica.
11.-Programar y realizar acciones de Asesoría Técnico-Pedagógica al personal
docente de la Zona.

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